电子档案管理的重要问题和解决对策论文
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篇1：电子档案管理的重要问题和解决对策论文
电子档案管理的重要问题和解决对策论文
进入世纪之后，世界发展进入信息时代，这是知识做主的时代，所以档案管理深入各行各业，然而随着信息数字化的快速发展，档案工作已逐步实现现代化管理，电子档案成了档案管理重要形式，做好电子代写论文档案管理工作，也已成为目前档案管理工作的重要内容。要做好电子档案管理工作，首先必须解决好电子档案管理在接收管理上的几个关键问题。
一、电子档案管理中的接收格式问题
9月5日住房和城乡建设部发布的《建设电子文件与电子档案管理规范》中规定“列入城建档案馆(室接收范围的建设工程，建设单位向城建档案馆(室)移交工程纸质档案时，应当同时移交一套工程电子档案。”这就要求在纸质档案形成的同时，就必须形成电子档案。但由于档案形成单位的不同习惯，所采用的应用软件不同，同一项目所形成的电子档案格式不同。
二、电子档案管理的原始性、真实性、完整性、安全性问题
对于纸质文件来说，内容的原始性附着在形式的原始性上，其字体、字迹、图像、印章等清晰可内容真伪易于判别，人们可以借助形式的原始性来证实和确认内容的原始性。纸质文件的原始性体现为内容和形式的统一，对于任何一项形式上电子档案管理上的几个关键问题的变化，人们都有理由对它的原始性表示怀疑。
但电子档案的内容与形式是相对独立的，不仅内容易于变化，而且失去了固定的形式，使档案部门在对电子档案进行检验时，很难对电子档案的原始性、真实性、完整性、安全性进行认定。
1、原始性问题。电子档案的原始性不易判断和确认。传统纸质档案的原始性不仅其内容而且还通过载体、形式表现出来，人们可以通过字体、印迹甚至字迹、纸张制成材料对其原始性加以分析判断，而电子形式生成的由实态变为虚态的档案，已完全没有了这种“原始状态”，其生成时的状态与传输、接收中的状态完全一致，可以说既是原始的，又是复制的。
2、真实性问题。电子档案极易失真。如将纸质档案转化为电子档案的操作过程稍有失误即会导致档案信息失实;电子档案的真实性问题伴随其生命的始终，维护其真实性是一个不间断的过程，信息内容“出错”的概率和机会远高于传统档案;电子档案可被原样复制，甚至被篡改后可不留痕迹。
3、完整性问题。电子文件、电子档案内容的完整性很难保障。电子文件经常处于流动状态，如不及时捕获，可能会导致信息丢失;电子文件结构复杂，储存方式多样，容易造成信息的缺损;电子文件的背景信息伴随文件处理过程而不断累加，而且形式多样、存储分散，极易丢失，往往致使电子文件来龙去脉不清。
4、安全性问题。电子数据的易更改性为非法操作提供了便利，“黑客”攻击以及用户根据利益需求而任意取舍甚至篡改信息，都会直接损害电子档案的安全。
三、电子档案管理中的存储载体的保护技术问题电子档案管理的载体材料是磁性物质和光盘。
聚酯底基是磁盘和磁带的支持体。聚酯底基具有易产生静电而吸引尘埃导致卷曲、易与磁粉脱离、伸长后不易恢复等缺点。粘和剂起着连接底基和磁粉的作用，它具有易热胀冷缩、磨损、脱落、粘连、生霉等缺点，直接影响信息再现。磁粉中的磁性氧化物颗粒的剩磁感应强度是记录和再现信息的决定因，它极易受外磁场影响而导致退磁、消磁等。光盘是利用激光进行信息存取的，它呈圆盘状，由盘基、记录介质和保护层等部分组成。目前光盘常用的记介质主要有碲、碲合金、硒、碳铝化合物以及一些在激光热效应作用下易产物化性质变化的材料。这些材料不稳定、易氧化、易与碱溶液发生反应。电子档案管理中的载体材料的这些特点，决定了电子档案管理容易受外部环境的影响。
1、高温。有利于有害生物的繁殖，各种微生物在最适宜生长温度范围内，温每升高10℃，其生长速度可加快1-2倍，霉菌生长的最适温度一般为20-35℃。案害虫生长的最适温度为22℃-32℃。高温还可加速各种有害化学杂质对电子文件保存载体的破坏作用。一般温度在10℃以上，每升高10℃，各种化学反应会加快1-2倍。
2、高湿。潮湿有利于档案有害生物的生长和繁殖。霉菌的生长湿度一般在75%以上，档案害虫体内正常含水量大约占体重的44%-67%，这些水分的获得和保持都和环境空气湿度有关。库房潮湿还会促进空气中的有害气体、灰尘等不利因素对电子文件保存载体的破坏作用。
3、光。光向外辐射时会产生热量，这种光辐射热就会影响电子文件保存载体的耐久性。
4、空气污染。有害气体常见的有，二氧化(so2)、化氢(h2s)、二氧化氮(no2)、氯气(cl2)。在种种因素的作用下会生成氧化性极强的原子氧，进而产生臭氧等，导致电子档案管理保存载体耐久性削弱。
5、灰尘。灰尘会给电子文件保存载体带来机械损伤。灰尘多是固体，多带有棱角，在整理、保存、利用过程中，会引起灰尘对电子文件保存载体的磨擦，使其受到损伤;灰尘会增加酸、碱度。灰尘能吸收空气中的有害气体而带有酸、碱性，有些灰尘本身就带有酸、碱性，因此灰尘落在电子文件保存载体上，就会带来酸、碱性，对电子文件保存载体起腐蚀破坏作用;灰尘是传播霉菌孢子的媒介。霉菌的孢子吸附在灰尘上，随空气的流动而四处扩散。由于灰尘同时还具有酼酼吸湿性，所以也是微生物寄生与繁殖的良好场所。灰尘落在电子文件保存载体上，就有可能给电子文件保存载体带来霉变。
