重点项目推进会议讲话
“雅筱”通过精心收集,向本站投稿了14篇重点项目推进会议讲话,以下是小编为大家准备的重点项目推进会议讲话,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1:重点项目会议讲话
同志们:
刚才,××市长讲得很好,我很赞成。今天这个会,说简洁点,就是项目推进会,是投资推进会。为什么要开这个会?直接的动议是三点:一是1-4月份的投资增长速度不是太理想,一季度固定资产投资增长8.3%,1—4月份固定资产投资增长7.8%,尽管4月份单月完成固定资产投资28亿元,但增幅下降,这一被动局面必须迅速扭转;二是今年是重大项目建设推进年,已经到了“中途加油”的时候了;三是这次听取的项目虽说不是重点项目的全部,但都是项目中的重点。今天在座的各位包括业主单位的投资商都请来了,这11个项目都是大项目,也是好项目。
今天这个会开得非常好,达到了五个目的。一是提振了信心。这个信心首先来自于投资商的信心。在这里感谢参加会议的11个投资商,你们已经或正在为今后黄山的发展作出大贡献。虽然你们眼下都有不同程度上的困难,但都表示出了很强的信心,我非常高兴。这个信心还来自于直接联系项目的各位领导。实践证明,市领导包括区县的领导同志直接抓,效果是不一样的,而且对项目建设中遇到的困难和问题都亲自主动协调解决,为全市带了个好头。二是发现了不足。刚才,我对一些项目存在的问题也作了点评,希望涉及到的项目联系领导和责任单位特别是屯溪区、歙县、市发改委、市城市规划局要立即开会研究,多动脑筋,不可麻目不仁。三是互通了信息。总的一个信息指向是“不差钱”,特别是来自于投资商的信息非常好,资金总体上还能够到位。四是加大了压力。直接表现是今天汇报的11个项目原计划今年投资13.5亿元,但大家自我加压,可望今年投资达到20亿元,希望大家在剩下的6、7个月时间里共同努力,实现这个目标。五是促进了工作。今天这个会达到了预期目的,甚至可以说比预期的要好。正如刚才湘冰同志所说的,这次会议是深入学习实践科学发展观活动的一次实际举措,也是发现干部、培养干部、锻炼干部能力水平的一次难得机会。
下面,从当前实际出发,我主要强调五点:
第一,项目建设要突出“快”。发展要抓投资,投资要抓项目,项目要抓重点,抓重点首是各位领导直接联系的重点项目。把这个抓好了,就能起到示范效应,被动局面就会迅速扭转。从某种意义上讲,当前的“快”就是“好”。这个“快”主要体现在:一是全面开工要快。各地要抢抓梅雨季节前的这段难得的晴好天气,狠抓项目开复工。对尚未复工的20个重点项目,要深入现场、加强调度,切实帮助解决资金、施工条件、投资信心等问题,促其尽快复工。对尚未开工的117个新项目,要分类指导、加强督促,加快落实开工必备条件,原则上都必须在6月底以前全面开工。少数如三条高铁、西海大峡谷代步工具等因还要履行项目程序等特殊原因未开工的项目,也要加快前期准备工作,确保国家一旦批准,项目就可以全面动工。还有招商引资今年有望落地的项目也要加快。二是项目调度要紧。刚才听了大家的发言后,我受到的启发是凡是项目搞得比较好的都是调度、衔接、协调比较及时的,这样项目推进就快,反之就慢。项目建设中往往是一件事、一个环节、一个部门的批件就影响到这个项目,有的甚至影响几年。“十大工程”548个重点项目中,城建、交通、园区工程项目个数达到291个,占53.1%,可以说这些项目进度决定了全市重点项目的进度。要进一步加强对城镇基础设施、交通基础设施、园区基础设施以及入园项目建设的调度,针对关键性问题采取对策、寻求突破、重点推进,实现项目建设的大提速、快推进。三是领导联系要勤。原则上每个联系领导到点指导项目次数不少于10次。各重点项目联系牵头市领导要发挥好表率作用,挤出时间、集中精力,既要挂帅、又要到岗,深入一线、靠前指挥,全力促进项目提速。要督促项目业主倒排、细排、排实项目建设计划,将任务分解到季、细化到月、关注到旬,进一步抓好项目的指导、协调、服务、督促和落实等工作。
第二,招商引资要突出“好”。抓发展,必须抓投资;抓投资,离不开抓招商。今天的招商,就是明天的项目、后天的产业。所以,抓招商是发展所需、当务之急。要按照4月13日全市招商引资动员大会和5月14日招商引资和重点项目督查分析会的要求抓好落实。一要落实责任。各地各部门要按照年初确定的招商引资任务,进一步细化措施、落实责任。对于列入“十大工程”的重点招商引资项目,要尽快启动、抓紧推进,力争早签约、早落地。对已签约的项目也要落实责任,加强对接,限时落地,重点抓好中博会、徽商大会签约成果的落实。从现在起,各地各部门要减少不必要的事务活动,全力以赴抓招商。到年底,市委、市政府将严格按照目标责任进行考核,成绩突出的给予奖励,完不成任务的将严肃追究责任。二要重视前期。前期工作力度要加大、要细。招商不能出去跑一趟就算交差了,既要加大力度,也是提高质量,前期工作非常重要。这个前期工作,一是符合规划。这就对市城市规划局提出要求,规划首先要给别人以引导,出去招商的同志对总体规划和项目涉及到的相关规划要有所了解。二是对接产业。市委、市政府对产业发展都有明确的要求,如果把旅游产业和文化创意产业纳入进去,全市就有八大重点产业。为什么要强调这件事?这次三运省长来黄山调研时强调指出“黄山的产业发展一定要符合产业实际”,当时他说了生物医药和农副产品加工两大产业,实际上我们还有新型材料包装、新型化工、机械电子、丝绸服装等产业。三是适应需求。我们外出招商的同志对投资商有什么需求、在国内有什么投资规划要有大体的了解,最好要有深入的了解。四是满足前置。要尽可能满足前期审批条件包括土地、环保、产业政策等等。五是项目包装。招商的项目或地块,要有吸引力。这些方面都是招商引资最基本的东西,外出招商的同志要心里有数。只有这样才能提高项目的质量、提高项目落地的成功率。三要创新方式。招商方式就是项目适合的方式,怎么引得来就采取什么方式。四要务求实效。大家一定不要把加大招商力度和提高招商实效对立起来。有的单位和部门在加大任务的时候,大家都去招商,大呼隆、一窝蜂,不注重实效。市委、市政府在强调招商引资时从来都要求把加大力度与务求实效结合在一起,希望大家一定要注意这个问题,一定要突出实效。
第三,融资平台要突出“实”。抓投资要抓项目,要抓招商,还要抓融资。融资必须宽视野、走新路、有平台。我们初步理了一下至少有这么八个平台,希望大家一定要用好。一是银行融资平台。去年我市新增贷款不到30亿元,今年要求60—80亿元,到4月底已完成新增贷款29亿元,已经超过了去年全年。要积极抢抓国家实施适度宽松货币政策的机遇,鼓励各金融机构积极向上争取信贷规模,抓好银企对接会成果的落实,确保完成全年新增贷款任务。二是城投融资平台。要抓好城建资金筹集工作,加大工作力度,重点要加强与开发银行、农发行、光大银行、工商银行、徽商银行的对接力度,确保今年融资在20—30亿元。三是企业债券平台。市城投公司要加大工作力度,扎实做好企业债券发行的前期准备工作,积极对上争取,确保8月份6亿元企业债券获批发行,同时要超前考虑第二轮企业债券发行工作。四是担保融资平台。除了工业企业流动资金以外,看准的项目包括文化项目也可以考虑,要充分论证。要加强与浙江台州市和信担保投资公司合作,尽快成立黄山市和信担保投资有限公司,多元化筹集资金,做大做强担保机构,提高担保能力。五是企业上市融资平台。要切实做好有条件企业的上市指导和扶持工作,鼓励现有上市公司扩大市场融资规模。要抓住创业板启动的机遇,鼓励有条件的企业在创业板上市,提高融资水平。六是国有资产融资平台。要进一步摸清家底,盘活国有资产,充分发挥国有资产运营公司的作用,统一管理、统一经营,集中力量办大事。七是存量土地融资平台。要加大土地收储力度,盘活土地资源,推进地块开发,实行土地抵押再融资。八是投资管理公司平台。要引进投资管理公司,并使用好。同时,继续加大对上争取力度,积极争取国债资金和各类专项资金的支持,确保项目建设资金需要。
第四,统筹协调要突出“合”。抓投资、上项目,都必须讲统筹、讲协调。从项目的建设过程来看,一个项目从谋划到建成,需要经过编制、申报、立项、审批、落地、开工、建设等众多环节;从项目的涉及范围来看,项目建设往往涉及规划、发改、国土、环保、建委、银行等许多部门,以及中央与省市之间、市与县及部门之间、政府与企业之间、企业与企业之间、项目业主与当地之间、项目与项目之间等关系问题,这中间哪个方面、哪个环节出了问题,都会影响到整个项目的进展。刚才,学凡同志说到了新徽天地项目与新安江综合开发项目之间就有一个统筹协调的问题。所以,抓好项目的统筹协调非常重要。各地各部门一要讲大局。一切都要让位于项目建设、方便于项目建设、服从于项目建设。各部门都要围绕项目的谋划、审核、用地、环评、规划、统计监测等关键环节,找准自身工作的着力点,真正做到上下同心、目标同向、干群同力,齐心协力做好项目工作。二要算大账。所谓大账就是黄山的发展、人民的幸福。一些项目从部门看或从短期看,好处可能不多甚至部门利益、当前利益会受损,但从全局和长远来看却能给我们带来很大的收获和益处,这就要求我们必须算好大账、长远账、全局账。否则,不损今日,必损明日;不损局部,必损全局。算小不算大,算今天不算明天,算一己之得失,不算全局之成败,到头来必然事与愿违,得不偿失。三要求大同。各部门在项目建设中要多沟通、多协调,该支持的要支持,该配合的要配合,同演一台戏,同唱一首歌,绝不允许各走各的路,各唱各的调。总之,全市上下都要围绕项目建设这个重点,推进大合作,加强大协调,营造大环境,加快大建设。
第五,服务环境要突出“优”。抓投资、上项目,环境至关重要。今天汇报的11个项目听了以后都“不差钱”,那么就是差服务、差环境。希望各级各部门一定要从全市发展的大局出发,认真解决重点项目推进中各环节遇到的难题,排除各种干扰项目建设的不利因素,打造有利于项目建设的发展环境。一要加大服务力度。对事关发展全局的重点项目实行特事特办,优先为重点项目审批立项,优先为重点项目安排用地,优先为重点项目提供资金支持,优先为重点项目提供电力、供水、劳动力等要素支持。二要提高办事效率。要进一步清理、取消不合理的政策和行政审批手续,对于确需保留的审批事项,要提高透明度,简化审批程序,优化审批流程,减少审批项目。在5月13日召开的区县委书记座谈会上,有区县就反映市直部门在促进项目落地上存在一些问题。我们一定要高度重视,切实加以解决。三要强化督促检查。市纪检监察部门、市委市政府督查督办室要定期和不定期组织明查暗访,督促各地各部门严格落实服务重点项目的工作责任,并依照职责权限和法定程序,组织或协调查处以各种名义向重点工程索拿卡要和乱收费、乱罚款、乱摊派的行为,坚决查纠损害重点项目建设环境的人和事。要通过各方面的努力以及强有力的督促检查,努力营造一个“人人关心重点项目建设、人人支持重点项目建设”的良好氛围。
篇2:重点项目推进会讲话
重点项目推进会讲话
重点项目推进会讲话【1】
今天,我们在这里召开全市重点工程建设推进会,主要是总结上半年重点工程建设情况,分析存在的困难和问题,进一步明确下半年重点工程建设任务。
刚才,有关重点工程指挥部汇报了工作情况,相关部门、乡镇(街道)作了很好的发言,市重点办汇报了上半年重点工程建设进展情况,蒋良奉副市长提出了很好的意见。
下面,我讲三点意见。
一、认清形势,进一步增强加快重点工程建设的责任感和紧迫感
重点工程建设,对一个地区的发展具有基础性、先导性、关键性的作用。
加快重点工程建设,对一个地方完善基础设施、优化发展环境、拓展发展空间是非常重要的,对一个地方扩大投资、加快发展、保障和改善民生是非常必要的。
我们必须要从讲发展、讲大局、讲民生的高度,充分认识重点工程建设的重要意义。
今年以来,各重点工程指挥部和有关部门、乡镇(街道)在市委、市政府的统一部署下,思想高度重视,工作积极主动,虽然上半年重点工程只完成投资11亿元,占年度计划的36.6%,没有实现“时间过半、任务过半”的目标,但这与低温多雨天气比往年明显增多、部门乡镇领导调整等客观因素影响有关。
我们不能因为今年重点工程建设完成投资任务不够理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成绩,像旧城改造、农贸城、飞云江大桥大修及拼宽、千百工程、旧村及农房改造、乡镇卫生院和林溪水库除险加固等项目都完成得比较好,此外还有其他项目尽管进度不是很快,但工作都抓得比较紧、比较实,应该给予肯定。
如滨海大道瑞安段(飞云江三桥北延伸线)工程,工程指挥部征地工作抓得比较紧,特别是塘下、莘塍、汀田等沿线乡镇的政策处理攻坚力度很大,通过层层落实工作责任,主要领导到难点村进行突破等措施,44个村的征地工作,现已完成42个村的征地任务。
像丁山二期围垦工程,坚持立体施工、并行作业,想方设法强化石料保障,切实加强施工力量组织,全力推进垦区吹填造地和进区基础设施建设,现已完成投资3480万元,占年度计划任务的87%。
像57省道瑞安段改建项目,龙湖镇的政策处理工作就抓得比较主动,乡镇领导同志经常放弃双休日,连续作战,克难攻坚,涉及的127户拆迁户,已签订拆迁协议126户。
同时,各地、各部门向上跑项目争资金工作氛围比较好,发改、交通、国土、水利、规划、审计、海洋渔业、农林等有关部门向上争取支持的意识增强、跑得更加积极主动、跑的方法更多,成效也比较明显,飞云江三桥北延伸线、妇幼保健医院综合楼、市职教基地等8个项目列入省重点建设盘子,丁山三期西片、江南物流园区一期工程、飞云江五桥等7个项目列为省预安排重点项目,数量较前几年明显增多。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到重点工程建设存在的问题还比较多,主要表现为三方面:一是项目进展总体上还比较缓慢。
今年列入实施计划的32个续建项目,没有完成年度过半投资任务的项目有23个,其中投资额不到全年1/3的项目有13个,像垃圾焚烧发电厂、北麂渔港等项目进展都还比较缓慢。
今年计划开工的16个项目,只有市区道路整合工程、旧村及农房改造等2个项目开工。
二是项目管理还存在薄弱环节。
部分重点项目竣工结算、资金使用、质量安全等方面的管理还不到位,标后管理措施还没有完全落到实处,个别项目业主对施工单位、监理单位约束不够,重点工程违规指定分包、层层转分包等情况还时有发生。
一些重点项目和安置房建设没有严格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、边批边建问题。
三是项目前期工作还有待加强。
项目工可研究、环境评估、前期审批等方面抓得还不够深入,缺乏全局性、系统性的的谋划,有些项目由于前期工作没做好,还不具备开工条件就匆忙上马,致使实施过程中出现规划设计调整、概算调整等问题,影响了重点工程建设的顺利实施。
对于这些问题,我们必须引起高度重视,切实增强抓好重点工程建设的责任感和紧迫感,统一思想,振奋精神,强化措施,力求重点工程建设取得新突破。
二、千方百计攻难点破难题,全力打好重点工程建设攻坚战
下半年,是重点工程建设的黄金时期,也是重点工程建设全面突破的关键期。
各地、各部门要紧紧围绕年初确定的目标要求,组织开展重点工程建设攻坚活动,以攻坚的姿态,以攻坚的决心,以攻坚的手段,加大力度,突破难点,强势推进重点工程建设,确保年内完成30.05亿元的投资任务,为我市经济、城市、社会转型升级提供有力支撑。
具体工作中,要突出抓好以下四方面:
(一)全面加快重点工程建设进度。
一要抓紧开工建设一批新开工项目。
对目前还未开工的14个重点项目,要制订详细的进度计划,细化量化各阶段的目标任务,加快立项审批、规划选址、用地审查、环境评估等项目前期工作。
对涉及本市范围的项目审批,要实行特事特办、急事先办,建立重点工程建设联席会议审批制度,由蒋良奉副市长担任组长,有关部门单位联席参加,开辟绿色通道,实行并联审批,绝不允许任何部门对重点项目审批环节有任何拖延。
二要大力推进一批续建项目。
按照既定建设目标,倒排工期,科学施工,加大对在建工程的督促协调力度,及时解决工程建设中的热点难点问题, 确保重点工程建设加快推进、如期竣工。
交通建设方面,滨海大道瑞安段年内要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建设,57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要争取开工,飞云江大桥大修及拼宽要加快桥梁主体工程建设。
海涂围垦方面,丁山二期围垦年内要建成主体工程,阁巷围垦要完成填方造地3000亩、挂牌出让1000亩以上。
旧城改造方面,玉海文化游览区要尽快开工建设,邮电南路改建工程要抓紧完成拆迁协议签订并开工建设。
市政配套设施方面,江北水厂二期和凤山水厂净水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期I标段要建成,垃圾焚烧发电厂要建成主体工程。
防灾减灾设施方面,滨江防洪三期、北麂渔港建设进度要加快,飞云江南岸堤防和下埠水闸工程要建成。
电力工程方面,220千伏东南变等3个变电所要竣工。
三要加快推进一批重大前期项目。
