十个全覆盖调研心得体会
“什么防空洞”通过精心收集，向本站投稿了17篇十个全覆盖调研心得体会，以下是小编收集整理后的十个全覆盖调研心得体会，仅供参考，希望对大家有所帮助。
篇1：十个全覆盖调研心得体会
今年以来，铁山区认真落实省市“十个全覆盖”工作精神，紧密结合铁山实际，在组织协调上强化保障，在工作落实强化执行力，在拓展深化上提升创新，全力推进“十个全覆盖”工作，取得了初步成效。按照市“十个全覆盖”工作领导小组办公室通知要求，现将我区“十个全覆盖”工作进展情况汇报如下：
一、加强领导，统一思想，确保建立强有力的领导机制
1、深化认识，强化领导。区委、区政府高度重视“十个全覆盖”工作。9月1日召开区委会，专题听取了区纪委监察局关于贯彻落实省市纪委书记、监察局长座谈会和市“十个全覆盖”工作推进会精神的汇报，形成统一认识，明确指出“十个全覆盖”是省委、省政府结合湖北实际，从深化源头治腐、优化经济社会发展环境的角度作出的重大决策部署，是抓纲带目的“总抓手”、注重预防的“总药方”、制度建设的“总钥匙”、克难奋进的“总要求”，是当前纪检监察工作破难题、上水平的“助推器”，是全区反腐倡廉的中心任务，决不是可抓可不抓的工作。区委要求全区上下学深、学透上级会议和文件精神，明确目标任务，大力度狠抓工作落实，形成工作合力。
2、建立机构，明确职责。为全面推进“十个全覆盖”
工作，区委将“十个全覆盖”工作任务纳入全区党风廉政建设责任目标，按照省市委的要求，对“十个全覆盖”工作实行“党委统一领导，政府全面主抓，纪检监察组织协调，部门各负其责，各方一起动手”的领导体制和工作机制。比照市委的作法，提升机构规格，成立由区委书记任组长，区长任第一副组长，副区长、组织部长、宣传部长、纪委书记任副组长，相关部门主要负责人为成员的全区“十个全覆盖’’工作领导小组。成立了5个督导组，对每个单项全覆盖工作实行区级领导督导和层级管理制，分别由一位或副区长负责督导，一名纪委、监察局班子成员组织协调，一名部门主要负责人和一名纪委书记具体督办检查。
二、周密部署，强化措施，确保形成浓厚的工作氛围
1、全面动员部署。自全市两次推进会后，区委、区政府结合实际，制订出台了全区“十个全覆盖”工作意见和督导工作方案，确定了12个示范点，分别于9月14日和10月12日召开了两次工作会议和督导会，对“十个全覆盖”工作再部署再推进。
2、加强检查督导。为确保工作落实，五个督导组自成立以来，重点抓好各单项覆盖工作任务的落实，严格按照《铁山区“十个全覆盖”督导工作方案》，实行“督导加指导，抓点带全面”工作方法。区纪委两名副书记带队，实行督查制，每个副书记、每周一、三、五到各单位进行检查督办，通过定期不定期听(工作汇报)、看(现场)、问(问卷调查、座谈)、访(走访群众)、查(查阅资料)等方式，检查工作开展情况。对工作迟缓、进度慢的单位，及时提醒帮助;对工作缺乏力度，无起色的单位，及时找主要负责人谈话，提出口头警告。
3、注重业务指导。各督导组坚持每月召开两次督导工作会，分析和研究工作中存在的具体问题，并提出明确的指导意见，同时，逐条将任务分解，做到逐项跟进，按时间节点推动各项任务的有效开展和落实，提高工作督导和业务指导的针对性和实效性。
4、细化考核标准。区领导小组办公室在《全市“十个全覆盖”工作考评标准》的基础上，结合铁山实际，分项细化，制订了《铁山区“十个全覆盖”工作考核办法》、《铁山区“十个全覆盖”示范点考核标准和要求》，对各单项覆盖内容的各个责任单位单独实行百分制考核。明确规定区纪委联系人每周与各责任部门、示范点、督导组保持工作联系不少于二次，及时掌握情况，传递信息;各责任部门和示范点每周不少于一次研究落实工作;督导组每半月至少进行一次督导检查;区督导领导每月至少听取一次督导情况汇报，协调解决问题;领导小组办公室每月至少召开一次督导情况通报会，并向区委、区政府报告当月推进情况。
5、统一规范台账。
我们专门印制了“十个全覆盖”工作手册、工作记录本和督导工作日志等台帐，统一了档案封面、档案盒，对各项覆盖工作的档案资料，实现长效规范化管理。全区上下按照工作规范化、督查制度化、考评标准化的要求深入推进“十个全覆盖”，形成了“一五一十抓党建，一心一意抓覆盖”的浓厚氛围。
三、突出重点，明确任务，确保各项覆盖工作整体推进。
1、典型引路，以点带面。
为确保工作创特色、出亮点，年底实现全覆盖，我们在抓好面上工作的同时，选择了12个单位、社区和村作为示范点，投入更多的精力抓好各单位、部门职责范围内的示范点建设，以示范点建设经验指导面上工作，做到点上突破、线上延伸、面上拓展，并形成了各自领域和行业的特色，实现了部门带动，整体联动，有效提升了全覆盖工作的质量和效果。一是区规划建设管理局与区纪委、检察院联合成立城建系统腐败风险联防联控小组，坚持局机关、二级单位和各科室齐步走，实行风险教育、风险排查和风险防范一起抓，强化防控手段，整体推进腐败风险预警防控工作。二是铁山一中通过开设廉洁教育课堂，制作一批宣传图板，在教学课件中插播廉政图片等形式将廉洁教育融入日常教学中，在各个年级科室都张贴了廉政格言和廉政故事等内容。三是曹家林社区充分发挥曹林诗书画印社和辖区文人墨客的人文优势，积极打造社区廉政文化宣传平台，今年出版了廉政文化期刊3期，用廉政文化营造了良好的廉洁氛围。四是区财政局结合行风评议，重点加强各单项工作制度建设，着力打造阳光财政、廉洁财政、效益财政。五是冶矿路社区依托“大部制”改革后社区资源整合的优势，全面加强基层组织规范化建设和廉洁教育进社区“四个一”建设，发挥社区纪检小组和党员的先锋带头作用，纪检基层组织建设活力大大增强，廉政文化氛围得到很大的提升，先后建成40米长廉政文化宣传长廊和社区廉政书屋。
2、强化措施，明确重点。
在推进“十个全覆盖”过程中，重点是解决工作中存在的难点和扩大覆盖面的问题。经过共同努力，我区“十个全覆盖”各项任务已基本实现。
一是对政府投资工程和财政专项资金的监督检查已实现全覆盖，健全的“点、线、面”相结合监管体系已初步形成，全区对20**年以来中央扩大内需项目和政府投资项目监督检查面达到100%;项目法人制、招投标制、工程监理制、廉政合同制等一些规范性制度落实到项目建设当中;各项财政资金检查覆盖率达到100%，开展专项资金清理6次。
二是腐败预警防控工作全覆盖全面推进，按照“突出重点，分步实施，扎实推进，务求实效”的总体要求，对政府部门所有人、财、物管理权和审批权的重要岗位，开展风险教育、实施排查风险覆盖面达到90%以上，同时对单位和个人风险点进行信息登记和梳理，明确责任领导和责任人。
三是电子政务和电子监察系统全覆盖的加强和改善，区政府根据“三大战略”和“一主两翼”，为适应建设精品、魅力、和谐新铁山的需要，出台全新政府网站改版升级办法和意见。按照坚持“统一规划、统一标准、统一管理”原则，加大了基础性投入，充分利用现有信息平台资源，健全以政府网络为载体的电子政务服务平台，正全力实施当中。
四是国库集中收付制度已在20**年全区55个预算单位全部实行，政府所有财政性收支已全部纳入单一账户体系进行核算、反映和管理。全区财政预算编制执行率、预算公开面和全区“小金库”清理和治理面分别达到100%，今年，以推进“十个全覆盖”为契机，对国库集中收付工作进一步进行提升和完善，向强化制度建设方向进一步深入。
五是行政服务网络体系建设方面：全区9个社区、5个村已完成“一站式”服务大厅和村级便民服务(室)建设，平台建设基本实现覆盖。各项政务服务便民服务流程和承诺制度等全部公开，服务网络健全快捷、廉洁高效。
六是“五公开”工作在组织机构、公开制度和公开机制上，不断完善，党务、政务、事务、村务公开，已全面落实。全区党务公开率通过“五基”建设已全面实行，政务事务公开全部覆盖到各政府部门和二级事业单位，村务公开工作内容、形式、程序、效果等进一步得到规范，全区42家企业厂务公开推行面达到70%。
七是“五统一”招投标工作，区政府按照有关法律和要求制订了《招投标管理办法》和《政府采购目录》，今年还实现了采购分离。基础覆盖工作已按照城区工作标准，区加强了与市级对接，实现综合交易平台、专家库方面资源共享。20**年以来全区130余个项目全部实行了政府采购，累计采购总额11843万元，节约资金1710万元，节支率达12.6%，基本实现了全覆盖。
八是农村集体经济组织“三资”清理监管代理工作逐步健全和完善，“三资”管理和监管机构已于去年全区“大部制”改革时建立，各村资金、资产、资源台帐健全，审批、结算、记账、票据管理严格统一按制度规范进行，村级资金专项审计面全部覆盖，农村资源处置和民生项目建设改造实现了招投标规范管理零的突破，群众满意度逐步提高。
九是廉洁教育全面铺开，氛围逐渐浓厚。全区以廉政文化“六进”为载体，健全和完善工作机制，明确牵头部门和责任部门工作职责，加大宣传力度，强化措施，效果明显，已基本实现了教育制度、对象和活动的全覆盖。
十是基层纪检监察组织建设和业务建设中，区纪委监察局根据铁山“大部制”改革的实际，认真贯彻落实中央9号、10号文件精神，对纪检监察机构实行了派驻改革试点工作，得到区委政府的高度重视和支持，增加行政编制4个、职数由7个增加到9个，村、社区“五落实”率达100%，基层纪检组织的活力和效率逐步显现。
四、严格标准，务求实效，确保各项覆盖工作实现预期目标
推进“十个全覆盖”工作，时间紧，任务重，要求高，涉及面广，在督导工作中各单位、部门还存在对上级考评的具体内容和要求理解不透，在具体工作台账完善和资料反映方面还需进一步加强档案资料的收集整理，个别单项覆盖工作仍有不足。同时，对上对外宣传，提高工作的影响力的力度还不够。在今年剩下的1个多月里，我们将严格按照市委工作要求和督导组的指导意见，继续坚持把“十个全覆盖”工作作为“一把手”工程，以解决工作中存在的难点问题和薄弱环节为重点，严格工作标准，保质量求实效，进一步加强领导，强化督导，细化指导，一处一处抓覆盖，一步一步往前推，确保抓一项成一项。
一是强化统筹推进，着力抓好覆盖面。继续落实各部门单位主要负责人第一责任人的主抓责任，切实把“十个全覆盖”工作摆上重要位置，层层抓推进、步步抓落实;把“十个全覆盖”工作融入到日常工作中，做到“十个全覆盖”工作与业务工作统筹兼顾，与党风廉政建设考核相结合，与政风行风评议同推进，以各项工作实绩检验“十个全覆盖”工作的成效，以“十个全覆盖”的实际效果促进各项工作任务的落实，努力提高覆盖面。
二是强化督查整改，着力抓好质量。认真做好协调和监督检查工作，抓好薄弱环节整改督办，解决好各个单项覆盖工作不平衡的问题。充分发挥各级督导检查作用，及时有效的解决好薄弱环节，确保覆盖质量。继续采取明查暗访、群众参与等方式加强监督检查，督促指导责任单位及时整改存在的突出问题，及时反映和查处存在的违法违纪问题，对于发现的问题坚决纠正，严肃查处，并实行责任追究，确保“十个全覆盖”工作顺利开展、取得实效。
三是强化制度纪律，着力抓好长效机制。在推进“十个全覆盖”工作中，重点是要解决各单位、部门工作中存在的突出问题和难点问题，按照考核评分标准深入分析问题产生的原因，查找管理、监督等方面存在的薄弱环节，从完善制度入手，加强制度建设，实行规范管理，从源头上堵住容易滋生腐败的漏洞，预防和减少腐败问题的发生，形成长效工作机制。做到每项工作有月计划、日安排、周督办，随时掌握工作进度，及时清除工作障碍。对有关责任单位、部门及其工作人员不认真履行职责，延误工作，人为影响全区工作进度的，追究单位主要领导的责任，并对单位年度考核实行降档处理，以严明的纪律和完善规范的制度，确保“十个全覆盖”工作目标的实现。
篇2：十个全覆盖调研心得体会
为深入推进全旗党的群众路线教育实践活动，全面掌握“十个全覆盖”工作进展情况，自8月19日起，旗政协主席孙茹秋、副主席额尔敦、农牧委负责人及部分、委员，利用6天时间，深入到巨日合镇、阿日昆都楞镇、巴雅尔图胡硕镇、格日朝鲁苏木、道老杜苏木、乌额格其苏木、乌力吉木仁苏木开展视察工作。现将视察情况报告如下：
一、工作进展情况
各苏木镇场在旗委、政府的领导下，以奋发有为的精神状态，齐心协力，奋力攻坚，加快推进农村牧区“十个全覆盖”工作，为实现全旗经济跨越式发展提供了强力支撑。
20**年，按照自治区3年实现农村牧区“十个全覆盖”的总体要求，我旗率先启动了203个嘎查村中的69个嘎查村“十个全覆盖”工程。危房改造方面，投资1.76亿元，改造危房2941户，现已竣工1934户，完成投资1.16亿元，覆盖65个嘎查村，完工率66%。安全饮水方面，现已覆盖20个嘎查村，今年投资1.01亿元，实施49个嘎查村安全饮水工程，已完工19个嘎查村，正在建设中的30个嘎查村已完成工程量的60%。街巷硬化方面，投资7042万元，硬化嘎查村主街巷156.5公里，现已完成投资6267.6万元，硬化139.28公里，覆盖64个嘎查村，其余5个嘎查村9月末全部完成。广播电视方面，完成投资232万元，新建成地面数字电视基站2个，全旗203个嘎查村广播电视实现全覆盖。校舍建设及安全改造方面，投资1086万元，新建幼儿园5所、4223平方米，现主体已全部建设完成。嘎查村标准化卫生室建设方面，计划投资144万元，新建标准化卫生室18所、1080平方米，现全部开工建设，已完成工程量的75%。文化活动室建设方面，已实现全覆盖，投资34.5万元购置了基础乐器、音响、秧歌道具、图书等设备。全民连锁超市建设方面，已覆盖45个嘎查村，今年计划投资14.4万元，新建便民连锁超市24家，现已完成投资10.2万元，建成17家。农村牧区常住人口社会保障方面，新农保参保2.4万人、参保率85%以上，新农合参保5.7万人、参保率在94%以上，农村牧区享受低保6879人，享受老龄津贴382人。截至目前，全旗203个嘎查村通电、通广播电视、文化活动室等三项工程已实现全覆盖;南宝力皋图、毛都、图布信、霍日格、温都尔哈达等32个嘎查村已完成全部“十个全覆盖”工程建设。
在具体工作措施上，主要体现为“六抓六到位”：
