浅析降低农村电网线损的管理措施论文
“李嘟嘟和徐囔囔”通过精心收集，向本站投稿了15篇浅析降低农村电网线损的管理措施论文，下面是小编为大家整理后的浅析降低农村电网线损的管理措施论文，以供大家参考借鉴!
篇1：浅析降低农村电网线损的管理措施论文
浅析降低农村电网线损的管理措施论文
摘要：本文阐述了从加强对计量表计、线损目标和职工用电等的管理及开展营业普查、反窃电活动、线损理论计算等方面切合实际地降低农村电网线损的管理线损。并介绍了我公司在线损管理中采取的一些较有成效的措施，望同行比较借鉴。
关键词：电网损耗 电网改造 管理措施
管理线损是由计量设备误差引起的线损以及由于管理不善和失误等原因造成的线损，如窃电和抄表核算过程中漏抄、错抄、错算等原因造成的线损。管理线损通过加强管理来达到降低的目地。
由于我市农村用电管理中存在着人情电、关系电、权力电和偷窃电等现象，致使农村电价较高，农民负担过重，严重影响了我公司的形象和农村电力市场的开拓。经过公司技术人员、管理人员实地考查、周密深入地论证，对此制定了以下几项措施，对加强线损管理有着重大的现实意义，
1加强计量管理，做好抄、核、收工作
加大计量装置投入，提高计量精度，保证计量准确性，对电网中DD28、DT28、DS8等国家已明令淘汰的电能表全部更换，使用862系列、带通迅接口系列等新型电表；对低压电流互感器由0.5级更换为0.2级。同时做到定期抄表，定期轮校电能表，定期检查电能表和互感器，消灭三错：错接线、错抄录、错倍率，做好分线、分压电量平衡工作，以便及时发现问题。我公司近期开始微机制票、收费，用户凭“用电卡”可到任一缴费点上交当月电缆，逾期罚交违约金，这样既方便了用户缴费，提高了上缴电费的积极性，也便于公司领导查阅、审核，十分有效地减少了过去用户拖欠电费、收费人员挪用电费等现象。
2实行线损目标管理
针对我市网络损耗一直居高不下的情况，公司对各所实行线损目标管理，签订了责任书，开展分所、分压、分线考核，并纳入内部经济责任制，从而调动了职工的工作积极性。线损由的13.3%持续稳步下降到的5.5%，下降了8个百分点，5年间节电近300万kWh，增收120多万元。
3开展营业用电大普查工作
营业大普查是供电企业加强经营管理工作的重要内容，采取突击查与定期查、互查与自查相结合，方式灵活多变，做到“情况明、计量准、按时抄、全部收、服务好”，有效堵塞了发生错计、漏抄的现象。
4加强职工自用电的管理
20以前，我公司发电站、变电站、供电所等单位职工每年用电高达90万kWh，占供电量的3%以上，自从对各单位自用电实行装表收费后，每年各单位用电总计不到40万kWh，每年节电约50万kWh以上。
5开展反窃电活动
偷电行为越来越巧妙，并向技术型发展。我市对此不惜投入大量资金，对用户装设了防窃电的电能表、电量监视器等。另外，加大打击偷电的力度，监察科人员经常夜晚出击，不定时到计量点现场察看，有力地维护了我公司电力市场的正常运营。
6定期召开用电形势、线损分析会，开展线损理论计算
综合分析与专题分析相结合，核算线损实行三对比：与上月比，与去年同期比，与理论计算比。通过理论计算，明确降损主攻方向，为制定降损方案和年度降损计划及确定指标提供依据。
7加强供电所职工的'工作责任心
要求各供电所职工时常巡视线路，排除线路的竹、树障碍，线路瓷瓶每年擦扫一次，无载线路或变压器及时停运。
结论
总之，降低损耗是降低电网供电成本的直接途径。合理选择降低网损的措施，是一项极为重要的工作。电网降损管理工作者除了采取各种切实可行的措施外，还需要根据电网实际需要，选择适合本地电网的降损措施，以取得更高的社会效益和经济效益。
参考文献：
1、《电力线路技术手册》 兵器工业出版社 齐文禄 1991年7月
2、《电力系统电压和无功电力管理条例》 能源部 1988年
篇2：降低电网线损的管理措施研究工学论文
降低电网线损的管理措施研究工学论文
摘要:随着我国经济的快速发展，电力系统的水平也在随之不断提高，但是，近几年却出现了一个问题：电线的损耗率越来越高，因此，如何降低电线的损耗成为一大难题，在解决这一难题的方法中，加强管理是一种非常有效的方法，文章就是讨论这一方法在降低线损中的应用。
关键词:电网;线损管理;降低线损率
众所周知，线损一方面会给供电公司造成经济上的损失，另一方面也会对全社会的资源造成浪费，必须要想办法降低线损，加强对电线的管理有着很强的实际价值，可以为社会节约能源。另外，它还可以提高我国的电力水平，减少电力的浪费也符合我国建设节能型社会的要求。因此，对于线损管理措施的探讨是电力企业的职责。
1线损的组成及造成线损的主要原因要加强对线损的管理，首先得弄清线损的原因。
从线损的原因来看，大概可以分为可变、不变和其它的损失。固定损失一般来说是不可改变的，在这方面也没有太多降低损失的空间。
一般来说，可变损失和其它损失是降低线损的主要方面，影响线损的可变损失的因素有很多，其中对其影响较大的是电流的大小，它与电流大小成正比。其它的损失包括很多方面，如漏电造成的线损等，下面从管理和技术两个方面探讨线损的一些问题。
1.1主要存在的问题
1.1.1管理制度不健全及管理观念陈旧管理始终是线损的一个重要因素，在目前情况下，我国的电力企业在制度上表现得还不够成熟，理论上虽然有着较高的水平，但一旦用到实际就显得不够，缺乏可实际操作的步骤和方法。相对来说，国外的管理经验更丰富一些，因为他们更加看重可操作性。我国的很多电力公司虽然在安全方面做得很好，但这种安全的代价远远超过了其本身所应承受的经费。电力公司另外一个较大的管理问题是对员工的激励不够，由于强调标准化管理，使得一些员工的工作激情大大减弱，未能更好地开发他们的潜能，因此，虽然电力公司极力想改变电线损耗严重的现状，但还是未能很好地解决这一问题。
1.1.2管理、技术人员素质有待加强管理的实施者是人，而我国的管理和技术人员的自身素质还有待加强，有些管理人员的管理方法虽然先进，但缺乏过硬的专业技术，而专业技术过硬的管理人员的管理水平又不够，因此，电力公司的管理人员急需加强自身素质的培养。
1.1.3电力营销管理需跟进
近几年，虽然我国的电力线路等有很大改进，线路在分布和结构上相比以前更加合理，但电力的营销管理还没有完全跟上电力线路改造的速度，电力归根结底是一种商品，因此，需要进行很好地营销，对于那些落后的营销方式要及时进行调整，当前的主要问题是电力公司没有很好地了解用户对电力的动态需求，如果电流过大，对线路造成的损失就大，如果过小，也会给用户带来不便，最好的方式是及时地对用户的需求进行了解，在充分掌握电力需求的情况下有效避免电线的损耗。因此，调整好电力公司的营销管理是非常必要的。
1.2技术上存在的问题
严重线损不仅是管理上的问题，技术上还是存在一些问题，经过笔者的总结，技术上的问题大概有五种：1)供电所提供的供电的面积严重超过一般面积，因此，给线路造成很大压力;
2)供电线路没有很好地考虑供电高峰时的承载能力，造成短时间内发热过大并且损失严重;3)电线中的三相负荷分布不均匀，严重影响电线的正常工作;4)由于电线损耗过大，在对用户的用电情况进行统计时未能将损耗的因素考虑进去，从而给用户造成损失;5)技术人员对线路的安装还有待加强，常常会出现在线路的接口处连接松动的现象。
2降低线损的一些措施
以上从管理和技术两个方面介绍了线损的主要问题，为降低线损提供有效的解决办法的依据。加强管理主要是规范各个环节的操作，下面从管理的角度分析降低线损的措施，从而减少电线的损耗度，减少电力公司的损失。
2.1加强组织管理，完善三级节能管理体系首先，必须加强对于电力组织的管理，可以增加一个专业的.电线损失管理小组，专门负责对电线损耗的管理，对各个部门制定有效的措施。随着电网结构日趋完善，线损管理的工作重点应逐渐转移到降低管理损失上来。为了进一步加强管理，某电力公司完善了线损管理组织机构，成立了线损管理领导小组，遵循统一领导、归口管理、分级负责、监督完善的原则，对那些重大的问题进行决策，以营销农电部为牵头单位，各职能部室配合组成管理层，以各供电所、变电站组成执行层的三级网络线损管理机构，并明确各个层次的职能和职责。对于那些原因不明的线损，公司上下员工可以发挥集体的智慧寻找问题的原因和解决方法，加强各个部门的沟通，从而使管理更加高效。
