对监理造价管理现状的一点思考
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篇1：对监理造价管理现状的一点思考
对监理造价管理现状的一点思考
所谓工程造价管理，其基本内容就是合理确定和有效控制工程的建造价格。由于任何一项工程从决策立项到竣工使用，都有一个较长的建设周期，而且在它的预计工期内，影响工程造价的各种因素都不断地变化，这就决定了该工程造价在整个建设期内都始终处于一种不确定的状态中，直到竣工决算后才能最终形成，所以真正意义上的工程造价管理必须是一种针对工程建设全过程的动态管理。随着改革开放的不断深化和市场经济体制的逐渐完善，我国工程造价管理体制的改革正朝着这个方向发展，但严格地说，完整意义上的针对工程建设全过程的动态的工程造价管理至今并未真正形成，目前较多看到的还只是一些相互割裂开来的各个建设阶段的造价管理，由于它们“条块分割，彼此互不关联，所以我国工程项目造价管理的水平还呈现在非常初期的阶段，近几年来如火如荼发展起来的、依托工程建设监理进行项目工程造价管理的现状，就充分体现出目前所处阶段的初级性。一、工程建设监理无力对工程造价进行控制
近十几年来，工程建设监理发展的很快，而且其对提高我国投资效益和建设水平，尤其对工程质量的提高上，确实发挥了巨大的作用。但是，也应该看到，在对项目投资控制方面所起的作用远远没有达到实施工程建设监理制的初衷。据有关统计资料显示，我国目前实施监理的工程中，真正开展项目投资控制的不到％，也就是说，大部分工程项目的造价管理的工作还是落在建设单位（业主）身上。这显然是令人费解的，因为一般建设单位不熟悉工程知识，也很少了解工程进展过程中各种技术经济关系，往往只会从财务角度审核工程开支或仅从数字上来审核工程费用，很难有效控制项目资金的正确使用，而工程建设监理作为项目建设全过程的见证人和专业的工程微观管理者，具有丰富的工程建设和管理经验，把监理工程师排除在项目投资控制工作之外，实际上建设单位（业主）聘请工程建设监理就失去了最根本的意义。
发达国家里，监理工程师被誉为工程建设的经济专家和管理财务的经理。而在我国，监理工程师面对项目投资控制却经常是软弱无力或束手无策，具体分析起来，感觉大致有以下三个方面原因：
其一，建设单位（业主）的原因：不少建设单位依然沿用旧的基建管理观念，什么事情都由建设单位来指挥领导，忽略工程建设监理的存在，或把建设监理作为一种形式或摆设；唯恐建设监理对投资进行监控后，削弱了自己对工程的控制权，在国有投资项目上这种现象尤其明显。当然也有些建设单位的领导人，为谋求个人或小集团利益，不想让资金管理公开化，以便趁机捞取好处，监理工程师是工程管理的直接参与者，如果赋予他们投资控制的职权，必然会成为这些人的绊脚石。
其二，监理单位原因：由于目前我国大部分监理人员都是从设计、施工、管理等方面转职而来，普遍缺乏经济观念，监理过程中只习惯于运用自己熟悉的设计、施工规范和验收标准，而把如何降低工程造价看成是与自己无关的事情，因此在主观上也没有将项目控制观念渗透到各项设计和施工的监理措施中去的意识，结果在社会上造成一种错觉，就是监理工程师只能管理工程的质量和进度，如何控制工程造价，那是建设单位（业主）的.事情，不把控制工程造价列入监理职责范围也就成了非常正常的事情。
其三，监理的法律环境原因：目前我国在工程监理方面的法律、法规还不健全，一方面法规、规章上对监理行为尚未有较为完善的阐述，另一方面在建设单位（业主）与监理工程师之间也不存在双方认可的通用规范，（我国尚未加入国际咨询工程师联合会合同条款不具法规的强制性），反映到工程建设监理的地位上，就是一些不平等的监理合同大有市场，而且建设单位（业主）与监理工程师之间授权与被援权关系往往被理解为纯粹的雇佣关系，即建设单位（业主）想让监理工程师做什么，监理工程师就得做什么，建设单位（业主）不想让监理工程师做什么，监理工程师就没有必要做什么。这也是监理工程师迫于业主意图无意于或无力与工程造价控制的原因之一。
不管何种原因，监理工程师目前对工程造价控制的工作现状都是不正常的。工程建设监理是受建设单位（业主）委托，承担工程施工阶段的建设投资，进度和质量目标控制的，众所周知：投资、进度、质量三大目标互相关联、相互制约是一个对立统一的目标系统，但我们更应明确，市场经济下的工程建设运作，归根到底是一项投资效益的实现，脱离这个根本目标的进度和质量要求，根本就失去存在意义。另一方面，监理工程师为了取得目标控制的预期成果，需从多方面采取措施，其中经济措施也是最基本的措施，如果没有一定的经济措施运用，建设监理工作缺乏权威，工程目标的实现也难以保证。所以对监理工程造价控制的切实授权即是监理工作有效开展的基础条件，又符合建设单位（业主）追求投资效益最大化的根本利益。
二、施工监理对造价控制的先天不足
工程建设监理原本是受业主委托承担工程建设的投资，进度和质量目标控制，而且按照工程建设规律，这种工程建设监理应当是以设计阶段为重点的建设全过程的监理。但目前我国的工程建设监理主要还是集中在工程的施工阶段。而工程项目的施工阶段是将工程的设计构想转化为项目实体的阶段，在这个阶段之前工程图纸设计和施工承包商确定一般均已完成，所以该阶段监理工程师对工程造价的管理主要集中在工程新增费用控制、现场工程签证和工程费用索赔处理等方面。从现实监理实践来看，有一个因素同时对上述各方面都构成巨大影响，那就是设计问题：
（一）设计图纸的矛盾导致工程洽商变更大量增加。这个问题在实际施工过程中经常碰到，有些是建筑图与结构图尺寸对不上、位置有偏差，有些是平面图与大样图的尺寸偏差；还有些是土建图与安装图标注矛盾，安装方面该预留孔洞的位置在土建图纸中没有标注，或管道预留后混凝土构件就根本无法布筋或浇捣等等。这些问题有些在施工前发现了，办个洽商给予明确，但更多的则是在结构施工完毕，进行装修施工或安装施工时才发现，这时就需要重新剔凿，或需要补钻孔洞，有的甚至须拆除重做，既严重影响结构质量，又造成工期拖延，同时还增加了大量原本不该发生的费用。
（二）设计图纸中的施工要求不明确，造成工程结算扯皮甚至费用索赔。目前设计图纸对施工的要求，特别是建筑装修业的施工要求多是选用各地标准图集，但有些设计人员在索引标准图集编号时不细致明确，就给后续的工程结算埋下祸根。例如有些设计图纸在选用面砖地面时只标明“地”，没有进一步明确是“勾缝”还是“不勾缝”，而勾不勾缝在定额单价上是不一样的。又如水磨石地面是普通还是美术，内墙瓷砖是白色还是彩色等等。此类问题如果承包方在招标答疑前没有发现的话，往往按照较低的单价做投标报价，待实际施工要求与投标报价的标准不符时便要求进行调整。因为这是由于设计图纸的不明确造成的，所以不能简单按承包方的漏项处理，期间往往造成结算扯皮或费用索赔。
（三）有些设计与施工脱节，造成施工难度加大，相关费用也增加。目前相当比例的设计人员很少甚至没有去过施工现场，施工经验贫乏，对实际施工工艺缺乏了解。所以，他们设计出来的施工图纸往往存在难以施工甚至无法施工的情况，对此实际施工时不得不因采取特殊措施而增加技术措施费用。例如某项工程，建筑图的设计人员片面强调造型效果，结果造成施工时定型模板的支设相当困难，承包方因工料消耗超出定额过多而提出增加费用，给工程结算带来争议。