一是抓机制联动，责任落实到位。围绕建立推进“十个全覆盖”工程责任体系，成立了由旗长任组长的全旗实施“十个全覆盖”工程领导小组。建立了四大班子领导包联嘎查村工作机制。同时，旗委将“十个全覆盖”工程纳入各相关职能部门和苏木镇实绩考核范围。二是抓科学规划，工程进度到位。精心组织编制了“十个全覆盖”工程三年总体规划和年度实施方案。三是抓项目整合，投入保障到位。全旗完成“十个全覆盖”建设工程预计投入资金12.05亿元。旗政府专门出台了《关于加强政府投资项目资金管理的意见》，成立了政府投资项目资金管理领导小组。四是抓产业支撑，示范带动到位。在北部牧区的39嘎查村重点打造生态草业和现代畜牧业示范区，在306省道沿线的嘎查村重点打造节水高产高效农业和现代化农区畜牧业示范带，大力发展以膜下滴灌为主的节水高产高效种植模式，在304国道沿线的嘎查村重点打造特色休闲旅游观光示范带。五是抓科技服务，观念转变到位。重点加大了科技培训和科技服务力度，制发了《关于加快全旗农牧业生产社会化服务体系建设的意见》，建设完成了集综合农畜产品电子追溯系统、农牧业技术咨询、产品信息发布、土地流转服务、金融服务等农牧业社会化服务功能于一体的农牧业社会化服务平台。六是抓环境整治，长效管理到位。在积极推进“十个全覆盖”工程的同时，更加注重鼓励引导农牧民养成良好的生活习惯，着力保护和改善农村牧区的人居环境。农牧民生产生活习惯得到了较大转变，为建设好、管理好、维护好、利用好“十个全覆盖”工程的成果奠定了坚实的基础。
二、存在问题
视察组选择东西南北四个方位的7个苏木镇的10个村，采取“听、看、议”形式对部分村“十个全覆盖”工作进行了视察。各位委员对巨日合镇永新村自筹资金，全力推进;巴雅尔图胡硕镇图布信嘎查旅游新村建设，道老杜苏木南宝力皋图移民新村工程，乌额格其苏木垃圾处理场建设;乌力吉木仁苏木特斯嘎查引进本村企业家投资等典型做法，给予了高度评价，对工作中存在的客观问题，也进行了认真的分析和探讨，并提出来了很多建设性的意见建议。
1、各苏木镇工作力度不均衡，进展程度不协调。表现为北部牧区推进快，项目大，经验与亮点较多。中部农区和南部半农牧区相对比存在差距与不足。个别全覆盖嘎查村产业带动缺失，完善基础设施与培育主导产业不同步。
2、各相关职能科局协调帮助扶持力度不到位，不能或很少深入基层指导，对“十个全覆盖”工作强调结果，忽略过程，有急功近利倾向。各推进组之间缺乏协调沟通，工作合力不强。
3、北部牧区个别嘎查及绝大多数中部农区存在危房户缺乏资金现象，危房改造工程难以按计划推进。
4、部分嘎查村自来水设施损坏，导致安全饮水工程无法实现，后续使用问题频出，农牧民生产生活受影响。
5、中部农区嘎查村街路硬化工程进展缓慢。
6、部分嘎查村卫生室医务人员技能较低。
7、便民连锁超市工程推进不理想，缺乏统一规划，甚至各苏木镇场连锁超市名称都不统一。
8、部分嘎查村农牧民对忽然出现的良好生活环境表现为不相适宜。对党委政府的良好初衷表示不配合，不理解，进而合作姿态欠佳。
9、个别嘎查村投入资金和力度较大。有的甚至是重复投入。村部建设面积大，功能全，但后期使用管理，费用堪忧。
10、北部牧区个别自然村及较为集中牧铺缺乏电力设施覆盖，“十个全覆盖”嘎查村宽带建设缓慢，甚至个别嘎查村存在“搁浅”现象，使农牧民生产生活质量不高。
三、几点建议
1、全面完成“十个全覆盖”工作要有一个团结协作、奋力攻坚的坚强领导班子，要有一种敢闯敢试、勇为人先的进取的精神状态。如：北部牧区较集中牧铺上电问题，中部农区危房改造问题，都需要具备卓越的领导能力和锐意进取之精神。
2、全面完成“十个全覆盖”工作，要有一个强劲的引导型产业。无论是旅游新村建设，还是农牧结合，一个嘎查村产业基调确定后，群众才能看到希望，才会有发家致富奔小康的信心和决心。
3、全面完成“十个全覆盖”工作，要有一整套筹措资金的方式方法。乌力吉木仁苏木特斯格嘎查发动本嘎查牧民企业家投资，是一个很好的创举，是一个不等、不靠、不要的典型。
4、全面完成“十个全覆盖”工作，要具备梯次推进的理念。“十个全覆盖”工作”历时三年，各苏木镇应对辖区嘎查村通盘考虑，制定任务量与时间表，要让所有嘎查村群众看到希望与未来。
5、全面完成“十个全覆盖”工作，要引导农牧民切实改变生产生活方式，自觉维护已经全面改观的人居环境，向社会主义新型农牧民转变。
6、全面完成“十个全覆盖”工作，要具有求事求是，因地制宜的科学态度。北部高寒地区不适宜自来水建设，改变为深井工程，这就是旗委、政府科学决策的具体体现。在实际工作中，我们要继续发扬这种精神，使“十个全覆盖”工作真正成为便民工程。
7、个别苏木镇场、个别嘎查村的大手笔投入，引发了其他苏木镇场、其他嘎查村的不满情绪，需引起高度重视。
8、全面完成“十个全覆盖”工作，要有后期管理与维护的长远计划。“牧民之家”是“十个全覆盖”工作的重中之重，也是“十个全覆盖”的亮点，但视察组为其后期管理与维护产生忧虑，水、电基本好解决，难点在于取暧，漫长的冬季将是对“牧民之家”的严重挑战。
篇3：十个全覆盖调研报告
最新十个全覆盖调研报告
一、基本情况
xx村距离林西县城60公里，全村下辖9个自然村10个村民组、共有752户，总人口2070人，总耕地面积1.3万亩，其中水浇地面积4000亩，其余全部为旱坡地。玉米、葵花、谷子、荞麦、食用菌及肉羊、肉牛为全村的主导产业。，全村人均纯收入2600元。贫困户187户(今年脱贫45户，其余用2-3年全部脱贫)，属于市级贫困村。全村现有党员74人，设立党小组10个。截至目前，完成危房改造2户，由于危房改造指标少，农民户数多，危房改造项目在该村尚未完全展开;在9个自然村全面实施了安全饮水工程;今年实施4个自然村街巷硬化工程3公里;完成了农村电网升级改造线路20公里;全村广播电视“户户通”覆盖率达到100%;全村适龄儿童均实现了就近入学、入园;新建村标准化卫生室1处、200平米文化活动室1处、便民连锁超市1处;积极推进社保事业发展，全村养老保险参保率达90%。农村牧区合作医疗参合率达到100%，符合低保条件的实现了应保尽保。
二、主要做法
(一)合本村实际，认真做好工程规划工作。在空间布局上，按照先近后远，先易后难来推进，优先解决行政村周边、交通干道沿线、基础较好的自然村;在规划的统领下，扎扎实实做好工程落实工作。
(二)强化组织领导，注重工程建设与管护。镇里成立了以党委书记为组长的工作小组，相关领导常驻xx村，倒排工期、解决难题、督促进度、监管质量。县级有关部门及时解决遇到的困难，为各项工程顺利实施提供了有力保障。
坚持一手抓建设，一手抓管护，将群众监督贯穿建设全过程，形成群众与政府的'双监管模式。
(三)注重产业支撑，助力“十个全覆盖”工程建设。进一步调整优化产业构，通过发展设施农业和肉羊养殖，让“十个全覆盖”工程惠及百姓民生，目前，全村已成立以食用菌、肉羊为主导产业的合作社2家，建设日光温室大棚50栋，存栏肉羊2万只，肉牛300头。
三、存在的问题
1.镇村两级经费预算紧张，乡村环境清理和垃圾清运费用不足。
2.危房改造指标少，加之农村户数多，造成少数自然村危房改造迟缓。
3.农民发展相关产业缺乏项目资金扶持，农民外出务工人员多，从事农业生产的多数是老弱病残，接受新技术能力差，农业生产效率低。
4.由于全村旱坡地多，机电井少，无法满足农田灌溉需要。
5、土地流转面积小，仅有700多亩，农业机械化程度不高。
四、下步工作打算
总体目标：经过三年发展，基本达到“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，民主管理完善”的目标，建设和谐新农村，为全面建设小康社会奠定良好的基础，农民人均纯收入年均增长10%以上。
村庄规划
房屋：到，全部完成危房改造任务，做好院墙维修、粉刷、美化等工作。
道路：到20，全部完成街巷硬化，做好道路维护工作。
绿化、美化、亮化工作：做好街巷及民居周边的绿化、美化、亮化等工作。计划移栽各类树木1000株，栽种各类花卉10000平方米，使村里绿化覆盖率达到20%;通过“一事一议”等方式，争取安装太阳能路灯20盏。
环境卫生治理：计划在每个自然村建设公厕1处，修建垃圾池2处，配备保洁员2名。
产业规划
培育的主导产业及规模：培育和扩大玉米、葵花、谷子及肉羊、肉牛等主导产业和规模，使玉米、葵花、谷子等种植面积分别比20增加10%;肉羊存栏达到2.5万只，肉牛存栏达到350头。
流转土地：到年，全村土地流转面积达到亩。
机械化作业率：到2017年，全村农业机械化作业率达到50%以上。
合作社情况：新建合作社2家，使全村合作社总数达到4家，争取更多农民入社致富。
劳务经济：积极发展劳务经济，争取年均实现劳务收入300万元以上。
养殖棚圈建设：积极争取资金，建设养殖棚圈70处、面积3500平方米。
社会事业
水源建设：在现有25眼机电井的基础上，再新打2眼，使全村农田有效灌溉面积保持在4000亩以上，农村安全用水普及率达到100%。
电力：全面完成农网改造，做好线路的安全监管及事故报告工作。
通讯：到2017年，全村电话(手机)入户率达到95%，有线电视入户率达到100%。
医保及卫生室建设：到2017年，全村人口参合率达到100%，养老保险覆盖率达到95%。积极组织业务培训，做好村级卫生室的建设和管理等工作。
低保、五保情况：积极争取低保、五保指标，使老弱病残应保尽保。
生态建设：到2017年，新增植树造林面积22000亩。
党的建设
文化活动室：组织好文化活动室活动，积极争取建设农家书屋一处。
文化广场：积极争取资金，新建文化广场一处。
村民文化活动：组织村民开展象棋、军棋、扑克等休闲娱乐活动，春节期间组织开展秧歌、高跷等活动1-2次，使广场舞成为村民休闲健身的主要方式。
文体设施配备：通过“一事一议”等方式，争取在广场上安装群众休闲健身设备一套。
篇4：十个全覆盖调研报告
在开展 “十个全覆盖”工作以来，市环保局党组高度重视，严格按照市委、市政府的统一部署和安排，认真贯彻落实省市相关会议及文件精神，结合实际，认真履行环保部门的职责，对照省源头治腐领导小组有关推进“十个全覆盖”工作《考核评估标准》、《考核评估细则》的要求，深入开展调查研究，积极改进工作模式，大胆开展改革创新，切实做好自查评估，通过努力，取得了一定成效，现将我局“十个全覆盖”工作情况汇报如下：
一、“十个全覆盖”工作进展情况
(一)主要做法和特点
根据市委、市政府的统一部署，市环保局精心组织，周密部署，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”各项工作。
1、健全机构，落实领导责任。一是成立了以党组书记高家啟同志为组长，其他党组成员和二级单位主要负责人为成员的 “十个全覆盖”工作领导小组，同时设立了领导小组办公室，具体负责此项工作的协调、组织和实施，组建了建设项目监督检查、腐败风险预警防控、电子政务、党务政务公开以及廉洁教育五个工作专班。二是制发了孝感市环保局推进“十个全覆盖”深化反腐倡廉直奔抓源头工作方案，明确了领导小组和工作专班的指导思想，工作任务、工作步骤和开展“十个全覆盖”工作的具体要求。
2、开展宣传教育，营建良好氛围。我们将廉政教育活动贯穿于腐败风险预警防控工作始终，开展学习《廉政准则》活动，增强了干部职工腐败风险防控意识，营建良好氛围。一是组织干部职工深入学习《廉政准则》，组织收听收看廉政中国电视片，撰写学习心得体会和思想汇报材料。二是召开党支部专题组织生活会，结合查找风险点，组织机关、党员干部，深入开展交流讨论活动。三是开展警示教育。组织机关干部收看警示教育片，用反面材料警示人，教育广大干部要警钟长鸣，正确运用自己的工作职能，增强党性观念，筑牢思想道德防线。
3、围绕行政职能权力，加强自身监管。通过采取全员查找、重点防范的思路，全面开展了腐败风险点的查找。针对环保局日常工作管理要求和行政职能职权范围，在认真查找的基础上，对具有腐败高风险的重点部位、岗位进行了重点查找。对所有风险点及防控措施都进行公示，广泛接受群众监督。
(二)具体实施内容
1、以治理工程建设领域突出问题为重点，实现建设项目监督检查工作全覆盖
(1)积极完成工程建设领域中环保排查工作。按照《实施方案》和相关工作通知精神和要求，认真组织人员，对20**年以来审批投资总额在100万元以上项目170个进行全面摸底排查，补办了环评手续28个。
(2)我局对使用政府投资的项目进行了自查。20**年以来我局主要使用政府投资和使用国有资金的4个项目均根据《招标投标法》的要求，进行公开的招投标，严格执行项目立项核准程序。依法办理了规划许可证、用地许可证、环境影响评价、施工许可、质量监督、安全监督建设手续，并落实质量管理，明确质量标准和管理目标，强化施工企业质量主体责任，落实工程质量领导责任制、安全责任制。
(3)严格责任追究。严格落实建设项目环评审批、三同时，对检查中发现的问题，下达整改通知书，对整改不力的，严格试行问责，对违纪违法的，坚决予以惩处。
2、以构建惩治和预防腐败体系为重点，实现腐败风险预警工作全覆盖
在市纪委统一安排指导下，通过“清权查险、监督防范、预警防控、考核评责”四个阶段工作，深入推进惩治和预防腐败体系建设，建立健全了相关制度，切实起到了预防腐败、保护干部的目的。
(1)开展宣传教育活动和参加各种培训班学习11人次，通过认真查找，共查出行政执法权类风险点8个，行政管理权类风险点29个，内部管理权类风险点14个，其中一级风险点36个，二级风险点10个，三级风险点5个，确保查找风险点无遗漏，查找率达到100%。
(2)全面落实《孝感市环保局腐败风险预警防控工作实施方案》，开展腐败风险教育、排查、预警、化解工作，工作全部到位，有力地推进了惩治和预防腐败体系建设。
(3)抓好重要领域腐败风险预警防控工作，建立了腐败风险预警防控工作机制，实现了腐败风险预警处置制度的规范化、科学化。自腐败风险预警防控工作开展以来，制定了一系列的预警防控制度，规范了工作流程，做到“以实务实”，为机关党员干部敲响了警钟，增强了预警防控能力。
3、大力推广电子政务和电子监察系统的使用
(1)电子政务平台做到“专人管理，推广使用”。办公室充分利用收文使用平台，实行电子收文办公自动化处理，减少领导传阅文件路径，直接通过电脑传递，减少了人工中间环节，节约了文具纸张，行政效能明显提升。
