以人为本建设企业安全文化
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篇1：以人为本建设企业安全文化
安全是企业发展永恒的主题，注重安全文化的建设，坚持“以人为本”，突出生命价值这个核心，不断营造“关注安全，关爱生命”的舆论氛围和社会风尚，这是企业做好安全工作的基础，
在企业中，人是生产过程中最活跃的要素，是安全生产的实践者。坚持以人为本，培养员工良好的安全意识和安全生产能力，是一项极其重要的工作。
首先应注重理念的先导作用。树立正确的安全理念，保证广大员工的生命安全。因为心态安全文化是安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是普通员工，只有心态安全，才会行为安全;只有行为安全，才能保证安全制度和物态安全落到实处。以安全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。
其次，要发挥安全理念的先导作用，首先要自下而上广泛征集安全理念及理念背后的故事，经过层层筛选、提炼，形成具有本企业特色的安全价值观和安全伦理道德规范。在建立企业安全理念体系的基础上，加大理念的倡导、实施力度。除了利用牌板、宣传栏多种载体，造成理念文字的视觉冲击效果之外，还可以采取单位领导登台讲理念、讲理念背后的故事等方法，强化员工对安全理念的理解和认同，
通过发挥理念的先导作用，营造浓厚的安全文化氛围。
三是采用亲情的感染作用，教育员工注意安全。所谓安全生产的宣传教育，应该适应员工内在需求、改变老生常谈的教育模式，注重采用柔性的情感投入。抓住时机向员工宣传安全思想，为员工送上谆谆安全嘱托，使全体员工在浓厚的情感交流中受到深刻的安全教育。
四是硬件的保证作用。即企业为预防事故而使用的各种安全设施以及工作环境达到本质安全的作用。这需要不断加大投入。它需要依靠技术进步和技术改造不断提高系统本质安全化的程度。硬件的保证作用主要体现在三个方面：
①保证工艺过程的本质安全，主要指对生产操作、质量等方面的控制过程;
②保证设备控制过程的本质安全，加强对生产设备、安全防护设施的管理。
③保证整体环境的本质安全。主要是为作业环境创造安全、良好的条件。生产场所中都有不同程度的风险，它们直接影响工作班人员的安全。应将其控制在规定的标准范围之内，使人、机、环境处于良好的状态。
总之，安全工作是一项长期而且艰巨的工作，需要我们以人为本，加强安全文化建设，在全社会积极倡导珍惜生命、保护生命、尊重生命、热爱生命、提高生命的质量，共建人类和谐。只有如此，才能促进企业的可持续发展。
篇2：企业如何建设以人为本的企业文化
企业如何才能建设以人为本的企业文化？其实，要建设企业文化，须先弄清什么是文化。怎样理解文化，决定了怎样建设企业文化和建设怎样的企业文化。
一、文化的本质是人化
文化是个被广泛使用的概念，已成为当今世界使用频率最高的词汇之一。然而，对于什么是文化，或文化的本质是什么，却众说纷纭。据法国社会心理学家A・莫尔统计，上世纪70年代以前，世界文献中的文化定义就达250多种。
文化现象的广泛性，以及人们认识和把握文化现象角度和层次的不同，决定了文化概念的复杂性和多样性。文化有广义和狭义之分。《辞海》中言：“从广义来说，指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。从狭义来说，指社会的意识形态，以及与之相适应的制度和组织机构。”
其实，真正意义的狭义文化，仅指作为价值观念的精神文化。我们多是在广义上使用文化概念的，如把文化分为物质文化与精神文化、实体文化与观念文化、外显文化与内隐文化等的“二分法”，以及把文化分为物质文化、精神文化和制度文化，物质文化、观念文化和政治文化，物质文化、行为文化和价值观念，物质层面、制度层面和心理层面等的“三分法”。
然而，不论所谓的广义文化还是狭义文化，文化的“二分法”还是“三分法”，都是将其作为人类活动的对象或成果来理解文化的，都还是一种狭义的、作为客体的文化。
文化作为一种伴随人类历史发展始终，与人的实践活动密不可分的复杂社会现象，只有从哲学的高度，才能真正把握其深刻本质。所谓从哲学的高度，就是从主客体相互关系和人的本质的高度把握和理解文化。
在我们看来，文化的本质，简言之，就是“人化”。这里有几层含义：首先，文化是与自然相对的范畴，是人区别于动物的本质特征。文化作为人的创造物，是人的本质的外部展现，是“人的本质力量的对象化”。其次，文化只有在人们现实的社会实践活动中，才能产生、继承、发展，并表现出强大的生命力。离开现实的社会实践活动，作为此前创造成果的静态的物质和精神财富，只能称作“文物”或“文明”。其三，文化是一个包含人自身在内、以人为核心和主体、以人的社会实践活动为动力的有机整体和发展系统。作为文化主体或主体文化的人，是文化内在的魂，文化则是大写的人。其四，人创造文化，同时，文化也塑造人。人类文化的发展变化，是“人的本质力量”的外在化与客体文化的内在化的有机统一过程。最后，人是文化的主体，因此，也是文化创造活动的目的所指和意义所在。任何文化活动，都应是人自主自为的活动。文化的继承、创新和发展，必须符合人类本性，维护人的尊严，实现人的价值，促进人自由全面发展。
