全市国土资源会议讲话

“利兹栗子”通过精心收集，向本站投稿了20篇全市国土资源会议讲话，下面小编给大家整理后的全市国土资源会议讲话，欢迎阅读!

篇1：全市国土资源会议讲话

同志们：

今天这次全市国土资源工作会议，是经市政府研究确定召开的。主要任务是总结去年国土资源工作，分析当前形势，安排部署今年主要任务， 进一步统一国土系统干部职工的思想认识，以奋发有为的精神状态和扎实细致的工作作风，努力推动国土资源工作再上新台阶、再创新佳绩 。刚才， 钦畅 同志做了一个很好的工作报告，客观总结了去年的工作，全面安排了今年的任务，很具体、很实在，操作性和指导性都很强，我完全同意，希望同志们认真抓好落实。

回顾20xx年，我市国土资源系统在形势严峻、任务繁重、矛盾突出的复杂局面下 ，紧紧围绕“科学超越、后来居上”的奋斗目标，认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，在耕地保护、重点项目用地、土地节约集约利用、矿产资源管理、维护群众权益等方面做了大量卓有成效的工作，为全市经济社会发展做出了积极贡献。 成绩的取得来之不易，充分说明了国土系统的干部职工是一支战斗力强、吃苦耐劳、甘于奉献的队伍，市委、市政府是非常满意的， 孙爱军书记、解维俊市长多次对国土资源工作给予充分肯定和高度评价。 在此，我代表市委、市政府，对全市国土资源系统的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

今年是“十三五”的开局之年，也是菏泽抢抓机遇、乘势而上、加快赶超的关键一年。准确把握新形势，深刻领会中央、省、市新精神，全面理解“供给侧改革”的新要求，是做好国土资源管理的重要基础和前提。当前，世界经济仍将延续疲弱复苏态势，国内依然面临经济下行压力较大、风险隐患增多的复杂局面。从我市的情况看，经济总量小、产业层次低，面临着既要“赶”又要“转”的双重压力，稳增长的基础还不牢固，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务比较紧迫。 国土资源是经济发展的基本要素，在经济发展新常态下，国土资源领域不可避免地迎来一系列重大趋势性变化。我们要辩证把握新常态下的“变”与“不变”，与时俱进、主动作为，在适应和引领新常态中实现国土资源工作新发展。

刚才，钦畅局长对今年的各项工作进行了全面的部署，讲得非常全面，非常到位。下面，我再强调几项重点工作：

一是坚持高压态势，零容忍打击违法用地。 20xx年，全市各级国土资源执法监察部门 认真履职， 扎实开展日常动态巡查、集中重点巡查和卫片执法检查， 维护了良好的国土资源利用管理秩序。 但是违法用地形势依然很严峻， 部分县区和乡镇一味追求经济的发展，存在未批先建、边批边建和批少用多的现象 ，存在“以罚代法”、 查处不及时、执行不到位的问题。今后，要在思路上摆脱保障发展和保护资源的“两难”境地，解决党委政府主导违法难监管、农村违法用地难处理、执法队伍素质 与 科技执法要求难适应的“三难”问题。努力推动党委、政府和社会不断增强依法用地的观念， 推行土地管理共同责任机制，落实党政同责，党政主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人，要督导相关部门依法履行职责。对具体违法项目要及时组织开展制止、拆除、没收、复耕等工作，特别是对一些“小、散、乱”的地块，必须严格规划审查，属于违法用地的坚决拆除，不准再搭车组卷。各级国土资源部门要坚定执法立场，绝对不能帮助违法用地躲避查处，违法图斑通过技术手段虽然躲过一时，但事实就是事实，违法性质没有改变，终究要暴露出来。要 严格按照规定及时发现、及时报告、有效制止，切实把违法行为消灭在萌芽状态。 今年，市级要 采取约谈挂牌、区域限批、公开曝光等形式，从重、从严查处 一批 违法 用地 行为，树立严惩违法用地的高压态势。 各县区也要采取约谈挂牌、公开曝光、公开查处等形式，严查一批典型违法案件，做到查处一个案件，震慑一片违法，教育一方群众。

二是加强批后监管，不断提高节约集约用地水平。 当前我市土地资源对经济社会发展的承载能力偏弱， 20xx-20xx年批而未供土地4.97万亩，数量较大、成因多样，全市单位GDP消耗建设用地量高达1720亩/亿元，是全省平均水平的2倍以上，建设用地粗放利用状况还没有得到根本改变，闲置、低效用地的问题仍未得到彻底遏制，建设用地综合利用效率与效益还有较大提升空间。要牢固树立科学发展理念，以国土资源节约集约模范市、县(区)创建活动为抓手，全力构建党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作机制，努力形成节约集约用地共识。要以市政府《关于进一步推进节约集约用地的意见》为基础，进一步健全完善符合我市实际的节约集约用地制度体系，并切实抓好落实，努力实现建设用地总量和强度双控。要以城镇空闲土地核实为契机，将批而未供土地有效利用、闲置土地清理处置、低效用地挖潜盘活等工作作为主攻方向，积极探索“以税节地”新举措，不断提升土地资源对经济社会发展的承载能力和利用效益。要继续实施节约集约用地考核评价，努力实现单位GDP消耗建设用地量逐年下降，促进土地利用方式和经济发展方式双转变。

各县区要高度重视土地批后供应工作，过去部分县区在土地报批的时候非常积极，一旦获批就“万事大吉”，对后续供地工作毫不关心。这种只重批地、不重供地的做法是对国土资源工作极大的不负责任。今年开始，凡是供地率达不到要求的一律不再受理新的用地报件， 20xx年底追加的亩用地，必须在4月底前全部供出， 批复的用地，必须在6月底前全部供出，否则扣减用地指标，20xx年供地率必须达到每季度末的规定要求。要改变建设用地“扎堆”报批的现象，7月底前各县区用地报件必须上报到市，8月1日对没有使用的20新增计划指标进行市级统筹调剂。

三是推动实质性整合，加快实施不动产登记。 自去年全省统一部署以来，各县区做了大量工作，但总体来说，进展比较缓慢。大部分县区 机构、人员还没有真正到位。不动产统一登记是国务院部署的一项重要改革，更是一项严肃的政治任务， 今年要全力推进这项工作， 做到“三到位”，即机构和人员整合到位、档案移交和管理到位、工作全面开展到位 。各县区党委、政府要高度重视，分管领导要靠上抓， 第一季度必须完成机构人员整合，并开展工作， 确保 在3月份省级专项检查中不落后。国土资源部门要牵头做好与住建、林业等部门的档案资料移交和管理工作，确保顺利交接。要认真学习和准确把握不动产登记工作有关政策，建立健全不动产登记工作的流程 再造 、 数据整合、平台建设 等工作，确保不动产登记稳步推进。

四是提升土地竞争力，努力做好储备经营。 土地储备是经济社会发展的助推器，对于优化土地资源配置，加强土地调控具有重要意义。 20xx年，我市的土地储备工作紧紧围绕全市经济发展大局，及时调整思路，创新土地收储机制，大力开展招商推介，在房地产市场普遍不景气的大形势下，实现了市级政府收益5.6亿元，十分难得。年，面对持续低迷的房地产市场， 要科 学研判，把握规律，用足用活政策， 认真做好土地市场供需分析，科学编制土地收储计划，充分发挥土地储备的宏观调控作用， 建立完整的、目标明确的工作体系。以“超前储备、一步到位、细水长流、逐步供地”为原则，按照城市规划做好土地储备、做活一级土地市场，通过有效运作，保障城市建设发展，同时达到调控市场、促进土地资源合理利用的目标。 要做好出让土地及周边环境的配套工作 ， 搞好水、电、暖、气、道路、医疗、学校、养老等公共设施，改善居住环境、市场环境、教育环境、医疗环境、养老环境，集中精力打造精品亮点，吸引客商开发投资， 实现经济效益、社会效益、生态效益的最大化。

五是规范推进增减挂钩，大力促进扶贫开发。 要把实施增减挂钩工作与加快推进新型城镇化、工业化、农业现代化，加快脱贫步伐，统筹城乡发展有机结合起来，立足县区“十三五”发展规划，抓住2016年土地利用总体规划调整完善机遇， 做好增减挂钩项目实施规划与土地利用总体规划、城镇建设规划、产业发展规划等规划的有效衔接，增强实施规划的可行性、实用性。要切实维护项目区群众利益，尊重群众意愿，确保群众的参与权、知情权、受益权。要努力破解增减挂钩项目资金难题，县区各类新增经营性用地原则上使用挂钩节余指标，有偿使用费标准不低于30万元/亩;招商引资项目凡使用挂钩节余指标的，有偿使用费标准不低于10万元/亩。同时，要用足用活挂钩节余指标省内跨市有偿调剂政策，确保指标收益返还项目区不得低于省规定的15万元/亩。要把实施增减挂钩项目与新农村建设相结合，坚持规划设计科学化、标准化、前沿化，有效承接国家各部门惠农项目资金，切实提高基础设施和公益设施配套水平，真正做到“发展得空间、群众得实惠，政府树形象”。各县区要加强对增减挂钩工作的组织领导，坚持党委主导、政府负责、部门参与、乡镇政府组织实施，形成齐抓共管局面。推广曹县、单县、定陶、巨野的做法，县委书记、县长亲自挂帅，亲自检查督导，一周一调度，一月一检查，一季度一考评。将县区、乡镇领导挂钩项目实施情况纳入各级城镇化目标考核，明确责任，奖罚分明，确保增减挂钩工作积极、稳妥、扎实、高效推进。

