建设项目工程造价全过程控制论文
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篇1:建设项目工程造价全过程控制论文
建设项目工程造价全过程控制论文
1建设项目工程造价存在的问题
现阶段仅仅着眼于审核预算及结算阶段的工程造价控制,虽然会对造价控制有一定的效果,但这种做法也存在很多局限性,现就谈谈工程造价存在的问题看法。
1.1不够重视投资决策阶段
项目在投资决策阶段第一次出现工程造价,一个新的项目为了早日立项,会在没有详细决策和规划的基础上仓促上马,把注意力主要集中在了工程实施阶段,寄希望于工程项目实施阶段去解决更多的实际问题。投资决策阶段耗资约只占总投资额的3%以内,却能影响工程造价总投资的30%左右,如能重视投资决策阶段,就能让投资产生更多的效益。项目实施阶段在决策之后,实施阶段的努力不能完全弥补前期出现的决策失误。一个经过严格论证的合理的方案,是实现对国家经济资源进行最优化配置的前提。1.2控制不好工程设计阶段建设项目工程造价控制在设计阶段尤其重要。工程设计人员“轻经济,重设计”的做法在设计阶段有一定的普遍性,设计者在设计时只注重工程技术是否符合规范要求,而忽视这种设计产生的造价是不是经济。在大型项目的设计方案上基本上会采取两个以上的设计方案进行比较,但在投资效益上欠考虑,难免会因为少动脑筋而多用钢筋。特别是在特殊情况下,建设单位的建设进度要求苛刻,设计部门为赶进度,难免会在考虑不周的情况下做出深度不够的图纸设计,而概预算编制人员往往按照设计图纸机械地编制概预算,让用经济来影响设计、用经济效益衡量和评价设计方案的优秀程度等目标成为空谈,造成的直接结果就是设计概预算与实际造价出现偏差。
1.3建设项目发包阶段对工程招投标文件控制不严
虽然建设项目经过了严格的可行性研究与投资额度的审批程序,但如果建设单位缺乏精心准备、科学管理、严格监控,施工过程中不免要对设计进行更改,同时如果签订了带有不严密不明确条款的'招投标文件、合同文件等,在竣工结算时会给施工单位钻孔子或者拉锯扯皮,造成工程造价的实际发生的投资难以控制在批准的投资额度以内。
1.4工程竣工结算阶段对工程造价控制不力
工程项目竣工决算在控制整个工程的造价方面尤为重要。工程竣工决算由具体承包单位编制,由建设单位依据施工合同约定的结算方法进行审查,结算审查结果是否能真实可靠地反映整个工程的实际造价,这需要发包方和承包方对工程建设过程真实再现的能力。工程完工后在工程竣工决算过程中,发包方无原则的乱砍工程量或者承包方在竣工结算书中故意多计算工程量都可能会造成无法结算,形成扯皮;有时工程结算人员在不了解施工现场也不到现场审核复查的情况下,靠经验核算,难免出现工程量与实际投入有出入,以上这些都会使最终核算的工程造价不准确。
2解决措施
鉴于以上问题的存在,作者结合近年工作中总结的经验教训,就全过程造价控制各阶段的控制重点谈一些看法。
2.1投资决策阶段
对投资决策阶段工程造价的控制要重视起来,可行性研究是项目决策的依据和准则。在依据可行性研究报告做出的投资估算中,工程造价部门应准确地计算出所有可能发生的工程建设项目全过程费用,做好项目经济评价,主动发挥经济参谋的作用。投资估算的编制应充分考虑项目地点、项目规模、项目装备水平等一系列的因素,合理充分的估算出整个投资过程中的收益与风险,并提出防范及应对的措施,尽可能做到全面、准确、合理。让决策层事先了解策划该项目需要的资金规模、经济效益等,为决策层做好正确的投资决策服务。
2.2工程设计阶段
在项目作出投资决策后,控制造价的重点就在于设计。初步设计阶段对工程项目的投资影响影响度占70%左右,是控制投资的关键阶段。可以使用设计招标和限额设计在初步设计阶段和施工图设计阶段有效地控制工程项目的投资。设计招标是开展方案竞赛,是引进竞争机制,可使项目投资者在满足项目的使用功能的前提下,获得一个更优秀的设计作品;而限额设计首先应满足项目的使用功能,同时让设计方案的投资被有效的控制在估算值以内,找到一个功能与投资的最佳结合点,确定合理的限额目标,不过高也不过低,使投资效益最大化。作为投资者应全面细致的提出对设计的要求,特别是要强调要求限额设计,使参与投标的设计单位在进行投标设计时,既要考虑技术方面不突破限制值的要求,又要满足限额设计的投资造价经济效果要求。限额设计不是对设计者的苛求,而是设计者在不影响项目功能的情况下,必须主动思考并提出可降低造价的技术与经济最佳结合的合理建议,并比较出最佳方案,投资者可利用设计招标的机会进一步优选设计方案。
2.3建设项目发包阶段
工程项目施工是一个复杂的系统工程,投资方应根据项目内容、规模和专业复杂程度等合理划分标段,并完善施工招投标文件的编制及招投标的组织管理;投资者应该详细分析各投标单位的投标书,拟定合同时要措辞准确,避免遗漏某些重要条款,严密、明确、周密的表达合同的内容,避免造成造价失控、违约或者扯皮,减少出现争端的隐患。
2.4工程施工阶段
工程施工阶段对工程造价的影响相对于工程设计阶段就小了很多。工程施工阶段的设计变更和价格变动是造成工程造价发生变化的两个主要因素,设计变更看似难以避免,这就需要我们在设计阶段把握好设计关,对项目需要达到的功能全面考虑,把变更的可能性降到最低,当然变更有时候不可避免,我们应加强对其控制,尽可能将其控制在初步设计阶段,一般变更发生越早则损失越小。人材机的价格随市场和政策变动不可避免,价格随时都会出现波动,可科学的制定施工组织计划来应对市场变动,以达到节约投资的目的。工程施工阶段造价工程师应从造价角度合理优化施工组织总设计,确保最终的施工方案技术上可行且经济上合理,应充分深入施工现场,了解和掌握第一手资料,应严把签证关,严格控制材料用量,合理确定材料价格。
2.5竣工结算阶段
工程竣工结算前施工方应整理出完整而无疏漏的结算资料;结算过程中应根据合同、图纸等相关资料不重不漏的结算;若约定采用工程量清单计价方式结算的工程合同,应依据合同约定的方式审查施工图涉及的各个分部分项工程量和价格,并对一些需要调整的内容,例如设计变更、工程洽商、工程索赔等进行仔细审查,杜绝多算冒算现象。总之,工程造价控制是一项系统工程,根据当前造价管理体制模式的发展方向,为取得较好的投资效益和社会效益,应重点把握建设工程前期的投资决策和设计阶段,尤其应抓住设计阶段的初步设计这个关键阶段。要想有效地控制建设工程造价,就要同时对工程造价的估概预算、承包合同价、结算与决算实行统一管理,改变分段管理的做法。加强对工程造价的主动控制,强化全过程的动态管理和监督,对进一步提高建设工程项目投资效益具有很重要的意义。对工程造价进行全过程控制是工程造价管理发展的必然趋势。
篇2:建设项目工程造价全过程管理控制论文
1建筑项目工程造价失控的原因分析
在投资建筑工程项目时,经常会出现工程实际投入大于造价预算投资的现象,通过长期实践分析能够看出,导致结算时工程造价严重超支的原因有以下五个方面。(1)在建设项目施工以前,没有能够重视起工程造价控制,缺乏对施工阶段工程造价控制与管理相关事项的考虑,因此导致在施工阶段出现超支现象。(2)施工单位没有有效的控制好设计阶段工程造价问题,对设计方案是否合理和能否实现经济最大化很少关注,只是对占地面积、建筑外观等进行重视,很少涉及工程造价控制,导致很多不需要的功能被附加到工程项目中,导致建筑工程造价出现超支。(3)我国对工程设计没有一个明确的规定,缺乏相应的标准,缺乏有效的措施对设计过程中出现的投资浪费现象进行治理,导致肥梁胖柱厚板出现在很多结构设计中。(4)在建设项目中,工程技术人员缺乏经济观念的技术水平和知识面,很多设计人员只懂得技术和规划,对经济责任没有任何概念;很多施工人员和管理人员对工程进度和建筑的安全性比较重视,进而忽视了工程造价的控制。(6)在设计费用的提用上完全按照工程造价比例进行,设计人员缺乏有效的经济推动力,设计的优化意识不强,从而导致出现工程造价失控,影响工程的整体经济效益。
