基础测绘信息化建设存在的问题及对策
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篇1：基础测绘信息化建设存在的问题及对策
基础测绘信息化建设存在的问题及对策
基础测绘是经济建设、城市建设和社会发展的基础性、前期性事业,基础测绘信息化给基础测绘带来了十分难得的.机遇,也使基础测绘面临着技术创新、管理体制等方面的严峻挑战,同时基础测绘信息化也需要解决一系列的问题.本文结合平度市基础测绘信息化建设情况对此进行分析探讨,旨在进一步提升基础测绘保障能力和服务水平.
作 者：梁会议 刘建丽 作者单位：梁会议(平度市国土资源储备中心,山东,平度,266700)刘建丽(平度市国土资源局,山东,平度,266700)
刊 名：科技信息 英文刊名：SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION 年，卷(期)： “”(21) 分类号：P2 关键词：基础测绘 信息化建设 数字城市篇2：中国农业信息化建设存在的问题及对策
中国农业信息化建设存在的问题及对策
内容摘要：我国农业信息化建设起步较晚、发展速度快，但问题依然突出。我国要抓住机遇，采取切实可行的措施，通过农业信息化建设加快农业现代化进程。
关键词：农业信息化，问题，政策措施，现代农业
随着经济全球化和知识经济时代的到来，农业信息化逐渐成为许多国家和地区追求的重要目标，特别是日本、韩国、美国和欧盟等一些已实现农业现代化的国家都非常重视农业信息化建设。中国作为发展中国家可利用后发优势，享受世界现代工业和农业信息化带来的成果，利用现代信息技术对传统农业进行改造，通过农业信息化建设加快农业现代化进程。
一、我国农业信息化建设存在的问题
我国农业信息化建设的特点是起步晚、发展速度快，但问题依然突出。自“中国农业科技信息网”开始运行，到目前，我国的农业信息网络已具备一定的规模和基础，初步建成具有较强技术支持功能的信息网络中心和国家农业核心网站，全国农业网站总数已达2200多个;农业部建立了农产品批发市场价格信息系统和国际农业生产贸易信息系统等，全国蔬菜市场经济信息服务系统运行良好;大部分省、市建立了农业信息中心，建成了一些大型农业信息资源数据库、农业专家系统等，县、乡级农业信息中心正逐步建立，全国已有7000多个乡镇建立了信息服务机构，占乡镇总数的18%。另外，我国广播电视和通讯业的迅猛发展，使农村基本实现了村村通广播、电视和电话，部分乡村开通了因特网，为农民直接通过综合信息网络来获取农业生产和市场信息奠定了基础。但我国农业信息化建设中存在的问题还比较突出，与发达国家相比，农业信息化建设相对滞后，我国广大农村地区与城市之间也存在明显的“数字鸿沟”，严重制约我国农业现代化的进程。目前，我国农业信息化建设的突出问题表现在以下方面：
(一)农业信息基础设施比较落后，投入不足。长期以来，由于中央和地方偏重于城镇信息化建设投资，对农业和农村信息化建设的投入十分有限，不但造成农业信息化的基础设施比较薄弱，农业信息化网络和传播体系不健全，而且导致农业信息技术的研究开发不足、信息服务业落后和农村信息资源稀缺，农业信息化程度不高，农村信息服务产业化水平低，信息进村入户难，且地区间发展不平衡。据统计，目前我国约有90%的信息资源尚未电子化，计算机设备的利用率和联网率仅为15%—20%，农村许多地区甚至没有利用计算机。
(二)农业信息化法规制度建设滞后，政府没有很好发挥主导作用。由于农业信息化立法和制度建设滞后问题，使农业信息化建设缺乏法律和制度保障，农业信息市场管理无法可依，不能实现农业信息收集、整理、筛选和传播的规范化、制度化和法制化。由于大量的农业信息具有公共物品性质，消费者“搭便车”心理及存在交易成本等特征，自发的信息市场难以使农业信息资源有效配置，需政府进行信息投入和对信息市场进行干预，并为农民提供及时、全面、准确的农业信息服务。但目前我国政府在农业信息化建设上，主导作用发挥不够，没有形成政府对农业信息服务组织的补贴、支持和有效监管机制，农业信息产品开发不足，许多农业信息产品没能及时得以推广应用，信息市场竞争无序。当前我国各地开发的农业数据库大都自定标准，没有形成全国统一的农业信息标准，互通互联性差，不适应网络化时代数据共享的需要。
(三)农业信息资源没有有效开发利用，农业信息化服务水平较低。我国农业信息资源数据库建设目前尚处于较低发展阶段，大多属于单媒体产品，农业信息资源开发不足和利用率低，农业信息的加工、分析、利用及农业信息市场的培育等发展缓慢，许多农村地区还没有完善的信息产品市场，农业信息服务体系不完善和信息服务手段落后，信息发布的渠道不畅，农民获取信息的途径少，信息接收方式落后。
