新形式下高校基建档案管理工作的创新
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篇1：关于新形式下高校基建档案管理工作的创新
论文摘要：高校基建档案是高校重要的档案资源，是学校基本建设活动中产生的重要原始凭证和依据。本文从高校基建档案的重要性入手，介绍了高校基建档案的内容、作用及其特点，分析了高校基建档案管理存在的问题，提出了几点可实施的建议。
论文关键词：高校；基建档案；管理；对策
随着我国高等教育的快速发展，招生规模不断扩大，高校的基本建设进入了高速发展时期，随之而来的是高校园区、大学城、新校区建设如雨后春笋蜂拥而上，每个建设新校区的高校要花几个亿或十几个亿投入到学校的征地、建设、原校区旧房的维修与改造等一系列基本建设。高校投入大量的资金建设教学、实验、办公、生活辅助用房及配套基础设施道路、地下管道和环境绿化等等，建设过程中产生了大量有保存价值的基建档案资料，高校基建工程档案资料是学校档案的重要组成部分，它不仅是高校基建工作真实记录，而且是以后高校发展过程中建设规划、管理及改扩建、维修的重要依据。它记录了学校建设发展的历史轨迹，其实际保存价值应该受到重视。
高校基建部门工程档案涉及规划、设计、施工、监理、建设单位以及建设单位的主管机关和其他有关部门，但建设单位作为工程项目管理的主体，自然要做好基建档案管理工作。任何基本建设缺少工程档案，就缺少了日常维护和以后改造的依据，基建档案不仅能反映该建筑物的变化和发展，为学校规划、建设、管理工作提供参考和历史记录，也对学校发展和经济建设发挥着重要作用，为地上地下交叉工程提供相互要求的依据；为历史查找、产权查证、经济纠纷以及科学研究等提供素材，它不仅服务于今天更有利于将来，是高校一笔宝贵的物质财富。
从现在高校基建管理档案来看，高校基建部门现有建设工程档案管理工作制度还不能适应新形势发展的需要，尚存在一些不容忽视的问题，如：档案移交工作被动、管理滞后、归档制度不够健全、权责不明、档案意识不强、档案资料残缺不齐等等。因此，必须加强建设工程档案的管理，建立完善的档案管理组织体系和制度制约机制。
一、高校基建档案的主要内容和特点
高校基建档案作为高校建设活动中形成的第一手材料，是高校基本建设图纸、文字记录、工程价款结算书、审计结论以及后期使用过程中的维修、翻修改造等有关技术资料。基建档案是指在基建管理和基建工程项目建设活动过程中直接形成的，具有保存价值的文字、图表及声像载体材料等。是各种建筑物、构筑物、地上地下管线等基本建设，从立项准备到工程竣工验收全过程直接形成的文件材料。一套完整的基本建设项目档案资料包括了工程项目每一个环节的文字或图纸记录，其主要特点是：
（一）专业性
是指基建档案的形成领域和内容性质具有鲜明的、不同于其他行业的专业特征。
（二）成套性
是指每一套完整的档案资料是以一个独立的工程项目为对象进行收集和归档。
（三）现实性
是指档案有很强的现实使用价值，不同于其他档案资料归档后是用来做历史查找，而基建档案在学校将来发展规划中发挥着重要的使用价值。
（四）周期长
主要是档案要收集从项目的立项、设计、招投标、施工、竣工验收、结算等多个阶段形成的第一手资料。归档工作随着工程项目竣工结算才能完结，持续时间长，一般为1-2年，大型项目2年或更长时间，时间跨度不可预见。这些独有的特点决定了基建档案的作用是不可估量的。
二、高校基建档案管理的意义
（一）记录高校建设历史
基建档案承载了高校基本建设大量的信息，它真实地记载了学校内各类建筑物、构筑物及地上、地下各种管线等基本建设的规划、设计、招投标、施工以及使用过程中的维护等实际经过的详细资料。它是从征地、地质勘察、图纸设计、施工合同、监理合同、施工组织、竣工验收到各类来往文件、变更签证、图表、数据等第一手资料。
（二）对高校的续建和发展具有参考作用
完整系统的基建档案会给后来的建设者提供翔实的基础资料。技术人员通过查阅历史资料，在新建、扩建、改建等工程图纸的设计工作中汲取精华、去其糟粕，建设过程不走弯路，节省时间，提高效率。如某高校拟在原教学大楼上加层，该楼的基础设计承载7层的荷载，当时由于资金不足仅建了4层，那么可以直接查阅原始图纸资料，根据设计图纸直接施工。
（三）在建设过程中可以重复利用
档案的信息价值不仅是项目建设历史的真实记录，而且是工程使用过程中的维护、改造和将来学校建设的重要依据。工程建设档案具备这样的特征，可以重复利用或参考。工程设计档案已经过实践的考验，通用性很强的设计标准图整理归档后，重复利用不仅可以缩短建设时间，而且还能节省劳动耗费，同时也提高工作效益及建设项目的经济效益。
篇2：新形式下高校基建档案管理工作的创新
关于新形式下高校基建档案管理工作的创新
论文摘要：高校基建档案是高校重要的档案资源，是学校基本建设活动中产生的重要原始凭证和依据。本文从高校基建档案的重要性入手，介绍了高校基建档案的内容、作用及其特点，分析了高校基建档案管理存在的问题，提出了几点可实施的建议。
论文关键词：高校;基建档案;管理;对策
随着我国高等教育的快速发展，招生规模不断扩大，高校的基本建设进入了高速发展时期，随之而来的是高校园区、大学城、新校区建设如雨后春笋蜂拥而上，每个建设新校区的高校要花几个亿或十几个亿投入到学校的征地、建设、原校区旧房的维修与改造等一系列基本建设。高校投入大量的资金建设教学、实验、办公、生活辅助用房及配套基础设施道路、地下管道和环境绿化等等，建设过程中产生了大量有保存价值的基建档案资料，高校基建工程档案资料是学校档案的重要组成部分，它不仅是高校基建工作真实记录，而且是以后高校发展过程中建设规划、管理及改扩建、维修的重要依据。它记录了学校建设发展的历史轨迹，其实际保存价值应该受到重视。
