工程量清单模式与水利工程造价分析论文
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篇1:工程量清单模式与水利工程造价分析论文
工程量清单模式与水利工程造价分析论文
摘要:在建设工程进行招标、投标的时候,按照《建设工程工程量清单计价规范》中国家规定的统一要求进行招标编制,并且要提供工程量的清单,最后的投标报价要通过投标人进行编制,最终以竞争的形式确定拟建工程的具体造价,这就是工程量清单计价。文章主要是探讨工程量清单模式在水利工程中造价控制的相关问题,对水利工程中各个阶段中造价控制的要点进行了分析。
关键词:水利工程论文
引言
现如今,我国经济社会飞速发展,科学技术不断进步,建筑工程中的计价方法也开始不断地完善,在定额计价模式是最常用的一种计价方法。在所有的工程中,由于水利水电工程的建设项目规模比较大,而且施工的条件非常复杂,工期也都相对较长,所以水利工程的项目管理进行起来非常困难。近几年开始在水利工程的造价控制中使用清单计价模式,并且取得了一定的效果,导致越来越多的人着手完善在工程量清单模式下的水利工程造价控制,文章就该问题进行了相关的探讨,具体内容如下。
1对工程量清单计价模式的认识
工程量的清单,可以表现出拟建工程中相关的措施项目、工程项目和一些其他的项目名称以及明细的清单,主要是通过《规范》中统一好的项目内容进行辅佐,由招标人进行总体的编制工作。工程量清单可以清晰的体现出招标人对投标人的要求,可以准确的体现出工程项目中的相关要求、工程数量、报价要求等,是投标人在报价过程中的主要依据,同时也是招标文件中最不可或缺的主要部分。关于工程量清单的计价,主要指的是建设工程在进行招投标时,招标人或者是有相应资历的委托机构,按照国家规定出来的计算规则,统一地对工程数量进行计算,然后要由投标人进行报价安排,最后通过评审最终的中标单位。这种计价方式中包含了项目的措施项目费、分项工程费、税金以及其他的项目费用。总的来看,工程量清单的计价方式和现有的计价方式有着一定的差别,尤其是和综合单价计价法存在着很大的不同,这种方式在使用的时候可以更准确的体现出工程项目的需求,更能降低项目承受的风险。
2工程量清单计价模式的特点分析
在使用工程量清单计价模式的时候,能够帮助项目更加准确的计价。该种计价模式的最大特点在于,它把我国以国有资金投资为主的以及全部使用国有资金的大中型建设工程包含进来,按照国家的统一规定进行了准确计价。此外,还可以非常明确的指出工程量清单中的招标文件,可以让招标人更好地完成项目的编制,保证项目名称、项目编码、工程量计算以及计量单位的统一,让它们可以按照规定的标准格式呈现在文件里。工程量清单中的措施项目一栏存在着一定的缺陷,由于《规范》的.内容中对措施项目没有严格的要求,所以导致大部分的措施项目栏中没有对于脚手架、模板、施工排水、临时设施等方面的内容,但是如果通过工程量清单计价来进行,投标人就需要根据项目的实际情况进行分析,对整个措施项目中的材料、人工以及施工机械的具体消耗量进行计算,并且还可以帮助投标的企业更清晰地看到市场定额和市场报价的情况,这样就可以让企业掌握住报价权。
3水利工程中各阶段投资控制的重点
从上文的内容中可以了解到,工程造价的实质内容就是对工程造价的控制,要合理运用工程量清单计价模式,帮助水利工程控制好造价问题,在进行管理的时候要把握好整个管理工作的重点,保证思路足够清晰,有目的的去进行管理,这样才可以掌控水利工程中各阶段投资控制的重点,让新的计价体系的作用得以发挥出来。
3.1水利工程的决策阶段
在之前的水利工程建设管理中,工程的实施阶段是整个管理工作的重点内容,但通过一定的分析来看,施工阶段确实是非常重要的一个环节,但是它对于业主来说并不是最重要的环节,应该把工作的重心转移到决策阶段中来。这是因为,大部分的工程作业内容可以通过其他的参与单位来补充完善,作为业主,最主要的内容还是保证决策阶段的准确性,确保该阶段投入的人力和物力足以解决后期工程中会遇到的各种问题,把整个工程的框架罗列出来,通过科学的决策手段来减少或者是避免由于决策失误而带来的投资浪费情况。
3.2水利工程的设计阶段
在使用工程量清单计价模式的时候,要了解到这个模式的核心在于清单。首先,工程量清单的内容一定要符合国家的有关规定,要保证招标文件中全部内容的编制符合要求,这就对工程量的计算能力有了一定的要求,确保不漏项、不多算、不少算,减少日后追加工程造价的情况出现。对于水利工程而言,在设计阶段要保证委托的设计单位可以提供出符合要求的清单计价,把设计的质量抓高,这样就可以在很大程度上节约后期的施工费用,可以合理运用好建设资金。
3.3水利工程的招投标阶段
在水利工程的招投标过程中,主要内容就是通过公开的招标形式来选择合适的施工单位,并且与施工单位签订好承包合同。在这一阶段中,要最大程度上保证招投标工作的实效性和严肃性。招投标工作需要公开进行,确保工程项目让更多的投标人了解到,并且还要杜绝地方保护和行业保护这些问题,通过平等的竞争来完成招投标,所以说,公正是这个阶段的核心。评标委员会的组成一定要尽可能的合理,以免出现人为的因素对招标结果产生影响。
3.4水利工程的实施阶段
水利工程的施工阶段主要就是对之前确定下来的工程造价进行实施,对工程量清单计价的原则和内容要严格的执行,确保工程在规定的时间内保质保量的完成。该阶段中最主要的就是工程的质量问题和工期问题,这两个问题会直接影响到整个工程的花销,如果能够定期保量的完成,那么工程的造价就可以控制好,如果出现了意外情况,要采用科学的管理手段来对工程的资金进行检查,及时处理以免夸大花销。
3.5水利工程的竣工阶段
水利工程最终阶段就是竣工,这一阶段主要是进行相关的核算作业,对工程实际完成的工程量和每个部分的花销进行准确无误的核算。要确保整个环节的有序进行是非常重要的,在最后的环节中要确保之前工作的顺利完成,以免出现不必要的漏洞,对工程后期的使用造成影响。
4结语
综上所述,水利工程建设中运用工程量清单模式可以更好帮助整个工程项目的进行,并且在未来的使用中,对整个水利工程的造价控制作用会越发明显,当然这也对水利工程的相关建设提出了更高的管理要求。我国的建筑工程行业中,还存在着许多可以完善、改进的地方,只有通过不断的实践来对其进行完善,把传统的管理思想改变,抓住管理工作的重点,然后运用先进的管理体系,让工程项目的造价受到合理的控制,这样才可以真正意义上提高水利工程的造价管理水平。
参考文献
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篇2:工程量清单模式下公路工程造价研究论文
工程量清单模式下公路工程造价研究论文
摘 要:文章主要介绍了公路工程造价内容及方案确定,从而针对工程量清单模式下公路工程造价进行研究,并提出了工程量清单计价下施工阶段造价控制。旨在加强公程工程造价的管理水平及提高工程的质量。
关键词:工程量清单 计价 公路工程 工程造价 控制
1.公路工程造价内容及方案确定
1.1 公路工程造价的内容
公路工程造价主要是指公路工程建设整个阶段所发生的所有费用的总和,整个阶段从公路建设项目可行性研究开始、包括公路建设项目设计阶段、公路建设施工阶段等阶段,最后以公路建设项目竣工为终结的所有阶段。公路工程造价的构成主要包括人工成本、建筑材料成本、施工管理费用、机械设备消耗费用等内容。
1.2 公路工程造价的确定
工程造价的确定不仅单指工程施工阶段的造价确定,而是包括工程项目各个阶段在内的造价管理,各阶段工程造价的确定要点如下:
(1)项目建议书阶段:该阶段首先要编制初步投资估算,然后经上级主管部门批准后,既可作为拟建项目列入国家或地方政府的公路规划中。
(2)可行性研究阶段:根据相关规定开展公路建设的可行性研究,并编制出较为详细的投资估算报告,为项目投资决策提供重要依据。
(3)初步设计阶段:编制建设项目初步设计的总概算,并为建设项目制定出最高限额标准,以便控制工程造价。
(4)施工图设计阶段:编制出项目施工图预算,并审核该预算是否超过初步设计的总概算。
(5)招投标阶段:制定科学的招投标文件和程序,选择出最有竞争力的承包商。
