浅析粮食安全背景下的我国农业保护问题
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篇1：浅析粮食安全背景下的我国农业保护问题
浅析粮食安全背景下的我国农业保护问题
农业是整个国民经济的基础,农业生产和粮食安全始终是世界各国政府高度关注的.问题.文章在阐述我国粮食的生产、消费、进出口贸易现状基础上,分析了WTO框架下我国农业保护政策的现状及存在的问题,最后在粮食安全背景下提出了加强我国农业保护的政策建议.
作 者：王晓媛 作者单位：南开大学经济学院 刊 名：中国集体经济 英文刊名：CHINA COLLECTIVE ECONOMY 年，卷(期)： “”(22) 分类号： 关键词：粮食安全 WTO 农业保护篇2：我国农业生态环境的保护问题探讨论文
我国农业生态环境的保护问题探讨论文
一、当前我国农业生态环境的现状
当前我国农业生态环境存在着很多水土流失严重、土地荒漠化、农业灌溉用水资源短缺、农田污染等问题。这些问题制约了农业经济的发展，违背了可持续发展的原则。首先，水土流失，土壤沙化减少了农业自然资源的总量，土壤中大量的营养成分流失，使原来肥沃的土地变得贫瘠，留给后代的生存空间越来越小。农业灌溉水资源被污染现象严重，一些工业废水和生活污水不经处理直接排放对农业灌溉用水造成极大污染。农药、化肥等化学物质的过量使用，使农业耕地发生大面积板结，致使土壤生态系统功能失调。乱砍滥伐现象导致森林、草地面积不断缩小，原来的一些青山变为了荒山，蓄水涵养能力降低。农业生态环境是一个综合多样性的生态，牵一发而动全身，农业生态遭到破坏会影响多种与之相连的生态物种。
二、大力发展生态农业，改善当前农业生态环境
造成我国农业生态环境问题的原因很多，主要原因除了人们的环保意识淡薄，相关法律法规不健全外，生态农业发展投入力度不够。生态农业虽然在我国发展了二十多年，取得了一定可喜的成绩，总体来看，我国大部分地区还是以传统农业种植模式为主，毕竟千年流传下来的农耕模式很难一时改变。在当前的生态环境下，需要政府和广大人民一起努力，大力推广生态种植模式，改善当前生态环境存在的问题。
（一）加强法制建设，普及环境教育，提高全民的环境保护意识
虽然我国环境保护工程的开展起步较晚，但经过多年来的努力，目前我国已经颁布了多部环境保护法，使环境治理工作有了法律武器支持。法律的制定就是为了让广大人民群众知法，守法，政府部门要广泛深入地进行宣传，不断提高全民的法制观念，形成全社会自觉保护环境的强大舆论。舆论宣传就是为了提高全民的环保意识，环境保护不是某个单位，某个人的事情，是全民参与的事情，鉴于此，要广泛宣传生态农业的意义和重要性，提高广大干部群众的认知水平，鼓励农民发展生态农业，发展绿色农产品。
（二）合理规划，调整农业产业结构，建立生态农业和特色农业
调整农业结构，优化农业区域布局。各地区要根据自己的地域特点，因地制宜，发展有竞争力的农产品，避免因盲目种植带来的供过于求、产品相似的负面影响。发挥生态农业综合性、多样性、高效性、持续性的'特点，根据不同地区的资源情况，扬长避短，探索适合本地区的发展道路。例如，在东部沿海发达地区和西部山区粮食的种植面积可以适当减少，结合地域特点发展特色农业，不仅发挥了区域优势，又可以增加农民收入。中部和东北地区积极发挥固有的粮食优势，多生产粮食，保持我国粮食供求基本平衡，保证粮食安全。这样不同的地区各有所长，实现优势互补，既提高了经济效益，满足了市场，又实现了生态效益，形成了合理的生产布局。
（三）改善农业生态环境条件和加强基础设施建设
创新我国农业生态理论与模式，吸取国内外成功方面的经验，开展理论与模式创新研究，深化我国生态农业科学研究。把现代科学成果与现代农业技术结合起来，建立起良性循环的现代化生态农业发展模式，使农业经济的增长与农业生态环境的改善结合起来，达到经济效益、社会效益和生态效益的统一。我国目前已经开始实施大规模的退耕还林、退田还湖、退牧还草的生态建设工程。同时为了切实保护耕地，稳定耕地面积，必须建立基本农田保护区。通过制定基本农田保护区规划，对耕地进行定量、定位，并附以行政、经济、法律、技术等措施，切实保护能适应农业可持续发展的耕地数量。
（四）大力发展生产力，推广科学技术，发展生态农业
我国应进一步加大农业科技投入，加强农业科技自主创新能力建设。加强已有成熟的先进农业技术推广，定期对农民进行培训，传授新的科技知识，培养有文化、懂技术的新型农民。注重农业人才的培养，加大农业科研力度，真正提高我国农业的科技水平。
三、结语
生态农业工程是一项系统工程，要按照统一领导、分工负责的管理原则，建立健全组织领导体系，科学规划，制定目标任务和措施。要把保护生态环境放到首要位置，绝不能以牺牲环境来谋求发展。决策部门要高瞻远瞩，开发立项要慎重，不至被短期利益和经济效益所迷惑，树立农业可持续发展观念，注重将生态环境保护与经济发展相结合，以达到经济、社会、生态效益的协调发展。
