地方文献在编纂方志中的地位与作用
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篇1：地方文献在编纂方志中的地位与作用
编纂地方志是我国各族人民的一贯传统，为编纂出具有时代特色和地方特点的新型地方志，必定要参阅大量的地方文献。正如近代著名教育家、民主革命家黄炎培先生所说：“使后之政者，得以正镜旁鉴，循轨继辙．为兴革治理之准则。”就要搜集资料编纂地方志，使这些资料“鉴览得其要，发施得其宜。”地方文献是内容带有地方特点的一切著作，它包括地方人士著作和地方出版物以及一些记载当地重大事件的原始记录。而新编地方志必然离不开这些地方文献。如果没有丰富的地方文献资料作参考，新编的地方志内容就会干瘪、枯燥，就往往缺乏丰富的资料性和严密的科学性，其文献价值必然会受影响。
1、地方文献的丰富多样为方志编纂提供了大量的参考资料
我国历史悠久，各地保存有丰富的地方文献。包括文物、图书、资料等，仅图书一项，又可分为地方史、地方地理、地方志、地方档案、地方丛书、地方总集类书、地方笔记杂著、地方专著、地方书目、地方出版物等，内容相当丰富，而地方志，它是以一定的体例对一定的地方的历史沿革，自然环境，物产资源和政治、经济文化、人物、风土人情等分门别类整理的科学著述。一部成功的方志将是该地区的百科全书，它所容纳的信息是全方位的。要使一部志书内容翔实丰富，起到“资治”、“教化”、“存史”的作用，必然要查阅大量的地方文献。
我市“志办”的同志在编志中，利用图书馆提供的明、清两代的《衢州府志》和《民国衢县县志》，获得了大量资料，对于过去一直没有弄清楚的南朝陈永宅三年（559）置信安郡、唐证圣元年（695年）设武安县等问题，取得了突破性进展，市志办的同志在编写方志中，为了掌握第一手资料，花了大量的时间，到我馆和档案馆查阅了各类地方文献及档案资料100余卷，摘录资料卡片450余张，近18万字，仅利用图书馆地方文献资料就复印了近500张（页）约34万资料，丰富的地方文献，为他们编纂政党志提供了珍贵的资料。原衢州地委第二次党代会的人数一直没有搞清楚，最后还是通过对地方文献的反复查阅和核实，才得出了比较准确的数字。
由此可见，丰富的地方文献可为编纂方志提供大量翔实的资料，而编纂方志也是无论如何离不开地方文献资料的。它必然要涉及这些地方文献，尤其是在一些疑难问题上，若要取得突破性进展更加离不开它。
2. 地方文献的可靠翔实保证了方志成书的准确真实。
地方文献中不少是当地一些名人和学者的手笔，由于他们对当地情况比较了解，所以，他们记载的事情可靠性比较高。例如：衢州学者徐映璞在《两浙史事丛稿）中，记载了衢州抗日故争的大量情况，材料就比较真实。因为他是当代人记载当代事件，有的是他亲眼目睹，通过感性认识直接编写出来的。所以，他记载的材料比较真实、可靠。而编写方志正是需要这样真实的资料。
笔者统计，从1989年9月份至1991年初编志以来，衢州市图书馆、博物馆和党史办等单位，一共为编纂方志者提供地方文献资料627种2076册。档案馆共接待了编志者1563人次，提供地方文献档案22583卷。为解决编志过程中的一些疑难问题提供了很大的帮助。例如：关于1935年红军挺进师袭击衢州的时间和地点的考证，多年来，在《红旗飘飘》和《浙南斗争回忆录）等书中说法不一。在时间上，有的说是“八一”前一天，有的'说在“八一”凌晨，还有的说在1935年2月。在地点上，多数肯定为袭击了衢州火车站，有的说逼近飞机场，也有的说夜袭飞机场。考证者通过查阅旧档案，在衢州保安司令部遗留的案卷中，发现了一份红军挺进师袭击衢州当天的记载。这份资料来自原始记录，清楚他说明了袭击的时间是1935年7月29日凌晨3时左右。地点是衢县十五里到衢州城外沿途。
大量的情况告诉我们，地方文献是有较高的可靠性的，志书的真实性决定了编写方志必然要参阅过去的有关地方文献，因为，地方文献植根于当地，而志书的内容又记载于当地事实。因此，它们两者的关系是密不可分的。编纂志书参照当地文献越多，编纂出来的志书准确、真实程度也就越高，志书的质量，实用价值也就越高。
3. 地方文献的地域性增强了方志的地方特色
地方文献是一个特定地域的文献。在诸多特征中，地域性是其最本质的特征。正是这一本质特征，使它为编纂方志提供了别的任何文献所无法替代的作用，因为，地方文献反映了特定地域的人、事、物，是一个特定地域的政治、经济、历史、地理、自然资源、科学技术等等方面的文献资料。而作为地方文献的地方志，它也是以一定的体例、对一定地方历史沿革、自然现象、物产资源和政治、经济、文化、人物、风土人情等方面分门别类整理记录的文献，从地方志可以了解到一个地方的全貌，它的的显著特色就是它的地方性。失去了地方特色，也就不能称其为地方志，而这些“古色古香”的资料都储藏在各种地方文献中，应从中吸取那些古色古香的地方资料，因此，在编纂方志中为了增强方志的地方特色，必定要参阅大量的地方文献。
在一定的地域与地域之间，风俗有异有同，有共性也有个性，很多带有个性的东西就散落在各种地方文献之中。譬如：一地农谚见于私人的札记中；神话与传说又汇集在《民间集成》里；《衢州风俗志》专门记述衢州特定区域内的风土人情。该志详尽地记过了衢州的礼仪、习尚、节序、方言、农谚等等，这些风俗是衢州地区所固有的千百年来形成的历史之沉定。若将如此众多的富有地方色彩的东西编进志书中，就会使志书具有很高的价值。拿土特产来说吧！衢州地区的柑桔可以算得上是最有地方特色的，衢州柑桔历史悠久，闻名全国，被誉为柑桔之乡。早在北魏时期郦道元撰写的《水经注》中就有记载，说明早在1400多年前衢州就有柑桔种植的历史，《康熙西安志》、《衢州史话》等地方文献中也大量记载了衢州柑桔的发展情况，这些区域性的文献资料为后人研究柑桔生产提供了宝贵的资料，同时也为今人修志留下了珍贵的素材。
可见，地方文献是和一个特定区域紧密州关的。地域性是它最鲜明也是最本质的特征。地方文献中记载了大量的地域性资料，方志如果吸收了这些具有地方特色的文献，就会进一步显示出地方志对本地域的特殊价值。
篇2：地方文献在编纂方志中的地位与作用
庋藏地方文献的目的在于运用。“盛世修志，千秋大业”，这是我国的优良传统，势在必行。当今，要进一步广开渠道，采取多种服务方式，更好地开发和利用地方文献资源，为编纂方志提供资料，充分发挥地方史料的作用，笔者认为可以采取以下措施：
4．1收齐收全，为了力争把地方文献收得更齐、更全，在开展征集工作时，应有计划有组织地逐步扩大范围。正如我国图书馆学家杜定友先生所说的那样，做到“宁滥勿缺”，“片言只字，巨细无遗”。把凡是反映有关本地的政治、经济、文化、教育、天文、气象、风土人情、名胜古迹。自然资源的各种载体，各种体裁的文献资料统统征集起来。这样，就能为编纂方志提供更多的文献资料。
4．2整理有序。在征集的基础上进行筛选，有系统地进行整理，妥善收藏管理。这样不但可使原来杂乱纷繁的材料，组成了一个能反映本地各方面情况的有机整体，而且还能为编纂方志者参考，为利用地方文献提供查检之便。
