我国农业经济发展的建议论文
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篇1：我国农业经济发展的建议论文
我国农业经济发展的建议论文
一、了解农业经济发展状况，农业经济发展的可操作性建议
1、农业经济与投资相结合
发挥和引导以农户为主体，多渠道投资相结合的格局形成，大力发展乡镇企业及各类股份合作企业。大力促进投资的有效利用，鼓励农民把资金集中起来，利用闲置资金最大限度地发展农业生产上，银行机构方面要放宽信贷政策，扩大信贷面以调动民间资本的积极投资。各级各部门引用资金或发展农业联营项目，向各种农业特色主导产业倾斜，对主导农业产品和市场潜力大的农副产品进行深加工，对农业型产业基地加大扶持力度。
2、农业经济离不开政策力度的支持
加大政策支持力度，通过政策与体制创新，探索各种农业经营方式，寻找乡镇企业的优势，创造新条件，以优势龙头企业为核心，以本区域现有的品牌为基础，切实培养、组建和壮大符合经济规律的，加强乡镇企业的战略性，使发展较强的优势企业带动中小企业健康发展。
3、提高农民自身的文化素质，参加相关农业技术培训
农业部门更要支持建立更多种层次，多种形式的农民成人教育体系，组织农民学习社会科学理论、现代科技知识和市场经营的能力培训，加大农业教育基础和体系建设，积极鼓励农村中青年群体抓住参加农大、夜大、电大等技术培训机构的学习机会，扩展教育、深入教育，培养具有现代农业生产与经营的新观念型农民，同时，应根据本地区农业特色，有针对性地推广农业实用技术，并开展多渠道形式的阶段性的技术与教育培训，培养出新一代具有当代先进科学技术与农业知识的新型高素质农民。
4、以市场为导向，加事农业产业化进程
加速农业产业化的进程，通过对农业经济实行区域化布局与调整，进行专业化生产，集多种经营方式于一体的经营方式，以市场为依托，带动农业基地生产，与基地农户联合，开成种植、养殖深加工产业，形成以生产、供应、销售为一体的'经营管理模式和市场化企业运作机制。
5、加大“品牌“效应，大力发展农业经济
品牌赋予农产品一种与众不同的内涵，反映农产品的特性或功能，带入着农业文化情感，实现着与消费都的沟通，最终成为消费者最愿意接受、最可依赖的东西。农业产业的品牌意义，需要根据农产品的特性、消费都的心理及各种社会因素进行定义，如市场价格导向与文化传统等，塑一个与目标市场有头的品牌。目的在于如一提到蔬菜，消费都自然就会想到这个品牌的其它属性，如价格、品种、质量等。建立农民广泛参与一些各种合作组织或博览会，这对于提高农产品质量及巩固品牌形象有相当重要的熏陶作用，通过企业化的经营、管理，以农业人的身份人事农产品的生产、加工，使农民职业化。这种模式是建立品牌声誉制度的有效方式，有利于促进农业向市场化和市场化的方向发展。
6、做好农业技术的推广
农业科技机构应当通过转换机制和调整结构，建立相关的科研机构，建立高效、开放、协作的运行机制，以从事农业相关的病虫灾害规律与防治的研究，进行农作物高产、高效综合增产技术的开发和农业资源发生、发展的规律等研究，以达到农业技术推广的真正目的。同时，成立以各省市级农业组织为中心的农业技术推广机构，进行试验示范和开发，促进农业生产力的提高和现代农业的持续稳定发展。完善技术咨询服务，全面落实其研究、开发、经营、服务等各项职能，积极开展第三产业的建设，以发展农业科技培训，信息技术服务为主。
7、提高土地的多种方式运用
在农业经济中，提高土地产出率，增加农民的收入，提高土地利用率是最主要的运用方式，它主要是改良土壤，增加土壤的养分，从各种耕作措施和田间管理等都可以有效改良土壤，也有的地方进行种植植物进行改良土地，以改善土壤，增加土地的营养成分，以达到农民增产增收的目的，以增加土地的产出率利用率，促进农为经济的发展。
二、结尾
农业经济的发展，不仅有利于“三农”问题的解决,对社会主义新农村的建设和促进现代农业的快速发展具有极为重要的战略意义，更是从根本上有利我国农业长期战略的发展，我国是农业大国，增加农民收入，实现农业经济的持续稳定增长，需要各地方、各部门坚持农业经济的状况和农业经济的发展趋势，进而加快国民经济的增长。
篇2：丰城市农业经济发展问题及对策建议论文
丰城市农业经济发展问题及对策建议论文
摘要：
促进农业经济的发展是当今丰城市的一项重要任务，分析制约丰城市农业经济发展的因素，采取调整种植业结构和农业产业结构，增大财政支农力度，提高农业科技含量和农民素质等措施，探讨解决的途径，以促进丰城市农业经济的发展。
关键词：丰城；农业经济；发展；对策
1制约农业经济发展的因素
1.1农业科技落后
主要表现在农业科技力量薄弱。据统计，丰城市农业人口有100多万，每万人中仅有5名科技人员，数量极少，一些发达国家每万人中有40名科技人员，由于目前农村科技人员缺乏，农业科技推广难以开展。二是农业科技成果转化率低。每年取得的农业科技成果，不能应用到农业生产上，转化率只有30%~40%，而发达国家农业科技成果转化率已达到70%~80%。三是转化成果的普及率低。目前农业科技成果转化后的普及率也只有30%~40%，这就意味着已转化的成果中，还有2/3没有应用于生产实践。这些都严重影响着农业经济的可持续发展。
1.2社会化服务体系不健全
主要体现为：一是农村社会化服务组织涣散，相当部分农村集体经济组织的实力比较薄弱，难以承担起统一的产前、产中和产后综合配套服务；二是社会化服务效率低下，从事农业社会化服务的职工队伍素质和业务能力偏低；三是社会化服务内容单一，多数集中在统一供种、统一植保、统一收割、统一防疫等几个项目上，产前、产中服务多，产后服务少，无法满足农民在再生产过程中的多样性要求。
2大力扶持农业经济的必要性
2.1扶持农业经济是促进农民增收的需要
农业发展中存在着许多问题，突出的是农民增收困难。农民人均纯收入增长缓慢，农民收入长期上不去，不仅影响农民生活水平提高，而且影响粮食生产安全；不仅制约农业经济发展，而且制约整个国民经济增长。
2.2扶持农业经济是确保社会稳定的需要
农村稳定是社会稳定的基础。农业经济发展缓慢会造成农民生产、生活两方面购买力的萎缩，进而会影响到农业生产、生活物资供应和产后加工销售等环节，导致这些部门生意萎缩、失业率上升，最终造成社会不稳定。
2.3扶持农业经济是促进国民经济发展的需要
从目前农村的大部分地区情况来看，农民收入低，生活消费需求受到抑制，导致国家扩大内需政策难以得到很好的`落实。要扭转这种被动局面，首先要大力扶持农业经济，增加农民收入，提高其有效购买力，扩大内需，进一步促进国民经济发展。
2.4扶持农业经济是迎接新形势挑战的需要
中国的大宗农产品在国际市场上不具备价格竞争优势。随着国内市场的进一步开放，这些产品的进口可能会对国内大宗农产品市场会造成较大的冲击。因此，不能因比较效益低而放弃或减少生产，必须加大政府对农业经济的扶持力度，提高农产品的竞争力。
3大力扶持农业经济的具体建议
3.1完善政策性农业保险制度
农业保险是现代农业发展的三大支柱(农业科技、农村金融、农业保险)之一，是WTO农业协议允许各国支持农业的“绿箱”政策。农业保险，对农民来说是转嫁风险、分摊损失保障收入的重要途径，对国家而言是保护和发展农业的重要举措，应引起各级政府的高度重视。农业保险在中国推行已达，但发展缓慢，为此建议采取如下具体措施：一是健全农险法规，完善法制环境；二是加大财政支持力度并制定相关优惠政策，比如，对经营农业保险项目的商业保险公司免除其营业税和所得税等一切税赋；三是对农户的保费实施一定比例的补贴，比如补贴保费的30%或者根据农业发展需要给予更高比例的补贴，以减轻农户负担，提高农户投保的有效需求。
3.2注重农业科技创新及应用
科技是第一生产力。在推进农业经济发展过程中，首先要注重科技创新，加大对农业科研和科技推广工作的支持力度，尽快研制出更多优质高产的粮食品种；其次，要抓好农产品精深加工、节水农业、农作物病虫害综合防治、测土配方施肥、生物工程与电子信息等新技术的推广应用，注重对种粮农民的技术指导和培训；再者，要加强农业科技示范园区建设，通过搞好新品种和新技术引进、试验、繁育、示范、推广与服务等工作，带动广大农民大面积推广应用新技术、新成果；最后，要依托大专院校、科研院所，大力推进产学研结合、农科教结合，带动广大农民走科技兴农的路子。
3.3健全农产品市场服务体系
农产品能否及时销售出去，是发展农业经济的关键环节。因此，必须把开拓农产品市场，搞活流通作为发展农业经济的一项战略措施来抓。大力发展订单农业，积极组织农产品经营单位与农民按照自愿、平等互利、协商一致的原则签订购销合同，并依法规范农业订单，从而有效调节供求。另外，要大力培育农产品期货市场，尽快推出大宗农产品期货品种，改善农产品信息服务条件，保证信息渠道畅通，引导农民合理利用期货信息，服务农民增收。
篇3：我国农业物流发展的若干建议的论文
关于我国农业物流发展的若干建议的论文
一、引言
农业物流是指以农业生产为核心而发生的一系列物品从供应地向接受地的实体流动和与之有关的技术、组织、管理活动，也就是使运输、储藏、加工、装卸、包装、流通和信息处理等基本功能实现有机结合的活动。高效的农业物流能够整合农业资源、优化农业生产、降低农业成本、增加农民收入、提高农业生产效率，成为解决“三农”问题的有效手段。
二、我国农业物流存在的问题
（一）对农业物流认识片面，重视度不够。现在我国对于农业物流的认识仅仅停留在简单的储运、派送环节上，没有将农业物流系统化，缺乏对农业物流的基本认识，忽视农业物流对于降低农业流通成本、交易费用，提高农产品附加值的作用，对农业物流重视度不够。
（二）基础设施、技术落后，不利于农业物流发展。许多偏远山区、落后农村道路状况不好，农业物流基础设施建设落后，如缺少储存仓库、搬运设备、运输设备等，技术落后，造成农产品的腐烂、变质，不能及时到达目的地，无法实现物流操作的现代化，直接影响农业物流的发展。
（三）物流体系不够健全。一方面地方并没有完成土地的规模化种植，还都是以家庭为单位进行生产，农资采购以及农产品销售主要以家庭分散开展，物流企业较小，无法实现规模化经营，农户也缺少规模化意识；另一方面农业物流信息技术、电子商务在农业物流中应用较少，农业物流信息化基础设施落后，导致信息资源无法共享，农业信息落后，无法将政府、农户、市场、客户连接起来，无法实现农业物流的直接对接，无形当中增加了成本、减少了收益，影响农业经济的发展。
（四）政策法规不完善，缺少行业统一协调与管理。我国农业物流以及农业标准化方面的政策法规不够完善。一方面农业标准化方面的政策法规不够健全和完善，没有形成科学的体系；另一方面农业物流管理工作比较分散，行业管理工作不统一，农业物流缺乏必要的协调与指导。
（五）缺少专业人员。近年来，各高校致力于培养专业的物流人员，成效显着，但将产业专业化，了解农业物流特点的人员较少，缺少从事农业物流系统规划与资源整合的专业人员。原因在于从事农业物流是一个很大的挑战，因为它具有较大的难度、很高的风险、艰难的地理环境等特点，这就从侧面使物流专业的人才对该方面望而却步。
