产能介绍范文
“炸馒头片儿什”通过精心收集，向本站投稿了18篇产能介绍范文，以下是小编整理后的产能介绍范文，欢迎阅读与收藏。
篇1：产能过剩行业
中国9大产能过剩行业发展情况分析
1.钢铁业。目前，中国钢铁业虽然面临严峻的产能过剩问题，但国内企业的增产意愿仍然旺盛。据中联钢网统计，，中国将有24座新增高炉投入运行，年设计产能为3500万吨。虽然与新增加的7000万吨相比减少了约一半，但在行情低迷的情况下，产能仍将持续被增强。据悉，钢铁制造行业产能过剩已持续好几年，在前，粗钢产能利用率在83%以上，但20后产能利用率整体下了一个台阶，再也没有回到80%，即长期产能过剩的体现。
2.煤炭业。从开始，我国煤炭行业的经营困境一直未得到缓解。统计显示，目前，我国煤炭行业亏损面已高达80%左右。根据Wind数据统计，截至207月24日，19家发布上半年业绩预告的煤炭企业，有8家煤炭企业净利润亏损，有14家煤炭企业净利润同比下降。其中，煤气化预计上半年亏损3亿～3.3亿元;神火股份预计上半年亏损3.4亿～3.7亿元;而国投新集更是预计上半年亏损6.5亿元，同比下降594.50%。而对于亏损的原因，多家煤炭企业都提到，是由于煤炭市场产能过剩，煤炭价格不断不跌造成的。，中国原煤产量仅为15亿吨。时，中国原煤产量达到35亿吨;月21日，中国煤炭工业协会表示，“十一五”以来的7年间，全国煤炭采选业固定资产投资完成2.25万亿元，累计新增煤炭产能约20多亿吨;截至底，全国现有煤矿总产能约39.6亿吨，产能建设超前3亿吨左右。
3.平板玻璃。平板玻璃是中国政府认定的五大严重产能过剩行业之一。据中国的证券公司国泰君安证券统计，中国全境已有290条平板玻璃生产线，年预计还将新增42条。由于中国房地产行情萎靡不振，当前平板玻璃行业库存正快速膨胀。在此背景下，中国企业开始通过出口来谋求生机。中国的统计数据显示，2014年4月，我国共出口平板玻璃1758万平方米，同比增长了11.4%，出口额增至了1.32亿美元，是上年同期的2.4倍。主要出口地为东南亚国家，隔热性能优良的高性能建筑玻璃似乎实现了出口增加。
4.水泥。我国水泥行业早在就出现产能过剩的苗头，当时立窑等落后产能的产量占总产量的78%，新型干法水泥产量占22%，主要任务是淘汰落后的立窑产能过剩。到20，新型干法水泥产量占水泥总产量已达90%，在房地产业和重化工业快速发展的需求推动下，众多行业纷纷涌入水泥行业，产能过剩的风险不断积聚。从年年初开始，中国在建和拟建的生产线还有220条，熟料产能是2.8亿吨，折合水泥产能是4.5亿吨。如果这些生产线全部建成，水泥产能大概要达到35亿吨，而“十二五”规划中确定的水泥需求量大约是22亿吨。如果在建、拟建线项目全部建成，按照需求和产量比例测算，水泥行业的产能利用率将进一步降低为62.9%。
5.电解铝。资料显示，2013年，全国实际生产电解铝2194万吨，过剩率超过30%，产能过剩甚至超过了钢铁行业。目前，我国铝价已经回到了25年前的1元/吨左右，但当时电价仅0.1元多，人工成本和劳务材料等也大大低于当前，在这种情况下全国电解铝企业账面几乎很难赢利。中国铝业发布的2014年一季度报显示，该公司当季归属于母公司的净利润亏损21.57亿元，亏损额同比增加11.81亿元，究其原因主要是电解铝主要产品的价格下滑。据高盛测算，以现金成本计算，中国约有50%(合1100万～1200万吨)铝产能处在亏损状态，相当于全球总供应的25%左右。只有实际减产规模能够达到100万吨，铝价的中期前景才会转好。
6.船舶。《2013年船舶工业经济运行分析》数据显示，2013年，我国造船完工量、新接订单量和手持订单量占全球市场份额均有不同程度的提高，已连续3年位居世界第一。但在这“世界第一”的背后，中国有过半船舶企业却是接近“零”接单。截至2013年三季度的1168万修正总吨接单量都集中在中国69家船舶企业中，其他80多家企业则均未斩获，有些甚至已经处于停工状态，且订单主要集中在大型船舶企业手中，中小船舶企业获得的订单少之又少，出现了严重的两极分化现象。而即使大型船企，也避免不了亏损的结局。～，中国造船产量以年均30%以上的速度增长。20，中国造船业接单量首超日本，年迎来历史性一刻，造船订单与世界造船霸主韩国只有0.3%之差。
7.光伏。2013年，天则经济研究所发布的研究报告预计，除传统产业产能过剩外，一些新兴产业也出现产能过剩，如太阳能电池产能过剩达95%。据悉，20，全球前五位的太阳能组建供应商来自中国的企业就占到了4位。
8.风电。天则经济研究所报告指出，风电设备产能利用低于60%。与光伏产业类似，风电设备同样经历着“过山车”。前几年，随着中国风电产业的迅速发展，众多企业一窝蜂地进入风电制造行业，从20开始，中国风电新增装机年均增长率开始出现负增长，突然的“刹车”使国内风电设备40%以 上的产能处于闲置状态。业内人士称，现在风电行业是全面亏损，做得越多，亏得越大，如果这种状况持续下去的话，整个产业都会崩溃。而盲目的跟风令企业无暇 东顾，耽误了关键核心技术研发的时间与投入。以海上风电为例，跟国外的海上风电相比，我国在海上风机的制造方面缺乏核心技术。目前，我国有15家风电设备制造商在做5～6兆瓦风机的研发工作，其中有5、6家已经生产出样机，并实现装机，大部分企业还处于研发阶段。在这些企业中，真正用自主技术来进行研发的企业并不多，大部分企业还是依赖国外的技术。这也是其他产能过剩产业的通病。
9.石化产业。目 前，国内石化行业产能过剩问题普遍，传统产业和部分新兴产业情况严重，“十二五”后两年产能过剩将进一步加剧。中国石油和化学工业联合会称，除少量的有机 产品和专用化学品外，从无机化工原料、农用化学品、橡胶制品到炼油以及大部分有机原料和合成材料，包括部分化工新材料，都出现不同程度的产能过剩，初步估 算，产能过剩行业销售收入合计占全国石化、化工行业总销售收入的60%以上。而在以前，仅有甲醇、聚氯乙烯等少量的行业产能过剩。而目前，各行业仍有大量在建产能，预计2014、2013年将陆续投产。石化联合会预测，炼油、尿素、磷肥、聚氯乙烯、纯碱、电石等行业产能利用率进一步下降，产能过剩更加严重;氟化氢行业产能利用率达到54%，比2013年有所提高，但产能仍处于极度过剩状态;PTA、甲醇、烧碱产能利用率也有所提高，但产能过剩仍十分严重。
(来源：中国有色金属网)
篇2：供应链产能管理
某快速消费品生产企业，生产大众生活必需品Y，目前，Y的销量连连递增，市场年增长率达到30%。在销售增长的同时公司产能没有同步增长，产能现已非常紧张，企业下属的几个工厂基本上按照生产线设计的最大产能计划与生产，基本上能够满足市场需求。按照最大产能进行生产使得企业的生产变得刚性，无法适应市场波动。比如：每年的两个长假期间及中秋春节期间，是市场需求的旺季，市场的需求量比全年平均日需求量上涨大约一倍，为了保持旺季时候的市场供应，企业不得不在市场淡季的时候保持满负荷的生产，为旺季备货。
表面上，企业产能利用率很高，同时满足了市场的需求，生产线闲置少，产品成本低，但从供应链角度，由于产能限制，导致供应链总体效率下降。
◇淡季为旺季备货，直接导致库存增加，存储运输费用增加。部分货物需要存放在供应商仓库，或者在异地城市租用临时仓库，增加了管理的难度。
◇由于淡季为旺季备货生产，导致每一批产品的在库时间延长，货龄增加，新鲜度下降，影响了产品销售。(尽管如此，该企业的产品仍然比市场上同行业其他企业的产品货龄短，只是他们可以做的更好，以获得更大的竞争优势)
◇产品滞销风险增加：该企业有100多个品种规格，不同规格的销售状况很难提前作出准确预测，哪些规格需要备货以及备货的多少是生产决策的难点。目前企业库存中大约有10%的产品库龄超过半年，主要原因是预测不准确，生产品种与市场需求不匹配，导致产品滞销。
◇企业风险增加：产品成本中原料成本的比例超过85%，最近几年原料市场行情波动剧烈，导致成品价格波动，在企业成品库存较大的情况下，如果出现原料市场下降将导致成品价格下降，库存产品面临降价的压力，从而使企业面临巨大风险。
看看如果建设新的生产线会如何。该企业新建生产厂都位于郊区，用地并不困难;同时厂房以及设备的购置也不昂贵，只需要二佰万元左右。这个费用只是一年存储费用的一小部分。换句话说，如果投资建设一条新的生产线，增加企业产能、减少备货生产、降低库存，仅仅存储费用的降低就能收回生产线的投资。同时，增加产能还可以降低企业风险、增加产品新鲜度，从而优化整个供应链运作。从这个案例可以看出，保持产能适度闲置或者冗余，可以降低供应链整体运作成本。
从供应链角度分析产能，不仅要分析供应链各个环节的生产能力，还要考虑物流的产能，即物流环节的仓储能力、配货能力以及运输能力。
从供应链角度的考虑，企业不仅要生产出顾客需要的产品，还要把产品送到顾客手中，这就是说不仅要考虑产品物理化学特性的变化，而且要考虑产品空间位置的变化。由于物流环节的仓储、配货以及运输业务都可以通过外包解决，企业一般没有对物流能力予以特别重视，但是物流能力也会对供应链的整体运作具有重要的影响，比如案例中的企业：由于企业库存较大，同时在市内没有一家足够大的仓库能够满足企业的物流需求，企业租用了五家物流公司的仓库。为满足客户的一张订单(一般客户一张订单要定购10几个品种，很少有一个仓库能够满足客户订单上的所有品种需求)，需要分拆到多家物流公司提货，运输公司送货的车辆需要到多个地点才能为客户配齐货物，同时由于各个仓库配货能力的不足(也缺乏调度)，运输车辆需要在各个仓储地点等待提货，往往运输车辆装运货物需要一天，而真正运输时间也只有一天，这导致物流效率大大降低，增加了物流公司的运输成本，这种成本会通过物流价格变化由企业最终承担。同时，多个存储地点也导致企业物流业务复杂，比如分解客户订单、查询客户订单满足情况、与物流公司结算等，增加了企业的业务处理成本。
物流公司增加仓储以及配货能力需要巨大的投入，对于该企业来说，未来的生产基地将主要在城市远郊，物流公司更不可能把仓库建设在生产基地旁边，除非企业与物流公司建立长期的战略合作伙伴关系，为物流企业提供长期的存储以及运输需求。对于企业来说，与物流企业形成战略伙伴关系属于供应链规划的一部分，也是企业建立长期物流能力的重要举措，同企业自身生产产能规划一样重要，
与物流公司形成长期的伙伴关系对于企业来说有很多受益：
◇物流公司能够放心为企业的物流需求投资，满足企业各项物流能力需求;
◇降低物流相关业务复杂程度，有利于提高物流业务水平。如果只有一家物流公司提供服务，可以避免前面提到的业务复杂性，还可以通过信息系统集成等多种方式提高业务运作水平。在多家物流公司提供服务的情况下，每一家物流公司规模不大，信息化水平有限，企业很难通过与物流公司信息系统集成提高物流业务水平。