2.2细化指标，严格考核
加强考核是线损管理的一个重要方面，一方面由于人为因素造成的线损是巨大的，另一方面对于员工考核可以更好激励员工想一些方法去减少线损，最好可以将线损程度同他们每月的奖金挂钩，这样日积月累，就可以使电损的程度降到最低，也是一种很好的良性循环。实践证明，在制定严格的考核政策后，某电力公司的线损在一年之内降低了15%左右，对于昂贵的线路来说，这是一笔相当可观的资金。考核不仅针对普通员工，对管理的员工的考核也有着同样的好处，这样从上到下都严格按照考核的标准进行优化，对我国的电力公司来说是非常有利的。
2.3开展理论线损计算工作
对理论线损的计算也是降低线损的有效措施之一，虽然理论和实际会有一定的差距，但通过线损计算可以发现目前情况下实际的线损还有哪些不足之处，对于那些不足的环节再进行调整和修改，这样就可以有针对性地克服线损管理中的薄弱环节，从而收到更好的效果。除此之外，计算线损还可以为用户节省损失，防止工作人员在记录电表时出现偷电漏电的现象。总之，对于线损的计算要考虑到电线的各个方面，使计算结果更加精确，对于指导实际节省线路的环节也更为有利。
2.4提高管理人员的素质
管理人员的素质提高是提高管理水平的重点，在这方面我国的电力公司还处于相对落后的状态，因此，需要对管理人员和梯队的素质进行提高。在这方面，外国的先进的管理经验就显得更为优势，我们可以实行引进来的战略，对于那些有助于提高管理水平的经验我们进行认真地吸收，这样更能为我所用。除此之外，对于那些管理高效的管理者要进行适当的激励，从而使管理团队具有很高的凝聚力。另外，管理人员可以定期地举行例会，宣传那些管理突出者的经验，一起想办法解决工作中遇到的难题，聚集多个人的力量，对于解决复杂的问题很有帮助。
实践证明，这些措施都是降低线损的非常有效的方法，但在我国电力管理水平相对落后的情况下还有很长的路要走，还需要在长期的实践中不断地提高和改进，从而使电力公司的电线损耗降到最低。
3结语
通过以上的分析可以看出，管理是降低线损的主要方法，不仅可以为社会节约宝贵的资源，还有利于公司的整体利益。
但是管理水平的提高不是一朝一夕的事，需要在长期的实践中得到改善和提高。用好以上的方法，可以使电线损耗降低，对于我国建立节能型社会来说也是非常有必要的。
篇3：电网线损管理与降损工作措施论文
电网线损管理与降损工作措施论文
摘要：随着我国整体经济不断的提高，也在很大程度上推动了广大人民群众自身的生活质量水平，人们对于电力的需求量上日渐增多，而电网线损坏在整个影响电力企业日常运行效率当中，占据着非常重要的地位，所以，本文主要立足于电力企业电网线损管理与降损措施，展开了深入的研究与分析，以此期望为我国今后在对于电力企业电网线损管理与降损措施问题研究过程时，为其提供一些参考性的建议。
关键词：电力企业；电网线损；实时管理；降损措施
在我国各个供电企业当中，电网线手段可以称之为电网电能上的实时损耗，通常是指电能在进行输送的过程当中，由于不同因素所对其造成的损坏，从而为不同环节产生出一定程度上的损耗问题，线损电量占据着整个供电量的百分比则是被称之为线损率，线损率是在很大程度上反映出来一个企业在实时运行效率以及经营管理水平等，与此同时，在对于相关的供电企业自身的经济效益上来看，也是占据着非常重要的地位。
1电网线损的主要原因
在对于电网线损的原因角度上来看，主要是包含了以下几种：因为相关的变压器自身所能够承受的负荷容量与实际自身所带有的负荷之间出现的角度的差异性，在整个电网实际运行的过程当中，如果对于输配电变压器自身的容量，是不能够很好的满足于实现实际运行过程当中自身所带有电荷所提出的要求，那么就一定会使得整个相关的变压器是长期处于一种轻载或者是超载的状态进行运行，这必然会提升电网线损率。第二则是配电网的布局上有着不同程度的问题现象，在实际电能进行输送的过程当中，电网输电电路的长短、材质等都会在不同程度上导致电能出现损耗的现象。在对于输电线路的长短上来看，如果越长那么则意味着电能损耗的程度也就越高，反之，如果输电线路的越短那么电能损耗的程度也就越低。而在导致输电线边长的重要原因则是因为变压器在布置的位置上存在着不合理的现象，造成了整个输电线路不断增长，在很大程度上提升了电能的损耗程度[1]。
2目前我国境内各个供电企业的电网线损管理现状
（1）电网线损理论计算工作相对薄弱一些。电网线损理论计算在整个电网实际运行管理过程当中，占据着非常重要的地位。通过与之相应的线损理论计算，能够在很大程度上将各个电力企业实际的电网线损情况，切实的了解并且掌握，然后采取一定的措施来尽可能的降低电网线受到损害。但是在实际开展工作的过程当中，一部分电力企业严重的缺少一个较为科学合理的线损理论计算的公式以及相关的方式，导致在实际对其计算的过程当中，没有很好的依照于各个电力企业实际的电网运行状态以及相关的设备参数等多方面，进行有效的线损计算，就必然会缺少不同程度上的理论依据[2]。（2）对于配电变压器的选择不够到位。基于当前我国很多供电企业在进行选择变压器的型号来讲，都是会优先选择使用基于S9型号以上的一些具有较高节能性的变压器，其主要目的就是为了能够在最大限度上将整个企业在实际运行的过程当中，降低额外产生的一些电能损害。但是站在实质的角度上来分析，仍然有很多供电企业在对于变压器的型号选择问题上，任然是采取使用的是S7型号下的高能耗变压器，这种变压器会存在着较大的变容量，从而导致整个负荷率逐渐降低，这也都是会严重的提升电力企业的电网线损问题[3]。
3供电企业电网线损管理的降损措施
在对于目前我国各个供电企业当中所采取使用的降损措施，可以将其分成两大类：一种是先对相关的电网在实际运行的系统内部进行合理的改造升级，然后在基于一些资金以及技术上的大力支持，从而对整电网的内部结构来进行彻底的改造；另外一种则是，要求相关的供电企业一定要加强对于电网实际运行过程当中的管理重视度，从而在最大限度上满足于实现电网线降损所提出的各种实质要求[4]。在对于加强对整体电网的改造方面上来看，首先是需要对供电半径产生适当的要求，通常情况来讲，我国一些普通的电力线路供电半径，是一定要切实的满足于以下几方面的要求，在对于280V的电力线路半径上是一定不要超过于0.5km，对于10kV的电力限度是一定要小于15.0km的，对于35kV下的电力线路要切实的小于40.0km，在基于这些相关的规定之下，就能够在很搭程度上减少整个电力在实际运行过程当中的线损程度来[5]。对于降损的.管理措施方面，主要是需要相关的供电企业一定要对电网线损的管理指标及时的进行制定明确，然后通过使用一些分级、定期等多方面的管理形式，将其中不同程度上的线损率依照于自身的电压等级以及相关电路所承包到每个区域的主要负责人上面，这样做的主要目的就是为了能够切实的落实好责任追究制度。然后在依照于各个电气企业自身的实际情况，来对不同的电压合格率以及整体的电网线损率进行技术确定划分，与此同时，还需要适当的建设一个与之相对应的企业内部统计制度以及相关的考核制度，对不同的计量关口一定要加强对其考核设置的重视度，因为计量关口点，在整个电网线损实际的管理以及统计的过程当中，上占据着非常重要的地位的，所以，在面对于这种背景之下，是一定要不断的增强对于电能计量管理的重视，在实际进行电能计量管理的过程当中，也是要事先及时建立一个较为完整有效的规章制度，然后在按照此规章制度对所需要使用到的一些相关的计量装置自身的质量进行审核，这样才能够保证其自身的精准度。
4结论
只有不断的增强对与电力企业电网线损管理与降损措施的重视度，才能够更好的推动我国电力企业的发展进程。
参考文献：
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[3]吴鸿亮,门锟,董楠,廖兵兵,郑全朝.基于J2EE架构的线损理论计算与诊断分析系统开发与应用[J].电力系统保护与控制,2016(05):108-116.
