继续教育市场化发展模式探究的论文
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篇1：继续教育市场化发展模式探究的论文
关于继续教育市场化发展模式探究的论文
一、继续教育市场化机制的建立
继续教育市场化机制是在社会主义市场经济条件下，遵循市场经济规律，以培训质量和成本为核心，整合各类教育资源，以市场需求为导向，运用市场规则和手段来组织各类继续教育工作，以满足社会各类各层次人群对继续教育的要求。建立和运用市场化机制开展继续教育是提高办学质量的重要途径，对实现办学资源的优化配置具有十分重要的基础性作用。同时需要进一步强化对继续教育办学调控和监督，以保障市场化机制正常运行，发挥继续教育管理职能作用。
（一）管理机制的市场化
继续教育的市场化可以参考借鉴企业的体制框架，建立起市场化的组织结构和信息机制、管理机制、激励机制及监督机制。首先，高校继续教育需打破计划经济体制，建立市场化的组织结构，借鉴现代企业的组织框架奠定市场化机制的基础；其次，继续教育需采用现代化的信息管理手段，捕捉信息抓住机遇，为学员招生、市场营销等决策提供信息支持；第三，继续教育的项目开发到质量监控等各个环节工作需采用市场化管理，落实岗位职责和目标要求；第四，继续教育的发展中人是第一要素，需要采用市场化的激励机制来充分发挥人的作用，营造良好的工作环境条件，确保用人的公平、合理；第五，继续教育要受市场的监督和制约，需借助会计报告制度等实现监督机制的市场化。
（二）办学机制的市场化
高校继续教育应丰富拓宽办学方式，实现办学机制的市场化。首先，需坚持“走出去”，着手校外的、办学点建设和网络教育平台建设，稳步扩大办学规模和覆盖范围；其次，需强化、深化与企业的合作，激烈的市场竞争要求企业必须不断提升人力资源优势，高校应充分发挥自身师资的优势作用，为企业提供岗位培训等服务，建立起密切的合作关系，实现优势互补、协同发展；最后，需进一步拓展社区教育，丰富社区教育的形式，将社区教育作为终身教育体系的重要基地，使其成为继续教育的重要渠道。
（三）资源配置机制的市场化
资源配置是继续教育发展不可或缺的要素之一，需要围绕市场化对高校办学资源进行优化配置，并整合社会办学资源。这要求高校不断优化自身的管理结构和师资队伍结构，按市场化要求来配置资源，同时整合社会上的教育平台、基础设施等资源，善于运用外部资源，实现办学资源的最大化、最优配置。
二、继续教育市场化运作体系的建立
高校继续教育的市场化运作，是继续教育办学模式的本质所决定的，继续教育作为高校全日制学历教育的拓展和延伸，与全日制学历教育相比缺少公共性、计划性和严肃性，教育对象和内容多样化，办学经费多数自筹，操作灵活性大，因此高校继续教育需要建立以市场为导向的运作体系。
（一）优化继续教育管理体制
高校继续教育的对象多样、内容丰富、形式灵活、层次齐全，政府无法包办继续教育，难以全面满足继续教育事业发展的需求，因此需要转变管理体制为市场运作，由集中统一管理变为宏观调控、协调指导，赋予高校办学自主权，为市场运作体系提供前提条件。
（二）转变继续教育办学理念
继续教育市场运作体系的建立需要先转变自身观念，只有建立以市场为中心的办学理念，才能为市场运作体系建立和运行提供保障。首先，高校应清醒的认识继续教育发展现状，对未来发展树立危机意识，具有开拓精神；其次，高校应树立强烈的市场意识，以企业思维进行市场化办学，要有成本效益意识，有市场调查和市场定位，并以此为基础进行教育体系建设；再次，高校要树立服务意识，完善服务体系，为学员提供围绕学习、培训的多方面服务，同时注重教育质量的提高和品牌形象建设；最后，高校要树立市场竞争意识，着眼全球教育市场发展，积极应对国内外教育机构的挑战。
（三）市场化运作的途径
创新继续教育办学模式，市场化运作是必不可少的手段。市场化趋势大发展的今天，走创新发展之路必须转换继续教育办学模式，积极探索新的途径，以便更好地适应市场的发展。大学继续教育的创新之路也是多层次、多方面的，高校可以推行项目运作制，使办学实体企业化，实现人力资源的优化管理，通过项目运作制发挥师资团队的能力和潜力。在继续教育市场化运作过程中，要求专业设置、项目营销、学员招生、质量监控等各个环节都坚持市场导向，确保实施过程走市场化之路。高校需要建立专业化团队，形成标准化流程，积极进行品牌营销，走产业化、规模化经营之路。
三、以企业化推进继续教育市场化
要实现高校继续教育市场化运作过程的顺利进行，必须实施企业化管理，尤其要加强人的管理，重视绩效管理和人力资源管理，对继续教育管理进行企业化管理创新。第一，需明确办学管理主体，界定继续教育办学实体资产的产权，明确资产的所有者与经营者，使各方关系、责任、权利明晰；第二，需精简组织机构，建立科学的岗位构架，明确岗位职责，由主管机构协调监督，办学单位独立核算，构建协调高效的管理机制；第三，需引入企业的绩效管理、目标管理等方法，通过企业化的管理方法提高员工管理的有效性，激发员工的积极性和创造性，提高管理的效率与效益；第四，需改革人事管理制度，推行聘用合同制，建立科学的岗位管理制度，确保岗位设置合理、职责明确，坚持因事设岗、竞争激励的原则，加强聘用管理和聘后管理，建立考核制度、用人机制等完善的制度体系，加强人才的培养和流动，实现人力资源的市场化调配；第五，需完善分配激励制度，根据效率优先、兼顾公平和按劳分配等原则，合理拉开薪酬待遇差距，可建立岗位定年薪、业绩定奖惩、贡献定奖金的分配激励机制，为优秀人才提供更好的待遇和更多的发展机会。
四、高校继续教育市场化运作的保障机制
在经济全球化发展背景下，教育产业化、市场化是社会经济发展的必然趋势，市场化是高校继续教育发展的必然路径，需要坚持以市场为导向，基于市场需求开展办学，以自身发展为目标，构建投入产出机制，协调好教育办学方、投资方、受益方等多方关系，进一步加强产学研结合，为高校继续教育市场化运作提供多方面保障。
（一）形成市场化的监管体制
高校继续教育应理顺政府与办学主体关系，政府管理部门要加强宏观管理，同时还要赋予办学主体更多的自主权，注意激发和保持办学主体的主动性，使其能够灵活应对高校继续教育市场的变化。政府管理部门要转变自身职能定位，将工作重心转变为宏观管理，成立多部门联合的协调领导机构，加强法律法规等制度体系的完善，为继续教育事业发展制定市场规则和规划，建立公平、统一、开放、动态的继续教育市场环境，对继续教育市场竞争进行合理引导。同时，还需要加强继续教育监督机制建设，调动社会资源加强第三方评价监督机构建设，充分发挥各方面资源作用对高校继续教育质量进行多元化评价与监督，从而建立完善而全面的市场化监督体制。
（二）形成市场化的经营管理思路
伴随着我国教育市场的对外开放，继续教育市场竞争会日趋激烈。高校继续教育的经营管理既要尊重教育发展规律，还要重视资本经营规律，不仅要重视教育的社会效益，还要关注继续教育的经济效益和可持续发展。因此，高校继续教育需要在保障办学质量的基础上，加强办学资本的'积累和发展，使办学机构精简高效，实现办学规模、质量、效益的协调统一，在继续教育经营管理中兼顾质量和效益。
（三）形成市场化的服务理念
高校继续教育需要坚持市场化的服务理念，政府有关部门要把管理重心放到为继续教育的健康发展提供指导与环境保障上来，加强继续教育的立法工作，建立完善的法制环境，加强法律法规和规范制度对办学主体的指导约束作用，为继续教育事业营造良好的发展环境，积极推进高校继续教育的发展。继续教育的发展动力源于成人学习者的学习需求，高校继续教育必须重视对市场人才需求的调研，全面了解市场的需求和学员的需求，根据实际需求进行专业设置和课程建设，以满足学习需求为办学目标，最大程度为学员提供教育服务。继续教育的办学主体应注意考察学员的兴趣、能力等情况来因材施教，坚持为学员发展服务的基本原则，将办学和管理重心放到学员身上，为学员制定个人职业发展规划，引导学员树立终身学习理念，养成自主学习的良好习惯。
（四）形成市场化的竞争机制
高校继续教育的市场化，使其处于开放的市场环境中，必然会面临来自各个方面的竞争和挑战，只有树立竞争意识，形成符合市场化要求的竞争机制，才能为高校继续教育市场化运作体系提供保障。竞争机制的构建首先要求形成具有竞争性的市场环境，这需要政府管理部门建立公平、开放的继续教育市场环境，使继续教育各方主体能够在平等、和谐的市场环境中公平竞争，在竞争中获得发展和进步，增强其应对市场竞争的能力，全面提高其办学质量和管理水平。其次要求高校继续教育办学主体打造一支高水平的管理队伍和师资团队，灵活高效的用人机制对于继续教育的发展至关重要，需要形成竞争性的管理机制，所有人员按能力、业绩上下进出，保障人才队伍建设结构合理、高效灵活，提高高校继续教育管理的整体水平，为继续教育的发展提供人才基础。只有同时具备良好的竞争性的市场环境和高效的竞争性的用人机制，才能推动高校继续教育在激烈的市场竞争中做大做强，不断提高办学质量和规模、效益。
（五）形成市场化的法制环境
继续教育市场化体系的正常运行需要法制环境的支持，只有健全完善的法律制度作为保障，才能不断推进继续教育的良性发展。随着我国教育市场的快速发展，教育市场开放程度越来越高，有越来越多的境外教育机构进入国内市场，市场竞争日益激烈，对于法制的完善提出了更高的要求。高校继续教育既要在国内面对众多国内外继续教育机构的竞争，还要走出国门参与国际竞争，这要求高校继续教育管理者必须深入了解国内继续教育的相关法律规范，熟悉国际教育市场规则，以法律法规为依托凭仗，保护自身的合法权益，积极参与市场竞争，保证竞争的公平、合理。目前国内继续教育市场相关法律规范还不够完善，未来还需要加大教育立法力度，形成法制化的继续教育市场环境，坚持依法管理，为高校继续教育市场化运作提供法律保障。
五、结语
综上所述，市场化是高校继续教育事业发展的必然方向，本文研究了高校继续教育市场化运作的思路和策略，提出了继续教育市场化运作需要实施企业化管理，建立健全市场化运作机制，政府管理部门还需要加强对继续教育事业的宏观调控和法制化建设，为继续教育事业发展提供政策指导和制度保障。相信随着我国教育事业的不断发展，继续教育的市场化、产业化会取得更大的成绩，为终身教育体系建设和学习型社会建设作出更突出的贡献。
篇2：发达国家继续教育模式及启示论文
发达国家继续教育模式及启示论文
近年来，我国在促进经济平稳较快发展的同时不断完善教育体制，加强对教育、科技、文化等事业的投入，提出构建学习型社会和构建终身学习体系的目标。培养人才的形式有多种，除了在各级各类学校中进行系统教育外，还可采取业余教育，脱产或不脱产的培训班、研讨班等式，利用成人教育、业余教育、网络教育等条件提倡并鼓励自学成材。现阶段，我国大力提倡并推进继续教育和终身教育理念，进一步提升人才培养质量，对提升国家发展战略的服务能力起到积极作用。由于我国人才培养模式处于初级阶段和探索阶段，因此非常有必要借鉴国外继续教育培养人才模式。很多国家在开展继续教育进程中积极探索教育教学改革，推行新的人才培养模式，形成诸多值得借鉴的教育经验。所以，梳理这些成功经验和教育模式，对进一步促进我国继续教育事业，完善人才培养模式具有重要启示。
一、发达国家的继续教育人才培养模式