篇3：我国农业保护问题的再思考
我国农业保护问题的再思考
与高速发展的国民经济相比，我国农业呈现逐渐相对萎缩的趋势，这与我国整体经济与社会发展的宏观战略要求是不相符的。为此，在农业保护的问题上应该引起我们高度的重视。在农业保护的连续性、法制性和农业保护方式的多样性方面，我们与美国等发达国家的作法还有相当大的差距。正视我们的问题和差距，借鉴国际上农业保护的先进思想和方法从而逐步完善我们的农业保护政策，这正是本文的研究主题和目的。
一、我国农业保护的现状及问题
自新中国成立至开始改革开放的30年间，由于脆弱的工业体系所支撑的国民经济急需得到发展，因此一直实施着以“暂时”牺牲农业为代价的“工业倾斜”战略，同时附带着“待工业发展后再‘反哺’农业”的期待和允诺。这个时期，农业是净流出产业而工业是净流入产业，从经济角度谈不上对农业的保护。1979年以后，对农业基础地位的重新定位以及中央旨在稳定农业生产的一系列措施，使得严重扭曲的工农产品比价关系多少得到了一些矫正，农业生产也以1984年粮食总产量创历史新高为标志而跃上一个新的台阶。但以后对农业形势的盲目乐观导致国家对农业投入的锐减，从而使得城乡居民平均收入水平的差距逐渐拉大，严重打击了农民的生产积极性，农业生产重新陷入了波动和徘徊的境地。至1993年第四季度，由南方水稻严重歉收而引发一轮严重的农产品及副食品价格的轮番上涨，对当时本已十分严峻的通货膨胀形势起到推波助澜的作用，这才真正触动政府对农业基础地位的再认识。之后，1994年和两次对农产品实行大幅度的提价，从而出现1995年和19连续两年农产品的大幅度增产。
农业丰收以后出现了一个很自然的问题，就是粮食价格大幅度的回落。年秋收后，国家多次要求各地制定和实施粮食保护价，但收效甚微。针对这一情况，的夏粮收购，国务院出台新的政策：对国有粮食部门敞开收购、正常销售后的超储粮，国家补贴仓储费用和利息；所需资金从中央和地方共同建立的粮食风险基金中支付。这一政策终于有了成效，当年市场粮价出现了大幅度的回升。
至此，可以说我国农业保护终于正式启动且已初见成效。但是，我国的农业保护仅仅处于开始阶段，无论是政策体系还是组织实施都还存在着诸多问题。自那以来，我国农业保护的政策除最近国务院宣布五年内逐步取消农业税这一条外，本质上没有什么大的动作。这些问题如不能得到及时的解决，农业保护的效力就会大打折扣，现行农业保护措施也难以持久。
2.实施农业保护的方法过于简单化。我国迄今为止的农业保护，主要局限于对农产品的价格支持，而由于我国财力不足，即使是对农产品的价格支持也明显力不从心，效果难尽人意。另外，我国已经加入世界贸易组织，从其贸易规则来看，对农产品实施价格支持是受到严格限制的。因此，仅仅实施农产品价格支持的农业保护，不是完整和合理的政策选择。
3.缺乏合理的农业保护的政策载体。我国的农业保护在组织落实方面，是以国有粮食部门为政策载体的，即国家农业保护的政策由粮食部门督促具体实施。这里存在着一个与市场经济原则严重相悖的问题：经过改革后的我国粮食部门，已经成为盈利为目标的商业企业单位，它是农产品市场的参与者；农业保护由粮食部门具体实施，又使得它扮演着粮食市场管理者的角色。这使粮食部门处于非常滑稽的地位：作为以盈利为目标的市场参与者，它由于各种政策性行为而造成巨额亏损（表现为对财政的.巨额挂帐），因而是市场竞争中的失败者；作为国家政策的执行者，它又由于盈利目标的压力而无法或者是无意全力地执行国家政策。事实上，1996年秋收农产品保护价政策之所以基本没有执行，19大部分地区的农产品保护价之所以难以到位，皆因粮食部门执行政策不力使然。
4.中央与地方及地方之间利益上的不平衡。如在年实施粮食保护价的政策时，国务院规定，对国有粮食部门按保护价敞开收购的超储粮，其所需的资金从中央和地方共同建立的粮食风险基金中支付。这样就产生了两种利益冲突：一是中央与地方在利益上的冲突。实施农业保护是中央宏观经济的需要，但对超过市场价的粮食保护价，地方也得拿出资金，对此，地方没有积极性是非常自然的；二是地方之间在利益上的冲突。在执行粮食保护价时增加地方财政的负担，产量越多、对国家贡献粮食越多的省份，地方财政因此而增加的负担也越大，这对于农业大省、大县是极不公平的。同时，各地发展农业的积极性必然受到压制，这无疑于鼓励地方重工轻农，从而对国家发展农业这一宏观政策目标的落实也会产生极为不利的影响。
二、可资借鉴的国际经验
美国是个资本和技术大国，但美国对农业这一传统产业仍然极为重视，并对其农业进行了世界上最完善的保护。借鉴美国农业保护的方式方法，对于我国实施完整的农业保护应该是有极大参考价值的。
（一）农业生产保护政策体系
