电力设备常见故障与解决途径论文
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篇1：电力设备常见故障与解决途径论文
电力设备常见故障与解决途径论文
1、电力设备常见故障及故障分析的作用
对于电力企业而言，设备管理是一项非常重要的工作，其直接关系到设备运行的稳定性。近年来，我国电网规模的不断扩大使得35 k V以下级的电力设备大幅度增多。这在一定程度上增大了设备的管理难度。由于绝大部分电力设备都需要长时间、不间断地运行，加之受运行环境的影响，难免会发生故障。当某些重要的电力设备出现故障时，会对电力系统及电网的运行造成影响，并且还会导致供电可靠性下降。
1.1 电力设备常见故障
1.1.1 变压器故障
变压器是 35 k V 以下级中非常重要的电力设备之一。与其他的电气设备相比，变压器的故障率较低。但如果操作不当或是维护不到位，也会导致变压器故障。通过对出现故障的变压器进行分析发现，以下部件的故障发生概率较高，比如绕组、套管、铁芯、分接开关、油箱等，比较常见的故障类型有漏油、异响、引线接头过热等。
1.1.2 断路器故障
引起断路器故障的主要原因有机构自身原因、绝缘介质异常等，比如储能装置失灵会引起断路器机械部分故障，油气渗漏会引起密封失效，灭弧性能降低容易造成分合闸故障，绝缘损坏会导致放电故障。
1.1.3 隔离开关故障
隔离开关比较常见的故障有触头过热故障、传动机构失灵引起的机械故障等。
1.1.4 互感器故障
互感器分为电流型和电压型两种，虽然其类型不同，但故障问题却大致相同。常见的故障现象为本体过热、谐振、高压侧击穿、绝缘介质渗漏等。
1.2 设备故障分析的'作用
对电力设备进行管理的主要目的是确保设备的运行安全、稳定、可靠。在设备管理中，故障分析有以下作用：①通过对各种设备的故障问题进行分析，可以为设备检修计划的制订提供依据；②对设备进行故障诊断分析后，能够及时查明故障原因及其影响范围，并针对故障问题采取有效的解决处理措施，避免故障进一步扩大。
2、解决设备故障问题的有效途径
2.1 设备运行状态的故障诊断
很多电力设备的故障都是在运行过程中出现的。当设备处于静止状态时，这些故障问题是显现不出来的，因此，想要准确诊断出设备故障，就必须在设备处于运行状态下诊断。基于设备运行状态的故障诊断是指对设备运行状态的相关数据进行评估，判断其电气、机械、绝缘等方面的性能是否完好，进而得出设备能否继续稳定运行的结论。同时，诊断结果还能为检修计划的制订提供可靠依据。按照电力设备运行状态监测方法的不同，可将设备运行的故障诊断分为以下几种方式。
2.1.1 在线监测
该方式具体是指对处于运行中的设备进行连续不间断的监测，前提是不影响设备的正常运行。这种监测方式在变压器故障诊断中的应用最为普遍，它可以通过安装在变压器上的相关装置对油中的溶解气体进行检测分析，进而获取变压器的运行状态数据，判断变压器是否存在故障。
2.1.2 带电检测
这种故障诊断方式具体是指对处于运行状态的电力设备用各种仪器进行测量，它的检测范围要比在线监测更广，其中较具代表性的方法为红外线测温。
2.1.3 巡检
这是一种较为传统的设备故障检测方式，具体是指由运行人员以看、听、嗅、摸等手段，对处于运行状态中的设备进行检查，进而获得设备的实际运行情况，以此来发现设备异常。
2.2 设备状态检修
这是目前电力设备检修中最为先进的一种检修方式，通过它能够为电力设备的安全、稳定、运行提供保障。
2.2.1 初始状态
在电力设备投入正常运行前，要详细了解类似设备的各种试验数据、施工记录等内容，为设备状态检修提供原始的数据信息。
2.2.2 状态统计
对电力设备的运行状况进行统计分析，并对设备进行监测，使设备状态处于受控范围内，由此能够确保设备的安全运行。同时，可依据实际情况，对设备的维修周期进行调整，防止过检修的问题发生。
2.2.3 监测管理
在对设备进行监测的过程中，设备管理是重中之重。为便于管理工作的开展，应当进一步强化电力生产管理信息系统的应用，并将设备的安全、稳定、可靠运行作为主线，使设备始终处于正常的运行状态，由此可以为电力企业带来巨大的经济效益。
2.3 设备的日常保养与维护
加大对电力设备的保养与维护力度，能够有效预防设备各类故障问题的发生。由于电力设备的运行环境比较特殊，设备运行过程中极有可能出现各种故障问题，因此，在对电力设备进行日常维护和保养时，设备管理人员要针对一些特殊的设备进行重点养护，比如绝缘容易老化的设备、外壳易出现锈蚀的设备等。这样可以有效降低设备故障的发生率，有助于确保设备的安全、稳定运行。
3、结论
综上所述，电力设备在运行过程中难免会出现各种故障问题。为了避免设备故障影响到电力系统的安全、稳定、可靠运行，必须要加大设备管理力度，并通过对设备故障的分析，为设备检修提供依据，以此来降低设备的故障发生率。这样，不仅可以提高供电可靠性，还能为电力企业带来巨大的经济效益和社会效益，有助于促进我国电力事业的健康、持续发展。
参考文献
[1]牛玉新。电力设备状态检修发展趋势--设备维护管理社会信息化[J].云南电力技术，（12）：77-79.
[2]罗学礼。基于红外热成像技术的电力设备检修与维护探讨[J].科技创业家，（1）：54-56.
[3]牛冠清。安全效能成本管理在输变电设备检修中的应用研究[J].华北电力大学学报，（6）：110-112.
篇2：食品安全管理状况与解决途径探究论文
食品安全管理状况与解决途径探究论文
HACCP计划、OPRP文件是建立在SSOP、GMP基础之上的。如某肉制品加工厂在建立体系文件时，把SSOP都当做是OPRP，当然SSOP具备OPRP的一些主要的控制要素，也可以当作OPRP对待；但是SSOP不能代替OPRP。HACCP计划是大多数食品企业都应当要制定的，有些企业通过危害分析，识别不出关键控制点，也可以不通过HACCP计划来控制危害，但是OPRP是不可缺少的。还有一些企业没有意识到HACCP计划和OPRP在一定条件下是可以相互转化的，这样才能更有效的控制危害，减少控制成本。
危害分析过于肤浅不充分到位。危害分析是制定控制措施过程中非常重要的一环，只有进行全面充分的危害分析，才能制定出切实有效的控制措施。如某副食品加工厂，在进行危害分析时，相关危害的信息及资料收集渠道不多，没有完整的原辅料清单，不能识别出一些比较重要的潜在危害，像大米中的转基因，豆类制品中的黄曲霉毒素，肉制品中葡萄球菌肠毒素等；制定的工艺流程图不完整，并与现场的加工过程不一致；加工工艺的相关参数描述不详尽，如缺少时间、温度、压力、转速等参数；控制措施描述不周全，如原料控制只描述进厂验收过程的控制，而不能考虑收购前种养殖、运输、入厂等前期控制。
制定的危害控制措施不适宜，不切合实际一是CCP点确定的数量不合理，CCP点制定过多过滥，有的有六、七个，既没有能力全部控制到位，也大大增加了控制成本。二是控制措施的选择不合理，例如添加剂的使用完全可以通过OPRP来控制，但是也用关键控制点来控制，还有的把应该采用关键控制点控制的工序而用OPRP来控制。三是对关键限值的确定，缺少充分的理论支持，如某肉食罐头加工厂的灭菌工序，灭菌的压力、温度、时间的确定，没有相关的试验报告、确认材料，只是凭经验惯例制定。四是选择的监控对象方法不合理，如某方便米饭加工厂，对采购大米的转基因控制，采取对供方仓库的每批产品进行抽样检测，这在实施中可操作性不强，也不在自己的监控能力范围内；对农残的控制措施是让种养殖户在种养殖的过程中不使用农药，这也是不现实的，也不是企业所能做到的。
生产现场的卫生控制较差现场卫生控制的'好坏，是反映体系运行有效性的重要体现之一。如某水产品加工企业，工人执行洗手消毒程序马马虎虎，不按照规定的程序来做；手、鞋消毒液常常达不到规定的浓度要求；留有指甲、佩带戒指、耳环等饰物上班等情况时有发生；车间地面常常有原料、半成品落地以及积水的现象；操作人员穿着工作服在不同洁净度要求的车间之间相互串岗，极易造成交叉污染。2007年出口日本的一批速冻水产品中，被对方检出产品中带有乳胶手套的恶性杂质事件，通报停止出口，造成极坏影响，导致企业关门。
可追溯体系建设不到位可追溯系统的建设是保证食品安全的一个重要手段，现在越来越重视这项工作，不少企业认识不到建设可追溯系统的重要性，总认为没有什么大的作用，可有可无。如某肉类食品加工厂，原料库的原料包装上没有相应的标识，成品库里面货架（堆）上也没有标识或者标识不完整，生产加工过程中的标识有时也衔接不起来，可追溯记录也是断断续续，不能完整反映追溯过程。产品质量出了问题，无从下手调查处理。
