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假日经济的成因、存在问题及对策

2023-12-15 08:54:46 收藏本文 下载本文

“第小七”通过精心收集,向本站投稿了11篇假日经济的成因、存在问题及对策,下面是小编给大家整理后的假日经济的成因、存在问题及对策,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

假日经济的成因、存在问题及对策

篇1:假日经济的成因、存在问题及对策

假日经济的成因、存在问题及对策

“春节”,“五一”,“国庆”,一年三个长假所诱发出的强大消费让“假日经济”成为一个高频出现的词汇.政府靠假日刺激消费,拉动内需;商家视假日为难得商机;消费者则趁假日休闲放松,购物娱乐.一时间,“假日经济”成为大小媒体追捧的热点.这里主要介绍了假日经济的概况,分析了假日经济火爆的'原因和存在的问题,并提出了一些解决问题的方法与对策.并就政府与商家如何共同做大假日经济提出了一些看法与建议.指出假日经济的发展既离不开政府管理部门的宏观引导和支持,也需要有关商家的协作,只有业界共同的努力,才能真正促进假日经济的可持续发展,从而带动整个经济的稳健发展.

作 者:仓平王维工  作者单位:仓平(东华大学旭日工商管理学院,上海,51)

王维工(东华大学信息科学与技术学院,上海,200051)

刊 名:东华大学学报(社会科学版) 英文刊名:JOURNAL OF DONGHUA UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCES) 年,卷(期): 2(2) 分类号:F7 关键词:假日经济   消费   可持续发展  

篇2:德宏州经济结构调整存在的问题及对策

德宏州经济结构调整存在的问题及对策

一个地区的经济结构是否合理,是各级党委政府十分关注的.经济问题,也是一个政治问题,它关系到本地区的经济社会能否又好又快发展的重大问题.德宏州必须不断加快经济结构调整的步伐,努力推进经济又好又快的发展.

作 者:线庆升  作者单位:中共德宏州委党校,云南,潞西,678400 刊 名:中共云南省委党校学报 英文刊名:THE JOURNAL OF YUNNAN PROVINCIAL COMMITTEE SCHOOL OF THE CPC 年,卷(期): 10(3) 分类号:F127 关键词:德宏   经济结构调整   存在问题   对策  

篇3:当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策

当前机构编制管理工作存在的问题、成因及对策

机构编制管理作为国家行政管理的一个重要组成部分,在国家行政管理中处于源头和基础地位。机构编制是“龙头”,是个很敏感的工作。经过多年的工作实践,我们在机构编制管理工作中已经摸索出一些成功的、行之有效的经验和做法,如联审工资制度、《机构编制管理证》制度、《行政事业单位入编(减员)通知单》制度、人员编制管理台帐等。随着新形势的发展,一些不容忽视的问题也应运而生,影响了机构编制管理工作的有效开展。

一、当前存在的主要问题

(一)部分单位和部门对机构编制工作重要性认识不够,对机构编制管理存在忽视和松懈的情况

有些部门和单位对加强新形势下机构编制管理的重要意义认识不足,无视“三定”方案的严肃性,不能站在全局的角度看问题,不能自觉地在转变职能、精简机构编制、提高队伍素质、提高工作效率上做文章,而是只强调本部门本单位的困难,总想在增设机构、增人增编、增职数、提升机构规格等方面打主意。大都强调本部门本单位的重要性和各种困难,要求增加机构、增加编制,很少有单位提出精简机构、减少编制。要开展某一项工作,就要设立一个机构,而且动辄要为行政机构;如果行政机构不能设置,就要求设立为财政补助的事业机构,配备相应的人员。 [本文出自本网网-www.wmxz.cn]

(二)机构设置的多样性。除了正式设立的机构以外,还以“合署”、“挂牌”、“挂靠”等形式设置机构。如农业局增挂牌子的机构有乡镇企业局,经济贸易局增挂牌子的机构有企业工委、安全生产监督管理局、经济体制改革办公室等。如果仅仅是挂牌、合署或挂靠倒未尝不可,问题是挂牌、挂靠之后,组织部门要相应地配备领导干部。领导干部配备后,工作人员就显得不够,出现“官多兵少”和人手紧的现象,导致政事职责不分、政事人员混岗情况的产生,甚至直接导致人员超编。

(三)编制管理失之于弱。虽然有“编制就是法”的说法,但在实际工作中,编制管理的软弱性随处可见。按照国家规定,只有军队转业干部可以超编安置。但在实际工作中,组织部门在领导班子调整时,超编配备领导干部;人事部门在机构撤并、调整时,由于人员分流难度较大,让超编人员暂时在岗。有的部门由于人员结构(年龄、专业、职务等)的原因,缺少专业人员或年轻干部,在招考或调剂时,超编配备。更有甚者,一些部门、乡镇及其下属事业单位,视编制规定而不见,大量使用临时性人员。