美国农业生产保护政策的作用对象是广大的农业生产者，因此其作用范围是农业生产领域。其根本目的就是要使农业生产能够摆脱因农业的弱质性和风险性对其基本利益所造成的威胁，保证农业生产者能够获得社会平均利润率，从而保护农业生产者的积极性。其内容主要包括如下几个方面：
1．农业信贷优惠。主要形式是所谓的“无追索权贷款”，即参与该项计划的农场主获得的由农业部农产品信贷公司（ccc）提供的一种担保贷款。其基本作法是，为保证农业生产的基本收入水平，政府事先制定出每单位农产品的支持价格，在农产品收获后的任何时间，生产者可将农产品按支持价格抵押给农产品信贷公司而取得该项贷款。之后，如果市场价格不能达到支持价格水平，信贷公司无权索回贷款，而当市场价格高于支持价格时，农场主可自己在市场上出售农产品，然后再偿还该贷款的本息。一般来说，政府制定的支持价格等于或略高于农产品的生产成本，且贷款利率远低于商业贷款利率，所以农业生产者可从此项计划中以较低的成本（贷款利率）得到获取高收益（市场价格高于支持价格）的机会。
2.目标价格补贴。这项措施自1970年实施，具体内容是：政府事先确定某些农产品高于支持价格（即贷款利率）的目标价格，以此作为计算差价补贴的基础，在农产品收获后，如果农业生产者以低于目标价格的价格水平出售农产品，则可获得政府的差额补贴，其数额等于目标价格与市场价格或政府支持价格（贷款率）这两种差额中的较高者。这种直接收入补贴措施填补了市场价格与目标价格之间的差额，从而保证了生产者的最低收入水平，此时的目标价格也就成为农产品的最低保护价。
4.生产控制。采用多种诸如面积控制及休耕补贴等办法，使其国内农产品供给保持一定水平，以减少政府的农业预算开支及保持国内农产品的较高价格，从而达到保护农民利益的目标。
5.农业保险。农业保险是美国实施农业保护的一项非常重要的手段和方式。为减轻自然灾害给农民可能造成的风险损失，美国政府对从事农业保险的机构提供大规模的保费补贴，从而使农民能以较低的保费率普遍参加农业保险。1990年修订后的农业法规定，凡参加联邦农作物保险的农作物，在遇灾害时可根据农业保险的有关规定获得较高的赔付，即使没有参加保险的农作物，如遇灾害时，也可获得按规定产量40％的赔偿。
（二）农业贸易保护政策体系
美国农业贸易保护政策的内容非常丰富，主要有以下几个方面：
2.贸易控制计划。为使美国国内农产品不受外国竞争者的冲击，政府利用世贸组织的相关进口限制免除条款，对农产品的进口数量制定进口限额，对进口总量进行限制，控制外国农产品的进入，从而达到保护国内农产品市场对国内农产品强力需求的目的。
3.食品援助计划。出于政治和整体经济战略的目的，美国长期以来对发展中国家提供各种不同性质的经济援助，其中食品援助是其经济援助的一个主要内容。由于美国的经济援助总是带有各种附带条件的，所以这种援助在很大程度上仍然是“有偿”的。既然提供经济援助是必要的，那么提供食品援助就是一种最合理的选择：一方面大多数发展中国家普遍面临着食品短缺的困境，食品援助极受欢迎；另一方面美国农产品剩余的矛盾也得到了极大的缓解，客观上又起到了保护农业的极佳效果，真可谓一箭双雕。
三、对我国农业保护的政策建议
1．对农业保护立法。这是使我国农业保护走向正常轨道的关键环节。对农业实施保护，其收益不在于实施农业保护的当年，而在于取得其滞后效应。这一特点往往使人们在连续丰产之后产生对农业问题的麻痹认识，从而产生对农业保护必要性的怀疑。而一旦农业保护开始削弱，其后遗症往往要等一年甚至几年后才会显现，在那个时候再重新实施农业保护，则必须等一年甚至几年后才会产生效果，这样必然会造成农业发展过程的人为震荡。因此，如果农业保护措施不是连续的，那么从农业保护这一措施中的收益也必然不是连续的，同时农业保护的效率也必然会因农民对农业保护政策产生信任危机而大打折扣。要使农业保护政策保持必要的连续性，就必须有法律上的保证。
2.改造农业保护的政策载体。在目前体制下，我国的粮食部门作为农业保护的政策载体显然是不适宜的，这一政策载体的改造可参考农业银行的作法进行。农业银行在向商业化转轨过程中，为了剥离市场行为和政策行为，把原来的农业银行一分为二，在原农业银行之外成立了农业发展银行，农业发展银行的主要任务就是充分发挥政策性金融的支持功能。粮食部门可进行类似的改造，即将农业保护的政策职能从现在的粮食部门中分离出来，成立专门的政策性农产品收购部门，具体执行国家对农产品的保护价政策。这样，一方面可以顺利地将庞大的粮食机构真正地彻底推向市场，另一方面又可使国家的农业保护政策得以顺利和坚决的贯彻执行。这种改革只是粮食部门的一种分化，而不是另起炉灶，不致因新机构的设立而增加国家更多的负担。目前粮食部门将经营部门和国库部门进行了分离，但因为这种分离不彻底，所以仍然无法实现我们所谓的政策载体的职能。
3.实行农业保护形式的多样化。农业保护的实质就是政策对农业的倾斜，就是以国家意志的形式参与和干预市场运转，进行部分经济资源的非市场化配置。因此，只要农业在其发展过程中能超越于市场规则而获得政策优惠，都可视为对农业实施了保护。