◇有利于物流公司发挥专业优势，挖掘物流潜力。如果多家物流公司的话，每一家物流公司都很难对企业的物流进行整体优化，如果只有一家物流公司提供服务，则物流公司很容易实现企业物流优化，比如通过自身调度能力避免车辆等待现象、避免多点装货现象，同时还可以对相同路线的订单进行合并，通过不同运输方式的组合以降低运输成本等，从而降低物流成本。
约束理论可在此加以应用：整个供应链产出由供应链产能最薄弱的环节决定;利用程度由供应链的“瓶颈”决定;非瓶颈环节的改善无助于整个供应链产出的提高;瓶颈控制了库存和产销率。
案例中，假设企业能够扩大生产能力，则可按照市场需求生产而不是备货生产，因此没有必要保持较大的库存，可以降低企业的库存总体拥有水平。目前企业的平均库存水平是30天(不包括在途库存)，对于快速消费品行业，最好的水平是2天的在库库存(宝洁公司以及娃哈哈公司)。假如扩大产能避免备货生产，把库存水平降低15天(通过优化业务运作可以进一步降低)，则可以降低对仓储能力的需求，从原来的5个仓储设施地点降低到2个甚至一个仓储设施地点。从而可以大大降低业务复杂度，客户订单配货速度将大大提高，增加物流整体的优化空间。(注意库存的降低不会降低对配货能力的需求，如果仓储设施地点减少，则对于每一个仓储设施的配货能力要求提高，企业可以通过对运输车辆加强调度解决：给每个运输车辆一个配货的时间窗口，实现对配货能力需求的平均分布)
各个环节产能的匹配还可以进一步细分。如，对洗发香波来说，生产过程可以分为香波液体生产、液体储存以及包装等三个环节，包装分别不同的规格有不同的包装线，生产产能、储缸数量与规模与包装产能之间必须具有大致固定的比例关系，但是随着生产品种的不同，瓶颈资源会在各个环节转化，企业需要在运作层面进行产能协调，这通常需要ERP的帮助。
企业的生产与物流能力是否满足供应链运作的需要，与企业的相关运作策略相关。不同的策略会导致不同的能力需求。规划企业的产能，需要考虑企业供应链运作的策略取向。
快速消费品行业市场需求变化越来越快，这要求企业的生产方式从大批量的生产方式转向多品种小批量的生产方式。对于任何一条生产线来说，这种转变要求生产线存在大量的切换，大量的切换意味着产能下降，因此生产线的产能不是固定不变的，随着企业的生产方式的改变而改变。如案例提到的企业：每月月底集中生产需求量小的产品，生产线切换频率增加，导致企业的企业产能从1600吨下降到1000吨，下降约为40%。
销售政策不同也会对运输配货能力提出更高要求。企业需要对客户承诺一定的客户服务水平，包括允许客户可以定购的最少数量、允许客户一个订单的品种数量，订单反应时间等，案例企业从供应链成本角度考虑，对于客户订货数量有较多的限制：比如要求客户订货必须装满一整车，以降低运输成本。未来从竞争的角度，企业可能会更多通过合并订单方式降低运输成本，而不是限制每一个客户订货数量，这种策略这会导致订单数量大大增加，从而要求大大提高企业的配货能力;提高对运输过程的装载以及路线管理能力。
产能对供应链运作有重大影响，企业如何从供应链角度如何对企业的产能进行规划以及对产能的管理呢?
◇制定供应链总体策略，明确对产能的总体需求。根据发展战略对供应链的总体规模有一个清晰规划，并形成未来供应链运作基本策略，分析基本策略对供应链的影响，进而明确未来产能的总体需求水平。
◇产能规划：产能规划方式一般有外包或自有两种方式。对于快速消费品来说，企业如果不希望外包生产能力，或者在旺季的时候不能通过外包获得产能，需要留有大约30%的产能冗余。如果企业能够通过外包获得产能，则不必为市场的波动做产能冗余。
◇在短期，通过优化供应链挖掘产能潜力。如在案例企业中，通过改善包装设备的通用性提高包装产能;企业还通过不同的市场策略来调节：如在旺季提高价格提高最低订数来降低需求，减少生产线切换，在淡季时候促销增加市场需求提高产能利用率。
篇3：产能过剩凸现
产能过剩凸现
中国经济仍将保持平稳较快增长势头,预计年经济增长速度将保持在9%左右,宜继续实行稳健的财政货币政策,深化关键领域改革,着力推进经济增长方式转变.
作 者： 作者单位： 刊 名：新经济导刊 英文刊名：NEW ECONOMY WEEKLY 年，卷(期)： “”(3) 分类号： 关键词：篇4：提高产能标语
高标准 严要求 推行绩效考评
改善运作系统，提高客户满意度，实现销售和收益的双增长 降低运营成本，优化流动资金，改善管理流程 业务流程专业化，岗位工作权责化
加强“风险控制”，提升“销售量”和“销售进度”。
小处着手，循环改进；
消除陋习，倡导文明。
2降低成本，提高利润；
提升产能，创造财富。
3优化管理，以人为本；
解放思想，积极创新。
4精工细作，质量为先
改良工艺，精益求精。
5精益思想，贯穿全员；
共同铸就，优秀团队。
篇5：提高产能标语
◆TPM全面生产管理标语(TP类)：30张/套 规格：28×87厘米
TP-01 构筑防止所有灾害、故障、不良、浪费的体系
TP-02 排除设备所有损失和浪费，使设备达到最高效率
TP-03 从最高领导到第一线作业者，全员参与TPM
TP-04 参与TPM的人越多，效果就会越显著
TP-05 追求利润是企业永恒不变的核心价值
TP-06 排除生产成本降低的制约因素和浪费
TP-07 排除公司资本流通加快的制约因素和浪费
TP-08 打破部门和分工壁垒，塑造真正的团队精神
TP-09 促进生产部门和设备管理部门的合作
TP-10 促进生产部门和间接职能部门的合作
TP-11 促进生产系统和市场销售系统的合作
TP-12 提升企业体质，提升企业综合竞争力
TP-13 通过改善人和设备的体质来改善企业体质
TP-14 TPM活动是对企业进行全方位的改善
TP-15 TPM是指全员参与的综合生产维护活动
TP-16 TPM的三个零目标：灾害、不良、故障为零
TP-17 TPM的基本方针：防止问题发生
TP-18 TPM的核心价值是促进和改善人才的培育
TP-19 TPM的目标是创造生产系统综合效率的极限
TP-20 TPM推进改善的三个阶段：复原、维持、改善
TP-21 TPM执行力的保证是重复小团队
TP-22 推动TPM的第一步就是全面导入5S
TP-23 从生产到经营、管理的所有职能部门和谐配合
TP-24 生产效率化：以最少的投入，得到最大的产出量
TP-25 效率化的目标是极限发挥设备、人、管理的能力
TP-26 通过提高设备、人、管理的效率达成效率化
TP-27 通过提升品质和推进无人化活动达成效率化
TP-28 你保养，我保养，大家一起来保养
TP-29 推动TPM的主角，由我开始做起
TP-30 维修保养确实做，品质大家都称赞
◆全面成本管理标语(TC类)：34张/套 规格：28×87厘米
TC-01 以人为本，科学节约
TC-02 厉行节约，消除浪费
TC-03 全员节约，共同行动
TC-04 树立节约意识，倡导节约行为
TC-05 节约促发展，节约出效益
TC-06 节约降低成本，节约提高效益
TC-07 勤俭节约光荣，铺张浪费可耻
TC-09 浪费不以量小而为之，节约不以微小而不为
TC-10 管理粗放，现金流淌；不精不细，效益流失
TC-11 勤俭节约，从我做起，从点滴做起
TC-12 节约，人人有责，人人有利，人人有为
TC-13 企业经营的核心就是满足客户的同时，获得利益
TC-14 持续获得利润是企业永续经营之根本
TC-15 满足客户取决于性能价格比
TC-16 价格决策来源于企业经营的成本
TC-17 成本管理的三全性：全员、全面、全过程
TC-18 全员都要参与到成本管理中
TC-19 企业管理全过程都要进行严格的成本管理
TC-20 全体员工自主改善并不断降低成本
TC-21 人人提案创新，成本自然降低
TC-22 所有员工、干部形成精打细算的工作作风
TC-23 全面成本管理TCM体系的基准是标准成本制度
TC-24 全面成本管理TCM体系的控制是预算与执行制度
TC-25 全面成本管理TCM体系的平台是成本核算制度
TC-26 全面成本管理TCM体系的载体是模拟公司制度
TC-27 经营层与各部门员工具有降低成本的一致性
TC-28 杜绝预算执行过程中的不恰当行为发生
TC-29 注重预算执行权力的制衡
TC-30 建立相互监督制衡的监督执行机制
TC-31 将成本控制的职责和业绩目标落实到各现场单位
TC-32 让现场单位的干部、群众追求低成本的生产方法
TC-33 建立科学、经济、标准的成本控制与决策的方法
TC-34 在客观、科学的基础上建立标准成本制度
◆生产过程控制宣传标语(P类)：18张/套 规格：28×87厘米
P01 控制每一道工序，做好每一件产品。
P02 加强现场工序管理，严谨过程因素控制。
P03 首件检验不马虎，制程稳定无错误。
P04 发现问题马上报，及时处理要做好。
P05 思一思 研究改善措施，试一试 坚持不懈努力。
P06 零缺点的生产过程，一百分的优质产品。
P07 投入多一点，方法好一点，绩效自然高一点。
P08 作业标准记得牢，驾轻就熟不烦恼。
P09 借脑用脑没烦恼，借力用力不费力。
P10 你思考，我动脑，产量提升难不到。
P11 教育训练坚持做，上线操作不会错。
P12 说一百句空话，不如马上行动。
P13 分析原因要认真，解决问题要彻底。
P15 工作质量人人把关，产品质量层层把关。
P16 努力推行QCC，工作不会苦兮兮。
P17 工序质量控制点，产品质量生命线。
P18 下一道工序，就是我们的顾客。
◆清洁生产标语(K5类) :12张/套
K5-01、依靠技术进步，推行清洁生产。
K5-02、清洁生产，重在预防。
K5-03、大力推行清洁生产，加强工业污染预防。
K5-04、推行清洁生产，实现资源高效利用和循环利用。
K5-05、提倡绿色包装，提高资源利用水平。
K5-06、推行清洁生产，实现碧水蓝天。
K5-07、推行清洁生产，促进经济社会可持续发展。
K5-08、从源头抓起，生产全过程控制，减少污染物排放。
K5-09、开展清洁生产审核，加强管理，提高效益。
K5-10、贯彻落实《清洁生产促进法》，创建节约型清洁型企业。
K5-11、使用无毒材料，减少环境危害。
K5-12、建设绿色企业，坚持绿色经营。
◆ 生产车间管理标语（K4类）: 24张/套 规格：28×87厘米
K4-01 深化产品加工,提高产品质量
K4-02 每一件产品,都要我们用心制造出来
K4-03 全线产能的动态平衡是追求利润的基础
K4-04 事情无论大小,要干就干最好
K4-05 您的生活质量取决于您的工作质量
K4-06 爱惜原料一点一滴,讲究质量一丝一缕
K4-07 精益求精,铸造产品品质
K4-08勇于面对问题，致力解决问题!
