诚信与信用之辨析
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篇1：诚信与信用之辨析
诚信与信用之辨析
时下,诚信问题成为社会关注的.热点.可是,有的人把诚信和信用等同看待,以为诚信就是信用,开展诚信教育就是加强信用建设.这样理解似乎有失偏颇.这里,且作一些辨析.
作 者：宋希仁 作者单位：中国人民大学 刊 名：西华师范大学学报(哲学社会科学版) 英文刊名：JOURNAL OF CHINA WEST NORMAL UNIVERSITY(PHILOSOPHY & SOCIAL SCIENCES) 年，卷(期)： “”(6) 分类号：B82 关键词：篇2：试论诚信原则与我国税收信用之建立
试论诚信原则与我国税收信用之建立
「关键词」诚信原则 税收信用「正文」
诚实信用，作为人类社会赖以存在和发展的最基本的道德基础，其本意首先应该是人的行为规则、行为要求，规范并指导着人们在社会交往中应该讲求诚信，以善意方式行使自己的权利和义务。在民商经济发展过程中，这一道德的标准逐渐在法律中加以表达，通过“道德的法律化”上升为法律的基本要求，并在现代社会中受到越来越多的重视。有人称之为“市场经济的道德基石”，是有形的“法律之手”之外的无形的“市场之手”。在现代民商法等私法领域更是将诚信原则奉为“帝王条款”。随着现代社会经济生活的发展，公法和私法领域出现了双向互动渗透的趋势，一方面，物权绝对性和和契约自由受到限制，私法自治的空间大大缩小，公法规范不断侵入私法领域，以弥补传统私法调整的不足；另一方面，大量的私法调整方式被引入到公法领域，以弥补公法调整的不足。可以说，诚实信用原则作为私法的重要原则和规范被越来越多地引入到公法领域，并得到广泛适用，也是加强和完善公法调整方式及社会经济发展的必然要求。
一、诚信原则在建立税收信用中的必要性
我们知道，税法是以税收法定原则作为基本原则的，它强调外在形式的客观性和法定性，但税法的适用同样不可能是机械的。法条的文义需要解释，法律漏洞需要填补，争议的事实需要认定，等等。①所有这些都遵循一定的原则，以保证法律适用的公平、公正，而诚实信用恰恰符合这样的要求。同时，在税收法律体系尚不健全的今天，当现实生活中偷税、漏税、骗税等各种有违诚信甚至违法犯罪事件屡屡发生的时候，越来越多的人意识到诚信这一私法调整手段在治税中的作用。在税法所不能及的地方，通过诚信观念的倡导，教育和培养公民养成自觉纳税的行为习惯，使自觉纳税、诚信纳税的观念深入人心。因为市场经济是信用经济，税收作为市场经济的重要组成部分，同样需要诚信。也就是说，在市场经济条件下，既要依法治税，也要倡导以德治税，在建立完善的税收法律体系之外，引入诚信这一道德标准，并以此来规范、指导、约束征纳主体的行为及其他涉税主体的行为。可以说，依法征纳税是对征纳税双方低层次的要求，而诚信征纳税是对征纳双方高层次的要求。在依法征纳税的前提下，引入诚信原则，以降低征纳税双方由于不信任而增加的各种成本，并增进征纳税双方和其他涉税主体之间的信任与合作，从而推动我国依法治税的进程，促进社会经济的发展。
二、我国目前因诚信缺失造成的在税收信用问题
目前，由于社会道德状况的总体滑坡，在社会的各个领域诚信缺失问题都显得比较明显，甚至有的还相当严重，严重地影响到了国家整体信用水准。具体到税收征纳过程中，由于征纳税关系主体缺少必要的诚信原则，信用状况也不容乐观。
1.从纳税人角度讲，税收信用观念还很淡薄。受利益最大化的驱动，许多纳税人对税收强制参与其收入分配的利益调整机制仍有明显的不适应，很少有人自觉足额缴税，不少纳税人都是抱着“税收能少缴则少缴，最好不缴”的思想。“纳税光荣、偷税可耻”的观念和风尚还未形成。