六是全面加强廉政建设，夯实事业发展队伍保障。 在很多人看来，国土资源部门是一个实权部门。所以，有千百双手伸向你，千百双眼盯着你，千百张嘴议论你。国土资源干部如果坐不正、行不端、立不住，就很容易出问题。 要坚持从严治吏，加强干部队伍教育，坚定理想信念，提高能力素质。大力发扬“钉钉子”精神，弘扬务实高效、敢于担当的作风，完善服务手段，增强服务意识，提高工作效率，以踏石留印、抓铁有痕的劲头深入抓好作风建设。要严明政治规矩和纪律，严格依法办事，依法行政，不越权，不滥权，强化监督制约机制，筑牢拒腐防变的思想防线。领导干部要带头执行廉洁勤政各项规定，同时按照“一岗双责”要求，确保不让一个干部职工掉队，努力建设一支风清气正、作风过硬、高效务实、廉洁争先的国土资源干部队伍。

国土资源工作是推动党委政府工作开展、实现事业进步的有力支撑，是确保政治安全的坚实保障。土地方面一旦出现问题，是要约谈问责的，再严重就处分，再严重就撤职。 各级各部门 要进一步增强法制意识，千万不要因违法用地被约谈、被问责，更不能因此影响全市发展大局。各县区党委、政府既要从“公”的角度出发，也要从“政治安全”的角度出发，一定要提高重视程度，不断加强对国土资源工作的支持力度。国土资源部门要紧紧依靠当地党委、政府的领导和相关部门的支持， 积极为地方经济社会发展献智出力。发改、交通、水利等部门在项目立项前，要及时与国土资源部门进行沟通联系，增强项目的科学性和可行性;建设和规划部门要加强城市总体规划与土地利用总体规划的衔接，确保国土空间布局更加合理;纪检监察和司法部门要积极配合国土资源部门做好土地执法工作。各级各有关部门要加强协作，密切配合，形成合力，将各项工作任务落到实处。

同志们，做好国土资源工作，责任重大，使命光荣。全市上下要进一步解放思想，开拓进取，迎难而上，扎实工作，全面提高国土资源保护保障能力，确保实现“十三五”时期国土资源工作良好开端，为我市“科学赶超、后来居上”作出新的更大贡献!

春节将至，在此，我代表市委、市政府向全市国土资源系统广大干部职工，致以节日的问候，祝大家工作顺利、阖家幸福!谢谢大家!

篇2：领导国土资源会议讲话

同志们：

党风廉政建设是我们国土资源工作发展的坚强保障和生命线。为进一步贯彻落实中纪委十七届七次全会、省纪委十届二次全会和省、市国土资源党风廉政建设工作会议精神，总结去年工作，安排部署我局今年党风廉政建设任务，进一步提升党风廉政建设工作的能力和水平，我受局党组的委托，报告如下。

一、开拓创新，扎实工作，20__年党风廉政建设和反腐败工作取得较大成绩。

一年来，局党组以科学发展观为统领，认真贯彻落实县委、县政府、县纪委和市国土资源局的决策部署，坚持“标本兼治、惩防并举”的方针，围绕我县国土资源事业的健康发展，服务建设“幸福__山、生态__、产业__、和谐__”的工作大局，全面落实党风廉政建设责任制，以推进惩防体系建设为主线，以规范和监督权力正确运行为核心，以加强作风建设为重点，扎实开展“两整治一改革”专项行动、“创先争优”活动和国土资源领域突出问题专项治理，着力推进党风廉政建设工作。全局干部职工廉洁从政意识进一步增强，行政权力运行监督机制进一步健全，内部管理制度进一步完善。具体体现在以下五个方面：

一是贯彻落实省市和县委、县政府的决策部署，着力监督检查各项工作落到实处。

党风廉政建设事关单位形象，事关个人前途和家庭的幸福。一年来，我局高度重视党风廉政建设，将其与中心业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局党组结合工作实际，与各股室队所的负责人签订了《20__年党风廉政建设目标管理责任状》，按照“谁主管、谁负责”的原则，将反腐败任务分解到岗到人，形成人人有责、个个有份的责任体系。开展了对重大决策部署执行情况的监督检查，对违法违纪行为，我们始终坚持从严查处，时刻保持高压态势，严格追究责任。同时结合县委、县政府开展的全县土地清理整顿工作，我局开展了 “土地清理集中整治月”活动，每位干部职工都按要求填写了《__县土地清理工作自查自纠表》和《__县土地清理工作公开承诺书》，在此，我再次希望大家要严格履行好、兑现好自己的承诺。

二是扎实开展“两整治一改革”专项行动，着力推进国土资源事业的全面发展。

“两整治一改革”既是基础工作建设、也是党风廉政建设、更是干部队伍素质建设的重大工程。一年来，我局把“两整治一改革”专项行动作为加强干部队伍建设、加强党风廉政建设和推进国土资源事业全面发展的重要契机，采取有力措施予以落实。进一步明确了廉政风险防控重点部位和关键环节，构建了廉政风险防控体系。着力整治土地市场，进一步规范土地审批管理。着力整治矿业权市场，加大对违法违规行为的打击力度，深入整顿和规范矿产资源开发秩序。着力整治干部队伍廉洁从政存在的突出问题，大力改进作风，提高行政效能。着力深化国土资源管理制度改革，完善体制机制，从源头上防范腐败现象的滋生。

针对土地开发整理领域腐败问题易发、多发的现象，去年十月份，市局联合市纪委、市检察院和市监察局下发了《关于加快土地开发整理项目预防腐败机制建设的意见》，我们严格按照上级要求，所有的招投标一律实行挂牌制，同时邀请县纪检监察部门的领导进行全程监督，有效遏制了土地开发整理领域的腐败问题。健全了“行政一把手”不直接分管人事、资金和业务项目制度，实行党组班子成员集体领导制、集体决策制、分工负责制和干部述职述廉等制度。

三是以治理国土资源领域突出问题为重点，着力提高案件的查处力度。

我局持续推进国土资源领域腐败问题专项治理工作，重点查办工程建设、土地管理和矿产资源开发等领域滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件，加大查办违纪违法案件工作力度，达到“查处一案，治理一线”的效果。进一步健全了与纪检监察机关、司法机关之间联合办案、协同办案、交叉办案的配合和案件移送、信息交流等制度，保证行政执法与追究党纪政纪责任和刑事责任相连。

充分发挥信访举报的案件线索主渠道作用，安排专人负责信访举报和群众投诉，健全网络举报和受理机制，拓宽群众参

与反腐倡廉工作的渠道。20__年我局信访法规政策室共接待信访案件45件，接待群众来信来访500余人次。

同时加大处罚力度。去年年终考核中全局有五人不定等，其中一人因违法违纪被移送司法机关进行了严肃处理。

四是以深化行政审批制度改革为基础，着力推行阳光行政，实行阳光作业。

深入推进行政审批制度改革，对机关职责范围内的权力运行情况进行了全面清理，实现了审批事项、审批时限、收费项目、执法检查“四个减少”，行政效能明显提高。加强了政务信息公开，国土资源重要信息通过门户网站向社会发布，有关情况通过新闻媒体公布，充分保障人民群众对国土资源工作的知情权、参与权和监督权。

深化国土资源有偿使用制度改革。进一步健全国土资源交易制度体系，实行国土资源的公开交易、进场交易、网上交易和信息备案，对于经营性用地和工业用地全部实行招拍挂出让。加强了对招投标活动的监管，有效遏制公开招投标过程中的围标、串标行为。

五是扎实开展“创先争优”活动，着力提升干部职工的党风廉政建设素质。

我局以“创先争优”活动为契机，不断加强对干部职工的党风廉政教育，在局务会上黄局长多次强调要认真加强党风廉政建设工作。去年十月份，我们邀请县纪委、县检察院的领导给干部职工上了廉政教育课，并配合纪委、检察院查处了我局个别人员乱收费和挪用公款的案件，同时按照上级要求对国土资源所的收费实行了整改。

局内部始终坚持民主集中制，重大事项实行集体会审制和集体决策，并印发会审纪要。局纪检监察室参与业务工作会审，监察室主任列席局党组会议。公务费用的支出，采取财务室、纪检监察和分管领导会审制，不符合制度的一律不予报账。在土地和矿业权出让等涉及重大经济利益的工作，邀请县纪检监察部门参加，主动接受监督，从源头上防止和杜绝腐败现象发生。

回顾总结一年来的工作，我有以下几点体会：一是始终坚持把党风廉政建设融入国土资源工作的全过程，是推动反腐倡廉长效机制建设的根本保障。二是始终坚持党组的统一领导、严格落实党风廉政建设是抓好反腐倡廉工作的关键。三是始终坚持把握工作重点、着力在规范权力运行和行风建设上下功夫，是推动整体工作扎实开展的有效途径。四是始终坚持与县纪检监察部门和检察机关密切配合、形成整体合力，是推动反腐倡廉工作有序开展的重要条件。

但我们也必须清醒地看到当前我们面临的一些突出问题：一些岗位腐败问题易发多发，一些损害群众利益的问题和不正之风仍较严重，腐败问题与多种社会矛盾交织造成治理难度大，征地拆迁补偿安置问题比较突出。我们要认识到国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻、任务依然艰巨。

二、强化监督，服务大局，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

20__年是国土资源系统继续深化改革、强化管理的重要一年，党风廉政建设任务繁重。今年我县国土资源工作党风廉政建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，按照省、市国土资源党风廉政建设工作的要求，围绕全县的中心任务，加强土地市场清理整治活动，规范土地和矿业交易市场，继续开展“创先争优”活动、深化“两整治一改革”工作和国土资源领域突出问题专项治理活动，结合“四深入两结对一测评”活动，深入推进惩治和预防腐败体系建设，为我县国土资源事业健康发展提供坚强有力的纪律和作风保障。