三、我国农业物流发展建议
（一）加强农业物流宣传，提高农业物流认识。农户保持原有的从业习惯，缺少对于农业物流的认识，针对这种情况，应该由当地政府部门进行农业物流的相关宣传，从农业物流的种类、作用、意义，让生产者了解农业物流能做些什么，能做到什么，了解农业物流，进而赢得对农业物流的一线支持。
（二）加快基础设施建设，提升农业物流技术。基础设施是农业物流发展的基础，只有加快农业物流基础设施建设，提升农业物流技术，才能保障农业物流的发展。首先应加快农村道路建设，确保运输道路状况良好，保证运输的顺利进行；其次应修建农产品储存设施（如保温库、冷库等），采用专业运输设备与装卸设备（如冷藏保温车、叉车、堆垛机等）；最后还要建设大型的农产品加工配送中心和农资、农产品批发市场，以实现农业物流的发展。
（三）推进农业产业化经营，构建专业物流公司。阻碍农业物流发展的一个很大问题是农业的'散户经营，没有形成规模化，无法实现物流的规模化操作，所以推动农业物流发展需要推进农业产业化经营，包括农户的规模化经营和农资、农产品企业的规模化经营。在农户经营方面，有效利用土地流转模式，将土地集中种植、管理，实现农业生产的规模化；在农资、农产品企业经营方面，支持多样化的龙头企业和产业化组织发展，推进企业改革，通过各种方式整合企业，实现规模化经营，提升企业竞争力。
（四）优化农业物流平台，加快信息化建设。物流信息不畅容易导致信息资源无法共享、信息脱节，不能实现资源的有效对接，所以应该建立农业物流平台，加快信息化建设，提升信息化水平，有效利用电子商务技术，将政府、生产者、市场、客户联系起来，采用先进的信息管理系统，做好农资、农产品信息发布工作以及产品信息咨询、订购服务，实现农业物流的全方位、透明化、直达式服务，充分共享物流信息，保证信息通畅，有利于促进农业物流的高效发展。
（五）建立农业标准化体系，加强行业管理。目前，缺少农业标准化体系，应发挥政府在农业物流发展中的协调与管理的作用，建立农业标准化体系，健全农业标准化法律法规，加强标准化宣传推广，提升行业管理功能。
（六）培养专业化人才，提升专业人员能力。农业物流需要专业化管理人才，可以采取两方面进行培养：一方面高校培养，特别是在农业方面的高校开展物流专业，进行专业性培养，还可以与企业合作办学，开展校外实习基地，在学习理论知识的同时培养动手实践的能力，毕业后直接与实习企业签订就业协议，实现有目的的培养专业人才；另一方面行业培训，弥补高校培养周期较长的不足，由物流行业机构组织进行经常性的、短期培训，培训者应选择有一定物流经验的人员进行专业化培训，使其了解农业物流特点，掌握农业物流管理要点，实现就业人员的专业化。
四、结语
农业物流的发展能够带动整个社会经济的发展，但是还有很多因素制约农业物流的发展，需要政府、行业协会、农户、物流企业、高校等多方的改革与共同协作，这必然是一个长期但不断前进的过程，有改革的决心与执行力我国农业物流必然会不断发展。
篇4：当前我国低碳农业经济发展现状分析论文
当前我国低碳农业经济发展现状分析论文
摘 要：温室效应已经成为当前世界上最受关注的话题，同时也是人类将面临的最严峻的问题。随着工业的飞速发展，并且在人们在生活生产中对于二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等温室气体的排放没有有效的控制，从而导致大气中温室气体较多，从而导致全球变暖。由于气候的全球
关键词：农业经济论文
温室效应已经成为当前世界上最受关注的话题，同时也是人类将面临的最严峻的问题。随着工业的飞速发展，并且在人们在生活生产中对于二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等温室气体的排放没有有效的控制，从而导致大气中温室气体较多，从而导致全球变暖。由于气候的全球性变暖，从而导致人类在农业生产发展中受到了极大的影响。因此在农业经济发展的同时，还要注重对生态环境的保护，采取相应的解决措施，从而实现农业经济产业的可持续发展。
一、当前我国低碳农业经济论文发展现状分析
随着低碳农业被广泛的推广，因此在我国的农业生产过程中被广泛的运用。但是低碳农业在我国的农业生产中的发展不是很均衡，从而使我国的低碳行业发展受到了极大的影响。我国目前是世界上最大的发展中国家，因此低碳行业在我国的发展时间较短，正处于初级阶段，因此在低碳行业的开发过程中，要对其技术进行不断的创新，并且在能源的利用方面也要进行有效的控制，从而能够进一步扩大循环农业的发展空间。然而我国的人口数量众多，因此在我国的人口比例中，农民占据较大的比例，并且我国农民的总体素质相对较低，并且缺少低碳农业这方面的意识，从而导致我国的低碳农业不能够较快的发展。由于我国的低碳行业正处于发展的初级阶段，因此主要面临一系列问题，如下所示：
(一)农业资源分布较为分散
我国的农业资源的分布较为分散，从而给我国的农业带来极大的困扰，随着我国在农业生产中广泛使用粗放式的管理经营模式，从而导致农民群众对土地及环境不能够有效的管理。在农业生产中最为重要的管理经营方式就是集约化经营，在集约化经营模式下，农民群众可以更好的对土地和环境进行保护，并且还能够有效的降低农民对于土地的依赖，并且对我国农业经济的集约化发展带来巨大的推进作用。
(二)财力物力投入不足
由于我国在农业生产中没有给予较多的`人力物力及财力的支持，从而导致有大量的基础设施受损严重，并且各级政府的支持力度还略显不足。各级政府在财力支持上不能够做到均衡分配，从而导致当地的节能、节水与减排等举措无法有效地施行。
(三)劳动群体的总体素质不高
因为我国是世界上最大的人口大国，并且在我的人口比例中，农民要占据较大的人口比例，因此我国农业的开发与改造都受到了极大的限制，并且在对农业科技进行推广时，也不能够介绍的很全面，从而是我国的低碳农业发展受到了一定的影响，并且在对于一些比较先进的技术的应用时，也不能够科学的使用，由于劳动群体的农业发展意识及节能减排意识的普遍不高，从而导致低碳农业经济发展受到了严重的影响。
二、我国发展低碳农业的对策分析
(一)体制方面
当前，我国土地流转制度正在试行，这是一种在现行体制下的制度创新，对土地规模化经营有极大的促进作用。应该充分利用制度创新尽快完善相关政策和法律，在土地流转方向上加强控制，对流向低碳农业生产用途的土地加强政策倾斜，对流向高碳投入和高化学投入用途的土地实行政策限制。另外，加强农业生产组织化建设，建立和扶持各种农业生产协会和生态农业合作社组织，是目前克服分散经营模式下主体众多难于实现低碳农业规模经营比较现实的方法。
(二)技术支持方面
在低碳农业的发展过程中，首先在节能减排的工作中要加以重视，并且对于节能减排工作中的要给予相应的先进技术支持，同时要有效提高能源的附加值，并且在对于能源的使用时也要对温室气体的排放做到有效的控制。将一些低碳能源进行大范围推广，并给予一定的技术支持，低碳能源的有效利用是建立环保型农业的重要基础。
(三)工作人员素质方面
低碳农业的发展中，要注意对农村低碳技术人员进行定期培训，提高其专业技术水平，并且建立起一整套完整的人才培养模式，建立起全新的理念及发展模式。另外在农业发展中还需要广泛的招收低碳技术专业人员和相关的管理人才，积极组建一支高水平的低碳专业技术团队，并且形成发展低碳行业的良好氛围。
(四)生产方式方面
在低碳农业的生产方式上，要积极引导并推广循环农业经济的发展，并且在推广的过程中要重视绿色生态农业的发展。
1.发展环境友好型农业
在农业生产中要对化肥和农药进行有效的控制，并且降低农业生产对化工能源的依赖性，注重绿色有机生产，并建立起绿色有机的生产模式。例如，在农业生产中，可以使用家产的粪肥等有机肥料来替代化肥，还能够在一定程度上对土壤进行有机改良，使土壤的有机成分含量能得到大幅度提升。
2.发展资源节约型农业
在农业的发展过程中，不仅要对其成产方式进行改革，还要重视节约型农业的建设。可以将农作物的秸秆充分利用，这样一来，既可以防止环境污染，又能够节约资源，并且对秸秆资源还能够重新加工利用。
3.是开发和推广使用新能源
太阳能集热器的有效使用时低碳农村建设中重要的组成部分，并且能够大幅度减少资源的浪费，同时还能够对农村二氧化碳等温室气体的排放进行有效的控制。
篇5：当前我国低碳农业经济发展现状分析论文
关于当前我国低碳农业经济发展现状分析论文
随着当前全球气候的逐渐变暖，世界上各个国家对于二氧化碳的排放都有一定的控制，现如今低碳生活也逐渐引起了人们的广泛关注，因此在我国的农业生产中，降低二氧化碳的排放量已经成为农业经济发展中的重要工作。为保证我国农业经济的可持续性发展，为使我国农业经济与生态环境保护都能够得到进一步提高，因此，低碳农业的发展也被提到日程上。本文主要针对我国当前农业经济发展的状况进行分析，提出建议性管理措施，以供参考。
前言
温室效应已经成为当前世界上最受关注的话题，同时也是人类将面临的最严峻的问题。随着工业的飞速发展，并且在人们在生活生产中对于二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等温室气体的排放没有有效的控制，从而导致大气中温室气体较多，从而导致全球变暖。由于气候的全球性变暖，从而导致人类在农业生产发展中受到了极大的影响。因此在农业经济发展的同时，还要注重对生态环境的保护，采取相应的解决措施，从而实现农业经济产业的可持续发展。
一、当前我国低碳农业经济发展现状分析
随着低碳农业被广泛的推广，因此在我国的农业生产过程中被广泛的运用。但是低碳农业在我国的农业生产中的发展不是很均衡，从而使我国的低碳行业发展受到了极大的影响。我国目前是世界上最大的发展中国家，因此低碳行业在我国的发展时间较短，正处于初级阶段，因此在低碳行业的开发过程中，要对其技术进行不断的创新，并且在能源的利用方面也要进行有效的控制，从而能够进一步扩大循环农业的发展空间。然而我国的人口数量众多，因此在我国的人口比例中，农民占据较大的比例，并且我国农民的总体素质相对较低，并且缺少低碳农业这方面的意识，从而导致我国的低碳农业不能够较快的发展。由于我国的低碳行业正处于发展的初级阶段，因此主要面临一系列问题，如下所示：
(一)农业资源分布较为分散
我国的农业资源的分布较为分散，从而给我国的农业带来极大的困扰，随着我国在农业生产中广泛使用粗放式的管理经营模式，从而导致农民群众对土地及环境不能够有效的管理。在农业生产中最为重要的管理经营方式就是集约化经营，在集约化经营模式下，农民群众可以更好的对土地和环境进行保护，并且还能够有效的降低农民对于土地的依赖，并且对我国农业经济的集约化发展带来巨大的推进作用。
(二)财力物力投入不足