二、建设企业文化必须以人为本
文化的本质既然是人化，我们就必须以人为本建设企业文化，建设以人为本的企业文化。具体说来：
(一)必须把广大员工作为企业文化建设的主体。企业文化并非不含员工在内的某种东西，其核心是广大员工，建设主体是广大员工，建好的关键也在广大员工。企业的领导人及精英、骨干作为文化建设的组织者和先进文化的倡导者，在企业文化建设中起着十分重要的表率带头作用，但这并不等于说，企业文化就是企业领导人文化或精英文化。借助外脑，可帮助企业对文化建设进行系统设计和全面策划，但再高明的咨询策划机构，也只能是企业文化建设的外因。企业文化是广大员工的文化。广大员工作为企业文化主体，既是企业文化的生长“土壤”和培育“园丁”，也是推进其创新、发展的真正动力。忽视员工的主体性作用，建设企业文化的想法再好，倡导的文化理念再先进，也只能是缺乏生命力的无本之木、无根之花，难以真正开花结果。因此，必须相信职工群众，依靠广大员工，深入发动、积极组织员工广泛参与，充分调动、激发员工建设企业文化的积极性和创造性。
(二)必须把员工与企业和谐发展作为建设企业文化的价值追求。员工是企业文化最直接的享用者、最真切的感受者和最权威的评价者。很难设想，忽视员工正当权益与合理需求的企业文化是令消费者和社会满意的，不能促进员工全面发展的企业是能够健康运转、持续发展的。建设先进企业文化，必须把满足员工的物质和精神文化需求，实现员工与企业和谐、共同发展，作为首要的和基本的价值追求，把保护员工正当权益，有利员工身心健康，改善员工生活条件，尊重员工劳动创造，提供员工公平机会，维护员工自我尊严，提高员工整体素质，激发员工创新热情，实现员工人生价值，促进员工自由全面发展，作为根本的出发点和落脚点。只有这样，才能不断强化员工的认同感、归属感、责任感，增强企业的凝聚力、向心力、创新力。
(三)必须把提高员工文化素质作为企业文化建设的首要任务。企业文化建设过程，既是动员干部职工建设先进文化，重塑和提升企业形象的过程，也是以先进文化教育人、感召人、塑造人、激励人，提高员工整体文化素质的过程。员工队伍的文化素质有多高，企业文化的建设水平就能有多高;能否建好优秀的企业文化，首先在于能否培养一流的员工队伍。离开员工谈企业文化，将其片面理解为客体文化，狭义解释为物质文化、制度文化、行为文化、观念文化等，把企业文化建设简单等同于建立理念、行为和视觉识别系统，必然使企业文化建设迷失方向、出现偏差;见物不见人，舍得花钱聘请咨询机构、装修办公场所、组织公关活动，舍不得投入费用教育、培训员工，舍本求末，必然事倍功半。企业文化建设，必须以提高员工队伍整体文化素质为首要任务，以培育、塑造全新的高素质员工队伍为努力方向，切忌脱离开员工搞绣花枕头式的外在包装。
(四)必须把内化为员工的自觉行动作为企业文化建设的最终目的。企业文化建设包括两个重要环节：先是通过丰富、挖掘、提炼，形成一套包括理念、行为和视觉识别系统的先进文化体系，然后通过灌输教化，将其内化为员工的思想观念，变为员工的自觉行动。前个环节是企业文化建设的必经阶段，内化为员工的自觉行动，才是其最终目的。这种内化过程，既是企业理念、企业精神、管理制度、行为规范在员工的思想观念中、言行举止上深深打上内在烙印的过程，更是员工对新的先进文化体系产生认同，化为自己的思想观念，变为内心的价值追求，养成自觉的行为习惯，形成内在的文化气质，改造自我或重塑灵魂的过程。全面完成这个过程，是企业文化建设的一个质的飞跃。能否实现这个飞跃，是检验企业文化建设成效如何的最高标准。只有实现了这个飞跃，新的企业文化才算“嫁接”成功，具有了真正的活力与生命。企业的理念、精神、制度、规范，若不能通过内化，武装员工头脑，化为自觉行动，也只能是些墙上标语，纸上条文，外在约束，难以真正成为有效改造企业的文化力量。
(五)必须把养成员工非凡的文化气质作为企业文化建设的突出特色。企业文化建设贵在有自身的特色。但这种特色，主要不在于提出的企业理念、企业精神标新立异，制定的管理制度、行为规范与众不同，设计的视觉形象新奇好看，而在于能否通过内化、落实，养成员工非凡的文化气质，让人即便不到企业，仅从与个别员工的简单接触，对员工言行的点滴观察，也能切实感受和深深体悟到企业文化的鲜明风格和独特魅力。“团结奋进、务实创新”的标语到处可见。人们之所以感到其毫无特色，并非这八个字提炼得不够全面和缺乏特点，而在于其不是企业自己所提炼的，许多企业只是人云亦云，甚至不知所云，因此，谁也没有真正把它重视起来，切实将其作为自己的企业理念，在养成员工的文化气质上狠抓落实。推敲起来，这八个字十分精辟;实践起来，这句话也肯定管用。若哪个企业真正武装起一支团结奋进、务实创新的员工队伍了，其企业文化建设一定很有特色。