（四）如果说以上几点对工程投资的影响是显性的，还有一点对工程投资的影响可以说是隐性的，那就是钢筋增量。这是因为做设计概算时往往不计算钢筋增量，一般只有到施工阶段才能看出它对工程投资的影响有多大。而钢筋增量的多少可以说是与设计人员的责任心密切相联的。现在有些设计人员在进行结构配筋时，不是经过严格计算，而仅是凭经验或查手册，若把握不定便加大配筋量。这样，结构的安全系数有保证了，费用却大大增加。例如我们曾监理过一个住宅楼工程，设计选用的楼板分布筋为φφ，而按照规范并无必要配这么大，后与业主、设计协商，设计同意改为φφ，仅此一项节约投资近万元。笔者所接触过的工程钢筋增量基本都超定额含量，有的甚至达到％或％，而实际验算下来，大都无此必要。如果在设计时能从经济上把把关，这么大的浪费是完全可以避免的。
凡此种种，可见施工阶段造价控制中遇到的相当比例的扯皮事项都源自设计原因，且即严重影响工程质量、进度，又极大增加工程造价的控制难度。其实对于设计图中的许多问题，监理工程师们在熟悉图纸时也能发现，但由于无法直接干预设计，这就决定了施工阶段监理投资控制工作的被动和低效。因此，仅限于工程施工阶段的建设监理具有明显的先天不足特性，要切实做到合理确定和有效控制工程的建造价格，就必须将建设监理范围扩展，至少应向前扩展工程项目的设计阶段。
三、关于工程结算审核
在我国工程监理活动中，绝大多数业主在竣工验收之后，并不直接按监理工程师审核认可的工程结算与承包商结算，而是将经监理工程师审核的工程结算书再委托社会审计单位审计，然后按审计的结果与承包商结算。目前这种工程结算审核模式司空见惯，在人们观念中好象已经顺理成章。但静下心来追溯源，确可发现上述逻辑存在明显缺陷：
其一，缺少法律依据。以监理审核并签署的工程结算作为业主向承包结算的依据在我国是被法律法规认可的，如《建设工程质量管理条例》第五章第三十七条规定：未经总监理工程师签字，建设单位不拔付工程款，不进行竣工验收；《工程建设监理规定》第五章第二十五条规定：总监理工程师在授权范围内发布有关指令，签认所监理的工程项目有关的支付凭证。项目法人不得擅自更改总监理工程师的指令。而社会审计单位与业主仅仅是合同委托关系，即业主委托其进行工程结算书的审核，其审核结果对业主与承包商的结算并无直接的约束力，是否以此结算完全取决于业主单方面意愿，而缺少基本法律条文支持。
其二，舍近求远、隔行求医。从工程承包合同生效开始，到工程竣工验收甚至保修阶段结束为止，建设监理活动始终贯穿于其中，所以监理工程对承包合同理解和分寸把握以及工程施工过程中出现的各种情况了解、责任是非关系的明确都是任何社会审计单位所无法比拟的，通过现场工程量的计量签证以及处理工程量增减、工程价格变更、索赔与反索赔，监理工程师掌握了工程结算审核的第一手资料，而这些情况反映到结算凭证中，未必都能准确无误地表达，就是表达出来，其中隐蔽工程部分也再无法跟实物一一核对，社会审计单位单纯依靠结算资料进行审核，其审核的准确性显然是要打折扣的。
此外，建设工程项目的特性决定了工程结算书是集技术与经济于一体的技术经济文件，监理工程师作为工程管理的专业人员，具备工程结算审核的知识能力，而目前受托承担结算审核的社会审计单位不少是以财务审计、查帐、验资为主要业务的会计（审计）事务所，他们主要是依据国家、地方有关当局颁发的各种财务制度、规章、规范和定额等进行审核，这显然与直接承担工程管理及造价控制工作，依据工程承包合同，尤其是依据投标书单价、材料与设备价格及组成，工程变更、工程索赔，以及工程进展期间双方履行合同的情况对工程结算进行审核的监理不能相提并论，委托会计（审计）事务所审核建设工程结算，真是犹如隔行求医，情理不通。
所以，虽然目前业主将经监理审核的工程结算书再委托社会审计单位审计，然后按此与承包商结算的工程结算审核模式司空见惯，但并不证明它就具有合理性。从其本质上讲是属于传统的计划经济体制下工程管理模式的延续，它能够与如火如荼发展的工程建设监理共存，正好说明了现阶段我国工程造价管理体制的矛盾性，以及工程建设监理在工程项目造价管理方面的尴尬地位。
综上所述，令人深切感觉到目前国内工程项目管理体制正处于一个根本性变革之前的阵痛当中。因为随着建设管理体制改革开放的深入及市场化程度的提高，独立于业主与承包商之间的专业化中介服务部门的重要性必将日益凸现，即业主愈来愈多地依赖于专业中介机构从事工程项目管理，以至使其成为建筑市场除业主与承包商之外的第三大类主体。显然我国眼下“条块分割”的建设管理机构和建设监理即无意也无力搞好工程造价控制的现状是与此格格不入的，而且上述种种矛盾和尴尬在我国加入后，还会随着国内建筑市场对国外同行开放和国内建筑企业走向世界更加烈地体现出来，建设管理体制的重新构建势在必行，很值我们思索的是目前这样的建设监理能在将来市场化的建设管理体制中占有一席之地吗？
篇2：输变电工程监理造价管理分析论文
输变电工程监理造价管理分析论文
近年来，工程建设监理发展迅速，对提高我国的投资效益和建设水平，尤其是在工程安全质量管理上，发挥了巨大的作用。但是，在对项目投资控制及造价管理方面所起的作用远没有达到推行建设监理制的要求。
1监理造价管理现状
1.1工程管理问题
目前，我国无相关管理规范或文件对建管单位与监理单位之间的具体职责、界限进行明确区分，因此建管单位与监理单位之间的委托关系就容易演变为雇佣关系，即建设单位让监理人员做什么，监理人员就做什么，这也是监理人员因业主的主观意图而无力参与工程造价管理的原因之一。而另一方面建管单位对监理权责认知不清，较多业主不授权监理对工程造价进行管理，更担忧建设监理对投资进行监控后，会削弱了自己对工程的控制权。以上是一般工程管理过程中造成监理无法充分发挥作用的两个主要原因。
1.2监理单位自身问题
监理单位对造价管理重视不足，认为投资多少是业主自己的事情，监理人员只需把控好现场安全质量关，确保工程按期顺利投运就行，加之监理人员在结构、专业水平等方面参差不齐，使得监理单位对造价的管理显得心有余而力不足。
1.2.1专业问题由于输变电工程监理造价管理涉及输变电工程技术、财务、技经、建设管理法律法规等知识面，专业跨度大，要求较高，部分监理人员的知识结构水平不能满足监理要求，不具备造价管理经验和能力。
1.2.2年龄结构问题当前的监理业务是通过市场竞争取得的。由于监理单位收费较低，部分输变电工程设计深度不够，居民阻工等，致使许多工程时间跨度长，成本费用相对较高，从而导致部分监理人员待遇不高，年龄结构两级分化严重，其中大多数为建设领域的退休人员，少数为刚入职的大中专毕业生。年老的监理人员对电脑的应用能力，对新工艺及新技术的接受能力一般；而年轻的监理人员在经验及能力方面又存在不足。这远不符合监理人员的.专业性及权威性要求。
1.2.3职属问题当前，多数骨干输变电工程监理人员是社会化用工，流动性大，归属感较差，责任心不强，这给监理造价管理工作的开展带来了新的挑战。
2监理造价管理的重点工作
2.1输变电工程设计监理
设计阶段是指从项目科研审批至施工图完成并交付使用的设计全过程，主要包含方案设计、初步设计、施工图设计三个阶段，技术复杂的项目还有技术设计阶段。在设计阶段实施监理工作就是设计监理。虽然设计费占工程总投资比例小，但对工程造价的影响很大。