(6)项目施工阶段:根据承包商实际完成的工程量,并结合承包合同中确定的计量标准,对工程进行结算。
(7)竣工决算阶段:全面收集、整理建设项目整个的实际花费情况,并以此为依据编制竣工决算。
2.工程量清单计价下公路工程造价研究
2.1 工程量清单计价特点
工程量清单计价的特点只有包括以下三个特点:
(1)清单计价采用综合单价形式,具体包括了工程间接费用、工程直接费用、利润以及税费等内容。
(2)清单计价有助于明确项目的构成,从而方便对项目造价进行监控,建设单位可以通过承包商提供的清单报价了解承包单位自身的施工能力以及对该项目的施工计划和目标控制等内容。
(3)清单计价有助于在招投标过程中,减少垄断现象的发生,消除了工程造价中的单一性,让更有实力的承包企业在招投标过程中脱颖而出,比如通过推行“最低价投标中标法”等科学方法,可以有效降低工程造价成本,实现建设单位和承包企业的双赢。
2.2 公路工程量清单构成
公路工程量清单是一套有技术规范要求的文件,根据所涉及的内容不同,主要包括以下四类文件:
(1)开办项目工程量清单:该清单是指在公路建设项目正式开工之前所发生的费用清单,这些费用具体包括临时工程费、承包商的.施工队伍调遣费、承包商的临时设施费以及工程保险费等;
(2)永久工程项目的工程量清单:永久工程是指公路建设中的主体工程,比如土石方工程、路面工程、隧隧道工程、桥梁工程、预埋管线工程、绿化工程等;
(3)计日工明细表:计日工也成点工或者散工,在公路建设项目的施工过程中,建设单位可能会临时增加一些建设项目,由于这些临时项目在招投标时很难预料到,所以无法在承
包合同中明确,为了避免临时项目在施工过程中的费用纠纷,建设单位和承包商在事前对临时项目所消耗的成本进行定价,该定价的结果就体现在“计日工明细表”中;
(4)工程量清单汇总表:该表主要把各子项目的工程细目表和计日工明细表进行汇总,并按照招投标文件中的相关规定,加上一定数量或比例的“暂定金额”从而得出该公路建设项目的总报价,工程量清单汇总表中的报价与投标书中的投标总价相一致。
2.3 清单计价与定额计价的比较
清单计价与定额计价的区别主要表现在单价构成、计价过程和工程风险三个方面的区别:
(1)单价构成中,清单计价主要采用综合单价,综合单价主要包括人工成本、材料成本、机械成本、管理费用以及利润等,其中的每项费用均由承包商根据自身企业成本进行自行编制;定额计价采用定额子目基价,该基价包括定额编制时期的人工成本、材料成本、机械成本、管理费用,但是并不包括利润,也不考虑施工过程中各类风险因素的成本。
(2)计价过程中,清单计价建设单位必须编制好公路建设项目的清单项目并且计算好清单工程量,同时还要把清单项目中的工程内容、工程特征和工程要求完成的告诉承包商;定额计价建设单位只负责编写招标文件,而工程量问题则是由承包商根据设计方案自行确定。
(3)工程风险中,清单计价建设单位编制工程量清单并计算工程量,如果在计算过程中出现错误,则有可能被承包商所利用,而建设单位要承担由于差错而造成的造价上升风险,定额计价承包商根据设计方案确定和计算工程量,建设单位只承担工程量计算风险,而不用承担材料价格变动的风险。
3.工程量清单计价下施工阶段造价控制
3.1 支付中期工程款控制
在进行中期工程支付时,监理工程师要对承包商的支付申请严格审核,以防止错付、多付的情况发生,承包商在向建设单位申请进度款时,根据相关规定,应上报以下报表:中间计量表、扣回材料设备预付款一览表、中期支付证书、清单支付报表、工程进度表、质量检验资料等。监理工程师在收到上述报表后,要对每一项内容进行审查,必要时可请求其他部门进行协助审查,审查无误后签发中期工程款支付证书,如果该月所需要支付的工程款少于合同中规定的中期支付最低限额,监理工程师可不签发支付证书,对于该月工程款做结转处理,直到累积到合同中规定的最低支付标准后再签发支付签证。
3.2 工程变更管理与控制
工程变更涉及到工程造价的变更,针对不同的工程变更类型,可以采取不同的措施:如果项目合同单价较高,而建设单位故意要求减少该项目工程量,双方可根据合理的市场单价重新调整项目单价,如果达不成一致,承包商可以根据合同按照相关规定向建设单位索赔;如果项目合同单价较低,而建设单位故意要求增加该项目工程量,除非合同中有明确规定,否则承包商可以拒绝施工;如果项目合同中有错漏而又不得不增加工程量,建设单位和承包商可以根据“双控”的标准对错漏项目进行重新计价,并签订补充合同,承包商根据补充合同继续施工;如果承包商以市场价格上涨等理由为借口,要求减少项目工程量,建设单位有权根据另行分包的价格来扣减该项目单价及总价。
3.3 工程索赔管理
当发生索赔事件后,承包商应该尽快准备索赔资料说明索赔依据和索赔金额,并向建设单位发出索赔通知,建设单位收到索赔通知后,应该尽快核实相关索赔事项,并向承包商通报处理意见,如果建设单位同意支付索赔款,那么应在当月的中期支付证书中包括相应的索赔款,如果建设单位不同意支付索赔款或只同意支付部分索赔款,建设单位应向承包商说明原因。如果承包商对建设单位的索赔反馈不满意,可以采取以下两种措施之一进行应对: 1)承包商向建设单位发出保留继续进行索赔权力的意向通知,等整个工程施工结束后,在向建设单位提交的竣工报表中进行进一步的索赔;2)双方在合同规定的时间内继续协商解决,如果无法协商一致,则根据合同规定提交仲裁。
参考文献
[1]李爱敏.公路建设中如何利用工程量清单对工程造价进行控制[J].交通世界,(4)
[2]刘萍.浅论工程量清单报价在公路施工项目成本管理中的应用[J].青海交通科技,2010(6)
篇3:工程量清单计价模式下工程造价管理论文
工程量清单计价模式下工程造价管理论文
各行各业都在进行改革与创新,建筑行业在工程造价管理方面也在不断进行突破,,为适应建筑行业的发展,工程量清单计价模式已经应用到了工程造价管理中,工程量清单计价主要是以市场价格为主,为工程造价管理开辟了新的局面。
工程量计价模式和定额计价模式的不同
1.工程量清单计价模式
市场上的工程量清单一般应用综合单价计价的方式,所谓综合单价包括了工程项目中直接、间接费用,技术费用和税款。这样更易于结合工程实施的具体情况来参考管理各种计价。工程量清单计价作为一种市场上常见的计价模式和工程造价的主要形式存在两种特点,首先,计价工作以工程量和价钱分离开的形式为依据和原则进行处理,以保证公平合理。其次,是其综合性的管理模式,对工程量进行控制,对价格进行指导,费用则采取竞争。
2.定额计价模式
定额计价模式在一定程度上规定了各个方面的价格,实行人工、材料、机械消耗价格相对统一的模式,其中,人工、材料采用静态价格,采用一系列计价基数作为直接费,以类别进行分类计算之后统一收取。可是在定额计价模式中以文件的形式发放的调整基价的调价系数总是不能及时发放,因此导致不能与市场实时统一,造成不必要的麻烦。定额计价模式使部分价格固定化背离了工程建筑的真正价值而工程量清单计价模式因更切合实际,还按照量与价分离的基本特征,使得市场供求合理,工程建筑贴近真实价值。
工程量清单计价的特点
1.统一报价的依据,公平竞争
竞标者在工程量清单计价模式下可以得到公平的报价竞争平台,计价规范的范围扩展到了全国,计价规范中使得工程项目名称统一、工程计量单位统一、工程量计算规则统一、项目编码统一。由此实现了清单项目工程量的统一,为全国建设市场的统一奠定了基础,同时高效防范部门垄断和地区的封锁现象。在建设工程招标过程中,招标文件包含了工程量清单,编制出准确、详尽、完整的工程量清单是招标单位的职责,同时招标单位也要承担一定的风险,提高招标单位的管理水平。工程量清单具有公开透明性,这就减少了在建设工程招标过程中弄虚作假、贿赂他人、暗箱操作现象的发生机率,工程量清单约束、规范了建筑工程招标过程中的不道德行为。投标单位需要根据工程量清单的报价来计算单位工程的成本和利润,综合考虑,精心挑选出经济高效的施工方案,同时也要考虑企业预算资金来确定施工人数、施工机械和材料,在保证施工质量的同时节约资金开支,有利于建筑市场的规范化,完善市场竞争条件。