4.3宣传报导。为了更好地发挥地方文献的作用，还应做好宣传，报导地方文献的工作，本人认为主要有以下方法：
4．3．1展览。为配合特定需要，对馆藏文献作初步辑集、整理。发动组织本地区收藏有地方文献的单位，在适当时间举办1-2次地方文献展览。一则可以宣传地方文献，提高地方文献的利用率：二则可以扩大社会影响，让更多的人来关心支持编纂方志工作。从而能为编纂方志者提供更多的资料。
4．3．2编制联合目录。就是联合本地藏有地方文献的单位，编制联合目录。这样能反映出本地区地方文献的收藏处所。有利于编纂方志者了解地方文献的分布状况，同时也促进了地方文献的广泛交流。我馆为配合编志者特殊需要专门编了一份《编志参考书目》为编纂方志者提供了检阅线索，效果很好，受到了称赞。
4．3．3开座谈会。经常与需要我们提供地方文献的单位和个人进行联系，及时召集座谈会，听取他们的意见，了解他们的需要，有针对性地为他们提供服务，同时，还要经常与市志办、县志办、地名办等有关单位取得联系，参加他们的会议，随时掌握修志动态。
4．4方便服务。为了帮助编纂方志者更好地运用地方文献，在服务过程中，要为他们创造良好的条件，采取相适应的服务方式，为他们提供检阅文献之便，主要有以下几种方法：
4．4. 1提供场地。提供专室借抄，配备专人负责。一则可以大大提高地方文献的利用率。二则可以满足编纂方志者对文献的需求。提供方便之地，使他们充分运用文献资料，尽早写出地方志。
4. 4．2目录指导。资料是编志的基础，而目录是查找资料的主要途径。为了解决编纂方志者对目录体系的不熟悉的问题。我们要主动为他们搞好查找目录的辅导和代查工作，使他们的工作做到巨细无遗，沙里淘金，这样做，一方面可以使目录不致紊乱散失。另一方面，也可以节省查找人员的时间，做到事半功倍。
4．4. 3专题服务。编制地方文献专题目录是开发地方文献资源的重要途径。而地方文献所收录的内容庞杂，学科众多。为配合编纂方志者对某一专题文献的需要，减少编纂方志者的时间和精力，我们要主动提供剪、摘，并帮助复印专题文献，把零散的专题资料通过文献报导等形式，展现在他们面前。这样，可以有效地为他们节约时间，加速编纂方志的进程。
综上所述，地方文献是编纂方志中不可缺少的资料来源，它始终起着其它文献所不能代替的特殊作用。若离开了地方文献资料的提供，便失去了志书的生命力。为此，收藏地方文献的单位，要从战略地位的高度来认识这项工作的重要性，充分发挥地方文献在编纂方志中的作用。
参考文献
1．程光雄. 浅谈加强地方文献工作的几个问题. 图书馆杂志,1984（3）
2. 陈玉秋. 地、县图书馆地方文献资源开发的因惑与对策. 图书馆员，1990（3）
3. 陈欣欣. 地方文献的特殊价值. 温州市图书馆学会. 1990年学术论文集，1990.11
〔出处〕 图书馆研究与工作（1）
篇3：地方文献在公共图书馆中的地位和作用
地方文献在公共图书馆中的地位和作用
地方文献是指本地方的一切具有历史价值的图书、文物史料。它是某一地方人类文化发展到一定阶段的产物，并且随着人类文明的不断进步而发展。它记录着某一地方人类从事社会实践、生产实践和科学实验的全部史实和经验，是后人借助于进一步认识社会及自然界获得继续发展的基本知识。
根据文化部（82）图局字第5号文关于省（自治区、市）图书馆工作条例第一章第二条“省馆应……结合本省实际，利用书刊资料，为社会主义的物质文明和精神文明服务”，“（二）为本地区的经济建设服务和科学研究提供书刊资料”，“（四）搜集和保存文化典籍和地方文献”的规定，以及第二章第三条“省馆应根据本省社会主义物质文明和精神文明建设各个领域的需要……逐步形成具有地方特色，适合当地读者需要的藏书，本省（自治区、市）正式出版物和有关本地区的地方资料应尽全收集”的藏书要求，收藏、整理和利用地方文献为本地区人民服务，为社会主义服务，是省公共图书馆义不容辞的责任。我馆的老前辈杜定友先生早在40年代就强调，“各地方的图书馆，对于保存地方文献，尤为专有之责。以广东文献而论，负保存责任的，当然广东省立图书馆了。”（杜定友：《广东文化与广东文献》）又说：“提倡读书运动，供应参考资料，这是每一个图书馆的责任，但是一个省立图书馆，则除此以外更有重要的责任，就是保存广东文献。”徐信符先生也在《广东省立图书馆广东乡贤著述书目序》中指出：“学术枢机，其重要莫如图书馆。顾学校图书馆，其性质略有不同。学校以各种科学为重，地方以各地文献为重。民国廿八年中央法令修正图书馆规程，省图有储集地方文献等语。其第一条施教方法，言应发展地方特征。规定工作大纲，其第二章第六条云：办理特藏地方文献，及编纂提要说明，读部令所颂，可知省立图书馆与地方文献关系最大。”由此可见，我们的前人，早就十分重视把地方文献的收藏和使用放在公共图书馆工作的重要地位。
在我国是这样，在其他国家也如此。据1953年苏联中央文化事业管理局编印的苏联省（边区、自治共和国）图书馆条例规定：“收集、保藏和研究地方文献与本地出版物，并在参考目录中加以介绍，以飨读者；编制地方文献目录；参考目录部……利用省（边区、自治共和国）图书馆和博物馆图书索引，完成科学机关、党、苏维埃与经济组织所需要的地方图书目录的特殊任务，参加地方文献的补充工作……。”足见，苏联也是把地方文献作为公共图书馆的重要组成部分。
广东由于地理环境优越，自明末清初以来为中外交通枢纽，故广东文化受中原和西方文化影响较深，发展较快，广东虽然曾被称为南蛮之地，但自唐朝张九龄、宋余靖辈出之后广东人在中国文化史上已略有地位，到苏东坡入粤后，广东文化更受到莫大影响，特别是明代以诗文见重，在学术上又卓然成家，树立岭学之大业的陈白沙先生，可称为当时广东文化的匠宗。据一些史书记载：他的门人湛甘泉若水，更发扬光大之，与王阳明分庭抗礼。其时，书院林立，士子载道，论学之风，弥漫全粤。广东的文化遂得到逐步发展，各种地方文献资料也越来越丰富，涌现了不少私人藏书楼。如黄文裕的宝书楼，陈琴轩的万卷堂，张西园的赢经书，屈翁山的四百三十二峰草堂，吴荣光的筠清馆，丁日昌的持静斋，伍崇曜的远爱楼，潘士诚的海山仙馆，陈兰甫的东塾书楼，孔广陶的卅三万卷楼，康有为的万木草堂……正是这些藏书楼的出现，使各种地方文献资料得以一代一代保存下来。更值得一提的是，自清代阮元督粤后，设学海堂，并刻皇清经解、十三径注疏等巨著，广东的刻书出版业由此出现。虽然当时广东刻书业比不上杭、蜀、闽，但有张之洞在广州南园设广雅书局（以刊刻史书著名，后汇集为广雅丛书），有伍崇曜的粤雅丛书，有潘士诚的海山馆丛书。公私藏书和刻书出版业的出现，保存和发展了广东的地方文献资料，为民国元年建立的省图书馆（当时叫广雅书局图书馆）以后陆续入藏地方文献创造了有利的物质条件。