K4-10 不制造不合格产品,不交付不合格产品
K4-11 零缺点的生产过程,一百分的优质产品
K4-12 良好的制造程序是高品质的保障
K4-13以人为本，锐意进取，追求卓越
K4-14 重视制造环节,加强品质管理
K4-15 制造精良产品,提高市场竞争力
K4-16后道工序是前道工序的检验
K4-17制造合格的产品,是保证品质的`第一步
K4-18公司是我家，质量靠大家
K4-19制造须靠低成本，竞争依赖高品质。
K4-20健康的企业要靠全体员工来维护
K4-21质量就是企业的生命。
K4-22每一件产品，都要我们用心缝制出来。
K4-23有一份耕耘、就有一份收获
◆生产现场宣传标语(K类)：24张/套 规格：28×87厘米
K01 严谨思考，严密操作；严格检查，严肃验证。
K02 人人有改善的能力，事事有改善的余地。
K03 时时寻求效率进步，事事讲究方法技术。
K04 上下沟通达共识，左右协调求进步。
K05 一个疏忽百人忙，人人细心更顺畅。
K06 预防保养按时做，生产顺畅不会错。
K07 仪器设备勤保养，生产自然更顺畅
K08 眼到、手到、心到，不良自然跑不掉
K09 一线工人请注意，品质效率在于你
K10 留意多一点，问题少一点
K11 生产没有质量的产品，等于制造无用的垃圾
K12 做好产品包装工作，确保产品最终质量
K13 强化班组建设，提高工作效率。
K14 人人提案创新，成本自然降低。
K15 宁愿事前检查，不可事后返工。
K16 老毛病，要根治；小问题，要重视。
K17 力求一次做好，争取最大效益。
K18 做无差错能手，向零缺陷迈进。
K19 今天不努力工作，明天努力找工作。
K20 安全用电，节约用水；消防设施，定期维护。
K21 仓储原则要遵守，先进先出是基础。
K22 化学物品很危险，存储使用要小心。
K23 进料出料要记清，数帐管理更分明。
K24 爱惜物料，重视品质；合理规划，标识清晰。
◆生产现场安全管理挂图 编号：AN0806 每套6张 规格：52cm×76cm
◆货仓安全管理挂图(AN18类)：6张/套 规格：72×52厘米
◆仓储原则宣传挂图(K2类)：16张/套 规格：72×52厘米
K2-01、坚持一流管理 生产一流产品
K2-02、不收不良品 不做不良品 不出不良品
K2-03、不良品的出现是技术问题 不良品的流出是管理问题
K2-04、物料再生 妥善分类 垃圾减量 避免浪费
K2-05、做好产品包装工作 保障产品最终质量
K2-06、加强现场工序管理 严谨过程因素控制
K2-07、坚持一盘底，二核对，三发料，四减数的仓储管理原则
K2-08、仓库重地 严禁烟火
K2-09、仓储原则要遵守 先进先出是基础
K2-10、爱惜物料 重视品质 合理规划 标识清晰 轻拿轻放
K2-11、进料出料要记清 数帐管理要分明
K2-12、来料检验照标准 交期品质自然稳
K2-14、没有措施免谈管理 没有计划如何工作
K2-15、仪器设备勤保养 生产自然更顺畅
K2-16、产品原料不放松 后道工序才轻松
◆仓库仓储标语（K3类）:18张/套 规格：28×87厘米
K3-01、爱惜物料，重视品质，合理规划 标识清晰。
K3-02、必需品分区放置，明确标识 方便取用。
K3-03、进料出料要记清，数帐管理要分明。
K3-04、化学物品很危险，存储使用要小心。
K3-05、仓储原则要遵守，先进先出是关键。
K3-06、劣品标识加隔离，退料重要易处理。
K3-07、严格遵守盘点制度，做到帐物相符。
K3-08、人各有责，物各有主，加强保管，措施完善管理制度。
K3-09、严格遵守厂纪厂规，存储使用要分明。
K3-10、合理搬运周转，爱惜劳动成果。
K3-11、仓库重地，严禁烟火。
K3-12、爱惜物品，轻拿轻放。
K3-13、库容利用好，货物周转快，保管质量高，安全有保障。
K3-14、收发作业要做好，仓储管理不可少。
K3-15、数帐出入定期存盘，不良物料及时处理。
K3-16、应用现代管理技术，不断提高仓库管理水平。
K3-17、来料检验按标准，产品质量有保证。
K3-18、坚持一盘底 二核对 三发料，四减数的仓储管理原则。
◆精益生产标语(AC类)：10张/套 规格：28×87厘米
AC01、高品质，低成本，短交期。
AC02、最大限度减少企业生产所占用的资源。
AC03、最大限度降低企业管理和运营成本。
AC04、同样的产品以世界最低的成本生产。
AC05、零库存，零浪费，零不良；零故障，零停滞，零灾害。
AC06、追求卓越的过程，享受完美的结果。
AC07、精益生产思想是ERP充分发挥效益的关键。
AC08、精益生产是赶超世界一流水平的必由之路。
AC09、永无止境地追求，七个零的终极目标。
AC10、消除一切浪费追求，精益求精和不断改善。
◆精益生产挂图(SC类)：9张/套 规格：72×52厘米
SC01、JIT-及时生产的三大要素：按节拍生产、单件流、拉动式生产。
SC02、三大目标-精益生产的三大目标是：高品质、低成本、短交期。
SC03、精益灵魂-精益生产的灵魂是持续改善，追求尽善尽美。
SC04、精益生产屋-精益生产屋由大支柱和一个根基构成，其中两大支柱指的是及时生产和自动化，一个根基指的是均衡生产。
SC05、三定原则-5S的三定原则是：所有物品必须定位，定容，定量。
篇6：淘汰落后产能工作总结
淘汰落后产能工作总结
淘汰落后产能工作总结州工业和信息化委员会
楚雄州淘汰落后产能工作在州委、州政府的正确领导下，按照国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔〕41号）、《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔〕7号）和省政府《贯彻落实国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作通知的实施意见》（云政发[2010]123号）的要求，**州对淘汰落后产能工作高度重视，积极贯彻落实科学发展观，严格落实国家和省淘汰落后产能政策，坚持走新型工业化道路，建立落后产能有序退出机制，严格建立淘汰工作责任制，积极促进产业结构优化升级，淘汰落后产能工作取得明显成效。现将有关情况总结如下：
一、政府高度重视、部门有力配合
淘汰落后产能工作任务重，工作艰巨，政策性强，它不仅涉及到企业业主的根本利益，还涉及到职工的生活就业，涉及到企业的债务纠纷及承包经营未到期等等十分尖锐复杂的问题，导致淘汰落后产能工作十分艰难。州委、州政府高度重视淘汰落后产能工作。下发了**州人民政府“关于实施节能减排淘汰落后产能目标任务的决定”楚政发[2010]22号，成立了由分管工业经济的副州长周兴国任组长，有关部门领导为成员的州淘汰落后产能工作领导小组，负责我州淘汰落后产能工作的组织领导，并在州工信委设办公室负责具体日常工作。进一步明确了各级政府、各职能部门开展淘汰落后产能工作的职能职责，建立了各部门之间的分工合作机制，为我州今后长期开展淘汰落后产能工作统一了认识、明确了目标、指明了方向、奠定了基础。
二、制定淘汰计划
根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的`通知》（国发[2010]7号）以及《云南省人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作通知的实施意见》（云政发[2010]123号）精神，我州在全州范围内进行落后产能情况摸底调查，在基本掌握落后产能情况的基础上结合我州工业发展的实际，于底制定了《**州20淘汰落后产能计划》上报省工信委。根据云南省工业和信息化委员会《关于制订-淘汰落后产能计划和全面完成2013年目标任务的通知》（云工信产业〔2013〕899号）要求，州工信委认真研究，下发了**州工业和信息化委员会《关于制订2014-20淘汰落后产能计划工作的通知》（楚工信通〔2013〕206号）文件，要求各县市和开发区依据《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（本）》、《产业结构调整指导目录（本）》和国家发改委2013年第21号令《关于修改产业结构调整指导目录（20本）》有关条款的决定以及铅蓄电池等相关行业准入条件，并根据各县区上报的落后产能情况，拟定了**州2014-年淘汰落后产能及关闭落后产能小企业计划上报省工信委。