2.从征税诚信方面看，由于税收政策不尽合理，甚至有的还明显不符合实际，加上税务机关违章办事，执法违法甚至以税谋私的情况时有发生，这些也在一定程度上挫伤了纳税人的诚信纳税的积极性。
3.税收中介诚信急需规范。税收中介机构是推进社会信用建设的重要力量，其信用程度关系到全社会的信用建设进程问题。但面对激烈的市场竞争，一些中介机构如会计师事务所、审计师事务所、税务代理机构、税务代理人却惟利是图，打擦边球，帮企业隐瞒报税。有些公司甚至与税务机关内部人员勾结，损害国家利益。
此外，由于政府部门在财政开支中缺乏一定的透明度或正当性，不能让纳税人充分认识和理解税收“取之于民、用之于民”，这种税款使用中的诚信不足也在一定程度上挫伤了纳税人的积极性。
三、原因分析及对策
（一）原因分析
目前我国之所以在税收信用方面还存在着这样或那样的问题，究其原因，大致有以下几个方面：
1.立法上的空白影响了社会对诚信原则的关注和重视。目前我国在诚信法制方面的建设几乎是空白。虽然民法领域已经将诚实信用原则作为一条重要原则上升到法律规范的高度去要求，但也只是作了原则性的、高度抽象和概括的规定，对行为人并无实际的约束力。在税收信用制度方面，虽然近两年对诚信原则的呼吁之声渐涨，但由于诚信原则本身与税收法定化等原则毕竟存在着一定的冲突需要解决，也还未到将之提升到法律去规范的程度。就纳人税收信用建设而言，目前也只是出台了《纳税信用等级评定管理试行办法》，激励惩戒、监督管理等配套措施尚不够完善，虽然《办法》中对A、B、C、D四个等级的纳税信用单位明确了相应的激励惩戒管理措施，但不够完整具体，尤其对A级纳税信用单位的激励力度不大，激励效应不明显，对失信惩戒措施也显得乏力，难以达到惩戒失信行为的目的。
2.税法宣传力度不够。一方面宣传过分强调税收的强制性和无偿性，忽视了对税收“取之于民、用之于民”这一本质的宣传，不能体现税收强制性中人性化的本质内涵。这样的宣传教育方式容易在征纳税双方或者纳税人和国家之间形成对立情绪，对税收目的缺乏认同的'纳税人自然不太容易做到自觉纳税、诚信纳税了。另一方面，对查处涉税违犯罪案件的警示宣传教育不到位，对欠税和偷逃税款的纳税人没有形成定期公告、曝光的机制，不能有效惩戒纳税人的失信行为。
3.缺乏必要的失信惩戒机制。对失信者至今尚未形成行之有效的惩戒机制，致使一些纳税人和中介机构敢于失信，不惜以牺牲信用为代价换取眼前利益，各种短期行为普遍存在并有蔓延的趋势。
（二）对策
任何一个社会的诚信体系的建设，都是在政府积极引导下的全社会共同参与的工程。加强税收信用体系的建设也是如此，需要征税、纳税、中介机构三方共同努力，营造一种税务机关依法征税、纳税人诚信纳税，中介机构监督维护的税收信用机制。
1.加强诚信道德教育，建立与市场经济相适应的诚信道德体系和诚信法制建设。要通过宣传教育，使“诚信光荣，失信可耻”的
思想观念深入人心。建立以诚信原则为核心的道德评价标准，必要的时候将道德标准法律化，用以规范社会生活中一切经济主体之间的行为，使人们自觉做到诚实守信。
2.加强税法宣传的力度，要使全体公民充分认识到依法纳税和诚信纳税的重要意义，要把对依法纳税和诚信纳税意义的认识提到是实践“三个代表”的重要思想的高度，要把诚信纳税与精神文明建设和物质文明建设结合起来，与共建小康社会联系起来。加强税法宣传，要让广大公民充分认识到执行税法是落实依法治国的具体措施，是整顿和规范税收秩序的治本措施，是提高税务部门依法行政水平的重要途径。我们要认真贯彻温家宝总理关于加强税收法律法规和税收政策宣传教育的重要指示，要把税法宣传与文明执法、纳税服务结合起来，为纳税人提供方便、快捷的服务。加强税法宣传，要使广大公民牢固树立依法纳税、诚信纳税、及偷税漏税违法的观念，在全社会营造出一个良好的诚信纳税的税收法治环境。以我国加入WTO三周年为契机，坚决恪守我国在税收方面的承诺，维护大国形象。建立、健全政府诚信体系，特别是建立税收信用体系，使纳税人对自己的行为后果有可外预见性， 创造良好的投资环境和友善、和谐的纳税氛围。