解决问题的对策。要把握好建立体系的必要条件认证审核机构要守住底线，对不具备建立体系条件的企业，坚决不予受理，最好在认证机构同行之间达成共识，不让极少数企业在认证机构之间有机可乘。企业最高管理者要树立正确的思想观念，如果没有建立体系内在要求的也不要随大流，勉强建立，增加成本，这样也不能达到建立体系本来应有的作用和目的。只有觉得企业发展到一定程度，要再向更高层次发展，必须要借助于通过建立体系来提升食品加工质量管理水平，提高经济效益，这样才水到渠成，事半功倍。
建立健全符合企业实际的体系文件，并运行改进一方面可以找一些好的咨询老师帮助建立体系，更主要的还是要实施运行好体系。最高管理者必须要保证必要的资源保障，包括专业人才的培养、引进，设备设施的更新，厂房、仓库、场地的改造，新的检验检测设备的添置等等。各种控制措施的选择要合理得当，要按照文件要求制定控制措施实施计划。监控措施要切实可行，监控指标要有根有据，合情合理。要按照不同岗位能力要求，因人而异，合理选材，有的放矢，做好员工培训工作；企业必须要有适宜数量的体系内审员。要加强应急准备与响应程序、可追溯性系统等的建设，并且定期进行演练，保证做到一旦发生应急事件能够迅速启动响应程序，可追溯系统在出现产品质量等问题时也能够真正实现可追溯。要通过实施内部审核、管理评审、确认、验证、沟通、召回、纠正、纠正措施等体系的自我完善机制，来保证体系有效运行，持续改进更新。
要针对薄弱环节，管好两头、控制中间两头是指原料源头和最终产品的初级销售渠道，这两方面常常是体系运行中的一个不足之处。要鼓励种养殖基地提高管理水平，积极开展药品生产质量管理规范（GMP）、良好农业规范（GAP）等的认证。同时对商检备案的原料基地，还要强化管理，保证原料质量。每年要进行合格供方评价，淘汰不合格的供方。要强化客户及顾客的服务和管理工作，特别是要做好客户投诉的处理反馈、顾客满意度调查分析等工作。还要加强加工过程中的危害控制，管好生产加工这个中间环节。
多渠道收集有关危害分析的数据和资料主要有工厂内部的试验统计分析数据；国外客户提供的相关危害信息；国内同行间的信息；消费者组织、新闻媒体等的信息；国内外官方信息；有关专业杂志、书籍等，如传染病学、微生物学、农学、化学等；标准类，如国家标准、行业标准等。只有识别出所有显著危害，才能保证危害分析充分到位，从而制定出切实有效的控制措施。
篇3：浅谈当前会计人员存在问题与解决途径论文
浅谈当前会计人员存在问题与解决途径论文
会计因经营、商业活动的开展而产生，其本质是对经济业务进行确认、计量、记录和报告，并通过分析会计信息，引导决策，修正发展策略，以实现最优经济效益，其实质就是一种管理活动。随着市场经济的广泛深入发展，会计工作也处于越来越重要的地位，可以说“经济越发展，会计工作越重要”。改革开放以来，我国的会计工作取得了长足进步，国家相继出台了新的《会计法》、《企业财务会计条例》、《会计准则》等法律法规，新的会计制度以及经济的发展都对会计人员提出了新的、更高的要求， 会计人员是会计工作的具体承担者，其素质的高低直接决定会计工作和会计信息的质量，而当前会计行业人员素质参差不齐，影响会计职能的发挥，甚至影响经济活动的正常进行，是一个必须高度重视和殛待解决的问题。
1 会计人员存在的问题
1.1 会计人员整体文化水平不高，专业知识不足
有统计数据显示我国会计人员从业队伍十分庞大，总人数已超过1400万，可人员的整体文化水平却不高，大专及以上学历人员不足50%，完全不能满足会计职能要求。通过正规院校专业学习毕业后进入会计行业的人员比例更少，更多的人是通过转岗边干边学、短期培训或直接拜师而干上会计工作的，导致会计从业人员普遍专业知识不足。
1.2 会计人员综合知识面需扩大
会计学是一门应用科学，会计工作是知识的运用，需在实践中不断的改进与提高；会计工作涉及统计、核算、税收、金融、法律法规以及所在行业专业知识，要求会计人员必须是具有综合素质的'人才。而目前许多人甚至包括领导者和会计人员本身对会计职能认识不够全面、对会计工作的重要性认识不足，简单地认为会计只是日常的报账、记账、做报表，没有真正领会会计工作的核算与监督职能的广泛内涵，从而降低了对会计人员的除专业知识外的综合知识、业务能力的要求，导致会计从业人员知识面狭窄，无法承担参与管理、发现问题并解决问题的管理职责。
1.3 会计人员职业道德修养要加强
会计信息必须真实、可靠才能发挥效力。会计信息失真，轻则影响正常的生产秩序，重则干扰经济正常运行。要确保会计信息的可靠性，必须要求从业人员有较高的职业道德修养。而目前，由于各种原因影响，部分会计人员却存在以下问题：一是私欲膨胀，经不住物质利益的诱惑，起贪欲之心；二是立场不坚定，经不起威逼利诱，伙同他人违法犯罪，从而利用职务之便乱设账、造假账、报假数等，以伪造、变造、隐匿、毁损会计资料等手段贪污、挪用公款，走上违法犯罪道路。
2 提高会计人员素质的途径
2.1 转变观念，重视会计工作
会计观念受其所在的客观环境的制约，并受到管理对象及要素、手段的影响。会计工作关系到所在组织的正常运行，关系到社会经济的健康发展，各行各业要充分认识其重要性，而领导重视又是关键。《会计法》第四条明确规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”，即单位负责人也是单位会计工作的第一责任人。只有领导重视，给予必要的人力、物力、财力等方面的切实支持，培养选拔优秀会计人才，引导建立健全科学、合理、行之有效的内部会计制度，会计工作才会做得更好。同时，会计从业者也要爱岗敬业，努力提高自身素质。
2.2 适时提高会计人员行业准入标准
行业准入标准过低，则鱼龙混杂，良莠不齐。会计行业是市场经济活动的重要领域，为社会提供会计信息与鉴证服务，肩负着经济活动的核算与监督两大职能，会计工作的好坏直接影响会计信息的质量和会计监督的有效性，关系到经营者、投资人和社会公众的利益，进而影响整个社会经济秩序。而会计工作的好坏直接取决于会计人员的素质，这个素质既包括会计人员的职业能力，更取决于会计人员的世界观、人生观、价值观和职业道德修养。因此，随着社会的进步，市场经济的发展，对会计人员的要求也在提高，适时提高会计人员从业资格要求也是必然的。
2.3 加大会计人员继续教育力度
参与继续教育，可以不断提高会计人员的业务技能和专业知识水平，提高工作效率和工作质量，可以使广大会计人员及时掌握新的会计准则、会计制度和相关法律法规，提高执法水平，减少职务犯罪。继续教育应当分层次、分对象分别进行。对于单位负责人、会计机构负责人、高级财会人员要重点抓好新制度、新准则和法制教育；对一般会计人员，要重点抓业务知识和专业技能的培养，抓职业道德教育。继续教育的形式应多样化，可以是集中的教室（会议室）培训、学习，也可以是现场观摩和技能测试。学习的内容不仅限于会计专业知识，还要学习所属行业业务知识，让会计人员了解本行业生产、经营特点，才能进一步发挥好参与管理、监督发展等职能。
2.4 加强会计人员职业道德教育
会计职业道德是规范会计行为的基本要求，是实现会计目标的根本保证，更是会计人员提高自身素质的内在要求。市场经济是法制经济，更是信用经济。国内外近几年出现的会计诚信危机，严重影响会计行业形象，降低了其公信力。整顿会计行业，建立健全会计职业道德规范体系，强化会计人员职业道德教育，构建独立、客观、公正的会计体系已刻不容缓。目前，应扎实开展会计职业道德的教育，考核、考评也应把职业素养放在重要位置，从而引导会计人员坚定职业道德信念，养成良好的职业道德习惯。
2.5 加大会计人员考核力度，更新激励机制
各级组织、单位要建立健全会计人员考核、激励机制，以提高会计队伍素质，促进会计队伍建设。考核标准要涉及德、能、勤、绩、廉等各方面，要根据行业特点、具体工作情况制定会计人员基本素质、凭证装订、账簿登记、报表编制、账务收支预算、参与经营管理、遵纪守法、职业操守等考核评分标准，定期检查评比，并以此作为奖惩的依据。榜样的力量是无穷的，表彰奖励就比处罚的效果要好得多。根据马斯洛的需求理论，人的需求是有层次的。随着社会的发展进步，人们的需求更是发生了很大的改变，满足需求的激励才是最经济、最有效的，因此对考核优秀的会计人员有必须进行按需激励，可以把物质奖励、提供学习培训机会、晋升、晋级、授予荣誉称号甚至帮助其亲属就业、解决子女入学等等作为奖励措施。
总之，市场经济时代充满竞争与挑战，会计从业人员综合素质的提高、会计信息的真实可靠、会计行业的良性发展将是市场经济顺利发展的有力保障。
参考文献
[1] 财经法规与会计职业道德[M].上海：立信会计出版社.