4.建立中央与地方及地方之间在实施农业保护政策过程中的利益平衡机制。对农业的保护就意味着超越于市场机制之外的、产业之间利益的强制性再分配，对此中央和地方的目标显然是有差异的。为此，必须建立一种能够合理解决中央与地方以及地方与地方之间在实施农业保护政策时的利益平衡机制。在中央还没有充足的财力单方面解决实施农业保护政策所需的资金时，动员地方财力共同达到这一政策目标是可行的。正确处理地方之间的公平负担是建立这种利益平衡机制的关键。笔者认为，在目前情况下，可以设立一种统一的全国性粮食风险基金，其出资比例或出资额度不是按各地方的粮食总产量的多少确定，而是按照各地国民生产总值的多少确定。这样就能够保证农业大省有一个合理的、可接受的负担水平，也能使那些工业大省对农业保护这一符合国家宏观经济需要的政策的有效实施作出应有的贡献。
5.真正减轻农民的不合理负担。农民之所以有不合理负担，本质原因是社会对农民地位的不合理定位，也就是说，农民在市场经济条件下，还没有真正取得商品经营者的公平地位。实施农业保护政策，实质是保护农民利益，调动农民发展农业生产的积极性。鉴于当前我国农民负担过重的实际情况，只有切实减轻农民负担，农业保护政策才能真正收到实效。
篇4：粮食安全：入世背景下的“三农问题”
粮食安全：入世背景下的“三农问题”
中国“粮食安全”问题还没有很好的解决有人问：农民收入增幅下降，粮食保护价政策影响何在? 要精确的回答这个问题，需要模型计算。我个人的判断，如果按保护价但不是敞开收购，粮食供过于求的局面可能不会持续这么长时间，也就是说市场粮价的回升点可能会出现得早一点。但就目前农产品供求总体状况看，农民要想从农业获得更多的收入非常困难。
这些资源如果不种粮食而种其他农作物会不会使农民获得更好的收入? 这其实很不确定。现在有些人认为，过去几年的粮食政策，对粮食生产造成了相当数量的无效供给，造成了严重的库存积压。这种认识隐含的前提就是粮食生产浪费了部分资源。
那么，是不是“不浪费”就可以获得更高的收益? 这要看其他农产品是否存在短缺现象。现实情况是，除粮食之外的其他农产品也基本没有短缺，而且绝大多数供过于求、价格下跌。所以，即使这几年少种一点粮食、改种其他农作物，问题依然存在。
我大体的经验判断是：根据目前粮食生产水平和消费水平，全国粮食播种面积大体上需要保持在16．5―17亿亩之间。低于16．5亿亩，当年生产的粮食就难以满足需求，粮价会上涨；超过17亿亩，则会供过于求，粮价下降。因此，从总供求的角度看，粮食播种面积也就只有5000万亩左右的调整余地。
这几年粮食库存多了，确实可以适当减少粮食生产。估计粮食播种面积在一两年内低于16．5亿亩问题不大，因为有库存；但连续3年以上我认为就会出问题。
这还只是从粮食这一个角度考虑，进一步要考虑：调减下来的`粮食播种面积去种其他农作物，农民是否会获得更高的收入?
实际情况并不乐观。比如棉花、蔬菜等已是供过于求。所以抑制农民增收的基本原因，还是市场需求制约和农民就业不充分。现在有些地方出现“抛荒”现象，就反证了这一点。
我认为对“抛荒”不必过分担忧，首先，“抛荒”面积在总体上很有限；其次，要看到“抛荒”是在粮食暂时供过于求、而其他农产品在市场上并不短缺的情况下出现的，它实际上是农民在市场经济条件下转移投入的一种应对措施。马克思说过，农产品价格是由劣等地上的生产成本决定的，出现供过于求时，劣等地退出生产是符合经济逻辑的。
当然，在我国现实情况下，引发“抛荒”的原因很复杂，农民种地的负担过重是诱因之一。但无论如何，“抛荒”没有导致供给短缺，这表明它主要是市场引导的结果，多数农民在当前确实难以靠农业来增收。
◆农产品过剩非农产品也过剩
农产品的需求约束非常严重。比如全球粮食价格下跌自1996年初始，迄今已逾5年，仍处于低谷，很多品种目前的价格和最高价相比已跌去近50％，这似乎是全球性的粮食过剩。但从需求角度看，全球还有很多人吃不饱甚至饿死，原因就是他们没有支付能力。所以讲目前农产品过剩，只是相对于有支付能力的需求而言。
但粮食有很特殊的一点，就是它是国家安全、社会安定的重要产品，对它的判断仅仅依据人们有无支付能力是要出问题的。显然，如果完全从经济学判断，全球的粮食生产都应减少，更不用说中国的粮食生产应减少；但是从国际粮农组织(FAO)提出“粮食安全”概念来讲，目前全球的粮食生产未必能满足需求。因此，这是非常复杂的问题、不能仅按经济学的原理去解释。
经济发展到今天，从平均消费水平看，粮食市场已经饱和，似乎应该减产。但是平均水平背后掩盖的矛盾非常大。比如说中国，拿城里的4亿人口和农村的8亿多人口比较，两者需求结构的差异非常大。除部分发达地区外，农民的食品支出仍在继续上升，尤其是肉禽蛋鱼这些动物性蛋白食品。
