基础设施建设PPP模式全球发展态势研究论文
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篇1：基础设施建设PPP模式全球发展态势研究论文
基础设施建设PPP模式全球发展态势研究论文
摘 要:作为刺激内需的有效手段,合理地加大对基础设施建设的投资意义重大。然而长期以来,我国的基础设施建设都是由政府单方承担并提供的,这在资金的筹集以及社会需求的满足方面都有一定的局限性。诞生并长期应用于西方的公私合作伙伴关系PPP模式给我们提供了许多值得借鉴的地方。就全球范围内基础设施建设领域PPP的发展态势进行了探讨,同时对国外发展PPP的成功经验及启示作了归纳和总结。
关键词:基础设施;公私合作伙伴关系(PPP);发展
1 公私合作伙伴关系(PPP)的定义
公私合作伙伴关系(PPP)是指公共部门与私人部门通过签订正式的协议,为提供公共产品或服务而建立起来的一种长期合作关系。在这种伙伴关系下,公共部门和私人部门发挥各自的优势来提供公共产品或服务,共同分担风险、分享收益。
另外还有一种对PPP更为宽泛的理解,即将各种形式的而非仅限于契约式的公私合作都归纳入PPP的范畴,这种定义理解在国际上也得到了一定的认可。
2 全球范围内基础设施建设领域PPP的发展概况
(1)PPP的应用在形式上逐渐体现出多样化,在内容上逐渐体现出丰富性。一方面,PPP已逐步涵盖了公共部门和私人部门互动的各种形式,如租赁、特许经营、建设—拥有—经营—转让、设计—建设—融资—经营以及合资经营等。另一方面,就内容性而言(以基础设施建设领域为例),PPP也逐步覆盖至多种类型的基础设施建设项目中,包括硬经济基础设施(公路、桥梁、铁路、电信,等等),硬社会基础设施(医院、学校、供水、排水、监狱,等等),软经济基础设施(研发、技术转移)以及软社会基础设施(社区服务)。表1显示了PPP在欧洲大陆的应用范围。
资料来源:曹富国,《促进民间参与公共建设的政策与法律分析:政府采购人、供应商与特许经营合同——公共事业民营化一个公共政策与法律分析框架》,。
(2)PPP的应用在全球诸多国家得到普及,如英国、美国、法国、澳大利亚、南非、新加坡等发达国家以及中国、巴西等发展中国家。依据PPP市场成熟度的不同来划分,开展应用PPP模式的国家已经抽象地形成三个梯队。
如图1所示,第一梯队包括中国、印度、俄罗斯、匈牙利、捷克、比利时、南非、丹麦、巴西等国家,其公私合作的复杂程度和活动程度较低,故PPP的市场成熟度较低;第二梯队包括荷兰、意大利、新西兰、爱尔兰、法国、加拿大、美国、日本、德国等国家,其公私合作的复杂程度和活动程度较高,故PPP的市场成熟度较高;第三梯队包括英国、澳大利亚,其公私合作的复杂程度和活动程度最高,故PPP的市场成熟度最高。图中横坐标表示公私合作的活动程度(Activity),纵坐标表示公私活动的复杂程度(Sophistication)。
资料来源:Closing the Infrastructure Gap: The Role of Public Private Partnerships,Deloitte,。
(3)PPP的应用已经形成了良好的发展循环套路。客观地说,英国是目前世界公认的最先进的PPP模式使用者。它不仅已经将PPP模式成功运用于交通、公用事业、社区建设中,而且在医疗、教育、监狱及地方政府部门事业的建设应用中同样取得了进展和成效。可以说,英国在各个领域应用PPP的能力及水平都处在领先的位置。
2.1 英国PPP的发展
作为最早提出PPP概念的英国,自20世纪90年代以来,积极改革了它向公众提供公共服务的模式。目前英国PPP模式中的基本形式有服务合同、特许权项目、合资项目、投资项目管理四类。
英国对PPP模式的推广已经形成了较为规范的体系,有多家机构共同参与,包括伦敦国际金融服务局、PUK、国家审计办公室、公共会计委员会、地方项目监控组等。作为配套措施,英国政府建立“电力供应管制办公室”、“自来水服务管制办公室”、“国家江河管理局”。同时,英国政府在电信、煤气、自来水、电力产业实行民营化期间所颁布的主要法规对各产业的重要政府管制问题作了相关规定以防止垄断经营的产生。
根据英国的经验测算,PPP这种市场化模式一般可以帮助政府节省5%-20%的费用,但是所提供的公共服务的质量却显著上升。英国的统计数据表明,80%的PPP项目在计划时间内完成,80%的'PPP项目控制在预算之内,20%超过预算的是因为政府提出调整工程方案,而传统的政府采购项目只有30%能够按时完成,能够控制在预算范围内的只有25%,可见,和传统的项目运作方式相比,PPP模式在节约时间和资金方面具有相当大的优势。 2.2 澳大利亚PPP的发展
澳大利亚已经成为世界上PPP模式应用体系最为成熟的国家之一。目前,澳大利亚的公私合作项目盛行于各个方面,但最主要的仍然集中在住房、医疗、交通以及国防领域。表2列出的是澳大利亚最为经典的几个PPP项目成果。
如此迅猛的发展归功于三大原因:第一,在澳大利亚,公私合作不再是一种困扰政府的政治性问题。无论是掌控联邦政府相对权力的自由党还是在地方政府中掌控相对权力的工党都一致推举PPP的发展和应用。第二,各地方政府已经在签订契约方面达到了一定的程序化和标准化。在过去的几年里,各地方政府共同努力,助推了使契约签订标准化的框架构建。目前在澳大利亚有关公私合作的合同签订只须12到18个月便可完成。第三,PPP的应用确实带来了明显的效益改善。PPP的出现使得在公共服务方面既能降低投入成本又能提高产出效率。三大原因促进了PPP在澳大利亚的迅猛发展。
资料来源:毕马威会计师事务所报告:Building for Prosperity: Exploring the prospects for Public PrivatePartnerships in Asian Pacific,。
2.3 韩国PPP的发展
首先,有关 PPP法律内容的制定与修订逐渐趋于完备化、系统化。在1994年8月之前,还没有较为正式的有关法律文件出台,而关于基础设施建设方面也只有个别法律条款进行了简单的规定。但在之后的十年内,一系列有关PPP的法律文件相继颁布。
其次,政府政策的导向逐渐趋于对PPP的双重支持,即购置土地的特许权上的支持和财政上的支持。在购置土地的特许权支持上,具体有以下三点:赋予特许权获得者土地征用权利;国家或公共财产在指定地区可以出售给特许权获得者;特许权获得者可以免费或以较低费用获得国家或公共财产的使用权。在财政支持上,具体有以下两点:提供建设补贴;施行减免税政策。
另外,有关数据表明,近些年来私营投资额在PPP中呈不断上升的趋势(如表3所示)。
资料来源:PIMAC报告:PPP Project Management and Challenges in Korea,4月。
3 国外PPP发展对我国的启示
从上述介绍的PPP在国外的发展情况及经验来看,以下几个因素是成功运作PPP的必要条件,其对我国PPP的发展有着一定的借鉴意义。
首先,提供政策支持,同时健全法律环境,完备监管机制。政府政策的支持对PPP模式的成功运作有着重要的意义。政策的支持将增强投资者的投资信心并在很大程度上降低PPP项目的风险和成本。与此同时,着手构筑完整的法律框架,研究制定具体可行的法律法规,弥补有关监管体系的缺陷及解决实际操作过程中存在的一系列问题也将确保PPP模式的运行步入规范化、法制化的良性轨道。
其次,在政府内部建立负责PPP项目的专门机构。政府通过设立专门机构专门负责PPP项目的设计、开发、监管,一方面将有利于降低PPP项目的风险、提高融资效率,另一方面也将无形地提升PPP项目的信用级别,从而吸引更多的私人部门参与到PPP项目的建设中来。
最后,为PPP的研究、应用培养和储备人才。PPP模式是一项技术性、专业性极强的新型融资方式,它涉及的专业领域包括金融、法律、会计、财务等多方面,需要一大批既有理论知识又有实践经验的复合型人才。目前我国这方面的人才匮乏,远远满足不了推行该模式发展的需要。为此,一方面要加强对现有相关专业人员的培养;另一方面有必要加大相关专业人才和管理技术的引进力度。
参考文献
[1]@周耀东.中国公用事业管制改革研究[M].上海:上海人民出版社,.