(四)农业信息人才匮乏。我国对农业信息人才的培养重视不够，投入少，培训机制不完善，农业信息人才缺乏，尤其是基层农业信息管理服务人员数量少和知识结构不合理，使农业信息专业库数据的建设和更新速度缓慢，农业数据库与农业信息系统等的开发总量不足。同时，由于我国农民文化素质偏低，不少农民信息意识淡薄，信息资源利用的积极性和风险性不足，缺乏有效利用信息技术的知识和能力，使农业信息传播效率不高，农业生产的盲目性较大。
二、加快我国农业信息化建设的对策
应针对我国农业信息化建设中存在的突出问题，采取切实可行的措施，通过农业信息化建设来加快我国农业现代化进程。
(一)形成政府主导的农业信息投入机制，完善农业信息化的基础设施。一是尽快形成政府主导和市场引导的农业信息投入机制。由于大部分农业信息具有社会公共物品的性质，应由政府主导和以国家财政投入为主建设农村公共信息网络体系，免费为农业生产经营者提供公共信息服务。重点整合并传播农业技术、市场供求、价格、气象、病虫害防治等各种农业信息资源，增强农业生产经营的预见性。目前，发达国家无不投入巨大财力来加强农业信息网络建设，美国、日本和欧盟国家均投人大量财力开展农业网络系统建设。美国以政府为主体构建了庞大和完整的农业信息网络，收集、分析和发布农业信息，美国国家自然科学基金会投资5300万美元建设一个大型涉农网络项目，欧盟委员会投资5200万欧元推进25个成员国之间的网络技术的研发与应用，英国也投资2.4亿英镑支持网络研究项目。发达国家充分发挥政府在农业信息化建设中的主导作用和投资主体地位，有效推动了农业信息化建设的稳步发展，这些经验值得借鉴。同时，我国还应发挥市场的引导机制，积极利用民间投资，允许和鼓励企业、科研机构、社会组织、个人、农村专业合作经济组织、农民信息协会和农户等投资信息化建设，形成以政府投资为主体的多元化农业信息投入体系，解决财政投入不足问题。二是逐步完善我国农业信息化的基础设施。国外经验表明，加快推进农村信息网络建设，积极建设技术先进、功能完备的农业信息化基础设施，是顺利实现农业信息化的重要条件。多年来，日本政府注重加强农业信息化的基础设施建设，包括农作物种子工程设施、农作物病虫害防治设施、卫星遥感通讯设施、基础信息资源的开发和网络设施建设。其中，信息资源开发利用是信息化的核心内容。韩国也比较重视农业信息化体系建设，通过建立一系列信息管理系统来实现信息技术在农业科研中的应用目标。如，设立作物基因资源、作物育种和动物改良等信息管理系统，用于收集、存储和管理新物种、海外种质资源信息，这些数据通过信息网向大学和研究所提供，研究人员通过网络共享物种资源信息。美国已建成世界最大的'农业计算机网络系统AGNET，该系统覆盖美国46个州、加拿大的6个省和美加以外的7个国家，连通美国农业部和大量的农业企业、大学等。目前德国的农业网络系统已遍布各地，农业信息通过网络连接实现资源共享，德国的13个联邦州都可通过农业文献信息中心系统得到该中心的库存文献资料。针对我国农业信息基础设施比较薄弱、农业信息网络体系不健全的现状，需要加强农业信息化的基础设施建设，加快推进农村信息网络建设。重点加强中国农业科技、教育和经济信息网络中心的建设，尽快完善农业信息服务系统，逐渐完善农业信息资源数据库，为农业信息化建设创造良好的技术条件。
(二)加强法规和制度建设，完善农业信息化的支持体系。一是完善法规和制度建设。不少发达国家为适应农业信息化发展的需要，都及时加强信启、立法和制度建设工作，为农业信启、化发展提供了法规和制度保证。日本政府于11月正式公布了“高度信息通讯网络社会形成基本法”(简称“IT基本法”)，旨在通过建设高度信息化的通讯网络和公共服务体系，创造一个新的社会发展环境，为实施农业领域的IT战略和加快农业信息化进程提供制度保障。中国作为一个农业大国，农业信息技术有着巨大的应用空间和广阔的发展前景，农民迫切渴望掌握现代信息化的工具和技术为农业生产经营服务。但我国农业信息立法工作严重滞后，农业信息化缺乏法律和制度保障。所以，我国应抓住机遇，借鉴国外立法与制度建设的经验，抓紧制定农业信息化的法律法规和相关制度。同时，政府有关部门还要尽快制定信息化标准，完善农业信息采集、贮存、发布和传播的监管制度，建立科学的信息需求评估机制，引导各类信息服务主体提高信息服务水平，防止信息偏差。二是制定礼完善相应的支持政策。农业信息化硬件和软件建设分别属于农业基础设施与信息支持的范围，符合WTO的“绿箱政策”。所以，在世界农业信息化潮流的推动下，合理利用WTO规则并借鉴国外农业信息化支持政策方面的经验，建立和完善适合我国国情的农业信息化政策支持体系势在必行。近年来，日本政府制定一系列发展农村信息化支持政策。如，在农村普及因特网，促进农村电子商务的发展，向消费者提供充分的农产品市场信息。尤其在民间力量难以实施高速信息网络的边远山区，日本政府采取必要的扶持措施，实行“官民分担”，发挥政府在山区因特网建设中的主导作用。韩国政府在农业信息基础设施建设方面一直起主导作用，农村的信息主干网由政府投资建设，从主干网到中心局的管道由韩国的三大民营电信企业投资，从中心局到用户的网络，由民营电信企业负责，政府给予经费补助。我国要实现农业现代化，建设社会主义新农村，政府必须出台一系列促进信息农业发展的财政支持政策，加大农业信息基础设施建设和农业信息技术推广的投融资力度，从而改善农业生产经营条件和增加农民收入。