2.1.1设计监理的必要性（1）当前的客观情况是，部分设计人员无现场施工经验，对实际施工工艺缺乏了解。加之设计与施工联系不紧密，存在脱节现象，对施工做法的约定不明确甚至各专业之间的接口存在矛盾，这给工程造价管理及费用索赔埋下隐患。（2）造价控制中涉及费用变更最多的事项均源自设计，既严重影响工程质量及进度，又增大了工程造价的控制难度。其实，对于设计图中的许多问题，监理工程师在熟悉图纸及管理过程中也能发现，但由于施工阶段图纸及招投标工作已经完成，造成了施工阶段监理造价控制工作的被动和低效。因此，仅限于工程施工阶段的建设监理具有明显的先天不足，做好设计监理工作迫在眉睫。（3）输变电工程在前期征地赔偿、站址及线路路径确定等方面可变因素多，站址变化或路径改道将严重影响工程造价及进度。如果设计阶段有监理把关，审查相关支撑性文件，早期排除设计缺陷，减少设计错误及矛盾，对提高输变电工程设计质量，推进通用设计及标准工艺应用，实现质量、进度、投资可控，减少工程造价，具有至关重要的作用。
2.1.2设计监理造价管理重点内容（1）检查外围审批文件的取得情况。线路路径图，国土征地红线图，地灾、压覆矿评估报告，林业、交通、文物、旅游等部门的要求等依据性及前期支撑文件的审批取得，对工程投资影响巨大，其变更多属重大设计变更范畴。典型事例：设计单位在未取得当地林业局最终线路路径批复就进入深化设计，施工过程中由于当地政府拟打造某森林公园为国家AAAA级风景区，强行要求部分施工完成的线路改道，导致该项目延期投运1年多，投资增加1600多万元。（2）检查内审文件执行情况。检查科研评审意见中要求在初设阶段落实的意见在设计文件中的执行情况，以及初设审查要求在施工图纸中的完善情况。特别是要检查基础形式、护坡挡墙形式、标高接口、重要跨越明细等涉及费用较大的项目设计是否明确一致，以及变更原因的说明及变更权限审批情况。典型事例：某220kV变电站项目，初设审查基础为独立基础形式，浆砌片石挡土墙，进入施工图设计阶段后，由于规划将园区标高提高12m，站区所有基础全部变更为挖孔桩形式，钢筋砼挡土墙，增加挖孔桩328根，钢筋砼方量约3500m3，增加造价约350万元。（3）检查设计概算计列项目与设计图纸的一致性，有无错项漏项及严重超标等情况，及时开展原因分析。
2.2输变电工程施工监理
2.2.1施工监理造价管理的必要性当前输变电工程任务繁重，建设单位为使输变电工程早日竣工投产，常在未获得相关手续，如项目未核准、征地手续不全、施工图纸未出的情况下就开始招标，甚至未招标先动工。由于“三边”工程较多（边设计、边施工、边办手续），结果出现初设超科研、施设超初设，结算超预算等“三超”现象。更有甚者是图纸后出，现场先行，实际施工和图纸做法严重不吻合。在输变电工程承包合同本应明确约定合同双方的权利和义务、工程造价确定原则、设计变更及索赔审核程序，但由于建管单位人员参差不齐，且任务重，导致合同约定出现不明确、不严谨等现象。又由于业主与承包商站在不同利益角度，他们对工程价款通常有不同的理解，施工单位为了获得更大的利润，或者为了弥补在工程投标报价竞争引起的费用损失，往往会采用设计变更以及索赔的方式增加费用。而建管单位为了降低工程成本，对于应赔偿的设计变更等增加费用却不予理赔，造成双方在费用结算时存在着较大分歧。由以上可知，施工阶段是项目实体形成的阶段，在这个阶段，工作量大，涉及面广、周期长，影响工程造价的因素很多。因此，借助监理现场管理的见证及丰富的管理经验，对工程造价进行管理是十分必要的。
2.2.2施工监理造价管理的重点内容输变电工程施工监理造价管理主要表现为甲供材管理、现场签证、设计变更、工程费用索赔等方面的管理。（1）甲供材管理。加强甲供材计划及供应的管理。由于输变电工程甲供材数量、种类繁多，费用较大，所以监理单位须认真审核物资领料单，对工程名称、编号、品种、规格、数量、领料时间、领料人等基本信息必须记录清楚，审查电缆现场实际施放量与领用量、图纸量是否一致，并签署明确意见，还要严格审核甲供材料委托乙供的审批程序及价格核定依据。（2）工程设计变更管理。设计变更是指工程初步设计批复后至工程竣工投产期间内，因设计或非设计原因引起的对初步设计文件或施工图设计文件的改变。设计变更应遵循国家的有关法律、法规，维护发承包双方的权利及利益。工程建设任意一方提出的工程变更，均应通过监理工程师审查落实。输变电工程在施工过程中发生的设计变更，监理单位要按照合同约定原则对变更方案进行审查，并将审查意见报送建设单位；变更事项批准后，监理单位应完成监督实施，组织验收及文件归档等工作。并对变更前后工程量进行收方及签认，涉及费用变化的需严格按照变更审批权限进行办理。（3）现场签证管理。现场签证是在施工过程中除设计变更外，其他涉及工程量增减、合同内容变更以及合同约定发承包双方需确认事项的签认证明。它主要针对基础工程、土石比例、运输比例、超深换填、场地平整方格网、进站临时施工道路、施工水电源引入等方面。监理工程师要严格现场签证管理流程，保证现场收方及时准确，隐蔽记录真实可靠，隐蔽前完（4）索赔费用管理。费用索赔也称经济索赔，就是承包商向业主要求补偿非承包商原因引起的经济损失或额外开支。监理工程师判定承包人索赔权成立的条件有以下几点：①与合同相对照，事件已造成承包人施工成本存在额外支出，或直接工期损失；②造成费用增加或工期损失的原因，按合同的约定不属于承包人的行为责任或风险责任；③承包人按合同规定的程序提交了索赔意向通知和索赔报告。监理工程师要处理好费用索赔，除了正确地论证费用索赔是否成立外，还必须解决以下几个问题：①不同类型索赔的费用项目组成形式；②费用索赔包含的项目内容及计算；③费用索赔的计价依据与原则。此外，监理单位在施工方案审查、工期的管理、分包队伍的审核、安全生产使用费的监督使用等方面也对工程造价具有较好的控制效果。
2.3结算阶段监理工作
输变电工程监理活动中，部分项目在竣工验收后，办理结算时不通过监理，而是建管单位直接审核施工结算后报送审计，这对监理参与造价管理是不利的。从监理合同签订开始，到工程竣工验收甚至保修期间，建设监理活动应贯穿于始终，监理对承包合同的约定，对工程施工过程中出现的各种变化，以及现场实施工程量等情况都十分了解，因此加强监理单位对工程量的审查，更能实现对工程造价的有效管理。
2.3.1竣工图纸的审查竣工图是反映工程实际尺寸、规模、详细做法的图纸，要求监理单位结合隐蔽验收记录、现场签证、设计变更单等内容进行严格审查，判断是否有错项、漏项及做法与现场不一致的项目，并完善签字、盖章手续，作为办理工程竣工结算的依据。
2.3.2竣工工程量的审查工程造价计价程序实行量价分离的原则，监理单位负责审查竣工工程量，造价咨询单位负责计价部分审核。在当前工程量清单计价模式下，要求监理造价人员熟练掌握工程量清单计价规范及计算规则，比如：“含土方基础”清单项不仅包含基础本身，还包含垫层、土石方挖运、回填、模板等工作内容；钢筋砼梁板柱包含模板、砼浇筑、钢筋制作安装等内容；砼灌注桩截面面积不能计算护壁面积；现场土石方开挖、回填、外运按照密实状态计算工程量，不能以虚方进行签证等，不能重复计列项目或加大工程尺寸而多计算工程量。综上所述，本文在设计、施工、工程结算阶段监理对输变电工程造价管理上具有重要意义，且提出了具体工作重点。