篇3:建设项目工程造价全过程管理控制论文
2.1决策阶段工程项目的造价控制与管理
在工程项目全过程造价控制中,决策阶段属于出发点,这个阶段的主要工作任务就是工程项目建议书的提交,随后研究该项目的可行性,然后编制投资的预算,最终将完整的的设计任务书详细的制定出来。在整个工程项目中,在项目的决策阶段,每一项投资决策都影响着工程项目的造价控制,关系着工程项目完工交付使用后的经济效益,它决定着工程项目全过程的造价管理。因此,想要在决策阶段加强对工程的造价控制,需要做好以下三点:一是认真落实项目法人制度,在进行建设项目施工时严格责任落实责任追究制度,将各项资金的运作落实到每个人,将债务偿还事项落实到每一个部门。同时,要对相应的配套措施进行及时的建立和完善,通常情况下由政府主管部门牵头,监理方协助配合,共同设置监察组,严格管控项目工程造价;二是在分析市场的过程中,要根据实际情况进行,尽可能的杜绝盲目性投资和风险性项目投资,在对工程项目的选择上,要确保其能够增加企业市场竞争力;三是要综合考虑地质条件、材料运输、水电使用等多方面的外部条件,确保预算编制更加加具有科学性和实效性。
2.2设计阶段工程项目的造价控制与管理
在工程项目总价控制中,设计阶段属于极为关键的环节,尽管设计阶段没有占用太高的费用比例,但其在一定程度上影响着工程项目全过程的造价控制。因此,项目的设计质量在建筑项目造价管理与控制中占有举足轻重的地位。所谓的设计,主要目的是合理的规划安排工程建设,其中包括资金上的支配和技术上的规划。
2.3招投标阶段工程项目的造价控制与管理
对于工程项目全过程的造价管理来说,招投标阶段是对其控制的有效手段。招投标过程中,必须对投标方的资格进行严格审查,及时剔除不具备承担能力投标方,有效遏制招投标过程中的暗箱操作现象。在对标底进行管理的过程中,要使其准确性得到保障,要花费大量精力做好保密工作,要防止标底信息外泄。工程建设单位在选择评标方法时要对工程的报价、工期及竞标单位的实际情况进行综合考虑,在评标过程中,要优先考虑技术占优势的竞标企业,必须确保评标工作的透明性和公开性。很多情况下,工程结算发生许多纠纷主要原因就是缺少准确的招投标的'文件或者缺少严密的合同。所以,工程建设单位要通过合理有效的组织管理来确保所编制文件的严密性,同时要根据企业实际情况去编制施工的预算标底。与此同时工程建设单位要详细认真的分析参与竞标企业的投标书,在招标解答疑问过程中通过适当的措施避免一些纠纷的出现。在合同拟定过程中,要注意措辞的合适与否,最大可能的避免细枝末节的遣词造句错误出现,避免纠纷或者争议的出现。在整个工程造价中,建设项目施工费用就占据了60%左右,而招投标施工合同条款的确定是控制工程造价的重点所在。现如今,大部分招投标活动都根据相关规定采用工程量清单计价,即工程量清单由招标人按统一的工程量计算规则进行计算,投标人在进行自主报价时根据自身的技术能力、管理水平以及市场价格进行。而承包商想要中标,就需要对技术能力和管理水平进行不断提高,使工程造价进一步降低。工程量清单计价在招投标活动中的实行,有效促进了招投标活动透明化和公正化,使施工合同纠纷大幅减少,通过市场定价提升竞争力,对工程造价发挥着很好的控制作用。
2.4施工阶段工程项目的造价控制与管理
在项目施工过程中,需要将造价管理贯穿到每一个施工环节中。工程项目的最后形成受施工阶段的主要影响,同时这个阶段对于工程造价管理来说同样比较符合和困难,对其造成影响的因素众多。对于参与施工的各个相关单位来说,有效管理和控制工程造价极为重要和有益。这不但能够降低业主方的成本,而且能够有效规范施工企业的施工行为,使工程项目的投资收益得到进一步提高。在施工阶段,需要从以下五个方面做好造价控制管理:一是通过最优化的组合进行施工组织规划,在施工方案的合理选择上要从经济和技术角度出发;二是假如有施工材料变更、设计变更、地质条件变化等变故出现在施工过程中,造价设计人员要对变化的具体原因和施工造成的影响进行充分了解之后,根据实际情况严格控制管理因变化导致的费用增加情况,进一步调整整体造价目标,同时要及时向业主方出具相关分析报告;三是严格控制施工材料的规格和质量,对施工材料的使用量和价格进行实时监控跟进;四是合理计划使用资金,不能让资金不足的问题出现在施工过程中,更不能因资金问题而影响到正常的施工进度,需要充足给予资金支持,同时也要尽最大可能将利息降低,减少资金占用率,避免在筹措资金时出现任何问题;五是施工单位要认真复核月报资料,同时及时将整理好的月报资料提供给业主方。
2.5竣工结算阶段的造价控制与管理
这个阶段属于工程的最后一个阶段,承包商在这个阶段就需要根据合同要求,对已按规划完成的工程项目进行验收,合格后上报建设单位,建设单位负责价款结算。建设单位需要从以下三个方面认真对待竣工结算问题:一是严格准确的审核工程量。在竣工结算中,这道程序最为重要,也较复杂和繁琐。进行审核时,需要根据相关竣工图纸,结合设计中出现的一些变更和施工现场的实际情况进行逐一审核。建设单位一定要防止个别施工单位为了增加工程造价而虚增工程量,造成建筑造价预算超支;二是严格审查定额单价套用是否正确。在审查过程中,将所有分项工程全部列出,逐一审查定额单价,确保其符合相关规格、计量单位和估价表;三是对各项费用的开支进行认真审查,确保其符合定额单价,同时还要审查所支出费用是否符合相关要求。
3结语
综上所述,工程项目的全过程造价控制管理较为复杂和多变,并不是一项单一的工作,它与工程的安全、材料使用、地质变化等各方面都有关联。工程造价全过程管理与控制贯穿于项目施工的每一个环节,同时任何一个环节都不容忽视,都极为重要,稍有不慎就会导致造价超支情况出现。近年来,我国不断扩大的经济规模使投资主体呈现出多元化发展趋势,很多建设单位不断提高对投资收益的重视程度,所以,建筑单位对于工程项目的造价控制提出了越来越高的要求。项目设计单位要严格控制工程的决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工结算阶段等工序的造价,在施工建设中根据相关的造价规定和目标进行,确保其具有科学性和严密性,进一步提高我国工程建设水平。
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篇4:全过程控制工程造价论文
全过程控制工程造价论文
1施工过程中的工程造价控制