3.加强税收立法，政府更要做税收信用的表率。可以说，依法征税是诚信纳税的前提。而要做到依法纳税，首先必须要法可依，即要建立以税法为基础的税收法律体系，树立税法的法律权威。税收立法是依法治税之本。它不但决定税法的形式，也决定税法的本质，税收立法是税收执法、司法和守法的依据②，因此，制定详细、完善的税收立法规范是非常必要的。其次，政府还要加大税收制度改革的力度，建立、健全真正适应我国社会主义市场经济发展要求的税收法律体系。此外，政府在税收执法过程中也要讲求诚信，也要依法办事。尤其是税务部门，要做到透明办税，让纳税人交明白税、放心税，既要做到应收尽收，又要坚决不收过头税，做依法诚信征税的典范。
4.借鉴国外经验，建立纳税人信誉评价管理系统，建立税收信用数据库和信用破产惩戒等机制。
在西方一些国家当事人的社会经济信用状况通过社会综合信誉资料来反映。其中，能否坚持诚信纳税，是当事人综合信誉资料中一项重要的信誉信息。通过对全社会公开纳税人申报纳税的信誉情况，实际上是把纳税人对国家自觉旅行责任与义务的信誉记录公示于众，把当事人税收资料融入个人社会经济信用资料数据库中。税收信誉资料包括：当事人有无长期拖欠税款未交的证明；有无偷税逃税的记录证明；有无违法抗税甚至暴力抗税的记录证明；有无走私货物出口骗税的记录证明等等。假如当事人的档案记录中具有这些不良纳税行为，资信调查机构或中介机构就可以通过网络查询到。这样，不仅众多客户对他避而远之，连工商、税务、海关、银行、保险等部门都要对他采取防范措施。③这种信用评价系统，有效地遏制了当事人的不良动机，促使纳税人诚信纳税。在诚信数据库的建设上，税务部门一方面要鼓励中介机构加强税收信用数据库的建设，另一方面要建立供税务系统内部使用的税收信用数据库，给予诚信等级较高的纳税人提供更优质的办税服务，待条件成熟时，可将自建数据库中的部分内容提供给诚信中介机构或与其共享。
其次，还要建立破产惩罚机制或与商业诚信挂钩的机制，发挥税收信用的效力。例如在日本，对付不诚信纳税者充分体现在违法处罚上。而我国在处理税收失信时，也应该多管其下，除建立税收信用破产机制外，还要与商业信用挂钩，进行全方位的诚信破产惩罚，使得失信者丧失生存空间。
5、加强对中介机构的监督和管理，建立健全中介信用机制。中介机构一是要自觉加强从业人员的诚信道德教育，提高自身素质。二是要准确定位，明确诚信才是自身生存发展的资本。财政、审计部门也要通过日常的检查和重点抽查等形式，加强对中介机构的行业监控。对失信和弄虚作假的中介机构要予以曝光、通报、取缔，加大查处力度。
综上所述，诚信原则，作为市场经济的基本信条和准则，在税法上引入并妥当适用，是对税收法定主义的有益的补充。有了诚信原则，我国的税收法律体系将会更完善；有了诚信原则，征纳双方的关系将会更融洽；有了诚信原则，我国的投资环境将会更完备。据此，我们对国家税务总局近两年将税收宣传月的主题确定为“诚信纳税，利国利民”、“依法诚信纳税，共建小康社会”也就不足为怪了。
「注释」
①侯作前，《论诚实信用原则与税法》，原载于《甘肃政法学院学报》总第69期，8月；
②刘剑文、沈理平，《立法法与税法的两个问题》，原载于《税务研究》第7期；
③佚名，《构建税收信用体系的理论思考与政策研究》，中国税法网。
田菊芳
篇3：诚信相关概念辨析
诚信相关概念辨析
诚信是中国传统道德的一个重要范畴,在中国社会生活中一直起着道德价值观念和道德行为评价标准的作用,而中国目前的整体诚信状况令人堪忧,已严重影响了社会生活的正常运转.通过对与诚信相关的“出于诚信”与“合于诚信”、“道德诚信”与“经济诚信”、“社会诚信”与“个体诚信”这三组概念的.辨析,能对社会诚信的建构起一定的启示作用.