篇3：论工程建设企业的以人为本论文
论工程建设企业的以人为本论文
一、以人为本的内涵
以人为本即把“人”当做思想和行动的出发点、核心和归宿。最早提出这一概念的是春秋战国时期著名的政治家管仲，在他看来，“以人为本”是治国安邦的根本基础。而人本思想则是先秦思想的核心之一，尤其是孔子的“仁”思想即为“爱人”，在他看来，天地万物中“人为贵”，人的价值应该受到充分的肯定。而在西方，以人为本的人文主义（Humanism，或译为人本主义、人道主义）传统则源远流长，维护人的尊严，实现人的价值和意义，追求人的幸福，一直是其题中之义。
二、以人为本和企业发展的关系
以人为本的精神对现代企业管理和企业文化的构建有着重要的启示。在早期资本主义原始积累的阶段，企业主要是以追求利润的最大化为目的，人作为劳动力往往得不到重视；而在现代企业中，企业已不再是纯粹的经济结构，而且还是一种社会文化机构的载体，在其中，人（企业员工）自我价值、精神追求和社会责任的发展与实现至关重要。人的因素已经成为企业的基础，人员的管理已经成为企业管理的根本问题，只有重视员工的工作和发展需求，加强与员工之间的日常情感交流，使得员工成为企业的主体，员工才能够为实现企业共同目标而不懈努力，企业才能实现顺利发展。我们可以以日本的企业为例子来看，在文化上，日本深受中国儒家人本观念的影响，因此在企业管理实践中，他们也往往实行以人为中心的管理模式。他们培养员工以厂为家、以厂为荣的意识，员工要以一种生命的激情投入到严谨的工作尤其是科技研发中。正是在这样的人本氛围中，日本的“工匠精神”得到极大的高扬，因此，二战后日本在短短几十年时间就已经走完了欧美国家数百年的道路，创造了日本经济的奇迹，一大批日本企业走出国界，闻名世界。
三、工程建设企业以人为本的重要性
工程建设企业员工所面临的生产建设环境具有一定的特殊性，突出表现在工作强度较大、施工进度要求严格、质量要求高、危险性较强、工作环境长期枯燥，等等。当工程项目施工进度要求加快的时候，一线的施工人员往往面临着较大的压力，如果不充分考虑他们的需求，往往会造成心理的不平衡。特别是在一些海外项目，由于语言、文化、风俗等等的隔阂，企业员工往往是在一个封闭枯燥的环境中，长期远离家人，容易产生各种心理问题，如果企业不能以人为本，着力解决员工的困扰，往往会造成严重的.影响。因此，工程建设企业中以人为本的重要性尤为凸显。只有坚持以人为本，才能让广大员工特别是一线施工人员保持良好的心态和积极的精神，从而保障工程建设的质量和进度，保证施工安全。
四、工程建设企业发展中以人为本的有效措施
（一）根本上培养企业员工的主人翁意识
员工的主人翁意识是企业员工作为企业主体和能动力量在企业经营和管理等方面表现出来的积极性、主动性和创造性。对于工程建设企业来说，由于项目在全国乃至全世界各地，广大员工特别是一线施工队伍，往往是“四海为家”，长期流动，因此，对企业往往没有“家”的感觉，主人翁意识不强。因此，工程建设企业中的以人为本，最根本的是要想方设法从根本上培养员工的主人翁意识。
（二）牢固树立企业发展中人才为先的理念
俗语说“谋事在人，成事在天”，但是实际上“天”即客观规律，规律的发展和掌握也需要人的主观能力。当今企业间的竞争，除了宏观的经济规律外，归根结底是人才的竞争，这是企业成败的关键。工程建设企业中的以人为本，要求企业在发展过程中要牢固树立人才为先的理念，尤其工程建设施工的艰苦性，更要求以人为本，探索留住人才、发展人才的路径。在员工岗位安排和派遣中，要充分考虑员工的意愿，设身处地为他们着想，始终本着人性化的基本态度，使人才与企业融为一体。
（三）强化生产建设中的人身安全意识
施工人员的人身安全是生产建设的最基本要求，也是企业以人为本真正落到实处的基本体现。因此，工程建设企业要以安全为施工的首要因素。在管理方面，要将强化安全生产贯穿始终，坚决贯彻执行安全生产规章制度，强化监督和检查机制；在制度方面，要树立员工安全生产的意识，使之自觉地遵守安全规章制度，自觉地进行安全保护；在心理和教育方面，要坚持从人的安全心理出发，牢牢抓住人的安全心理倾向，进行因时而异、因人而异的安全教育，使教育和心理形成共鸣，强化人的自我安全保护意识，使员工产生“我要安全”的强烈倾向。
（四）着力建设以人为本的企业文化
企业文化是企业发展的软环境，是企业之魂，对于工程建设企业来说，以人为本应该是企业文化的核心。理想的企业文化，应该是使员工感到宽松和谐的、有一定的压力也有更多的动力，能够不时取得成功感和成就感的愉悦的工作氛围。尤其对于施工项目一线来说，要创造积极和谐的环境，从生产和生活各个方面，广泛征求员工的意见和诉求，在规范制度的基础上，调动员工积极性，以他们为主体来建设具有施工项目自身特色的文化氛围。
作者:刘春玉 单位:中石化第五建设有限公司
参考文献
[1]李山译注：《管子》，中华书局版.
