科研项目管理问题对策应用发展研究论文
“不卡我就莎疯了”通过精心收集，向本站投稿了11篇科研项目管理问题对策应用发展研究论文，这次小编给大家整理后的科研项目管理问题对策应用发展研究论文，供大家阅读参考，也相信能帮助到您。
篇1：科研项目管理问题对策应用发展研究论文
关于科研项目管理问题对策应用发展研究论文
伴随着我国社会的不断发展和科学技术的不断进步，各行各业在科技创新项目上均取得了非常显著的成效，突破了各个行业的技术难关并逐步依据实际情况进行下一步的投入和研究力度，旨在更好的解决企业管理的实际问题。虽然当前，各个企业总体来说都能够不断加大对科研管理制度的建设和关注力度，也取得了一定的阶段性成果，但是不同企业的发展实际各不相同，难免在制度建设和管理过程中遇到这样或者那样的问题。对此，各个企业必须更加重视科研项目的管理和建设力度，以求更好的发展自身、完善自身。
一、项目管理相关内容概述
企业项目管理系统的主要目标是企业人事管理。具体来说，就是要管理相关人员，涉及岗位规划，员工工作的标准化规范；而是对各种事务的内部管理，涉及到各个岗位和环节应遵循指导方针，具体过程，具体内容，达到程度等。虽然管理的对象是人，但是管理的主体也是由人构成的，在管理者管理项目的实际过程中，管理制度发挥着不可忽视的重要作用。
项目管理制度的主要原则是：第一，规范化原则。对于一个大的系统来说，其最大的作用是对各种职位的企业员工的业务活动建立标准化要求，从而实现企业的动态稳定发展。在具体的企业科研项目管理活动方面，项目管理标准的变化和科技创新制度的自身改变不能解释规范本身的科学性和合理性，因此，必须要调整项目发展和变化的稳定性标准。在企业经营管理过程中，管理标准必须根据企业的实际需要进行阶段评估调整，以满足企业发展的实际需要。二，效能化原则。由于各个业务正在不断发展，但取得的成果不尽相同，项目管理体系也必须不断创新，确保工作活动的稳定性和可持续性。同时企业根据自身发展情况不断创新，是项目管理体系实现合理化和科学依据的重要实践。随着管理活动的规范化和各种创新活动的实施，项目管理体系本身需要不断完善，企业管理体系的发展需要以一定的标准为基础，将管理体系和主体的使用范围必须加强作用标准化不断创新的标准。
二、科研项目中科技微创新制度的应用
通常情况下，我们所讲的科技微创新制度指的是涉及到科研课题、生产技术以及微型创新技术等方面的管理制度。有相关报道指出，当前因缺乏制度导致技术活动无法落实而导致的资源浪费已经成为制约企业发展的重要因素。在造成资源浪费的同时，也会对企业职工的工作热情做成极大的消极作用。针对这一问题，企业要结合各自发展的实际情况，在激发员工的创新潜能方面加大投入力度，不断加强监管，从而形成长效、合理的微创新制度、新规范，并在动态中不断修正、完善；同时，不断调整经费使用和硬件设施的配备结构，从而推动科技微创各项新活动的发展与进步，为活动开展打下良好的基础，从而有效地保证各项管理工作的有效落实。为了更好的制定项目管理制度，保障制度运行，我们需要注意以下几个方面的问题。
一是制定合理的支出制度。科研项目的项目立项和成果均有资金的支持，为企业消除资金方面的担忧。但是在没有立项和取得结果之前，技术研究是没有经济支持的，这对企业员工来说不利于动员他们的积极性。因此企业应以科技型微创新项目为目标，制定适当的资金体系和使用计划，给予科技创新体系相应的财政支持，这不仅有利于科技项目的发展，更有利于动员工作人员的`热情，从而从人员上保障制度的运行。
二是完善科技激励机制。研究指出，微观创新机制在企业科研项目管理中的应用及效果是非常可观的。在工作人员取得微创创新项目成果的同时，不仅能够为科技发展提供保障，而且楹笮获得企业研究项目奠定了良好的基础。对此，企业可以通过奖金、岗位提升等激励措施，制定适当的激励机制，鼓励员工进行科技创新研究。这不仅能激发员工的积极性，鼓励员工进行创新，也为公司带来新的动态发展和科技创新成果。
总体来说，先进的科学技术是企业顺利发展的关键因素。如果企业只关注已经建立的研究项目，尽管目前有了重大的发展，但后期并没有新的立项课题或者研究动力，那么企业实现可持续发展还是很困难的。因此，为了进行技术研究项目开发适当的支持体系，不仅可以充分利用资源，而且还要推动技术升级，实现企业的可持续发展，提供强有力的科技支撑。总之，科技创新新项目是企业创新的重要组成部分，企业要想长足发展必须要从实际出发，从制度建设开始，支持科技微创新项目的发展，为科研项目成果的取得奠定良好的基础，才能促进企业科技核心的进步，最终实现企业的可持续良好发展。
篇2：房地产项目管理应用问题对策研究论文
引言
房地产项目开发管理属于工程项目管理中的一个分支，也是一门综合性很强的学科，涉及成本管理、工程施工、项目评估、质量管控等多个领域，这就决定了房地产开发项目管理工作的重重要性和复杂性，需要针对其中的系统工程进行理论和方法的综合运用，保证实现对房地产开发项目的全方位管理。但是从现实情况来看，很多房地产企业在项目管理工作中漏洞百出，在没有充分论证项目可行性以及出具项目分析报告的基础上就盲目上马，直接导致很多房地产开发项目无法继续进行下去，给企业带来了巨大的经济压力，也给社地区经济发展造成一定的影响。因此，必须针对房地产开发项目管理中存在的主要问题进行研究与分析，从未为房地产产业发展提供一定的理论依据。
1房地产开发过程中项目管理的重要性
1.1保证开发项目的按期完成
房地产开发项目的按期完成需要对整个开发项目进行综合管理，并制定阶段性的任务和工作，在保证阶段性工作保质保量完成的情况下实现整个开发项目的按期完成。因此必须针对房地产开发项目的具体情况以及施工要求制定完善的管理计划，将房地产开发项目中的全过程都纳入到计划管理体系中来，用阶段性的工作计划指导实际建设工作，从而保证房地产开发项目的顺利进行。
1.2保证项目进展的组织性和协调性
房地产开发项目是一项涉及面广、涉及部门多、工程量大的系统性工程，建设和管理的复杂性决定了工程管理必须依靠一套完善的项目工作计划来进行，才能保证在按时完成的情况下提升工作质量和工作效率，为企业创造巨大的经济效益。项目开发管理的重要性在于可以为工程开发和建设提供更加明确的职责分配和更加完善的规章制度，为房地产开发工作创造一个良好的内部环境，从而保证部门工作人员之间的合作协调性和积极性，保证工作人员的组织和管理质量，进而保证项目建设的顺利进行。
1.3保证经济效益的最大化
企业进行房地产开发的最终目的就是实现经济效益的最大化，同时这也是工程项目管理的终极任务。房地产开发项目管理通过有效地控制项目实施过程中的质量、成本和工期等因素可以保证在投入最小的同时实现工程效益的最大化，为企业赢得最大的经济和社会效益，从而为增强企业核心竞争力、促进企业平稳快速发展提供了经济基础[1]。
2房地产开发项目管理中的重点
2.1工程质量达标
房地产产业是一项关乎国际民生的支柱性产业之一，房屋建设质量不仅与民众的生命财产安全息息相关，同时还与社会经济发展与和谐稳定具有千丝万缕的关系。这就决定了房地产开发项目管理工作中质量管控成为核心问题之一。因为上文中已经提到，房地产开发项目管理的质量直接决定了工程建设质量，只有保证了房地产开发的质量安全，才能让人们对购买的房屋有安全感，从而真正实现人们生活质量的提高。
2.2管理者的质量意识
房地产企业的管理者作为房地产项目开发管理的实际操控者和管理者，其质量意识对于房地产质量的管控也具有重要的影响。这就需要不同部门的管理者进一步明确自身的责任与义务，认真履行自己的职责，对项目建设质量进行全面监控，从而保证房地产开发项目的每一个环节都符合质量要求[2]。
3房地产开发项目管理中难点
3.1决策缺乏依据
房地产开发项目管理条例的制定需要在充分调研市场经济环境的前提下运用专业的经济学和管理学理论和分析方法对调研数据进行研究与分析，并制定出合理的管理办法。但是很多开发商对当地的市场行情缺乏明确的研究，很多管理工作都是建立在跟人经验之上的，决策工作缺乏完善的理论与实践依据，经常导致施工的结尾发生项目管理无法进行的情况发生。这些因素都直接影响项目管理工作的顺利进行，也是房地产开发行业中的项目管理难点之一。
3.2成本控制
项目管理中的成本控制也是房地产开发过程中的一个难点之一，如果成本控制工作不到位将直接影响企业的社会效益与经济效益，甚至引起三方纠纷。目前很多房地产开发商都普遍不太重视项目前期策划以及设计阶段的成本控制问题，同时对项目进行过程中各个阶段的成本控制没有一个明确的认识，往往导致项目进行阶段的资金花费超过了预算，在项目后期无法正常进行[3]。
4解决房地产项目开发管理工作中重点和难点的关键策略
4.1做好项目开发前期的研究调研工作
对于房地产开发商来说，做好前期工作至关重要，因为只有做好了前期的诗市场调研，才能为具体项目工作计划的制定和实施提供完善的数据支持，进而为房地产项目内的成本管理准备先决条件。如果在施工过程中，没有设计图纸，工程项目就无法正常开展，同样的如果设计的图纸没有确定性，也无法高质量的进行施工。因此房地产企业管理者必须提起对前期调研工作的足够认识，聘请具有相关教育背景和丰富工作经验的人员对市场情况进行系统而科学的分析，出具详细的市场调研报告，从而为管理者重大决策的制定以及项目成本控制准备先决条件。
4.2逐步完善成本管理制度
一个完善的成本管理制度是保证房地产企业项目管理质量的关键所在，也是提升项目建设质量、创造巨大的经济效益的前提和保障。房地产开发是一项复杂的系统工程，为了保证项目管理质量，需要对策、设计、发包以及施工的所有环节进行成本控制和管理，责成相关部门人员出具详细的工作计划和工作安排，并定期对项目进展情况进行阶段性的测评和质量评估，随时针对具体情况进行合理的调整，保证工程建设项目的顺利进行。同时还应该针对当前项目管理中存在的主要问题进行研究与分析，探究合理的解决办法，通过制定完善的管理制度规范员工的工作行为，提升工作质量，进而提高开发商的经济效益[4]。
5结束语
综上所述，房地产开发项目管理是房地产开发行业中的基础性工作之一，在保证工程建设质量、为工程承包方创造巨大的经济效益和社会效益方面发挥着巨大的作用。本文系统地介绍了房地产开发项目管理工作中存在的重点和难点，并相应的提出了应该从做好项目前期调研工作、完善成本管理制度两个方面进行努力，从而进一步提升项目管理质量，为我国房地产开发行业的进一步发展提供助力。