(三)逐步完善农业信息服务体系，积极为农民提供各类信息服务。为农产提供信息服务是农业信息化建设的重要目标，建立和完善农业信息服务体系应成为农业信息化建设的重点。农业生产经营面临着自然和市场等多种风险，由于我国农村信息服务体系不完善，使市场需求与生产之间的信息严重不对称，农业生产的盲目性很大，经常会出现农产品“卖难”、“买难”和“增产不增收”现象，严重挫伤农民生产积极性。所以，建立健全农村信息服务网络体系，加强农村信息服务和向农民提供准确的市场信息，指导农民的生产和及时调整生产结构，应成为我国农业信息化建设的重点。跨入21世纪后，日本积极实施农业IT战略，推进农业信息数字化，开发普及市场、气象、病虫害及防治、农技、栽培、农业政策等各类基础数据信息，便于农产随时获取农业生产经营所需的各方面信息。韩国制定了方便农民上网的优惠政策，农民上网的费用比市话便宜30%～50%。所以，我国应借鉴国外经验，尽快建立和完善以政府为主导的农业信息服务体系，积极为农民提供农业生产经营信息，从而改善农业经营信息相对闭塞的状况，降低农业经营风险，逐步提高农业的竞争力。同时，由于农业生产者、经营者的信息需求多种多样，这就需要有多元信息主体和提供丰富的服务内容，并采用多样化的信息服务形式。政府部门和信息中介机构通过互联网和多媒体为农民提供农业政策、法规、技术和市场信息服务，可满足农户进行农业信息检索、咨询、农产品供求信息发布、网上交易等服务需求，特别是为农民提供准确、及时的农业资源管理、生态环境保护、施肥灌溉、病虫害防治、畜禽饲养、农产品加工和储藏等技术信息，这对农业增效和农民增收具有重要意义。另外，尽快转变我国农业信息技术研究与农业生产需求严重脱节的局面，形成信息技术研究与推广的良性循环机制，及时将农业技术的新成果广泛应用于农业生产经营活动，使农业技术由潜在生产力转化为现实的生产力。
(四)加强农业信息技术人才培训，逐步提高农民的信息技术素质。目前，由于我国一些农业信息开发经营人员缺少相关的专业知识，导致农业信息产品的质量不高，服务水平低而收费高，严重挫伤农民利用信息资源的积极性，制约了农业信息化的健康发展。因此，各级政府应采取积极的对策，增加对农村信息技术培训的投入，在农村积极实施信息化人才培训工程，重点加强农业信息技术人才的培养。包括建立农村信息技术培训基金，明确培训的重点、内容、方式和措施等。
目前，我国农民的文化素质偏低，接受各种信息的能力有限。地方政府有关部门应定期组织开办信息培训班、网络训练班等，着重培养农民的信息意识、信息知识和应用信息技术的能力。同时，加强农业信息化宣传，鼓励农民通过电话、计算机网络等向农业信息部门和专家进行各种信息咨询，及时掌握农产品市场价格及供求状况，充分发挥信息化在农业生产经营和农民增收中的作用。
篇3：防汛信息化建设存在的问题及对策
防汛信息化建设存在的问题及对策
【摘要】近年来，随着科技进步及社会发展，“防汛信息化”成为水利工作者热议话题之一。本文介绍防汛信息化建设的意义，分析其存在的问题，并提出建设对策，以为信息化建设在防汛中更好地发挥作用提供参考。 【关键词】信息化建设；防汛；问题；对策 1、防汛信息化建设的意义 防汛信息化建设是实现水利现代化的重要环节，其对于做好新时期的水利工作，包括防汛、抗旱、水资源优化配置等有着十分重要的意义，是资源水利提升的重要手段。由于近几年的天气变化频繁，部分上游地区现已修建许多大型拦截水库，水源已基本没有，水的问题已成为制约经济发展的'瓶颈，水资源的优化配置日益成为关乎经济可持续发展的一项重要工作。实践表明，也只有通过加速防汛信息化建设，才能更好地确保城市防汛安全，科学合理地管理和优化调度好现有的水资源，实现水资源优化配置和可持续利用的实时调整，实现对洪水迅速而准确的预测、控制、处理与利用，促进雨、洪资源利用工作的深入开展。 2、存在的问题 2.1应用系统开发滞后 目前，天津市各地防汛信息化建设中信息采集存在不足，只有水文信息采集相对比较完整，加之采集技术缺少统一的标准，导致应用时可靠性、精度等无法满足要求。水利工程视频实时监控处于初始阶段，关于工程险情、灾情、旱情等信息的自动采集仍然没有启动。应用系统开发相对滞后，存在信息采集数据不全，应用比较分散，系统互联互通困难等问题[1]。同时，局域网一般是由招投标进行外包单独开发，缺乏统一的设计、验收标准，造成应用系统后续开发滞后。 2.2信息资源共享与整合困难 信息化是一个不断提高的过程，需要对现有系统进行升级、改进。不能将信息化建设看作是阶段性的工作，否则就会造成系统应用一段时间后，由于不能满足实际工作需要，变成华而不实的“花瓶项目”。