[2]［美］马斯洛《动机与人格》，中国人民大学出版社版.
[3]李慎明《以人为本的科学内涵与精神实质》，中国社会科学，期
篇4：以人为本构建和谐企业
以人为本构建和谐企业
X县供电局现有职工788名，工会会员788名。几年来，在上级工会和我局党政领导的正确指引下，以学习十六大精神和落实“三个代表”重要思想为指针，着眼于加强政治文明和精神文明，紧紧围绕企业核心开展工作，以提高职工思想和业务素质为基础，以增长经济效益为中心，以建设一流县供电企业为动力，团结互助，努力拼搏，认真履行四项职能，积极开展丰富多彩的群众性文化活动，切实加强自身组织建设,为企业的发展和稳定以及两个文明建设方面都做出了显著的成绩。（一）充分发挥职代会职能，进一步推进局务公开制
我局工会始终坚持全心全意依靠工人阶级，充分体现并尊重职工代表民主参与、民主管理的权利。1、民主管理是组织自身建设的重要内容，而职工代表大会是实现民主管理的重要手段和载体。为此，我局不断加强和完善职代会组织，发挥职代会的主渠道作用。企业改革、经营决策、重大规章制度以及职工群众关注的热点、难点问题，均坚持职代会审议制度。让职工深刻感受到自己的命运与企业的命运息息相关，能够积极融入到企业的改革与发展中来，为保证职工队伍的稳定，保证大局稳定，协助企业作了大量细致的思想政治工作，确保了各项工作的顺利进行；2、局务公开制度是保证职工群众直接行使民主权利，参与企业管理的重要形式，也是坚持和完善以职工代表大会为基本形式的职工民主管理，民主监督制度的有效途径。我局工会把推行局务公开制度作为企业党建工作，廉政工作和企业建设的重要内容，尤其是在职工的福利、奖金发放、考核等工作中，工会力争做到公开、公正、公平，让职工了解情况，知道过程，维护了企业的发展和稳定。目前，局务公开制度已延伸到了各基层单位。实行局务公开后，职代会的作用得到了加强；民主建设有了较大的改观，使干群关系更加密切，职工队伍更加稳定。
（二）努力开展职工学习活动，提高职工综合素质
认真学习贯彻 “三个代表”重要思想和十六大精神。加强了政治思想和理论教育工作，维护了企业安全生产局面和政治局面稳定。选择企业发展需要和生活中密切联系的有关法律为重点,充分调动广大干部职工学法的积极性,形成上下互动,使广大干部职工对新时期工会的`地位、作用和职能有了进一步的认识和提高，增强了依法维护工会职能和职工的合法权益的意识。同时利用星期五学习日，组织职工系统地学习了十六届五中全会精神，在全局范围内营造了“学、赶、帮、超”的氛围，不少职工积极的靠近党组织，向党组织递交了入党申请书。
（三）积极实施献爱心和送温暖工程，切实为困难职工解决实际问题，把组织的关怀送进千家万户
送温暖工程是企业对困难职工关爱的具体体现，我局工会认真开展了此项活动，在工作内容和工作方法上不断的改进和发展。通过深入了解特困职工的工作和生活情况，积极帮助职工解决实际困难，使广大职工感受到了企业的关怀和温暖。
我局领导及工会坚持利用节假日对一线工人，离退休职工，内退职工分别进行慰问;职工病了住院,派人前去看望,表示亲切的关怀;职工家中出现困难,及时给予一定补助, 帮助职工解燃眉之急;同事之间出现矛盾,细心调解,消除隔阂,携手共进，使职工真正体会到了企业的关怀和组织的温暖。
（四）以丰富的文体活动为载体,大力开展企业文化建设
坚持以职工群众为主,发挥工会组织在企业文化建设中的优势,广泛开展丰富多彩的群众性文化生活,为培养职工团队精神,丰富职工文化生活,陶冶职工情操,起到了潜移默化的推动作用。为增强职工身体素质，加强全民健身活动，为了让全体职工及家属都积极参加锻炼，采取了一系列的办法和措施。一是从物质上给予支持；二是从行动上给予重视，主要领导带头坚持锻炼；三是从思想上鼓励职工参与锻炼，采取比赛的办法,以此来拉动职工锻炼的积极性；四是在“三八”妇女节，邀请了各位领导、离退休职工以及男同胞们，安排了形式多样、丰富多彩的活动，充分体现企业的团队精神。
（五）加强行风建设，使优质服务工作上了一个台阶
我局深入贯彻落实平委发[]号文件要求,分阶段认真开展了行风建设活动，广泛地征求了基层和广大群众对我局的意见、建议，并及时地落实了整改。同时，结合这项活动的开展，进一步加强了全局的行风和优质服务工作，以优质，方便，规范，真诚的供电服务，营造了良好的供电环境。继续开展了供电所营业窗口“规范化服务达标竞赛”和“创建文明示范窗口”活动.并根据有关民主评议行风的有关文件及要求，及时制定了《平远县供电局民主评议行风实施方案》，把纠风和行风建设真正纳入到全局的整体工作之中，同部署、同落实、同检查、同考核。健全完善了行风建设和优质服务的领导体制和常态运行工作机制。逐级签订了“行风建设目标责任状”，并实行一票否决。