根据局党组年初确定的“强执法树威信、强基础提效能、转作风树形象”的总体思路，今年我局党风廉政建设主要做好以下五个方面的工作：

一是提高思想意识和世界观的改造，进一步加强干部职工的思想作风建设。

做到廉洁从政，一靠自律，二靠他律。我们要让想腐败的人不能腐败、能腐败的人不敢腐败。我记得局长带我们到市国土资源局谈话的那天，也是我第一次到市局，纪检组长就对我说过：国土资源部门是一个高危行业，你作为纪检组长责任重大，希望你切实履行好自己的职责，管好自己的人，看好自己的门。大家都清楚，现在国土资源部门是一个老板跟着、纪检部门和检察机关盯着、审计和财政部门关注着、社会各界和人民群众望着的一个部门，稍不注意就容易出问题，但我们的责任和风险大。因此，我们要加强世界观、人生观和价值观的改造，从思想上构筑预防腐败的防线，牢固树立廉洁从政意识，不断提高拒腐防变的自觉性，要做到“常在河边走，也能不湿鞋”。

另一方面要加强作风建设。作风是窗口、是形象，也是党风廉政建设的基础。我们要从严要求自己，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，严肃处理不作为、慢作为和乱作为的行为。要严格执行《__县国土资源局20__年考勤制度》的纪律要求，落实县委、县政府关于“六个一律处理”的通知要求，以作风建设的新成效展现我们的新面貌、树立国土资源干部队伍的新形象。

二是继续开展“两整治一改革”活动，进一步推进党风廉政建设与业务工作的结合。

要持续推进“两整治一改革”工作，深化国土资源行政审批制度改革，进一步清理、削减和调整行政审批事项。推进政务公开，实行土地和矿业权网上交易，健全网上交易、全程公开、全面监管、及时查处、社会监督的综合监管体系。加强对确权登记、资金管理、资产处置、项目安排等权力运行重点部位和关键环节的监管，健全各项规章制度，把制度的约束和规范贯穿于权力运行的各个环节，形成用制度规范廉洁从政的机制。要理顺管理体制，抓好国土资源部门队伍建设，今年特别是要抓好国土资源所的管理和监督，加强依法行政建设的力度。

坚持把党风廉政建设与国土资源业务工作有机结合，以业务工作开展引领党风廉政建设工作的开展，依托业务工作丰富党风廉政工作内涵，围绕业务工作提升党风廉政建设工作水平。

三是以国土资源领域突出问题专项治理为平台，进一步解决群众反映强烈的突出问题。

要认真落实中央和省市关于工程建设领域突出问题专项治理的工作部署，继续深化国土资源领域突出问题专项治理工作，着力推进国土资源领域项目信息公开和诚信体系建设。进一步加强廉政风险防控管理，落实廉政风险防控责任，坚决遏制重点领域腐败行为易发、多发势头，抓好国土资源领域项目决策、招标投标、土地出让、资产处置和资金管理等重点环节的治理。进一步改进国土资源管理工作，加强廉政风险防控管理，落实廉政风险防控责任，坚决遏制重点领域腐败行为多发势头。

要坚决纠正和严肃查处损害群众利益的行为，严格执行征地补偿的有关规定，强化对征地拆迁的监管，制止违法违规强制征地拆迁行为，不断规范征地拆迁程序，扩大被征地群众参与监督的权利，确保征地过程公正、公开、透明。

四是以党风廉政责任制建设为平台，进一步推进惩防体系建设的各项工作。

要认真落实党风廉政建设责任制度。我们要充分认识其重要性，切实增强落实《党风廉政建设责任制》的责任感，采取多种措施，加强对党风廉政责任制落实情况的监督检查，对发现的问题认真分析并及时整改。

要继续加大查办案件的工作力度。做到有案必查、违纪必究，对腐败问题发现一个查处一个，严厉惩处利用审批权、执法权、督查权等谋取非法利益的行为，严肃查办土地及矿业权市场交易和项目管理中徇私舞弊案件。

要进一步加强与部门的协作配合。要加强与县纪委监察部门的联系，争取他们的指导和支持。要加强与司法机关的配合，建立健全预防腐败、协同办案的制度，把行政执法与刑事执法相结合。要以制约和监督权力为核心，以改革创新为动力，以健全制度为重点，扎实推进惩治和预防腐败体系建设的各项工作。

五是落实好“一岗双责”制度，进一步加强对反腐倡廉工作的领导。

“一岗双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位的党风廉政建设责任制负责。局党组对全局党风廉政建设要负总责，单位“一把手”要切实负起“第一责任人”的责任，其它班子成员也要坚持管事与管人相结合、管业务与管党风廉政建设相结合。要切实加强对干部的监督，确保权力正确行使。严格执行领导干部述职述廉制度，着力完善权力运行机制。要建立健全党风廉政制度体系，把用制度管权、管事、管钱、管人落到实处。特别要依法履行职责，注意防止渎职案件的发生。

同志们，新形势、新任务对我们提出了新的要求，做好今年的各项工作，责任重大，任务艰巨。让我们在县委、县政府、县纪委和市国土资源局的坚强领导下，进一步解放思想，开拓创新，求真务实，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为我县经济社会发展做出新的贡献。

谢谢大家。

篇3：领导国土资源会议讲话

同志们：

今天召开的全县国土资源工作会议，主要是贯彻落实省、市国土资源工作会议精神，县委十二届二次全会及全县经济工作会议精神，回顾总结20__年工作，安排部署20__年工作。在县委、县政府的坚强领导下，进一步解放思想，坚定信心，振奋精神，明确目标，抓住重点，扎实工作，埋头苦干，全面推动国土资源工作再上新台阶，促进全县经济又好又快发展。

一、20__年国土资源工作主动服务、规范管理，成效明显。

过去的一年，国土资源局全体干部、职工认真学习贯彻党的路线、方针、政策及各级领导的重要讲话精神，突出重点，狠抓落实，在保发展、保红线、保民生、抓规划、抓监管、抓基础等各方面工作都取得了明显成效。

一是保发展,服务重点项目建设，有效保障用地需求。

20__年县政府确定的年内要实施的55个重点建设项目和20个争取项目，其中涉及用地报批、审批的有35个项目。我局积极主动作为，组织人员提前介入，横向沟通，上下协调，借着土地利用总体规划修编的有利契机，调整规划，争取指标，克服重重困难，千方百计保证重点项目用地，对浮山220KV变电站、浮山交通运输局桥临线道路改造和辛沁线圪蚂河大桥建设等6宗建设项目出具了选址意见，对张庄乡敬老院和北王中心幼儿园项目进行了用地预审，重点解决了县城集中供热、垃圾处理场进场道路、中医院门诊楼、住院楼、县文体活动中心二期、太平洋电缆、圪蚂河大桥、110千伏浮山上东输变电工程项目用地。按照部、省矿业用地合作框架协议和市局(临政国土[20__]108号)文件精神，办理矿山企业临时用地手续11宗。为全县经济社会发展提供了有力的支撑。

为创造城乡建设经济发展宽松的环境，解决资源刚性约束和有限计划指标对城乡发展的制约瓶颈，成功申报并确定我县为全省城乡建设用地增减挂钩试点县。城乡建设用地增减挂钩，县委政府领导非常重视，张县长年初就给国土资源局予以安排搞好潜力调查，争取试点，破解浮山城乡建设发展难题。随后我局根据《山西省城乡建设用地增减挂钩试点工作总体方案》(晋政办发[20__]11号)文件精神，着力对各乡镇农村居民点和废弃工矿用地开展潜力调查，编制上报了浮山县城乡建设用地增减挂钩试点工作方案。李青萍副县长多次向省、市国土资源部门领导汇报我县城乡建设用地增减挂钩的潜力与经济建设发展的需求，积极争取并最终获准我县为城乡建设用地增减挂钩试点县。这项重大工作意味着利用增减挂钩政策，对原旧村庄和废弃工矿用地复垦500亩，可在土地利用规划确定的建设用地区内安排500亩建设项目使用农用地的指标，三年内可循环使用，在当前和今后一个时期可大大缓解我县重点工程落地的“两难”局面。

二是保红线，加大开发复垦力度，推进基本农田建设。 根据年初市政府与我县签订的耕地保护目标责任书，分解下达了乡(镇)耕地及基本农田保护指标，县与乡，乡与村层层签订目标责任书，设立基本农田保护标志牌。落实耕地保护面积40.12万亩，基本农田保护面积31.62万亩。

一是典型引路，政府投资率先在槐埝乡郭家庄村复垦土地88.05亩，开发27.53亩。二是发挥乡镇政府干事创业的积极性，广泛听取辖区内可开发复垦土地的潜力，统筹安排组织实施天坛镇诸葛村等16个村18个项目，通过开发新增耕地1100.87亩，通过复垦新增耕地650.75亩。三是深入宣传土地臵换的理念，积极引导厂矿、村组开发复垦土地项目，延义矿业公司复垦土地76.35亩，开发100.95亩。北王乡秀村等五宗自行开发新增耕地109.79亩。响水河镇等(2)乡万亩基本农田整理项目。已经省国土资源厅、财政厅批准，下达投资计划1756.04万元(晋财建二[20__]327号)。该项目实施后可新增耕地336.57亩，既可改善耕作条件，又可提高耕地质量，促进农业稳产增收。 三是保民生，规范土地管理，服务社会发展。

为促进全县经济平稳较快发展，我局根据有保有压有控的原则，优先保障民生工程用地，全年共供应国有土地15宗，面积3032.48亩。其中文化教育用地52.53亩，交通用地6.51亩，住宅用地4.8亩，工业用地983.52亩，机关团体用地4.8亩。共出让土地1052.18亩，收取出让金3393.67万元，完成年初下达任务的339.37%，出租国有土地使用权1980.3亩，收回土地租金75万元。