同时，在信息化建设中，要提高信息资源的利用率，必须实现信息资源共享。目前，天津市水利信息化建设中仍存在制约因素，如数据中心和基本数据库建设滞后和标准不统一等问题[2]。 2.3地区发展不平衡 各区域间信息化发展不平衡，究其原因是各地经济发展不平衡，在水利信息化建设方面的认识不一致。有的区域领导对水利信息化建设不重视，加之区域经济发展慢，成为影响全市水利信息化建设的制约因素，同时也不利于全市水利信息化整体效益的发挥；有的区域领导对此比较重视，积极通过自筹资金加强信息网络基础设施建设，鼓励相关部门自主开发应用系统，为防汛抗旱作提供有效服务[3]。 2.4防汛信息化建设意识淡薄 由于多年来未发生大水，人们对可能发生的洪涝灾害认识不足，对防汛抗洪中可能出现的困难和问题估计不足，不能充分认识防汛工作的长期性、复杂性和艰巨性；不能把更多的精力投入到信息化建设上来。这就需要相关部门加大宣传力度，切实增强人们的水患意识，提高其防御水灾害的综合能力，改变其对信息化建设意识淡薄的观念。 3、建设对策 3.1加强水利信息资源整合建设，促进政务公开和公共服务 水利信息资源建设是水利信息化建设的重要基础，虽然已积累一定的信息资源，但这些信息资源较分散，无法成为公共资源进行综合利用。为此，必须大力实施信息资源的优化整合，积极推进数据中心建设，构建水利数据统一的存储与管理平台。防汛信息化公共性质决定了其传播范围越广，效用越会得到延伸。基于此，应推进水利电子政务建设，实施水利电子政务综合应用平台项目，早日实现统一平台、互联互通、无纸化办公的目标。同时，加强门户网站的建设和管理，逐步推进水行政管理、防汛抗旱、水资源保护、供水节水等水利信息的社会化服务，推动节水型社会建设。 3.2规范建设标准，推进重点项目建设 基于国家和天津市有关信息技术标准，对地方水利信息化建设标准进行逐步规范。同时，加大管理力度，健全天津市水利信息化工作管理制度。组织实施好在建、续建工程建设，按照相关部门的要求，遵循“先设计，再招标，后开工”的程序，规范运作，确保高质量完成建设任务，加快水利电子政务、灌区信息化和水资源实时监控等应用系统建设。 参考文献 [1]水利部信息化工作领导小组办公室.水利信息化顶层设计初探及进展[J].中国水利，（8）：8-10. [2]邓坚.水利信息化推进“八大重点工程”[J].中国计算机用户，2009（10）：46-47 [3]胡四一.“金水工程”：以信息化带动水利现代化[J].信息化建设，（3）
篇4：浅谈工程管理中信息化建设存在的问题及对策论文
【摘要】为适应我国加入WTO的新形势,需要加快工程建设行业与国际惯例的接轨。本文通过介绍信息化建设内容和进程,结合工程管理的现状,提出了以信息技术和信息资源开发为核心的信息化建设模式,并从工程管理信息化建设中存在的问题出发，分析了我国工程管理信息化的不足，进而提出了一些可行性建议，以供参考。
【关键词】信息化建设 工程管理 对策
1 信息化的建设和进程
信息化就是指利用先进的信息技术,实现对信息资源的开发和利用,以达到工业社会向信息社会的转化过程。伴随经济全球化的进程，我国大部分的企业正面临着史前最严峻的挑战，为了在激烈的市场竞争中求得生存与发展，必须注重提高企业核心竞争力，才能获得新的机会。基于实事求是的态度，以企业的应用与需求为着手点，学习国内外的先进生产管理理念，达到优化企业传统经营管理模式的目的。以服务客户、提高效率、拓展市场以及降低成本为理念和原则的信息技术必然会成为企业发展的最佳选择。信息资源的开发与信息的管理必然也会成为推动现代企业经济发展的重要战略手段。
篇5：浅谈工程管理中信息化建设存在的问题及对策论文
近些年来，我国信息化建设虽然取得了一些成就，但是也出现了不少的问题。结合我国工程管理信息化建设的现状，不难看出我国工程管理信息化建设过程中存在着对信息化认识不够、软件开发模式与工程管理实际结合不足、信息技术应用落后等诸多问题，工程管理信息化建设水平有待完善。
2.1工程管理者对信息化建设的认识不足。
工程管理信息化建设实施与否往往取决于管理者的.态度，一些管理者执着于“老套路”，认识不到信息化的必然趋势，对工程管理信息化建设的态度不够坚定。另外，也有一些管理者对工程管理信息化建设存在着错误的认识，他们认为信息化就是在各部门的办公室配上计算机，联上局域网，装上几套工具，实现计算机办公自动化。殊不知，那样只是搭建了信息化的一个架子而已，没有实际内容，真正意义上的信息化是要整合全部资源，形成一个统一的管理操作平台，使得各部门有机的联系在一起。
2.2 工程管理信息化还存在很多误区
在工程管理信息化中，不少企业将信息化与计算机、局域网等同起来。在工程施工过程中，大部分工程设计单位、施工单位、监理单位、业主方之间的信息交换仍然采用纸介质方式，并没有因信息化水平的提高而改变。在信息化管理中，其根本前提是数字化，将各项信息资源存储于电子介质中，且信息交换应通过计算机网络来实现。但从我国现阶段的信息化管理来看，信息技术仅被视为工程管理的工具，并没有引起工程管理模式的变革。