对年初确定的重点建设预备项目和今后研究类项目,要配齐配强相应的工作班子,抓紧做好工可编制、项目报批等前期工作,为项目开工建设奠定良好的基矗对需要争取上级支持的项目,要抓紧做好相关前期工作,加大项目包装力度,积极向上争取支持。
(二)千方百计突破制约工程建设的难点问题。
一要着力破解用地难问题。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上国家和省里对土地资源的监管更加严格,接下去面临的用地形势更加严峻。
要尽快做好土地利用总体规划修编,抓紧做好有关用地指标、占补平衡手续报批等基础工作,争取成为全省第一批进行土地利用总体规划调整的县(市、区)。
要继续加强与上级部门的沟通协调,积极争取更多项目列入国家、省重点建设盘子,努力获得更多用地指标。
要完善扶持措施,加快推进标准农田建设,大力支持造田造地,积极做好“供而未用”土地清理、宅基地复垦等工作,切实盘活土地存量,保障重点工程建设用地需求。
二要着力破解资金筹集难问题。
应该说,今年以来大部分重点项目建设资金都能得到有效保障,没有因为资金问题影响工程进度,但是还有妇幼保健院综合大楼、乡镇卫生院、数字电视工程等项目还存在资金缺口。
下步,财政部门要继续加大支持力度,该借的借,改拨的拨,优先保障重点工程建设资金需求。
要吃透上级有关政策,做好沟通对接,积极向上争取项目补助资金。
要努力拓宽融资渠道, 强化银企、银项合作,积极争取银行贷款支持。
三要着力破解政策处理难问题。
针对前阶段梳理出的54个重点工程政策处理难题,有关责任单位要严格按照既定工作要求,强化措施,加大力度,争取在限定期限内予以解决。
要严格标准、统一口径,切实把握政策处理平衡的上下界线,确保客观公正和实事求是。
要讲究方法、抓住典型,主要领导要主动深入重点村居抓难点破难题,认真细致做好政策处理工作。
要坚持依法拆迁,及早启动拆迁程序,该裁决的裁决,该强制拆迁的就依法强制拆迁。
对少数恶意阻挠重点工程建设行为的,要坚决予以依法打击,决不让无理取闹者受益、顾全大局者吃亏。
(三)切实加强重点工程建设管理。
一要把好质量关。
研究制订依法建设规范性方案,严格履行基本建设程序,切实加强项目审核、勘查设计、工程监理和标后管理,确保重点工程建设质量。
二要把好安全关。
全面落实安全生产责任制,加强重点工程领域的安全监督检查,及时消除各类安全隐患,保证施工安全。
三要把好效益关。
建立健全重点工程标前审价制度,加强项目预概算审计和决算审计,努力控制工程建设投资成本。
强化工程建设资金监管,严格把握资金投向,严格规范资金使用,确保资金使用安全和效益。
四要把好廉洁关。
加大重点工程建设领域职务违法违纪查处力度,完善工程建设信息公开制度,建立健全预防和惩治体系,从源头上预防和治理问题,努力打造阳光工程、放心工程、廉洁工程。
(四)认真谋划“十二五”重点项目建设。
即将到来的“十二五”时期,是瑞安推进经济、城市、社会转型升级,全面建设更高水平小康社会的重要时期。
做好“十二五”重点建设项目规划,直接关系瑞安今后五年的发展。
前段时间,市里已经组织有关部门单位,开展“十二五”规划的重点建设项目调研,梳理出了一批重点项目,并着手委托编制“十二五”规划文本。
下步,各地、各部门要在深入调查研究的基础上,科学谋划项目,积极储备一批有前景、有优势、带动作用强的重大基础设施项目、产业转型升级项目和民生改善项目,努力为推进“十二五”发展打下良好基矗
三、加强领导,落实责任,确保重点工程建设顺利推进
重点建设是一项复杂的系统工程,各地、各部门要切实加强领导,明确职责,协同作战,形成重点工程建设的强大合力。
(一)要严格落实责任。
各重点工程指挥部和有关部门、乡镇(街道)主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,做到一级抓一级、层层抓落实。
重点办要建立重点工程建设责任考核机制,尽量将目标任务细化到月,分清排名先后,对连续几个月排名居于末位的,该通报的通报,该处理的要处理,确保重点工程建设目标任务落到实处。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要会同重点办,加强督促检查,定期通报工程进展情况,尤其是对要求限期解决的问题,要跟踪督查、及时通报、登门督办。
要完善督查机制,创新督查方式,充分发挥人大代表、政协委员视察巡视的督导作用,建立完善新闻舆-论监督和群众日常监督制度,确保重点工程建设顺利推进。
(三)要积极营造良好建设氛围。
各地、各部门要坚持以重点工程建设为重,以瑞安发展大局为重,互相理解,互相支持,营造良好的工程建设氛围。
新闻单位要精心策划,开辟专栏,大力宣传重点工程建设的意义,全面报道重点工程建设中好的经验做法和先进典型,营造良好的舆-论氛围。
篇3:全县重点项目建设会议讲话
同志们:
今天,我们召开20xx年全县重点项目建设大会战动员大会。刚才,长辉县长作了一个动员讲话,讲得很好,我完全同意,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我简要讲三点意见。
一、在认清形势中正视差距,进一步增强抓好项目建设的责任感和紧迫感
近年来,我们始终将项目建设作为经济工作最重要的载体和抓手,全力实施项目带动战略,有效促进了县域经济的快速健康发展。特别是去年,我们积极开展了“重点项目攻坚年”、“项目建设百日攻坚”等活动,全县广大党员干部齐心协力、真抓实干,一大批重点项目实现了快速高效推进。例如,在城区建设上,天佑路文公路“白改黑”、人行道改造、中心城区地下管网工程已全面完工,城区停车场二期建设、县城主干道建筑外立面改造工程正有序推进;在重大基础设施项目上,火车站片区一期路网工程已经全面竣工,段莘-浙源、清华-沱川、灵岩洞-瑶里等旅游公路全部竣工通车,大二线项目路基建设将于六月份全面完成;在产业项目上,丛溪庄园正式营业,熹园正式开园,篁岭景区对外开放,正博实业建成投产,聚芳永茶业二期顺利竣工;在民生项目上,四中、五小已全面启动建设,将于今年秋季开学前投入使用。在大家的共同努力下,我县在20xx年全市经济社会发展巡查中取得了较好成绩。在此,我代表县委、县政府,向所有奋战在项目建设一线的同志们,向所有积极支持项目建设的同志们,表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我县的重点项目建设依旧存在一些不足,特别是与经济社会发展的形势相比,还有着较大的差距,主要体现在三个方面。一是与迎接高铁时代、促进旅游升级的要求有差距。根据国家铁路总公司的最新消息,途经我县的合福高铁今年年底将建成并试运行,明年将正式通车,我县将迎来高铁时代。这进一步优化了我县的对外交通条件,高铁沿线城市的游客将大量涌入婺源,怎么样让这些游客“进得来、留得住、出得去、下次还想来”?有两个最基础的条件:首先交通要便捷,要能方便地把游客送到各个景区景点,等他们游览完、休闲完以后,还要能很快地把他们送到火车站,但是现在我们的旅游公交公司还没有组建好,难以达到这个目标;其次要有高端的休闲娱乐设施,要让游客能在县城吃喝玩乐,让他们留在婺源消费,可是我们目前还缺乏这样的旅游产品。二是与迎接省市检阅、展示婺源形象的标准有差距。今年10月份,省委、省政府将在上饶召开全省县域经济发展大会,省里已经确定将婺源作为会议的一个巡视点,届时省委、省政府相关领导、各个地市的党政领导、有关省直单位的负责同志都要来,我们拿什么项目接受他们的检阅?前一段时间省委尚勇副书记来婺源调研,也就相关工作向县里提出了具体要求。同时,明年初省里将在我市召开全省旅游产业发展大会,市委陈俊卿书记在第一次全省旅游产业发展大会上向省里表了态,我们上饶要建成10个重大旅游项目,其中,我县有国家乡村旅游度假实验区和大型山水实景演艺两个项目,我们必须按照时间节点推进到位。此外,年初市委、市政府已经下发文件,将在今年10月份对全市“12+2”(12个县市区和经济技术开发区、三清山风景名胜区)的经济社会发展情况进行巡查。无论是省里的检阅、还是市里的巡查,都是上级对我们的一种激励、一种督促、一种鞭策,更是对我们工作的一大推动。为此,我们必须进一步加快项目推进速度,让婺源以一种崭新的形象展示在各级领导面前。三是与兄弟县市快马加鞭、千帆竞技的发展态势有差距。今年年初,县委组织四套班子有关领导、相关部门和各乡镇党委书记到湾里、武宁、明月山、万年、余干等省内、市内发展得较好的地方学习,他们推进项目的速度和力度,让我们深受震撼。比如武宁县,几个投资几十亿元的项目全面推进,西海大桥、八音公园等亿元以上重点项目都是一年多时间就完成;还有余干、万年,项目建设的力度都很大,有的项目从启动到建好也是半年多时间,速度非常快。相比他们的项目推进速度,我们的项目建设还是比较慢。
逆水行舟,不进则退。面对当前的形势和任务,我们必须正视存在的差距,自我加压、拉高标杆,以更大的魄力推进重点项目建设。为此,外出学习考察之后,我们立足实际,认真学习借鉴武宁、万年、余干等地的经验,经过充分的研究酝酿,出台了“三级四定五包”的项目推进机制。“三级”,就是建立项目指挥部、项目总指挥部和项目综合督导组三级项目推进机构;“四定”,就是定项目、定人员、定进度、定奖惩;“五包”,就是项目指挥部要包征地拆迁、包前期工作、包施工队伍招标、包工程建设服务、包安全维稳。同时,我们也确定了101个重点建设项目,其中,特级项目2个、一级项目31个,这是我们工作的重中之重。全县广大党员干部要进一步提高对项目建设重要性的认识,进一步强化“抓项目就是抓发展,抓项目就是抓落实”的理念,进一步增强抓好这些项目建设的紧迫感和责任感,全力以赴推进项目建设,以项目建设的大推进促进婺源的大发展。
二、在各司其职中齐心协力,进一步提升推进项目建设的能力和水平
推进项目建设,事关婺源经济社会发展大局,需要全县上下共同努力。今天我们参会的人员中,既有县四套班子领导、各乡镇党政主要领导和县委各部门、县直各单位的主要负责人,也有紫阳、蚺城、秋口和工业园区涉及征地拆迁所在村的支部书记,还有部分企业投资项目的投资业主。大家虽然工作职责不同,但在项目建设的这个主战场上,我们都有同一个目标,就是要确保项目按质按量推进到位。从这个角度来说,我们要全力抓好三个层面的工作。
1.指挥部要切实发挥好作用。一是项目指挥部要深入一线、破解难题。我们每一个项目都成立了一个项目指挥部,由一名县领导担任指挥长。为提高大家工作的主动性,今年,县委、县政府将放心放手放权让指挥长去开展工作,对大家能独立完成的,只要符合政策法律规定,就放手让大家去做,真正让大家行其权、履其职、负其责。各位指挥长要按照“五包”工作责任制的要求,多到项目建设的一线去,全面掌握项目建设的情况,做到在一线发现问题、直面矛盾、解决困难,只要是在自己职权范围内能协调解决的,就要尽量当场协调、当场解决、当场拍板,确实属于自己无法解决的难题,要及时向总指挥部报备,并提出一些合理的解决方案,真正做到全程指挥、全程督战、全程参与。二是项目总指挥部要全力抓好统筹、调度和协调工作。要严格执行“每日一调度、每周一例会、每月一通报”的工作制度,及时了解全县各个项目的推进情况,详细掌握项目推进中遇到的困难,对各指挥部报送的急需协调解决的事项,要按照“小事不过夜,大事不超过24小时”的要求,及时协调解决,并积极督促相关单位抓好落实,确保项目有效实施。
2.职能单位要全力支持配合。项目建设是一个系统工程,要经过的程序很多,需要各个部门和乡镇的共同配合。一是责任单位要认真履职。对每一个重点项目,我们都安排了一个责任单位,你们就是这个项目推进的“作战部队”,承担着项目推进工作的主体责任。为此,必须要积极配合好指挥长的工作,全力做好项目落户、前期筹备、工程施工等相关事宜,促进项目快速高效推进。二是配合部门要积极服务。发改、规划、国土、建设等职能部门,要坚持“一切为了项目,为了项目的一切”这一工作理念,积极为项目建设开通“绿色通道”,减少审批环节,缩短审批时限,提高审批效率,优化服务质量。同时,监管部门要加强管理,严防发生质量、安全事故,建设部门还要对施工单位的“五大员”和项目经理到位情况进行严格监管。三是镇村两级要大力支持。在过去的项目建设中,镇村两级的广大干部发挥了很大的作用。这些同志,直接面对群众,对他们的情况最熟悉、要求最了解,身在征地拆迁工作的第一线和最前沿,为了做好工作,吃了很多苦、流了很多汗,有的甚至磨破了嘴、跑细了腿,值得充分肯定。下一步,我们推进项目建设,依旧需要大家一如既往地支持和配合。当然,征迁工作是“天下第一难事”,确实也很难做。大家在工作中要始终坚持公开透明、阳光操作,对所有征迁群众都要公平公正,我相信,只要大家出于公心,不关亲顾友,大多数群众都会支持配合。对那些暂时不理解的群众,大家要集中力量、集中精力、集中时间去做工作,一次不行两次,两次不行三次,甚至做几十次,将征迁政策向群众说清楚、讲明白,争取群众的理解和支持。
3.抽调人员要集中精力抓好工作。由于今年项目建设工作多、任务重,县委、县政府决定,由各个项目指挥部从全县各单位抽调一批优秀干部到重点项目建设中来。抽调的每一名干部,都是由指挥长亲自挑选的,都是在工作中受到领导认可的优秀干部。可以说,每一名抽调干部都代表着指挥部工作的能力和水平,也代表着原单位的形象,使命光荣、责任重大。大家要切实把参与项目建设当做一次机遇,要把领导的信任当做工作的动力,把项目的推进当做一次展示自我的舞台,服从分工、服从安排、狠抓落实,确保工作不在自己手头延误、事项不在自己手里积压、差错不在自己身上发生,以自己的尽心尽责,确保项目的顺利推进。还有一些干部确实非常优秀,能力、水平都很不错,事业心、责任心很强,大家都比较公认,被几个指挥长一起看中,被几个项目指挥部都抽调了,那就要更好地发挥好自己的作用。另外,在这里,我也提醒下各位抽调的同志,必须要严格遵守工作纪律,按照规定的工作时间到岗到位,遇到突发性事件要保证随叫随到,因公外出要报告,因事因病不能工作也要请假。同时,全县各个乡镇和单位要从大局出发,对组织部门因工作需要进行的人员抽调,要全力支持和服从。所有抽调人员要根据指挥部工作需要和项目推进情况,科学地安排好自己的工作。例如,前期工作相对不忙时,可以指挥部工作和原单位工作两边兼顾,不要项目工作没有多少,单位工作一大堆放在那里没人抓;到了项目攻坚克难的时候,那原则上就要与原单位工作脱钩,一心一意抓项目。
三、在强化督查中提升效能,进一步创新加快项目建设的举措和办法
这次重点项目建设大会战,时间紧、任务重、难度大,是一场硬仗、苦仗。为确保工作成效,我们成立了项目建设综合督导组,负责全县重点项目建设的督查推进和目标考评工作。督导组的工作人员要强化责任意识,创新工作方法,严格标准、严肃纪律,以坚强的党性和强烈的担当精神,高标准、高质量地完成任务。特别是要敢于得罪人,如果发现哪一个项目没有按照倒排时间抓到位,哪一个单位没有把工作落实好,督查组要敢于实事求是地把问题反映出来。主要抓好两个方面的督查。
1.对照项目进度抓督查。目前,各个指挥部就各自项目的进度、时间、人员都报送了安排表,这是各个指挥部向县委、县政府和全县人民作出的公开承诺,承诺了就要兑现,必须按照确定的工作安排认真抓好抓到位。根据大家报送的安排表,我们将分基础设施项目、产业发展项目、民生和工业产业项目三大类,由三个督查组分别进行督查。对大型山水实景演艺、国家乡村旅游度假实验区两个特级项目,我们将每五天一督查一通报;对外环线、紫阳大道、旅游商品产业基地基础设施等31个一级项目,每十天一督查一通报;对其他的重点项目,每半个月一督查一通报。同时,我们还将设立重点项目推进公示栏,根据督查的情况,对各个项目分别标以红、蓝、黄三种颜色的旗子,红旗代表超进度完成,蓝旗代表按进度完成,黄旗代表未按进度完成。所有的项目都要在公示栏上用旗子标示推进情况,也就是要把全县项目的推进情况都放在一起比一比,把各个指挥部的工作都放在一起赛一赛,让全县上下都知道,你这个项目推进得怎么样,你这个指挥部、指挥长的工作能力怎么样?此外,对每一次的督查结果,我们都要建立台账、立卷存档,并作为项目建设考核的重要内容,纳入县级领导“十个一”考评体系和科级领导班子考核之中。
2.根据工作落实抓督查。刚才讲的督查,主要是针对各个项目指挥部。除此之外,对各个单位、各个部门、各个乡镇配合、支持、服务项目建设的情况,我们也会不定期组织人员进行督查。对那些在工作中慢作为、不作为的问题进行严肃处理,对那些不讲大局、只算小账,推诿扯皮,影响和贻误项目建设的单位和个人坚决予以查处。例如,指挥部发现有不法份子非法阻工的,或者在招投标中有违反相关规定围标串标的,县公安部门要及时依法予以打击;对发现有干部为了一己私利,在背后煽动、蛊惑群众缠访、闹访,策划阻挠项目建设的,相关部门也要按党纪党规进行严肃处理。如果职能部门在限定时间内未能完成县委、县政府、总指挥部和各个项目指挥部部署的工作任务,第一次我们要给“黄牌”并进行催办;第二次督查还没落实的,那就要给“红牌”,并由县纪委对其负责同志和相关人员进行问责。总之,就是要在全县都营造出推进项目建设的浓厚氛围,确保项目建设快速高效推进。
同志们,做好项目建设,事关发展,事关长远。全县广大党员干部要始终保持昂扬向上、奋发有为的精神风貌,解放思想、振奋精神,开拓创新、攻坚克难,以项目建设的新突破,推动婺源经济社会的新发展!