高校基建部门工程档案涉及规划、设计、施工、监理、建设单位以及建设单位的主管机关和其他有关部门，但建设单位作为工程项目管理的主体，自然要做好基建档案管理工作。任何基本建设缺少工程档案，就缺少了日常维护和以后改造的依据，基建档案不仅能反映该建筑物的变化和发展，为学校规划、建设、管理工作提供参考和历史记录，也对学校发展和经济建设发挥着重要作用，为地上地下交叉工程提供相互要求的依据;为历史查找、产权查证、经济纠纷以及科学研究等提供素材，它不仅服务于今天更有利于将来，是高校一笔宝贵的物质财富。
从现在高校基建管理档案来看，高校基建部门现有建设工程档案管理工作制度还不能适应新形势发展的需要，尚存在一些不容忽视的问题，如：档案移交工作被动、管理滞后、归档制度不够健全、权责不明、档案意识不强、档案资料残缺不齐等等。因此，必须加强建设工程档案的管理，建立完善的档案管理组织体系和制度制约机制。
一、高校基建档案的主要内容和特点
高校基建档案作为高校建设活动中形成的第一手材料，是高校基本建设图纸、文字记录、工程价款结算书、审计结论以及后期使用过程中的维修、翻修改造等有关技术资料。基建档案是指在基建管理和基建工程项目建设活动过程中直接形成的，具有保存价值的文字、图表及声像载体材料等。是各种建筑物、构筑物、地上地下管线等基本建设，从立项准备到工程竣工验收全过程直接形成的文件材料。一套完整的基本建设项目档案资料包括了工程项目每一个环节的文字或图纸记录，其主要特点是：
(一)专业性
是指基建档案的形成领域和内容性质具有鲜明的、不同于其他行业的专业特征。
(二)成套性
是指每一套完整的档案资料是以一个独立的工程项目为对象进行收集和归档。
(三)现实性
是指档案有很强的现实使用价值，不同于其他档案资料归档后是用来做历史查找，而基建档案在学校将来发展规划中发挥着重要的使用价值。
(四)周期长
主要是档案要收集从项目的立项、设计、招投标、施工、竣工验收、结算等多个阶段形成的第一手资料。归档工作随着工程项目竣工结算才能完结，持续时间长，一般为1-2年，大型项目2年或更长时间，时间跨度不可预见。这些独有的特点决定了基建档案的作用是不可估量的。
二、高校基建档案管理的意义
(一)记录高校建设历史
基建档案承载了高校基本建设大量的信息，它真实地记载了学校内各类建筑物、构筑物及地上、地下各种管线等基本建设的规划、设计、招投标、施工以及使用过程中的维护等实际经过的详细资料。它是从征地、地质勘察、图纸设计、施工合同、监理合同、施工组织、竣工验收到各类来往文件、变更签证、图表、数据等第一手资料。
(二)对高校的续建和发展具有参考作用
完整系统的基建档案会给后来的建设者提供翔实的基础资料。技术人员通过查阅历史资料，在新建、扩建、改建等工程图纸的设计工作中汲取精华、去其糟粕，建设过程不走弯路，节省时间，提高效率。如某高校拟在原教学大楼上加层，该楼的基础设计承载7层的荷载，当时由于资金不足仅建了4层，那么可以直接查阅原始图纸资料，根据设计图纸直接施工。
(三)在建设过程中可以重复利用
档案的信息价值不仅是项目建设历史的真实记录，而且是工程使用过程中的维护、改造和将来学校建设的重要依据。工程建设档案具备这样的特征，可以重复利用或参考。工程设计档案已经过实践的考验，通用性很强的设计标准图整理归档后，重复利用不仅可以缩短建设时间，而且还能节省劳动耗费，同时也提高工作效益及建设项目的经济效益。
三、高校基建档案管理存在的问题
(一)档案资料收集不齐全
基建档案涉及建设方、招投标、监理、施工等多个部门、施工程序复杂、时间跨度大，直接导致基建档案成为工程项目管理工作中的滞后点和难点。参与工程建设的各个主体单位，只重视工程进度、工程质量等硬性指标的效果，对表示工程形象进度的阶段性资料不收集、不整理。在项目竣工接近验收时采取补救措施，按照以往工作惯例编制资料，交到建设单位的资料不能真实反映施工现场实际数据。例如建设单位在施工时不慎将地下管道挖断的事经常发生，不是因为技术人员不懂业务而是没有反应施工现场的真实记载资料可以参考。好多学校地下管网经过多年的建设后，逐步丰富和错乱起来，自来水管线、天然气管线、电缆管线、暖气管线、雨污水管线等相互交错形成一个蜘蛛网，到最后没有一套完整的综合所有专业的管网图。建设历史悠久的学校，管网图成了某些技术人员脑子里的记忆，随用随想，时间久了，当年的现场技术人员退休后，这样的记忆信息就丢失了，给后期的维修和日常使用带来很大的麻烦。
(二)档案资料编制质量不高
大多数高校对基建档案的管理没有严格的标准、规范或制度可以执行，普遍存在管理意识较差的现象。如果参建的施工单位技术水平、管理水平不高，工程资料归档意识薄弱，对于要归档的资料纯属应付竣工资料的要求。竣工图是工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样，它是真实、准确、完整反映和记录各种地下和地上建筑物、构筑物等的技术文件。许多施工单位不配备专职资料员，整理资料时也不严格按照相关规范执行，导致归档资料质量不高。多数竣工图没有按实际施工程序进行修改，造成竣工图与实际竣工项目不相符，存在数据误差是一定的;竣工图纸上相关责任人审核没有签字，竣工图纸漏缺竣工图章，或者有竣工图章没有签名，竣工图编制不规范、标识不统一。有的施工单位在工程竣工交付使用后，资料还不能及时归档，严重影响了后期档案的完整性。