2.3工程管理信息化开发软件与工程管理实际结合不足
当前大多数工程管理信息化软件由软件公司开发，这些软件公司没有工程管理的经验，软件开发人员对工程管理的要素、流程等不了解，没有深入的了解工程管理的相关内容，没有考虑到工程管理人员计算机相关技能的缺陷，导致开发出来的信息软件没有整体性，软件可操作性或易用性差。软件功能强大但是操作复杂，而操作者文化技能有限，无法理解和利用相关功能，操作人员需要经过长时间的培训才能进行相应操作，但培训会增加工程管理的成本，所以，一些企业放弃使用信息开发软件。
2.4信息技术应用落后。
工程管理信息化主要包括项目决策阶段的开发管理、项目实施阶段的管理和使用阶段设施的管理，然而信息技术在我国工程管理中主要应用于施工的前期，而很少应用于施工过程的进度、质量、成本控制等方面，项目施工过程的管理仍然以人为操作为主，缺乏科学性。除此之外，一些企业未能充分利用便利的网络，计算机只是用来进行简单的计算、打字等，没有借助网络建立起一个信息共享的平台。
3 工程管理信息化的对策
3.1 明确工程管理信息化的目标
在工程管理信息化建设中，首先应明确工程管理信息化的目标，在国家重点投资项目中深入推进工程工程管理信息化建设，以工程项目周期为对象，将无纸化作为信息化建设的重要内容，在信息交流中，工程设计单位、施工单位、监理单位、业主方的信息交流应以电子介质的方式来进行信息接收和提交，将所有的信息都存储在相应的数据库中，便于信息利用和共享。工程管理信息化最重要的目标是在信息共享基础上，降低企业的经营成本，提高企业经营效率和质量，增强企业的综合竞争力。
3.2 以工程项目管理为中心内容
项目管理是企业工程管理的中心内容。在工程项目管理中，应根据工程项目的实际情况，合理设计和规划信息化管理系统，主要包括计划统计、材料管理、机械管理、劳资管理、合同预算、成本分析、施工管理、安全管理、流程管理、质量管理、系统维护等内容。还应该为工程项目管理各部门提供一个统一的工作软件，在工程项目施工过程中，加强对工程项目的进度、质量、成本、安全、信息控制的目标，对工程项目的各项生产要素进行有效管理，促进工程项目集约化、精细化管理的发展。
3.3加快信息系统和软件开发
行业特别是公路工程铁路工程容易受到环境因素的影响，如房屋工程、市政工程容易受到地质情况、天气变化、噪音、施工时间限制环保等要求的限制，这些会对资金预算工程进度产生影响。由于国外软件的适应性较差，很难满足参数变化，对工程施工建设有很大影响。因此，应加快国产信息系统和软件开发。在信息系统方面，根据我国工程施工的实际情况，调整相应的参数，允许用户对参数进行重新配置，这样就能保证参数的准确性，降低工程企业的数据分析的成本，同时，还应该密切关注工程进度开发成本，将已完工的工程量进行成本核算，与预算成本、计划成本进行比较，加强成本控制，以提高工程效益。
3.4从企业经营情况出发，推进工程管理信息化
在工程管理信息化建设中，应根据企业的经营情况，合理规划企业信息化管理的目标和各项管理制度，切不可贪大求全，盲目照搬。从我国行业信息化建设的情况来看，不少企业建立了管理信息系统和公司局域网，初步实现了办公的自动化。但很多企业对信息技术的利用还存在着很大局限，信息系统的集成水平较低，信息化建设的水平也受到很大限制。因此，工程管理信息化建设应从企业的实际情况出发，继续完善和推进信息化成果，推进企业专业系统流程再造和优化。同时，还应该结合企业的长远发展目标，开展信息化建设。在信息化建设中，企业能够充分利用政府、社会的各项公共资源，参与现代金融支付系统、网络公共服务系统、社会电子认证体系、信用系统，推动工程管理信息化建设的发展。
3.5 政府应统筹规划，全面推进信息化战略
在市场经济中，企业与企业之间的竞争已经发展成供应链和供应链的竞争。信息化建设并不是一家企业和一个行业能实现的，而是需要整个供应链企业的参与。因此，工程管理信息化建设需要在政府统筹规划、统一部署下，将企业各项资源整合起来，实行统一化管理，才能全面推进信息化建设。
4 结束语
信息技术在工程管理中的应用，不仅提高了工程管理的技术水平、工作效率和安全水平，提升了企业的市场竞争力。也降低了工程施工的工作强度和生产成本，保证工程施工质量，对我国企业的发展有非常重要的影响。但从我国工程管理信息化建设的情况来看，计算机技术的应用受到限制，信息共享情况较差，影响了我国工程管理的效率和质量。因此，我国行业的发展，应根据企业的实际情况，在政府统筹规划、统一部署下，建立健全工程管理制度，加快信息系统和软件开发，不断深入推进信息化建设的进程，促进企业信息化管理水平的提高，为我国经济建设及社会发展做出应有的贡献。
【参考文献】
[1]刘永刚.工程项目信息化管理系统建设的研究及应用[D].湖南大学,.