篇3：房地产项目管理应用问题对策研究论文
引言
房地产开发项目是一个相对复杂的系统，房地产项目的开发管理更是一门综合性很强的学科，项目的管理者只有将系统工程的相关理论、观点和方法进行综合运用，才能实现对生产要素的优化配置。只有将项目管理过程中存在的难点问题完善解决，才能促进房地产开发项目稳健有序地进行。
1、房地产开发项目管理的重要性
1.1确保项目按期完成
房地产开发项目的按期完成需要对房地产开发项目进行计划管理，保证房地产开发项目有序进展，即通过一个完善的计划管理，使房地产开发项目的全过程都纳入计划管理的范畴，从而保证房地产开发项目管理目标的顺利实现。
1.2保证项目进展组织性与协调性
在房地产开发项目管理中，通过明确的职责划分，按照相关法律法规的规定，制定适应房地产开发项目的各项规章制度，从而为项目开发的进行提供一个完整的组织保障。在项目开发中，一个和谐的办公环境对保证项目开发的顺利进行意义重大。房地产开发项目管理中的协调功能正好能实现这一点，从而保证了人员之间的协调，为房地产开发项目的顺利进行提供了一个和谐的环境[1]。
1.3保证项目效益最大化
在房地产开发过程中，之所以需要对房地产开发项目进行管理，最主要的目的是为了实现项目效益的最大化，这就需要对项目实施过程中的质量、成本和工期等因素进行控制。房地产开发项目管理中的控制管理就是为了实现对项目进展过程中项目质量、成本和工期的控制，能够保证项目开发过程中用最小的投入获得最大的经济和社会效益。
2、房地产开发项目管理的难点
第一，在房地产开发项目决策时，房地产开发商对市场定位不准确，项目的可行性得不到确认。房地产开发商在开发项目的时候，未能及时准确地掌握市场信息，导致对房地产项目的市场定位不准确，开发商在市场调研时，未能提供一个研究式的报告，这些因素都会使得房地产项目的可行性得不到确认，从而在决策的过程中，不能够科学、合理地进行决策，从而导致了房地产开发项目的决策机制不健全。开发项目决策体制不健全，导致决策存在很大地盲目性，从而影响后来的房地产项目建设以及楼层销售等环节。在房地产开发的过程中会出现很多不确定的因素，因为在前期调研的时候未能及时反映这些信息，所以就导致了出现问题找不到解决办法的窘境[2]。于是，就出现一些领导通过商量得出临时的决策的现象，这些临时的决策不仅不利于房地产开发项目的进行，对于房地产开发项目建设的安全性也造成了一定的影响，所以房地产开发项目要管理好项目在决策前的市场调研，从源头抓起，从而促进房地产开发项目的正常运行。
第二，房地产开发项目的设计图纸变化频繁，因为房地产开发项目的决策机制不是很健全或设计师对开发商决策层对开发项目的设计意图缺乏领悟，所以在项目的设计阶段，决策阶层的人对设计师进行干预，导致设计师频繁修改既定的设计方案，从而无法很好完成既定的工作，而且当设计师完成一个设计之后，决策者又提出其他新颖想法甚至是相反的思路，就导致设计图纸不断地进行改正。这样的情况不仅不利于项目管理的正常分工，而且不利于房地产项目的及时完工。有些房地产开发项目管理出现这样一个现象，即很多的设计图纸并非设计师设计出来的，而是由一些高层领导决策出来的。设计师缺少自由发挥的空间，这样的现象导致设计师不仅不能够很好地设计项目图纸，而且也影响了项目图纸的质量问题。
第三，房地产开发项目管理存在着项目工程收尾工作上的难度。这主要表现在以下两个方面：一是房地产开发项目工程的施工阶段，在与施工队签订合同的时候，没有对相关的合同细则予以很好地完善，以至于在工程收尾的过程中，出现了一些条约界定不清楚的现象；二是在项目开发建设过程中为确保工程建设进度，诸多问题采取搁置处理的原则，这样就在项目后期收尾过程中需要解决大量不得不解决的前期问题。房地产项目管理中，不仅要注意工程项目过程中的一些问题的管理，还应该注重工程项目在收尾阶段的管理，通过对房地产开发项目收尾工作的管理，来提高房地产开发项目的质量，维护好居民的安全问题。
3、房地产开发项目管理的出路
第一，规划好房地产开发项目的决策阶段。规划好房地产开发项目的决策阶段是项目管理的出路之一。具体来讲，主要分为三个步。第一步，房地产开发商首先要组织专门的工作人员对市场进行精准的调研。根据工作人员的调研结果，结合决策者对未来开发项目周期中可变因素的预测和把控来确保房地产开发项目决策的科学性和合理性。工作人员在调研时应该重点注意，不仅要对我国的市场的信息进行一定的统计，还要对国外的经济走势和解决政策做一定的统计和调研，以此来确保信息的全面性。房地产开发商在根据这些信息选择最合适宜的开发项目。第二步，房地产开发商要及时地进行决策。房地产开发项目的决策要有及时性，以避免某些机会的丧失。房地产开发商需要对项目的可行性加以重视，再结合实际的情况，以确保决策的及时性和准确性。第三步，房地产开发项目管理需要健全决策的机制，以确保项目决策的合理性及实效性[3]。完善的决策机制将规范调研人员的信息采集，提高调研信息的全面性和准确定，同时在调研结果的决策上可以根据精准的市场信息发挥团队的优势对项目开发及时做出预判并出具可行方案，为决策者做出及时、准确的决策提供有力保障。
第二，管理好房地产开发项目的实施阶段。房地产开发项目管理出路还包括管理好项目的实施阶段。管理实施阶段的具体步骤有两步。第一步，在房地产项目施工的时，注意项目图纸的规范性。为了避免在设计项目图纸的时候，出现领导人员影响设计者绘制图纸情况，就要对项目图纸的具体步骤予以说明，使其规范化。房地产开发项目图纸设计流程的规划，不仅有利于设计师发挥其独特的优势，而且也有利于项目图纸的科学性和全面性。第二步，项目的设计部门要整合好项目所需要的设计资源。项目的设计资源对房地产开发项目的设计质量以及项目内容等方面都发挥着很大的作用，所以项目的设计部门要整合好项目所需要的资源。在一些需要建设园林景观的项目来说，整合设计的资源显得尤为重要。如果没有对房地产开发项目所需要的设计资源进行有效地整合，就会导致达不到房地产开发项目所期待的效果。因此，项目的设计部门要对项目所要使用的资源加以整合，并且整理成文字，这样才能确保项目施工更好更快地完工。
第三，管理好房地产开发项目的收尾阶段。管理好房地产开发项目的收尾阶段主要包括在签订施工合同时，要将每一条条款都标注明白，以避免在收尾工作出现矛盾问题。通过合同来确定具体的分工，每一道程序都有相应的人员进行负责，从而确保房地产开发项目能够及时地完成。在项目建设中重视非工程实体建设的各类工作的推进，各相关职能部门要对此类工作根据工程建设进度积极完成，确保工程实体建设与非工程实体工作同步进行，消除项目收尾阶段的各类隐患。这样不仅有利于房地产开发项目可持续性发展，也提高了人民的生活水平，促进和谐社会的建设。
4、结语
房地产开发项目管理的难点主要包括房地产开发商对市场定位不准确，项目的可行性得不到确认、房地产开发项目的设计图纸变化太大及房地产开发项目管理存在着项目工程收尾工作上的难度三个方面。房地产开发项目管理的出路有三条，它们分别是规划好房地产开发项目的决策阶段、管理好房地产开发项目的实施阶段及管理好房地产开发项目的收尾阶段。
篇4：工程造价管理问题及对策研究论文
工程造价管理问题及对策研究论文
摘要：当前，我国社会经济整体发展得到了很大的进步。而建筑企业的管理水平成为市场发展的需要。针对建筑工程的管理中其造价管理是其中重要的一部分，也是影响整个工程效益的关键。目前我国的工程造价管理逐步的朝着动态管理的方向发展，并且呈现周期性的管理方式。这一工程造价的管理方式能够有效的提高工程的造价管理水平，为企业的发展奠定坚实的基础。本文主要结合我国建筑工程项目中工程造价管理的特点与现状进行分析，结合管理中存在的问题提出改善的措施，为工程造价管理提供更好的环境。
关键词：工程造价；造价管理；管理问题；对策
引言
自从我国改革开放以后，建筑行业也得到了快速的发展，工程管理方法与施工技术也有了很大转变，可以说我国建筑业水平较为成熟，并取得了很大成就。在工程建设过程中，工程管理是非常重要的措施方法，其贯穿于施工建设的整个过程，其中工程造价的合理控制是管理的重要组成部分，特别是在项目施工过程中，随着资源浪费、工程造价超出预算现象非常严重，当前的工程造价管理面临很多问题。由于建筑工程建设周期长、工作量大、涉及专业多，这给建筑工程造价管理带来很大阻碍。施工企业必须加强对建筑工程造价的重视，提高管理人员的综合素质，充分掌握建筑造价管理的重点内容，确保将工程造价控制在合理的范围内。进行工程造价管理与控制能够有效的保证工程造价管理的水平。
1建筑工程造价相关概述
1.1建筑工程造价特点
对于建筑工程管理而言其造价管理占据了重要的部分，建筑工程造价的具体特点主要表现在以下几点：
①工程造价具有明显的个体差异性。建筑工程的各个施工项目之间其规模与应用功能之间都是不一样的，各自有各自的特点，建筑完成的实物也是各不相同。另外，由于受到工程资金的影响也会对工程的施工产生不同的效果。所以，需要重视建筑工程的不同差异性。
②工程造价的高额性。建筑工程项目的施工通常都是一个投资比较大的项目。由于工程涉及到大量的资金，也会对社会的经济产生重要的影响。
③工程造价的层次性。一般情况下建筑工程的施工过程中主要涉及到三个方面：建设项目、单项工程与单位工程。通常情况下建设项目是指一些工厂、学校、办公楼等等，单项工程值得是在该项建筑项目中需要设立的单位比如仓库、食堂办公楼等等。单位工程就是对单项工程进行细化其中包含了：电气安装工程、管道安装工程等等。
④工程造价的多变性。随着社会经济的发展，市场经济也在不断的改革，市场经济变化的同时事物的价格也是发生变化，所有的商品其价格并不是不变的，而是随着市场不断的变化。因此就会对建筑工程带来很大的影响。特别是工程的造价管理，建筑工程的造价就是根据建筑市场材料的价格、人工费用、机械设备费用等进行确定，从而给工程造价增加了难度。
1.2我国的工程造价管理体制及现状