对上述问题,我们可从主客观两个方面寻找原因。客观上,目前社会事务方面新的工作很多,一项工作的开展总得有一个机构来管理,造成机构增加(包括行政的挂牌机构和事业的实体机构)。由于目前领导干部能上不能下的情况没有根本改变;或者由于目前就业形势非常严峻,机构撤并之后,人员分流有较大的难度;或者由于目前公务员队伍中专业结构不合理等原因,不得不适当补充一部分年纪轻、学历高、专业性强的人员,造成有的单位人员超编配备。主观上,由于有的部门和少数领导机构编制观念不强,在人员配备特别是领导干部配备上,不能严格执行核定的编制数,造成机构增加,人员超编。

二、解决办法及对策

机构编制是龙头,也是个很敏感的工作,编办作为党委、政府的工作部门,要通过机构编制法制化建设,积极构建“廉洁、勤政、务实、高效”的工作机制,充分发挥控制、把关、协调、监督作用,加强对机关和事业单位的职能、机构、编制、人员结构等进行全过程监督管理和跟踪服务,更大程度地发挥机构编制部门的主要职责和职能。

(一)严格维护“三定”方案的严肃性,建立和形成机构编制管理完整的法律体系

严格执行“三定”方案,对于保持机构和人员编制的相对稳定具有重要作用,必须坚决维护其权威性和严肃性。未经批准,任何单位和部门不得以任何方式自行调整和改变“三定”中关于主要职能、内设机构、人员编制和领导职数的规定。

从事机构编制管理的人员都知道,在机构编制管理中,有一句话叫做“编制就是法”。光从这句话来讲,编制就是法不错;但从这句话也反映出机构设置管理的法治性不强,而“编制就是法”这句话的落实也有较大的差距。改革开放以来,随着我国民主法制建设的推进,经济社会各项管理特别是经济管理方面的法制建设进展很快,并且取得了较大的成效。相对于其它各项工作,机构编制管理的法制化、规范化进展不大,或者说立法进程滞后,使机构编制管理部门长期以来不能依法行使自己的职能,它的行政行为更多是体现上级领导的意图,而非完整的法律意志。我们对前几次机构改革的反思,其中一条就是靠不具备法律效力的行政手段来推行的,这就不可避免地在机构编制管理上打下了人为因素的印记。正如邓小平同志指出的那样,人们“往往把领导的讲话当作‘法’,不赞成领导说的话,就叫‘违法’,领导人的话改变了,‘法’也跟着变”。如果领导人之间意见分歧,常常使机构编制部门陷入无所适从的两难境地。作为上层建筑的一个重要组成部分,要保证经济基础和上层建筑其它部门的正常长期运作,机构编制管理方面的'立法是一项重要而紧迫的任务。党的十六届三中全会决定指出:“进一步调整各级政府机构设置,理顺职能分工,实现政府职责、机构和编制的法定化。”这为加快推进机构编制立法进程,实现机构编制管理的规范化、法制化指明了方向。  [本文出自本网网-www.wmxz.cn]

(二)继续完善机构编制管理约束机制

机构编制管理工作是一项综合性的工作,它涉及到组织、人事、财政等各个部门。机构编制是财政部门拟定财政预算和核拨经费的主要依据,财政预算控制是机构编制约束的有效手段。进一步完善机构编制、人员工资与财政预算相互制约机制,要以编制为基础,在机构编制部门审核批准的机构和编制的限额之内,核定人员、工资和经费,办理调配、录用、社会保险、工资福利、户口迁移等手续。进一步完善和强化编制、人员、工资一体化管理的、相互配套制衡的刚性约束工作机制。加快电子化进程,财政局和编办可以实行机构编制、人员工资、财政预算等微机联网,建立数据库,实行人员编制与财政预算同步监测、动态管理。

(三)建立健全机构编制管理监督机制

一是进一步加强机构编制部门监督检查职能。机构编制管理部门要全面转变习惯于主要抓具体审批和执行的做法,克服和扭转“弱监督、软监督、虚监督甚至无监督”问题,加强监督职能,健全完善监督检查程序和手段。如可以结合年终统计和事业单位法人登记及年检,对各单位的机构编制执行情况进行检查。在机构编制部门内部形成强力有效的机制和制度优势,实现机构编制监督检查的制度化、经常化,把监督检查工作作为一项长期的日常业务职能深入持久地开展下去。