2.承发包双方风险合理分担
在工程量清单报价中签订的时单价合同,公平的将建设工程中的风险分配给了承包商和业主。工程量清单由招标人提供,业主承担在工程中漏算项目量的风险。而单价的风险主要由投标人承担,投标人要合理计算施工费用和利润等问题,要全权制定并负责工程量清单中的成本和费用的问题。
3.有利施工合同的管理
工程量清单计价主要采用综合单价计价的方式,综合单价主要体现在招标中报价,当中标后,报价就会被当做签订合同时的根据确定下来,工程结算时依据承包商实际完成的工程量和清单中对应的单价之积,明确了工程造价,即使工程量有所变化,也可以快速计算出来,就依据变化后的工程量和工程造价之积计算,这样在结算时就避免了对工程造价的议论。
工程造价管理
1.招标文件
招标文件在建设招标过程中发挥纲领的作用,对于工程项目实施过程起重要作用,控制着施工过程的造价。完善优秀的招标文件不光对体现业主的想法有利,还可以保障工程施工的进展顺利,同时也严格监督着工程质量、控制着工程造价。不合格的`招标文件会给施工过程带来不必要的麻烦,可能会引起业主和中标单位之间纠纷问题,造成建设工程造价得不到有效控制,使招标失去了最根本的意义。在招标和投标过程中,应该对招标文件认真的进行编排、分析,招标文件中的招标须知、合同通用条款、合同专用条款、工程量清单、投标书要求的相关格式都应仔细分析。当中一些条款是和工程造价有关,同时在施工过程中各阶段造价都以此为根据,所以更应该仔细分析、认真对待。其次各个条款之间要做好衔接以避免制造矛盾。
2.工程造价
工程造价是施工项目中从头到尾贯穿其中的管理措施,从工程设计到工程全部都竣工结束。它经历了资金的投资工程设计阶段、工程招标投标阶段、工程的施工阶段和工程的竣工阶段。通过事实实践证明,工程造价最关键的阶段就是资金投资工程设计阶段,因为这一部分的内容涉及到资金投资的问题,所以造价管理在中间起到了很大的作用,在这一阶段应充分应用优势选取其中最优化的方案,保障后期执行中风险最小化。工程造价是在如今社会发展形式下,按照经济规律,运用科学的管理手法,高效的管理手段,发展性的管理方式有效地控制、确定造价。
结语
工程量清单计价对建筑施工过程有重要的意义,它有利于建筑行业的发展,使建筑行业有所创新,而且对于业主和中标者来讲,工程量清单机价模式是不同于传统的机价模式,适应它还需要一定的时间,伴随着工程量清单计价模式的执行实施,会有效帮助工程量计价清单的管理,有助于我国建筑行业技术上的创新和改革。
篇4:工程量清单计价模式下工程造价研究论文
从开始,我国《建设工程工程量清单计价规范》开始施行,《建设工程工程量清单计价规范》的实行,显示着我国有关工程建设的计价问题所采取的模式,正与国际逐步接轨。在这种计价模式下,定额计价模式转向量价分离,改变了量价合一的模式,这种模式与以往的模式相比,它的改变较为明显,原有的分割管理是静态式的管理模式,现在向全过程动态计价造价方面的审计实施,不仅使审计人员针对工程造价建立全过程审计的思想,而且能够引导其重视并关注施工现场环节,在实践中不断探索,促进审计工作逐步发展及日益完善。
一、工程量清单计价
关于工程量方面的清单计价,是由招标人或者招标人委托中介机构,(当然此处所指的中介机构是指具有资质的中介机构),编制的工程量清单,其内容为工程实体以及措施的消耗。主要反映在招标中,工程量清单是招标文件,往往是提供给投标人,让投标人作为参考依据。投标人根据工程量清单自主报价。工程量清单以“量价分离”为计价原则,较好地解决了投标所产生的误差问题。此种造价的管理模式比较适合我国目前的市场状况,它采取的指导价以及控制量等管理方式,不仅形成价格市场,而且实现并且统一了关于工程量的计算规则。
二、定额计价模式与工程量清单计价模式下工程造价比较
工程造价的内涵有两个涵义,一为工程项目建设,它指项目消费综合,包括材料费、安装费及设备费等各项费用;二指目前我国建筑市场有关建筑工程方面所涉及的承包价格。1.定额计价模式下工程造价的确定工程造价在定额模式计价下的确定,大部分情况参考了目前我们国家已预算定额来确定,有时是参考了地区的定额来确定。工程造价的确定为:工程造价=定额直接费×费用定额费率+材料价差2.工程量清单计价模式下工程造价的确定依据工程量清单计价这种模式来确定工程造价,便于投标人自主报价,但是这种模式并非毫无根据地由投标人报价,报价必需有相应的依据,必须结合工程量清单,还必须结合施工条件以及施工现场组织设计施工方案,而且还必须考虑风险因素,因为风险因素也是决定价格的一个不可忽视的因素。3.定额计价模式与工程量清单计价模式下,确定工程造价的不同之处3.1所确定的工程造价有区别工程造价在定额模式计价下的确定,大部分参考了我国家已预算定额来确定,有时是参考了地区的来确定,因此,这种模式下可以计算出社会的平均价格。社会平均价格因此得以体现。这种工程造价由政府来定价,则不可能适应我国当前此行业的竞争要求。采用工程量清单计价这种模式,所体现的`是企业自己的个体价格,这种模式适合市场竞争机制。3.2报价采取不同形式这种计价模式下的报价形式是首先制定定额直接费用表,再制定材料方面的价差表和独立费用表,然后,才在计费程序表中体现工程造价。这种计价模式下形成的工程造价,形式为综合单价,包括的内容是工程中的项目建设材料费等各项费用和利润等等。
三、工程量清单计价在全过程造价跟踪审计中的应用
在这种计价模式下对全过程所实施的造价审计,在项目全过程中均贯穿,其主要审计环节为项目的立项、可行性研究以及项目的设计、签订合同,以及征地招投等。在不同环节,造价控制均有各自突出关键点,因此,应该重视工程量清单计价的应用价值。1.工程量清单编制阶段的工程造价管理编制工程量清单,每个项目均要分析项目各项内容,归纳出工程技术特点。越详细越好。但是进入项目实施阶段,这种方式会受到局限,因此需要对施工过程全面了解。在编制工程量清单时,项目成本要有良好控制,必须对清单内容全面审计,才能确保得到良好的经济及社会效益。对清单审计主要包括:首先,对内容严格分析,不可缺项、漏项等。其次,严格要求施工技术要点及内容。在此,项目建设单位必须具备一定的信誉度以及经济实力,并且管理制度能据工程实际调整,分析管理控制能力良好。2.合同签订和施工阶段的工程造价管理由于清单采取这种计价模式,因此其内容与施工所采用的合同规范相比,有一定的差异性,从经济利益出发,施工单位会以降低成本,并且提高利润的途径,加强项目成本控制,并严格管理施工中的成本。控制工程造价,不仅包括施工中各项内容,还要处理造价管理中的问题,来提高其经济效益。3.工程竣工结算阶段的工程造价管理当项目进入结算竣工时期,需要有效控制工程造价,需要分析项目各个环节的信息,并实施控制。工程管理人员要严格按照有关规范有效控制工程成本,来确保有序开展项目施工管理,为获得较高的经济效益打下坚实基础。
四、结论
综上所述,工程量清单计价模式在工程项目建设的推行,顺应了目前我国建筑市场的需要,对于推进我国工程项目的建设、完善我国建筑行业市场的发展具有积极意义,但是,由于目前各方面发展及相关的规定仍不成熟,因此,也随之带来许多相应的问题。受市场经济杠杆驱动,企业为了获得更高的经济效益,来适应市场的激烈竞争,在竞争中求生存,求发展就必须实施全过程的审计,以便在项目造价审计与控制成本过程中,提高工作质量,以求得企业长远的发展。
参考文献
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篇5:水利工程量清单计价规范论文
水利工程量清单计价规范论文
1招标文件工程量清单编制