为了适应社会与市场经济的高速发展，我国的建筑工程造价管理模式也是发生了很大的变化，由原来的计划经济逐渐的转变为政府指导下的市场经济模式。在我国20世纪的80年代我国引进了招标制，改变了以前的纯政府控制，然而预算定额制在这一时期还是造价管理的基础。随着90年代的到来，逐渐出现了注册造价工程师这一职称，同时提出了价格市场化的变化，推动了建筑行业相关法律法规的出现完善。由于相关法律制度的完善，建筑市场的材料价格也逐步的稳定。后来到了21世纪，我国加入了世贸组织，这对建筑行业的影响非常大。定额制度逐渐被改革，很多的企业有了更多的定价自由。造价管理也需要进行深入的变化。当前我国的造价管理主要是根据政府的定额作为指导，进行两家分析的模式，但是由于不同企业的综合实力与发展水平不同，很多的管理还是存在漏洞，不够完善。
2分析目前工程造价管理方面的问题
2.1工程造价的管理不够全面
由于受到传统的计划经济发展的影响，建筑行业对于工程造价管理的理念还是比较落后。在以前的建筑市场中建筑工程的价格是由国家相关的增幅部门负责定价，工程项目的造价管理就会很简单，但是随着市场经济环境的发展，企业的经营方针与制度都发生了很大的改变。但是对于施工阶段的造价管理比较重视，而是忽视其他环节的造价管理。另外，建筑工程的造价管理中，工程监管人员的专业素质与综合能力对造价的管理水平也产生了重要的影响。工程监管人员的专业能力与管理水平如果较高就能够对工程的施工进度与材料进行合理的控制。同时，还能够对工程的施工现场做到专业的检查与管理，从而降低工程的施工成本，确保工作效率的提高。但是，当前我国存在的普遍现象就是监管的人员其专业的素质较差，在工作中对于工程的管理不够严格，造成了施工材料的浪费与工程成本的增加。
2.2造价管理中对设计费用的把控力度不足
目前在我国建筑工程的管理中，作为管理人员对于施工过程中使用的费用更加的重视，可以对其做到合理的安排，但是却没有重视到工程设计过程中使用的费用支出，一些管理人员甚至为了追求低成本，觉得设计投入根本没有必要，减少对其的资金使用。这样就会造成工程的设计出现严重的质量问题，要知道一个工程的设计是后期施工质量与安全的保障。设计费用需要纳入到工程的造价管理工作中，强调设计的重要性，从工程的根源上杜绝质量问题。
2.3建筑材料的价格变动影响
材料的价格在建筑工程的造价管理中起到重要的影响作用。其价格的变化是施工中不能忽视的重要因素。随着科学技术的发展对于建筑工程中使用的材料与设备都在不断的完善与变化，另外，不同的和设备品牌与规格之间也会存在很大的差异，这些材料的价格变动对于工程的造价影响非常大，因此在进行造价管理的工作中，需要提高对材料价格的重视。
3针对当前存在的问题的解决对策
3.1完善工程造价管理制度
对建筑工程的造价管理制度进行合理的制定时保证造价管理工作实施的重要基础。单位应该根据实际情况总结工作经验，转变传统工作理念的不足，加强对工程造价工作的重视，建立健全工程造价管理机制，将责任划分到个人，确保每个人都能够在岗位中发挥自身的实际价值。与此同时，建立考核制度与奖惩机制的有效结合，完善内部规章制度，鼓励员工公平竞争，创建良好的工作环境，为员工提供更多实践锻炼的机会。另外，积极开展现代化的人力资源管理模式，对于工作能力好、责任心强、业务水平高的人才给予重任和提拔，充分体现以人为本的管理原则。
3.2设计阶段的造价管理与控制
设计阶段的造价管理作为造价控制过程中的重点，其设计的.质量将会对工程后期的施工费用与工程进度产生重要的影响。一项建筑工程的造价管理中初步设计与技术设计是整个造价中占据了20~40%左右，而其中图纸的设计也会产生25%的影响。这也是工程设计阶段造价中的关键。一般会采取以下几种方法：①针对设计单位的选用，需要本着公平、择优的方式选取。并且进行公开的招标，在媒体上进行招标公告，选择优秀的设计单位。经过筛选之后选择最佳的设计方案。②有设计单位的工作人员在针对同一个工程项目出具多种不同的方案，在对优秀的方案进行选择，既可以保证用户的使用需求，还可以对工程的造价进行合理的控制。③积极地事项水电安装工程中的限额设计。只有使用限额的设计才可以保证工程的造价在合理的范围之内，确保投资限额不会轻易的出现变化。
3.3施工阶段的造价管理与控制
施工过程中的工程管理，是最关键也是最重要的环节。只有保证管理与控制的合理才可以确保施工阶段的工程造价管理。①严格的根据工程的施工图纸进行施工，这样工程造价才可以保证准确。通过健全的设计变更等制度。保证造价的真实。②提高成本的控制，施工中对于施工原材料是整个工成中最重要的管理要素。针对材料的各个环节进行合理的管理没确保责任制的管理。减少材料的浪费。③提高施工现场的管理工作。投资企业对于施工现场进行有效的监督与管理，可以保证施工与造价的管理相一致。确保施工现场的安全，减少事故的发生与成本的支出。
3.4信息化技术的引用
随着我国新时代的到来，高新技术逐渐的被广泛应用，其中最具代表性的就是信息化技术的使用。当前建筑行业的发展，对于传统意义上的造价管理已经不能适应社会的发展，也不能满足工程的需要。受到市场机制与科学技术发展的影响。建筑工程的造价管理也要不断的完善创新，从而提高造价管理的效率、然而由于建筑工程项目的管理比较复杂，对于成本的数据与信息也非常多，所以，作为施工企业需要高度的重视对现代化技术的引进，改变传统的管理理念，提出全新的造价管理。例如：企业可以增加对建筑工程中土建工程与计算机技术的结合，创建一个信息平台，这样可以为工作人员实现管理提供很大的便捷，另外，土建工程的造价管理工作也需要信息数据的支持。
4结语
综合上述，随着我国市场经济与社会的发展，建筑行业也发生了很大的改变，以前传统的一些管理方法与模式已经不能适应现代化的建筑市场发展需要。对于建筑工程中的造价管理更是如此，需要不断的完善造价管理，才可以保证整个工程的顺利施工与全面管理。为我国建筑行业的发展奠定坚实的基础。
参考文献
[1]黄佐萍.试析建筑工程造价管理的问题和对策[J].中国城市经济，（14）：60~61.
[2]晁月霞.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].中小企业管理与科技（中旬刊），（01）：33~34.
[3]赵秀琴，杨晓东，考志勇.建筑工程造价管理的问题和对策[J].中国建设信息化，（22）：76~77.
[4]张前进.建筑工程管理过程中的造价控制研究[J].住宅与房地产，（13）：41~42.
[5]韩幸娟.建筑工程造价控制管理过程中的问题及对策[J].住宅与房地产，2017（33）：25.
篇5：农村文化产业发展问题及对策研究论文
农村文化产业发展问题及对策研究论文
摘要：伴随着社会经济文化的全面进步尤其是农村经济的快速发展，近几年来我国农村文化产业获得了长足进步，有效地推进了农村产业转型升级、文化繁荣与社会发展。分析当前我国农村文化产业发展存在的问题并提出行之有效的解决对策对促进农村文化产业的发展具有重要意义。
关键词：农村文化产业论文
1、当前我国农村文化产业发展存在的主要问题
1.1文化的行业间发展差距显著
我国“城富村贫”的两极化趋势在文化产业的发展过程中日益凸显，在城市的文化产业发展已较为成熟时，乡村还尚未形成相关产业链。文化产业内容也存在不平衡现象，在市场经济的发展过程中，农村文化产业发展亦存在区域差距明显的问题，部分农村文化项目得到迅速发展，深入人心，而部分农村却发展欠佳，未能得到有效推广，诸如乡土乡风等民俗类文化项目发展形势不容乐观。就农村文化产业发展状况而言，不同行业间发展状况受方式、政策等因素的影响存在明显差距。
1.2结构性矛盾十分明显，缺乏内生动力
文化产业覆盖面广，涵盖第二产业中的工业制造以及第三产业中的文化服务行业等。从制造业整体来看，重工业总产值比重高达60%，相比之下，文化产业中的产品生产及设备所占比例和规模都非常小。在文化产业内部结构中，文化产业中从事文化设备、用品等生产工作的工人占24%，增加值占23。3%。
1.3文化产品产量少，技术含量低
人们文化活动的选择范围在不断发展的社会经济的推动之下呈现日趋丰富的趋势。而一些农村地区文化发展较之经济发展明显滞后，即使对多样化的文化需求迫切，可供农民选择的文化活动依然仅限于打牌、看电视等单一形式，这些文化活动已经不适应农村快速发展的经济水平，也大大限制了农民的文化生活。因为农民的文化品位随着农村经济的发展得到了显著提高，单调的文化生活已经无法满足农民的文化需求，以科技、体育、卫生等多方面、多层次的文化活动成为了农民新的追求。
1.4缺乏必要的政策支持和引导
当前我国农村文化产业的发展缺乏有力的、系统性的政策支持，这主要体现在以下几个方面：第一、文化产业发展缺乏明确的定位。农村文化产业整体仍处于起步阶段，虽然采取了现代化的经营形式，但其在盈利模式与发展方向上仍然不适应现代企业的标准。第二、缺乏有力的政策给予农村文化产业经济支持。尚未具备常态化和制度化的社会投资、捐助与赞助等优惠政策，且尚未出台其他诸如市场准入政策、税收减免等资助性政策。第三、农村文化产业缺乏科学引导。较之民营企业，农村文化产业虽然具有较大的社会效益，但是盈利较少，经济效益小，政府为此对农村文化产业疏于管理，投入力度小。
2、促进农村文化产业可持续发展的对策
2.1加快农村产业结构转型，促进可持续发展
农村生态环境由于尖锐的人地矛盾以及工业的盲目发展遭到严重破坏，农业可持续发展问题亟待解决。目前，我国水土流失面积已经增加到180万平方公里，风蚀面积为180万平方公里，两项占国土面积的38%。土地沙漠化面积呈现骤增趋势，年均扩展2460平方公里，潜在的沙漠化土地面积还有16万平方公里。因此，处理好资源的开发利用与保护二者之间的关系以促进农业可持续发展是一个兼具长期性与艰巨性的任务。发展文化产业有助于促进农村产业结构的调整，利于实现农村可持续发展。社会的发展已经使农村产业和经济结构呈现优化和升级趋势。农村走向城市的已经不再仅仅限于肉、蛋、菜等实物农产品，而是已经涉及到锣鼓、剪纸等文化领域，实现了增加农民收入和丰富城市居民生活的双丰收，且大大有助于农村产业结构的调整。
2.2制定合理的治理结构以促进农村文化产业可持续发展