二是建立群众公开监督制度。群众监督是最广泛、最有力的监督。建立机构编制数据库,实行编制实名制和“阳光编制”,定编定岗到人,将财政供养人员情况置于广大干部职工的监督之下。如机构编制部门对不涉及国家秘密的工作原则、审批程序、机关事业单位的定编定岗定员情况等,以适当方式向社会公开;机构编制部门通过聘请社会监督员等方式,广泛征求人民群众意见;建立健全投诉举报制度等等,进一步落实和扩大群众对机构编制管理的知情权、参与权和监督权,防止和杜绝“暗箱”操作等违法违纪行为,营造加强机构编制监督的良好氛围。

三是强化领导干部的编制意识,建立健全相关工作机制。县乡各单位党政主要负责人是执行机构编制纪律的第一责任人,负有对本地区、本单位机构改革和机构编制管理的直接责任。可以视具体情况,建立健全相应的配套措施,如制定相应的年度考核方案,将机构编制管理工作纳入各乡镇、各部门领导班子及成员的年度实绩考核目标;纪检、监察、编制、审计部门对机构改革和机构编制管理工作实施同步监督,发现和接举报有违规操作行为的,及时、迅速地介入调查,一经查实,坚决处置到位;各单位主要负责人离任时,编办对其任职期间内机构编制管理情况进行审查,发现有违反编制纪律的,实行追究制等等。

篇4:浅议涉法信访成因、类型、存在问题及对策

浅议涉法信访成因、类型、存在问题及对策

随着我国社会主义市场经济制度的建立,政治、经济体制改革步伐的不断加快,各种无法预见的新情况、新问题不断涌现,基层干群之间的种种矛盾加剧,加上各级政府部门对此矛盾处理不及时等导致赴京赴省越级上访案事件不断增加,特别是涉法上访已经形成为一种新的不稳定因素,严重影响我国经济的快速发展和正常的社会工作秩序。因此中央政法委把解决涉法上访问题作为今年政法工作的重要工作之一。本文拟就如何解决涉法上访问题对涉法上访的成因、类型、当前解决上访存在问题及对策提出如下拙见。     一、诱发上访的成因     1.社会因素     社会主义市场经济体制的确立和经济结构的调整,发生在基层的农民负担问题、民主管理问题、下岗失业问题、贫困户困难问题,特别是反腐败问题、干群关系问题、邻里矛盾问题、司法不公问题已经成为群众关心的热点、难点问题。随着人民群众政治、文化、法律素质的提高,他们对社会不公现象的认可度降低,不满意度提高。当看到这些问题特别是这些问题降临到个人头上时,就会诱发上访事件的发生。     2.执法部门的因素     当前涉法上访所反映的问题,有相当一部分是执法干部不当行为引起的,是干部不依法行政或执法违纪所诱发的。     3.接访部门的因素     个别接访部门工作人员对群众疾苦视而不见,对信访群众另眼看待,更有的视信访为“老大难”。对接收的.信访材料,只注重例行公事,不着实解决问题,属下级管辖的一转了之,属其他部门管理的一批了之,解决不了的一交了之,最后形成不了了之。致使一个问题多年得不到解决,诱发越级上访。     4.上访当事人个人因素     有的上访当事人反映问题对处理结果期望值过高,如未满足其要求就四处串联其他上访当事人集体越级上访。     二、涉法上访的类型     根据信上访当事人所提供的信访事实的真实性,大致可划分为三个类型:     1.正当有理型。在上访活动中,大多数群众是通情达理的,胡搅蛮缠的只是少数,百分之九十以上的信访群众反映的问题是有理或部分有理的。我们认为:只要百分之一有理就应划为此类,依法予以处理。     2.无理缠访型。在实践中也确有少数人为满足个人无理要求而胡搅蛮缠的,久诉不息。动辄越级上访,集体串联,连续上访,不达到自己的无理要求不肯罢休。     3.诬告陷害型。此类上访人数占全部上访当事人中的极个别数。他们为达个人政治目的,利用帐务不公开等现象,无中生有、捏造夸大事实,煽动群众集体上访。我认为:对这类上访当事人处访部门调查结束告知结果后,仍继续无理缠访的,应属打击对象。     三、当前解决涉法信(上)访工作存在的问题     1.基层信访部门对信访工作重要性、必要性认识不到位,工作无热情,敷衍了事,形成解决涉法信访工作的“三多三少”,即受理的多,得到处理的少;扯皮的多,着实办的少;无案卷的多,有案卷的少,对做好息诉息访工作缺乏信心,致使对重访查无依据。     2.信访渠道不畅,接访部门缺乏统一调度,有的一案多访,有的一案多查。既浪费人力物力,又使调查结论不一,使群众产生对政府的不信任感。     3.督查力度不足。表现为一是调查处理质量不高,结论得不到群众满意;二是立案率、按期结案率偏低;三是已有的行之有效的制度没有得到很好的落实,信访工作流于形式。     4.立法不完善。对涉法信访无立法,有关问题信访部门难以界定,如无理缠访等,在处理上无法可依,无计可施。     四、解决涉法上访的对策     1.基层政府部门要抓经济、促发展、办实事、暖人心、注实际、讲诚信、重信访、保稳定。提高群众对政府的信任度,把不稳定因素消除在萌芽状态。     2.基层涉法信访部门接访人员要疾恶如仇、心系窗口、情系人民、爱岗敬业、不思劳苦、公正执法、恪尽职守。坚持“五心四一样”,做到“四专一提高”,即:接待热心、交谈诚心、询问耐心、记录细心、息诉有信心;初访重访一样热情,干部群众一样真诚,辖内辖外一样认真,本地外地一样对待;专人接待受理,专人审查分流,专人初查督办,专人归档上报,提高息诉率。使本部门处访的案件一次得到解决,把问题解决在基层。     3.分流机关要强化监督,对交办案件要实行“三定六个一”,即定人员、定标准、定审理期限;交办突出一个“快”,查处明确一个“实”,结案把关体现一个“严”,案卷管理讲究一个“细”,答复回访注重一个“效”,总结经验落实一个“广”。对分流案件要“及时分流、及时督办、及时催要结果”。上下协调,相互促进。     4.建议国家立法机关对信访工作予以立法,规范信访行为,规范工作程序,畅通信访渠道,界定有关问题,规定无理缠访等行为的法律责任。并对不服处理结果的行为,设立仲裁机构,提出处理办法等,使基层信访部门有法可依,有法必依,违法必究。     总之,涉法上访问题,涉及面广,彻底解决问题难度大,必须各级部门同心协力,扎实工作,综合治理,才能取得实效。否则,要想在短期内解决涉法上访问题则会非常困难。