6、有害生物。危害档案的微生物主要是细菌和霉菌，尤其是霉菌。在档案库房中常见的霉菌约有50余种。霉菌可使电子文件保存载体变质，生成霉斑，还会分解出有机酸，从而使物酸性急剧增加。
7、磁场和电场。电磁场的干扰，会使磁性物质退磁和消磁，损坏载体上记录的信息。
8、机械应力。电子档案管理保存载体容易受压力、扭力、冲击力等机械力的影响。
四、电子档案管理的长期可读性问题
电子档案管理中的内容是以数码形式存储于各种载体上的，在以后的利用中，必须依赖于电子计算机软硬件平台将电子档案的内容还原成人们能够直接阅读的格式进行显示。但随着科技的进步，电子计算机软硬件技术的不断更新换代，电子档案在现在形成时所依赖的技术，在未来往往是已经过时的技术。针对以上存在问题，借鉴其他地区档案工作的一些经验，提出以下一些对策建议：
篇2：高校电子档案管理对策论文
高校电子档案管理对策论文
摘要：文章首先分析了办公自动化背景下高校电子档案管理的常见问题，并提出了办公自动化背景下高校电子档案的管理，包括健全电子文档管理的相关制度；做好电子档案管理的需求分析；规范档案管理体系；增加人员的内部培训。
关键词：办公自动化；高校；电子档案管理
自动化办公系统（OfficeAutomationSystem，OA），是一种利用技术手段提高工作办公效率，以实现办公自动化处理的系统[1]。该系统能全方位迅速采集、处理信息，对高校的科研、教学和行政管理工作效率有很大提升。目前，高校档案管理工作缺乏统一的制度规定，导致电子和纸质公文的管理工作效率较低，错误率较高。因此，科学设定自动化系统，合理使用电子档案管理系统是高校需要解决的问题。
一、办公自动化背景下高校电子档案管理的常见问题
（一）管理制度不健全
部分高校办公自动化管理由于缺乏完善的档案管理制度，操作方法混乱，导致各学院和各级管理部门的工作人员工作职责不明确，出现问题时各部门互相推诿，从而使电子文件和纸质文档处于无序的管理状态，大大增加了工作人员的工作内容和工作难度。高校在办公自动化方面投入的资金不足，改革力度欠缺，导致档案管理过程中归档方式、要求、程序不统一，致使后期的整理保管和编目工作难以开展。另外，一些高校的档案管理人员缺乏专业技能，使用磁盘或光盘进行电子文件归档时，可能存在误操作、文件被病毒损坏等意外事故，导致归档的电子文件无法保证其真实性。
（二）信息收集难度大
高校学院众多，各部门独立性较强，因此整体档案的信息收集需要跨越诸多部门，难度较大。对于学校下发的通知，各学院自行在校园网上下载、打印、填写，未能及时完成提交工作；各部门的文件归档职责不明确；一些学院存储容量小，不能完全保留旧文件，导致若干有价值的文件被覆盖。
（三）电子档案管理不科学
在电子档案管理工作中，很多高校已经形成了硬件存储档案和云文件存储档案两种方式，利用这两种储存方式能够保证文件抵抗各种方面的风险。只需要做好相应的防火墙工作就能够保证文件信息的安全性。但是在进行该方式的管理中始终存在着工作人员将档案进行更改之后没有对原文档进行管理的问题，使档案库中出现很多内容相似，但是难以分辨其有效性的档案。
（四）缺乏专业的技术人员
在我国的高校中，大部分的管理人员都是一些有着较高职称的教师，其中很多都是学校某个方面的学科带头人，平常有着较为繁重的教学和科研任务。为此，很多人员对于自动化的电子档案管理技术不够熟练，使用这一技术时难以达到提高工作效率的目的。如果高校进一步引入新的技术型人才，就可能出现一些级别较低的工作人员接触过多学校的核心资料，对于学校内部资料的安全性造成不利的影响。
二、办公自动化背景下高校电子档案的管理对策
（一）健全电子文档管理的相关制度
只有完善相关的电子文档管理制度，高校各学院和各部门才能在收集、归类和整理电子档案和纸质文档过程中遵循统一的标准和要求，按照时间和范围规定，及时完成信息的录入和保存，为后期信息应用节省时间和精力。另外，相应的工作人员必须具备专业的操作技能和较高的综合素质，以保证信息的.安全性和系统的可靠性[2]。
（二）做好电子档案管理的需求分析
高校引入电子档案管理系统需要针对学校自身的情况和需要制定系统，要对系统中的各项功能进行具体的需求分析，使其符合组织档案管理的特征。各学院和部门要积极配合，建立数字化校园，使自动化信息处理成为管理师生信息的专业化平台。
（三）规范档案管理体系
在进行电子档案的修改工作时，需要工作人员根据实际情况进行审查。在确定能够实现电子档案更改之后，还需要对源文件进行标记。在保证更改内容的正确性之后，将源文件删除，将改动的文件上传并保存。
（四）增加人员的内部培训
为了保证工作人员在进行电子档案管理时能够享受快捷的文件管理方式，可以对管理文件的工作人员进行集中培训，促进其在这方面操作能力的提升。同时，可以寻找一些品学兼优的学生协助教师进行信息收集工作，减少教师在这方面的工作压力。
三、结语
高校办公引入自动化系统能够有效提高管理的工作效率，电子档案管理系统能够切实为广大师生和管理人员提供便捷，但高校需要根据自身的特点有针对性地进行系统应用和技术更新，避免电子档案管理和纸质档案管理出现重复、无效管理等问题。
参考文献：
[1]王甜.浅析高校办公自动化下的电子档案管理[J].人才资源开发,(2):155.
[2]许佳.高校办公自动化条件下的电子档案管理探讨[J].科技信息,(20):481,483.