施工过程的工程造价控制,对应的造价控制是施工图预算。在这个阶段,对施工图预算要求的精度是不可以超过3%的误差。而施工图预算是否可以达到这个精确程度,与施工图的设计以及合同制定关系非常大。施工图设计所采用的新工艺,新材料,是影响施工图预算准确性的原因之一。很多新工艺工程造价人员并不了解,也没有了解情况的施工人员编制施工方案,就造成了设计、施工的重大脱节。一旦应用,整体的`施工图预算就难免丢项落项,少了固定的工艺过程,列项不清,设计不清,都会造成误差加大,从而影响工程造价的整体控制。施工图设计过程中所采用的新材料,是另一个影响施工图预算准确性的重要原因。很多新材料,生产厂家唯一,或者全国只有很少的厂家进行生产,如目前使用的A级外墙保温。很多厂家共同抬价,导致材料采购成本增加,从而引起工程造价的重大变化,引起全过程控制失败。工程造价人员自身原因引起的丢项漏项,这种情况也有很多。有些是工程造价人员对施工过程措施考虑的不清楚,不了解施工工艺,不了解市场,掌握定额不扎实,而导致图纸上应有的项目丢失、缺漏。这种情况也会造成工程造价全过程控制的失败,从而超出原本的投资计划。施工合同的制定也影响着工程造价的控制。合同是项目实施的主要依据,建设单位拼命缩小合同的调整范围,而施工单位也是最优秀的寻找合同漏洞的高手。加强合同的制定和管理工作,减少活口,是建设单位合同管理人员重要任务之一。前期工作必定会有各种疏忽,一些工作内容需要在建设过程中解决,比如设计深度不足、施工场地局限等原因引起的一些工程量清单及合同修改而导致的工程造价变化等等,工程造价管理工作应随时开展。严格执行合同,并将该项工作一直延伸至竣工结算的审核。
2工程竣工过程中的工程造价控制
工程竣工过程对应的资金控制为竣工结算。竣工结算阶段,对工程造价的影响已经非常小了。最重要的是工程造价人员,需要具备足够的现场实施经验,充分辨别每一张工程量签证单和设计变更单的真实性及合理性。在竣工结算过程中,工程造价人员的工程量计算及新增单价询价、新工艺的实施细节掌握能力直接决定了竣工结算准确性。竣工结算阶段,建设项目已经完全施工完成,现场实际事实已经发生。因此,该阶段的竣工结算工作内容和思路都非常清晰。但是对工程预算人员的实际操作能力要求比较严格。
3结论
工程造价人员通常认为自己只是造价员,工作流程就应该是按照施工图纸计算工程量,然后出具相关造价。在笔者所接触的可研报告及概算编制单位,对工程造价方面的重视程度非常薄弱。造成很多项目“三超”(概算超估算,预算超概算,结算超预算)情况。事实上,超概的情况千差万别,很多项目前期不重视工程造价人员,工程造价人员也很少将自己定位于整个项目的操盘。如果经过外界重视,自身提高,多专业融合,并综合考虑工程建设其他费,积累经验,对建设项目的投资进行全过程控制,才能真正体现项目的经济价值。换言之,用最少的钱办最大的事,实现利益最大化,发挥自身特长,才会做强做大。
篇5:建筑工程造价全过程控制论文
建筑工程造价全过程控制论文
一、工程全过程造价相关概述
所谓的工程造价是指从招标阶段到竣工验收阶段所耗费的全部费用,主要由工程费用和其他费用组成。所以,从中我们可以看出工程费用只是工程造价其中的一个部分而已。在建筑工程中,增加基本的固定资产是整个工程的建设工作,所以,从决策到设计、施工都要进行全过程的控制,从而降低整个工程的造价。
二、建筑工程造价全过程控制中存在的问题
1.工程造价管理理念落后
我国的建筑工程事业发展十分速度,然而在目前我国建筑工程造价控制管理的问题方面,还是存在着思想落后、观念陈旧、对建筑工程造价缺乏整体和规划意识的问题。面对不确定性极强的建筑工程造价,当前的管理者却并没有对工程造价进行全面系统而具有同步动态的分析认识,也没有进行与时俱进动态的控制和管理。所以,在当今建筑工程国际化的背景下,我们应当重视不同地区造价的差异性,避免盲目的规划。这样,不仅可以促进建筑工程的发展,而且有助于建筑市场自由竞争机制的形成。
2.工程造价人员不够专业化
建筑工程造价管理是一门非常讲究专业技术性的专业,同时,建筑工程造价具有明显的广泛性、多变性、复杂性、不确定性的特点,而且工程造价涉及的知识内容范围非常繁杂而广泛,并且无一例外都属于专业知识的范畴。然而,目前来看,在册的取得国家注册造价师资格的合格上岗的真正人才并不是很多,所谓的高级专业人才更是少之又少,有的虽然有证书,但是工作经验极其匮乏,可谓纸上谈兵,因此依然存在“有岗无证、有证无岗”的现象,导致在先期编制工程造价清单的时候出现各种纰漏,从而直接使得工程造价无计划的提高。我国一部分在职的建筑工程造价工程师都因为专业知识不过硬、实践经验不丰富、专业技能水平低等等原因,难以保质保量的做好工程的造价管理与控制的工作。
3.缺乏对建筑工程全过程造价控制的重视
工程造价控制是对整个建筑工程全过程的控制,而不是其中的那一个部分。然而,目前的情况并非如此,在建设过程中只注重其中的几个部分,对其余部分的控制并没得到应该有的重视。比如,很多年来,我们都没有对建筑工程的前期阶段的造价引起足够地关注,而是把所有的重点都放在了施工和最后的结算阶段,从而致使工程的开始阶段缺乏足够的计划,最终导致超支结果的出现。
三、建筑工程造价全过程控制的有效对策
1.投资决策阶段
首先,建筑企业应对影响投资决策阶段造价控制工作的因素进行充分考虑,例如社会成本、环境成本、运营维护成本等因素,同时做好各种准备工作,例如项目决策控制、项目概预算控制、授权批准控制等工作。在工程项目投资决策阶段,企业应深入市场进行调查研究,并结合工程实际情况,科学合理的计算投资估算,预测工程项目的风险与收益,并针对工程项目建设过程中可能出现的问题采取有效的预防对策。
2.设计阶段
(1)在工程设计阶段,建筑企业应采取设计招投标的方式,并合理制定设计招标制度,采取多家共同竞投的模式,并组织相关专家进行综合分析与评比,从而对设计单位做到优中选优,这样不仅推进了建筑功能的创新,促进市场竞争机制的成熟,而且能有效控制工程造价。(2)实施限额设计并进行大力推广,有助于促进设计经济责任制的完善。设计单位应结合实际情况和投资估算标准,对建筑工程的预算定额、费用定额及材料的预算价格有充分的掌握,以便科学合理地确定设计限额,而后利用初步设计概算对施工图设计概算进行控制。另外,工程造价控制人员应主动配合设计单位,严格控制设计变更,并不断优化设计,以便有效降低工程造价。
3.招投标阶段造价控制
招投标阶段的主要内容包括两方面,分别是施工企业招标以及施工材料、设备采购招标。建设单位必须重视招投标工作,认真编制招标文件,在招投标过程中严格遵守公平、公开、公正以及诚信的原则,严防恶意竞标、不正当竞标以及胡乱分别现象的出现,以此委托资质实力雄厚的设计单位。另外,还应合理控制招投标合同的签订,对可能造成工程索赔的原因进行正确预测和分析,提高工程索赔的预见性,从而有效防止索赔事件的'出现。建立招投标责任制度,加强招投标工作监督。
4.施工阶段造价控制
(1)建立健全完善的质量保证体系。建立健全完善的质量保证体系,并以此为基础建立监理制度和责任制度,这样能够为工程项目施工阶段造价控制提供进良好的保障,有助于进一步明确职责分工,确保责任做到贯彻落实。(2)加强施工材料管控。施工材料是建筑工程中不可或缺的一部分,根据相关数据统计表明,通常建筑工程中仅材料费用就占据整个工程费用的2/3左右,所以,加强材料造价控制非常重要。主要措施有:根据施工图纸要求科学制定材料采购计划;严把材料质量关;合理存放施工材料;建立材料领用制度。(3)加强施工机械设备管控。在现代化建筑工程中,施工机械设备是必不可少的,使用施工机械设备节省了大量人力劳动成本,降低了施工安全事故发生概率,提高了工程施工效率。加强施工机械设备管控,做好机械设备检查、维修、保养工作,严格要求工作人员按要求操作机械设备。