人才培养是指对人才进行教育、培训的过程。被选拔的人才需要经过培养训练，才能满足社会各个岗位的需求。同样，继续教育人才培养模式是完善教育质量保障体系的重要组成部分，得到诸多国家重视。下面介绍美国、日本等国的继续教育人才培养模式：1.美国的继续教育一是以企业或机关部门组织对本单位成员的继续教育活动；二是由美国行业协会组织的继续教育活动；第三是社区学院。2.日本的继续教育以专项人才培养计划为核心，个性化教育与国际交流合作共同推动进行继续教育人才培养。日本重视继续教育在提高本国综合国力和科技进步中的作用，将继续教育的理念融入学校、企业、社会各行业中，形成全面继续教育模式，最大限度地满足社会发展及经济建设需要。日本在开展专项人才培养计划的同时提倡个性化教育培训管理模式，以受教育者的实际情况制定可行性的教学计划。除此之外，日本在继续教育人才培养模式中融入国际化的交流和合作，为培养现代化、国际化人才奠定良好条件。
二、发达国家继续教育人才培养模式分析
从上述美国、日本等国家进行继续教育人才培养采用的不同模式可以看到，要提升人才质量，梳理继续教育的人才培养机制和模式非常有必要，从而达到提升国家发展战略，增强国际影响力的目的。具体表现在以下几个方面：1.先进的教育理念是继续教育人才培养的重要部分。从教育学角度分析，教育发展的理想性、精神性和稳定性是教育的价值追求，核心内容是培养出什么样的人。2.规范立法制度。完善的立法制度是保证继续教育人才培养质量的重要保障。为了促使继续教育顺利开展，大部分国家通过完善立法制度，结合本国的教育体制确立继续教育的目标、地位及途径。另外，规范立法制度可促使继续教育逐渐制度化、发达国家继续教育培养模式研究及其启示武汉大学水利水电学院张慧芸摘要：本文探究美日等发达国家继续教育的人才培养模式，总结经验，为我国继续教育改革提供借鉴和启示，希望通过研究进一步拓宽我国继续教育的国际视野，建立我国继续教育培养模式的国际平台，推动我国教育事业不断发展与国际影响力。关键词：发达国家继续教育人才培养模式启示文章编号：ISSN2095-6711/Z01--06-0073法制化、规范化。3.确保经费充足。为了实现继续教育人才培养的可持续发展目标，规范法律体制的同时还需要在经费方面积极提供支撑，确保继续教育顺利开展。国外以民间集资、个人投资、政府投资等多渠道筹集继续教育经费，在很大程度上保证继续教育的投入，促进人才培养模式不断完善。4.提倡灵活的教学方式。进行继续教育人才培养时，根据成人学习的特殊性及岗位需求开展灵活的教学方式。成人教育的内容应呈现个别化特征，做到因材施教，提升学员学习效率。5.加强国际合作，进行资源共享。经济全球化影响下，科学技术和信息技术的迅猛发展，引发人才的国际化需求，在很大程度上推动国际化教育进程。很多国家通过国际交流、资源共享等形式进行人才、信息、技术互动，形成国际化教育平台，为促进继续教育人才的成长提供积极作用。
三、国外继续教育人才培养模式的启示
通过上述发达国家继续教育人才培养模式分析可知，继续教育是新时期教育发展的需要，是社会发展和提高国际竞争力的需要。由于我国继续教育比其他国家晚，继续教育人才培养模式处于发展阶段和探索阶段。借鉴国外继续教育人才培养模式十分有必要。与此同时，结合我国教育现状，灵活运用、取长补短，保证人才培养工作顺利进行。从上述分析研究可以得到以下启示：1.明确继续教育的理念。首先，转变教育理念，加深对继续教育的认识。其次，树立明确的教育理念，以适应、满足我国经济发展和提高国际竞争力的需求。最后，以多元化的.教育格局形成新的办学体系，与学校、企业、社区等多个组织进行合作。2.全面建立继续教育的法制化制度。以法律的形式规范继续教育的发展，详细规定相关组织在进行继续教育活动中的权力、义务、经费及内容等。此外，进一步加强继续教育的法制监督管理，由检查组织定期对法律法规的执行情况进行检查，有助于保障继续教育人才培养工作的顺利进行。3.进行继续教育教学改革。教学改革是创新继续教育人才培养模式和完善继续教育人才培养质量的重要保障。在此过程中，要将继续教育理念和教育指导思想贯穿其中，通过优化课程体系、创新教学手段、开展个性化教学方法等进一步满足不同人才的学习要求，使其达到培养目的。4.与国际接轨。我国要主动与先进国家进行交流和共享，吸收并借鉴先进国家开展继续教育人才培养的教育思想、办学理念、教学方法，提升继续教育的国际水平。不断拓宽国际视野，建立国际化教育平台，实现更全面的人才培养教育模式。
四、结束语
综上所述，为了进一步完善和创新我国人才培养模式，加快发展继续教育的步伐，借鉴和吸收国外继续教育人才培养模式非常有必要。本文以美国、日本为例，阐述不同国家在继续教育人才培养方面所开展的模式，发挥其启示作用和借鉴意义，为推动我国人才培养提供积极影响。
总之，我们要结合自身的教育体制，主动探索国际化的交流和合作，重视现代化人才培养，满足社会各个行业的岗位需求，提升国际竞争力，确保国家发展的服务能力。
参考文献：
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[5]李铭辉.浅论我国职业教育人才培养模式改革[J].中国成人教育，2013.04
篇3：小学教师继续教育模式改革论文
随着教育理念的不断更新，教育部门加大了对教学内容的改革力度。无论是相关教育部门还是学校，对小学教师的教学质量提出了越来越高的要求。为了满足当今时代背景下的教学需求，学校不断加大对小学在职教师的培训力度。目前，对小学教师的继续教育，无论是内容还是形式都比较多样化。相关教师继续教育机构应重视小学教师的继续教育工作，从根本上促进小学教师教学水平的提高和教育理念的革新。
一、我国小学教师继续教育模式的现状
由于教育体制的不健全，我国小学教师继续教育过程中仍然存在职前教育和职后教育概念模糊、培训内容和培训模式无法满足继续教育的要求、教师继续教育经费不足等问题。对教师进行继续教育的最终目的是提高教师的综合教学能力，促进我国综合教育水平的提高。无论是相关教育部门还是学校，都应该重视教师的继续教育问题，不断完善中小学教师的继续教育体系，采用多种培训形式对教师进行继续教育和培训效果评估等，以达到我国小学教师继续教育的目的。
二、我国小学教师继续教育工作中存在的问题
1.教师的继续教育观念不强
目前，很多小学教师没有从根本上认识到继续教育对提高自身教学水平和综合能力的重要性，认为小学教学的内容不多，教学任务不重，参加教师再教育的必要性不大，导致小学教师参加继续教育的积极性不强。教师参加继续教育的目的也大多以评职称为主，功利性明显，不利于相关部门对中小学教师继续教育工作的顺利开展和教师自身综合素质水平的提高。
2.相关教育部门不够重视
小学教师继续教育工作的顺利开展离不开相关教育部门的认可和支持。但是，目前我国很多地区的教育部门对教师的继续教育工作不够重视，没能从根本上认识到开展小学教师继续教育工作的重要性，对相关资格证的颁发不够严格，导致教师的培训效果不佳。相关教育部门不重视小学教师的继续教育，使小学教师继续教育流于形式，不利于提高教师队伍的整体水平。
3.培训模式陈旧，培训内容单一
很多教育机构师资力量不足，培训模式陈旧，教学内容单一，没有结合小学教师日常教学过程中遇到的问题进行有针对性的讲解和培训，已不能满足当下小学教师的教学需求；且其培训过程以理论知识和课堂授课形式为主，缺乏教师与教师、教师与培训者之间的互动，导致培训效果不佳，教师并没有学到对实际教学有用的知识，降低了教师参与继续教育培训的.积极性。培训机构应摆脱传统的培训模式和培训内容，从根本上对培训形式进行改革，将实质性的培训内容带入培训课堂，以满足当下小学教师参加再教育的需求，提高教师的积极性，达到预期的培训效果。
4.继续教育时间安排不合理
随着教育体制的改革，目前小学课业负担较重，教师没有充足的时间参加继续教育。相关教育机构不重视继续教育的课程安排，导致继续教育与教师的日常教学时间冲突，直接影响小学教师的日常教学工作和正常休息，达不到预期效果。无规划的课程安排也增加了教师对继续教育的排斥，甚至在一定程度上影响学生的日常学习。
5.教师的经济负担增加
我国目前教育体制不健全，基础设施不完善，导致继续教育过程中出现了各种问题。近年来继续教育名目繁多，教师不得不自己承担继续教育的经费，在一定程度上增加了教师的经济负担。我国很多地区教师的工资普遍不高，让教师自己承担培训费用，这不仅增加了他们的生活压力，很大程度上降低了教师参加继续教育的积极性，也不利于小学教师培训工作的顺利开展。
三、小学教师继续教育模式的完善及改革
1.增强服务意识，提高教师综合素质
无论是相关教育部门还是学校领导，都应重视继续教育对提高教师综合素质的重要作用，从根本上改变传统观念，提高服务意识；结合教师的实际课程情况和经济能力，合理安排继续教育课程；结合学校实际情况，增加培训课程的流动性；提高小学教师继续教育的质量，以达到继续教育的目的，从根本上提高教师的整体教学水平。
2.建立健全继续教育体系
相关教育部门和培训机构应合理安排培训时间和培训内容，建立完善的继续教育体系。培训机构和相关高校可以加强合作，实现资源共享，以提高教师的培训质量。同时，在课程设置上，改变传统以理论教学为主的课堂教学模式，理论实践相结合，加强课堂的互动性，促进教学形式的多样化，以激发教师的学习兴趣，达到小学教师继续教育的目的。
3.更新继续教育内容
进行继续教育的目的是更新教师的教学理念，改变传统的教学模式，以提高小学教师的教学质量和课堂效率。相关高校和培训机构应该重视对继续教育内容的更新，在新课程理念指导下开展教师的再教育工作，从根本上解决小学教师日常教学工作中遇到的问题。对培训内容的选择要以当下小学教学需求为基础，不能盲目地设置课程，从而提高我国教师继续教育水平。
4.培训方式更加多样化
相关培训机构在对教师进行继续教育的过程中，应重视教师在继续教育过程中的主体地位，结合他们日常的教学情况及教学中遇到的问题，设置培训方式和内容，保证培训内容丰富、全面的同时，促进培训方式的多样化。在对小学教师进行继续教育的过程中，应增加课堂的互动性，并不断探索适合小学教师继续教育的培训方式，如合作交流、案例分析、问题探究等，将其应用于小学教师继续教育的培训过程中，提高教师再教育的质量和效率。也可通过教师与教师之间的互动，增加教师对学生心理情况的了解，从根本上优化教师的教学质量，以适应当今时代教育发展的需求。
四、结语
小学教师继续教育的质量直接影响了教师教学水平的提高和教育理念的更新。无论是相关教育部门还是学校领导，都应重视继续教育对小学教师的重要作用，加强对小学教师的继续教育，保证教学工作的顺利开展；从根本上改变我国传统的继续教育模式，将新的培训理念和培训内容应用于小学教师的日常教学和培训中；从我国目前的教育实际出发，探索出一套完善的小学教师继续教育体系，提高我国小学教师的整体教学水平。
参考文献：
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篇4：医学影像学继续教育的发展模式及策略
医学影像学继续教育的发展模式及策略
分析和论述当前医学影像学发展方向和学科建设,以及医学影像学人才的教育现状和培养目标;探讨医学影像学科的专业人才需求类型和培养模式;提出医学影像学综合应用能力的培养目标,以及医、教、研全面结合的.继续教育模式,以适应我国医学影像学科发展和专业人才培养.