由于我国在农业生产中没有给予较多的人力物力及财力的支持，从而导致有大量的基础设施受损严重，并且各级政府的支持力度还略显不足。各级政府在财力支持上不能够做到均衡分配，从而导致当地的节能、节水与减排等举措无法有效地施行。
(三)劳动群体的总体素质不高
因为我国是世界上最大的人口大国，并且在我的人口比例中，农民要占据较大的人口比例，因此我国农业的开发与改造都受到了极大的限制，并且在对农业科技进行推广时，也不能够介绍的很全面，从而是我国的低碳农业发展受到了一定的影响，并且在对于一些比较先进的技术的应用时，也不能够科学的使用，由于劳动群体的农业发展意识及节能减排意识的普遍不高，从而导致低碳农业经济发展受到了严重的影响。
二、我国发展低碳农业的对策分析
(一)体制方面
当前，我国土地流转制度正在试行，这是一种在现行体制下的制度创新，对土地规模化经营有极大的促进作用。应该充分利用制度创新尽快完善相关政策和法律，在土地流转方向上加强控制，对流向低碳农业生产用途的土地加强政策倾斜，对流向高碳投入和高化学投入用途的土地实行政策限制。另外，加强农业生产组织化建设，建立和扶持各种农业生产协会和生态农业合作社组织，是目前克服分散经营模式下主体众多难于实现低碳农业规模经营比较现实的方法。
(二)生产方式方面
在低碳农业的生产方式上，要积极引导并推广循环农业经济的发展，并且在推广的过程中要重视绿色生态农业的发展。
1.发展环境友好型农业
在农业生产中要对化肥和农药进行有效的.控制，并且降低农业生产对化工能源的依赖性，注重绿色有机生产，并建立起绿色有机的生产模式。例如，在农业生产中，可以使用家产的粪肥等有机肥料来替代化肥，还能够在一定程度上对土壤进行有机改良，使土壤的有机成分含量能得到大幅度提升。
2.发展资源节约型农业
在农业的发展过程中，不仅要对其成产方式进行改革，还要重视节约型农业的建设。可以将农作物的秸秆充分利用，这样一来，既可以防止环境污染，又能够节约资源，并且对秸秆资源还能够重新加工利用。
3.是开发和推广使用新能源
太阳能集热器的有效使用时低碳农村建设中重要的组成部分，并且能够大幅度减少资源的浪费，同时还能够对农村二氧化碳等温室气体的排放进行有效的控制。
(三)技术支持方面
在低碳农业的发展过程中，首先在节能减排的工作中要加以重视，并且对于节能减排工作中的要给予相应的先进技术支持，同时要有效提高能源的附加值，并且在对于能源的使用时也要对温室气体的排放做到有效的控制。将一些低碳能源进行大范围推广，并给予一定的技术支持，低碳能源的有效利用是建立环保型农业的重要基础。
(四)工作人员素质方面
低碳农业的发展中，要注意对农村低碳技术人员进行定期培训，提高其专业技术水平，并且建立起一整套完整的人才培养模式，建立起全新的理念及发展模式。另外在农业发展中还需要广泛的招收低碳技术专业人员和相关的管理人才，积极组建一支高水平的低碳专业技术团队，并且形成发展低碳行业的良好氛围。
三、结论
由于当前全球气候的复杂多变，从而导致我国农业经济的发展受到了极大的影响，并且在农业的可持续生产计划中，低碳农业的发展势在必行。低碳农业是在全球温室效应的作用下新生的农业生产模式，并且在低碳农业生产模式是一种以低能消耗并且环保的的绿色循环农业经济生产模式。发展低碳农业可以是我国的农业经济发展得到进一步提高，因此发展低碳农业也是我国农业方面的重大改革工作之一。
篇6：农业经济发展论文
新农村发展、农业经济、农民收入是我国国民经济、社会稳定的重要基础，国家已明确提出三农问题的建设发展是今后工作的重点，尤其是十八大的召开，更加明确了加强三农工作的方向。
近年来我国农业经济虽有较大发展，但因我国农业基础比较薄弱，农村人口多、分布广，尤其是一些较为偏远的地区，经济基础薄弱，发展较为缓慢，农村的发展还没有跟上社会发展的步伐，在发展中还存在着一些问题。
一、农业经济、农村经济发展现状
1、粮食稳产、农业经济稳步发展
近年来我国农业经济取得了快速发展，在国家一系列的惠农政策扶持下，新技术、新品种得到推广与应用。
无论是农业生产还是农业相关产业都得到了较大发展，粮食产量稳中有升，用现有耕地面积解决了13亿人口的粮食需求。
相关的农副产品不仅可以满足国内市场需求，而且还可以远销国外为国家创汇创收。
2、农村基础设施不断完善、农业科技含量不断提高
随着国家不断加大资金投入力度，我国农村基础设施得到进一步完善，如公路、乡村道路、农田水利工程、节水灌溉设施、人畜饮用水、天然气、沼气利用等，大力发展了规模化禽畜水产养殖、退耕还林、生态环境保护工程等。
同时农业科技含量也进一步提高，如新技术推广、机械化播种、温室栽培、地膜覆盖、秸秆利用、配方施肥，利用现代科技手段，发展循环经济、再生利用等。
利用现代网络技术建立专业网站，推广普及各类农业技术与农业信息，为农业生产、病害防治等提供技术服务，使各地农业科技水平都有明显的提高。
3、无公害优质农产品产量不断增加
通过调整产业结构和种植结构，各粮食生产基地的无公害粮食种植面积不断增加，优质、无公害农产品也在不断增加，而且都取得了较高的收益。
各地林业、果业、畜牧养殖业及其相关加工产业也得到快速发展，不仅丰富商品种类、满足了城乡居民的消费需求，而且也提高了农户的经济收入。
同时随着国家重视及不断加大对生态环境保护工程的投入力度，退耕还林，治理沙化，控制排放等各项举措，使各地生态林面积均在大幅度增加，及时遏制了生态环境的进一步恶化。
4、农民收入不断提高
随着国家不断加大实施惠农补贴政策的力度，以及农村体制改革的不断深入，各项民生工程的不断出台，农村征地补偿制度及补偿标准的不断提高等方面，都增加了各地农民的经济收入。
农村合作组织的建设与发展，农业生产机械化、集约化，节约了大量农村劳动力。
剩余劳动力或是进城务工，或是自主创业，不仅增加了收入，提高了生活水平，而且还维护了农村社会的稳定，解决了劳动力过剩的问题。
据相关数据表明，近我国农民人均收入每年提高都达10%以上。
5、农村社会事业得到改善，惠农政策得到有效落实
随着国家对新农村建设的投入力度不断加大，广大农村各项社会事业都有了较大发展。
开展了农村合作医疗，改善了农村办学条件，“科技下乡”使农民大受益处，不仅改变了传统农业生产方式，也改变了落后的观念，使农民生活水平也明显提高。
近年来，各地相关部门认真贯彻落实国家出台的一系列惠农政策，及时发放粮食补贴及减免农业税，在一定程度上减轻了农民经济负担，使广大农民朋友的种粮积极性得到鼓舞和提高。
二、农业经济发展中存在的问题
1、缺乏农业产业化、规模化、现代化
各地、尤其是经济欠发达地区农业产业化程度不高，农业农村产业结构不尽合理，即使有的地区形成了产业体系，但发展较为缓慢。
高效经济作物种植面积不足，部分农产品附加值低，市场竞争力不强，农业、林果业、畜牧水产业、特色农产品等优质产品所占比重不高。
相关产业发展缓慢，缺乏地域特色，个别地区农业基础设施还比较落后，农业机械化、现代化水平较低。
2、部分地区农业基础设施较为落后
长期以来我国广大农村，尤其是经济欠发达地区、偏远山区基础设施较为落后，如电力通信、农田水利、人畜饮水、防洪设施、道路交通等，存在着年久失修、设施老化、设备陈旧，有的设施设备早已失去其应有的功能，形同虚设。
致使农业抗灾能力不高，严重影响农业生产，造成无法挽回的损失。
个别地区的乡村道路还存在着“泥巴路、翻浆路、断头路”，使交通受阻，农用物资、设施设备、招商引资、农产品运输等都严重受限。
有的地区还未开通通信电缆工程，使当地无法适时接收最新讯息，无法利用网络为农业生产服务，严重影响了农民知晓国家最新政策法规与市场信息。
近年来国家虽然加大了投入力度，但仍有部分地区尚未得到解决，这些现存的问题都严重制约着农业经济的良好发展。
3、生产力水平低，思想落后保守
多年来，部分农民思想落后，观念保守，文化水平较低，尤其是经济欠发达地区的部分农民，仍然残留着一些旧思想、***惯，老观念，缺少市场经济竞争意识，接受新鲜事物较慢，不善于利用现代科学技术为农业生产服务，加上近年来多数地区乡镇的年轻人存在着轻农耕、重务工思想，使部分地区出现了青壮年劳动力缺乏的现象。
留在村里的或是老弱、或是妇幼、或是文化水平较低、缺乏竞争力的人，无法跟上市场经济的步伐，仍在沿袭传统的耕作方式等，一定程度的阻碍了自身发展和致富的进程，导致贫富差距进一步加大，严重阻碍了农业经济的发展，使农民增收受到限制。
4、自然灾害的威胁
农业产业离不开气候条件，我国是一个自然灾害较多的国家，每年南北各地区都会发生不同程度的自然灾害，各类自然灾害严重影响农业生产及农作物的产量与质量，更会极大地影响人们的正常生活，甚至威胁人类生存。
近年来因各类灾害造成的农业经济损失日益突出，反应了我国农业抗灾能力较低。
长期以来因缺乏重视与认识，造成人为地破坏环境、乱砍乱伐、乱捕乱杀，过度开采，肆意排放，滥用药剂等，一系列的破坏行为造成生态环境的严重恶化，更加剧了农业抵御各类灾害的能力。
5、缺乏专业农业人才
发展农业经济离不开专业人才，长期以来我国农业生产是以家庭为个体的生产方式，农民文化水平普遍偏低，要“靠天吃饭、靠地吃饭”，缺乏相应的科学技术，无法保障农作物收成。
近年来一些地区农村具有一定文化水平的青年人都大量涌入城市，更加剧了农村人才的严重匮乏，致使这种情况出现恶性循环，特别是一些经济不发达地区。
发展农业经济离不开人才，尤其是离不开具有较高素质、较高文化水平、熟悉农业生产的综合类人才，农业经济的发展、新农村的发展离不开他们的参与和支持，它是发展农村农业的关键。
三、促进农业经济、农新村发展的意义和作用
1、农业是人类生存和一切生产活动的先决条件，农业经济是我国国民经济的基础。
众所周知，我国是一个农业大国，70%人口在农村，农业经济与农村经济的发展，关系到国家的建设和发展，关系到社会的稳定与和谐，关系到8亿农民生活水平与生活质量，关系到农村社会的进步和发展，更关系到中华民族的伟大复兴、强国梦的实现。
发展农村经济可以缩短城乡差距，缩小贫富差距，增加农民收入。
农业、农村、农民问题是我国建设发展的根本性问题。
现代农业与传统农业的不同之处就是科学化、机械化、规模化、专业化、信息化、市场化。
2、农业是人类社会的生存之本，农业经济是国民经济的命脉，农业不仅满足人们对粮食的需求，还为国民经济的发展提供了粮食、农副产品、生活资料，也为畜牧养殖业、工业提供了饲料和原材料，是发展工业的前提，农副产品出口为国家创汇，促进了我国对外贸易的发展。
农业、农村经济的发展解决了大量劳动力就业问题，促进了社会的稳定和谐，农业经济是积累建设资金的主要来源之一。
农业是确保工业及其它一切生产行业存在和发展的重要物质基础，农业是支撑我国经济的良好发展的重要保障。
四、农业经济、农村经济发展的措施
在新的历史时期下，促进我国农业经济、农村经济的发展势在必行。
篇7：农业经济发展措施论文
摘要：自古以来，农业就是我国的基础性产业，关系着每个老百姓的衣食住行，在国民经济发展中占有重要的地位。