篇5:高校教师专业发展存在问题、成因及对策探究

高校教师专业发展存在问题、成因及对策探究

近年来,地方性高校师资队伍规模逐渐扩大,师资队伍结构已呈现逐渐优化的趋势,但教师专业发展仍存在许多问题.在问题探讨的基础上,从剖析地方性高校教师专业发展存在问题的成因入手,提出促进教师专业发展的对策.

作 者:胡益波 Hu Yibo  作者单位:浙江海洋学院,浙江,舟山,316004 刊 名:高等农业教育 英文刊名:HIGHER AGRICULTURAL EDUCATION 年,卷(期): “”(3) 分类号:G451.2 关键词:高校教师   专业发展   问题   成因   对策  

篇6:我国房地产经济存在的问题及对策论文

我国房地产经济存在的问题及对策论文

一、当前我国房地产经济工作存在的问题

房地产业作为一个龙头老大可以带动一些产业的发展,如建筑、制造、设备、运输、化工、燃料动力等企业的发展,但是它也给我们生活的空间带来了许多负面影响,这也是我们大家不可以回避的话题。

1、资源浪费极端严重

长期以来,我国的经济发展就是“粗放型“发展,尤其是房地产业,因为它的发展主要是靠大量地消耗土地、地表与地下水、煤炭等地下资源与空间资源,其合理的开发与利用得不到有效的保障与重视。如大量耕地被建筑成别墅、豪华小区、住宅楼,及大量的工厂建筑等,地表水与地下水已经被严重地抽干,导致附近居民生活用水困难或者附近庄稼绝产,严重的煤炭开采导致重大事故时常发生以及地表出现裂痕。这对于我国人口众多,人均土地面积较低,资源相对不丰富的国家来说,空间资源浪费十分严重,这是不符合我国的国情的,那么资源的合理利用将成为我们重新考虑的话题。

2、对环境的保护不够重视

片面地追求效益最大化、利润最大化,导致房地产企业的数量急剧增加,在“僧多米少”的情况下,建筑密度过高、容积率过高已经是城市居住的象征,“钢筋混凝土”包围着城市,绿化空间少了,居民居住密集了,市区的污染环境加重了,空气的质量下降了,雾霾天气时时笼罩了,现在人们出门戴口罩已经是很正常的事情,居民不开门窗生活也极为普遍,诸如此类的状况带给人们的是精神的压抑和生活的不便不言自明。由于城市的空间有限,不少市区已经向县区发展和扩延,从而又导致我国大部分土地资源被占用,如耕地盖厂矿、湖泊被造田,这样严重违反大自然规律的开发方式值得人们去三思而后行。