[4]廖学琦.降损措施与线损管理讲座(连载5)─―农村电网的无功补偿及降损效果[J].农村电气化,(02):21-22.
[5]廖学琦.降损措施与线损管理讲座(连载10)──农村电网的升压改造与升压运行[J].农村电气化,1997(09):16-17.
篇4：电力营销条件下的配网线损精细化管理论文
1配网线损
配网线损指以配网系统为前提，基于热能形式作用下，所散发的能量损失，即电阻与电导消耗的有功功率。针对线损的分析，主要包括定额线损、管理线损、统计线损、理论线损和经济线损。
1.1定额线损
亦被称之为线损指标，指以电力网实际线损为依据，结合下一考核期内的电网结构、负荷情况、降损情况等，在测算基础上，以上级批准为基准的线损指标。
1.2管理线损
基于管理因素诱发的电能损耗，其是统计损耗与理论损耗的差值。
1.3统计线损
指以电能表指数计算出的数值为依据，是供电量与售电量间的差值。其中线损率计算公式如下：线损率＝[（供电量－售电量）/供电量]×100%。
1.4理论线损
以供电设备的参数和电力网运行方式、负荷状况等为依据，基于理论作用下，计算出的线损。
1.5经济线损
在固定线路设备基础上，理论线损并非为固定不变的数值，其随着供电负荷大小而变化，但其存在一个最低线损率，该最低线损率则是经济线损。
2配网线损产生的原因和影响
在电力电能输送过程中，易出现配网线损问题，其中造成配网线损的原因主要包括两方面内容，即电阻因素与磁场因素。
2.1电阻因素
针对配电系统中的各类电器设备，均具有电阻，例如变压器、导线、电动机等。基于电阻作用下，对电流传输造成一定的阻碍，在电能传输过程中，电能需克服来自不同设备的电阻，进而产生一定的损耗与消耗，形成线损。换言之，电气设备的电阻是该部分线损的主要来源。
2.2磁场因素
在改变变电设备电压过程中，需交变磁场，基于此，各项设备在运转基础上，因做功出现生热现象，而造成电能损耗。
篇5：电力营销条件下的配网线损精细化管理论文
基于电力营销信息化条件下，配网线损精细化管理面临诸多方面的困难，阻碍配网线损精细化管理的实现。首先，线损管理基础不够牢固、坚实。针对配网的相关信息，缺乏及时准确的记录，为后续工作的开展增加难度。一旦出现配网线损问题，由于未及时、有效地进行线损问题处理，导致电力企业遭受严重的经济损失。其次，未有效落实线损管理的相关制度和措施。针对部分供电单位，仍沿用传统的配网线损管理方式，未构建健全的配网线损管控系统，缺乏对应的配网线损管理监督和考核机制。针对配网线损管理监督与考核机制，是诸多供电企业易忽视的部分，影响配网线损精细化管理的发展。在此情况下，若出现配网线损问题，难以准确找到相对应的负责人，致使问题得不到及时、有效的解决。最后，奖惩政策不明确。奖惩政策是调动工作人员工作积极性的有效措施，是实现配网线损精细化管理的基础。但诸多供电企业存在奖惩政策不明确的问题，致使工作人员工作积极性不高，忽视工作中的细节，导致精细化管理的作用未能得到有效发挥，阻碍配电线损精细化管理向前发展。目前，网络化、信息化成为电力营销的基本特征，但其在线损管理中效果并不显著，电力营销与线损管理以各自为中心，致使线损控制支持性作用难以得到有效发挥。因此，在配网运行过程中，线损问题仍旧得不到控制和治理，进而影响供电企业的经济利益，限制供电企业发展。
篇6：电力营销条件下的配网线损精细化管理论文
4.1完善营销信息系统，指导线损管理
首先，构建健全的营销管理系统。以营销管理为手段，优化线损管理方式，借助营销系统平台，及时收集配网线损的信息资源，包括线损量、线损异常统计、单元内考核数据等，为线损管理提供可靠性依据，保证线损管理的精准性和有效性，促使线损精细化管理朝着信息化与智能化方向发展。其次，以营销信息系统为媒介，实现数据科学化、合理化处理。在坚持准确、适时、更新的基本原则基础上，确保历史记录的客观性与真实性，以实际情况为依据，及时更新相关数据，扩大系统数据的覆盖面，保证数据的完整性和系统性。基于此，为线损管理提供具有使用价值的数据，促使线损数据系统得到完善，推动线损经济化管理发展。最后，制定切实可行的营销系统维护制度，确保系统的安全性，维护系统数据不受侵害，为线损精细化发展搭建可靠平台。
4.2合理利用信息采集技术
电力营销信息化系统在信息、数据的`基础上，构建系统平台，信息采集系统是采集与收录信息、数据的重要支持。因此，为实现配网线损的精细化管理，应合理采用信息采集技术，适当引进信息采集系统，提高信息采集效率。基于信息采集系统作用下，充分发挥其监控能力，对被监控的线路和配网进行有效监督，包括线路和配网的用电情况、运行状况以及是否发生异常等。以数据信息采集系统为基础，利用其全面性的信息采集功能，统一规范整理客户表数、应抄户数以及实抄户数等数据信息，并分析确保不同时段下的数据均精准无误，其中包括用电低谷期与用电高峰期。与此同时，注重重要数据的采集，其中包括电压合格率、三相不平衡以及线损率等。针对重要数据而言，其与线损密切相关，若能及时、准确地采集此类数据，则有助于配网线损实现精细化管理。虽然客观性与实时性是系统数据采集的基本特征，若基于非法用电、服务异常等状况时，需在分析、计算、总结有效数据基础上，找出问题并解决问题。例如，若系统所采集的数据出现异常状况，可采用对比分析应抄户数和实抄表量的方式，探究导致线损出现异常的根源所在，进而找到解决措施。
4.3加大监督力度，完善考核制度
目前，线损管理监督力度不够且缺乏完善的考核制度是导致配网线损管理存在问题的重要因素。经济效益是供电企业的最大目标，致使诸多供电企业对线损管理监督和考核制度的构建未引起应有的重视。因此，为促使配网线损精细化管理的发展，供电企业应加大监督力度，完善考核制度，激发工作人员工作的积极性，推动供电企业发展。一方面，引导供电企业认识到配网线损的危害，了解其可能对供电企业整体发展、企业经济效益、员工经济收入以及员工个人价值的实现等方面的影响，以思想意识层面为出发点，指导供电企业重视配网线损管理工作的开展，从而认可并积极配合配网线损精细化管理。另一方面，加大监督力度，完善考核制度。监督包括内部监督与外部监督。针对内部监督而言，即供电企业线损管理部门监督、检查线损精细化负责人工作，确保配网线损精细化管理理念深入每一工作环节。针对外部监督，即配网线损管理人员之间的相互制约、彼此监督。基于内部监督与外部监督作用下，体现监督的作用，确保各项工作有序开展，为配网线损精细化管理的落实奠定基础。与此同时，完善考核制度，将考核结果视为薪资待遇的重要指标，激发工作人员工作积极性，迫使其秉承认真负责的工作态度投入工作，更好地为供电企业服务。
4.4优化电能量数据采集
以配网采集系统的通讯模式为依据，优化电能量数据采集，保证电能量数据的可靠性。一方面，以蕴含综合自动化监控系统的变电站或K型电站为媒介，适当引入微机保护设备，科学采集配网线损的有效数据信息，如电流信息和电压信息，在内部积分作用下，对实时电能量进行核算，再利用自动化监控系统的前置机和后台工作站等，将所收集到的电能量直接传送至主机系统中，以供备用。另一方面，若将RTU自动化设备安装至变电站中，则需配置对应的电能数据采集终端，利用该装置的通讯接口，以达到采集有效数据信息的目的。例如，基于三相数字式电能表中的电流数据与电压数据等，利用网络延伸功能，将相关的数据信息输送至主站中。