随着改革开放的日益深化，我国经济发展迅速，但农业产业化仍比较滞后。
农业经济发展的稳定性直接影响着社会的和谐稳定。
如何确保农业经济的可持续发展成为当前一个难题。
因此，本文主要探讨了当前农业经济发展存在的问题，并提出改进措施，以期推动我国农业经济健康稳步发展。
关键词：农业经济;可持续发展;现状;对策
改革开放30多年来，我国国民经济发展迅速。
在一段时期内，我国农业经济迅速发展开来，在经历了高速增长后逐步进入到滞缓状态。
近年来政府高度重视农业发展工作，并推出了不少惠农政策与法律法规，农民的经济收入也有所增加。
但是不容忽视的是当前我国农业发展进程中仍存在不少问题，制约着农业经济的持续发展。
因此，本文以贵州省湄潭县黄家坝为例，分析当前农业经济发展现状以及存在的问题，并提出改进措施，以供参考。
1贵州省湄潭县黄家坝农业经济发展现状
黄家坝镇位于贵州东北部，遵义市东部，湄潭县腹地。
全镇面积为186km2，耕地面积为3466.66hm2，人均耕地面积713.33m2。
现有农业人口4.86万人，是一个传统的农业小镇，也是贵州百强乡镇之一，有“小江南”之称。
境内属亚热带湿润季风气候，全年气候温和，年均气温在14.9℃左右，年无霜期平均为284d，年均降水量为1137mm。
近年来办事处密切围绕县委、政府提出的发展思路，以科学发展观为指导，以经济建设为中心，因地制宜，在培育基础产业的基础上，大力发展“粮食、蔬菜、畜牧、乡村旅游”四大产业。
随着农业经营机制创新的加快，本办事处农民专业合作社已有20余家，农村土地流转面积1334hm2，全镇农业经济总收入达76d453万元，实现农民人均纯收入12d300元，比上年增加了1d200余元。
2当地农业经济发展存在的主要问题
2.1农业经济发展形式仍以粗放型为主，新型农业经营主体发展后劲不足
由于大多数农民文化水平不高，安于现状，只满足于解决温饱问题。
小家小户单独耕种模式仍是主流，而机械化连片耕作的推广才刚刚起步。
农业产业仍以粗放型、传统型的种养业为主[1]。
就当前来看，家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营主体数量上并不多，规模偏小，并缺乏鲜明的特色。
这也是新型农业经营主体发展后劲不足的一个重要原因。
2.2农业基础设施建设滞后
农业基础设施建设滞后主要表现在两方面，一是农村基础设施总量不足，农村地区“通水、通电、通路、通车”等状况还不是十分完善;二是农村基础设施老化，多数设施已陈旧，近年来虽然得到一些改善，但还是不能满足现代农业发展的需求，田间也缺少配套设施，导致农业生产处于不十分可控的局面。
造成这一问题的主要原因有二点：首先，地方财力有限，主要依靠中央财政扶持，资金缺口较大;其次，金融信贷支持力度不够，由于不少农业基础设施产权模糊，承贷主体不明确，加上贷款额度偏大，周期长，抵押物难以落实，导致农村基础建设信贷投入乏力[2]。
2.3当地农业经济结构中的农民素质不高
目前，大多数新生代农民文化水平明显高于老一辈农民。
而这些新生代农民从事农业的意愿不高，大多选择进城务工或进入乡镇从事非农业工作。
留守在农村的大多是老人、妇女与儿童。
因此，从整体上来看，从事农业生产的主力军具有文化低、素质低的特点。
由于农民的文化素养与农业技能水平偏低，极大制约了农业现代化与产业化的推进，成为影响农业经济快速发展的一个瓶颈。
3黄家坝农业经济实现可持续发展的对策
3.1正确引导农村土地有序流转
不管是发展壮大新型农业经营主体规模，还是增加农业综合效益，都与土地规模化经营有着密切的联系。
因此，抓好农村土地合理流转是非常重要的。
当前，我办事处农村土地承包关系基本稳定，产权关系也基本明晰，土地确权工作也基本完成，农民的合法权益得到了有效保障。
那么，怎样保障引导土地经营权有序流转是当前镇政府要抓的一项重点工作，必须抓紧抓好。
办事处及相关部门要加强联动，加大宣传力度，让农民明白农村土地流转的重要意义。
通过发放明白纸、专题介绍、广播、讲座，观看视频等方式向广大农民宣传农村土地流转的意义。
同时，打造土地流转成功案例，利用典型示范、效益吸引的方式让农民群众能亲眼看到，亲身体会，增强参与土地流转的意愿[3]。
3.2加大政府扶持力度，加快农业基础设施建设
地方政府要从资金、政策方面加大扶持力度，可向上级主管部门上报，积极争取扶持资金。
要将一部分资金用于农业基础设施建设中，并依托农业项目支持，抓好农田水利设施建设、道路建设、通信建设等。
同时，还应努力争取各种社会资金，抓好抗旱水库、大小水利沟渠、清洁水管网等基础工程建设。
3.3大力发展农业经营主体，加快农业产业化进程
首先，严格落实扶持农业产业化经营在税收、信贷、用地、用电方面的优惠政策，吸引更多农业生产加工企业。
同时，逐步加大对当地农业产业化的资金投入，通过补助、贴息、信贷担保等手段扶持农业龙头企业发展壮大。
通过将农业产加销有效衔接起来，延长农业产业链条，提升农产品的经济价值。
其次，根据“服务农民、进退自由、权利平等、民主管理”的原则，积极扶持农民专业合作社的发展。
指导农民专业合作社成立内部管理机构，健全管理机制，确保合作社的健康发展。
最后，大力推广“龙头企业+合作社+农户”的模式，建立利益联结机制。
鼓励龙头企业与农民专业合作社之间在自愿平等基础上形成“利益共享、风险共担”的利益机制[4]。
各新型经营主体必须因地制宜，结合当地主导产业与资源优势，结合市场需求，按照“一村一品、一镇一业”的要求打造特色鲜明的农业产业，从而形成良性的农业产业发展格局。
3.4加强农技推广，提高农民的综合素养
首先要抓好农业科技推广网络建设，构建县、镇、乡农业科技推广服务网络。
明确各级农技推广服务部门的职能，合理设置、优化布局，形成多元化的农技推广体系。
同时，加大与农业院校与科研部门的合作，加快科技攻关，研究更多新的科技成果。
其次，安排科技人员直接到农村、田地去指导农户，将良种良法送到农户手中。
最后，加强对农民的培训，通过开办农技培训班、田间学校、广播电视讲座等方式组织农民学习，帮助他们掌握实用的生产技术，不断提高他们的综合素质与种植水平。
对新生代农民要引导他们树立正确的生产经营理念，打破对“农民”的传统认知，让他们将农民当作一个职业来做。
要尽量为他们提供更多的免费继续教育的机会，让他们学习更多经营管理知识与农技知识，以培育出新型职业农民。
这样才能为农业的可持续发展做好人力保障。
参考文献：
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[2]覃艳芳，周建宽，覃荣革，等.乡镇农业经济发展的现状及优化策略分析[J].安徽农学通报，2015，2(12)：16-17.
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篇8：农业经济发展措施论文
摘要:随着农业机械化的发展，农业经济也在逐渐提升，可以有效转变农业经济发展方式，因此，农村管理部门必须加大农业生产的扶持力度，推动农业机械化的发展，提出了提高农业发展效率的措施，提升其发展效率与发展质量，为其后续发展奠定坚实基础。
关键词:农业机械化发展;农业经济发展方式;转变影响
在农业机械化发展的同时，农业经济发展方式逐渐转变，有效解决了农业生态环境的危害问题。
同时，农业机械化发展还能增强农业的生产效果，优化农业发展体系，为农民提供良好的工作方式。
一、农业机械化发展以及对农业经济发展转变的影响
农业机械化的发展，对于农业经济发展产生较为直接的影响。
具体表现为以下几点：
1、农业机械化发展分析
在农业机械化发展过程中，农业机械操作者可以利用先进的机械设备开展农业生产工作，逐渐改善与优化农业操作方式，减少劳动力的工作量，提升农业生产效率。
从而提升农业经济效益，促进农业技术的优化，全面推广农业高产栽培技术与现代化的技术，有效提升农业发展效率，推动农业经济的快速发展[1]。
2、农业机械化对农业经济发展方式转变的影响
在农业机械化发展期间，农业经济转变方式也受到其影响。
主要因为农业机械化发展可以为农业经济转变提供积极的指导，这就充分说明，农业机械化与农业经济发展之间有着紧密的联系，对于全国农业经济发展形势的转变具有较为深刻的影响。
在全国农业机械化大力发展的过程中，农业生产效率显著提升，科学技术的应用模式也有所改善，农业科学技术可以为农业机械化发展作为支撑[2]。
在高新技术逐渐发展的形势下，农业机械化可以提升农业科学技术水平，增强农业自动化与智能化发展效率，提升农业经济发展的转变速度，从而提升农业经济效益，为其后续发展奠定坚实基础[3]。
二、农业机械化发展转变农业经济发展方式的措施
在农业机械化发展情况下，农业经济发展方式也有所转变，可以有效提高农业的发展效率。
具体应用措施包括以下几点：
1、提升农民的科学文化素养
在国家大力宣传农业机械新技术的情况下，全国多数区域的生产方式都已经成为了机械化，然而，一些偏远地区的农村还在应用传统的机械化作业方式，不能快速提升农业生产效率，也难以优化其发展效率。
因此，全国农业机械化管理部门必须要提升农民的科学文化素养，为农民讲解一些专业的机械化知识与技能，使得农民可以有效掌握机械操作方式。
同时，还要为偏远山区农民提供优惠政策，引导农民积极购买各类先进的机械设备，为其树立正确的农业机械化发展观念，优化农业生产体系[4]。
2、农业产权流转方式
全国各个农业部门必须要制定完善的农业联产承包责任制度，根据计划经济与市场经济的转型特点，改善耕地分散与土地制度，并且利用产权转让方式打破传统农业生产模式的限制。
然而，目前部分农民过于重视自身短期利益，不能促进全国农业长远健康发展，针对这一现状，全国农业部门必须要提升农业生产灵活性，加快农业产权的流转速度。
同时，全国农业机械化发展过程中，要想更好的转变农业经济发展方式，就要鼓励各级政府制定完善的优惠政策，扶持农业机械化发展，优化农业土地产权结构。
通过农业产权流转政策的分析，政府部门需要鼓励农民应用机械设备开展农业生产活动，提升农业的生产活性与生产效率，使得农业机械化发展可以带动农业经济的快速发展，提升农民的经济效益，增强农村的发展效果。
3、制定完善的科研创新制度
在全国农业化发展进程中，先进机械设备与先进农业技术的应用，可以提升农业发展效率，增强农业机械化与技术的.先进性，提升农业机械设备的工作性能与工作效率，进而加快全国农村的发展速度。
然而，目前部分农业机械化发展中，还存在科研创新力度不足的现象，难以提升农业科研技术的应用效率与应用质量，无法提升其发展效益。
因此，农业管理部门必须要加大科研创新力度，通过农业机械化发展加快农业经济发展方式的转变，进而提升全国农村机械设备的应用质量，实时更新全国农业机械技术。
首先，农业管理部门可以从国外引进先进技术，逐渐创新机械技术，加大资金的投入，为科研创新工作提供足够的资金，使农业机械技术科研创新部门得到有力支持。