作 者：戚乐 丁建平QI Le DING Jian-ping 作者单位：杭州师范大学临床医学院,医学影像学教研室,浙江,杭州,310036 刊 名：健康研究 英文刊名：HEALTH RESEARCH 年，卷(期)： 29(4) 分类号：G726 关键词：医学影像学 继续教育篇5：市场化粮油信贷业务发展措施论文
市场化粮油信贷业务发展措施论文
随着粮棉油收储体制改革向纵深推进，粮食购销将迎来真正意义上的全面放开和市场化，产销平衡区粮油信贷面临的内外部环境发生了深刻变化，农发行的粮油信贷工作已经由以支持政策性托市收储为主导转而形成以支持多元经营主体粮油市场化收购与支持国有政策性收储并存的格局。本文结合山西省实际，就新形势下粮棉油产销平衡区市场化收购面临的困境及信贷支持策略展开探讨。
一、市场化是粮棉油信贷高质量发展的必然选择
（一）国家粮食安全工作重点发生阶段性转变。随着农业生产能力的大幅提升，国内粮食供求关系呈现结构性矛盾。从供给看，普通农产品供大于求，玉米、稻谷、小麦阶段性过剩，大豆严重依赖进口，对外依存度高达86%。从需求看，国内民众粮食消费需求加快升级，绿色优质、专用粮油供给不足。与此同时，国家粮食安全工作出现了“三个转变”：粮食安全战略由“抓收储、促产量”向“保产能、提质量”转变，粮食安全目标由保障城乡居民“吃得饱”向“吃得好”转变，粮食安全任务由“多产粮”向“产好粮”转变。如何在新形势下发挥好粮棉油信贷杠杆的撬动作用，引导种植结构调整，提升优质粮食生产能力，优化农产品结构，提高农业供给质量，对现阶段农发行粮棉油市场化收购信贷政策的制定和把握提出了新的要求。
（二）粮食供给侧结构性改革进一步向纵深推进。粮棉油收储市场化是农业供给侧结构性改革的重大制度性安排，是粮食问题的根本出路，大势所趋，不可逆转。从国家层面已经出台制定了加快推进农业供给侧结构性改革和大力发展粮食产业经济的具体意见，明确了促进粮食全产业链发展，发展粮食循环经济，增加绿色优质粮油产品供给，完善现代粮食物流体系等政策，粮食产业的发展将迈上快车道。如何从促进粮食全产业链发展的角度，对农发行现阶段履行政策性职能，巩固粮食收购主导银行地位，保障国家粮食安全，建立与现代农业“大市场、大粮食、大流通、大产业”相适应的信贷政策支持体系提出了更高的标准。
（三）粮棉油信贷政策将承担新的历史使命。农发行“因粮而生、伴粮成长、随粮壮大”，高质量发展离不开粮棉油信贷高质量发展的支撑。从开始，财政部连续下发了4个文件，在规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为方面明确提出“四个不得”。也就是说过去几年支撑农发行业务快速发展的中长期业务的发展模式遇到了严峻挑战，而粮棉油信贷是农发行生存和发展的.根基。市场化改革后，国家粮食调控手段由价格调整转向供求调节，要求农发行继续发挥政策性金融主渠道作用。如何全力以赴做好市场化粮棉油信贷业务，对现阶段粮棉油信贷业务高质量发展提出了新的挑战。
二、粮棉油市场化收购面临的困境
（一）存量收购载体数量不足、结构单一。近年来，农发行山西省分行认真贯彻落实国家粮棉油宏观调控政策，紧紧依托政策性收购解决粮食收储问题，切实发挥了粮食收购主导银行作用。但与此同时，前期支持的粮棉油产业化龙头企业，被政策性收购限制一批、不适应封闭运行管理要求挤走一批、经营亏损淘汰一批，信贷客户的数量和质量急剧下降。问题主要体现在两个方面：一是客户数量不足。截至20末，信贷支持国有购销贸易企业市场化收购的个数由最高峰时期的45户锐减至3户，贷款余额由10.9亿元降至1.2亿元；信贷支持粮食产业化龙头企业的个数由最高峰时期的103户锐减至14户，贷款余额由31.1亿元降至3.97亿元。收购载体的严重匮乏已经成为新形势下制约该行支持市场化收购的首要瓶颈。二是客户结构单一。依据农发行总行规定的粮棉油客户准入标准，目前能够参与市场化收购的购销贸易企业存量客户共有167户，但能够达到普通客户准入标准的仅有23户，且这些客户大多数是储备企业，资信状况一般，规模小、实力差，抗风险弱。
（二）新兴入市收购主体规模扩大、准入困难。粮改要求农发行作为政策性银行要按市场规律办事，但是每个地方的市场发育是不平衡、不完善的。随着粮食市场化改革向纵深推进，粮食购销市场呈现多元化趋势。原来“一枝独大”的国有粮食购销企业，因其体制机制原因，经营滞后，难以掌控粮食销售市场多变的行情状况，逐渐被经营机制灵活、市场敏锐度更高的新兴市场主体――非国有粮食购销企业挤占了大部分的市场份额。据粮食部门统计，年非国有粮食购销企业占据全省收购市场和销售市场的主要份额分别达到80.6%和79.1%。但是绝大部分的非国有粮食购销企业，因其在资信、仓储、管理等方面均达不到农发行客户准入标准，无法成为潜在贷款客户。此外在市场化条件下，农民卖粮时间、资金供应和舆情风险将更为集中，而粮食主管部门对非国有粮食购销企业的经营管理存在一定的监管漏洞。
（三）信贷支持模式单一、创新乏力。山西属于产销平衡区，粮食生产与消费的主要特点是：粮食总量不足，品种结构严重失衡，玉米、小杂粮品质得天独厚，小麦、稻谷、食用油均需从外省调入。其中：小麦年均缺口60亿斤，占全省小麦总需求的50%以上；稻谷年均缺口30亿斤，几乎占总需求的全部；食用油年均缺口14亿斤，占总需求的90%以上；玉米、杂粮每年外销80亿斤以上。自至今，农发行主要通过储备企业储、轮换，购销贸易企业市场化收购，产业化龙头企业使用流动资金贷款收购的方式支持粮棉油市场化收购。受政策限制不能通过发放调销贷款等以提高粮油供应量市场份额，成为制约市场化收购份额占比较低的一个因素。此外，经营主体多元化和收购资金多元化，使农发行贷款对象由原来中储粮为主的单一客户变成千家万户。如何因地制宜、因企制宜创新支持收购模式，成为摆在我们面前的又一个重要课题。
三、破解产销平衡区粮棉油市场化收购困境的措施
（一）提高认识，转变思想，全力推进市场化收购进程。粮食市场化改革的核心是让市场决定价格，必然导致粮食价格波动加剧，支持市场化收购的风险加大。因此部分基层行在思想上、认识上存在忽略、轻视或畏惧市场化收购的心态。在目前粮食购销市场化大踏步向前，形势逼人的背景下，急需我们正本清源，做到“两个必须”：一是必须充分认识到粮棉油购销体制市场化改革的必然性和不可逆性。二是必须牢固树立粮棉油信贷业务的生存意识和底线思维。把握“三种支持方式”：一是及时足额发放中储备粮及轮换贷款，积极支持地方储备粮储和轮换。二是做好中央和地方两级粮食调控贷款管理工作。三是以解决“卖粮难”“打白条”为前提，按照封闭运行管理基本要求，创新粮棉油信贷支持模式，保障农发行粮棉油收购贷款“放得出、收得回”。
（二）多措并举，精准施策，着力加快客户群体建设步伐。拥有一定数量的优质客户，是开展市场化收购的前提和基础。产销平衡区的农发行分支机构应该在对本省本地区粮棉油购销量排名靠前企业摸排调查的基础上，对辖内粮食企业进行科学分类排队，主动把承担政策性业务、行业排名靠前、抗风险能力强的企业吸纳到农发行客户群中。按照“区别对待、择优扶持、合理布局、动态调整”的原则，建立战略性核心客户、战略性基础客户、优质客户和一般客户四个梯次的信贷客户结构，并按照不同梯次制定相应的信贷支持策略，逐步培育和打造一批在区域范围内发挥粮棉油宏观调控作用的骨干客户群体，同时做好“两项基础工作”：一是对现有存量客户，提供优质信贷服务，做好客户维护工作。积极探索建立快捷办贷通道，倒排工期，缩短办贷时间，切实提高办贷质量。二是做好潜在客户群体的营销工作。主动加强与粮食行政管理部门、财政、发改委等协作，加大营销推介力度，充分借助主流媒体、项目推介会等形式，宣传农发行信贷政策。要建立新客户营销项目库，制定营销跟进策略，有重点地培育一批潜在优质粮棉油客户。根据客户实际情况量身订做，逐企业制定营销方案，真正为客户提供全方位的融资服务。
（三）汇聚合力，破解瓶颈，主动探索创新支持收购新模式。服务国家粮食安全始终是农发行各项工作的重中之重。粮食收购及资金供应管理工作离不开地方政府的领导和支持，同时，粮食市场化收购贷款具有很强的政策性，不贷可能引发区域性农民“卖难”问题，必须积极争取地方政府加强对市场化收购工作的领导，落实粮食主管部门对购销储承担的监管责任，同时借力行政手段，加强对国有企业的外部约束，切实防范贷款风险。一是全力推行粮食收购贷款“信用保证基金”、“吕梁模式”和“扶贫周转金模式”。充分发挥地方政府在解决粮食收购问题中的主导作用，有效破解收购企业准入困难、抵押资产少、贷款风险管控难等问题。二是大力推广“贷款保证保险”模式。依托双方资源和优势，联合开展数据分析和借款人信用等级评价工作，建立信息共享平台，在防范信贷风险方面迈出新步伐。
（四）统筹兼顾，细化措施，有效防控信贷风险。购销市场全面放开后，粮油市场化收购贷款面临的最大风险是价格波动带来的价差风险，如何妥善处理农发行履行职能和防控风险之间的关系成为现阶段制定粮棉油信贷政策的着重点。农发行山西省分行夏粮收购贷款连续九年实现贷款本息“双结零”，为今后持续深入开展粮食市场化收购信贷工作积累了不少成功经验。笔者认为，以下四条措施应是今后产销平衡区开展市场化粮油信贷业务需要抓紧抓实的重要举措：一是严格落实“三金”规定。即：粮食购销贸易企业申请收购贷款，除了提供预计收购量100%真实、有效、合法的购销合同外，还必须落实不低于合同价款10%的预付货款，10%的自有资金和10%的风险保证金。在企业未实现收购贷款本息“双结零”前，企业不得抽取预付货款和风险保证金。二是严格把握“三关”。对收购贷款坚持实行“钱随粮走、购贷销还、全程监管、封闭运行”的管理办法，严格把握贷款投放、库存管理和销售回笼三个关口。严把贷款投放关，收购期间，客户经理深入到各收购库点核实入库粮食品种、数量和质量，核对收购凭证，根据收购进度供应收购资金，确保库贷一致。待收购结束后，及时对企业粮食库存组织一次全面核查，并收回结余货币资金占用贷款；严把库存监管关，认真落实库存监管的各项规章制度，坚持定期查库，按仓、垛核查粮食的品种、数量、质量、品级、成本及变化情况，确保银企账账、账实相符；严把资金归行关，按照有关规定做好销售出库的监管，坚持企业出库通报制度，坚持“钱货两清，收款出粮”原则，保证销售货款及时足额回笼并收贷。三是全力推进“互联网+”建设。结合粮食部门“智慧粮库”建设，完善粮食库存远程监控系统，切实提高粮食信贷管理科技化、信息化水平，解决资金去向管不了、查库查不完、出库看不住等粮食信贷管理中最棘手、最难办和任务最繁重的工作。营造良好的封闭运行管理外部环境。四是建立常态化的粮食收购信贷政策新闻媒体通报机制和重大事项报告制度，建立银政携手共建信用体系，定期向社会公布并动态调整。
篇6：现代农业发展模式探讨论文
现代农业发展模式探讨论文
一、现代低碳农业的功能
控碳是现代低碳农业的功能之一，是将大气中的CO2通过光合作用的方式进行吸收和固定，使之成为植物的一部分，可以理解为对碳的捕捉。在农业生产中，很多环节都会出现碳排放，例如农产品的形成、收获、农资准备及作物生产等。化肥、种子及农资生产中需要消耗大量的电力、石油等能源，间接的造成温室气体的排放；农业生产中反刍动物的饲养，导致大量温室气体的排放；在农产品的流通、包装、加工过程中，同样会消耗大量能源。秸秆等农业废弃物在燃烧处理中，排放出大量的温室气体。因此，现代低碳农业应该是对碳的收集，而不是对碳的排放，在农业生产中，增加节能减排技术的应用，提高土地整治工作，这样就能满足低碳的要求，发挥现代农业的低碳作用。
二、低碳经济背景下现代农业发展策略
2.1节能农业
在农业生产中，加大对太阳能的利用力度。例如，冬季可以建造温室大棚，种植蔬菜。发展禽类养殖技术，降低能源和饲料的消耗，禽舍的温度可以利用太阳能资源进行调节，降低能耗。提高对沼气、秸秆气化及太阳能的利用率。沼气是污染小、可再生的一种能源资源，在生态农业发展中，能够有效的改善生态环境，沼气能够替代肥料、饲料、能源等，改善农村人居环境，是一种综合的能源利用方式。在新农村建设中，推行一建三改富民工程，不但能够获取能源、净化环境，还能够增加农民的收入。与此同时，也推动了绿色有机农业的.生产与发展。在农业生产中，降低农药、化肥的使用量，用农家肥替代化学肥料，防治病虫害采用生物农药及生物治虫方法等，实现节能农业的发展。