在发展农村文化产业的过程中可以在党委各级宣传部门设立专门科室处理农村文化产业的发展，以便更好地统筹建设和发展农村文化产业，为农村文化产业发展统一筹划、起草相关的意见和建议，并负责统筹优化农村文化产业布局、设计产业门类等。建立农村文化产业发展联席会议机制，由宣传部相关职能部门带头，高校、科研院所等专业研究人员，出版社以及广播媒体等部门，乡村基层政府以及文化产业代表等为成员单位，定期以会议的形式讨论并制定相关规划和政策用以解决农村文化产业在发展中遇到的问题与障碍，诸如其发展中遇到的农商对接、引入人力资源困难、存在行政壁垒等相关问题。
2.3建立健全相关机制发掘和培养农村人才
农民是农村文化产业的创造主体。作为文化创造的主体，文化素质与技术专长必不可少。而今农村高素质、专业性人才十分匮乏，农村文化产业的'发展受到制约，整体经济水平难以提升，对于社会主义新农村建设工作形成不可忽视的障碍。因此，发掘和培养农村文化建设人才势在必行。对内，我们要巩固已有文化产业，增强其生命力与竞争力，并且拥有根据自身需要发掘有用人才的能力；对外，我们应加大宣传力度，把更多高素质人才吸引到文化建设事业之中。管理层中的人才发掘工作更是不可懈怠，建立一套高效人才培养机制，吸引并留住人才是值得关注和思考的问题。通过一个有计划、有组织的人才的发掘、吸引、培训和应用机制，最终使高素质的人才发自内心地想留在农村，为农村的文化产业建设贡献自己的力量。
2.4完善农村文化产业发展的政策
相关政府职能部门要整合高等院校、科研院所、行业协会以及农村文化龙头企业的专业研究力量，牵头编制区域农村文化产业发展规划，明确农村文化产业建设与发展在不同时期相应的指导思想、发展目标、实施原则、发展战略步骤、保障机制等，并结合区域文化产业发展及社会政治经济文化发展规划加以统筹规划和考虑。在发展规划的编制中，要充分考虑到区域尤其是农村文化资源的存量及开发现状、文化特质的传承凝炼及渗透力状况；同时须兼顾当前农村文化市场容量及拓展空间；要致力于促进与城市文化产业间的要素流通、优势互补及融合式一体化发展；充分考虑我国目前所处的农业产业转型升级和新农村建设等时代背景，不仅要在“农”字上打好特色牌、发展牌更须谨慎打好农村资源合纵连横牌。
参考文献
[1]汪兆旗，熊婧洁。农村文化建设的意义、存在的问题及对策[J]。西部经济管理论坛，（02）。
[2]孙金华，闫光美。浅谈社会主义核心价值体系引领农村文化建设的路径[J]。经济研究导刊，（34）。
篇6：精细化管理应用对策要点研究论文
精细化管理应用对策要点研究论文
1、引言
在建筑工程施工管理中，传统的粗放式的建筑管理方式已经无法满足人们的生活要求，尤其是在经济不断发展的今天，建筑管理的方式也要不断的发生变化，这样在建筑行业的发展中，才是十分关键的。精细化管理模式是一种建立在常规管理基础上的一种理论，这种理论在管理中占有重要的地位，最大程度的降低资源成本，在建筑工程中，精细化管理有留言规范企业的管理模式，提高企业的经营效益，减少成本，促进企业的可持续发展。
2、精细化管理的内涵
精细化管理指的是正确把握重点，抓住建筑工程施工管理中的关键环节来开展量化管理工作，并通过采用考核、督促以及执行等方式来辅助精细化管理工作的开展。其中核心在于对人的行为进行规范，实施刚性管理制度，切实落实管理责任，以优化配置资源，让其能够发挥出最大效用。在建筑工程施工管理中应用精细化管理能够对工作人员的职责与权力进行有效明确，确保其均能够开展标准化作业，对于工人员的职业素养以及技术水平的提升有着重要作用。不仅如此，应用精细化管理还能够优化配置各类资源，确保施工管理工作的高质高效开展，以切实提升企业核心竞争力，为此具有极为积极的现实意义。
3、实施工程项目精细化管理的意义
3.1有利于协调人员关系
进行精细化管理可以缓解建筑工程施工中的各种矛盾，协调好人际关系，明确责任，在奖惩上也要保证公平。例如建筑管理人员的基本矛盾中人际关系的细化，有很多的责任没有细化到人，这样就导致了施工的过程中，产生责任推诿的情况，对后续的施工管理也造成了一定的影响，需要引起我们的注意。要想在建筑工程施工的过程中避免出现这些问题，必须要使用精细化管理的方法，将每一个人员的责任进行明确，奖惩也要分明，根据制度进行人员的管理。
3.2有助于控制施工成本
施工成本是影响建筑工程效益的重要因素，是施工管理的重点。精细化管理在对各项施工资源加以综合分析的基础上，根据施工进度，对施工资料加以科学调配，防止施工资源的浪费，提高施工资源利用率，将施工成本控制在合理水平。另外，建筑工程施工中实施精细化管理，确保各项管理工作有条不紊的开展，可树立良好的企业形象。赢得良好的声誉，有助于促进企业战略目标的顺利实现，为自身的长远、稳步发展铺平道路。
3.3企业科学管理的精髓
精细化管理，是现代企业管理发展的'必然趋势，是通过现代管理技术和理念，运用标准化、信息化、程序化以及数据化的手段，对企业管理规则的细化和系统化，是企业科学管理的精髓，对企业生产经营实行有效管控的现代管理方式。
4、建筑施工中精细化管理的应用
4.1确立明确的建筑目标
工程最终完成是一个什么样的样子，要达到一些什么样的标准，这些都应该是在施工前就要确定好的问题，只有明确目标，才会获得充足的动力。现阶段有很多建筑工程出现烂尾的现象，一方面是因为后期资金跟不上，可另一方面我就认为是一开始没有确定好建筑目标，导致到中途修建不下去了。要怎样才能确定好一个项目的目标呢？我觉得首先得定位，你要确定即将要开始的这个项目是一个什么性质的项目，并明确建筑过程所需的各种东西，提前做好准备。其次，你需要结合实际对自己做一个清晰的认识。不论企业还是个人，都应该承认自己的实力，凡事量力而行，企业不勉强接自己不擅长的项目，个人也不要随便动工，要遵循设计操作。
4.2精细化管理施工安全
第一，根据所制定好的施工计划中对各个工作区域的划分，来合理安排各类施工材料的堆放，以确保安全通道畅通无阻。第二，应当保持施工现场的整洁，正确分类各项施工材料并做好相应的标识工作。第三，应当定期清扫施工场地，并对施工设备做好定期维护与保养工作。第四，建立起合理的安全生产责任制，并且定期开展安全知识培训以及教育工作，加强对施工安全的宣传，以切实提升工作人员的自我保护意识以及安全意识。第五，加大对安全违章行为的查处力度，一旦发现一律严肃处理，将安全事故发生几率降到最低。
4.3加强施工人员培训及进场检查
建筑工程施工质量是精细化管理的重要内容，一方面，施工前组织施工人员进行岗前培训，尤其针对重点环节的施工，要求施工人员明确应遵守的规范及重要施工参数。同时，为施工人员讲解相关施工技巧，提高施工人员专业水平，以确保施工质量。另一方面，加强施工人员进场检查。检查施工人员进场准备工作是否充分，工作服、安全帽等穿带是否合规等，针对出现的问题应及时给予纠正、教育。
结语：
建筑工程施工项目精细化管理是一个长期发展、不断探索、不断改进和完善的过程，其影响因素涉及整个工程项目的方方面面，即贯穿于工程项目的施工全过程。精细化管理应用于具体建筑工程施工时，能够较好地保障施工安全、降低施工成本，提升工程质量与管理水平，但具体效果又会因项目条件不同而略有差别，不可简单复制。因此，建筑施工和管理人员应总结提炼精细化管理实践中的文化精华、技术精华、智慧精华，构建科学有效的工程质量保证体系，以促进建筑工程施工由粗放式管理，向精细化管理的转变。
篇7：林业科研项目资金管理研究论文
林业科研项目资金管理研究论文
摘要：资金管理是事业单位财务管理最重要的组成部分，林业科研项目资金管理的水平将很大程度上决定整个事业单位财务管理的效益，也将直接决定我国林业科技的水平。新事业单位会计制度在不断深化发展与事业单位财务管理相融的阶段，出现了一系列的不良问题。本文将梳理概括林业科研项目管理尤其是资金管理的现状，在此基础上进一步探究新事业单位会计制度对林业单位财务管理带来的变化和影响，基于此，探究提高我国林业科研项目资金管理的策略，以期为促进我国林业科研的发展提供可行的建议和策略。
关键词：新事业单位会计制度；科研项目；资金管理；对策
一、引言
林业是国民经济发展的重要支撑，国家也一直加大增加科研项目资金的力度，促进林业的发展深度。由于种种原因我国林业科研项目发展水平依然比较落后，主要表现在投入的资金量与科研规模不相匹配，资金利用上分配不合理，出现断层现象。这是当前事业单位普遍存在的现象，很大程度上与项目资金管理有关。此外，对项目资金预算不重视，资金利用的结构和管理上没有形成科学合理的体系，对成本支出的控制比较薄弱，成本无目的、无效果的支出现象严重。总之，当前主要的现状是资金使用的效率极低，投入与成果产出严重的不匹配，为项目资金的管理水平的提高再次敲响了警钟。比较乐观的状况是伴随着新事业单位会计制度的不断改革和完善，为林业科研项目资金的管理提供了一个良好的平台，相关林业科研单位已经在不断完善和提高自身的项目资金水平。
二、新事业单位会计制度对林业单位财务管理的影响
我国9月颁布实施了《新事业会计制度》，并于正式施行。这是由我国整体经济发展转型所决定的，新事业单位会计对我国各类事业主体的财务管理产生了较大的影响。了解新事业单位会计制度对财务管理的影响，并且剖析其内在的机制，是提高财务管理水平，也是加强林业科研单位项目资金管理的重要前提。新事业单位会计制度对其林业单位财务管理方面带来的影响主要有以下几点。1、改变了林业单位的会计主体，提高了项目资金的使用效率新旧事业单位会计制度对林业单位会计主体的确定有着很大的差别，原先旧的事业单位会计制度根本没有对林业单位会计主体进行明文规定，而是只关注资金的运转，忽视整个单位管理水平的提高；新的事业单位会计制度更加侧重于鼓励林业单位以实际发生的经济业务分类别进行核算，不应该仅仅关注资金的使用，关注与记账、报表的编制等，更多的是实现资金的灵活使用，注重其产生的经济效果。在新事业单位会计制度框架的约束之下，林业单位开始从整体出发，加强资金预算的估计、编制和实施，完善自己的财务体系，合理的资金支出和强化成本控制，注重投入与产出效益。2、完善了林业单位会计报表的编制，使资金核算更加体系化旧的事业单位会计制度下，林业单位编制的会计报表主要是针对资金在收支付三方面发生的情况，会计报表编制和披露比较简单，存在核算不够精确等缺点，导致林业单位资金的核算管理并不严格。而在新的会计制度下，明文规定了事业单位编制和披露的会计报表必须包括资产负债表、收支明细表等。会计报表编制和披露的体系更加完善，资金核算和管理更加精准，极大地有助于报表的使用者及时了解和掌握整个单位资金的流动动向，更加便捷规范的进行资金的流控，一定程度上提高了事业单位资金的使用效率。3、提高了林业单位资金的预算及管理的水平在旧的事业单位会计制度下，预算计划内资金的使用和超出预算资金的使用是互相分开，彼此之间相互独立，这样很容易导致整体资金使用的断层和资金在各方面使用信息的不对称。加之林业单位资金来源的'渠道比较繁多，这些最终都会导致资金使用与真实情况出现比较大的差别，也容易导致非法行为致使资金流失现象的发生。而新的事业单位会计制度采取了全新的资金核算和资金管理的措施以弥补原先制度的缺失，主要体现：利用林业单位科研资金的收入与支出之间的时间差来进行逐笔业务的核定与支出，结余留用等更加切合实际，更加规范可取的资金管理方式。