广东省图书馆真正进行广东地方文献的征集和入藏工作，是在1941年杜定友先生担任省图书馆馆长，在粤北曲江负责恢复省馆工作时开始的。杜先生在各种场合呼吁政府和民众要重视地方文献的征集。他说：“文化不是凭空可以创造的，历史事实是不可抹煞的，保存文献的重要，希望政府当局、社会人士，加以十二分的注意。”（杜定友：《广东文化与广东文献》）为征集地方文献，他更是亲力亲为，呕心沥血，竭尽毕生。广东文献特藏室，也名广东史料室，就是他受职于危难之际，重建省馆时创设的。他还要求收集地方文献必须做到“片纸只字”、“巨细不遗，宁滥毋阙”。在这一思想指导下，省馆的广东地方文献资料入藏从无到有，从少到多。1948年入藏只有20403册，到1957年增加到75000余册，至现在已发展到18多万册，在省馆总藏书中占相当的地位。
地方文献不但在藏书组织上早就被中外公共图书馆所重视，而且在资料价值上也同样受到古今统治者及民众所重视，被广泛使用。例如：汉帝灭秦，萧何入关，首先收的是秦国的图籍。当时汉高祖问萧何：“乃公以马上得天下，何用诗书为？”萧何答：“天下可以马上得之，也能马上治之乎？”汉书艺文志曰：“汉兴，改秦之败，广开献书之路，建藏书之策，置写书之官，使谒者陈农，诏求遗书于天下。”于是，“萧何次律令，韩信申军法，张仓定章程，僵武修文，汉室大治。”《隋书》载：“昔者先王之化民也，以五方土地，风气所生，刚柔、轻重、饮食、衣服各有其性，不可迁变，是故疆理天下，物其土宜，知其厉害，达其志而道其欲，齐其政而修其教，故曰：‘广各大川异制，人居其间异俗’。”又录：“禹别九州，定其山川，分其析界，条其物产，辨其贡斌，斯之谓也。”可见，古代统治者为巩固其政权，懂得利用地方文献，并通过对其收集和研究，总结出经验教训，制定出新的统治办法。
今天，地方文献更日益为人们所重视，在社会主义建设中发挥出应有的作用，我馆广东地方文献专藏，大量地为党政领导机关的干部和科研人员所利用，发挥了一定的作用，尤其近几年，对地方文献的需求日益增多。仅1984年，使用我馆广东文献的读者达7519人次，资料流通量44354册次，收到了显著效果，如382种东西沙群岛资料，不少是难得的影本，对国防、外交和经济有重要的参考价值。1974年我国从南越傀儡集团手中收复西沙群岛，当时，这批资料为证实西沙群岛是我国的神圣领土，起了重要作用。在国内外有一定影响的孙中山文献资料，我馆收藏有1700多种，2100多册，包括孙中山先生的传记、年谱、照片、著述、手迹、演讲和录音、唱片，以及研究孙中山先生生平、回忆纪念孙中山先生革命一生的著述等一大批。这些文献资料也受到海内外研究孙中山先生的广大学者的重视，并经常被使用。为纪念孙中山先生诞辰120周年，我馆于去年11月特建立了孙中山文献专藏室。相信，该室的文献资料在今后将会发挥更大的作用。
地方志和乡土志，是地方文献资料中的重要内容，是以行政为单位、为范围进行分门别类的综合记录。我省地方志和乡土志，既反映了我省各地天文、气候、地形、自然灾害、自然资源以及动植物、水族等生长、迁移、灭绝的过程，又反映了各地人民不同时期的社会生活，尤其是阶级斗争、生产斗争和科学实验的情况及其所取得的成就，对研究我省经济史、政治史、文化史、军事史和科技史，都是不可缺少的参考资料。自从国务院指示各省重新编纂地方志以来，我省各地先后成立了地方志编纂机构。去年以来，随着修志工作陆续开展，前来我馆地方文献参考室查阅资料的读者日渐增多，除我省的市（地）、县及机关、学校、企事业等单位的读者外，还有中南地区部分市、县的同志。地方文献参考室每天几乎座无虚席，有时甚至要加座位才能满足需求。馆藏8742册广东方志和广东史料，成为省内外地方志编纂的“热门货”。在读者登记册上，1984年3月12日65名读者中，专为编地方志而来的就有18人，参阅广东史和方志157册次。广州中药一厂厂志编写组一行4人，在地方文献参考室整整蹲了一个多月，参阅各种史料70条种，300多册，终于查到广州中药一厂的前身，即广州马伯良药房的.原始记载，为编好厂史添色加辉。广东《新安县志》卷2中记载“粤为炎服，多燠而少寒，三冬无雪，四时似夏，一雨成秋……西南海滨，厥土涂泥，水气上蒸，春夏淫霖，庭户流泉，衣生自醭，即秋冬之间，时多南风，而础润地湿，人肤理疏而多汗。谚曰：急脱急着，强于服药，此气候之大较也。”这些记载，为研究我省地理史、水利史的学者提供了材料。
还有广东族谱资料，我馆入藏344种，为研究我省民族源流、迁徙、发展、分布以及婚姻关系等提供了丰富的资料。党的十一届三中全会后，广东是对外开放的重要省份之一，不少外籍华人来到我馆地方文献参考室寻根，追寻自己的祖宗。这些地方文献对海内外研究中国问题的专家学者也有很大的吸引力。来自法国的清史研究者巴斯蒂夫人，来我馆查阅清史专藏的资料，回国后给我们来信，赞誉我馆地方文献资料丰富，是国外许多图书馆所不能比拟的。前年和去年，我馆地方文献参考室共接待美、日及港澳地区的研究者27人，为海内外人士研究中国的历史和现状，提供了宝贵的资料。
食物疗法治疗疾病，促进身体健康有一定效果，我国民间早已应用，在历史文献中也早有记载。随着今天人民生活水平的不断提高，保健食品和药膳应运而生。因而地方文献引起了有关部门的兴趣。广州市药物研究所从地方文献清史专藏中查阅到清宫庭慈禧太后的食谱和民间流传的许多食物疗法秘方。该所的研究人员和特级点心师罗坤一起，参考这些文献资料，配制了能治多种慢性疾病的点心和药膳，利用地方文献为食品业的改革做了尝试，既造福于人民，又为食品业开拓了一条新路子。
当前，我省旅游业蓬勃发展，急需各地的名胜古迹资料，以作导游或了解我国文化之用。这些资料也大部分出自地方文献，如《羊城古钞》、《广州域坊志》、《广东风俗掇录》等，经常被这部分读者所借阅。
广东地方文献在省馆的读者服务工作中越来越发挥出重要作用。但长期以来，地方文献的征集和整理在公共图书馆中还未能引起足够的重视。致力于图书馆工作凡40余载的杜定友先生，在地方文献征集工作方面为我们树立了楷模。据徐信符先生《广东文献的收藏》一文记载：“复原初（指省馆复办）……惟以藏书无多，锐意搜罗，适香港发见日敌前所劫掠广州图书已捆束，欲运往台湾者凡三百余箱，消息传来，馆长杜定友亲自到香港交涉，起回各书……所得的书……关于广东文献著述最为大宗，广东府志、广东各县人民族谱，大为充物。”杜先生不但为丰富地方文献竭尽余力，而且亲自制定了把粤人著述、广东史料、广东出版物等三大类广东文献作为地方文献的收录范围，提出了“片纸只字”、“ 巨细不遗，宁滥毋阙”、“要永久继续，没完成之日”的收藏指导思想。即使在广州临近解放，战事纷繁，国民党反动派仓皇溃逃，地方一片混乱的年代，他与同人也不忘地方文献的征集工作。他们冒着危险，走上广州街头，把国民党政府机关和官员由于溃逃时丢弃的书籍文件拾回图书馆。而且四出张贴上书“征求图书，保存文献，敬惜图书，公诸同好，嘉惠士林。随手废弃，识者痛之。”的五彩广告。竟因此而收到3万多册书籍资料，使之不至于战乱而荡然无存。杜先生之所以数十年如一日，百折不挠地献身于地方文献工作，最根本在于他对地方文献的价值有深刻的认识。正如他在《广东文化与广东文献》一文中所说的：“要研究广东文化，不是看一部书，著一部史所能完成的，我们要从各方面去探讨，从多角度去研究，更非一人一生一时一地，所能尽其蕴藏，窥其全貌。博观约取，由于点滴之功，竹头木屑，都是有用之材。”因此，他把“研究乡邦文化，发扬民族精神”，作为收藏广东文献的目的。由于社会制度的局限，在那“庸夫俗子，每视古籍如土苴”的国民党统治时期，他的一片爱国苦心得不到反动当局的重视，官方从来没发过一份征集地方文献的文件，全靠图书馆直接向社会各团体征集或登报，或跑旧书店、旧书摊。解放后，在党和人民政府的重视下，才开始由政府发文征购。1957年，杜定友先生在南京“全国图书馆人员训练班”上做了关于地方文献的搜集和使用的演讲后，对全国各省馆起了推波助澜的作用。目前，兰州、安徽、天津等省市已走在我馆前面。我馆虽然是重视地方文献最早的公共图书馆，采购人员变动太大，造成对地方资料的采购、征集缺乏连贯性，一些新的文献由于征集、采购不及时而出现了断层的状况。旧的地方文献，又有相当部分由于管理不善、收藏条件差而频于绝种。