4.5科学应用营销稽查监控系统
基于电力营销信息化条件下，科学应用营销稽查监控系统，达到监控整个配网线损问题的目的，并科学、细致地分析、处理相关的线损信息，进而得到有效的线损指标，以该指标为依据，指导线损管理工作的开展。共同开展线损管理工作与电力销售工作，借助稽查监控系统，对配网运行中的线损损耗状况等信息进行监察，为配网营造一个安全、可靠性的运行环境。与此同时，利用稽查监控系统，将信息技术应用至线损管理中去，规范抄核收流程。针对抄表环节，要求抄表人员及时、准确抄表，为计算电费打下基础，为发现违法作弊的抄核收人员提供保障，避免其对供电企业造成的威胁。
5结语
总而言之，电力营销与人们的生活息息相关，是人们用电的保障。配网线损是影响供电企业发展的关键因素，易导致供电企业严重的经济损失。因此，基于电力营销信息化条件下，供电企业应借鉴、吸收国内外先进技术与经验，结合供电企业实际情况，完善营销信息系统，科学应用信息采集技术，加大监督力度，完善考核制度，优化电能量数据采集，积极采用营销稽查监控系统，为配网线损实现精细化管理奠定基础，促进供电企业发展。
参考文献
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篇7：供电所营销过程中的线损管理措施探讨论文
关于供电所营销过程中的线损管理措施探讨论文
论文摘要：近年来，随着电力体制改革的不断深化，市场竞争日趋激烈，供电所的经营难度也随之不断加大，利润空间变得越来越小。而线损率作为供电所一项较为重要经济技术指标，其直接反映了供电所的经营管理水平。因此，加强线损管理已经成为供电所提高经营收入的重要手段。本文首先对线损及线损率进行概述，进而分析了线损产生的主要原因及影响线损率的因素，并在此基础上提出供电所营销过程中线损管理的具体措施，期望能够为提高供电所的经济效益给予一定帮助。
论文关键词：供电所营销；线损；线损率
一、线损及线损率概述
在电能的输送和分配过程中，电网中的各个元器件产生的电能损失、功率消耗及其它相关的损失被称为线路损失，通常简称为线损。在电网的实际运营过程中，线损电量主要是根据电能计量统计的供电量与售电量的差来计算的，这个差在总供电量中所占的百分比被称为线路损失率，简称为线损率。按照管理的角度而言，可以把线损分为理论线损和管理线损两种。
（一）理论线损
理论线损又被称为技术线损，指的是电能在输送、变压和配电的过程中，由电网实际的运行参数以及供电设备的参数所决定的损耗。通常情况下，理论线损属于一种无法避免的损失，但是却可以通过一定的技术措施降低这部分损失。理论线损不仅能够反映电网在结构方面和运行方面的合理性，同时还能够反映供电企业的整体技术水平以及管理水平，而且开可以促使有关部门采取从内部挖潜、改造线路、添加新设备等措施来降低线损率。
（二）管理线损
管理线损主要是指电网在实际运行过程中的其他损失，具体包括以下内容：
1、计量装置不合理；2、由于抄表不同时、漏抄、错超、错算等情况，导致的电量统计数据不准确；3、由于带电设备的绝缘不良而发生漏电现象，导致电量损失；4、无表用电或窃电导致的电量损失。在电网的实际运营过程中，管理线损是可以利用精细化的管理措施加以减少，甚至可能完全消除。
综上所述，在电网结构以及运行状态都处于相对稳定的前提下，电网中的线损大小，可以反映出供电企业的生产经营管理水平的高低。
二、线损产生的主要原因及影响线损率的因素
（一）线损产生的.原因
线损是供电所一项较为重要的综合性技术经济指标，其综合反映了整个电网的规划设计、运营管理水平以及生产技术。下面对线损产生的主要原因进行分析：
1、由电阻作用产生的线损。线路的导线以及变压器的金属线圈均属于导体，由于电阻的存在，当电流从中流过时则会产生一定的电能损耗，这部分损耗一般会以热能的形式散失于周围的截至当中，基于这种损耗是由于电阻作用引起的，同时损耗还会随着导体中电流的变化而发生变化，所以该种损耗又被称为可变损耗。
2、有电感作用引起的线损。有许多电气设备在电流通过时，需建立并维持磁场才能正常工作，而电流在电气设备中建立磁场的过程是一种电磁转换的过程，由于在交变磁场的作用下，会使电气设备铁心中产生出涡流和磁滞现象，引起铁心发热，从而产生电能耗损。基于该损耗与流经设备的电流大小无关，而是只和设备的性能以及接入的电压有关。因此，属于固定损耗。
3、管理方面的原因。由于供电所有关部门疏于管理，致使个别用户违章用电或是窃取电量，从而导致了线损。另外，电网元件漏电、抄表人员工作误差、电能计量统计误差等，也会引起电能损失。 （二）影响线损率的主要原因
影响线损率的因素的较多，大致可归纳为以下几个方面：
1、电网升压改造。是一种优化电网的措施，主要是在用电负荷急剧增长，导致线路的输送容量达不到实际需求，或是能耗大幅度上升，致使经济效益明显降低，以及淘汰非标准电压等级，简化电压等级的情况下而采取的技术措施。但是由于在城网的过程中，仅对10kv主线进行了改造，却基本未对380V以下的低压线路进行改造，而这部分低压线路中却存在大量的老化现象，致使线损电量较大，并且还存在一定的安全隐患。
2、由于10kv及以下低压售电量比重逐年增长，从而导致了降损难度增大。此外，负荷增长速度明显加快，季节性的空调负荷比重大，也加大了线损的增幅。
三、供电所营销过程中线损管理的具体措施
当前，为了达到降低线损，提高供电所的经济效益，供电所在进行线损管理中主要可从以下两个方面着手：
（一）技术方面的措施
1、选择节能型变压器。目前，由我国研制生产的S11型配电变压器的效率与S9型变压器相比，空载损耗下降了将近30%，如果条件允许的话，可将原有的配电变压器仅更换为S11型，这样能够大大降低空载损耗。
2、减少接点数量，降低接触电阻。由于电网中导体的连接数量较多，从而导致线损增加，这部分线损主要是与接触电阻有关，而导致接触电阻剧增的根本原因是施工技术差，因此，必须对连接处的施工技术加以重视，以此来确保导体接触紧密，降低接触电阻。
3、无功补偿。在负荷的有功功率不变的前提下，提高功率因数可减少无功功率在线路和设备中的流通，从而达到降低线损的目的。减少无功损耗可采取提高自然功率因数和人工无功补偿两种途径进行。
（二）管理方面的措施
1、可通过线损的理论计算制定可行的线损指标以及线损考核管理制度。为了能够保证线损指标制定的合理性，需对电网的理论线损率进行准确的计算，尤其是低压理论线损率的计算。可根据当前电网的接线方式和整体负荷水平，对主要元器件的电能损耗进行计算，并以此作为计算线损的理论依据，同时还需不断收集、整理理论线损计算资料，在基础数据整理好后，可以利用先进的计算机软件对电网进行线损理论计算，随后结合实际情况制定出合理的线损指标以及线损考核奖惩制度，从而使线损管理工作真正做到科学合理，
2、应建立并健全组织和指标管理体系。供电所应成立节能降损专项小组，并设立专项负责人，同时还应建立并健全线损管理工作的目标管理制度，严格考核、奖惩兑现，以经济的手段来确保降损工作的落实。另外，供电所还需建立线损分析例会制度，在会议上对影响线损率的主要因素进行具体分析，并采用相应的措施进行改进，以此来确保供电所的经济效益。