篇3：中职学校电子档案管理对策论文
中职学校电子档案管理对策论文
摘要：如何在推进“数字化”校园建设过程中做好电子档案管理是所有中职院校档案人员所面临并亟待解决的一个问题，本文就中职校在电子档案归档管理过程中存在的问题进行了分析，并提出了诸如建章立制，规范管理、勤练内功，提升档案管理技能等对策。
关键词：电子档案；信息化；安全；管理；时效；权威
1、中职学校电子档案管理的现状分析
为加强管理信息化，提高工作效率，很多中职学校已使用OA办公系统。以我校为例，现使用的OA办公系统是集行政、教学、科研、学生、财务、后勤以及档案管理于一体的办公平台，通过该平台的应用很大程度上提高学校管理效能。但由于档案的特殊性，在实现档案信息化过程中仍然存在一些问题。
1.1电子档案的安全性得不到有效保障。首先，在中职校中，档案管理系统多依附在OA学校办公管理系统之中，随着技术的不断进步更新，则OA学校办公管理系统也将不断升级、改版。一旦系统维护人员操作不当，很有可能出现电子档案遗失的情况；其次，用户安全意识不高。例如个别老师短时间离开座位，登录的OA账号没有及时注销，一旦电脑被他人使用，则有泄密风险；再次，依托于计算机网络的电子文档管理系统有很大的不稳定因素，例如计算机硬盘损坏，计算机遭受嘿客攻击和病毒威胁等，一旦档案管理人员的计算机出现任何一项问题，将带来不可挽回的损失。
1.2现有档案管理系统功能比较薄弱。首先，各门类电子档案得不到有效管理。在中职学校中，档案管理人员所接收的资料是集图、文、声像于一体的不同种类不同介质的档案材料，这些不同种类的档案在实现信息化过程中管理和存储方面往往会形成杂乱无章的局面，既不便于整合也不便于查询，如何将不同介质不同种类的档案有序归整在电子档案管理平台中，这是当前中职学校电子档案管理面临的一个问题；其次，电子档案的处理时效性问题。文件在阅办处理过程中，由于实行“谁负责，谁接收”原则，收文部门将电子文档发送到各个责任部门的负责人后，承办人在处理文件中，经常出现一份文件延缓阅知或处理后忘记及时转交档案管理人员，导致文件挂在某处无法及时归档，而档案管理人员对正在进行中的文件情况又无从知晓，在编号、整理查阅时造成不便。
1.3档案管理人员业务水平有待提升。现有档案管理人员对党务行政类比较熟悉，对其他门类档案的管理往往也是一知半解，甚至是无所了解，无法有效的对其他门类档案进行规范管理。
1.4电子档案的权威性遭遇挑战。现阶段无纸化办已被广泛应用于各类企事业单位中，无纸化办公的应用，形成了大量的电子档案。与纸质档案比，这类电子档案虽然在使用过程中提高了工作效率，但目前电子公章的使用却未能达到“一文一章”，即很多单位的电子来文在落款处都未见公章，这在文件利用上存在很大弊端。例如，一些单位通知学校相关人员参与培训的事务性电子来文，在文中提及培训的的费用本应作为学校报销的凭证，而因其文末并未见签章，在报销过程中难以作为有力凭证。只能后续联系来文单位再次传真带有公章的原文或者扫描件。这就大大减缓了工作效率。
2、中职学校电子档案管理发展对策
为了有效解决电子档案在管理中存在的问题，确保电子档案的安全、科学、规范、并能有效的提供利用，结合档案管理工作实际，笔者认为可以通过采取以下方法解决：
2.1建章立制，规范管理
2.1.1建立健全现有的档案管理归档制度。中职校应参照国家有关文件制定出本校的《电子文件归档管理办法》，并根据该办法提请信息集成系统的编制人员在对系统的设计和运行过程中加入一整套科学、合理、严密的电子档案管理程序。
2.1.2加强对电子文档工作的管理，使档案管理走向科学化、规范化轨道。首先，从每一个环节填补电子文档信息安全漏洞，在电子档案管理平台中设定重要文件在生成后进行自动备份到专门加密的独立文档中的功能，并且在系统升级改版时要保证与各类形式的电子档案能够兼容；其次，设置OA学校办公管理系统在使用过程中若原页面或鼠标在规定时间内没有变化或移动，则自动注销账号的功能，防止因用户离开时文档信息被他人看到；再次，全面实施信息安全等级保护制度，制定方案，建立多层次网络与信息安全技术防护体系，构建可信、可控、可查的网络与信息安全技术防护环境，提高网络与信息安全应急处置能力。[2]最大限度的减少嘿客和病毒侵入计算机从而破坏电子文件的风险。
2.2勤练内功，提升档案管理技能
现有的'电子档案管理要求档案管理人员不仅要掌握档案学知识理论并且要懂得运用现代信息技术，具备较高的计算机和网络应用能力。因此，首先档案管理人员要注重自学和参加专业培训，提升自身的业务能力与素质；其次，要在全校范围内进行教职工信息技术的培训，聘请具有档案信息化管理专业知识的人才到学校中进行专业培训，让所有的教职工都能对相关的电子文档进行处理并能够清晰的认识到档案工作的重要性，提高其档案意识，加强其信息化知识水平。
2.3顺应时势，推进档案管理系统的升级换代
为了能更好的解决电子档案的处理时效性问题，首先，档案管理人员要对不同种类的档案进行分类标引和有效管理，根据学校的自身情况构建不同种类的存储模块，并联系程序开发人员能够根据自己的设定进行档案管理系统的升级，使得不同种类的档案能够有条理的管理起来，方便查找利用；其次，增设电子档案管理系统中“监督提醒”功能，开放档案工作人员对文档流程的实时监控权限，如果文件没有及时阅办或者已阅办的文件在固定时间内没有转交下一步，则系统不断发出提醒信号，避免文档被遗忘长期挂起影响归档。
2.4创设条件，树立电子档案的法律地位
为了能更好解决电子档案的权威性问题，首先，根据《中华人民共和国电子签章条例》第二章第六条规定，满足下列条件的电子签章具有与其他形式的签名、签字或盖章同样的效力：一是可以确认使用人身份；二是能够证实该电子签章由使用人独有；三是签署后的电子签章和数据电文不可篡改。[3]在电子文档大量流通使用的形势下，首先各部门要加大电子签章普及使用力度，保障其电子文档具有法律效力；其次，虽然纸质档案与电子档案相比在查找、保管上有一些不足之处，但是作为原始文档却更具权威性。因此档案管理人员应坚持重要档案的“双套制”保管，即纸质存档一套，电子档存档一套，各上级来文单位尤其是没有使用电子签章的单位，一定要同时将纸质文档下发到各个执行单位，以便保障其文档的权威性，方便下发部门的使用。中职学校档案管理信息化建设是中职院校实现“数字化”校园的重要组成部分。中职院校唯有跟紧科学技术的发展方向，创新档案管理方式，充实档案信息资源，提升档案管理信息化水平，才能更好的满足广大师生的日益增长的精神文化生活需要和学校创先争优的需要！
参考文献
[1]教职成〔2017〕4号《教育部关于进一步推进职业教育信息化发展的指导意见》，2017.8
[2]教技〔〕4号《教育部关于加强教育行业网络与信息安全工作的指导意见》,2014.8
[3]文库，法律资料《中华人民共和国电子签章条例》第二章第六条。
篇4：高校电子档案管理论文
摘要：高校档案记录着高校学生的求学及成长经历，将伴随他们一生的成长。