2.2因地制宜
发展现代低碳农业，要根据当地农业的发展特点来施行，可以从以下几个方面入手：
2.2.1推广有机农业
对于适合植树造林的地区，可以营造生态林，增加植被覆盖，鼓励农民使用有机化肥及农药，给予相应的政策扶持，在生态林下可以种植豆类或发展养殖业，使有机农业得到发展。
2.2.2发展特色农业
为了使低碳农业在粮食产区的发展，产区可以实施小流域综合治理，修建拦河坝，引进低碳新品种，扶持特色农产品的发展，建立起规模化经营，有条件的地区还可以对农产品进行深加工。
2.2.3推行节约农业
在农业生产及社会生活的各个环节和领域中，要科学合理的进行节约种植，推行节水、节肥、节地、节油、节电、节粮等措施，采用低毒高效农药、测土配方施肥等，有效的降低了农业生产成本，实现了增产增效的目的。
2.3提高农民的综合素质
现代农业的发展，不仅要在低碳实现的方式上进行研究，还需要对农民的综合素质进行培养，培育新型农民，为多元化的农业经营奠定基础。通过现场会、培训班及发放资料等方式，让农民了解到绿色无公害生产技术。充分利用当地高校、职业院校等阵地，开展农业技术培训。
2.4建立农产品安全检测体系
以桂林市灌阳县低碳经济下的现代农业发展模式为例。该县在“第三节中国低碳生态城乡发展论坛暨首届中国绿色生态农业发展论坛”中，被评为“中国绿色农业示范县”。该县以雪梨和黑李2大水果闻名。该县在发展低碳经济现代农业中，坚持“生态立县、农业稳县、文化兴县、旅游旺县”的原则，实施“以养殖为基础，以沼气为纽带、以种植为重点”的发展战略，加大生态农业的建业，走出一条生态农业发展道路。在农产品销售环节，以“公司+合作组织+基地+农户”的模式进行，并加强对农副产品的安全监督工作，对上市农副产品加强安全检测的力度。该县质量检验中心每天都要对蔬菜市场、蔬菜基地进行抽样检查，抽样合格率达到96%以上。对于检测出的不合格产品，严谨在市场上销售，责令其退出市场。通过该县农副产品质量检验工作的进展，使得绿色无公害农业的发展进一步加快，促进了全县绿色农业的发展。
三、结语
农业生产中，大量的碳排放对环境带来的影响非常大，低碳农业的发展有效的改善了生态环境，然而我国的低碳农业正处于起步阶段，现代低碳农业发展尚未形成高效的发展模式，还需要在现代农业发展的过程中进一步的进行研究。
篇7：继续教育跨境合作培训模式论文
继续教育跨境合作培训模式论文
摘要:本文将通过案例法，综合研究当前国内外和港澳台部分高校继续教育跨境合作采用的培训模式，浅析未来跨境合作办学的发展特征与趋势，从而为高校继续教育未来的跨境合作战略提供合理化建议。
关键词:经济全球化;继续教育;跨境合作;培训模式
一、经济全球化的背景
20世纪90年代以来，技术、经济、知识、人才、价值观念跨越国界流动的全球化浪潮席卷了世界。其中世界经济的快速全球化以迅猛发展的信息技术和市场化为主要特征，通过商品、服务、技术和资本的跨境流动和优化，使得全球经济市场边界持续扩大、相互融合，各国经济相互依存，日益形成全球经济一体化。在经济全球化的背景下，社会分工得以在更大的范围内进行，教育资源得以更加合理地优化配置，而教育市场的需求被置于一个开放的平台之中，需求更易被“看见”，而具备竞争力的教育产品提供者将通过不断地创新融合参与全球性的竞争，来满足这些日益增长的需求。关于经济全球化和高等教育国际化的研究可参考等学者的研究资料，他们将全球化定义为“技术、经济、知识、人才、价值观念在世界范围内跨越国界的流动浪潮”。伴随着教育国际交流与合作的不断深入，教育国际化和各国教育机构间日渐增强的相互依赖成为当前世界教育发展的重要趋势，跨境合作办学成为了近年来在亚洲区域发展最为迅速的一种办学模式。而在继续教育领域，成人学员在学习知识和技能的同时，自身的视野不断开阔，开始热衷于向全球各地的先进经验学习，同时对课程的广度和深度的要求不断提升，对具备国际视野和前瞻性思维的多渠道、多元化培训也产生了巨大的市场需求。作为应对策略，众多高校与终身学习机构积极参与到这场变革与创新中来，使得在继续教育领域开展跨境合作办学的模式呈现出诸多新趋势和新特点。国内包括香港学者对高等教育国际化和继续教育领域跨境合作现象已作了不少研究和评述，如(伍时丰等，;熊建辉，)，许多大学更是已经处在实践跨境开展继续教育培训的过程中，像香港中文大学专业进修学院已将“拓展及促进与本港、内地及海外高等教育机构的合作机会，提升院校间协作效应，从而强化学员的学习效益”写入了学院的使命;浙江大学也在一年一度的海峡两岸继续教育论坛上提出要实现“资源共享、优势互补、共赢发展”。更多的中国内地大学也已起步，或蠢蠢欲动，或摩拳擦掌，或心有余而力不足。
二、当前高校跨境合作模式初探
笔者以浙江大学继续教育管理处及浙江大学成人教育研究所为研究平台，以参与各类继续教育会议、举办海峡两岸继续教育论坛、以及与其他兄弟院校的联系为纽带，结合各高校在各自继续教育部门的网站上对各自通过跨境合作开设培训课程的推广，将当前高校跨境合作的几种模式作了初步归纳，以期达到窥一斑而见全豹之效。
(一)课程合作
香港中文大学从起就与校外的学会/机构、海外及内地著名大学合办多元化的学历课程，包括与英国特许法律行政人员协会合办的法律行政人员专业课程，与北京语言大学合办的对外汉语教学法课程和普通话教师暑期培训课程并颁发证书。浙江大学光华法学院与美国托马斯杰佛逊法学院联合举办“中美法学院国际交流高级研修班”，在浙江大学光华法学院开展法律学习，学习内容涉及国际商业法、国际谈判法、以及中国法律系统。
(二)人员流动
人员流动的跨境合作模式是当前较为常见的培训模式，主要分为学员流动和师资流动两种，而学员流动是当前占据较大比重的一种培训形式。香港大学专业进修学院与苏州大学文学院合作，举办“寻找江南―――香港学生园林与普通话研习营”，以古诗词为切入点，将讲座、游览、社区志愿者服务、考察古镇和乡村等活动有机结合，通过将学员从香港送往苏州、周庄、杭州三地开展实地培训，促进普通话学习。由国侨办主办、浙江省外侨办和浙江大学承办的国侨办第32期海外华裔青年企业家中国经济高级研修班组织了来自美国、加拿大、澳大利亚、西班牙等20个国家和地区的41位华裔青年企业家学员，在浙江进行为期一周的研修学习和参观考察，培训课程内容覆盖“十三五”规划解读和新发展机遇、“一带一路”建设、“互联网+”新思维、电子商务与跨境电商、企业现场教学等主题。这项专为海外杰出青年华商量身打造的品牌活动，为广大海外华裔青年打开了一扇了解中国经济发展战略、经济发展特性、中国政治经济体制和中国传统文化的`窗口。而师资流动的案例，可以从香港理工大学的培训方式中体现。香港理工大学开设了伦敦大学国际项目的法律课程，同时与马来西亚私立培训学校AdvanceTertiaryCollege(简称ATC)签署协议，由ATC提供全部学术支持，学生在香港理工大学接受来自马来西亚培训机构教师的授课，培训结束后获得伦敦大学国际项目的结业证书，目前已有余名学员在香港报读相关课程。
(三)跨境考察
在国际化的背景下，跨境考察是近年来兴起的高端课程类型之一，课堂上的传道解说结束后直接跨境到实地参观，能够极大地开阔学员眼界，也因此吸引了众多社会精英学员参与。值得注意的是，中组部对干部培训涉外考察这一块管理甚为严格，因此当前参加跨境考察的受众大多为企业家培训。清华大学继续教育学院与斯坦福大学专业发展中心合作，举办变革时代的企业创新与战略决策课程，为学员提供去思科、英特尔、谷歌等公司学习考察的机会，同时还带领学员赴加州州政府学习调研，寻找企业在加州的投资契机，为政企合作提供平台。中山大学企业管理研修班组织学员赴新加坡进行为期五天的跨境考察，专门对新加坡的核心经济区域、集装箱港口、城市规划、法治制度进行访问，通过跨境考察的方式让企业家们跨出国门去接受新思维、新事物、新的管理模式，从而以他山之石，进一步反思国内企业的发展和远景规划。
(四)加盟中心
伦敦大学国际项目面向全球开设法律本科的预备课程及工作坊培训，学校发现，虽然大部分的学生是通过独立学习完成了学校的课程，但是也有将近一半的学生选择在自己所在国家的培训机构学习伦敦大学的国际项目。于是伦敦大学在引入了一项“教学机构认证框架”，对符合特定质量标准的教学机构予以认证，到9月为止，已经有来自46个国家的75个教学机构作为加盟中心通过了伦敦大学的认证，可以在本地提供伦敦大学的国际项目培训，这其中包括学历和非学历的培训。①上文提到开始伦敦大学法律课程的香港理工大学，就是其中通过认证的加盟中心之一，而目前中国内地还没有一所真正意义上完成认证的加盟中心，只有华南师范大学正在认证的进程当中。
(五)混合模式
除了以上几种单一模式外，更有一些跨境合作的培训案例整合了以上两种以上的模式展开培训，如北京大学法学院与美国洛杉矶洛约拉法学院在北京和洛杉矶两地共同举办了“中美知识产权娱乐法高级研修班”。该研修班为期两周，分为国内、国外两个部分，第一周在北大法学院授课，第二周美国洛杉矶学习课程并考察访问。这一培训班既采用了课程合作的模式，又具有人员流动和跨境考察的特征，对课程开发和组织人员要求极高，也是高端化和国际化相结合的较好案例。
三、未来跨境合作办学的发展特征与趋势
(一)互联网+思维在继续教育领域的应用
特斯拉创始人Musk说，互联网就像让一个人有了神经系统，可以快速沟通与反馈。，国务院连续印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》、《促进大数据发展行动纲要等重要文件，鼓励运用互联网+思维，融合创新，引领跨越。从这个意义上说，继续教育行业利用互联网精神进行改造的空间同样很大。通过互联网技术，可以探索通过大数据准确找到目标受众，在培训过程中采取在线课堂和传统课题相结合的方式，积极参与在线课程联盟建设，推进校际间课程互选、学分互认，并且建立优质的网络资源共享平台，推进优质数字化资源开放共享，最后，在培训结束后可采用学员在线评价的方式获得及时反馈。
(二)从重视宣传到重视研发的转化
从当前高校跨境合作模式中我们可以看到，能够开展跨境合作的项目，大多是各个高校重点打造的高端化品牌项目，相比单一的在当地的授课，跨境合作项目对课程的组织、教师的招募、学员的体验等培训环节要求更高，而其中的关键所在，就是课程的研发。当前高校在宣传继续教育培训项目上花费了较多人力和物力，未来应考虑将重心逐渐过渡到重视研发上。未来高校需要的跨境合作课程研发人员，就像当前多元化的互联网产品的产品经理一样，能够站在用户角度想问题的意识，并以产品为中心。只有拥有极强的市场洞察力、较好的国际化视野、一定的策划能力，才能为用户提供高质量的课程，未来我们的高校应花钱和时间去培养和挖掘这样的人才。
(三)探索多元合作体制机制的建立
经济全球化视阙下，继续教育跨境合作培训将进一步呈现高端化、国际化和品牌化的特征。要走出境外办学的第一步，需要先提升高校自身继续教育培训的品牌影响力，结合高校的学科背景建立具有行业特色的培训基地，通过举办继续教育领域内的学会、协会的机会，加强与国内外办学单位的联系和合作，只有坚持全球视野，整合资源，探索搭建多元合作办学的平台和体制机制，才能深入地开展跨境合作办学。
参考文献:
［3］熊建辉．以开放促改革促发展开创教育国际化新时代．世界教育信息．2011．4．
［4］伍时丰、方思琪、陈健清．香港中文大学专业进修学院企业培训课程创新与发展．第十四届海峡两岸继续教育论坛论文集．2013．pdf．
［6］《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，207月5日．
篇8：利率市场化论文
利率市场化论文2000字
利率是重要的货币政策工具,利率市场化是在中央银行基准利率的前提下,由货币需求与货币供给共同决定的。下面为大家分享有关利率市场化论文，欢迎借鉴！