2.4监理造价管理重要原则
首先是设计文件及支撑资料的收集要完备。施工图纸、专项施工方案、变更资料、会议纪要、业主及监理的委托施工通知书等依据文件必须齐全。其次是严格过程管理方。监理单位需对实施过程进行监督，保证实施内容的真实性。最后是地验收确认过程，对隐蔽工程进行收方形成隐蔽记录，结合施工图纸与设计变更单等支撑资料形成竣工图，对局部竣工资料无法体现的项目以签证单形式反映。
3结束语
总之，输变电工程监理造价管理正处在转型发展阶段，要求监理人员具备良好的职业操守及过硬的专业水平，同时也需要建管单位及主管部门的监督与支持，只有这样方能客观公正地发挥好监理造价管理职能，对规避及减少审计风险具有重要的作用。
篇3：由经济衰退引发的对风险管理现状的思考
由经济衰退引发的对风险管理现状的思考
随着金融危机的不断升级,世界各国都不同程度地感受到了经济衰退带来的影响.针对这种现状,IGH安瑞塔斯全球控股有限公司的风险管理专家Pieter strydom博士,将就全面风险管理的全球真实案例发表系列文章,旨在向中国的企业家们推广实用的`、系统的风险管理框架.
作 者：Pieter Strydom 作者单位： 刊 名：现代职业安全 英文刊名：MODERN OCCUPATIONAL SAFETY 年，卷(期)： “”(12) 分类号：X9 关键词：篇4：对当前监理工作的几点思考
由于我国的建设监理制起步较晚，计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就有其本身的特点，没有形成社会化的监理模式，至今仍存在着以下误区：
1.1 监理制度仅局限于施工阶段
监理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前，我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，监理人员接受委托后，工程马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况，对工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，规模相对较大，技术复杂程度相对较高，战线较长，影响因素很多，不利于监理工作的顺利开展。
1.2 对业主行为无规范
业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的纠纷和误解。其实，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师实施，而业主所要做的，是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目的管理。
业主不规范，是一个普遍的现象。这就要求监理人员必须熟悉监理委托合同，审时度势，正确处理好与业主的关系，从大局出发，顾客第一，为业主服务，对业主负责。只有这样才能取得业主的信任，以利监理工作的开展。规范业主的行为，使业主转变计划经济体制下的观念，是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。可以通过对业主招投标或业主代理招投标的方式来解决这一问题。
1.3 把监理工程师当作质检员
监理工程师是作为公正的第三方，依据监理合同和工程建设承包合同进行监理，不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题，还涉及到验收程序。各项验收，必须在承包商自检合格的基础上，报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任，监理负责检验工程产品，承包商不能把监理当作自己的质检员，监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员，监理的检查要全面。
1.4 工程质量是监理出来的
现在，有一种说法，工程中有事情找监理。工程有问题，监理首当其冲，这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权，依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为，在设计阶段有设计质量问题的，设计监理应承担相应责任；在施工阶段，由于施工原因造成工程质量问题的，不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品，监理应承担相应责任，但是不能因此而免除承包商的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提供产品的质量标准，这需要“三方”端正思想意识
2 监理工作的主要任务
《中华人民共和国建筑法》中明确定义：实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限，书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工程监理应依照法律、行政法规及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同。对承包单位在施工质量、建设工期和资金使用等方面，代表建设单位实施监督。在工程建设项目中，目前监理工程师只是进行施工阶段的监理工作，而这一阶段主要是质量控制。从目前情况看，让一个监理单位同时具备建设项目投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段的监理能力还比较困难，大多数监理公司也达不到这一水平。结合现阶段的监理工作，监理工程师的工作应重点体现在施工招投标管理和工程承包合同管理两个方面，并向设计监理发展。
2.1 监理单位应具备招投标工作的能力
施工招投标工作的好坏，其质量的优劣，直接关系到业主能否选择到优秀的承包商，能否得到先进的施工技术和施工方案。如果监理单位能从施工招投标阶段就介入建设项目，则它对工程建设项目就很了解，对业主选定的承包商也很了解，对工程建设承包合同很熟悉，它的'监理工作很容易开展和实施。
2.2 对工程承包合同的管理。
以法律为准绳，以合同为依据是监理工程师做好监理工作的原则。监理工程师最终所要做的就是对工程承包合同的管理。集国际和国内工程管理的经验和教训，熟练掌握《FIDIC土木工程施工合同条件》，只有熟悉合同文件，才能管好工程，使工程建设项目总目标得以实现。
3 监理单位的权利问题
监理单位的权利问题也即监理工程师的权利问题，是一个较为敏感的话题，容易引起监理单位与业主之间及承包商之间的矛盾。处理不好，势必造成工程管理的混乱。因此，关于监理工程师的权利，应在工程建设监理合同中作出明确规定，并从以下几个方面予以区分：
3.1 监理工程师的决定权