篇4:全县重点项目建设会议讲话
同志们:
从去年开始,县委、县政府把“项目推进年”建设确定为加快××县发展的“三大工程”之一,这是我县落实科学发展观,加快富民强县步伐的现实选择和必由之路。今天,我们召开全县重点项目建设调度会,既是传达贯彻市政府项目工作会议精神,也是对年初县委全委会、县人代会布置各项任务的进一步贯彻落实,既是一次工作,也是一次工作督查会,更是一次提神鼓劲、升温加压的再动员会,再次体现了县委、县政府抓项目工作的坚定决心和明朗态度。召开此次会议的主要目的是:进一步认清形势,分析问题,振奋精神,落实举措,强力推进我县项目建设,真正做到用项目提升优势、用项目增强后劲、用项目检验成效、用项目推进发展。在开明同志已作全面部署的基础上,下面,我讲四点意见。
一、进一步认清形势,切实增强抓好项目工作的紧迫感 项目是经济的载体,发展的关键。项目牵动全局,决定发展地位,关系发展质量,代表发展形象。去年一年,我县多项经济指标列全市第一,经济发展呈现出前所未有的良好态势,就是得益于我县狠抓项目、重抓项目。但受金融危机的影响,总的来说,今年我县投资形势不容乐观,项目建设仍然是全县经济社会发展中的薄弱环节,项目的总量偏少、大项目偏少、特别是大工业项目少,高科技项目、带动型项目更少。前期工作普遍不足,后期工作普遍乏力;签约的多,开工的少,投产的更少,假、虚、小、弱、散项目不同程度的存在。即使是全县40个重点项目进展也较为缓慢,只有部分项目达到了序时进度,续建的16个重点项目有几个项目至今未复工,新开工的14个项目中也有几个未开工。虽然我县一季度的固定资产投资增长了27.9%,但这是因为去年同期的基数太小,实际完成投资不大,按全年完成67亿元的目标来计算,一季度应该完成投资16.75亿元,两相比较,欠帐太多。因此,我们要进一步认清当前形势,高度统一思想认识,从更高层次上把握项目立县工程的深刻内涵和重大意义,进一步增强工作的责任感和紧迫感。
第一,要迅速危中寻机,必须紧抓项目不放。投资、消费和出口,是拉动经济增长的“三驾马车”。但目前的形势是:从出口角度看,1-2月份我县完成出口1618万美元,同比下降38.8%;从消费角度看,我县背靠三大城市,消费外溢现象尤为严重,一季度能有18.9%的增速,已属不易。我们不想落后也不甘落后,唯一的选择就是在投资上做文章,扩大开放、招商引资,抢抓一切有利机遇跑项目、争项目、上项目、大上项目、做强工业。目前,种种迹象表明,经济危机已经见底,即将触底反弹,加上××县区位、资源和发展条件都较好,沿江工业带建设会使我们获得新一轮的发展机遇。如果我们工作能再扎实一些,力度能再加大一些,危中寻机,扭转局面,就一定能引进更多的项目。前不久沈巷3个浙商项目签约,2个造船项目签约,天邦商品猪生态高效无公害养殖项目签约,都说明外商对在我县投资还是很有信心的。
第二,要赢得区域竞争,必须紧抓项目不放。目前,区域竞争日趋激烈,新的竞争态势咄咄逼人,尤其是在全省一类县当中,前有标兵,后有追兵,我们未来的发展将面临更大的压力,承受更大的挑战。从某种意义上说,区域竞争就是项目的比拼。事实证明,谁抓住了项目建设这一“牛鼻子”,谁就拥有了经济发展的主动权,谁就赢得了区域核心竞争力。因为抓住了项目,就是抓住了投入,就能集聚各类生产要素,优化资源配置和产业结构。无论是农业产业化、工业化的发展,还是城镇建设、旅游经济的发展;无论是资源开发,还是基础设施和生态环境建设,归根结底,都要落实到具体项目上。无为这几年发展这么快,就是因为有高沟电缆;无为未来发展将更快,因为他们有总投资360多亿元的华谊煤化工项目。
第三,要加快未来发展,必须紧抓项目不放。这两年,××县发展较快,关键就在于通过招商、改造、争取等方式,拥有了国家小球训练基地、香泉湖开发、华星化工、盘景水泥、和成矿业、镇淮古街、泵阀、造船、滁河综合治理等一批大项目,好项目。如果没有这些重大项目的支撑,就不可能有今天经济、社会发展的良好局面。这一点我们在座的每个人都有亲身感受和深刻体会。如果说××县昨天的发展离不开项目建设,那么××县未来的发展更取决于项目建设的重大突破。没有项目,工业不能强县,财政不能翻身,群众不能增收,社会不能稳定,加快××县发展也就是无源之水、无本之木,无从谈起。
二、进一步强化举措,抓好项目工作的关键环节项目建设是经济总量扩张的“加速器”,也是经济结构优化的“调节器”。项目建设的力度和进度,决定了经济发展的速度和深度。我们一定要从长远发展、从推动全局工作角度充分认识项目工作的极端重要性,实施项目带动战略,调优投资结构,牢固树立经济工作项目化的理念,努力掀起项目建设新高潮。为此要努力做好四项工作:
第一,要千方百计引项目。要调整招商策略,对原来行之有效的方式要继续坚持,同时又要在新的理念、新的招术上寻求新的突破。会后各级干部都要迅速行动起来,走出去、引进来,掀起新一轮招商引资的高潮。特别是有意向的要抓紧洽谈,未签约的要争取早日签约。下一步要尽快调整招商小分队,加大驻点招商力度,各招商团的单位一把手也要轮流出去招商。要调整招商重点,着力在大企业、大项目上下功夫,提高项目的投资规模和产出效益。在招商引资上,迄今为止,很多单位和个人仍然没有动起来,没有什么实质性成绩。希望各地各部门一定要抛弃畏难情绪、抛弃法不责众的思想,对凡不能完成任务的,县委、县政府将坚决按文件惩处到位。
第二,要积极主动争项目。争取上级政策支持,载体是项目,关键在项目。各有关部门和相关领导要认真研究国家、省、市政策,精心编制、筛选、论证、包装一批项目,确保有的放矢争取项目。要拓宽视野,伸长触角,及早判断上级政策的走向,增强项目争取的敏锐性和主动性。项目是不会从天上自己掉下来的。在同等前提下,一个地方跑得越勤,与上面沟通的越多,建立的感情越深,得到的回报也越多。
各部门、各单位和分管领导都要勤走动,多汇报,尽最大努力多争取项目资金。
第三,要全力以赴建项目。要继续在项目建设中推行“六个一”的工作机制,对于研究确定的项目,做到一个声音喊到底,一份责任负到底,一鼓作气拼到底,一气呵成干到底,力求项目建设早见成效。要加强项目定期调度,项目责任领导要一线指挥、现场督办,决不能因为一些具体问题拿不下来而影响项目的实施。责任单位和职能部门要加大协调配合的力度,做到速办快通、勤于沟通、及时疏通、灵活变通,未开工的要争取早日开工,已开工的要力争早日投产。
第四,要尽早谋划编项目。要积极主动做好课题研究,想方设法编制好的项目,不管是基础设施还是文化、旅游、卫生事业。“两会”期间,温说中国“弹药”充足,随时都可以提出新的刺激经济方案。近期多家媒体、多位专家纷纷预测,国家新一轮的经济刺激方案即将出台,资金投向将偏向民生和消费,医药、农业、新能源、房地产、银行、家用电器、汽车、纺织、电子信息九大板块可能因此受益。根据这些信息,我们有关部门要尽早谋划,多编项目,争取能领先一步,抢占先机。
三、进一步优化环境,加大项目工作建设力度 环境是一个地方的无形品牌,良好的投资环境是开展招商引资、加快项目建设、推动经济发展的前提和基础。哪里的服务好,哪里的风气正,哪里的环境优,哪里就能引进更多更大更好的项目。从这个意义上讲,环境决定发展速度,决定发展质量。我们一定要以更高的站位、更高的标准,全力以赴打造更加宽松、更加优越的投资环境,增强环境的对外吸引力和竞争力,推进项目建设更快更好地发展。具体说来,要做好三点:
一要坚决落实投资优惠政策。近年来,县委、县政府制定了许多优惠的投资政策,并推行“五个一”的项目推进机制, “五定五包”(定时间、定目标、定专人、定责任、定奖惩和包掌握情况、包协调服务、包建设推进、包动态管理、包维稳安全)的项目帮办服务制和“五个一”的调度督查机制以及“全程代办制”、“一站式办结制”和“一条龙服务”等多种服务承诺制度,其根本目的就是为了更多地吸引外来投资,更好地推动项目建设。在这里,我强调一句,凡是县里给予企业和项目的优惠政策以及各部门作出的承诺,一定要严格兑现,不折不扣地落到实处,不变型、不走样、不打折。坚决做到有诺必践,有言必行,以诚信取信于投资者,真正树立“诚信××县”形象。
二要切实提高服务质量和效率。各职能部门和各级干部要牢固树立服务项目就是服务经济发展的理念,增强工作的主动性,最大限度地发挥在项目建设中的引导、服务和扶持作用。如果把项目比喻成圆心,我们的部门就是半径,半径必须围绕圆心转。所以大家一定要筑牢为项目建设服务的思想,真正视外人如亲人,待外商如知已,把外商的事当自己的事,时刻放在心上,抓在手上,真心实意为外商解难事,办急事。我坚信,只要我们在服务上动真情,下真劲,就不可能招不来客商,引不来项目。
三要从严查处“三乱”行为。在为项目建设真情服务的同时,我们还必须在环境治理上狠下功夫。对那些影响阻碍项目建设的人和事,要毫不留情地严肃查处;对那些吃拿卡要、强装强卸、强买强卖等损害××县经济发展环境的“害群之马”,要硬起手碗,从严打击,坚决杜绝“开门招商,关门宰客”、“招进外商,打成内伤”等种种丑恶现象。只要敢于动真碰硬,重拳出击,我们就能真正打造一个宽松优惠、诚实守信、优质高效和安全和谐的发展环境;就能更多地引进项目、留住项目、建成项目、延伸项目,拉动经济增长,实现县域经济又好又快地发展。
四、进一步完善机制,加大项目工作的推进力度
项目建设事关全县经济社会发展,事关每个人的切身利益,虽然目前我县项目工作遇到了一些困难,但困难只是暂时的。种种迹象表明,扩大有效投入正处于最好时期。只要我们坚定信心,乘势而上,把各种机遇利用好、发挥好,把各项工作做扎实、做到位,就一定能够保持投资持续较快增长。
一是项目责任,要各司其职。我们对全县的重点工程和重大项目都明确了牵头领导和责任单位,并明确了具体的责任人。会后,各级领导一定要立即进入角色,严格按照项目建设工作责任制的要求,要亲自抓,亲自过问,切实加强对项目工作的领导和指导。各镇、各部门要按照县委的统一部署,进一步强化职责,理顺项目工作和其他中心工作的关系,对照项目工作的目标任务和要求,解决好项目推进中存在的实际问题。我们在将责任分解到各镇、各部门的基础上,要将项目工作责任和目标任务进一步细化到人,细化到每一个干部,做到人人身上有压力,个个肩上有责任。
二是项目调度,要常抓不懈。今天,是以县委、县政府名义召开的第一次项目调度会,县四大班子成员除因公出差的全部到会。今后,这种规格的调度会每季度召开一次。县项目办,要视不同情况按照现场会的形式,分类别、分进度,每月召开一次调度会。最近,政协陈主席、人大周主任分别召开了泵阀和造船工作调度会,造船又引进了2个企业。其他各项目县牵头负责人和责任单位对各自负责的项目要经常调度,原则上县负责人每月到项目所在地不少于一次,部门和镇负责人,每周不少于一次,一方面检查了解项目推进情况,另一方面帮助解决项目推进过程中存在的困难和问题。
三是项目建设,要严格考核。项目建设关键在人,重在督促落实。项目建设要实行目标管理责任制,把项目建设作为政治任务和一项硬指标纳入年度目标考核,县里实行一月一通报、两月一督查、一季一调度、半年一检查、年终张榜公示,各镇各部门要实行一岗双责,强化制度。要从严从紧考核,县督查局、招商局、项目办以及组织、人事部门对考核标准要量化、细化、具体化,对部门和单位申报的项目要严格界定。要不听汇报,不看数据,专看项目建设现场,专看资金到位票据。今年要把项目统计上报准确率作为一项指标纳入项目工作考核,确保考评结果令人信服。要坚持奖惩并重,项目保证金要严格执行,项目牵头负责人和牵头单位的保证金一定要按时缴纳。招商引资、上项目是全县上下的共同责任,完成任务的给予表彰奖励,表现突出的提拔重用,完不成任务的实行“四不”,努力在全县上下形成“以招商论英雄,以项目论输赢”的舆论导向,扎扎实实地推动项目建设。
同志们,加快项目推进工作任务艰巨、意义重大,××县的发展需要项目建设,××县的未来寄希望于项目建设。全县上下务必要进一步增强责任感、紧迫感和压力感,用创新的理念引领项目建设,用实干的精神推动项目建设,进一步振奋精神,攻坚克难,真抓实干,务求实效,再掀项目建设的新高潮,全面完成各项任务,为开创××县发展新局面,为实现“全省争上游、全市争一流”目标打下坚实基础。
篇5:全县重点项目建设会议讲话
同志们:
在全县各项工作正在加速推进之际,县委、县政府决定召开这次会议,专题研究部署重点项目建设工作,主要是对半年来重点项目建设情况进行回顾小结,看看工作进展如何,分析解决存在问题,进一步明确任务,强化措施,落实责任,确保今年246个重点项目建设任务顺利完成。刚才,永林同志通报了上半年未开工重点项目进展情况,并对下半年工作进行了安排,住建局、霸王河工业园管委会、首善镇、工信局等四个单位主要负责同志做了很好的表态发言。请大家按照永林同志的讲话要求,认真抓好落实。下面,我就做好今后重点项目建设工作,再讲三点意见:
一、始终把项目建设作为跨越发展主抓手,坚定不移抓紧抓好
项目是经济的载体,是发展的关键。今年以来,全县各级各部门坚持把项目建设摆在经济工作的首位,举县一致抓项目,千方百计解难题,全力以赴促进度,项目建设呈现良好势头。从上半年通报的情况来看,主要有以下三个方面的特点:一是项目筹划早,数量多、盘子大。从去年10月份开始,全县谋划了“十二五”期间1400多亿元的重大项目,先后用两个多月时间对今年的重点项目计划盘子进行了认真筛选和论证。元月初,县委、县政府先后召开了全县重点项目建设暨招商引资动员会、汇报会和推进会,全面推进项目建设工作。今年的项目盘子不论是数量,还是投资规模都是往年的数十倍,体现了跨越发展的主题。二是推进机制科学,责任落实到位。全面推行重点项目县级领导包抓责任制和“三个一”定期汇报研究机制,建立项目滚动、成熟、成长机制,对项目进行科学分类管理,从制度机制层面发动各级各部门抓项目、解难题,全县上下形成了一级带着一级干,一心一意抓项目的良好局面。三是抓项目力度大,进展好。各级领导干部,特别是县级领导和部门主要领导亲自抓、具体管,千方百计加大项目建设力度。截止目前,246个重点项目已有201个开工建设,完成投资40.3亿元,41个项目提前建成或超额完成年度投资任务,为经济社会争先进位奠定了坚实基础。重点项目建设的良好开局,有力促进了全县经济社会的又好又快发展。1-6月份,全县生产总值、地方财政收入、固定资产投资、城乡居民收入等骨干经济指标均实现大幅增长,加速发展的势头强劲。实践证明,项目建设与经济发展密切相关,项目建设的力度决定经济发展的速度,项目建设的质量决定经济发展的总量。实践也充分证明,县委、县政府把项目建设作为全县工作的重中之重来抓,不仅找准了经济社会发展的着力点,也抓住了推动跨越发展的“牛鼻子”。因此,全县上下必须始终坚持把项目建设作为今后工作的中心和主线,坚定抓项目建设的信心和决心不动摇,认真落实6月24日县委会议精神,按照“总量不调、力度不减、责任不变”的总体要求,以更大的决心、更硬的措施、更实的作风,全力推进重点项目建设。“总量不调”,就是要保证今年计划投资总量和项目数量不减少,把年度126亿元的246个重点项目作为今年必须完成的硬任务和底线,不讲任何条件,不打任何折扣;“力度不减”,就是要继续保持良好的工作势头不放松,再添措施,克服困难抓开工、促进度,确保按期全面完成建设任务;“责任不变”,就是要坚持落实县级领导和单位“一把手”抓项目责任制,由谁包抓、负责的项目,不论职务岗位如何调整,仍然由谁一抓到底,年终严格按照考核奖惩办法予以兑现,确保项目建设成效。
二、下功夫解决突出问题,强力推进重点项目建设 项目建设涉及土地、资金、环境保障等方方面面,任何一个因素都将直接影响项目的建设进度,只有把各个环节的工作抓实、抓细、抓好,才能确保项目建设快速推进、取得实效。各级各部门要紧盯项目开工、建设的各个环节,突出重点、抓住关键,切实解决好项目建设过程中遇到的困难和问题,全力加快项目建设进度。
1、分类推进项目建设。纵向来看,虽然上半年全县项目建设势头较好,但客观认真分析,还存在一些不容忽视的问题:一是246个重点项目中仍有45个项目未开工,存在前期工作进展缓慢、资金和土地问题无法落实等问题,部分项目聘请的规划设计单位专业化水平不高,规划设计层次低,反复修订、反复折腾;二是已开工的201个项目仅完成年度计划投资任务的30.7%,其中55个项目未达到计划进度,10个项目只是形式上的开工,没有进入实质性建设阶段,与“时间过半、任务过半”的要求还有很大差距;三是目前全县已经完成的投资总量虽是往年的4倍之多,成效很明显,但越到后期,项目建设的难度将会越大,大家一方面要克服自满思想,另一方面要克服畏难情绪,持之以恒推进项目建设。针对这些问题,下一步要重点抓好四个方面的工作:一要抓项目前期。对太白山主干道路改造、粮食中心库、金融大厦综合开发、眉坞书城等17个前期工作滞后的项目,各责任单位要认真自查,分析原因,查缺补漏,对目前还不到位的事项,包抓县级领导和单位主要领导要亲自上手抓落实,需要补什么,就抓紧补什么;哪个环节滞后,就重点督促哪个环节。特别是对一些规划设计层次低的方案,必要时聘请有资质、水平高的规划设计单位进行重新规划设计,确保高效率、高质量完成前期准备工作,为项目开工创造良好条件。对未按通报中要求时限完成前期工作,拖延项目开工的,责任单位主要领导要向县委、县政府说明情况,项目办要黄牌警告、重点督办。二要落实项目用地。对红河谷三级汽车站、砖瓦机械科技产业园、环境监察监测大楼、财政局综合楼等11个未完成土地报批手续的项目,国土局要不讲困难,7月份一律先开工建设。同时,由勇社县长和建设单位负责,国土局配合,安排专门人员,逐个项目抓紧完善报批资料,及时向省市国土部门上报审批,跟踪落实审批结果,完善土地手续。11个项目责任单位要在做好土地手续上报的同时,立即着手进行土地统征和清障拆迁,确保项目尽快开工。三要多渠道解决资金问题。对城关二中学生餐厅、职业教育基础能力建设、眉县文化中心、县城数字影院、槐芽中学扩建等5个因上级投资计划未下达或项目资金未落实的项目,县财政要先预借一部分启动资金,责任单位要想方设法垫支一部分资金,促使项目先开工建设。对X射线检测设备生产线、霸王河包装印务产业区、横渠书院等9个没有落实投资主体的项目,责任单位要重新调整思路,重新策划包装项目,积极引进落实新的投资主体。同时,要积极探索有效可行的项目融资方式,加强与金融机构的沟通对接,争取金融部门的信贷支持。
对西宝中线改扩建、县体育运动广场、县城至霸王河工业园区大道等未列入国家投资计划或属于重大前期准备的6个项目,责任单位要继续加强与上级相关部门的联系对接,争取列入上级项目计划,尽快组织实施。四要全力加快项目建设进度。对未达到计划进度要求的55个项目,县级包抓领导近期要分头组织召开专门会议,认真查找存在问题,深入分析进展缓慢的原因,提出切实可行的解决办法,倒排工期,倒逼责任,加快项目建设进度,确保在第三季度迎头赶上。对渭河大桥连接线、尚城国际综合楼、凤泉商城综合开发等10个已开工但没有实质性进展的项目,责任部门要逐项目分析原因,对因资金周转出现困难的项目,要协助建设单位筹集建设资金,帮助其渡过困难期;对因投资主体信心动摇的项目,要设身处地做好建设单位的思想工作,坚定其投资信心,督促其积极履行合同,加快组织施工。同时,对已调换暂不具备实施条件的18个项目,原包抓县级领导和责任单位要紧盯不放,积极做好项目前期工作,随后待项目成熟后,县委、县政府将继续分解下达到相关单位。
2、突出抓好招商引资工作。招商引资是解决项目资金不足问题的主渠道。截止目前,全县今年共招引项目99个,落实到位资金17.28亿元,占年度计划任务的34.5%。总体来看招商引资工作不够理想:一是围绕“四个瞄准”(瞄准资源招商、瞄准产业招商、瞄准方向招商、瞄准企业总部招商)要求策划包装、储备的项目不足,招引的产业化项目少,支撑带动作用还不强。二是工作进展不平衡,18个重点招商部门和8个镇完成到位资金大多在20%左右,没有一个单位实现过半,甚至还有2个单位完成进度在10%以下;52个承担300万元到位资金任务的县级部门中,仅有6个单位完成任务,其余单位没有实质性进展。三是一些领导干部招商引资的方式、方法不活,从事招商工作的人员专业知识欠缺,包装策划的项目层次低,导致招商工作实效性不强。对此,全县各级各部门要高度重视,始终坚持把招商引资作为促进项目建设的重要方面来抓,认真查找差距,强化工作措施,灵活方式方法,切实加大招商引资工作力度,为加快项目建设注入活力。一要精心策划包装项目。认真研究国家政策导向,紧紧围绕“四区五园六基地”建设,按照“四个瞄准”的要求,精心谋划包装一批科技含量高、带动能力强、财税贡献大的战略新兴产业项目、现代服务业项目,建立滚动项目储备库,制作高标准项目册,加强项目可研、投资回报周期等客商重点关注内容的研究分析,为项目引进奠定良好基础。二要主动外出招引项目。近期,18个重点招商单位和8个镇,要围绕5月19日全县领导干部大会分解下达的招商任务,成立招商小分队,由主要领导带队,盯住世界500强、国内500强、行业100强等大企业、大集团,有针对性地上门招商,对接洽谈,促使谋划的项目转化为落地项目。特别是“四区五园六基地”各牵头单位,要定期对洽谈对接的项目进行梳理,由园区基地办汇总后,对大项目列出单子,组建小分队进行跟踪联系。县财政将给18个重点招商单位和8个镇分别列支3—5万元招商工作经费,支持重点部门和乡镇全力以赴招引项目,确保年内50亿元招商引资到位资金任务全面完成。三要拓宽招商渠道。依托宝鸡市驻京办事处、深圳东部集团等机构,在北京、上海、深圳等地设立眉县招商办事处,拓宽项目信息来源渠道,闻风而动招项目。同时,招商局要针对国内经济运行下滑、陕北富余资金出路不多的实际,积极策划在榆林、延安等地区举办大型招商推介活动,吸引陕北客商来眉投资发展。四要加强招商专业知识培训。由招商局负责,7月份聘请有关招商专业人士,对各级领导干部和招商工作人员进行业务知识培训,切实提高各级干部策划包装项目、宣传推介、商务谈判等方面的能力和技巧,为做好招商引资工作奠定基础。
3、持之以恒抓好国家投资争取。争取国家投资是解决项目资金不足的重要方面。1-6月份,全县共争取到位国家投资176个、到位资金突破8亿元,完成年初下达任务的80%,整体进展情况较好。但从争取资金的类型来看,质量还不高,争取的单位人头经费和基础设施建设资金较多,产业引导和产业扶持方面的资金较少;一些重点经济部门和社会事业部门完成情况较好,一些综合管理部门、党群部门完成情况较差,电力局、环保局、科技工业园管委会等22个单位还未实现零的突破。各级各部门要坚持把争取国家投资作为破解发展瓶颈的有效途径,紧盯国家政策投资动向,突出产业化项目,瞄准新能源、新材料、新产业、新业态,以及生态环保、民生工程等重点领域,积极争取更多的产业发展扶持引导资金,不断增强县域经济社会发展活力。争取国家投资任务在千万元以上、进展情况较为滞后的单位,要进一步紧盯重点,积极策划包装项目,加强与上级单位的沟通联系,力争短期内争取国家投资实现新突破。目前争取国家投资为“零”的单位,大多数上级没有对口项目,这些单位要转变思维方式和工作思路,利用“五包促五化”等载体,拓展新的渠道,只要是为包抓的村或企业争取到项目资金,只要是通过努力使国家资金投到眉县,都算作单位完成的任务。同时,目前已超额完成年度争取投资任务的单位,要不自满、不懈怠,保持良好势头,持续向上争取更多的项目和资金。县政府要制定拿出超额完成争取国家投资的具体奖励办法,激发调动各单位争取国家投资的积极性。 4、下功夫优化项目建设环境。环境是影响项目建设的重要因素之一,各镇、各部门都要树立服务意识,真正把项目建设放在心上、抓在手上,积极协调解决项目建设中遇到的各种矛盾和问题,最大限度地为项目建设创造良好条件。县优化办要充分发挥36个项目环境监测点的作用,加大监督检查力度,定期通报监测检查情况,对检查出的突出问题建立台账、销号管理,及时研究解决项目建设环境保障中发现的共性问题和具体问题,对问题多、基层反响大、行政效能不高、服务态度不好的单位负责人要进行约谈,严肃查处影响项目建设环境的基层干部,确保重点项目顺利推进。县公安局要在成立园区基地警务室的同时,加大对重大项目的环境保障力度,结合政法干警下基层活动,组织公安干警定期深入重点项目建设单位进行逐一走访,认真排查强揽工程、堵门堵路、寻衅滋事、阻挠征地拆迁,以及沙霸、土霸、建材霸等影响项目建设的人和事,坚持露头就打、从严查处,下半年要重点办几个案子,打击处理一批典型人和事,净化项目建设周边环境。涉及项目审批服务的职能部门,要强化依法行政意识,简化办事程序,为重点项目建设开绿灯、搞服务,在保障重点项目建设的同时,要加大对违章、违规项目的查处,特别是对县城区的私搭乱建建筑,要坚决予以拆除,通过制止非法利益,维护投资者的合法利益。各镇要按照“属地管理”的原则,切实担负起保障项目建设的重要职责,加强对项目所在地村组干部群众的宣传教育,引导形成人人支持项目建设的浓厚氛围,确保重点项目快建设、快出成效。
三、严格落实工作责任,确保项目建设任务全面完成 现在已经进入7月中旬,到年底只有不足5个月的有效时间,各镇、各部门要严格按照县委、县政府的安排部署,进一步强化时间观念,明确工作责任,细化工作任务,抢前抓早,争分夺秒,全力以赴推进项目落实。
一要健全机制、常抓不懈。坚持落实好重点项目建设“三个一”汇报研究机制,县政府每月要听取一次项目包抓单位项目建设情况汇报,县委中心学习组每两月听取一次县级领导包抓项目建设情况汇报,县委会每季度听取一次全县项目建设情况汇报,研究解决问题。通过行之有效的落实机制,进一步固化好的工作方法和经验,促进各级各部门持续加大项目建设力度。8月份左右,县委、县政府将结合召开县委十五届二次全会,对全县上半年重点项目建设进行现场观摩,让大家互相看一看,比一比,取长补短,学习提高。
二要夯实责任、靠前指挥。项目能否落实,关键在领导,责任也在领导。做好项目建设工作,不论是哪一级领导都必须高度重视,没有任何靠后的理由,也没有任何商量的余地。所有包抓县级领导要拿出更多的精力抓项目,敢于啃硬骨头,亲力亲为,靠前指挥,多到项目建设一线推进工作,多帮助基层单位解决实际问题,多带领乡镇、部门外出引项目、争资金,做推动项目建设的表率。各项目责任单位要成立由“一把手”牵头负责的项目建设领导小组,将每个项目分解落实到班子成员身上,主要领导以身作则,班子成员齐抓共管,
一个项目一个项目进行研究,一个问题一个问题突破解决,确保项目建设顺利推进。年底,所有项目责任单位都必须向县委、县政府和全县人民公开交帐,兑现承诺,真正在全县形成以项目论政绩、以项目论英雄的浓厚氛围。
三要跟踪问效、严格考核。县委县政府督查督办室、项目办、招商局、财政局、考核办要继续对重点项目建设、招商引资、争取国家投资实行一月一考核、一月一排名、一月一公布,每月下旬进行全面督查,督查结果全县通报,并作为年终考核乡镇、部门的重要依据。对于领导重视,组织有力,措施到位,按进度、按要求完成项目建设任务的,要进行通报表扬;对于重视不够,组织不力,未能按进度要求完成项目建设任务的,要通报批评;特别是对完成任务滞后的单位要重点督查,加强工作指导和协调;对那些主观不努力,拖了全县项目建设后腿、贻误发展机遇的,要坚决追究相关单位“一把手”的责任。
同志们,项目建设事关经济社会发展大局,责任重大。希望大家通过今天的会议,在总结工作中提神提劲,在互相比较中提速提效,振奋精神,咬定目标,狠抓落实,确保重点项目任务圆满完成,为全县人民交上一份满意的答卷。
谢谢大家!