篇3：关于新形式下高校基建档案管理工作的创新
三、高校基建档案管理存在的问题
（一）档案资料收集不齐全
基建档案涉及建设方、招投标、监理、施工等多个部门、施工程序复杂、时间跨度大，直接导致基建档案成为工程项目管理工作中的滞后点和难点。参与工程建设的各个主体单位，只重视工程进度、工程质量等硬性指标的效果，对表示工程形象进度的阶段性资料不收集、不整理。在项目竣工接近验收时采取补救措施，按照以往工作惯例编制资料，交到建设单位的资料不能真实反映施工现场实际数据。例如建设单位在施工时不慎将地下管道挖断的事经常发生，不是因为技术人员不懂业务而是没有反应施工现场的真实记载资料可以参考。好多学校地下管网经过多年的建设后，逐步丰富和错乱起来，自来水管线、天然气管线、电缆管线、暖气管线、雨污水管线等相互交错形成一个蜘蛛网，到最后没有一套完整的综合所有专业的管网图。建设历史悠久的学校，管网图成了某些技术人员脑子里的记忆，随用随想，时间久了，当年的现场技术人员退休后，这样的记忆信息就丢失了，给后期的维修和日常使用带来很大的麻烦。
（二）档案资料编制质量不高
大多数高校对基建档案的管理没有严格的标准、规范或制度可以执行，普遍存在管理意识较差的现象。如果参建的施工单位技术水平、管理水平不高，工程资料归档意识薄弱，对于要归档的资料纯属应付竣工资料的要求。竣工图是工程竣工验收后，真实反映建设工程项目施工结果的图样，它是真实、准确、完整反映和记录各种地下和地上建筑物、构筑物等的技术文件。许多施工单位不配备专职资料员，整理资料时也不严格按照相关规范执行，导致归档资料质量不高。多数竣工图没有按实际施工程序进行修改，造成竣工图与实际竣工项目不相符，存在数据误差是一定的；竣工图纸上相关责任人审核没有签字，竣工图纸漏缺竣工图章，或者有竣工图章没有签名，竣工图编制不规范、标识不统一。有的施工单位在工程竣工交付使用后，资料还不能及时归档，严重影响了后期档案的完整性。
（三）档案资料的数据内容缺乏准确性
施工过程中临时发生的变更，没有将这些变更的数据及时反映到竣工资料中，变更执行的程序也不规范，导致竣工资料存在误差或失实。档案管理人员只懂档案知识，没有工程项目建设相关的技术知识，难以确定归档资料能否反映工程竣工时的实际情况，判断不清是否图物相符，不能准确识别数据可靠性。
（四）档案资料使用手段有待更新
传统的基建档案主要以纸质、实物为载体，易损坏也不便于管理和使用。建立基建档案的最终目的是为了利用，目前高校基建档案的利用，一般是使用者到档案室查阅或借阅，使用者登记借出档案原件。这种使用方法的弊端是，原件借出不能保证安全，一旦丢失不可补救；另一方面频繁使用，原件会破损。因此，传统的档案使用手段无法适应现代化发展的要求。
四、加强基建档案管理的措施
（一）领导重视是做好基建档案管理工作的关键
学校主管基建的领导、基建部门以及工程管理人员应充分认识到做好基建档案管理工作的重要性，尤其是校领导要重视和支持。只有领导加强档案建设意识，思想上要认识到基建档案管理工作的重要性，建立完善的档案管理组织体系和制度体系，实现规范化的管理，才能切实有效保证基建档案管理和归档工作的积极性。
（二）增强学校基建部门收集档案的责任感
只有提高档案管理意识才能做好基建档案管理工作，学校要建立以基建处为责任主体的组织机构，明确基建档案管理人员。基建部门作为基建工程管理者和基建档案的形成者，应有专门负责人分管此项工作，并有专职档案员负责收集资料。工作中要坚持基建档案“三个同步”原则，即基建工程一开始就与建立档案工作同步进行；工程建设过程要与竣工材料的积累、整编、审定工作同步进行；工程竣工验收与提交一整套合格的竣工图同步进行。
（三）加强档案管理人员业务培训，提升专业化管理水平
档案管理部门应有针对性地加强基建档案管理人员的业务培训，让管理人员学习相关理论知识，领会现代化管理的业务要求标准，鼓励档案管理人员从思想上接收新方法、新理论，摈弃传统的陈旧管理模式。档案管理人员不但要了解基建专业基础知识，更要熟悉工程项目建设流程，知道基建档案中四大部分资料即工程准备阶段资料、监理资料、施工阶段资料和工程竣工阶段资料是如何收集和整理的。
（四）明确职责、及时收集，确保档案工作有效落实
工程项目施工过程中，高校基建部门甲方工地代表要密切注意工程变更，及时查验、监督监理和施工单位做好技术变更记录和竣工图绘制。监理单位和施工单位要把完整的、系统的、准确的施工变更数据和有关信息及时反馈给甲方工地代表，确保基建工程竣工档案是准确的第一手资料。
（五）逐步完善基建档案现代化管理
随着高校办公系统信息化与网络技术的普及，高校档案馆的管理模式也在逐步现代化，基建档案归档形式必须更新。因此，高校基建档案管理工作，必须从传统手工作业方式向信息化管理过渡。采用科学、先进的应用软件进行档案信息的存储和利用，传统的纸质载体档案材料通过计算机信息系统管理转化为可以自动检索、网络化运用的技术。设计单位提供的设计成果除纸质的蓝图还要有电子版图纸；施工单位的工程变更可以直接在电子图纸上修改、标志，交存电子版竣工图纸；与建设有关的文件进行电子存档，建立电子目录。建筑项目的相关信息如工程名称、立项批文文件、工程规划建设许可证号、工程施工许可证号、施工单位名称、合同价、审计决算价、交付使用时间、竣工面积等内容，以建筑物为单位，逐一形成电子表格。在后期档案使用时可以直接检索、统计和查阅，同时可以实现远距离传递档案信息，提高工作效率。