全年审批农村宅基地75户，为部分扶贫移民搬迁、地质灾害搬迁和新农村建设中的农村居民建房解决了燃眉之急。畜禽养殖业用地备案11宗，支持农业规模化养殖业发展。对浮山县鑫荣达规模养殖、振兴绿色农业开发有限公司等及时予以备案。截止20__年底全县集体土地应发证26780宗，已发证23763宗，发证率达88.73%。编制完成了《浮山县地质灾害防治规划(20__-)》;制定了20__年度《地质灾害防治方案》;与县气象局签订了《地质灾害防治合作协议》，地质灾害气象预警预报及时发布到监测网络的领导和工作人员;东张乡政府对南畔桥村桥南地质灾害区居民搬迁项目经选址已动工(县政府已拨付了270万元启动资金);地方国营圪塔岭金矿实施矿山环境治理项目工程，在去年雨季雨量较大、道路受阻、施工困难的情况下，完成了拦渣坝及配套排水工程和旧村塌陷地复垦治理，预计今年5月底可全部完工;在全县57处地质灾害隐患点重新设立了固定警示标志67块，起到了警示作用。全年没有因泥石流、滑坡、地面沉降等地质灾害造成人员伤亡，确保了人民群众生命财产安全。

四是抓规划，推进资源整合，提高资源利用效率。

浮山县20__-县级土地利用总体规划，经评审已上报省政府待批复，乡级规划已上报市政府待批。启动了《浮山县20__—2020土地整治规划》和《浮山县第二轮矿产资源总体规划》编制工作，并编制上报了全县20__年独立选址项目用地计划。

完成了浮山县土地整治规划编制的前期工作，根据上级安排，今年我们启动了浮山县土地整治规划编制工作，成立了领导组，编制了工作方案。在充分利用二调成果的基础上，下乡镇实地勘查，对全县的耕地整理潜力，居民点整理潜力以及土地复垦潜力和土地开发潜力进行了调查，基本完成了我县土地整治规划编制的前期资料收集工作，为下一步编制规划打下良好基础。

根据山西省国土资源厅《关于开展第二轮矿产资源主体规划编制工作的通知》，(晋国土资函[20__]499号)，启动了《浮山县矿产资源规划(20__-20)》编制工作。20__年12月1日经过议标，山西省第三地质工程勘察院承担了我县的矿产资源规划编制任务，目前所需资料已收集整理完毕，初稿已形成，准备近期召开征求意见会，预计6月底前可评审通过，届时我县矿产资源开发将按新的规划实施。

煤矿兼并重组后，浮山只剩山西中强福山煤业有限公司一家，目前已完成了储量核实报告备案、开发利用方案备案、土地复垦方案备案及矿山环境保护与恢复治理方案备案工作。第一期价款处臵3030.836万元。在环境影响评价报告批复后，可换领长效采矿许可证。

第一轮非煤矿山整合铁矿企业矿区划定和换发采矿许可证工作全部完成，得到省市领导的表扬，获得市政府对资源整合工作的表彰。我县上一轮非煤矿山企业整合铁矿矿业权设臵为33座。根据《山西省矿产资源(非煤)进一步开发整合总体工作方案》要求，结合全县的实际情况，我局多次与安监、中小企业局等相关部门协调，并与整合的矿山企业座谈，县政府领导也多次与市局和省厅沟通，上报了《浮山县矿产资源(铁矿)进一步开发整合方案》意见，上报单独保留铁矿企业22座，整合保留企业7座，单独关闭1座，根据此方案全县铁矿企业可保留29座，压减率为31%。省非煤矿产资源开发整合工作领导组于11月29日核准我县单独保留铁矿企业18座，整合保留8座，最终全县铁矿企业保留26座，压减率为39.3%。

石灰岩矿保留5座，其中：尧山水泥有限公司换领了采矿许可证;浮山县康达采石二场市局已下达延长划定矿区范围预留期批复;其余三矿存在这样或那样的问题，虽然多次下发书面通知，多次电话督促，矿业权人仍不重视，导致采矿许可证和划定矿区范围预留期过期，依据《矿产资源开采登记管理办法》和《山西省矿产资源管理条例》有关规定，采矿许可证自行废止，划定矿区范围不予预留。

日常监督管理方面，对全县有证矿山企业进行了年度检查，年检率和合格率均达到100%。全年共收缴铁矿企业资源价款3093.92万元。收缴矿产资源补偿费365.76万元。超额完成市、县下达任务。12月份召开了全县矿产资源储量动态监督管理工作会议，从20__年开始对全县矿产资源储量实行动态监督管理，推进国土资源管理职能全面到位，提高资源利用率。

五是抓监管，强化执法监察，维护良好的管理秩序。

我局从落实执法责任制抓起，不断提高违法行为的发现率、制止率和立案查处率。各基层国土资源所实行周报告和零报告制度，从源头上堵截违法苗头，局内实行定期巡查与突击检查相结合，与安监、公安、电力等相关部门及有关乡镇政府联手，严查严处，在查处过程中，既处理事，又处分人，确保了国土资源利用和管理秩序稳定。

在矿山监察工作中，一是对全县铁矿企业进行了突击检查。对个别矿山企业擅自启封，违法生产的行为进行打击。二是对参与资源整合的张庄乡原吉先石灰岩矿、原老冠石料厂私自复工进行了彻底查处，扣押装载机二台，消除大电三处，拆除一切生活条件和生产条件。三是结合半山区域实际情况，联系调用二峰山铁矿公安科和大型挖掘机对北峰区域民工拾矿的路段彻底隔断，并设立警示标志牌，有效控制了民工乱拾乱挖矿石现象的发生。四是在非煤资源整合期间，对整合停产的矿山企业，特别是对有私自恢复生产迹象的个别坑口，除坚持日常巡查监控外，重点加强夜间突查，实行24小时驻矿守候，确保矿业秩序稳定。五是严厉查处非法违法采矿行为。全年共查处非法违法行为13起，按照《矿产资源法》和相关规定进行了处罚，共收缴罚没款272.7万元。对监管不力的3人给予行政记大过处分，1人给予撤职处分。年内，全县无证私开矿关闭完好，保持“零”状态。

第十一次土地矿产卫片执法检查，全面覆盖土地和矿山，涉及我县共38个图斑，面积162.10亩。其中：实地伪变化图斑5个，合法图斑29个，违法图斑4个。不管是监测段前的，还是监测段内的，只要是没有合法用地手续的，我们坚决依法依规立案查处，绝不姑息迁就，为查处整改工作奠定了坚实基础。通过认真工作，顺利通过省、部级验收，实现了零约谈和零问责。对于大部分土地违法行为，做到了早发现，早报告，早制止，早处理。对顶风违法、影响恶劣的，我们敢于碰硬，坚决依法查处，对在巡查中发现的武汉金联安铁矿排渣占用苏村的土地，作为一起典型案例建议县纪委给予苏村支部书记党内警告处分。达到了“查处一案，震慑一方，处理一人，教育一片”的效果。全年共立案65宗，涉及土地面积743.9亩，收缴罚没款260余万元。

国土资源信访工作，以政策法规宣传说服教育为主，切实保护群众的合法权益不受侵害。全部做到了来访有记录，受理有调查，处理有结果。全年累计牵头处理土地信访案件5件，矿山信访案件4件，全部予以及时回复，达到了群众满意。

篇4：国土资源年终总结会议讲话

同志们：

今天我们召开的全市国土资源管理工作会议，主要是总结20xx年工作，表彰20xx年度国土资源管理先进集体和先进个人，安排部署20xx年工作。在此，我代表市政府，对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!对国土资源管理工作岗位上的所有干部职工表示诚挚的慰问!国土资源是自然资源、经济资源和社会资源的综合，是区域经济社会发展的关键要素，事关科学发展观的贯彻落实、改革发展稳定的整体推进。刚才，xx局长很好地总结了20xx年全市国土资源管理工作，全面部署了20xx年全市国土资源管理工作。我非常赞同。下面，我再强调几点意见：

一、主动作为，双保双赢，国土资源管理工作取得新成绩

刚刚过去的20xx年，是我市在困难中实现突破发展的一年，全年国内生产总值完成xx亿元，同比增长约12%，连续5年高于全国全省平均水平，经济、社会各项指标均比去年有大幅度的提高，这是全市人民在市委、市政府的带领下，团结拼搏，争先发展的结果，当然其中也包含着全市国土资源系统干部职工的辛勤努力。一年来，全市国土资源系统按照市委市政府扩大内需“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，自加压力、团结协作，攻坚破难，想国家之所想，急地方之所急，积极主动服务，严格规范管理，扎实开展“双保”行动，较好地完成了国土资源保护、开发利用等各项工作任务，并取得了新的成绩，为我市推进“工业强市”之路，加快新兴制造业基地和新城开发建设，实现经济社会稳定快速发展做出了突出贡献。总的来看，主要有以下三个突出特点：

一是保障发展取得新成果。我市国土系统主动作为，按照有保有压、突出重点的原则，努力破解保障难题，千方百计保重点项目，上报省政府单独选址和批次用地xx宗获批新增建设用地xx亩，大力实施“三旧改造”，盘活土地xx亩，有力保障了一大批交通、能源、水利、市政等公益性基础设施和教育、卫生等民生项目的用地需求，为全市经济社会发展提供了有力的支撑。

二是保护耕地取得新成效。以严格保护耕地为前提，管控占补平衡为重点，节约和集约用地为核心，进一步强化和落实耕地保护目标责任，各级政府耕地保护目标责任制进一步落实，履行职责的认识和保护红线的意识进一步提高。切实抓好耕地占补平衡工作，共实施土地开发整理项目xx个，总投资xx元，实现新增耕地xx亩。土地执法监察有力，顺利通过了卫片执法检查。20xx年全市耕地保有量维持在xx万公顷，基本农田保护面积保持在xx万公顷，耕地保护目标任务全面完成。

三是土地市场建设卓有成效。通过大力推进网上交易，有形土地市场建设进一步规范，土地资产进一步实现增值增益，全年市城区共出让土地xx亩，实现土地出让收入xxx元，各县市区土地资产收益也有了大幅增长。

四是基础性工作有新的提高。基本完成了土地利用总体规划修编和第二次土地调查，为我市进一步拓展了发展空间;群众权益保护和维护社会稳定工作得力，较好地解决了征地补偿安置、涉土纠纷和信访等突出问题;切实做好地质灾害防治工作，最大限度的降低和避免了地质灾害造成的损失，有效保护了人民群众的生命财产安全;数字xx地理空间框架建设项目正式启动，国土信息化建设取得显著进展。

五是廉政行风建设保持良好势头。通过落实党风廉政建设责任制，加强内外监督机制建设，扎实开展民主评议政风行风、两整治一改革等专项行动，从源头防止了腐败问题的发生，有力地促进了国土新形象建设。全年未出现1起党员干部违法违纪案件，在民主评议政风作风考评中也取得了优秀成绩。

回顾过去的这一年，我市国土资源系统在形势严峻、任务繁重、矛盾突出的复杂局面下经受住了考验，取得了新成果新成效。市委、市政府是充分肯定和满意的。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在国土资源管理战线的全体干部职工表示衷心的感谢!