招标文件的编制是一个合同项目的开始,招标文件应当包括项目的技术要求和投标报价要求,工程量清单是实现上述要求特别是投标报价要求的主要依据,它的编制质量影响着投标、合同签订、合同执行等等。《水利计价规范》中对工程量清单编制人做了严格的限定,即“工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人或受其委托具有相应资质的中介机构编制”,强调了编制人要具有相应的资质和能力。可见,工程量清单编制工作的重要性。作为以国有资金投资为主的水利工程,在招标阶段加强工程量清单计价的管理尤为重要。《水利计价规范》对于工程项目名称、项目编码、计量单位、工程量计算规则、主要表格形式等作了强制性的统一规定,即五统一。首先从形式上统一了工程量清单的内容组成、表格样式,规范了各分类分项工程的主要特征、工作内容、计量方法,进而统一了各投标人的报价基础和口径,在招标阶段预防了因投标人对清单项目理解的不同而可能引发的合同变更和索赔要素。第二,分类分项工程量清单中专设了“主要技术条款编码”栏,使清单中每一个分项工程都能够与招标文件中的技术条款对应起来,简明地指出了该项目施工质量应满足的国家规定技术标准,使招标文件的商务部分与技术部分建立起简单明了的对应关系。第三,工程量清单项目的设置体现了合理分配业主与施工企业风险的思想,比如:①在分类分项工程量清单中,“量价分离”的报价原则把工程量变化的风险分配给了业主,通过业主与设计单位的协调来控制这部分风险;②通过设置按总价结算的措施项目清单,把业主难以控制的措施项目费用风险分配给了施工企业,以促使其通过优化自身的施工组织设计来化解这部分的费用风险;③通过业主统供部分主要材料的方式把主材物价波动的风险从施工企业剥离出来。这些制度上的设置,规范和防止了招标人在编制工程招标文件时转嫁应由招标人承担的风险,符合风险合理分担与责权利对等的一般原则。
2标底编制
《水利计价规范》规定标底应根据招标文件中的工程量清单和有关要求,施工现场情况,合理的施工方案,工程单价组成内容,社会平均生产力水平,按市场价格进行编制。编制标底的水利工程招标项目,其标底的一个重要作用是其上下限为确定投标人入围的条件,并按入围的投标报价与复合标底相比的偏离值对总报价进行打分。《水利计价规范》明确了标底的价格水平应是社会平均生产力水平,统一规范了水利工程标底的编制价格水平,对投标人总报价水平起引导作用,促进水利工程建设市场的有序竞争。在一定程度上,既能规范和防止招标人在编制工程标底时有意压低价格、挤压投标人合理的利润空间,又能防止投标人通过低价中标搞钓鱼工程或投标人哄抬标价。同时,通过“经评审合理低价中标”的原则,引导各投标人在满足招标文件要求的工程质量、施工进度的前提下,通过提高生产效率来进行竞争性报价。这种制度上的设定,不仅可为业主节省工程投资,还可为整个水利行业生产力水平的提高提供动力。另外,《水利计价规范》标底不仅仅是单一的一个总报价,它还是一系列数据的组合,包括主要单价分析、措施项目价格构成、人工材料预算价格、统供材料消耗量水平等,它们为评标工作建立了一个参考坐标系,作为评标商务打分的重要参数,可制约投标人不平衡报价和套取低价统供材料等行为。就标底的编制依据来说,目前基本常用做法是参考水利行业工程预算定额,并根据水利行业施工企业社会平均生产力水平进行调整。在应用中经常会出现清单项目的计量单位、计量规则或工作内容与预算定额不尽相同的情况,由于工程量清单是招标文件的组成部分不得调整,这时就需要根据清单项目和包含的工作内容来调整定额,以水利计价规范分类分项工程包含的工作内容为依据进行编制。
3投标报价
《水利计价规范》规定,投标报价根据招标文件中的工程量清单和有关要求,施工现场情况,以及拟定的施工方案,依据企业定额,按市场价格进行编制。工程量清单为各投标人规范了项目名称、工作内容、计量规则、施工质量技术标准等,投标人的起点和目标都非常明确,统一了投标报价的基础和口径。在社会主义市场经济条件下,投标人的报价,在符合招标文件要求的前提下,依据招标工程量清单的相关规定,投标人根据施工现场情况,制定合理的施工方案,按照企业的施工技术、生产管理水平和效率水平,确定人工、机械效率、材料消耗量和管理费用水平,根据市场竞争形势确定合理的利润水平,独立自主报价:①在分类分项工程量清单的单价项目上,各投标人结合工程实际和自身经验,选择合理、经济的施工方法和工艺进行报价。这种计价方式有利于施工企业编制自己的'定额,加强企业内部管理,积极大胆创新,推行新工艺、新方法,通过提高技术水平和企业人工、机械的效率水平,提高自身的竞争力。②在总价包干的措施项目上,由各投标人根据自身的施工组织设计,优化方案,进行竞争报价。另外,《水利计价规范》规定,凡投标金额小于投标总报价万分之五及以下的工程项目,投标人可不编报工程单价计算表。这项规定,可大大减少编制工程单价的工作量,使投标人能够把有限的时间用在主要工程项目的单价研究分析上,提高投标报价的整体质量。
4合同管理
《水利计价规范》的推出,也统一规范了施工合同的结算管理。根据《水利计价规范》,水利工程采用工程量清单招标签订单价承包合同的结算工程量,除合同另有约定外,应按施工详图所标明的已经实际完成并质量验收合格的有效工程量进行计算。《水利计价规范》从招标工程量清单的编制到合同结算都提出一个“有效工程量”的概念,即规定了以附录中规定的工程量计算规则和相关条款说明计算的有效工程量作为工程量清单计价的依据,对有效工程量以外的招挖、超填工程量、施工附加量,加工、运输损耗量等,所消耗的人工、材料和机械费用,均应摊入相应有效工程量的工程单价中。清单计价明确界定了各清单项目的内涵和界面,为合同结算明确了计量口径和规则。合同履行过程中,不可避免地会发生因工程量变更需要变更工程单价的情况,除合同另有约定外,应按照下列办法确定:①工程量清单漏项或设计变更引起新增的工程量清单项目,质量标准改变及位置改变的工程量清单项目,其相应工程单价由承包人提出,监理工程师审核,经发包人确认后作为结算的依据。②由于工程量清单的工程数量变更引起工程量数量的增减量,属合同约定工程量变化幅度以内的部分,应执行原有的合同工程单价;属合同约定工程量变化幅度以外的部分,由承包人提出,监理工程师审核,经发包人确认后作为结算的依据。另外,工程量清单项目编码、计量单位是统一的,这简化了业主合同管理中的分析统计工作,便于合同之间同类项目的统计、对比,从而可提高合同管理效率。
篇6:浅谈建筑工程造价工程量清单管理论文
浅谈建筑工程造价工程量清单管理论文
工程量清单管理的过程中必须要对各种管理方案和管理模式进行分析,提高工程量清单的整体控制管理水平,为工程量清单的优化控制管理创造良好的条件。工程造价管理在整个工程项目管理中起到重要的作用,具体实施的过程中要从工程模式控制出发,积极稳妥的进行工程量清单控制管理,实现工程造价的优化控制管理,提高工程造价的整体水平,为工程造价的优化控制创造良好的条件。工作项目管理对其占领市场具有重要的意义,因此在工程类清单管理的过程中要注重策略和技巧,对投标策略要进行全面的分析,对各种影响因素要进行综合分析,提高工程量清单的综合管理水平,为工程量清单的优化控制管理创造良好的条件。工程类清单控制管理要从市场管理、业主管理、对手综合情况等方面出发,积极稳妥的进行施工能力分析,形成良好的工程控制管理环境,提高工程综合管理水平。
一、工程量清单管理方案优化的基本策略
(一)工程量清单管理的过程中要从清单计价条件出发
对各种计价方案进行分析,提高工程量计价的综合水平,为工程量计价管理模式优化营造良好的条件。工程量清单管理方案优化要从不同的管理机制出发,提高工程量清单的综合管理水平,为工程量清单制度化管理创造良好的条件[1]。工程量清单管理要从制度管理的整体战略出发,对各种清单管理方案进行分析,对各种影响因素要进行全面的研究,提高工程量清单的整体控制管理水平。工程量清单管理的过程中要从项目特点出发,抓住积极有效的投资方向,在各种施工企业管理中发挥指导性作用,确保工程量清单优化管理方案能够在投标招标过程中发挥积极的作用,为工程项目的全面推进和优化管理创造良好的条件。
(二)工程量清单管理的过程中要注重长远利益
形成良好的工程项目竞争环境,对工程项目的竞争策略形成产生积极的作用。工程量项目管理的过程中要从投标报价等方案出发,积极稳妥的进行竞争模式分析,通过积极有效的市场开拓,按照盈利管理的思路,积极稳妥的提高工程量清单的成本控制管理水平。通过有效的工程量清单管理,可以有效降低工程项目成本,提高工程项目质量,为工程项目方案优化机制形成创造良好的条件[2]。工程量清单管理要从项目质量管理出发,对各种项目质量的形成因素进行有效的分析,提高工程项目的质量控制管理水平,为工程项目质量的综合性管理创造良好的条件。工程量清单管理要从方案优化控制出发,积极稳妥的提高工程质量管理水平。