3、需对计量管理加以规范，确保电能计量装置的准确性。由于电能计量装置的准确与否，直接影响线损率的准确程度，因此，必须对计量管理工作加以规范，以此来确保计量装置的准确性。一方面应认真做好电能表的安装工作，做到安装正确合理，并按相关过程进行定期的检校，将误差值控制的允许的范围内，另一方面需规范计量箱的安装位置，尽量缩短馈线的距离，并加大其截面积，严格高压计量柜的铅封制度。
4、应加大营业普查力度。营业普查是杜绝各种窃电、漏电、偷电等情况最为有效的手段之一。供电所可以根据自身实际情况，采取各种专项普查相结合方式，开展普查工作，大力打击偷窃电行为。当前，偷窃电的方式日趋隐蔽，供电所如果在条件允许的情况下，可以对用户安装防窃电的电能表和电量监视装置，加大对偷窃电行为的打击力度。此外，随着计算机网络的不断普及，供电所还应加大微机普查技术的开发和应用，通过对储存在计算机中的各种数据进行分析对比，找出线损高的原因，并采取相应的措施加以处理，降低线损。
四、结论
总而言之，线损管理是一项较为综合、系统的管理工作，在供电所的营销过程中，只有不断通过技术措施和管理措施加强对线损的管理力度，降低线损，才能使供电所获得更大的经济效益，从而在激烈的市场竞争中得以发展。
篇8：加强农村水利工程建设管理的措施论文
20 世纪 80 年代中期以来，为加强对工程建设的管理，严格控制工程质量、工期、造价等，以达到增加经济效益的目的，我国多次进行水利工程建设管理改革，展现其优势和生命力，为农村水利工程建设提供有效动力。随着新时期的到来，对农村水利工程建设提出更高的要求，而做好农村水利工程建设管理工作是推动农村水利工程建设的关键。因此，必须加强我国农村水利工程建设管理，推动农村水利工程建设，实现农村经济增长的目标。
1 我国农村水利工程建设管理存在的问题
1.1 管理机制设置不科学，增加管理难度。随着我国经济不断增长，农村快速发展，农村水利工程项目逐年增加，规模不断扩大。但诸多农村水利工程管理机制设置不科学，人力资源配置不合理，导致工程建设效率下降。
1.2 管理技术相对滞后，施工设计不合理。农村水利建设属于粗放型管理模式，使得部分灌区支渠下的用水混乱，易出现“跑、冒、渗、漏”等现象，导致水利工程出现老化，损毁较严重。与此同时，各领域生产进度难以统一，彼此间为满足自己施工需要随意开沟、放水、堵坝等，破坏整个农村水利工程建设。由于农村水利工程建设管理技术相对滞后，难以借助先进、科学的管理技术进行管理，使管理者依旧注重工期等问题，忽视对管理技术的改革。
1.3 监控力度不够，检测技术落后。诸多农村水利工程部门缺乏完善的监控制度，对质量检测技术未能有所改进。为保证水利工程的如期完工，农村水利工程易忽视建设管理工作，使得监督管理工作难以有效进行，导致工程中可能遇到的问题未能进行及时解决。
由于资金匮乏，农村水利工程建设的设备、仪器未得到及时更新，加上缺乏相应的检测技术人员，使得工程质量检测技术落后，影响后续管理工作的实施。
1.4 资金来源相对单一，管理工作难以有效进行。目前，我国的农村水利工程项目主要经济来源是政府拨款。然而，地方政府为保证政绩有所提高，将原本用于水利工程建设的资金挪至其他项目，使得农村水利工程建设缺乏资金，影响水利工程的顺利进行，从而导致水利工程建设管理工作难以有效进行，阻碍农村水利工程的发展。
1.5 管理效率难以提高。农村水利工程建设管理职能不到位，运行方式较单一，且管理组织不健全，导致水利工程管理效率难以提高，难以调动水利工程工作人员的积极性，影响农村水利工程正常运行。
篇9：加强农村水利工程建设管理的措施论文
2.1 完善水利工程管理制度，加强水利工程建设宣传力度。为保证农村水利工程建设管理工作顺利进行，必须完善水利建设管理相关制度，要求各级部门必须按照相关方针、政策进行管理。首先，正确划分不同的水利单位，在相互沟通的基础上，实行各司其职的原则，保证水利工程产权明确、责任分工明确，达到管护较好结合的目的。其次，实行水利工程设计招标制度，择优选择，严格监管设计，保障设计质量。最后，完善工程勘察制度，实现施工全过程监控，做到发现问题解决问题。农村水利工程建设是农村经济的重要组成部分，应加强宣传力度，使水利工程建设的工作人员、农民等相关人士意识到农村水利工程对农村发展的重要性，自觉维护工程建设，保障农村水利工程建设顺利进行，提高工程质量。
2.2 科学管理，增加管理技术含量。为提高水利工程建设管理的效益，必须采用科学的方法进行管理，增加管理技术含量，改变重建轻管的观念。首先，针对建立完成的水利资产，需及时进行移交为其颁发产权或使用权证书，通过专业管护、拍卖经营、个人承包等方式，形成有效的管护模式，辅助水利工程建设进入良性运行轨道。其次，做好水利工程配套工作，以发挥最大效能。农田灌溉、水产养殖、生活供水等是农村水利工程的主要功能，其还存在防洪、除涝、将渍等功能。因此，通过工程配套工作，保证农村水利工程功能得到最大发挥。最后，坚持在市场经济的`指导下，进行有偿服务，降低成本，促进工程良性运作，以不盈利为原则。
2.3 增加资金投入，拓宽资金来源渠道，保障管理工作顺利进行。农村水利工程需大量的资金投入，因此，各级政府应加大资金投入，保证地方政府对水利工程建设的财政支出。改造维修现有水利工程，增加新修水利的基础设施，顺应当今水利发展需求。另外，农村水利工程建设领导在地方政府的财政支持下，努力引进相关企业资金，鼓励群众投身水利工程建设，增加财政收入，保证管理工作顺利进行，提高水利建设质量。
2.4 综合性人才的培养。新时期要求水利工程建设不断创新，具有新观点、新举措的特性。因此，必须加强人才培养，帮助相关工作人员成为综合性人才。首先，管理单位内部需建立合理的人才培训计划及相关制度，采取请进来、送出去的方式开展多知识、多方面的培养。其次，在加强管理知识培训的过程中，重视经营人才的培养，培养出适合市场、善于管理的综合性人才。最后，开展定期、不定期的培训活动，通过竞赛、游戏的方式激发工作人员对综合性人才的兴趣，帮助其更好的成长为综合性人才，从而促进工程管理以及管理内部的发展，提高管理效率。
2.5 加大领导对相关部门的监管力度，保证管理工作得到实施。作为易被忽视的农村水利工程建设管理工作，诸多领导存在侥幸心理，从而减少对相关管理工作的监督管理，使下级管理工作者工作懒散，导致管理工作出现问题，影响整个水利工程项目的质量。因此，为保障各级管理工作付诸实施，保证水利工程建设水利进行，必须加大各领导对相关部门的监管力度。例如，领导采取定时、不定时的抽查等方式，增加管理工作者的管理意识，达到管理的效果，保证水灵工程建设工作顺利开展。
结束语
从前面分析，我们了解我国农村水利工程建设管理工作主要存在管理机制设置不科学，增加管理难度；管理技术相对滞后，施工设计不合理；监控力度不够，检测技术落后；资金来源相对单一，管理工作难以有效进行；管理效率难以提高等问题。农村水利工程是我国农村经济发展的重要手段，是实现农村现代化的基础和前提，因此，相关部门必须做好农村水利工程管理工作，保证工程质量，从而促进我国社会主义新农村建设。
参考文献：
[1]蒋屏，董浩，陆文聪，吕天伟。浙江省农村小型水利工程建设管理现状与模式创新[J].水利发展研究，,6:31-34+48.