篇4：初探高校基建档案管理工作
初探高校基建档案管理工作
摘要:基建档案是建设项目规划、设计、施工、使用、维修及改建扩建等活动中形成的历史记录。高校基建档案管理好坏,直接关系到工程的质量,关系到高校教学、科研等各项工作的开展。
关键词:高校;基建档案;初探
普通高校扩招以来,高校的基本建设发展迅速,其间,形成了大量的基建档案。基建档案是建设项目规划、设计、施工、使用、维修及改建扩建等活动中形成的档案文件,详细记载着建筑物、构筑物、地下管线敷设等建设活动内容。高校基建档案管理的好坏,直接关系到工程的质量,关系到高校教学、科研等各项工作的开展。有序地管理好高校基建档案,既是建筑建设工程本身的需要,也是做好高校总体工作的要求。
一、高校基建工程档案的内容
(一)综合性文件。主要包括上级批准文件;计划任务书;工程地质、水文、气象、地震等文件资料;征地、拆迁安置等文件资料;项目的方案及初步设计文件资料;规划、消防、环保、卫生等政府部门的审批文件资料;工程施工、监理中标文件及有关合同、协议书;工程竣工验收及质量鉴定文件资料;工程竣工结算及其审计报告等文件资料等。
(二)土建工程及水、电、设备安装工程施工文件。主要包括开/竣工报告;图纸会审、设计变更及材料代用单等文件材料;项目的施工组织设计;监理规划、监理细则、监理月报及工程例会纪要等;原材料、零部件、半成品及成品的质量证明文件或试验资料;混凝土、砂浆等配合比及试验报告;工程质量检验及评定文件材料;工程质量事故记录及处理的文件材料;施工技术总结等。
(三)竣工图。主要包括总平面布置竣工图;室外各种管线竣工图;建筑工程竣工图;装饰工程竣工图;结构工程竣工图;给水、排水工程、强电弱电工程、通风、空调工程竣工图以及其他特殊专业工程竣工图等。
二、基建档案在高校管理中的作用
(一) 为高校规划、建设、管理工作提供现状和历史依据 。基建档案是一种特殊的信息资源,任何基本建设缺少基建档案,就缺少了使用和改造的依据。它不仅反映了该建筑物的`变化和发展,为高校规划、建设、管理工作提供现状和历史依据,也对高校总体发展发挥着重要作用。还为历史查找、产权查证、经济纠纷等提供依据。
(二) 对推动高校可持续发展具有十分重要的意义。高校基建档案管理的关键是及时收集基建项目开工前到竣工交付使用后的各种报批文件、合同协议、洽商变更等各种类的资料。这些档案既为高校的建设、维修、管理、改扩建服务,又为高校的教学和科研服务。所以,做好基建档案管理工作,对推动高校可持续发展具有十分重要的意义。
三、高校基建档案管理存在的问题
(一)档案管理意识不强。领导和档案人员对高校基建档案重要性认识不够,基建档案管理工作力度不强。基建档案管理人员流动性大,不稳定,使得基建档案资料流向不清,档案管理职责不明。另外,由于基建工程和档案管理的专业性,工程人员和档案人员均有相应的专业和技术知识不足,使基建档案的收集、整理和归档不及时、不规范。
(二)档案材料不完整。档案材料不完整是高校基建档案管理存在的主要问题。虽有基建档案归档率较好的项目,但归档率较差的项目不少,甚至很多工程项目竣工后没有档案材料,或只有工程主体档案,没有配套工程档案。
(三)管理模式不统一。从档案管理机构上看,有的高校成立了专门的档案室,基建档案管理较好,有的高校则不然,基建档案由业务部门代管或由文书档案员兼管,形成的档案材料五花八门。
(四)缺乏专业基建档案管理人员。档案管理人员专业素质不完备,既缺乏档案管理业务知识,又缺乏相关的基建业务知识,难以适应工作需要。
四、加强高校基建档案管理应该采取的措施
(一)树立基建档案管理意识。工程建设中普遍存在着对档案管理工作不太重视的情况,到工程完工即将交工验收时,才开始整理,这给档案整理带来很大难度。所以,高校的领导、基建主管部门、档案部门、项目具体负责人员,均要树立基建档案管理意识,自上而下重视基建档案的收集、整理和使用。
(二)建立健全基建档案管理制度。为了加强对基建工程建设各阶段档案资料的有序管理,档案部门、基建主管部门在项目建设初期就应按照有关规定,制定相应的档案管理制度、措施, 规范档案资料的收集、整理。
(三)严格验收基建项目档案资料。基建工程竣工验收时,档案管理人员要会同工程项目管理人员,按照基建工程档案归档范围的要求,对工程建设中形成的全部文件进行全面的检查、审核,务必使得竣工材料做到真实、完备,归档范围符合要求,做到工程竣工验收与档案验收同步。
(四)强化档案材料编制工作。按照标准编制基建档案材料,是施工单位最基本的业务条件。 基建部门必须要求施工单位明确责任,加强对施工技术人员编制档案材料的训练,不断提高编制基建工程档案材料的业务水平。
(五)充分利用现代化手段,多角度、多层次开发基建工程档案信息资源。大力推行缩微档案、磁介质档案、电子文件档案在基建档案中运用。主管部门还应有效利用计算机资源,建立档案检索系统,提高档案管理水平和档案利用效率。
(六)及时记录传递和变更。在管理过程中,频繁传递和变更,容易使档案的完整性、有效性发生变化,档案管理部门要及时对档案的增减变动及传递情况做出相关记录,才可能有效地了解档案的来龙去脉,防止其丢失、损毁、失效,确保档案的完整性和有效性。
综上所述,做好高校基建档案的管理工作意义非凡,通过对基建档案的收集、整理、开发和利用,必定为高校的基本建设,为高校工作的全面开展做出重大贡献。
参考文献
[1]钟敏.加强高校基建财务管理的实践与思考.湖南科技学院学报,.(7).