(三)工程量清单管理方案优化的过程中必须要立足项目实力
采取积极有效的盈利管理策略,提高工程项目的整体盈利水平,为其综合性发展创造良好的条件。工程量清单管理的过程中要发挥自身的优势作用,按照最佳盈利的基本条件,采取有效的价格成本目标管理方案,实现对工程项目的优化控制管理,为工程项目综合性目标形成营造良好的条件。工程项目管理必须要从施工能力出发,积极稳妥的进行施工条件研究,确保施工条件能够在工程质量管理的过程中发挥积极的作用,保证工程质量能够得到有效的控制,发挥工程项目资金管理的积极作用。
二、工程量清单在市场环境下要采取最优的报价方式
(一)工程量清单管理的过程中要发挥招标投标的作用
通过有效的市场报价管理方式,确保工程量清单能够发挥积极有效的作用,提高工程量清单的综合市场管理水平,为工程量清单的优化管理营造良好的内部环境和外部环境。工程量清单管理必须要在市场环境下采取有效的质量控制管理策略,确保市场环境下能够按照最优的报价方式进行管理,提高工程量项目的整体控制管理水平,为工程量项目综合性管理营造良好的条件。工程量清单在市场环境下,必须要进行有效的工程量核算,确保其在投标招标的过程中进行清单量的合理利用,全面提高工程项目的综合质量管理水平,为工程项目的优化控制管理创造良好的平台。工程量清单报价最优管理的过程中要全面分析经济效益和社会效益。从效益形成和产生的原因出发,提高工程量清单的综合控制管理水平,为工程量清单的综合性管理创造良好的条件。工程量清单管理的过程中要从资金项目控制管理出发,对各种工程量清单进行全面的分析,形成良好的工程量清单管理机制,提高工程量清单的优化控制管理水平。
(二)工程量清单报价管理的过程中从风险控制出发
对价格形成的各种风险要进行全面的分析,提高风险控制管理水平,为风险综合性控制管理创造良好的条件。工程量清单管理优势方案形成的过程中要进行有效的报价管理,确保报价管理能够发挥积极有效的作用,通过对各种工程技术规范进行分析,确保技术规范能够发挥有效的作用,提高工程量清单的综合管理水平。报价管理的过程中要进行有效的额度分析,通过施工工程师对项目清单的分析,可以形成最优的清单管理方案,通过价格控制提高工程项目的预算控制管理水平,对整体项目进度实施会产生积极的作用[4]。工程项目控制管理的.过程中要进行方案模式分析,对中标方案进行优化控制和管理,提高工程项目的整体方案管理水平,为工程项目的全面实施创造良好的条件。
(三)工程量清单报价优化管理的过程中要从优良服务出发
全面提高服务管理质量,为服务模式优化和服务机制形成创造良好的条件。工程量清单管理的过程中要对各种评标模式进行分析,对各种报价和技术方案进行优化管理,提高工程量清单的整体管理水平。工程量清单管理的过程中要从利润和风险管理出发,在二者之间做出正确的决策,为工程项目投标控制管理模式优化创造良好的条件。工程项目招标控制管理必须要从工程量清单管理出发,为工程项目的优化管理创造良好的环境和平台,工程量清单管理要从风险控制出发,对各种风险要进行有效的分析,提高风险控制的管理水平,为工程项目顺利实施创造条件。
三、工程量清单管理中成本优化管理方案
(一)工程量清单管理的过程中要采取科学合理的计价方法
通过有效的成本控制,全面提高成本竞争意识,不断适应市场的变化情况。工程量清单成本优化管理的过程中要进行有效的计价模式分析,全面提高成本管理水平,通过积极有效的成本意识管理,提高工程量清单成本管理水平,为工程量项目质量管理创造良好的条件。工程量清单管理要从注重事前、事中、事后的管理,通过有效工程项目跟踪,提高工程量项目的整体质量水平,为工程量项目成本优化控制创造良好的条件。工程量清单管理方案优化的过程中要进行成本模式分析,确保各种成本能够在合理的定价范围内,最终形成一套完整的工程项目计价管理模式,对招投标会产生积极的成本价值作用。工程量成本管理意识要在项目实施的过程中不断提升,通过有效的思维模式管理,提高成本控制管理意识。全面实现成本管理效益,为成本的优化控制管理创造良好的条件。
(二)工程量清单管理要从成本管理方法优化出发
通过有效的成本控制管理,提高成本管理的价值,为成本管理理念形成创造良好的条件。工程量清单管理要从成本思想管理模式出发,积极有效的进行数据信息管理,确保数据信息能够发挥成本控制管理的价值作用,对工程项目成本降低产生积极的影响。工程项目成本管理要从成本管理理念意识出发,积极稳妥的进行制度建设,通过有效的计价控制管理,提高工程量清单的综合管理水平,为工程量清单的全方位管理创造良好的条件。工程量清单管理方案很多,具体工程项目实施的过程中要从若干方案中选择最优的管理方案,全面提高工程量清单的综合管理水平。
四、总结
工程造价管理在整个工程项目管理中起到重要的作用,具体实施的过程中要从工程模式控制出发,积极稳妥的进行工程量清单控制管理,实现工程造价的优化控制管理,提高工程造价的整体水平,为工程造价的优化控制创造良好的条件。工程量清单管理的过程中要从清单计价条件出发,对各种计价方案进行分析,提高工程量计价的综合水平,为工程量计价管理模式优化营造良好的条件。工程量清单管理方案优化要从不同的管理机制出发,提高工程量清单的综合管理水平,为工程量清单制度化管理创造良好的条件。通过有效的工程量清单管理,可以有效降低工程项目成本,提高工程项目质量,为工程项目方案优化机制形成创造良好的条件。工程量清单管理要从项目质量管理出发,对各种项目质量的形成因素进行有效的分析,提高工程项目的质量控制管理水平,为工程项目质量的综合性管理创造良好的条件。工程量清单管理要从注重事前、事中、事后的管理,通过有效工程项目跟踪,提高工程量项目的整体质量水平,为工程量项目成本优化控制创造良好的条件。工程量清单管理方案优化的过程中要进行成本模式分析,确保各种成本能够在合理的定价范围内,最终形成一套完整的工程项目计价管理模式,对招投标会产生积极的成本价值作用。工程量清单管理要从成本思想管理模式出发,积极有效的进行数据信息管理,确保数据信息能够发挥成本控制管理的价值作用,对工程项目成本降低产生积极的影响。通过有效的工程量清单管理,为工程项目效益实现营造良好的基础和条件。
篇7:工程造价下规范化工程量清单初探论文
工程造价下规范化工程量清单初探论文
1规范化工程量清单编制对工程造价的重要作用
规范化工程量清单编制对工程造价的作用主要体现在以下几个方面:(1)工程量清单计价充分的发挥了施工单位自主报价的能力,建筑市场由政府定价向市场定价转变,这对于规范业主行为、避免招投标单位盲目压价,以及规范建筑市场秩序具有非常重要的作用;(2)通过采用工程量清单招标,能够实现量、价分离,招标人确定量,投标人确定价,招标人与投标人分别承担量的风险与价的风险,对于实现建设市场的良性、有序竞争具有非常重要的作用;(3)工程量清单报价能够有效的解决招投标工作任务重、时间紧的矛盾,节省了大量的财力、物力以及人力,显著的降低了工程成本;(4)由于签订了合法的合同,在执行的过程中,清单报价成为工程款拨付的重要依据,业主单位能够随时、随地的掌握工程造价变化的实际状况,并以清单报价为依据决定是否变更方案,以此控制工程造价。
2规范化工程量清单编制,加强工程造价控制的有效措施
以某工程为例,该工程现场的地质勘查报告显示,施工现场地形平缓,由于地处河滨滩涂地,潮水对施工现场造成了一定的影响,为了保证工程的施工安全,该工程施工单位决定采用钻孔灌注桩。
(1)规范化决策阶段工程量清单编制,加强工程造价控制的`有效措施。
工程决策阶段主要包括可行性研究阶段以及项目建议书阶段,在工程决策阶段,造价工程师应根据《可行性研究报告编制规定》、《项目建议书编制暂行规定》以及其他相关标准、规定等,编写与审核可行性研究报告、建设项目建议书以及投资估算,避免在决策阶段出现问题,影响工程造价。
(2)规范化勘察设计阶段工程量清单编制,加强工程造价控制的有效措施。