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篇6:重点项目建设推进会会议总结
8月16日,县委书记杨廷友在县委三楼会议室主持召开会议,专题研究州列14个重点项目推进工作。会议学习传达了州委纳杰书记、州人民政府黄文武州长在全州推进重点项目建设现场调研会议上的讲话精神,并就14个州列重点项目推进情况听取了有关县级领导和部门负责人的汇报,认真分析存在的突出困难和问题,提出下步工作要求,现纪要如下:
关于云南三丰牧业公司年产10万头生猪标准化规模养殖基地建设项目。会议要求,一是责成县交通运输局抓紧开展旧莫烟站经云南三丰牧业公司厂区至丘广公路项目前期工作,积极向上争取项目和资金支持,必要时可先由县级财政调剂资金安排,确保在今年12月底前启动项目建设;二是要加强畜牧专项扶持资金的统筹安排,突出以扶持养殖大户、龙头企业为重点,发挥示范效应,今年的畜牧专项扶持资金由县畜牧兽医局制定扶持方案,报县人民政府同意后执行;三是根据州委、州人民政府的要求,围绕到实现全县生猪出栏500万头的目标,由县畜牧兽医局于今年9月底前制定出分年度方案报县人民政府审定;四是要把畜产品加工生产作为招商引资重点,加大招商引资力度,延伸产业链,促进全县畜牧产业提质增效。
关于云桂铁路广南段建设。会议要求,一是由县人民政府及时召开会议,就认真做好铁路建设协调服务工作进行安排部署;二是对铁路建设涉及到的'具体问题,特别是火车站房建设问题,由县铁建办等有关部门加强请示、沟通和对接,为县委、县人民政府提供真实、准确的决策参考。
关于广南县火车站物流园区建设。会议要求,一是关于园区规划问题,请县住建局、县工业园区管委会要超前谋划、统筹考虑,做深做细做实工作,确保规划的科学性,避免反复调整,造成不必要的浪费;二是关于项目建设用地问题,一方面由县国土局围绕县城莲花圈范围内项目供地、占地、闲置地情况提供图纸说明,另一方面每年每一批次上报的项目用地情况必须由分管副县长签字,并向县委、县人民政府报告;三是今年内必须启动园区1平方公里核心区基础设施建设;四是要认真研究和推进园区建设融资管理、土地出让等工作,认真抓好沪滇对口帮扶工作的落实,积极争取帮扶单位对园区建设的支持和帮助,确保园区建设快速有序推进。
关于广南机场前期工作。会议要求,一是要务必于今年8月底前落实气象观测站观测人员选派工作,并切实加强观测人员管理,确保观测人员认真履职,保证观测数据科学准确;二是要及时组织相关乡(镇)认真做好规划区内用地行为管控的宣传工作,并切实加大日常管控力度,确保规划区内不出现违法违规用地行为;三是涉及气象观测站周围烤烟烤房搬迁问题,由县委副书记颜远祥、县政府党组成员袁昕负责落实。
关于广南永鑫糖业有限公司厂区及蔗糖基地建设:会议要求,一是要研究制定方案,充实工作力量,加快推进项目区征地工作,确保于今年9月底前供地、10月开工建设;二是要深入宣传动员,认真做好甘蔗基地建设工作,确保全县蔗糖产业稳定健康发展。
关于那榔中型水库建设。会议要求,由县人大常委会副主任、那榔水库建设指挥部指挥长张祥牵头负责召开专题会议,就那榔水库移民反映的有关问题、工程建设过程中存在的困难和问题进行研究,提出工作意见建议并向县人民政府作专题汇报。
会议要求,中国石化玉溪至富宁成品油管道广南段(含珠街油库)、广南地母大道、广南地母历史文化旅游基础设施项目、赛京水库、广南县城供水设施项目、广南县旅游项目建设前期规划编制、220kV松林坡(广南)开关站、220kV莲城输变电工程等其他8个州列重点项目的推进工作,由各有关领导、部门和乡(镇)按照既定安排及会议讨论意见推进各项工作。
会议强调,各级各部门要始终围绕今年固定资产投资同比增长30%以上这一核心任务,切实抓好重点项目工作,确保州列重点项目稳步有序推进、年度固定资产投资任务得到全面落实。一是要切实转变观念,改进作风,更加积极主动深入地做好服务工作,进一步优化环境,努力提高服务水平和质量。二是要切实增强分管领导和挂钩领导对项目的推动合力,挂钩领导要集中精力主动抓,加强与分管领导的协作;分管领导要主动过问,主动了解情况,及时与挂钩领导共同研究推动落实。三是要充分发挥好联席会议制度的作用,重点产业、重点项目、重要工作领导小组原则上每年召开一次以上联席会议,通报情况、研究问题、安排工作,由县委办、县政府办认真梳理后行文要求,形成一项工作制度。四是要高度重视项目争取工作,要及时根据国家及省、州相关政策,超前谋划,认真做好项目包装、申报和储备工作,积极主动争取上级更大力度的支持;对现有专业技术人才特别是项目工作专业技术人才匮乏的问题,由县委组织部、县人社局于今年10月底前提出具体的意见建议报县委、县人民政府研究。五是相关工作推进情况,要及时向县委、县人民政府报告,确保县委、县人民政府能够及时、科学作出统筹安排。六是县委政府督查室要根据会议安排,加大督查力度,及时反馈项目建设情况,确保政令畅通,对工作不力的要敢于提出问责建议。
篇7:重点项目建设推进会会议总结
1月8日,区委常委、常务副区长熊志伟在区委区政府礼堂主持召开全区部分重点项目推进专题会议,各乡镇、区委政法委、区委区政府综合督查组、开发区管委会、发改委、统计局、住建委、农委、经信委、交通运输局、房管局、规划局、文广新局、国土局等单位主要负责人,华惠虎亭路厂区改扩建、恒泰化工二期、西溪南古村落旅游综合开发、老友客栈、贯之园中式园林度假、嘉恒新材料、嘉博瑞新材料、资益纺织、徽州文化园二期、黄山世纪园、徽州小镇、和豫园、黄山美丽之冠国际旅游城、新力油墨搬迁改造升级项目等项目业主单位负责人参加会议。会议听取了各重点项目进展、存在的问题和一季度工作安排等情况汇报,就相关问题进行了协调,并对项目推进时间节点作了明确要求,现纪要如下:
一、污水处理厂一期提标二期扩建项目:1.就春节前需要支付的200万元项目前期费用,请住建委与财政局对接,提出具体意见;2.就污水处理公司10万元日常办公费用安排和项目资金使用监管意见,请住建委正式行文报政府研定;3.住建委在抓好项目一标段推进的同时,要严格按照时间节点加快项目建设,确保二标段春节前进入招投标程序、3月底前动工。
二、华惠虎亭路厂区改扩建项目:1.就后山及养猪场排水问题,由开发区管委会牵头,会同岩寺镇、农委、环保局、规划局、国土局等部门提出解决方案,针对养猪场搬迁事宜请岩寺镇1月底前提出意见,若搬迁则尽快完成选址工作;2.就围墙建设与实际红线图略有偏差问题,请国土局与华惠公司对接,详细了解情况并于1月20日前提出解决方案;3.华惠公司要确保项目3月份开工建设;4.请岩寺镇积极做好项目服务工作。
三、恒泰化工二期项目:1.请恒泰化工有限公司加快推进项目前期工作,确保主体工程7月底前动工;2.请岩寺镇积极做好项目服务工作。
四、西溪南古村落旅游综合开发项目:1.就村内新建和外来人员购买房屋、土地问题,请西溪南镇原则上严格控制外来人员购房购地建房行为,规划部门要加强对古村落内住户自行修缮情况的管理;2.请西溪南镇会同区旅委尽快赴省旅游局争取4A景区创建指标;3.请项目业主于1月底前启动景区内道路、指示牌等基础设施修缮工作;4.项目业主要确保荷田里乡村精品酒店3月份投入运营。5.请西溪南镇积极做好项目服务工作。
五、老友客栈项目:1.请项目业主抓紧完善设计方案,确保1月底前通过评审,2月份完成规划设计方案修改和施工图设计,3月初正式开工;2.请西溪南镇积极做好项目服务工作。
六、贯之园中式园林度假项目:1.就东侧围墙土地、场地内桂花树等纠纷问题,请潜口镇积极协调解决;2.请项目业主严格按照规委会意见,注重业态打造,完善设计方案,确保1月底前完成评审,主体工程春节后立刻动工;3.请潜口镇积极做好项目服务工作。
七、嘉恒新材料项目:1.就1.8345亩用地报批问题,请开发区管委会牵头,洽舍乡配合,尽快提出意见报政府研究;2.请项目业主严格按照时间节点推进项目建设,确保3月底前完成独立基础房屋的主体建设,桩基础房屋建设一层半;3.请洽舍乡积极做好项目服务工作。
八、嘉博瑞新材料项目:1.就临时用水用电及堆土问题,请洽舍乡与开发区管委会做好协调对接,保障项目建设需要;2.请项目业主严格按照时间节点推进项目建设,确保3月底前完成车间主体工程建设;3.请洽舍乡积极做好项目服务工作。
九、资益纺织项目:1.就招工难问题,请项目业主尽快提出招聘用工条件,并请洽舍乡会同人社局协助企业尽快完成工人招聘;2.请项目业主于春节前完成车间设备安装调试工作;3.请洽舍乡积极做好项目服务工作。
十、徽州文化园二期项目:1.就规划红线内土地漏征问题,请岩寺镇会同国土局做好用地补征工作;2.就红线内坟墓迁移遗留问题,请岩寺镇尽快解决;3.就广惠村一户拆迁问题,请政法委会同岩寺镇全力协调推进;4.请项目业主扎实做好项目前期工作,确保3月底前主体工程开工建设;5.请政法委积极做好项目服务工作。
十一、黄山世纪园项目:1.请开发区管委会、岩寺镇做好后期三栋16层项目地块农作物清理工作;2.请项目业主严格按照时间节点推进项目建设,确保3月23日复工,总部大厦主体一季度末建至10层,8月底前封顶,12月底前完成二次结构;3.请开发区管委会积极做好项目服务工作。
十二、徽州小镇项目:1.请规划局积极协助项目业主做好与市规委会协调对接,力争规划方案尽早通过市规委会评审;2.请潜口镇、国土局全力解决土地征收遗留问题;3.请项目业主统筹推进,在1月底前通过规划评审的基础上确保3月底前主体工程开工建设;4.请国土局积极做好项目服务工作。
十三、和豫园项目:1.就土地征迁遗留问题,请岩寺镇会同国土局加大征迁力度,确保3月底前全面完成;2.请项目业主高度重视规划方案设计工作,注重业态打造,严格按照规委会审核意见修改完善,做到与地块业态规划保持一致,并请规划部门做好指导,确保1月底前规划方案通过评审,2月底前主体工程开工建设;3.请国土局积极做好项目服务工作。
十四、黄山美丽之冠国际旅游城项目:1.请西溪南镇抓紧完成坟墓迁移工作;2.请潜口镇1月底前解决农户返种问题并恢复地块地貌;3.请项目业主加快项目建设,1月20日前开挖西北角五星级主体酒店大单体基坑,3月份提交施工图并开工建设,10月份完成项目土建工程;4.请文广新局积极做好项目服务工作。
十五、新力油墨年产0吨油墨搬迁及改造升级项目:1.请项目业主倒排项目建设工期,加快项目建设进度,力争3月底前主体工程进场开工;2.请经信委积极做好项目服务工作。
十六、会议要求,区委区政府综合督查组、政府办要加大督查力度,按月排出督查重点,实行每月一督查一通报,并将督查情况纳入对项目服务单位的考核,确保遗留问题得到切实解决,项目建设加快推进;发改委在确保一季度重点项目推进的同时,抓紧摸排第二季度重点项目,并同步做好新开工项目固定资产投资入库统计工作,统计局做好指导工作。
篇8:招商引资推进会议讲话
招商引资推进会议讲话(一):
同志们:
市委、市政府召开这次招商引资工作推进会,主要目的是总结今年前八个月招商引资工作,分析招商引资工作中存在的困难和问题,对今年后期招商引资工作进行再部署、再安排,确保年初确定的招商引资任务顺利完成。刚才,永康市长通报了今年1-8月份我市招商引资工作情况,白浪镇、财政局、国税局和市委农工部、交通局、党马乡分别做了大会交流和表态发言,会上还印发了4个招商小分队的工作情况汇报。下面,我讲三点意见,请同志们抓好落实。
一、肯定成绩,正视不足,进一步增强做好招商引资工作的使命感和责任感
今年以来,大部分乡镇和市直部门单位都能够按照市委、市政府关于全民招商的部署和要求,克服困难,主动出击,扎实做好招商引资工作,取得了较好的成效。一是氛围浓厚。3月21日全市招商引资动员大会以后,各乡镇和市直各单位加大招商引资工作力度,相继召开会议,进行动员部署;举办了招商引资专题报告会,邀请外地专家来我市讲课,解放思想;在市政府网站、市电视台、电台、《金丝峡周报》
开辟了招商专栏,印制了精美的招商画册,加强了宣传推介,营造了良好的工作氛围。二是领导重视。绝大多数单位高度重视招商引资工作,主要负责人对招商引资工作倾注了大量精力,亲自联系、亲自洽谈、亲自外出招商。特别是承担有招商引资任务的多数市级领导,怀着极大的招商热情和工作责任感,发挥自身各方面的优势,动用方方面面的资源,率先垂范、带头开展招商活动,带动和促进了全民招商工作的高效进展。三是措施得力。市委、市政府制定出台了《商南市招商引资优惠政策》等4个配套文件,成立了4支招商小分队,分别在北京等地驻点招商;市财政拿出1000万元,专门奖励招商引资有功人员。多数乡镇和市直部门也成立了招商引资工作领导小组,层层分解任务,建立了严格的考核奖惩制度,实行重奖重罚,极大地激发了全民招商热情。四是成效初显。1至8月份,全市先后在深圳等地举办大型招商引资活动3次,全市共签约项目32个,项目总投资51.25亿元,引资50.56亿元,其中合同项目24个,总投资35.93亿元,引资35.32亿元;协议8个,总投资15.32亿元,引资15.24亿元,完成到位资金10.39亿元。引进规模较大的项目有:延长中立集团投资8000万元的20万吨甲醇汽柴油项目,上海友兰公司投资2亿元的秀水建材市场,振宇九阳有限公司投资6000万元的生物疫苗原料生产线等。同时,由于我们政策放开放活,世纪大道、北环大道、塘坝广场等基础设施建设项目也实现顺利招商。
今年以来,我市招商引资工作虽然取得了一定成效,但仍存在一些不容忽视的问题。一是思想认识不到位。从通报情况看,相当一部分乡镇和单位对招商引资工作思想上不重视,存有畏难情绪,工作上不研究,行动上不深入,对招商引资束手无策,消极等待甚至牢骚满腹。二是引进项目质量不高。今年以来,虽然全市招商引资的成效不小,引进的项目和资金都取得了历史性突破,但引进的大项目少,科技含量高的项目少。一些单位虽已和外商达成意向,但口头协议多,签约的少、生根落地的更少。三是工作进展极不平衡。一些单位认识到位、力度大、成效明显,已完成或超额完成全年引资任务。而有的单位虽然召开了会议,分解了任务,但说的多、做的少、进展慢;个别单位甚至至今仍没采取任何措施,一点成效都没有。四是工作方法不够灵活。一些乡镇、部门、单位在招商引资上思路窄、招数少、不得法。有的对市情掌握的不透,一问三不知;有的对我市优惠政策掌握的不深,不能利用政策优势进行招商;有的单位“一把手”只知自己招商,不善于调动班子成员和干部职工的积极性,工作迟迟打不开局面。五是投资环境亟待改善。个别职能部门大局意识不强,强调部门利益和条条框框限制,甚至没有好处不办事,该解决的问题不解决,阳奉阴违,暗里设卡,故意刁难,办事拖拉,效率不高,群众和投资者对此意见极大,严重损害了我市对外开放的新形象。以上问题必须引起我们的高度重视,采取切实有效措施,尽快加以解决,确保全年任务顺利完成。
二、强化措施,把握重点,再掀招商引资工作新高潮 目前,我市发展资金严重不足。只有坚持全民招商,不断扩大利用外资规模,新的经济增长点才能竞相涌现。因此,后几个月,各乡镇、各部门一定要再鼓干劲,再添措施,全面出击,全民招商,确保招商引资工作取得新的更大的成效。
一要进一步推进全民招商。首先,要加大宣传力度。市委宣传部、市招商局、文广局要持续搞好宣传推介,大力宣传招商引资的重大意义,宣传市委、市政府制订的优惠政策,增强全市上下招商引资的信心和决心;要宣传外商在我市的创业历程及成效,引导全社会尊重外商、亲商安商,保证外商在商南有更大的发展。要开展全民宣传推介活动,使每个商南人都积极主动地宣传推介商南,积极主动地开展招商引资,全方位、多层次把商南的项目、环境、优势和特色宣传推介出去,把投资者吸引进来。其次,要深入推进全民招商。我们要充分利用各种资源,联系在外地工作的亲朋好友、同学熟人,通过方方面面的关系,广泛捕捉招商信息,掌握外商投资动向。据劳动力资源开发局统计,目前全市有4.6万人在外打工,其中珠三角一带6000人,长三角有4000多人,陕北、山西10000多人,他们中有的已经成长为大老板,也有一些人掌握不少投资信息和线索,这些都是开展招商引资的宝贵资源。为此,各单位主要负责人在带头招商的同时,要通过分任务、压担子,调动单位内部干部职工的积极性,通过他们的关系网,开展招商引资。各乡镇要把招商任务分解到村,发动村干部联系外出务工人员有目的地招商,通过调动各方面积极因素,找客商、找项目、找资金,为我所用。
二要进一步突出招商重点。首先,要突出重点地域。从我市自身条件看,我市是承接东、中部产业转移的桥头堡,近年来投资硬环境得到了显著改善。东部企业面临生产要素短缺,亟待在外寻找生产基地,扩大生产。长三角、珠三角地区已明确提出将一般加工制造业迁向内陆,对本地产业升级改造,这对我们是重大历史机遇。据统计,仅浙江省已有390多万人在外投资创业,在外投资累计达3000多亿元。为此,我们要将珠三角、长三角、环渤海及陕北、山西等资金、技术密集地带作为招商重点区域,倾注更多的精力、人力,大招商、招大商。第二,要突出重点产业。工业经济是富民强市的支撑,也是我市实现加快发展的潜力所在,希望所在,因此必须突出抓好工业项目的引进。要立足我市资源优势,围绕加快农业产业化,促进农民增收,抓好农副产品加工项目的引进;围绕丰富的矿产资源,引进下游深加工企业,打造现代材料基地;围绕丰富的旅游资源,引进实力型企业,打造精品旅游区;围绕丰富的中药材资源,引进大中型制药企业;同时,继续扩大商贸流通、文化、教育、卫生、公共事业的对外开放,引进外资,加快发展。第三,要理性招商。招商引资是为了加快发展,但加快发展决不能以牺牲环境为代价。各乡镇、各部门要树立科学的发展观和正确的政绩观,在招商引资时,既要考虑环境的承受能力,又要考虑财政的承受能力,还要考虑企业的可持续发展能力,绝不能为了一时的荣誉和政绩,引进高污染、高能耗项目。否则,不仅损害了自己的生活环境,而且会贻害可持续发展。