3、金融机构体系尚不配套

目前我国房地产企业由于周期长,成本大,资金占用比例高,所以大部分资金都来自于外部融资,这是大家众所周知的,这部分资金多数是来自银行的借贷,由于资产负债比例过高导致了企业资金流转稍有不适则无法生产,以至于破产,特别是中小房地产企业融资一般都是银行的金融借贷,几乎没有其他渠道取得资金,这样使企业产生融资风险高,融资压力大,最终形成了企业无$钱找银行,银行无$钱找央行这种“三角债”,这种有了收益企业拿大头,有了风险国家承担大头,显然是失去公平的。

二、针对当前我国房地产业经济存在的问题应采取的措施

1、合理有效地利用各种资源

首先要提高资源利用的'科学性和有效性,要将粗放式经济管理方式向资源集约利用的方向转变,尤其是对土地和空间的利用上杜绝那些乱砍乱伐、过渡开采地下、地表资源,将资源破坏到没有再生的可能,这样做法即对不起我们的祖先,也对不起我们的后代,在这方面国家应该出台一些政策以及法律法规,对违法者给予经济制裁及刑事处罚,绝不能手软,因为这是关系到我们的子孙后代生存发展问题,不能因今天眼前利益去影响子孙后代的健康成长。

2、注重保护生态环境

事物是在普遍联系中发展的,房地产的经济发展与我们城市居民居住的生态环境也应该有机地结合起来,这就要求开发商在进行项目决策前认真地组织项目调研及有关各方面的专家评审,听取他们的意见,进行科学地规划,本着“以人为本”的理念去设计、去开发,这样既美化人们的生活环境,又保护了生态资源,同时又增加了房地产业的经济效益与社会效益。

3、逐步完善相关的金融体系

房地产企业可持续发展是以金融业可持续发展为基础的,所以要逐步建立与房地产企业相匹配的金融体系,如要做好房地产贷款结构的调整,进一步加大住房消费信贷的比重,现在我国大多数房地产金融借贷都是在房地产的开发阶段,国外的借款比重一般都在消费信贷方面上,这也是导致如果房地产企业财务压力过大,一旦倒闭破产,最终损失大部分将由国家承担。国家应该鼓励房地产企业通过多渠道取得资金,如通过房地产金融二级市场等。这样既能减轻国家的风险也能降低国家的损失。

4、加强监管与宏观调控力度

大家都知道,微观的市场调价与宏观的经济调控是一对孪生姐妹,房地产企业要做到可持续发展就离不开国家的宏观经济调控。所以国家也在逐步完善现有房地产业法律法规政策,本着以人本,生态和谐、社会和谐的理念发展房地产经济。

三、结语

总之,房地产业的经济效益和国家的经济命脉是紧密相关的,它的发展有利于促进社会文明发展,同时也是提高社会经济实力的基础,所以正确处理好房地产业经济发展与国家的各种资源以及生态结构的关系具有十分重要的现实意义。

篇7:医院经济管理工作存在的问题及对策论文

医院经济管理工作存在的问题及对策论文

医疗改革制度的不断深入,这使得医院在经济运营与管理的模式上发生了相应变化,医院在经济管理上如果不能及时更新,并且跟上这种变化的步伐,很可能会在这样的大环境中难以生存。 正是因为如此, 医院才应当在经济管理的模式与理念上积极做出革新,并且采取更多高效的管理方法与管理策略,这样才能够更好的在市场环境中求发展。

一、加强医院经济管理的重要性。

( 一) 适应新的医疗体制改革的需要。

随着医疗体制改革的深入,国家对医疗设施投入不能满足医院的发展,差额费用医院需要自掏腰包自己补足。 在这样的条件下,医院只有制定自身科学合理的经济管理方案,降低各项成本,增加收入,最大限度利用有限的资源创造更大的效益,才能使医院适应新的医改形势,促进医院长久健康发展。

( 二) 提高医院综合竞争力。

一方面, 公立医院面临着国家对医疗投入不足与患者日益增长的医疗服务需求之间的矛盾, 国家对医疗设施投入不能够满足医院快速的发展及患者日益增长的医疗需求,对于医院来说,医院需要大量的资金投入,改善现有的医疗环境,满足患者日益增加的对医疗服务数量和质量的要求;另一方面,随着医疗改革的不断深入,民营企业开始进入医疗行业,这给公立医院带来了新挑战。 只有加强经济管理工作,提高竞争力,才能为公立医院立于不败之地奠定基础。

( 三) 有效控制医院成本,促进医院长远健康发展。

运用现代经济管理思想不断改进、更新、完善医院经济管理水平,对医院财务管理观念、财务管理目标、财务管理手段、财务管理对象、财务管理的`内容、医疗成本等各个方面进行不断更新完善,从而控制医院成本,实现医院利益最大化和医院医疗服务水平的同步提高,促进医院的长远健康发展。