通过对工程现场进行勘察,能够准确、全面的了解工程施工现场的具体状况,做好工程建设的勘察设计工作,同时还能够避免在工程施工的过程中出现安全事故,防止由于现场的地质状况导致的工程变更,以免造成不必要的成本浪费。因此,在勘察设计阶段,造价工程师应该根据《建设工程勘察设计管理条例》的相关规定,对勘察设计方案、限额设计方案进行工程造价分析,并采取有效的改进措施进行优化,以此控制勘察设计阶段的工程造价。
(3)规范化招投标阶段工程量清单编制,加强工程造价控制的有效措施
招投标阶段在整个工程中占据着至关重要的地位,控制好招投标阶段的工程造价,对于控制整个工程的造价具有非常重要的作用。作为招标代理机构或者招标人,编制招投标阶段的工程量清单应依据以下几个方面:根据GB50500-《建设工程工程量清单计价规范》编制招投标阶段的工程量清单;根据国家、省级、行业建筑主管部门颁发的计价办法以及相关依据编制工程量清单;根据工程的实际状况编制建设工程设计文件;在编制招投标阶段的工程量清单时,应该遵守和建设工程项目相关的标准、规范以及相关技术资料等;编写工程量清单时,不仅应该编写招标文件,还应该编写答疑纪要以及补充通知;根据工程施工现场的具体状况以及工程的实际特点,编写科学、合理的施工方案。同时,为了保证招投标阶段工程量清单编制的规范化,作为招投标人应该做到以下几个方面:熟练掌握工程量清单的相关内容、熟悉招投标文件、熟悉工程量计算的相关规则、了解工程施工图纸、全面的了解施工现场的具体状况以及施工组织设计的特点、明确材料与设备的来源状况、了解加工订货的实际状况、计算分项与分部工程的工程量、计算分项与分部工程的综合单价、计算税金与规费、汇总工程的所有费用以及计算工程总造价。
(4)规范化施工阶段工程量清单编制,加强工程造价控制的有效措施。
造价工程师应根据《政府采购法》、《基本建设财务管理规定》、《会计法》、《中华人民共和国预算法》等编制与审核工程概算、预算及结算,以此评价工程项目的经济性。同时,造价工程师还应该根据《中华人民共和国合同法》签订、调整工程合同价款,鉴定工程经济纠纷以及计算工程支付款、工程索赔款。
(5)规范化竣工结算阶段工程量清单编制,加强工程造价控制的有效措施。
在工程竣工结算阶段,造价工程师应该根据《政府采购法》、《基本建设财务管理规定》、《会计法》等,编制及审核工程竣工结算,严格把好工程造价控制的最后一关。
3结束语
总而言之,通过全面实行工程量清单计价模式,对于提高我国建筑参建各方的经济效益以及国际竞争力,促进国内建筑行业的管理水平、技术水平的发展具有非常重要的作用。因此,作为造价工程师,应该充分的认识到工程量清单的重要性,规范化工程量清单编制,为工程项目造价控制与管理有效、有序的运行奠定坚实的基础。
篇8:工程量清单计价模式下工程造价的变化论文
在我国建筑行业快速发展过程中,人们对工程造价审计的重视程度逐渐提高,在这样的情况下,工程造价审计工作也面临着更加严峻的挑战。相关人员对工程造价审计进行了深化研究,提出了工程量清单计价模式,此模式的应用效果较为显著,但同时也使得原本的工程造价审计与之不相符。因此对造价审计进行分析,使其与工程量清单造价模式相吻合是非常有必要的。
1工程量清单造价相关内容分析
1.1概念分析
所谓的工程量清单造价,就是指在实际的工程建设招投标过程中,招投标人应该让具有相关资格证明的中介机构编制能够真实反映工程建设实体消耗的工程量清单,然后将此清单作为招标文件中的一部分,为投标人选择合适的工程计价方式提供依据[1]。
1.2特点分析
工程量清单造价和以往的工程造价存在着一定的差异,正是这些差异使得工程量清单造价优势更加显著。文章对工程量清单造价的特点进行了细化分析,具体内容如下:(1)规则统一。在工程量清单造价中,统一的计价规则是其十分显著的特点,比如说统一的计量规则、项目设置规则等。这些统一的计价规则使得工程量项目清单的编码极为统一,这样就为后期的工程量统一造价计算奠定了良好的`基础。(2)消耗量能够被有效控制。在工程量清单造价中,对消耗量进行有效的控制是其显著的特点之一,此特点和政府发布的社会平均消耗量指导标准有着密切的联系,此标准是企业开展工程消耗量控制的有效依据之一。同时也正是因为这样标准的采用,使得工程量清单计价模式与众不同。
篇9:工程量清单计价模式下工程造价的变化论文
2.1审计依据
在以往的工程审计中,采用的是定额计价模式,此模式下审计工作的开展主要以图纸以及合同等相关内容为依据。在工程量清单计价模式下,虽然以往的依据依然有效,但是发生的改变也是不容忽视的。文章对这方面内容的变化进行分析,内容如下:①定额作用逐渐地被弱化。在定额设计过程中,工程审计工作的开展是否合理和审计定额套用是否正确有着密切的联系,但是在工程量清单造价中,审计定额套用的作用逐渐地被弱化,审计更注重的是双方签订合同上所表明的清单单价;②施工方案以及施工措施的作用逐渐增强。在工程量清单计价模式下,为了更加准确的计算工程清单,主要依据的是施工方案和施工措施,这样就使得以往的造价依据作用被弱化,而施工方案等内容的作用逐渐地增强;③合同具有更强的约束性。在以往的定额审计中,双方签订的合同报价和实际的计算价格存在着较大的差异,这一情况充分说明了合同的约束性不强,但在工程量清单计价模式下,签订的合同中对单价进行了明确的规定,这样就使得合同的约束性得到增强。
2.2审计内容这
在工程造价审计中,定额审计内容和工程量清单审计内容存在着一定的差异,这充分说明了工程量清单计价模式下造价审计发生一定的改变。文章对此方面的改变进行了具体分析,内容如下:(1)对招投标造价审计内容的改变进行分析。主要内容:①在进行工程量清单计价过程中,为了使计价能够更合理,在实际开展计价过程中招标单位提高了对招标文件审计的重视程度。在实际招标过程中,招标文件是非常重要的标准之一,是纲领性文件,对工程造价工作的开展有着至关重要的影响。因此审计人员提高了对此方面内容的重视程度,并对其中存在的风险结构分配等进行了细化分析,这样就使得招投标审计内容和以往的审计内容有明显的不同[2];②工程量清单审计越来越被重视。在实际开展工程量清单审计过程中,审计部门提高了对工程量清单编制的重视程度,并对此编制的内容进行了严格的审计,这样就使得清单计量更加符合规范要求,清单所标注的内容和实际工程建设差别不大;③清单报价审计越来越被重视。在开展清单报价审计过程中,审计部门对此工作越来越重视,对报价审计中的项目单价核实日益严格,同时还对数量比较大的单价进行了细化分析,这样就使得工作人员对报价高低有着十分清楚的了解。(2)对施工过程中造价审计内容的改变进行分析。在实际的施工过程中,工程造价审计是非常重要的,在实际开展这一审计内容的时候,较之以往的定额设计内容有了明显的改变,其中最明显的改变就是提高了对招标阶段确定的工程造价执行情况的重视程度,对工程量中的实际变更加重视。在实际开展工程签证过程中,对于是否应给予签证进行了细化分析,将该签和不该签的内容进行了明确的划分,同时还对合同内的项目和合同外的项目进行区分等[3]。与此同时,在进行工程量清单审计过程中,还对合同中所规定的综合单价调整方法进行了明确的规定。对清单漏项和设计变更而引起的清单项目变化责任归属进行了明确,若是变更属于合同范畴的内,则执行原本的单价,若是超出这一范围,那么就由承包人提出,在得到了发包人的确定之后,才能将其作为核算的依据。
3结束语
综上所述,在我国工程建筑行业不断发展过程中,工程造价审计的作用将会越来越突出,而传统的定额设计也会逐渐地被淘汰。在这样的情况下,相关研究人员应该对工程量清单计价模式进行深化分析,并提出更有效的的应用措施,促使此模式能够更好地应用,其实际的应用价值能够得以充分体现,进而推动工程建设行业的稳定发展,为我国经济的繁荣贡献一份力量。
参考文献:
[1]乔鲁民.浅谈工程量清单计价对造价审计的影响及对策[J].经济师,,(4):199-201.
[2]黄治高.工程量清单计价模式下工程造价全过程审计研究[D].山东大学,.
[3]江文彬.基于工程量清单计价模式的项目工程造价审计的作用探析[J].商,,(49):144.