三要进一步改进招商方式。首先,要全面实施“走出去”战略。1—8月份招商引资工作的严峻形势,要求我们年内必须惜时如金,坚定不移地 “走出去”,广招客商,把欠账补上。各乡镇、各单位要切实增强责任感、危机感,立即紧张起来,行动起来,组建小分队,走出去、引进来,分头出击、多点行动,争取实现新的突破。只要走出去,就会有收获,跑不来项目,可以跑来关系,跑来感情;一回生,二回熟,时间一长肯定会大有收获。对有投资意向的项目,各单位主要负责人要加强跟踪,想尽办法,以真诚感动外商,以优惠的政策和资源优势打动外商,争取早签订协议、早项目落地、早启动建设。其次,要广泛开展驻点招商。在外驻点招商的4个小分队要有新举措、新动作,力争在下半年取得突破性进展,各招商小分队负责人要切实负起责任,起到带头作用。各乡镇及市直有实力的单位,也要在外设立招商联络处,抽调懂政策、善外交、有开拓和奉献精神的人员,到发达地区招商。对招商引资有功人员,市委、市政府将坚决按既定政策,奖励到位。第三,要积极开展网上招商。市直各部门要抓好网站建设,丰富招商信息,及时更新页面,在宣传推介商南的同时,通过网络链接,积极捕捉网上信息,实现网上成功招商。
四要进一步优化发展环境。许多事实证明,引来一个外商,可以带来一群客商。因为外商对发展环境最有发言权,外商的一句话,胜过我们的千言万语。为此要诚实守信,坚决兑现对外商的各项承诺,为已引进外商搞好服务,激发他们扩大投资的内在动力和引进其它外商的工作热情。我市位臵优越,资源丰富,劳力富足,成本低廉,和周边市区相比,我市招商引资的政策最优惠,政策的“含金量”很高,对外商很有吸引力。在目前各地优惠政策差异性日趋缩小的情况下,政策的兑现程度和落实效率,已经越来越成为体现区域竞争优势的重要因素。如果我们不守信,把外商卡走了,那绝不是我们的光彩,而是我们的耻辱。各乡镇、各部门一定要端正态度,摆正心态,无条件地服从市委、市政府要求,坚持让小利求大利,让近利求远利,确保市上出台的优惠政策不折不扣地落到实处。
这里需要特别强调的是,那些还抱着条条框框、部门利益至上思想严重的单位,一定要识大体、顾大局,讲纪律、听指挥,不能再发生与全市经济发展主旋律不一致的杂音,不能再做与市委、市政府要求不一致的事情。从我市来讲,破坏经济发展环境的现象和苗头时有发生,如果只是一般地说服、教育和号召,投资环境是改善不了的。所以,在加强各级工作人员教育和管理的同时,必须下狠心,重拳出击,严厉打击破坏经济发展环境的“害群之马”。在这方面,从市级领导到各乡镇、各单位一把手,都要统一思想,对下属的违规行为,不摭丑、不护短,严肃查处不手软。市纪委、监察局要切实负起责任,始终保持高压态势,对群众和各类投资者举报的案件,不管涉及到谁,不管问题出在哪个部门,都要一查到底,坚决曝光、处理到位。
三、强化领导,坚定信心,力促招商引资工作再创新业绩
思想解放的程度,决定着改革开放的力度、经济发展的速度,也决定着招商引资的进度。因此,我们一定要进一步加强领导,解放思想,振奋精神,坚定信心,力促招商引资工作再创新业绩。
一要切实加强领导,形成招商合力。没有坚强有力的领导,就没有招商引资工作的大突破。各乡镇、各单位一把手,作为招商引资工作的第一责任人,要切实履行职责,增强加快发展的责任感,真正把招商引资工作摆上重要的议事日程上来。要不断创新领导方法,明确分工,各负其责,调动本辖区、本单位的所有力量,形成强大的招商引资合力,确保招商引资抓出声势,抓出成效。
二要切实解放思想,增强招商动力。招商引资是欠发达地区实现加快发展的“捷径”。对于这项利市利民的工作,必须突破常规,敢闯敢试,勇于打破一切束缚招商引资的条条框框;要舍小钱、促发展,拿出足够的人员和精力用于招商。市委、市政府的态度非常明确,只要你是真的为了招商引资,即使花了点冤枉钱,也是可以理解的。招商引资是一项长期艰苦的工作,必须发扬艰苦奋斗的优良传统和作风,放下架子,扑下身子,拉下脸面,才能取得成效。各乡镇、各单位的一把手,肩负着组织的重托,肩负着推动商南发展、为人民谋利的神圣职责,没有任何理由和借口不去组织落实、不去推动发展。要打破旧的思维定势,改变传统工作方式,坚定信心、满怀豪情地投入到招商引资工作中去。
三要切实严格考核,增强招商压力。加强督查力度,严格考核奖惩,是促进招商引资的重要手段。市委、市政府将进一步加大督查力度和频次,不断为招商引资升温加压。从今天开始,市委、市政府“两办”、市考核办每个月要对全市各乡镇、各单位的招商引资进展情况进行一次通报排名,对连续两次排名后五位的乡镇和单位,主要负责人要当面向市委、市政府主要领导说明情况;对连续三次排名后五位的乡镇和单位,主要负责人要向市委、市政府作出书面检讨。
市文广局、**报社从下周起要在“两台”和周报设立招商引资专栏,通报进展情况,宣传典型、曝光后进。同时,市委、市政府还将采取不定期召开汇报会、点评会等多种形式,全面推进此项工作有效开展。年底,市委、市政府将严格按照招商引资目标责任书和有关奖励办法对招商引资工作进行奖惩兑现,确保年初的承诺落实到位。
同志们,招商引资是加快商南经济发展的必由之路,能否完成招商引资任务,也是新形势下对广大干部领导水平、工作能力的重大考验。希望各乡镇、各部门要充分认清形势,创新工作思路,竞相招商引资,努力完成全年招商引资任务,为促进全市经济社会突破发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家。
篇9:招商引资推进会议讲话
招商引资推进会议讲话(二):
同志们:
今天这次会议,既是全县招商引资工作推进会,也是去年和今年一季度招商引资工作总结会,更是做好20xx年招商引资工作的一次加压鼓劲会。会议的主要任务是:总结去年以来招商引资工作开展情况,分析形势,安排部署今年和今后一个时期招商引资工作,动员大家进一步解放思想,凝聚共识,坚定信心,真抓实干,确保完成和超额完成全年目标任务。今天上午,我们组织县四大班子有关领导同志、各乡镇、工业园区XX县直有关部门主要负责人,赴XX县经济开发区和部分企业进行了观摩学习,XX县在创新体制机制、创新招商方式、创新招商机构等方面的做法,特别是招商引资工作“十个一”基础工程、“十项考察、六项评估、四项规划、一个流程”的工作机制,非常值得我们学习借鉴。刚才,各乡镇、工业园区,以及商务、发改、工信等部门的负责同志,就一季度招商引资和参观学习体会做了很好的发言。可以说,通过学习,大家看到了XX县在招商引资、园区建设方面取得的成效,学到了XX县的好经验、好做法;并见贤思齐,举一反三,认真分析了自身的差距,找到了落后的原因,明确了下一步的工作思路和工作措施。稍后,孙书记还要作重要讲话,希望大家会后认真抓好贯彻落实,下面,我先讲三点意见:
一、正确看待成绩,认清严峻形势,进一步增强加快推进招商引资工作的紧迫感、责任感和使命感
自去年以来,我县进一步完善了优惠政策,创新了招商模式,实行差异考核,大力推行市场化运作、专业化招商,招商引资工作取得了比较明显的成效。20**年全县实际利用外资1690万美元,引进省外资金19.5亿元。在京津地区、“长三角”、“珠三角”等重点区域设置了11个招商网点,成功举办了第二十二届中国大营国际皮草交易会暨首届营皮文化节,全年共引进签约10亿元以上重点项目9个,总投资172亿元。与冀中能源、华润集团、神华集团、重庆国际、河北太和、廊坊XX区工业园、俄罗斯阿列克斯、韩国叁养株式会社达成了战略合作意向;与固安工业园区、XX县工业园区、山东禹城高新区和深圳康沃投资集团建立了友好合作关系。去年,全县开工的28个亿元以上项目,有18个具有招商引资成分和背景,今年一季度集中开工奠基的15个项目中,有10个是引进的县外项目。今年重点推进的招商引资战略合作项目已经达到10个,总投资245.65亿元,引资201.79亿元,其中,营新国际裘皮产业基地正在做规划、征地等前期工作,其他项目大多正在做深层次的洽谈对接。总的来看,在全县上下的共同努力下,我县招商引资呈现了良好的势头,取得了一定成效。
总结近一年的全县招商引资工作,主要有以下几个特点:
一是项目资源整合力度加大,招商项目质量有所提高。各乡镇、工业园区以及县直各部门都把项目储备作为招商重点,结合自身优势,成立领导小组,加大工作力度。今年以来,全县已储备投资5000万元以上的项目27项,总投资额近48亿元,为下一步开展招商奠定了良好的基础。
二是基层对招商引资重视程度提高,招商的主动性、能动性有所增强。各乡镇、工业园区、有关部门认真搜集、筛选招商信息,对一些有眉目的招商项目,由主要领导亲自联系、对接,特别是全县招商动员会议以后,各单位把招商任务进行了量化分解,增强了干部职工的积极性和主动性,使我县招商引资工作在短时期内取得了较好的效果。
三是招商重点突出,企业主体地位逐步发挥。我们按照“政府推动、企业主体”的原则,充分调动企业的积极性,招商质量和项目的成功率明显提高。尤其是在与大企业大集团的合资合作中,我县企业主动出击,不惜拿出自己优质资源进行“以商招商”,比如安信燃气与汉南汉威的合作,安信公司甘于“当第二”,虽然“被控股”,但企业有了更大的发展空间。
在总结成绩的同时,我们也必须认识到我县的招商引资工作仍存在着很多不容忽视的问题。从XX县参观学习回来,我相信大家都能充分看清自身在招商引资工作中存在的问题和差距,我认为有四个问题必须引起高度重视。一是工作态度不积极的问题。之所以个别乡镇和单位没有完成去年的招商引资任务,究其原因,是对招商工作缺乏责任感和紧迫感,没有敢于超越的信心,没有敢于担当的勇气,没有敢于让利的胆识,畏难发愁、束手无策,被动等待、消极应付,思路窄、招数少、不得法,没有XX县“‘5+2’、‘白+黑’、你追我赶,变‘要我干’为‘我要干’”的招商引资精神。二是引进项目质量不高的问题。在引进大工业项目、高科技项目、带动性强的项目、税收贡献大的项目上还未取得实质性突破,经济发展的后劲明显不足。深州顾家家居项目,投产仅四个月,纳税就达到了多万元;反观我们的项目,开工建设前承诺的税收额和贡献率都不低,但建成后几乎没有一个实现了承诺目标。三是项目推进速度不快的问题。在引进招商项目过程中,普遍存在前期工作不足、后期工作乏力的现象,导致项目推进过程中在谈、签约项目多,开工、投产项目少。回头看去年开工的项目,只有个别项目跟上了双向承诺的时间进度要求。四是各乡镇、工业园区和各部门工作进展不平衡问题。有的单位成效明显,有的单位虽然开了会,分解了任务,但说的多,做的少,进展慢,个别单位至今没有一点招商引资成果。面对这些问题,会后各单位要认真反思,在今后的工作中要找准原因,把解决问题放在突出位置,抓好整改落实。
在总结成绩、发现问题的同时,我们还要看到我们自身的优势和面临的重大机遇。一是抓住京津冀协同发展的重大机遇。2月26日,召开了京津冀协同发展座谈会,就在前几天,与会同志们也都收听收看了河北省推进京津冀协同发展工作会议,在会上周本顺书记提到了“衡水等地,要以重点园区为载体,吸引北京战略性新兴产业、高端产业制造环节和一般制造业整体转移”。这从客观上鞭策我们要提升现有园区的承载能力、加快高新技术产业园等六个新规划的园区建设步伐,抓住京津冀协同发展这个扩大招商引资、加速承接的有利时机。二是抓住枣强日益凸显的自身优势。我县地处环京津、环渤海经济圈重要开放开发地带,京九铁路、邯黄铁路穿境而过,大广高速贯通南北,全县大交通格局初步成形成,区位优势更加明显,为招商引资创造了更为良好的条件。同时,我县人文资源丰厚、园区建设整体铺开和三大产业转型破题启动,尤其县委、县政府制定的一系列优惠政策,构成了招商引资的新优势,为更有成效、更大规模的招商引资奠定了良好的基础。
当前,全县上下正在深入开展党的群众路线教育实践活动,我们要按照活动要求,把招商引资与活动开展结合起来,进一步增强非我莫属、舍我其谁的使命感,增强十万火急、刻不容缓的紧迫感,增强如履薄冰、如临深渊的危机感,真正把注意力和精力集中到招商引资上来,为实现发力提速、跨越赶超奠定坚实基础。
二、突出重点,创新方式,努力开创招商引资工作新局面
招商引资是一项长期、复杂的系统工程,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸。今年的招商引资任务已经分解到各乡镇、各部门,目标已经明确,希望大家要进一步明确招商重点方向,创新招商引资方法,加快推进项目落地,全力开创招商引资工作新局面。
1.突出招商重点,增强招商引资的针对性。招商引资工作的重点,仍然要放在符合我县产业发展方向、能与我县资源和现有产业链条相结合的项目上。一要按照产业链需求开展招商。必须认真分析我县现有产业现状,按照差什么引什么、弱什么补什么、强什么增什么的原则,强化补链、建链、强链招商,努力形成产业链招商的格局体系。目前,我县三大产业的发展势头很好,产业集聚度高,3到5年的时间内,打造500亿元的裘皮服装、100亿元的复合材料、100亿元的机械制造不成问题。从我县产业发展现状看,下一步我们要突出“3+1”重点产业招商,重点围绕三大传统产业、新兴产业积极开展招商引资活动。近期要强力推进高新技术产业园、营新国际裘皮产业基地和国别园项目,力促尽快落地建设。三大产业领导小组要围绕产业链招商,理清产业发展图谱,找准产业缺链、断链之处,明确补链方向及区域,尽快拿出初步的招商意见,提升今后的招商针对性、选择性和有效性,通过精准招商,培育我县新的产业优势。二要根据国家产业政策及招商走向开展招商。在招商过程中,做到既要招商,也要选商,既要与产业对接,又要符合国家产业政策,还要与枣强的生态环境有机结合好。当前,摆在我们面前的,就是要紧紧抓好京津冀一体化发展的政策和机遇,积极开展对京津地区的招商引资。也就是说,我们近期的招商方向应该放在京津优势产业的转移上,我们要提前谋划,在三大产业、现代服务业、城乡建设、旅游文化、农业、高新技术等层面,要抓好对接,凡是符合国家产业政策,符合我们发展需求的项目,我们就要想方设法、千方百计的承接转型,就要努力争取在我县落户。
篇10:招商引资推进会议讲话
同志们:
今天,市委、市政府专题召开招商引资工作会议,是一次再动员、再鼓劲、再加压的会议,主题就是要动员全市上下进一步振奋精神,理清思路,明确目标,狠抓落实,掀起招商引资的新高潮,再创全方位对外开放的新局面,加快形成经济国际化的新优势。前几天,市委、市政府组织到昆山、常熟、苏州工业园区等地进行了学习考察,相信大家一定都有所触动、有所感悟。刚才,王市长作了一个很好的工作报告,简要回顾总结了“十五”期间及去年全市利用外资工作情况,对下一阶段非凡是今年的招商引资工作进行了具体部署,我完全同意。几位同志的发言,包括外商代表的发言讲得都很好,会上还出台了《关于进一步强化全市招商引资工作的意见》的文件,希望大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。
一、要从更高的层次熟悉招商引资工作的重要性和迫切性。 招商引资工作,事关经济发展后劲、事关产业结构优化、事关城市整体形象。我们必须从战略和全局的高度,充分熟悉强化招商引资工作的重要性。
第一,招商引资是经济发展的主要推进器。大发展需要大投入,大投入需要大招商。一个地方的发展水平,主要取决于生产要素的聚集程度,而生产要素的聚集程度,又主要取决于招商引资的力度。凡是招商引资工作做的好的地方,集聚的要素就多,增长的速度就快,发展的后劲就足。这方面,昆山就是一例。近几年来,昆山的GDP、财政收入年均增幅达到了百分之三四十,其中主要的推动力量就来自外资,昆山财政收入的60以上、工业销售和利税的70以上、工业投资的80以上、出口总额的90以上来自外资企业。
第二,招商引资是持续发展的主要动力源。要实现经济发展的可持续性,必须要以新兴产业和新办项目作为支撑,要害还是要靠招商引资。作为我市来讲,开放型经济已经具备了一定的先发优势,又具有地处长三角腹地的区位优势、基础雄厚的产业优势,要害要通过招商引资提升产业档次、加快产业升级、提高产业集聚度,支撑经济的持续发展。
第三,招商引资是和谐发展的主要支撑点。随着全球化进程的不断加快,开放型经济的地位和作用越来越重要。一个地区要提升城市化水平、提升服务业水平、提升人文素质,都必须依靠对外开放的有效带动。20xx年,我市实际利用外资占全市工业投入的比重、外商投资企业的税收贡献、外资企业吸纳的就业人数等指标数字都十分可观,招商引资工作对全市经济社会的和谐发展正发挥着强有力的支撑作用。
进入新世纪以来,我市招商引资工作取得了长足的进步,各项指标保持了较快增长态势,但也要看到,在外部宏观环境制约和内部结构性矛盾的双重压力下,当前我市招商引资工作也面临着一些不容忽视的问题:对比先进差距较大,总体仍处于全省“第二方阵”;发展后劲缺乏支撑,开发区龙头作用不强,等等。这些问题,都应该引起我们重视。
开放型经济是第一性经济,招商引资工作是第一位工作,必须坚持一把手亲自抓、负总责,并尽快进入全省“第一方阵”。当前,经济社会发展正处在一个要害转折时期,面临着率先基本实现现代化的艰巨任务,全市上下要始终把招商引资工作作为重中之重,充分发挥我市规模经济优势、区港联动优势、城乡统筹优势和精神优势,进一步坚定负重奋进的决心、增强敢于争先的信心,努力在加快发展中克服困难,在增创优势中化解矛盾。年初,市政府与各开发区、镇及**区签订了今年的招商引资目标责任书,这次又专题召开全市会议,出台了《关于进一步强化全市招商引资工作的意见》,市委、市政府在对招商引资工作提出更高目标要求的同时,也正在着力优化招商引资的政策环境。希望大家进一步增强紧迫感和责任感,紧紧抓住当前的发展机遇,以更强的动力、更快的速度,推进开放型经济发展,努力实现全年工作目标,为我市率先发展、争创优势多作贡献。
二、要以更实的措施保证招商引资工作的高质量和快速度。 招商引资工作贵在落实,重在实干,必须突出重点,强力突破。要紧紧围绕“三个并举”:即数量与质量并举、规模与效益并举、引资与引智并举,着力在四个方面下功夫:
1、明确定位主攻方向。要根据国际资本转移的态势和我市产业转型的实际,调整思路,科学定位,找准招商引资的突破口:要在主攻欧美地区的同时,着力拉长台资短腿。近年来,欧美资本向中国的转移步伐正在加快,要把握机遇,研究对策,努力在欧美招商上实现大的突破。与此同时,也要看到,我市引进台资总体还处于总量小、规模小、份额小的起步阶段,必须深入分析原因,明确工作目标,紧紧盯住台湾百强企业和上市公司,有的放矢开展招商活动,着力引进一批大项目,确保对台招商实现大的跨越。要在主攻制造业招商的同时,着力突破一三产业招商。目前,全市农业招商和服务业招商比重偏低,要紧紧围绕发展现代生态农业的要求,注重引进一批具有较高科技含量的农业龙头企业;要全力抓住港口功能升级的契机,着力引进一批世界知名的重点物流企业;要主动适应消费结构转型的变化,积极引进一批代表新型业态的商贸流通企业,促进全市三次产业的协调发展。要在主攻引起境外资本的同时,着力引进先进技术和“智力”。把招商引资与科技创新有机结合起来,坚持走引进消化吸收再创新的发展道路,注重引进国外先进装备,大力引进国外先进技术,积极引进国外研发机构,加快引进一批高素质人才,不断提高引进项目的科技含量,充分发挥招商引资对产业结构升级的促进作用。
2、重点抓好产业招商。我市现有的产业优势,是十分有利的招商基础。围绕产业招商,要把握好三个方面:
1、明确定位主攻方向。要根据国际资本转移的态势和我市产业转型的实际,调整思路,科学定位,找准招商引资的突破口:要在主攻欧美地区的同时,着力拉长台资短腿。近年来,欧美资本向中国的转移步伐正在加快,要把握机遇,研究对策,努力在欧美招商上实现大的突破。与此同时,也要看到,我市引进台资总体还处于总量小、规模小、份额小的起步阶段,必须深入分析原因,明确工作目标,紧紧盯住台湾百强企业和上市公司,有的放矢开展招商活动,着力引进一批大项目,确保对台招商实现大的跨越。要在主攻制造业招商的同时,着力突破一三产业招商。目前,全市农业招商和服务业招商比重偏低,要紧紧围绕发展现代生态农业的要求,注重引进一批具有较高科技含量的农业龙头企业;要全力抓住港口功能升级的契机,着力引进一批世界知名的重点物流企业;要主动适应消费结构转型的变化,积极引进一批代表新型业态的商贸流通企业,促进全市三次产业的协调发展。要在主攻引起境外资本的同时,着力引进先进技术和“智力”。把招商引资与科技创新有机结合起来,坚持走引进消化吸收再创新的发展道路,注重引进国外先进装备,大力引进国外先进技术,积极引进国外研发机构,加快引进一批高素质人才,不断提高引进项目的科技含量,充分发挥招商引资对产业结构升级的促进作用。
2、重点抓好产业招商。我市现有的产业优势,是十分有利的招商基础。围绕产业招商,要把握好三个方面:一要牢牢抓住龙头企业。各镇、开发区要根据各自特色和招商重点,认真排一排,这一行业的世界龙头企业有哪几家,分布在哪些区域,有什么投资意向,跟我市产业有什么关联,甚至包括领导层的个人爱好等等,都要通过深入细致的工作摸清摸实,只有这样,我们的招商才有针对性,才能更富有实效。事实上,引进了一批龙头,必定能带动一大批配套企业的跟进。这方面,我们一定要从基础工作抓起,持之以恒,锲而不舍,坚定不移,务求实效。二要积极推进战略联盟。要充分发挥我市规模企业多的优势,鼓励引导现有企业主动寻找世界同行先进企业,大力开展合资合作,形成战略联盟,实现合作双赢。这既是提升企业综合竞争力的有效方法,也是招商引资的一条现实途径。三要大力引导增资扩股。目前昆山每年外资增资占新增注册外资的比重已经接近40,苏州工业园区则已经超过40,而我市目前还不到20。现有企业的增资扩股,占用资源比较少,产出效益相对较高,而且招商成本也低,我们一定要从现有企业抓起,从优质服务做起,引导现有外资企业通过增资扩股来做大做强,促进产业链的延伸,促进资源的高效集约利用,不断放大外资经济的辐射带动效应。
3、提高载体开发水平。从这次参观考察的情况来看,周边地区的开发区建设确实是大手笔、大力度,也实现了大跨越、大发展。借鉴兄弟县市区的先进经验,下一步,我市开发区建设要着力在三个方面下功夫:一要理顺体制,拓展发展空间。注重从制度创新入手,认真研究解决好区、镇、园之间的资源共享、联动发展问题,实现功能互补,推进错位竞争,真正形成“就是开发区”的全新格局。二要强化投入,提高承载能力。果断克服当前发展中的矛盾和制约,集中财力,超前运作,科学经营,重点支持开发区的基础设施建设,加快开发区内的农房拆迁安臵,迅速拉开载体建设的框架,完善开发区的集聚功能,为招商引资的持续推进奠定基础。三要集约开发,放大辐射效应。不断提高进区项目的投资强度,提高新办项目的质量效益,提高开发区在全市总量中的比重,真正发挥出开发区的龙头带动作用和示范导向作用。
4、不断创新服务理念。服务是投资环境,优质的服务不仅可以降低商务成本,更能够树立良好的城市形象。对来说,当前政府部门要更加强调按国际惯例办事,更加强调按国际标准要求,更加强调按国际水平服务。要突出服务的效能,强化“为纳税人服务就是为人民服务”的理念,无论在项目审批方面,还是在执法治理方面,要多为企业着想,多为企业解忧,敢为企业挑担子,敢为企业担风险,真正为企业发展创造优质的环境。要突出服务的创新,非凡是在化解资源瓶颈制约方面,要坚持从率先发展的要求出发,从集约集聚的趋势出发,从群众致富的意愿出发,敢于突破常规,多干少说,先干再说,做到用实践探索,用实绩说话。同时,也要积极强化对上沟通,主动争取上级的理解和支持,为招商引资营造更加有利的外部环境。
三、要以更优的机制保证招商引资工作的高效性和持续性。 招商引资工作有硬性指标要求,但抓好这项工作,要害在人,核心在机制,必须从优化机制入手,确保招商引资的实效。
1、优化统筹协调机制。招商引资是一项系统工程,牵涉到方方面面,要害是要形成工作合力,要切实加强领导,密切协作,联手联动。各开发区和各镇(治理区)之间要强化沟通和互动,努力实现优势互补和联动发展;外经贸主管部门要加强对招商引资工作的统筹安排、治理指导,加强组织和协调职能;综合经济部门要加强产业政策的研究,明确发展方向,搞好产业规划,优化审批服务;各条线治理单位和口岸涉外单位要把支持地方发展作为自己的重要责任,进一步创新服务举措、提升服务水平,共同营造开放型经济发展的优良环境。
2、优化责任考核机制。具体做到三点:一要细化招商引资责任制。各地、各部门对招商引资任务指标要进一步分解,责任明确到人,做到有目标、有责任、有压力,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。各地、各有关部门主要负责同志作为招商引资第一责任人,要拿出相当大的精力抓招商引资,确保圆满完成目标任务。二要健全招商引资考核制。要在机制上改变招商引资“干与不干一个样、干好干坏一个样”的局面,从经济利益和干部使用上形成导向,在继续实行招商引资的奖励政策的同时,把招商引资的成效与干部的业绩挂钩,对为招商引资作出重大贡献的干部,不仅要重奖,而且还要重用,以此激发全市干部招商引资的积极性、主动性和创造性。三要优化绩效评估机制。昆山的外资考核比重达到了25,而我市仅有
16。最近,市委、市政府重新研究调整了我市的绩效评估机制,有意识地提高招商引资在整个绩效评估体系中的比重,希望大家根据这一导向,在具体工作中更加重视招商引资工作的实绩,充分发挥招商引资工作的实效。
3、着力强化队伍建设。利用外资工作的快速健康推进,需要有一大批高素质的招商人才。要大力引进,优化队伍结构。通过各中介机构以及各种招聘会等形式,广开纳贤渠道,加大招商人才的引进力度;坚持高起点、高标准,有计划地引进、选拔一批精通外语、把握相关专业知识、熟悉国际招商惯例和项目谈判业务并具有良好社会关系的专门招商人才;引进人才要有战略眼光,从长远发展目标出发,舍得花本钱储备专业人才。要加强培训,提高综合素质。把集中培训和个性化培训、走出去培训和请进来培训结合起来,重点就国家产业政策、国际资本流动趋势、先进制造业、现代服务业等方面进行强化提升。要理顺体制,形成整体优势。根据当前镇级机构调整和乡镇党委换届的情况,不断调整充实招商力量,不仅招商人数要有大的增加,队伍素质要有新的提高,激励机制也要有新的效果,确保全市招商队伍拉得出、打得响、用得好,充分发挥出在招商引资主战场的主力军作用。
同志们,招商引资是经济工作的龙头工程,是事关未来发展的“重中之重”,全市各级干部一定要牢记肩负的重任,振奋精神,迎难而上,凝聚合力,扎实工作,全面完成和超额完成今年招商引资的各项目标和任务,为加快基本实现现代化、构建和谐社会而努力奋斗!
篇11:项目推进会议讲话
同志们:
今天我们召开的这次会议,既是一次项目建设进展情况通报分析会,更是一次推进会,主要任务是全面掌握通报县城重点项目建设的进展情况,客观分析存在的问题,全面安排部署下一阶段工作。当前,各个项目建设已经进入争时、拼时的关键时期,距离年终考核仅有两个月多的时间,加之秋季到来,雨水较多等因素,实际留给我们的有效施工时间只有短短的三个多月,项目建设已进入倒排工期,全力冲刺阶段,但是我们的任务欠账很大,一些项目建设进展缓慢,拖了县城整体重点项目建设的后腿,能否抓住这仅有的三个多月时间,对我们今年的项目建设完成至关重要。此时,我们组织召开这次会议就是要动员广大干部职工、各建设单位和施工企业进一步统一思想,明确任务,突出重点,鼓劲加压,为全面加快项目建设注入强大动力。前面,张局长就目前项目建设进展情况作了详细通报和分析,很贴切、很实际。下面我再强调几点意见。
一、客观分析项目建设进展情况,切实增强工作的责任感和紧迫感。
今年我们确定实施的29个重点建设项目中,新昌路道路改造工程,无论是施工进度还是工程质量等各项指标均达到项目建设要求,目前已圆满竣工并交付使用;南城区翠庭花园保障性住房工程、北城区安居小区8#楼、水洛镇城市棚户区改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小区、城建公司写字楼工程等续建项目进展较快;紫荆山宋堡城维修、南城区和平路、安定路、安邦路、兴胜路等新建项目建设进展也比较顺利;南城区其它道路建设、梯田文化广场、滨河佳苑城市棚户区安置楼改造、北滨河路西段道路改造、南城花苑、城区污水处理厂等项目建设进展缓慢;南城区集中供热站建设及锦盛花苑、万和小区等商品房建设项目至今未开工建设;规划执法方面的整体形势依然很严峻。虽然在项目实施过程中,我们的分管领导和项目责任人,围绕项目的实施,克服破解了征地、拆迁等诸多难题,想了不少办法,吃了不少苦,做了大量卓有成效的工作,但面对目前项目建设时间紧、任务重,进度不均衡、层次不齐、差距较大的问题,用一句话来形容我们下一阶段的工作所面临的形势,真可谓是前有“伏兵”,后有“追兵”,天气等各类主客观因素是随时随地影响正常施工的“伏兵”,同时我们要与时间赛跑,仅仅三个月时间,全年工作大检查日趋临近,有效施工时间缩短,俗话说落后就要挨打,分分秒秒不断迫近的“时间”成为敲打我们的“追兵”。面对如此复杂严峻的挑战,这就要求我们统一思想、下定决心、不等不靠、真正行动起来,切实提高做好重点项目推进工作的责任感、紧迫感和使命感。
二、赶进度、抓质量、保安全,下定决心、真抓实干,确保按期优质高效完成各项重点项目建设任务。
第一,要狠抓项目进度。一是尽快召集施工人员,加强施工力量。当前夏收工作已基本结束,各施工单位不再应以夏收农忙为托词、借口、挡箭牌,应当毫无条件,迅速行动,召集人员,开足马力,掀起新一轮的重点项目建设的热潮。二是已开工项目要千方百计争速度,力争早日建成,要打破常规,合理调配人力,轮换作业,真正做到换班不停工,利用好一切有效施工时间,加班加点,抓紧施工。北滨河路西段道路改造工程8月底前必须竣工,紫荆山宋堡城维修工程在10月底前确保完工,梯田文化广场务必于9月底前全面完工,南城区道路建设项目要对照工期要求,排好时间表,实行倒计时,争分夺秒,确保如期完工。严格按照省、市要求(新建廉租住房90套、限价商品房100套、棚户区改造安置房192套,开工率必须达到100%,主体竣工率达到70%以上;续建廉租住房468套、限价商品房120套、经济适用房100套,竣工率达到80%,入住率60%以上;以前769套廉租住房分配入住率达到100%),水洛镇城市棚户区改造、翠庭花苑廉租住房二期工程、金水花苑小区、滨河佳苑城市棚户区改造等续建项目今年必须建成主体工程及完成内外装饰。北城区廉租住房、南城区1—5号楼要尽快完成室外管线、绿化硬化等扫尾工程,毫无条件确保按期摇号入住。三是对未开工项目千方百计赶速度,力争早日开工建设。各责任单位要抓紧做好规划、图纸设计、招投标等前期工作,争取尽快启动开工。今年凡是未按照要求完成建设任务的施工单位、企业负责人一律要在县电视台予以曝光,向全县人民说明没有完成项目建设任务的原因,并接受相关处罚。四是督促施工单位抓质量、提速度。特别是项目负责人、施工企业负责人,更是要坐镇施工现场,亲自抓好项目落实,要坚决杜绝分管局长跑断了腿、磨破了嘴,而一些项目承包商负责人、施工企业负责人一年四季不闪面,不见人影,只听大名,未见其人,坐等赚钱,做甩手掌柜这一极不负责任的行为。在保证工程质量的情况下,要抢晴天、战雨天,实施白天黑夜两班倒,坚决杜绝施工现场人烟稀少,存在一人多职、相互顶替的现象,配足人力、物力,抢抓分分秒秒,加快项目进度。五是要积极破解难题。要加大宣传力度,在征地拆迁之前把群众工作做在前、做上门、做到家、做到位。要敢打硬仗、善打硬仗,调集精兵强将强力攻坚、强势推动征地拆迁工作。对南城区部分道路及崇文路(南巷子)道路建设工程所涉及的剩余极少数户,要依法予以拆除,坚决不留隐患,不留后遗症。六是所有重点项目都要根据刚才张局长通报的时限要求,倒排施工计划,细化施工进度,严格落实到具体项目和具体工程。每一位项目分管领导、承包商负责人、施工企业负责人都应做到心中一本帐、合理调度施工,确保按期完工,而不是一问三不知,满头雾水;施工企业应积极配合项目办等相关部门做好项目进展统计工作,及时掌握第一手资料,汇总后上报局领导;项目办要严格按照已砸定的项目时限要求,对于进度缓慢的企业要予以通报,分析查找慢在哪里,慢的原因是什么,以便及时解决。七是建立施工企业诚信档案体系。对于施工缓慢,不配合局工作的要记录在册,作为今后项目招标建设甄选企业的参考依据,对于诚信度差、屡劝不改的外地企业要坚决清出庄浪建筑市场。八是各项目分管领导及责任人要做好协调推进和落实工作。积极帮助解决项目建设过程中遇到的各类困难和问题,具体的说是要做到“三盯一包”,其中“三盯”就是要盯住项目,即盯住与所联系负责项目相关的各项工作,哪里有问题就把工作做到哪里;盯住目标,对完成投资额、项目开工日期和竣工日期都要做到心中有数;盯住进度,每个月该项目要办哪些事、推进到什么程度,必须盯住序时进度,环环紧扣,快速推进。“一包”就是从项目前期工作到项目完成竣工,牵头领导要一包到底。要坚决杜绝目前部分领导和职工主动性差,对职责范围内的事情,还没有真正抓在手上,自己干的事心中无数,局里不安排不主动工作,不督促不主动落实,甚至对安排了的工作支差应付,迟迟落实不了;有的人浮于事,工作节奏慢,缺乏敏锐性,在工作落实推进上行动迟缓、口头承诺多、实际进度慢,在项目建设上见事迟、行事慢,坐失有利时机,错失解决问题的最佳时机,小事酿成大事,大事拖成难事,给工作造成被动,以为自己是为别人干事,其实想错了,归根结底你是在给自己干。
第二,要狠抓工程质量安全。一是要本着速度与质量并重的原则,统筹质量效率,而不是一味盲目的追求速度,各施工企业要汲取经验教训,杜绝类似“路刚修成,管道损坏阻塞,排水、排污不畅,混凝土刚打成,一检测质量不达标的现象发生;要科学合理安排施工工序,着眼长远,该预留接口的必须预留,该测量检测的必须测量检测,坚决避免造成二次施工、重复施工和出现质量安全隐患”。目前南城区道路建设将实行封闭施工,各责任人和施工企业之间应尽早做好衔接沟通,规划好行车路线,别到时候由于道路拥挤自家车堵住了自家车,无路可走,出不来、进不去,对正常施工造成影响。二是抓好工程质量安全保障关,确保工程质量安全达标。质监站、安监站要切实加强对建设工程质量安全管理工作的监管,理顺体制,明确各自职责,组织专人采取定期、不定期、明察暗访等多种形式经常性地深入施工一线,加强对各方责任主体质量安全行为的监督检查,全面落实实体质量抽查与行为检查并举的制度。加强对履行法定基本建设程序的监管,认真执行施工图设计文件审查制度、施工许可制度,合同管理制度、工程监理制度和工程验收备案制度,实施全方位立体化的监管,做到不放过每个工程、每个环节,切实落实质量安全工作责任,努力从源头上杜绝违规工程的实施,确保建筑工程质量验收合格率达100%,安全生产备案率达100%,减少一般质量安全事故发生,杜绝重大事故发生,在做好以上工作的同时要补充完善各类档案资料,力争“措施”到位,“软件”齐全,把好质量安全关,走好程序关,为每一项重点项目顺利施工提供可靠的质量安全保证。作为工程质量的一线监督管理主体,监理部门要切实加强对监理人员的到岗考勤,明确岗位职责,坚决杜绝脱岗溜哨,严格执行旁站、平行、巡视三项监理工作要求,按照监理规范和监理大纲,合理配员。在重要工程、重要地段、关键环节或危险性较大的施工中,要确保项目总监在岗到位,保证施工现场质量安全处于受控状态,充分发挥好监理监管作用;三是要抓好文明施工关,全心全意打造和谐稳定施工环境。施工企业负责人作为第一责任人,要努力营造和谐稳定的施工环境,做到文明施工、和谐施工,维护好施工企业内部工作人员之间相互关系,不要因打架斗殴等不良行为影响了施工进度、损害了企业形象、甚至于破坏住建行业的和谐稳定,给我们的工作造成被动,增添压力;文明施工必须坚持五个标准:做到封闭施工,特别是在城区内施工区域要全封闭隔离施工,不得把街道、交通干线、公共区域与施工区域混在一起;确保交通畅通,要有一套科学、合理的交通组织方案,使施工对交通影响最小;清洁运输,城区主要干道的渣土、构料、土方运输实行封闭式运输管理,车辆驶出工地前要冲洗,防止泥土污染环境;最小化影响环境,把施工对周围环境造成的影响降低到最低限度。各施工企业必须严格按照以上五个标准,加强对施工现场的管理,实行科学施工、清洁施工、安全施工,特别是一些施工场地每逢雨天,寸步难行,纯粹就是个泥场,不像个工地,还谈什么文明施工。部分工程扫尾工程不到位,存在人行道未铺砌,围墙未拆除等现象,比如东城区天诚花苑局里叫尽快完成人行道铺砌,至今没有落实。同时要深入贯彻落实市住建局《关于印发〈平凉市建设工程安全文明施工费管理实施细则(试行)〉的通知》(平建设〔〕150号)文件精神,自5月1日起凡新开工项目,都要按照文件精神及时足额缴纳安全文明施工费,对于不按规定缴纳安全文明施工费的,将不予以办理工程质量监督、安全备案、施工许可、竣工验收、产权登记等手续。安监站要抽组人员严格按照《平凉市建设工程安全文明施工考评表》对建设工程进行考评打分,对于不合格的要按相关处罚标准扣除安全文明施工费,对于能够按照相关要求做好安全文明施工的,安全文明施工费将分四批次并且于项目完全竣工验收后全额返还施工企业。