其次，农业科研技术创新部门要培养专业素质较高的人才，建设科研技术创新人才队伍，借鉴国外先进机械设备科研技术。
最后，农业管理部门需要全面分析全国农业机械化发展现状，根据农业生产需求对农业机械进行改造，使农业科研技术创新人员可以更好的对农业技术进行创新，建设专业的农业机械科研创新平台，提升全国农业经济发展方式转变效率与质量。
篇9：农业经济发展分析论文
【摘要】随着研究对象与内容重点逐步转移，传统农业经济学科开始没落。
该学科经历了多年研究发展历程，并处于不断转型变化中。
部分农业经济院系从农业经济学科逐步退出，转变为应用型经济学科;主流农业经济学科，将研究内容不断扩展。
具体表现为，从生产到消费整个食物供应链生态系逐步升级，转型为食物经济管理;部分学科则是演化为“生物经济学”。
随着中国经济快速发展，以及城市化迅速的推进和市场化继续深化，农业产业也在飞速发展，中国农业经济学科面临转型升级问题。
由此，中国农业经济学科，应顺应时代变化，转变研究重点，向市场研究为重心，建立以农产品食物市场为中心的一体新型农业经济学科。
【关键词】学科转型;农业经济;生物经济管理
一、引言
农业经济学涉及农业中，生产关系与生产力运动规律的一门科学。
参与到农业生产及其关联的分配、消费与交换等经济活动的学科。
中国作为农业大国，农产品安全成为国内民众关注的焦点，农业经济学科在短期内仍备受重视，它作为一门独立学科存在较大挑战。
然而，西方经验表明，伴随农业部门分化的不断推进，以及城市化进一步深入，以及其它学科快速扩张，该学科应及早跟随市场经济发展步伐，调整研究方向和研究重点。
在未来，中国农业经济学科，会遇到许多问题，可能遭遇西方发达国家情境。
由此，农业经济学研究人员，应开始思考如何推动该学科转型。
二、农业经济学科演进阶段
农业经济学科的存在，多数是为研究对象服务，其属于应用类社会科学。
培养大量优秀人才，可以为社会经济的不断转型提供一定参考。
农业经济从诞生之日起，研究对象处于不断变换之中，大致分为三个发展阶段。
一是政策研究为核心;二是农村经营为主;三是转变市场研究与政策研究并重。
具体来说，以农村经营为核心，其经济发展目的在于，如何利用经济学原理，不断增加作物、畜产品产量，达到农场增值收益目的。
而以政策研究为中心的目的，则是需要从农业角度去分析。
社会经济不断发展，需要解决食物、贫困及农业调整等多重问题。
在生产过程中，还需要着重看到农业在其中的重要作用，进而为城市产业提供优质食物。
伴随经济快速发展，以及城市化的进一步推进，食物需求也会大量增加，农业产业也在不断深化中。
在未来发展阶段，农业经济学科需要进一步适应时代的变化与发展，以此推动社会对农业的产销需求。
三、农业经济学科所面临的危机
目前，中国农业经济学科深层次结构问题，已在逐步凸显。
随着经济发展，农业经济方面，人才市场随之饱和，使得该学科发展与拓展面临较多的困境。
具体来说，农业经济学科面临以下两方面的危机。
(一)短期危机
一是，新型农业经济学科遭受传统经济学基础学科的压缩。
作为应用学科，农业经济学工具及其理论，多数来源于基础经济学。
随着近些年公司法、经济法学等多种学科的不断拓展，促使向农业经济领域发展，严重压缩了农业经济学科的生存。
仅从学术角度来说，基础经济学科研究影响力较农业经济学科大，由此影响了农业经济学科的快速发展。
二是，在政策方面，对农业经济研究的鼓励不足。
研究中国的农业、农村和农民问题，需要以政策为导向，但现阶段却严重缺乏，是传统中国农业经济学科的研究方向。
目前，我国粮食安全、农民收入等诸多问题，仍然是中国最重要的问题。
作为一个农业大国，中国依然需要许多农业政策研究人才。
目前，多数农业经济研究专家，仅处于旁观者地位，对中国农业经济影响力弱，决策能力不足。
同时，在决策影响力方面也在下降。
与其他专业竞争项目和教学资源时，农业经济学科处于明显劣势，特别是在资源选取方面尤为不利。
三是，对优秀学生的新引力呈现逐年下降趋势。
农业经济学科要持续发展，还需要依靠许多专业人才，尤其是大学本科从业学生。
但是目前，许多优秀学生，为了生存，不会主动选择农业经济学科作为研究对象。
随着政策对该学科的支持力度降低、被其他基础学科压缩，促使该学科毕业生在毕业市场处于不利地位。
在与经济学、商学毕业生之间竞争存在不对称的劣势。
与其相比，农业经济学科难以取得就业优势。
这就对我们产生了极大的思考：农业经济研究专业人才，需要转换研究重心，适应时代变化，并以市场为研究主体。
据就业统计数据表明，农业经济管理专业已成为中国就业率最低的专业之一，使得优秀毕业生难以对其有较大的吸引力。
(二)长期危机
现阶段，随着第三产业快速发展，压缩了农业产业在国民经济中的贡献度。
从长期发展来看，城市化进程的不断加快，农业经济学科被边缘化趋势不断增大。
首先，研究经费与人员处于不断下降趋势。
近十年的时间，中国社会经济发展速度角较快，超越了经济增长速度。
政府预算在前期比较丰富，可以为农业研发投入大量资金。
但随着经济发展进入缓慢阶段后，政府预算开始转向其他产业，对农业投入会大量削减。
长期而言，国家对农业投入会逐步缩减。
其次，在重视商业研究的时代，专业人员对商业对象的研究，远超过了农业研究的'对象。
在该方面，农业增加值高，占GDP比重为百分之十。
追本溯源，现已超过三分之一认可需要农业，有超过二分之一认可居住在农村。
政府工作重点在于，稳定社会与农业生产。
如能完成中国的城市化，农村社会经济比较稳定。
农业研究对象，也在国民经济体系地位下降。
传统农业经济学科存在的意义就会收到极大挑战。
如此，西方国家农业经济学科为生存挣扎的重要原因之一。
最后，随着就业形势愈加严峻，许多优秀人才对农业经济研究逐步减少。
农业作为社会经济成熟阶段的研究对象，在国民经济份额中遭受服务业、第三产业影响，呈现下降趋势。
受到就业市场的影响，以及研究对象的下降，促使优秀研究生从事农业经济作为研究方向。
在此形式下，若优秀人才持续下降，参与程度急剧减少，将会严重影响农业经济学科进一步发展。
四、未来发展之路
农业经济学科存在，其研究对象所处地位成为关键。
国外发达国家城市化的提前完成，促使社会经济走向成熟，由此，农业部门在国民经济中地位逐步下降。
并且，随着农业产业化和标准化升级，农业特殊地位正在下跌，使得传统农业经济学科也随之下降。
同时，基础经济学不断兴起、管理学的扩张，以及环境科学不断发展，这些研究对象已经涉及到农业部门，造成传统农业经济学科出现被压缩的现象。
目前，新型农业经济学科呈现蓬勃发展现状，正成为农业经济发展新方向。
从国内发展情况来说，中国城市化迅速推进，以及市场化的不断深入，食品产业随之扩大，促使中国农业经济学科产生了转型的客观要求。
我国农业经济学科要转变研究重点，需要向市场研究为重心移转;构建农业市场为研究中心，成为一体化新型农业经济科目。
目前，这种转型依然存在着很多难题，例如技术、制度和就业市场等障碍。
相关农业专业人士，应未雨绸缪，共同行动，为促进中国农业经济学科研究全面转型。
【参考文献】
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篇10：农业经济发展分析论文
【摘要】社会经济的发展离不开农村经济的发展，发展农村经济也能在很大程度上促进社会的发展，所以我们必须把农业经济的发展高度重视起来，采取尽可能的措施来促进农业经济的发展，那么本文就对农业经济发展进行了简单的研究。
【关键词】农业经济 发展
我国是农业大国，而且国家对于“三农”问题相当重视。
我们只有把农村的经济发展起来，才能有实现社会的经济发展，本文就将对农业经济发展的相关方面进行简单的探讨与阐述，供参考。
一、农业经济发展的必要性
近年来，虽然我国的农业已经慢慢的发展起来，但经济水平和其它国家相比还很低，加之我国农业发展起步较晚，所以大力发展农业经济是很有必要的，首先农业经济发展是由我国国情决定的。
我国人口众多，又是农业大国，农民所占比例较大，所以我们只有保证农业经济发展的稳定性，才能保证社会的稳定性;其次农业经济发展是实现经济转型的重点所在。
当前我国正处在经济转型的关键时期，所以我们必须改变原有的粗放型经济增长形式，而向着集约型经济增长形式发展，要改变以前的劳动密集型产业，努力向资本密集型产业发展，目前我国还未能普及农业全部机械业，
所以在农业机械化这方面具有非常大的提升空间和发展潜力，所以我们要切实发展农业经济，进而很好的实现经济转型;最后农业经济发展是国际市场的必然要求。
现阶段，我国正处于国际市场形势很不稳定的经济环境中，所以我们为了能适应发展迅速的世界经济，就必须不断加强我国经济的发展，然而要想发展整个经济体系，那么就必须高度重视我国的农业经济发展。
二、促进农业经济发展策略分析
1.构建现代化高效农业产业体系。
一方面，我们要加大对粮食品种结构进行调整的力度，致力于复种指数的提升，实实在在的保证粮食单产的增长;一方面，我们还要切实做好防止和控制病虫害的工作，深入进行粮食的优良新品种和新技术的研发工作，
并加以推广采用，还要加快对优质专用粮食基地的建设步伐，以保证粮食的品质向着更好的方向发展，进而使粮食的综合生产能力得到提升;一方面，要大力发展适合本地区的特色产业，要突出产业特色、扩大产业规模、增加产业效益，
积极改良优化农产品的品种和品质结构，调整农产品的种植情况，尽量多种一些具有资源优势的农产品，矿扩大这部分农产品的种植面积，根据地区特点，将花卉、种子、饲草、旅游观光农业等各具特色的新兴产业继续做好做大，将这些新兴产业与传统产业相结合，切实做好农业经济发展;一方面，要大力发展蔬菜产业。
要加快蔬菜产业的发展步伐，以保证蔬菜高产性、优质性、高效性、生态性和安全性为前提，积极扩大蔬菜种植面积，扩充蔬菜基地的生产规模;一方面，要大力推广使用设施栽培技术，大力发展蔬菜塑料大棚技术和日光温室技术，
不断增加设施蔬菜栽培面积，让农民对设施栽培技术重视起来，对有有困难的农业，政府要予以扶持和指导;一方面，全面推行蔬菜标准化生产制度，对于龙头企业建设配套蔬菜基地的行为要予以支持并适当予以鼓励，要保证无公害、绿色、有机蔬菜认证工作的开展，
而且保证蔬菜的质量稳步提升，还可以建设一批具有特色的产业农产品标准化生产示范园，并对其进行全程的标准化生产和标准化管理，用这一批生产示范园作为标准化推广入户的示范项目，供其它农民借鉴;一方面，要努力推行“一村一品”。
我们要不断摸索行之有效的方法途径，努力将那些优质产品和那些有优势的产业都集中到有优势的区域内，以最快的速度在我市形成具有鲜明特色和极具市场竞争力的“优势区域种植优质农化物”格局，真正的实现“一村一品“，每个镇都能生产出适合本镇的特别的优质产品，
每个村都能生产出能发挥本村优势的主导特色农产品，进而促进农村经济的发展。
2.发展适合本地区的农业产业。