三、落实目标任务
今年年初，根据国家、省下达我州2013年的淘汰落后产能计划，2013年我州淘汰落后产能目标任务是**县耀华水泥有限责任公司淘汰Φ3×11m机立窑生产线一条，产能8万吨。接省工信委通知后，我州淘汰企业名单在州人民政府网站进行了公告，接受社会监督。州政府根据相关要求与淘汰落后产能目标任务所在县政府签订了2013年淘汰落后生产能目标责任书。州工信委下发了《关于下达**州2013年淘汰落后产能目标任务的通知》（楚工信通〔2013〕131号）文件，将我州2013年的淘汰落后产能目标任务下达分解到有关县区和企业，明确了责任，为我州2013年的淘汰落后产能工作指明了方向，为确保当年完成淘汰落后产能工作奠定了基础。
四、加强监管、确保目标任务圆满完成
**县耀华水泥有限责任公司是由原来的**水泥厂于改制组建，现有职工90人，固定资产净值1041万元，主要生产矿渣硅酸盐水泥，年产生能力8万吨。由于厂址就在县城，周边居民较为集中，噪声大、粉灰污染严重，群众意见大，加之按国家产业政策规定属于淘汰范围，2013年列入了全州淘汰目标任务。因企业历史遗留问题多，生产经营困难，职工安置任务重，淘汰工作任务非常艰巨。目标任务下达后，州工信委组织人员到**县进行淘汰落后产能工作的现场督促检查和指导，并随时掌握、了解、督促**县和耀华水泥有限责任公司加强淘汰落后产能工作，协助企业做好设备拆除和职工安置工作，促进淘汰落后产能工作的顺利进行。州工信委按月跟踪落后产能的淘汰进度，随时随地掌握情况，并针对淘汰落后产能存在问题提出了意见、建议及要求，定期或不定期到企业检查督促。经过州委、政府的强力推进，各县区政府的高度重视，各有关部门的密切配合，各级工信部门的积极努力下，确保了耀华水泥有限责任公司Φ3×11m机立窑生产线于7月27日按计划安全拆除，企业职工得到了妥善安置。
四、资金使用情况
我委对列入淘汰落后产能的项目及列入淘汰落后产能被关闭的企业，帮助指导其积极申报中央财政淘汰落后产能奖励资金。2013年我州共争取到淘汰落后产能中央财政奖励资金？？万元，专项工作经费15万元，资金已由省财政厅及市财政局下拨到各县区财政局，并由各县区严格按照《云南省财政厅云南省工业和信息化委员会关于印发<云南省淘汰落后产能中央财政奖励资金及省级财政专项资金管理使用实施细则>的通知》（云财建〔〕339号）文及《财政部工业和信息化部<中央财政关闭小企业补助资金管理办法>的通知》（财企〔2010〕231号）文要求，安排给相关企业及时用于安置企业职工解除劳动关系补偿等问题，从一定程度上减轻了淘汰落后产能工作的阻力。
五、政策措施贯彻落实到位
我州坚决贯彻执行国家、省制定的有关淘汰落后产能的方针政策。对列入年度计划淘汰的落后产能，到期后主管部门都要联合组织相关部门到现场检查验收。
凡不按时淘汰的落后产能在政策允许的延期内严格执行差别电价；对规定淘汰的落后产能，到期坚决拆除设备，对到期关闭的落后产能企业，到期后政府行文通知各相关部门停止供电、注销工商营业执照，吊销生产许可证、排污许可证等有关证照。
对具备条件的落后产能企业，积极帮助其利用新技术、新工艺进行上规模、上档次的淘汰落后产能替代技术改造，转产符合国家产业政策的产能，并在立项、环评审批、土地等方面给予积极支持。
六、广泛宣传，形成社会氛围
为了使淘汰落后产能深入人心，让全社会关心、关注、监督淘汰落后产能工作，形成广泛的社会影响力。我委凡到基层检查工作都要积极落实落后产能工作进度情况，宣传落后产能的意义和作用。同时借现场拆除落后产能之机，组织相关部门，电视台、电台等新闻媒体单位到现场参与拆除和现场报道淘汰落后产能工作，新闻播出后，产生了积极良好的社会效果。
七、下步工作计划
（一）加强领导，严格淘汰落后生产能力。州、县各级政府将严格按照国家和省对淘汰落后产能的相关政策，继续加大对淘汰落后产能工作的督办力度，按期推进淘汰落后产能工作任务的实施。
（二）完善退出机制，加快淘汰落后生产能力和高耗能设备。抓紧研究建立淘汰落后产能退出机制，妥善解决职工安置、企业转产、债务化解等问题，切实保护好企业职工利益。同时，严格控制新上落后生产能力项目。
（三）加强环保监管，严肃查处环境违法行为。()加大环保执法力度。对违反环保法律法规的建设项目、环保“三同时”落实不到位的建设项目，对偷排、漏排的违法排污企业，擅自停运污染物或超证排放污染物等环保违法行为，进行严肃查处。重点违法案件公开曝光，实行挂牌督办，从重处罚。
（四）营造气氛，加强对淘汰落后产能工作的宣传力度。采取多种形式加大对淘汰落后生产能相关政策的宣传，在全社会营造人人关心淘汰落后生产能的良好氛围，促进淘汰落后产能工作的开展。
四、存在的问题及建议
（一）淘汰落后产能的意识有待进一步提高。少数企业对此项工作认识还不到位，意识还比较淡漠。
（二）我州正处于工业化、城镇化加快发展阶段，能源、资源消耗强度较大，粗放的增长方式仍未根本改变，完成淘汰落后产能的任务难度较大。
（三）产业结构不尽合理。我州企业中高耗能行业比重依然偏大，一些高耗能的落后设备仍在继续运行。
（四）鉴于受全球金融危机影响，企业资金短缺，更换设备的困难较大，淘汰工作难度大。建议中央和省加大淘汰落后产能的资金奖励和补助的力度，同时州县市区政府也要出台具体的淘汰落后产能补贴政策，对重点行业，如化工、水泥、钢铁等的淘汰落后产能给予适当的补助，尽量减少企业在淘汰落后产能时的损失，提高企业的积极性，帮助企业转型升级。
篇7：落后产能淘汰加剧
落后产能淘汰加剧
近期大宗散货的价格大幅震荡，但国内沿海干散货船的'运价仍在继续下跌。钢市的短期上涨让市场重燃信心，国家加快淘汰落后产能对市场形成利好。船舶买卖市场方面，沿海干散货船价格继续下跌，油船价格则持续上涨。 沿海干散货船 沿海低运价的颓势仍在继续，市场走势低迷。尽管两会传递出政府在经济改革上的决心，但实体经济的转型仍困难重重，且短时间内难以翻身。近期大宗散货市场大幅震荡，钢材价格出现久违的反弹，不过市场分歧也在变大，观望情绪浓重，货运市场也未受波及。本月沿海干散货船价格继续下跌，询盘稀少，拍卖船舶的成交价格屡创新低，特别是10000至0载重吨散货船，价格下探幅度较大。 内河干散货船 本月，内河干散货船成交量继续放大，市场活跃程度提高，也使得成交价格出现一定幅度上涨。 沿海油船市场 由于研究机构对成品油需求持悲观态度，使得国际油价再次下探。而国内方面，成品油价格已经连续四个周期不做调整，市场方面因此相对平稳。成品油运价在前期上涨后并未回落，因此租船市场也保持了一定热度。本月求购油船的询盘保持平稳，有客户求购7000左右载重吨油船，要求船龄在5至左右。 其他船舶 本月工程类船舶有较多求购，包括3000吨左右甲板驳，10立方左右抓斗挖泥船和1000立方左右开体泥驳都有客户询问。 船舶拍卖市场分析 本月，各
落后产能淘汰加剧类船舶拍卖的艘次有所减少。截止3月11日，各类船舶拍卖的总体数量在26艘次左右，干散货船占据了二分之一的数量，而油船的拍卖场次只有6艘次。成交案例：造16062吨散货船“远翔3”成交价格1095万；造17349吨散货船“远胜18”成交价格1810万；造7016吨油船“昌舟9”成交价格1855万。篇8：为产能过剩把脉
为产能过剩把脉
中国经济的.核心问题是产能过剩.投资的过快增长导致钢铁、水泥等行业开始出现产能过剩,同时汽车、纺织等行业也出现潜在的产能过剩问题.这一现象已成为当前我国经济领域存在的一个突出问题,并对宏观经济的健康运行产生严重影响.