[2]@达霖格里姆赛,莫文K刘易斯.公私合作伙伴关系:基础设施供给和项目融资的全球革命[M].北京:中国人民大学出版社,.
[3]@Jay-Hyung Kim.PPP Projects Management and Challenges in Korea[J]. PIMAC,Report,2008.
篇2：城镇化发展模式研究论文
城镇化发展模式研究论文
摘要：中国城镇化转型过程中，有必要对国外城镇化模式及成功经验进行比较研究，为我国城镇化道路选择提供经验借鉴。文章以美国、欧盟为例提出了国外城镇化发展模式及其影响因素，并对中国的城镇化发展道路提供经验借鉴。
关键词：城镇化；发展模式
一、引言
工业革命以来，城镇化就成为人类社会的必经之路。进入21世纪后，中国庞大的农村人口涌人大城市，城镇化呈加速之势。目前，我国的城镇化率已超过500/0。城镇化水平的提高极大促进了我国经济的发展，同时也带来了巨大挑战：大城市膨胀、人口拥挤、道路拥塞、污染严重、犯罪活动猖獗、房地产价格攀升、耕地大量消失等。这些问题困扰着城市发展，降低了城镇化质量。中国城镇化模式面临转型，城镇化由聚集走向分散在所难免，城乡协调及一体化也势在必行。
二、国外城镇化发展模式
他山之石，可以攻玉。因此，我们选择美国、欧盟进行比较，以提高我国的城镇化质量，探索适合我国国情的城镇化道路。二战后，美国城市化进入了成熟阶段，城市化由聚集走向分散，城市化重心转移到大城市外围，制造业、服务业及人口也向外围地区转移，最终形成多中心的分散型的大都市，并将小城镇及广大农村地区纳入城市化的影响之下。欧盟是人口多、资源短缺的国家，国家支持大城市中心繁荣。欧盟大城市核心地区虽已停止了增长，但其中心地位得以维持。欧盟国家十分注意中小城市及农村的协调发展，城乡差距不明显。
三、国外城镇化发展模式影响因素分析
1、自然资源禀赋
美国土地十分辽阔，人口只有3亿多，是世界上耕地面积最大的国家。美国人均耕地0.7公顷，是世界人均耕地面积的2.9倍。美国气候温和，土地肥沃，矿产资源丰富，为美国城市扩张与发展提供了空间基础和物质基础。
欧盟属于自然资源匮乏的国家，土地面积狭窄，人口约5.02亿，矿产资源也十分匮乏，尤其经过工业化之后的长期开采，原有的资源消耗量很大，主要工业原料严重依赖进口，因此在城市化模式选择上政府十分谨慎。
2、经济因素
从19世纪T、IV化起，美国经济迅速崛起，发展为高度发达的现代市场经济国家，其国内生产总值和对外贸易额均居世界首位。二战后，美国经济经历了长期的高涨，居民收入有了较大幅度的增长，社会趋于富裕，居民对居住环境和居住空间提出更高的要求。在经济制度上美国实行的是高度发达的自由市场经济制度，政府在确保公共物品供给的条件下给予，企业宽松的经营环境，对企业与居民自由选址产生重要影响。19ttt9dT业化时期，西欧是世界上经济最发达的国家，也最先启动了城市化。18世纪后期，工业革命率先在英国展开，随后传播到整个欧洲大陆，有力推动了欧洲工业化进程及经济的发展。19世纪下半叶，欧洲工业化国家的城市化已经达到很高的水平，1861年，英国城 市化水平达到61.3%，同时期的美国只有19.8%，进入20世纪后，受两次世界大战的影响，欧洲经济发展缓慢，失去了世界经济火车头的角色。欧盟国家的富裕程度不如美国，20世纪70年代，西欧工人的恩格尔系数高出美国7个百分点。欧盟国家采取了社会市场经济或福利市场经济制度，政府在鼓励和发展自由竞争的前提下，通过立法和经济政策等干预实现大众福利最大化，从而不可避免地对城市化发展进行约束，郊区在欧盟国家受到了一定的限制。
3、政府政策
在20世纪代后美国大城市普遍实施大城市土地使用分区制政策，将大城市部分功能分散到城市边缘及其郊区。美国各级政府的土地政策也导致城市土地使用的分散格局，在分散过程中出现郊区的蔓延及“跳蛙式”的发展。
欧盟国家十分重视紧缩型城市的研究，并将其研究成果应用于政府决策中。地方政府认真贯彻严格控制土地的政策，并实施一定的奖惩措施。政府的土地保护政策对新发展所需土地进行了严格限制，将土地使用限制在已定居地区内作为“内部填充”。即使在乡村地区，欧盟匡l家也要求住宅集中，不允许美国类似的独户住宅分散在广阔的田野上。欧盟国家十分注重城市的规划，有两方面的目的：一是注意传统文化与建筑的保护，以此保护重要的旅游资源；二是土地资源的保护与节约。
四、国外城镇化发展模式对中国的启示
1、注重城市化质量与速度协调发展
欧洲如果不是追求城市现代化的建设速度，欧洲在楼宇建筑的内部采光、取暖和能源消费问题上可以做得更好一些。现在，欧盟不断制定新的标准，目的就是尽可能多地节约能源，实现“绿色”建筑的目标，提高城镇化发展质量。
2、注重顶层设计，强化规划指导
德国在20世纪60至70年代，先后颁布了《地区发展中心建设大纲》、《区域规划指导原则》等中长期规划性文件，有力地促进了德国城镇化的'健康有序发展。
3、注重法制建设，强化制度保障
为解决城镇化过程中的“城市病”，促进城市公共卫生、住房建设、治安管理和贫民救济，早在19世纪80年代，英国就制定了《公共卫生法》，此后又颁布了《贫民窟清理法》、《工人住房法》等一系列法律，为城镇化进程提供了法律保障。
4、注重循序渐进，强化产业支撑
城镇化一般以就业门槛低、容量大的劳动密集型产业为先导，吸纳大量农村劳动力进城就业落户，等经济发展到一定程度，转移人员的技能和受教育程度普遍提升之后，及时转变发展方式，培育壮大资本技术密集型产业，促进城镇化和工业化、信息化、现代化的深度融合。
5、注重基础建设，强化综合交通
美国在19世纪40年代就形成了世界上最发达的运河网，19世纪末期建设了贯通东西、深入西部腹地的铁路大动脉。美国境内数以万计的大小城镇通过四通八达的铁路网互联互通，各类生产要素流动更加便捷，有力地促进了城镇经济发展，也带动了沿线地区的城镇化。
六、结论
中国城镇化应借鉴其他大国宝贵的经验，在推动经济社会快速发展的同时，应根据我国国情避免在城镇化进程中付出沉重代价，从而推动城镇化健康发展。中国各区域大城市摊大饼似的蔓延与膨胀已带来严重的问题，各区域剽xx砬城镇化演进的规律，将城镇化由大城市中心向其郊区、次级城市及农村腹地的小城镇推进，确保大中小城市与小城镇协调发展。
参考文献
[1]徐和平.经济发展中的大国城镇化模式比较研究EMl.北京：人民出版社，.
[2]住房和城乡建设部课题组，“十二五”中国城镇化发展战略研究报告ERl.北京：中国建筑工业出版社，2011.