5.竣工结算阶段造价控制
竣工结算阶段造价控制工作的优劣能够为建筑工程造价全过程控制的合理确定提供重要依据。重视竣工结算阶段造价控制,积极收集、整理有关竣工结算的资料信息,并确保资料是完整、可靠、真实的。这些资料信息是竣工结算阶段造价控制的顺利进行与完成的主要凭证。同时,还要根据有关的政策进行进一步的核实,确认相关的签证费用,从而真正体现出工程的实际造价。
四、结语
综上,要想让工程的质量得到有效的保证,就一定要加强对工程项目的造价控制,并且还要贯穿于工程的的整个过程当中。从工程项目的各个阶段,比如,投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段等等,都要进行严格的控制,只要这样才能让投资发挥出最大的效益。
篇6:建设项目工程造价全过程管理探究论文
一、建设项目工程造价全过程管理概述
所谓的建设项目工程造价全过程管理,具体指的就是有机结合技术和经济知识,针对建设项目本身、市场价格、风险与资源、盈利等全要素展开筹划与合理控制。由此可见,从本质上来讲,工程造价的全过程管理就是对工程造价的合理确定以及控制[1]。而建设项目应当根据特定建设程序展开决策与实施,而且工程造价是需要在不同阶段多次进行的,只有这样才能够确保工程造价计算更加准确,具有有效性特征。而多次计价也是不断深化、细化并接近工程造价的一个过程。以管理实施过程为划分标准,主要包括了事前、事中与事后管理。
二、对建设项目工程造价的全过程管理阐述
1.建设项目决策阶段造价管理
(1)建筑工程费用的确定在对建设项目工程费用确定的过程中,应当给予单位建筑工程估算综合造价指标高度重视。而该指标是兼具综合性与概括性的一种扩大指标,对这一指标的合理确定,需要对项目本身建设条件、技术要求、建筑结构的形式及特征,包括市场材料价格与施工时间等多种元素的影响展开充分地考虑,基于此,仍然要求造价人员的专业素质及经验丰富。为此,造价人员应当在实际工作中,对工程造价的相关资料进行收集和整理。其中,造价基础性资料涉及到设备、人工、施工材料等市场价格,土地的价格等等,除此之外,还需要根据项目内容、表现的形式与专业特点的造价资料进行归类收集,对其进行深入分析并存档。与此同时,工程造价咨询公司与造价人员也需要在日常工作中对造价资料进行收集与积累,进而获取全面且完整的造价资料内容。一旦工作需要,能够通过计算机调出,进而根据项目的特征对其进行调整,合理地应用在全新建设项目当中。
(2)设备工器具配置费与安装费的确定第一,确定配置费。对于国产标准设备而言,其购置费用采用的是市场询价的方式,而在计算的过程中,需要使用带有配件的设备元件。对于国产非标准设备而言,通常采用的都是成本计算估价方法与分部组合估算方法等,而计算的方法则选择了成本计算估价方法。在配置费确定的过程中,需要对市场价进行正确地把握,由于设备的品种与类型诸多,且功能与档次存在差异,因此在向市场或者是制造厂家询价过程中,需要确保设备型号与功能的对应性,同时,询价的时候应当高于实际采购的价格,所以,造价工作人员需要根据询价渠道及经验来进行适当地调整,以保证设备工器具的购置费确定的`合理性[2]。另外,应当对不同水费与银行及海关口岸的收费规定进行询问并收集,全面整理并存档。第二,确定安装费。通常情况下,设备安装费用是按照设备的原价与经验费率相乘得到的。其中,机械设备安装的费率经验值是5~6%,电气设备安装的费率是12~15%。
(3)其他费用的确定在工程建设过程中,其他费用所包含的内容诸多,所以,同样需要给予高度重视。第一,土地费用确定。正确地甄别有收益与无收益土地的面积,并按照相应的补偿标准进行计算。第二,建设单位管理费用确定。在建设项目中,涉及领域诸多,但是,对于建设单位的管理费用而言,需要按照项目的实际情况进行处理。其中,针对扶贫项目或者是政府扶持的项目来说,因为其实际规模不大且工程简单,所以,仅仅聘请监理公司管理即可,业主方并不需要设立指挥部门,而是安排1-2个工作人员配合管理就可以。但是,协调管理费用需要安排到行政管理费用当中,在这种情况下,建设单位的管理费用应当按照实际情况少量计取或者是不计取。第三,研究试验费用确定。对研究试验费用、科技费用以及勘察设计费用开支等予以落实,不允许费用计算出现错误,也不允许重复计费。第四,环境影响评价费用确定。在对这一费用进行投资估算的时候,通常仅仅考虑到项目环境报告书与报告编制等费用,然而,工业生产项目在项目寿命周期内的在线监测费会被漏计算,而这笔费用极大,所以,是不能够少计算或者是漏计算的[3]。
2.基本预备费
在建设项目的决策阶段,造价需要对投资方向的合理性进行审核,对基础数据资料准确性进行审核,对技术的经济性与合理性进行审核,并且根据已经掌握的已完工程项目数据,与市场发展的趋势有机结合,对于不可以预见的因素进行全面考虑,确保投资估算的有效性。
三、建设项目设计阶段造价管理
第一,考虑非生产性项目。其中,需要针对项目结构的合理性与经济美观性等进行充分考虑,同样需要确保项目后期节能,维修费用需合理。
第二,对生产性项目的考虑。针对工业项目而言,需要对项目建设期间的工艺进行考虑,同样需要考虑到项目运用过程中的能源消耗成本与维修和改造等费用。
第三,贯彻并落实限额设计,实现技术和经济的有机结合,通过对价值工程与项目全寿命期运筹等先进管理方法的灵活应用,确保全面优化项目设计,减少投资效益与经营费用。在工程造价的控制过程中,设计阶段十分重要,需要对设计的概算编制进行重点地审核,以保证其准确与合规。与此同时,需要对技术经济指标和相同类型工程项目进行比较,确保合理性。另外,需要保证建设项目整体概算被控制在合理的投资估算范围之内。
四、建设项目施工招投标阶段造价管理
在对国际工程管理先进经验借鉴的过程中,实现了和国际建设项目的接轨。在此背景下,工程建设项目也开始采取了工程量清单计价模式[4]。其中,所谓的工程量清单计价模式具体指的就是招标控制价,概括来讲,就是招标人按照国家与行业建设主管部门对于工程计价的规定,根据施工图纸的设计对工程量进行计算与编制,进而得出控制价与工程量清单。在编制招投标控制价与工程量清单的过程中,需要注意以下内容:首先,分部分项工程项目。要求准确计算工程量,清晰且详细地描述项目的特征,确保项目的完整性,不允许缺少或者是漏掉项目。与此同时,应保证定额子目的套用是正确的,合理确定材料的使用量,确保主材单价的合理性,在取费方面需要与行业的具体规定一致。其次,措施费项目。对于通用措施费项目,应当根据国家或者是省级与行业建设主管部门制定的工程计价要求进行计取。而对于专项施工费项目,则需要充分考虑工程项目特点来进行计取。再次,其他项目的费用。对于暂列金额而言,需要针对工程项目的复杂性以及设计的深度等予以估算,通常采用的是分部分项工程10-15%来计取。对于暂估价而言,计日工要根据综合单价来计取,而暂时难以明确的材料或者是单价需要按照暂定的价格来计入,但是需要进行特殊注明。另外,对于暂定机械台班需要根据综合单价来计取。对于总承包费用而言,需要按照国家、省级或者是行业建设主管部门所制定的工程计价规定来计取[5]。最后,规费与税金。同样需要按照国家、省级或者是行业建设主管部门所制定的工程计价规定进行计取。
五、建设项目实施阶段造价管理