本文针对高校档案管理的工作特点，着重分析了电子档案管理的现状，强调加快电子档案建设，以及如何解决高校电子档案管理中问题的有效途径和方法。
关键词：高校 电子档案 档案管理
1.高校电子档案管理的现状
1.1当前高校电子档案管理理念
电子档案具有不同的优、缺点，其优点如：电子档案接收方便，归档及时齐全，具有信息存储的高密度性，有体积小但容量大的特点;它由多种信息媒体集成，便于统一管理，可提高工作效率，通过限制性的网络具有共享性。
同时也存在一些缺点，如：储存在的信息资料易更改、数据易丢失，存储材料易破坏，对计算机软硬件环境依赖性强，同时还存在比较大的网络访问的风险。
相比之下其传统的纸质档案具有载体性能相对稳定、内容真实可靠、可长久保存等优势，但却有文件形成时间长、整理费时费工、检索速度慢、存储密度小有等不足之处。
1.2对电子档案的认识存在一定局限性
以前为了保护档案的机密性，往往把档案贴上封条放在档案室里，其实这种做法严重阻碍了档案信息公布于社会、服务于大众的理念，给想要使用档案的人员带来极大的不便，不能发挥充分利用高校档案应用于学校管理与建设以及服务于学生的宗旨。
目前在高校中还是存在对于档案的不重视，只有在需要时才会找档案而不是有意识主动的去利用档案促进学校管理和建设水平的提高。
同时，高校中也确实存在少数人的极端看法，认为单位档案是单位的私有财产，使档案信息的开发处于封闭状态，更谈不上电子档案的开放与网上利用了[1]。
1.3电子文件档案管理面临的主要问题
首先，电子文件档案的易被破坏性。
在高校档案电子化建设的过程中，完全保证电子文件的原始性、真实性和完整性是技术上及工作上难度比较大的，这些主要由于在电子化及信息化过程中存在可能被修改或操作失误等人为因素。
纸质文件内容的原始性很容易被辨认，而电子文件具有可变性和信息载体的可分离性，源于其可以利用相关的计算机软件进行修饰和修改，且不留下任何痕迹，计算机内存贮的电子档案无个人笔迹特征可辨认。
而纸质的档案文件存在书写墨迹和新旧的区别，一旦被复制或纂改内容都很容易识别。
因此，电子档案的安全性及原始性方面需要大量配套建设跟上。
其次，电子文件档案信息安全问题日益突出，随着计算机使用普及，信息化和网络化时代的到来，使得任何人何时何地都可以介人互联网。
由于电子文件档案的出现和发展时间短，导致相应的配套软件及硬件建设赶不上，网络环境下的电子文件档案管理可能正面临非法访问、信息泄漏或丢失和数据完整性被破坏。
目前大多数的高校实行电子档案与纸质档案长期并存的保存方式，而且一般还是以传统的纸质档案作为保存的主要的方式。
但是，电子档案要求其档案工作者与时俱进，应时代新的要求，不断尝试进行电子档案管理的新模式，同时协调好两种形式的档案管理模式，避其缺点，发挥其长处，提高档案管理的水平与适用的有效性[2]。
2.推进高校档案电子档案建设任务
2.1加强电子文件的归档和管理
电子文件归档和管理是档案信息化建设的重要任务，是当前迫切需要解决的问题，档案部门要以国家的《电子文件归档与管理规范》为依据，加强档案网络建设，实现网络环境下电子文件的实时接受、归档、管理和利用，确保有价值的电子文件及时、完整 、真实地保存在档案部门。
2.2加快馆藏档案的全文数据库建设
高校档案管理要从提高档案管理现代化水平出发，不能仅仅满足于目录级的检索和下载一个表格等，而应当提到新的高度，要适应信息化的需要、现代化管理的需要、提高利用效率的需要，保证查得快、准、全。
要在建立科学的检索体系上下功夫，做好原有馆藏档案文件级目录数据库建设工作的同时，加强机读目录数据库的建设，加快实现手工检索向计算机全文检索的全面过渡，为档案利用提供最大方便[3]。
2.3要严格控制电子档案的可转换性，以保证电子档案的安全
由于电子文件可以根据需要在不同的载体上同时存在，也可以互相转换，包括文件的字体、签名、印章等，通过计算机基本的复制、粘贴功能就能达到完全一致，这使得电子文件只能保证真实性而无法确定原始性。
尽管如此，但我们可以利用计算机的更高功能对电子文件和电子资料加以保护，如将文档设为只读模式，或对部分电子文件加密，从而对电子文件进行特定的保护。
因此，档案室还必须要将形成的第一手电子文件和电子资料及时备份存档，确保今后能查阅到原始的电子档案资料。
2.4改善检索功能
档案检索是对档案信息进行系统存储和根据需要进行查找的工作，它是开展工作的基本手段，是开发档案信息资源的必要条件，改善检索功能主要包括两个方面：(1)增加新的检索功能。
网络环境下，对档案信息资源的各种加工是对档案检索功能的一种改善，利用信息技术将档案著录与标引完成，在档案进行检索时，使档案信息的`查找更加准确与便捷。
(2)利用先进的检索技术。
目前普遍利用的先进检索技术主要有两个：全文信息检索技术与多媒体信息检索技术。
2.5重视档案信息化人才队伍建设
数字档案馆建设是一项高科技项目，要根据建设需要，培养和引进一批人才，构建一支知识结构合理的档案工作队伍，确保档案馆建设正常运行。
首先，在提高高校专兼职档案人员政治素质的同时，要加大培训力度，加强对他们在应用新技术、新设备方面的培训，提高他们掌握和运用现代化技术的技能;其次，要根据档案馆 (室)人员具体情况，吸收高素质现代化管理人才。
3解决高校电子档案管理问题的有效途径和方法
3.1创造良好的载体保护环境
电子档案一般以脱机的方式存储在磁、介质上，所以，要创造一个适合于磁、介质保存的环境。
要建立恒温的专用档案馆(室、库);采取严密的档案保护措施，要尽可能使用先进的设备设施，并经常对设备设施进行防尘和保养处理;要尽可能防止电子档案载体与空气直接接触，避免直接暴露在太阳光下，防止紫外线照射;要尽量远离强磁场和有害气体;在载体移动过程中要轻拿轻放，防止强烈机械振动和碰撞[4]。
3.2采取切实可行的信息保护措施
电子档案是高科技的产物。
信息安全技术对于维护电子档案数据的原始性和真实性至关重要，电子档案上网后必须从入口、传输、使用三个方面采取安全保护措施，目前，为防止档案信息被窃取、删除和修改，防止网络“黑客”进入，常用的技术方法有加密技术、身份验证、档案备份、安装杀毒软件等 。
这些技术措施对于证实电子档案内容的真实、可靠，确保电子文件在存储、传输过程中的安全、保密，防范对电子文件的非法访问和随意删改都具有很好的效果。
3.3提高高校档案管理人员的计算机专业技能
高校档案管理人员除了加强档案专业知识和业务的学习外，还应提升计算机专业技能的应用能力，努力争做一名复合型的档案专业技术人员，这将大大有助于电子档案管理工作的深入开展，从而更好地适应档案信息化建设发展的需要 。
参考文献：
[1] 黄静.高校电子文件档案管理刍议[J].云南档案，(3)
[2] 于英香.我国电子文件管理研究的三次转折[J].档案学通讯，001(1)：29-33
[3] 贾雪萍.浅析高校电子档案管理队伍的建设[J].秘书之友，(1)：46-48.
[4]余文盛.高校电子文件的归档与管理[J].达县师范高等专科学校学报(社会科学版)，，(03)：114-l7 .