摘 要：在我国，利率市场化指的是利率管理体制由国家集中管理型体制向市场自由决定型体制的转换过程。利率市场化后，国家只控制基准利率，其他利率则基本放开，其水平由市场上的供求关系决定，其数量结构、期限结构和风险结构由市场自主选择。近年来，金融机构存款利率浮动区间上限上调意味着我国利率市场化改革进程进一步提速，在提高商业银行对于存款利率定价自主权的同时，也对其经营业绩提出了更高的挑战。
关键词 ：利率市场化改革 银行
1、我国利率市场化现状
在我国，利率市场化指的是利率管理体制由国家集中管理型体制向市场自由决定型体制的转换过程。利率市场化后，国家只控制基准利率，其他利率则基本放开，其水平由市场上的供求关系决定，其数量结构、期限结构和风险结构由市场自主选择[1]。
央行已于7月6日不对称降息允许存款利率最高上浮10%。7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制，取消金融机构贷款利率0.7倍的下限。2011月21日，央行宣布将金融机构一年期存、贷款基准利率分别下调0.25和0.4个百分点，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.1倍调整为1.2倍，并对基准利率期限档次作适当兼并。金融机构存款利率浮动区间上限上调意味着我国利率市场化改革进程进一步提速，在提高商业银行对于存款利率定价自主权的同时，也对其经营业绩提出了更高的挑战。
近期由国务院正式发布的《存款保险条例》将于5月1日正式实施。《存款保险条例》不仅明确规定50万最高偿付限额为99.63%存款人全额保护，而且较征求意见稿增设7日偿付时限以进一步保护存款人利益。存款保险制度真正落地，保障中国利率市场化改革下一步继续向前推进。
2、利率市场化改革对银行业的影响
2.1 银行业利息收入减少
长期以来，银行的存贷款基准利率均由央行制定统一标准，固定息差让银行持续享受着政策红利。金融危机之后，在经济缓慢复苏过程中，银行也一直保持着较高的盈利。如今利率市场化改革被进一步推进，放松实际存款利率上限后，随着银行的高利差不断由市场自发调节而缩小，银行利息利润将不断降低至合理水平。中国银行业利息收入占比势必会呈下滑趋势，银行业高利润将不会持续。
截至3月30日，5大国有上市银行已悉数披露了年业绩报告。从净利润上看，工商银行实现净利润2763亿元，同比增长5.1%；农业银行实现净利润1795.10亿元，同比增长8.0%；中国银行实现税后利润1771.98亿元，同比增长8.22%；建设银行实现净利润2282.47亿元，同比增长6.10%；交通银行实现净利润658.50亿元，同比增长5.71%[3]。受国内外复杂宏观经济形势、利率市场化改革和互联网金融迅猛发展等诸多原因的影响，2014年上述五大行的利润增速均降至个位数。
2.2 银行业格局调整
利率市场化改革会激化银行间的竞争，这将逐渐改变之前的银行行业格局。央行取消了金融机构贷款利率0.7倍的下限，将存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的`1.1倍调整为1.2倍，银行可以根据商业原则自主确定存、贷款利率水平，中小银行为了与大型银行争夺客户资源，会通过降低本行贷款利率的方式，放弃一部分利润，从而吸引部分央企、国企与他们合作，同时中小银行会选择适当提高存款利率以吸收更多的居民存款。央行对票据贴现利率的放开，同样可以驱使中小银行降低自身贴现利率，从大型银行中抢走客户。显然，银行需要在维护客户资源与维持利润之间不断寻找微妙的平衡，这对银行的监管和风险管理提出了更高的要求[4]。
2.3 对银行经营既是机遇也是挑战
对银行经营的机遇在于银行可以自主确定借贷利率，从而与民间借贷竞争。银行可以通过提高存款利率，降低贷款利率的方式吸引民间资金，并且利用自身安全性高和规范性强的优势与陷入信任危机的民间借贷相竞争，争取信贷规模。《存款保险条例》的颁布和实行，会增加小银行信用和竞争能力，使小银行的存款和大银行的一样安全。
对银行经营的挑战在于中小银行的经验风险加大。近年来一些中小商业银行出现了经营困难、风险较大的境况。利率市场化后，如果没有有序的竞争、建立存款保险体系以及改善经营管理水平，商业银行的经营风险将增加。目前我国商业银行的资产质量普遍不高，从20以后，不良贷款和逾期贷款明显增加，银行利息收入增长趋于缓慢的同时，利率市场化改革也驱使商业银行更加关注自身的经营风险[2]。
2.4 对银行业务创新的要求
银行竞争的加剧必然迫使金融机构加速金融创新。从美国经验来看，商业银行与金融机构将依次经历存款创新、贷款创新、衍生品创新的创新路径。从长远看，利率市场化有利于落实商业银行业务经营的自主权，有利于商业银行推出新的金融工具、产品和服务，促进商业银行业务的发展[5]。
2.4.1 发展各种中间业务
在国外，商业银行的中间业务发展得相当成熟。美国、日本、英国的商业银行中间业务收入占全部收益比重均在40％左右，而我国目前商业银行表外业务的规模一般占其资产总额的15％以上。积极发展本外币结算、银行卡、信用证、备用信用证、票据担保、贷款承诺、衍生金融工具、代理业务、咨询顾问业务等中间业务成为利率市场化改革后，商业银行摆脱利息收入不断收缩的不利境况，寻找新的收入来源的不二法则。
2.4.2 发展电子化金融服务与产品
近年来，余额宝等创新电子化金融服务与产品的风行也预示着电子化金融产品发展的重要性与可行性。银行业本身具有余额宝等第三方支付无法匹敌的安全性和规范性的优势，银行业在电子银行服务领域需要加快产品创新的步伐，完善网上查询、网上支付、网上理财、电子支票等电子化金融产品。
参考文献：
[1] 冯瑞河、王德河.《金融学》.
[2]《一图了解利率市场化将如何冲击银行》.腾讯财经.
[3]《五大银行2014年利润增速均降至个位数.不良处置加快》.中国报告大厅（3）.
[4]《利率市场化改革更进一步.银行业将迎来变革》.腾讯财经2013（7）.
[5] 王廷科《利率市场化效应与我国商业银行的策略》.财贸经济（9）.
篇9：城镇化发展模式研究论文
城镇化发展模式研究论文
摘要：中国城镇化转型过程中，有必要对国外城镇化模式及成功经验进行比较研究，为我国城镇化道路选择提供经验借鉴。文章以美国、欧盟为例提出了国外城镇化发展模式及其影响因素，并对中国的城镇化发展道路提供经验借鉴。
关键词：城镇化；发展模式
一、引言
工业革命以来，城镇化就成为人类社会的必经之路。进入21世纪后，中国庞大的农村人口涌人大城市，城镇化呈加速之势。目前，我国的城镇化率已超过500/0。城镇化水平的提高极大促进了我国经济的发展，同时也带来了巨大挑战：大城市膨胀、人口拥挤、道路拥塞、污染严重、犯罪活动猖獗、房地产价格攀升、耕地大量消失等。这些问题困扰着城市发展，降低了城镇化质量。中国城镇化模式面临转型，城镇化由聚集走向分散在所难免，城乡协调及一体化也势在必行。
二、国外城镇化发展模式
他山之石，可以攻玉。因此，我们选择美国、欧盟进行比较，以提高我国的城镇化质量，探索适合我国国情的城镇化道路。二战后，美国城市化进入了成熟阶段，城市化由聚集走向分散，城市化重心转移到大城市外围，制造业、服务业及人口也向外围地区转移，最终形成多中心的分散型的大都市，并将小城镇及广大农村地区纳入城市化的影响之下。欧盟是人口多、资源短缺的国家，国家支持大城市中心繁荣。欧盟大城市核心地区虽已停止了增长，但其中心地位得以维持。欧盟国家十分注意中小城市及农村的协调发展，城乡差距不明显。
三、国外城镇化发展模式影响因素分析
1、自然资源禀赋
美国土地十分辽阔，人口只有3亿多，是世界上耕地面积最大的国家。美国人均耕地0.7公顷，是世界人均耕地面积的2.9倍。美国气候温和，土地肥沃，矿产资源丰富，为美国城市扩张与发展提供了空间基础和物质基础。
欧盟属于自然资源匮乏的国家，土地面积狭窄，人口约5.02亿，矿产资源也十分匮乏，尤其经过工业化之后的长期开采，原有的资源消耗量很大，主要工业原料严重依赖进口，因此在城市化模式选择上政府十分谨慎。
2、经济因素
从19世纪T、IV化起，美国经济迅速崛起，发展为高度发达的现代市场经济国家，其国内生产总值和对外贸易额均居世界首位。二战后，美国经济经历了长期的高涨，居民收入有了较大幅度的增长，社会趋于富裕，居民对居住环境和居住空间提出更高的要求。在经济制度上美国实行的是高度发达的自由市场经济制度，政府在确保公共物品供给的条件下给予，企业宽松的经营环境，对企业与居民自由选址产生重要影响。19ttt9dT业化时期，西欧是世界上经济最发达的国家，也最先启动了城市化。18世纪后期，工业革命率先在英国展开，随后传播到整个欧洲大陆，有力推动了欧洲工业化进程及经济的发展。19世纪下半叶，欧洲工业化国家的城市化已经达到很高的水平，1861年，英国城 市化水平达到61.3%，同时期的美国只有19.8%，进入20世纪后，受两次世界大战的影响，欧洲经济发展缓慢，失去了世界经济火车头的角色。欧盟国家的富裕程度不如美国，20世纪70年代，西欧工人的恩格尔系数高出美国7个百分点。欧盟国家采取了社会市场经济或福利市场经济制度，政府在鼓励和发展自由竞争的前提下，通过立法和经济政策等干预实现大众福利最大化，从而不可避免地对城市化发展进行约束，郊区在欧盟国家受到了一定的限制。
3、政府政策
在20世纪代后美国大城市普遍实施大城市土地使用分区制政策，将大城市部分功能分散到城市边缘及其郊区。美国各级政府的土地政策也导致城市土地使用的分散格局，在分散过程中出现郊区的蔓延及“跳蛙式”的发展。
欧盟国家十分重视紧缩型城市的研究，并将其研究成果应用于政府决策中。地方政府认真贯彻严格控制土地的政策，并实施一定的奖惩措施。政府的土地保护政策对新发展所需土地进行了严格限制，将土地使用限制在已定居地区内作为“内部填充”。即使在乡村地区，欧盟匡l家也要求住宅集中，不允许美国类似的独户住宅分散在广阔的田野上。欧盟国家十分注重城市的规划，有两方面的目的：一是注意传统文化与建筑的保护，以此保护重要的旅游资源；二是土地资源的保护与节约。
四、国外城镇化发展模式对中国的启示
1、注重城市化质量与速度协调发展
欧洲如果不是追求城市现代化的建设速度，欧洲在楼宇建筑的内部采光、取暖和能源消费问题上可以做得更好一些。现在，欧盟不断制定新的标准，目的就是尽可能多地节约能源，实现“绿色”建筑的目标，提高城镇化发展质量。
2、注重顶层设计，强化规划指导
德国在20世纪60至70年代，先后颁布了《地区发展中心建设大纲》、《区域规划指导原则》等中长期规划性文件，有力地促进了德国城镇化的'健康有序发展。
3、注重法制建设，强化制度保障
为解决城镇化过程中的“城市病”，促进城市公共卫生、住房建设、治安管理和贫民救济，早在19世纪80年代，英国就制定了《公共卫生法》，此后又颁布了《贫民窟清理法》、《工人住房法》等一系列法律，为城镇化进程提供了法律保障。
4、注重循序渐进，强化产业支撑
城镇化一般以就业门槛低、容量大的劳动密集型产业为先导，吸纳大量农村劳动力进城就业落户，等经济发展到一定程度，转移人员的技能和受教育程度普遍提升之后，及时转变发展方式，培育壮大资本技术密集型产业，促进城镇化和工业化、信息化、现代化的深度融合。
5、注重基础建设，强化综合交通
美国在19世纪40年代就形成了世界上最发达的运河网，19世纪末期建设了贯通东西、深入西部腹地的铁路大动脉。美国境内数以万计的大小城镇通过四通八达的铁路网互联互通，各类生产要素流动更加便捷，有力地促进了城镇经济发展，也带动了沿线地区的城镇化。
六、结论
中国城镇化应借鉴其他大国宝贵的经验，在推动经济社会快速发展的同时，应根据我国国情避免在城镇化进程中付出沉重代价，从而推动城镇化健康发展。中国各区域大城市摊大饼似的蔓延与膨胀已带来严重的问题，各区域剽xx砬城镇化演进的规律，将城镇化由大城市中心向其郊区、次级城市及农村腹地的小城镇推进，确保大中小城市与小城镇协调发展。
参考文献
[1]徐和平.经济发展中的大国城镇化模式比较研究EMl.北京：人民出版社，.