[2] 张修路.浅论我国会计工作者面临的挑战及应对策略[J].科技创新导报，（5）.
篇4：农村留守儿童心理问题与解决途径论文
农村留守儿童心理问题与解决途径论文
在笔者所教学的班级中，留守儿童居多。但这也不是我们一个班具有这样的情形，所在学校其他班级留守儿童也同样比较多。平时与同仁们进行交流，也总感到现在的留守儿童多，对我们教育的影响也比较大。因为其存有一定的心理问题，有的还存有比较严重的心理问题。作为教师则必须去认真分析心理问题的成因以及解决的策略，现拙于笔端的是自己比较肤浅的了解和不够成熟的思考，权且抛砖引玉。
1留守儿童的无所谓心理
留守儿童都随祖辈一起生活，远离自己的父母。有条件的学生每年的寒暑假可以与自己的父母亲生活在一起，平时他们听不到自己父母对自己的谆谆教诲，享受不到比较良好的家庭教育，导致这些学生对什么都感到是那样的无所谓。吃好吃差无所谓，穿好穿差也无所谓，学习好差也是那样的无所谓，所有学生都在诸多的无所谓中生活学习着。这对学生的发展是尤其不利的，特别是小学生对自己的学习老是感到是那样的无所谓，这应当就是特别糟糕的事情，也应当就是我们现在乃至未来教育的一大悲哀，甚至就可能是我们一个个家庭之未来的悲剧。解决的办法应当是，利用现代通讯工具多与我们学生的父母获取着经常性的联系，要求他们争取时间多了解自己孩子的现状，多关心孩子的生活和学习。对家长，作为我们必须力求做到的是多晓之以理。应当说我们所接触到的一个个留守儿童的家长，一般说来也都不是文化素养较高的家长，他们对孩子们的'学习还多不以为然。我们需要告诉家长们的是你们现在凭着体力可以外出挣钱，可是现代经济和信息经济的高速发展，你们的孩子如果仅有你们现在的水准，其将来挣钱的机会可以说就是寥寥无几的。当我们能够晓之以理于我们学生的父母亲，他们将会无形中减小与孩子之间的距离，尤其能够经常与自己的孩子进行互动，变孩子在生活学习当中的多无所谓为多有所谓。当我们的一个个孩子都对自己的学习产生有所谓的感觉或意识后，学生的学习将会产生无比强烈的主观能动性，形成认真学习的正能量。
2留守儿童的无需求心理
我们所接触的留守儿童，从一般的角度去说，其智力也都不是十分低下的。但学业水准却是那样的平平。在诸多的留守儿童中，只求过得去，不求过得硬的可以说是那样的大有人在。由于留守儿童在一个教学班属于一个比较偌大的群体，他们的多无需求也就直接影响着整个教学活动过程的活力四射，而他们所影响的也不仅仅就是自己，更主要的也在波及着不少的非留守儿童。如果用上一句让留守儿童所不能接受的话语去形容也在一定的意义上不为过。说留守儿童是害群之马，当还是比较贴切的。但作为老师是完全不应当去称呼这些无辜之学生的，他们有谁愿做留守儿童，他们有谁想做害群之马？我们也不得不去承认，对于留守儿童，我们能够多倾注我们的爱心，以一颗赤诚之心去呵护他们，他们绝对不可能就是害群之马。所以，在平时的教育教学之诸多的活动乃至相关的系列活动中，总是那样的对留守儿童多倾注着自己的关爱，那一个个留守儿童便在诸多的温暖享受中增强自己学习与生活的好胜心，增强自己的自尊心和自主性，尤其增强着自己主动学习的欲望。如在自己的教学班级里，有这样一位得不到任何关照的留守儿童，平时的学习生活多是那样的孤孤僻僻，也很少与人交往，一个好端端的孩子，一个智力还比较超群的孩子就这样的自甘落后，笔者看到是那样的心疼起来，便比较主动地和其交起了朋友。在交友后的一个个教学时段内，他是那样比较主动地诉说自己心中的苦闷，也是那样比较心诚地谈及自己学习中的诸多困惑。作为学生能这样交心，那老师还有什么理由去作壁上观。伸起自己温暖的手，将他拉了起来。
3留守儿童的无拘束心理
平时我们多看到的那些留守儿童，他们在生活学习中是那样的无拘无束，可以说是点滴的规矩都没有，应当说凡事没有规矩是不可能成其为方圆的。我们不能对留守儿童的这种多不以规矩去办事就是那样的视而不见，也不能就是那样的听而不闻。留守儿童的万事都事不关己，而且就是比较严重的高高挂起，是万万不可取的。作为教师必须通过引领学生开展教育教学的活动让留守儿童渐渐变得有拘有束起来。留守儿童不去认认真真地读书，也不去工工整整地习字，更不去踏踏实实地习作，也不去老老实实地和伙伴们交友，更不去比较理想地为人为事，一切都显得那样的我行我素。这样的学生是永远都不可能成才的，到时候家长会是那样的怨天尤人，虽然不可能对我们教师去说三道四，但我们的良心会受到谴责的。对此，作为我们教师需要将学生的无拘无束变得那样的有拘有束当应成为我们的首选。因此，在平时的教育教学中，努力形成留守儿童的规矩，尤其还针对留守儿童的共性问题去设计出比较理想的活动，或者就是相当理想的活动情境，促使留守儿童在具体的活动中接受活动情境的熏陶感染，接受情境活动的陶冶、启迪和匡正。让留守儿童能够不断地有拘有束起来，作为老师还必须让他们去比较高度地信任自己，尤其在开展一些系列活动时不要去露出任何意义上的蛛丝马迹，让他们也能够在比较自觉的自娱自乐的活动中逐步改变自己无拘无束的陋习。总而言之，农村留守儿童的教育绝非就是一朝一夕的事情，也不可能就是那样的一蹴而就。需要我们去花出很大的气力，可能意义上的呕心沥血也是完全意义上的值得。吾将上下而求索，路漫漫其修远兮也会完全意义上的不很修远。
参考文献:
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［2］莫艳清家庭缺失对农村留守儿童社会化的影响及其对策［J］．内蒙古农业大学学报社会科学版，2006（9）．
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篇5：新形势下城乡规划档案管理的现实问题与解决途径论文
摘 要：笔者作为一名图书馆馆员，对于城乡规划档案建设工作有一定的实践经验，通过笔者的研究，发现虽然建设工作的前景大好，但是在具体操作实施中，仍有些许问题亟待解决，为了完善建设工作，笔者对此加以阐述并提出了相应解决措施。
关键词：城乡规划；档案管理；问题；途径