全国各地的地域条件不同，气候条件也不同，所以我们要想发展适合本地区的特色产业，就必须首先对本地区的实际情况进行严格考察，再根据当地的实际情况，找出最适合本地发展的特色产业，并进行发展壮大，等这部分特色产业发展起来，就能带动其他农业产业也跟着发展起来，
当然，然而我们要发展特色产业是少不了相关知识的支撑的，发展特色农业产业需要专业性的农业人才，所以我们要加强对农业技术人员的培养和培训工作，而且在发展农业的时候，还要考虑农产品以后的销量如何，即市场绣球情况，要保证农民生产出来的农产品能够及时的销售出去，
篇11：乡镇农业经济发展论文
1乡镇农业经济发展形势
近年来，在国家的良好政策下，乡镇农业经济得到了快速的发展，使其逐渐呈现出以下三点优势：
1.1乡镇农业经济环境发展优化
乡镇在国家改革开放的大好形势下，其农业经济发展也得到了大幅度的提升。这主要包括两个方面的发展：其一，就硬件方面来说，用于农业生产的水利设备支持及建设得到了大幅度的改善，如各乡镇大力兴修农业生产所需的水利设备，在某一方面大大提高了农业生产中抗干旱及抗汛能力。另外，乡镇在加强建设农业水利设施的同时，还大力改善乡镇人均的用水安全度，同时为提高乡镇人均的业余生活，大力兴办各类娱乐活动，从而使乡镇农业经济得到了快速的提高。其二，就软件方面而言，随着国内高科技产品及技术的推广，越来越多的乡镇人均接受并懂得了如何利用先进的知识和技术发展农业生产。同时，乡镇工作人员的综合素质得到了快速的提高，这为推广农业生产的新技术、创新农业生产新产品奠定下了良好的基础。除此之外，在党和国家和号召下，乡镇对农业市场混乱的现象进行严格的整顿及治理，从而为吸引外资打下了坚实的环境基础。
1.2乡镇农业经济增长方式的优化
随着乡镇人均对农业经济发展观念的转化，使其整个经济建设思路不断朝着更好的方面优化发展着，这主要表现为：其一，农业产品正由传统的普通单一品种向多元化特色精品的方面优化，同时随着农业生产结构的优化，越来越多的精品农作物生产种类代替了部分普遍的农业种类，使之农业生产率得到了大幅度的提高。其二，随着农业经济的改革与发展，农业资源的利用率得到了深化，尤其是果业生产率及农业再造工程等的发展，大大地促进了农业资源的可利用率。其三，农业经济的经营方式也随着农业的发展由传统的单一形式逐渐向多元化形势发展，使乡镇农业经济发展更上一个新的台阶。
1.3乡镇农业经济结构的优化
农业经济发展正朝着多元化、科学化及合理化的方向发展着，尤其是近年来，非农产业的发展有逐步取代以农业生产为本的经济结构发展趋势，并快速成为了农业经济发展的核心力量。同时，乡镇农业劳动力结构得到了大幅度的改善，许多乡镇劳动力进入乡镇农业企业务工，使乡镇农业劳动力结构得以优化。最后，乡镇的农业经济结构也得到了优化，目前乡镇农业已经由传统的.单一生产模式转化为集餐软、服务、运输为一体的产业链结构，大大增加了乡镇人均的经济收入。
2乡镇农业经济发展存在的问题
乡镇农业经济近年来发展的速度十分快，这主要得益于国家对乡镇农业经济发展的支持。但在乡镇农业经济发展的同时仍会遇到不同程度的问题。其主要表现为以下三个方面：
2.1乡镇农业经济发展观念落后问题
在我国经济发展的大好形势下，绝大多数乡镇农业都以快速的建设模式发展着，但少部分偏远地区乡镇农业经济发展中仍采用传统的计划经济体系下的发展模式，甚至有些乡镇地区在农业经济发展中经济的主要来源依然靠政府扶持。另外，大部分乡镇地区的人均思想观念仍停留在小富则安的阶段，对农业经济发展缺少足够的进取心。同时，部分乡镇人均受传统思想观念的影响较深，从而使农业经济生产经营模式始终处于停滞不前的状态中。除此之外，一些乡镇地区虽有良好的自然条件，但农业生产人员仍将注意力集中于作物的生产及现有土地的开发中，对以自然条件创造旅游业、餐饮业等完全忽视，大大浪费了诸多资源。另外，由于部分地区经济文化较为落后，对先进的农业生产技术及经营理念接受能力较差，因此严重地制约着乡镇农业经济的发展。
2.2乡镇农业人员素质低下问题
农业生产人员的技术及综合素质是影响农业经济发展的重要因素。根据国内对部分乡镇地区的农业生产人员综合素质及技术水平调查结果发现，在乡镇农业发展中，绝大多数人员都不具备专业的农业生产技能，并且多存在着文化素质低下问题。据该项调查表明，被调查乡镇区域内，拥有高中以上文化的农业生产人员仅占总人数的百分之十五，而文盲、小学文化的人员却占了总人数的百分之六十。另外，随着乡镇形势的发展，大多数拥有农业生产技能的人员纷纷外出务工，而留守乡镇的除了老人就是孩子，使乡镇农业生产劳动力呈逐年下降趋势。因此，在诸多结构体系因素下，使乡镇农业经济发展远远跟不上时代的发展。
2.3乡镇农业经济基建设施不足问题
乡镇农业生产设施不健全是直接影响农业经济发展的因素之一。就目前来看，部分乡镇地区农业生产结构及机械化产业十分落后，且用于农业生产的水利设施基础建设相对缓慢，使该地区农业经济发展始终处于初期阶段。另外，一些乡镇地区在农业产品经营时仍采用传统的直接销售原产品的经营模式，而没有经过深加工的产品相对来说在经营中处于劣势地位，使之乡镇地区农业经济发展十分落后。除此之外，部分乡镇地区农业生产中仍延用靠天吃饭的生产模式，没有兴修水利设施，从而严重地影响了该地区的农业经济发展。
3乡镇农业经济发展的措施
乡镇农业经济发展的能力对促进全国性经济发展能力具有至关重要的作用。因此，必须制定出一系列行之有效的措施加强乡镇农业经济发展建设的速度。
3.1转变乡镇农业经济发展观念
针对于某些乡镇农业经济发展观念落后的地区，首先要转变该地区农业生产人员的观念。打破农业生产人员经济靠政府的观念，积极引导其利用农产品的再次加工吸引外资，实现招商引资的目的，提高其经济发展能力。其次，农业生产人员要充分利用地区性资源进行开发，并将农业发展的注意力由农作物的种植及现有土地的开发利用转移到开发自然资源上去，扩大农业生产力，从而促进农业经济发展的整体能力。
3.2提高乡镇农业人员的综合素质
农业人员的综合素质是决定农业经济发展能力的重要因素。因此首先要提高农业生产人员的文化素质，同时在乡镇地区实行扫盲行动。另外，要在现有的农业生产人员中培养出多名优秀且具较高综合生产能力的技术人员，并由这些技术人员带动全体乡镇人员进行农业生产及经营，从而实现乡镇农业经济飞速发展的目标。除此之外，农业生产人员要努力提高自身的综合技能培养，使自己成为综合性农业生产人才。
3.3加强乡镇农业基建建设
对于某些乡镇地区因基建不足而影响农业经济发展的情况来说，首先要加强该地区的水利设施建设，大力兴建及购置农业生产所需的各类机械设备。其次，在农产品销售前，要进行再次的深加工，将普通的产品原材料加工成具有特色的精品产品，从而提高产品的价值，增强乡镇农业经济发展的能力。
4结语
综上所述可知，乡镇农业经济发展好坏直接影响着全国性经济发展的能力。因此，在加强乡镇农业经济发展时，首先要加强乡镇水利资源的建设，同时要加大先进机械生产设备的购置力度。另外，在此基础之上强化农业生产人员的综合素质培养，提高农业生产人员接受新技能、新知识的能力，从而提高乡镇农业经济发展的速度及水平。
篇12：我国经济发展形式论文
自1978年十一届三中全会以来，中国的改革开放成效日益明显，经过30多年的发展，中国综合国力得到了较大提高，经济总量日益上升。据数据显示，到上半年止，中国的经济总量已超过日本，仅次于美国，位居世界第二，这样的成绩当然离不开中国经济发展模式。
自全球金融危机以来，世界经济处于一片低靡状态，中国也不例外，当年的经济增长率下降了几个百分点，失业率陡增，出口额下降。为寻求世界经济复苏，西方国家联手中国举行G20国峰会，讨论如何合作发展。实践已证明，中国在此次金融危机中起了领跑者作用，成为全球经济新一轮增长的引擎。在 实现了经济增长突破8%的目标，20政府又投入40000亿，目的是刺激经济增长，确保中国经济平稳较快发展。在一定程度上，20北京奥运会和年上海世博会的成功举行，也为中国经济发展带来了积极作用，一方面我们借次机会向世界展示中国形象成就，为中国的发展创造良好的外部合作环境;另一方面也可以推进城市经济文化建设，以点带面，辐射周边，促进了区域经济的发展。
当前中国经济发展越来越快，为贯彻落实科学发展观，中国经济发展模式正由“又快又好”向 “又好又快”发展，即科学发展。为实现其目标，政府加强宏观调控，保持经济平稳运行。
中国当前经济发展模式正由“粗放型”向“节约型”增长方式转变，因为从长远来看，只有节约型增长方式才能保持经济健康发展，粗放型增长方式是计划经济的产物，而中国当前是市场经济。
“三农”问题是历年来中央经济工作会议的重中之重，因为农业是国民经济发展的基础，中国经济的快速发展使城乡差距逐渐拉大,为此要扎实推进社会主义新农村建设。把发展农村经济放在首位，促进粮食稳定发展和农民持续增收、深化农村改革，增强农村发展活力，继续扩大公共财政覆盖农村范围，提高养老金的发放金额，为全面建成小康社会而努力。
“房地产市场”是当前中国经济发展最大热点，改革开放特别是以来，随着城镇住房制度改革不断深化，我国城乡居民消费观念明显转变，住房消费有效启动，房地产总体上保持了快速健康发展的势头，房地产市场的发展对于扩大内需，拉动经济增长，推进城镇化发展，改善居民住房条件，都发挥了积极作用，已成为国民经济的重要支柱产业。但发展中也出现了诸多矛盾，普通居民没有能力购买高档房，而且部分商家从中在此“炒作”，使房地产市场秩序不太规范，为此中央政府加强了对房地产市场的调控，促进房地产业持续发展，确保国民经济平稳较快运行。
随着中国经济在世界经济中的地位日益明显，人民币汇率逐渐上升，对此有利有弊。西方国家都强烈呼吁中国加快人民币汇率改革，以此来促动其自身的.外贸出口，因为中国劳动力比较丰富、廉价，是以加工业为主要出口的，一旦汇率有较大波动，中国出口将会减少。所以对此问题，自人民币汇改以来，政府实施了平稳的汇改政策，以此来推动经济平稳发展。
到现在为止，中国外汇储备已突破0亿外汇储备，足以说明中国对外开放取得的成效，但对外经济的发展也带来了贸易逆差的态势，且逐渐明显。为解决这一问题，国家采取综合措施，加快转变外贸增长方式，以科学发展观为指导，合理利用国内外两个市场，两种资源，加快增长方式转变，建立新型科学的外贸发展绩效评价指标体系，加快出口结构调整升级，提高出口的经济社会效益，大力推动科学进步和品牌发展。努力提高自主创新能力，提高企业国际竞争力，促进对外贸易全面协调可持续发展，实现从“贸易大国”到“贸易强国”的转变。
在过去30多年中，尽管我国的经济增长速度远远高于世界其他绝大多数国家，但从总体上来看，我国服务业的发展水平还比较低。不仅严重落后于经济发展的总体水平，即使与同行发展水平国家相比，也有一定差距。具体体现在以下方面：
1.发展缓慢，与经济发展水平不相适应.
2.结构不合理，现代服务业发展滞后.
3.体制不合理，产业和市场化程度低.