因此，要更好地发挥地方文献在公共图书馆中的作用，必须妥善处理好收、藏、用三者的关系。在公共图书馆中，建立和建全地方文献的专门征集机构，不断提高征集、管理人员对地方文献的认识和业务素质，是丰富地方文献馆藏的基本保证。在此基础上，通过各种渠道经常向各政府部门、机关、团体、人民群众宣传有关保护、收藏地方文献的重要性，使全社会都关心和支持地方文献的收集工作。
加强对地方文献的现代管理，是当务之急。目前，我们无论在管理条件和管理方法上，大部分都是原来沿用下来的旧一套，和现代科学技术的发展极不相称，随着科学技术的普及和应用，运用现代化管理手段管理图书和文献资料，正在引起有关部门的重视。最近，图书管理局已注意了对旧文献资料的抢救工作。去年，全国成立了图书缩微中心，我馆也配备了缩微技术装置。省人民政府还批准我们建立应用电脑技术的广东地方文献数据库，并把该项目作为重点科研项目，同意免税引进4台电脑和拨出专款。这是促进地方文献逐步走向现代化管理的良好开端。
图书馆是靠国家拨款的公共事业单位，目前经费较紧缺，经常出现捉襟见肘的状况。如果各部门、各行业都能关心和重视图书馆工作，都来重视发展地方文献工作，从各方面给予支持和协助，那么，地方文献资料必将对发展社会主义物质文明和精神文明起更大的促进作用，我们殷切地期望着这一天的到来。
篇4：在闽台文化交流中充分发挥地方文献的作用
在闽台文化交流中充分发挥地方文献的作用
（摘 要） 本文根据所在地独特的地理、历史、文化条件，介绍了本馆建立相应的地方文献藏书体系，并使之发挥作用的事实与体会，论证了地方文献在公共图书馆藏书中不容忽视的重要性。
地方文献是图书馆藏书的重要组成部分。近年来，各地图书馆因地制宜，整理、开发、利用地方文献，对本地政治、经济、文化、教育、科研的发展起了重要作用。鉴于已有很多图书馆学专家、学者在研究探讨地方文献的收集、整理与利用，并已基本形成共识，故本文不再赘言，只以实例论述我馆根据所在地与台湾密不可分的渊源关系，充分利用地方文献，在闽台文化交流中发挥其特殊的作用。
1 建立适应本地发展需要的地方文献藏书体系
1．1 地理位置、自然资源及与台湾的渊源关系
我县地处福建省南端，是一个风光秀丽、景色迷人的岛屿，与台湾仅一水之隔。近年来，考古工作者从东山海域打捞了大量的更新世中、晚期哺乳动物化石，经中科院古脊椎动物专家研究断定，这些哺乳动物化石与台湾西岸海域的动物化石非常相似，它证明“东山陆桥”的存在，并于史前多次露出海面，使闽台陆地相连。古动物及古人类就是通过“东山陆桥”迁入台湾的。历史上，东山先民因捕鱼或经商，频繁往返于台湾海峡。据史料记载，明末清初；大批东山男儿随郑成功收复台湾；康熙年间，又有大批青年随施琅东征，统一台湾，开发宝岛。解放前夕，国民党撤退台湾前，又从东山掳走壮丁4000多人，据统计，现在台湾岛上的东山籍居民有4万多人。因此，自古东山与台湾血脉相连，习俗相近，文化同根。
东山又是福建省十大风景名胜区之一，岛上有众多的文物古迹。有国家重点文物保护单位――东山关帝庙、省级文物保护遗址――郑成功水操台，施琅东征台湾的出发地――宫前湾，还有用来抗击倭寇的铜山古城等等。东山岛还素有“海滨邹鲁”之称，历史上出过不少文化名人。特别是东山自1984年被国务院辟为沿海经济开放区、旅游经济开发区、台湾农业经济投资区、国家一类口岸以来，已经形成了一个多层次、多功能、全方位的对外开放新格局。
1．2藏书体系
鉴于我县特殊的地理位置与对台关系，我馆把加强地方文献的收藏、整理及利用，纳入图书馆建设、发展的长期规划，并确立以地方史料、地方志、迁台族谱、地方名人文献以及涉及本地旅游、海产资源为重点的地方文献收藏范围。在全县范围内乃至县外省外，建立了资料征集“联系网”。“联系网”的主要成员单位有：对台办、方志办、史志办、城建办、文联、博物、群文、人大、政协及有关科研单位、学术团体，通过电话联系、登门访求、复制、交换等方法，收集到大量珍贵的地方文献资料，其中有些手搞、拓片等，还是孤本。如明末黄道周《榕颂》书法手稿、明代邱逢甲所著的《绣英阁诗抄》（复印本），还有迁台族谱、《东山民间文学（三套）集成》、《历代碑刻拓片》、《台湾府志》及有关寺庙史志的铅印本、油印本、手刻本等，计4000 多种1万多册。其中古旧文献4000多册，现行文献6000多册。
2 地方文献在闽台文化交流中的作用
2．1寻根谒祖 骨肉情深
自1987年台湾当局放宽岛内民众回大陆探亲政策以后，冰封了38年的历史之河开始解冻，回乡寻根问祖的同胞接踵而至，络绎不绝。但是，毕竟断绝联系数十年，许多台胞一时很难找到自己的祖家与亲人。因此，他们每次回乡，总要先到图书馆查阅族谱或其它有关资料。或通过馆藏地方文献资料寻找到自己失散三四十年的亲人，或通过馆藏迁台族谱查找出自己的根。一时，我馆蜚声海外、，成了“维系两岸亲情的纽带”。台湾宜兰许亚风女士的丈夫许派，生前念念不忘其大陆的祖家以及他与前妻所生的儿子。丈夫去逝后，她为了实现其夫遗愿，多次向东山对台办、公安局等发过“寻人启事”，但多如石沉大海。后来，她慕名到我馆查阅迁台族谱及去台人员情况资料，终于查到“蛛丝马迹”。根据族谱的辈序，再逐一探访寻查，最后终于在福建泉州双阳华侨农场找到她丈夫在大陆的亲生儿子。失散多年的亲人团聚了，许女士万分感激，逢人就讲：“东山图书馆的族谱还真管用！它可帮了我的大忙了！”
台胞陈锦泉，台湾澎湖人，其曾祖父陈博公在清光绪年间出任澎湖左营游击，从东山携眷赴任，居台至今已衍嗣第4代了。陈锦泉对这些情况并不十分清楚，只是儿时依稀记得上辈老人说过此事，并告诉他，根在东山。陈锦泉之父临终前瞩咐他一定要在有生之年回老家看看，因为那里还有祖厝和亲人。然而，由于两岸长时间人为的对峙，使陈先生一直无法实现先辈的遗愿。1992年4月22日，陈锦泉终于回到东山。他直接来到图书馆，在众多迁台族谱中，查到了他祖氏渊源及辈序分枝情况，并证实他的祖上就是明末东山巡抚陈宾的后代，从而圆了他祖辈几代的夙愿。通过族谱记载，配合有关部门，他还找到了祖辈留在东山的“陈氏祖祠堂”。祠堂的一楹联“精忠充天地，浩气冠古今”依稀可辨。伫立于此，他心潮澎湃，感慨万千。他说，通过这次回乡查阅族谱，使他进一步了解历代东山人民移居台湾，开发宝岛的史迹。