[2]刘亮,陈国鹏.对信息技术在工程管理中的应用的探讨[J].科技广场,2010(11).
[3]王研,孙倩颖.浅谈信息技术在工程管理中的应用[J].天津市电视技术研究会年会论文集,.
篇6：房产测绘中存在的问题及对策
房产测绘中存在的问题及对策
本文结合房产测绘的现状和发展情况,分析目前房产测绘中存在的'市场发育不完善、各地做法不统一和实际操作不规范等问题,并就如何解决这些问题提出对策.
作 者：李巨栋 Li Judong 作者单位：广西建设职业技术学院 刊 名：广西城镇建设 英文刊名：CITIES AND TOWNS CONSTRUCTION IN GUANGXI 年，卷(期)： “”(5) 分类号：P25 关键词：房产 测绘 问题 对策篇7：闽西小煤矿测绘存在问题及对策
闽西小煤矿测绘存在问题及对策
分析当前闽西小煤矿测绘工作中的4大问题,并从技术和管理上提出相应的对策.
作 者：林水成 作者单位：福建省龙岩市龙城测量规划咨询有限公司,福建龙岩,364000 刊 名：江西测绘 英文刊名：JIANGXI CEHUI 年，卷(期)：2009 “”(2) 分类号：P2 关键词：闽西小煤矿 测绘 问题 对策篇8：当前机关效能建设存在问题及对策
当前机关效能建设存在问题及对策
高县县委常委、常务副县长：欧阳世斌
开展机关效能建设是新形势下提高党的执政能力，建立高效、廉洁政府的有效途径，是形成责权一致、分工合理、执行顺畅、监督有力的行政管理体制的重要措施。近年来，各级党委政府深入开展“加强作风建设促进效能提升，优化发展环境”等一系列活动，机关干部工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，为推进经济社会又好又快发展创造了良好的政务环境。在肯定成绩的同时，我们还应看到，当前机关效能建设中还存在一些与形势发展不相适应的问题。
一、当前机关效能建设中存在的问题
通过对当前机关效能建设实践过程的分析，笔者认为当前机关效能建设中主要存在以下几个方面的问题：
（一）效能建设认识不到位。一是部分机关工作人员将机关效能建设简单地理解为一种短期性的工作作风整治运动，对机关行政效能建设开展的背景和意义缺乏深入理解，甚至有怀疑、抵制情绪，表现为开展机关效能建设活动消极，抱无所谓态度，具体工作中工作作风依然拖拉，与效能建设要求工作效率和质量提速升级格格不入。二是部分工作人员能按照相关要求认真开展“治懒、治庸、治散”活动，落实“三项制度”，但是对效能建设的系统性和全面性认识不足，重视不够。认为机关效能建设是上级领导和单位一把手的事，和自己没有太大的关系，因而不认真研究落实办法，工作平平，不求有功，但求无过，缺乏上进心和开拓创新精神，表现为工作因循守旧，难有新局面、新气象。
（二）为民服务意识不够强。一方面，由于传统组织机构和人员的相对固定，机关工作人员中只要本人无重大工作失误，即可终身任职，由此滋养了工作中的惰性。另一方面，受“学而优则仕”的观念影响，存在“吃皇粮”的优越感，工作中服务意识不够。对前来办事的群众，耐性不足、态度生硬，“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象在一定范围内依然存在。个别工作人员喜欢找“权力”的感觉，有意刁难群众，不讲原则讲关系，对熟悉的热情相待，对一般群众则爱理不理，晾在一旁，甚至于以职务之便，乱设门槛，吃、拿、卡、要，对政府的公信力造成不良影响。
（三）效能建设措施乏力。当前，还有个别单位对效能建设认识缺乏深度，落实缺乏制度，执行缺乏力度，对全面推行机关效能建设的各个环节，如宣传教育、检查督促、考评等方面，没有制定有力措施，只满足于文件的`上传下达，效能建设仍流于形式，应付走过场，或仅凭印象或经验，“照葫芦画瓢”，缺乏有效的手段，削弱了效能建设的制约力度。
（四）绩效评估手段单一。传统模式下对机关工作绩效的评估是自上而下，而这种上级对下级的检查评估在实施过程中出现了一些弊病，表现在少数上级机关重年终考评，轻随机抽查，重明查，轻暗访，检查中重数据及文本资料，轻实际成效及公众满意度。部分下级机关单位在对付检查上，上有政策，下有对策，抓面子功夫，赶炮火功夫，虚报浮夸，检查时一番新气象，检查后恢复原样。
二、当前加强效能建设的主要对策
存在以上问题，主要原因是少数机关部门和单位没有认真落实各项规章制度，疏于内部监督管理。如何加强效能建设，打造党政机关“办事公正高效、运转规范有序”的良好形象，笔者认为应该从以下几方面加以努力：