这说明在中国这样的人口大国中，虽然整体上已经进入小康，但由于存在资源分配和收入分配问题，收入差距在扩大，这样的市场就很难对付。生产出来的东西对一部分人来说早已满足了，而没有满足的人却没有相应的支付能力。
现在最突出的问题就是两个矛盾交织在一起：一个是农产品的消费者也就是城镇居民，已经进入食品支出比重下降阶段，他们的支出将转移到新兴消费如住房、汽车、旅游、教育之类的行业。另外一个是，城市消费的发展非常快，但有良好市场前景的消费基本与农业无关，比如城市高楼、轿车都和农业无关。
所以尽管城镇在快速扩张，城镇居民的消费在继续增长，但对农业的带动作用非常弱，很多农产品的消费不出现负增长就不错了。从这个角度看，农民再努力也没用，因为没有市场，这是个最大的制约。
但这个制约最终不只影响到农民，中国整个经济增长的困难就在这里。按农业的生产能力来说，足以保证4亿城里人吃饱吃好。但问题是有限的城里人对农产品的需求也有限，结果是相当数量的农产品过剩，这对农民来说就意味着收入上不去。
农民收入上不去，又带来另外一个大问题，就是城里人生产出来的东西农民买不起。这样非农产品也没有大的市场，最后就出现了大家都不愿意看到的结果：农产品相对于城镇居民是过剩的，而非农产品相对于农民也是过剩的。这是一个恶性循环：8亿农民生产出来的东西4亿城里人消费不了，所以农产品过剩；而农产品过剩就导致农民收入上不去，因此4亿城里人生产的非农业品农民就买不起，最后是大家的市场都难以扩大。
所以，如果日益明显的收入分配、资源分配矛盾解决不好，第二、三产业和第一产业就相互缺乏所需要的市场环境，各自的发展就会遇到很大的障碍。从这个整体角度分析，我同意“农民增收的途径在农业之外”这个说法。
篇5：诠释全球化背景下我国传统音乐的保护论文
诠释全球化背景下我国传统音乐的保护论文
摘要：传统音乐的保护是当前学界关注的热点问题，全球化思潮使其有了新的、更为复杂的国际化背景。在复杂的、充满矛盾和多维度的交流平台上，传统音乐的保护需要重点考虑：重点保护与全面平衡问题；传承将会面临的时间、空间缺失问题；局域音乐遗产的取舍问题。
关键词：全球化趋势交流平台传统音乐保护
传统音乐的保护是当今我国全球化发展背景下迫切需要关注的问题。人们在经济大潮中向前大步迈进的时候，在某种程度上忽视了我们身后的，甚至是身边的传统文化。经济政治全球化进程的加快使传统的缺失这一负面影响更加凸显出来，我国传统音乐的生存土壤正在逐渐减少并发生着不可更改的变化，我们不得不去思考：在全球化思潮的冲击下，该如何保护我们的传统音乐。
全球化进程与趋势的三个特点是：第一，它是一个多维度的进程。这不仅指全球化在多领域、多层面上发生，而且还指全球化的参与者是多元化的,既有国家、种族、民族、国际组织、国内组织、企业,还有各种各样的共同体以及个人。第二,它是统一性和多样性并存的过程。全球化在理论上创造着一个统一的世界,但在实践上也为多样化与多元化的主体提供了实际上的参与机会和发展机会。第三,它是一个不平衡的发展过程,一个不断出现冲突的进程。冲突的主要原因是新旧事物和意识形态上的矛盾以及多种参与主体间的各种矛盾。
它们体现为全球化与本土化的冲突，民族国家与全球市场以及国内共同体间的冲突，不同民族、种族间的冲突，不同文化或文明间的冲突，个人与共同体间的冲突等。因而，这样一个客观进程所形成的交流平台，必然会存在着不同民族文化的碰撞与融合。
全球化进程不可阻拦，当我们置身其中的时候，便不可避免，或者是必须站在国际化而非个性化的平台上来与世界多种对象打交道。我们发现，这种平台正体现在我们生活的各个角落，它以复杂的、充满矛盾和多维度的历史过程影响着我们，正如英语、欧洲古典音乐、西装、麦当劳、好莱坞、圣诞节、电脑硬软件，甚至经济管理体制、教育体制等代表不同国家民族特色的各个元素早在这一平台中扮演了重要角色，传统音乐也不列其外。因此，维护自己的文化，并使之成为全球化交流平台的一个因素，我们融入全球化交流平台的有效手段。
全球化交流平台是一个多元因素共同组合而成的集合体。可以把它看作是大的、多级的、“完形”的、动态的生态系统，而我们所讨论的传统音乐也始终没有游离在这样的系统之外。这个系统包含来自任何一个参与全球化交流的国家的多个因素。这些因素是不可能平等的，平台层次也不会是绝对平衡。所以在全球化背景下，我国的传统音乐在保存自身特点的同时，也应该积极地成为构成全世界音乐发展的元素。
虽然我们并不认为，保护传统音乐文化就要一定完全使其进入全球化交流平台中去，但是有一点可以肯定，这个平台就像一张网，它会把不符合全球化特点的东西筛选掉。而留在其中的东西，既可成为国际化视野下所认可的对象，同时也保留了自身特点，并获得了更大的生存空间。