(2)电子监察系统，正按全市的统一规定标准，逐步进入电子监察监控系统，并做好人员的配备和资金预算，待条件成熟后实现与市监察系统连接，力争达到电子监察系统一体化。
(3)加强了服务网络平台的规范管理，强化服务体系，规范服务方式，增加服务内容，利用网络平台，推进党务公开、政务公开。我局对局网站进行了全面改版，扩大了政务公开的范围、强化了网上办事功能，新增了公众参与栏目，去年以来，我局共在局门户网站上发布了1200多条稿件，其中环评审批公示58条，“三同时”验收公示10条，环评公众参与58条，各类环境政务信息、政务公开信息、环境质量报告、局文件等共1100多条，方便公众了解环保方面的最新新闻和环保知识与公众形成良性互动，充分发挥了环保网站的作用，在全省市(州)环保局政府网站绩效评估工作中，我局名列第四，并获得优秀政府网站称号。
4、公共权力运行公开透明，实现党务公开和政务公开
(1)稳步推进党务公开。围绕增强党的工作、党内事务的开放度和透明度，最大限度地保障党员的知情权、决策权、参与权和监督权，促进党内民主建设。建立党务公开制度，认真抓好党务公开的检查落实，明确领导责任，加强组织管理，完善工作机制，全面推进党务公开。
(2)深化政务公开。围绕经济和信息化建设，完善和落实政务公开相关制度，推动政务公开工作规范化，抓好政务公开目录确定的常规内容公开，进一步增加工作透明度，突出抓好行政事务管理、政策导向宣传、服务承诺以及化解社会矛盾、解决重大问题等重 点领域和和重要环节，推行政务公开。
(3)深化民主监督管理工作。实现公开专栏的标准化，公开内容的规范化和公开工作的制度化。完善了民主管理制度，提升党务、政务公开民主管理的整体水平。
5、加强廉政教育，推动廉政文化“六进”工作。
(1)开展正面典型示范教育、反面典型警示教育和岗位廉政教育，与腐败风险预警防控结合起来，开展《廉政准则》学习活动，表彰先进典型，提高机关干部的思想认识。
(2)建立廉政文化宣传教育阵地，创办廉政宣传专栏，交流学习心得和工作经验，定期开展廉洁教育实践活动，深入推进企业廉政文化建设，加强宣思想道德教育。
(3)不断丰富廉政文化宣传教育内容，购买廉政书籍，搜集廉政文化素材，印制廉政文化学习手册，扩大廉政文化信息交流，使廉政文化进入机关干部的日常生活。
(4)组织干部职工进行革命传统、廉政文化、国防知识实地参观考察教育活动。向机关干部及家属发放廉政倡议书，营造廉政文化宣传教育活动氛围，为增强党员干部抵御腐败风险能力创造良好的环境。
二、取得的成效
1、自律意识明显增强。在“十个全覆盖”工作开展过程中，提升了党员机关干部的自律意识，十项全覆盖工作的具体开展让干部明确了廉政监管不是搞运动，工作不是流于形式。对进一步抓好党风廉政建设工作和反腐败工作，促进经济社会各项工作开展起到的很好的促进作用。
2、行政效能明显提高。一方面全体干部职工根据自身的风险，制定了具体防控、监督措施，解决少数干部所存在的形式主义、官僚主义，工作飘浮、办事效不高、作风不扎实等问题，积极改进工作作风、创新工作方法，努力增强服务意识和提高服务质量和行政效率。
3、行政运行进一步规范。推进了行政管理工作的决策程序化、操作流程化。通过规范议事决策程序，坚持重大事项集体讨论，民主决策，既提高了党组的公信力、透明度，又提高了党组决策的科学性，较好避免了决策失误、权力失控。
4、实现了以廉促政。进一步规范了权力运行工作，大大提升党员干部对班子成员的满意率和信任度，避免了工作矛盾，由于群众参与监督，紧密配合机关的党务、政务工作，促进各项工作的顺利开展。
三、存在的问题
今年我们在开展 “十个全覆盖”工作以来，虽然取得了一定的成绩，但我们仍清醒的认识到我们还存在着很多不足。一是少数干部在开展“十个全覆盖”工作过程中，“以虚务实”，流于形式，不能从根本上清醒的认识到反腐倡廉的重要性和必要性，不能从贯彻落实科学发展观、完善惩防体系建设、治腐抓源头的战略高度来认识。二是全覆盖工作落实的力度还不够大，发展还不够平衡，有的抓得比较具体，有的还抓很不够深入。三是组织协调人员比较欠缺，工作任务重，许多工作同步进行，影响工作质量。
四、下一步工作安排
在今后工作过程中，要紧紧围绕市委、市政府和纪检监察的工作要求，严格按照工作目标，进一步推进“十个全覆盖”工作，高标准完成目标任务，为建设“廉政机关、文明机关、和谐机关”而努力。
(一)认真总结党风廉政建设和反腐败工作，进一步坚定推动实现“十个全覆盖”目标的决心和信心。把握工作重点和重要环节，把实现“十个全覆盖”工作作为我们的重要任务来抓，振奋精神，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，推动“十个全覆盖”目标的全面实现。
(二)正确认识和全面把握“十个全覆盖”的深刻内涵，不断增强工作的责任感和使命感。紧紧围绕制权、管钱、用人等重点环节，明确源头治腐的工作责任和目标要求，防止和减少腐败行为的发生，为工业经济的发展营造一个好的环境。
(三)采取切实有效措施，确保全面实现“十个全覆盖”。要加强领导、落实责任，做到扎实推进。领导责任要到位。要严格执行党风廉政建设责任制，进一步建立健全“党组统一领导、纪检监察组织协调、部门各负其责、”的领导体制和工作机制，形成推动实现“十个全覆盖”的强大合力。
(四)明确标准，严格考核。按照我市制订的“十个全覆盖”工作方案，坚持科学方法，突出重点，制定考核办法，组织检查评估，切实加强结果运用，确保全覆盖目标不折不扣得到落实。
(五)立足实际、注重实效。坚持从实际出发，出实招、重实绩，加强经验总结和宣传报道，树立先进典型、宣传先进典型、推广先进典型，抓先进、带后进，以点带面，使“十个全覆盖”的整体功能得到更加充分的发挥。
篇5：十个全覆盖调研报告
十个全覆盖调研报告
6月17日至18日，调研组深入东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查，就“十个全覆盖”工程开展专题调研。调研期间详细了解了“十个全覆盖”工程进度，并认真听取了牧民在生产生活中遇到的困难及建议。现将调研情况报告如下：
一、嘎查基本情况
东乌旗嘎达布其镇尚德嘎查三面环绕镇所在地，北边与蒙古国接壤，草场总面积为71万亩，边境线长为38.7公里。是连接嘎达布其镇与旗所在地乌里亚斯太镇的必经之地。该嘎查共有134牧户、518人口。牧业年度牲畜总数达20601头，人均纯收入达14480元。
二、项目进展情况
1、牧区危房改造项目：该嘎查存在危房户24户，今年已落实2套转移牧民住房项目，正在实施8户危房改造项目。
2、安全饮水项目：目前嘎查共有机井32眼，简井81眼。人畜困难饮水户51户。今年通过牧区人畜安全饮水工程3眼机电井已全部落实，即将实施津京沙源治理项目机电井3眼，牧区人畜安全饮水工程机电井3眼。
3、村村通电项目：该嘎查属于偏远地区，为解决偏远地区无电农牧户的用电问题，自以来，自治区在我盟境内共实施了6批次新能源风光互补通电工程，累计投资约6.18亿元。共安装400—600瓦新能源风光互补设备37544套，解决了37816户农牧户的家庭照明、看电视等基本生活用电问题，该嘎查风光互补发电设备基本普及，境内距常电网线5公里以内的牧户共有70户，通常电户不足5户。
4、村村通广播电视通讯项目：该嘎查卫星地面接收仪基本普及;通讯网络信号覆盖率不到40%。
5、嘎查标准化卫生室项目：现有村医1名(“赤脚”医生)，没有嘎查标准化卫生室。
6、嘎查文化活动室项目：该嘎查目前没有嘎查文化活动室。
7、常住人口养老医疗低保等社会保障：目前，嘎查牧区养老保险参保人数为119人，享受最低生活保障人数为21人，新农合参合率达100%。
8、畜棚畜圈项目：现有暖棚235间、6317平方米，棚圈10235平方米，贮草棚27处，今年将实施2处储蓄棚项目。
三、主要措施
自治区启动实施“十个全覆盖”工程后，东乌旗及时召开四次专项推进会，研究部署全旗“十个全覆盖”工程实施，有序加以推进。一是在工程推进机制上，成立了由政府主要领导为组长、专职副书记为第一副组长的领导小组，并成立了由各分管领导牵头、有关部门组成的10个专项推进组和1个宣传报道组，进一步明确了目标任务和具体责任人。同时，以“条块结合”的方式推进工程开展，各责任单位负责“条”上的行业指导，各苏木镇(场)承担“块”上的主体责任，形成了整体工作合力。二是在工程整体谋划上，把“十个全覆盖”工程作为东乌旗最大的惠民工程，本着彻底改善牧区牧民生产生活条件的原则，安排专人对全旗牧区“十个全覆盖”工程的基本情况进行了全面详细的摸底调查。按照“点上推动、面上启动，梯次推进、逐年升级”的.原则，结合“美丽长廊”行动和新牧区试点建设，在征求各方意见的基础上，研究制定了《东乌旗20牧区“十个全覆盖”工程实施方案》，确定了年内建设的34个嘎查。即：1个“白音”嘎查、2个示范嘎查、5个重点嘎查、26个达标嘎查。三是在工程资金筹措上，积极争取上级项目资金支持，并统筹使用扶贫攻坚、一事一议、羊肉产业、林业水利、综合开发、兴边富民等各类涉牧资金，整合各类项目资金1.5亿元，集中投入到“十个全覆盖”工程建设中，充分发挥资金的最大使用效益。
四、存在问题及建议
1、尚德嘎查地处高寒地区，冻层较深，地质结构复杂，地下水分布不均，水位埋藏深，水质较差，且嘎查居住人口极其分散，导致供水井施工难度大。现阶段饮水安全工程国家投资500元/人，自治区和盟两级共投资4500元/人。由于嘎查境内机电井钻井深度多为120米—180米之间，打一眼井加上配套设备需投资12—18万元，每眼机电井最多能解决20人饮水困难，每眼井国家、自治区和盟里最多投资10万元，剩余资金需要嘎查和牧民自筹解决。因此，在牧区饮水安全工程国家补助标准上应给予提高。
2、尚德嘎查公路建设项目基本全部依靠自治区交通厅农村牧区公路建设项目规划，一公里村村通油路总造价约60—70万元，自治区每公里只补贴30万元，其余资金均地方配套来解决，项目来源单一，项目支持渠道较少，地方配套压力较大。因此，相关部门应根据牧区实际，在牧区公路建设项目资金方面给予更大支持。
3、进城务工的牧民参加了城镇企业职工养老保险，回乡后想参加当地牧区养老保险，该嘎查养老人员身份发生变化后，如何进行养老保险的关系的衔接问题是今后开展嘎查养老保险工作亟待解决的重点和难点。
4、“十个全覆盖”工程一些项目不符合我盟部分牧区实际，例如，该嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程在嘎查所在地建设不符合该嘎查实际，这些项目需调整。建议将嘎查标准化卫生室、嘎查文化活动室、嘎查街巷硬化建设、嘎查便民超市等工程建设在苏木镇所在地更符合该嘎查实际。
篇6：领导调研十个全覆盖报告
领导调研十个全覆盖报告
此次督查坚持问题导向，既对照目标任务督进度、看成效，更注重发现问题、研究问题、解决问题，切实以督查促进度、促落实。督查组一行先后深入到三旗三区14个苏木镇25个嘎查村采取实地查看、听取汇报和查阅资料等方式督查了工程实施、资金投入、方案规划编制、工程管理、建立台帐等情况。现将督查情况报告如下：
一、续建工程进展情况
年全盟“十个全覆盖”工程计划投资6.52亿元，目前完成投资6.39亿元，安全饮水、村村通广播电视、电力村村通和农网改造、文化活动室、便民连锁超市和商品配送中心等工程全部完成年度目标任务，街巷硬化、社会保障两项工程超额完成年度目标任务，危房改造、校舍安全、标准化卫生室三项工程跨年度完工。
1.农村牧区危房改造工程。2014年计划完成三年建设任务5003户，竣工4799户，剩余204户今年已全部复工，目前阿左旗115户3月份开工建设，预计9月底完工;阿右旗24户已完成主体工程，计划8月份完工;额旗65户已完工。
2.校舍建设与安全改造工程。2014年建设任务为新建阿左旗巴润别立镇、温都尔勒图镇2所幼儿园和额济纳旗苏泊淖尔苏木中心幼儿园。由于选址、勘察、设计及履行招投标程序耗时过长，错过施工黄金时间，故2014年内未能如期完工。3月15日，3所幼儿园全部复工，阿左旗两个项目已完成主体封顶，预计8月份整体竣工。额济纳旗苏泊淖尔苏木中心幼儿园已完成一楼封顶，预计年底竣工。
3.标准化卫生室建设工程。2014年计划建设标准化卫生室22所，计划投资176万元。截止目前完工19所，其余3所已全部复工(其中阿左旗1个，额旗2个)，完成投资约170万元。预计7月底前全部完工。
二、20工程推进情况
(一)资金到位情况
年，我盟计划投资1.93亿元完成78个嘎查村“十个全覆盖”工程，其中，中央投资1955.92万元、自治区投资6515.93万元、盟级配套2163.49万元、旗区配套3220.8万元、银行贷款5017.6万元、其他407.48万元。截止6月25日，中央到位资金108万元，到位率5.5%;自治区到位资金871.22万元，到位率13.4%;盟级配套到位资金2163.74万元，到位率100%;旗区配套到位资金1027.32万元，到位率31.9%。
(二)工程进展情况
截止6月底，除村村通广播电视工程由自治区统一招投标未开工外，其余项目均已开工，共完成投资3586.51万元，完成投资额的18.6%，其中：中央投资956.58万元、自治区投资784.75万元、盟旗配套219.24万元、银行贷款1505.2万元、企业及其他120.74万元。
1.安全饮水工程
2015年全盟计划实施饮水安全工程7项，解决2083人、1.26万头(只)牲畜的饮水安全问题，计划投资569万元。目前已开工6项，完成投资65万元，其中：阿左旗2项、阿右旗2项、额旗1项、开发区1项。腾格里1项预计于7月初开工。
2.嘎查村街巷硬化工程
2015年自治区下达街巷硬化任务为68个嘎查村，硬化里程203公里，总投资9135万元。全盟实际计划实施79个嘎查村(农牧林场)，241.3公里街巷硬化工程，其中阿左旗实施48个150.1公里;阿右旗实施20个44.1公里(2014年提前实施2个11.5公里);额旗实施10个24.1公里;腾格里经济技术开发区实施1个23公里。工程计划投资10858.5万元。截至目前，已开工62个嘎查，完成投资425万元。其中阿左旗开工42个嘎查;阿右旗开工20个嘎查;其他项目各旗区交通局正在开展招投标工作，预计7月份可开工建设。