篇5：高校电子档案管理论文
【摘 要】档案管理工作是高等学校的重要的基础性工作，随着信息技术的发展电子档案主要成为档案中的重要形式，本文从电子档案的特点出发，结合电子档案在高校管理工作中的重要作用和现存问题，提出了相应的对策。
【关键词】高校 电子档案 档案管理
中华人民共和国教育部、国家档案局第27 号令明确规定：“高等学校校档案( 简称高校档案) 是指高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的， 对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。
”同时还明确规定” 高校档案工作是高等学校重要的基础性工作，学校应当加强管理，将之纳入学校整体发展规划”。
尤其是在近几年的高校评估工作中，对各种档案材料，包括教学的、学生工作的、人事工作的、图书管理工作方面的档案材料等等的检查工作一直被作为客观评价学校发展的重要环节。
由此可见档案管理应当是高校管理的重要组成部分。
很长一段时间高校档案主要是以纸质档案的形式存在，随着信息技术的发展电子档案逐渐成为档案中的重要形式。
一、电子档案的概念和特点
所谓电子档案是指通过计算机磁盘等设备进行存储，与纸质档案相对应，相互关联的通用电子图像文件集合，通常以案卷为单位。
目前电子档案所采用的介质主要有磁盘、磁带和光盘。
电子档案归档主要使用磁带和光盘。
与纸质档案相比，电子档案具有以下特性：①电子档案的非人工识读性。
②信息存储的高密度性。
③载体与信息之间的可分离性。
④多种信息媒体的集成性。
⑤系统依赖性。
电子档案的这些特性使得对它的管理方法和观念有别于传统的纸质档案管理。
随着高等教育事业的蓬勃发展和网络信息化的普遍和发展，传统的教学档案管理模式已经无法跟上现代化发展的形势，如何搞好高校电子档案管理工作已经成为当前高校档案管理工作的难点和重点。
二、高校电子档案管理的重要作用
篇6：浅析电力工程档案管理对策论文
浅析电力工程档案管理对策论文
一、档案管理概念
档案是反映党和国家及各级地方组织，以及企事业单位的真实面貌的工具，它同时也是科学技术、经济建设等活动历史面貌的原始记录，档案管理工作是一项集专业技术性、科学管理性与服务性的工作，需要按照一定原则科学地进行管理，为科研、生产、基建等服务。档案管理工作的内容大概包括：档案的管理体制、档案事业的规章制度、档案的立法和规章制度、建立档案的系统工程、建立档案标准化规范、建立并实行档案业务职称制度等等。具体的内容包括档案的收集整理、分类编目、保管、鉴定、统计、利用等工作，归档前科技文件材料形成、积累的指导工作，归档后对档案的更改、补充以及监督检查等。以下是关于科学有效地做好电力工程档案管理的相关策略。电力工程档案管理是一项为企业生产与决策及时且准确的提供服务的工作。在管理工作中基本原则是集中统一的进行管理，且保证档案的完整、准确、系统和安全，让其能有效地得到利用。
二、电力工程档案管理现状分析
在国家经济的快速发展的背景下，我国大量投入建设电力工程基础设施，电力工程建设项目不断增加，与之相关的重要资料越来越需要加强管理，一些重要的资料需要存档管理，这需要进一步的完善电力工程建设档案管理工作。电力工程建设中的资料和数据较多，档案管理工作有着举重若轻的意义。新形势下电力工程所承担的职责越来越重，能否科学管理好档案直接关系到电力工程建设能否顺利进行。电力工程档案主要是记录各类电力工程项目的实施过程、工程结果、存在的问题及改进意见。它反映了电力工程的各环节内容，电力工程项目的质量及效果都可以在其中进行查询，目的是为了管理电力工程质量、持续的改进和扩大电力工程成果应用。由此可见这一工作的重要意义。
三、为了做好电力工程档案的信息化管理工作，应从以下三方面来着手
（一）对档案管理的流程进行规范。传统的电力工程档案的不规范已经不能适应现代企业的管理要求，也不能应用于信息化形势下电子档案的查询，所以要根据企业文化及特点，在传统的档案归档基础上引入现代档案管理的理念与方式，以满足企业需要。在企业内部建立标准化流程及归档时间限制来规范化管理电力工程资料的`归档。在真实有效的信息记录方面可以兼具纸质与电子档案两种方式。
（二）科学合理的划分档案类别。对电力工程设计、施工、验收过程进行合理科学的分类，按照“分门别类”进行存储及管理，便于保存、统计及查询。将电力工程各类档案进行登记、编目、分类整理、保管，以此便于查找、统计和分析。
（三）建立标准一致的档案。电力工程档案的规范统一对归档、查询及应用很重要，建立标准一致的系统化档案模板及装订顺序对了解电力工程进度、电力工程效果及电力工程评估、改进意见都具有直观性及针对性。电力工程档案应根据电力工程类别分类制定各类标准化、系统化的档案。
四、建立信息化电力工程档案管理体系
（一）全员参与。充分梳理电力工程项目建设业务，明确电力工程档案管理体系的结构，科学的界定档案管理的职责。档案管理的职责除了要分配给专业的文件档案管理部门人员，还应适当的分配到相应的部门和层级，包括高管、项目经理、信息管理相关工作人员、系统管理人员和日常工作中需要创建和控制文件的其他人员，让全员参与到档案的管理中来。领导是重要支撑，应保证档案管理体系与电力工程项目建设的战略方向一致。单位还可以采取辅助措施来保障档案管理工作的顺利开展，如将档案管理的要求明确写进合同条款。
（二）全程管控。保证电力工程档案的系统、准确、完整，必须全过程的进行质量管理，事前进行计划，事中进行控制，事后进行检查的方式进行管理。在项目的规划中分局档案管理的要求及实际情况，制定与项目相适应的规划，在进度计划和质量要求中可细化到每项业务过程中需形成的文件和其中的信息；在工程建设中，要做好关于施工的档案管理，定期总结汇报档案管理工作，指导和检查关键点；在竣工验收的过程中，对工程档案资料进行全面检查并提出整改意见。
（三）建立系统。电力工程档案的信息化管理需要建立管理系统。对文件从形成、流转、归档、鉴定、保存或销毁的全过程的信息管理，实现电力工程档案的自动化、智能化、标准化、精细化管理。信息管理体系的研发要以国内外文件档案管理最新的规范、标准为参考，让信息管理系统最大化提高档案管理的效率，让管理系统在文件档案的计划、形成、流转、归档等阶段实现自动化管理。
五、总结
综上，电力工程档案工作要顺应时代的发展，加快网络化和信息化的建设来适应企业发展的需要。在电力工程档案信息化建设中应用现代化科技方式来逐步构建完善的档案信息平台，提高工作效率和水平，提升服务质量，使电力工程档案管理水平迈向新台阶，为企业创造更大的经济、社会效益。
【参考文献】
[1]陶琨.电力工程建设档案管理新探[J].中国电力教育,(33):179-180.
[2]段如鑫.浅析电力工程档案信息化管理[J].档案时空,(8):38-39.