主要有：1在工程承包合同议定的价格范围内，工程款支付的审核、签认；2结算工程款的复核与否定，没有监理工程师的确认，业主不得支付工程款；3对索赔事项的审核，确认；4对设计、施工总包单位选定的分包单位的批准或否决。
3.2 监理工程师的审批权
主要有：1审批承包商的施工组织设计或施工方案；2发布工程施工开工令、停工令、复工令；3对工程中使用的材料、设备施工质量检验；4对施工进度进行检查、监督，对工程实际竣工日期提前或延误期限的签定。
3.3 监理工程师的建议权
1有对工程建设相关事项和工程设计的建议权，而不是自主对发现的这一问题进行变更。2要告诉承包商干什么，而不是怎么干。3有对不合格的承包商向业主提出撤换的建议权。
4 当前监理工作应解决的问题
(1)规范业主行为，是“三制”良性发展的先决条件，是工程建设项目实施的必要条件。
(2)监理人员要加强合同法、招投标法等法律法规的学习，依法对合同进行管理。
(3)高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究，这两个合同是监理工作开展的重要依据。
(4)工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付，工程计量应按照投标书中的工程量清单中表列序号对照计量，对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认。工程预付款的扣除应按照规定予以计算并扣除。目前，监理工作很难做到这一点，但是，随着投资主体多元化，监理工程师必须胜任此项工作。
(5)加强《水利水电土木工程施工合同条件》和《FIDIC土木工程施工合同条件》的学习，这是监理市场化之必须。
(6)加强对分包单位
资质的审核，严禁转包。
1严格执行监理程序，填写“分包单位资格报审表”，并请业主进行认定。2总承包商承担分包商的责任并对业主负责，工程报验由总承包商组织并填写相应监理表格，报请监理验收，监理一般不宜对分包商直接发布指令。3监理要加强对分包商现场情况的检查，做到对分包商有效控制。4不许承包商对工程进行转包，严禁分包商再次分包。
(7)监理表格要规范化、统一化。目前，监理行业都有自己的不同的监理表格，各地区又有各地区的监理表格。监理市场应有一套统一的监理表格，并应有一套与之相配套的监理应用软件，正如同财务软件一样，能够使承包商及时上报，监理单位及时核定、整理，并向业主报告，并能与工程建设其他部门紧密联系。
(8)承包商应加强在监理知识方面的学习，提高承包商对“监理”的认识，懂得监理程序与要求等，便于工程项目的实施。
(9)应建立一套完整的监理人才大市场，提供合格的监理工程师供监理单位择优录用，提高工程建设监理的整体水平，做到人尽其才，物尽其用，充分发挥监理人员的作用。
篇5：对当前监理工作的几点思考
监理单位是专业化、社会化的中介服务机构，受业主的委托，以自身的专业技术、管理技术有效地控制工程建设项目的进度、质量、投资，公正地管理合同，使工程建设项目的总目标得以最优实现。监理制度在西方已经有较长的发展历史，并已成熟完善。
FIDIC制定的《土木工程施工合同条件》已经为国际承包市场普遍认可和广泛应用，对业主、监理工程师、承包商的责任、权利进行了详细的规定，是工程建设项目有序进行的保证书。我国也开始参照执行。
篇6：对当前监理工作的几点思考
由于我国的建设监理制起步较晚，计划经济的体制决定了我国监理制度从一建立就有其本身的特点，没有形成社会化的监理模式，至今仍存在着以下误区：
1.1 监理制度仅局限于施工阶段
监理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但目前，我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段，监理人员接受委托后，工程马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况，对工程并未深入的掌握和熟悉，尤其是水利工程，规模相对较大，技术复杂程度相对较高，战线较长，影响因素很多，不利于监理工作的顺利开展。
1.2 对业主行为无规范
业主行为规范与否，直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设目标能否如期实现。有的对监理工作干预较多，有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令，造成不必要的.纠纷和误解。其实，监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者，业主委托了监理，就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理，业主的意见和决策均应通过监理工程师实施，而业主所要做的，是如何做好对监理的管理，而非直接对工程建设项目的管理。
业主不规范，是一个普遍的现象。这就要求监理人员必须熟悉监理委托合同，审时度势，正确处理好与业主的关系，从大局出发，顾客第一，为业主服务，对业主负责。只有这样才能取得业主的信任，以利监理工作的开展。规范业主的行为，使业主转变计划经济体制下的观念，是确保工程建设项目顺利进行的先决条件。可以通过对业主招投标或业主代理招投标的方式来解决这一问题。
1.3 把监理工程师当作质检员
监理工程师是作为公正的第三方，依据监理合同和工程建设承包合同进行监理，不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题，还涉及到验收程序。各项验收，必须在承包商自检合格的基础上，报请监理工程师验收。承包商有确保提供合格产品的责任，监理负责检验工程产品，承包商不能把监理当作自己的质检员，监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员，监理的检查要全面。
1.4 工程质量是监理出来的
现在，有一种说法，工程中有事情找监理。工程有问题，监理首当其冲，这种认识未免偏颇。监理是按照业主的授权，依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可以理解为，在设计阶段有设计质量问题的，设计监理应承担相应责任；在施工阶段，由于施工原因造成工程质量问题的，不论监理是否检测到和发现承包商的不合格产品，监理应承担相应责任，但是不能因此而免除承包商的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提供产品的质量标准，这需要“三方”端正思想意识
2 监理工作的主要任务
《中华人民共和国建筑法》中明确定义：实施建筑工程监理前，建设单位应将委托的工程监理单位、监理内容及权限，书面通知被监理的建筑施工企业。建筑工
[1] [2] [3]
篇7：对铁路工程项目造价管理的探讨
对铁路工程项目造价管理的探讨
对于如何使工程项目在具体实施中做到合理定价、有效控制.本文拟从建设项目实施[w1]的`各个阶段、各个环节以及它们之间的有机连接上做出探讨.