3.村村通电工程
2015年计划解决232户新能源供电户转由电网供电及3个边防连队、8个边防哨所通网电的问题，计划投资6272万元。目前，已完成3个边防连队通网电任务，完成投资1882万元，完成投资总额的30%。其余工程已完成项目初设审核，可行性研究报告已批复。监理、设计、施工及设备材料的招投标工作已陆续开展，预计于7月份开工，年底完工。
4.村村通广播电视工程
一是村村响广播工程。2015年计划建设198个村村响广播工程(嘎查村终端设备)，其中阿左旗114个、阿右旗40个、额济纳旗19个、阿拉善经济开发区2个、腾格里经济技术开发区17个、乌兰布和生态沙产业示范区6个，计划投资356.4万元。二是地面数字电视覆盖工程。2015年计划建设地面数字电视传输发射站13座(其中：阿左旗6座、阿右旗4座、额济纳旗3座)，计划投资676万元(全部由自治区投资)。目前，两项工程已完成技术方案上报，由自治区统一招标后实施。
5.校舍建设及安全改造工程
2015年我盟计划实施阿左旗敖伦布拉格镇巴音毛道嘎查幼儿园保教楼和阿拉善右旗雅布赖苏木学校2个项目，建筑面积共3200平米，计划投资780.2万元。截止6月底完成投资210万元，完成投资总额的27%。巴音毛道嘎查幼儿园保教楼工程4月25日开工建设，基础已完成，正在起一层框架，完成工程量的30%，完成投资120万元，预计9月底前完工;雅布赖苏木学校新建室内体育活动室工程于4月28日开工建设，独立基础已建成，混凝土浇筑、钢梁、钢柱、彩钢屋顶已完成，已完成工程量的60%，完成投资90万元，预计8月中旬完工。
6.嘎查村标准化卫生室工程
2015年计划完成45个嘎查卫生室建设任务，总投资363万元。其中：建设固定嘎查卫生室9个(阿左旗2个、阿右旗3个、额旗1个、腾格里经济技术开发区1个、乌兰布和生态沙产业示范区2个);统筹剩余36个卫生室建设资金，统一实施1项苏木镇嘎查村流动卫生计生服务能力建设项目，简称“9+1”。固定嘎查卫生室已开工4个、完工2个，完成投资22.4万元。其中：阿左旗开工2个(巴彦诺日公苏木都日吉嘎查、宗别立镇敖登格日勒嘎查)，完工2个;阿右旗开工1个(阿朝苏木阿拉腾塔拉嘎查)，其余计划7月上旬开工;额旗计划七月初开工;腾格里开发区计划7月初开工，乌兰布和示范区开工1个(巴彦木仁苏木上滩嘎查)，其余计划7月上旬开工。
7.便民连锁超市工程
2015年计划改造建设便民连锁超市28家，截止目前，已开工27家(其中阿左旗6家、阿右旗16家、额济纳旗2家、腾格里开发区3家)，其中7家已改造完成(阿左旗2家、阿右旗5家)。已完成投资8.4万元，完成工程量的25%。
8.农村牧区常住人口养老医疗低保等社会保障工程
农村牧区养老工程：预计2015年我盟城乡居民社会养老保险领取待遇人员12834人(其中城镇居民1809人，农牧民11025人)，工程总投资1078万元。截至目前，为11507名享受待遇人员发放了基础养老金,完成目标任务的89.7%。实际补贴到位资金968.8万元。
高龄津贴工程：根据自治区补助标准，2015年计划为我盟153名享受低保的'80岁以上老年人发放“高龄津贴”18万元, 上半年全盟共为150人发放津贴11.43万元，其中阿左旗121人，发放津贴8.64万元;阿右旗20名，发放津贴1.41万元;额济纳旗7人，发放津贴0.78万元;阿拉善经济开发区2人，发放津贴0.6万元。
三、督查中发现的主要困难、问题及建议
(一)旗区配套资金未能足额到位。“十个全覆盖”工程除村村通电工程外，其余都要求地方财政配套资金。经督查，2014年盟本级配套资金2339.45万元全部到位，旗区配套资金3509万元中只有1010.2万元，到位率28.8%，其中阿左旗到位723.84万元(含腾格里经济技术开发区、乌兰布和生态沙产业示范区)，到位率29%;阿右旗到位38.4万元，到位率9.8%;额济纳旗到位164.33万元，到位率29%;阿拉善经济开发区到位83.63万元，到位率98%。2015年“十个全覆盖”工程盟本级资金配套到位2163.74万元，到位率100%。因受经济下行压力影响，各旗区保工资、保运转，“十个全覆盖”配套资金未能足额到位。阿左旗配套到位1000万元，到位率51%;阿右旗配套到位3.92万元，到位率0.7%;额济纳旗配套到位23.4万元，到位率6.4%;三区配套资金还未落实。
建议各旗区按照工程建设资金分级负担的原则，在积极争取上级资金和项目的同时，充分吸引社会投资，多方筹资，确保工程顺利推进。
(二)前期工作不扎实，影响了工程进度。一是因自治区交通厅街巷硬化任务下达较晚，导致旗区项目立项、设计、招投标等前期工作推迟。2015年“十个全覆盖”工程建设难点是街巷硬化工程，建设任务投资占全盟总投资的47.3%。目前除阿右旗全部开工外，阿左旗开工率87.5%，额济纳旗、腾格里经济技术开发区均在进行招投标，计划7月份开工;嘎查村标准化卫生室工程，由于部分农牧民拒绝占用草场或占用土地要价过高等原因，导致卫生室选址反复变更调整;安全饮水工程个别因涉及青苗补偿费，延迟开工;村村响广播工程涉及协调解决终端设备选址、挂杆、通电等问题，因宣传发动工作不够深入,群众认识不到位，影响了工作的实效性。
建议各旗区在项目工程实施前积极主动与苏木镇、嘎查村、农牧民协调，认真做好工程选址等前期工作，确保工程按期开工、顺利实施。
(三)施工款拨付不及时。阿左旗温都尔图幼儿园项目，现拨付施工企业195万元，付款率35%。额济纳旗策克幼儿园项目，拨付施工企业30万元，付款率为5.8%，现施工企业垫资困难，已出现消极怠工的苗头，极大的影响了工程的进度。
建议各旗区按工程进度及时足额拨付施工企业工程款，确保工程保质保量按期完工。
(四)嘎查村整体规划单一。从督查情况看，部分嘎查村规划没有统一和长远发展的考虑，缺乏深层次的谋划和分析，设计缺乏特色、实用性不强，分散零乱、错落不齐，影响了“十个全覆盖”工程的统筹、协调推进。
建议各旗区进一步完善嘎查村发展规划，做到村庄布局规划、土地利用规划、产业发展规划和生态建设规划有机融合，同步解决好污水、垃圾处理和环境绿化等问题，彻底改善农村牧区的生产生活环境。尤其巴音木仁苏木要结合地震灾后重建契机，认真规划设计，切实改善村容村貌现状，整体提升农村牧区建设水平。
(五)产业发展支撑力不强。部分嘎查村规划没有统一和长远发展的考虑，产业发展缺乏深层次的谋划和分析，产业支撑特色性、实用性不强，农牧民生产发展难度极大，达不到长期受益的目的。
建议各旗区树立产业主导的理念，把产业发展作为基础，因地制宜发展特色产业，避免就“覆盖”而“覆盖”。精心打造特色产业型、产村融合型示范村，实现嘎查村建设和产业培育有机结合、互促发展。
(六)部分农牧民群众参与度不高。农牧民是“十个全覆盖”工程建设的直接受益者，是建设理所当然的主体。但从目前实际情况来看，部分农牧民群众参与建设的主动性、积极性还未被充分调动起来，存在着“政府干、群众看”的现象，还没有形成“要我干”到“我要干”的局面。
建议各旗区正确处理好为民办实事与群众主体的关系，加强宣传引导力度，引导农牧民自愿参与、自主投入、自我管理，全程参与到工程规划、建设、管理的各个环节，实现由要我干到我要干、由被动实施到主动争取、由袖手旁观到积极参与的“三个转变”，使农牧民真正成为建设的主体。
(七)解决部分工程指标不足的问题。例如阿右旗，在危房改造方面，仍有675户农牧民住房需要改造;在风光互补发电装置工程方面，仍有689户农牧民有需求。额旗马鬃山苏木、哈日布日格德音乌拉镇饮水指标问题。阿拉善经济开发区乌斯太镇安全饮水管网改造工程问题。乌兰布和生态沙产业示范区巴音木仁苏木老崖滩管道老化问题。在2015年均无项目支撑。
全盟危房改造和安全用水指标在“十二五”规划中已经完成，建议各旗区、各部门积极向上争取，及早谋划项目指标，力争将不足指标列入“十三五”规划中。
(八)工程后续管护机制不健全。 “十个全覆盖”工程建设是一项民心工程，更是一项长期而又艰巨的工程。部分苏木镇、嘎查村把建设当作一项阶段性的工作任务，重建设、轻管理，没有建立和健全长效管理机制，不同程度出现脏、乱、差现象。如街巷道维护、卫生室和活动室无人管理;部分嘎查村人员外流严重，有些工程完工后存在闲置现象，例如危房改造。
建议各旗区、各部门根据工程的不同情况和特点，尽快研究出台工程后续管护办法，对安全饮水、街巷硬化、卫生室、活动室等工程设施，逐步明晰产权，实行物业化、社会化管理，并将后续管护费用列入财政预算。
篇7：十个全覆盖入户调研报告
十个全覆盖入户调研报告
去年以来，我市认真贯彻xx办发〔xx〕11号文件和省纪委九届六次全会精神，按照全面展开、重点突出、难点突破、特色明显的工作思路，强化领导，创新方法，狠抓落实，全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作。省委常委、省纪委书记，省纪委监察厅有关领导多次来黄冈检查指导“十个全覆盖”工作，对我市有关工作给予充分肯定。《中国纪检监察报》报道了我市“十个全覆盖”做法，省纪委以通报的形式推介了黄冈经验。我市“创新推进‘十个全覆盖’的机制”被评为全省纪检监察系统xx年工作创新奖。全省纪检监察干部工作会、农村“三资”清理和监管代理现场会、村务公开现场会先后在黄冈召开。现将有关情况汇报如下：
一、主要做法
(一)加强领导，周密部署。把“十个全覆盖”工作纳入市委、市政府中心工作，作为“一把手”工程和反腐倡廉重点任务来抓。一是成立高规格工作机构。市委、市政府成立以市书记为组长，市长为常务副组长，其他各位市委常委为副组长，各县市区党政“一把手”、市直各单位主要负责人为成员的“十个全覆盖”工作领导小组。领导小组下设办公室，由市纪委抽调多名精干力量组成工作专班。各县(市、区)和市直单位都成立了相应领导机构，组建了工作专班，为推动“十个全覆盖”工作提供了坚强的组织保障。如，黄梅县将“十个全覆盖”写进了《政府的工作报告》，从县直部门抽调8人成立“推进办”，下设联系组、综合组、宣传组、指导组等4个工作组，有条不紊地开展工作。二是进行高规格动员部署。去年以来，市委常委会、市政府常务会先后8次听取“十个全覆盖”情况汇报，并以“两办”文件印发了“1+10”工作方案和市委常委责任分工。xx年初，市书记刘X桥在市纪委三届六次全会上提出,在全省率先实现“十个全覆盖”的工作目标;4月，市政府召开全市规范行政权力运行工作会议;6月，市委召开全市反腐倡廉建设“十个全覆盖”动员大会，市书记刘X桥作动员报告，市长刘雪荣主持会议并讲话，全体市委常委出席，各县市区委书记、纪委书记、市直单位“一把手”和纪检组长参会;11月，市委副书记沈景艳召开全市腐朽预警防控工作现场会并讲话。今年3月，市委常委、常务副市长王静平和市委常委、市纪委书记马萍在黄梅县召开现场会，安排部署强化政务公开、提升政务服务工作。三是组织高规格调研督办。市书记刘X桥、市长刘雪荣在县市区调研时，都要听取“十个全覆盖”工作汇报，提出具体要求。市委常委按照职责分工，经常就所分管“全覆盖”工作开展专题调研和检查督办。市委常委、纪委书记马萍始终将“十个全覆盖”牢牢抓在手上，每到一地、每回调研、每次大会必强调“十个全覆盖”工作。
(二)分解任务，明确责任。一是市委常委率先垂范。每位领导联系一个单项全覆盖，指导一个县(市、区)“十个全覆盖”工作。二是职能部门牵头负责。根据部门职能,明确市政府办、市纪委监察局、市委宣传部、市发改委、市财政局、市行政服务中心、市招投标中心、市经管局等8家单位为全市“十个全覆盖”相关工作牵头单位，市委组织部、市总工会、市妇联等30余家单位为相关工作责任单位，形成上下联动、齐抓共管的工作机制。市民政局实行领导包干负责制，把村务公开和民主管理工作纳入干部政绩考核内容，强化责任追究。市财政局将“十个全覆盖”工作任务分解到相关科室，明确了责任领导、配合科室和完成时限。三是纪检监察机关全力以赴。市县两级纪检监察机关实行纪委书记负总责、监察局长总协调、委局班子成员分工负责、责任室联络督办、工作专班组织推动的工作机制。市纪委监察局班子成员分工负责单项全覆盖工作，并召集相关责任室成立了10个联络督查组，确保了“十个全覆盖”工作顺利推进。
(三)明晰思路，统筹推进。一是覆盖上注重“全”。严格按照“凡涉及、必覆盖”和“横向到边、纵向到底”的原则，采取“地毯式”督办、“台账式”管理，做到应覆盖、能覆盖的全部覆盖到位，不漏死角、不留盲区。“十个全覆盖”工作办公室印制资料汇编，按市直单位名录逐一收集开展廉政风险防控、公开和廉洁教育三项“全覆盖”工作情况，制作统一的农村“三资”清理和监管代理、党务、村务、厂务公开台账，全市所有行政村、企事业单位“全覆盖”工作都登记在册。二是运作上注重“统”。各级纪检监察机关充分发挥组织协调职能作用，为推进“十个全覆盖”搭建统一平台、制定统一方案、建立统一标准、督促统一进度。各牵头责任单位切实履行职责，统一领导、统一步调，统筹推进相关“全覆盖”工作。市政府办公室、市委宣传部建立联席会议制度，经常召集相关单位负责人听取情况，研究工作。市行政服务中心调研出台《基层便民服务中心标准化建设意见》，推进市、县、乡、村四级便民服务体系标准化、规范化建设。三是特色上注重“新”。各地各单位对照“十个全覆盖”工作要求，找准切入点和突破口，创新特色、打造品牌，形成了“一个部门一个特色、一个地方一批亮点、十项覆盖齐头并进”的良好局面。如：红安县充分挖掘老区“红色”资源，形成了以“听一堂传统课、唱一首红军歌、走一趟红军路、读一本红军书、扫一次烈士墓”为特色的廉政教育新模式。