三、强化保障措施,迅速掀起新一轮重点项目建设的热潮。
第一,不等不靠,莫要让“屁股决定了脑袋”,迅速行动起来,动真格,干实事,求实效。项目建设进度为啥慢,大家可以扪心自问一下,比较一下,联想一下,数数自己去过几次工地,晒过几次太阳,工作拖拖拉拉,疲疲塔塔,不见成效。每次督促检查之后,为何项目建设依然没有起色,不见动静,老黄牛耕地,四平八稳,抽一鞭子向前挪一步,不抽不动。大家应该明确自己的责任,尽职尽责,项目开发商、施工企业,作为第一责任人,要镇守一线,统筹协调调度,抓工程、抓质量、抓进度,管好自己的人,干好自己的事。质安监有关人员,要有一颗责任心,胸怀一颗事业心,把工程质量抓在手上,将工程安全装在心里。监理就是“找茬”的,不但要找的准确,而且要找的合理。局分管领导作为主要责任人,要充分利用自身行政职权,对项目建设加强督导检查,不怕得罪人,不做“老好人”,对于存在的问题能现场解决的就现场解决,解决不了的要及时上报。从现在起局机关全体干部职工除正常吃饭休息外,都要坚守工地,镇守一线。总之全体干部职工要充分发挥自身主观能动性,尽职尽责,胸怀“人一之、我十之、人十之、我百之”的干事热情,动真格、求实效,为全面推进重点项目建设发挥自己应有的作用。
第二,建章立制,形成推动项目建设的强大合力。“基础不牢,地动山摇”——项目建设没有坚实可靠的规章制度做保障,就很有可能是三天打鱼,两天晒网,施工断断续续,失去了希望,看不着终点,矛盾纠纷不断,有些施工企业更是找不到人,打不通电话,大把的时间白白浪费,工作无法正常开展。为此,施工企业首先要理顺自身关系,明确自身定位,内部人员统一协调调度,做好该做的事,干好该干的活,人员配备要充足,材料准备要到位,机械要勤维修、勤保养,不要因一些琐碎小事影响了正常的施工进度。每个重点项目都涉及多个方面,项目指挥部和相关部门承担的职责任务,都要进一步分解。各项目分管领导要把涉及每个同志的任务细化,明确具体工作任务和职责,哪项工作谁负责都要清楚,各项工作都要有责任主体、时间节点、质量要求,坚决不吃“大锅饭”,不能平推平拥,真正做到事事有人抓、有人管,件件有着落、有回音。要进一步完善督查措施,坚持定期督查、动态督查、专项督查相结合,督查问效与督查问责相结合。特别对一些重大项目,要加大督查力度,关键节点要每天调度,统一调度。督查结果要及时通报。全力保障重大项目建设,各项目分管领导和指挥部成员要经常深入实地、深入现场,召开现场办公会,通过现场办公会形式协调解决项目建设中的各种困难和问题,尤其是要解决好征地、拆迁、安置、管线下地、招投标、资金筹措等一系列具体问题,确保项目建设顺利推进。
第三,严格考评制度,将项目建设与干部选拔任用挂钩。既要对各职能部门依据工作职责进行考核,还要对项目责任领导、责任人采取自下而上的办法进行考核评比。对积极推进重点工程的部门及责任领导、负责人给予奖励,对工作不力、目标任务完成差的,坚决采取必要的工作措施和组织纪律措施。严格按照“一切工作具体化”的工作理念,认真研究,将项目工作落实到每一个环节上。目标任务要具体化,将项目建设的每个环节具体细化分解、层层落实下去,确定责任人,建立责任制,形成事事有人抓、件件有落实、人人有责任的工作体系。工作时间要具体化,每一个重点项目都要列出具体时间进度表,制定切实可行的分阶段操作办法,确保项目工程按计划开展。考核督查要具体化,把项目建设与干部评优评先、提拨使用挂钩,完善制度,加强督查,严明奖惩,营造一个抓项目、促项目的良好氛围。
四、强化规划执法,切实维护规划的权威性和严肃性。
第一,要出重拳,哪里违规违建,就集中整治哪里。近年来,各类违规违建行为大有抬头之势,特别是城乡结合部已经“沦陷”成为违规违建的“重灾区”,在此类区域违规违建行为猖獗,屡禁不止,且大有愈演愈烈之势。如何有效打击这股“歪气”,掐灭这股“歪火”已显得刻不容缓,俗话说“剑出鞘,必有所图”,是该适时亮下剑,动下真格了。在县委、县政府的统筹安排部署下,由县政府牵头抽组住建、公安、国土、规划、水洛镇等相关部门工作人员组建成立了全县综合整治违法乱建工作小组,目前我们正在积极申报成立正科级规划执法大队,待批复后将进一步加强规划执法力量。随着规划执法队伍的逐步壮大,下一步我们将擦亮“拳头”,瞄准“目标”,部门联动,发挥各自应有职责,住建部门要严查建筑行业质监、安监各类管理手续,规划部门要严查规划审批、国土部门将严查用地审批、公安部门将严厉打击各类以暴抗法行为,形成强大合力,打击各类规违建行为,哪里违建就要打到哪里,绝不留情,毫不手软,同时要加大处罚力度,树立威慑力、形成震慑力,真正有效遏制各类违规违建行为,切实维护规划的法制性、科学性。
第二,要在规范程序上做文章,狠抓规划行业内部管理。违规违建,这个熟悉的名词,想必大家心中都一本帐,甚至有人指缝中都或多或少“放行过”一两个违规建筑,这不是以偏概全,更不是张冠李戴,这是有根有据的,试想一下假设每一个人都能够守住自己手中的“红杠杠”,画正自己职责的“方框框”,那么各类违规违建行为何以如此猖狂?下一步我们要在以下几方面狠抓落实:一是明确县城规划区范围:东至苏坪村,东北至杨王村;西至上王村、陈杨柳村;南至南山根,北至北山根。二是在县城规划区内进行建设的单位和个人必须向县规划局提出书面申请,办理“一书两证”(建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证)的规划审批手续,凡未经规划审批而开工修建的工程都属违法建筑,一律要予以严厉处罚。三是工程的建设必须按照《建设工程规划许可证》的许可条件进行,对擅自改变规划许可条件进行建设的工程,要视其情节轻重分别给予责令停止建设、限期改正、限期拆除、没收违法建筑的处罚,并对建设单位或者个人按建设工程造价的5—10%处以罚款。四是今后凡是私人院内申请设计修建的,必须先到规划局申请办理规划许可证,否则设计室不能私自设计,出了问题,谁设计谁负责。建设项目按规划内容建成后,必须先向县规划局申请进行竣工规划验收。五是对未经规划许可或虽经规划许可但未按规划许可内容修建完工的违法建筑,坚决实行“六不准”措施,即对违法建筑不准通水、不准通电、不准供暖、不准配套排污设施、不准办理房产登记手续、不准出租和出售,特别是各建筑施工企业、房地产开发商如果明知是违规建筑还参与修建的,要严肃处理,视情节严重处以不等数量罚款,直至吊销企业资质证书。六是对拒绝、阻碍规划管理人员执行公务的,由公安机关依照《治安管理处罚法》的相关规定处罚,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。七是要问清楚,弄明白群众乱修乱建的动因是什么,加大规划执法宣传力度,同时要协调动用政府宏观调控等政策手段,严厉打击各类投机倒把、哄抬房价行为,合理划定房价,稳定市场、民心。
同志们!全县重点工程项目建设的目标任务已经明确,会后,希望大家不是为了开会而开会,要真正动起来,凝心聚力、攻坚克难,狠抓工作落实,力争此次会议取实效、得到实果。
今天的会议就开到这里,谢谢大家!
篇12:项目推进会议讲话
同志们:
今天,县委、县政府召开全县重点项目推进工作会议,主要是贯彻落实省、市项目工作会议精神,总结分析今年以来我县的项目工作,把握形势,明确任务,增添措施,确保全年目标任务的圆满完成。会上,李波书记还将作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲三点意见。
一、充分肯定全县项目工作取得的成绩
今年以来,在县委、县政府的领导下,全县各级各部门牢牢把握“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调,坚持把投资拉动作为工作着力重点,做好项目准备,抓好要素保障,谋划、申报、落实并开工建设了一批项目,全县项目投资保持了持续快速发展的良好态势。
一是项目建设的规模不断扩大。今年,全县市属重点项目21个,同比增加14个,增长200%,当年计划投资39亿元,同比增加27.6亿元,增长242%;县属重点项目61个,同比增加13个,增长27%,当年计划投资58.96亿元,同比增加23.36亿元,增长65.62%,完成投资33.72亿元,占当年投资计划的57.19%。
二是项目建设领域更加广泛。今年来,我们围绕产业上项目,围绕基础设施上项目,围绕民生工作上项目,全县列入了以四川金田纸业再生纸项目、天华公司聚四氢呋喃项目、泸州羽丰酒业有限责任公司等为代表的重大产业项目13个,以合江长江大桥建设、锁口水库建设、滨江路上延路面景观打造等为代表重大基础设施项目26个,以保障性住房建设、合江县农村校舍改造项目为代表的重大民生工程及社会事业项目19个,有以出川断面区域环境综合整治、合江县土地整理项目等为代表的重大生态建设和环境保护项目3个。
三是重点项目建设进展顺利。1-6月,市属重点项目完成投资20.7亿元,占当年投资计划的53.07%;县属重点项目完成投资33.72亿元,占当年投资计划的57.19%。其中,天华公司聚四氢呋喃项目、合江县20农业综合开发高标准农田示范工程、现代农业生产发展、合江县曙光墙体有限公司等4个项目提前完成全年目标任务,农村公路建设、省道308线磨刀溪至合江县段路面改造工程等20个项目投资完成当年投资计划的60%以上。
四是跑项目争资金成效显著。我们准确把握政策,认真筛选项目,积极组织申报,编制完成了《合江县20向上争取项目简介》,加强衔接协调,跑项目争资金取得了显著成效。1-6月,全县争取到合江县法院审判法庭、合江县第五期廉租房、合江县档案馆、先市酱油改造项目、农网改造升级工程10KV以下建设项目、农村D级危房改造、福宝林场危旧房改造、农村学校教师周转房、农村学前教育、锁口水库、农村饮水安全等建设项目资金2.3亿元。
这些成绩的取得,是县委、县政府正确领导的结果,是全县各级各部门、项目单位真抓实干、扎实工作的结果。在此,我代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
二、深入分析我县项目工作存在的突出问题
尽管今年以来全县项目工作取得了较好成绩,但仍存在不少困难和问题。主要体现在以下几个方面:
(一)项目开工不足。今年预计开工的项目有32个,但目前还有13个项目未开工,开工率为59.4%。分析原因,有些项目是土地未落实,如城西新区学校、医院建设项目、旺业食品有限公司项目,有的项目是业主投资放缓,如重庆美帆金属材料建设项目、合江县煤炭物流交易中心建设项目,有的是投资计划未下达,如2012年农村饮水安全项目。
(二)项目库建设进度缓慢。一是对项目库建设重视程度不够。今年,我县安排加快项目库建设,要求各乡镇、部门认真研究上报有关项目库建设资料,但没有引起大家的足够重视,目前仅有福宝镇、焦滩乡、尧坝镇、望龙镇、先市镇、车辋镇、白鹿镇等7个乡镇和教科局、公安局等2个部门上报了资料。二是储备项目投资额偏小。今年储备的下半年新开工项目37个,投资额仅有12.3亿元,支撑固定资产投资快速增长的力度还不够。此外,由于一些大项目、好项目还没能很好地包装、策划出来,也导致项目库滚动储备不够。
(三)部分项目前期工作滞后。个别单位、项目业主对项目的前期工作重视不够、认识不足,项目报批的要件不完备、资料不健全,导致部分项目难以通过审批。有的项目前期虽然做了大量准备工作,但由于与国家的投资方向、产业政策没有很好地对接,最终也无法通过审批。
(四)部分重点项目进展较慢。尽管全县61重点项目总体进展情况较好,但仍存在项目之间进度不平衡的情况,部分项目建设滞后。从1-6月情况看,52个单项考核的县属重点项目中,有4个竣工项目、3个加快建设类项目未达到投资及形象进度。其中:城环建设打捆项目、重庆美帆金属材料建设项目、旺业食品有限公司、合江县煤炭物流交易中心建设等项目投资进度较为滞后。6个争取开工项目中,还没有1个开工建设。
(五)项目要素保障难度加大。项目要素保障水平已成为影响项目建设进度的关键因素,尤其是土地指标紧缺、建设资金不足已成为制约项目加快建设的重要瓶颈。在土地方面,由于作为全省“一号工程”的天府新区已开工建设,全省的土地指标将重点保障天府新区内项目的用地需求,向上争取更多土地指标的难度加大,导致项目的用地需求难以有效满足。据不完全统计,仅市属重点建设项目用地缺口达6900多亩。在资金方面,目前,企业用于项目建设的融资渠道主要是银行贷款,以债券、证劵、银行间票据市场等进行融资的较少。因受国家清理规范政府融资平台的影响,企业通过银行开展融资的情况较为严峻。此外,在油、运、气等方面也不同程度存在保障不足的困难。
(六)项目单位管理工作欠缺。一是存在重争取、轻建设的现象。在今年重点项目稽察中发现,个别单位实施的国家投资项目,未办理施工许可证即开工建设,有的项目工程建设内容及增加投资未按规定进行报批。二是个别部门主动服务项目的意识不够强。对项目工作的服务、监督、管理和技术指导不够到位、不够规范,在一定程度上也影响了项目的顺利推进。
对以上这些困难和问题,全县各级各部门务必引起高度重视,采取有力措施,认真加以解决。
三、全力以赴抓好下半年项目工作
按照全省项目工作电视电话会和全市项目工作推进会精神,突出“准”和“快”,加快推进“四个一批” 项目,即策划储备一批、新开工一批、加快建设一批、投产达产一批项目。重点抓好五个突破:
(一)要在项目库建设上实现突破。一是要做好项目规划。认真研究国家投资政策,紧紧抓住“一城一区一角”三大政策机遇,积极编报重点投资项目,将我县重大项目挤入枯竭城市规划和乌蒙山片区规划。在规划上要突出基础设施建设、社会发展事业、以及招商引资项目。二是要提高项目规划的前瞻性和预见性。要研究把握好国家的宏观政策导向,研究分析市场信息,及时了解掌握投资意向,在项目规划上做到心中有数有的放矢,减少盲目性。三是要创新项目规划思路。项目工作一定要与日俱增,因势利导,打破常规,创新思路,敢想,敢试,敢干,用新的项目建设模式、理念解决老问题。四是要做好项目库的动态管理。随着国家宏观政策的变化,项目库也要随之进行调整更新。各乡镇、各部门要把项目库的更新当作一项长期的工作来抓,常年筛选、滚动储备,使项目库内容得到经常更新,切实为为我县的投资和项目工作起到指导作用。各乡镇、相关单位要将投资100万元以上的项目,全部纳入项目库,同时,应储备一批千万及亿元以上的大型项目。为调动各方面策划项目、包装基础上的积极性,县上将根据项目的质量以及实施情况,解决前期工作经费,并分别给予一定的奖励。
(二)要在项目开工上实现突破。认真做好项目选址、用地预审、项目环评、水土保持、项目立项、用地报批以及开工前的各项准备工作,努力为项目开工创造条件,确保荔城迎宾大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、农村饮水安全工程、县城大梯步建设项目等基础设施项目,以及华艺陶瓷瓶生产项目、四海冷链物流等产业发展项目在下半年尽早开工建设。同时,对已开工建设项目,要及时协调解决项目建设过程中存在的问题与困难,尽可能缩短项目建设周期,加快工程进度,力争提前竣工投产,早日发挥效益。
(三)要在要素保障上实现突破。一是进一步用好年度用地指标,多渠道向上争取,努力确保重点项目用地。二是加大资金争取力度。上级已下达投资计划但资金未下达的项目,项目责任部门要及时向上级相关部门汇报工作情况,积极争取上级部门尽早下达资金计划。三是加强政府投资重点项目融资。促进融资平台可持续发展,拓展融资渠道,创新投融资形式,争取更大信贷支持,努力缓解政府投资重点项目资金压力。
(四)要在争取项目资金上实现突破。各乡镇、各部门要牢牢抓住中央新一轮西部大开发、扩大内需和成渝经济区建设等重大机遇,重点围绕省上推进“两化”互动、统筹城乡等重大战略部署,牢固树立强烈的项目机遇意识和资金争取意识,投入主要精力和时间,准确把握上级的投资导向,积极做好与上级部门的对接沟通,争取在基础设施建设、民生工程和社会事业发展上取得实效,对已经挤入上级投资计划的项目资金,要加强跟踪,紧盯不放;对还没有列入计划盘子的,要搞好汇报衔接,积极争取落实,争取在项目资金争取上实现新突破。
(五)在机制保障上实现突破。一是要完善领导联系机制。继续落实县级领导联系重点项目制度。项目联系领导要经常深入项目建设第一线,定期进行督促检查,主动掌握项目建设进展情况,及时解决影响工程建设的相关问题。二是要完善协调服务机制。各级各部门要进一步强化服务意识,把推进重点项目建设与发挥好部门职能有机结合起来,主动为重点项目建设搞好服务,主动协调解决重大项目在项目审批、规划选址、资金渠道、土地计划等方面的困难和问题。三是要完善责任落实机制。要把项目建设摆在更加突出的位置,进一步健全责任制,切实加大督导、检查和协调力度,为项目顺利实施创造良好条件。
同志们,做好项目工作,责任重大,任务艰巨。我们务必要进一步增强责任感和紧迫感,用解放的思想跑项目,用创新的理念招项目,用实干的作风抓项目,奋力开创全县项目工作的新局面,为实现“五个新合江”作出新的更大贡献!