以后，陈老先生与我馆结下了不解之缘。他经常回东山老家看看，并热心宣传东山。他的儿子陈弘仁在他的鼓励下，率先来东山投资办海产养殖业，取得了可观的经济效益，同时也带动了东山台资企业的发展。
2．2 文化交流 促进统一
为了进一步发挥地方文献在闽台文化交流中的作用，我馆改变以往“守株待兔”的方法，采用“研究――宣传――交流”三部曲方法，即选准一个课题深入研究，取得成果后广泛宣传，造成声势后进行交流。实践证明，这种图书馆人员本身直接投入研究的方法，不但能充分发挥地方文献资源作用，还无形中起到宣传图书馆的作用，为之树立良好的社会形象。如我馆发起并直接参与研究的“关帝庙史”、“施琅统一台湾”等课题，吸引两岸学者和专家，取得了较为满意的效果。
2．2．1 东山关帝庙――台湾关帝文化的发祥地
全国重点文物保护单位东山关帝庙，几百年来，香火鼎盛，在台湾及东南亚一带尤有影响。而台湾的关帝庙（宫），无论从庙堂的建筑、祭祀庆典的内容形式，均与东山关帝庙十分相似。为了探讨东山关帝庙与台湾关帝庙的关系，揭示它们的'历史渊缘，我馆就选准了这个课题，前馆长陈汉波先生直接参与研究。通过查阅大量的历史资料，寻访众多的古稀老人，撰写发表了大量研究文章，以大量的历史事实证明东山关帝庙是台湾480多座关帝庙的祖庙，引起学术界的普遍关注。许多本省和外地的历史学者也对这一课题深感兴趣，他们多次莅临我馆查阅地方文献。台湾史学专家及宗教界人士也多次来东山关帝庙考察，到图书馆查阅地方文献。台湾宗教咨询委员会李炳南教授作出结论说：台湾关帝文化发源于东山。
从此，东山与台湾掀起了关帝文化热，它在两岸之间架起了一座文化交流的桥梁。两岸关帝文化学者相互访问、交流，共同研究探讨关帝文化，继承与宏扬中华民族优秀传统文化。台胞组团到东山朝圣谒祖络绎不绝。一年一度的关帝文化节更是吸引了大批台湾同胞，盛况空前。陈汉波老先生于1992年夏应邀前往台湾考察关帝庙（宫），传播东山关帝祖庙信息。元月7日，东山关帝祖庙代表团一行10人应邀赴台访问，增进了两岸人民的相互了解，促进了两岸关帝文化的交流和研究。1995年3月10日，东山关帝神像应邀赴台，台湾方面派出渔轮“源丰11号”，在台湾基隆港与东山港之间直接迎送关帝神像，为两岸“直航”开了先例。
2．2．2 施琅从东山出师统一台湾
东山岛为当年施琅统一台湾的出发地，至今东山宫前村天后宫还悬挂着一块清康熙二十四年匾额，内刻施琅的奏本。该匾于1993年12月赴台湾参加福建“妈祖信仰民俗文物展”，引起重视，因此，东山岛是我县青少年教育的良好场所，也是发展旅游事业独一无二不可代替的胜迹，更是搞好对台宣传，促进祖国统一大业的不可多得的宣传素材。我馆收集整理的施琅出师台湾有关文献资料，为全国专家学者提供了丰富翔实的研究资料，在施琅统一台湾的专题研究和闽台关系史研究中，起到了极为重要的作用。11月在我县召开了全国性施琅统一台湾学术研讨会，与会专家指出，自1683年施琅统一台湾至1895年“中日马关条约”签订后台湾沦为日本帝国主义殖民地，时间相距2。就是说，施琅统一台湾为中华民族争取到200多年的统一的历史。这是铁的事实，是国内外任何别有用心的人否定不了的。学术研讨会开得很成功，图书馆地方文献发挥了重要的作用。做为收集、整理、典藏、服务的图书馆，如何利用祖先遗留的珍贵历史文化遗产，进行爱国主义教育，东山馆做了相当有益的尝试。
2.2.3 绘制地图，方便台胞
为了近一步发挥地方文献特殊的社会作用，方便各界人士查阅，我馆根据征集到了的迁台族谱及其它有关资料记载，绘制了《东山人民历代移居台湾情况图》和《东山各乡居台代系图》，方便了查阅族谱世系的台湾同胞。同时，我馆还建立了一整套地方文献管理制度，并由原来的兼职管理变为现在的专职管理，最大限度地方便读者，强有力地吸引了海内外读者。例如，中科院宗教研究所教授、历史学家罗召，厦门大学历史系副教授蔡保全、漳州历史学会研究人员曾五岳等，都是这里的“常客”。几年来，我馆地方文献资料室接待各学术界专家、学者12万多人次，接待港澳台胞、侨胞10万人次。
2．3 筑巢引风，繁荣经济
随着东山被列为沿海开放区，经济建设迅猛发展，大批台资企业在东山落户。这些投资者大多数正是通过我馆地方文献在东山找到祖根的。几乎每一个台商在决定到东山投资办厂前，总要到我馆地方文献资料室咨询，从中了解东山的地理气候、风土民俗、历史文化及自然优势等诸多方面的情况，最后才下定决心。从这个意义上说，我馆地方文献成为一条无形的“心线”，维系着两岸同胞的亲情，激发他们爱国爱乡之情，促使他们报效祖国、造福桑梓，为家乡建设事业贡献力量。
几年来，台商在东山岛投资商贸、旅游、娱乐、海产等项目如雨后春笋。其中百亿新城渡假村、金銮湾水上活动中心、东兴水产养殖有限公司已成为东山合资的“龙头”企业。仅1995年一年，东山就签订外商合同24138万美元，其中台资企业810万美元。台资将突破8000万美元大关，有力地促进了东山经济的发展。
2．4 捐赠图书、设备，情系故里亲人
几年来，我馆地方文献资料工作为港澳台同胞和海外华侨提供了优质服务，做为回报，他们对我馆建设十分垂注关爱。他们看到图书馆因经费紧张使馆藏图书短缺、设备老化时，毅然慷慨解囊。新加坡东山励志社名誉社长黄宝祥先生等为图书馆捐款购买《四库全书》一套，价值4万多元。身居美国西雅图的台胞陈文登先生也捐赠我馆一套装璜精美的《大英百科全书》。还有几位台胞、华侨向我馆赠送电脑、复印机、阅览桌椅等。
结束语
10多年来，我馆充分发挥地方文献在闽台文化交流中的作用，取得了一定的成绩。多次被福建省委、省政府授予“文明单位”、“对外文化交流先进单位”等荣誉称号。吸引了首都及各地文学艺术家、新闻记者前来参观、采访。如王蒙、刘白羽、贺敬之、霍达及老舍夫人胡青等。11月，海协会会长汪道涵来东山视察对台工作时，还专程到我馆地方文献资料室，查阅去台人员情况。他对我馆地方文献在闽台文化交流中所作的贡献表示赞赏，并说，东山所处的特殊地理位置必将在促进祖国统一大业中发挥不可替代的作用。
参考文献
1 王君艳. 传播海岛文化的使者. 东山文史资料，第十二辑
2 孙冰冰. 千里“亲缘”一线牵――台胞许女士大陆寻亲记. 厦门日报，1992-05-12
3 王君艳. 图书馆里寻根记. 东图信息，1992
4 福建省图书馆辅导部编. 地方文献的收集整理和利用，1992
5 张武耕，李玲. 地方文献工作五十年之探讨，图书馆论坛，（1）
6 林锡源. 中国海岛东山县，
7 许陈忠. 试论铜陵武庙在关帝文化传播中的地位，东山文史资料，第十四、十五辑合刊
8 陈立群. 东山陆桥及其史前闽台关系的特殊地位，福建日报，1993-10-16
9 蔡保全. 台湾最早人类与东山陆桥. 东山文史资料，第十四、十五辑合刊
10 陈汉波. 东山与台湾关帝信仰文化缘系小考. 东山文史资料，第十缉
11 吴幼雄. 论施琅铜山出师. 东山文史资料，第十四、十五辑合刊
〔出处〕 福建图书馆学刊 （2）
篇5：体育在素质教育中的地位与作用
湘西自治州民族中学王岳军