[2]住房和城乡建设部课题组，“十二五”中国城镇化发展战略研究报告ERl.北京：中国建筑工业出版社，2011.
篇10：浅析财务管理目标和发展模式论文
浅析财务管理目标和发展模式论文
一、影响企业财务管理目标的主要因素
（一）所有者。企业的所有者，也就是企业最初的直接投资人，对财务管理的目标影响主要是通过股东大会和董事会来进行的企业重大的财务决策必须经过股东大会或董事会的表决，企业经理的任免也由董事会决定。另外，企业所有者也是企业收益的分享者和企业风险的承担者，因此，企业所有者对企业财务管理有重大影响。
（二）企业债权人。债权人把资金借给企业后，一般都会采取一定的保护措施，以便按时收取利息，到期收回本金。因此，债权人必然要求企业按照借款合同规定的用途使用资金，并要求企业保持良好的资金结构和适当的偿债能力。对于企业来说，必须尽量做到能够到期偿债，维护企业债权人的利益。
（三）企业职工。企业职工包括一般的员工和企业经理人员，他们为企业提供了智力和体力劳动，必然要求取得合理报酬。职工是企业财富的创造者，他们有权分享企业收益；职工的利益与企业的利益紧密相连，当企业失败时，他们要承担重大风险，有时甚至比股东承担的风险还大。因此，在确立财务管理目标时，必须考虑职工的利益。
（四）国家税务机关。国家为企业提供了各种公共方面的服务，维护企业的社会环境安全，因此要分享企业的收益，要求企业依法纳税。国家作为企业不请自来的利益分享者，带有强制的色彩，而且分享企业很大份额的利润，因此，对企业财务决策也会产生影响，进而影响企业财务管理的目标。
企业财务管理目标与这些企业集团利益者密切相关，在某种程度上，这些利益集团相互妥协、共同作用，借此来实现他们的最终目的，也就是保持企业长期稳定发展和企业总价值的不断增长。所以，把企业价值最大化作为财务管理的目标。企业价值最大化是指通过企业财务上的合理经营，采用最优的财务政策，充分考虑资金的时间价值和风险与报酬的关系，在保证企业长期稳定发展的基础上使企业总价值最大。
二、企业财务管理目标的新定位
财务管理目标（整体目标）究竟应该如何定位，是一个值得深思的问题。笔者认为，研究财务管理目标首先应明确财务管理是干什么的，在一定的经营环境下需要做好哪些工作，企业经营的各部门和各环节期待其完成哪些任务。
财务管理的对象是企业的资本运动及其所形成的财务关系。在市场经济条件下，企业财务管理主要是搞好筹资、投资、营运和分配工作。企业经营各部门主要希望企业财务管理可以提高资本运动的质量和效果，为搞好企业管理提供财务方面的支持。根据以上特点和要求，笔者认为应该以资本运动最优化作为信息经济和世界经济一体化条件下的企业财务管理目标。如果用一个指标来表达，就是全部资本内含报酬率最大化。以此作为企业财务管理目标，既考虑了全部资本的营运质量和效果，又考虑了货币时间价值和风险因素，且可以在不同投资规模的企业之间以及同一企业不同时期之间进行对比。
在确定了全部资本内含报酬率最大化作为企业财务管理总目标的基础上，还应设置几个辅助性的财务管理目标，以促进企业资本运动质量和效果的全面提高。
考察企业的资本运动过程，既要看到它的动态表现即一定期间的流量，又要看到它的静态表现即一定时点的存量。企业资本运动过程实质上是流量和存量的相互联系、相互转化的.过程。所以，资本运动最优化目标又包括资本流量最优化和资本存量最优化两个分部目标。从资本流量最优化目标来看，它可以通过现金净流量最大化来体现。因为现金是企业资本运动的起点和终点，现代企业资本运动的质量和效果在很大程度上反映在现金净流量的大小上。只有实现现金净流量最大化这一目标，投资者、企业、职工、债权人以及国家的利益才能有所保证，否则，各个利益相关者的利益要求就很难得到满足，账面上的利润也只能是画饼充饥。从资本存量最优化目标来看，它又包括资本成本最小化和资本利润率最大化两个具体目标。前者是对筹资工作的要求，后者是对投资和资本营运工作的要求。
三、企业财务管理发展的几种模式
目前我国企业的财务管理模式分为“集权型”、“分权型”和“集权和分权结合型”三种。
1、集权型财务管理模式。集权型财务管理模式是公司的所有业务都有企业上级管理部门进行统一控制和统一管理。其特点是大部分财务管理决策权集中于上级主管部门，下级分公司、部门很少涉及到企业的决策权，人、财、物、产、供、销统一由上级控制，资本筹集、投资、收益分配、资产重组、财务人员任免等重大事项也都由上级统一管理。尤其我国早期传统的国有企业，管理权限很大程度上被政府和国家控制，导致国有企业财务管理部门虚设，财务管理工作失控，经济效益低下。随着市场经济和企业制度的建立，传统企业财务管理模式日益显露出许多问题和弊端。
2、分权型财务管理模式。分权型财务管理模式是指下级部门和子公司拥有充分的财务管理决策权，而上级公司和管理部门以间接管理方式为主的财务体制。各个下级部门和子公司在资本融入及投出和运用、财务收支、财务人员选聘和解聘、职工工资福利及奖金等方面均有充分的决策权，并根据市场环境和公司自身情况作出重大的财务决策。
3、集权和分权结合型财务管理模式。绝对的集权和绝对的分权是没有的，集团总部指导下的分散管理模式强调分权基础上的集权，是一种集资金筹集、运用、回收与分配于一体，参与市场竞争，自下而上的多层决策的集权模式。上级公司主要侧重对方向性问题的集权，对下级公司的具体事务则可分权，强调结果控制，但不对整个过程进行控制，只是有选择地对重大问题进行控制，在这种模型设计中，集权、分权程度的把握是集团财务管理的一个难点，若运筹得当，此模型既能发挥集团上级公司财务调控功能，激发下级部门和公司的积极性和创造性，又能有效控制经营者及子公司风险，有利于克服过分集权或分权的缺陷，有利于综权与分权的优势，是很多集团追求的相对理想模式。
篇11：当代生态农业发展模式论文
当代生态农业发展模式论文
1江北区现代生态农业发展现状和特点
1.1发展现状
江北区现有耕地约6700hm2，山林4000hm2，是宁波市老三区唯一被誉为“米袋子、菜篮子”的区。全区农业人口8.7万人，共有各类农民专业合作社52家。尽管城市化的发展进程进展较快，但受传统种、养殖习惯影响，目前全区种植、养殖业仍呈现规模较小、数量较多的状况。粮食复种考核面积6700hm2；葡萄、梨、柑橘、杨梅、西瓜等水果种植面积超过hm2，其中慈城产的白茶、微型盆景与洪塘产的葡萄、蜜梨等林特产品知名度较高；蔬菜种植面积近1333hm2，专业从事蔬菜种植和销售的专业户涉及全区19个村700多户；拥有各类畜禽养殖大户400多家，年产生猪6.5万头，存栏奶牛700多头，生产各类家禽200多万羽。20种养殖业产值达4.86亿元，是全区农民纯农收入的重要组成部分。
1.2主要特点
1.2.1常规农业的重心逐渐向西部地区集中，规模户不断出现
受城市化进程的影响，全区种养殖业逐渐向慈城的乍山、妙山和庄桥的费市片集中。仅慈城和庄桥的水稻种植面积就占全区水稻种植面积的90%以上；平原水果和花卉苗木则主要集中在洪塘和慈城；养殖业也基本集中在了这些区域。随着城郊结合部一大批对环境影响较大的小规模养殖场先后被关闭，规模化万头猪场也随之诞生，并配套建成了沼气池、有机肥料加工厂，使昔日废弃的排泄物得到综合利用。与此同时，不同类型的52家农民专业合作社及其负责人，逐步成为全区农业生产的骨干和领头人。
1.2.2现代农业技术不断得到推广应用，生产条件不断改善
农业害虫非农药防控技术的示范与推广是现代生态农业的一大亮点。通过将杀虫灯、防虫网、性信息素、色板应用于蔬菜等作物害虫防控，改变了农民大量使用农药的种植习惯，是农业害虫防控技术的一大突破。另外，以大棚、滴灌技术为重点的设施农业，既增强了抗击自然灾害的能力，又提高了农业产出水平。与此同时，随着各级政府不断加大以农田水利建设为重点的涉农投入，一大批山、水、林、田及沟、渠、路、河道经过综合维修和整治，农田生态环境得到明显改善，抗灾能力大大提高。1
.2.3生态农业和现代农业建设相结合，休闲农业发展步伐加快
全区规划建成了市级以上农业标准化示范区11个，其中申报国家级农业标准化示范区3个。农业龙头企业蓬勃发展，年产值500万元以上的加工企业达25家，其中省、市级农业龙头企业9家，通过各项管理体系认证的.有20家，其中ISO系列认证的有14家、HACCP认证的有5家。农业品牌化和无公害生产技术水平有新突破，农产品品牌获得全国驰名商标1个，省、市著名商标12个；市级名牌称号14个；完成有机食品申报3个、无公害农产品认定11个、无公害产地认定6个，无公害农产品产地面积达到550hm2。与此同时，利用近郊和山水资源的区位和资源优势，都市农业园区、五星绿野农庄、三勤的白茶源、毛岙生态村、洪塘的万亩水果基地等农业企业，依托农业与旅游相结合开发出了系列休闲农业项目，大幅度提高了农业生产的附加值。
2江北区现代生态农业发展模式与工作思路
2.1发展模式根据江北区发展规划和人多地少的现状，未来江北区推进现代生态农业建设，应以“促增收、求效益”为立足点，可供选择的发展模式主要有以下3种：
2.1.1提高土地利用效率的生态农业模式一是发展现代设施农业。通过设施改良改造、土壤地力提高及引进新品种，充分利用大棚设施种植高效率的经济作物，推进现代设施农业的发展；二是开发冬季农业。积极利用冬闲田开发种植马铃薯、油菜等成本低、效益不错的经济作物，以及紫云英等冬季绿肥，或种植黑麦草从事畜禽和鱼类养殖，既可减少化肥用量，又可提高土壤地力；三是推广科学轮作与套种技术。如蔺草与晚稻相结合的免耕技术；利用果树冬天落叶季节，增加种植草梅、蔬菜，增加收入；四是探索低产田改良技术。如利用征用后土地的优质表土改良低产田，提高种植效益。
2.1.2农、林、牧、副、渔结合的生态农业模式规模养殖业的排泄物被称为“放错了地方的宝贵资源”。当前农业生态环境污染治理的欠账很多，一是工业和生活污水对河道的污染；二是畜禽养殖排泄物未及时处理造成的污染；三是过度使用农药、化肥等所致的农业面源污染。因此，树立生态种养殖理念，通过建立生态农业园区等方法，开展立体、循环农业的示范园区建设，如稻鸭共育技术、稻田养鱼、茭白田套养甲鱼等。帮助农民更新观念，促进规模养殖场排泄物综合利用和传统生态农业转型升级，实现经济、社会、生态效益的统一。此外，政府要加大涉农投入，如发展对大江大河渔业资源的增殖放流，保障渔业资源生态循环和合理再生，改善水生态系统，实现资源利用与环境保护的互利双盈。
2.1.3休闲、观光、旅游相结合的生态农业模式整合农耕文化底蕴和全区浓厚的人文历史、区位优势，通过深入挖潜，吸引更多的城里人来体验农耕文化、品农家菜、住农家屋，促进传统意义的农业逐步向旅游农业转化，进一步提高农业的附加值和增加农民收入。如都市农业园区开展的草莓采摘、耕地出租、果树认养、农家乐餐饮、田园住宿等模式，使农产品通过加工成为农家菜；让城市的居民参与劳动体验农耕乐；并让久居城市的人们充分享受农园风光；让城市的孩子了解悠久的农业历史和生产技术。农家乐的开展不仅有利于农业产业链的拉长，而且带动了第三产业的发展，给现代生态农业注入了新的内容和活力，带来的附加值远大于农业本身。
2.2工作思路
2.2.1规划为先，政策引导
农业部门根据可持续发展的要求和全区农业产业规划，确定现代生态农业建设的区域、重点和导向，每年有重点安排资金和项目推进生态农业基础设施等建设；宣传、卫生、旅游部门则根据历史渊源和现状开展农家乐的包装推广，培训相关接待人员，不断提高接待能力和接待水平。
2.2.2典型示范，科技支撑