4.国际竞争力薄弱，参与全球化程度低。
根据上述问题，要加快发展现代服务业，需在以下方面作出努力：
1.大力发展现代服务业，优化服务业行业结构.
2.加快企业改革和重组，优化服务业组织结构.
3.加快市场化改革，放宽服务业市场准入.
4.加快开放步伐积极参与服务业全球化。
正确认识当前我国的经济发展形势十分重要，我们要全面看形势。既要看局部，又要看全局;既要看现状，又要看趋势。时刻保持清醒头脑，对存在的突出问题要有足够的认识，引起高度重视，要以经济建设为中心，落实科学发展观，促进经济社会全面协调可持续发展，积极推进社会主义现代化事业的建设。
篇13：我国县域民营经济发展及政策建议
我国县域民营经济发展及政策建议
随着改革开放逐步深入,县域民营经济发展迅速,从开始的资本积累,经过小规模办实业阶段,逐渐过渡到规模经营阶段,民营经济开始进入一个新的转型期,其发展模式和发展途径也出现新的变化。,全国县域经济的GDP总和约为5万亿元,占全国GDP的52%。其中县域民营经济更是逐渐取代原有的作为县域经济主体的国有及集体经济,占据主要的部分。20,全国县域民营经济的GDP总和为2.8万亿元,占全国GDP的33%,占到县域经济总量的56%(全国县域经济网)。
一、目前我国县域民营经济发展的基本情况
民营经济是指产权明确到自然人。民间经营的经济,包括个体私营和城乡居民控股的股份制经济。而县域民营经济又将民营经济的范围限定在县域范围内。从改革开放开始到年,民营经济(个体工商户和私营企业)规模迅速扩大。近几年在县域范围内,原有的国企及集体经济由于经营不善等原因逐渐退出或经过改制转为股份制企业或个体私营企业,县域民营经济的规模进一步扩大。 (一)目前我国的县域民营经济主要集中于传统行业,产业趋同特征明显
我国县域民营经济主要分布于劳动密集型产业和简单的加工产业,如建筑装潢和房地产业、冶金机械及加工制造业、食品及农副产品加工业、纺织服装业、运输业、餐饮业。这些行业进入壁垒低,制造技术及工艺简单,因此初期有利于民营经济的进入和资本的积累,随着国内的市场由卖方向买方市场的转变以及行业竞争的加剧,民营经济在传统行业的原始竞争优势开始面临来自其他方面的挑战。
(二)县域民营经济中,企业和个体户经营规模较小
近10年来中国私营企业平均注册资金由9.3万元增加到68.1万元,增加了6倍多,但是与国有企业及外资企业相比,增速较慢,资金规模依然相差很大。而个体户的注册资金平均只有1.4万元。在就业人数上个体户和私营企业在底分别达到4760.3和2253.3万人。民营经济的就业中23是个体户,13是私营企业,可见个体户仍是目前县域民营经济的主体形态。近几年,个体工商户的增长速度已经放慢,私营经济正处于快速发展的阶段。
(三)目前县域民营经济主要还是以家族式的管理模式为主
由于特定的发展环境,因此在发展的初级阶段,县域民营经济表现出很强的家族控制特色,“董事长兼总经理”是最普遍的老板身份,大部分企业是投资者与经营者一体化。某地区抽查(吕从坤:《欠发达地区私营企业存在问题与对策》,2001年7月10日)50家私营企业,企业厂长(经理)、营销副厂长(经理)、主管会计等主要管理人员是家庭夫妻关系的占调查总数的62%;是父子、母子、兄弟、姐妹等直系血缘关系的占调查总数的16%;是叔侄、表亲、姨亲等家庭非直系血缘关系的企业占调查企业总数的10%;而没有亲戚关系的只有6家,占调查总数的12%。
(四)19以来,随着经济发展阶段的`转变,县域民营经济进入了一个新的转型期,呈现出新的特点
1.各地的县域民营经济均以本地资源为基础,依托本地特色发展。
2.县域民营经济随着原始积累的初步完成,其发展模式和途径也出现新的变化,随之出现企业吸收就业能力弱化,固定资产投资增长乏力等现象。近10年来中国的私营企业平均注册资本金由9.3万元增加到68.1万元,增加了6倍多,但是每个企业的从业人数从18.1人减少到13.4人,减少了14多。“九五”以来,非国有固定资产投资增长放慢,增速大幅下降,年均增长11.2%,平均增幅比“八五”时期降低31.7个百分点。分年看,增幅从1995年的22.8%回落至的8.6%,19回落至6.8%,其中私营经济则由以前的25%以上的增长速度回落到9.2%以下。(国家经贸委经济信息中心:“今年非国有经济固定资产投资状况及趋势简析”)。
3.目前县域民营经济呈现出显著的区域差异性的发展特征。发达地区县域民营经济在资本积累完成后,已步入产业升级和扩大产品外销比例的阶段,虽然中西部地区也正在着力培养后发优势,但是
[1] [2] [3] [4]
篇14：我国县域民营经济发展及政策建议
我国县域民营经济发展及政策建议
随着改革开放逐步深入,县域民营经济发展迅速,从开始的资本积累,经过小规模办实业阶段,逐渐过渡到规模经营阶段,民营经济开始进入一个新的转型期,其发展模式和发展途径也出现新的变化。2001年,全国县域经济的GDP总和约为5万亿元,占全国GDP的52%。其中县域民营经济更是逐渐取代原有的作为县域经济主体的国有及集体经济,占据主要的部分。2001年,全国县域民营经济的GDP总和为2.8万亿元,占全国GDP的33%,占到县域经济总量的56%(全国县域经济网)。
一、目前我国县域民营经济发展的基本情况
民营经济是指产权明确到自然人。民间经营的经济,包括个体私营和城乡居民控股的股份制经济。而县域民营经济又将民营经济的范围限定在县域范围内。从改革开放开始到2001年,民营经济(个体工商户和私营企业)规模迅速扩大。近几年在县域范围内,原有的国企及集体经济由于经营不善等原因逐渐退出或经过改制转为股份制企业或个体私营企业,县域民营经济的规模进一步扩大。 (一)目前我国的县域民营经济主要集中于传统行业,产业趋同特征明显
我国县域民营经济主要分布于劳动密集型产业和简单的加工产业,如建筑装潢和房地产业、冶金机械及加工制造业、食品及农副产品加工业、纺织服装业、运输业、餐饮业。这些行业进入壁垒低,制造技术及工艺简单,因此初期有利于民营经济的进入和资本的积累,随着国内的市场由卖方向买方市场的转变以及行业竞争的加剧,民营经济在传统行业的原始竞争优势开始面临来自其他方面的挑战。
(二)县域民营经济中,企业和个体户经营规模较小
近10年来中国私营企业平均注册资金由9.3万元增加到68.1万元,增加了6倍多,但是与国有企业及外资企业相比,增速较慢,资金规模依然相差很大。而个体户的注册资金平均只有1.4万元。在就业人数上个体户和私营企业在1999年底分别达到4760.3和2253.3万人。民营经济的就业中23是个体户,13是私营企业,可见个体户仍是目前县域民营经济的主体形态。近几年,个体工商户的增长速度已经放慢,私营经济正处于快速发展的阶段。
(三)目前县域民营经济主要还是以家族式的管理模式为主
由于特定的发展环境,因此在发展的初级阶段,县域民营经济表现出很强的家族控制特色,“董事长兼总经理”是最普遍的老板身份,大部分企业是投资者与经营者一体化。某地区抽查(吕从坤:《欠发达地区私营企业存在问题与对策》,2001年7月10日)50家私营企业,企业厂长(经理)、营销副厂长(经理)、主管会计等主要管理人员是家庭夫妻关系的占调查总数的62%;是父子、母子、兄弟、姐妹等直系血缘关系的占调查总数的16%;是叔侄、表亲、姨亲等家庭非直系血缘关系的企业占调查企业总数的10%;而没有亲戚关系的只有6家,占调查总数的12%。
(四)1998年以来,随着经济发展阶段的转变,县域民营经济进入了一个新的转型期,呈现出新的特点
1.各地的县域民营经济均以本地资源为基础,依托本地特色发展。
2.县域民营经济随着原始积累的初步完成,其发展模式和途径也出现新的变化,随之出现企业吸收就业能力弱化,固定资产投资增长乏力等现象。近10年来中国的私营企业平均注册资本金由9.3万元增加到68.1万元,增加了6倍多,但是每个企业的从业人数从18.1人减少到13.4人,减少了14多。“九五”以来,非国有固定资产投资增长放慢,增速大幅下降,年均增长11.2%,平均增幅比“八五”时期降低31.7个百分点。分年看,增幅从1995年的22.8%回落至1997年的8.6%,1999年回落至6.8%,其中私营经济则由1996年以前的25%以上的增长速度回落到9.2%以下。(国家经贸委经济信息中心:“今年非国有经济固定资产投资状况及2000年趋势简析”)。
3.目前县域民营经济呈现出显著的区域差异性的发展特征。发达地区县域民营经济在资本积累完成后,已步入产业升级和扩大产品外销比例的阶段,虽然中西部地区也正在着力培养后发优势,但是民营企业的规模和经营与发达地区相比仍有很大差距,地区差异依然明显。
4.当前县域民营经济发展出现较大波动,行业内竞争加剧,中小企业的稳定性降低。民营企业由于过分集中于传统的产业,例如在加工制造业和运输业领域中,进入门槛较低,因此出现了过度竞争的现象,新生和倒闭数量都很多。在激烈的竞争压力下,企业规模扩大,从分散走向集中。逐渐对传统产品的生产进行改造,提高产品竞争能力。
二、县域民营经济发展面临的现实问题
(一)县域民营经济的发展环境欠佳
1.县域民营经济的法制环境不健全,民营经济的合法权益保护存在问题
尽管民营企业在国民经济中的地位一再得到肯定,但是还有相当一部分人对于民营经济的认识存在误区和禁区,使民营企业在与集体和国有企业竞争中处于不公平地位。由于目前国家没有较完备的保护民营投资权益的法律、法规,各地区只有依靠地方性规章予以保障,缺乏统一而明确的法律界定,因而对县域民营经济经营过程中的各种经济纠纷的处理和裁定具有很大的主观性和随意性,民营企业的利益受损现象屡见不鲜。
2.管理执法部门作风急需改善
有的执法部门(包括上级部门)为了某种利益将“执法”变成“执罚”,以各种名目收费。有的则对民营企业吃、拿、卡、要,直接或间接地影响了民营企业的生存和发展。同时民营企业审批程序仍很繁琐。通过调查发现,私营工业企业,从考察、立项、审批、筹建、运营到产品投放市场,关卡达20余个,涉及对民营经济收费(税)的单位38个,收费(税)项目40多项,正常办理需要3个月,如果不顺利,则时间更长。
3.硬性环境亟待改善
交通、水、电等基础设施跟不上民营经济的发展。近几年由于经济增长较快,各地方普遍出现了基础设施建设滞后的现象,成为制约地方经济增长的瓶颈,对于民营经济的发展也不例外,因此对于硬件设施的投入需加大力度,改善基础设施环境,也可以采取措施引导民营投资积极参与,促进民营经济的发展。
(二)中小企业发展缺乏国家有关部门足够的信贷支持
尽管近年来国家有关部门提出了加大对中、小企业信贷支持的要求,但在实际落实过程中,由于种种原因,其效果不如人意。