摘 要：体育在学校教育中的地位是由社会对教育的需求所决定的，学校体育是学校教育的重要组成部分，是素质教育不可缺少的重要内容。体育在素质教育中，具有他学科教学不可替代的作用，能促使学生智力、体质的发展，培养学生的竞争意识。进取精神和健康的审美观。
体育在现代教育中占有重要的地位，它是培养全面、协调、完善发展现代人的重要手段。在未来社会，由于机械化、电气化程度的提高，人们的体力越来越少，肌肉能量的付出越来越少，于是对体育的需求越来越高，甚至成为生活中不可缺少的一种需要。因此，在教育中必须完成对青少年体育的运动教育、健康教育、娱乐教育、余暇教育，使每个社会成员都成为身心健全发展的人。
体育在学校教育中的地位，是由社会对教育的需求所决定的。从学校体育的发展概况可以看出，学校体育是学校教育的重要组成部分，是素质教育不可缺少的重要内容。我国著名教育家，体育家袁敦礼先生认为体育家必须懂得教育，而不懂得体育的教育家也不可能成为真正的、优秀的教育家。国家教委副主任柳斌说：“没有体育的教育是不完全的教育。”他还指出素质教育具有三个基本特征：一是面向全体学校；二是面向全体学生；三是面向学生的每一个方面。
篇6：体育在素质教育中的地位与作用
1．1 在新“的世纪里，世界各国都把制定教育发展战略放在一个重要地位，全面提高 公民的素质，培养更强的新一代人，成为几乎每一个国家发展战略研究的核心。江泽民总书记在党的十五大报告中为我们指明了迈向二十一世纪教育改革的方向和目标，对教育，尤其是基础教育提出了更高的要求。
基础教育，尤其是九年义务教育，其根本任务是为提高全民族素质，为培养各级各类社会主义事业建设的合格人才奠定基础。党中央、国务院十分重视基础教育在提高国民素质中的作用。国务院颁发的《中国教育改革和发展纲要》明确提出“中小学校要由应试教育转向全面提高国民素质轨道，面向全体学生，全面提高学生的思想道德、文化、科学、劳动技能和身体素质，促进学生生动活泼地发展。”根据《纲要》的要求，使受教育者在德育、智育、体育等方面都得到发展，真正把学生培养成为社会主义的合格公民。
1．2 党和政府郑重提出：学校教育要树立健康第一的指导思想。这是近百年来民族 体质蔫弱所受的屈辱和当今强国振兴中华的呼唤，是建国五十多年来我国学校教育正反两个方面经验的总结，是马克思辩证唯物论和人学思想在教育领域中的体现，同时也是我们对教育的有力回答，是我们全面推进素质教育的必然要求。加之现代文明病日趋严重，学校体育的健身性、娱乐性，必将得到进一步的体现。素质教育确立了学校体育的新地位。
1．3 素质教育的首要目标就是要教会学生做人，而且强调要提高学生的心理素质和社会适应能力。学校体育作为身体文化和社会文化的一部分，在修身养性、育德教化方面，具有特殊的功能。特别是在现代入文主义教育思想的影响下，现代学校体育必将从单纯的健身与单纯的传技中解放出来，大大地突出其人文性。正如教育部吕副部长说的那样：体育不仅能强壮体魄，还能培养孩子不怕困难，不怕挫折和失败的精神，还能培养孩子敢于比赛，敢于竞争，敢于拼搏的精神，另外还能培养孩子与他人合作，团结协作的精神。体育教学还能培养学生良好的个性和创新意识，陶冶情操和适应自然环境的能力，培养学生体育锻炼的意识、技能与习惯，为学生身心发展打下良好基础。
篇7：体育在素质教育中的地位与作用
实施素质教育是培养学生能力、发展学生个性的.重要举措，体育作为全面教育的一个重要组成部分，在这一点上的作用尤其明显，学校体育鉴于它自身的特点，在实现素质教育中。具有其他学科不可替代的作用。
2．1 增强的健康体质，学校体育对增强学生体质的作用是不言而喻的，同时，还可以培养学生终身体育的意识、兴趣、习惯和能力，使学生走向社会后，不仅有一个健康的体魄，而且具有一定的体育素养，以适应现代生产方式和生活方式，提高生活质量。
2．2 促使学生智力的发展体育运动能促进人的大脑发育，调节大脑中枢神经，改善 机能，为人们从事智力活动打下良好的物质基础；还可以直接促进观察力、记忆力、想象力和思维力等智力因素的发展。例如，在体育课堂教学中，通过观察法，对比法和示范法的运用，能有效地发展学生的观察能力，通过技术动作的练习，体育课件制作等，有利于促进学生记乙力、想象力、创造意识的发展：通过教学比赛和各种体育游戏，可以潜移默化地发展学生思维的流畅性和灵活性。
2．3 培养学生的竞争意识和进取精神运动者都有尽快实现目标的心理动机。为此，他们必须付出大量的创造性的劳动，全身心的投入到竞赛或练习中去，这样就有利于培养学生的竞争意识和进取精神。
2．4 培养学生顽强的意志，健康的审美观和高尚的情操良好的意志品质是现代人所 必须具备的素质。意志努力总是和克服困难的行为相联系的。在体育教学训练和竞赛中，学生必须付出自己的最大努力去克服一个又一个生理和心理上的困难或障碍，并且每前进一步往往都要付出极大的意志努力。所以，在体育教育过程中能有效地锻炼学生顽强的意志品质。另外，丰富多彩的比赛活动，使学生获得各种强烈的情感体验，受到外在美和内在美的熏陶，从而培养了学生自己的责任感和相互信任、相互帮助、团结切、作与助人为乐的精神，以及健康的审美观和热爱大自然的美好情感，提高自身的鉴赏能力、创造美和表现美的能力，进而使学生更加自尊、自爱、自信、自强。学校体育鉴于它自身的特点，在实施素质教育过程中，具在其他学科都不可替代的作用。
参考文献：
1、《中国学校体育》2000年第4期
2、体育学院通用教材《学校体育学》
篇8：市场营销在企业中的地位与作用
市场营销在企业中的地位与作用
市场营销是企业的中心市场营销学是一门建立在经济科学、行为科学、现代管理理论基础之上的综合性应用科学。主要研究以客户为中心的企业市场营销活动的规律性，其核心概念是交换。
一、市场营销是企业的中心
主要研究以客户为中心的企业市场营销活动的规律性，其核心概念是交换。交换的一方是销售者，另一方即是有特定的欲望和需求，而且有能力满足这种欲望和需求的全部潜在客户，前者构成行业，后者形成市场。各种行业与市场通过交换纽带的有机组合构成了国家和世界的整体经济概念，作为研究他们之间交换关系的市场营销学就成为了当今世界上一种最核心的思维方式。市场营销从来没有像今天这样为各方面所重视。
市场营销活动是在一定的经营哲学指导下进行的，也就是受企业在处理企业、客户和社会三者利益时所持的思想观念的指导。不同时期、不同的经济体制有着不同的经营观念，从生产观念、产品观念、推销观念、市场营销观念，直到社会市场营销观念，观念决定着市场营销在企业中的地位。生产观念和产品观念不注重客户，营销仅处在一般职能地位；市场营销观念以客户为中心，营销作为整体职能处于企业的中心地位，见图1。可以看出市场营销是连接市场和企业的桥梁与纽带，营销工作直接反映企业在社会上的形象。
二、市场营销与企业战略