(四)强化措施，提升质效。一是狠抓试点示范。将黄梅、浠水作为全市“十个全覆盖”工作试点示范县，将市交通局、市环保局、市工商局、市地税局、市财政局、市住建委等6家单位作为腐朽预警防控试点单位。各县市区结合实际对每项“全覆盖”确定了若干示范点。各地在加强对示范点的业务指导和督促检查的同时，注重及时推广各地各部门成熟的经验做法，以点带面，推进工作。二是狠抓难点突破。市委、市政府领导多次就“五统一”招投标综合监管工作，召集相关部门负责人进行专题研究，从人员、经费、政策等方面为机构组建和业务开展提供大力支持，实现监管机构从无到有，业务工作逐步规范。在电子政务和电子监察系统建设方面，今年3月，在武穴召开全市电子政务和电子监察系统建设培训会，市政府、市纪委、市行政服务中心和电信公司人员共同就此项工作涉及的工作目标、工作流程、实现方案、各方职责等问题进行详细讲解，解决了长期困扰各地“不知谁来建，不知建什么，不知如何建，无法动手建”的难题。三是狠抓迎检促建。今年3月和4月先后召开两次全市大会，对“十个全覆盖”迎检工作进行动员部署，要求各地各部门对照标准认真自查，以迎检促深入、创优质。市纪委对照《评估细则》要求制定了任务明细表，印发了工作标准和资料汇编，对各地各单位迎检职责进行明确，对具体事项进行规范，督促市直单位及各县市区抓好自查整改、资料收集和经验总结等工作，促进“十个全覆盖”提档升级。
篇8：十个全覆盖工程调研报告
十个全覆盖工程调研报告
为贯彻落实关于“十个全覆盖”的重要指示精神，学习兄弟盟市先进经验和做法，进一步解放思想、查找不足、改进工作，促进我盟“十个全覆盖”工作深入开展，5月27日至28日，盟委书记云喜顺带领盟党政考察团赴xx市，深入了解和学习当地推进农村牧区“十个全覆盖”工程的好经验、好做法。
一、考察情况
为期两天的学习考察中，考察团由西及东，先后深入xx市卓资县旗下营镇小四道沟村，梨花镇土城子村、东壕赖村，卓资山镇六苏木村;察右前旗平地泉镇南村，巴音塔拉镇水泉村、李三村;商都县七台镇田士沟村、骆驼盘村，详细了解当地推进“十个全覆盖”工程的方法、措施和取得的成效、总结的经验。每到一地，考察团一行走进文化活动室、卫生室、便民超市、养老互助幸福院和农家小院，仔细询问“十个全覆盖”工程实施情况，认真听取经验介绍，并就工程资金筹措、村庄规划设计、主导产业培育、村容村貌管理等与当地干部群众座谈交流，共同探讨如何因地制宜、科学规划、发动群众，全力推进“十个全覆盖”这项民生工程。
据介绍，xx市计划三年投资70亿元，完成1321个嘎查村的“十个全覆盖”任务。工程实施过程中，xx市因地制宜探索完善了“435”工作法，“4”即坚持“三不一多”4个原则:不强迫命令、不包办代替、不搞“一刀切”，多渠道筹集资金;“3”即综合考虑撤点并村、人口转移、产业发展、长远变迁等因素，将村庄划分为示范村、达标村、一般村3类实施;“5” 即按照宣传发动、摸底调查、制定方案、组织实施和检查验收5个步骤推进，并列出时间表。
二、xx市工作亮点
通过实地考察和认真思考，我们感觉xx在“十个全覆盖”工作中，亮点突出，推进有力，群众拥护，效果明显。
亮点一：前期工作扎实
我们在三个旗县的学习考察中，普遍的感受，就是xx市前期工作做得扎实、细致。据介绍，在工程实施前，县、乡、村、组四级充分组织群众开展了政策宣传、意见征求、方案论证、划分职责等各项工作，有的村组召开群众会议达12次之多。通过政策宣传，让群众真正了解“十个全覆盖”的工作目标、重大意义;通过意见征求，让群众有效参与工程的前期决策，做哪些、不做哪些、怎么做、达到什么效果?让群众心知肚明;通过方案论证，使确定的方案充分尊重群众意愿，最大限度维护农牧民群众自身利益;通过划分职责，最大限度调动起群众的积极性，充分发挥主人翁精神。经过一系列扎实有效的前期工作，使群众真正全程参与到工程规划、建设、管理的各个环节，做到了每个步骤都有群众参与，都凝聚了群众智慧，充分体现和尊重了群众的意愿。这样，既改善了干群关系，也必然赢得群众的拥护和支持，在后期的管护中，也能够得到群众的配合。
亮点二：操作方案明确具体
看了考察点的资料，我们深刻感受到xx市在工程实施中各项方案、办法、规定细致，操作办法具体，责任划分明确。比如卓资县，及时制定出台了《工作实施方案》，明确了实施范围、标准、目标任务、实施步骤以及保障措施，明确全县重点实施公路干线两侧村庄，示范村14个，达标村90个，一般村266个;结合实际，制定了《自然村分类建设标准》《项目的具体标准》《示范村产业安排建设》《危房改造及环境整治任务》《工作考核方案》和《驻包村干部管理办法》等一系列措施办法和政策建议，针对性、可操作性都非常强，有效保障了工程的顺利实施。以危房改造工程为例，各村都详细绘制了危房改造一览表(分在村居住和外出闲置两种)，列明了每家每户的具体位置、贫困类型、房屋现状、改造情况,详细到土房几间、砖房几间、院墙长度、扣瓦面积、油毡面积、抹灰面积等等。
亮点三：规划先行，因地制宜，各具特色
在推进“十个全覆盖”工程实施过程中，xx市坚持“保持农村风貌、保护田园风光、保留乡情乡愁”的原则，统筹考虑民俗文化、地缘特点、旅游资源和产业布局等因素，因地制宜、规划先行，实现了一村一品一特色。卓资县专门聘请内蒙古城市规划设计院，对今年计划建设的14个示范村、90个达标村进行规划，注重实效，体现特色，杜绝千篇 一律、生搬硬套;化德县要求所有覆盖嘎查村要实现“三个一”“两张图”(“三个一”即一村一规划、一村一套施工设计、一村一个包扶工作队;“两张图”即村庄现状图、村庄改建后的效果图)。这些好的经验和做法，值得我们学习借鉴。
亮点四：群众参与度高，实施效果好
“十个全覆盖”是民生工程、民心工程，必须调动群众的积极性才能最大限度地发挥工程的效益，xx市在这方面做得尤为突出。在察右前旗，除了开展扎实细致的前期工作外，还探索出了一些好办法。一是尊重农牧民意愿。比如有的村传统上有唱戏的习惯，农民在农闲时节或者劳作之余，喜欢聚在一起扭秧歌、唱二人台，人们习惯称之为“当街文化”。顺应群众期望和意愿，当地规划建设了很多村庄舞台，深受群众欢迎;二是在村容村貌整治过程中，提倡群众主体，政府支持。政府按照需要给农牧民补贴一些砖块，其余材料、人工等都由农牧民自筹，充分发挥了财政资金的杠杆作用，花小钱办成了大事情;三是在工程实施全过程体现群众的主体地位。比如，玫瑰营镇新建村和巴音塔拉镇后郭跃地村，分别成立了村民协调小组，选择人头熟、威望高的人员，专门负责工程实施中的沟通协调，妥善处理好了征地拆迁、筹资筹劳等棘手事务;四是在街巷道硬化工程中，优先雇用或租赁村民的车辆设备，既让农牧民得到了一定收益，又进一步凝聚了推动工程实施的合力，也一定程度上保证了工程的质量;五是在工程的后续管护上，修订完善了《村规民约》《三包八不准管理办法》，对村庄卫生、垃圾处理、污水排放、牲畜管理、绿化管护等公共事业进行了约束，充分调动了村民的积极性，使他们真正把工程建设当成家业来办、产业来兴、事业来管。
亮点五：领导重视，部门齐心，群众拥护
xx市委、政府高度重视“十个全覆盖”工作，多次召开会议，研究部署工作、解决具体问题。2月5日，市委王学丰书记召开党政联席会议，专题研究“十个全覆盖”工作;5月21日，召开全市“十个全覆盖”现场调度会，市委、政府主要领导亲自指导、亲自部署。各县认真落实市委、政府部署，主动作为，落实责任。比如，卓资县强化驻村干部包扶责任制，抽调驻村干部多名，从正月初八起，全部驻村指导，发动群众，县委书记亲自驻村指导，集中各方力量，全力攻坚。化德县从1月27日召开党政联席会到11月中旬召开现场观摩会，县委共召开研究部署“十个全覆盖”会议十次。一系列的举措，将工作重心凝聚在“十个全覆盖”工程上，形成了领导重视、部门齐心、群众拥护的强大合力。
三、对我盟工作的启示
考察中，盟委云喜顺书记对xx市“十个全覆盖”工程的推进实施给予了高度评价，指出，当地充分发挥政府在组织、引导上的推动作用，最大限度地发挥群众的主体作用，解决了“干什么、怎么干、谁来干”等问题，做到了村容村貌整治与产业发展、村庄体系规划、建设美丽村庄相结合，依托嘎查村现有基础和优势,找准了产业发展的.着力点，进一步激活了农牧区发展的活力。云书记要求我盟要以此次学习为契机，把成功经验带回去，结合实际做好吸收借鉴，切实把考察成果转化为推动我盟农村牧区“十个全覆盖”工程建设的具体行动和扎实举措，以强烈的责任感、使命感和紧迫感，高标准实施“十个全覆盖”工程，为建设祖国北疆亮丽风景线贡献力量。
云书记强调：我盟实施“十个全覆盖”工程必须“坚持实事求是、坚持集中攻坚、坚持群众主体”三个原则。具体工作中，要把握“加快规划编制、做好产业支撑、突出示范带动”三个重点，采取“科学推进实施、加大资金整合、抓好项目监管”三项措施;要正确处理好推进新农村新牧区建设和实施“十个全覆盖”工程的关系，正确处理好“建一个、成一个”与“缺什么、补什么”的关系，正确处理好人口聚集区与人口分散区的关系，切实做到规划编制在“深”上下功夫、工程建设在“实”上下功夫、工作要求在“严”上下功夫、项目实施在“活”上下功夫;要引导农牧民自愿参与、自主投入、自我管理，成为工程实施的主力军，实现由“要我干”到“我要干”、由被动实施到主动争取、由“袖手旁观”到积极参与的“三个转变”，使农牧民真正成为建设主体。
四、下一步工作建议
我盟“十个全覆盖”工作启动实施以来，各项工作稳步推进，取得了明显成效，但也存在不少短板，比如：前期工作不扎实、缺乏明确具体的操作方案、群众参与度不高等等。尽管在工程实施工程中，我们存在地广人稀、居住分散、单位成本高、基础差等劣势，但更有财政条件较好、农牧民筹资能力较强、建设总量小等比较优势。结合实际，今后在工作过程中，如何扬长避短，在加强硬件建设的同时，强化软件建设，需要认真思考。建议各旗区、各部门以问题为导向，有针对性地开展工作，力争使阿拉善“十个全覆盖”工作更扎实、更有效，真正惠及全体农牧民。
第一，提早谋划，提前运作，把各项基础工作做扎实
截止到5月20日，xx市卓资县“十个全覆盖”已完成工程总量的85%左右。这其中关键的原因是工作谋划在前，动手在前，各项工作做得早、做得实。各旗区、各部门应认真学习好经验、好做法，总结反思自身差距和不足，早谋划、早布置、早动手,在目前各项进度已相对落后的情况下，全力以赴赶进度。要统筹好各项工作，一边紧锣密鼓履行相应程序，完善相关手续，一边抓紧建立健全内业资料，把落下的功课补上。各旗区要结合嘎查村委会换届选举，组织召开村民代表会议或者村民会议，宣传政策，征求意见，完善方案、办法、措施。要明确职责，最大限度调动农牧民积极性，充分发挥农牧民主人翁精神，使农牧民对“十个全覆盖”心理上认同、情感上支持、行动上配合。
第二，制定明确具体的操作方案
我盟在20就明确了“十个全覆盖”的“坚持实事求是、坚持集中攻坚、坚持群众主体”三个原则。其内在含义之一就是要各地结合各地实际，进一步兼顾当前和长远，充分考虑需求和可能，缺什么补什么，合理确定建设任务;就是要统筹考虑人口布局、产业发展、立地条件、发展潜力等要素，突出重点，兼顾一般，有主有次。各旗区要进一步明确划分出示范村、达标村、一般村类别，充分考虑实用性、必要性，避免造成投资上的浪费。要制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的操作方案、管理办法、问责办法，健全内业资料，如施工图、工程前后对比图、明细登记簿等。要抓紧制定完善嘎查村规划，避免盲目建设。要认真调研，统筹谋划，充分征求苏木镇、嘎查村和农牧民意见。制定明确具体、切实可行，具有指导性、可操作性、约束性的相关操作办法。
第三，注重产业培育，强化产业支撑
“十个全覆盖”最重要的出发点是基础设施向农村牧区延伸，公共服务向农村牧区覆盖，城市文明向农村牧区辐射，解决的是农牧民生活质量、农牧区发展条件的问题。如果不能统筹解决要不要发展、如何发展、怎样发展的问题，我们的这项工作就如无源之水、无本之木，就不可持续，工作就没有做扎实。因此，推进“十个全覆盖”工作中，一定要高度重视产业支撑，大力培育发展新型农村牧区配套产业和项目，开辟农牧民创业园或创业项目，支持农牧民就近就业、自主创业，从而使农牧民“既不离乡又不离土”，就地实现生活、生产方式转变。要立足先天基础，找准特色优势，什么产业最合算就发展什么产业，什么产业支撑最有效就打造什么产业支撑，宜工则工、宜商则商、宜游则游，培育特色经济，壮大集群经济，发展配套经济，形成农牧民增收致富的稳定来源。要积极发展壮大农牧民专业合作社，引导企业、合作社与农牧民形成紧密的利益连接关系，同时，积极探索合同制、股份制、股份合作制等经营组织形式。
第四，上下齐心，群策群力，大干快上，形成齐抓共建的良好氛围
20是推进“十个全覆盖”的攻坚年。今年我盟的建设任务是三年中最重的，在去年完成文化室、危房改造、日用品配送中心的基础上，要完成饮水安全、卫生室、便民连锁超市、村村响广播工程，街巷道硬化、校舍安全改造也将完成大部分工作任务。目前，时间已即将过半，而我们的大部分工程还处于待开工和未开工状态，有些工程还在选址、做论证、招投标等前期工作之中，可以说，时间紧、任务重，必须引起各级各部门和各级领导干部的高度重视，把这项工作作为全盟的头号民生工程来谋划、来统筹、来推进。各部门也要打破条条框框，解放思想，扑下身子做工作，不等不靠，敢于担当，把工作向前做;各旗区、苏木镇、嘎查村要走家入户，把群众工作贯穿始终，把政策宣传到位，在决策过程中，坚持办法由群众提、建议以群众为主、方案由群众酝酿、实施有群众参与。通过各方努力，形成上下齐心、群策群力、大干快上的良好氛围。
“十个全覆盖”是一项科学发展、以人为本、面对现实、惠及民生的系统工程，是自治区“8337”发展思路在农村牧区的延伸、破题，也是自治区成立以来第一次全面系统大规模投资农村牧区基本公共服务设施、促进城乡公共服务均等化、加快城乡统筹发展的综合性民生工程，任务艰巨、意义重大。对于我盟来讲，通过三年的工程必将极大地改善我盟农村牧区基础设施条件，改善公共服务设施，促进城乡公共服务均等化。从长远意义上来说，“十个全覆盖”必将为我盟下一步发展奠定坚实的发展基础，提供强有力的产业支撑，培育出一批有文化、懂经营、会管理的新型农牧民，提升广大农牧民的综合素质，从根本上改变我盟农村牧区的精神风貌。各地、各部门要从讲大局、谋长远、利子孙的高度，拿出攻坚克难的决心和勇气，以求真务实的态度、创新突破的精神，确保我盟的“十个全覆盖”工作圆满完成。
篇9：农村十个全覆盖调研报告
农村十个全覆盖调研报告