[2]卢秉武。浅谈农村水利工程管理中存在的问题及改进方向[J].中国水运（下半月），,3:97-98.
篇10：农村小型水利设施管理措施及效益探讨论文
农村小型水利设施管理措施及效益探讨论文
一、农村小型水利设施管护存在的问题
农业综合开发土地治理项目的实施范围主要在农村,治理措施首先是兴修水利,管护重点和难点也主要是水利设施。根据调查了解,目前农村小型水利设施建后管护方面主要存在以下几方面问题。
(1)缺少稳定的管护资金来源。工程管护需要资金投入,如机泵设备大修理、河道保洁、损毁工程的更新改造等都需要支出费用。现行的管理办法,其资金来源主要采取地方财政拿一点、经营性工程赚一点的办法。但是目前财政条件下政府拿资金没有保障,经营性工程收益也不能满足工程管护的需要。实际上,管护资金短缺问题是制约建后管护工作的主要因素。
(2)农村水利设施偷盗现象比较严重。当前农村水利设施偷盗现象是全社会普遍关注的问题。每年10月份至来年4、5月份是农闲季节,也是失窃事件的多发时节。失窃的东西大到机埠抽水用的马达、闸门起吊用的起闭机,小到渠道拍门、窨井铁构件等。尽管社会各界都想法设法防范打击此类偷盗违法现象,但是仍然频频失窃,防不胜防。
(3)工程建后损坏、拆迁情况时有发生。水利设施建成后出现各种人为、机械损坏和自然灾害损毁等问题,如填埋渠道建房修路、超载车辆压坏路渠、焚烧稻草损坏绿化、船舶靠岸撞坏护岸等。另外,由于少数水利工程规划设计时缺少与有关部门的沟通协调,造成前建后拆、前建后弃的情况也时有发生。
二、农村小型水利设施管护的思路
1.增加财政管护资金投入,建立绩效考核制度
工程管护离不开必要的人力物力财力投入,依靠项目区受益农民和村集体筹集资金非常困难。因此,各级政府应该成为资金投入的主要力量,每年的财政预算都要安排工程管护专项经费。通过建立稳定的资金投入保障制度和资金使用监督约束机制,保证工程管护工作顺利开展。同时还要建立相应的水利工程管护机构,明确职责,落实到人;健全工程管护的检查考核制度和奖惩激励机制,通过结合经济利益来提高大家的管护积极性。
2.加快水利工程管理体制改革,适应市场经济
发展要求水利设施工程根据其使用的效益情况可分为经营性、公益性和综合性三类。经营性工程具备有偿使用、自身循环发展的功能。通过对渔塘、排灌站等水利工程的使用权或经营权进行拍卖、租赁或承包,其经营收入不仅可以保证自身的管理维护,同时还可以对与之相关的渠、管及田间配套建筑物进行一揽子管护。对于道路、桥梁、排涝闸等惠及项目区所有农民、但又不能直接创造经济效益公益性和综合性工程,可以采取业主管理办法,也可以采取产权管理办法,或者由政府拿出部分资金,在“保本微利、诚信服务”原则下落实个人承包管护。通过推行建管结合、管养分离机制,加快农村水利工程管理体制改革,适应社会主义市场经济发展要求。
3.制定地方性水利工程管护条例,促进农村依法行政
为了加强水利工程的管理保护,充分发挥农村水利工程的综合效益,根据《中华人民共和国水法》和有关法律法规,地方政府应加快制定防洪堤、挡水闸、排灌泵站、机耕路桥、生态河道等工程管护方面的地方性立法工作。加强农村水利设施管护队伍建设,提高农村执法队伍素质,实行农村水政监察统一执法。根据水利行政法规,在管理中严格执行行政审批制度,严厉查处损坏盗抢水利设施违法行为,严加制止挤占挪用水利公共设施谋利行为。通过依法行政来维护水利工程管护工作的严肃性。
三、农村小型水利设施管护的对策和措施
除了运用市场、法规等制度性管护措施外,我们还要积极探索以人为本的管护理念,把工程管护及效益发挥与人的主观能动性紧紧结合起来,从人的因素出发寻求管护的捷径,降低管护成本,促进农村社会和谐发展。
1.科学规划,合理设计,加强质量管理,提高工程抗损坏能力
首先,树立“科学规划是最节约成本的建设”理念。农村水利设施建设要充分结合当地土地利用总体规划、道路交通规划,河道整治规划等,广泛征求有关部门和专家的意见建议,避免建后拆、建后弃等浪费投入现象。根据特殊地段特殊管理的要求,适当调整局部建筑物的型式、规格、强度,综合考虑防盗安全和后续管护的需要,通过合理的设计来降低事故可能发生的几率;其次,工程建设质量的好坏也关系到管护的成本,质量差的工程就意味>:请记住我站域名/<着改变了建筑物的设计强度和使用年限,这种工程更容易受到损坏和提前出现故障。因此,工程技术人员和管理人员必须提前认识到“建设是管理的开始”这个定律。>
2.加强农村文明宣传教育,提高群众参与管护积极性
随着社会经济发展和物质生活丰富,人们越来越关注精神文化的建设。在信息媒介发达的城市,随时随地可以看到保护环境、节约用水、爱护公物等公益事业的宣传。然而在农村,对于那些需要保护节约的.公共资源、基础设施宣传的却并不多。因此,我们应该充分利用文化下乡、农村广播、手机短信、村务公开栏等与老百姓密切贴近的方式多宣传一些关于保护农村公共
设施的有益知识,而代替那些虚假浮夸的药品广告、医疗讲座等等。同时还要增加群众对工程建设的知情权,邀请群众参与工程质量的监督管理,这样才能激发群众日后管护工程的积极性主动性。这方面农村党员和村组干部应该要起到示范带头作用。
3.将工程管护与社会主义新农村建设结合推进
建设社会主义新农村,不仅需要发展农村经济,增加农民收入,而且还要改善农民生活质量,促进民风和谐友好。我们应该很好地利用“集体工程集体管”这一载体,在“乡风文明、村容整洁、管理民主”建设上做点文章。比如,举办“发现农村”为主题的农民摄影比赛和小学生绘画展览,既丰富了农民业余生活,又激发了农民更关心集体的热情;又如组织中小学生走进农村,走向田野,适当参加一些“维修清理养护”之类的义务劳动,不仅锻炼学生身体,陶冶情操,而且通过这样有意义的公益活动更容易触动学生甚至其家人养成一种良好的生活习惯;再如采取“一事一议”方式适当筹措点管护资金,鼓励农民投工投劳冬修水利,同时还促进了农村基层民主政治建设,符合建设社会主义新农村的政治要求。
四、农村小型水利设施管护绩效分析
通过采取积极有效的管护措施,对减少工程偷盗、损坏所造成的经济损失是不可小觑的。根据调查,南湖区七星镇水利控制性工程修筑水闸等建筑物三十多座,共安装各种电动机、控制柜、变压器等设备五十几套,价值180多万元。由于工程沿线分散,位置偏僻,建成后不到两个月时间就丢失过七套电动起闭机,个别起闭机甚至是重装后再次丢失的,造成经济损失4万多元。七星镇政府对工程管护工作加强了重视并认真开展调查研究,最终形成了汛期安排五名当地村民进行夜间值班、非汛期将部分偏僻地区机电设备拆卸后转移到物资仓库统一保管的管护制度,七星镇水利控制性工程从此再也没有发生过失窃事件。经了解,镇政府每年雇佣五名值班人员大约需要开支3万元,与失窃的设备价值相比还是划算的多。