作 者：王菊萍 作者单位：滇西铁路有限责任公司,云南,昆明,650106 刊 名：城市建设 英文刊名：CHENGSHI JIANSHE YU SHANGYE WANGDIAN 年，卷(期)： “”(1) 分类号：U2 关键词：铁路 工程项目 造价管理 探讨篇8：市政公用设施建设管理现状思考
摘要：在我国，地区经济的发展主要的体现是城市的发展，而一个城市的发展主要的体现是城市中的公共设施的发展。
随着我国经济的不断发展，近些年来，我国的一些地方政府将城市的发展放在社会发展的首位，最大限度的提升城市的发展水平对当地经济的发展具有十分重要的意义，是我国经济发展的重要战略决策，同时对城市发展的资金方面的投入，能够最大限度的增加城市的主要设施，加大城市发展的基础，本文从这个角度出发，重点对我国现有的市政公用设施的建筑和管理提出了合理化的建议，并作出如下的思考。
关键词：市政 公用设施 建设管理在我国的很多地区，城市市政公共设施不断的完善和发展，使得很多的城市逐渐呈现出日新月异的变化，而这种变化的出现却往往因为城市的管理不善而出现一定的问题，特别是一些市政公共设施的破坏，不仅给城市建筑抹黑，而且给公民的日常生活带来很多的不便，近些年来，这种现象不断发生，得到相关部门的高度重视。
一、市政公用设施建设管理的现状
1、市政工作设施管理，主要是在生态环保方面入手，重点做好的是改善城市居民的生活环境，而实施生态环保工作，重点需要对城市中的污水进行处理，对于一些垃圾场进行处理和掩埋的'过程，对于城市污染较重的情况，需要发布一定的法律法规，进行城市污水和垃圾的处理工作，在保证公民生活环境的同时，做好各项工程的衔接和合理的优化。
2、要想富先修路是多少年来提出的口号，而在城市建筑中，改造道路也是城市发展的重中之重，着力发展经济和环境，做好协调和发展工作，同时实施道路的改造和创新工作，对路段进行合理的养护和维修，才能够保证道路的顺畅，保证交通的畅通，同时对于一些地铁等地下通道，需要做好管线的布置，特别是人工进行一些管线的铺设工作。
对于道路上的盲线，需要做好清理工作，禁止乱摆乱放，给盲人的出现带来不便，同时对交通进行一定的监控录像，对于路面的使用寿命需要做全新的改善，对于市政一些基本的设施进行合理的完善，才能够真正确保工程的质量，才能够一定程度上建设美好的城市环境。
3、在市政工作上，最应该做好的是改善民生，给居民的生活提供必要的方便，对于城市的综合功能进行合理的规划，对城市供水、供电、燃气和交通方面拥有一定的设施配备，这对于我国这样的中小城市来说，是十分必要的。
二、存在的问题及原因
1、我国市政实施的主要问题是管理问题，尤其是在城市小区的开发过程中，不能够按照一定的标准进行城市基础设施的配套，对于城市基本设施的管理缺乏一定的法规条文，政府的协调力度不足。
一般来说，建设单位开发商是市政工程的主体，而一些管理部门特别是开发商本身的意见不一造成的问题和标准的不合乎 标准，在一定程度上会给城市的发展带来很大的不便，特别是在供水、供电问题上，由于协调的不善，会使第三方缺乏一定的监管力度，直接给城市发展带来很大的影响。
2、审查图纸的时候不严格。
小区市政标准不一的公用工程涉及到很多的内容，标准在每个小区建设时都是不一样的，在采用标准时设计单位和建设单位也都有较大饿随意性。
市政公用工程的施工图纸均没有经过第三方审图，特别是一些通讯管线没有正规设计，有的还是草图，也缺少政府部门监管，标准很难统一，难免存在设计标准低的现象，绿化工程由于设计上的原因造价相差甚大。
3、缺少施工监管。
现在，针对于在小区市政公用工程中的施工队伍，大部分都是房屋土建队伍，对于有关施工的培训，市政工程施工也是比较少的，很难在开挖沟槽和回填的过程中质量达到设计要求。
监理就是小区市政工程主要的施工监管，但是因为我国的监理事业还处于比较初级的阶段，监理人员的综合素质普遍不是很高，经验也不是很多，住宅小区的市政工程通常都是由负责房屋的土建监理工程师附带进行监理，思想上不够重视，专业工程师缺乏，质量就是靠施工队伍自觉。
4、竣工的验收只是表面工作。
建设单位很多开发商选择的物业单位就是市政公用工程的接管单位，物业的地位本身就比较被动，对于开发商提供的产品也就不能提出比较高的要求，只好被动的去接受。
对于在工程建设和管理中参与的单位，他们只是一味的想以最快的时间结束工程，只要没有很大的问题，也就很愿意在最短的时间内做交接验收，就算是以后发生了问题，也不由自己来承担了，都会由物业用公共维修基金来进行解决。
三、对策及措施
1、拓宽融资渠道，强化资金监管
资金对于市政建设来讲是尤为重要的，在对政府投入依靠的基础上，通过很多渠道对公共设施建设的增加、对经费投入的维护，与此同时，对于资金也要加强其监管力度，以保证“有钱办事、多半是、办好事”，对设施的配备水平和质量进行提高，对“百姓路”、“百姓灯”等各项工程的建设力度要不断推进。
1.1要吸引民间的资金。
对于城市建设民资的参与要积极的吸引。
1.2要对存量资产使其恢复运作，用这样的方法来对城市建设中投入利益进行提高。
要把可以投入市场流动的城市基础设施项目，如收费道路、污水处理厂、自来水厂、公交线路等的使用权和经营权，逐步推向市场。
1.3对城建税、城市建设管理费、城市公用事业附加以及国债资金等资金的管理进行加强，以能够在资金专项用于城市维护以及道路、污水垃圾处理、供热等基础设施建设有所保证，要对非法挪用、占有或者用作他用的想象进行禁止。
2、推进管理创新，提升管理效能
通过建立联动机制，变城市管理由“城建独唱”为“城建领唱、大家合唱”。
做到强化部门责任管理、强化协调联动管理、强化精细化管理。
3、坚持以人为本，营造共建共管氛围
(1)对市民参与城市管理的意识要进行提高，对人民城市需要人民自己建设的理念进行培养，人民城市也需要人民自己来进行管理，要努力去营造这样的一种管理氛围。
政府每个部门的目标管理，要将城市管理、公民道德、相关法规的宣传和落实纳入其中，要把宣传教育要深入到每一个层面。
要把所有的宣传教育资料都调动起来，对一些不文明、对城市管理规章制度有所违反的行为要进行曝光，这样的行为是需要通过长时间、全面覆盖来扩大其影响，营造自觉爱护城市、主动参与管理的氛围.
(2)强化联合执法。
对破坏、盗窃市政公共设施行为的打击整治力度要有所加大，公安、工商、交警等部门和城市管理部门要加强配合，处罚要依法依规。
(3)技术上要有创新。
对防范水平的提高，要采用现代化的技术，市政设施建设、养护的发展要满足城市发展的需要，积极推广新技术、新材料在市政设施建设、养护中的应用，加大科技创新力量的投入。
四、结语
总而言之，在城市发展不断变化的今天，随着城市工程的兴起，更多的行业开始发展起来，做好城市方面的规划工作对于整个城市的发展和社会经济效益的提升具有十分重要的意义。
参考文献
[1]吕爽;闫东阳.市政公用设施建设管理现状思考[J].黑龙江科技信息，(02).
[2]周甸旬.论住宅小区市政公用工程管理[J].科技资讯2010，(06).