二、医院经济管理中存在的问题。

( 一) 经济管理理念更新速度慢。

很多医院在经济管理的理念上更新速度非常慢,没有及时了解与学习当下最为使用的经济管理方法与管理策略,而是仍然沿用过往非常陈旧的管理模式,这种方式本身就会直接造成医院经济管理的落后。

( 二) 经济管理模式改变效力低。

随着医院经济的不断发展,医院规模的不断扩大,传统的那些简单的经济管理模式早就已经不再适用,然而,不少医院在经济管理模式的变化与更新上速度却非常慢,低效化的管理模式仍然占主导,这会极大的降低医院经济管理的整体效率。

( 三) 经济管理人员专业化程度有限。

经济管理是一项十分专业的工作,需要从业人员有扎实的理论基础与实践能力。 然而,从很多医院的实际情况中我们却看到,不少从业人员的专业化素养都非常缺乏,很多工作人员工作的方式也十分落后,这也是医院经济管理中实存的一个问题。

三、解决对策。

( 一) 完善医院经济运营管理机制。

完善医院经济管理的整体运营机制是提升医院经济管理效率的最为直接的途径。 一方面,医院要从上到下建立一套规范、有效的经济运营管理模式,要对于经济管理中各项工作的展开方式有明确限定,并且要建立一套系统、完善、精细的经济管理体系;另一方面,要注重对于各方面的协调管理,对于医院内部的财务、人力、物资、医疗技术力量等进行整合管理,并且可以建立一套有效的管理评价体系。 这些都会将医院的经济管理朝着更加规范有序的方向推进,并且能够极大的提升医院经济管理的整体绩效。

( 二) 完善医院经济管理评价体系。

建立一套完善的医院经济管理评价体系非常重要,这不仅是考察医院经济管理绩效的重要参考,这也是保障各项管理工作能够有效执行的依据。 经济管理评价体系中应当包含医院经济运营的整体绩效、各科室的经济运营情况、人力资源方面的各项数据以及医院设备物资的使用情况等。 这些都是衡量医院经济管理效率的重要参考内容,对于这些项目进行深入考察,这样才能够规范化、精细化与高效化医院的经济管理工作。

( 三) 加强经济管理信息化建设。

加强经济管理的信息化建设同样非常重要,这不仅会让医院经济管理规范有序,这也是提升经济管理效率的重要途径。 医院应当建立覆盖到各个科室的经济管理网络,可以充分利用互联网工具将每个科室联结起来,并且实现各科室、各部门经济数据的公开透明。

资源共享不仅会让很多实际管理工作更加便捷,这也是规范很多行为的一种途径。 只有加强医院经济管理的信息化建设,这样才能够推进医院经济管理效率的提升。

( 四) 提升管理人员专业化素养。

提升经济管理人员的专业化素养非常重要,这也是深化医院经济管理工作革新的前提。 首先,医院要确保经济管理人员具备必要的专业化知识,并且有较好的问题分析与处理能力,这是一个非常重要的前提。 同时,经济管理人员要有意识的不断完善自我,要加强学习,只有丰富自身的理论基础知识,并且多了解当下高效的经济管理模式,这样才能够为平时工作的展开带来有效帮助,进而提升整体工作绩效。

四、结语。

新形势下医院在经济管理工作展开中应当不断做出必要的改善与革新,这样才能够从整体上提升医院经济管理运营的绩效。 医院应当有意识的完善经济运营管理机制,并且建立有效的经济管理评价体系,这些都是很重要的前提。 加强经济管理的信息化建设与提升管理人员专业化素养也非常重要,这样才能够为平时工作的展开带来有效帮助,进而提升整体工作绩效。

参考文献。

[1]李晓华。浅谈医院经济管理方案[J].黑龙江科技信息,(22)。

[2]杨晓鹏。信息化建设在医院经济管理中的作用[J].河南科技,(12)。

[3]张冬青。基于会计核算的医院经济管理探讨[J].中国科技信息,(24)。

[4]戴霞琴。医院信息系统在医院经济管理中的应用[J].科技资讯,(25)。

[5]赵颖。运用新成本控制理念 强化医院经济管理[J].科技信息(学术研究),(05)。

篇8:假日经济对我国经济发展的影响及其存在问题研究

假日经济对我国经济发展的影响及其存在问题研究

”假日经济“作为一种新经济现象,日趋成为人们关注的热点和焦点.”假日经济"是人们物质生活水平和社会经济发展到一定高度的必然产物.从我国现状看,假日经济虽然在我国迅速发展,但目前也存在不少问题亟待解决.在对假日经济在我国的形成背景,发展现状,假日经济理论支撑、持续发展的制约因素分析的'基础上,提出了实现假日经济健康持续发展的对策.