（一）加强宣传，营造浓厚氛围。一是大力宣传机关效能建设的必要性。广大机关干部首先要认识到国际国内政府改革形势，了解到随着社会经济发展的加速和信息化时代的到来，政府要不断提高自身的管理和服务水平以适应社会发展的新需求，因此机关效能建设是迫在眉睫的必需大力抓好的国家大事。二是大力宣传机关效能建设的系统性。让广大干部和群众认识到我国的行政效能建设既涉及到简化审批程序、提高行政效率的问题，也涉及依法规范政府行为、切实转变职能的问题，既有行政机关内部管理的问题，也有干部选拔任用制度上的问题，既涉及到地方层面的，也涉及到中央层面的，是一个系统的整体工程。通过宣传教育，使广大干部提高认识，增加责任感和紧迫感；使广大人民群众掌握正确的途径和方法，主动对与机关效能建设不相适应的行为实施监督。
（二）落实“三项制度”，建立服务型政府。西方发达国家“新公共管理运动”中最大的特点是在行政改革实践中广泛引进企业管理方法，在理念上，以客户为中心，把社会公众或者前来办事的人员视为政府的“客户”，认为公共组织应以“客户满意”为宗旨，也有人称之为“企业化政府”。借鉴这些发达国家的一些经验，对于我国的机关效能建设会有很大帮助。
在认识上，机关人员应该摆正自己的位置，放下“高高在上”的姿态，以“群众满意”为工作目标，认真落实“三项制度”：一是首问责任制。规定最先接待服务对象的工作人员即首问责任人，要礼貌待人、态度诚恳、积极热情，要一次性书面告知服务对象其申办事项所需的全部资料，努力解决服务对象来回跑“冤枉路”的问题。二是限时办结制。限定各事项的办理时限，解决机关工作人员办事拖拉、效率低下的问题。三是责任追究制。对因“不作为、乱作为、慢作为”行为损害了机关形象或造成了服务对象的损失的，严格追究责任，促使每个机关部门和单位及机关工作人员及时纠正对效能建设无所谓的消极心态。
（三）强化效能建设，凸显“一把手”的作用。要把机关效能建设真正抓到实处，单位的“一把手”起着决定性作用。每一位领导干部要树立“想抓、敢抓、会抓”的思想，始终绷紧效能建设这根弦：一是树立高效行政的信心。在本单位、本部门掀起一场效能革命风暴，树起一面效能建设旗帜，塑造一个效能建设窗口形象。二是以身作则。身体力行就是一个导向，一面旗帜。领导要身先士率，率先垂范，作本单位、本部门效能建设的领导者和实践者。三是抓好具体操作。本单位、本部门的效能建设实施意见、办法、制度等制定出来后，一把手要认真抓好落实，亲自过问，亲自把关，作效能建设的推动者和监督者。四是善于总结经验。在实践中不断完善效能建设机制，把机关效能建设工作提高到新的水平，作本单位、本部门效能建设的总结者和推广者。
（四）改革考核手段，建立科学的绩效评估体系。变传统的考评方式为包括服务质量、公众满意度、效率和成本收益等内容的完备的绩效评估。科学确定政府绩效评估的内容和指标体系，实行政府内部考核与公众评议、专家评价相结合的评估办法。一是政府内部创新督查方式，使督查工作做到专题督查与舆论督查、投诉举报督查相结合，整体督查与专项督查相结合，定期督查与不定期督查相结合，明查与暗访相结合，逐步形成多层次、全方位、立体式的大督查机制。二是更加关注民众的声音，对服务窗口设立民众满意度调查，以此作为绩效评估的依据之一。关注地方网络媒体、各种市民热线、信箱中反应的民生问题并及时进行督办。三是坚持奖优惩劣。把考评结果作为评价各机关部门和单位及其负责人、机关工作人员工作实绩的重要依据，与奖金发放、评先评优、提拔任用挂钩，最大限度地调动和激发机关部门和单位及其工作人员的积极性和创造性。切实以科学的考核手段、逗硬的考核制度、完备的考核体系推进机关效能建设落到实处，起到实效。
篇9：财务公司信息化建设存在的问题浅析
摘要：作为非银行金融机构，财务公司的业务与银行业务相比，在诸多方面存在相似之处，主要是存款业务和信贷业务。但与银行相比有两个先天不足：一是没有现金业务，二是没有自己的清算号。这两个先天的不足决定了财务公司的部分业务必须和银行合作，因此财务公司的信息化建设不能照搬银行的信息化建设模式。
关键词：财务 信息化建设 研究。
实事求是地说，财务公司做存贷、结算、票据业务方面，优势可能不如银行;做租赁业务的优势可能不如金融租赁公司，做担保业务优势可能不如担保公司。如果与这些机构进行同质化竞争，不但业务做不大，形成不了核心竞争力，还有较大的政策风险。财务公司只能是在银行和其他金融服务机构的夹缝中求生存谋发展，这也对财务公司的信息化建设提出了更特殊、更高的要求，要求信息化系统要来源于银行又要在某些方面，特别是在贴近企业、服务企业方面要优于银行、高于银行、快于银行。
篇10：财务公司信息化建设存在的问题浅析
1 加强队伍建设 ，进一步充实专业人才 ，形成对业务的快速反应和有效带动。
这是最关键的问题，没有充足的专业人才，细节的事情都不易于操作，总体规划无法落实。当然财务公司也没有必要建立像大银行那样的庞大的开发中心，今后的信息化建设工作还是应该与特定的 1- 2 家软件公司达成长期合作意向，主要工作还是要依靠软件公司来做，但基本的人员配置是必须的。必须建立高效精干的项目经理团队，这些项目经理应该具备银行 IT 系统建设经验，最好也对企业特点有一定的了解，他们一方面要对业务进行分析，一方面要对系统进行总体规划，同时还要组织监督项目的实施。只有这样才能将规划迅速落地，快速满足业务部门的需要，并且带动和促进业务的发展。