二、放眼大局，统一思想，正确把握国土资源管理面临的新形势

20xx年是“十二五”规划的开端之年，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期，也是我市发展的重要战略机遇期。要做好20xx年国土资源管理工作，我们必须放眼xx发展大局，深化认识，统一思想，正确研判国土资源管理面临的新情况、新问题。

一是从保障和服务xx发展大局出发，深刻领会市委市政府的新决策、新部署和新要求。20xx年，我市将紧抓交通区位优势不断提升的历史性机遇，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕做大经济总量这一首要任务，突出转变经济发展方式这一核心，全面实施“特色经济、科教兴市、区域合作和绿色xx”四大战略,着力打造“新兴制造业、农产品生产加工和旅游休闲”三大基地,加快推进“粤北经济强市、交通枢纽、区域中心、山水名城、和谐xx”五大建设,全面增强综合实力、发展活力和区域竞争力，实现xx跨越式发展。所以，国土资源部门要深刻认识到发展大局的需求，切实为党委政府分忧解难，结合形势变化研究新的服务方式，创新工作路径，不断推陈出新，增强保障能力，正确处理保护和保障、当前和长远、局部和整体的关系，从经济发展的大势中寻求职能拓展空间、效能提升空间，不断释放工作潜能，有效保障xx又好又快发展。

二是清醒地看到国土资源工作所面临的新形势、新挑战和新机遇。从全国来看，今年乃至“十二五”时期，我国工业化、城镇化和农业现代化快速推进，发展规划实施、基础设施建设、开发园区设立、战略性新兴产业、社会民生项目、旅游业和现代服务业等用地需求将明显增加，土地供需矛盾十分突出。与此同时，土地供给相对不足与土地利用粗放浪费并存，贯彻节约集约方针的难度大。土地执法形势总体趋势向好，但违法违规用地仍然总量大、比例高，土地管理“两碰头、一忧虑”的局面依然没有根本改变，形势更为复杂。从十七届五中全会通过的“建议”和中央经济工作会议会议精神看，中央一方面要求我们全面构建保障和促进科学发展新机制，不断提高资源保障能力和服务水平，另一方面要求我们进一步严格规范管理，坚守耕地红线不动摇，显著提高国土资源保护能力和保护水平。从xx来看，市委、政府在充分考虑当前与长远，现实与可能的综合因素后，将作出新决策和新部署，推动xx跨越式发展，新一年我市国土资源管理工作面临着保障发展与保护资源的矛盾趋向复杂、土地供需矛盾日趋突出、国土资源领域的利益诉求不断增多、违法违规现象呈反弹趋势、依法配置资源、规范市场秩序等方面的任务仍然十分繁重等诸多困难与挑战，肩负的使命比以往更加艰巨，如何准确把握国土资源工作在经济社会发展中的方位、承担的职责、肩负的使命，准确地定向、定位、定思路愈发重要。当然，我们在清晰认识当前国土资源管理面临的压力和困难的同时，也要看到所孕育的机遇和有利条件。今年乃至“十二五”时期国家和省市都将坚持以科学发展为主题、转变经济发展方式为主线，坚持资源供需双向调节、实施节约优先战略，市委市政府对土地管理的重视程度前所未有，不断加强对国土资源工作的领导和关心支持。同时，资源供应总量的制约压力将倒逼着资源利用方式发生转变，促进资源节约集约约束机制和社会可持续发展理念的形成。此外，近几年，尤其是以来，我市国土资源管理工作取得了长足进步，整体工作布局已经明确，综合监管体系基本建立，信息化支撑平台基本建成，队伍和作风建设明显加强，国土资源管理工作已经站在新的起点上。

总之，对今年工作的严峻性和复杂性，我们一定要从思想和工作上作好准备，深化认识，统一思想，在困难和风险中准确判断形势，在挑战和考验中清醒把握方向，在难题和矛盾中紧抓机遇，顺势而为，积极应对，迎难而上、主动作为，努力提升保护资源、保障发展的能力和水平，更加卓有成效地做好今年的各项工作，再创全市国土资源工作新局面。

三、突出重点，善治善为，圆满完成20xx年国土资源资工作目标任务

20xx年是“十二五”开局之年，从十七届五中全会通过的“建议”和中央经济工作会议会议精神看，中央的要求主要是：一是保持经济平稳较快发展，推进实现全面建设小康社会奋斗目标，要求我们不断提高资源保障能力。二是加快经济发展方式转变，促进经济结构调整，要求我们完善差别化管理政策，增强国土资源参与宏观调控的针对性和有效性。三是加快改革攻坚步伐，完善社会主义市场经济体制，要求我们健全国土资源要素市场，更好地发挥市场配置资源的基础性作用。四是保障和改善民生，促进社会和谐稳定，要求我们不断提升维护群众利益和服务社会的能力和水平。省委十届八次全会提出把握科学发展主题，抓住加快转经济发展方式主线，围绕“加快转型升级、建设幸福广东”这一核心，着力调结构、稳增长、惠民生、抓落实、全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设。我们必须深刻领会，坚决贯彻落实，突出重点，抓住关键，善治善为，攻坚克难，全面构建保障和促进科学发展新机制，统筹保障发展和保护资源，促进经济社会全面协调可持续发展。在此，我再提几点要求：

一是要在保障全市经济平稳快速发展上实现新突破。保障服务经济平稳快速发展是全市国土资源工作的重中之重，要继续紧紧围绕xx发展大局以及社会和谐稳定这一目标，在外争增量、盘活挖潜上下功夫，用好增量、盘活存量、内涵挖潜，全力做好资源保障和服务工作。首先是按照“安排早、执行快、用得好”的原则，科学统筹安排好年度用地计划指标，加快组卷报批进度，抓紧落实到位，全程跟踪服务、跟踪管理，确保用地早批回、快供应，项目早开工、早上马，力争不让一个符合条件的重点项目因土地问题延误工期。同时，密切配合相关部门，积极跑省进厅，想方设法把更多的项目挤进国家和省预留指标范围。其次是要深入调研，加强与发改、交通、水利、住建、经信等相关部门的沟通衔接，充分听取各区县政府和有关方面的意见建议，合理调配年度用地计划，合理确定用地规模，突出保障重点，科学分解下达全市年度计划指标，把有限的土地资源优先确保全市重点项目、基础设施项目和民生项目建设，促进经济社会持续快速健康发展。最后是要在盘活挖潜上多找路子，多下功夫，大力推进“三旧改造”， 大力推进节约集约用地，千方百计盘活存量土地，力争今年在盘活存量土地上比去年有较大幅度增长，各规划改造项目全面完成。

二是要在耕地保护任务上实现稳中有升。耕地保护事关经济可持续发展和社会长治久安，是一项长期任务，地方政府面临15号令问责风险压力也在逐年增大。各县区和国土资源部门要进一步健全完善耕地保护责任体系，认真做好20xx年度耕地保护责任目标考核，把市政府下达的耕地和基本农田保护管理责任目标落到实处;要继续加大土地开发整理力度，全面加强土地开发整理项目管理监管，完成年度开发补充耕地任务，稳定耕地面积，提高耕地质量，确保全市耕地占补和总量动态“两个平衡”。 要强力推进卫片执法检查，目前，我市违法用地总面积排在全省第一位，面临的问责风险很大，我们一定要切实按照要求，重拳打击违法违规用地行为，坚决查处违反产业政策、土地用途管制、非法占用耕地等违法案件，确保我市顺利通过20xx年度卫片执法检查。

三是要开拓创新，进一步加强廉政建设和执行力建设，确保国土资源各项工作落到实处。要强化学习调研谋划，用心思考探索，学得多一些，想得深一些，看得远一些，在认真贯彻执行上级政策的基础上，创造出更多既不违背法律法规，又能保障地方发展的好办法、好对策，为全市经济发展保驾护航。要提高国土资源工作执行力。进一步发扬求真务实的精神，切实履行好抓落实的职责，确保各项工作有部署、有落实、有成效。要加强党风廉政建设，推进惩防体系健全完善，全面加强管理监督工作，强化有针对性的国土资源系统反腐倡廉制度设计，不断提高国土资源系统党风廉政水平。

同志们，20xx年国土资源管理重点工作已经明确，任务十分艰巨、繁重，既富有挑战，也大有可为，对全市国土资源系统干部队伍的思想水平、精神状态、能力素质、工作作风是重大考验。我们一定要树立信心，要相信，有市委、市政府的正确领导，有社会各界的通力合作，有全市国土资源系统干部职工的团结拼搏，一定能够攻坚克难，出色地完成市委、市政府交给的各项工作任务，再创国土资源工作新局面，为xx实现跨越式发展做出更大贡献。在此，我代表市委、市政府向大家拜个早年，祝同志们身体健康、家庭幸福、新春愉快!