三、加强林业科研资金管理的策略
1、提高单位员工资金管理的意识和林业单位科研资金的使用效率林业事业单位资金全面预算管理是一项比较综合而又复杂的工作，主要具有的特征有头绪繁多、涉及内容较广阔、涉及知识面比较复杂、对单位工作人员以专业知识为主的综合素质要求比较高。因此，加强林业事业单位全面资金管理的力度，应提高林业事业单位管理工作人员的意识。首先，需要着重要加强林业事业单位领导人员对单位科研资金的管理的意识，起到重要的表率作用，以期从上到下带动林业事业单位全体工作人员的资金的核算和管理意识，从思想本源上为加强林业事业单位资金的核算管理清除包袱。其次，还要提高林业事业单位工作人员的专业知识水平，紧紧跟随我国经济发展大转型的背景，最终提升林业事业单位工作人员的全面综合素质，促进林业事业单位科研资金的管理和使用效率。2、增强林业单位成本核算能力，使林业科研资金成本开支更加合理体系化目前，一部分林业科研单位的成本核算不能算得上是全面成本核算，大多数是局部核算，并且带有很大的主观随意性，成本无端流出的现象比较严重。因此，加强林业单位成本核算已成为当前林业单位加强资金管理的重要举措。在新会计制度的大环境下，林业科研单位必须不断增强林业科研项目的成本核算能力，合理的规划科研项目资金的开支；增强林业单位资金的核算能力，缩减成本支出首先需要充分了解自身的特点，根据自身的实际发展情况，制订合理的成本控制规章制度，明确成本核算和管理过程操作简明、准确性，不可一味的模仿其他企业的成本核算和管理措施，要注重管理过程中的融会贯通。同时，在制定成本核算管理和控制规章制度的时候需要结合单位自身的特殊性，这是提高资金核算控制和管理的必须要素。此外，林业科研单位的资金在进行成本核算的时候必须本着各个科研项目从立项到最终结项整个过程发生的费用按照权责发生制的会计核算原则来进行。林业科研项目支出的所有费用都要纳入成本支出的核算中，保证成本核算的科学性和有效性。在明确林业科研项目的资金支出的范围上，也需要结合单位的实际状况，制订相应的规章制度，落实权责制，责任到具体项目负责人，针对超出资金核算范围的项目坚决依据规章制度，将其刨除。只有加强各个项目规章制度建设，提高全体工作人员的融合一致性才能提高林业科研单位资金的核算能力，控制成本的合理支出，提高整个单位科研项目资金的使用效率。3、建立健全林业事业单位科研项目资金的预算管理和绩效考核体系建立健全林业事业单位全面项目资金预算管理和绩效考核体系，合理支出资金，需要从以下几个角度着手进行思考。一是需要对整个林业事业单位进行全面的调查，对其自身实际情况有深刻的了解，依据林业事业单位整体的发展状况，在全局观角度下，着手设立专门的林业事业单位科研项目资金预算体系的工作，适度的增加林业事业单位科研资金全面预算管理的专业型人才，并且给予适当的职称，利用公务员的职称级别体制来提高科研资金预算管理人才的积极性。务必解决林业事业单位工作人员编制混乱，权责及其不对等，浑水摸鱼现象的出现，资金预算控制和管理与实际资金使用情况脱节较大。二是着重理清资金全面预算控制和管理的脉络、途径，重点实行岗位责任制，切实将相关责任主体的有关责任落实到实处，总体上林业事业单位全面负责科研资金预算机制的整个流程的规划、调整；着实严格按照规章制度定期或者不定期的对各部门资金预算的执行情况进行例行的考察，并且提出相关意见，林业事业单位做好全面的资金控制和预算管理是有效进行的前提。林业事业单位绩效考评体系的建立和完善主要从以下几方面进行：一是了解和熟悉本单位的特点和实际情况；二是要依据本单位当年度的预算执行的情况以及详细的目标规划，有根据的制定相对应的年度预算管理绩效的考核指标。全面评估相应的指标，并且分清主次，选取最合适最有代表性的指标，构建良好的指标评价体系。4、加大林业事业单位科研资金管理的监督力度，保证林业科研资金的正常使用为了林业事业单位全面资金管理实施的合理有效性，相关单位、部门必须要加强对科研资金管理的考核和监督力度。对于林业事业单位本身的监督机构，务必要结合自身的实际情况建立适合本身的监督体系，而且要对违反规章制度的行为严格查处。比如，当林业事业单位在没有主动上报资金管理的使用情况，并且没有获得相应机构的审批下，如果林业事业单位擅自支出科研资金，那么林业事业单位必须按照自己规章制度严格查处有关行为问题。不容忽视的一点是林业事业单位要与外部第三方审计机构做好相关的联系合作关系，加强外部监督，防止内部监督的形式化。总之，林业事业单位科研资金管理使用的监督体系的建立和完善是保障资金顺利支出的最重要的保障之一。
四、总结
林业事业单位加强林业科研资金的管理对于提高林业科研水平，进而增强整个林业事业单位财务管理的力度有着举足轻重的作用。新事业单位会计制度的实行为加强科研资金的管理提供了良好的契机和平台，对林业事业单位财务管理的各个方面产生了深远的影响，本文在此基础上从思想意识和实践两方面提出了可行性较强的建议，以期促进林业事业单位加强全面的科研资金管理，提高科研资金的效率。
参考文献
[1]贾丽娜：新会计制度对林业事业单位财会工作的影响研究[J].财经界，（17）.
[2]王露：新事业单位会计制度下农业科研项目资金管理的思考[J].当代经济，（23）.
[3]姚韵峰：新事业单位会计制度下农业科研项目资金管理的思考[J].当代经济，（5）.
篇8：财政专项资金管理问题及对策研究论文
财政专项资金管理问题及对策研究论文
政专项资金，顾名思义，就是指具有专门用途的财政资金。这种资金用于指定用途的专项事业，涉及工业、农业、教育及科学各个领域，广泛涵盖社会管理、公共事业发展、社会保障、经济建设以及政策补贴等方面。财政专项资金要求专款专用，独立核算，严禁挪作他用。
一、财政专项资金管理的意义
按照构建公共财政体系的目标和集中财力办大事的要求，为了盘活用好财政专项资金，把有限的资金用于稳增长、调结构、惠民生的重点领域和关键环节，满足群众迫切需要，提高资金使用效益，非常有必要建立科学、规范、高效的财政专项资金运行机制。随着经济的快速发展，国家财政实力显著增强，财政用于支持经济建设和社会事业发展的专项资金规模逐年扩大。财政专项资金为社会各项事业的快速发展，起到了积极的推动作用。专项资金在发挥作用的同时，也存在使用分散、效益不高以及管理混乱等问题，使资金的使用效益大打折扣，严重影响了国家政策的有效落实。财政专项资金的管理不规范，在一定程度上制约了国家集中财力办大事的能力，影响了社会各项事业的顺利发展。
二、财政专项资金管理中存在的问题
（一）财务管理和会计核算不规范。项目单位只重视项目资金的争取，对项目的可行性论证不严谨，项目资金的使用也不规范，财务管理弱化。有的项目单位不配备专职财务人员管理专项资金，人员变动频繁，甚至有些由不熟悉财经政策的人员管理资金。财务人员只负责会计核算，不主动参与项目的申报及实施，只是被动地处理账务，造成会计资料与项目决算数据的不一致。
（二）对财政专项资金的概念模糊。专项资金应是用于专门用途的资金，服务于事业。但在实际操作中，由于对专项资金的界定不同，造成了管理与核算口径的不一致。对于行政事业单位取得的非税收入和政府性基金，按规定全额上缴财政专户，这类资金是否属于专项资金，界定并不明确。用款单位有的作为专项管理，有的自行开支，随意挪用。
（三）缺乏科学规范的专项资金预算编制。财政预算普遍遵循专项经费按实际编制的方法。但实际是什么，无法找到明确的规定。由于没有科学的依据，造成专项资金预算编制主观化，使得专项资金分配不均衡。有的用款单位专项资金大量结余，有的专项资金供给不足，严重影响了社会事业的发展。
（四）地方配套资金不到位，存在变相套取现象。很多专项资金立项审批后，都要求地方政府配套资金，但由于地方经济困难，多数县、区配套资金不能到位，有的项目上面来多少钱就做多少的事，有的则做假配套。项目单位运用各种手段虚报配套资金，有的采取先转入后抽走的办法，有的采取虚假列支作为自筹资金，有的将未到位的资金作为应收款项处理，有的甚至采取制作虚假报表的办法。
（五）预算编制与预算执行步调不一致。编制财政预算就是为了合理安排及有效控制专项资金的使用。现实操作中编制与执行在时间和数量上均存在严重脱节的问题。有的项目没有批准，但前期费用已经列支；有的项目完工后资金才到位，出现项目经费红字；有的项目立项后资金拨付，但申请单位由于是为了申请资金而立项的，没有实际支出，发生资金移用问题。这些都给专项资金的规范管理造成严重困难，削弱了预算的控制作用。
（六）资金拨付不及时、不规范。有的项目投资计划下达较晚；有的项目财政部门资金到账晚；有的项目前期准备不充分，进度缓慢；有的项目对已立项报批、申请拨付的不及时核查，造成项目单位财务信息的不对称。资金管理上不规范，与主管部门关系好的就拨的快，关系不好的资金难以到位；还有个别部门资金拨付时索要好处费，以种种借口拖延拨付等，造成资金滞留账面。
（七）专项资金不遵循“专款专用”。项目单位为了争取财政专项资金，通过多种渠道在项目申报中造假。有的改变项目建设内容和地点，把甲项目资金用于乙项目；有的负责人“专款专用”的意识不强，没有实行单独核算，不设立专项资金账户，认为自己争取来的资金可以随意使用，不受任何限制，将项目资金与自有资金混合用于经常性支出、非专项性列支；有的低成本却高价结算，造成资金浪费损失。