众所周知,建设项目的规模较大,且实际建设的周期相对较长,所以,可变因素也很多,为此,在施工阶段很容易出现设计变更或者是工程签证的情况。而工程的施工过程应当根据形象工程的进度拨款。在管理方面,需要始终遵循首先管理而后付款这一基本原则,确保对工程造价进行合理地控制。通常情况下,工程项目的进度款需要根据合同的要求来申请支付周期,正确地计量已经完成的工程量,还需要将设计变更与签证工程量纳入其中,以报表的形式通过施工单位上交建设方与监理公司。而在对其进行审核的过程中,需要重点把握计量支付的环节,对支付的申请进行严格地审核,以保证更合理地控制资金的使用。而在建设项目实施的过程中,造价工程师不仅要控制各项费用,同时还应当对与工程造价相关的法律和法规进行全面掌握,对不同价格信息进行收集,以保证更深入地了解价格的动态,对造价资料内容进行全面整理与分析,确保后期工程的结算审核工作能够正常地开展[6]。在建设方与监理公司审核以后,需要根据合同所确定的比例来制度,并且根据约定内容将工程的预付款及甲供材料款扣除出去。
六、建设项目竣工验收阶段造价管理
1.建设项目工程结算的管理
建设项目施工作业完成,且质量验收合格以后,造价管理工作也同样进入到工程结算的阶段。对于工程造价管理而言,工程结算管理十分关键,同样也是管理工作效益表现最为明显的阶段,所以,管理的审核重点需要确定为工程结算资料真实有效性方面以及工程量与工程单价准确与合理性等方面。
第一,需要针对施工合同与设计变更等进行深入分析与研读,严格审核结算资料。对设计变更与工程签证内容的清晰性进行审核,保证资料的齐全性,内容要清楚地表达出来,包括具体部位和项目、原因等等。另外,设计变更一定要达到增减预算的要求,若变更与签证的内容不清晰或者是相对简单,一定要进行认真核实,进行适当地补充。对设计变更与工程签证产生原因进行分析,是否将不属于签证范畴的内容纳入到签证参与结算中。对手续是否与规定相吻合进行审核,只要是设计变更就必须要具备建设单位与施工单位的盖章与现场工作人员签字,只有这样才具有有效性[7]。
第二,在对工程单价进行审核的过程中,重点是工程单价与投标报价的一致性;材料价格差的调整是否根据施工合同的约定进行;在结算方面,费用计算的基数与计取费率是否与规定相吻合。
2.建设项目竣工决算的管理
第一,建设项目竣工图纸。对于工程项目的交工验收及维护,甚至是改建与扩建而言,建设项目竣工图纸都是重要的依据,同样也是十分关键的技术档案。所以,需要对地上与地下建筑物以及构筑物进行真实地记录。
第二,建设项目工程的造价对比分析。在项目工程的造价控制方面,所采用的措施是需要经过对比的。其中,所批准的概算对于工程造价的考核十分重要,也是关键性依据。在分析的过程中,需要针对项目设计的总体概算、项目安装、设备工器具购置费用、工程建设费用等与竣工决算表格当中的具体数据及资料,包括已经批准的概算造价予以比较和分析,明确竣工项目的总造价是否超支。基于对比分析,应对先进的经验进行不断总结,并找到超支内容以及具体原因,进而提出改进的具体措施。
七、结束语
综上所述,对于建设项目工程造价的全过程管理需要将重点放在事前与事中管理方面。确保将全过程管理模式应用于重要环节当中,不断增强项目管理的质量,有效地节省成本,保证工程施工周期,强化造价控制的效果,而这也是一种理想的管理监督管理模式,同样是一种对建设项目进行全过程造价控制的方式。为此,在全过程管理操作规程完善与改进的基础上,能够更好地达到管理的目标。
作者:朱芹 单位:安徽合肥市建设银行
参考文献:
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[4]王慧.试论建设项目工程造价全过程管理[J].合作经济与科技,,(18):47-48.
[5]刘卫平.建设项目工程造价全过程管理方法探讨[J].建材与装饰,2013,(22):318,319.
[6]罗伟.建设项目工程造价的全过程管理控制[J].门窗,2015,(1):141,144.
[7]张艺.建设项目工程造价全过程管理控制探析[J].建筑工程技术与设计,2014,(25):198.
篇7:建设项目工程造价控制探究论文
建设项目工程造价控制探究论文
任何项目的建设实施,经济效益都是一个重要且关键的评价指标。由于现代社会生产活动内容复杂、规模庞大,影响因素众多,要确保经济效益指标的如期实现,必须要坚持全过程控制的方针。这就是建设项目全过程工程造价控制的基本意义所在。一个项目的实施,比如要经过项目决策、项目设计、施工建设和竣工多个环节。全过程造价控制就是要将工程造价控制的意图和措施贯穿到项目建设实施的各个阶段,强化对每一个工程建设实施阶段的有效管控,通过科学、规范、协调、优化的措施,将工程进展控制在一个较为理想的状态,从而保证经济效益指标的最终实现。笔者结合多年工作实践经验,试对建设项目全过程工程造价控制进行探讨,对项目实施各个阶段的工程造价控制进行分析,希望能够对企业更好地开展工程项目造价控制,提升效益水平有所帮助。
1科学合理的决策是工程项目建设开展有效造价控制的基础
决策阶段是项目建设实施的起点,关于项目的主要、重要指标都是在这个阶段予以明确的。决策的结果和项目造价整体水平密切相关。大体而言,工程项目的造价费用来源有以下几个方面:施工设备、工艺路线、项目选址、施工水平、建设规模等。大量统计数据显示,项目决策阶段对于工程项目造价控制工作的影响十分巨大,可以达到80%甚至更高。在决策阶段,最重要的工作是投资预算的制定。预算是工程项目费用支出的总体方案,预算的'大小,直接影响到项目建设各项要素以及经济效益的设置。当可行性研究报告完成后,财务人员根据预算情况进行初步设计概算的编制,这实际上是对项目主要设计内容以及主体经济情况的客观反映。设计人员要领会项目设计意图,并通过设计方案将其落实到项目设计内容和建设规模上。项目建设的工艺路线是项目建设的内在技术脉络,对工程造价影响深远。为了保证设计方案的最优化,需同时准备多个有特点的方案,综合对比,从中选取最为科学、合理和高效的一个。这样做既是从技术和经济方面考虑,也有利于造价控制人员开展工程造价控制工作。造价人员要以项目建设方案为基础,融入造价控制理念,将造价控制工作落实到项目建设实施的每一个细节中去。在编制预算时,要充分考虑项目内外因素的影响。准确的投资预算有利于可行性研究报告和施工图预算的编制,关系到项目建设成功与否。要做好工程造价控制,项目决策首先要科学合理。
2工程设计阶段的造价控制是实现项目工程全过程造价控制的主要抓手
设计方案是工程项目建设实施的基础性文件,工程要依照设计方案实施,设计一旦确定,项目需要进行投资的总数也有了一个较为明确的额度。可以说,工程设计是项目实施过程中技术和经济措施相融合的一个重要阶段,自然也就是工程造价控制的主要节点。优质的工程设计不仅可以满足工程项目技术上的要求,还可以通过合理加快施工速度、降低能耗等措施实现更高的经济效益。基于这个原理,要实现有效的工程造价控制,必须重点做好设计阶段的造价控制。在设计阶段,首先要提高工程设计质量。工程设计对于项目造价的影响是非常巨大的。高水平的工程设计可以大幅缩短工程造价,也就是说,项目设计方案水平越高,对于项目造价控制越有利,设计单位要切实做好建筑平面设计、空间设计、工艺流程设计等各种设计方案优化,综合比较,从多个同类方案中选出最优的一个方案。在制定工艺流程时要充分考虑到我国建筑行业的实际情况,合理引入、使用国外先进的新技术、新工艺,提高工程施工效率,保证项目经济效益有效增加。这就是说,在设计方案中应用新技术时,要兼顾企业实际情况,不能盲目、单纯地追求技术的先进性,必须将新技术应用导致的成本上升考虑进去,以免因为成本过高导致项目整体经济效益下降。同时,还要严把设计质量关,保证设计方案的可行性,防止设计变更大量出现,导致工程造价失控。