篇5：国土资源年终总结会议讲话

尊敬的人大各位主任、委员、同志们：

根据**人大会办公室关于召开第十五届人民代表大会常务委员会第十次会议通知的要求，我代表**国土资源局就**年国土资源重点工作做如下汇报，请审示。**年，**国土资源工作的总体思路是：“以科学发展观 为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、市委二届六次全会、全旗经济 工作会议和市国土资源工作会议精神，实施最严格的耕地保护制度 ，节约和集约利用土地。挖掘潜力，大力开展土地整理项目，努力实现耕地占补平衡;用活政策，积极争取更多的用地指标，努力保障重大项目用地需求;严格执法，严厉打击各类国土资源违法行为，努力维护国土资源管理 秩序;加强队伍作风 建设，努力提高队伍整体素质，认真完成**年国土资源各项工作，全力为我旗经济社会又好又快发展服务”。一、土地管理工作(一)以土地开发整理为重点，进一步加强耕地保护以建设促保护，实现耕地占补平衡。按照“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”的要求，以建设项目拉动耕地保护的投资 力度，通过实施土地整理、土地开发、改造中低产田、改善土壤质量等措施，强化基本农田的建设和保护。

1、要大力实施土地开发整理项目。把土地开发整理作为保障经济发展，服务社会主义新农村建设的重中之重来抓。今年的土地整理复垦项目主要在独贵塔拉镇境内，涉及**、独贵塔拉两个行政村。整理规划面积23520亩，预算投资2798万元。其中，**村项目区整理面积13140亩，独贵塔拉村项目区整理面积10380亩。

目前，该项目区的土建工程各施工单位正在紧张施工，确保在今年4月20日前完工。项目区的渠道衬砌工程现正在进行工程招投标工作，计划 4月10日各中标企业 进驻工地，于11月30日全线竣工。

2、根据旗里的安排，力争完成独贵塔拉镇灾后重建、**滞洪区、沿河快速通道、**能源重化工基地、乌拉山至锡尼镇铁路建设、运煤专线等项目的土地征收安置补偿等工作，切实为我旗的经济发展做好服务。

3、严格落实耕地保护制度。一是要按照市政府与旗政府签订的耕地保护责任状，明确耕地保护目标，细化分解，落实责任。二是建立健全耕地保护责任的考核体系，层层签订耕地保护责任书，严格责任追究。三是坚持“占一补一”，做到数量相等、质量相当。四是坚决贯彻国务院基本农田“五不准”和“六个一律不批”，严禁各类非农建设项目占用基本农田。

(二)以节约集约利用为核心，进一步加强建设用地管理

1、提高审批效率。全面落实建设配置新机制，用足、用活国家扩内需、促发展、保增长的各项支持政策，建立土地审批快速通道，简化审批程序，提高审批效率。简化建设项目用地报批材料 ，明确建设项目用地审查责任。要严格按照规范要求组织土地预审、建设用地征收、农用地转用报件，严格按照程序要求组织报件。

2、保障重点建设项目用地。按照市局下达的年度用地计划指标，主要保障重点项目建设用地。**年积极争取独贵塔拉灾后重建增减挂钩项目300公顷，现国土资源部已经立项，被列为全市增减挂钩试点工程。通过增减挂钩的方式缓减用地压力，支持符合土地利用总体规划、城镇体系规划的产业集聚区发展。要根据建设项目进展程度和轻重缓急进行排队，能分期实施的建设项目，分批报批分批供地，保障我旗现有19个重点投资项目的建设用地。

(三)以第二次土地调查为契机，进一步强化地籍管理

1、第二次土地调查工作是国务院从**年开始到**年底必须完成的土地管理基础工作，是一次全国土地资源家底大普查。我们要在旗委、政府的领导下,落实资金、齐头并进、积极配合，认真查找工作中的薄弱环节，加强组织领导，查漏补缺，做好补查等各项准备工作，确保二调工作的成果在年底前通过市局的验收。

2、强化登记管理。进一步完善土地登记制度，继续扩大土地登记覆盖面。鼓励和支持应用信息化手段建立完善土地登记体系。完善土地登记公开查询制度。进一步推进集体土地所有权、宅基地使用权和城镇住房国有土地使用权的登记发证工作。

3、以第二次土地调查数据为依据，全面查清全旗范围内的土地利用状况，掌握第一手资料和真实的土地基础数据，建立和完善土地调查、土地统计 和土地登记制度。顺利完成全旗土地利用总体规划修编工作，并按照“金土工程”的有关要求，在今年9月底，完成我局局域网的建设，建立土地调查数据库，耕地保护监管系统，逐步形成“网络层、数据层、业务层”的框架，全面推进国土资源信息化建设。

二、矿产资源管理工作一是充分发挥国土资源警察大队的职能，加强矿产管理，坚决打击盗采滥挖、破坏性开采等行为。二是强化“三率”指标的制定考核与年度检查，逐步提高采矿业采矿水平，禁止采富弃贫、采易弃难，避免资源浪费。三是继续巩固矿产资源开发秩序治理整顿工作成果，加强监管，明确责任，加大矿产资源开发监管力度。按照市、旗的要求，坚决关闭不具备安全生产条件，严重破坏生态 环境和浪费资源的矿山企业，逐步改善矿山企业小、散、乱的状况，真正使矿产资源开发利用向科学合理、规模化、集约化的目标迈进。四是全面开展矿山地质环境治理工作。按照自治区人民政府的规定，合理收取、使用矿山地质环境治理保证金，实现矿山企业反哺环境欠账的良性互动，为恢复矿区的生态环境做出积极努力。三、综合业务管理工作根据市局工作会议精神，为加强开展法纪学习教育 、根本宗旨教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，今年确定为全市国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作的警示教育年。为此，我局要全面提高国土资源系统干部职工的政治理论水平，管理业务水平，依法行政能力和廉洁自律能力，整体提高队伍素质，为创新国土资源事业提供有力的组织保障、人才支撑和智力支持。一是不断增强国土资源广大干部的依法行政观念。要切实加强对法律、法规的学习，不断增强法律意识，提高法律素养;要定期举办依法行政、管理业务培训活动，努力提高全系统干部职工的业务水平;建立国土资源系统干部职工学习培训制度，全面提高全系统执法水平和依法办事的能力。二是继续扎实开展人民满意机关争创活动和基层标准化国土资源所的建设。今年我旗被确定为全市国土资源标准化所试点旗县，我们要以此为契机，改善基层所工作条件，健全各项管理制度，提高基层人员素质，确保基层所的各项工作规范有序，为服务地方经济发展做出应有的贡献。三是严格落实信访工作责任制，提高信访办结质量，以积极探索从源头上预防和减少信访问题为重点，切实做好国土资源维稳工作，坚决杜绝因信访工作失误引发的越级上访或群体性事件。四是加强廉洁自律和勤政廉政建设，提高全行业整体素质。土地管理和矿产资源开发已成为当前反腐败工作的重点领域。我们一定要认清形势，正视现实，提高思想认识，认真贯彻落实《中共国土资源部党组关于**年党风廉政建设和反腐败工作的实施 意见 》和市国土资源局党风廉政建设会议精神，把党风廉政建设贯穿于国土资源管理的各项工作，作为重大政治任务抓紧抓好，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以保证公正执法、廉洁从政，确保国土资源事业健康发展。**年国土资源工作任务艰巨，责任重大。我们将克服困难，迎难而上，在旗委、政府和市局的正确领导下，进一步解放思想 ，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为实现**经济社会发展新跨越作出新的贡献。在今后的具体工作中还希望各位主任、委员同志们提出建议、意见，我们将尽最大的努力不断去改进、完善，以保证各项工作的顺利完成。我的汇报完毕，谢谢大家!

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篇6：国土资源局长会议讲话

国土资源局长会议讲话(二)

同志们：

今天，我们用一天时间，召开全省国土资源局长座谈会，传达贯彻全国国土资源厅局长座谈会议精神和全省上半年经济工作电视电话会议精神，总结上半年工作，分析形势，明确任务，会议开得很成功，达到了统一思想、凝聚共识、坚定信心、鼓舞士气的目的。上午，各位厅领导对分管的工作进行了重点部署，讲得很好。在讨论发言中，各市(州)局长对形势分析得比较透，问题找得比较准，提出了许多很好的意见和建议，听了很受启发。为了进一步做好全省国土资源管理工作，下面，我讲几点意见，供大家参考。