不难发现，在档案建设管理工作中，手段和方法的落后以及机制不完善，导致实践中存在的问题颇多，要解决这些问题并非一日之功，必须要对现代化档案管理进行理解和应用，并且提升人员素质、完善机制，重视档案建设工作，使其成为城乡建设的重要资料库，为城乡建设提供现实帮助。
1 城乡规划档案管理
城乡规划档案管理，分类、收集、归档以及利用等多种环节的统一，在现代化发展的新形势下，城乡规划档案管理逐渐赢得人们的认同，工作的价值得到肯定，其重要性也得到凸显，在这种情况下，城乡规划档案管理更要进一步完善管理手段，提升管理效果和效率。从笔者的工作经验来看，档案管理主要分为，对编制成果档案的管理、建设工程档案管理、审批档案以及竣工档案，当然还包括一些问价、记录等零散文件的收录与管理，因此，城乡规划档案的内容十分丰富，其管理也因此具有一定难度。笔者将针对城乡规划档案管理的现实实践进行分析，找出实践中存在的问题以及对应的解决措施，力求进一步完善实践中的理论和具体操作，真正提升管理水平，为城乡规划发展提供良好的环境。
篇6：新形势下城乡规划档案管理的现实问题与解决途径论文
2。1 管理手段和方法
通过笔者在工作中的观察和研究，针对一些档案管理中较为普遍性的问题在此提出，以期通过问题的提出来改善目前的档案管理现状。第一，记录不及时问题，随着城乡建设的快速发展，城乡面貌可以用日新月异来形容，但是城乡规划档案却无法针对新出现的变化及时归档，而城市建设的复杂性又导致不及时归档，则后期补档很难实现对建设工程的全面反应，信息遗漏现象较为严重，此种情况下，档案对于今后的城乡规划建设失去了指导作用，也就是说，档案形同虚设，并无实际存在意义。二是收集资料的手段和途径单一，无法对建设情况全面归档，资料的获取不够权威，从而影响档案的权威性。三是档案管理过程中对于档案的应用调取不及时，程序复杂，不利于档案建设服务与城乡规划的理念。
2。2 管理机制问题
笔者认为，城乡规划档案建设管理，与管理人员有着密切关系，要提升管理效果，首先要提升管理能力，而能力的提升则必须依靠机制的完善。首先，对于管理人员的日常管理工作，要依靠相应法律法规加以完善，避免因为规定的不清晰、缺乏系统性而影响管理水准，增添管理难度，笔者认为，目前的法律体系过于笼统，单一的法律规定缺少配套的实施机制，且地方能动性发挥不完全，地方缺乏合理的限制和正确的引导，反而使得地方城乡规划档案建设缺乏地方特色，从而与实际不相符合。其次，对于管理人员的管理缺乏激励机制，导致城乡规划档案建设工作中积极性不高，从而导致许多管理人员在工作中难以提出具有建设性的建议，对于工作得过且过，并无大的抱负，这是激励机制的不完善所致。
3 对于问题的解决途径
3。1 应用现代化档案管理技巧
隨着现代社会的发展，档案管理手段已经有了较大的更新，城乡规划档案建设应该打破固有模式限制，引进现代化档案管理模式，放开限制，尤其是应用信息技术进行管理，笔者在工作中发现，现实情况中的档案建设工作，与科技的发展和管理手段的进步相去甚远，落后至少5年的进程，也就是说，城乡规划档案建设与最为先进的档案管理手段和技术相比较，具有较大的差距，在城乡规划发展越来越受到重视的形势下，档案建设工作有必要除旧迎新，通过先进手段和技术的引进，促进建设发展，为城乡规划提供一个完整的`、完善的资料库，相对应的，除了设备和经验的引入外，对于馆员也需要进一步培训，使其掌握应用先进技术和经验的方法，熟练应用信息技术，为现代化建设而奋斗。
3。2 提升管理队伍素质
管理者素质与管理水平和管理效果具有直接的联系，技术引进的同时，需要对内部管理体系加以完善，管理队伍首当其冲。管理队伍素质提升，首先是管理人员的专业素质问题，也就是档案管理人员对于档案的管理工作中所需知识和技能，以及对相关科技和技术设备的应用熟练程度，这些方面是工作人员的必备技能，必须予以提升，通过技能的提升，使得档案管理工作更为系统。当然，人员素质提升还需要管理人员加强对自身的要求，在工作中发挥主观能动性，即以工作原理为基础，科学灵活地应对工作中的各种突发情况和难题。要提升服务水平，对于提取档案的请求要依照规定处理，坚定服务立场，有序进行管理，对于档案信息要妥善保存，避免因为疏忽导致数据丢失或者毁损，更要对请求认真审核，谨慎处理。
3。3 完善相关机制
首先是法律法规的完善 笔者认为，对于城乡规划档案建设，要有统一的法律和配套实施法规来确定统一的发展方向，对于档案建设提供整体方向和实施路径，在此基础上，允许地方做出补充和限制下调整，使得地方档案建设既有能动性也不至于毫无限制。城乡建设工作需要与实际情况相适应，其档案建设当然也必须要以实际情况为依托。其次，对于工作人员，要实行相应的奖惩机制，对于表现优异，对于档案建设有较大贡献的员工实行职称、工资或者培训等方面的奖励，同样，对于尸位素餐者，也需要予以惩戒，使得档案建设工作中，管理人员能够忠于职守，提升服务水平，可以让服务对象对工作人员进行评分，以现代化管理模式应用于档案建设管理工作之中，提升员工积极性，鼓励其发挥主观能动性。
4 总结
希望笔者的亲身经验能够对城乡规划档案建设工作的进一步发展提供参考，为全国统一的城乡发展规划提供借鉴，提高档案建设的地位，使其为城乡规划服务。
参考文献
[1]陈莹莹。强化档案管理，服务城乡规划[J]。大科技，（16）：1。
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[4]张巍，李丽艳。试论如何提升城乡规划档案管理水平[J]。黑龙江档案，（2）：55。
篇7：高一数学学习困难原因与解决途径论文
高一数学学习困难原因与解决途径论文
摘要：高中数学知识量大且复杂，导致很多高中学生出现数学起步难的情况。基于此，文章从教学内容和教学方法两方面分析了高中学生数学起步难的原因，并结合当前学生的数学学习实际，提出了改进高中数学起步难的策略。
关键词：高中数学；教学进度；学习能力。
相比于初中数学，高中数学的学习内容越来越多，学习难度也越来越大.很多学生在刚刚开始学习数学课程时就遇到了困难.作为高中数学教师，在数学教学的过程中，要把握数学教学的节奏，运用多样的教学方式，逐渐提升高中学生的数学学习能力.