（六）合理支配经费、夯实工会组织。
加强工会财务管理，是关系到维护职工队伍统一，工会组织自身和作用发挥的重要问题。根据新《工会法》和财务管理的要求，进一步建立健全工会财务管理体制制度，按时收缴和交纳会费。做到了有计划、有安排，保证合理开支，开源节流，提高了资金使用率。
(县供电局:余伟略)
篇5：以人为本 大力推进社区建设
以人为本 大力推进社区建设
近年来，##县委、县政府始终把社区建设作为全局工作的重点，改革创新，着力培育社区理念；夯实基础，构筑社区发展平台；以人为本，增强互动认同，实现“一家亲”，努力建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型社区。
一、改革创新，着力培育社区理念
1、创新思维机制。一是主动对接。县委、县政府充分认识到社区建设是适应城市经济、*、文化体制改革的迫切需要，是全面建设小康社会的基础工程。为此，在开展社区建设之前，通过县委中心组学习、县委常委会议、县政府常务会议，认真学习《福建省城市社区建设纲要（试行）》和##市委、市政府《关于贯彻＜福建省城市社区建设纲要（试行）的实施意见＞》，在领导层形成共识，明确改革方向。二是借鉴吸纳。“他山之石，可以攻玉”。县委、县政府组织工作小组，派遣专人赴社区工作先进市、县考察学习，积极借鉴成功经验，总结经验教训，结合实际制定出《关于##县城市社区建设的工作意见（征求意见稿）》后，向人大代表、政协委员、居委会、居民广泛征求意见，在社会各阶层达成共识。三是研究论证。县委、县政府主要领导多次深入基层，了解实情，召开研讨会、论证会，进而逐步理清我县社区建设的工作思路：建立以居住地为特征的“板块型社区”，以居民的认同感和归属感为纽带，以提高居民生活质量、综合素质和社会文明程度为目的，以社区成员的自我教育、自我服务、自我管理、自我约束为手段，由党和政府领导、社会各方参与、群众自治管理的区域性文明小社会，形成共居一地、共同管理、共促繁荣、共保平安、共建文明、共求发展的社会化自治管理的运行机制。
2、强化宣传发动。一是强化对基层领导的宣传。社区建设的关键在于各级领导的重视和支持。县委、县政府通过组织学习、征求意见、广泛讨论，让各级领导切身体会到推进社区建设的重大意义，进一步增强推进社区建设的责任感和使命感。二是强化对社会的宣传。利用电视、广播等媒体，深入开展社区建设专题报道，介绍经验，树立典型，广泛宣传社区建设的重大意义，不断加大社区建设的宣传力度。三是强化对社区居民的宣传。在各社区建立永久性宣传栏，悬挂标语，并把社区建设宣传提纲分送到每家每户和各单位。开展贴近居民生活、具有社区特色的“主题活动”，“社区是个家，我们都爱她”、“社区是个家，建设靠大家”等口号已日益深入人心，进一步深化了社区居民和驻区单位的参与意识、自治意识，使社区居民和驻区单位认识到自己既是社区建设的参与者，又是社区建设的受益者，增强了社区的认同感和归属感，激发了他们参与社区事务管理的热情和建设社区的自觉性、积极性。
3、改革管理机制。一是科学整合。按照有利于社区管理、有利于居民自治、有利于充分利用资源、有利于工作效率的原则，在考虑地域、人口和居民心理认同感的基础上，以每个社区1100－2400户为标准，将城区原有14个居委会进行科学整合，按照地域划分设立了龙池、华山、百花、银华、金华5个社区。整合后的社区地域清晰、布局合理、资源丰富、功能齐全，为社区建设工作打下良好的基础。二是建立新型社区组织体系。新的社区组建后，形成了以党组织为核心的“领导层”，以社区成员代表大会为组织形式的“决策层”，以社区管理委员会为组织形式和办公机构的“执行层”，以社区协商议事委员会为智囊团的“议事层”。这四个组织框
架的建立，使社区组织的整体性、系统性、协调性和制约性有了明显的增强，将有效地保证社区功能的发挥，保证社区的自治方向，防止行政化和自身的官僚化。三是建立居民自治网络。建立了由“楼（院）长”、“单元组长”、居民代表、社区志愿者等组成的组织工作网络。二、夯实基础，构筑社区发展平台