对我国传统音乐的保护，有学者从微观角度提出了很多见解。比如，树立对我国传统音乐的自豪感和自信心；呼唤每个中国传统音乐从业者和传统音乐组织、传统音乐教育部门乃至整个中国音乐界的责任；加快中国传统音乐的.人才培养；强调知识产权和遗产的保护；批判地吸收外来音乐元素，以促进传统音乐全球化等。但是，笔者认为，从全球化背景下，从宏观的角度考虑，还需要关注以下几个问题：
一、在全球化交流平台与多元文化两者共存的背景下，传统音乐的保护存在重点与全面的平衡问题
中国传统音乐种类丰富多样，其形成缘由与社会生产生活方式密切相关。这种丰富多样的各类音乐活动有其特定的文化属性与内涵，但在全球化背景下的今天，音乐文化活动的实际交流与操作方面，确实存在“适应”与“存活”的问题。比如，落后生产力下繁多小局域系统个性音乐文化的极多代表与先进生产力下的大局域系统中相对集中共性音乐文化的较少代表，在“适应”与“存活”方面必将表现出不同结果。农业社会的产物在工业社会及后工业社会中的适应与演变或消失，这一现象是无法阻挡的。我们一方面要尽量多地保留传统音乐的多种形态；另一方面也要针对目前社会环境来确定传统音乐的保护重心放在一个什么样的位置。
二、全球化进程的加快意味着中国经济发展的跨越式前进，从而达到在多方面与国际水平相衔接，传统音乐的文化传承将会面临时间、空间缺失的问题
全球化进程加快，虽然使我国快速进入国际同一平台，但是，仍存在着不全面的、不均衡的快速发展。其负面影响是，只能靠逐步传承的传统文化，无法像经济模式的直接借用以促进经济发展那样跳跃式发展。中国传统音乐的发展无论在空间还是时间上都面临断层的危机，这在城市中的表现尤为突出。生产方式与生活观念的跳跃式转变使传统音乐的发展失去了土壤与根基，或者不得不自我演变来适应新的土壤。笔者认为利用人类学田野调查的方法，深入传统音乐文化腹地进行挖掘、整理、记录和研究，从而弥补时间、空间缺失的遗憾。
三、全球化的实现将强化各自成熟的特色文化，但同时也会弱化影响范围受到局限的局域文化。因而，传统音乐的保护不得不面临取舍问题
小范围局域文化在全球化地球村的视野下趋于淡化消失。在我国，多数传统音乐形态存在于小局域环境中，没有得到足够的重视。虽然个别类型被发现并扶持发展，但终究是个别现象，不具有普遍性。我们在保护传统音乐问题上，面临时间空间缺失、人力物力不足、传统音乐生存土壤缺乏的多种不利因素。所以，只能集中精力，首先强化成熟稳定的传统音乐文化，然后尽量有选择地扶持有发展前景的项目。但真正全面保护所有现存传统音乐文化的这一理想化的目标似乎并不现实。
我们还清楚地记得这样一句话：只有民族的，才是世界的。目前，在世界全球化领跑的状况下，如何保持民族传统音乐文化的稳定发展，这是摆在我们眼前的现实而严峻的问题。
参考文献：
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篇6：新常态背景下的我国对外贸易问题及对策研究
新常态背景下的我国对外贸易问题及对策研究
【摘 要】在经济全球化的浪潮中，世界各国都积极参与到了世界贸易之中，我国加入到世界贸易组织以来，我国对外贸易的规模也越来越大，逐渐成为了一个外贸大国。虽然我国在外贸上取得了骄人的成绩，但是随着世界经济格局的不断变化，我国在外贸上存在的问题也日益明显，如何抓住外贸中的机遇，积极迎接挑战，促进对外贸易的转型，成为新常态下我国对外贸易发展的方向。
【关键词】新常态;对外贸易;问题;对策
新常态背景下，为应对当今国际上新型的经济局势，我国要想在经济全球化的浪潮中，迎难而上，就必须要正确认识到自身在对外贸易中存在的问题，借助新常态背景促进对外贸易的转型，从而提高我国对外贸易的水平，在多变的国际经济局势上站稳脚跟。
一、我国对外贸易发展中的问题
1.高额的贸易顺差
自从我国在正式加入到世界贸易组织之后，我国对外贸易发展速度逐年递增，这使得我国在对外贸易方面出现了高额的外贸顺差，根据数据显示，，中国出口增长了6.1%，进口却只增长了0.4%，这一年，中国总的贸易顺差为3825亿美元。造成这样的外贸局面形成的原因主要有三个方面：
首先，我国有着大量的廉价劳动力资源，使得一些加工贸易逐渐向我国迁移，并且我国为促进人口的就业，对部分加工贸易也实行的是保税政策，从而加剧了对外贸易顺差。
其次，中国市场有着很大的发展前景，吸引了大量的外资企业来华投资，这就导致外资企业的投资顶替了部分贸易进口，而且我国的大多数企业都是朝着贸易出口发展，国内需求不强烈，久而久之，就使得贸易顺差越来越高。
最后，由于我国长久以来的国情，我国的大多数民众对于投资的喜爱远远低于储蓄，从某种程度上，这样的经济行为极大的限制住了国内消费的增长，从而使得国内企业逐渐转变经营模式，改善技术热衷于国际市场的开拓，造成大量贸易出口现象发生，这也使得我国的外贸顺差逐渐增长。
2.外贸反倾销现象