小土城子村位于三岔口乡政府背面，南与集宁区马莲渠乡相邻，东邻集中公路和机场高速，大三小油路横穿该村，南邻531乡道，距集宁市区仅10公里，具有独特的地理优势和交通便利优势，全村在册户籍613户、1305人，常住168户，420人，耕地2649亩，其中水地2449亩，旱地200亩，东西主街道1.2公里，种植业以玉米、马铃薯、甜菊、向日葵为主，养殖业以肉牛、绵阳、生猪为主，该村有房户372户，1034间，外出户204户500间，砖房53户179间，土房151户321间。
即使雨点总会顺着脸颊缓缓流下，但大队书记张军的热情并不会因为下雨而褪减，他为我们认真而又详细的讲解“十个全覆盖”的具体情况。张书记说现在所看到的砖房之前全都是土房，现在的水泥路之前都是胶泥路。每逢下雨，人们的出行将面临严重问题。步走时受力面积小，压强就会变大，所以步行人们都将会陷入泥泞之中，更何况是汽车的进入。指导老师魏峻岭也告诉我们以前他们在这里上学想要骑自行车，但真的寸步难行，雨后泥又松又软根本无法行走。必须准备一根小木棍，边走边用木棍抠卡自行车挡泥板上的泥。如今在国家的扶助支持下，村民们的生活质量得到了极大的'改善。
随着社会的发展和祖国的富强，农村的生活也变得丰富而美好。为了检查小土城卫生的情况，我们顺着小路走进村里的公共厕所，干净而且没有特别重的味道。村里几乎是老年人可以让厕所如此干净真的会惊讶，但是这也体现了一个问题，那就是村民的素质在不断提高。到了乡村，慢慢闭住双眼尽情享受清新的空气，简单而又珍贵。近几年来，大城市的空气质量越来越差，雾霾严重，甚至有的地方伸手不见五指。有句俗语是这样的：“拉着你的手，却看不到你脸。”所以说，有这样的空气而且是免费体检，真的很难得。大城市空气质量差，原因主要有汽车尾气的排放，工业企业的废气排放等。朵朵的白云镶嵌在湛蓝的天空中，地上的牛羊吃着青草，像一幅风景画定格在我们的脑海。
再次，我们跟随张书记来到了新建的足足有2000平方米的文化体育广场，广场上的健身器材排列整齐，有些地方磨出了底漆，但没有损坏的，这也可以看出村里的居民十分爱护这些器材，人们可以经常去广场锻炼身体。放眼四周，全部是砖瓦房，村民李华说：“今年政府提出新政策，每户给我们补助18000元，免费给我们提供墙砖帮助人们修建房子，你们看村子里已经没有土坯房了，生活环境改变太大了!”村民们说：“村里房子变好了，卫生条件也改善了很多，政策好了，现在条件好了，看病也不用跑去城里了，村里的医疗条件还是比较健全的。有专业的卫生院、养老院、活动室，还有大超市，衣食住行，等各个方面都有很大改善我们这里不比集宁差，一切都很方便!”张主任说：“ 现在村村通电已经实现，村村广播电视已经实现，校舍建设及安全改造已经实现，其中最主要的还是道路建设，“要想富、先修路”这句话一点也没错，现在，村民的经济大都有所提高“。
后来，在老师的带领下，我们信步参观了这个村子，村子整体展现出一片绿色，远处群山连绵，近处显示出一片安宁，就在这时，我看到了一个老爷爷，我走过去请问老爷爷对政府帮助怎么看，那位老爷爷说：“政府拨下专款来给我们建房，修路，大大的改善了我们的生活，这不，那还有一个小广场，每天早上，我们都在那锻炼身体，跳跳舞，打打太极，不得不说，政府的“十个全覆盖”工程是一个利民的好工程啊”。
最后，我们一行人来到了农家乐，看到了许多的孔雀，听饭店的老板说：“自从重建村子以后，每天有大量的游客来这里游玩、观光，这生意一下子就好起来了。
篇10：关于十个全覆盖的调研报告
今年，“十个全覆盖”工作在全省推行以来，我镇在县委、县政府、县纪委的统一部署下，抓住这一机遇，结合本镇实际，把“十个全覆盖”作为一个系统工程，一个务实工程，一个创新工程，对照“十个全覆盖”工作的具体要求一项一项抓落实，打造了具有地方特色的“十个全覆盖”工程，取得初步成效。
现将我镇推行“十个全覆盖”工作的情况汇报如下：
一、强化保障，健全“三项机制”
我镇把建立健全领导机制和工作机制，作为确保“十个全覆盖”深入推进、取得实效的基础性工作来抓，形成了党委领导、政府主抓、纪委组织协调、镇直部门各负其责的工作格局。
1、建立健全领导机制。严格落实党委、政府的主体责任，我们把全面推进“十个全覆盖”工作与全镇经济社会发展工作一起研究、一起部署、一起落实、一起检查。党委、政府多次召开专题会议，进行专题研究，制订印发了《实现国库集中收付的全覆盖工作方案》等11个推进“十个全覆盖”工作的具体工作方案，制定了《小林镇农村资产管理办法》等一系列规章制度，下发至全镇各党总支、支部、村(居委会)和镇直单位。今年8月24日，镇党委专门召开全镇全面推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”专题会议，对全镇进行再动员，对推进落实“十个全覆盖”工作做了统一、周密的安排部署，将推进“十个全覆盖”工作纳入了主要领导干部履行党风廉政建设职责的重要内容。
2、建立健全责任机制。为了强化责任，我镇建立健全了一级抓一级、层层抓落实、点线面相结合的责任网络，将推进“十个全覆盖”工作作为全镇领导干部和农村党风廉政建设的重要任务。对“十个全覆盖”的各项任务逐项明确了主抓领导、牵头部门和协办单位。各牵头部门负责制订具体工作方案，协调协办单位共同抓好落实，政府主要部门不仅要抓好本部门工作，而且要负责对下级“十个全覆盖”工作的指导督办，确保任务落实到镇直单位和村组等基层单位。
3、建立健全督导机制。我镇把推进“十个全覆盖”工作情况纳入党风廉政建设责任制的重要内容，严格检查考核，强化责任追究。几个月来镇党委、镇纪委围绕“十个全覆盖”工作，组织党政办、经贸办、财经所等部门对全镇各部门的落实情况开展了多次督办检查，并对检查情况进行通报，对工作不力、进度迟缓的予以通报批评或公开曝光。
二、注重统筹，抓好“三个结合”
我镇把“十个全覆盖”工作和全镇整体工作放在一起考虑，把“十个全覆盖”与发展农村经济结合起来，把“十个全覆盖”的具体事项作整体部署，保证了全镇整体工作的协调推进。
1、抓好重点突破与整体推进相结合。我们把腐败风险排查预警化解全覆盖作为“十个全覆盖”的重中之重，以重点突破带动各方工作全面开展。在推进廉政文化建设“六进”工作全覆盖过程中，我们以廉政文化进机关、进村组、进学校为重点，镇村联动，整体推进，全镇共悬挂横幅标语60余幅，各种宣传牌200余块，开展各种反腐倡廉学习活动100多场(次)，撰写廉政建设心得体会200余篇，营造了浓厚的反腐倡廉大环境。我镇还以“载体标准化、内容规范化、工作制度化建设”要求为重点，推进党务、政务、厂务、村务公开的全覆盖工作;以运行管理和监督制度建设为重点，启动了电子政务和电子监察系统全覆盖工作。
2、抓好巩固成果与改革创新相结合。我镇在积极推进制度标准化、规范化建设的同时，逐步完善限时办结、情况反馈、监督检查等办事流程，在遵守规章制度的原则上，结合本镇实际情况，大力提倡改革创新，精简不必要的环节，缩短办事时间，提高办事效率。
3、党委政府与镇直单位、各村(居委会)三方联动相结合。一是以镇党委为中心，以全镇各党总支、支部为延伸，团结各群团组织，形成覆盖全镇的党风廉政建设体系和预防腐败体系;二是以镇级便民服务厅为中心，以村级便民服务室为延伸，形成覆盖全镇的便民服务体系;三是以财经所为中心，以11个村(居委会)为延伸，形成覆盖全镇的促进农村经济发展体系。
三、狠抓落实，实现“三个目标”
“十个全覆盖”重在落实、重在“结硬账”。我们按照省、市、县统一部署，严格组织检查评估，狠抓工作落实，确保全覆盖工作目标的实现。
1、实现廉政建设上台阶。我镇以查办违纪违法案件为突破口，坚持“以案促教、以案促防、以案促建”策略。截止9月份，全镇共立案查处违纪违法案件19余件，对20余名党员干部进行诫勉谈话，预防了一批违纪违法事件，遏制了不良风气的滋生蔓延，维护了党纪国法的严肃性。在推进腐败预警防控机制全覆盖过程中，全面开展了腐败风险排查防控和预警处置工作，全镇风险排查面达到100%。在推进国库集中收付制度全覆盖过程中，我镇深化财政管理体制改革，将所有财政性资金全部纳入财经所单一账户管理，实行财经所集中支付，建立国库集中收付动态监控系统，进一步加强了对人、财、物的监督管理，从源头上预防了腐败行为的发生。在推进廉洁教育全覆盖过程中，我们深入开展了廉政文化“六进”活动，做到有领导机构、有相关制度、有活动载体、有文化活动、有档案资料，目前廉政文化“六进”覆盖面达到95%。
2、实现行政效能上台阶。通过电子政务和电子监察系统全覆盖，加强网络平台建设、完善工作运行机制，计划到年底，全镇电子政务和电子监察网络平台覆盖率达到100%，并向各村延伸。通过行政服务网络体系全覆盖，在全镇建起1座便民服务厅，11个便民服务室，各厅、室都设置了信访服务工作窗口，形成一条连接镇、村和群众之间的便民服务链。3月份以来，我镇便民服务体系秉承“群众至上，服务第一”的工作理念正式投入运行，至今已接待群众6000余人次，办理各类证件1300余份，化解矛盾纠纷50多起，为广大群众提供了农村产权交易、法律咨询、综合治理、信访维稳等36个方面的服务，确实为老百姓办了许多实事，受到群众的一致好评。目前镇便民服务厅、村便民服务室建成率已达到100%，所有行政审批和公共服务事项全部进入便民服务厅(室)，实行“一门受理、一站服务”，努力做到办件现场办结率达到100%，承诺件按期办结率达到100%，窗口服务群众满意率达到95%以上，窗口投诉处理及回复率达到100%。
3、实现经济发展上台阶。
我镇认真推行农村“三资”清理及监管代理全覆盖，实现账目清楚、管理规范目标，目前对全镇11个村(居委会)集体所有资金、资产、资源清理覆盖面达到了100%，农村集体“三资”由财经所委托代理制覆盖面达到98%，共清理农村集体资金33.1万元，清理资源9项12.2万亩，清理资产83项，折合资金869.9万元，推行农村“三资”清理及监管代理全覆盖以后，各村都制定了未来5年经济发展的目标有力地推动农村经济的发展。通过招投标监督管理全覆盖，我镇建立起财经所招投标中心平台，正在努力实现招标工程项目的招标率、进场交易率达到100%，确保建立起规范、公平、透明的经济发展环境，促进全镇经济更好的发展。
总之，小林镇在县委、县政府和县纪委的领导部署下，“十个全覆盖”的各项工作稳步推进，取得了显著成效。“十个全覆盖”工作使我镇党风政风风清气正，有力地促进了我镇经济社会发展。目前，我们的工作离上级的要求、群众的期望和自身的目标还有一定距离，不足之处，请各位领导批评指正。下一步，我们全镇上下一定会齐心协力，向“十个全覆盖”先进镇目标奋力迈进。
篇11：十个全覆盖征文
一段时间以来，“十个全覆盖”工程为我区农村牧区带来了翻天覆地的变化，乡路硬化了、街道宽敞了，村屯环境整洁了，村民生活便利了、舒心了。眼下，村民们谈论的话题都是“十个全覆盖”，村民们的脸上都绽放着幸福的笑颜。
“以前村里全是土路，特别不好走，尤其是下雨天，地上的土都变成泥了，根本没法走，整村的环境也是又乱又脏，生活很不方便，不过现在铺上了水泥路，所有的问题都迎刃而解，村屯的环境也是焕然一新。而且，村里便民超市、标准化卫生室、图书室更是解决了村民生活、看病、休闲的问题。听说这都是‘十个全覆盖’工程给我们带来的变化，我啊!不得不为‘十个全覆盖’点个赞。”清河镇东姜村村民刘德全开心地说。
今年，我区“十个全覆盖”工程建设实施中，全区形成了主要领导直接抓、责任领导重点抓、督办单位经常抓、牵头单位具体抓、协作单位配合抓、全区上下联动抓的良好格局，并在各级领导驻扎一线推进，施工队伍24小时不间断作业的共同努力下，各项工程快速推进，顺利竣工。截至目前，全区“十个全覆盖”工程中危房改造总任务1500户，已完工1268户，完成任务的84.53%，其中集中推进158个村任务440户，完工205户;安全饮水任务48个村53985人，已全部完工;街巷硬化任务724.1公里，已完工622.5公里，完成任务的85.97%;村村通电已实现全覆盖;村村通广播电视的广播村村响工程任务377套，待自治区设备到位后立即组织实施;校舍建设与安全改造任务13所6520平方米，已完工6所2920平米，完成任务的46.2%;村级卫生室任务88所,已全部完工;村级文化室任务158个，已全部完工;便民连锁超市任务63个，已全部完工;社会保障共发放高龄津贴1800人、108万元。
此外，我区在完成“十个全覆盖”工程建设任务基础上，启动实施“十个全覆盖”扩面提档工程。按照示范村、标准村两种类型，我区全面提升96个沿主要交通干线嘎查村全覆盖标准，采取“10+5模式”建设示范村21个，在“十个全覆盖”基础上，增加院墙统一改造、路肩全部硬化、绿化、亮化和村屯环境卫生综合整治;采取“10+2模式”建设标准村75个，在“十个全覆盖”基础上，增加院墙统一改造和村屯环境卫生综合整治。
篇12：十个全覆盖征文
10月15日是老干部活动日，扎兰屯市委老干部局第二党支部组织召开了情系家乡建设，助力“十个全覆盖”工程座谈会，市委老干部局党委主要领导和支部6名离退休老党员参加了会议。
会上，局党委办公室负责人张子弦向老党员们介绍了自治区、呼伦贝尔市“十个全覆盖”工程内容，汇报了扎兰屯市“十个全覆盖”工程实施以及建设进展等情况。老党员们边听边诉说自己看到的、听到的“十个全覆盖”工程给农民生活带来的实惠，干净的`水泥路、宽阔的休闲广场、村里新建了卫生室、还有超市。大家你一言我一语的说起农村的新变化，脸上露出了自豪的笑容。
老党员们表示：自“十个全覆盖”工程实施以来，市委和政府在一年的时间里，推进美丽乡村建设，彻底改变村容村貌的一系列举措表示欣喜，大家你一言我一语谈感触，自治区这项最大综合性民生工程让农村发生了翻天覆地的变化。支部书记曹克明赞扬道：“十个全覆盖”工程能落地生根、开花结果，这说明党政一班人思路清、方向明、作风硬老干部们坚信在市委市政府的坚强领导下，全市各族干部群众一定会把我们的家乡建设的更美丽，更富饶。
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篇13：十个全覆盖典型材料