篇3：城乡一体化发展模式下新农村建设研究论文
摘要：城镇化是现代化发展战略的关键步骤，也是表现社会文明的重要标志，城乡一体化是我国以城带乡新农村建设发展的新方向，是社会主义社会发展的重要环节。大力推进城乡一体化发展是新农村建设的首要任务，是实现和谐社会建设的重要保证。本文针对影响新农村建设的问题进行分析，从城乡一体化发展和新农村建设的关系角度入手，提出几点措施建议。
关键词：城乡一体化；新农村建设；分析研究
我国自改革开放以来，由于社会经济发展形成的区域差异、城乡差距在逐渐扩大。近几年来，城乡一体化思想正在逐渐受到重视，不仅是观念上的转变，也是政策措施的转变，对我国的城镇化发展带来了巨大的影响[1]。加快新农村建设的发展步伐，带动区域经济增长，推动城乡一体化发展，对实现我国整体经济的又好又快发展有重要意义，所以通过对目前新农村建设中存在的问题进行有效分析，把握城乡一体化的发展方向，提出几点合理的`发展策略。
1新农村建设面临的问题分析
1.1自然村落布局分散，城乡工作难以开展
我国各地区在自然环境、文化构成、风土人情等方面差异比较明显，造成部分地区农村自然村落数量庞大、布局分散，使得城乡发展难以规划，影响了城乡一体化工作的发展。分散的村落浪费了大量的土地资源，也制约了农村经济的发展，阻碍了农村城镇化进程，也给农村基础设施和公共设施建设带来了一定难度。近两年来，随着经济和交通的发展，村与村的距离正在缩小，但由于各村镇行政分割，在村镇基础建设和公共设施建设上难以共建共享，也给新农村建设发展带来了影响。
1.2村镇基础设施薄弱，城乡一体化交流不畅
我国村镇基础建设和公共设施建设比较薄弱，最明显的就是交通道路不畅。很多地区的道路建设落后，质量偏低，路面破损速度快，公路改造和维修不到位；农村基础公共设施的不健全，部分村落的排水系统、排污系统、垃圾处理系统等公共基础设施比较匮乏，造成新农村建设质量偏低；代表信息时代的互联网，在有些地区还尚未普及，不利于城乡信息交流，给农村和外界交流带来了极大的不便，难以实现城乡一体化的有序发展。
1.3城镇建设缺乏合理规划，资源浪费严重
很多地区富裕起来的农民建房热情高，胡乱划分土地进行建房，导致布局整体缺乏规划，村容村貌问题严重，部分农村宅基地审批环节不当，造成楼房建设用地的随意性，在公共基础设施建设上缺乏管理和规划，出现农民个人用地和公共设施建设用地的矛盾性；垃圾处理、排污系统等公共设施无人问津，垃圾污染、土地滥用、不完善的道路建设，存在着大量的落后局面。加之农民缺乏现代化意识，不懂得资源的合理利用，造成土壤污染严重和土地资源浪费，很多地区还出现了因小企业发展带来了水资源污染和破坏问题，加剧了大气污染和水污染，很多不利于新农村建设的问题正在发生甚至恶化。
篇4：城乡一体化发展模式下新农村建设研究论文
实现城乡一体化对城乡资源的优化配置以及区域经济发展有重要意义，通过技术、资金、资源、劳动力等生产要素的流动，城乡结合相互发展，以城带乡、以乡促城的协调发展[2]。
2.1大力发展农村城市化
加快新农村建设的发展步伐，首先就是要大力发展农村城市化。首先，针对农村城市化地域差异进行区别对待，走具有地域特色的农村发展道路。由于我国农村各地自然条件不均衡、经济发展不平衡，发展农村城市化就要针对这二者的不同找出不平衡原因，并进行特别指导，建设特色新农村。其次，优化农村经济结构，发展农村经济。只有大力发展农村经济才能为建设新农村奠定经济条件基础，走向新的发展道路。最后，挖掘本地区特色经济产业，大力发展支柱产业，以点带面的发展农村经济。
2.2建立健全农村基础设施
新农村建设的实质是更新农民思想观念，从基本层次上维护农民的基本生存权和发展权，引导其自主发展，防止农民被边缘化。所以农村基础建设和公共设施建设式是发展过程中的重要内容，关系着新农村建设的质量。这就要求建立农村基础建设管理机制，基于农村服务发展农村经济，大力发展农村道路建设、公共设施服务系统建设，加强城乡交流。按照城乡一体化的原则构建联系中心和各村落的干线公路，并对公路进行周期性的维护和改造；完成村落之间的电讯和互联网覆盖，为实现城乡一体化发展提供条件基础，彻底扭转农村交通不便、交流不便的局面。
2.3加快小城镇建设步伐
小城镇是城市化进程的关键过程，在农村城市化发展中的作用也也越来越大，充分发挥小城镇的经济发展作用，带动农村经济和社会发展。小城镇在经济发展上有着辐射作用，对小城镇周围的农村具有重要的带动作用。通过小城镇的建设，给农村区域发展提供一个合适的着力点。发挥小城镇的经济辐射作用，以它贴近农业、根植农村、服务农民的特点，带动城乡一体化发展，为新农村建设发展找到新路径。
2.4引进多元化投资机制，发展农村经济
新农村建设中一个重要的制约因素就是资金引进不到位，通过多元化投资机制的建立，有力的突破农村城市化过程中经济建设的资金限制。在新农村建设中，形成国家投资、地方政府投资、个人投资和引进投资多种资金投入格局，极大的改变农村建设的内需不足问题。合理的利用引进的资金发展农村经济，改革农村原有产业的运行模式，并逐步的创新农村产业发展新道路，提高资金的有效性，让农民获益。
3结语
新农村建设是一个关系着国计民生的系统工程，对我国社会经济发展有着重要意义[3]。重视城乡一体化发展、关注新农村建设的发展进程，让更多处在现代化边缘的弱势群体感受到现代化、信息化的优越性，逐步提高我国居民的生活水平，为我国社会经济的可持续发展打下坚实的基础。
参考文献：
[1]李文政.新农村建设背景下城乡一体化发展的路径审视[J].中国农学通报,,17:343-347.
[2]黄国胜,李同升,王武科,段晶晶.基于城乡一体化发展模式的新农村建设探讨[J].人文地理,2009,04:16-19.
[3]沈悦忱.谈城乡一体化发展战略与社会主义新农村建设[J].商业时代,,33:4-6.