篇10:工程量清单计价模式下的工程造价控制论文
摘要:在阐述了工程量清单计价的基本概念的基础上,着重叙述在工程量清单计价模式下,在工程的投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工及竣工决算阶段的工程造价控制方法。
关键词:工程量清单;工程量清单计价模式;工程造价控制
1 何谓工程量清单计价
1.1 工程量清单 工程量清单是指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称及相应数量等的明细清单。它是按照招标要求和施工设计图纸要求规定将拟建招标工作的全部项目和内容,依照统一的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量计算规则进行编制,计算拟招标工程的工程数量的表格。它包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单。
1.2 工程量清单计价 工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
1.3 工程量清单计价方法 工程量清单计价是在建设工程招标投标工作中,由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人报价,经评审合理低价中标的工程造价计价模式。
1.4 工程量清单计价采用综合单价计价 综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费及利润,以及一定范围内的风险费用。
篇11:工程量清单计价模式下的工程造价控制论文
工程建设离不开工程造价的管理,它是规范建设市场的重要内容。清单计价模式下的造价管理是全过程、全方位、动态的造价管理。要有效地控制工程造价,使项目投资控制贯穿于项目建设全过程。并对各个阶段采取不同的行之有效的造价管理和控制方法,能动的影响和控制工程造价。
2.1 投资决策阶段工程造价的控制 建设项目投资决策阶段,项目的各项技术经济决策,对建设项目工程造价以及项目建成投产后的经济效益有着决定性的影响,是建设工程造价控制的重要阶段。
因此,为了在投资决策阶段做到有效控制工程造价应该推行建设项目法人责任制;在投资决策前进行市场预测,避免项目决策的盲目性,减少和降低投资风险;资本金融资金必须有正式的承诺文件,投资各方必须做到资金到位,确保项目得到批准后能按期实施;加强工程地质、水文地质以及征地、水源、供电、运输、环保等工程项目外部条件的工作深度,使投资估算有充分依据,同时应进行经济评价选出最优的`投资方案并提出结论性意见或建议。
2.2 设计阶段的工程造价控制 在项目做出投资决策后,控制工程造价的关键就在于设计。设计费虽然只占工程全部费用的不到1%,但它对工程造价的影响程度可达到75%以上。因此,设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。在满足项目使用功能的前提下,合理的设计将使工程造价大幅降低。要在设计阶段控制好工程造价应正确处理好技术与经济的关系;注重设计方案优选及设备选型;推行限额设计;运用价值工程优化设计;重视设计概预算的编制与审查等。
2.3 招投标阶段工程造价控制 注重招标文件及工程量清单编制工作。招标文件作为整个招投标过程乃至工程项目实施全过程的纲领性文件,是整个工程造价控制的关键。编制工程量清单要注意编制依据、项目划分,清单说明言简意赅。
重视询标工作。合理低价中标在开标后,定标之前在建设工程招投标管理部门的监督下,对投标人进行询标。通过询标,可排除不合理报价,避免错报、漏报,便于招投标双方对有关问题互相解释、澄清,为确定合理的合同价打下良好基础。
评标中应注意在审查投标单位报价时,不能只看总造价不看分项单价,因为实际上总价符合要求的,并不等于每分项报价符合要求;总报价最低的,并不等于每一项报价最低。有些投标单位虽然总价差距不大,但有些项目的单价却差距较大,最终会增加结算造价。
2.4 施工阶段的造价管理 在施工阶段主要是以控制施工图预算或建设工程承包合同价为目标,在这一阶段节约的余地已经很小,但浪费的可能性却很大,所以要做好这一阶段的造价控制工作,要注重施工组织设计的编制;已完成工程量的计量工作;严格按照规定和合同约定拨付工程进度款;严格控制工程变更,及时处理施工索赔工作。
2.5 竣工阶段的造价管理 竣工阶段的成本控制主要包含竣工验收、工程计量以及办理竣工结算等工作。这一阶段是工程实施总结性的阶段,所有建筑安装工程实际的投资,将在这一阶段进行汇总,进而分析投资是否超标。因此在这一阶段结算时要有耐心细致的工作方法,检查隐蔽验收记录。落实变更洽商,按竣工图纸、设计变更等竣工资料重新准确计算实际完成工程量。核实各分项工程使用的综合单价是否与投标时或合同签订时的综合单价一致,多到现场进行核对。
参考文献:
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许桂荣.工程项目全面造价管理[J].工程造价管理,(2).
王楠,刘永前.建设工程造价控制与案例分析[M].武汉:武汉理工大学出版社,2005.
篇12:探讨工程量清单计价模式下的工程造价控制论文
探讨工程量清单计价模式下的工程造价控制论文
论文关键词:工程量清单计价 造价控制 竣工结算
论文摘要:从人工费的管理、材料费的管理、机械费的管理及其他费用的管理等几方面,探讨在项目施工管理中,对工程造价的控制提出新的思路。本文着重介绍在工程量清单计价模式下,工程实施各阶段的造价控制方法。
我国加入WTO后建设领域的进一步开放,工程造价按照预算定额计算已不能满足市场经济发展的需要。工程量清单计价方法,是建设工程招标投标中,招标人按照国家统一的工程量规则提供工程量清单,投标人根据工程量清单、拟建工程的施工方案,结合自身情况,并考虑风险后,自主报价的计价模式。《GBS0500――建设工程工程量清单计价规范》规定,全部使用国有资金或以国有资金投资为主的大中型建设工程,必须采用工程量清单计价模式进行工程造价的确定。这一规范的出台,是我国深化工程造价管理改革的一项重要举措,标志着我国工程造价管理已同国际惯例接轨。本文通过分析工程量清单计价的特点,谈谈该模式下工程造价的控制。
一、工程量清单计价模式
(一)基本概念
工程量清单是表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目名称和相应数量的明细清单,由招标人按照《建设工程工程量清单计价规范》附录中统一的项目编码、项目名称、计量单位和工程量计算规则进行编制,包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单。它体现了招标人要求投标人完成的工程项目及相应工程数量,全面反映了投标报价要求,是投标人进行报价的依据,是招标文件不可分割的一部分。而工程量清单计价是建设工程招投标中。招标人或其委托具有资质的中介机构按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人自主报价,并按照经评审低价中标的工程造价计价模式工程量清单计价也是指投标人完成由招标人提供的32程量清单所需的全部费用。包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费和规费、税金。即工程量清单计价模式采用的单价是有别于现行定额工料计价单价的另一种单价,即综合单价,它是指完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润,并考虑风险因素。
(二)工程置清单计价模式的特点
通过制定统一的建设项目工程量清单计价方法,达到规范计价行为的目的`。这些规定和办法是强制性的,工程建设各方面都应该遵守。
主要体现在,一是规定全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应按国家规范规定执行;二是明确工程量清单是招标文件的组成部分,并规定了招标人在编制工程量清单必须做到项目编码、项目名称、计量单位、工程量计算规则等统一。并且要用规定的标准格式来表述。
《建设工程工程量清单计价规范》中的措施项目,在工程量清单中只列“措施项目”一栏,具体采用什么措施,如模板、脚手架、临时设施、施工排水等详细内容由投标人根据企业的施工组织设计,视具体情况报价,因为这些项目在各个企业之间各有不同,是企业竞争项目,是留给企业竞争的空间;《建设工程工程量情单计价规范》中人工、材料和施工机械没有具体的消耗量,投标企业可以依据企业的定额和市场价格信息,也可以参照建设行政主管部门发布的社会平均消耗量定额进行报价,《建设工程工程量清单计价规范》将报价权给了企业。
二、工程量清单计价模式下的造价管理
(一)工程量清单的管理
要保证工程量清单的准确性,必须要有统一的编制工程量清单的依据,其组成包括下列几个方面:工程施工设计图纸及其说明、设计修改、变更通知等技术资料;施工现场地质、水文、地下情况的有关资料;省一级建设行政主管部门颁发的统一工程量计算规则、工程消耗量标准、说明、工程项目划分及计量单位;招标文件及其补充通知、答疑纪要。