篇9：对国内网上商店现状的思考
对国内网上商店现状的思考
许多的网上商店在经历了开业初的喧闹之后，纷纷由于这样或那样的原因露出萧条的迹象，渐渐被人冷落，这样的事实让人多少有些无奈。但是，正如同股市中熊市底部是进入市场的好时机一样，它也在低迷中默默地积蓄着力量。酝酿生机，等待着有一天奋力一振。重现辉煌。网上购物的成败如何，得失又在哪里？现在让我们来冷静地分析一下近况不佳的原因，看一看国外的发展史，然后再下结论：
1. 同传统商店的比较
做为一个虚拟的商店，网上商店具有很多新的特性，以下这些是它的优势：
其营业成本完全有理由比传统意义上的商店低得多：不需支付昂贵的店铺租金，花费浩大的装修；
不需要将大笔的流动资金作为货物而沉泣在店里，可依靠“零库存”管理，缩速资金周转的周期，可以加速周转；
同时，网上商店更容易开拓全场市场，国际互联网，www顾名思义体现了全球的一体化；
实现24小时营业，不需要营业员，网上商店可以被设置成一个自动售货机；
可以多媒体促销，各种文字，图象和动画，声音，让受众全方位感受广告诉求；
依靠客户数据库能够提供全新的个人化服务等等。
这些特性使网上商店充满生命力，很可能成为传统商业的有力的挑战者。然而，优势必须要依靠规模效应来体现，比如营业成本，其中相当部分是固定成本，按照最节约的预算，假设每个月房租连水电1000元，电脑和营业人员工资3000元，ISP收费（主机托管或专线贵得多）500,上网和通信500元，哪怕一笔业务都没有，光这些就起码开销5000元，何况还有设计开发与各种软硬件的投资等等.摊薄成本必须以业务量的扩大为前提，要以优势价格来吸引顾客，商店就必须使成本比传统商业更低，业务量越大，成本的优势越明显。进入良性循环的关健是业务量。
然而，目前的情况是，网上商店的月销量及不上产品在专卖店一天的销售额。造成这种状况的原因是多方面的。
2. 目前网上商店存在的问题
整个业界比较突出的问题有三个方面：
外部环境有待进一步改善
经营意识的滞后和相关资源的缺乏
没有形成真正意义上的市场
首先，虽然几年的增长速度都超过100%，但由于基数过低，中国大陆上网的总人口目前为止才2，3百万。按照市场营销理论，市场=人口+购买力+购买意愿的公式，网上商店的市场因为人口的因素已经打了大大的折扣。等到哪一天，那些能自由地进超市采购的市民们也都能够方便的上网购物了，我们的网上商店才算真正开在大城市里了。
其次，上网的亚群体和消费方式的领先采用者，二者的人群是几乎是重合的。可是，就算那些网上商店的潜在顾客，其在网上的购买意愿由于种种原因也被打了折。电信高昂的收费和太低的传输速度，让很大部分人远离了这个商店，如果买一瓶3元的汽水要花十分钟的时间和一元以上的通讯费，会有多少人的常规反应行为会是在网上买汽水呢？何况网上的售价目前只是象征性地低于传统零售企业。此外，网上购物与人们传统的一手缴钱，一手交货的商业理念有较大的冲突，人们对网上商店的认知度是空白，不太愿意冒风险。最典型的例子是集团采购。比如在采购一批办公用品的环节当中因涉及隐性收入和采购风险，而少有员工会主动提了为节省经费到网上商店采购。这些问题，关键在网络基础平台，等到年底高速网建成以后，肯定将带动上网购物的热潮。
此外，如何吸引有高消费力的人群，众多的网上商店正在进行努力而艰苦的尝试。实践证明精神消费品是一个好选择，目前营业额比较高的花店，书店，成人用品店几乎都是此类商店。
外部环境问题的确存在， 但几乎所有的因素都在朝积极的方向快速发展，可以预见在不久的将来，随着条件的改善，成熟，目前的问题将不成问题。
在当今的所谓注意力经济时代，要是认为开一家盈利为目的的网上商店，只需要常见的三步曲：注册域名，租虚拟服务器加制作网页，那么，直接的后果将是商店顾客聊聊，商品乏人问津，结局可想而知。目前的网络界尚未进入有序阶段，价格成了建网站的唯一竞争阶段。当然谈不上专业服务，就说网站的宣传推广，在美国，建网站和推广网站的费用平均比例是1：1。不推广网站等于产品不做广告。而目前网上商店没钱的不搞推广，有钱的也不搞，片面追求软硬件。忽视市场的作用。
网上商店从立项到建设，一切对商家和投资者来讲都是不同的，经营怎样的商品，市场定位，价格策略，客户分析，市场调查乃至投资决策，发展战略，成本控制，风险管理等等，缺乏专业服务，企业就连将商品运到顾客手中这么一个小小的环节都解决不好。要应付这样一个复杂的系统工程实在是力不从心。
尚未形成真正的市场：同业者之间既没及有联合，也不存在竞争，各自为战，自生自灭，怎能同发展了那么长的传统商业相抗衡？商店的营业额及不上连锁超市的一个分店，又怎么说服供应商给你最优惠的折扣呢？缺管统一有效的管理，相关的法规还来不及制定，消费者对商家的信誉度就有所保留，而那些Market - Leader, 也吃不准一旦出现纠纷，比如退货，顾客拒收商品及投诉等情况应该怎么办？更重要的是，政策对先行者实质性的扶植尚未出台，谁都不愿意成为后来的同行的失败案例。大企业也清楚地知道自己在网上还缺乏在竞争激烈的低利润环境下生存的能力。而在传统商业中，他们无疑至少已具有这方面的经验与心理承受能力了.