随着我国经济的逐渐对外扩张，对外贸易反倾销现象逐渐成为外贸中的焦点问题，一些国际组织或者部分国家逐渐加大了对我国商品的反倾销起诉，反倾销的金额也逐年上升，严重影响了我国外贸经济的发展，例如，9月6日，欧盟委员会宣布对从中国进口的光伏板、光伏电池以及其他光伏组件进行反倾销调查，涉案金额高达265亿美元。同时，反倾销税率加高成品范围也渐渐扩大，我国主要的外贸出口项目几乎都遭到了反倾销的诉讼，使得我国对外出口企业的积极性受到了严重的影响。此外，我国受到的反倾销次数也是在逐年的增加，使得我国成为世界外贸国家中遭到反倾销现象最多的国家，几乎每发生3起反倾销案事件，针对中国产品的必然会有1起。
造成这种现象除了来自经济、政治等方面的因素影响外，我国自身也是有一部分原因的。由于国内市场没有一个完善的制度规范，市场行为的发展比较盲目，这就导致了大量过剩产品的出现，企业为了自身的发展在国内以及对外贸易的策略上只能采用低价倾销的策略，从而保证企业生存的空间。同时，由于国内部分企业出口的规模并不是很大，遇到反倾销现象的时候，考虑到应诉的成本以及自身的利益，大多采取的是不应诉策略，这是企业反倾销意识淡薄的表现，主要还是由于对WTO贸易框架的不熟悉、对相关知识掌握不足。
3.贸易壁垒问题
虽然改革开放以来我国经济有了长足的进步，但不可否认的是我国依然是一个发展中国家，与世界上的发达国家相比较而言，在科技以及经济发展的方面仍存在着很大的差距，由于世界各国的经济与科技发展方面的不统一，在对外贸易方面的规定以及技术的标准方面肯定也存在着不同。欧美等发达国家所制定的贸易标准肯定会高于国际上的一般水平，从而造成对外贸易之间的障碍，而我国出口的大多数产品由于其附加值低的原因，致使在国际市场上的竞争力度较弱。同时，国内的大多数企业标准化的意识不强，基础性工作环节比较薄弱，生产技术并未与国际接轨，与国际通行的标准不一致，这对我国外贸产品打入当地市场造成了严重的影响。除此之外，我国的外贸企业并没有树立起与国际认证体系相关的认证意识，而许多发达国家的部分质量认证体系早已成为了在对外贸易层面上的技术性的贸易壁垒。
4.外汇储备过高
我国对外贸易的一个主要问题是过高的外汇储备，尤其是自从金融危机以来，我国的外汇增长呈现逐年增加的态势，204月，中国外汇储备累计高达3.31万亿美元，超过日本稳居世界外汇储备的第一位。然而，随着外汇储备的逐年增长，使得我国持有的机会成本也在逐年增加，这就使得人民币升值的压力逐渐加大，加重了我国国内通货膨胀的压力，从而影响到了国民经济的增长。
5.贸易地区分布不均衡
随着我国改革开放的不断深入，对于外贸经济也逐渐的重视起来，但从国际经济局势上来看，我国在对外贸易方面，对于发达国家的贸易依赖程度高达60%左右，相对而言，虽然我国与亚非等发展中国家有较大的合作潜力，但见效的成果却很小，这严重影响了我国对外贸易的均衡，一旦这些发达国家发动贸易壁垒，会严重的影响到国内的经济发展，从国内经济局势上看，我国国内各地区的外贸发展水平也存在着差异性，尤其是西北地区虽然面积在我国占有30%，但在对外贸易中所占比重只有2%左右，致使西北地区在如今经济全球化的大好格局下，发展依然落后。
二、我国外贸转型挑战
1.全球经济依旧存在危机
随着经济逐渐全球化，世界上国家与国家之间的经济交流日益密切，一旦一个国家的经济发生危机，就会出现连锁性的全球经济危机，正如20发生的全球性金融危机，起因就是由于欧美等发达国家过度超前消费所造成的，从而引发了全球性的经济衰退。然而，在21世纪初期，发达国家过度超前消费以及发展中国家过度储蓄投资的发展模式推动了世界经济的发展，其中最为主要的原因是由于发展中国家拥有廉价的劳动力以及土地，这种发展模式使得发达国家逐渐开始向发展中国家进行产业的转移，但这种经济发展的模式使得经济在发展的时候过分依赖于市场的力量，政府缺乏必要的宏观调控，使得市场投机的经济发展行为遍布全球，从而引发经济危机，最终影响到了实体性经济，使得出现全球性经济衰退的现象。当前来说，世界经济在逐步的恢复之中，虽然有些起色，但是风险依旧还存在，这主要变现为：发达国家经济依旧萎靡、全球创新动力不足、部分地区政治经济存在冲突等，这些不确定的因素严重影响着全球性的经济发展，一旦失控，经济有可能再发危机。 2.贸易保护及摩擦增多
篇7：社会需求背景下我国研究生教学管理中存在的问题分析的论文
社会需求背景下我国研究生教学管理中存在的问题分析的论文
摘要：近年来，随着我国高等教育体制改革的不断深化,我国硕士研究生的招生人数迅速增长,这给各个学校的研究生管理工作也带来了一系列的问题，从而人们对我国研究生人才的需求提出了新的理念，对教学管理提出了更高的要求。本文主要是对社会需求背景下我国研究生教学管理的现状进行探讨分析，从中找出问题所在，并提出相应的解决措施。
关键字：社会需求研究生教学管理解决策略