（八）专项资金监督力度不够。资金拨付后，没有全方位跟踪监督。监督方法不先进，没有制定相应的日常监督制度，突击性检查多，事后监督多。一个项目有多个管理监督部门，表面看控制制度完善，但事实上各监管部门为了各自利益考虑，很难提供真实的项目资料。在利益驱使下，造成资金多头下达和交叉使用。专项资金的使用由于缺乏有效的法律约束和制度保障，造成各种违规现象，没有最大限度地发挥资金的使用效益。
三、存在问题的原因
第一，在项目申报过程中，地方政府和主管部门存在急功近利的思想。没有考虑到地方财力和项目的市场效应，盲目跑资金、上项目，只顾眼前利益，不考虑长远效益。第二，有些主管部门存在应付的心态，认为财政专项资金应是财政部门的事，与己无关，放松甚至放弃了资金监管的责任。财政部门的重视程度不够，造成财政监督缺位。只重视资金的规模和数量，不追踪资金使用的效益和质量；只重视资金的安全以及是否合法合规，缺乏对资金社会效益和经济效益的监督。第三，财政专项资金涉及面广，监督力量薄弱，无法做到事前、事中和事后的全方位监督管理，日常监督和事后专项检查不能有机结合，无法形成有效的共同监督的合力。第四，地方债务和地方事务繁多，政府和部门急需用钱，无奈挪用专项资金以解燃眉之急，造成很多挤占挪用专项资金的行为。财政专项资金的管理不完善，很多专项资金通过多个系统逐级划拨，没有统一的资金渠道，导致政府无法掌握资金的来源和使用方向。第五，对配套资金的认识不足，主要争取上级资金和无偿配套资金，只要项目到位，不关心地方应承担的配套资金。地方财政困难，拿不出相应的配套资金，但为了经济建设的发展积极争取项目，争取上级资金的支持。配套资金不到位，上级资金下不来，只能弄虚作假，蒙混过关。第六，法律法规不够完善，虽然国家出台了《会计法》等法律法规，基本形成了一套有关财政监督的体系，但由于这些法律法规仅限于原则性的规定，对财政监督工作方面规定的不够充分、系统，使得目前处罚手段上还缺乏有力的法律保障，直接影响了财政监督效能的发挥。
四、完善财政专项资金管理的对策
（一）高度重视财务管理，规范会计核算。项目单位领导要高度重视专项资金的管理，无偿使用财政资金，应严格遵守资金使用和管理的各项规章制度。组织好财务人员的业务培训，在掌握基本财务知识的同时，还要熟悉项目情况，提前介入项目概预算。财务人员除了会计核算，还要起到事前、事中和事后的监督作用，及时提供财务意见。
（二）明确定义财政专项资金的概念。财政专项资金是来源于财政，具有专门用途，需要单独核算的资金。财政专项资金种类繁多，有着不同的名称，具体内容也有一定的差别。财政专项资金来源于预算内资金、预算外资金以及政府性基金等，主要用于基本建设支出、专项业务支出、专项购置等其他专项支出。
（三）科学规范财政专项资金预算编制。认真做好预算编制前的准备工作，分析近年来财务收支情况与预算执行情况，提前编制下年度专项资金预算。编制财政专项资金的预算，应拟定全年收支计划，确定资金使用规模。紧紧围绕专项中心工作，统筹兼顾，重点安排，资金优先用于需紧急解决且具有可行性的项目。编制项目预算，应细化到具体项目，进行科学论证，提高项目申报的质量，推进项目库建设。要做成一个项目，需经过谋划、论证、立项、审批等多个环节，过程复杂且持续时间较长。所以要筛选出好的项目，建立项目库，用好财政资源。加大资金整合力度，集中财力办大事，充分发挥财政专项资金的整体效益，促进社会事业的发展。
（四）制定法规，确保配套资金按时足额到位。各地根据各自的实际情况，制定相应的地方性法规，并确保规范、约束力强。要根据地方实际，确定配套资金。区别经济发达和落后地区，充分考虑到困难地区的'难处，相应降低配套比例。要积极鼓励项目单位自筹资金，采取政府多给一点，项目单位自筹一点，有关费用减免一点的方式多方筹措资金。财政部门要做好项目配套资金的财政预算，按项目合同规定的配套资金比例合理安排资金，并把配套资金执行情况作为财政工作的一项重要的考核内容。
（五）确保预算编制与预算执行一致。规范科学的预算编制就是为了保障各项工作的正常开展和任务的顺利完成。各预算单位应根据预算编制，统一规划，认真落实国家政策，合理配置资源，最大限度地发挥财政专项资金的作用。制定相应的内部控制制度，加大资金管理力度，严格控制支出。强化预算约束的刚性，加大预算执行的力度。
（六）采取积极措施，加快资金拨付进度。为提高资金申请和拨付的工作效率，要掌握预算指标的下达及拨付情况，对预算指标未下达项目单位的要及时了解原因，找出解决的方法，督促项目单位加快工程进度，确保项目资金按工程进度落实到位。规范资金拨付程序，转变观念化被动拨款为主动服务。主动到项目单位调研，到施工现场了解项目进度和资金需求。明确岗位，专人负责，加强部门与项目单位之间的沟通，保证资金按时足额拨付，切实提高专项资金的使用效率。
（七）强化财政专项资金“专款专用”的意识。专项资金有专门用途，不可以挪用。要建立健全专项资金管理制度，明确资金违规违法行为的处罚规定。引用领导问责制，从思想意识上予以警示，杜绝发生挤占挪用专项资金的现象。严把审核关，加大项目申报的审核力度，从源头上控制资金按规定使用。建立资金使用方向、数量的追踪制度，保证专项资金的安全完整。
（八）完善财政专项资金监督体系，推进绩效评价。建立财政部门、审计部门、主管部门及项目单位等不同层次的监督制度。财政部门应做好预算编制的审查，严格跟踪预算执行的情况，通过国库集中支付系统、政府采购系统等形成资金预算的日常监督；充分发挥审计部门的独立性，做好财政专项资金管理的事后监督；主管部门公开专项资金申报、资金分配情况；项目单位公开账目，列示专项资金使用情况，严肃财经纪律。建立绩效管理、评价制度，逐步形成以绩效目标为导向，以绩效评价为手段，以结果应用为保障，覆盖所有财政专项资金，贯穿预算编制、执行、监督全过程的预算绩效管理体系。增强绩效理念，积极开展专项资金绩效评价，特别是要将专项资金绩效评价结果作为预算安排的重要依据，促使财政专项资金向使用效果好、对社会发展作用大的项目聚集，促进专项资金的合理分配与有效使用。综上所述，做好财政专项资金的管理意义重大，虽然出现了这样那样的问题，但随着社会公共事业的发展，财政专项资金将起到积极的推动作用。我们必须高度重视，财政部门、主管部门以及项目单位要积极采取措施，加大财政专项资金的监督力度，保证资金使用效益的最大化。
篇9：农村信用社风险管理问题及对策研究论文
农村信用社风险管理问题及对策研究论文
摘要：在当前宏观经济供给侧改革深入推进，监管环境、市场环境、金融业态发生重大的全新变化，防控金融风险成为攻坚战之一的大背景下，文章结合农村信用社风险管理的实际情况，查找了前瞻性、专业性、独立性等“六个不足”问题，分析了产生的原因，提出了“四个转变、一个强化、一个践行”的应对策略，逐步推动风险管理由虚、大、空、弱向实、精、高、强转变，提高农村信用社管理风险水平，实现持续稳健发展，增强支持实体经济发展能力。
关键词：农村信用社；风险管理；转型升级
近年来，农村信用社作为我国农村金融体系的重要组成部分，持续深化改革，资产质量和盈利水平明显提升，缓释和抗御风险能力不断增强，整体上保持着稳健发展的态势。在当前宏观经济供给侧改革深入推进、实体经济结构调整升级、同业竞争加剧、互联网金融技术突飞猛进的新形势下，农村信用社面临前所未有的挑战和压力，如何加快转型升级、增强风险管理能力，更好服务实体经济，是一个需要深入探索并亟需解决的课题。
一、当前农村信用社风险管理工作现状
从当前农村信用社风险管理工作看，整体上存在着组织架构不健全、职责不清晰、条线建设滞后、风险合规管理人员配备不足、风险管理有效性不足等现象，远远不能满足战略转型发展、同业竞争日趋激烈以及监管日益严格的要求，机制和工具建设严重滞后于业务发展，无论从流程设置上看，还是从资源配置上、机制构建上看，离监管部门要求、全面风险管理体系要求还有相当大的差距。在职责定位上，存在着缺位、错位、越位现象，直接表现为虚、大、空、弱，岗位设置和资源配置不够科学，与股份制商业银行、流程银行建设要求有很大差距，不能很好发挥风险管理防范经营风险、促进业务发展的作用。突出表现在“六化”现象，即日常工作的报表文字化、风险评审的过程化、风险管理滞后化（风险管理更多地处在事后环节，滞后于业务发展流程、滞后于政策形势）、风险监测评估的主观化（风险管理凭经验、主观认识较多，专业性、量化的风险管理较少）、风险管理的孤立化（没有建立与各条线、各部门联动运作机制，没有形成有效的风险管理组织体系，不能有效融入到业务管理中，甚至与业务管理相脱节）、风险合规管理粗放化（集风险管理和合规管理职责为一个部门，没有建立一个基于数据和事件基础上的精细化的数据驱动的风险管理体系及合规评价体系）。
二、存在的突出问题
从农村信用社管理要求和战略转型升级的需要来看，风险管理工作远远不能满足战略转型发展、同业竞争日趋激烈以及监管日益严格的要求，理念、机制、工具、文化等方面严重滞后于业务发展。主要表现在以下几个方面：
（一）前瞻性不足。风险管理处于事后环节，表现为事前风险管理部门无介入，事后由风险部门补充审查；从省联社到基层农村信用社缺少对政策、市场、行业的研究分析判断，一些业务、产品不能前瞻性退出，往往“被接盘”“被严监管”。（二）专业性不足。风险管理专业知识和技能不足，风险管理涉及所有重点业务和岗位，需要复合型、综合型人才，而由于专业培训、综合培训不足，风险管理视野不够宽、手段措施老套、风险处置效率较低。（三）充分性不足。风险管理没有覆盖全过程，也没有信息报告共享机制，风险管理部门获取的业务数据、检查结果、政策信息、市场信息、行业信息非常有限，难以形成客观、前瞻、准确的专业判断和制定科学有效的风险防控和处置方案。（四）独立性不足。存在着重业务、轻风控；重人控、轻技控；重定性、轻定量现象，认为一线人员在办理营销业务时就充分考虑了风险，风险管理部门只是拉长了业务链条，降低了效率，风险控制条线在制度上缺乏应有的作用。风险管理部门没有独立的条线和分管领导，很多工作依托业务经办人员完成，形成集“运动员”“裁判员”于一身的.现象。（五）实效性不足。无论从形式上还是实质上看，风险管理更多停留在思路和理念上，尤其风险管理条线缺乏专业和资源、技术支持，从流程上、机制上、工具上无法落实到具体业务中，与业务发展“两张皮”，存在虚、大、空、弱问题。（六）统一性不足。风险管理政策、标准、偏好不统一，在日常工作中，存在“全行全员管风险，出了风险不愿管、谁也管不好”的情况。需要把分散、碎片化、片段式的管理人员择优集中起来，通过培训提升，集中专业的人员，配备专业的资源和工具，以专业、审慎、严谨的专业素养，制定统一、清晰的风险偏好和规则指引。