作 者：国经文 作者单位： 刊 名：中国市场 PKU英文刊名：CHINA MARKET 年，卷(期)： “”(8) 分类号： 关键词：篇9：产能过剩的原因
产能过剩的原因
从一个产业或一种产品看,产能过剩并不一定源于盲目投资和过度扩张，也有可能源于需求下降或需求增速减缓。这种情况最有可能发生在需求呈大幅波动的产业和进入成长后期的产业。钢铁产业的需求就波动很大，，钢材产量增长率从的22.7%回落至3.6%。之前，光伏产业在各级政府大力扶持下急速膨胀，但国际市场需求在20急转直下，光伏产业进入寒冬，地方政府和光伏企业都不得不吞下过度干预的恶果。需求波动引起的产能过剩在大多数情况下只是暂时的，只要需求重新进入扩张阶段，产能过剩会自然消除。发生过电力过剩，并采取了限制电力投资的措施，但到了经济回升的，电力紧张再次拉响警报。
在基础设施领域，产能过剩更是正常现象。一条道路需要使用很长时间，如果按当时的需求来建，那么几年后就需要扩建，而扩建的费用甚至要比新建还高。由于缺乏远见，城市基础设施领域形成了众多难以弥补的严重问题。由于排涝能力不足，城市在爆雨天变成蓄水池;由于停车设施不足，城市变成了超级停车场;一些刚建好的马路被挖得到处是补丁。基础设施没有与需求同步发展的可能，只有超前或滞后两模式。在经济落后和资金紧缺的年代，滞后模式是不得已的选择，但现在的储蓄率很高，资金相当充裕，超前发展理所当然，在那些难以扩建的领域，如城市地下管道，纵使超前百年也不为过，法国巴黎的下水道很能说明问题。
产能过剩有时具有积极的意义，是竞争机制发挥作用的必要前提。市场竞争就是优胜劣汰，拥有先进技术和更高效率的生产者要进入和扩大产能，但原有的生产者不会轻易退出，这时候有可能形成严重的产能过剩，落后的生产者会被逐渐淘汰出局，这个过程很残酷，会有资源浪费，但有利于生产效率的提高。1995年工业普查发现，彩电行业生产能力利用率很低，但仍有大量彩电生产线上马，当时北京还有牡丹集团，竞争的结果使彩电行业上了一个台阶，若因产能过剩进行干预，后果只能是阻碍彩电行业的重组进程。
关于盲目投资和过度扩张，古典经济理论的解剖很深入，古老的蛛网模型很好地描述了盲目投资引发的波动过程。猪周期就是典型的案例，猪肉价格的大幅波动就是产能在过剩与不足之间循环。为了消除猪周期，政府在不停地干预，但问题还在不断地重演，因此盲目投资不是有了政府干预就能解决的。政府干预有时还会加剧盲目投资引发的波动，20在猪肉价格大涨时对养猪进行补贴，加剧了之后产能的过度扩张。这种情况的产能过剩有时也是合理的，比如开个煤矿，两年就挣了总投资的好几倍，即使之后关闭了也是值得的。
从以上分析可知，所谓的过剩产能并不是需要淘汰的产能，因此用产能利用率低或富余产能来描述更为确切。除非是落后产能或将来不需要的产能，否则不宜称为过剩产能。
如何对产能利用低进行调控相当复杂，需要注意的问题有：
⑴要用发展的眼光看待富余产能。对于一个快速发展的行业，即使出现较大规模的产能富余，几年后就会自动消除;
⑵政府不一定比市场更有效，不能期望政府干预就能解决问题，计划经济没有取得成功，政府干预造成更坏结果的案例相当多，因此哪些情况可以干预需仔细甄别;
⑶政府调控应侧重于事前防范，淘汰富余产能靠市场调节就能做到。事前调节要求政府具有很强的预见能力，能准确地把握未来的市场动向。如果预见能力不够强，对市场动向出现误判，那么干预就会导致更糟的结果
;⑷政府干预应是逆周期的。高盈利或超高速发展最容易引发某个行业盲目投资，政府要对这类行业的发展前景和投资状况进行监测和判断，以便及时发布预警信号或采取限制性措施;当某一个行业因暂时性原因过度萧条时，政府应对将来仍需要的产能进行保护;
⑸大范围的产能大量富余是总需求不足的表现，要靠总量调控来解决。凯恩斯理斯论虽然引发了赤字膨胀的严重后果，但成效也很大，危机的程度、频率和持续时间都大幅下降;
⑹不宜用危机的方法消除产能过剩，虽然危机阶段的大量产能富余会把落后产能淘汰掉，但也会把一些今后仍需要的产能淘汰掉，从而对生产力造成巨大破坏。
篇10：产能过剩随笔散文
产能过剩随笔散文
近几年，听得最多的一句话就是：产能过剩。比如：钢铁产能过剩；水泥产能过剩；玻璃产能过剩；房地产产能过剩；服装产能过剩；白酒产能过剩；牛奶产能过剩；西瓜产能过剩... ...
乍一听，似乎很有道理。然而仔细琢磨，又似乎有些不太对劲。比如：牛奶，中国人均消费远远低于世界平均水平，现阶段喝不上牛奶或者是喝不起牛奶的大有人在，怎么可能说是过剩呢？比如汽车，有钱的人家一买就是好几辆，而买不起汽车的家庭还占很大的比例，怎么可能说是过剩呢？再比如服装和鞋业生产，一些贫困地区的孩子在寒冷的冬天都穿不上棉衣，有的甚至在冬天还光着脚，怎么可能说是过剩呢？比如水果，低收入家庭一年也舍不得买几次，连吃穿都成了问题，怎么可能天天去消费这些呢？再说钢铁，既然产能过剩，为什么还要源源不断的从国外进口呢？关闭了大批工厂，失去工作的人们去喝西北风呀？我们也要吃饭，也要养家糊口啊！
那究竟是什么原因导致生产出来的东西卖不出去，而导致大批企业破产或者停产呢？答案只有一个：那就是处于最底层的广大人民无钱消费。据不完全统计，中国80%的'财富集中在0.4%的少数人手里，即使这一小部分人拼命的消费，横着花，竖着花，站着花，躺着花，也消费不了多少，对拉动消费无关痛痒，况且很多权贵钱多了也是到国际上去消费，也就是说，中国的大部分资金都被冻结了，成了名副其实的死钱。这就是贫富两极分化造成的严重后果。
产能过剩，不过是一个大大的谎言，是一块隐瞒事实真相的遮羞布而已！
篇11：去产能会降低增长速度吗?
去产能会降低增长速度吗?
本刊评论员 当前，有一种观点，认为去产能会降低增长速度。这种看法不符合实际，而且似是而非。 让我们一起来看看著名专家、国务院发展研究中心原副主任刘世锦研究员的分析。 大量的过剩产能压得价格起不来，有的价格稍微涨一点，生产就开始增长了。所以现在PPI已经是40多个月负增长了。煤炭、钢铁行业是负20%以上。相应的是大面积企业亏损，钢铁行业，沙钢、宝钢都在亏损。有一些地方拖下去会出大问题。只有实质性的去产能，物理意义上的去产能，真正把工厂关掉，才会使PPI和利润逐步回升。从经济学意义上看，去产能影响的是价格和利润，它不会影响增长速度，而是减亏损提效益。 严重过剩产能的出现，有结构性问题，有体制问题，最难办的还是体制问题。现在我们讲的去产能主要是重化工业，实际上最近几年，经历重大调整的还有出口行业，出口行业过去增长基本上是百分之二三十，去年是负增长，回调力度很大。现在是静悄悄地调整，企业经营困难，关闭，有的转到越南，有的经营不下去干脆跑路。 必须用改革的思路和办法，不能用救助照顾的办法去产能。重点是解决好人的问题，债的问题，资产重组问题，特别是股权结构。目前需要警惕的是，把一些体制问题并没有解决或者问题相当严重的、产能过剩大的国有企业，用拉郎配的办法捏在一起搞重组，这个办法不能解决已有的问题，而且会引发更多的问题。 此外，去产能不能只喊口号下指标，要有切实管用的机制。去产能实际效果怎么样，从大的方面看，是不news/55A66D3B9E306325.hTml是有好的机制，顶层机制上要有创新，不能用过去计划经济色彩浓厚的办法，同时给地方更大的创新空间。是不是可以提一个与碳排放权交易相似的思路和办法，简单来说，确定总量，分配配额，允许交易，奖励挂钩。具体来说，就是国家提出某个行业去产能总量的指标，按现有产能分配到各个省，奖励措施与实际减去的产能挂钩，同时准许配额交易，这样竞争力强的地区和企业可以把自己的配额卖给竞争力差的'地区和企业，竞争力强的地区和企业可以不减或少减，竞争力差的地区和企业可以多减，但其可以得到配额交易的补偿。 这个办法有三个好处，第一有利于完成去产能的总量目标，第二符合优胜劣汰的市场规律，第三竞争力差的地区和企业能够获得补偿，提高去产能的积极性。 现在河北唐山有的地方已经这样做了，已有一定的实践基础。我们应该鼓励这个积极性。 去产能不会影响增长速度，而是减亏损、提效益。国家发展改革委秘书长、新闻发言人李朴民11月11日在国家发改委召开的定时定主题新闻发布会上也表达了相同的观点：“总的看，经过各方面的共同努力，钢铁煤炭去产能工作取得积极成效，企业效益明显好转，行业发展状况改善，产业结构逐步优化，市场供需总体平衡。”■
篇12：新能源发展及产能过剩:风口浪尖
新能源发展及产能过剩:风口浪尖
摘要：事件回顾 1.新能源发展热情十足 截至上半年,四川、河南、江苏、云南等20多个省有近50家公司正建设、扩建和筹建多晶硅生产线,总建设规模逾17万吨,是全国产量60吨的1000多倍,总投资超过1000亿元.与此同时,“打造新能源基地”的省市已达到17个.作 者：解怀颖 作者单位： 期 刊：高科技与产业化 Journal：HIGH-TECHNOLOGY & INDUSTRIALIZATION 年，卷(期)：, “”(2) 分类号：篇13：某省产能过剩情况的调查报告
某省产能过剩情况的调查报告
江苏省国民经济快速增长的同时，产能过剩威胁日见增强，部分行业如钢铁、纺织、水泥和石化等供过于求。长期的产能过剩将在产业升级、价格波动和银行信贷资产风险等方面形成持续性压力。从而要求政府、银行和企业等重新角色定位，使市场在资源配置中发挥更大作用，并在中短期内加速规模化、联合化，增强企业抵御风险、研发创新能力，进而加速产业升级，提升核心竞争力。