生态农业的建设是项综合性课题，首先，应通过示范点的创建积累工作经验，旅游、科技、环保、卫生等部门要积极支持现代生态农业建设，特别是要围绕生态环境改善和农业增产农民增收创造条件。其次，要加大宣传力度，让更多农民增强生态农业意识，并成为自觉的实践者，积极进行结构调整和自然资源综合利用。最后，要加强生态环境修复及生态农业项目建设，加大科技、环保的支持力度，不断提高农民的科技意识，改善农业生态环境。
2.2.3组织保障，重点突破
现代生态农业建设，不仅仅是农业部门的事，而且需要发改、环保、科技、旅游、卫生部门等政府各相关部门的高度重视和大力支持，只有凝聚各单位合力，加大政府的财政投入，通过共同关注、积极参与，才能突破发展瓶颈和重点，为全区实践科学发展观作出新的更大贡献。
篇12：继续教育论文
摘要：网络远程继续教育是近些年新兴的一种继续教育模式，其借助网络技术与平台，有效解决了在职人学生工作之后学习深造的问题，无论对个人自身素质提升、职业发展，还是对国家经济、科技实力增强，都具有非常重要的意义。
本文主要分析了网络远程继续教育中存在的问题，并探讨了解决对策，旨在为提升网络远程继续教育管理水平建言。
关键词：网络远程;继续教育;教育管理
随着知识经济的到来，人才的重要性越来越凸显。
但因为工作生活节奏的加快，人们常难以有更多的闲暇时间去参加继续学习教育，以进一步提升个人素质。
而网络远程继续教育则可以较好地解决这一问题。
网络远程教育是指区别于传统面授教育的一种教育形式，其综合运用现代网络技术、通信技术、多媒体计算机技术，尤其是互联网技术实现交互式学习。
网络远程教育的引入，使得参与成人高等教育、继续教育培训的学生可以摆脱地域与时间限制，充分根据自身情况规划学习进度，不仅能有效提升个人工作技能，
适应社会高速发展，也能完善用人单位的人才结构，提高人力资源管理水平，还能提高人才素质，落实我国科教兴国战略。
一、当前网络远程继续教育中存在的问题
1.理论体系不完善，教育管理水平偏低
我国网络远程继续教育是近年来随着网络信息技术普遍应用而发展起来的，由于缺少相应的经验，很多方面都还处于探索之中，至今还没有形成一套系统的理论体系。
这不仅影响了网络远程教育的效果与质量，也制约了其教育管理水平的快速提高。
2.教师水平参差不齐，教学平台设计不合理
网络远程教育的教学方式区别于面授教学，相应的教师选拔和培训也没有正规学校的完善，相应的监管也弱于正规学校，所以必然会造成网络授课的教师水平参差不齐，授课质量难以得到保证。
近年来，互联网技术和计算机技术逐渐应用到社会、生活方方面面，为人们的工作、生活、学习提供了极大的便利，但网络教学机构却没有进一步完善教学平台，给学生的学习和学生管理都带来很大影响。
3.实践操作重视不足，教学管理评价欠缺科学性虽说网络继续教育对个人和用人单位都有非常大的好处，但是部分企业和学生没有认识到网络教育的重要性，
在实际操作过程中有时会出现企业放松对继续教育的要求，学生放松对继续教育的学习，导致教学效果大打折扣。
再加上教与学空间分离，网络继续教育机构对学生的实践教学大多不重视，教学管理评价也欠缺科学性，不仅会造成教学资源的浪费，还会影响到学生的技能提高。
二、提高网络远程教育教学管理的对策
1.完善网络远程继续教育研究体系
通过网络开展远程继续教育是一种全新的继续教育的教学模式，如何提高学习者自治、自律能力，如何进行友好交互学习界面的设计，
使教师在讨论中能够最有效地指导互动，加强交流等问题，目前仍没有十分适时可行的解决办法，需要从理论与实践角度，对这一教学形式进行深入研究，探索一条适合我国国情的网络远程继续教育之路。
2.提高教师与教学平台建设水平
要保证教师的教学资格，增强教师的教学责任心，针对日常授课应做好监督检查，同时，还要针对教师教学情况进行客观、综合评价，以提高教师的教学水平与教学效果。
教学平台在网络继续教育中非常重要，可在当前技术与基础设施等基础上，利用计算机技术、网络通信技术以及现代化处理技术、控制技术等，
构建一个多元化、互动性的平台，提高教学管理的效率与质量水平;通过发布信息、管理数据等，真正实现自动化办公，更好地为教师、学生提供可靠的教学信息与管理信息，为及时反馈教学信息提供保障。
其次，通过应用网络教务管理系统、在线网络教学管理系统、办公自动化系统、网络考试系统、教材管理系统等，为实现网络远程教育创造了更加优越的条件，确保远程教育教学的顺利进行，也更利于实施教学管理方法，提高教学管理质量。
3.建立健全教育管理制度
结合网络远程继续教育的特殊性，在以生为本的基础上，建立健全教育管理制度，使网络教学中的各项工作都有据可依。
合理设置专业与课程、制定科学的教学计划，有序开展专业教学、实践教学等，落实课程教学方案，同时做好招生管理、教学过程管理、学生学习管理、网络教学环境建设、信息反馈、师资队伍建设、课题研究等，以充分发挥教育管理制度的作用，更好地推动网络远程继续教育发展。
综上所述，科教兴国，基础在教育。
在“终身教育”和“终生学习”理念的指导下，网络远程继续教育发展前景将会非常可观。
为提高教育教学效果与质量，网络远程继续教育机构必须要重视当前教育中出现的问题，并积极寻求解决对策，以培养出更多有利于国家与社会发展的高素质人才，提高整个民族科学文化素质和国际综合竞争力。
参考文献
[1]张蓓.对现代远程教育管理有效性的思考[J].扬州教育学院学报,(1):52-55
[2]赵文斌,韦建冬,花秋艳.试论远程教育网络信息系统及其风险管理[J].信息通信,2014(8):119-120
篇13：继续教育论文
摘要：会计人员继续教育培训工作已经成为会计事业发展和成人教育的重要组成部分，目前我国会计人员继续教育的培训模式主要有两种，一种是传统集中面授形式，另一种是利用网络平台开展远程教育。
基于会计人员继续教育培训工作日渐重要的发展考虑，本文将从培训工作创新模式角度进行分析，尤其是网络远程教育模式，网络平台为会计人员提供了一个很好的终身学习凭条，
但是在会计人员继续教育培训工作发展过程中，还是需要不断创新教育模式，才能应对知识经济时代带来的挑战和困难。
希望通过本文的研究能够为会计人员继续教育培训事业的发展提供新的思路，进一步提高会计人员学习质量和效率。
关键词：会计人员;继续教育;创新模式
会计是企业、机关、事业单位和其他组织的经济管理活动中重要组成部分，各个主体为了提高经济效益、提升会计管理工作水平，需要不断提高相关工作人员的专业素质，不断推进会计管理信息化建设。
随着计算机水平和网络化水平逐渐提高，经过几年的网络教育研究，我国目前已经全面推行会计人员继续教育模式改革，首次推出以网络化培训为主、集中面授为辅的双轨培训模式。
这对于会计工作人员而言不仅能够实现终身学习的目标，而且能够接触更多学习资源，取得更好的学习效果，同时有利于财政部门对会计人员继续学习进行动态监督和管理。
但是随着时代发展，一成不变的教育模式显然已经跟不上知识经济的发展速度，因此我们需要对会计人员继续教育培训工作创新模式进行探究。
一、会计人员继续教育创新模式探究的必要性
对于会计工作人员而言，开展继续教育学习活动是为了不断进行知识与技能更新、补充、拓展和提高，完善自身知识结构、提高自身企业水平、职业道德水平和创新创造能力，才能更好的应对知识经济时代的变化。
1.适应国内经济发展新形势的客观要求
会计史学家迈克尔查特菲尔德曾说：“会计主要是顺应一定时期的商业需要而发展的，并与经济的发展密切相关”。
说明会计工作受到客观经济活动发展影响，当客观经济活动发生变化，会计工作就会相应发生变化。
在市场经济背景下，市场竞争压力逐渐增大，对于企业而言要想抓住知识经济和信息时代带来的经济利益，就需要不断提高现代会计人员的专业水平和职业素质，会计不仅仅是报账工作，而是要向管理和决策方向发展，因此要求会计工作人员具备良好的管理和决策能力。
同时在资本市场发展的前提下，我国企业融资规模也在不断扩大，基于投资者利益保护，我国相关监督部门正在逐渐规范会计信息披露制度、发布新的会计准则等，新的会计准则内容既全面又具体，所以继续教育给会计人员的持续学习创造了机会，在会计继续教育专业培训机构，老师带领大家能快速掌握新知识，并灵活应用于实际工作中。
另外我国经济发展正处于转型的关键时期，企业的规模和经济范围逐步扩大、业务种类也越来越复杂，企业目前所遇到的问题并不是如何搞好会计业务，而是怎样通过继续教育学习不断增长员工会计管理等方面的知识，因此说会计人员参与继续教育学习是为了适应国内经济发展新形势的客观要求。
2.深化会计教育改革、与国际会计教育接轨的时代要求
为了充分发挥会计在经济体制中的作用，目前我国正在不断完善会计法律法规体系，也陆续颁布了一系列与国家会计惯例相协调的会计法律法规，使得我国会计体系能够尽快跟上国际水平。
传统会计人员在工作中可能不会遇到类似经济全球化带来的相应问题，现在的会计人员需要更完备的专业知识和职业素质，要求他们准确掌握新法规、新制度，才能没有压力的胜任会计管理等相关工作。
但是目前我国会计人员的综合专业素质呈现参差不齐的水平，总体水平与发达国家相比有很大差距，无论是专业素质还是业务水平都比较落后，为了深化我国会计教育改革并与国际会计教育接轨的时代要求，因此我国会计人员需要不断学习新的知识、不断提高自身专业水平，所以，不断创新会计人员继续教育培训工作是非常有必要的。
根据权威数据统计我国持证会计人员数量达到1200万，但是高级会计人才数量却不足40万，并且我国传统财务会计人员都是以知识体系为主的专业技能，真正能够胜任管理会计人才缺口达到300多万，所以说我国会计市场有很大空间，对于会计工作人员而言有很大发展机会。
正因为中国会计市场有很大发展空间，对会计人员的素质要求也会更高，会计工作人员在日益激烈的竞争压力下必须逐渐提高自身专业水平才能应对国家之间、地区之间以及企业之间的竞争，
说到底这些究根结底都是人才之间的竞争，因此我国会计人员只有通过会计继续教育培训不断提高自身专业知识水平和职业道德素质，这也是我们不断寻求继续教育培训工作创新模式的必然要求。
二、会计人员继续教育培训工作创新思路
1.内容上求创新
会计人员继续教育培训的传统学习内容应该以提高财会人员素质和能力为出发点和落脚点，并结合我国国情发展和行业特点，不断丰富继续教育培训的必学、选学以及特色内容，让学习的人能有更多的选择空间，既能够重点保证与会计相关规定内容，还能够突出财务会计知识专业性，结合上述两点，制定出更加适合市场经济发展的'开发综合性和实用性课程。
2.思路上寻求创新
我们明确了会计继续教育培训学习内容，那么在培训模式上也应该寻求创新发展，我们不仅要将目光放在行业内容，更重要的是要将培训方向引向其他行业，
跨界是目前最流行的一种方式，也可以将其运用到会计人员继续教育培训工作中，有利于会计人员从中找到更多的创新思路。
3.方式上寻求创新
在信息时代，为了避免会计继续教育培训工作出现“一般粗”、“一锅烩”现象，在制定培训模式时应该将培训方式分为更多层次、更多类别，向更多领域和方向发展，在培训方式上可以针对行业工作薄弱环节的特点和现状，按照企业、机关以及事业单位会计管理工作的层次、类别进行分层次、分专题培训。
4.管理上寻求创新
从会计继续教育培训工作管理上寻求创新，首先需要从市场需求调研入手，了解企业财会人员的需求，才能制定更好的培训课程和管理机制。
其次是要强化教学工作，要不断完善师资培训、听课评教、教学督导等制度、加强教学工作，同时建立教学研究联席会议制度。