三、主要原因分析
（一）存在认识上的误区。不能正确认识和处理风险与发展的关系，把风险和发展对立起来，认为风险加强了，会阻碍业务发展。人为主观弱化了风险管理部门防范经营风险、促进业务发展的作用。存在重业务发展、轻风险管理的思想，不能统筹做到业务发展与风险管理同重视、同部署、同落实。（二）创新意识和能力不足。习惯于用老办法、老思维谋划开展工作，存在穿新鞋走老路现象。风险管控和处置理念及手段单一老套，不能及时有效处置风险。（三）由于流程、技术和信息不对称等原因，风险管理滞后于业务发展，多表现为事后环节，风险管理部门不能很好发挥预警提示作用。（四）风险识别和计量能力较低，出现风险后，被动地管理风险，处置成本高。（五）无论从流程设置上看，还是从资源配置、机制构建上看，离监管部门要求、全面风险管理体系要求还有相当大的差距。
四、应对策略和措施
借鉴商业银行风险管理良好实践，围绕理念、架构、流程、工具、文化，加快转型升级，以资本和风险为约束，着力加强全面风险管理体系建设，逐步推动风险管理由虚、大、空、弱向实、精、高、强转变。
（一）转变思想观念。
风险具业务防火墙和发展助推器作用，风险与发展是车之两轮，目标是一致的，但手段措施会有差别，二者平衡协调，才能持续稳健发展。在当前市场政策复杂多变、监管趋严的情况下，总体上要以监管评级和MPA为导向，以资本和风险为约束，保持适中的风险偏好，协同相关部门，制定资产负债管理计划，核心指标不突破监管红线。践行“宁可不发展、决不出风险，宁可发展慢、决不违规干”的风险理念，严防实质性违规，坚持守住不发生案件风险的底线。传导渗透经营银行就是经营风险的理念，把“市场第一、风险第一”落到实处，坚持业务运行和风险管理并重、利润和风险兼顾的原则，逐步推行全面、垂直、独立的风险管理模式。
（二）转变组织架构。
为解决风险管理信息不对称，管理分散、效力不足问题，将风险合规管理工作分设为风险管理部门和合规管理部门，着力提升风险控制的集中化、专业化水平，保持风险管理与合规管理部门的独立性。风险管理部门主要负责信用风险、市场风险、流动性风险等的识别、预警、计量、监测与排查等。逐步建立全面风险管理部门统管、条线部门分管、内部审计和合规管理部门监督的机制。在风险管理组织形式上，在风险管理部设立风险经理岗（可分为信用风险管理岗、市场风险管理岗、流动性风险管理岗），派驻信贷部门、金融市场部门及其他重点业务部门风险管理经理，在支行派驻区域风险管理经理，实行“垂直管理为主、条线管理为辅”，实行“分工制衡”和“协同防控”，逐步改变风险管理由事后向事前事中转变，由单一风险向组合风险、全面风险管理转变，由分散管理向集中管理转变，着力构建包括信用风险、市场风险和操作风险在内的全程、量化和立体的全面风险管理体系。
（三）转变管理流程。
风险管理与业务发展同步，构筑“三道防线”，对风险管理实现层层防控，严守风险底线；各业务条线、管理条线、支持条线是各类风险管理的最前沿和第一道防线，是本条线风险的直接管理者和承担者，在业务、管理和支持运行过程中实行条线管理，“上下牵制”；风险管理部、合规管理部门是第二道防线，监测、协调、评估、指导风险管理活动，对业务条线部门实行“平行牵制”；内部审计部门是第三道防线，负责对风险管理体系的有效性、充分性进行评估、监督；保证第一道防线的“相对自主性”，第二道防线的“相对独立性”，以及第三道防线的“独立性”。
（四）转变风险控制手段。
重点做到：分类施策，实时识别，及时处置。在操作风险监测方面，建立柜面业务风险预警系统，对每一笔业务进行风险透析、筛选、推送，前瞻性地及时提示和处置风险，逐步以量化、精细化的管理系统取代定性判断、感性决策的管理方式，逐步以数据和系统替代人工现场和非现场检查。协同业务部门和运营部门依托反洗钱系统，从基础管理、数据报送、调查分析、风险评级、统计报表、自主检测、运维管理方面入手，有效防范日常交易中可能存在的洗钱风险。在信用风险监测方面，依托信用风险监测系统，从信贷风险数据管理、信贷风险预警、督办落实、报表生成等方面入手，优化信用风险的识别、计量、控制管理等功能。流动性风险监测方面，协同相关部门建立紧密型的流动性支持联盟，完善流动性识别、监测和补充机制，加强资产负债管理，统筹精准配置流动性资源。从监管核心指标、业务管理要求、客户风险三个层面，以风险快报、风险提示、风险评估、关注警示函等形式，及时向董事会、高管层及相关业务条线和内审部门，推送差错或违规风险信息，做到防控靠前、监督有力、预警有效、反馈及时。
（五）强化合规措施。
实行MSCI合规长效机制评价体系，不断健全组织体系、优化运行机制、完善制度体系、强化合规执行、加强激励约束、培育合规文化。严格落实“员工行为管理、双十禁令、从业人员行为守则”“从业人员三十个严禁”、双罚、案件责任追究等规定，对信贷、会计、资金等重点业务，对高管、基层网点负责人和会计、储蓄、信贷等重点岗位人员，按季进行精细化排查，强力传导依法合规、审慎经营理念。推广应用合规知识在线学习考试系统。实行员工违规积分管理制，记录保留历年的违规积分记录，作为员工绩效考核、选拔任用、岗位竞聘的重要参考依据。
（六）践行风险控制文化。
竞争和改变不会停止，风险总是不期而遇，甚至扑面而来。围绕企业文化，恪守“宁可不发展、绝不出风险，宁可发展慢、绝不违规干”的风险理念，培育资本约束、风控为先、合规经营、稳健发展的风险管理文化，形成“前台服务客户、中台支持前台、后台监督中前台”的风险控制协作理念，引导全员主动参与全面风险管理工作，有效经营风险、管理风险、承担风险，实现收益与风险相匹配。加强过程和细节监督，全员参与风险管理，防范道德风险，倡导构建“人人合规、事事合规”“合规从高管做起”“合规为本、内控先行”的文化氛围。
参考文献：
[1]韩雪萌.坚持定位,严控风险—访泰隆银行董事长王钧.金融时报，-03-29
[2]崔海鹏,何屹.精品银行发展路径研究.中国市场，（31）
[3]浙江泰隆商业银行全面风险管理体系建设规划报告.
篇10：管理会计理论发展的问题和对策的论文
管理会计主要是根据企业自身管理的需求，并为了更好的满足企业对业绩的分析，行为的决策所发展起来的会计分支。鉴于管理会计理论发展对促进企业管理的科学化有着显著的促进作用,因此对于管理会计理论发展中存在的问题要进行合理的分析，并提出相应地解决策略。这样不仅利于企业自身的健康发展，而且能有效提升企业会计工作的管理。
一、管理会计理论发展的基本内容
（一）管理会计理论的基本含义
管理会计是企业内部的重要内容之一，因为它和企业的财务有着紧密的联系。而管理会计主要是指企业为了实现经济效益的增长，根据财务会计部门提供的一系列财务资料，并在此基础上做出合理的企业规划和控制，而且专门辅助企业高层做出科学决策的会计分支。为了满足企业发展的要求，管理会计在发展过程中还会结合企业的实际情况不断吸收财务会计的部分理论，这样最终才能形成管理会计理论。
（二）管理会计理论产生的背景
管理会计又被称为“内部报告会计”，它在整个企业的财务管理活动中有着十分重要的作用。然而，由于企业发展的脚步日益加快，再加上当下企业所面临的发展环境瞬息万变，以致于我国管理会计理论早已无法满足企业的发展需要了。随之出现的也就是一系列的问题。所以，加强管理会计理论的发展并及时提出相关问题的解决对策，才能更好的服务于企业管理并为此创造出更大的经济效益。
二、管理会计理论发展中存在的问题
（一）缺乏良好的社会发展环境
一个企业对于管理会计的工作只有足够的重视，才会在最大程度上提高会计工作人员的积极性。然而直到现在，我国依旧没有为企业建立比较完善的管理会计相关体系。主要表现在相关会计人员的分工不够明确，工资保险等制度也不完善......诸多问题直接导致了企业管理会计相关工作的无法实施，而且很难将有效的信息运用到企业的管理决策中去。
（二）管理会计理论体系不够完善
任何一种理论付诸于实践都需要一个完善的科学体系作为支撑。企业管理会计作为一种理论，只有拥有一个完整的体系，才能更好地运用于实践之中。然而纵观我国企业的会计部门，很多关于管理会计的理论都只是一些基础的分析，完全缺少实际应用的经验。作为国家，在相关管理上也没有颁布明确的规范性文件，从而使得企业在机制运行中也没有统一的标准；与此同时，作为企业，对于内部的管理会计根本没有明确的定论，从而使得相关会计人员在工作中都是盲目行事。没有完整的理论体系作为参考标准，长远看来这是不利于企业自身良好发展的。
（三）管理会计人员的素质有待提升
整体看来，管理会计在我国还属于比较新兴的发展内容，虽然目前管理会计工作已经取得了一定的进展，但是我国众多企业在发展中却忽略了一个问题:现阶段会计人员的总体素质还比较低，主要表现为知识层次低，工作专业性不够......。由于管理会计是一门综合性学科，涉及到的知识也是多方面的，因此它对于会计人员的专业素质要求也相对更高。而会计人员作为管理会计的直接操作者，因此他们的个人素质将会对管理会计的效果产生直接影响。但是多数企业的会计人员自身素质还有待提升，加上他们没有受到过系统且专门的训练，所以在工作中难免还会遇到诸多的问题。
（四）互联网技术的利用效率低
随着网络信息化时代的到来，网络信息技术在各行各业的应用越来越广泛，也推动着我国的经济快速发展。但是在企业的管理会计中，我国的网络信息技术应用程度是非常低的。任何一个企业，为了更好的发展，了解资金的使用情况，每个季度和阶段都会进行相关的`财务核算。但是很多企业很多时候还是采用人工操作的手段进行管理会计的核算。表面上看虽然是节约了成本，但是一旦遇到比较复杂的计算问题，人工手段往往容易出错，然而管理会计是一门要求准确高效的学科，如果出现错误，就会对企业造成巨大的损失。由此可见，互联网技术的发展，已经在逐渐的冲击着企业传统的会计管理模式了。
三、提升管理会计发展的有效对策
（一）改变企业管理会计工作落后的经营理念
企业管理会计人员的的个人素质对企业财务决策有着十分重大的影响，因此为了提高企业的经济效益，就需要改变企业管理会计人员落后的工作理念。首先企业高层管理人员应该提高管理会计人员的工作意识。并在企业管理层中建立一定的管理会计相关机制，以此提升他们的管理会计意识。特别是在管理会计工作的具体运用实践过程中，相关领导者要加大对员工的督促力度。这样才能为企业做出更加适合市场需要的管理会计决策。