一、当前江苏省产能过剩的现状
（一）分行业看，部分行业效益增长与产销增长脱节，设备利用率不足。
1．纺织、钢铁行业低端产品产能过剩压力相对突出。我省纺织业尽管因纺织品配额暂时取消而效益可观，实现工业产值3027.82亿元，利润82.39亿元，分别同比增长25.8%、55.3%，但随着贸易摩擦加剧和欧美“新配额”时代到来，行业内尤其是低端产品产能过剩压力明显增强。以纺织企业集中的吴江市为例，该市部分实力较弱、产品档次偏低的中小企业出口受阻，规模在100台以下的多数喷气织机企业，去年下半年仅能依靠大企业剩余订单维持生产，开机率已不足50%，个别企业甚至已停产。
钢铁行业内中小型企业因产品多处于产业链低端，竞争日见激烈，产能闲置问题相对突出，如体量较小的江苏淮安钢铁实际钢产量仅为年产能力的79%，1-2月该比例进一步降至72%；而大型企业产销相对较好，如产能十倍于淮安钢铁的我省钢铁业龙头企业沙钢集团、南钢集团产销率都在98%以上，基本无设备、土地闲置现象，但是生产成本同比提高40%左右，利润大幅负增长。
2．石化、水泥行业存有一定结构性过剩产能。我省石化业供求状况相对较好，而水泥业在部分地区已出现一定过剩局面。以水泥企业集中的溧阳市为例，至市场销售不畅，价格持续低走，水泥均价170-180元/吨，比下调24-34元/吨左右，库存日见增多，开工渐显不足，该市水泥生产仅完成设计能力的60%，达产企业近乎于无。
3．电力行业可能存在一定程度的产能过剩。因电力行业资源在全国范围内统一调度，难以在一省内明确把握供求波动，但从设备利用率情况看，电力行业极有可能存在一定的产能过剩。据初人行南京分行金融研究处调查，全省电力行业设备利用率整体较高，但仍有25%的样本企业设备利用率比去年同期下降，而且随着部分企业扩充产能，平均设备利用率将进一步降低。但随着苏北承接苏南产业转移等政策举措深化和“十一五”经济增长对电量的需求，加上浙江、上海近几年没有大型电力项目上马，短期内我省电力不会形成产能过剩问题。
（二）分地区看，苏南等经济较发达地区产能过剩情况较为突出，但苏北等经济欠发达地区可能将更多受产能过剩损害。
以经济较发达的苏锡常三市为例，产能过剩情况相对突出。末五大行业产成品库存和应收账款近700亿，比末多出180亿左右。需要指出的是，当前苏南地区新产能持续形成，如吴江市、溧阳市分别增加纺织业、水泥业固定资产投资以技术革新、设备更新，形成大规模产能，而旧有产能因各类原因未能及时淘汰，新旧产能并立，一定程度上放大了产能过剩问题。
以经济相对欠发达的徐州等苏北五市为例，因经济绝对量相对较小，产能过剩情况似乎较不明显，但应收账款和产成品库存的逐步增加显示该地区产能过剩压力也在持续增强。末苏北五市五大行业应收账款和产成品库存约90亿，比末增加近12亿。相对于较为发达的苏南地区，无论在技术、资本还是社会配套环境等方面，苏北地区都处于劣势。这使得如果未来产能过剩压力增强，苏北一方面难以像苏南地区一样通过输出过剩产品、转移过剩产能缓解压力，另一方面在主动淘汰落后产能等方面也难以承受相应损失，即苏北五市可能更多受到产能过剩压力损害，无论这压力是否来自苏北本地区。
（三）产能过剩是前期投资迅猛增长的结果，而根本原因是国内外经济发展和结构调整。
在政府主导投资取向和资金供给廉价的背景下，90年代中期以后我省固定资产投资持续增长，直接导致当前部分行业的产能过剩。“十五”期间全省合计完成固定资产投资2.8万亿元，2.3倍于“九五”期间，全省固定资产投资达到“十五”期间最高年度增幅，同比增长38.6%，而1季度更达到惊人的63%。并且投资多集中于与钢铁、水泥等行业密切相关的能源、水利、交通、信息等基础产业和基础设施建设，拉动了钢铁、水泥等行业的投资。从深层次看，剔除社会创新精神缺失等社会层面因素，国内外经济的不断发展和经济结构的调整是产能过剩产生的根本原因。一是当前我国正由90年代中期以来由投资推动的经济抬升期逐步进入以产业升级、消费升级和知识升级为动力的经济升级期，旧有规模化产能与新形成产能并立；二是经济全球化全球范围重新配置资源，我省参与国际分工程度日见深化，外贸依存度达102%，苏南地区更达150.6%，本应淘汰的部分落后产能因各种
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原因借助外力压迫国内优质产能空间；三是我省正处于重工业化阶段，重工业增加值2倍于轻工业，而重工业在投资与形成产能之间时滞较长。
二、对银行信贷资产的影响
（一）当前我省五大行业银行信贷资产情况。
2月末，全省五大行业贷款余额达2924.1亿元，占各项贷款余额的17.86%。从统计数据看，当前五大行业不良贷款余额基本稳定，并一直处于双降中。末全省五大行业不良贷款余额452.722亿元，比末下降54.51亿元，不良率下降8个百分点，但这并非得益于企业经营情况好转后的还款能力增强，而是主要得益于贷款核销和剥离，初仅工行江苏分行就政策性剥离270.94亿元，使江苏省主要银行业金融机构不良贷款比例下降2个百分点。如果剔除剥离因素，上述行业贷款质量不容乐观。根据对淮安市的典型调查，末淮安市钢铁、纺织、电力三个行业不良贷款额合计4.26亿元，比年初增加3个亿，不良率11.41%，比年初提高7.62个百分点，尤其是纺织业末不良率更高达40%，当地政府拟破产的5户企业中3户为纺织业企业。
（二）筹资渠道狭窄，贷款集中度过高。
五大行业投资的资金来源除利用外资和发行债券外,主要依赖国内贷款，且集中度不断提高，潜在风险持续增强。如末吴江纺织业的人民币贷款余额已达173亿元，比去年同期增加25亿元，信贷投入占比为50%，单个企业贷款总量聚集度也较明显，鹰翔、恒力、盛宏3家重点纺织企业末贷款余额合计51亿元，占比全市贷款的13.4%，单个企业最大信贷总量超过40亿元。
（三）信贷收缩时存在“一刀切”现象。
国家宏观调控以来，省内各主要金融机构已经意识到前期信贷放大所隐藏的风险，并结合各行自身内部改革的机会采取措施对可能出现的信贷资产风险加以防范：一方面对钢铁、水泥等行业整体关注，授权授信权限上收，贷款评估发放更为严格，对盈利能力不足、产品以低端为主的落后产能加速退出；另一方面关注企业各类信息尤其是信用信息的收集。但在信贷收缩的同时，存在忽视个体差异而“一刀切”的现象。以钢铁业为例，国有商业银行增量贷款权限普遍上收总行或分行，并加速压缩存量贷款，即使我省重点优质钢铁企业沙钢集团贷款也因此受到较大影响，截止5月末，沙钢本外币贷款余额93.36亿元，同比下降1.45亿元，其中短期贷款更同比下降1.5亿元。
三、对通货紧缩等方面的影响
无论是前期投资的消化，还是各深层原因的应对都需要一个艰难的反复的过程。在未来相当长的一段时期内，产能过剩的.压力将在全国和省内持续存在，但目前部分行业的产能过剩问题是暂时性、阶段性现象
1.产能过剩与产业升级的关系。一定程度上二者互为因果，即产能过剩压力带来产业升级的迫切要求，产业升级过程中新旧产能的并立使一定时期内产能过剩存在加剧的可能性。如果政府有形的手缺位或者疏导失误，市场极有可能失效。
2.与通货紧缩的关系。长期性的供给过剩无疑会给产品价格以强烈的向下压力，但这种压力是否转化为现实的通货紧缩则更多的取决于：一是前期因价格传导不畅而滞存在工业品价格里的原材料上涨压力如何释放；二是未来我国我省城镇农村居民名义收入的快速增长与实际收入的偏离程度；三是汇率形成机制改革是否可以扭转外汇持续流入、央行被迫放大货币供给的局面；四是国际油价等外生性因素是否渐趋稳定。从历史上看，产能过剩并不必然与通货紧缩相联系，当产能过剩导致了严重的市场失衡，市场更有可能陷入严重的通货膨胀。
3.与效益的关系。当前产能过剩问题之一是前期投资迅猛增长并未带来相应的效益增长。这主要是因为：一是前期投资中不以利润为导向、而以政府考核为动力的政府投资份额较大，如城建、交通、大学城等项目都列入“十五”计划等政府工作计划，刚性很强，全省基本建设投资占全社会固定资产投资之比为32.77%，高出6.44个百分点，这部分投资本身不产生效益或产生一定效益但时滞较长；二是政府推动的工业集群化、规模化，短期内固定投资增大而效益下降，如企业搬迁至各级政府的工业园区等；三是作为市场主要个体的民营企业在避税等方面存在灰色区域，投资项投入不一定在利润项反映。
四、相关政策建议
（一）长期政策建议：明确市场主体地位，加速产业升级。
产能过剩是经济增长与经济周期波动的产物，具有一定必然性。但政府主导投资、企业创新精神缺失等因素一定程度上缩短了周期，加剧了震幅。要平缓长期产能曲线，一是加强对经济周期的研究与认识，二是督促市场各主体明确定位、调整行为。
1.政府应有所为，有所不为。一方面加强产业政策的权威性与控制力，同时加速产业在地区间梯次转移。在加强自身调研的基础上，广泛吸纳相关行业、相关研究机构等社会各方的调研成果，并将此机制化，同时建设调研成果等信息的有偿或无偿的公布平台；积极贯彻国家宏观调控政策，制止无序竞争，扶优劣汰，推进产业升级，提升产业集中度；各级政府协调共进，结合地区在资金、劳动力和能源等方面的优势推动江苏省内产业转移以及与其他地区的产业衔接。另一方面更多着眼于创建良好的社会市场环境，加强服务职能，深化税费等方面的改革，向社会让渡资源份额，由市场更多的行使资源配置职能。