在我国发展“科教兴国”国策以来，研究生教育不短受到人们的重视，作为我国教育结构中最高层次的教育——研究生教育，一直以来都是我国增强综合国力以及国际竞争力的重要后备力量。然而，近年来随着我国研究生教育规模的扩大，研究生教学的初衷受到了一定的影响，研究生教学管理中存在许多问题，需要相关部门对其进行更深层次的研究，并将研究生教学的管理工作贯穿于整个研究生教育系统中，同时还需要不断创新、与时俱进，为实现研究生教学的最终目的'提供可靠保障，进而为国家和社会培养出适应当今社会需求的优秀人才，促进我国经济的快速、健康、持续发展。
一、我国研究生教学管理中存在的问题分析
1、导师队伍的建设不合理
对于研究生的教学，合理的导师队伍的建设是高校实现研究生培养目标和提高研究生教学质量的重要因素。然而，目前我国许多高校在导师队伍建设不够合理，存在的问题日益突出，虽然有些学校已将采取了许多措施，并取得了一定的成绩，但根本的问题还是存在。例如，各学科导师师资力量分布严重不均，有的学科导师阵容整齐，实力强大，而有的学校导师队伍严重缺乏，不能满足学校研究生培养的基本需求。同时，有的学科却缺乏学科带头人，没有高资质的导师，断层现象严重，甚至有些学科由于就业形势严峻而受到歧视，致使导师出现过剩，学校没能充分利用已有的师资力量。
2、课程设置不够科学
调查显示，目前我国研究生课程设置不够科学的现象相当普遍，还有许多地方有待改进。甚至有些学校在进行研究生课程设置时只是盲目地搬用外国先进的课程理论，并没有充分结合本国的实际将先进的外国理论嵌入到自身的科研中。同时，有些学校在运用课程理论指导教学时，忽视对课程进行研究和反思，严重缺乏课程改革意识，不能很好地处理国家课程、地方课程、校本课程这三者之间的关系，并且忽略学校与社会需求的联系，使得研究生的课程设计方案因循守旧，可操作性不强，致使所培养的学生缺乏创新意识。
3、学位论文质量不高
作为衡量研究生培养质量的一个重要标志——学位论文，其质量的高低与学生的培养质量息息相关。然而，随着我国研究生招生规模的不断扩大，我国研究生的培养质量普遍出现下滑趋势。
从研究生的学位论文可以看出，学生所研究得结果往往缺乏可靠性、可行性等，太过于形式化。甚至有些研究生在选题等方面的问题没有得到真正解决的情况下，就盲目地研究下去并可能导致严重的结果，此外，有许多硕士学位论文的表达存在模糊引用、逻辑性较差等表达问题，从而不同程度地影响到了我国研究生教学的质量。
二、社会需求背景下我国研究生教学管理的策略
1、重视学生科研能力的培养
在研究生教学中，教师应该将学生科研能力的培养作为教学的重点，在课堂上需要花更多的时间来讲授科学研究的方法，并且结合学生的相关研究方向讲述科研活动中的观察方法、科研选题的原则、收集文献的方法以及科研论文写作的方法等。同时，还要分阶段检测研究生的科研能力和学位论文的撰写情况，让学生在科研路上能够持之以恒，刻苦钻研，最终使学生的科研能力也能在课题团队中得到最大限度的提高，进而有利于学校对研究生教学的管理。
2、课程地设置应以社会需求为指导
对于研究生课程的设置，学校应该在确保研究生能够完成国家教委所规定的硕士学位课程前提下，还应该根据当今社会的需求来适当地引导与支持学生选修跨方向、跨专业的课程，特别是相关与边缘学科，以便于学生在今后的科研与工作中更能适应未来社会的发展。同时，研究生课程的设置还应该考虑到研究生的具体实际情况和个人基础、爱好，给予他们选修课程一定的自由度，充分调动研究生的学习激情。
3、引入竞争机制
与其他层次教育一样，研究生的教学管理中也应该适当地引入竞争机制，尽可能地为学生减轻经济负担，并能够激发学生的学习与科研欲望。虽然，为了解决研究生学费这一问题，我国各大院校普遍采用的是奖学金制度的形式，但是，如果学校目盲地采用这一制度，在一定程度上看可以解决了学生的费用问题，但也会滋生了新的问题，让学生感觉到没有压力的学生，不再那么刻苦地学习，反而影响到研究生的教学质量。因此，这就需要相关教育工作者必须根据学生这一心理特征制定相应的竞争机制。在具体的实施中可以适当的弹性调整，评定等级的标准，通过学生研究生的科研成果作为评奖评优的依据，改变传统以考试成绩为评比依据的模式，切实地提高研究生的学习热情，让他们在有竞争的氛围中更加刻苦去搞科研，通过竞争让他们更迫切地去创新，从而提高我国研究生教学的质量，以便于学校对研究生的管理。
参考文献：
[1]徐倩,李宝国.关于推进研究生组织建设工作的思考[j].产业与科技论坛,2008(06).
[2]孙俊涛.研究生教育管理工作浅议[j].福建论坛(人文社会科学版),2008(s3).
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[4]刘国霞,汪学勇,白淑军,张金珠.关爱教育——高校研究生班主任工作的实践与体会[j].河北工业大学成人教育学院学报,2009(01).
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