（二）完善企业管理会计的相关体系
随着我国经济的逐步发展，企业的管理会计工作也逐步实现了国际化。然而一个企业的日常经济活动能否正常进行，离不开一个完善的管理理论体系。因此为了充分有效的发挥管理会计的作用，在制定管理理论体系的时候应以市场经济为基础，并结合企业的实际情况，这样才能将其完美的融入到企业的整个运营模式中。从而促进企业的经济发展和社会效益的实现。与此同时，我国企业在管理会计工作方面还需要学习西方发达国家在这方面的经验，在此基础上再结合企业的实际情况进行进一步的完善，这样才能使建立的管理会计理论体系更加科学。
（三）提高管理会计人员的业务素质
一个企业能够得到健康的发展不是只单纯的依靠领导层的决定，还要依靠相关部门员工能力的提升。因此为了企业能够实现长久的发展，就必须要有一个好的会计管理部门作为坚强的后盾，而会计管理人员的业务素质将直接影响到企业的发展。由此可见，提高会计管理人员的专业素质非常关键。作为企业，除了尽可能的减少开支成本外，还要懂得必要的投入。所以高层领导可以定期聘请相关的专业人员对会计员工进行培训指导，让他们通过系统的学习，更加深入了解企业的专业管理会计知识。只有将管理会计知识真正的运用到工作之中，才能更加适应时代的发展和变化。除此之外，在选拔相关企业管理会计工作人员的时候，他们的专业性程度应该是非常重要的一个考核标准。
（四）用法律手段约束会计人员的言行
企业的会计管理工作人员直接和企业的经济命脉相联系，在金钱的诱惑下难免会使得一些意志力不强的人出现违法犯罪的行为。比较常见的就是:制造假账、违规操作、制造虚假财务报表等。所以为了避免这样行为的出现给企业造成不必要的损失。企业就需要加大相关法律知识的宣传力度。在会计内部宣传相关法律法规的意义则在于能激发员工们依法从业的重要性。如果能够结合现实中所出现的违法案例进行讲述，以此告诫员工其结果的严重性，那么就能让他们更深刻的觉悟到依法办事的必要性。
（五）提高企业会计管理中网络信息技术的应用水平
21世纪是一个信息技术飞速发展的时代，网络信息技术作为现代企业会计管理的重要支撑力，不仅提高了管理会计工作的效率，还能保证企业管理者在进行决策过程中，通过分析计算机处理得出的数据信息，对企业会计管理工作的进一步展开，有更加客观准确的判断，进而提高整个决策的科学性和正确性。因此企业在管理会计中，除了不断地向员工普及相应地网络思想意识外，尤其还要考虑到老员工工作的实际情况，由于他们对新时代的信息技术运用还比较陌生，熟练程度也不够，而针对这一现象除了大力进行科普外，最好还是要聘请相关的专业人员催他们进行系统的培训。由此可见，提升企业的网络信息化水平，既能够帮助企业实现现代化的管理，还能为企业创造出更多的经济效益和社会效益。
四、结语
管理会计的理论发展主要是从企业本身的管理需要出发，并为企业管理者进行正确的管理决策提供相应地依据，由此可见，它可以形成一个完整的体系。近年来，随着社会经济的发展和科学技术的进步，我国管理会计理论发展有了明显的进步，但是其发展过程中也有很多的问题不容忽视。本文对此发展中的问题进行分析，并提出相应地解决对策，也是希望能为今后的一些中小企业在管理会计发展方面提供更多宝贵的意见和建议。
【参考文献】
[1]孙茂竹阎达五管理会计的理论思考与架构[M]中国人民大学出版社.05
[2]孟焰管理会计理论框架研究[M]东南财经大学出版社.05
[3]葛家澍会计理论[M]复旦大学出版社.11
篇11：公共事业管理应用问题及困境对策思考论文
公共事业管理应用问题及困境对策思考论文
前言
公共事业管理专业是中职学校的基础学科，是近年来基于经济快速发展前提下兴起的热门专业，为我国的文教、社保、环保、体育、卫生等诸多领域培养了大量的具备现代管理理论、技术与方法等方面知识及应用能力的高素质人才。“学生通过学习课程对公共事业管理的对象、定义及范围领域不断地明确，通过对公共事业组织的培育和发展来保证公共事业管理主体的合理选择。通过对公共事业组织中的领导、沟通、激励、控制等活动来保证公共事业管理目标的实现。”[1]在学习过公共事业管理专业课程后，学生应充分理解掌握公共事业管理的基本理论，并具备利用所学理论知识解决实际问题的能力。目前，我国中职学校的公共事业管理专业教学工作中还存在这一些不容回避与忽视的问题，传统教学模式下学生缺少自主思考的能力与创新突破思维，难以符合我国社会建设与经济发展不断提高的需求。为此在公共事业管理教学的过程中应用新型教学方法，更好地实现公共事业管理教学的目标，是我国中职学校教学工作的重要方向。相较于传统的教学模式，应用PBL教学法的公共事业管理课程有效地改善了教学弊端，成为发展公共事业管理教学的最佳途径。
一、传统教学模式下公共事业管理教学的弊端
1.教学主体出现偏颇
传统教学模式下，公共事业管理专业的课堂教学以教师的讲授为主，教师是教学课堂的主体，几乎占据了课堂的全部时间，教师上课主要为学生讲授教学理论与教学知识，而学生只负责进行记录和硬性理解记忆，这种填鸭式的教学方式令课堂缺少活跃的气氛，十分枯燥乏味。机械的学习教师传授的理论也无法让学生的思维得到开拓锻炼，学生不仅没有独立思考、分析以及展示自我的机会，更会对课堂感到无比的厌烦与抵触，以至于产生强烈的厌学情绪。
2.教学内容缺少应用性、创新性
时代在不断发展进步，在这种背景下，教学工作如果止步不前、固步自封，就会犹如深陷泥沼，处于一种困窘消极的状态。目前我国很多中职学校的公共事业管理课程的教学内容都缺少足够的创新性与应用性，由于教师自身的专业水平有限与教学态度的不严谨，所以在课堂上照本宣科、不知变通，其教学内容往往缺少教师自身的思考、理解、分析，毫无深度价值，更重要的是，教学内容无法与现实生活和实际问题相结合，导致学生在学习理论知识后只能应付试卷考试，却无法真正应用于实际问题的解决处理，学生在踏入社会后很难成为符合国家发展需求的合格人才。
传统教学模式的弊端正日渐凸显，越来越无法满足国家对于大量公共事业管理专业人才的需求，不仅如此，传统教学模式对学生的禁锢与束缚使其缺少了独立思考、分析的能力，缺少应用知识解决问题的能力，不懂得学以致用。为了有效改善传统教学的不良现状，PBL教学法将成为公共事业管理者专业发展的必行之举。
二、PBL教学法的优势
PBL教學法是“Problem-BasedLearning教学法”的简称，翻译过来即问题式学习。在教学过程中体现为“采用提出问题的方式引入教学内容，经教师参与和指导，对学生进行人员分组，问题设定和讨论分析等。”[2]这就意味着PBL教学法的'应用必须促使学生积极地参与到课堂中，成为教学课堂的主体。PBL教学法与传统教学模式相比具有非常明显的优势，在这种新型教学模式下，教师和学生的地位是平等的，教师无法再一味地复述教材，而是要带领学生从问题角度出发着力解决、处理，这对教师而言是一项巨大的考验，教师必须拥有真才实学，且拥有严谨认真的教学态度，勇于创新的探索精神，灵活深奥的知识能力。只有这样教师才能在课堂上扮好引领者这一角色。学生在设定问题中积极思考分析，并在教师的帮助下以小组为单位解决实际问题，这不仅能够激发学生浓厚的学习兴趣，更能充分培养学生的思考判断能力，以及对于知识的掌握及应用能力。真正做到学以致用、学有所成。
三、PBL教学法在公共事业管理专业的应用
公共事业管理专业是一门应用性极强的专业，能够广泛应用于我国社会发展的诸多领域，为领域中的实际问题与情况起到良好的处理解决作用。这就意味着学生必须是具有较强实践能力的应用型人才，而不是“死读书、读死书”的书呆子型人才，传统教学模式对学生进行掌握理论知识的记忆训练，只能让学生能够去应对试卷考试，而难以真正对问题采取科学有效地处理，而PBL教学法将实际问题导入教学过程中，这给学生提供了充分的应用知识理论解决实际问题的机会，所以PBL教学法能够实现公共事业管理专业的教学目的，能够体现出公共事业管理专业的教学性质。
1.案例问题的选择及教学情境设定
教师想要合理地在教学课堂上应用PBL教学法，则必须在备课时保持严谨的、端正的教学态度，做到认真备课，在选取教学案例，创设教学情境时必须充分结合教学内容，只有有的放矢，学生才能通过分析教学案例，融入教学情境继而真正掌握教学内容，并能够学以致用。当学生融入教学情境中，学生便可以积极分析并思考问题，让整个课堂的氛围变得活跃生动，为此教师应该在选取教学案例时认真考虑其难易程度，如果教学案例过于复杂困难，则会严重打击学生的信心，让学生因为无法完成而选择放弃，如果教学案例过于简单易懂，则会严重打击学生的参与积极性，让学生因为感到无趣而游离课堂之外。所以难度适宜的教学案例是教师帮助学生融入课堂，深入探究问题的有效手段，教师必须有着专业的教学水平与能力，才能在关键的准备环节做到合理妥善。
2.分析与解决教学案例
在授课时，教师要一改过去的传统授课方式，将课堂的主体地位还给学生，因此，教师只需要将教学案例的背景及步骤交代给学生即可，剩下的问题应由学生以小组方式讨论分析来完成。教师在讲解时应该注重情境设置，让学生真正融入情境，以事件经历者的角度去分析和处理问题，在分组讨论之前，教师可以给予学生充足的时间进行思考，再按照学生的能力与水平进行合理分组，确保每个小组的解决问题能力都较为均等，切勿出现过强或过弱的小组，造成分配上的不公平。每个小组以5-8人为宜，在讨论分析问题的过程中，教师并不是完全处于旁观者角度的，而是可以对学生积极地指点、引导、鼓励，最后学生得出结论后进行展示汇报，其他小组可以参与讨论，老师做最后的总结和评价。这种教学方式有效地提高了学生的参与度，激发学生的学习积极性，培养了学生乐于思考、善于应用的能力与习惯，让学生从知识型人才过渡到应用型人才。
四、结论
“公共事业管理人才需要具备较高的规划、组织、协调方面的管理能力”[3]，这种能力的培养不能依赖传统的教学模式，PBL教学法的应用可以有效地提高学生的思维判断能力与分析应用能力，有利于培养符合社会建设与经济发展需要的优质公共事业管理人才。
【科研项目管理问题对策应用发展研究论文】相关文章：
文档为doc格式