篇7：电子通信发展问题及解决对策的论文
一、前言
近年来，中国电子信息科学技术的不断发展，逐渐缩小了中国与西方发达国家在电子通信领域的差距。随着中国电子通信技术的发展，中国有能力自主开发电子通信技术。电子通信技术的发展影响了新时期人们生活，工作和学习的交流与合作方式，在一定程度上促进了中国经济的发展。
二、电子通信的发展现状与问题
中国的电子通信技术体现了生产高质量产品的综合能力。固定和移动通信都在迅速发展。公司的技术研发实力雄厚，逐步达到国际先进水平。但是，目前中国电子通信产业的发展显然是不平衡的。沿海城市发展迅速，创新能力强，其他地区落后，整体创新能力薄弱。此外，在电子通信领域，软件和集成电路缺乏高层次人才，专利项目数量有限，缺乏高质量的技术创新。软件行业缺乏核心技术，集成电路的设计略逊一筹。目前，电子通信领域的技术创新主要包括集成创新，消化创新和再创新，自主创新发展不足。虽然中国的通信技术相对完整，但每个环节的竞争程度不同。无论是基础技术、核心技术、系统、芯片还是终端都是竞争性的，电子通信行业存在诸多瓶颈，产权纠纷日益增多。这些问题影响了中国电子通信领域的技术创新。
三、电子通信技术发展中的几个问题
（一）卫星通信系统技术问题
显然，我们周围的通信网络越来越复杂，越来越多的人需要更先进的技术来支持通信工程，以保证建设的质量和效率。目前使用的大多数通信工程设计公司在中国的大型仿真软件系统规划将在几个小时内完成公司原来的操作。除了引进国外先进技术，为企业自身提供方便的服务外，我们还可以积累一些实用的通信工程设计服务工具，积极开发或提高服务质量。
（二）移动通信的技术问题
目前，中国大多数通信工程设计企业使用的大型仿真软件系统的规划将需要几天的原始操作才能完成。除了引进国外先进技术，为企业本身提供方便的服务外，还可以积极积累一些实用的通信工程设计服务工具，积极开展或者提高服务质量。因此，在移动通信期间，通信信号应该分层以防止信号丢失并确保可以完全接收信号。目前，最先进的移动通信技术增加了智能功能，并可根据需要选择信号接收功能。更快，更准确地接收来自不同区域的信号增强了防止信号干扰的能力。移动通信技术必须确保传输过程中信号的稳定性和完整性。
（三）通信网络安全防护
目前，通信工程设计各个方面的技术水平都有所提高，工作能力有所提高，但也带来了更大的风险。例如，大容量MADM通信设备可能具有多个环路和故障。但是，如果您决定使用双主机设计并交叉连接并保护主设备的末端，请在每个子帧配置中重新连接。然后连接到保护网络，如果它可以有效地控制孩子的故障风险控制框架，以确保正常的通信不受影响。
四、电子通信技术存在的问题及对策
随着全球化的深入，服务逐渐成为民族工业的中心，服务已成为产品，产品需要客户和服务人员的参与。有些公司经常教导员工“顾客是上帝”。主要的沟通设计是客户咨询过程，包括项目管理和组织、数据收集、研究等.
五、移动通信技术问题的解决方案
在无线信号处理系统中，通过使用光纤，同轴电缆或微波无线信道分析移动通信信号传输，传输，处理和接收媒体的天线分布，通过共享来改善信号。同时保证信号的自身链路。由于某些设备灵活性差，可扩展性差，容易发生故障，利用率低，维护管理困难。工程设计企业利用网格技术构建网络，方便网络调整和管理。它提高了网络的弹性和设备利用率。电子通信人才的培养在未来的'技术创新和产业发展中起着重要作用。拓展人才开发投资，激发人才潜力。它可以使他们更积极，研究核心技术，使他们真正实现自主开发和创新，突破技术瓶颈，突出紧密集成，并取得更大进步。Google地图是一种通信地图，可用于清楚地定义网站的位置，并模拟沿相关线路构建的道路，河流和桥梁。为了保证测量数据的准确性，GoogleEarth技术可以显示在相应位置的相关电路图中，极大地提高了获取相关数据和目的的准确性。减少盲目的探索。
六、通信网络安全措施
陆上通话基本相同，但后者非常成熟，仅供参考。在UHF和L／S谱中，每个有源器件的大小在10毫米到几毫米之间；在无源器件中，焦点是双工的，这可以通过使用声级计和波传感器来实现（见）。LTCCLTCC实现。其中，采用双LTCC技术使900MHz频段，隔离度为28dB，插入损耗和隔离度是1.7db.1.770mhz分别是19分贝和1.8。通信网络的安全保护措施应受到各方面和各个时期的保护，并定期维护和更新。只有这样才能有效保证通信网络的安全保护系统。
七、结束语
综上所述，随着电子信息科学技术的不断发展和进步，电子通信技术已成为日常生活中信息交流的工具，也促进了科技进步和经济发展。因此，必须重视电子信息通信技术的发展和应用，正确分析电子通信技术存在的问题，研究合理有效的对策，改善发展环境。中国电子通信技术的发展经过精心策划，中国电子通信技术的快速发展得到了高度评价。
参考文献
[1]万子墨,韩静,冷丰汐.浅析电子通信发展中存在的问题及解决对策[J].南方农机,,48(5):131.
[2]胡冠峰.浅析我国电子信息工程发展中存在的问题及其对策[J].信息系统工程,(7):13.
[3]汪益民.浅析电子信息技术发展中的问题与发展趋势[J].电子世界,2014(15):4.
[4]王丽.浅析现代电子档案管理中存在的问题及对策[J].数字通信世界,2017(12):69.