[2]贾树良.高校房产档案信息化建设存在的问题及对策.辽宁工程技术大学学报,.(2).
篇5：高校档案管理工作之我见
高校档案管理工作之我见
高校档案是学校发展的历史记录,是高等教育工作的重要环节,是国家档案事业的重要组成部分.高校所有档案无不浸透着学校广大干部、教师、科研人员的`心血和汗水,凝结着个人和集体的劳动和智慧.
作 者：侯凤芝 作者单位：南阳师范学院,宣传部,河南,南阳,473061 刊 名：南阳师范学院学报 英文刊名：JOURNAL OF NANYANG TEACHERS COLLEGE 年，卷(期)： 3(8) 分类号：B261 关键词：篇6：对高校基建管理工作的思考
高校基建管理工作事关学校发展大局,它既不是单纯的行政工作,也不是单纯的技术和经济工作,是相关政策、法规、制度、技术和管理的有机统一体系.基建管理是一项实践性相当强的工作,特别是在管理和协调能力上要求较高.文章作者结合来工作实践经验,从高校基建队伍建设、优化设计、招标工作、管理监理、控制造价、合同管理、结(决)算工作等环节做出有益思考.
作 者：陈祥南 CHEN Xiang-nan 作者单位：华侨大学,福建,泉州,36 刊 名：宁波工程学院学报 英文刊名：JOURNAL OF NINGBO UNIVERSITY OF TECHNOLOGY 年，卷(期)：20xx 21(4) 分类号：G64 关键词：高校基建 合同管理 管理团队 优化篇7：对高校基建管理工作的思考
【摘 要】近年来高校基建规模不断扩大，如何做好高校基建的管理工作，是高校基建面临的重要问题。本文分析了新形势下高校基建的特点，就如何加强高校基建管理的队伍建设、基本建设程序、施工阶段管理和验收工作提出了几点思考。
【关键词】高校基建 队伍建设 基本建设程序 施工阶段管理 验收工作
高校基础建设工期紧、涉及范围广、技术管理复杂、质量要求高。基建管理工作对内要协调各部门、施工单位、监理单位，对外要与相关政府部门协调，协调工作的成败直接影响整个基建项目管理的效能，因而做好高校基建的管理工作十分重要。本文就如何加强高校基建管理工作，提高基建项目的质量，提出了几点思考。
一、重视基建管理队伍的建设
高校基建管理工作的特点是涉及范围广、工程复杂、技术性强，因而组建一支高水准、专业性强的基建管理队伍，对高校基建工作的展开及未来的发展尤为重要。基建管理工作的实践性强，基建队伍除了要具备专业知识外，还要拥有较强的协调管理能力。此外，高校基建队伍还要保证稳定性，减少人员流动性，便于基建团队的有效运作，高效配合及经验积累。基建队伍的管理人员应掌握较高的工程技术知识，经济管理知识；具备较强的现场组织决策能力；同时还要具备大胆创新的开拓精神和敢于抉择的胆略；具有高尚无私的道德情操。组建这样一支强有力的基建队伍，才能更好地实现科学管理，提高经济效益。
随着各种新技术、新材料、新施工工艺的不断涌现，要求从事高校基建的技术管理人员加强学习，努力提高自身素质。不仅要具备丰富的专业技术知识，而且还应具备财务预决算、审计、法律及管理知识，同时应有一定的组织协调能力。注重定期对基建管理人员进行培训，通过培训学习使基建管理人员能够与时俱进，懂得高校的办学理念、教学宗旨、知识体系、建筑物的空间布局、功能使用要求，使基建人员懂工程技术管理业务、懂工程预决算和审计等系统知识，有效地提高基建管理水平。各高校应根据学校的实际情况和工程规模，成立符合自身要求的基建管理团队，既要严格规范管理基建队伍，又要放手让基建团队大胆地开展工作。开展工作中遇到的困难和问题及时解决，充分调动基建人员的积极性，开发创造性。只有在基建管理上下工夫，才能不断提高管理能力，出色地完成好基建任务。
二、严格执行基本建设程序
基本建设程序是根据我国国情及工程建设内在的客观规律，经过多年的实践经验总结出来的，若不按这一规律办事，违背这一客观规律，想当然地自作主张，势必会给工程带来严重的质量隐患，而且会造成投资浪费，造成基本建设资金的支出增加。事实证明，规范基建工程工作程序，是确保基建工程的前提基础。
基建工作在实施过程中有很多程序，从立项、选址定位、地质勘探、初步设计、施工图设计、工程招标投标、工程施工到竣工验收，是一个系统工程，环环相扣，如果一步不及时到位就有可能影响整个工程进展甚至整个工程工期，而且高校的基建工程周期与一般工程也不同，高校工程周期往往要求在开学前完成工程建设。
在施工过程中要注意很多问题。比如，在施工过程中要严格控制工程的变更及严把工程材料质量关等问题。在施工过程中，受许多不可预见因素的.影响，但每变更一次就会在一定程度上影响着工程的进度及总投资等，所以，对不影响工程使用功能的，一般不予随意变更，要完善变更的程序和手续，要充分论证，保证技术变更的可行性和合理性。但对于某些重大的工程必须做出变更时，需要有一套相对完备的基建管理程序，使基建工作得以顺利开展。为确保工程质量，高校基建管理部门应对施工建设的建材品种的选用、采购、管理和使用等环节建立监督管理制度，对进场材料的批次、数量、生产日期与出厂合格证核对，只有进场验收合格的材料方可允许投入使用，验收质量不合格的材料严禁使用，确保材料的性能指标符合设计、标准规范和节能环保等要求，以保证工程的整体质量。