然后需要强化班级服务，不断完善继续教育培训的各项制度，用制度管事;最后需要强化教材建设，编撰一些有效性强、针对性强，更为通俗易懂的继续教育教材，
如《行政事业单位会计继续教育资料汇编》、《会计人员实践操作》、《区县基层医疗卫生机构会计实务》、《民办(行业)博物馆会计人员实训资料》。
简单来说就是要从会计教育培训工作的市场需求、教学工作、培训方式以及培训内容等进行创新。
三、具体创新措施
1.体制创新
体制创新措施包括培训体制创新、完善培训机制、全力推进会计人员继续教育制度化、规范化，并建立结构合理、运行规范、管理严格的会计人员继续教育培训机制，同时大力提高会计人员专业技能、业务水平和职业道德素养，着力提升企业、机关、事业单位会计人员队伍整体素质和工作水平。
体制创新不仅是口头上的事情，更重要的是要在实际措施上进行创新。
2.培训方式创新
针对会计人员在企业不同层次岗位职责，为他们制定不同程度和内容的继续教育方案，目前常见的划分层次会计人员的培训方式主要有两种，一种是以学历为主要依据，
将专科、本科和研究生学习的会计人员进行等级划分，另一种是以职称为依据进行划分，分为初级、中级以及高级会计人员等不同级别，在业内人士看来第二种划分依据更加合理科学，
这是因为会计人员继续教育是一种职业教育，其内在性质是为了使会计人员能够胜任会计相关工作，因此这样的划分可以说与专业比较契合。
3.丰富教学方法
会计人员继续教育培训的教学方法创新非常重要，加强会计人员继续教学工作的管理和监督，要运用课堂教学、现场教学、案例教学、网络传媒教学、调查研究和实践活动等形式，抓好会计人员继续教育培训工作;并不断完善专题讲座、课题调研、会计大赛等形式配套教育模式发展，推进会计人员继续教育制度化、经常化。
4.打造实力丰厚的师资团队
要想不断提高会计人员继续教育培训质量和效率，还要从授课教师水平入手，完善师资配备、提升教师水平、营造高质量会计人员继续教育教师团队，教师具有广泛的社会代表性，
不能集中来自于某一个或几个单位机构，要不断发展各个企业的员工作为继续教育的教师，既能够保证继续教育培训机构的理论实力，还能够为学习人员带来更多的经验分享。
目前很多地区都实行聘请学院教师和财政部门官员作为教学人员，但是考虑到会计人员大多来自一线城市，必要的操作技能才是他们目前最想学习的知识，所以教师在实际工作中应该既要把握理论知识传授，同时也要进行操作技能经验传教学。
5.培训平台创新
传统会计继续教育是通过面授方式，这种方式在形式上更加正规一点，学员也可以在课堂上与教师直接讨论与会计管理工作等相关内容的问题，
但是在实际操作中我们发现很多会计从业人员并没有太多空闲时间去参加培训课程，因此我们需要一个既能够解决学习人员时间矛盾问题又能够达到培训教学的目的，网络远程教育平台就是一个不错的选择。
通过远程教育平台，参与培训人员可以在家或公司就能够参与到学习活动中，甚至可以利用琐碎的时间学习一些基础知识，当然这也需要企业建立一种监督机制对参与培训的工作人员起到一定督促作用，对于最终学习成果也要进行考核，才能保证相关人员学习效果。
6.健全考试机制
对于参与会计继续教育培训的人员而言，考试是最基本的考核方式，也是为了增强会计人员的学习自觉性，所以制定考试机制时要充分考虑解决实务问题，适当增加会计方面的新知识，随着市场经济机制完善逐渐健全考试机制。
四、结语
综上所述，会计人员继续教育培训工作模式创新，应该从培训方式、内容以及体制上着手，并不断扩展网络教育平台的优势，逐渐改变参与教育人员的思想和认识，才能不断提高会计人员的从业能力和专业知识技能。
参考文献
[1]张红卫.会计人员继续教育存在的问题及对策[J].中国管理信息化，2014，(8)：109-110.
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篇14：浅谈水资源开发利用与市场化模式
浅谈水资源开发利用与市场化模式
叙述了计划经济体制下水资源开发利用模式存在的弊端,提出了建立水务市场及与其相适应的管理模式,并大力开发利用污水资源,缓减水资源紧缺状况,维持水资源的良性社会循环的建议,指出水资源开发利用由计划经济模式转向市场经济模式是一种必然趋势,建立强大的'水工业企业集团,形成寡头竞争的格局是21世纪我国水行业首选的市场化模式.
作 者：王晓晋 作者单位：太原市市政工程设计研究院,山西省太原市新建路,030002 刊 名：科技情报开发与经济 英文刊名：SCI/TECH INFORMATION DEVELOPMENT & ECONOMY 年，卷(期)： 12(3) 分类号：F407.9 关键词：水资源 管理体制 水务市场 市场化模式篇15：电视纪录片的现代市场化发展新论文
电视纪录片的现代市场化发展新论文
2010年10月，国家广电总局发布了《关于加快纪录片产业发展的若干意见》，意见中明确提出中央和省级国有影视机构每年要有规划、有重点地推出一批有影响力的纪录片精品，要扩大纪录片的电视播出，对播出纪录片的专业频道、栏目予以政策支持和鼓励，重点培育一批电视纪录片制作经营主体等。一时间，媒体议论纷纷，许多中国纪录片制作人情绪高涨。中国传媒大学电视与新闻学院副院长何苏六接受媒体采访时表示，此次意见的出台会扩大中国纪录片的制播规模。这个意见是国家把纪录片事业上升到战略高度来对待的表现。
毫无疑问，纪录片作为在国内发展历经沉浮的片种，将如何凭借自身的力量发展壮大，笔者认为应从以下几个方面作出改进。
一、建立良好的国内纪录片交易市场环境
1.明确纪录片的商品属性，帮助纪录片所有人建立版权意识
电视纪录片的创作者应该在把电视纪录片看成影视艺术作品的同时，把它当成一种参与市场流通环节的商品。电视纪录片商业属性的确立依托于电视纪录片所有人的版权意识的确立。版权是用来表述创作者对其文学和艺术作品享有所有权的法律用语，在经过版权所有人的许可之后，文学和艺术作品才可被其他人使用。
2.良好的电视纪录片市场机制的形成
电视纪录片要得到长足发展，也必须依托传媒市场的成熟。传媒市场和其他的商品市场是相似的，都由三大市场运行机制构成，纪录片市场要扩大、发展和不断完善，就必须对正确面对和完善这些机制。
（1）价格机制。只有根据市场的`需求，选择符合市场口味的选题，并在市场可承受的价格范围内制定预算，控制成本，才能使价格合理化，从而促进销售的实施。
（2）供求机制。电视纪录片的生产要根据市场的需求来进行选题和制作，市场需求某种题材，纪录片生产商即生产这类题材来获得利润。当市场需求不足时，电视纪录片制作方也可以通过一些方式刺激受众的收看需求，引导受众进行消费。
（3）竞争机制。纪录片市场应当引进竞争机制，纪录片的数量、质量、品牌的信誉度等都应该引入到竞争范围内。在对纪录片品牌的信誉度的竞争上，纪录片生产商也应该像其他的产品生产商一样，重视品牌的效力，树立节目的品牌观念对于深化细分市场、培养稳定的收视群有重要的意义。
3.善于使用多元化的经营理念来销售电视纪录片
多元化经营是美国电视运营商常用的经营模式，他们通过这种方式来对纪录片进行二次销售，以实现较大的投资回报率。具体来说，就是把纪录片的素材进行拆分和重构，提炼或重组出各种产品模式来进行销售。这样一来，电视纪录片的销售包括了以下几个部分：素材的销售、整片的销售、收视费、相关衍生商品的开发和销售等。
二、针对国内消费者需求提升纪录片的品质
1.选择受市场追捧的选题，必要时用市场调研的手段确定选题
在拍摄纪录片之前，电视制作公司联合市场调研人员，研究确定选题是否符合消费群的口味，或者在网上进行民意调查，研究选题是否被大家关注。这样一来，选题是否可实施，是否可以产生明显的经济效益，就很明确了。
2.提升画面的精美度
画面的精美程度直接影响着纪录片的整体品质，中国观众熟知的国际知名纪录片《迁徙的鸟》《帝企鹅日记》都是画面出众的作品。
近年来中国的电视节目制作人也开始逐渐意识到画面的影响力，紧随世界潮流，《故宫》《敦煌》等纪录片都是用光讲究，构图准确的作品，镜头画面和解说词的配合相得益彰，同时也能体现和升华情感，深得中国观众的喜爱。
自从上世纪90年代以后，高超的计算机技术开始在纪录片的制作中发挥了巨大的作用，例如通过动画模拟实现情景再现，为已经倒塌的建筑搭建三维模型等。这些辅助作用提升了纪录片的整体素质。中国的电影纪录片《圆明园》就是这样重现当年皇家园林的辉煌盛况的。
3.电视纪录片要有很强的情节性和故事性
情节和故事是最基本的要求，关于此部分业内的相关论述颇多。纪录片无论是去进行市场销售还是去参加评奖，首先要求讲述动人的故事，纪录片展示的情节必须环环相扣，必须引人入胜，要有不断让观众看下去的悬念和趣味。 三、寻求国际合作，制作符合国际标准的电视纪录片
我国的影视产品的批量出口是伴随着改革开放和国力强盛发展起来的，虽然目前许多的电视工作者已经意识到要抢占国外市场，但是苦于对国际标准、规则的研究太少，很多送出去的片子往往因为达不到购买要求而被退回来。例如，国际上习惯通过从影片的声画关系上来界定什么是纪录片，那么很多被国内认为是纪录片的东西在国际上都被认为是新闻节目——以解说词为主导的，主要通过解说词来“引导”观众的片子在国际上其实并不被算在纪录片范畴内。因此，少用或者不用解说词，学会单纯的用画面讲故事很重要。用画面讲故事首先要求镜头画面能传递必要的信息。其次是能通过对画面的剪辑表现事件的过程。另外，国际上对于镜头画面的质量也有很严格的要求，认为“视觉品位”可以衡量一个导演艺术水准的高低。我们拍摄出来的画面要干净明快，构图严谨，光线考究，突出主题才可以达到国际上的标准。
与国外际知名媒体机构合作拍片可以在较短时间里提升我国纪录片的水准，达到国际制片标准。早在1979年，中国就联合日本合作拍摄了大型纪录片《丝绸之路》，其揭开了与国外合作拍片的序幕。与国外电视制作机构合作拍片是学习先进制片理念和经验的最直接的方式，通过合作可以清楚的了解他们的制片过程，深入的合作更有助于中国的节目制作人了解行业标准，感知专业差距，同时，与国际知名媒体机构加强交流与合作，也是提高中国纪录片的海外销售份额，促进电视纪录片市场化发展的一条重要途径。
近年来，我们许多成功的纪录片，都是有国际合作的背景。央视和日本日本广播协会共同合作拍摄纪录片《新丝绸之路》，中视传媒与英国BBC环球公司合作拍摄了系列纪录片《美丽中国》。为向美国观众更好的介绍中国以及在中国举办的奥运会，中国五洲传播中心和美国PBS公共电视网的共同策划制作电视纪录片《北京：你准备好了吗？》，这些纪录片都是国际合作的产物。《北京：你准备好了吗？》这部片子由于和美国本土电视媒体合作，因此定位精准：美国PBS公共电视网深知美国观众对中国的了解程度是普遍较低的，因此这部纪录片在策划之初就被定位为“深入浅出”。在中美双方的共同努力下，这部片子以一个美国人的视角来关注奥运的进程，针对外国人奥运期间在中国如何方便的旅游和生活做了一系列的介绍。这部电视纪录片播出后深受美国观众的喜爱，同时也被其他国家例如埃塞俄比亚国家电视台播放。《北京：你准备好了吗？》由于国际合作的成功，既向美国观众介绍了中国，提高了中国的国际影响力，又达到了良好的销售目的，是典型的双赢。
综上所述，电视纪录片要想有良好的市场化发展，必须建立良好的国内市场交易环境，提升自身的节目品质，加速对外合作交流，只有在此基础上，纪录片产业才能加快发展、快速进步。
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