作 者：魏伟 作者单位：中国矿业大学,江苏,徐州,221008 刊 名：山西高等学校社会科学学报 英文刊名：SOCIAL SCIENCES JOURNAL OF COLLEGES OF SHANXI 年，卷(期)： 16(2) 分类号：B82-052 关键词：诚信 概念 辨析篇4：与诚信同行
暑假的一天，爸爸、妈妈都不在家，已近中午，因天气炎热，我很想吃冰凉可口的豆腐花。我边带上钥匙，向市场走去。
我来到市场，只见有一位卖豆腐花的摊主，还有一瓶豆腐花没有卖。我走上前去，问：“这豆腐花多少钱？”
“五角钱吧！”摊主说。
“好，我买了。”我边说边掏钱。
“对不起，这豆腐花不卖了。”
“为什么？做豆腐花的还怕吃不上豆腐花吗？我出一元，买了。”
“我不是留给自己吃的，是答应别人了。”
我开始生气了：“什么，不都是卖吗？我出两元，可以吧？”
“这位小朋友，别生气，是这样，今天早上，一位妇女对我说，她的孩子生病了，现在正在医院打针，那孩子又太小，吃不了硬食物，所以我答应给她留豆腐花。”
顺着摊主的手看去，那边正好有一位中年妇女忧心忡忡地朝这边走来。妇女旁若无人地指着豆腐花问摊主：“多少钱？”摊主说：“五角钱。”妇女给摊主一张五元的钞票。摊主底下头，从口袋里掏出一把皱巴巴的纸币，一张张地数给那位妇女。
待那位妇女带着豆腐花转身离去，摊主再次满怀歉意地对我说：“实在对不起！”
目睹刚才发生的一切，我真不知道该说什么好，从摊主身上，我看到了一颗金子般闪亮的心。
回想起这件事，我的心里对那位卖豆腐花的摊主仍然充满了敬意。我想豆腐花摊主并不富有，面对高出货物原定价格几倍的买价而不卖，仍以原来的价格卖给一位中年妇女。摊主答应过的事就一定要做到，多么真挚而朴实的言行啊！而这一言一行，不正是“诚信”而字的生动体现吗？相比之下，那些把诚实守信当作“白痴”的人，面对这位摊主不感到惭愧吗？人间有了诚实与信任，我们的生活才充满阳关，才会更加美好，而且，诚实与信任比金钱更为重要。
诚信是立身做人的根本，诚信是人与人交往的最佳境界，正如孔子所言：“人而无信，不知其可也。”我们的学习也是一样。学问之道，来不得半点虚伪和欺骗。那些考试作弊的同学，成绩是他人的；抄袭别人作业的同学，成果是他人的，留给自己的只有虚伪的人格、荒废的学业和失败的人生。
是的，我将永远不会忘记――我正品味着这充满真诚的那一天。愿在人生的道路上，让我们与诚信同行。
篇5：与诚信同行
诚信是什么？活泼好动的孩子说诚信是两根纤小的手指，拉个勾儿就永不反悔；芳华正茂的少年说诚信是一张精致的信用卡，是不能透支的语言；白发苍苍的老人说诚信是一本厚厚的日记，是一张不容背叛的人生契约。而生活中诚信的故事无处不在。