1、构建社区党建工作新格局。一是选派领头人。由县委组织部从县管后备干部中抽调5名*素质好、大专以上学历，社会交往、口头表达、语言文字、随机应变、思维创新能力较强的、具有一定组织能力、丰富的基层工作经验和热心社区工作的优秀干部到社区任书记（关系和待遇在原单位保留不变），并作为居委会主任的人选参加选举。这些后备干部到社区上任后，充分发挥自身才干，全心全意为居民服务，带领社区工作人员迅速打开了工作局面，社区工作开展的有声有色，获得广大居民的认可。二是加强社区党员队伍建设。根据社区党员不同情况，实行分类指导。强化退休党员的组织意识，经常组织社区内退休党员学习党的思想理论，学习“三个代表”重要思想和党的十六大精神，使他们忠于党，坚持党的宗旨，积极参与社区党建活动，树立为社区发挥余热的思想。强化在职党员的参与意识，鼓励在职党员和社区内的党员一起为社区建设、管理和党的工作作贡献，发挥社区对党员的协管作用。强化下岗党员的自立意识，鼓励下岗党员要自强自立，下岗不失志，关心下岗党员的生活，尽力帮助他们走出困境，改善生活质量，让他们从内心深处感触到党的关怀，为社区建设贡献自己的力量。强化外出党员的组织意识，经常以电话、邮件的方式，多与外出党员交流思想，体现组织的关心和爱护，使他们能够严格遵守《党章》规定，定期向组织汇报思想，按时缴纳党费，不忘党的教诲，处处发扬党员的先锋模范作用。强化外来党员的责任意识，号召外来党员，争做有理想、有道德、努力工作、好学上进、多干实事、勇于创新、遵纪守法的模范，把自己有限的生命献给党的无限事业。三是健全党建工作网络。实行社区党建“四联四包”工作网络，即镇党委联系党支部、党委委员联系支部书记、支部联系党员、党员联系居民（户）；党委书记包点、支部书记包片、支部委员包楼、党员包户，促进社区党建工作的落实。
2、夯实社区建设人才基础。为较好地解决原城区居委会普遍存在的`“干部老龄化、工作业余化、管理一般化”问题，提高队伍素质，本着“公开平等、竞争择优”的原则，向社会公开招考居委会工作人员。经过笔试、面试、组织考察和试用期考核，最后从100多名报考人员中正式聘用8名社区工作者。原有居委会51名工作人员，实行竞争上岗，择优录用了17名优秀人员。新组建的社区居委会组*员中，党员15人，占50％，中专以上文化程度16人，高中13人，初中1人，4人具有计算机资格证书。较大幅度地提高了干部待遇，由县承担80％，镇承担20％，每月报酬由原来的220元提高到现在的人均500元左右。人才基础的夯实，改善了队伍结构，提高了队伍素质，保证社区工作的延续性。
3、建立多元化投资机制，加快社区经济发展。一是加大政府投资，完善社区基础设施。两年来，在财政困难的情况下，共投入13．6万元，大大改善各社区居委会的办公条件，5个社区的软硬件设施基本达到“四室两站六个一”的标准，办公场所平均达到100平方米以上，并配备了电视、VCD等党建电教设备，实现了微机化管理。二是积极吸纳社会资金，兴办社区公益事业。在社区建设的起步阶
段，我县出台了鼓励民间投资的优惠政策，动员和鼓励企业事业单位和社会团体投资、捐资于社区建设，依靠社会办社区。并根据自愿原则，动员居民集资兴建本居住区的公益事业，推进社区文化、教育、卫生等事业的发展。三是振兴社区经济，增强社区“造血”功能。社区事业的发展主要还须依靠社区自身经济的发展。把社区区位优势转化为经济优势，大力发展第三产业，以经济手段和市场机制推动各种社区服务项目逐步向产业化方向发展。对社区服务项目可实行抵偿和有偿服务，为社区建设积累资金。鼓励有条件的社区建立物业管理中心，收取管理费，与帮忙公司建立合作关系，提供业务介绍，收取介绍费。三、以人为本，增强互动认同，实现“一家亲”
1、增强政府与社区的互动认同。明确政府与社区的关系是指导与协助、服务与监督的关系，不是行政上下级的关系。政府从职能转变入手，转变工作方式和工作作风，把工作重心放在指导、支持和帮助社区居委会的工作上，按照简政放权的原则，赋予社区充分的自主权，调动社区居委会的能动性和创造性。社区协助完成政府交办的各项工作任务，确保社区居民居住环境优雅整洁，文体娱乐活动丰富多彩，社会状况良好，便民利民服务设施到位，提高居民的生活品位。社区通过依法自治、自我教育、自我管理，进一步扩大基层民主，维护社区稳定，有力促进我县经济建设和社会各项事业的全面发展。
2、增强职能部门与社区的互动认同。通过结合开展“科教、文体、法律、卫生、工商、交通安全”六进社区活动，各有关部门按照各自的职能共同做好社区建设工作，实现工作人员配置到社区，工作重心到社区，服务承诺到社区，考评监督到社区，工作经费到社区。民政部门负责社区自治组织建设，指导社区服务，总结推广经验，搞好协调。组织部门负责基层党组织建设，深入开展党群共建文明社区活动，充分发挥社区党组织和党员在社区建设中的作用，财政部门负责经费预算和奖金投放。城建部门负责社区办公用房和基础设施建设规划。公安部门负责维护社区治安。司法部门负责组织开展法律宣传、咨询、调解、援助服务。社区充分发挥自身优势，以居民服务为共同点，积极协助各职能部门开展活动，使活动更加贴近实际，贴近生活，贴近群众，扎扎实实为群众服务，千方百计让群众受益。