2.企业应立足核心，加速升级。一方面明确自身核心竞争力，集中力量专攻主业；另一方面以加速产业升级为手段提升企业核心竞争力，加大科研投入，以技术创新推动产品升级，加大对人的投入，以内部机制改革推动管理升级，加大对长期营销网络建设的投入，以诚信建设推动社会信用环境升级。
3.银行应深化改革，完善自身。建立现代银行体系，完善信贷风险预警控制体系和授信授权评估管理体系，立足企业经营、盈利和信用等方面信息采集，准确把握市场变化和产业前景，实现贷款科学决策，持续性的金融创新，有效配置金融资源。
（二）中短期政策建议：加速规模化，加速联合化。
当前，提高公务员和农村居民收入等措施是提高了整体消费能力还是仅仅形成了价格泡沫，仍有待持续监测。但可以肯定的是，消费需求短期内仍难以启动，那么如果产能过剩加剧甚至失控，只能通过压缩部分行业、部分地区的落后产能，牺牲供给以保证市场均衡，牺牲短期利益以保证长期利益，牺牲局部利益以保证整体利益。应借鉴西方产能过剩的历史经验教训，就是说：加速规模化，加速联合化。
一是在深入调研的基础上，由政府牵头各行业龙头企业和权威性研究机构订立相关行业标准。一方面是结合中国实际，订立有全国意义的行业准入标准，另一方面是行业的先进生产力标准，各级政府据此协调行动，迅速并且果断的压缩落后产能，扶持优质企业规模化，加速产能过剩行业的资源集中。
二是各金融机构应主动配合国家产业政策，对产能过剩行业的信贷投向整体关注的同时“区别对待、有保有压”，对有一定实力、发展形势较好的企业，考评综合回报率，加大投入，对于列入压缩范畴的企业，及时知会企业与地方政府，加速退出。
三是以利益均沾、风险分担为原则构筑多层次的联合。地区间的产业联合与政策协调，如长三角各城市的差别定位；企业间在原材料采购、产业链分工、销售市场的确定以及研究投入等方面的联合，如在铁矿石价格谈判中的组团策略，在新产品研发中风险分担策略等；银行间的联合，如以银团贷款形式支持大型项目；在条件成熟时，甚至可以考虑进一步深化银企联合。
四是谴责国际贸易保护主义倾向，与之有理有节的斗争。一方面寻找新的地区市场和细分市场，调控出口增长序时进度与增幅，为国内产业升级争取时间；另一方面在当前资金充裕、鼓励自主创新的背景下辩证看待外资作用，结合土地占用、市场挤占等资源成本，综合考量引进外资带来的技术、管理等方面利益。
五是根据省内不同地区在产能过剩中不同特点，有针对性出台相关政策，以防“一刀切”进一步引发结构失衡，如苏南地区应坚定推动产业升级，实现“两个率先”，而苏北地区则可在坚持产业升级同时，吸纳经济发达地区的部分行业产能转移。
六是建立产能过剩评价监测体系，明确产能过剩的定义、核心指标和先行指标。
篇14：产能过剩:钢铁产业之顽疾
产能过剩:钢铁产业之顽疾
<环境经济>杂志第7期和第11期的封面文章,都以我国的钢铁产业为主题,从发展循环经济和产业结构调整等方面分析了我国钢铁产业的.现状以及存在的问题.作为国民经济的重要组成部分,钢铁行业对我国的经济发展做出了重要的贡献,但其所面临的困境也是不容忽视的.
作 者：焦洁 作者单位： 刊 名：环境经济 英文刊名：ENVIRONMENTAL ECONOMY 年，卷(期)： “”(12) 分类号： 关键词：篇15：淘汰落后产能工作实施方案
淘汰落后产能工作实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，全面实施工业转型升级战略，淘汰落后生产能力，确保全面完成节能减排目标任务，根据《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》精神和省、市政府要求，结合我县实际，特制定本行动方案。
一、指导思想
以落实科学发展观为指导，紧紧围绕建设资源节能型、环境友好型社会的总体目标，结合全县“节能减排八大专项行动”，以淘汰落后产能作为节能减排工作的重要抓手，按照“仔细排摸、强化责任、完善机制、夯实基础、倒逼转型”的要求，促进企业转型升级，实现能源使用的高效配置，确保完成市下达的淘汰落后产能目标任务，进一步促进经济社会又好又快发展。
二、目标任务
通过三年时间，实施淘汰落后产能专项行动，以印染、造纸、线路板制造、砖瓦窑、电镀、铝氧化、铝灰熔炼、铸造等重污染高耗能行业为重点，基本淘汰不符合国家产业政策和节能减排要求的落后产品、技术和工艺设备，整治提升桃源、西店、梅林、深甽等重污染高耗能企业比较集中的块状经济区域；20xx年淘汰25家工业企业S7系列变压器，20xx年淘汰全部S7系列变压器；20xx年9月前关闭烧结砖企业3家；三年实现节能5万吨标准煤；在促进落后产能企业转型升级，推进块状经济提升发展上取得明确成效。
三、重点工作
(一)开展落后产能专项整治。由七个县级职能部门牵头，对全县8个重点行业、4个重点区域落后产能和非法产能（企业），开展为期三年的专项整治行动（具体责任分工见附件2）。在全面排模落后产能企业名单的基础上，针对不同情况，采取相应的整治措施。对符合国家、省淘汰落后产能目录的落后产能企业和县政府要求关停淘汰的非法产能、限期整改不达标的落后产能企业，列入淘汰落后产能企业计划名单，限期淘汰或关停淘汰。
(二)组织开展落后产能调查。组织各乡镇（街道）和有关部门，按照《国家和省淘汰落后产能目录》和市里制定的相对落后产能目录，以高能耗高污染行业为重点，在全县范围内集中开展一次落后产能摸底调查，全面掌握全县淘汰落后产能实际情况，为加快淘汰落后产能奠定基础。
(三)编制“十二五”专项规划。依据国家和省、市发布的产业结构调整目录、淘汰落后产能政策意见、产业能效标准和“十二五”节能降耗工作方案，结合我县创建国家生态县和节能减排目标任务，通过调查摸底，根据企业单位产值和税收能耗及污染排放情况，科学制订“十二五”落后产能动态淘汰目录和实施计划，逐年淘汰高能耗、高污染的落后生产能力。
(四)依法淘汰落后产能。本次专项整治行动实行“六个一律”：对国家、省和市淘汰目录明确的落后产能一律实施限期淘汰；对产品能耗超限额标准的生产线及设备一律实施更新淘汰；对未批先建、批小建大等非法产能一律实施关停淘汰；对未经核定和超核定污染排放量企业的所有超环评外设备产能一律实施关停淘汰；对不具备安全生产条件的落后产能一律实施关停淘汰；对假冒伪劣产品和无证无照生产企业一律实施关停淘汰。
(五)强化行政约束。对未完成年度淘汰落后产能任务的企业，财政等有关部门要清理、取消其享受的.所有优惠政策；环保部门依法吊销排污许可证；金融机构不予提供信贷支持；投资主管部门不予审批和核准新的投资项目；国土资源部门不予批准新增用地；规划部门不予审批原有用地新增容积率；质监、安全监管等部门不予办理生产许可证和安全许可证，已颁发的许可证要依法撤回；电力供应和水务部门依法停止供电、供水。对未按规定淘汰落后产能、被当地政府责令关闭或撤销的企业，限期办理工商注销登记，或者依法吊销工商营业执照。
(六)实施差别电价政策。落实差别电价政策，结合本县实际探索扩大差别电价的行业范围。对“两高一低”行业，增加值能耗或单位产值能耗超过行业平均水平一定比例的企业，征收差别电价。落实超限额标准用能电价惩罚性加价政策。完善有序用电措施，利用差别电价等资源性产品价格机制倒逼落后产能加速淘汰，转型发展。
(七)建立政策激励机制。制定出台县淘汰落后产能资金管理办法，向重点领域、重点项目倾斜，逐年加大淘汰落后政策扶持力度。具体政策按有关文件精神执行。对主动淘汰落后产能的企业，在安排节能减排专项资金、有序用电、企业用地和融资支持等方面予以倾斜，尽快出台燃煤锅炉和s7变压器淘汰的补助政策，确保淘汰落后产能工作的顺利开展。
(八)加强节能新技术推广。加强电力、建材、造纸、压铸、金属压延加工等高耗能行业和重点用能企业的节能改造，积极推广应用节能降耗新技术、新工艺、新产品，不断加快清洁生产、绿色企业建设和工业循环经济发展，实施重点节能改造项目50个以上，重点实施动力设备变频伺服改造、加热设备电磁加热技术应用、工业窑炉余热回收利用、生产过程中水回用等节能改造，推广合同能源管理模式；规范清洁生产审核工作，完成清洁生产审核企业45家，持续清洁生产审核企业5家，年耗能1000吨标准煤或年耗电100万千瓦时以上的企业均要求开展清洁生产审核；培育省、市绿色企业5家。
四、实施步骤
(一)制定整治方案和动员部署阶段（20xx年3月—20xx年5月）
按照职责分工，分别由县经信、环保、质监、安监、卫生、工商、发改等部门牵头，制订专项整治方案，明确整治范围、对象、目标、措施、时限和验收标准等。
(二)摸底调查和确定淘汰计划阶段（20xx年6月—20xx年7月）
各乡镇（街道）和有关部门对照《市执行国家和省淘汰落后产能目录》、本方案确定的8个行业和4个区域淘汰落后产能范围，组织对涉及行业、区域和企业进行全面排摸调查。排查出的落后产能企业进行归类汇总后，按照有关规定提出整改要求和淘汰期限。
(三)实施整治和执行淘汰计划阶段（20xx年8月—20xx年10月）
对列入年度专项整治范围的企业，按照整改方案进行整改，限期完成整治目标，淘汰落后产能；各专项整治组按照整治验收方案，对完成整改企业进行验收：对未完成淘汰落后产能任务的企业，加强执法检查，确保整改到位。
(四)总结验收和考核评估阶段（20xx年10月—20xx年12月）