编制的工程量清单应以实体消耗费用为主,工程计价时,消耗量标准及其计算内容、方法和说明必须严格按定额执行。属于施工技术措施和施工组织措施方面的脚手架、垂直运输工程、超高补贴、土方放坡系数、临时设施费、材料二次运输费、优质优价增加费、赶工措施等非实体消耗费用。在工程招标文件中,以“宗”或“项”形式出现,由投标单位自报费用,除合同约定以外,一般不允许调整。 工程量清单的每一个子项,应准确地列明定额的编号、工程项目名称及内容、工程量和工程计量单位。需换算、参照的子项,应在定额编号后注明“换”、“参”字,并在工程项目内容中说明。未能准确确定和计算的项目,而采取“暂定金额”和“暂定工程量”者,应当在工程量清单编制说明中予以说明。
工程量清单发出后。若发现工程量清单的工程量与施工设计图纸、招标文件不一致时,应通过招标补充通知或答疑纪要予以更正。招标补充通知、答疑纪要具有对施工设计图纸、招标文件、工程量清单最后修正的效力。
(二)合同价格的管理
长期以来。施工合同的管理工作局限于工商管理部门对其合法、真实性的鉴证,而对合同造价和工期的合理性、实际履行中的监督检查甚少,缺乏有效管理,致使施工合同纠纷日益增多,严重干扰着建筑市场的健康有序发展,建设部近期出台的《建设工程合同价暂行规定》中指出:“工程造价管理部门应负责按规定范围的工程合同价的认证或参与施工合同的签证工程”,所以,加强合同的审核管理工作是建设行政主管部门和造价管理部门对工程量清单招标采取“事后跟踪”的重要内容之一。工程中标是施工单位对造价与施工条件选择的一个阶段,要使造价及施工条件落实,合同签证至关重要。建设主管和造价管理部门应对合同签订前进行审核认证,审查合同价是否与中标价吻合,合同中的其他条款的签订是否与招标文件一致。有否附加不合理的条款,拨款形式与时间是否合理等等。以保证合同主体、合同内容的合法性,合同条款的合理性,维护合同当事人双方的经济利益。提高合同的履约率。
(三)结算价格的管理
工程施工过程中,涉及到设计变更、地基处理、经济签证、材料价差等调整合同价格的内容,中标人应当通过办理工程补充结算方式调整合同价格,并不得更改中标价格或合同价格。工程量清单中招标人采取“暂定金额”、“暂定工程量”的子项,由工程承包单位依据项目监理的指令,计算并提出书面意见,经造价工程师或项目监理工程师核实签证,可以调整该项的工程价格。工程竣工后,工程承包单位与工程分包单位应按施工合同约定的方式、时间办理工程结算。工程发包单位应按合同约定的时间提出审查意见。并将工程竣工结算审查意见及有关结算资料,一并报工程造价管理部门审定。经审定后。作为工程决算的依据。
三、结 语
在推行工程量清单计价模式下,为适应市场需求,我们必须不断学习新的工程技术知识。学习国外造价管理中的先进经验和技术,理论和实践相结合,把自己锻炼成适应时代需求的造价工作者。工程项目造价控制是一个动态的控制过程。在工程量清单计价的条件下,造价控制人员必须在施工建设的各个阶段合理确定工程项目的造价目标,采取切实可行的工程造价控制方法和手段,使工程造价得到有效合理的控制。
参考文献:
[1]国家标准,建设工程工程量清单计价规范GBSO500-2003[s]
[2]张进,工程量清单计价模式下政府项目投资管理探讨[J],安徽建筑(06):135-136
[3]陈凤兰,郭辉,试论工程量清单计价模式下业主的工程造价控制[J],长江大学学报,2005(02)
篇13:机场场道工程量清单计价模式分析论文
机场场道工程是国家及军队的大型工程,新建机场往往需要耗资数亿,由于机场场道工程需要全程野外施工,可能会受到很多因素的影响,尤其是天气因素的影响,稍有不慎就会造成严重的浪费。工程量清单计价是一种全新的计价模式,当前已经在很多国有资金投资的大中型建设工程中应用,当然机场场道工程也不例外,基于工程量清单计价模式的合同管理在工程建设中占据着非常重要的地位,因此有必要对其展开深入细致的分析。
1合同与工程量清单
1.1计价方式
工程量清单计价需要采用综合单价,合同中工程量计价则应按照工程量清单计划规范的要求将工程量清单中的项目完成,同时还要对质量、进度及风险等相关费用进行综合考虑,清单中不同工程的单价需要利用综合单价,合同价款可以使招标文件的要求得到满足,同时投标价格最低,最终对投标中标价进行确定。
1.2风险责任
在工程量清单计价模式下,由计算错误或工程变更所产生的风险均由业主承担,带来的风险也由承包人来承担。为了更好的在合同履行过程中将责任与费用支出分清,合同中应该对风险违约的条款进行明确。工程承发包计价办法中明确规定了完成工程量和招标人提供的`工程量差额如果超过15%,可以对投标报价的单价进行调整,具体调整方式和单价确定均应该按照合同约定进行条款的变更。
2工程量清单模式下合同管理的优势
首先,该清单合同中的单价和以往定额计划比较更加明晰,可以将清单项目需要的资源和消耗直观反映出来,通过合同确认了报价,到了竣工结算阶段不可以发生任何改变,体现了相对固定性的特点。从这方面来看,国际FIDIC土木工程合同示范文本和国家施工合同示范文本均作出了相关约定。其次,这种计价方式的计算过程非常方便,将其应用到机场场道工程中,工程师可以将承包人的工程进度报表作为主要依据,按照合同中的价格来拨付款项,变更价利用合同中的单价进行确定,并针对费用索赔等相关事宜进行处理。在机场场道工程结算时,承包人严格按照竣工图纸及设计变更等资料展开工程量计算,并针对与清单中不相符的地方做出修改和调整,最终确定实际工程量。
3工程量清单计价模式下的合同管理
3.1工程价款约定与调整思路
在工程的招投标阶段,施工图纸及相关文件可以为招标人统一工程量提供依据,为投标人工程实况及各种风险因素,基于工程直接成本、间接成本及税金等填报清单,以报商的综合单价为竣工结算整价提供依据。投标人需要提供数量清单,这种方式和以前的定额报价不同,因此该合同价款需要按照以下思路进行调整。3.1.1在合同条款中针对价款结算事项进行调整需要调整的主要有以下几方面内容:预付工程款数额、支付时限;工程进度款数额、支付方式;发生变更时工程价款索赔方法、金额支付方法;发生价款纠纷时的解决方法;竣工价款支付方式、结算方式;约定承担风险的范围,约定范围超出的调整方法;工期提前、延后的奖惩方式;与支付价款、合同履行等相关的担保款项;工程质量保证金的预扣方法、时限及数额。3.1.2基于工程特点不同,签订合同时对工程价款的约定方式①固定总价:对于工程合同总价比较低,同时合同工期又很短的工程,直接在合同中约定总价即可;②固定单价:综合单价需要双方通过合同进行约定,其中涉及到风险范围、费用的计算,风险以外的单价则需要在合同中进行约定;③可调价格:可调价格主要包括综合单价、相关措施费用等方面内容,这些内容双方应利用合同约定对其进行调整。3.1.3工程变更的合同价款调整思路首先,如果合同中已有明确的价格,则应该按照该价格展开价款变更,其次,如果合同中只有类似的价格,可以以其为参照进行合同价款变更,第三,如果合同中并没有相类似的价格,应该由承包人、发包人提出价格,经过双方确认以后进行落实。
3.2效率优先的合同争议处理对策
要想合同得到顺利落实,各合同主体之间的权利、义务关系就必须达到平衡的状态。如果缺少效率优先原则,那么场道施工过程中,必然会由于出现争议或纠纷而使双方无所适从,争议或者纠纷的解决也会非常消极,解决争议的过程会非常漫长,由于争议而停工的现象越来越多,这种情况下基于这些争议的条款必须以效率优先为原则进行制定。为了效率优先原则可以得到有效落实,应该结合工程的具体情况,参照以下思路进行解决。3.2.1做好咨询和协商处理造价咨询机构主要接受发包人或者承包人的委托行使自身的权利,一旦双方当事人出现了争议,那么可以针对其中有异议的部分,为其提供咨询和协商处理的建议与对策,如果这种情况下双方仍不能达成一致意见,那么双方则可以以合同约定的内容为依据,对存在争议或纠纷的地方进行办理。3.2.2按照保修合同执行工程施工过程中发包人对工程质量存在异议的情况下,如果该工程已竣工但是未验收,或者该工程已经完成了竣工验收,其质量上的争议应该以保修合同为依据进行执行;对于已竣工未验收,没有正式投入使用的工程,其质量争议应针对存在争议的部分暂缓竣工结算的办理,针对合同中存在争议的部分,双方可以将其委托给检测机构进行检测,并按照鉴定结果确定最终争议的解决对策。3.2.3基于约定的方案提出调解如果基于工程造价出现合同纠纷,这种情况下通常可以经过双方协商确定,或者按照合同条款中约定的方案提出调解,并由仲裁机构申请仲裁,甚至向人民法院提出诉讼。
结语:
综上所述,合同管理是非常重要的一项工作,在招标文件中工程量清单是关键所在,还是追加合同价款、支付工程进度款及计算工程变更等的重要依据。因此,全面、准确的工程量清单对于工程合同管理来说是非常有利的,同时也有助于发包人加强对工程系统目标的管理与控制。
参考文献
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