农村水利设施管护是一项重要而又系统的工作,管护的成效不仅直接体现党政干部的执政能力和管理服务水平,而且也关系到农业综合开发项目效益发挥的潜力。不论是在公共财政尚不宽裕的今天还是国力强盛、经济繁荣的明天,农业基础设施建设项目都要始终坚持建设与管护并重,投入和效益兼顾,用投入换产出,抓管理出效益。同时,在农业基础设施管护机制方面要不断探索新思路,借鉴好办法,实现由行政投资管护为主向全民参与管护的转变,确保将国家支农资金用足管好,最大限度发挥财政资金的效益。
篇11：农村集体资产管理现状与措施论文
农村集体资产管理现状与措施论文
摘要:由于集体资产管理的好坏不仅与广大农民群众的切身利益紧密联系,还会对农村社会的稳定产生直接影响，所以农村集体资产的管理问题是一个农民群众密切关注的话题。为了推进我国实行的社会主义新农村建设，加强农村集体资产管理是其实施过程中的重要一环,对促进农村经济的健康发展具有重要意义。随着农村经济体制改革进一步深化，我国农村集体资产的数量日益庞大，这在拉动农村经济增长的同时也使资产的管理工作迎来了新的挑战，不断出现的新情况和新问题使管理人员不知所措。本文着重分析了我国农村集体资产管理存在的问题，并提出了相关解决方案来加强农村集体资产管理，使其适应新形势下的管理要求。
关键词:新形势;农村集体资产管理;现状分析;解决措施
一、近年来，我国的农村集体资产管理普遍陷入了困境，问题主要表现在以下几个方面
(一)农民们缺乏相关专业知识，能力不足
新形势下，农民很难适应现代社会的迅速变化。面对市场，一方面，由于缺乏相关知识、技能培训，与其他市场主体相比，农民对市场规则和专业化经营的认识与了解不够深入，无法随机应变；另一方面，农民获取市场信息的渠道有限，无法及时获得准确的市场变动消息，导致其分析判断市场信息的能力受到很大限制。
(二)缺乏健全的集体资产管理监督体制
有句话说得好，“无规矩不成方圆”。没有资产管理监督体制的约束，农村集体资产管理过程中往往容易出现各种纰漏，使得农村集体资产的管理工作不能正常运行。因此，农村可以通过民主决策机制、信息公开机制、财务审计机制等一系列规章制度将农村集体资产管理置于一定的资产管理监督体系之下。
(三)集体资产的流失现象较为严重
近年来，农村集体资产管理难度增加的主要原因是农村集体资产总量的增加以及资产形式的多样化。在监督不力的情况下，部分农村基层干部大吃大喝，对集体资产的铺张浪费现象比较严重，有的甚至私自挪用、占用集体资产；再加上管理不规范，集体资产常常被低价转让或变卖，同时损毁和贬值问题严重。总而言之，资产的流失问题已经成为农村集体资管理中不可忽视的问题。
(四)农村集体资产的归属问题依然存在
随着市场经济的不断发展，我国的产权制度得到深化，农村集体资产在管理中往往都会造成产权不清晰现象，一旦因此而发生纠纷，农村集体资产归属问题将会成为一个难题。在农村地区，由于受教育水平的限制，产权意识淡薄，很多的集体资产更是缺乏有效的登记,资产归属的不明确一方面会导致资源得不到合理利用，造成浪费；另一方面也会出现有人恶意占有资产的现象。集体资产最不明确的往往都是一些资源性资产,既没有有效地管理，又何谈产权登记,长此以往界定不清，自然会产生纠纷。
(五)集体资产管理人员问题
由于农村地处偏远，生活条件艰苦，很多有能力、有水平的管理人员都不愿到农村就业，所以进入农村工作的管理人员普遍存在低素质、低水平、低能力的问题。就算有些农村健全了其集体资产管理体制，但在能力不足的管理人员的管理下，也会导致工作效率低下，执行力度不够，从而影响集体资产管理工作的健康稳定发展。
二、提高农村集体资产管理工作水平的几个要点
(一)健全农村集体资产管理体制
由于管理体制的不成熟，在农村集体资产管理过程中总会出现各种各样的漏洞。解决这个问题可以从两个方面着手：一方面，农村可以根据当地的情况，从建立健全民主管理、民主决策和民主监督等方面着手，让集体资产的管理能够公开化，透明化；另一方面，要做好集体资产的日常管理工作。对于资产的进出、增减情况以及登记账簿等日常工作管理环节，管理人员要做到一丝不苟，做好自己分内的事务。
(二)明晰集体资产产权
在农村发生的纠纷中，产权纠纷所占比重较大，因此明晰产权可以有效减少纠纷，有利于和谐社会的构建。管理过程中，对产权的归属问题要制定相应的规章制度并严格遵守，不得违反。针对存在争议的资产应从实际情况出发，依据相关的法律法规或规章制度，公平合理划分，尽量避免冲突的发生。
(三)提高资产管理人员的素质与能力
管理人员的素质、能力高低与农村资产管理有着极为密切的联系。能力强的工作人员对管理工作来说有极大的促进作用，而能力不足的'就会起严重的阻碍作用。面对不断更新的知识和技术，只有不断加强对管理人员的各方面培训，才能使其具备足够的能力来适应新形势下的更高要求。同时，要大力引进先进人才，为农村的管理增添新活力，提高管理的科学性和专业性。
(四)完善农村集体资产管理的监督机制
健全农村集体资产管理的管理机制可以从加强内部监督和外部监督同时着手。其中，加强内部监督主要是加强对内部工作人员的监督。内部人员的办事态度和工作效率对管理工作的好坏起着很重要的作用，所以农村可以通过建立健全相关奖惩制度，在规范工作人员的行为的同时也能起到提高其工作积极性的作用；加强外部监督则主要是加强审计监督。审计部门应该对农村财务信息的真实性进行调查，监督农村的各项工作，以便及时发现问题并加以解决，减少因监管不力带来的损失。
三、结束语
总之，农村集体资产管理影响着我国农村经济的发展，是新时期构建和谐农村社会、落实科学发展观的迫切需要，更是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。但目前农村集体资产管理仍有很多工作要做，提高农村集体资产管理水平的工作任重而道远。
参考文献:
[1]申雨伶.农村集体资产管理的现状及对策[J].统计与管理..01：36-37
[2]冯卓,詹琳.城镇化进程中农村集体资产管理问题探究[J].经济体制改革..02:93-96
[3]尹庆伟,王海净.农村集体资产管理问题研究[J].农业经济.2014.06:73-74
篇12：农村饮水安全工程建设及后期管理措施论文
摘要：随着我国社会主义新农村建设的发展，农村饮水安全工程已经成为建设的一大重点和难点。农村饮水安全工程建设，虽然取得了重大进展，但是仍然面临着许多困难。文章针对农村安全饮水工程建设和管理中出现的问题，有针对性地提出一些意见建议。希冀为农村安全饮水工程建设与管理的研究，提供一些参考。
关键词：农村饮水；建设；管理
篇13：农村饮水安全工程建设及后期管理措施论文
1.1建设选址不规范
为了保证农村地区饮水项目工程建设，一些管理部门对一些农村地区的水文资料和实际调查数据进行调查研究，以准确地确定井的合适位置，并根据上级主管部门审批的实施方案组织施工。调查发现许多农村饮水工程的实施，并没有严格按照相关部门批准的方案进行施工建设，饮水井的建设地点选择随意性已经威胁到农民的身体健康。
1.2人畜饮水井施工质量不过关
从农村饮用水井的角度来看，要确保所选择的建筑承包商必须具备相应的施工资质要求，但不具备饮用水井施工资质的施工目前还大量存在。这就出现很多饮用水井的质量问题，包括钻井深度问题，质量不高，钻井多沙子，井水不符合相关水质要求。