一、高中数学起步难的原因。
（一）数学内容较多且较为复杂。
初中数学知识相对较少，而且整个内容相对较为简单，学生在学习的时候就会很轻松、容易，但是高中的数学知识涉及面很广，学习的内容涉及大量的概念、运算，函数、反函数、三角函数、等差数列、等比数列、排列组合、立体几何、平面解析几何等数学知识内容中还包含着大量琐碎的知识点，学生除了要对概念进行界定和理解之外，还要对每一个小知识点的内容进行学习，而每一个知识点有可能延伸出各种形式的数学题目。因此，对于学生来说，高中数学的学习内容要难于初中数学，题目学习的数量也远远超过初中，这就是高中数学起步难的一个重要原因。
（二）教学进度较快。
高中数学学习起步难的另外一个重要原因就是学习方法的差异性。初中数学学习内容较少，教师教学进度慢，学生也有足够的`时间去练习更多的数学题目。但是对于刚刚开始上高中数学的学生来说，他们刚刚接触高中教师的教学方法，不论是在教学内容还是教学进度上都发生了巨大的改变，学生原来缓慢的学习节奏完全不能适应新的教学方式，导致一开始就出现新课程跟不上的现象。高中教师已经适应了快节奏的教学模式以及思维模式，对于刚刚从初中转上来的学生而言，如果不能对自身的学习方法进行及时调整，就会出现数学起步难的情况。
二、改进高中数学起步难的策略。
（一）调整和转化高中数学学习的思路。
高中教师的知识较为丰富，在教学时，教学的节奏也相对较快.对于刚刚上高一的学生来说，他们的知识水平本身就有差异，再加上高中数学难度加大，作为一名教师，首先就应该大致了解学生整体的学习情况，从一开始就应该提醒刚刚进入高中的学生，让他们做好思想准备。同时，高中教师也要对高一学生的学习内容做出一些调整，尽管刚开始学习的集合与函数的知识点相对来说较为简单，但是教师要稍微放慢学习的节奏，让高中学生在前期学习的阶段有一个适应和接受的过程，打好数学学习的基础。其次，教师要调整学生学习的思路，改变学生原来的思维学习模式，大致给学生浏览一遍一学期要讲解的内容，让学生对学习的内容有大致的了解.
最后，教师在教学的过程当中，要注意由易到难，以初中教学内容为切入点，引入高中数学学习的内容，让高中学生接受新的学习方式.万事开头难，对于高中数学的学习来说同样如此，教师在刚开始教学的时候要注意学生心理的变化，加强学生的思维训练，为数学学习打下良好的基础.
（二）重视多样化的高中数学学习方法。
高中数学知识的学习相对较难，很多学生在学习的时候难以理解教师所讲的方法。随着新课程的改革，学生自主学习、合作学习已经成为学生学习的主流方式，教师要灵活运用这些方式来开教学。首先，要注重课前预习。学生只有在课前进行预习，才能在上课之前事先掌握学习的内容以及所要学的知识点，也才能保证高中学生在课堂上学习数学时明白所要学习的重点以及难点。其次，对于学生所预习的内容，教师也要安排学生进行深入的讨论和交流，从而保证更多的学生参与到讨论当中，这样就能在短时间内让学生在小组中解决自己不会的问题，此外，通过小组的学习，能够提前解决一些简单的数学问题，这样学生在上课的时候就能轻松很多。
最后，教师要在课堂上灵活使用多媒体进行教学，通过 PPT的演示激发学生的学习兴趣，让学生了解更多的数学细节知识。同时，PPT 的展示简单、直观，能够让学生快速理解数学，走进数学的世界，让学生在一开始就树立学习的信心，使数学学习变得简单、有趣。
三、结语。
高中是学生学习的关键时期。高中数学本身相对较难，学生学起来也比较吃力。作为高中数学教师，在高一数学教学的时候，就要重视学生学习的阶段性差异，重视学生学习的实际情况，既要放慢课堂教学的进度，与初中的数学知识点相衔接，又要重视课堂学习的方式，最终解决高中数学学习起步难的问题。
参考文献：
[1] 刘芳。探究高中数学的有效性教学[J].改革与开放，（8）：123,125.
[2] 王永峰。试论创造性思维能力在高中数学教学中的培养[J].现代阅读（教育版），（22）：85.
[3] 李圈。高中数学开展问题情境模式教学的相关问题[J].现代阅读（教育版），2013（22）：127.
[4] 黄军灵。浅谈高中数学教学中学生创新思维能力的培养[J].现代阅读（教育版），2013（22）：74.
篇8：大学院校后勤社会化管理困境与解决途径论文
大学院校后勤社会化管理困境与解决途径论文
摘要：我国从上世纪末开始对高校后勤工作模式进行改革，当前已经初显成效。但是，随着高校后勤社会化管理的快速推进与不断发展，也暴露出一些制约改革工作高效进行的现实问题。本文总结了高效后勤社会化管理工作中存在的一些问题，并有针对性地探究了应对措施。
关键词：高校后勤 社会化管理 现实问题 有效策略
高校后勤的社会化管理，指的是将高效后勤中的各种经营活动和高效的科研、教学等活动分割开来，进行独立的运营与管理，也就是颠覆高校后勤传统的经营管理模式利用市场方式管理后勤工作，并吸引优秀的社会企业参与高校的后勤工作。这种管理方式有助于高校管理成本的大幅下降，有利于管理效率的提升，还可为学生带来更多实惠，从而推动高校后勤管理工作实现现代化管理目标。
一、高校后勤社会化管理中的现实问题
笔者在调查中发现，当前高校后勤社会化管理中还存在一些问题，制约了管理成效的显着提升。现将这些问题总结如下：
（一）产权关系问题
当前，高校后勤社会化管理中的人员、经费和高校分离了，但是资产的所有权还在高校，这就导致高校与后勤实体之间的产权关系不清晰。高校将后勤经营中的人员和资金划分给经营实体之后，却将资产牢牢抓住，这就导致高校后勤实体在现代化企业的自负盈亏经营过程中不能确定自身和高校之间的关系。
（二）管理体制问题
当前，高校后勤管理体制上存在的问题主要体现在：
1.管理体制不健全。部分省属、部属高校，教育主管机构只是依照相关国家政策对其实施宏观调控，但是一些具体的高校管理制度仍旧是高校自行制定的，这就使得后勤管理问题也变成了高校独立完成的事情，教育主管机构无权插手与监督，而当前社会监督体制还十分缺乏，再加上高校中的监督机构常常因为专业水平、经验的限制，不能和后勤部门进行有效协调，导致其监督职能无法充分发挥，从而造成高校后勤社会化管理中存在很多问题。
2.经营体制存在缺陷。在高校后勤改革过程中，后勤集团替代了大多数高校后勤管理机构，后勤集团管辖的后勤实体，是集经营与服务为一体的机构，而在具体运作中，常常将自己当成管理部门，用管理的方式替代服务与经营，这就导致后勤经营活动过于行政化，淡化了经济效益与成本核算，严重挫伤了员工工作积极性、大大降低了经营成效，也背离了后勤集团的经营目的与服务宗旨。
（三）管理规章不健全
在高校学生公寓及餐厅管理中最典型的问题，是管理规章不健全问题。学生公寓及餐厅运营及管理都由社会企业承办，虽然高校对招标的社会性后勤管理企业也进行了必要的管理与监督，但由于缺乏规范的规章制度做指导，导致承包商为追求高利润人，常常无限制降低经营成本，造成服务质量十分低下，这也与高校的服务宗旨相悖。比如，餐厅中的菜系十分混乱，南北风味不合理、服务质量不理想等。另外因为社会出资建设的学生公寓在管理上呈现出社会化特点，这就使得公寓的用水、用电等缺乏有效的规章制度做保障，因此经常出现浪费水、违章用电等不良现象等。
（四）管理者素质问题
高校后勤管理者素质较为低下，主要体现在两点：
1.缺乏管理人才。当前，高校后勤管理人员对具有现代企业特点的后勤实体经营工作缺乏管理经验，因此其管理能力不能适应市场经济中的经营管理方式。
2.后勤职工综合素质低下。在高校后勤的社会化改革中，后勤人员通常都是以合同形式聘用而来，也有企业中的编制人员，这些人很多都是学校工勤者，他们都对高校后勤实体及高校管理了解有限，再加上这些人服务观念差、服务理念落后、技术水平不高、文化程度低下，造成高校后勤社会化管理效果较差，从而使得社会化管理进程过慢。
二、应对高校后勤社会化管理问题的措施