3、增强驻区单位与社区的互动认同。本着“资源共享、共驻共建”的原则，充分挖掘和利用社区内的人力、物力、财力资源以及其它自然和社会资源，驻区内各机关、企事业单位能够向社会开放的文化体育设施、社会服务设施，逐步向社区居民开放。社区积极主动将驻区单位吸收为社区成员，使其由过去的“客人”转变为现在的“主人”，成为名符其实的自治主体，进一步调动了社区单位参与社区建设的积极性与自觉性，也使社区单位与社区之间产生了一种权利与义务关系。在倡导社区单位对所在社区尽好自己应尽的义务的同时，社区应更多地做好为社区单位服务、改善社区环境的工作，以赢得社区单位的支持。
4、增强居民与社区的互动认同。随着社区建设的不断深入，居民的社区关系由主要依附于单位转向主要依附于社区，社区广大居民生活的主要空间，居民由“单位人”向“社会人”转变，居民参与社区建设的积极性得到了提高，主动参加文体娱乐、社区服务、居民教育、居民会议、维护社区秩序、改善居住环境等活动，把社区当着自己的一个家，形成了共建美好家园的良好氛围。社区以服务居民为宗旨，从居民迫切
要求解决和关注的问题入手。把服务居民、满足居民生活需求、提高居民生活质量放在首位，以人为本，忠实地履行好自己的职责，开展经常性的社区服务活动。同时，强化社区治安，美化社区环境，繁荣丰富社区文化，让社区居民切实从社区服务中得到便利和实惠，认可社区这个家。?作者为中共##县委书记?篇6：坚持以人为本，永葆企业生机
坚持以人为本，永葆企业生机
党的十六届三中全会提出：“坚持统筹兼顾，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，这是以胡锦涛为核心的党中央对改革开放和社会主义现代化建设指导思想的新发展。把“以人为本”正式写进党的文件，这是第一次，也是指导中国社会健康协调发展的一个历史性重大突破，它体现了马克思主义的原理，植根于中国优秀传统文化的土壤，反映了当今时代发展的要求，突现了中国特色社会主义的发展理念、执政理念和价值观念。它符合时代发展的潮流，深得民心。
一、“以人为本”的精神内涵及现实价值
十一届三中全会后，我们吸取历史的教训，尊重人性的规律，鼓励和肯定了一切通过勤劳致富的手段实现个人利益的行为，把“为己利他”奉为评价全体社会成员行为善恶的基本准则，同时把“不损人”奉为最低标准，及时为一切促进社会发展的行为解除了精神枷锁和人格桎梏，极大地解放了全体社会成员的思想，激发了广大群众创业的激情和首创精神。因此，才会有我们今天令世界瞩目的成就。这其实就是向“以人为本”价值源泉皈依的结果和效应。
今天我们强调“以人为本”，就是要向更加旗帜鲜明地尊重人性的基本规律，把人性规律当作我们一切制度安排和政策制定的根据和出发点，把人性当作我们治理社会的一切规范性价值的源泉。只有我们回归到这个境界，我们的治国方略才能回归常识和理性，充满科学的精神，才可能事半功倍，避免重蹈历史的覆辙，真正走出中国几千年历史兴衰更迭的周期怪圈。
要把“以人为本”的科学发展观通过公正科学的程序落实到中国现代化的伟大实践中去，化作广大人民群众献身经济社会协调发展的精神动力，必须首先弄清楚“以人为本”的精神内涵。
“以人为本”，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民群众作为推动历史前进的主体，不断满足人的多方面需要和实现人的全面发展。“以人为本”意味着要把增进全社会和每个人的利益总量作为评价和衡量我们一切制度，一切规范，以及政策措施的终极标准。从单纯追求经济增长到确立以人为本的全面发展战略，是世界性的发展观转变，也是大多数发展中国家走过的道路。中国新发展观的提出，汲取了世界各国的发展经验和教训。
以人为本关注的是对人的价值和意义的肯定。人除了有自己的人格和尊严外，人还是一种有价值、有意义的存在。人作为人格主体的一个根本内涵，就在于人是创造价值、生成意义的。人的价值和意义不是与生俱来的，而是由人的有目的的活动创造的。劳动和创造是一切价值的源泉，人只有在劳动创造中获得价值、实现价值、确证价值。创造价值、生成意义是人的生存及其活动的目的，最大限度地创造价值、生成意义是以人为本原则所追寻的目标。从更普遍范围讲，人积极地创造价值、生成意义决不只是为了满足个人的需要，还要能够满足他人和社会的需要。一个人为满足他人和社会需要所做出的贡献和服务，是人生的一种崇高目的，实现这个目的，更体现出人存在的价值和意义。坚持以人为本的原则，就是要在肯定和重视人的价值和意义的存在同时，想方设法为人能够创造更大价值、生成更大意义创造条件。
二、“以人为本”与“三个满意度”