1.3饮水建设工程的管理缺憾
从现阶段来看，我国的农村饮水工程安全由水利、扶贫、新农村建设等部门多头管理。正由于这种长期建设多头管理，建设工程资金比较分散，而且，由于工程建设中有非专业部门参与，所以工程项目的整体质量很难保证。
1.4饮水安全工程费用不足
根据我国农村地区的饮水安全建设工程现状分析，由于地形条件等因素制约，饮水工程建设项目的管道长，成本高，农村地区饮水安全工程的维护和管理，以及施工后所需要的费用都较高。考虑到农村的饮水安全建设项目不能以盈利为主要目的，收取费用过高是行不通的，因此饮水安全建设工程的项目建设费用就是个重要问题。由于经费不足，导致工程正常运行都成问题。
1.5资金投入少
随着农村经济快速发展，农民的基本饮水问题解决了，但在饮用水的安全方面，仍然存在一些问题，如水污染，集中供水等设施不齐全的问题是比较常见的。在资金的建设和管理方面，农村饮水安全工程中，除去来自国家的资金支持，农民自身的微薄收入一般很难维持。安全饮水工程建设和管理资金的缺乏，在一些偏远山区情况尤为突出。
1.6饮水安全工程管理不到位
当前的国情是，无论是中央还是基层村委会，农村饮水安全问题都成为热门的议题。目前我国各地积极支持饮水安全工程建设，很多安全饮水工程已建成并投入使用。但是，建设工程本身受到关注是不够的，往往热衷于建设工程项目本身，而忽视项目工程后期的维护管理，致使多方面的利益受损，影响村民的安全饮水，制约地区的发展，人民的生活水平得不到提高，农村安全饮水工程失去了其建设的意义。所以，在建设的过程中，要有科学完善的管理意识观念，提高统筹发展的思想，减少因缺乏管理导致设备浪费。
篇14：农村饮水安全工程建设及后期管理措施论文
2.1加强农村饮用水水源地保护
为了保护水源，以确保饮用水的质量，在饮水安全工程建设的准备时间，要做实地考察，水渠要远离当地的工业生产区，要避免雨水或污水污染水源，保证水的水质。在饮水安全工程水源区设置警示标志，防止人为污染，以确保水的质量，保护好水源是最直接和最有效的。
2.2建立水质检测中心，以确保水质安全
建设水质检测中心，随时随地对水质进行检测，如果水质出现了问题，立刻解决，以确保农民的饮水健康。一旦水已经被污染，然后进行修复，其成本比建设一个水质自动监测系统的成本要高得多。建立水质监测系统，可以及时发现水质变化，降低发生突发事件的最大概率，确保水质安全。
2.3加强人畜饮水工程建设的宣传
在建设安全饮水工程中，要加强宣传教育，提高人们的认识水平。宣传的主要目的是让社会了解农村饮水安全工程建设的必要性，同时，也要说明当前工程项目实施的困难，让农村饮水安全建设工程项目得到广泛的群众支持。项目的融资问题有时也能得到一定程度的帮助。
2.4加大建设资金投入的安全管理
加强饮水安全工程系统建设，要跟进科学管理，加大投入建设资金。由于工程原材料价格上升，建设成本攀升，为了确保工程的高质量，呼吁增加项目投资，一般情况下，当地政府的财政支持是工程建设的一部分资金来源，但是相对于巨大的工程项目资金是杯水车薪。所以来自社会各界的`农村饮水安全工程投资的公益性筹资不失为另一种有效途径，以确保满足项目资金需要。
2.5加强工程质量监督
从基本施工设备开始，要进行严格检查，对项目目标进行分解，将权力下放到一层层管理，工作人员任期负责每个级别项目的实施，所有项目不合格的要重新建设。要开展自查和互检，确保建设工程质量。全面质量管理体系的建立与实施是保证工程建设项目质量的重要环节，无论是施工原料，还是水质的监测，都要进行综合管理，保证每一环节的质量合格，以保证整个工程的质量
2.6增加饮水安全工程维护和管理投入
由于农村饮水安全建设不能缺失后续管理环节，后期管理要更加注重，加强维护和提高管理投入。当地政府的特别财政援助，社会各界的资助投资，要根据地方情况因地制宜，特殊情况特殊处理，地方政府的财政要进行大力支持，村民适当支出。对于经济落后地区，当地政府的财政要加大补贴力度，适当减轻村民的支出负担。总的来说，要提高饮水安全的后续管理投入，让安全管理步入正轨。
2.7提高饮水安全管理
在人才队伍方面，提高管理人员的整体素质尤为重要，对年轻的管理人员，要岗前培训，培训结束后进行绩效考核。此外，建议在管理层面采取有效的奖罚制度，奖其功，罚其过，这可以激发员工的积极性，取得较好的工作成效。
篇15：农村饮水安全工程建设及后期管理措施论文
3.1有效的问责机制和有力管理制度的设立
目前，农村地区无论是科技还是人文氛围方面都比较落后，农村基础设施的建设有些都是交由市场经营，这容易导致工程项目管理出现企业化、市场化运作，市场化带来的弊端显而易见。责任的不明晰使得出现问题各个部门出现踢皮球状况，无法进行有序的规范管理。提倡明晰工程产权归属，落实管理人员的责任，以确保饮水项目可以长期高效运行。相继出现的股份合作制、合同管理、拍卖经营权、村委会管理等管理模式，为农村供水和其他形式的协调和管理提供了一种新思路。这无疑可以大大提高项目经营者和管理者的主动性。
3.2确定合理的价格，以保证项目的持续经营
很多农村地区都引进自来水公司负责供水，农民所需付出的服务费用除了水费还有一些维修维护费用，所以这其中的服务管理费用必须确定在合理的区间，要保证双方利益均衡，这样有利于保证工程项目的持续有效经营。
3.3纳入信息化管理体系
实施信息化管理项目档案，按照分隔单元进行信息收集整理管理。例如可以一村一文件存档，建立安全饮水工程详细信息归档。相关负责管理范围要认真填写并记录在册，定时提供供水部门严格管理和运行管理;发生了严格的管理事故时，或水引发的疾病，或发生影响人们饮水安全的危害事件，应立刻反映给直接负责部门，并迅速查清事故缘由，给出妥善处理事故的有效方案。
3.4形成水质监测网络
要逐渐建立起并完善水质监测网络，使农村居民的饮水安全得到保证，让人民喝上健康水，让生产发展更加高效率。在集中供水工程中，严格监控出厂水是主要任务。对自来水管网的供水，要全面实行分区域定期进行水质监测，定期检查基础设施，做好净化水质的消毒维护措施，保证水在工厂能达到饮用水安全标准。
4结语
在当前社会主义新农村建设中，农村饮水安全问题是一个刻不容缓的问题，必须高度重视饮水安全工程建设。协调统筹好各方的利益问题，对于供水方而言，保持持续经营的方法之一就是提供高质量的服务，提供让人满意的服务，这不仅是端正服务态度，更是高效便捷的服务质量。人民满意人民放心应该是他们追求的服务宗旨。从另一个角度来看，这很大程度可以提高农村居民使用自来水的积极性。另外，地方政府要积极支持农村饮水安全建设项目，无论从政策上还是从资金上，都要大力支持。农民作为最大的受益者，要转变思想，积极配合饮水安全工程项目的建设，促进农村地区的发展，缩小城乡差距。
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