自推进“十个全覆盖”工作以来，我市坚持“围绕发展抓覆盖，抓好覆盖促发展”的总体思路，以争创黄石市“十个全覆盖”工作排头兵为抓手，始终做到工作标准不降、力度不减、措施不软，统筹兼顾，开拓创新，克难攻坚，奋力推进，“十个全覆盖”工作取得了明显成效。我们的主要做法是：
一、念好“三字诀”，力推“十个全覆盖”形成全面覆盖之势
（一）在“责”字上强措施，不断加大工作力度。从强化责任入手，着力解决重视不够、合力不强、投入不足等问题。落实“四个纳入”机制，把“十个全覆盖”工作纳入党委政府年度发展目标、党政“一把手”工程、党风廉政建设责任制考核和领导干部绩效考核。明确牵头单位、督导组成员单位、市纪委监察局相关科室和派出纪工委（监察分局）的督导责任。采取“半月一督查、一月一通报”的方式，强力督促各项覆盖工作落到实处。
（二）在“浓”字上做文章，着力营造工作氛围。按照“单位有简报、街头有广告、电视有影像、报纸有文章”的宣传要求，大力宣传报道反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作，全面提高党员干部群众的知晓率和参与度。构建了大金省道、106国道和大冶城区“两线一片”宣传带，打造了罗家桥、灵乡新街、金湖街办大道、陈贵镇新街、大箕铺街等5条“廉政文化一条街”，开辟了大冶电视台、《今日大冶》两个专栏，创办了市“十个全覆盖”工作简报，刊登、编发工作动态消息80余条。在对上对外宣传推介中提升水平，在《楚天廉政网》、《楚天风纪》、《黄石日报》等报刊媒体发表“十个全覆盖”信息文章22篇，展现了工作亮点和特色，营造了浓厚的工作氛围。
（三）在“带”字上求突破，大力打造工作“样板”。采取“试点先行、典型引路、示范带动”的方法，积极实施典型示范工程，做到以先进带后进促前进。以“两线一片”5个重点乡镇（街办、开发区）、15个重点部门单位为示范创建主体，按照选示范点、制定标准、落实创建、推广典型、巩固提升“五步走”工作法，高标准打造“十个全覆盖”百里示范带，精心培育了观山石油仓库廉租房等148个单项覆盖示范点、检察院等13个反腐倡廉教育示范基地和10个勤廉示范户。依托示范点和基地，以示范带为龙头带动全市“十个全覆盖”工作上档升级。
二、建好“三体系”，力推“十个全覆盖”成为构建防腐新体系之举
（一）着力打造“多层立体”的监督体系。一是建立“立体式”财政资金和政府投资项目监管体系。去年以来，对政府投资重点项目、工程建设领域突出问题专项治理、惠农资金、其他财政性专项资金等进行了拉网式排查清理，共排查资金项目246项，检查发现问题56个，全部督促整改到位。二是建立健全国库单一账户体系和动态监管体系。以预算单位银行账户清理、“小金库”治理工作为突破口，不断深化部门预算、“收支两条线”、公务卡“三项”改革，大力推进国库集中收付向乡镇、财政部门预算向二、三级部门单位、“小金库”专项治理向社会团体和国有企业等“三个延伸”， 努力实现市镇两级国库集中收付全覆盖。三是探索建立公共资源交易综合监管体系。按照“一局一中心”模式，开创性地成立了公共资源交易监督管理局和公共资源交易中心，将工程招投标、土地出让、政府采购、产权交易以及其他公共资源交易等项目，按照“应进必进”的原则，统一纳入市公共资源交易中心进行市场化运作，彻底实行“管、招、监”分离。四是建立健全农村集体“三资”动态监控管理体系。14个乡镇（场、街办）全部高标准建起了“三资”监管代理服务大厅和资产资源交易中心，“三资”委托代理制覆盖面，村民理财小组审批制、专项审计制落实率，资源处置招标投标或公开竞价、村民代表大会审议制落实率均达到或接近100%。
（二）着力打造“上下顺畅”的服务体系。根据“实事求是、满足需求、规模适当、便民惠民”原则，全市14个乡镇（场、街办）、333个行政村、37个社区按照有健全的组织机构、有完备的服务项目、有便捷的运行机制、有标准的服务场地等“四有”标准，全面完成便民服务中心（厅、室）建设。投资2亿元高标准建设全新的、功能完善的大型行政服务中心（简称市民中心，目前已完成规划设计、选址等工作），推进行政审批“两集中、两到位”改革，着力加强市、镇、村便民服务网络、项目、窗口、人员“四对接”，建成了市镇村三级畅通、协调联动、高效运行的便民服务体系，真正实现了“小事办理不出村，大事办理不出镇”。
（三）着力打造“点面结合”的防控体系。密织点面结合、全面覆盖的廉洁教育和腐败预警防控体系。狠抓“点”上（重点部门、重点岗位、重点环节）的腐败风险预警防控，全市各单位领导干部严格按照“自己找、互相帮、领导提、集中评、组织审、公开晒”六步法，查找风险点，制定防控措施，公开廉政承诺。同时狠抓“面”上（单位、系统、区域）的腐败风险防控覆盖率，深化廉政文化“六进”工作，不断扩大廉洁教育社会覆盖面。全市各部门单位按照有廉政宣传牌、廉政宣传栏、廉政书屋、开展系列廉政文化活动“三有一开展”要求，大力开展环境熏廉、书信传廉、教育醒廉、文艺宣廉、党课讲廉、组织考廉等“六廉”活动，营造了崇尚廉洁、反对贪腐的社会风气。
三、把好“三加强”，力推“十个全覆盖”迈向规范化发展之道
（一）统一要求，加强标准化推进。一是探索制定考核标准。紧扣《全省“十个全覆盖”工作考核评估细则》，制定出台了一套更加细化量化的'考评细则（共21个），按照百分制细化工作标准，实施量化考核，推动工作规范开展。二是坚持高标准建设。按照统一的设计模板和建设标准，实施“五公开”平台标准化建设工程，全市90%以上的行政村完成村务公开栏标准化改造。实行镇村纪检组织阵地“四统一”建设，即统一要求、统一内容、统一式样、统一悬挂地点，做到了整齐划一。
（二）顺应发展，加强科技化手段。注重利用电子、信息、网络等科技手段，提高反腐倡廉工作科技化水平。实施改进党政机关办公内网、改版政府门户网站、建设全市网站群等“三项提升工程”；推进电子政务网络向村延伸、电子监察系统向乡镇延伸、电子监察系统向公共资源交易、财税资金监管延伸等“三项延伸工程”，灵乡、陈贵等镇在全省率先实现电子监察系统省、市、县、镇四级联网运行，此项创举使我市一举获得20**年度全省纪检监察工作“改革创新奖”；探索建立电子监察、终端评议、行风热线“三位一体”的廉情网络监测系统，公安局、工商局等单位建起了领导干部电子廉政档案信息库和预防腐败电子监控管理平台，全方位、实时采集风险信息，对受预警处置的单位和个人实施长期、有效监控。
（三）着眼长效，加强制度化管理。一是建立长效保障机制。将“十个全覆盖”工作经费全部纳入市、镇财政预算，对乡镇便民服务、纪检组织、“五公开”等硬件建设实行“以奖代补”，确保工作长效推进。二是根据“废、改、立”的要求筑牢“不能腐败”的制度防线。创新建立了“14”公共资源交易综合监管制度体系，出台了市直部门单位主要负责人、乡镇党委书记、村级党组织书记等重要岗位腐败风险预警防控办法，制定了村级纪检监督小组管理办法和监督工作办法等60余项新制度；同时进一步完善了200多项制度，有效防范了各类腐败风险。
四、抓好“三结合”，力推“十个全覆盖”发挥综合作用之能
（一）抓组建与增强效能相结合。投入近1千万元推进市委局机关“五保障”、乡镇“七有”、村（社区）“五落实”纪检组织建设，派出纪工委（监察分局）、全市所有村（社区）纪检监督小组高标准组建到位。在硬件建设上，高规格为4个纪工委（监察分局）、14个乡镇（场、街办）纪委备齐电脑、摄像机、小车等办公办案装备，333个村、37个社区纪检监督小组建起规范化独立办公室；在发挥功能作用上，积极探索派出纪工委（监察分局）、村级纪检监督小组干什么、怎么干以及如何长效的问题，充分发挥其作用。实践证明，我市综合派出改革在全省最彻底、保障最有力、效果最明显，得到了省纪委的充分肯定。村级纪检组织建设工作两次受到省委常委、纪委书记黄先耀的重要批示，并在全省纪检监察工作座谈会上交流经验。
（二）抓基础与改革创新相结合。在完成规定工作的基础上，大胆创新，不断推进财税体制、公共资源交易综合监管体制、行政审批体制等一系列改革。推行国库集中支付与会计集中核算“双轨”运行，实现了单位会计核算和财政资金拨付的系统化和规范化，在财政改革的进程中探索出了一条新路；创新建立公共资源交易 “四大阳光监管体系”，有效地遏制了围标串标行为；实施“10+N”流程再造工程，对十个全覆盖涉及的流程化工作进行优化创新，充分发挥“十个全覆盖”工作既推动反腐倡廉建设又促进行政改革的双重功效。
（三）抓源头与查办案件相结合。坚持源头预防腐败与重拳惩治腐败“双管齐下”，严肃查处政府投资项目建设、资产资源处置、落实惠农政策中的违纪违法行为；加大对廉政风险的预警处置，以及电子监察发现问题的责任追究力度。20**年至20**年7月，全市共受理信访举报295件次，立案143件，结案116件，给予党纪政纪处分123人，涉及乡科级干部17人，移送司法机关15人，严厉惩治了腐败行为，起到了良好的教育和警示效果。
随着“十个全覆盖”工作的深入推进，我市党风廉政建设和反腐败工作开创了历史性新局面。但工作中还存在一些薄弱环节，与组织的要求和群众的期望相比还有差距。我们将以这次会议为新的起点，继续在实践中探索新做法、积累新经验，大力推进反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作规范化、制度化和长效化发展，为全市经济社会科学发展、跨越式发展提供强有力保证。
篇14：十个全覆盖典型材料
20**年，是*****县“十个全覆盖”工程的攻坚之年，在明确“三年任务”两年完成的奋斗目标后，我县积极协调部署，广泛动员推进，全力以赴攻坚，取得了丰硕成果。为及时总结经验，在今后社会主义新农村建设的道路上积累更多的办法，现将我县“十个全覆盖”工作取得的成效、经验做法总结如下。
一、取得成效
我县“十个全覆盖”工程共涉及126个行政村、8个林场，涉及农户7.31万户。20**年总体目标任务是：完成87个村（场）的建设任务，计划改造危房170户，硬化街巷132.8公里，实施安全饮水工程56处，改造农村电网187.7公里，安装“户户通”4500户，恢复（新建）村小22所，建设标准化村卫生室46所，建设便民连锁超县22个，为91个行政村配送文化活动器材，农村养老保险每人每月提高5元，80岁以上老人高龄津贴足额发放。同时，以“十个全覆盖”工程为依托，为进一步扩大“十个全覆盖”工作实效，打造品质更优、环境更美的幸福乡村，大力开展了村屯环境卫生综合整治工作，并按照覆盖要素全、建设标准高的要求重点打造“十个全覆盖”示范村8个、重点村8个。
（一）示范引领效果明显。为使群众深刻体会到“十个全覆盖”工程惠民、利民的成效，了解工程本质，增加对工程的认可和支持，我县按照覆盖标准更高、覆盖要素更全的要求重点打造了8个示范村、8个重点村。通过示范引领，全县所有村屯以示范村建设标准为榜样，相互学、相互比，形成群干共建，争当示范的浓厚氛围。为做好示范建设，我县充分调动干部群众积极性，并在政策上对列入示范村建设的村屯给予一定倾斜。在组织人事上，选派农村工作干的好、农民群众信得过的干部主抓示范村建设，选派优秀年轻干部到示范村进行挂职锻炼，明确1名处级领导和2至3个科局进行包扶，在规划设计上，在工程推进上要求各相关部门全力配合，科学实施。
（二）生产生活更加便利。以改善农村基本公共服务环境为主要内容的“十个全覆盖”工程实施后，农民生活更加便利。两年来，总投入3.98亿元。危房改造方面累计改造危房488户；实施饮水安全工程132处，解决了5.7万人的饮水安全问题；硬化212.5公里；农村电网改造353.7公里，消除了无电户，2.03万户农村用电质量大幅提高；安装“户户通”1.5万户，并实现了信息网络全覆盖，恢复（新建）村小38所，建设标准化村卫生室67所，建设便民连锁超县52个，配送中心1个，各村均配有文化活动器材，农村养老保险每人每月提高了10元，80岁以上老人每月可领取100元高龄津贴。
（三）农村面貌焕然一新。依托“十个全覆盖”工程，总投入1.89亿元，大力开展了以清垃圾堆、清柴草堆、清垃圾堆和绿化、美化、亮化、硬化、洁化“三清五化”为主要内容的村屯环境卫生综合整治工作，使农村面貌焕然一新。其中，围墙、大门及房屋立面改造5200余户，修建路边沟25000延长米，铺装步道板 31662延长米、绘制文化墙3100延长米；新建设广场10处，34066平方米，新建、维修村部6所，3108平方米；新安置路灯578盏，村庄绿化投入1050万元，栽植各类树木5.6万棵；修建垃圾填埋场15个，安放垃圾箱311个。环境改变人，环境塑造人，通过村屯环境卫生综合整治，农村面貌发生了翻天覆地的变化，农民改造家园、爱护环境的自觉性也有所提高，在“最美庭院”评比活动，各家自觉清理了“三堆”，修整了庭院，使庭院环境得到了美化。
（四）群干关系日益和谐。“十个全覆盖”工程，不仅能提升农牧民的基本公共服务水平，改善农牧民的生产生活条件，促进城乡一体化发展，它还是践行党的群众路线，深刻体现党对农民群众的关怀，解决百姓困难的实际行动，是联系党群、干群关系的重要桥梁、纽带。在工程实施过程中，我县始终从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的需求出发，通过向群众讲透政策，讲清机遇，把政策知情权、方案选择权、工程监督权交给群众，努力做到思路由群众酝酿、办法由群众提出、建设以群众为主，充分发挥了群众主体作用，赢得了群众的理解和支持，使群干关系日益和谐。
二、经验做法
一是注重考察调研。为全面做好我县“十个全覆盖”工作，先后多次组织了以县主要领导为组长的党政考察团，带领乡镇、科局有关干部，赴鄂尔多斯、巴彦淖尔、赤峰、通辽、兴安盟等地考察学习“十个全覆盖”工作，个别乡镇又先后组织当地村干部外出考察学习，通过一系列的考察调研、实地观摩，认真学习考察地区的先进做法和经验，转变了观念、拓展了视野、创新了思维、增强了干劲、提振了士气，为我县“十个全覆盖”工作顺利完成奠定了良好基础。
二是注重规划设计。坚持“城乡统筹、因地制宜、节约用地、保护文化、尊重民意、循序渐进”的原则，通过群众参与、专家论证等方式，结合实际制定了既保持原有风格、又突出本土特点的总体实施方案。同时，我县组织规划、住建、林业等部门，对全县126个行政村、8个林场的基本情况进行了全面摸底调查，结合土地整合利用、产业布局和村庄布局，逐村逐户编制规划，做到“一村一规划”，确保各村工程建设有章可循、特点突出。