企业战略是对企业总体性的谋划，是企业纲领性的文件。在制定企业战略的时候，必须牢牢树立市场营销的中心地位，用市场营销这种核心的思维方式来思考战略问题。邮电企业以市场为导向，以营销为中心，以网络为基础。营销（经营）由效益、服务和新业务三部分组成，网络表示邮电通信网和邮电人才队伍两个部分。因此用营销观点论述企业战略思想，即效益、服图2“三足鼎立”的基本战略网络网络务务业服益效新务和新业务三者有机结合构成营销总体，立于网络基础之上，这就是“三足鼎立”的邮电基本战略思想，见图2。其中效益是代表企业内部收入与成本的关系，是典型的企业营销目标。服务则代表企业在社会上和用户心目中的形象、地位和信誉，服务是现代市场营销一个新观点，充分反映了企业以用户为中心的营销观念。新业务代表企业未来的效益和服务，是企业创新观念的体现，特别适合于属于高科技信息产业的邮电通信业。网络基础的硬件可视为通信网络，这是邮电的最大竞争优势，是企业赖以生存的基础，反映了保持网络统一性、完整性和先进性的重要性。网络基础的软件部分可视为邮电人才队伍，体现了企业竞争归根结底是人才竞争的原则，是企业保持持续、稳定、健康发展的基础。根据“三足鼎立”的战略构想并加以具体化，企业就可以把握未来发展方向，使企业永远立于不败之地。
三、市场营销与资本经营
在邮电企业“三足鼎立”的战略构想中，营销的三个组成部分之间以及与网络之间采取什么样的方式联系运作是营销管理必须解决的问题。传统的企业从自身出发注重产品的质量和数量以达到目标的管理方式称为生产经营。现代市场营销认为，要通过资金纽带把他们有机地联系在一起，使生产资源得到最佳效果从而达到资本增值的目的，简单地说就是把财务和资金当成经营管理的核心，这就是资本经营。
要实现资本经营，企业就必须按照建立现代企业制度的要求“产权清晰、权责分明、政企分开、管理科学”进行改造，造就一个合乎要求的市场主体。考虑到我国仍处在社会主义初级阶段及邮电全程全网特点和普遍服务的责任，要在一个地区内实行完全意义上的资本经营还需要一段时间。实现资本经营归根结底还是要按市场要求配置资源，资本增值也只有以市场为导向才能实现。因此，资本经营是市场营销的一个新阶段。要逐步创造条件推进资本经营，在条件不成熟的情况下可以采取企业内部模拟公司制运作，拓宽融资渠道，面向资金市场、发展多元化投资结构，建立以财务管理为核心的经营管理体制，在进行充分的市场调研、分析和预测基础上确定投资方向、加快资金周转、确保资本增值，要通过资本经营发挥网络优势提高网络资源的使用效益。
四、市场营销与人力资源
人是企业最宝贵的资源，在现代市场营销活动中，如果充分发挥人才的潜力和优势，实现人才最大价值，就达到了市场营销的最高阶段：人才经营阶段。从资本经营到人才经营是现代营销的又一次飞跃。在这个阶段，企业的管理就是以人为本的管理。在邮电企业“三足鼎立”的基本战略构想中，实行人才经营不仅可夯实人才这个企业基础，而且还可以通过人才纽带把效益、服务和新业务及网络有机地联系在一起，达到企业营销的最高境界。
与财、物一样，人才作为市场经济的基本资源，必须运用市场的观点，在市场中做好人力资源的开发与管理工作。在企业内部建立起与市场经济相适应的人才管理体制，对企业的人才资源进行统筹规划、综合管理。按市场经济的要求，加强人力资源的预测
及合理配置，建立起对人才的使用、考核、培训和管理一体化体制。在奖金分配及待遇问题上，要体现按人才贡献大小分配的原则，要面向人才市场，招募企业所需人才。
与通信网的基础相比，邮电人才基础显得非常脆弱，邮电职工队伍素质整体偏低，因此夯实人才基础非常重要和紧迫。要通过强化在职培训、吸收大专院校毕业生和政策性分流等三种形式调整职工队伍结构，提高整体素质。在此基础上重点搞好三支队伍的建设，建立跨世纪的领导干部队伍、经营管理干部队伍和专业技术干部队伍，尤其是要培训出具有较高政治素质、懂得现代管理、具有市场观念和创新思维的邮电企业家。只有培养出懂得市场经济的企业家才能培育出具有市场竞争力的企业。
四、市场营销和通信网络
邮电企业在市场竞争中最大的优势是拥有规模容量大、技术先进、覆盖全国的`通信网络，保持网络的三性是邮电企业发展始终不能动摇的战略基础。网络的建设与发展关键是要把握市场和技术发展变化趋势。随着信息化的不断推进，传统的话音业务为主的通信网已不适应。邮电企业一方面要继续加快基础通信网的建设，另一方面要加速向信息网的转变，加快通信宽带化进程，构筑能够容纳所有信息业务的宽带大平台。对长途干线、长途和本地交换机和本地接入网的建设要大胆实施规模投入。对具有市场潜力的业务，如移动通信和多媒体通信网要加大投入、扩大覆盖面，提高综合通信能力。要积极跟踪，适时采用新技术，特别是要把握电信技术、计算机技术、视像技术三者的发展与融合趋势，把握ip技术和atm技术发展方向，不断提高网络的技术层次，努力建设以数据处理为基础的新一代通信网。在信息行业，技术领先的企业才能立于不败之地。美国电信业排位第二的mci公司被排位第四的worldcom公司兼并，就是因为后者采用的ip技术比传统的电路交换技术优越。
信息业的建设与发展，不仅是网络建设的问题，而且是信息资源建设的问题。信息业务是通过采集、加工、处理并传输信息以满足用户需求的过程。信息业务是以信息资源为本的。我们在基础网络建设方面成绩很大，经验很多，在信息网络建设方面也可以把握方向、逐步推进，但在信息资源建设上仍处在摸索阶段。还是要按市场营销的观点，认真分析买卖双方市场，本着联合建设、开门纳库、突出作用、讲究全网效益的原则进行。首先要建立自己的专业采编队伍，建设好各地的信息港或信息热线借以引导，带动其它行业数据库入网和用户使用，培育市场。其次是鼓励、动员、接受各种专用数据库入网，实现联合建设、共同受益、服务社会。数据库的多少，信息量的大小、信息更新速度和信息源的档次是衡量信息资源建设的标准。要统筹规划协调信息网络建设和信息资源建设步调，只有这样才能充分体现出企业效益，才能有效推进信息化进程。
网络营销是邮电市场营销的特点。邮电经营的就是网络，要努力提高网络中各种资源的使用效益，提高全网接通率、电路使用率、交换和实装率，增加网上的业务流量。
五、市场营销与创新本网版权所有
创新是市场营销的核心。以营销为中心、以网络为基础的企业发展战略构想是以创新变革为实质概念，创新贯穿于“三足鼎立”之中。现代企业生存在激烈变化、严峻挑战的环境中，在这种环境中生存与发展，必须通过不断改革创新，以适应市场的要求。
1?创新首先是观念的创新，思路的创新。思路决定出路。要学会创造性思维，要打破常规突破传统观念，要敢于去想，具有强烈“问题意识”，具有敏锐的调查力和丰富的想象力，学会求异思维、反向思维、替代思维和模仿思维及想象思维。要善于接受新知识，要敢于冒风险，提倡敢想、敢干、敢创造。
2?创新还表现在企业的组织机构要适应市场变化，生产关系要适应生产力的发展，搞市场经济就应以市场和客户为中心来决定组织机构。我们企业在这方面比较落后，机构几年甚至几十年不变。一次机构改变需几年时间才能完成，届时又跟不上新的变化。机构改革不是以市场而是按上级要求进行，局限于企业内部，总是没有把重心向面向市场的方向倾斜，这样的改革只是形式上的，谈不上创新。机构改革要加强营销部门和基础开发研究部门，生产部门尽可能简化，专业界面比较清楚的可按公司制运作，尽可能讲究联合，发展委代办机构，通过物业管理和租赁等形式，减少非生产性机构。