3施工阶段的造价控制是项目整体造价控制的核心
工程施工阶段需要投入大量的人力、物力,通常项目投资的大部分都是在施工阶段投入的。施工阶段的造价控制也就占据了项目建设造价控制的主体部分。在施工阶段,一是要做好施工图审核工作。尽管施工设计尽可能多地考虑了各种问题,但由于实际情况十分复杂,设计变更和签证是在施工过程中是无法完全避免的。而设计变更越多,工程造价往往也就越多,所以,要加强施工图审查力度,尽可能减少设计中的缺陷和不足,进而降低工程设计变更发生的数量。此外,越早发现设计缺陷,越早予以改善,造成的影响就越小,由此导致的成本上升也就越小。二是要对施工图预算进行严格控制。设计人员要按照施工图进度计划,根据施工现场实际情况进行预算编制。当预算超出正常范围时,要认真查找、分析原因,并拿出有效的解决方案,保证造价控制目标的实现。施工单位作为工程施工的主体,其技术能力、管理水平对工程造价影响巨大,建设单位必须严格执行招投标程序,确保施工单位品质满足施工要求。
4严把竣工验收决算关是项目建设工程造价控制的关
键所在竣工验收阶段,项目已经建设完成,各类费用都已经阐述,对项目建设实施过程中的各类支出进行核算,编制决算报告,是竣工验收阶段的主要内容。造价决算关系到建设单位和施工单位双方的经济利益,是相关单位互动最为激烈的环节。在这个阶段,核算人员首先要对已经完工的工程进行核查,检查其是否与施工承包合同条款规定的内容相一致,检查完工的工程是否达到验收标准。其次要对隐蔽工程的验收记录进行检查。隐蔽工程因为结构上的原因,工程一旦完工就很难检验,所以必须在施工过程中加以检验检测,对施工质量安全加以控制。验收记录是隐蔽工程质量控制的一个重要依据。在检查时,要重点检查隐蔽工程验收记录的完整性及工程量是否和竣工图一致。此外,设计变更签证也是竣工核算验收的一项重要内容。设计变更的出现对于工程造价影响重大,因此必须严格加以控制。审查人员要核对设计变更文件上的签字是否完整、真实、有效,相关责任单位是否都进行了签字确认。最后一项任务是对现场签证、设计变更工程量的核实与查验。
5结语
随着我国经济发展水平的不断提升,市场繁荣日胜一日,企业在面临巨大发展空间的同时,也面临着严酷的市场竞争。经济效益是企业开展生产活动的基本目的,也是企业赖以生存,实现健康发展的重要保障。从项目建设角度来讲,企业要实现经济效益指标,必须切实做好工程造价控制工作。造价控制是企业实现项目建设经济效益的重要保障措施。只有通过有效的造价控制对项目建设过程进行规范管控,充分开发每一个效益点,降低费用成本,合理高效利用投资,才能最大限度地实现经济效益,为企业的健康可持续发展夯实基础。
篇8:如何有效控制建设项目工程造价论文
如何有效控制建设项目工程造价论文
【摘要】合理控制建设工程项目造价能取得较好的投资效益和社会效益。应根据各个阶段的工程造价控制的特点,根据各自不同的情况采取相应的措施,切实的控制工程投资。
【关键词】建设工程;造价;效益
建设工程项目造价控制,就是在满足质量标准的前提下把造价控制在批准的限额以内,以保证项目管理目标的实现,力求取得较好的投资效益和社会效益。
1. 设计阶段造价控制设计阶段是控制投资的关键环节,但长期以来建设单位普遍不重视设计阶段的造价控制,很少过问设计方案的经济合理性;其次,出于经营成本考虑,很多设计单位没有配备造价师,控制造价根本无从谈起。鉴于现状,笔者认为可采取以下措施:
1.1实行设计方案招投标制度。
开发单位在委托设计时应大力引进竞争机制,通过设计招投标来选择优秀的设计单位,进而保证设计的先进性、合理性、准确性,同时通过招投标还能选择到优秀的设计方案,避免因建筑产品设计落后,影响销售。
1.2改革设计费计算办法。
现行的计费方法,不论是按投资规模计价,还是按平方米收费,都没有体现优质优价的原则,甚至工程造价越高,设计收费越高。这种计价办法助长了只重视技术性,忽视科学性、经济性的观念,导致工程设计普遍过于保守,极少进行优化,以致工程造价居高不下,阻碍了技术的进步,对建筑业的正常发展造成不良的影响。对此,笔者建议:首先,可考虑在原设计计费的基础上,对因优化设计而节约投资的,按节约部分给予提成奖励;对因设计单位原因导致工程投资增加的,扣减一定比例的设计费。这样将迫使设计单位重视设计方案的经济合理性。其次,审查设计单位编制的.概算,对与审定概算偏差较大的,责成重新编制并扣减一定比例的设计费。再则,按设计费的一定比例预留“保质金”,待工程竣工后再结清。以促使设计单位加强在施工中的技术指导。
1.3加强图纸审查。
对图纸的技术合理性、施工可行性、造价的最经济性进行评审,在满足功能、外观等要求下审查其经济性,详细分析造价构成、主要材料用量指标以及各种构造做法的合理性,对于不合理、错漏的部分,责成重新设计。并将问题较多的设计单位列入黑名单,禁止在以后的工程中继续承担设计任务。
2. 工程招投标的造价控制
2.1合理编制标底,标底是招标工程的最高限价,超出标底的报价属于废标,在当前“僧多粥少”的情况下,过低的标底很容易造成“低价中标,高价索赔”的局面,进而给业主施工管理带来很大的麻烦,所以合理确定标底非常重要。为此,招标单位要有充分时间对工程涉及的主要材料进行市场调查,掌握市场价格信息;对于特殊的大宗材料,确定其价格确有难度的,可提供适中的暂定价格,同时对涉及暂定价格项目的调整方法应在招标文件中予以明确。
2.2招标要约书的条款应严谨、准确和全面,对直接影响工程造价的有关条款,如合同价款调整的条件和方式、三材市场价格的取定方法等,要有详细的约定。必须要明确合同价款调整的条件、原则和程序,千万不要出现“按市场价”、“按实结算”、“按实调整”等意思含糊的字句。因为在招标时,招标人处于强势,若在确定中标人后再与其协商将十分困难,并且如果因为上述原因产生异议而诉诸公堂的话,一切解释都将不利于招标人。对于合同条款中关于时限的条文,要考虑招标人的组织机构、办事流程和效率等实际情况予以确定。
2.3在工程量清单报价模式下,业主承担了大量工程量的计算误差和变革风险,投标人只对自己的所报成本、单价负责,这种格局符合责权利对等的一般原则。因此,招标人计算的工程量要尽量准确,工程量清单尽可能不要漏项,以避免在日后施工中的扯皮和不平衡报价,对于措施费用及相关费用尽量包死,少留活口或不留活口。举个例子,在城区施工时遇到地下管线是不可避免的,业主为减少协调工作,可以列出一项地下管线迁改、保护、恢复的工作内容,让投标人进行包干。又如基础施工中或许会遇到不明的旧基础或发现文物等,可以在土方开挖项目中加以说明:投标人应充分考虑到地下旧基础或文物的可能出现,在报价时考虑进去,这样可减少施工期间的现场签证。
3. 施工阶段的造价控制
3.1签订合同时,应特别注意可能转化为价款责任的约定,它们是随相应约定条件是否成立而成立的隐含造价,应注意防范和控制。应在合同要求的时限内履行规定的义务,避免被索赔。情况出现大的变化时要及时签订补充合同协议,以利于造价的控制。