3. 真正的风险
现在流行的一条不成文的惯例：判断一个网上商店的经营是否成功的标志是它目前是否盈利。如果一家网上商店进入了盈利期，就是成功的，否则，诸如“凋零”，“失败”等等字眼往往会便接踵而来，按照这条标准来衡量的话，Amazon, Infoseek等企业都该关门宣布破产，因为它们在成功地取得风险资金的支持，又成功地上市以后，仍然在经营中处于亏损状态，更不用说NASDAQ市场上的其它网络企业了，就算雅虎，美国在线，也经历过相当长的投入期，然而，在股市上创造神话的正是这些“亏损”或“市盈率”极高的企业。美国的资金市场比中国的要成熟得多，为什么会产生这种现象？原因只有一个：一个网络企业目前的盈利状况没有意义，重要的是有没有盈利的可能性，是市场份额和发展前景，这是判断一个企业，一只股票好坏的标准。只要将来肯定能盈利，就有资金愿意投入，这种盈利能力的放大机制便是美国网络界根本不缺钱的原因。在我国，网上购物的环境日益成熟，整个市场日益显现，而目前几乎所有的网上商店都还没有得到资金方面的支持，这样一个高风险的行业，要走一条平稳发展的道路几乎是不可能的，不进则退，不能快速膨胀，早晚会被淘汰，网上商店的命运应该由资金的'出入口是否畅通来决定，而与目前的盈利状况几乎毫无关系，网上商店非常需要资金后盾。美国正是因为有了这样一种放大机制，才使网络企业活到了盈利的这一天。
同时，我们也不能不看到一旦中国的电信市场进一步放开将会带来的冲击，越是成熟和开放的市场，大资金越愿意进入，企业之间的较量，也会越多的取决于资金对比的状况。外国企业在资金，技术上存在巨大的优势，就
目前状态而言，如果愿意，它们可以轻易打跨几乎国内所有的网上商店，以网上花店为例，98年美国的1-800公司以32,000,000美元，近3亿人民币的价格，买断AOL鲜花专营权，因为有资金市场的支撑，它们出得起这样的天价，国内的企业光依靠自己的力量如何竞争？国外的众多商业网站每千访问人次的购买率大大高于国内同行，为那些兼职广告者提供的佣金远远超过国内企业的支付能力，毫无疑问，一旦市场保护被取消，它们简直可以随心所欲地掠夺市场份额。而国内同行将无立锥之地，网络就是有这个特性：如果你经营饭馆，在离你200公里以外开一家再大的饭店也未必会对你造成致命的影响，而在网上，鼠标一点，物理空间消失了，网上购物，一个市场只需要，也只允许一两家企业生存。市场必将趋向繁荣，同时，竞争和淘汰也将出现。
企业上网成功的标准究竟是什么？如果建立了网上商店之后，期望在线销售额在一个月内超过一家专卖店并且实现盈利？那么，上网企业十有八九会感到失望。要知道，涉足网络的企业通常会有一个相当长的投入期，国外投资者主要的利润来源是企业在NASDAQ市场上市后股权转让所带来的收益，而不是营业收入，网上的企业帐面亏损的比例至今为止是相当高的。
然而，一家专业网络服务公司所提供的产品和服务质量的好坏， 完全可以用量化的指标来考核。我们可以从以下四方面来考虑：
一． 网站的质量
1． 网站的技术水准： 防火墙，数据库，JAVA和CGI程序等都是影响网站技术含金量的重要因素，相同内容的网站，采用的高级网络技术越多，建设网站所需的工作量也越大，网站的价值也更高。
2． 界面美观程度： 成功的网站必定和企业的CI相符合，有明确的设计思想，统一的界面风格。粗制滥造的网站只会是文字和图案的堆砌，设计上没有灵感，也体现不出企业的经营方针。
3． 实用程度： 从浏览者的角度来考察一下网站，能不能最方便地找到感兴趣的内容？网页的下载时间是不超过20秒还是长得让人无法承受？一般来说，网页的大小最好不超过100K/页.如果网站的浏览者中回头客比例超过15%，就说明这的确是个有吸引力的网站。
二． 服务的好坏
1． 网站更新是否及时： 网络公司能否保证上网企业最新的信息在第一时间上网，并且使企业的决策者随时了解顾客的动向？体现网络的信息双向传递特性必须依靠服务为保障。即使仅仅以宣传企业形象为目的的网站，更新周期也不宜超过30天，而信息发布则必须每天更新。
2． 推广网站的能力： 好的网站也必须依靠推广才能发挥作用，只建站，不推广，就象拍了一部精彩的广告却没有播放。以最有效的方式，全方位地提供专业推广咨询服务，是上网企业取得预期效益的关键，也是衡量网络公司服务的重要标准。推广网址的方法和途径有很多，在线的邮件广告，网络门户站点Banner广告，交换链接，搜索引擎登录，传统媒介如电视，报纸，名片，印刷资料等，都是可行的选择，好的推广方案，应该是全方位而且性价比高的。请记住两点：一是充分利用免费资源，网络世界免费资源非常丰富；二是钱要用在刀口上。知名的专业网络广告商，如搜狐，新浪和索易等，都有完整的报价系统，严谨的定价体系，按照CPM（每千次页面浏览）等国际公认的指标出售广告产品。
3． 是否提供完整的上网方案：上网是复杂的系统工程，软硬件配置，网页制作，域名申请，人工费，服务器和网络开销乃至人员培训，必须有完整的可行性分析和策划，企业才有可能以明智的发展战略来规划在网络上的发展步骤，避免决策失误。
三． 成本控制
1． 收费标准： 企业通常最感兴趣的问题。必须注意的是，脱离质量，单独的来看价格是没有意义的，要比较价格，最好先搞清楚对方提供的服务内容。比如：租用虚拟服务器，10M每月收费从免费，几十到上千元都有，但是服务器的可靠性，网络传输速度，入口本身提供的浏览人次等都不同。便宜未必是好货，企业的选择应该同自己的地位相称。
2． 协调的性价比： 著名的“木桶原理“告诉我们：由许多木板做成的木桶能装多少水，完全取决于最低的一块木板的高度。要让每个浏览人次，每笔在线订单有最低的TCO(总体拥有成本)，就需要设法避免一头高，一头低的“翘脚”现象，合理配置资源，努力克服瓶颈。
3． 可扩展性： 就象人们在选购PC时会充分考虑到底板对CPU升级，内存扩充的支持性一样， 网站的软硬件是否有升级的可能性非常重要，谨慎对待非主流产品才能保护在网上的每一分钱投资。
四． 收益情况
1． 市场拓展： 如果企业收到海外或是任何以前没有客户的地域来的订单，哪怕仅仅是购买意向，则上网真正的扩展了企业的潜在市场，企业决策者不要相信“您的形象会被全世界看到”之类没什么明确商业价值的话。
2． 收集顾客信息和反馈：在线发布信息和市场调查是网络非常有用的地方。建立了网站，就要尽量发挥其功能，而不要再花大笔资金委托市场调查公司来对你的顾客做调查，收集原始数据完全有理由交给网络服务商来完成。
3． 在线销售： 最直接体现网站给企业带来的经济效益。从长远的眼光来看，在线市场份额，而不是眼前是否盈利最重要，要知道，现在网上的每笔业务在不久的将来都是有可能带来巨大的营业和资金运作收益的。充分研究其发展趋势，必要的时候加大投资力度。为顾客提供最佳服务。因此，商业化的，有实用价值的在线销售，是网络服务商所能提供的最佳服务。
4． 广告效应：企业上网对产品的知名度，企业的形象有提升作用，但不一定会从在线销售额中直接体现出来，很可能你会发现虽然在线销售这部分业务有亏损，整个企业的销售额和盈利状况正在出人意料地发展，更何况，随着美誉度和市场份额地上升，上网为企业长远的发展所带来的好处，可能远远超过您最初的预期。当然，这一切，都是在一个前提的基础上：您所选择的网络服务商，为您提供了一流的网站和网络服务。
总之，目前网上购物尚未成气候，并不是因为这种形式没有生命力，而是尚处于发展过程中的必经阶段。我国各级政府和有关部门对信息技术的关注和扶植力度是有目共睹的，网络是IT界的新宠，而电子商务则可以说是重中之重，目前的不景气其实是一些外部的，暂时的因素造成的，而这些诸如上网人数，电信收费之类的外部条件总的趋势必然是朝着积极的方向在发展。发展速度是远远超过国民经济的平均水平的。在某些因素的进一步刺激下还有可能达到几何级数的增长。我们有理由得出以下的推论：经过了一番艰苦的努力，网上购物的空前繁荣离我们已经不远了。消费者需要的只是一点耐心，网上购物的实惠已向您在招手；而我们的包括网络同仁们在内的企业界则须抓紧时间加倍努力，不必再去抱怨电信和银行的瓶颈，光明终究会到来。让我们做得更好！
【对监理造价管理现状的一点思考】相关文章：
10.监理现场管理实施方案
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