（一）理顺后勤工作的产权关系
针对高校后勤产权关系不明确的问题，应从后勤与高校的产权关系入手梳理后勤归属权。在实际操作中应做好以下几点：
1.在后勤资产的管理方面，分清后勤资产归属权，合理划分高校后勤资产的使用权与所有权。
2.依照高校后勤管理及高校实际情况，恰当选择后勤管理模式。比如，在高校的教室、宿舍、食堂等场所管理方面，如果高校不符合将后勤实体分离出去的条件，可选用高校的自我服务与管理的综合性管理模式；在费用的运行机制及支出管理方面，可将社会化的甲乙方模式引进来，在恰当设计后勤管理机构的基础上，让高校行政部门直接对其进行管理。如果高校的具体情况比较适合把后勤实体分离出去的话，可将这类高校的后勤工作委托给后勤管理集团进行统一管理。在高校后勤的实际管理环节中，应切实依照高校及后勤的发展与管理需求，在明确后勤实体与高校关系的基础上，恰当选择最适合的管理方式。本文认为，依照我国高校发展情况及高校后勤社会化管理经验，高校在科研保障、餐饮服务等后勤服务工作中，尽量把高校经营权与产权剥离开，让专业后勤管理集团及高校共同管理，由高校出资，后勤集团提供经营与服务，高校行政机构对集团化后勤管理工作进行有效监督。只有这样才能推动高校后勤社会化管理工作高效、顺利开展，才能大量节约高校的管理成本，才能为学生带来更多实惠。
（二）健全社会化管理监督机制
改革高校后勤的最终目的是实现高效后勤服务的社会化，所以在管理高校后勤工作方面，应将“服务社会化”作为基础目标，努力构建其行政执法、学生监督、内部自律、学校监管等多种形式有机结合在一起的管理监督体系。高效应重视与政府、社会等机构的沟通与协调，充分利用专业的政府力量规划管理高校后勤市场。比如，组织卫生、食品、消防、环卫等政府职能部门常态化对高校后勤服务部门进行严格检查。高校可定期邀请学生对后勤服务质量进行评价，并成立学生监督委员会，充分发挥学生这一消费主体的监督作用。在引入社会企业方面，高校应依照自身的实际特点及发展需求，科学地将市场经济中的优质企业引入到高校后勤服务中参与管理工作，借助合同形式对这些市场企业实施约束与管理。在监督与管理高校后勤服务质量方面，应积极建立一套完善的`考核制度，建立起健全的服务质量评价标准，从而实现对后勤服务的规范化管理。在监督与管理高校视频安全问题方面，采取统一采购、统一配送的方式，规范食品价格、确保食品质量，常态化组织高校人员及专业技术人员对高校餐厅中的每一种食品的采购过程进行评比与检查，逐渐构建起与高校后勤服务特点相符合的卫生、安全监控体系。
（三）完善后勤社会化管理体制
为了将高校后勤工作中的管理者从高校行政管理系统中有效分离出来，就应该根据现代企业管理经营模式，建立独立核算、自负盈亏、自主经营的后勤服务管理实体。在具体操作中，高校应有组织、有计划、循序渐进地把行政管理权力与企业法人权利分离开来，确保后勤法人具有独立的主体地位。为实现这一目标，学校可依靠社会力量，利用社会优势资源，建立起多校联合的后勤服务集团，以集体化、企业化、专业化的方式将本地高校的后勤工作承担起来，实现大规模、集团化经营管理，尽可能降低高校后勤的管理成本。高校后勤实体分离出来之后，可借助连锁、股份、托管、并入等方式纳入后勤管理集团，从而实现高校后勤管理工作与市场经济接轨，进而实现现代化管理目标。
（四）全面提高管理人员的素质
高校后勤管理人员是管理工作的直接执行者，其自身素质的高低直接影响了管理成效的高低。因此，高校应充分重视对管理人员素质的提升，大力引进高素质、专业性管理人才，储备优质人力资源，以促进后勤管理实效的大幅优化。在实际操作中，应做好以下几点：
1.在用工制度上，构建完善的社会化用工模式，完善社会保障制度，推行干部聘任方式，实施劳动合同制，依据高校后勤具体需求，科学分流校内管理人员，积极吸纳社会中优秀的、经验丰富的后勤工作人员加入到管理团队中来，以壮大后勤管理力量。
2.制定合理的工勤人员综合素质及技能培训计划，在增强职工业务能力的基础上，对其服务意识进行培训与提升，促使他们逐渐树立积极而阳光的后勤精神，引导他们认同后勤文化，从而不断优化高校后勤工作人员的综合素质，进而快速提升高校后勤管理工作质量与效率，最终切实提高高校后勤服务能力，为大学生提供更加优越的成长环境。
总而言之，高校后勤社会化管理不仅可提高后勤管理水平与质量，而且还可降低高校管理成本，并且还可为学生带来较大实惠。因此，我们应全面了解当前高校后勤社会化管理中存在的问题，并积极采取理顺后勤工作的产权关系、健全社会化管理监督机制、完善后勤社会化管理体制、全面提高管理人员的素质等措施予以解决，只有这样才能促进我国高校后勤社会化管理工作快速、健康发展，为大学生创造更为优质的生活与学习环境。
参考文献：
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[5] 徐光伟 . 高校后勤管理社会化改革中存在的问题及对策[J]. 管理观察，（09）：83-84.
篇9：高职院校学生学习惰性的成因与解决途径论文
高职院校学生学习惰性的成因与解决途径论文
惰性是指因主观上的原因而无法按照既定目标行动的一种心理状态。它是人懒惰的本性、不易改变的落后习性和不想改变老做法、老方式的倾向。学生的学习惰性，就是对学习计划的多做得少，不易付诸行动，不愿改变自身的原有状态。
惰性对于人类的学习生活中达成目标毫无益处，只有害处，必须找出合理的对策来克服惰性。惰性是一种心理状态，就是做事拖拖拉拉，爱找借口，虚度时光而碌碌无为。主要体现在学习上和生活上，总是在“计划做”某件事，但是过了很久也没有静下心来去“投入做”这件事，日复一日，无休止地拖延。有时，当事人也知道这样的拖延不好，但又不付诸行动；或者是将容易做的事情做了，稍微难一点的事情就拖延着，总是在为自己寻找一个拖延的合理借口，认为要将自己心理调适到合适程度或者恰当时机才能进行，这样伴随着畏难情绪一拖再拖。
一、高职学生学习惰性的诱因分析。
（一）个体的因素。
1惯性心理。
我们知道人的思维与行为容易模式化，形成习惯，一旦惰性的思维、行为习惯长期得不到矫正，就很难改变。改变习惯的力量很大程度来自于个人的心理方面。心理方面的阻力往往是由于个人用习惯性的思维和行为倾向对待环境的变化，表现为心理适应性的障碍。这种阻力是比较顽固的，因为，对于许多人来说，当外在的试图要求改变他们的某种习惯的时候，就会给他们带来强烈的感情震荡，招致他们下意识的不良反应，产生抵制态度。一些心理学的研究表明，有时人们在理智上明明知道改变将带来比现在更多的收益，但在心理情感上宁愿维持现在的做法。因此，如何改变一些高职学生已成习惯的不良学习惰性行为时，还需要运用心理学的方法进行干预。
2缺乏目标。
当今的一部分高职学生没有制定短期和长期学习计划目标的习惯，相当一部分高职学生在中小学就是稀里糊涂过来的，甚至在中小学就已经形成了不良的学习惰性。（1）高职院校与中学的学习环境与目标定位差异性很大。与中学追求单一学习成绩的目标不同，高职院校学生的学习更多地侧重于实践技能和其他综合能力的提高，而技能成绩只有在学生毕业后的工作实践中才能得到检验，回报周期性长，机会具有不确定性，且不易测量，具有模糊性。（2）没有良好的就业远景。由于身边成功就业案例相对较少，大部分毕业生从事的是技术层次较低的工种，在缺少身边激励性的成功情景案例情况下，难以产生强烈的学习动机，也就没有确立学习计划目标的冲动。缺乏明确目标的学习，自然也就不会积极努力，久而久之形成惰性。
（二）家庭的影响。
1溺爱养成依赖。
今天中国的教育问题绕不开父母或祖父母辈对孩子溺爱的话题，现如今每个家庭子女少，很多家庭甚至都是独生子女，而且物质生活条件也大大改善了，于是很多长辈对子女溺爱有加却严格不足。长此以往造成了这些孩子自小就过着“饭来张口，衣来伸手”生活，渐渐养成了依赖性强的惰性行为。