3.2做好合同管理工作。建立技术档案,对合同执行情况进行动态分析,根据分析结果采取积极主动措施。
3.3严格现场签证制度。施工中经常出现与合同约定不符的情况,若控制不好,结算价格往往会大大超出合同价款。某建筑工程中标价为1386.48万元,因为对工程洽商没有得力的控制手段,结算时变更、签证高达1080.52万元,教训十分深刻。所以,必须建立工程签证管理制度,明确各个部门及人员的职权、分工、签证权限和签证程序,提倡只签客观实际情况(如实际工作量、点工数、施工措施等)而不签造价,结算部门则严把审核关,杜绝不合理的现场签证。3.4办理工程签证必须要及时,如果签证工程被隐蔽了,客观数据资料就难以甚至无法证实;其次,对签证的描述必须要客观、准确,写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据,必要时还要附上简图、照片。
4. 竣工阶段的造价控制竣工结算是控制造价的最后一道关。
根据我在某建筑工程管理的工作经验来看,工程洽商漏洞很多,主要体现在:有的有洽商没施工;有的没有施工应核减,却没有洽商;有的还是洽商工程量远远大于实际施工工程量;诸如此类。结算时,预算人员要有耐心、细致的工作方法,认真核减工程量,多去现场核对。并实现工程结算复审制度,确保结算质量。综上所述,各个阶段的工程造价控制各有特点,必须要根据各自不同的情况采取相应的措施,才能切实的控制工程投资。
篇9:建设项目工程造价的控制论文
建设项目工程造价的控制论文
引言
工程造价对于企业与社会的意义是显而易见的,如果控制不好造价,那么企业就在社会的发展当中失去了业务发展的先机,沉重的成本将使企业失去更好的机会,如果造价控制的好,那么企业的成本就可以大大地降低,最终实现企业成本的积累,增加企业的竞争机会,获得更好的发展。
1投资决策阶段工程项目造价的控制
在工程的投资与决策阶段,提出项目建议书是进行控制的主要步骤,只有提出项目建议书才能够确定项目的投资预算,分析项目施工的可能性,编制项目设计任务书,施工企业应当对这个阶段进行控制,确定不同的经济策略,对于以后项目当中工程造价以及项目建成投产以后的整个经济活动中产生的效益都有着非常重要的影响,这是对建设工程进行控制的一个关键的阶段。我国如今的条件下存在着一些体制的局限以及认识上的弊端,企业对于造价控制的重要性并不重视,有的只是重视施工过程当中的工程造价,对于施工前期造价的形成过程不重视,没有定位,没有相应的管理方法与手段,在项目的开始阶段便失去了对工程造价的控制,这是非常不科学的。其实在项目的决策阶段,最重要的莫过于对项目的可行性进行分析与研究,企业应当做好对投资以及收益的比对,只有保证好投资与收益的比例,才能够确定良好的投资方案,如果不对投资进行分析,就容易造成收益小,浪费投资的情况,这样企业会损失大量的资金,造成资金的浪费。我国目前一些项目的立项,企业都是从自己的主观意愿出发,并没有相关的科学论证,所以整个项目缺乏科学的运行依据,不具有指导性,甚至用虚假的结果来反映实际情况,得到上级部门的批准,把可行性研究的文件变成了一纸空文,这是非常不可取的,给以后项目的运行带来了很大的隐患,也可能会导致整个项目的后续资金准备不足,延长施工工期,降低投资的效益,使得整个项目不能够按期完工与投入使用,甚至成为烂尾工程,造成资源浪费,所以,要想做好工程造价的有效控制,就必须从以下几个方面入手进行处理:
1)在工程中推行建设项目法人制度。从项目进行筹建到项目开始实施的整个过程中,项目资金的使用以及偿还应当落实到个人身上,在我国目前来讲,很多项目经理不承担责任,亏了是单位的,没有责任心,也没有为企业谋取利益的责任心,因此应当建立健全与项目法人制度相配套的奖励与惩罚措施与监督措施,对资金的使用情况进行监督与管理,行业的主管部门与监督部门应当成立监察组,落实项目当中资金的使用,确保能够应用到位。
2)进行市场考察与研究。项目建设中建材的价格、人工费等都应当考察当地市场,确定价格,了解了市场可以避免企业对项目进行盲目的决策,使资金白白浪费,也可以减少或者降低投资的风险。考虑到建设项目在未来的建筑市场当中的竞争能力,了解市场才能够使企业的设计任务书更加具有科学性与可靠性,能够指导施工,并得到预期的收益与效果。
3)用正式文件进行资本的融资。投资的不同企业进行融资的时候,必须落实好资金的到位状况,这样,有正式文件就可以保证项目在批准以后的按时实施。企业应当对不同的贷款进行比较与分析,提出科学的方案,并对资金的使用进行预期,以减轻企业的贷款偿还压力与利息的负担。4)对项目所在地的外部环境进行详细的勘察与了解。企业应当对于项目所在地的外部环境进行仔细与广泛的调查与研究,保证方案的可行性与经济性。在与同类项目的比较当中,应比较多个不同的方案,经过充分的技术论证与经济的比选,然后确定功能可靠,技术先进而且经济合理的方案进行施工,在施工前也应当准备出一份正式的,切合实际的,较为准确的投资估算价格表,这样工程的价格在一开始的时候就可以定位到一个比较合理的标准上。
2设计阶段对工程进行造价控制
在项目进行投资决策完毕以后,最重要的阶段就是设计阶段,设计阶段关系着以后施工与使用当中是否获得利益,获得多少利益的问题,根据相关的资料显示,前期工程的设计对于工程有着很大的影响,因此,在整个工程的造价控制当中,设计阶段的造价控制是比较重要的阶段之一。对工程进行设计就是根据投资方的使用意图,在考虑技术以及经济合理的基础上,对于需要建造的工程进行技术上比较经济合理而且全面的安排,这也是对于工程建设的一个整体性的规划,如果对工程进行了合理的规划,就能够达到最好的性价比,因此设计阶段进行控制应当做好以下几个方面:
1)根据招投标方案以及设计方案精选出优秀的设计单位。在投标过程当中,应当由专家小组选定出比较经济合理的设计方案,设计的方案应当考虑到经济、科学等设计理念,在能够保证目标建筑物满足设计需要的前提条件下,尽量减少投入的成本,而且要考虑在施工当中所涉及到的安全性与可靠性的要求,力争企业的最小投入与最大的产出,设计单位应当具有先进的设计经验,一个正规的,具有水准的设计单位设计出来的方案一般都具有很大的可行性,能够满足企业的要求。
2)推行限额设计。设计限额化,就是指按照投资估算的价格以及设计任务书,在保证功能能够满足相关规定的前提下,对初步的'设计以及预算进行控制,并进行施工图设计。推行限额化控制,使得每一个工作人员都有一个目标的限制,从而有动力进行不断的优化,在这个基础上,在项目的实施过程中,工作人员还应当对不同的方案进行积极的比选,保证设计的价格预算在概算的合理范围之内,对于造价预算进行合理的经济的安排,方便对造价进行合理控制,满足企业的投资要求与成本要求。
3)在企业当中推行合理的赏罚制度。在设计过程当中,应当控制限额设计的落实,并建立相应的奖励与惩罚制度。对于限额设计做的好,节约投资以及对造价的控制作出成绩的部门或者个人,给予奖励;对于限额设计做的不好,导致浪费超过允许范围的部门或者个人应当给予适当的惩罚。设计单位应当制定本单位内部的设计考核以及奖励和惩罚的措施,做到奖罚分明,使得每一个深挖设计潜力的工作人员都得到相应的激励,如果所有人都把注意力集中在工程方案的经济合理优化方面,就可以有效地节约社会资源。
3实施阶段对工程进行造价控制