篇5：生态农业的发展模式研究论文
生态农业的发展模式研究论文
生态农业是在环境与社会经济协调发展的基础上，利用生态学科的技术和原理，进行科学的统计，把当代的科学技术和传统的农业科学结合到一起，创建把农业种植生产、发展管理和环境保护治理有效的综合起来的具有可实施性、效益较高的新型农业综合体系，实现生活和生态上的有机统一，也是实现农业发展与水土资源及其环境之间协调发展、提高农产品质量安全的有效措施，特别应对我国人口数量庞大，人均土地资源相对不足的国情，我国必须走可持续发展道路，生态农业是一种前景很好的发展形式。
1.生态农业的发展过程
1980年，在宁夏举办的农业生态经济学术讨论会中，生态农业的第一次被提了出来，目前为止已经经历了30多年的发展，我国著名的生态学家马世俊先生开创了生态农业研究的先河，专注研究生态农业在各地的应用以及发展生态经济带来的生态效益、经济效益。我国目前的'生态农业是在传统农业和现代农业的基础上进行优选，尊重大自然规律，考虑环境承载力，提倡合理利用大自然的资源，在经济和社会利益、生态保护的互相协调的基础上，逐步实现以发展为核心的可持续发展；骆世明教授也是生态农业领域中有非常有影响力的学者，提出了生态补偿制度，通过生态品牌、生态旅游发展生态农业，不仅保证了生态效益，还保证经济效益。我国生态农业方面的发展不仅具有战略性，同时还具有可持续发展的特点；它在包含不同类型的生态经济模式的同时，也包含了各种生态技术的发展模式。
2.常见生态农业的发展模式
生态农业模式反映了生态农业的具体表现形式，生态农业的建立不是朝夕之间就能完成的，需要长期的脚踏实地的实践，不断的总结失败的经验，结合我国国情，土地现状、资源情况、气候条件，在不同地区，需要根据当地的实际情况来发展适当的生态农业模式，逐渐形成具有我国自己特色的生态农业技术，使我国的农业发展更上一层楼，处于世界领先地位。
2.1种养加功能复合模式
集种植、养殖、加工为一体的多功能农业经济发展模式。该模式需要依靠当地的农业资源，致力于发展植物种植、动物养殖、农产品的加工处理的综合循环经济模式，多方面进行扩展，推动具有当地特色的农业产业发展。
2.2立体式复合循环模式
集种植、蚕桑、养殖为一体的立体式复合循环农业经济模式。这种模式依靠当地的农业资源和蚕桑资源，致力于发展植物的种植、桑蚕的养殖，充分利用自然资源，将动植物的生产和资源的利用有效的结合起来，达到资源利用的最大化。
2.3以秸秆为纽带的循环模式
把秸秆作为整个循环的纽带，综合利用秸秆饲料、秸秆燃料，以种植农作物、养殖动物作为主体，构建“秸秆、燃料、用户”“秸秆、饲料、养殖”的循环模式，使农业循环得到更好的发展。
2.4以畜禽粪便为纽带的循环模式
集动物粪便燃料、粪便化肥为一体的综合利用，利用畜禽粪便池产生沼气，结合各种设施进行农业生产的技术、畜禽的合理养殖技术，构建“畜禽粪便沼气池肥料植物”“畜禽粪便沼气池燃料用户”的产业循环链，使当地的养殖产业和种植业得到更好的发展。
2.5创意型农业循环发展经济模式
把农业资源作为循环经济发展的基础，通过核心的文化、新颖的创意、良好的产业融合，把农业和文化、生活、生产、产品有机的结合起来，在传统农业的基础上，将现代农业升华为具有更高度融合度的新型业态，同时剔除传统农业中对环境保护不利的技术手段，把以生产功能为主的传统农业模式转变成为集生产、生活、产品和文化功能为一体的综合性产业模式，使未来的农业发展具有更好的发展前景。
篇6：农垦现代农业发展模式研究论文
农垦现代农业发展模式研究论文
广东农垦隶属于农业部，是一家以从事南亚热带特色农业为主，多产业全面协调发展的集群式集团公司。垦区的农业生产种植面积超过300万亩，现已拥有国内外一流的农业生产技术和先进的农业机械设备，建成了多个大型农业科技园区，以及名优产品基地。但作为广垦多家生产性企业原材料供给的后方腹地，当前面临较大的供给缺口。要提高垦区农产品的产量有两个途径：一是扩大种植面积，如对垦区未被利用的荒地进行垦殖，又如广东农垦在泰国、马来西亚购置土地建立橡胶生产基地；二是调整种植结构，即增加“三高”作物①的种植量。但是，农作物种植面积不可能无限扩大，也不能全部种“三高”作物，广东垦区今后的生产经营模式值得思考。
一、现代农业经营发展模式分析
现代农业的发展能够有效地提高农业产能，实现高效产出，创造高收益。目前已有很多文献对现代农业发展模式进行过讨论。如美国农业经济学家约翰梅勒（John.Mdlor）在20世纪60年代提出，传统农业转变为现代农业的关键是促进技术进步。20世纪70年代，美国经济学家费农拉坦和日本经济学家早见次雄在进行科学研究的基础上，将现代农业的发展归纳为三种模式：即机械技术型模式、生物技术型模式以及机械生物技术型[1]。另外，曾宏围绕生态农业和木本农业两方面探讨了中国现代农业发展的模式、途径和方向[2]。曹俊杰（）提出了5种适合东部沿海的现代农业发展模式，分别是产业化和开放型农业发展模式、工农互补型农业发展模式、多功能和生态型农业发展模式、高新技术和集约型农业发展模式以及城乡融合型农业发展模式。广东农垦实现农业现代化，采取何种模式，要根据垦区的实际情况来选择。
二、现代农业发展模式选择的模型建立
（一）现代农业发展模式选择的指标体系构建
现代农业在发展过程中受很多方面因素的影响，比如宏观经济环境的变迁、农业产业结构的调整、自然环境的改变等等，这些影响指标无固定结构、影响因子非常零散，不容易把握。针对其特征，本文使用层次分析法构建现代农业发展模式选择的指标体系。层次分析法（AnalyticHierarchyProcess，简称AHP法）是20世纪70年代由美国运筹学家ThomasL.Saaty提出的一种层次权重决策分析方法。所谓AHP法，就是将众多影响因素的评价指标按照不同层次进行聚合，形成一个递阶结构，接着对同一个层次的评价指标进行两两比较分析，一般采用专家打分法，比较的结果放入判断矩阵里面，然后用求解最大特征值及特征向量的方法求出各评价指标的相互权重，再通过计算得到影响因素的优劣排序，最后根据排序结果做出决策和制定实施方案。通过对现代农业发展影响指标的分析，利用AHP方法构建出现代农业发展模式选择指标体系。
（二）指标体系权重的确定
评价指标权重的确定对现代农业经营模式的选择非常重要，任何一个指标权重的变化，都有可能影响整个模式选择的结果[5]。利用AHP方法确定指标权重的主要步骤如下。
1.构建两两比较判断矩阵对现代农业发展模式选择的指标体系中的同层指标进行两两比较，其比较结果以1-9标度法表示，“1”表示两者一样重要，“3”表示前一个因素相对后一个因素略显重要，“5、7、9”依次表示前一个因素比后一个因素明显重要、强烈重要和极端重要。为了使两两判断的重要程度更精确，则用“2、4、6、8”分别表示上述相邻判断的中值。如果某一个层次有n个指标，即可得到两两比较的判断矩阵A={aij}。
2.求特征向量和最大特征值接下来，要得出该层次各要素之间的相互重要性的权值，可以根据判断矩阵，求出其最大特征值λmax和特征向量x，3.进行一致性检验在进行因素两两比较时，采用专家打分法，专家在对因素重要性进行赋值时，也会因为个人偏好及客观事物的复杂程度等因素的干扰，而做出不一定非常准确的判断，以致最后通过判断矩阵求出的特征向量(权值)也可能出现偏差。所以，有必要对判断矩阵进行一致性检验，
（三）现代农业经营发展模式的选择
各指标层的权重确定之后，再用同样的方法确定指标层各项指标对方案层中每个方案的影响程度。接着，将每个方案层的各个指标的影响分数与对应的权重的乘积加总求和。最后，按照分值对方案层进行排序，分值最高者即为理想发展模式。
三、运用AHP法进行现代农业模式选择——以NH农场为例
广东NH农场位于雷州半岛南端，居徐闻县中部。全场土地总面积6000多公顷，主要生产橡胶、甘蔗以及一些热带果蔬。“十一五”期间（至），该厂完成干胶总产5548吨，年均产干胶1109吨；完成工业甘蔗产量53万吨，年均产甘蔗10.6万吨；完成社会总产值6.2亿元，年均实现社会总产值1.2亿元；实现利润总额5081万元，年均利润1016万元；职工劳均年收入1.8万元以上。和，NH农场的总营业额和人均收入都有较明显的提升。
（一）调研数据的采集和分析