一、认清形势，凝聚共识，坚定做好全省国土资源工作的信心和决心

今年以来，全省国土资源系统在省委、省政府和国土资源部的正确领导下，以中央领导同志关于国土资源工作重要讲话精神为指导，认真贯彻落实全国国土资源工作会议和省第十次党代会精神，紧紧围绕“六个确保”、“五个争创一流”的奋斗目标，积极主动服务，严格规范管理，扎实推进“双保”工程，努力破解“两难”局面，取得了明显成效。全省经济社会发展用地需求，特别是重大项目、好项目用地需求得到了有效保障;国土整治工作进展顺利;矿产资源开发利用水平不断提高;地质灾害防治工作成效明显。特别是成功地承办了国土资源部第22个全国“土地日”主题宣传活动启动仪式和贯彻实施全国土地整治规划加快建设高标准基本农田现场会两项全国国土资源系统的重大会议及活动。从我厅历年来承办的活动来看，体现了“四个第一”：规格第一，部长、省长都出席了会议;规模第一，全国各地与会代表近400人;成果第一，徐绍史部长亲赴武汉市街头宣传现场、咸宁市及嘉鱼县、十堰市及郧县、襄阳市等地视察，加上此前5月份视察的宜昌市、恩施巴东县，都进行了直接现场指导，作出了重要指示，有力地促进了我省各项国土资源工作的开展;组织水平第一，大家十分满意，代表十分高兴，会议十分圆满。大家的共同努力得到了部、省领导的充分肯定，我省、我厅还分别在全国高标准基本农田建设现场会和全国国土资源厅局长座谈会上作了大会典型发言。在创先争优活动中，厅办公室(政务大厅)党支部被中组部授予“全国创先争优先进基层党组织”荣誉称号。这些成绩的取得，是全系统干部职工辛勤工作的结果，是全厅上下奋力拼搏的结果，尤其是熊政春、李维学同志，年近花甲仍冲在一线，扎实干工作，值得我们学习。借此机会，我代表厅党组向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们应该清醒地看到，在当前世界经济形势复杂、国内经济下行压力增大的情况下，全省国土资源工作保障发展、保护资源的矛盾非常突出，任务十分艰巨，目前，最大的矛盾是土地供需的矛盾，最大的问题也是土地供需的问题。一方面，随着省第十次党代会的胜利召开，我省“两圈一带”、“一主两副”等一元多层次战略体系全面推进，工业化、城镇化和农业现代化“三化”同步快速发展，无论是土地资源、还是矿产资源都呈刚性需求。另一方面，国家土地调控政策从紧的趋势没有改变，建设用地计划指标缺口大，供需矛盾突出;耕地后备资源不足，耕地保护难度加大;地质找矿新机制还未真正建立，实现“358”找矿战略突破任务艰巨;国土资源工作共同责任机制尚未形成，违法用地、违法开采矿产资源的问题比较突出。对此，我们必须准确研判形势，保持清醒头脑，增强忧患意识，充分利用有利条件，积极克服不利因素，不断增强做好全省国土资源工作的信心和决心。

从全省国土资源工作面临的矛盾来看，保发展、保红线任务非常艰巨。

一是建设用地供需矛盾非常突出。今年，国家下达我省用地计划指标只有实际需求的三分之一，计划缺口很大。虽然通过省委、省政府主要领导到国土资源部登门拜访，寻求支持，通过省厅积极汇报，主动争取，国土资源部同意在我省开展增减挂钩、低丘缓坡土地综合开发利用和工矿废弃地复垦利用“三项试点”工作，但指标缺口依然较大。

二是土地批而未供、供而未用的问题比较突出。一方面地确实不够用，另一方面地也确实用得不够好。不少地方只重视争取新增建设用地指标，而在清理处置闲置土地、盘活存量用地、提高土地供地率上下功夫不够，效果不明显。有的地方城镇建设和项目建设土地粗放利用的问题较为突出，项目实际投资额、投资强度、单位产出率等普遍较低。

三是耕地保护、土地整治任务重。《湖北省土地利用总体规划(20xx-)》确定，我省到20的耕地保有量不得低于6947万亩，现有耕地面积已接近红线。预计“十二五”时期，我省每年需占用土地40万亩左右。而我省耕地后备资源匮乏，开发难度越来越大，成本越来越高，耕地占补平衡越来越难。土地整治任务十分艰巨。

四是国土资源违法违规问题依然严重。个别地方不能很好地处理保发展与保红线的关系，仍然视招商引资项目高于一切，默许、纵容违法违规用地时有发生，因征地程序、补偿不到位引发的社会矛盾日益凸显。部分县(市、区)不认真履行告知、确认、听证程序，不按规定落实征地补偿费导致农民上访的问题比较严重。

尽管我们的工作面临着诸多困难，但我们也应充分看到有利条件，增强信心，坚定决心。

一是有中央领导同志对国土资源工作的高度重视。去年以来，胡锦涛、温家宝关于国土资源工作的系列重要讲话，把国土资源开发利用提升到了“全局性、战略性、根本性”和“支撑各行各业，影响千秋万代”的战略地位，为国土资源事业发展提供了难得的发展机遇，我们必须抢抓机遇，主动作为。虽然当前欧州等国家债务危机，经济发展过程中的不确定因素增多，国内经济下行压力也比较大。但总体来看，国内按照稳中求进的部署，基本面还是比较好的。针对当前形势变化，中央及时要求要把稳增长放在更加重要的位置，提出要着力扩大内需，调整经济结构，提高经济增长的稳定性和可持续性。徐绍史部长在全国国土资源厅局长座谈会上指出，下一步要着眼大局，在制度供给上突破，充分运用组合政策，增加土地的政策红利，服务宏观经济和经济结构调整。这将有利于我们做好国土资源管理工作。

二是有省委省政府和国土资源部的大力支持。李鸿忠书记、王国生省长对全省国土资源工作十分重视，今年全国两会期间，还专程到国土资源部拜会徐绍史部长，争取政策、项目和资金支持。今年以来，徐绍史部长3次来湖北，汪民、王世元、胡存智副部长和张德霖副总督察先后来湖北出席重大活动，视察重点工作，深入基层调研，在工作和政策上给予了强力支持。各级地方党委、政府及省直相关部门在人员编制、干部使用、资金配备等方面都给予我们积极支持。同时，上半年我省经济保持了平稳较快的发展势头。GDP增长达到11.5%，高于全国平均水平。李鸿忠书记在全省经济工作电视电话会上指出，抓好下半年的经济工作，关键要进一步壮大经济规模总量，继续做大做强做实投资，不断夯实做大发展的“底盘”。这必将积极推动我们做好全省国土资源工作。

三是国土资源工作改革创新取得新进展。为充分利用我省低丘缓坡土地、工矿废弃地等未利用土地，经过积极努力，国土资源部已同意我省开展低丘缓坡土地综合开发利用、工矿废弃地复垦利用试点，加上之前开展的“增减挂钩”试点，成为全国唯一开展“三项试点”的省份，为破解“两难”找到了新的出路。同时，地质找矿整装勘查、整县推进不断实现突破。今年我省新设了8个整装勘查项目，将省级整装勘查项目由7个增加到15个，确定了通城、郧西、远安等9个县(市)为县域矿产资源勘查开发整体推进试点，为实现我省地质找矿突破奠定了基础。在地质灾害防治方面，五峰县城地灾治理和搬迁避险取得重大突破，徐绍史部长视察了巴东黄土坡搬迁避险工程和郧县丹江口库区地灾防治项目，对黄土坡滑坡监测预警和搬迁避险工作予以充分肯定，国土资源部对缺口资金表示积极支持，同意将丹江口库区地质灾害作为重要问题进行研究;国土资源部还批准了武汉和黄石矿山环境治理示范项目。各市(州)国土资源部门也探索出了一批好经验，如咸宁嘉鱼的四级联创齐争工作和高标准基本农田示范建设等，得到了国土资源部和全国代表的充分肯定，这些都为国土资源事业持续发展打下了良好的基础。

总之，只要我们团结一心，奋力拼搏，勇于担当，善于创新。就一定能够破解“两难”，全面提升全省国土资源工作能力和水平，更好地服务全省经济社会科学发展、跨越式发展和“五个湖北”建设。

二、围绕中心，强化措施，用改革的方法破解发展中的难题

(一)大力实行土地利用计划精细化管理，服务国家、省重大项目落地。一是要保重点。继续坚持“好而快则先”的原则，深化差别化用地计划管理，充分发挥省、市两级土地利用计划管理作用，统筹协调优势，全力保障省委、省政府确定的一元多层战略体系建设用地需求。全力保障省委、省政府“重大项目建设年”专项活动确定的重点项目用地。二是要坚持土地跟着项目走。三是要严守招商项目落地的门槛，切实推进节约集约用地。四是要坚持一次规划，分次供地。

(二)扎实推进“三项试点”工作，有效缓解计划指标紧张的压力。经过多方努力，国土资源部已同意我省在十堰市、宜昌市、襄阳市、大别山和武陵山试验区开展低丘缓坡土地综合开发利用试点工作，在黄石市开展工矿废弃地复垦利用试点工作，并组织专家对我省“两项试点”专项规划进行了审查。争取低丘缓坡土地综合开发利用、工矿废弃地复垦利用“两项试点”十分不易，我们还要积极争取在武汉市、咸宁市、随州市开展省级试点。当前，试点工作中还存在着规划、资金等困难和问题，我们必须克服困难，高标准、高效率推进，做到快补快用快报快提升，确保“两项试点”出成绩、出经验，走在全国前列。

(三)全面推进土地整治，服务全省工业化、城镇化和农业现代化建设。我省土地整治工作成绩很大，存在的问题也不少，主要表现在队伍建设有待加强、实施进度总体滞后、资金管理不规范、验收不及时等方面。要确保完成“十二五”期间高标准基本农田建设任务，充分发挥土地整治在“三化”建设中的作用，我们必须认真总结经验，查找问题，加强整改。要切实加快示范建设和重大工程项目实施进度，采取领导联系督办、专项检查、定期通报等措施，加大督办和指导力度，确保按期完成两项工程的建设任务。下一步，我们将积极建议省委省政府在土地整治项目安排上，实行区别对待、分类安排，对地方党政领导重视、实施进度快、工程质量高的市、县将重点倾斜，大力实施整市整县推进。对工程进度慢、质量不高、验收不合格的地方，少安排或不安排土地整治项目。