2 要全面部署，分步实施。
在具体实施过程中，要针对目前财务公司信息化的现状，充分考虑公司管理变革的承受力，制定分步实施计划，充分分析、研究业务需求，对项目实际目标做出切合实际的估计，明确阶段性目标，不断巩固、强化应用，不盲目追求高标准和期望一步到位，不影响正常的生产经营活动秩序，用全面、科学、规范的业务流程、操作规范来巩固实施效果和规范公司基本业务处理行为，确保该管理模式符合公司管理需要，逐步实现财务公司信息化建设的整体目标，保证项目整体实施效果。
3 要突出重点，以点带面，加快财务公司信息化建设步伐。
以点带面中的“点”是紧迫要建立的业务系统，“面”既包括基础架构建设，也包括与此“点”相关的决策支持系统。要实现这个目标，首先必须对现有系统进行全面梳理，明确各系统之间的关系，找出不足;其次必须参考银行信息化系统，对财务公司未来信息化系统的概貌有清楚的认识和定位;最后还需要在满足不断增长的业务需要的同时，顺势开展基础架构建设，否则业务系统林立，底层难以融合，又步入了银行的老路。
财务公司信息化建设基础比较弱，这也是发展中难以避免的问题，银行也都曾经历过这个阶段。现在财务公司信息化部门的主要目标应该跨越式地经过这个阶段而不是照着银行走过的路再重新走一遍。有些步骤财务公司可以迅速跨越，而银行则无法迅速跨越。所以财务公司的信息化建设工作理论上应该能够比银行快，也必须比银行快。要实现这个目标，困难是现实的，但这些困难也必须是要克服的，否则一步赶不上步步赶不上，始终处于落后地位。
4 要加强流程、环节控制，保障网络安全性。
在系统建设、运行等不同阶段应遵守不同的安全管理目标，对系统建设、规划进行全面调查、分析、研究，对实施方案进行充分验证，充分考虑公司的实际情况，在合适的时间通过合理的方式，循序渐进，逐步改善，保证公司管理体系的完整和安全。在系统建设过程中，各单位还必须建立、健全安全管理责任制，制定安全策略，建立操作系统的安全机制，使用安全方式连接客户端与应用服务器，划分管理权限，实行身份认证，形成数据库系统、数据存放的安全机制和网络备份机制。信息安全与信息系统同步规划、同步建设，完善信息安全保障体系，建立对病毒和黑客的防范措施，确保财务管理业务不间断和财务信息高度安全。
5 厘清财务公司 IT 系统与集团的关系， 建立相对独立的 IT 运作机制。
首先，财务公司作为非银行金融机构，业务上、IT 系统建设上都要接受人民银行、银监局等外部监管机构的监管，相应的在各项业务的规章制度、工作规范、工作内容方面都有着特殊要求。从信息化建设角度来讲，满足监管部门的要求更困难。因为之前在此方面考虑的少，并且财务公司的信息化体系内置于集团整体信息化体系之中。今后随着监管机构的监管力度不断加大和自身业务的不断发展，财务公司必须迅速厘清信息化体系与集团信息化体系的关系。必须从机房建设、网络建设、系统硬件、软件项目实施等各层面将信息化体系与集团的整体信息化体系进行相对的隔离，这样才能比较好地满足相应的监管要求，并适应自身的发展。
其次，财务公司是集团的.下属单位，企业集团一般都有资金管理系统，以统一进行资金的调拨和集中使用。财务公司的信息化系统与集团的财务管理系统不可避免地存在一定的关联，必须明确这两者之间的关系。集团的财务管理系统定位于企业集团层面，重点放在资金流入 / 出预算、资金调拨 / 使用计划，它侧重于政策和指导层面，虽然也涉及资金使用的具体细节，但不能经营财务公司项下的各项金融业务。在没有财务公司的情况下，集团的财务管理一般最终依赖银行作为资金收入和支付的渠道，同时可使用银行提供的现金管理功能进行投资理财。在有财务公司的情况下，财务公司可以依据人民银行的相关规定，办理成员企业的存贷款、统一向银行申请授信等金融业务，并且有自己的独立金融账务核算体系;同时也接管资金收入和支付渠道，代理集团财务与银行打交道。财务公司的信息化系统与集团的资金管理系统总的来说是政策制定和具体工作的代理实施的关系，集团财务侧重于集团内部，而财务公司侧重于外部的独立业务和代理性质。但由于财务公司成立时间晚、信息化建设定位不清等原因，目前有些具体工作的实施职责还保留在资金管理系统中进行，财务公司信息化系统还没有形成对相应业务的全面代理，工作界面相对模糊。从长远来看，这种状态对实际工作质效产生了不利影响，应该明确清晰区分出集团层面的工作和财务公司的工作。
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