1)在工程项目的招投标阶段对工程进行造价控制。对建设项目实行招投标的制度,对于控制项目实施阶段的造价控制是一个非常有效的手段。想要搞好项目的招标和投标工作,首先要对参与投标的单位实行资格与资质方面的审查工作,在招投标的控制工作当中,应当严肃招投标的纪律。另外,招投标单位应当对施工企业的投标文件进行严格检查,确保投标文件的保密与准确,在开标之前对于投标文件的密封性进行检查,防止招投标当中违法行为的产生。在评标的方法方面也要进行综合考虑,不能随意限制与规定排名方法,应当科学地制订评标方法并公布实施,选择中标单位要考虑到其业绩,经济状况,技术实力等等因素,企业的口碑应当较好,而且应当具有相关的施工经验。在进行企业评标的时候,先进行技术标的评选,再评商务标,做好公正、公平与公开。
2)在工程项目的施工阶段对工程进行造价控制。在施工阶段,应当以施工图的预算或者建安工程承包的合同价当作目标来进行造价控制,在这个阶段能够节约的资金比较多,浪费的可能性相对来讲比较大,所以要对工程的造价控制给予足够的重视。3)对现场签证手续进行严格的把关。在设计上如果有工程变更,那么一定要提早进行变更,变更越早,那么工程的损失便越小,根据不同项目的工程量的变更情况,对变更进行经济分析,如果工程变更以后超出预算的价格,那么必须经过相关部门的审查,切实防止部分单位通过设计变更进行谋利,对投资进行严格的控制。
4结语
对建设工程项目进行工程造价的控制是深入到工程的整个过程当中的,因此一定要对整个工程造价的不同环节进行仔细的研究与分析,在不同阶段都要采用科学的方式进行计算,选择最为合理的方案,并在招投标阶段,设计阶段,施工阶段对方案等进行仔细的比选,最终确定一个性价比最高的方案,确保企业的利益,同时也可节约社会资源。
篇10:土木工程建设项目全过程造价控制论文
土木工程建设项目全过程造价控制论文
前言
工程造价是指工程从前期策划、可行性研究、方案论证、设计招标、工程实施以及实施中的管理等各环节所花费的总费用。在不同阶段工程造价所占的比例不同,据有关资料分析,投资决策阶段对整个项目造价的影响为75%~95%;设计阶段为35%~75%;施工阶段为5%~35%;竣工阶段为0~5%。建设项目全过程工程造价控制对我国建筑业的发展有着非同寻常的意义。通过市场价格机制的运行,可以优化配置资源,合理使用投资,有效控制工程造价,取得最佳的经济效益和投资效益,形成统一、开放、协调、有序的建筑市场体系,将政府在工程造价管理中的职能从行政管理、直接管理转变为法规管理及协调监督,制定和完善市场中的经济管理规则。
1 投资决策阶段的造价控制
1.1 建设地区及建设场地的合理选择
建设地区及建设场地的选择对工程造价有直接的显著影响,主要体现在土地费用和建筑工程成本的高低。工业型建设工程项目的厂址选择一般应满足以下要求:
(1)节约土地,选择费用较低的建设用地。
(2)应尽量选在工程地质、水文地质条件较好的地段,土壤耐压力应满足拟建厂的要求,严防在断层、溶岩、流沙层与有用矿厂商及洪水淹没区、已采矿坑塌陷区、滑坡下。
(3)厂区土地面积与外形能满足厂房与各种构筑物的需要,并适合于按科学的工艺流程布置厂房与构筑物。
(4)厂区地形力求平坦而略有坡度,以减少平整场地的土方工程量,节约投资,又便于地面排水。
(5)应靠近铁路、公路、水路,以缩短运输距离,减少建设投资。
(6)应便于供电、供水和其他协作条件的取得。
(7)应尽量减少对环境的污染。而对于房地产开发项目,开发商对项目建设地点的选择则是在综合考虑土地费用、建筑成本、项目定位、城市规划、交通、配套、环境、地块、社会经济条件、当地消费能力、消费习惯等因素的基础上对不同地段优劣性的判断决策。
1.2 合理的项目规模
当项目单位产品的报酬为一定时,项目的经济效益与生产规模成正比。效益规模的客观存在对项目规模的合理选择意义重大,可以充分利用规模效益来合理确定和有效控制工程造价,提高项目的经济效益。但同时也须注意,规模扩大所产生的效益不是无限的,它受技术进步、管理水平、项目经济技术环境等多种因素的制约。超过一定的限度,规模效益将不再出现,甚至可能出现规模报酬递减。
1.3 合理的建设标准
建设标准的主要内容有:工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准或指标。建设标准的编制、评估、审批是项目可行性研究的重要依据,是衡量工程造价是否合理及监督检查项目建设的客观尺度。建设标准能否起到控制工结构、错层剪力墙结构程造价、指导建设作用,关键在于标准水平订得是否合理,因此,建设标准水平应从我国目前的经济发展水平出发,区别不同地区、不同规模、不同等级、不同功能的合理确定。在建筑方面,应坚持适用、经济安全、朴实的原则。建设项目标准中各项规定,能定量的应尽量给出指标,不能规定指标的要有定性的原则要求。
1.4 正确的工艺流程
项目的工艺流程可以指生产期间的生产工艺或者建设期间的建设工艺。生产型项目在投资决策阶段或方案策划阶段需要明确其生产的工艺流程。通常,同一种产品可由不同种生产工艺生产出来,项目建设需要根据项目特定的条件选择最经济合理的生产工艺流程。而对于一些项目,其建设工艺或方案设计与项目设计、施工阶段的生产方式密切相关,好的方案或工艺创新同样会带来大的节约。
2 设计阶段的造价控制
工程设计是全面规划和具体描述工程项目实施意图的过程,是工程建设的灵魂。设计阶段造价控制的效益显著,体现在两个方面:一是设计阶段对投资的影响程度大,控制效果显著;二是设计阶段造价控制的效率高,投入产出比大。实践表明,设计费占项目总造价的比例很小,但对造价却有很大的影响。而目前设计部门普遍存在“重设计、轻经济”的观念。设计概预算人员机械地按照设计图纸编制概预算,用经济来影响设计,优化设计,衡量、评价设计方案的优秀程序以及投资的使用效果只能停留在口头。设计人员在设计时只对技术负责,不对经济负责。
3 招投标阶段的造价控制
建设工程招标投标阶段是建筑产品的需求者经过招标活动确定产品的生产者,并签订承包合同的过程,此阶段需要确定项目的招标文件、评标原则与方法、承发包模式、合同计价方式、合同价格以及合同条文等内容,需要完成项目的招标、投标、评标,合同的谈判、签订等工作。这些内容或工作涉及工程造价的确定与控制两个方面,对工程造价具有显著影响。
4 施工阶段的造价控制
施工阶段是工程建设的重要阶段,在这一阶段中,要将工程设计图纸变为物质形态的工程实体,需要集中投入大量的资金和各种资源。虽然在这个阶段节约造价的'可能性较小,但浪费的可能性却很大。因此,施工阶段的造价控制仍然十分重要。施工阶段的造价控制需要从组织、经济、技术、合同等方面采取措施。
5 竣工结算工作
工程项目竣工结算阶段是工程造价控制的最后阶段,如果把握得不好,也会全盘皆输,功亏一匮。核算实际完成工程量,并审核或编制竣工结算是这一阶段的主要工作。要有详细健全的台帐记录,如材料上涨,工程变更引起的工程量增减以及隐蔽工程的验收等。工程量的计量,材料用量的核算对工程造价有连续性的影响,应求计算准确,这需要充分发挥造价管理人员所掌握造价管理方面的新知识、新规定。
6 结语
随着我国基础设施的大规模兴建,固定资产投资规模与日俱增,建筑业成为支柱产业的现状,对建设工程管理水平提出了更高的要求。工程造价管理作为建设管理的核心要素应当以快速的发展步伐适应建设管理发展的需求。
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