记得在一次写作课上，罗老师就给我好好上了一堂诚信课。他扬着灿烂的笑容，拿着一包棒棒糖进了教室，挥着手中的棒棒糖讲：“同学们今天我们来做一个游戏，我们来抽奖！”教室里热闹得像炸开了锅似的，有的同学兴奋地拍打着桌子，还有的同学激动地直跺脚，我也不例外。“停——”罗老师延长一声，教室里顿时鸦雀无声，老师接着讲：“比赛规则是你们到我的盒子里抽一张奖票，奖票分为有奖、无奖和既没有奖还要受惩罚。”教室里静得连一根针掉到地上的“叮叮”声都听得到，可能都在为自己祈祷吧！于是，罗老师拿着装有奖票的铁盒慢慢的向我们走来，我看了看抽完奖的同学表情有的失望、难过；有的却是高兴、激动。时间飞逝，想着想着，转眼间罗老师便来到了我的面前，这时我的心怦怦的跳，我闭上眼睛用两根手指头轻轻额夹起一张奖票来，小心翼翼地睁开双眼，“无”纸条上的这个字如晴天霹雳打在我心上，沮丧、失望一起涌上心头。这时，罗老师走上讲台清了清嗓子便讲“同学们，如果有奖的同学就把奖票放进口袋里，大家和老师都不看。”我吃了一惊心想：“假如老师和同学都不看那怎么才能知道它是不是有奖呢？”罗老师双手拿着袋子把口袋张开，笑眯眯的走过来我刚想把奖票放进去，可耳边有个声音提醒我我没有奖，但另一个声音却煽动我：“快去，快去只要将奖票放进去就可以获奖。”我左右为难，就在这时我突然想起了孔子的一句名言：“人无信不立”，我顿时想通了，“我不能做一个不诚实的人”，我没有把奖票放进去，罗老师收完奖票便开始说：“现在开始验票”，：“什么”“验票”？我这时恍然大悟原来罗老师是考验我们是否诚实守信，遵守承诺。
今天的这堂课让我们感受到从小就要用一颗诚实的心去面对家人和朋友，面对社会一切，做到诚实守信，因为诚信是人们最美丽的外套，是心灵最纯洁的鲜花！
篇6：与诚信同行
动物王国里面说谎的人不少，它们把说谎当成了一种乐趣，每天不说一次谎，就觉得全身痒痒。
这一天，动物王国里的一名成员——松鼠，想和朋友阴阳猫一起去郊外的森林里玩耍，于是便写了一个邀请函，邀请阴阳猫，可它却忽略了阴阳猫是个出了名的说谎大师的事实。因为这一点，有些动物家长还想让阴阳猫教自己的孩子说谎呢!阴阳猫拿到邀请函，心里一阵狂喜，他想：“哈哈，真是天助我也，今天我又可以‘耍猴’了!哈哈……哈哈……”阴阳猫给松鼠写了一封回信，爽快地答应了。
松鼠得知阴阳猫答应了，便立刻把所有东西全部收拾好，早早地到约定的地点等着了。
一个小时过去了，两个小时过去了，三个小时过去了，……一直等到了第二天早上，阴阳猫才懒懒散散地来，而且它没有带任何一点行李。松鼠走了上去，说道：“你怎么这会儿才来呀?”阴阳猫装假吃惊地说道：”不是你说的这个点吗?”松鼠说道：“算了，我们快走吧。”
他们走着走着，突然，后面传来了一声阴阳猫的大叫声，松鼠连忙回头看，但却没有发现什么东西，于是便走向前去查看。突然，一阵沙子“飞”来，松鼠连忙用手把眼睛盖住。一阵狂沙过后，便是阵阵放声大笑的声音传来。
“你怎么可以这样?”松鼠说道，“你怎么可以这样?”