篇8：高校电子档案管理研究论文
高校电子档案管理研究论文
摘要：电子档案是随着时代发展而产生的新型档案形式，在大部分高校处于起步阶段，发展尚不成熟。本文阐述了高校电子档案管理的重要性，分析了管理工作中存在的问题，并提出加强管理的若干举措，以期对我国高校电子档案管理工作提供有益参考。
关键词：高校；电子档案；管理；问题；举措
随着高等学校事业的不断发展，传统的纸质档案管理越来越不适应时代发展要求，也在一定程度上影响了高校各项工作的开展。信息技术的快速发展和广泛应用，催生了电子档案管理的产生。在高校中推行电子档案管理，将会大大促进高校档案管理工作的发展，同时也会给高校其他管理工作带来极大的便利。
一、高校电子档案
高校电子档案是指高校在开展教学、科研、学生管理、后勤管理等各类工作中产生的形式多样、具有一定保存价值和再利用价值的电子文件及相关的电子软件，如电子公文、电子报刊、电子音像等等。与传统纸质档案相比，电子档案具备以下几个特性：一是与载体的可分离性，电子档案可在保持内容不变的情况下被复制、修改或删除。二是对设备的高度依从性，电子档案依附于计算机等设备存在。三是保存条件的特殊性，电子文档易受磁场、湿度、温度等物理条件影响。
二、高校电子档案管理的意义
电子档案是顺应时代发展而产生的新型档案种类，高等学校启动并逐步推行电子档案管理工作，势在必行。1.有利于提高档案管理效率。随着高校办学规模不断扩大，各项事业不断发展，学校各级各类档案数量逐步增加，传统纸质档案管理工作耗费越来越多的劳动量，档案的归档和查询利用等各环节都不能适应时代的发展。电子档案的出现，能够有效破解档案管理遇到的发展瓶颈，大大提高工作效率，更好为学校发展保驾护航。2.有利于实现档案快捷利用。传统纸质档案依附于纸质载体，存储需要实地空间，对其分类归档不能达到理想化状态，查询利用也过多依靠人工。电子档案通过网络技术，实现了对档案更加精密化的分类，查询利用环节也更快更高效，使得档案的利用更为方便快捷。3.有利于提高档案管理的稳定性。与传统纸质档案管理相比，电子档案主要利用基于计算机的硬盘、u盘、内存卡等设备储存和传递信息，外界对其干扰性较小，使得电子档案存储的稳定性大为增强。
三、高校电子档案管理存在的问题
1.缺乏管理意识高校电子档案作为新生事物，对管理模式、管理队伍及技术条件都有一定程度的要求，很多高校特别是一些落后地区的高校在短时间内还不能接受，对其重要性的认识还欠缺，重视程度远远不够。2.服务对象受限很多高校虽开始推行电子档案管理工作，但多局限于个别部门，如党委办公室、校长办公室等核心行政部门，而对业务量大的师生业务口却难以启动。一是这部分电子档案的归档工作庞杂，在短期内难以上线，二是对师生的宣传力度也不够，没有形成迫切需求。3.技术水平落后由于高校对电子档案的重视程度不够，绝大部分高校档案管理人员对电子档案管理缺乏清晰的认识，也没有接受过系统的相关技能培训。而有的高校还未引进设备和软件用以支撑电子档案管理，或引进的设备不够先进，不能满足实际需求。4.归档工作不科学大部分高校虽已开始着手进行电子档案管理，但是归档工作颇为毛糙，缺乏科学性。往往把归档文件一锅端式的存储到既有设备中，期间不进行有效整理与鉴别。如此操作，容易将没有价值的档案予以归档，造成资源浪费，也会给查询利用带来诸多不便。5.安全性有待提高由于载体的特殊性，电子档案存在被复制、篡改甚至盗窃的潜在隐患，与传统纸质档案相比，其安全性有待提高。如电子档案使用网络进行传输，信息被拦截、窃取的可能性会更高。可见，电子档案的.安全性急需引起高度重视，在管理环节应采取必要措施予以防范。
四、加强高校电子档案管理的举措
1.提高管理意识工作推行，意识先行。高校的领导及档案管理部门应大加强对电子档案管理的重视程度，出台电子档案管理相关制度及配套实施办法，实现对电子档案管理的制度化、常态化。同时要配齐电子档案管理相关设施设备，成立专门的管理队伍进行运作，从人力、物力、财力诸方面有力保障电子档案管理。2.提高服务效能服务效能是检验服务工作的重要标尺。提高电子档案管理服务效能，一是从服务主体入手，档案管理人员应主动创新服务理念，提高服务意识，真正让电子档案管理工作入脑、上手。二是从服务内容着手，管理人员要对服务对象的需求进行全面的调查了解，并不断创新服务类型，通过多样化的服务满足多样化的需求，着力提升电子档案管理服务的实效性。3.提高队伍专业素质加强管理队伍建设是加强电子档案管理的关键。管理人员不仅要对电子档案管理的重要性有充分的认识，同时还要具备良好的业务能力，包括计算机知识、档案业务知识及创新能力。一是管理人员要主动学习相关的专业知识和技能，不断拓展知识领域，提高综合素质。二是高校也应对管理人员进行必要的业务培训或提供进修机会。4.提高归档科学性归档工作是电子档案管理工作的先锋和关口，把好这一关，可以大大提高电子档案管理的科学性和实用性。在归档过程中，应避免“眉毛胡子一把抓”，要对档案内容进行有效鉴定和甄别，真正提取有价值的档案，再对备选文档根据其使用价值进行分类，以利于更好地查询利用。5.提高管理安全性安全性是档案工作的生命线。提高电子档案管理安全性的首要任务就是保证存储设备的安全，为此，一是存档计算机要做到专机专用，切勿掺和其他工作，并定期更新系统，确保其始终处于安全状态；二是要对档案进行备份，以备丢失后替代。三是要对网络进行高级加密，防止档案在传输过程中丢失或被窃取。四是采取有效措施对电子档案的管理系统进行安全防护。电子档案的出现是高校档案管理工作中的一次大变革，也是高校档案管理工作的发展趋势。电子档案管理，是一项系统工程。只有高校自上而下逐步推行，并从人力、物力、财力等方面予以充分保障，才能促使电子档案管理工作更加高效的开展。
参考文献：
[1]丁海斌.电子文件与电子档案管理[M].辽宁大学出版社,.
[2]杨大伟.浅谈高校电子档案管理工作[J].黑龙江档案,2014(4):97.[3]关芳.浅议信息时代高校电子档案管理[J].经济视野,(15).