根据现代农业发展模式选择的指标体系，对NH农场五个方面的因素开展调查。调查结果如下：1.土地规模因素。20年底统计，NH农场农用地74000亩，其中橡胶地13000亩，园地0亩，耕地41000亩。农业从业人口1231人，劳均耕地约33.31亩/人，劳均耕地规模与全国其他农场土地规模相比略少。场区土地虽然成片相连，但由于地处丘陵地带，存在很多坡地，给机械化耕作带来一些阻碍。2.农业资金投入因素。据调查，年农业固定资产投资额达到188.3万元，年增长率约为1.1%，20农业固定资产投资额达到1505.68万元，年增长率约为9.7%；农业固定资产投资额为539.26万元，年增长率约为3.6%。近几年来，NH农场加快了小城镇建设的步伐，大量的资金都投向了城镇基础设施领域，农业生产方面的资金投入收紧。3.农业劳动力素质因素。截止2013年年底，NH农场农业从业人口1231人，其中，大专以上仅6人，占总人数比例不到1%；94.34%的农业从业人口只拥有初中及以下学历。农业劳动力素质整体不高。4.科技研发因素。该项指标主要指农业生物技术水平和农业科研创新实力。NH农场现有1所独立的农科所，主要研究甘蔗育种，但由于缺少强有力的科研团队，农科所很难研制新的成果。总体来说，该农场的生物技术和科研创新水平较低。5.农业机械化因素。NH农场农业机械化水平不是很高，2013年年底统计，场区主要机械设备是农用中型拖拉机，总计26台；无联合收获机。农作物的播种和收割主要以人力为主，机械耕种面积为20000亩。
（二）构造两两比较判断矩阵
按照现代农业发展模式选择的指标体系，对指标体系中各个层次中的因子进行相互间的重要性比较，并根据程度使用1-9的比例标度进行打分。通常是选定10名左右的专家，对其发放相关调查问卷，专家就方案层中每个方案对准则层中各指标的依赖程度进行1-9标度法的比较打分，接着针对NH农场农业经营发展的5个影响因素，即准则层中各个指标进行相互比较打分。然后进行调查结果的分析、甄别和处理，最后得出方案层对准则层各约束条件的判断矩阵。权重的确定主要运用MATLAB软件，经过计算，各个方案相对A1-A5约束条件的权重表。
（三）层次总排序
将方案层对各个指标的.依赖权重与准则层相应指标的权重的乘积加总求和。最后，按照总分值对方案层进行排序，分值最高者即为理想发展模式。
（四）结果判断与评价
对于AHP法，要注意其运用过程中会存在一些主观性操作行为，特别是在进行两两因素比较时，其因素重要性的量化很容易随着专家的偏好而发生变化，不同专家给出的结果有可能不相同，所以尽可能为专家们提供全面客观的信息资料，保证其作出正确的判断。在此基础上，对专家的判断进行一致性检验，可以使最终的结果更加客观和准确[7]。从前面测算的结果得知，NH农场在现有的资源条件下，最适合甲方案所提供的现代农业发展模式，即优先考虑生物技术型的发展模式，通过生物技术的改进来提高农业总产值。
四、结论
现代农业的经营发展模式研究本身是一个非常复杂的课题。广东农垦现代农业由于受到多层次、多影响因素以及各因素之间的相互作用，其农业选择模式未来面临很多不确定因素。所以，要遵循科学、系统的原则、整体规划、综合考量，运用AHP方法对广东垦区现代农业今后的发展方向进行实证研究，确定下属各个农场适合哪种发展模式，明确下属农场现代农业未来的发展道路，力求研究结果和当前农场的生产力水平及发展走势相适应。此外，在进行现代农业发展模式的研究中，本文提出了5种制约因素，且对5种因素之间的重要程度作了权重赋值，可作为进一步研究现代农业的理论和实践材料。不足之处在于，本文的研究还不够深入，在进行因素权重赋值时，未考虑到因素之间的权重值可能随目标层的变化而变化，理应在假设的前提下考察因素之间的重要程度。再者，对5种因素的内涵缺乏深度挖掘，如能构建影响因素的一、二级指标体系，会使论证过程更严谨，结论更有说服力。
篇7：全球4G通信系统发展研究论文
全球4G通信系统发展研究论文
摘要：本文首先对移动通信系统3G和4G进行了简单比较，指出3G系统的局限性以及4G系统的优势。接下来论述了中、美、日三国4G通信系统发展研究进展情况，最后对移动通信系统未来发展做出了展望。
关键词：3G;4G;TD-LTE-Advanced;Wimax
自1月7日，中国工业和信息化部向中国移动、中国电信和中国联通分别颁发3G牌照以来，中国的3G用户数在新增移动用户数中的占比已超过半数，进入规模发展阶段。
虽然与2G系统相比，3G系统能够提供较高的数据速率(快速移动环境下，最高速率为144kb/s;室外到室内或步行环境下，最高速率为384kb/s;室内环境，最高速率为2Mb/s)，能支持多媒体业务，但它依然存在一些局限性：a.通信速率不能够满足用户对高速多媒体业务的需求;
b.难以提供具有多种QoS的各种速率的业务;
c.难以时限不同频段的不同业务环境间的无缝漫游;
d.通信费用与2G相比并未降低，甚至更高。
鉴于3G系统的局限性，各国已在积极进行后3G通信系统(IMT-Advanced)的科研与实验。与3G系统相比，IMT-Advanced具备以下优势：a.更高的通信速率(1000Mbps)，更宽的网络频谱能够更好的满足用户对高速多媒体业务的需求，可传输高质量视频图像，其图像传输质量堪与高清晰度电视相比;
b.终端更加多样化、智能化;
c.可提供更多类型，具有多种QoS的各种速率的增值业务，如无线区域环路(WLL)、数字视频广播(DVB)、数字音讯广播(DAB)等;
d.通信成本的降低带来通信费用的降低。计费方式更加灵活，用户可以根据自己的实际情况定制所需服务。
那么，4G通信系统在世界上的研发进展如何呢?下面，我们就通过中国、美国和日本三国的4G研发进展情况来对此了解一二。
1中国
1.1研发方面，中国“国家863计划”启动了面向后三代/四代(B3G/4G)的移动通信发展研究计划———未来通用无线环境研究计划(简称Future计划)。Future计划一期，完成了六种无线传输链路方案的设计，完成了支持分布式多天线接入的射频系统的设计，初步研究了无线资源管理方案和上层协议，基本完成了基带电路核心硬件和软件的设计和测试。Future计划二期，“TDD系统OFDM上行链路设计与实现及TDD技术集成”在206月17日进行了正式验收。该系统采用宽带TDD OFDM MIMO技术，兼容TD-SCDMA，峰值速率可达122Mbit/s，频谱利用率为7.1bit/s/Hz，支持高清晰视频点播、FTP高速下载、Internet、语音等业务。验收结果表明该系统已达到了国际领先水平，这标志着我国在下一代移动通信系统的研究中取得了突破性进展。由武汉汉网、华中科技大学和上海交通大学联手开发出的全IP移动通信技术，传输速度比3G快50倍，是国际公认的4G技术核心。
1.2外场技术演示和示范
1月28日，在上海快速移动的测试车上，基于IPV6的高清电视等业务的演示十分流畅。工作人员在上海延安西路高架做了2km长的覆盖，车辆在真实的路况中以50km/h的时速行驶，获得的下行速率为20～90Mbps，上行最高也可达80Mbps。这标志着我国第一个4G试验网已经正式进入第三阶段，即外场试验和预商用计划。
月5日至9日，日内瓦举行国际电信联盟主办的“2009年世界电信展”。中国移动、中兴、大唐等中国公司展示了TD长期演进(TD-LTE)技术应用的最新产品。中国移动公司展台，一个大屏幕实时播放远在万里之外的上海黄埔江的画面。另外，还设置了模拟车厢，展示这项技术在行进列车中的应用，乘客通过面前的.大屏幕可与远方客人进行视频对话。
20上海世博会，中国移动搭建的准4G网络TD-LTE演示网覆盖至黄浦江两岸9个场馆以及江面游船。为观博者提供世博园区内陆上和水上移动状态下高清视频监控、导航、视频会议等服务;高科技机器人“天线海宝”还能为游客带来歌舞表演、测量体温、发放礼品券等。
1.3与其他国家的合作态势