2怕吃苦，不努力。
很多的家庭都是独生子女，除了溺爱养成依赖、懒惰外，很多孩子形成了自我为中心的个人主义，对无关自己的公共事务冷漠，过度追逐成人化个人享乐。反映在学习方面，就是面对艰苦的学习往往逃避选择，更多进行自利于自我身心愉悦的选择，在学习上怕吃苦，不愿付出努力。
3家长的期望值低。
进入高职院校学习的学生，一般来说在中学学习成绩相对一般，未能顺利就读本科院校，很多家长对于自己孩子的学习现状也是基本了解的。尤其在社会上将是否升入本科大学作为衡量学生学习是否成功的标尺时，很多家长“望子成龙”无望之后，对进入高职院校学习的自己孩子在学习上并不存在着很高的期望值，更多地关注是“成人”方面，这就自然而然地放松了对孩子的学习要求，缺乏了家长外在督促的严格要求，加之，现代很多孩子普遍自我控制力弱，久而久之，学习上的惰性则逐渐显露。
（三）学校的影响。
很多高职院校定位有偏差，认为自己的学生本身就是“先天不足”的，对他们的教育也有一种“得过且过”的“糊弄”.如学校课程设置滞后，教师教学缺乏创新，资源短缺，在教学要求、教学内容与方式等方面要求不严，导致了学生惰性的增强。
1教学方式难以满足学生需要。
目前，很多高职院校仍然沿用传统的填鸭式、灌输式教学方式，殊不知这种教学方式对于当今学生来说是很难接受的，今天的高职学生个性活泼、好奇心强、追求灵活多样，对唤不起其兴趣的死板教学方式，必然产生不了强烈的学习动机和动力，自然在学习中也就呈现出惰性倾向。
2教学内容难以满足就业需求。
注重课堂的书本理论教学，无可厚非，但如果因此偏废了学生职业技能的训练和提高，就违背了高职院校主要目标是培养高素质技能人才的初衷。当前，很多高职院校掣肘于学校的财力，教学实训设备投入严重不足，致使学生实训次数和时间大大缩减，转而替之的是将大量实训时间移植到课堂书本教学中去。另外，实训需要教师做大量前期准备工作，很多教师因“懒得费事”,就“图省事”直接照本宣科向学生灌输书本知识，无视教学大纲和教学实际需要，这实际上是教学不严谨，很“任性”的做法。这些“任性”的教学内容满足不了学生提高技能实现就业的需求，也就不为学生所追求，致使部分学生“学习无用”的惰性滋生。
3不负责任地把学生过早推向社会。
相当一部分高职院校在学生毕业前的实习期间就把大批学生简单的推向工厂“打工”市场，扭曲了实习的教学本质，致使学生沦为工厂、学校和自己的“赚钱”工具。
造成这种状况很大程度上源自校方、厂方和学生三方对自我的经济考量，经济利益因素成为主要的驱动力量。一则是学生可以边工边学赚些费用。二则是校方可以从厂方获得返还的利益。三则是厂方可以节约用工成本，相对于成人少支付薪酬。正是基于三方短视的相互需求的现实经济利益，导致了实践教学偏离了教学的本质，过早的将学生未来就业的憧憬提前变现为“残酷”的现实，原本在学生心目中提供源源不断学习动力的就业远景不复存在。
（四）社会的影响。
1从众心理。
从众心理与行为（俗称“随大流”）在社会中普遍存在，高职院校的学生群体也不例外。这些学生正值还未踏入社会的青年期，极易受到社会上不良消费的`诱惑和影响，从众极易“跟风”,比如，现在普遍存在的手机依赖症，很多学生沉溺于手机上网、游戏和聊天等休闲娱乐，大大浪费了学习的时间和精力。在周围被不良氛围包围时，追求学习提高技能的团队压力就不可能形成，整个“你追我赶”的学习氛围也就不复存在，一旦学习氛围相比于休闲娱乐风气处于劣势，学习惰性倾向化就会愈加明显。
2就业需求技术要求低。
受社会经济环境和市场需求的影响，目前很多企业需求工种大多是技术含量低的简单操作工，对学历没有具体门槛要求。
面对如此的就业形势，大量的高职院校毕业生就业与很多无学历工人从事的工种及待遇方面并无明显区别。高职学生毕业后就业的工种和待遇方面在一定程度上反衬出了“技术无用武之地”,致使他们的良好就业期望值大大降低，其结果是在校期间学习知识和技术需求降低，进而缺乏强烈动机，在学习上不愿付诸努力行动，呈现出“懒散”表象。
二、高职学生学习惰性的危害。
（一）为惰性成本付出一定代价。
惰性是以耗费我们的身心及时间等资源来实现的，并以付出一定正向的价值为代价的。这种成本将以负面结果反馈给我们，如果当这种惰性反馈的结果不能在短期内显现，给予该惰性行为警示和惩戒时，其便会维持该惰性行为带来身心愉悦松弛的快感，而不是在警示情形下，立马作出改变的反应。
因此非常有必要研究对这种惰性学习行为进行及时奖惩，强化有效的正向刺激，弱化负面的惰性学习行为，充分利用学习成果来实现自我反馈。一般来说，惰性学习成本与积极学习成本导致学习结果差距越小时，惰性学习行为固化的几率就越大，惰性行为生存机会就大。当前很多高职学生并不能对自己惰性学习成本有着很清醒的认识，这就需要学校和家庭帮助他们明确这些问题，并及时合理的运用奖惩措施对其学习行为进行干预。
（二）功利主义导致价值观扭曲。
改革开放以来，不可否认，我们很多领域在追求经济效益的同时，思想道德教育滑坡，精神文明建设滞后，社会主义核心价值观宣传薄弱。受西方不良风气的影响，功利主义思想在不断侵蚀着我们青少年一代。功利主义认为能增加最大快乐值的即是最大善，崇尚快乐主义，追求当下快乐，即情景功利主义。今天很多人将快乐至上作为人生信奉的信条，自利选择占据着支配地位，这些都是功利主义的直接表现。在青年学生中，它直接表现为将身心愉悦当做言语行为的指令，一般面对学习这种“苦差事”,拥有短视功利主义思想的学生自然选择尽力逃避，付出行动大大减少，惰性表现完全显现。有鉴于此，我们相关学校亟需解决在学生群体中存在这种短视的功利主义思想，加紧思想道德和正确的价值观教育，显得尤为迫切。
三、改变高职学生学习惰性的对策。
（一）做好教育疏导规划。
人的行为一般都是由个人目的和动机引起的，动机则是由个人内在的需要引起的。针对高职学生群体必须运用有效的措施激发其内在的需要和动机，通过激励将学生引导到正确的学习轨道上来。家庭和学校应该帮助学生从改变惰性习惯开始，建立起良好的习惯，做好人生规划，学会运用学习策略，注重目标管理、时间管理和压力管理，进行自我职业生涯管理。
（二）有效地进行强化管理。
美国著名的心理学家斯金纳提出的刺激强化理论给我们提供了有益的启发。斯金纳将强化分为正强化和负强化。正强化就是对那些出现的积极的，为我们所倡导的行为，给予肯定和奖励，通过不断激励该行为，使得这种行为得到重复，久而久之该行为就习以为常，成为习惯了。相反，负强化，就是对那些消极的行为，给予否定与惩罚，直至将其弱化或消除。
面对青年的大学生，我们传统的做法就是强调他们的自觉，忽视了学校、家庭和社会的外在干预。今天的学生在自觉学习方面发生了很大变化，自我控制力相对不足，所以长期以来，我们很多高职院校在学生学习方面没有做到很好强化管理，也是导致一些学生学习惰性不可忽视的因素之一。因此，有必要采取措施进行学习强化管理，对一些学习惰性进行强化矫正。
（三）全社会关注，全方位合作。
结合上文对高职学生学习惰性几方面的诱因分析可以发现，学生、学校、家长和社会都或多或少地起着一定作用。因此，有针对性地矫正这种不良的惰性学习行为，就需要几方面共同努力，肩负起各自或相互配合的责任。改变这种已成习惯的学习惰性心理和行为，不可能一蹴而就，需要全社会关注，家庭、学校、社会全方位合作，更需要做大量的长期性和系统性的工作。比如学校方面，应努力减轻学习负担，营造学习气氛，创建学习型学校；加强学生择业观念的转变；完善激励机制，调动学生的学习积极性；提供有针对性、设计合理的课程，并重视教学效果的评估与反馈；加强“双师型”教师队伍的建设。建议政府进一步加强高职生就业指导工作；加大高职生招生制度的探索和改革；建立起一个学习型社会！
参考文献：
[1] 樊琪，程佳莉。学习惰性研究综述[J].心理科学，（6）：1458-1460.