“你活该!”阴阳猫说道。
经过千辛万苦，它们终于来到了大森林。在森林里，它们快乐地玩耍着……
午饭时间到了，阴阳猫说道：“我没有带饭，你给我吃一点。”
“我才不给你吃呢!”松鼠说道。
回到家，松鼠对阴阳猫说道：“如果再说谎的话，没有人会信你。”说完，松鼠就走了。
“也许，我真的要改变!”阴阳猫自言自语道。
第二天，阴阳猫开了一家名为“诚实”的学校。由于教育的力量，从此以后，动物王国里的动物们再也不说谎了。
对于那些故意不讲诚信的人，你也不能与他讲诚信，否则，他就会在不诚信的道路上越走越远。
篇7：与诚信同行
诚信，是一盏明亮的灯，指引着我前进的道路，诚信，是一座坚固的桥，横架着人与人之间美好的心灵;诚信，是一阵春风温暖着人心。
早上，我拿着10元钱，迈着轻盈的步伐去商店买文具。商店里人潮拥挤，物品各式各样，应有尽有，眼花瞭乱，令我看了有点儿不知所措。过了好一会儿，我被一支满身嵌满红宝石的自动铅笔给深深吸引。它在灯光下绽放出迷人的光泽，我飞奔过去，望了一眼价格5元，很便宜，我仿佛听见铅笔在呐喊：“孩子，快把我带回家吧，快让我舒服地躺在你的文具盒里好好休息!”我拔下它，兴致勃勃地走到售货员身边，眉开眼笑：“姐姐，这个我要了。”售货员姐姐忙得如热锅上的蚂蚁——团团转，眼神看错了，多找了5元。我眼前一亮，心里思考;天上掉馅饼了，锦鲤附体啊!但前脚刚踏出店门，后脚却有点儿迈不开，手里的笔顿时变得沉重了，我的头底直冒冷汗。小树摇摆身姿“沙沙沙”，仿佛在批评我;“你居然不诚实!”我觉得自己呼吸不通畅脸如一个熟透的苹果。终于我回转身来，飞奔回去，大声喊：“姐姐，你钱找多了!”姐姐走过来摸了摸我的头，友善的笑了笑，并没有责备我。我走在回家的路上，心里的石头终于落了地。
还有一回，我有个同学过生日，她的妈妈送给她一本崭新美丽的图书，我羡慕极了，动起了歪脑筋;要不拿来看一看?我偷偷环顾四周，没人，我以迅雷不及掩耳之势，拿过书本，津津有味地阅读起来。“贝贝，快来玩呀，我妈做了布丁呢!”钱菡蕴招呼道。我点点头，将书藏到了沙发后面，去玩了。后来，钱菡蕴找不到那本书了，急得哭起来，那阵阵哭声拨动我的心灵。最后，我的良心和我过不去，我垂着头，不好意思的将书还给了她。她没有生气，还大方的把书借给我阅读，我的心比吃了蜜还甜。
“言必行，行必果”，诚实的人会开心，会幸福，人生会更美好。
篇8：与诚信同行
孔子云：人而无信，不知其可也。
题记
诚信是做人之根本，亦是立业之基，更是用来衡量和判定一个人的重要标准之一。
最近社会上有人提出这样一个命题，如今什么东西最值钱？答曰：诚实守信。此言极是。诚实是做人之本。如果失去了它，我们将会有多大的损失。
记得有一次数学单元考试，我考得非常糟糕，试卷发下来的时候，我的心七上八下的，脑子里想的一直是回家应该怎么应付爸爸妈妈，才不会被批评。一直想着对策，后面打定主意欺瞒。为什么要诚实地告诉他们呢？我骗他们一下就过去了。抱着侥幸的心理忐忑不安地回了家。
看着妈妈下班，我非常积极告诉她，我考了几分，试卷老师讲评完并收上去了。说完心虚地避开妈妈那可亲的眼神。见妈妈没啥反应我以为蒙混过关了。
晚上睡觉时我心里就像十五个吊桶打水七上八下。觉得骗了妈妈特别过意不去。可是箭己发出，没办法回收了。妈妈在要睡觉前过来帮我关灯，这一次她并没有关完灯直接走，而是走到床前说她想跟我分享几个故事。她跟我讲了曾子杀猪、狼来了以及唐太宗的诚信之道。
我听完之后心里难受极了，我知道妈妈肯定知道我不诚实，骗她了。鼓起莫大的勇气，我从床上爬起来跟妈妈说：妈妈，我错了，我不该骗你，今天的数学试卷发了，在我书包里。我考得很不好。妈妈听了并没有对我生气，她语重心长地说：见你一反常态主动告诉成绩，就知道你不诚实。你的这种行为就像是狼来了，但知错能改就是好孩子。希望你以后要记得诚实的重要性，今后和同学、朋友相处中，答应人家的一定要一诺千金，言而有信。那么，别人对你，也会以诚相待
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