全面总结淘汰提升落后产能工作，表彰先进，通报落后，基本建立起淘汰提升落后产能工作的长效机制。
五、保障措施
(一)加强组织领导。成立县政府主要领导任组长、分管领导任副组长，有关部门为成员的县淘汰落后产能工作协调小组，统筹协调淘汰落后产能工作，研究解决淘汰落后产能工作中的重大问题。协调小组下设办公室（设在县经信局），具体负责组织协调、制定政策、分解目标任务和检查考核等工作。
(二)落实目标责任。县政府每年初将淘汰落后产能年度目标任务计划分解落实到有关乡镇（街道）和部门，并签订责任书。相关乡镇（街道）和部门对本管辖、本部门淘汰落后产能工作进行分解和落实。落后产能企业要切实承担起主体责任，确保按期完成淘汰任务。
(三)加强服务指导。成立由县经信局牵头，有关部门参加的推进淘汰落后产能专项服务组，深入企业、服务企业，积极帮助企业解决淘汰落后产能中遇到的困难和问题。把握政策调控的力度与节奏，做好企业转型发展的指导和服务，切实保障企业职工安置和再就业等权利，避免简单操作引发的社会不稳定因素。
(四)营造良好氛围。加强各区域、各行业淘汰落后产能工作交流，总结推广、广泛宣传先进地区和先进企业淘汰落后、转型发展的有效做法，宣传国家、省、市淘汰落后产能的政策法规，营造有利于落后产能企业淘汰转型的良好氛围。鼓励举报落后产能，动员全社会力量推进淘汰工作。
(五)保障社会稳定。要统筹处理好淘汰落后产能与保障企业、职工合法权益的关系，督促落后产能企业根据国家和省市有关规定妥善制定并实施职工安置方案。加强淘汰落后产能企业职工就业信息服务和技能培训，做好淘汰落后产能企业职工的社会保险关系接续。
篇16：论中国电力行业产能过剩
论中国电力行业产能过剩
摘 要：从起，中国就相继出现对电力行业产能过剩的担忧。国家发改委于也发布信息称中国九大行业产能过剩，电力行业潜在产能过剩。同时也有不少学者在担心中国电力行业已经或者可能出现电力过剩。通过与美国相应数据对比测算出中国电力行业的产能利用率，来判断中国电力行业是否已经产能过剩或者是否存在结构性产能过剩。 关键词：产能利用率；产能过剩；电力行业 中图分类号：F270 文献标志码：A 文章编号：1673-291X13-0079-02 一、产能过剩与产能利用率 产能过剩即生产能力过剩。本文所讨论的产能过剩是指某一行业在一定时间和一定的技术条件下，该行业所有企业所拥有的生产能力的总和超出市场需求产能过多，实际上也就是一种存量性的生产能力过剩。这种过剩具有时间性、条件性、相对性。 产能利用率，也称设备利用率，是指某一企业或者某一行业实际总产出对其所拥有的全部生产设备的所能生产产品的最大产量的比率，也即实际生产能力到底有多少在运转发挥生产作用生产产品。鉴于电力行业电力生产和销售的特点――电力这种商品的发、供、用同时以光速瞬间完成，基本不存在商品生产与销售之间的时间差，所以本文只使用产能利用率这一指标对其产能是否过剩进行判定。 二、产能是否过剩 美国对于电力行业的国家统计数据，除了装机容量、实际发电量以外，还会有相应的产能利用率统计数据，然而中国统计局只公布了装机容量和实际发电量两个数据。众所周知，一个行业的实际产能利用率，必须要考虑到设备的检修、备用和其他必要停机时间，因此其设备运转率不可能达到100%。但是由于中国数据的缺失，笔者唯有先估算中美两国理论产能利用率（理论产能利用率，实际发电量与理论发电量之比，而对理论发电量的处理是直接将装机容量乘上365天再乘上24小时得出的，并没有剔除发电机组的维修检测等所需要之时间），加以对比再结合美国的实际产能利用率估算出中国的产能利用率。 由上表可以看出，中国电力行业在1979―这三十年间大多数时候其理论产能利用率都是高于美国的。当然这里面包含有两国关于电力行业运营规定及习惯的差别，例如在电网备用机组的规定上，国际标准一般为电网备用机组容量需达到20%，发达国家有的甚至高达30%～40%，而中国在最近几年供电形势总体正在趋向缓和的情况下，其备用容量却仍只有5%左右。 利用上面计算得出的中国对于美国的产能利用率指数，再结合美国的实际产能利用率，便可以估算出中国电力行业的实际产能利用率，而且这一方法剔除了体制等方面的干扰因素，因而也就显得更有可比较性（如表2所示）： 由上表可以看出，其实中国的产能利用率一直都处于高位，当然需要强调的是，这是剔除了中美两国在电力行业上面的制度及习惯的差别后得到的数据。以上数据也与之前笔者所获得的中国在最近几年备用容量却仍只有5%左右的信息比较符合。可见，这样的处理方法比较符合实际。 在其他行业中，由于存在存货，仅凭产能利用率并不能判断产能过剩与否。但是鉴于电力行业商品的特殊性，也就不需要考虑存货的问题，其产能利用率足以判断行业产能过剩与否。 分析前表，中国的电力行业总体上尚不存在产能过剩情况。而且运用同样的方法，我们可以判断中国电力行业是否存在结构性过剩。但是，在EIA网站上，并未公布美国分电源的产能储备，所以以上方法无法计算出中国分电源的真实产能利用率，只能估测出趋势。 实质上，这样的处理是用美国的统计标准、习惯和体制来处理中国的.数据，所以中国的电力产能利用率达到甚至超过100%也就不难理解了。可以看出，为了满足发展对电力的需要，中国火电设备时常处于超负荷运转状态，与此同时，中国水电设备的产能利用率却显得相对很低，这与中国水电设施通常并不是单纯用作发电而是更多的当作水利枢纽来使用以及水利发电有其独特的季节性自然特点有很大关系，不应就此判断中国水电存在产能利用不足。 三、结论 中国目前尚不存在电力行业产能过剩的问题，甚至反而存在着一定程度产能不足的情况。从电力的分能源来源来看，中国火电机组的产能利用率一般都是高于美国的相应的化石燃料机组的产能利用率。在过去的一段时间里面，中国对火电及其发电能源――煤炭有着很强的依赖性。虽然中国目前的煤炭产量依然是世界第一，但是考虑到火电带来的环境污染及其他负面效应，中国在以后的电力行业发展中应该会逐步降低火电的比重。同时，我们也能看到，中国的水电产能利用率较之美国，尚存在一定的差距，当然这是由于中国的具体国情所引致的，不过这也恰恰说明了，中国的电力行业在水电方面还存在着很大的潜力，这也就是中国电力能源结构顺利实现转型的现实基础所在。 参考文献： [1] 谢然浩.慎言“电力产能过剩”[J].中国电力企业管理，，（3）. [2] 周金涛.周期复辟：产能利用率和估值的边界[J].财智视点，，（7）. [3] 孙宗颢.从电力过剩看电力要科学发展[J].电力技术经济，2006，（1）. [4] 王成，张.产能利用率的替代估算――以固定资产周转率测算[R].国泰君安―策略报告，. [责任编辑 陈丽敏]
篇17：新能源发展及产能过剩:风口浪尖
新能源发展及产能过剩:风口浪尖
事件回顾 1.新能源发展热情十足 截至20上半年,四川、河南、江苏、云南等20多个省有近50家公司正建设、扩建和筹建多晶硅生产线,总建设规模逾17万吨,是全国产量60吨的1000多倍,总投资超过1000亿元.与此同时,“打造新能源基地”的省市已达到17个.
作 者：解怀颖 作者单位： 刊 名：高科技与产业化 英文刊名：HIGH-TECHNOLOGY & INDUSTRIALIZATION 年，卷(期)：2010 “”(2) 分类号： 关键词：篇18：中国产能过剩的原因
1.地方政府行政力量推动是造成新一轮产能过剩的重要原因
地方政府在产能过剩中扮演了一个较为积极的角色。钢铁、水泥、造船等基础性制造业，投资规模巨大，如果没有地方政府的大力支持，或直接投资，民营资本通常不愿涉足。即使是多晶硅、风电设备、新材料等新兴行业，与地方政府的积极推动也密切相关。2009年国家出台十大产业振兴计划，地方政府不顾地方实际，也积极出台优惠政策鼓励、支持，势必造成全国各地产业重复投资现象严重，因此最终出现产能过剩也并不意外。以钢铁行业为例，我国钢铁生产能力已经大于市场需求1.2亿吨，但还有在建能力7000万吨。“十一五”期末，我国汽车产能超过实际需求一倍以上，已经过剩200万辆，但还有在建能力220万辆，正在酝酿和筹划的新上能力达800万辆。其根本原因在于，类似钢铁、水泥等大项目投资，契合了地方政府经济行为的短期化倾向，在短期内可以抬高地方的GDP，迎合了以GDP为核心的政绩考核要求。
2.经济运行波动性大，内需和外需的收缩加剧产能过剩
为了应对2008年的金融危机，我国出台了4万亿的一揽子的经济刺激政策，加上地方的相关配套政策和资金，经济刺激规模远远超过4万亿，我国的生产能力迅速扩大。我国消费和投资需求增长有所放缓，消费和投资增速均出现一定的回落，内需的放缓也难以消化当前大规模的产能，出现产能过剩。金融危机爆发5年之后，欧美日发达经济体经济复苏动力依然不足，新兴经济体面临通胀和增长回落的局面，造成我国外需明显收缩，难以化解当前明显过剩的产能。
3.政策有效性不高，政府服务信息不足引发产能过剩
信息不对称造成地方政府、企业不能在信息充分的基础上，做出科学规划或理性的投资决策。企业之间存在严重的信息不对称，有可能造成所有企业投资生产能力的总和超过未来市场的需求，不少企业为了避免丧失市场机会，产能规划一般都适度超前于市场需求，窖藏一部分生产能力，从而造成市场需求高峰到来之前的产能过剩。
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