在新形势下，高校基建管理部门应充分发挥自己的优势，在积极参与施工的同时要加强施工管理，而且还要监督施工部门严格按照建设程序办事，协调处理好高校基建部门与工程施工单位的关系，充分调动施工单位工作人员的积极性，如期地完成工程。
三、切实加强施工阶段管理
1.加强现场管理
施工前的准备工作要做到全面具体，才能保证基建工作的顺利开展。在施工阶段，主要的管理工作涉及安全方面、工程质量、工期及造价等。工程的质量是工程建设的关键，任一环节出现问题都会影响工程的整体质量，进而影响基建工作的效益，造成巨大的经济损失。基建管理工作的核心是保证工程的施工质量，所以在建设过程中，必须把施工质量放在首要位置，其直接关系到该工程能否顺利通过验收。应在规划设计方案和招标文件的指导下，使项目工程满足使用功能的需要，保证综合质量和施工进度，科学合理地控制造价是项目工程施工阶段管理的主要任务。其内容涉及各类工程合同、施工材料的选定、工程质量控制等诸多方面。施工阶段的管理科学合理，可有效地降低工程造价。科学的施工管理包括制定高效切合实际的施工方案，设定科学合理的施工目标，实施有成效的施工方法等，这些都可以提高基建工程的经济效益。
2.强化监理工作
高校基建管理部门应协调处理好与监理单位的关系，高校基建管理部门不但要参与施工，还要加强对监理单位的监督管理。为了提高监理单位的业务素质，强化监理对施工过程的管理，及时高效地解决施工中存在的问题，基建管理部门应经常组织相关的工程技术人员深入施工现场，对工程质量进行检查，掌握工程进度，指导文明施工。尤其要重点关注工程的质量方面，可通过抽查工程使用材料、检查施工资料等辅助监理把好质量关。
四、严把工程竣工验收关
在工程施工完成后，高校基建部门要注重坚持项目的验收工作，对已竣工工程质量、工期、造价等方面要进行综合分析，总结经验，查找管理上的缺点与不足，避免错误重犯。使每一个工程项目都能够保质、保量的达到建设施工目的，减少不必要的损失。特别是在验收质量合格的情况下，要注意工程量清单不准确这一问题。造成这一现象出现的主要原因有造价咨询公司的管理水平、编制人员的业务素质、责任心等，都会对清单编制的准确性有很大影响，如果达不到一定水准，在工程量清单的编制过程中就会出现清单漏项以及工程量计算不准确等问题，由此造成工程决算与预算不一致等。
验收时，在高校基建部门和施工单位相关负责人共同组织下，专业技术人员要对工程的质量、工期等进行相关的检验，只有按合同要求完成全部工程量并达到合同要求，方能通过验收。
综上所述，在基建管理的实际工作中，还存在着校园规划不到位、规划的不确定性、建设周期的压缩、项目管理人员对规范的不熟悉、不精通，对新材料及新工艺的不了解等因素，都会对基建工作的科学管理产生一定的影响。为了高校的未来发展，高校基建的管理工作需要我们在不断摸索中思考、吸取教训、总结经验，提高高校基本建设管理水平和管理人员技术水平，严格执行基本建设程序，做好基本建设各个阶段的管理是做好建设工程项目管理的关键，只有这样，才能使高校的基建管理工作走上规范和有序的轨道，推动高校基建工作的管理更快、更好地向前发展。
参考文献
[1]林炜.关于做好高校基建管理工作的思考[J].国外建材科技，20xx（3）：157～158
篇8：高校档案管理方法创新
随着高校的不断发展，高校档案管理工作信息化水平越来越高，也对高校档案管理方法的创新提出了新的要求。高校档案管理方法创新，就是用现代的管理理念和管理体系，在档案机构建设、档案工作制度建设、人才队伍建设等方面与时俱进，创造出更多的管理成果，进一步深化高校档案工作内涵建设，提高档案服务高等教育与经济社会发展的能力和水平。
1、加强档案创新管理意识
长期以来，高校一些部门领导未能充分意识到高校档案管理对高校发展的重要性，因此未树立起明确的档案意识。因此，为适应信息时代管理的特点和需要，高校领导部门应树立起重视档案管理的意识，这是做好档案工作的基本前提。第二，档案管理人员要有管理创新意识、创新观念和创新能力。过去的档案利用一般着重于历史凭证和考查功能，而如今档案的利用与管理不是单一的作为历史的考查凭证，也可以将其看成一种信息资源，作为高校决策的依据之一。而且，由于档案有着原始性、本地性、独有性的特点，过去的档案管理是以一种封闭的独占的状态存在，主要偏重于保管与收藏，但随着信息化的不断发展，作为一种宝贵的信息资源，高校档案在高校发展中起到的作用越来越大，在实际工作中，教学档案工作越来越显示了它的重要性，因此，应加强档案管理人员综合能力的提升，以对其进行的充分利用，这就要求档案管理人员既要着眼于如图书、档案、各种计划、总结、报表等这些显性知识，又要着眼于个人的直觉、想象与创意等隐性知识，发挥和挖掘最大的创造潜能，以实现档案工作的可持续发展。
2、加强高校档案系统管理
档案管理应采取集中存放、统一管理数据的方式，为了保证共享信息的安全，从数据安全和系统安全两个方面加以保证。在数据管理安全方面，录入数据要进行有效性检验，建立完善的数据备份和归档制度、系统管理员责任制度、关键程序的管理制度和服务器机房的管理制度;在系统管理安全方面，采用信息服务器的网络安全、操作系统安全、数据库安全和应用程序安全的多层安全机制保证。而且，为了保护服务器上的信息资源，在信息服务器与校园网的连接处要设置防火墙，防止非法用户的频繁登录、猜测系统密码。同时，对服务器的开放端口进行限制，设置允许用户访问端口的时间，限制用户访问端口的IP地址等。在操作系统安全方面，系统管理员对用户权限严格控制，有些用户必须在指定的机器上进行某种操作。这些措施，可以保证管理系统的安全性和完整性。