谢谢大家!
篇13:招商引资推进会议讲话
招商引资推进会议讲话
今天,市委、市政府在这里召开全市招商引资和项目推进大会。
主要任务是,在总结成绩的基础上,分析我市招商引资和项目推进中存在的问题,进一步明晰今后招商引资和项目建设工作的思路、目标和任务。
同时,从思想认识和工作方法的层面,动员全市广大干部以创造性的工作,推动全市招商引资和项目建设工作再上新台阶,为实现经济社会转型跨越发展注入新动力。
一、准确把握形势,正视存在问题,进一步增强扩大招商引资、项目推进的紧迫感和责任感
近年来,通过加大招商引资力度,我市一批大项目落地建设,对推动我市经济社会发展发挥了重要作用。
但要着眼未来、实现新跨越,还必须保持清醒的头脑,准确把握新形势,认清存在的问题。
袁纯清书记去年在晋城调研时明确提出,晋城要以招商引资为重点,实现对外开放的新跨越。
在全省领导干部大会上,袁纯清书记更进一步指出,山西面临的最大问题是发展的不足,最突出的问题是新产业发展和新项目储备的不足,最紧要的问题是干部队伍对大发展思想准备不足。
必须义无反顾地推进体制机制创新,全方位地实施开放引进战略,把招商引资作为抓住战略机遇期的重大举措长期坚持。
袁书记的两次讲话,都非常切中晋城发展的要害,也是晋城加快转型发展跨越发展必须下大力气解决的问题。
第一,推进转型跨越发展、实现“再造一个新晋城”目标,需要加大招商引资和项目推进力度。
当前,我市的经济发展水平还处在投资拉动型阶段,转型跨越发展的第一支撑还是投资。
投资既涉及跨越,又涉及转型,投资数量的多少就是跨越问题,投资项目的选择就是转型问题。
因此,抓住了招商引资和项目建设,就抓住了实现经济社会发展目标的关键所在,就抓住了影响经济社会发展目标实现的主要矛盾。
从近几年我市项目建设情况来看,项目储备不足,大项目、新项目、好项目不多,投资规模小,是我市项目建设中存在的主要问题。
去年,全省固定资产投资为6300亿元,我市投资额只有432.6亿元,投资完成率虽在全省排第三,但投资额却排在倒数第二,仅占全省总量的6.9%。
不要说与东部发达地区相比,就是与周边一些地区相比,我们的差距也是显而易见的。
内蒙古的鄂尔多斯人口仅有162万,,固定资产投资额达到了1898亿元,是我市同期的4.4倍,GDP高达2643亿元,财政收入达538亿元,发展速度是令人惊诧的。
陕西榆林20xx年的固定资产投资是1105亿元,财政收入达到400亿元。
就连我市周边的洛阳、焦作20xx年的固定资产投资都分别达到了1769亿元和971亿元。
相比之下,我市的投资额可以说是小巫见大巫,不在一个档次上。
因此,面对标兵越来越强、追兵越来越近的局面,面对山外有山、竞相发展的压力,面对推进转型、实现跨越的艰巨任务,要继续保持晋城经济社会发展在全省的领先地位,必须坚持抓住招商引资不放松,咬定项目建设不动摇,通过加强招商引资和项目建设做优存量、做大增量,夯实经济加快发展的基础。
第二,加快转变经济发展方式、调整优化产业结构,需要加大招商引资和项目推进力度。
招商引资和产业结构调整之间的关系就是一个问题的两个方面。
经济结构调整,我们一直在讲传统产业新型化和新兴产业规模化。
传统产业新型化,只是投入的问题。
只要有资金,买来技术就可以实现,所以我市改造提升传统产业的成效比较明显。
但是要实现新兴产业规模化,就必须实现全方位的对外开放,通过市场机制的作用,在更大的空间内、把更多的生产要素与我市的潜力、优势结合起来,通过扩大对外开放和招商引资,引进资金、技术、管理、市场、人才,实现开放意识、结构调整和项目引进的有机统一。
我们要清醒认识晋城在产业结构上严重的不合理性,一煤独大的局面甚于全省。
我们的工业结构中,煤炭占了75%,财政收入中,煤炭占了65%。
现在,省里和其他市对我们晋城是一片赞扬,但是,我们要清醒地看到,比起全省我们的产业结构是依赖煤炭更加严重,而不是更加优化。
一是天然的自然环境和长期的植树造林,让我们有了很好的生态环境;二是煤炭价格的多年高位运行,使我市的财政收入连年高速增长;三是我市是一个新兴城市,起步晚,但起点高。
这样在别人对晋城的赞扬声中掩盖了产业结构不合理的问题。
要按照以煤为基、多元发展的思路,在抓好煤炭、煤化工、煤层气资源性产业的基础上,通过大招商、招大商,引进更多的新兴产业和非煤产业项目。
特别是以富士康为龙头,集群式招商高新技术和电子产业;加大与制造业龙头企业的合作,提升我市机械制造产业发展;发挥区位、地理、环境的优势,建设区域性商贸物流中心;与商贸业互动发展集休闲、娱乐、度假为一体的文化旅游产业,从根本上改变目前这种以资源型经济为主的单一结构,促进全市经济社会在转型中跨越、在跨越中转型。
第三,建设“方便、温馨、开放、现代”的宜居之城、活力之城、幸福之城,需要加大招商引资和项目推进力度。
“方便、温馨、开放、现代”是我们要把晋城打造成的一种城市形态。
这样一种城市形态,就是既要让人生活的便利、舒适,又让人生活得有档次、有水准;既适合居住,又适宜创业。
这样的城市才可以称得上是幸福的城市。
因此,必须通过改善城市和农村的基础设施,切实解决与人民群众密切相关的行路难、上学难、就医难、农村饮水难等方面的问题,提高全市的科技、教育、文化、体育、医疗卫生水平,不仅为全市人民创造了良好的生产生活条件,还可以吸引更多的高层次人才到晋城来从业、创业,吸引更多的国内外企业来晋城投资、发展。
近年来,我市在基础设施建设方面安排了一批招商引资项目和重点工程项目,取得了明显成效。
但是也要看到,我市城镇化的水平还不够高,城市基础设施与经济社会发展的长远需求仍不相适应,与“方便、温馨、开放、现代”的城市发展目标还有一定的差距。
尽快启动并完成一批重大基础设施建设项目,不仅是保持我市经济平稳较快发展的需要,而且是改善保障民生、建设宜居之城、活力之城、幸福之城的内在要求。
比如,我们提出要在市区建设五所学校、建设晋城大医院、大剧院;要推进沁水河流域生态景观打造,让148公里的沁河流起来,推进工业化、城镇化、生态化与观光旅游产业一体化打造;要从任庄水库引水,打造主城区东河、西河、花园头河等五条城市水系。
这些城市基本建设的投资都可以通过招商引资来推动。
我们不仅要完成经济社会发展的近期目标,而且要给子孙后代留下丰厚的优质资产,为提高居民的.幸福指数创造条件、积蓄力量。
第四,抢抓承接新一轮产业转移、建设资源型经济转型综合配套改革试验区的机遇,需要加大招商引资和项目推进力度。
当前,随着调结构成为各地“十二五”发展的进一步共识,金融危机后显迹的第四次国际产业转移正呈现出明显加速态势。
内陆省份成为这轮产业转移的主要目的地之一。
我们必须高度重视,认真研究新一轮国际产业转移呈现出的国际国内相互轮动、产业链整体迁移等特点,抢抓机遇快速培育支柱产业。
第二次世界大战以来,全球已经历了三轮大规模的产业转移。
第一轮是二战后欧美将钢铁、纺织等传统劳动密集型产业通过投资向日本、西德转移;第二轮是上世纪七八十年代欧美日等将劳动密集型产业转向东亚和拉美等发展中国家;第三轮则是上世纪八十年代末九十年代初全球制造业向东盟及我国东南沿海地区转移。
从“十一五”末开始,第四次国际产业转移已在国内呈现加速现象,“十二五”期间将进入规模化阶段,我国沿海地区传统工业依托上一轮承接产业转移的集聚效应和逐步完善的投资环境,向中西部地区转移的趋势十分明显。
在新一轮产业转移中,不少跨国公司开始跳过东南沿海,直接进入内地。
长三角、珠三角的产业,除流向内地外,也有一部分开始向越南等地转移,主要特点就是以龙头企业和大企业为核心,实行组团式或产业链整体搬迁。
可以说,第四次国际产业转移正呈现出国际转移和国内转移相互轮动的特点,并且转移的机遇性很强,不会无限期持续下去,留给中西部地区的黄金周期有限。
对发展愿望迫切的中西部地区来说,承接产业转移也就三五年的机会,如果不能牢牢抓住这个机会,我们将失去摆在眼前的发展良机。
同时,山西转型综改试验区建设也给我们带来了大上项目、上大项目的条件和机遇。
转型综改试验区的核心是先行先试,最大的政策也是先行先试。
行什么?试什么?核心问题是发展什么?发展什么的核心问题是上什么项目。
篇14:重点工作推进会议讲话
重点工作推进会议讲话
重点工作推进会议讲话【1】
同志们,今天的会议是务实的会议,是实实在在抓工作的会议。
会前,我们带领大家走出如皋,参观先进发达地区,参观大沿江,引导大家解放思想,最终的落脚点还是为推进工作。
所以,在今天的会议上,我想围绕如何抓好重点工作的推进,如何促进工作的落实讲六个方面的意见:
一、解放思想抓落实
这次,我们参观了如皋港经济开发区,如皋港经济开发区五年的变化让我们前往参观的每一位同志深受震撼,无论是规划的起点,还是基础设施建设的标准,还是重点项目的规模和数量,包括他们夜以继日的拼命精神都给我么留下了深刻的印象。
如皋港是在一个不毛之地新建的港城,在若干年前还是一片芦苇荡,她的发展历程可以上溯到这几个时间段:一个是九十年代初期,如皋刚刚撤县建市,提出了“如皋港”的概念。
不少人认为想法很好,但什么时候能够实现恐怕是未知数,可以说是遥不可及。
前期的如皋港是以一种小步慢走式的速度向前发展的,因为思想不解放,虽然提出了这样的概念,但是究竟建什么样的如皋港心中没有底,所以前期发展也比较慢。
2002年,如皋再次提出要加快建设如皋港,提出了“现代港城“的理念,打造如皋新的经济增长极,如皋港开发从此拉开序幕。
市委、市政府对如皋港提出了“一年大变,三年巨变,五年突变”的战略目标,通过五年的努力,如皋港已经实现了这一宏伟目标。
在全省还未提出“沿江开发战略”时,如皋港就响亮提出了自己的发展思路。
2003年江苏省委提出“沿江开发战略”,如皋港先人一拍,抢抓住这次机遇,率先编制了“沿江开发”规划,成为全省沿江开发的领路者,在高起点规划的指引下,如皋港以追赶跨越式的速度向前发展。
如果说如皋港思想不解放,还是若干年前的“小步慢走”式发展,那么如皋港今天可能依然是一片芦苇荡。
我们带领大家参观如皋港,主要目的就是要大家进一步解放思想。
思想是行动的指南,如果我们仍然固步自封,思想保守,即使纳入了大沿江考核体系,发展的速度依然上不去。
通过参观如皋港、张家港、常州武进等先进地区,我们看到了差距,最根本的差距是差在思想解放的程度上,思想不解放,定位就不高。
如皋港、张家港、常州武进等发达地区,在招商引资、园区建设、项目投入、农村聚居化建设等很多方面都体现了高标准、高起点,先进地区的成功实践启示我们一定要解放思想、高点定位。
纳入大沿江,不仅仅是考核体系的变化,意味着我们进入了一个全新的领域,意味着工作的重点、内容要发生深刻的变化,意味着我们要转变工作理念,转变工作作风。
纳入大沿江,就好比我们参加了另一个场次的比赛,我们的对手已经发生变化,由原来不堪一击的对手变成了身强力壮且具有一定技能的强大的竞争对手。
我们现在是跟强手比、跟高手比。
招商引资方面两个开发区是高手,他们已积累了多年的丰富经验,如皋港经济开发区今年外资到帐已超过4亿美元,达到4.3亿美元,同时如皋港高点定位,自加压力,将市下5亿美元的招商指标调高到8亿美元,力争10亿美元。
园区开发方面他们是强手,两大开发区在规划、建设、管理等专业方面都积累了丰富的经验。
面对这样的高手和强手,我们既要看到差距,也要看到自身的优势,要辩证地看待目前所处的位置和发展环境。
面对强大的竞争对手,我们有自身的许多优势。
首先,我们有大城市作依托,这是我们最大的资源,有城市就有人才,有城市就有产业基础,城市集聚了人气,城市有扎实的三产服务业基础。
第二,无论是一产、二产、三产我们都有自身的特色,都有雄厚的基础。
第三,三年园区建设,我们积累了一定的基础。
东部园区现代化的园区形象已经呈现,西部园区通过去年的努力,已基本拉开框架,为新一轮产业发展打下了坚实的基础。
通过认真分析,我们可以清楚地看到目前所面临的机遇与挑战,只要我们真正做到解放思想,真正做到高点定位,自加压力,完全有可能在新一轮竞争中处于不败之地。
二、围绕重点抓落实
今年,我们所有的工作一定要围绕重点来抓落实,如果重点不明确,工作就失去了方向。
刚才,八位镇领导代表党委政府提出的就是我们全年工作的重点,园区建设、工业经济,新农村建设、聚居化和拆迁、六城同创、财政收入的组织等工作都是重中之重,大家必须按照八位镇领导提出的要求抓好落实。
今年我们尤其要抓好园区建设、招商引资等重中之重的工作。
园区建设方面:工业区和顾庄生态园的建设都必须全力推进。
招商引资方面:今年我们不惜一切代价,集中人力,集中优势兵力,整合领导资源,做好招商引资工作。
许薇书记抓整个面上的招商和专业驻外招商,工业区、生态园都成立了专门的工作班子来抓好招商引资。
如果我们打造的几大载体没有重大项目落户,那载体建设就失去了意义,所以今年要举全镇之力,大家共同关心、支持,同时要全力参与全镇的招商引资工作,一定要倾注全镇上下的精力、人力和财力来做好工作。
财政收入组织方面:今年一定要拓宽思路,最大限度地增加财政收入,要通过以地生财、经营城市,不断挖掘预算外收入,在总量上,在可用财力的增加上走出一条新路。
两大园区要加强市场化运作,要通过经营园区,使园区投入走一条循环、可持续的发展道路。
三、脚踏实地抓落实
落实工作一定要脚踏实地。
如果说不重视工作的落实,再好的思路也是一纸空文,再好的目标也是一句空话。
今年工作任务千头万绪,八位镇领导已经对每一条线、每一块的重点工作提出了明确的目标,一定要踏踏实实地抓好落实,让我们每一项工作目标都有对应的工作思路、对应的工作措施、对应的考核体系和对应的落实反馈机制,这样才能把每一项工作都扎扎实实地落到实处。
所以,今天的会议十分强调落实,要勇于落实,任何一项工作在落实的过程中,绝不不可能不付出任何代价就一蹴而就,必然会遇到这样、那样的问题,尤其是在宏观调控趋紧的大背景下,我们会遇到土地、规划、融资、群众工作等许多瓶颈的制约,一定要有一种勇于落实的勇气,要有善于落实的办法和措施,要加强调查研究,不管是哪一块,一定要各负其责,做好自己的工作,在工作实践当中遇到的任何一个困难,都要寻求解决问题的办法。
1.完善规划编制工作。
镇要专门成立政策研究组,由相关部门和分管领导共同研究当前发展中的一些具体问题,要致力于解决制约如城发展的规划问题,完善镇总体发展规划,做好道路、产业、集中居住区等各方面的详细规划,以规划引领发展。
2.化解用地瓶颈。
土管部门要认真借鉴发达地区在加快发展过程中一些好的做法和思路,及时调整用地规划。
要主动超前地为重大建设项目、重要工业项目提供用地服务。
要想方设想方设法在总量动态平衡的前提下,在镇域范围内做必要的调整,把有限的土地指标用于重点发展的区域。
要借助于新农村的有关政策,想方设法把农保区拆迁农户的土地面积加以整合,置换成可以利用的土地面积招标,用于园区建设。
同时还要解放思想,加大跑部跑省的力度,积极争取指标。
工业条线要做好土地清查工作,对闲置两年以上的土地依法收回,盘活土地资源。
3.化解资金瓶颈。
纳入大沿江,就意味着要把开发、开放作为重点,其中开发工作说穿了就是一个城市化的过程。
园区开发需要做好归类,需要做好区内居民的搬迁和集中居住工作,需要做好产业的发展工作,其中相当的工作是需要我们筹措资金,加大投入。
如城在园区建设方面尽管加大了投入,但是对照开发区,对照发达地区,对照其它城关镇来讲,园区投入方面依然不足,在投入的问题上也同样需要大家解放思想。
参观如皋港时,黄成市长给考察的同志讲了三句话,第一句话是要敢于负债,没有负债就没有发展;第二句话是负到债是真本事;第三句话是要建立一定的偿债机制。
我们会总体把握如城的稳定发展,在此前提下,要加大园区投入,要想方设法,通过BT、BOT等方式筹措建设资金,也可借助国家在新农村建设方面的有利政策进行融资,同时要加强与金融部门的合作,要通过各种渠道和方法解决发展当中的资金问题。
4.加大群众工作力度。
我镇有些区域内民风存在着严重问题,有些群众在拆迁等方面漫天要价、蛮不讲理,这都是基层党组织长期忽视宣传教育、忽视提升群众素质所引起的。
一些基层党组织不对群众进行经常的教育,不敢跟坏人坏事作面对面的斗争,甚至是鼓励、纵容,尤其是在农村违法建设问题上,甚至采取视而不见、撒手不管的做法。
针对这些问题,我们要加大群众工作力度,要勇于做群众工作,善于作群众工作,要让群众理解党委、政府的发展要求,自觉配合党委、政府的工作,支持园区建设,支持工业项目建设,支持聚居化建设,支持城市拆迁。
四、比学赶超抓落实
我们抓落实不是“闭门造车”抓落实,是一种在“比、学、赶、超”浓烈氛围中的抓落实。
全镇上下要迅速掀起比学赶超、狠抓落实,强势推进各项重点工作的'热潮。
园区要跟园区比,东部工业区要跟西部工业区比,工业区要跟生态园比,我们的各个条线,街道与街道,村居与村居,部门与部门之间都要比。
要比高点定位,比抓落实的勇气,比工作的水平,比工作的成效。
我们年初召开这样的会议,年底还要召开这样的会议,大家要对照目标,再来比一比,比成效怎么样,比任务完成得怎么样。
要相互学习,相互借鉴,尤其是要学习一些好的做法,好的经验,及时总结,及时在面上进行推广,同时我们要不断追赶先进,要勇于超越,一定要形成一个不甘示弱、勇争一流,你追我赶的生动局面。
五、改进作风抓落实
在改进作风抓落实方面,工业区孙骥书记、顾庄生态园张爱民书记都做了很好的阐述,抓落实一定要改变作风。
如城的干部队伍中多多少少还存在一些不好的作风,有少部分同志,乐于空谈,畏于实干,只当评论员,不当战斗员。
有少部分同志经常到基层乱吃乱喝;还有少部分同志,甘于平庸,不思争先,工作只求得过且过,缺乏争先创优的勇气和锐气。
总结存在的问题,可以用五个字来概括,那就是“软、懒、散、松、混”。
软:工作中不敢动真碰硬,不敢鼓劲,不敢硬碰硬地抓落实。
有些工作之所以没有抓好,就是因为缺乏必要的力度和魄力。
懒:怕学习,思想懒,怕吃苦,行动懒。
散:工作纪律松散,工作组织程度不高,往往满足于工作的布置,忽视了工作过程的控制和检查。
松:主要表现在疏于管理方面。
针对目前条块结合的推进方式,每一块都要加强对分工人员的管理,每片、每条线一个星期至少要一到两次的集中,统一布置工作,集中督查考核。
混:存在着消极混世的不良倾向,有少部分同志是做一天和尚撞一天钟,有些同志还没有退二线,却已经用二线的要求对待工作,有些同志刚过四十,就已经产生了不求上进,不思进取的病态思想,工作上无所追求,得过且过。
这些模糊的思想认识和不良的作风倾向是要不得的。
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8.年度会议讲话
10.年终总结会议讲话
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