三是注重组织推动。成立了十个专项推进工作组，由各分管副县长担任组长，具体负责各项工程推进工作。同时，制定了县四大班子领导带队包扶、科局包村的工作机制，县委、人大、政协的领导每人负责一个包扶村，指导示范村打造和村屯环境整治工作，定期听取工程进展情况，研究解决存在的困难问题，合力推进工程建设。
四是注重群众意见。组织干部深入农户家中，广泛开展宣传引导，为农户讲解“十个全覆盖”工作是党和政府为改善农村生产生活环境实施的一项重大民生工程和民心工程。通过广大干部的努力，工程的实施得到了农民的理解和支持，并就规划、设计、施工等方面与农民共同探讨，取得了较好成效，在农民自筹和出工出劳上形成了明确的实施方案。
五是注重资金筹措。建立财政投入、项目整合、投工投劳等多元筹资机制。一方面发动本地企业和在外创业发展的成功人士进行垫资、捐助等方式筹集资金，另一方面将生态移民、金融扶贫、财政一事一议、美丽乡村等项目资金进行整合，集中投向“十个全覆盖”工程，最大限度地发挥资金使用效益。同时，积极发动群众投工投劳，并就规划、设计、施工等方面与农民共同探讨，充分发挥群众建设主体的作用。
六是注重舆论宣传。组织各新闻媒体把“十个全覆盖”工程作为宣传工作的重点，既宣传上级政策精神，也宣传示范村屯和其他旗县区的好经验好做法，打造推进“十个全覆盖”工程浓厚的舆论氛围。同时，要求各乡镇、办事处注重文化打造，重点加强文化墙、图板、宣传栏及文化活动室展板建设。
七是注重督促检查。县委、政府督查室每半月会同相关部门进行一次督查，通过“听、看、评”的方式，全面掌握工程进度、监督工程质量并提出督查建议，督促各责任单位严格按照要求和时限推进各项工作。要求民房改造、街道修建、绿化建设、广场建设等各项工作严格按照规划设计方案进行施工，各乡镇指定专人对工程建设全过程监督管理，严把工程质量关，确保各项工程建设质量。
篇15：十个全覆盖实施方案
为了认真贯彻落实党的***中全会、中纪委***次全会、省纪委**次全会和市纪委***次全体会议精神，全面加强党风廉政建设，现根据《市委办公室、市政府办公室印发<关于推进反腐倡廉建设“十个全履盖”工作的实施意见>的通知》（X办文〔20**〕65号）精神，就我局开展反腐倡廉“十个全覆盖”活动提出如下方案：
一、指导思想
深入学习实践科学发展观，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，按照“点上突破、线上延伸、面上拓展”的工作思路，一手抓覆盖，一手抓提高，推动反腐倡廉“十个全覆盖”实现制度化、规范化，促进党风廉政深入扎实开展。
二、工作任务及责任分解
（一）以促进扩大内需政策落实和治理工程建设领域突出问题取得实效为目标，实现对每笔财政资金和每项政府投资项目监督检查全覆盖
1、对项目内容全面检查。负责监督检查园林绿化项目立项、审批、招投标、合理低价中标、施工、质量监管、竣工验收、工程监理等各个环节。（牵头单位：局监察室，责任单位：绿化管理科、办公室、园林处）
2、全面签订项目廉政合同。所有政府投资项目，在签订工程合同的同时，项目法人和建设单位负责人必须与项目主管部门签订廉政合同，明确违约责任。（责任单位：局监察室、绿化管理科、园林处、遗爱湖公园管理处）
3、问题全面整改到位。对扩大内需政策落实检查和工程建设领域突出问题专项治理工作中发现的问题，下达整改通知书，督促整改；对整改不力的，严格实行行政问责；对违纪违法的，坚决予以惩处。（责任单位：局监察室）
（二）以建立健全惩治和预防腐败体系为目标，实现腐败风险预警防控工作全覆盖
4、全面查找腐败风险点。按照基层帮助机关查、群众帮助领导查、发动干部相互查等方式，突出查找三类风险：一是查找在人事任免、资金调拨、设备采购、绿化项目审批等“三重一大”事项决策类风险；二是查找园林绿化执法人员在实施行政处罚、行政审批等行政执法权类的风险；三是查找岗位工作人员失职缺位、滥用权力，不作为、乱作为、慢作为等岗位管理类风险。全面开展腐败风险排查工作。
5、健全腐败风险预警防控机制。健全教育机制，深化腐败风险教育，提高党员干部的风险意识和廉洁意识。健全预警机制，及时发现苗头性倾向性问题，快速预警、及时处置。健全内控机制，严格执行集体决策制度，健全各项管理、监督、预防、惩处方面的规章制度，综合防治腐败风险。
6、全员参与预警防控工作。各单位干部职工全员参与腐败风险预警防控工作，积极查找风险。通过召开座谈会、发放征求意见表、公示栏公开等多种形式对风险点进行公示，深入剖析并作出廉政承诺。
7、开展创建四个廉政安全区活动。以加强领导干部权力监督制约为核心，创建领导干部安全区；以落实园林绿化管理方针政策和加强廉政建设为重点，建立岗位党员干部安全区；以依法行政、规范执纪执法行为为重点，创建执纪执法干部安全区；以解决园林绿化工程建设领域突出问题、建设廉洁工程为重点，创建园林绿化工程建设安全区。（牵头单位：局监察室，责任单位：局机关各科室、局属各单位）
（三）以提高行政效能为目标，实现电子政务系统全覆盖
8、全面加强电子政务建设。依托信息在园林局门户网站建立网页，实现公开信息、网上办事、在线交流、网上监督；加快无纸化办公系统建设，逐步实现管理数字化、网络化；建立完善业务管理应用系统。（牵头单位：局绿化管理科，责任单位：局机关各科室、局属各单位）
（四）以为民利民便民为目标，实现行政服务网络体系全覆盖。
9、服务事项全部落实。坚持“应进必进”的原则，凡涉及到我市园林绿化临时占用城市绿地审批、绿化面积审查、绿线手续审批的咨询、受理、服务、审批、收费等事项均纳入行政服务指南内容。
10、办事流程全部公开。实行 “六公开”，即：服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准和法律依据六公开。
11、健全各项服务制度。实行首问负责制、一次性告知制、服务承诺制、限时办结制、行政问责制、岗位责任制等制度。（牵头单位：局行政服务中心窗口，责任单位：园林监察支队、绿线办）
（五）以公共权力运行公开透明为目标，实现“五个公开”全覆盖
12、局机关“五个公开”面达100%，做到有公开内容、有公开阵地、有公开载体、有公开管理制度、有公开检查监督办法。（责任单位：局监察室）
13、全面推行党务公开。以维护党员民主权利为重点，及时公开党组重大决策、工作部署、人事任免、党的建设、党的重要会议等事项。（牵头单位：局政工科，责任单位：局办公室、园林处、遗爱湖公园林管理处、园林监察支队、绿线办）
14、全面实行政务公开。以规范行政权力运行为重点，长期公开部门工作职能、办事规程、机构设置、编制与财务等；及时公布国家出台的法律法规和政策、地方法规规章、规范性文件、重要会议、重大政务活动等事项；及时公开重大决策、工作部署、执行情况、办理结果等事项。（牵头单位：局办公室，责任单位：政工科、绿化管理科、园林处、遗爱湖公园林管理处、园林监察支队、绿线办）
（六）以规范招投标市场秩序为目标，实现“五统一”招投标综合监管模式全覆盖
15、建立健全统一市场平台。将园林绿化建设工程招标投标进入市招投标交易中心运作，严格执行政府采购制度。（责任单位：局绿化管理科、园林处、遗爱湖公园管理处）
（七）以推动廉政文化“六进”为目标，实现廉政教育全覆盖
16、以“廉洁奉公、勤政为民”为主题，推进廉政文化进机关。开展一次演讲比赛、举办一个廉政文化宣传栏、对新任干部进行一次廉政谈话、进行一次廉政准则知识专题讲座、廉洁从政知识测试、一把手讲一次党课、看一部警示教育片。（责任单位：局监察室）
三、工作步骤
（一）宣传发动阶段（20**年7月1日至7月30日）。在全局召开动员大会，传达全市反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作精神；成立市园林局反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作领导小组，成立工作专班；结合单位实际制定实施方案。
（二）组织实施阶段（20**年8月1日至11月30日）。按照方案要求，制定详细阶段性工作计划，明确责任领导，组建工作专班，抓好各阶段工作计划的落实。局监察室负责“十个全覆盖”的组织协调及督办工作。
（三）自查验收阶段（20**年12月1日至12月30日）。局监察室按照开展反腐倡廉“十个全覆盖”活动检查验收办法，进行认真自查，查漏补缺，做好迎接全市检查验收准备工作。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各单位主要负责人为开展反腐倡廉“十个全覆盖”工作具体责任人，要亲自抓。各牵头单位、责任单位要认真履行职责，推动工作全面开展。
（二）全力抓好工作覆盖。对“十个全覆盖”工作，每项工作要制定一个实施方案、明确一名领导挂帅、一个专班实施，抓好工作落实。
（三）注重总结提高。各责任单位要在进一步完善上下功夫，认真总结推广典型经验，促进工作整体上水平、上台阶。
（四）严格考核奖惩。将“十个全覆盖”工作列入落实党风廉政建设责任制情况检查考核的重要内容，由局监察室定期或不定期组织检查，发现问题及时通报并限期整改。对“十个全覆盖”创建工作情况检查验收不合格的，对单位主要负责人实行问责。
篇16：十个全覆盖实施方案
根据潞华字62号文件“关于开展“人人都是通风员、人人都是防水员、人人都是防突员”活动实施的方案”的精神，为全面提升科室员工安全工作素质、岗位安全自我防控能力及应急处置能力，杜绝重大事故发生，特制定此方案。
一、活动目标
通过三个全覆盖的贯彻学习，从根本上提升科室员工防控能力及应急处置能力，实现安全生产无事故。
二、活动时间
20**年10月25日—20**年12月31日
三、地测科组织机构
组长：靳宁波
副组长：李 瑞
组员：贾俊锋 杨 伟 贾宇君 张 涛 王 鑫 李慧忠
马海强
四、活动安排
1、第一阶段（10月25日—11月5日），三个全覆盖资料下发、三个全覆盖的活动实施方案、计划推进表、三个全覆盖达标人员明细台帐的.制定。
2、第二阶段（11月5日—11月30日），由组长亲自组织安排，充分利用班前、班后会，对组员进行抽查指导。
3、第三阶段（12月1日—12月20日）对熟练掌握三个全覆盖知识的员工进行巩固培训，对基本掌握或未掌握的员工进行强制培训，并检查验收，实现全面达标计划。
4、第四阶段（12月21日—12月25日）科室全员参加由科室组织的培训考试，根据内部抽检情况，对优秀员工进行奖励，对不及格员工进行处罚。
5、第五阶段（12月26日—12月31日）科室全员参加由公司组织的培训考试，对不合格员工，除公司处罚外，科室进行二次处罚，并责令其进行强制培训，直至合格。
6、科室全员要积极参加由公司组织的全员培训。
五、考核办法
1、科室员工应按时参加公司组织的全员培训，缺席一次处罚30元。
2、科室内部组织的培训考试不合格的员工，处罚50元。
3、公司组织的培训考试，对不合格员工，除公司处罚外，科室进行二次处罚，处罚金额参照公司奖罚决定。
地测科
篇17：“十个全覆盖”工作简报
一、惠民生，强力推进“十个全覆盖”
危房改造:目前已累计完成危房改造户2250户。
安全饮水:北五乡镇安全饮水工程，年内将完成长胜境内主管道铺设工作，项目惠及长胜镇近6万人。
街巷硬化:2015年实施街巷硬化31.052公里。
村村通电:低压整改2014年完成36.486公里，2015年完成21.502公里。
村村通广播电视:广播电视入户16872户，入户率为99.1%。
标准化卫生室:完成7个卫生室建设，21个村卫生室建设全部完成。
校舍建设:长胜甸子、榆树林子两个幼儿园、六顷地小学建设已经开工;长胜中心小学7200㎡建设和长胜幼儿园4680㎡楼房建设已完成规划设计。
便民连锁超市:新建便民超市5个，全镇实现全覆盖。
文化活动室:文化活动室全覆盖，在白土梁子村、双井、六顷地、孟克敖、坤头岭五个村规划建设了文化活动广场，白土梁子村已投入使用。
养老、新型农村合作医疗、低保: 参加新型农村合作医疗5.6万人，参合率达到97%;农村养老保险参保人数24320人，占常住人口40.8%;享受低保人员4047人。
大力开展环境综合整治工程，全镇各村启动了清理街巷垃圾工程，目前已经投入200余万元，清理沿街、街巷垃圾近1.4万吨，清理残垣断壁2万延长米。
二、调结构，力促产业提档升级
完成膜下滴灌建设总面积14.3万亩。发展高产高效田和特色种植3.2万亩。谷丰粮贸有限公司仓储能力达到3亿斤。耕丰农机合作社预计实施秸杆还田5万亩。敖汉旗树发粮食加工有限公司荞麦深加工能力1.2万吨。
依托蒙羊集团重点抓好蒙东景新牧业有限公司年出栏6万只、越胜养羊农民专业合作社年出栏4万只的优质育肥羊生产基地建设。依托山东东阿阿胶集团，利用旗老促会整村推进项目，以“顺民亿”养驴合作社为中心，打造存栏万头驴专业合作社。敖汉旗牲畜交易市场力争2017年建成蒙东地区最大的牲畜交易集散地。
投资2亿元的二期光伏发电项目已开工。
三、抓党建，提升基层引领水平
配齐21个村党组织书记，抓好 “双述双评”制度的落实，认真落实党员“三会一课”、党员评议等制度。镇领导干部、普通干部、村干部已经全部确定出引领对象，正在开展工作。培树长胜村产业引领模式。培树齐家窝铺村共同致富促进和谐稳定模式。培树耕丰合作社在服务中彰显党员风采，创新服务模式。继续开展以“开展政策宣传、为民排忧解难、化解社会矛盾、推动经济发展”为主题的“百名干部下基层、服务发展惠民生”活动。
四、稳脱贫，加大精准扶贫力度
全镇有17个村涉及新识别的贫困户2237户,贫困人口6828口人;其中重点贫困村9个，贫困户1900户,5888口人。今年减贫指标2181人。利用水利水电项目、发展养殖产业模式、杠杆式扶贫模式和金融扶贫富民工程加快推进扶贫开发工作的进程。
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