3?创新直接表现在采用新技术、开发新业务。这实际上是企业的发展战略，长期靠一二个产品支撑企业生存的时代已经过去，必须不断推出新业务、培育新的增长点，保持企业旺盛的生命力。市场的发展和技术进步为邮电企业不断推出新业务提供了良好的机遇，网络基础为创新提供了很好的舞台。在这方面，市场营销部门承担着重要责任，要认真分析外部的政策环境、经济环境、竞争环境和企业机会，认真分析企业内部能力的优势和劣势，认真分析客户需求，提出新业务的开发和推广计划并组织实施。
总之，要营造一个激励创新的企业和社会环境，培养创造性人才，建立起创新机制，保持企业由一次创新向持续创新的创造活力。本网版权所有
六、邮电企业在开展市场营销工作中要注意的几个问题
1?领导干部要切实转变观念
长期以来邮电企业是在计划体制与短缺经济并存的环境中生存，形成了传统企业特有的经营和发展方式，领导者只关心计划数量与质量，没有也无需关心市场情况。随着市场经济的深入，企业成为市场主体，买方市场已经形成，企业的性质发生了根本性变化，在如此深刻的变化过程中，企业领导的转变最为重要和迫切。可以讲企业实现二个根本性转变的关键是领导观念的转变，要切实把营销当成自己核心的思维方式，用这种思维方式去洞悉市场变幻，审视发展战略，切实把营销工作当成企业的中心工作，在机构设置、人员安排和运作方式上确保营销的中心地位。
2?落实机构、充实人员、明确职责、赋予权力
地市以上的邮电部门要设立专门的市场营销部门，形式可以多样，如职能型的、产品型的或市场型的。视各地具体情况而定。要选派业务素质好、有网络基础知识、有一定营销理论、富于创新精神的人员组成专职的营销队伍并逐年充实调整，其人数以占单位总人数的5％～10％为宜。对专业营销人员在政治上、业务上、生活上予以信任、培养、关心，通过实际磨练，逐步把他们培养成跨世纪的企业中坚力量，使营销部门成为人人羡慕向往的地方。要明确其职责，把市场调研、分析、预测，业务宣传，大用户工作，社会营销网络建设，新业务开拓等五项工作交给营销部门，从职责上确保其在企业的中心的地位和面向市场、服务用户的宗旨不变。要特别强调营销与业务，营销与推销的区别，确保营销活动正常进行。要确保营销部门两项基本权力，一是为了用户利益在企业内部牵头协调各部门工作的权力；二是开展营销活动所需的一定的财务支出权力。
3?要注重研究市场
市场调查是营销的基础。在市场化程度较高的情况下，市场调查更显重要。没有调查就无法开展营销工作，市场调查是营销工作的第一步，市场调研包括宏观和微观两个方面。在宏观上要对通信环境包括政治法律环境、经济环境、社会文化环境和技术政策环境等进行调查，要对市场供求关系，对邮电的竞争环境进行调查；在微观上对用户需求、分析、类别、价格水平和服务水平进行调查。通过调查，企业可以掌握市场变化并及时作出反应，提出企业发展方向，体现企业市场主导地位，具有很重要的意义，而这一点正是我们工作中的薄弱环节。
4?全方位开展市场营销工作
市场营销作为企业的中心工作，必然会影响带动其它工作，营销思想作为企业核心思想，也必然对各方面工作起指导作用。市场营销从来就不是一项孤立工作，企业战略、网络建设、人才培养、新业务开发、服务改善、信息化推进等工作无处不渗透着市场营销的观念。社会市场营销观念认为，企业在考虑市场营销活动时，必须统筹兼顾企业、用户和社会三方利益，把企业同用户和社会紧紧联系在一起，我们的营销活动既要有企业效益，更要使用户满意，还要得到社会认可，企业的市场营销活动只有全方位展开才能达到最佳效果。
篇9：电子政务在行政管理现代化中的地位与作用
电子政务在行政管理现代化中的地位与作用
信息技术的深入发展与广泛运用，正在深刻地改变着人们几千年来形成的信息传递方式、生产组织方式、人际沟通方式、社会管理方式，也深刻地改变着政府的运作方式。我国已经加入了世界贸易组织，入世的挑战首先是对政府的挑战。政府必须转变职能，建立与社会主义市场经济和世界贸易组织规则相适应的行政管理体制。信息技术的迅猛发展，为政府转变管理职能，建设现代化政府创造了良好的条件。要实现政府管理的现代化，必须首先实现政府管理的信息化，电子政务是世界发展的总趋势，势在必行，时不我待。所谓电子政务，就是应用现代信息技术和网络技术，在互联网上实现政府组织结构、业务流程和运作方式的优化重组和有效改造，构建精简、效能、廉洁的服务型的现代化政府，向社会提供优质、高效、透明的管理和服务。这个定义包含三个方面的内容：第一，电子政务必须借助电子信息技术、数字技术、网络技术，依靠信息基础设施和相关软件技术发展；第二，电子政务的内容是政府所管理和服务的事务，包括政府自身行政管理事务和对社会的公共管理事务；第三，电子政务与传统政府有着显著的区别，电子政务不是简单地将传统的政府管理事务搬到互联网上，而是对现有的工业时代政府形态的职能、结构、业务和工作方式进行全面重组和再造，以造就一个与信息时代相适应的崭新的政府管理形态。
从服务对象来看，电子政务包括三个方面内容：第一，政府间的电子政务（G2G，即Government to Government），是指通过网络实现政府与政府之间的互联互通、信息资源共享和业务办理等，主要包括法规政策、公文办理、辅助决策、绩效评估、税务管理、财政管理、人事管理、档案管理、教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）培训等电子系统；第二，政府对企业的电子政务(G2B，即Government to Business)，是指政府通过网络精简管理业务流程，快捷方便地为企业进行公共管理和提供信息服务，主要包括信息发布、信息咨询、采购招标、证照办理、税务办理、中小企业服务等电子服务；第三，政府对公民的电子政务(G2C，即Government to Citizen)，是指政府通过网络为公民提供各种公共服务，主要包括信息发布、电子证件、电子税务、就业指导、教育（www.xfhttp.com－雪风网络xfhttp教育网）培训、医疗保险、社会保障、交通指导、电子报警等电子服务。
在信息化社会里，政府现代化的根本特征表现为政府的信息化，电子政务是与信息时代相适应的`政府管理形态，是政府行政管理现代化的核心内容。电子政务的发展过程，就是改造传统政府建设现代化政府的过程。电子政务在政府行政管理现代化中的地位与作用，主要表现在以下六个方面。
1、改变政府的管理理念
信息技术是一种新的事物，它不仅代表先进的技术，而且也代表一种新的思想、新的思维；信息技术本身是创新的产物，并且推进其他领域的创新，包括技术创新，也包括管理创新、制度创新，这将极大地改变政府的管理理念。一是建立服务式政府。目前指导着西方国家大力推行行政改革的新公共管理理论认为，服务型政府将是未来政府的基本定位，综合服务将是未来政府的核心职责，政府原有的一些管理职能将移交给其他实体，政府更多的精力将投放到单个实体无法处
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