一是融资渠道单一。我国县级民营企业在发展过程中主要是依赖民间借贷资金、职工保险金、社会集资等有限形式筹集发展资金,只有少数民营企业能够从农村信用社、城市信用社、县级农业银行、工商银行等金融机构贷款融资。县域民营企业很难通过风险投资基金、资本市场等融资方式筹集资金;二是贷款困难。在县域范围内,民营企业难以真正享受“国民待遇”,县域民营企业在贷款过程中条件相当苛刻,与国有企业相比较,在贷款资质方面具有明显的劣势。有资料显示,我国民营企业通过银行贷款获得的`资金仅占其发展资金的15%,这与其对国民经济发展高达60%的贡献率很不相称,我国县域民营企业也是如此。担保难、抵押难是县域民营企业贷款难的主要表现。 导致民营企业融资难的原因是多方面的,主要有:
1.所有制歧视现象在县域范围内仍很
严重,由于县域民营经济是非国有经济,所有制歧视导致县域民营企业在银行贷款过程中困难重重。
2.县域民营企业自身的缺陷也是影响其顺利获取贷款的原因之一。相当一部分民营企业发展潜力有限甚至没有发展潜力,因而无法获得银行青睐,不在优先融资的行列,同时由于某些民营企业管理上的非规范性和非科学性,导致县域民营企业资信度偏低。一些地方民营企业还存在恶意逃债的现象,影响了同类企业的信誉,导致银企关系紧张。
3.目前我国的金融体系存在的多方面问题也是制约民营企业融资的重要原因。一是大中型国有商业银行贷款限制苛刻,在对县域民营企业贷款过程中还要附加许多额外条件,同时对能够获得贷款的民营企业额度限制比较普遍,一定程度上制约了民营经济的规模;二是缺乏针对民营企业的中小型银行。西方市场经济发达国家通常建立专门针对民营企业贷款融资的政策性银行,对企业的发展壮大发挥了重要作用;三是现行县域中小金融机构(信用社)自身发展不完善,在发展过程中面临诸多困境,对县域民营经济的金融支持力不从心。
(三)以家族式企业为主的民营经济随着规模不断扩大,管理机制问题逐步凸现
在县域民营经济的发展初期,家族式企业能够充分调动既有的人力资源,降低机会成本,理顺利益关系,降低内部沟通成本,降低监督、代理费用,有利于有效地完成原始积累的过程。随着家族企业规模的不断扩大,企业家族管理机制的问题凸现出来。
1.家族式民营企业在人力资源利用方面具有很大的局限性,存在裙带之风,绩效评价不公平,压抑了家族外员工的创新意识和工作积极性,不利于管理和技术人才的引进。民企虽然可以利用亲朋好友的可信度来降低企业内部“交易成本”,但是随着“关系”资源的枯竭,再增加这种资源成本就会很高。
2.县域家族式民营企业在发展过程中,决策随意化,对企业的发展难有长远规划。在碰到需要做出重大决策的时候,民营企业往往要么凭借自己的经验,要么跟别人学,缺乏符合市场和自身条件的长远规划,还处在小农经济“庄稼人不要问,人家种啥咱种啥”的初级阶段。全国工商联在国内21个城市做过一次抽样调查,大多数民营企业在决策中竟然以新闻报道、道听途说作为自己的决策依据。
3.在一些县域家族式民营企业中,由于公司治理结构薄弱,导致公司财务状况复杂,账目混乱,企业信用状况堪忧。
(四)经营策略和经营手段上短期行为严重
私营、个体经济在经营策略和经营手段上追求眼前利益的短期行为比较严重。一些私营、个体企业不是通过提高产品质量、降低成本来获得经济效益,而是通过各种不正当手段,侵害国家和消费者利益。有的经营思想不端正,违法经营,生产、经营假冒伪劣产品;有的偷税、漏税、逃税,逃避国家税收。
(五)产业升级困难较大
当前民营企业中的一些佼佼者已发展到较高水平,但大多数仍处于小规模粗放发展阶段。表现为企业规模小、布局分散、产品技术水平低、质量差、污染严重、资源浪费、经营中存在无序和违规问题、管理水平和经营者素质较低、市场竞争意识滞后等。“大生产小销售”、“坐店经营”这些陈旧观念仍在县域民营经济中占据主要地位。企业仍停留在劳动密集型的一般工业产品加工领域,目前有过度竞争的倾向,倒闭和新建的频率加快。受筹资能力、经营者素质、技术开发能力等限制,产业升级进展缓慢。
(六)县域民营经济中的劳资状况较差
私企中工人的利益往往被业主忽视。工人,特别是农民工常常超时工作,工资却不能按时发放,住宿、医疗、工作条件都很差,没有保险和养老金,经常引起劳资纠纷,劳资双方缺乏沟通的渠道。 (七)民营企业主的素质急需提高
在民营经济从业人员中,具有大中专文化的占0.75%,高中文化的占31%,其余的均为初中和初中以下文化。文化素质低下使他们难以适应市场经济的瞬息万变。同时,民营企业技术人才十分匮乏。私企很难得到技术精良的工人,因为国企能提供较为有保障的岗位和社会保障,包括住房、户口和医疗等,而私企相应的激励措施有限。
三、相关的政策建议
(一)改善民营经济生存环境,切实转变政府职能
1.要促进县域范围民营经济的发展,首先从大的体制环境方面,对于民营经济在国民经济的地位问题,需要加大宣传力度,从思想上消除民营经济发展的观念性障碍,强调非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,强调非公有制经济人士也是中国特色社会主义事业的建设者,使广大干部群众尤其是职能部门的干部职工受到教育,深化认识,转变观念,为民营经济的快速发展营造一个良好的舆论氛围。同时要加强对县域民营经济的理论研究,目前在民营经济运行规律、发展趋势、成功经验和失败启示、未来发展方向等方面的理论研究落后于实践,无法对县域民营经济的发展起到指导作用。
2.在县域范围内,加大监督和整治力度,从根本上消除阻碍民营经济发展的体制性和政策性的障碍。理顺各职能部门的关系,规范部门行为,明确一个对民营经济实行统一管理的权威部门,坚决杜绝只收费不服务和相互扯皮现象的发生;严厉整治“四权”,即对民营经济有审批权、收费权、检查权、执法权的单位和执法人员,采取专门监督、社会监督并定期组织开展人大代表、政协委员、有关部门负责人、私营业主代表参加的单独或联合执法检查监督活动,强化对执罚执收部门的法律和民主监督,禁止对民营企业各类税外收费项目,提高职能部门依法行政水平。
3.加快转变政府职能,根据市场经济发展的要求,强化政府社会服务和管理方面的职能,充分发挥政府的宏观指导作用。政府应该结合本地区经济发展的现状,从宏观上及时向民营经济提供行业和地域分布方面的指导信息,防止其盲目发展而导致的分散、低水平重复和过度竞争等问题。同时要注意培养行业的龙头企业,提高民营企业的规模和实力,为中小企业升级创造条件。由于民营经济有一定的行为短期化的特点,特别对环境保护注意不够,因此政府应该在这些方面加强管理,制定必要的标准,给以必要支持,提高民营企业生产的环保水平。
(二)积极发展民营经济的融资体系
在县域民营经济的发展过程中,资金匮乏一直是制约民营企业的瓶颈,需要加大落实金融改革力度,完善民营资本借贷机制。
1.积极创造条件,及早筹建和完善政府管理下的民营企业贷款担保基金,对符合申贷条件的民营企业实行担保,以降低银行(信用社)的贷款风险;对于确有发展前途的民营企业给予财政贴息;采取具体措施推进民间贷款担保基金的建立和扩展。
2.建立专门以县域民营企业为主要服务对象的中小金融机构。目前,城市商业银行、县级合作银行及信用社等金融机构的放贷对象主要是国有企业,需要积极发展面向县域民营企业等中小企业的专门银行。可以考虑在原有国有商业银行内部中小企业信贷部的基础上成立专门银行,促进对县域民营企业融资的支持力度。
3.通过适当方式放宽民营企业贷款抵押条件。可以在评定企业信用等级的基础上,允许其以土地、有形资产等作抵押,降低申贷“门槛”。
4.为确保信贷投向对民营经济的有效支持,可以将各级金融机构对民营经济的支持成效与其经营业绩和经济利益挂钩,实行综合考评,同时可以考虑制订相关政策给基层银行
信用社扩大授信额度并简化贷款手续。
(三)将现代企业制度引入家族制,使二者有机结合起来,既保留家族制,又淡化和提高家族制 1.首先要明晰产权,按照公司法来组建企业,家族式企业主要负责人之间要有明确的合约,分清各人的权利和义务及发生纠纷时承担相应的职责。
2.在家族式企业中引入职业经理人。通过职业经理人可以规范企业运作,避免企业在经营决策中的盲目和随意性。目前我国的职业经理人制度发育滞后,应尽快完善与之相应的聘用契约以及解决纠纷的法规依据,形成相应的职业经理人的职业操守和行为规范。
3.在家族式企业当中,应建立规范的制度来克服家族式企业的弊端。这种制度可以包括三个方面:治理制度、组织构架和企业文化。治理制度一方面可以保证所有权不会旁落,另外又可以激励经理人为企业工作。组织构架从企业流程出发,到绩效考核为止,能够有效地评估企业人员的贡献。而企业文化是“看不见的手”,从深层次上体现了一个企业的企业伦理。
(四)政府应加大工作力度,切实解决民营经济发展措施不落实的问题
首先要加强领导。县、乡两级在原来的基础上,应重新确定发展民营经济的专门班子,充实领导和工作力量,对民营经济发展中出现的新情况、新问题及时研究解决。
其次要严格考核。定期督察各地、各部门扶持民营经济发展的情况,对发展快的予以表彰,对效果差的进行批评,直至做出处分。考核结果要纳入干部提拔使用标准。
(五)发展中介组织
通过中介组织,包括会计事务所、律师事务所、审计所、咨询公司等为民营经济提供各种服务,帮助民营企业改进它们的制度,规范民营经济的发展。通过这类中介机构对企业的服务,可以提高企业效率,改善产品质量,降低成本。
(六)协助中小民营企业建立自治组织
目前,我国的行业组织还带有很强的行政管理的性质,与市场经济的要求不相适应,应建立属于民营企业自己的民间性、自治性的组织。一方面有利于民营企业维护自身的合法权益;通过行业组合形成集体力量,开发共用性技术,提高资信和开拓市场;另一方面还可以以自治组织为依托,加强业界的行业自律。在这方面,温州的民间商会发挥了很好的作用,它是当地民营企业家自己的组织,可以保护企业家自身利益,同时能够进行自我教育、自我监督、自我执行纪律。
(七)县域民营企业可以通过品牌建设促进落后产业升级,培育新的经济增长点
品牌是企业重要的无形资产,是企业通向市场的门票、市场竞争制胜的重要法宝。针对目前县域民营企业规模小、数量多的特点,可以通过几家企业共创一个名牌的方式,提升企业的知名度,引导企业由过去的产品经营向品牌经营转变。
(八)解决个体工商户、私营企业主整体素质不高的问题
要有计划地组织他们学习市场经济知识,提高其预测市场趋势,规避市场风险的能力;学习世贸组织的有关规则,尽快与国际惯例接轨;学习法律法规知识,做到合法经营,依法纳税。对于落后地区的民营企业家,可以通过到发达地区如温州、苏南等经济发达地区学习先进经验,进一步拓宽视野,转变观念,增强求高、求强、求大的胆识和气魄,引导他们步入现代企业家的门槛。在民营企业留住人才方面,除了支持企业提高人才待遇外,可考虑通过适当的政府行为,对有突出贡献者给予重奖,提高其社会地位。
(九)目前县域民营经济的发展虽然呈现出的势头不错,但各类违法违章案件呈上升趋势,产品质量、服务质量低下问题急需解决
一方面应加强监督和管理,加强法制宣传,规范其经营、管理行为;另一方面应积极引导,促使其向合法、规范化方向发展。
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