1、“以人为本”是创造员工满意度。
“治国之道，务在举贤”、“治天下惟以用人为本，其余皆枝叶事耳”，这在我国古代，已成共识。
随着知识经济时代的到来，对企业而言，就是建设一个有利于人才脱颖而出和人尽其才的良好环境。企业管理者努力创造条件，既能使员工们自我意识到其工作的结果对自身有意义，值得为之奋斗；同时又能意识到其奋斗对社会或企业有一定的意义，应该为之效力。让每个员工都感到主体意识得到了尊重，命运掌握在自己手中，能充分发挥自己的能力并实现自己的价值，由此而激发出的劳动热情将是无穷无尽的。
哈佛大学的研究显示，人的潜力在缺乏激励时，只能发挥20%-30%，而在良好的环境下，可发挥到80%-90%。在人才的选拔使用上都要坚持公开、公平、竞争、择优的原则，在竞争中识别人才，在竞争中优胜劣汰，打破论资排辈，不拘一格培养选拔优秀人才。不论年龄大小、学历高低、资历深浅，只要有才能、有水平、有贡献，就应委以重任，给予应有的待遇，使优秀人才脱颖而出。在人才使用上，要充分信任，放手使用，当他们工作中遇到困难或挫折时，给予鼓励和支持，对于他们生活中的实际问题，要尽可能地帮助解决。同时，人才要能经得住困难与逆境的磨练和考验，在用人时要善于把握和利用。从宣扬“以人为本”到真正实践“以人为本”，还有许多工作要做，绝不能是一时心血来潮，它必须通过一系列富有人情味的制度安排，把工作做足、做细。
很多企业都在强调“以人为本”的经营理念，对我们运输企业而言，旅客满意是我们追求的目标，但是首先要有满意的.员工，这些满意的员工才能服务好旅客，才能有满意的旅客，满意的旅客给企业带来长久而丰厚的收益，企业的发展才能长久。
2、“以人为本”是创造旅客满意度。
在坚持经济效益的同时，我司特别注重抓好社会效益的提高。在员工中开展爱岗敬业，“创一流服务，建一流车站”的活动，使员工的精神面貌发生了深刻变化，为旅客做好服务成为员工的最大心愿。员工把车次、时间、票价等都熟记在心，及时回答旅客咨询，对有困难的旅客给予及时帮助。在晋江地区增加网点建设，方便旅客购票。对车站的所有设施进行整治，建立站前广场，扩大旅客候车室。
同时把保证旅客安全正点放在第一位，对长途班车的驾驶员严格把关，必须持有上岗证、准驾证，对车辆进行日趟检，确保旅客的生命安全，树立了晋江长途汽车站的良好形象。
3、“以人为本”还是创造经营者满意度。
“使远者来，来者安，安者用”。从我司的具体情况出发，长途班线较多，是我们争创营收的重要组成部分，因此，善待经营者是以人为本的根本出发点。对住站人员的经营布局进行调整，如服务大厅的建设，统一服装、统一印发名片、统一安装电话、统一工作证、统一票价等。对住站人员的生活环境进行改善，如统一厨房，增设澡堂等。为丰富他们的业余生活，开辟篮球场，中秋佳节举办一系列活动，让他们感受到大家庭的温馨。
事业是理想信念的载体，是人生价值的体现，我们要为他们创造发展的机遇，真情打动他们，主动与他们进行面对面、心与心的交流，做他们的朋友。充分发挥竞争机制的作用，合理、有效地开发现有资源。
三、坚持以人为本，永葆企业生机
以人为本，不是口号，也不是愿望，而应该是行动。贯彻落实中央经济工作会议的精神，需要更深刻地理解“以人为本”的重要意义，在所有的工作中一一贯之，使我国的社会经济发展走向更加理性，更加合理的轨道。
一部人类文明史，就是一部不断创新的历史。企业员工的创新精神，是推动企业追求新产品，开拓新市场，实现新价值，不断发展壮大的内因所在。
激发员工的创新精神，就必须对沉淀在员工心灵深处的传统文化影响，加以分析辨别，在“取其精华，去其糟粕”的基础上，更新员工的思想观念。对我国传统文化所形成的勤俭节约，吃苦耐劳，善良朴实和勇敢顽强等优良品德应发扬光大，而对造成我国企业创业冲劲脆弱、进取意识薄弱、开拓精神软弱的某些传统文化，诸如封闭性、保守性的“人怕出名猪怕壮”、“枪打出头鸟”、“出头的椽子先烂”等思想观念；“多一事不如少一事，少一事不如没有事”的清静无为和“不求有功，只求无过”的中庸行为，以及只要老实听话，没有棱角就是好员工的用人标准等，必须彻底摆脱其束缚。
坚持以人为本，就必须彻底改变传统的经营观念和人才意识，学会以科学的人力资源管理理论为指导，建立合理的制度化、人性化的现代管理机制，培育优秀的企业文化，努力激发企业员工的创新精神。建立科学的业绩考核体系，强化管理，控制成本，提高效益，充分调动员工参与企业管理的积极性，努力培育团队精神。
只有在不断的创新中，企业才能永葆生机；只有坚持以人为本，才能永葆企业生机。
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