原中国信息产业部(现工业信息化部)与他国的4G合作研发始于，当时与日本NTTDoCoMo签订了合作意向书，共同探讨和研发4G技术;10月，又与韩国达成协议，扩大技术合作范围，共同支持对4G无线通信系统的研发。在Future计划的支持下，一批中国研究机构作为合作伙伴参与了欧盟第六框架WINNER、MaGnet、MOCCA等国际上有关未来移动通信研究项目，并与一批跨国企业设立了一系列联合研发项目。中科院计算所移动通信技术研发中心(MCR)与瑞萨科技公司合作，在上海张江高科技园建立移动通信联合实验室，共同开发4G手机平台，并解决未来手机技术应用方案;上海无线通信研究中心与37家欧洲知名厂商和研发机构结盟，加入欧盟最大的B3G项目“未来全球个人移动通信系统”的开发。年3月，中国、韩国和日本就进一步联合研发4G移动通信标准一事达成共识。
1.4标准研发进展
20，中国在标准化组织3GPP提出了第三代移动通信TD-SCDMA的后续演进技术TD-LTE。2009年，在TD-LTE基础上形成了TD-LTE-Advanced技术方案。TD-LTE-Advanced是中国继TD-SCDMA之后，提出的具有自主知识产权的新一代移动通信技术。它吸纳了TD-SCDMA的主要技术元素，但它将提供更宽的带宽，可以进行更多的数据业务，它充分体现了我国通信产业界在宽带无线移动通信领域的最新自主创新成果。
目前，TD-LTE-Advanced已获得欧洲标准化组织3GPP和亚太地区通信企业的广泛认可和支持。
2美国
新一代无线通信技术在美国及日本等发达国家已经进入密集的研发和市场化阶段。据美国电气电子工程学会(IEEE)最新公布的802.16无线宽带技术草案文本，该机构目前正在研究一项无线传输新标准802.16m兼容WiMAX和4G。802.16m标准在快速移动状态下的传输速率可达100Mbit/s。
美国AT&T早在就推出了4GAccess网络，它能配合EDGE技术进行上传，并利用宽带OFDM技术进行下载。AT&T的4GAccess网络升级计划分为两个阶段，第一阶段是移动电话基地台的软件构建，第二阶段则进行智能型天线的硬件构建。年2月，美国手机服务提供商Nextel通信公司与思科、北电网络和IBM在北卡罗来纳州罗利-达拉姆(RaleiGh Durham)地区试验“4G”无线服务，这次“4G”试验采用Flarion技术公司提供的每秒钟下载速度达1.5Mb的设备，这项服务向台式电脑、笔记本电脑、掌上电脑以及其他设备提供高速互联网接入。
2009年1月6日，美国俄勒冈州波特兰市正式开通4G移动互联网业务，波特兰因此成为美国西部首个迈入4G时代的城市。
推出这一业务的美国Clearwire公司称，在波特兰开通的4G网络采用了WiMAX标准。这也是美国迄今第二个开通采用该标准4G网络的城市。
美国东部巴尔的摩市去年10月曾开通类似网络。据悉，通过这一网络移动上网最快下载速度可达每秒4M字节。当地《俄勒冈人报》科技记者罗格韦在其博客中说，他的实地测评表明，通过4G网络上网速度比利用苹果iPhone手机通过3G网络上网平均快4倍以上。
3日本
日本早在21世纪初就为4G的研发工作制定了详细的发展计划，并作为e-Japan计划的一部分，提升到了国家战略的高度。
3月，日本最大通信运营商NTT DoCoMo公司在东京郊区的试验室中建立一个下一代移动通信试验网络，该网络的空中接口采用了基于可变扩展因子技术的正交频率和码分复用技术(VSF/OFCDM)。同年10月，NTT DoCoMo表示，该公司已成功完成第四代(4G)移动通信的传输实验。此实验是在室内进行，下传和上传速率分别可达到100Mb/s和20Mb/s。205月28日，NTT DoCoMo宣布进行第四代移动通信系统(4G)的无线接入系统的户外试验。
此次试验中，日本NTTDoCoMo公司已经通过4+4和6+6天线MIMO技术在100MHz带宽下分别验证了1Gbit/s(室外试验)和2.5Gbit/s的峰值传输速度。
2006年12月25日，NTTDoCoMo表示，公司已经成功地以接近5Gbit/s的数据传输速度向一个移动速度为每小时10公里的接收装置传输了数据。209月，NTT DoCoMo展示了一项试验，在e-UTRA数据速率为200Mbit/s的情况下，功耗低于100mW。
2009年5月，日本总务省向NTT Docomo、软银移动、KDDI和e-Mobiel公司颁发了LTE牌照。按照日本政府为4G研发设定的目标，到2010年日本将实现比现有传输速率快100倍的移动通信系统。
综上所述，4G移动通信系统无论在技术研究、标准化进程、产品试验方面都有了很大的发展，其发展前景是相当可观的。当然，4G系统要真正投入商用并非易事，会遇到技术、市场方面的各种困难。
4G网络以IP为基础，具有灵活的多媒体接入方式，将给产业链上的通信运营商、通信设备商、内容提供商带来巨大的商机，也能为用户提供随时随地、简单易用的通信服务，在不久的未来必然会登上舞台，使未来的通信生活更加丰富。
篇8：交通基础设施建设与社会经济协调发展研究论文
交通基础设施建设与社会经济协调发展研究论文
1、交通基础设施
1.1 交通基础设施的定义
交通基础设施指的是为社会生产和社会中的居民的生活提供的公共交通服务的物质工程设施，其作用主要是来保证国家或地区社会经济活动的正常进行。交通基础设施是作为人们生活和发展的必不可少的物质基础设施。常见的交通基础设施有铁路、公路、机场等，这些常见的交通基础设施对于人们的生产生活起到了不可缺少的作用。
交通基础设施是国民经济发展的基础，与此同时，在现代化的社会中，经济越发展，人们对这些交通基础设施的要求就会越高，建设的设施也会越完备。简而言之，随着社会经济的日渐发展，科学技术不断取得重大突破，人们对于交通基础设施的要求会越来越高，而发达的社会经济条件为这些要求的实现提供了可能性，也就是说，人们能够在现代社会中享受到较为先进的交通基础设施的服务。
1.2 交通基础设施的特点
交通基础设施作为人们生产生活中必不可少的社会公共服务设施，其主要具有以下四个特点。
一，交通基础设施具有先行性和基础性，因为交通基础设施所提供的服务对于人们的生产生活是必不可少的，故而，要先有这些交通基础设施，才能有助于进行一系列社会生产生活的活动，所以，交通基础设施具有先行性和基础性。一旦缺少这些交通基础设施所提供的公共服务，其他生产生活的活动就难以顺利便捷地进行。
二，交通基础设施具有不可贸易性，也就是说，这些交通基础设施几乎不可能通过贸易进出口。一个国家可以引进建设交通基础设施的技术，但是很难做到直接做到买入一条公路或一个机场等这样类似的交易。
三，交通基础设施具有整体不可分割的特点，一般来说，基础设施只有达到一定的规模才能提供其本质上要提供的服务，如果达不到一定规模，是无法发挥其功能的。例如，机场跑道不能留半截不修完、连接两城市的轻轨不能只建一半等等。
四，交通基础设施是准公共物品，也就是说，有一部分的交通基础设施具有相对的'非竞争性和非排他性，随着经济发展，一些非公共物品可能具有消费成本增加的可能性，但是交通基础设施不会随着物品消费的增加而增加，另外，非排他性指的是，当有人使用了交通基础设施，并不意味着其他人不可使用，而是出于一种平等的状态下，任何人都可以享受到交通基础设施的服务。
2、交通基础设施建设与社会经济发展的关系
2.1 交通基础设施建设对社会经济的影响
交通基础设施的建设具有“乘数效应”，也就是说，交通基础设施总能带来几倍于投资额的社会总需求和国民收入。对于一个国家和地区的经济发展来说，交通基础设施是否完备，直接关系到了其经济发展的可持续性和可能性。虽然交通基础设施建设带来的效益往往是其投资额的数倍，但是引起国民经济增长并不是一蹴而就的，而是一个漫长而复杂的过程。首先，当交通基础设施建设的投资阶段，需要耗费大量的材料，这对于材料供应行业来说，能够带动起经济增长，增加其收入，而例如水泥、钢筋材料行业发展，又会导致这些物资的生产部门收入增加，所雇佣的劳动力需求增加，从而又推动了劳动力的收入，而劳动者收入增加，又会带动电器、服装、饮食等服务的需求，从而使得相应部门的收入增加，当消费和服务的收入增加又会引起进一步的投资，交通基础设施建设和社会经济之间就会呈现出相互推动，循环往复地促进。
2.2 交通基础设施建设对国民经济的影响
交通基础设施的建设不仅能够在较为宏观的层面上推动国家经济发展，与此同时，对于国民来讲，还能提高人们的生产生活水平并提高人们的收入。也就是说，在交通基础设施建设，人们既是这些设施所服务的对象，能够享受到先进的交通基础设施所带来的便利和舒适，除此之外，在建设交通基础设施的过程中，所需要的劳动力增加，这在很大程度上解决了较为严重的就业问题，人们的就业率提高，同时，人们的经济收入也会增加。