3、注重档案设备配置的先进性
随着科学技术的逐步发展，档案设备的配置也在不断地更新，因此，为了确保档案创新管理工作的质量与效率，档案管理者应加大对档案事业的投资力度，同时也还要加强档案事业的宣传，以便得到领导以及社会的支持。为了解决档案资金不足的问题，可以将档案信息视为一种特殊的商品将其推向市场，通过开放性的交易实易，实现其经济价值，这种方式的采用，不仅可以提高档案信息的经济效益与社会效益，同时也可以实现档案设备配置的先进性。
4、加强高校档案计算机管理
技术创新就是要把以手工管理为主、计算机管理为辅，转变为以计算机管理为主，手工管理为辅，这是新时期衡量档案管理水平的一个重要标志。首先是要利用局域网，建立档案馆(室)网页，充分利用网站积极组织上网数据和信息，最终实现档案信息的网上检索。其次是要建立“电子文件(档案)数据管理中心”，集中管理网站内各单位的归档电子文件，并在网站上提供有限制性或非保密电子文件查询、利用服务，实现电子文件信息资源共享。第三是要实现电子文件的自动上传收集。档案部门可以改变传统工作模式，在网页上建立电子文件自动上传的工作窗口，借此提升高校档案管理工作的效率。第四是要开展在线服务。社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活的环境，使人们更注重信息的'时效性，希望通过信息系统、信息网络及时准确地获得多种信息。因此，被动的、手工式的档案提供利用方式必然逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替。
5、创新高校档案管理制度
首先是档案管理的制度化。要按照最新颁布的《高校档案管理办法》，结合本校实际情况，制定《高校档案管理办法》实施细则，把《高校档案管理办法》真正贯彻执行下去，这是完善档案管理制度体系、规范高校档案管理工作的根本保证。学校领导要把档案管理工作列入议事日程，对档案管理中存在的问题，要及时研究、及时解决，要明确档案管理人员的工作职责，加强指导和管理，制定一套完整的管理考核制度，并确保各项制度得到落实。此外，要加强对档案管理人员的培养，鼓励支持档案管理人员参加学历教育、业务学习和业务培训，也可通过在职学习、短期培训等方式，有计划、有针对性地对档案管理人员进行全面系统的业务培训，不断提高档案人员的业务管理水平，造就一支具有现代化管理水平的专业队伍。
总之，高校档案创新发展在高校运行中扮演着十分重要的角色，对高校的不断发展具有不可估量的促进作用，因此，新时期，应加强档案管理模式的创新，进一步提升档案工作的水平，最终促进高校不断发展、不断进步。
参考文献：
[1]、王清艳,史喜真.知识管理范式下的高校档案管理创新体系建设[J].山西职工医学院学报.(8)
[2]、范军豪.加强高校档案管理创新工作的点滴思考[J].教育教学论坛.(6)
[3]、韦晓青.基于信息化时代开展高校档案管理创新建设[J].青海师范大学学报(哲学社会科学版).(9)
[4]、梁娟,杨剑.刍议我国高校档案管理工作的现状――以《高校档案管理办法》的出台为背景[J].科技信息.2010(2)
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篇9：高校档案管理工作的论文
严春花
（湖南农业大学东方科技学院，湖南长沙 410128）
摘要：档案是反映各个历史时期、历史面貌的真实记录。档案工作是学校教育事业重要的组成部分。一个学校的发展轨迹、文化积淀、管理水平、办学特色，常常可以从档案中反映出来。本文认为，做好高校档案管理工作，领导重视是前提，健全制度是关键，牢固服务是根本。
关键词：高校；档案管理；制度；服务
高校档案是高校广大教职员工从事教育活动、教学管理、科研情况及学生学习等活动的真实凭证，并具有保存或参考价值的档案资料，它能很好的反映了学校在各个历史时期的工作和活动情况，在高校工作中起着承前启后的作用。分析利用高校档案，能有效地帮助提高教育管理和教学水平。做好高校档案的管理工作，对教育、教学、教研活动有着十分重要的作用和影响。
一、做好高校档案管理工作，领导重视是前提
高校档案是展示学校自身形象和价值观建设成果的重要载体，因此学校档案工作要站在广阔的社会文化背景之下，努力体现多姿多彩的生命魅力和独具个性的文化氛围，努力与德育教育各类活动相结合，成为校园文化建设的重要基地，最大范围反映学校的文化风貌和历史面貌。学校领导要站在校园文化的角度，倡导全校教职员工认识学校档案管理工作的重要地位和作用，并把档案管理工作纳入学校发展的长效机制之中，努力让全体教职工增强建档意识，形成人人重视和维护学校档案工作的良好风气。
一段时间以来，很多高校对于档案管理工作不够重视，在人、财、物的投入上没有把档案工作摆在应有的重要地位，导致了档案管理工作无人重视，严重影响了档案工作人员的工作积极性，也一定程度上影响了工作质量和效果。要真正做好档案管理工作，领导重视是前提。只要领导重视了，重心明确了，以后的工作才好有条不紊的进行。