作 者:周维娜 ZHOU Wei-na  作者单位:中华女子学院,金融系,北京,100101 刊 名:长治学院学报 英文刊名:JOURNAL OF CHANGZHI UNIVERSITY 年,卷(期): 26(6) 分类号:F014.5 关键词:假日经济   旅游经济   第三产业   消费  

篇9:北京市沟域经济生态景观存在问题和建设对策

近一年来,沟域经济的发展有力推动了京郊山区经济的发展[1],实现了山区农民收入较大幅增长的初步规划目标。沟域经济是在山区农业经济、流域经济基础上结合山区发展基础与特点提出的崭新概念[2,3],是集生态建设、沟道治理、生态产业培育和新农村建设四位一体的山区发展新模式。本文旨在以国内外研究为基础,分析北京市沟域经济发展存在的生态景观问题并提出相关建议对策。加强和提升沟域经济生态景观的建设,对北京山区生态环境、经济和社会可持续发展有着重要意义。

1国内外沟域经济研究现状

山区作为一个重要的地理单元,尤其是随着山区生态地位的逐步加强,山区的发展研究引起了国内外学者的极大关注[2]。早在1992年发表的《21世纪议程》中就已对脆弱的山区生态系统的可持续发展给予了高度重视[4]。在被联合国确定为“国际山地年”之后,围绕山区资源开发、环境演化及生态治理与保护的研究已成为相关领域的热点[2,5-9],而以沟域为单元开展山区经济和生态研究已成为山区建设发展的基本方法和途径[4]。

在山区发展研究理论和认识方面,国外研究主要集中于以流域为单元的大尺度研究,内容涉及生态和景观健康评价、生态承载力、流域水文生态学、流域经济产业和人文社会可持续发展以及流域数字化等方面;而关于较小尺度的沟域经济研究则相对较少,但其指导理论思想则较丰富,如可持续发展理论、农业多功能理论、农作休闲健康理论、生态安全理论和生物多样性保护理论等等。而关于建设模式和技术方面,无论是流域经济还是沟域经济,国外都较重视保护地域自然和人文景观特征,重视城乡空间布局、基础设施、生态环境整治的一体化建设,重视多功能农业发展等。

目前,国内关于沟域经济的研究还比较少,除有学者对西藏的沟域经济进行过相关研究[2,10]以及张义丰从开始对北京山区区县进行的沟域经济系统研究和实践外[4],还很少有其他学者对沟域经济进行过系统研究。为落实北京市“宜居城市”、“都市型现代农业”和“山区生态涵养”发展战略,北京市政府于全面启动“221行动计划”,先后提出了都市型现代农业的“四种农业”、“四个功能”、“五圈布局”、“四大农业支撑体系”、“沟域经济”、“走廊经济”等都市型现代农业发展战略和模式。其中,各区县对沟域经济发展模式进行了积极探索,一批沟域经济发展的新典型涌现,有效促进了山区生态旅游经济的发展,同时进一步明确了沟域经济的发展理论和思路。截至,北京市7个区县已有近70条沟域完成或正在进行整体规划,17条沟域已经具备一定规模并起到了示范作用[1]。

综上,纵观国内外沟域经济研究,虽然涉及了山区发展的多个方面,但很少有人考虑沟域经济发展伴随的生态景观问题,山区沟域经济发展存在的生态景观问题急需一定的理论研究指导。

篇10:北京市沟域经济生态景观存在问题和建设对策

2.1重视产业发展、土地开发,缺乏对生态景观和文化的规划,建设标准低

由于前期发展缺乏整体规划或是缺乏宏观指导原则,导致一些沟域农业旅游景点无序开发,景点布局不尽合理。在沟域经济发展过程中,较重视“一沟一品”产业和特殊餐饮发展,对“一沟一景”乡村景观特色研究不够。单一化的发展模式,使沟域景观建设平庸无味,千篇 一律,毫无特色。

另外,与城乡统筹和新农村建设标准要求相比,沟域村镇规划、设计、建设标准不高,功能差;产业生态符合程度不够;宏观设计过多,微观设计不足。沟域村镇景观整治、提升和设计往往没有充分认识、维护、顺应和延续当地区域的地域景观特征和价值,导致规划设计常常摧毁了原有的自然和文化风貌。同时,也未有较多人关注沟域微观景观的独特性、文化性和多元性,乡村景观美学和文化价值逐步丧失,导致沟域景观特色越来越不明显。