[2] 李雪松。高职生学习惰性影响因素的实证研究---以重庆675名高职生为例[J].职业技术教育，（4）：70-73.
篇10：建设工程尾款纠纷的解决途径研究与分析论文
建设工程尾款纠纷的解决途径研究与分析论文
1质量保证金(保修金)
根据建设部、则政部建质(2005)《建筑工程质量保证金管理暂行办法》第二条约定，保修金指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。
通过对质保金定义的分析，我们知道它是用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。既然是缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金，所以此处的定义欠妥，确切地说应该称之为“缺陷责任金”更为贴切。按照通常理解，质量保证金与质保期相对应“缺陷责任金”与缺陷责任期相对应，否则很容易发生概念混淆。
2质量保修期(质保期)
即质量保修期，根据《建筑工程质量管理条例》第四十条约定，在正常使用条件下，建设工程的最低保修期限为:(1)基础设施工程、地基基础工程和主体结构工程为50年。(2)屋而防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙而的防渗漏，为5年:(3)供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期(4)电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。(5)其他项目的保修期限由发包方与承包方约定。(6)建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算。
建筑工程质量管理条例规定质保期可以是50年，那么我们是不是要将基础工程、主体结构的全部或部分造价扣留?等待50年以后再来结算和退还质保金呢?显然不妥，而且也明显超过现行的20年法律诉讼时效:那么怎么来解决这个问题呢?其实我们只需要在保留质保金的概念的同时，增加“缺陷责任金”的定义，即可化解该难题“质量保证金”称谓可以保留，但不应从应付工程款中预留任何金额，它应是超越“缺陷责任期”时效后，由法律负责追偿的费用，而不是甲方可以扣留至50年后的应付工程款。也就是说保留“质保金”概念，是为配合今后的'法律诉讼，确保甲方在追诉时有一个明确的法律确定的诉讼理由。在工程质量过硬且甲乙双方不彻底决裂走向法庭前“质保金”概念根本不会在双方平时往来文件中出现。
3缺陷责任期及超出缺陷责任期的处理办法
根据建设部、则政部建质(2005) 7号文《建筑工程质量保证金管理暂行办法》第二条约定，缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准或设计文件要求。缺陷责任期一般为六个月、十二个月或二十四个月，具体由发、承包双方在合同中约定，但缺陷责任期最长不超过24个月。
缺陷责任期与质保期与不同，质保期可以是永久性的，而缺陷责任期不得超过24个月。那么如何保证基础工程、主体结构等质保期超过24个月的项目，在退还“缺陷责任金”后，要求施工单位对其质量承担责任呢?这时我们需要拿起的是法律武器，用法律来维护自己的权益。实际上根据《建筑工程质量保证金管理暂行办法》、《建筑工程质量管理条例》规定，不论缺陷责任金(不应该再称之为“质量保证金”了)是否返还，都不能免除施工单位对保修期内工程质量的保修责任:这是施工单位必须承担的法定义务。
4保证金返还
根据建设部、则政部建质(2005) 7号文《建筑工程质量保证金管理暂行办法》第九条约定，缺陷责任期内，承包人履行合同约定的保修责任，期满后，承包人向发包人申请返还保证金。
通过前而论述我们明自“保证金”返还是错误的说法。因为甲方单位既然没有扣留保证金(扣留的是“缺陷责任金”)，那么当然不存在退换保证金。准确地说法，应该是缺陷责任金的返还。
5“防水保证金”
很多企业经常遇到房屋在2-5年间漏水问题发生后，原施工单位因在异地或早已退场或倒闭解散等原因拖延塞责、不愿前来配合维修，即使维修也是应付了事。有时候甲方不得不垫付资金，自行修复。这样既增加了甲方的管理成本，又给甲方声誉带来不良影响。尽管甲方单位有法律武器来维护自身权益，且确实有很多企业通过诉讼最终讨回了公道，但是漫长诉讼时间与诉讼成本以及质量责任的认定，导致很多甲方单位还是不愿彻底决裂到走向法庭。于是“缺陷责任金”在最长24个月的“缺陷责任期”期满退还时，甲方常扣留部分资金，要求在5年防水期满后再予以退还。这一部分被扣资金，我们就称之为“防水保证金”。
建筑工程渗漏作为工程建设中的常见病不同于地基基础等，它极易发生。但是不论出于何种原因，由于甲乙双方原先按照《建设工程合同》范本签署承包合同时，并无“防水保证金”条款。施工单位对甲方突然提出的“防水保证金”款项需扣至五年必然强烈反对，于是便由此产生诸多纠纷(民法实行“法无明确不可为”，这与刑罚实行的“法无禁止即可为”不同)。
6争议处理的措施与方法
尽管法律法规中没有“防水保证金”定义，但既然工程实际中存在较多的防水资金扣留现象(姑且称之为防水保证金)，那么法律法规应该顺应趋势和工程实际，逐步完善和引进“防水保证金”条款，针对当前争议给出法律上的界定，并对扣留比例或扣留金额做出约定:避免法律法规与现实脱节。这样既可保护施工单位在最终结算时不处于“弱势地位”:又可使甲方在2-5年内渗漏修补时掌握资金在于的主动性:从而得到甲乙双方共同认可的良好预期。
根据民法的“协商一致原则”，防水保证金扣留比例或具体金额，由双方友好商定最为妥当:但法律法规应给出人致取费标准或金额区间。因为金额太小不足以抵消渗漏修补资金，金额过人又导致施工单位人笔资金被占用。根据以往工程管理及争议处理经验，笔者认为法律法规可以从以下几点对防水保证金做出约定:
在《建筑工程质量保证金管理暂行办》,《建筑工程质量管理条例》等法规条例中明确引入“防水保证金”概念并予以定义。在建设工程合同中，增加防水保证金专项条款。
依据工程类别、合同总价与给排水分项费用等因素，双方约定留取比例或留取金额。按合同总价计取标准在1——3 % ,按给排水分项取费标准在10——30%，金额以10- 80万较为适宜。
工程渗漏属于质量缺陷的一部分，防水保证金同样属于缺陷责任金的组成部分。如果把缺陷责任金分解为各种不同分部的缺陷责任金组成的话，通俗地说防水保证金就是缺陷责任期满，其他部位缺陷责任金予以退还，只是针对防水部分缺陷责任金延长扣留时间至期满5年后，再予以退还的资金。因此防水保证金的扣留金额，一定不能超过缺陷责任金总额。
防水保证金甲方可以扣留但不得随意支用。只有在甲方要求乙方维修得不到满足时，方可支取该部分资金自行安排维修。最终退还防水保证金与甲方支取维修费之间的差额部分，如有不足甲方有权向乙方追偿。
对已建或在建但尚未完成价款结算项目，建议甲乙双方协商约定，增加防水条款。防水质保金，在防水保修期满后一次性返还。
7结语
通过对法规条例定义的阐释和工程纠纷情况的分析，我们发现工程尾款结算争议的产生，主要是两个原因造成:(1)建设工程法规条例关于保证金的文字描述与定义与现实工程建设环境不相匹配:(2)法规条例与工程实际有所脱节，需顺应建设工程发展趋势引进“防水保证金”条款。相关工程建设法规条例的编审者，如能从上述两个方而加以完善，势必对减少结算纠纷，贡献自己的智慧。
此外，法规条例本身从实践中来，也应通过实践来验证。在我们的编审人员顺应工程发展趋势对法规条例与时俱进、补充完善时，更需要我们的一线工程建设者、管理者不断地将自己切身实践经验及时反馈回传:只有人家共同努力才能真正实现和谐中国、法治中国。
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