2.3 交通基础设施建设与社会经济的协调关系
建设完备交通基础设施对于社会经济的发展和国民生活水平的提高都具有推动作用，但是在建成这些交通基础设施的同时，需要耗费大量的人力、物力和财力，在时间上也要花费较多，因此，协调好交通基础设施建设与社会经济的发展十分重要，只有做到设施建设与社会经济的协调，才能在真正意义上推动国家的发展和繁荣。
3、交通基础设施建设与社会经济的协调发展
3.1 交通基础设施建设与社会经济协调发展的内涵
交通基础设施建设与社会经济协调发展的协调运作具有以下五个方面的内涵。一，结构上的协调。通俗来讲，结构性协调指的是系统正常运作所需要达到的最基本的协调性，而系统的协调又可以从其内部经济结构和交通资源结构来分析。二，功能上的协调，系统的功能协调，需要由构成系统的各个子系统的功能来实现，由于各个子系统的功能、特征不仅相同，但是其对于系统而言缺一不可，故而只有当达到各个子系统的功能都鞋套运作，才能保证整个系统的功能完整地发挥。三，空间上的协调，交通基础设施建设和社会经济是一个开放的系统，也就是说，无论哪个地区，其交通基础设施的建设都不应被遗漏，需要做到与周边的地区的经济发展相互协调，互利互惠，不应该局限在地区与地区之内，破除相互制约，从而走向良性循环。四，时间上的协调，交通基础设施建设需要适应社会经济发展的时期性。五，内部与外部的协调，即交通基础设施建设与社会经济系统不仅需要在内部层次上相互协调，也需要与外部的大环境相适应，从而在多变的环境中不断发展。
3.2 交通基础设施建设与社会经济协调发展的运行
交通基础设施建设与社会经济协调发展的运作，首先需要在上述的五个协调中实现其内在的要求，接着，便是要实现交通基础设施建设与社会经济两个子系统的相互适应，相互促进和相互配合，从而使得这两个子系统的协调发展能够往良性循环的方向进行。协调发展绝不是一方的事情，而是需要双方的合作，讲究的是一种“整体性”“综合性”“内生性”的同步发展，只有在交通基础设施建设的同时带动社会经济，社会经济发展又不断地促进投资建设的产生，才能使得二者取得真正意义上的协调发展。
4、结语
在交通基础设施建设的过程中，社会经济水平起到了基础的决定性作用，与此同时，交通基础设施建设也在影响着社会经济。本文就交通基础设施建设与社会经济的协调发展进行了研究，虽然存在不足，但是仍然希望引起关注。
参考文献
[1] 曾洁芳.交通基础设施建设与社会经济协调发展研究[D].长沙理工大学，.
[2] 谭建.交通基础设施建设与区域经济社会协同发展研究[D].重庆交通大学，.
[3] 房继承.交通基础设施建设与社会经济发展研究[J].北方经贸，，（04）：24-25.
篇9：市政基础设施工程的BT建设模式探究论文
市政基础设施工程的BT建设模式探究论文
论文关键词：市政项目基础设施BT模式应用
论文摘要：近些年，随着我国经济的飞速发展，国内各个城市基础设施建设的数量、规模日益增加。在市场经济体制下，我国进一步加大了对经济宏观调控的力度，从而大幅提高了工程建设项目的筹资难度，为保证基础设施建设任务的顺利实施、有效运行，各城市内的有关部门、学者经过长期的分析、研究而得出了BT融资模式。以下，本文就市政基础设施工程的BT建设模式作简要的分析、探讨。
随着我国百姓生活水平的快速提升，现代城市的规划与建设越发频繁，其不仅直接加大了市政基础设施工程的建设规模与数量，同时对于项目资金的需求也越来越大。对此，国内各个城市的主管部门、建设部门以及社会学者，针对BOT建设模式进行了深入的研究与分析，并通过不断的实践与改进，创新研发出了BT建设模式，有效推动了市政基础建设项目的建设与发展。以下，本文针对BT建设模式的涵义、特点进行分析、探讨，同时提出市政基础设施项目应用BT模式的几点注意事项与建议。
一．BT建设模式的涵义与特点
BT是政府利用社会资金来建设城市基础设施项目的一种投资方式，BT是“建设”(Build)和“转让”(Transfer)的英文缩写，其涵义是：政府特许外商或国内企业投资者从政府部门或其委托人手中获得城市基础设施工程建设的特许权,在一定的期限内，由投资者负责该项目的投融资和建设，工程竣工后，由政府按BT合同进行回购，其目的主要在于解决城市快速发展与短期建设资金紧缺的矛盾。
作为一种融资模式，BT建设模式主要适用于由政府负责实施的市政工程建设项目。在实际的应用中，基础设施项目的实施，主要是由融资、投资企业按照与项目业主、当地政府之间的约定及合同内容，通过银行借贷等方式，或利用自由资金来筹集项目的建设资金，而项目投资方、建设单位可以是在具备一定融资能力的同时，又具有相应资质、技术条件以及生产能力的联合体单位，即建设管理公司。据有关分析、比较，在应用BT建设模式的市政基础设施项目中，优选施工能力、融资能力兼具的市政建设施工单位，不仅能够保证项目资金的有效运转，同时还能在保证项目质量的前提下进一步节约、降低项目的建设成本。
值得注意的是，BT融资模式与BOT模式之间的最大区别在于，采用BOT模式的市政工程，项目的投资单位不仅需要直接负责项目的施工建设，同时还需在项目竣工后掌管经营，而投资单位的收益主要依靠项目施工的利润以及项目运营期间合同约定中的收入部分；应用BT模式的市政基础设施项目，投资方的收益主要是通过项目的施工直接获利，或依据项目合同中的各项约定、条款来获取投资回报率，在项目的'整个实施过程中，投资单位只需要负责工程建设任务而并不需要掌管项目的经营。对于已竣工建成的市政基础设施项目，倘若采用的是BOT建设模式，在项目合同的特定期限内，投资单位负责经营、管理，当特许经营期已满后，则需要将项目无偿转让、归还于当地政府，而采用BT建设模式的市政工程，投资单位应将项目有偿转让给当地政府。
二．市政基础设施工程应用BT模式的注意事项与建议
（一）项目实施过程中的管理：
作为我国的地方行政主管部门，市政基础设施工程的当地政府，虽然不直接参与应用BT建设模式项目的筹资与施工建设，但应组建一个管理部门或委托项目法人，代表政府机构监督、管控项目的实施，充分履行项目业主的义务、权利，从事具体的经济活动。
（二）承建单位资质的审核：
采用BT融资模式的市政基础设施工程，对于承建单位的施工能力、筹资能力有着一定的要求，为保证项目的施工建设能够在约定的期限内高效率、高质量的完成，项目的承建单位必须拥有一定的资金储备，并科学、合理的调度资金、使用资金。因此，在进行项目的投资招标时，应事先明确资格预审文件中的具体内容与规定，全面了解、严格审核参建单位的资产情况、财务状况、信用评级、历史业绩等信息，避免出现弄虚作假现象，保证项目的顺利实施。
（三）投资单位的确定：
当市政基础设施工程采用BT融资模式时，倘若项目的投资单位不具备相应的施工资质，应另行寻找一个技术条件、行业信誉、生产能力较好的施工单位与其协同合作，以联合体的形式参与到项目的投标中。值得注意的是，无论是单一投资单位还是由施工、投资单位组建而成的联合体，均需要严格依照我国有关的施工招标规范、标准、制度等文件中的具体要求，参与到投标竞争中。
（四）项目回购期限的确定：
采用BT融资模式的市政基础设施工程，当地政府需要支付财政资金来回购项目。对此，政府与项目的投资单位应作进一步的协商与沟通，对项目的预算、造价、施工组织计划等影响建设成本的资料、文件进行分析，不仅需要考虑到投资单位的利润、效益，同时还要尽可能的节约、减少项目的建设成本，最后在合同中明确具体、合理的回购期限与回购原则，以保证项目的实施能够按照约定顺利的施工与回购。
结束语：
综上所述，作为一种全新的融资模式，在市政基础设施工程中应用BT建设模式，必须充分了解、掌握其特点，科学选择合作单位，以满足建设资金紧缺时的项目融资需求，保证工程的顺利实施、有效运转。
参考文献：
[1]黄俊,俞贤畅,罗新斌.BT模式在旧城改造安置房建设工程中的应用[J].建筑经济,,(S1).[2]李玲.项目融资BOT模式和BT模式的比较[J].大众科技,2008,(10).[3]金利忠.BT投资模式下施工企业的融资问题探讨[J].当代经济,2009,(14).