篇9：中专学校档案管理的电子档案管理论文
中专学校档案管理的电子档案管理论文
中专学校的持续发展过程中档案管理工作的重要性不言而喻。过去部分学校在档案管理工作中采用较落后的方式，现今电子档案管理的应用越来越引起中专学校的重视。
一、电子档案管理的意义
档案是人们生活活动的记载资料，具有十分重要的意义，档案的保管方法随着人类进步的脚步不断变更。部分中专学校采用的仍旧是传统的档案管理模式，然而伴随计算机技术的广泛运用，档案的保管办法已经产生了巨大的变革，中专学校的档案管理应摆脱传统的方式，采用先进的技术进行代替，扩大档案的保存领域。电子档案管理实现资源的共享，信息化的应用可以提供海量存储功能，资源共享功能和跨地域检索功能的实际应用将使得中专院校内的档案保存工作上升到新的水准。
二、保障中专档案管理中实行电子档案管理的安全性
中专学校应提升相关设备设施的安全性能，控制电子档案管理的专一性，对于该系统要进行有规划性的科学升级，对电子档案进行专项化的维护整理，控制设施设备的良好稳定运行。对于重要的档案信息进行必要的备份管理，防止发生意外状况时造成严重的损失。系统内部可以进行防火墙工作模式，通过系统杀毒、网络体检、指纹鉴定等多种科技手段提高系统运行的安全性，最大化地防止电子信息的流失和被盗取。控制电子档案管理的信息安全性是将电子档案管理引入中专学校档案管理中的重要基础和前提。
三、建立完善的规定细则，促进中专电子档案管理的规范化
中专学校内部应该建立一套完整的管理方案，构建具体的使用细则和规章，让档案管理工作逐渐向系统化规范化的方向不断发展。首先对于该部门的工作人员要保证其能力水平。聘用专业化的技术工作人员进行日常管理工作，提升工作人员的安全保密意识，保证自身的职业道德水准，熟悉地操作相关电子系统运行流程，实行灵活的管理，最大化地体现电子系统的便捷性和先进性。
四、提高学校相关领导对电子档案管理的认识
档案信息的性质是保持历史信息，不能直接为学校创造明显的利益价值，管理要求迫切且程度较低，许多学校领导无法认识到档案管理的重要程度。部分中专学校的档案管理数字化设备条件不足，部门内部缺乏相关专业人才。面对如此状况，学校领导首先要改变传统的思想，部门档案管理人员首先应进行电子管理相关方面的学习，提高自身素质，明白档案数字化管理的`先进性，积极向相关领导提出建议和想法，主动将现代化科技与档案管理相结合，进行反馈并提出可行的解决办法，学校领导应积极听取相关专业人士的建议，理解电子档案管理对于学校的文化发展和学生老师各级人员的重要性，提供相应的支持方法。从领导层做出相应的政策决定，提供资金和硬件设施方面的基础保障，加大对档案电子管理的重视度，加大人才投入力度和资金投入力度，从根本上改变传统的档案管理部门的地位。
五、提升中专学校的硬件软件设备管理水平
电子档案管理工作由于实现了信息的高速传递及大量存储，这些都要依靠现代化电子技术的发展和进步。在实行电子档案管理工作中不断实行技术的研究工作，提高学校内部的计算机网络技术管理水平。选择合适电子档案管理的安全性软件和设备，根据学校内部的实际情况对相关技术人员制订电子管理的计划，提出具体的实施方案。详细规定包括其具体需要的硬件设备需求，相关设备的购买要依据经济情况量力而行，确保所购买东西的实际应用性和完整性，保证设备的整体实用性。总而言之，中专学校的相关领导应提升对电子档案管理的认识，加大部门专业化人才的培养力度，档案管理人员运用先进技术的科学规划，加强档案管理准备工作，共同努力把握档案数字化管理的总体方向，提升中专学校的综合文化竞争力。
篇10：电子档案管理模型分析论文
摘要：本文针对电子档案管理中的信息易变性问题，探讨了现有的解决办法，并提出引入区块链技术。通过建立基于区块链技术的电子档案管理模型，将电子档案数字摘要存入区块链，实现电子档案真实性、完整性、可用性和安全性保障。
关键词：区块链；电子档案；电子文件管理
近年来，区块链技术凭借其颠覆性应用模式，引起世界各国政府和企业的高度关注，社会各界都对区块链技术寄予厚望。我国也于2016年将区块链技术定位为战略性前沿技术[1]，鼓励社会各领域积极探索区块链技术与本领域的融合。当前，我国区块链产业飞速发展，人才和资本不断涌入，区块链技术开始在金融、版权交易、电子证据等领域得到实践[2]。在档案领域，专门档案的管理部门（如专门管理会计档案的部门，或专门管理医疗档案的部门）也纷纷研究验证了用于支持电子文件创建及保存的区块链应用系统[3][4]，但对于支持电子档案归档及长期保存的区块链应用研究目前还很少。因此，笔者尝试结合区块链技术的特征与我国主要的电子档案管理模式，提出具有实践性的应用方案，以期完善我国的电子档案管理。
1电子档案管理中存在的信息易变性问题及现有解决办法
与传统档案相比，电子档案更加依赖组织机构的管理和技术环境。首先，数字存储设备的可重写性使电子档案容易被伪造、篡改和删除而不留痕迹。其次，由于信息和存储载体可分离，数字信息可以在不同存储载体间自由转移。在这个过程中，计算机病毒、外部磁场干扰等也会导致电子档案信息损毁或丢失。最后，电子档案载体性能的不稳定、软件版本更新导致的电子档案迁移等，都可能造成电子档案信息的变化。因此，为维护电子档案的真实、完整、可用和安全性，档案部门通常使用元数据描述电子档案的管理过程，追溯对电子档案的一切操作。“捆绑”元数据后，电子档案可以自证在其管理过程中未被非法篡改或伪造。该做法虽然保证了电子档案对于管理系统的相对独立，但也导致管理难度大大提升。电子档案总量庞大，每一份电子档案都具有众多类型的元数据，在电子档案长期保存过程中，若定期或不定期地监测这些元数据以保证电子档案真实性，需要付出较高的时间成本。若能采用某种技术，直接反映电子档案信息未遭非法更改，则能简化对电子档案真实性的元数据鉴定，提高电子档案管理效率。
2在电子档案管理中应用区块链技术的可行性分析
工信部发布的《区块链参考架构》将区块链定义为：“一种在对等网络环境下，通过透明和可信规则，构建不可伪造、不可篡改和可追溯的块链式数据结构，实现和管理事务处理的模式。”[5]区块链一般可依据开放程度的不同分为公有链或非公有链。链上还可以存储一些可运行的代码，即“智能合约”来操作数据，以支持区块链在全领域更灵活的应用。根据区块链技术的特点，可以从以下方面分析区块链与电子档案管理结合的可行性。第一，技术可行性。区块链由数据区块组成，每一区块都存有上一区块的哈希值，因此各区块间“环环相扣”，对任意区块做出任何一点改变都会导致此区块以后的所有区块发生变化，这使得区块链上的数据不能被任意修改或删除。这种可追溯、不可伪造或篡改的特性恰好与维护电子档案真实、完整、可用、安全的需求吻合，该技术可被用于真实记录电子档案在管理过程中的全部变化，追溯电子档案原件，有效处理信息易变性问题。第二，管理可行性。各电子档案管理单位中参与区块链数据存取的计算机及其他终端被称为区块链网络中的“节点”。区块链技术要求只有绝大部分节点达成对同一份电子档案合法性的共识，其中的档案信息才能被区块链承认，成为不可更改的记录。这样的规则构建了一个信任体系，即无需“公正”的第三方介入，没有信任基础的两个节点可以在数学和计算机技术的保证下建立互信，直接认定区块链中的档案信息可信并加以使用。电子档案不再需要通过繁杂的元数据鉴定自证真实性，这样的做法有助于降低电子档案管理时间成本，提高档案体系运作效率。第三，社会可行性。对于公民而言，区块链构建的信任体系能提升用户对电子档案的信任程度，间接增强了公民与档案机构间的信任关系。对于我国档案事业来说，区块链把所有电子档案管理单位连到一条链上，使档案行政管理机关可以从更宏观的角度对各单位进行统一监管与指导。
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10.网络化基层档案管理论文
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