二、做好高校档案管理工作，健全制度是关键
一是要明确档案管理机构的双重职能。目前档案工作在高校的地位还没有达到应有的高度，有的甚至还停留在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的地步。在学校机构改革中，不少档案管理机构的`地位又被削弱，只看到其服务功能，而忽视了其行政协调、监督指导的职能。要把档案工作作为高校内部行政管理的重要部门，因为法律要求其“对所属单位的档案工作进行监督和指导”，同时还要“负责保管本机关的档案”。所以高校档案机构具有双重性，作为职能部门，它负有“监督和指导”的职能。作为业务部门，它具有“保管”的职责。因此，我们要强调高校档案管理机构的双重职能。
二是要建立健全档案管理机构和管理网络。成立以学校领导为组长、相关负责同志参与的档案工作领导小组，配备一定数量的专职档案员和兼职档案员。要采取切实措施，建立一支有较好的政治、业务素质的档案干部队伍，并保持相对稳定。专职档案干部属专业技术人员，与教学、科研、图书管理人员同等对待。要按有关规定，认真做好专业技术职务聘任（或任命）工作。档案干部中的骨干，一般不要轻易调动。档案部门的经费，应列入学校预算，统筹解决。学校各职能部门要对与本部门关系密切的归档材料、设备，从学校经费中给予支持。硬件建设是提高档案水平的保障，同时也是保证档案管理质量的最佳手段。要专门设立档案管理机构，添购档案管理设施设备，分类存放，编档管理，做足防火、防盗、防潮、防光、防虫、防高温、防霉、防尘措施，确保档案材料保管安全、利用方便、管理规范。
三是要建立完善的档案管理工作制度。完善的档案管理工作制度，是档案工作逐步实现规范化管理的有力措施和可靠保证。制订《档案室工作职责》、《档案人员工作职责》、《档案库房管理制度》、《档案保密制度》、《档案利用制度》、《档案鉴定、销毁制度》、《档案室管理制度》等制度，促使全校教职员工都来重视档案工作，认真研究落实本部门的档案工作任务，使高校档案工作保质保量限期完成。依法管理档案工作，加大宣传力度，增强社会档案意识和档案法制观念，打好依法管理档案工作的群众和社会基层。
三、做好高校档案管理工作，牢记服务是根本
一是要强化服务理念。高校档案管理工作的初衷和归宿是它的服务价值，利用它来正确指导学校教育教学各方面工作的发展和进步。首先，要强化服务功能，创新服务机制。使得高校档案工作更好地为领导决策服务，为教学科研服务，为各类咨询查证服务。其次，提高管理素质，拓宽服务渠道。要转变思想观念，与时俱进，充分认识新形势对档案工作的新要求，积极探索档案开发利用的新思路、新方法，主动树立服务意识，主动开发服务功能。
二是要加强素质建设。档案工作者在做到政治素质高、具备强烈的事业心和责任感的同时，还必须适应新形势的需要，树立创新意识，培养创新能力，加强创新学习，全面掌握档案专业知识和一定的现代化管理知识，培养信息技术开发应用能力，不断提高业务水平，实现档案工作专业化管理。一方面积极参加档案业务培训，更新档案专业知识理论，另一方面建立档案工作网络，选拔年纪轻、懂电脑且热爱档案事业、默默奉献的人担任高校专职档案管理员，运用现代化管理知识和先进技术设备，提高管理水平，使学校的档案工作跟上办公自动化步伐，为学校教学、科研和其他工作服务。协调好与公文处理部门的关系，从管理制度化、规范化和标准化来加强公文处理的统一性；确保归档文件的齐全完整。档案来源于学校各职能部门的职能活动，从文件产生到归档要经历一段时间，经过许多环节，每个环节都会影响文件材料的质量，影响文件材料的齐全性、完整性和准确性，如归档学生学籍的管理，教师和教职员工的人事档案。档案工作人员必须与各职能部门及时沟通，确保归档文件的齐全完整。努力打造一支爱岗敬业、乐于奉献的档案管理队伍，让他们每个人都能在自己平凡的工作岗位上创绩立功，尽快成长为档案管理的行家里手，为学校教育事业的发展作出积极贡献。
三是要掌握先进技术。要加快高校档案信息化建设实现档案的现代化管理。将档案资源和档案各项管理过程数字化，通过信息系统加工和计算机网络的传输，实现档案资源的合理配置与有序、有效开发利用，实现档案信息资源的社会共享。选用适合本校档案管理工作的管理软件，实现档案信息化。在此基础上，建立档案信息查询系统，对相关管理部门和个人设置访问权限，利用网络平台了解相关档案信息，在一定范围内实现档案信息公开。这样不仅可以使档案管理人员从繁杂的档案收集、整理、保管、检索工作中解放出来，而且可以更快捷、更准确地为教育、教学及科研、人事工作提供全方位的优质服务。
总之，学校档案管理工作是学校基础工作的重要组成部分，我们在做好档案的收集、整理、归档工作的同时，主动提供档案利用服务，做到档案管理工作管理方法科学化，管理手段高效化，档案工作标准化，建立档案管理工作长效机制，使档案价值得以充分体现，推进教育事业的发展。
参考文献
[1]倪慧敏．高校档案管理初探[J]．档案与建设，2006，(1).
[2]周枫，辛梅菊，做好学校档案管理工作初探[J].山东档案，2005，(5).
[3]朱继荣，对高校学生档案管理的思考[J]．山西广播电视大学学报，2009，(6).
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