篇10：科技创新服务业发展模式研究论文
1科技服务业的特征
1.1科技服务性
科技服务业是生产性服务业的组成部分，服务性是其最为明显的特征。科技服务性特征包括两层含义：一它是一种服务活动，其劳动对象是作为服务活动表现出来的；二它是一种以科技产物为服务对象的服务活动。在科技服务业的主体和内容上，同样体现着服务性的特点。科技服务的主体广泛，比如大学、科技型企业、政府机关和科研机构等，科技服务在这些主体之间架设起了一道桥梁，为它们提供科技中介服务。服务的内容具有系统和专业的性质，其服务性在技术的供给方和需求方之间、技术创新和技术扩散过程中的全方位科技服务中都能体现。
1.2服务综合性
从技术的开发、传播及实际应用的整个过程来考虑，科技服务业提供包括技术开发推广、创业孵化、国际合作、市场开拓、创新培训、产权交易、人才交流、管理及法律等服务，是全方位、多角度覆盖，以知识和科技为基础，集系统化与专业化于一体的科技服务。发展科技服务已成为世界各地实施城市化战略、加速城市现代化建设、提升城市综合服务性能的重要内容。科技服务业提升城市综合服务功能主要表现在：为企业提供市场、技术、投融资等方面的信息服务；组织和整合各种资源，帮助企业开发新技术，实现产品的技术开发与推广服务；为中小企业提供的全方位的企业孵化服务，其帮助不仅体现在提供办公场地等共享设施，也体现在为其提供信息咨询、市场营销等软实力服务；科技服务还体现在技术交易过程中，在该过程中科技服务可提供各项技术交易服务；另外，为企业技术、人力资源等方面培训的创新培训服务也是科技服务业的一个重要功能体现。
1.3服务社会性
科技服务机构是面向全社会的社会化组织，它主要是为各类高等院校、企业、政府部门等提供包括科技评估、信息咨询、企业孵化、技术贸易、技术转移等在内的全方位服务。所以，其服务的主要功能就必须以市场需求为导向，面向社会开展科技服务。科技服务机构的服务社会化还表现在特定的服务对象上，它可以依据不同的服务对象提供相对应的科技服务，其服务能够充分反映社会要求。
1.4服务延续性
从事科技服务工作的既有专业机构（如专利委托转让代理事务所等），也有非专门机构（如大型科技企业中的科技服务部门），但它们都具有明显的服务延续性特征。科技服务工作是一个在科技成果应用中，解决出现的各种技术问题并不断完善技术的过程，具有一定的延续性。作为促成科学技术成果转让的“居间人”，科技服务机构需在整个转让过程中提供持续的科技服务。
1.5知识密集性
科技服务业具有典型的知识型服务业的特征，将从业人员的智力当作其获取收益的出发点。科技服务机构所服务的主体与其行业的专业化特点决定了其提供的服务具有高知识程度水平的特点，因此科技服务业发展的第一要素是知识要素。科技创新可以创造新的知识，科技服务可以造成知识流动，科技服务业的目标是引入外部资源补短，形成科研与产业间的强强联合。科技服务机构目前已经在技术创新体系中占有重要地位，技术创新和技术扩散整个过程都对该服务有需求，因此对从业人员知识结构、人际及产业关系提出了新的挑战，只有具有较高综合素质的人才能胜任。通常情况下，从事科技服务业的人员主要由高学历或有经验的专业人才组成，他们在企业与客户之间充当知识交换的界面，因此从业人员的素质在极大程度上影响着科技服务能力的高低。
1.6效益优化性
科学技术是第一生产力，科技服务业可以促进先进的科学技术转化为现实生产力，切实提高生产力水平。科技服务业不仅成为现代服务业的新业态，具有独立的`产业特性，并且它往往能给科技企业及社会带来巨大的经济效益和社会效益，这是科技服务活动与一般的服务活动的本质区别，一般发达国家的科技服务业的经济贡献值约占其GDP的5%-10%或更高。
篇11：科技创新服务业发展模式研究论文
目前，宁波市根据国家现代服务业示范城市建设的要求，以提高创新能力为先导，以强化技术转移为重点，进一步整合优势资源，不断借鉴和总结经验，走产业集群的发展道路，创新区域经济特色科技服务模式，取得了显著成效。
2.1市场导向模式
目前我国已经进入了市场经济时代，因此市场的变化也会影响到资源配置情况。科技服务机构通过分析市场的变化规律，掌握市场的不断变化的需求，然后在此基础上对自身的服务内容进行修正，使其更加的符合时代发展的特点和市场发展的需求。除此之外，科技服务机构市场导向模式还能够通过更新科技服务模式，不断优化服务链，向企业以及社会提供更为优质、有效的科技服务。
2.2创新平台模式
科技创新服务平台，是将创新资源与要素进行汇聚与整合，推动某个领域进行创新研究，并产生应用成果。根据科技服务内容的不同，可将创新平台分成六个子模块：基础设施子模块、资源服务子模块、技术服务子模块、研发服务子模块、检测服务子模块和成果交易子模块。该平台的核心是企业，通过为企业提供各类设施租赁、信息咨询、技术开发和产权保护等全方位的服务，促进企业的创新活动。创新平台模式实质上是科技服务体系中的基础服务体系与工具方法论体系的实现模式，以平台的方式推动科技服务业的发展。现阶段我国大多数中小企业的发展都受到自身创新能力低下的阻碍，科技服务机构的出现为中小企业的发展带来了转机，而创新平台模式就是在这种情况下应运而生的，并且越来越受到企业的青睐。
2.3生态系统模式
生态系统是一定区域或一定空间内生物群落及其环境之间通过物质循环、能量流动以及信息传递的方式相互依存、相互作用所构成的统一体。科技服务业的生态模式则是构建一个小范围的生态系统，系统内的各个主体通过资金循环、技术或专利流动以及优势互补的方式相互依存，共同面对激烈的市场竞争。科技服务业的生态模式本质在于合作，以共同体的方式协同发展。科技服务业的基本生态模式，是技术或专利、企业与风险投资构成一个小生态系统。由于我国的科技服务机构起步较晚，目前各服务机构的创新资源还比较缺乏，面对这种形势，各科技服务机构要想在激烈的市场竞争中取得一席之地，应积极借助外部的力量共同对抗市场竞争。IBM生态系统在科技服务创新领域中有着举足轻重的地位，该生态系统就是科技服务基本生态系统的实例验证，它利用IBM的各类专利与中小企业相结合，共同寻找风险投资，取得了良好的市场效果，具有很高的可行性。需要注意的是对于生态系统中的每个主体来说，都应该恪守自身的职责，完成自身的使命，只有每个主体各司其职，良好运行，才能保证生态模式可以实现多赢。
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