2.2水土环境污染、生态承载力研究和规避措施缺失,生态涵养产业发展亟待升级优化

随着沟域经济的发展,旅游开发建设规模不断扩大,导致旅游景点和乡村生活污水及垃圾排放量增加,河道遭受污染并呈现富营养化加剧的趋势。因而,针对不同地形、土壤和坡度的土地利用模式急需提升,特别是建立集生产、观赏游憩、生态涵养于一体的农林复合生态农业,其设计需要进一步集成优化。

2.3生态特色资源和文化景观资源挖掘深度不够

村落建筑的体量、色彩、造型均与周围生态文化景观不协调,导致整个村镇的风貌特色不明显;另外,山水林田、沟渠路灯等基础设施缺乏生态化、景观化研究。此外,尽管北京各区县在沟域经济发展过程中较重视文化提升,但目前的文化提升主要基于新产业所蕴含的外在风情、旅游景点的历史和风俗的包装,对文化景观理解不到位、研究不够深入,致使目前大量旅游度假村的设计都是在彻底摧毁原有场地文化景观后,进行的“再创造”设计。而遗留在大地之上的人类活动的形态,包括农田、植被、村庄、道路、梯田、建筑、庭院、栅栏地等乡土文化景观都没有得到良好的利用。

2.4景观多样性差

尽管目前北京市山区沟域的生态涵养建设较重视生态林的建设,植物覆盖度每年都在不断增加,但树种单一,乡土植物利用不充分,同时也缺乏对生态安全性和生物多样性保护的研究,导致沟域植物景观多样性降低,生态涵养功能提升不足,难以适应生态涵养植被特征及乡村风貌建设需求,严重制约了山区休闲旅游经济的发展。

篇11:北京市沟域经济生态景观存在问题和建设对策

3.1优化沟域农林产业、旅游经济和文化景观整体空间布局,加强沟域居民点整理

通过评价现有居民点、度假村和农林产业点的现状和特征,提出沟域特色的生态产业和旅游业经营模式、绿色产业化生态技术,完善基于生态、经济、景观等多功能土地利用、居民点整理和产业布局的整体规划。构建生态旅游经济模式,完成旅游功能区划定位与空间布局、旅游产品、旅游线路规划,以及旅游品牌和形象设计、营销策划。

3.2加大沟域资源生态承载力研究力度,加强沟域生态环境修复和保护

建立沟域资源生态承载力和生态价值评价模型,完成沟域生态安全空间格局模式和生态基础设施建设方案;提出沟域生态环境质量标准,不同类型区生态修复和保护集成技术,完成沟域生态环境修复和保护规划措施;提出沟域经济发展和生态环境建设、保护机制及政策保障体系。

3.3进行沟域资源景观特征评价与规划研究,提升乡村文化和景观风貌

通过构建沟域资源景观特征评价方法与指标体系,提出特色资源开发战略和措施,完善沟域乡村景观规划;提出乡村社区、道路、河道、庭院、住宅、旅游景点、标识等生态化、景观化和乡土化的提升技术,以及植物配置和绿化模式,完成沟域中不同类型景观要素的景观生态保护规划与设计。

参考文献:

[1]IUD中国政务景气监测中心.“沟域经济”成为北京山区发展新模式[J].领导决策信息,2009(43):24~25.

[2]张义丰,贾大猛,谭杰等.北京山区沟域经济发展的空间组织模式[J].地理学报,2009,64(10):1231~1242.

[3]“沟域经济”:北京山区发展的新模式.

[4]张义丰,谭杰.北京沟域经济发展的理论与实践[M].北京:气象出版社,2009:3~13.

[5]李妍彬,田至美.北京山区小流域治理措施综述[J].环境科学与管理,2007,2:101~103.

[6]段文标,陈立新,余新晓.北京山区蒲洼小流域综合治理可持续发展评价与分析[J].中国水土保持科学,2004,4:53~57.

[7]M.A. Balamirzoev, E. M.R. Mirzoev,R.Z.Usmannov. Concepts of soil-agrie-cological zoning of mountain regions using the example of Dagestan[J].Eurasian Soil Science,2008,41(6):586~594.

[8]Corinne Lundstrom, Suanne Kytzia, Ariane Walz. Linking Models of land use resources and economy to simulate the developmert of mountain regions[J]. Environmental Management,2007,40(3):379~393.

[9]Sarah Shafer, Patrick Bartlein, Cathy Whitlock. Understanding the Spatil Heterogenity of Global Environmental Change in Mountain Regions[M]. Hol-land:Springer Netherlands,2005:21~30.

[10]樊胜岳,琭婧,韦环伟.西藏地区沟域经济系统耦合模式研究[J].西南民族大学学报(人文社科版),2009,1:72~76.

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