(四)加大批而未供土地和闲置土地的清理处置力度，不断提高土地节约集约利用水平。面对紧张短缺的计划指标，我们一方面要大力通过深化改革，开展试点，有效解决指标不足的矛盾。另一方面，必须通过加强批后监管，存量挖潜，走土地节约集约利用之路。一是要加大闲置土地清理力度。要坚决按照国土资源部新颁布的《闲置土地处置办法》，联合监察部门深入开展闲置土地清理专项活动，对部分闲置时间长、闲置面积大、群众反映强烈的闲置土地实行挂牌督办，严厉打击圈地囤地行为。二是要加速消化批而未供和未用的土地，切实提高土地供应率、强化批后监管。要每一个季度通报一次供地率，督促各地采取措施加速消化批而未供土地，对累计供地率低于50%的市县，暂停建设用地审批。三是扎实推进节约集约用地考核。分解下达市、县单位GDP建设用地下降任务和控制规模，明确各地节约集约用地的量化目标，认真开展土地利用绩效考核。同时，继续抓好土地矿产节约集约模范县市创建活动。仙桃创新“五度控制”，按照“投资强度、税收额度、环保程度、科技高度、链条长度”逐项审查项目，明确规定项目投资强度城区要达到150万元/亩，效果很好，要继续坚持。

(五)创新地质找矿新机制，实现地质找矿新突破。近年来，我们制定了358找矿战略行动计划，实施整装勘查、整县推进，取得了一批成果。当前，要实现找矿战略突破，做大做强资源产业，除了资金、人才等问题外，还缺少一个地质找矿新机制，我们正在积极探索。要按照“公益先行、基金衔接、商业跟进、整装勘查”的思路，进行改革创新，建立地质找矿快速突破新机制。一是要建立投融资机制。要充分发挥地勘基金引导投资的作用，探索吸引资源企业投资、金融企业融资投入地质找矿的方法和途径，建立政府、地勘单位和社会资本联合勘查重要矿产的投融资机制，努力打造地质找矿投融资平台，有效协调各类找矿资金，充分发挥资金的聚合效应，加快矿产资源勘查开发和产业转化，培育资源产业集群，努力推进秦巴山区、大别山区、武陵山区等省委省政府连片扶贫战略，提高县域经济造血功能和产业竞争力。二是建立上下联动机制。以部省合作为平台，建立部、省、市、县联动机制，统筹安排中央和地方地勘资金，统一部署全省地质找矿工作，建立统一管理、重点突出、分步实施、有序高效的地质找矿模式。三是依托有实力、有责任感的大型骨干企业，推进找矿突破、整装勘查、整体开发、整县推进。整体推进要取得实质性效果，对不能保证勘查质量与进度、经费投入不及时的投资主体和地勘单位，要坚决让其退出。

(六)抓好地质灾害防治工作，确保人民群众生命财产安全。近年来，异常气候、极端天气频发，局地暴雨不断，导致地质灾害频发，给人民生命财产安全造成了极大威胁。我们要视地质灾害防治工作为“天大”的事，认真履行职责，扎实做好各项工作。一是要扎实开展地质灾害防治工作。要认真贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》、《省人民政府关于加强地质灾害防治工作的实施意见》，强化地方政府的地质灾害防治主体责任，扎实推进五条线、十有县建设，增强全社会地质灾害防范意识和能力。应急方案要制定，24小时值班制度、每日报告制度要坚持，群测群防、地灾防治、临灾避险各项工作都要抓牢、抓实，要层层落实责任，公示责任单位和责任人。二是要认真做好地质灾害搬迁避让工作。发挥国土资源部门职能作用和专业优势，积极支持五峰县城、巴东黄土坡、房县平渡河堰塞湖影响区等地质灾害治理和避险迁建工作。三是继续做好矿山地质环境保护与治理恢复。

(七)切实加强执法监察工作，圆满完成卫片执法检查任务。一是切实做好20xx年度卫片执法检查工作。加强指导检查，督促违法严重地区加大整改查处力度，降低被约谈问责风险。二是进一步强化执法监管。借助12336电话举报、媒体曝光等手段锁定一批违法案源，联合纪检、监察、公安等部门，继续挂牌督办、直接查处一批重大违法用地案件。三是进一步推进执法监管长效机制建设。坚持执法监察“五早”原则，进一步探索健全行政领导问责、土地违法预防发现、土地执法部门联动、土地执法考核等工作机制。

三、凝心聚力，突出重点，着力加强领导班子和干部队伍建设

今年4月至6月，省委第三巡视组到厅机关、部分市县局进行了巡视，指出了全系统在工作中存在的问题，对加强领导班子建设、干部队伍建设、党风廉政建设提出了很好的意见和建议。厅党组高度重视，进行了认真自查。下一步，我们要重点围绕省委巡视组的反馈意见和我们自查的问题，深化措施，认真整改，切实解决领导班子和干部队伍建设中存在的突出问题，着力加强领导班子、干部队伍和党风廉政建设，为推动全省国土资源工作打下坚实的基础。

(一)从提升能力入手，切实加强领导班子建设。首先，要健全党组中心组学习制度，加强对党的路线、方针、政策的学习，认真学习领会中央领导同志关于国土资源管理工作的重要讲话精神，认真学习省第十次党代会和即将召开的党的等会议精神。持续推进学习型党组织建设。其次，要借助省委党校和各级培训平台，积极选派领导班子成员参与学习培训，加强知识储备。每名班子成员要找准自身的不足，制订自学计划，努力提高自身素质。要经常深入基层调查研究，开展“双联双促”活动，推进领导干部调查研究的制度化、常态化，把强化学习与研究解决实际问题紧密结合起来，将学习成果转化为精神动力和工作能力。

(二)从培养交流入手，切实加强干部队伍建设。一是要拓展培养途径，多岗位多渠道锻炼干部。对有培养前途的干部要重点培养，要安排到基层一线和关键岗位上锻炼，在“急、难、险、重”工作任务中经受考验，提高驾驭复杂局面、解决矛盾和问题的能力。二是按照干部轮岗有关规定，积极推进干部轮岗交流。坚持干部“三年可以轮岗、五年应该轮岗、八年必须轮岗”的原则，积极创造条件，进行轮岗交流;要主动与地方党委沟通，争取将优秀干部放在重要岗位上进行培养使用，激发干部干事创业的激情。三是利用各类教育培训资源，提高干部职工能力素质。充分利用大专院校、各类党校(行政院校)等资源，采取学历教育、短期培训、专题研讨、在线学习等方式，促进干部职工深入学习科学发展观、国家法律法规和国土资源管理业务知识，解决机关干部思想观念、能力素质与科学发展观不相适应的问题，切实提高广大干部综合素质、管理能力和业务水平。

(三)从建立完善制度入手，切实加强党风廉政建设。一是要严格落实党风廉政建设责任制。坚持把落实党风廉政责任制作为全系统各级主要领导干部第一位的政治责任，不论是分管党务，还是分管业务，都要严格实行“一岗双责”，做到管事与管人相结合、管业务工作与管党风廉政建设相结合，将党风廉政建设责任制落实情况作为目标责任制考核重点内容，建立责任考核指标，建立责任奖惩机制。二是要大力开展廉政风险防控工作。定期开展廉政风险点排查，制定防控措施，实行风险点动态管理。围绕落实全省国土资源领域廉政风险防控“1+3”文件，继续建立完善相关配套制度。建立预警纠错制度，对发现或可能发生的问题，及时运用诫勉谈话、重点提醒、岗位轮换等措施加以防范。三是要加强重点部位和关键环节的监督。将行政审批、土地整治、项目资金安排等关键部门和重要岗位作为重点，加强监督，强化管理。要加强对土地和矿业权出让、土地整理、地质灾害防治等重大项目资金使用情况的跟踪检查，及时发现和纠正违规行为。同时，各级党组(委)要为纪检监察工作提供良好的工作环境，帮助解决工作中的困难;高度重视和切实加强纪检监察干部的培养、使用和交流，提高纪检监察干部素质。

四、加强领导，边评边改，确保民主评议政风行风工作取得实效

开展政风行风评议工作以来，全系统按照厅党组的统一部署安排，制定工作方案，层层动员部署，广泛征求意见，认真开展自查自纠、边评边改，收到初步成效。为扎实推进政风行风评议工作，确保评议取得优异成绩，我重点再强调几点。

(一)高度重视，强化责任。全省各级国土资源管理部门要把民主评议政风行风摆上重要位置，加大工作力度。各单位“一把手”是民主评议政风行风工作的第一责任人，必须亲自挂帅，亲自上阵，拿在手上，切实抓好本单位民主评议政风行风的组织领导和实施工作。全系统所有单位、所有干部职工都要树立“行风建设，人人有责”的意识，积极主动地投身民主评议政风行风活动。要以民主评议政风行风为抓手，增强忧患意识，上下共同努力做工作，力争政风行风见实效。

(二)查找问题，强化整改。各级国土资源部门和主要领导一定要广开言路，充分听取社会各界和人民群众的意见和建议。采取多种形式，收集、了解国土资源工作中涉及履行职责、依法行政、清正廉洁、转变作风等方面存在的突出问题，逐条进行分析归类，做到对症下药、有的放失。

(三)广泛宣传，加强引导。要通过报纸、电视台、电台、网络、座谈会、宣传栏、宣传标语等形式，大力开展政风行风宣传活动，形成良好舆论氛围。通过广泛宣传，争取人民群众对国土资源工作的理解，争取社会各界对国土资源工作的关注，争取各级各部门对国土资源工作的支持。

(四)狠抓落实，力求实效。全省国土资源系统要按照省委、省政府关于民主评议政风行风的总体部署和实施方案的要求，抓好各阶段的工作，一步一个脚印，扎扎实实抓落实，切实做到程序不漏、问题不放。要促进政风行风建设制度化、规范化;要注重抓好工作结合，将政风行风评议与“喜迎、争创新业绩”和“三抓一促”活动结合起来，统筹安排，共同促进;与保发展、保红线、保民生等国土资源工作结合起来，将政风行风评议成果转化为工作动力，确保政风行风评议取得实效。

同志们，面对国土资源工作的新形势、新任务，我们既要看到压力和挑战，更要看到优势和机遇，要坚定做好工作的信心和决心。我相信，在省委、省政府和国土资源部的正确领导下，只要充分发挥各级领导班子的核心领导作用，充分发挥全系统干部职工的聪明才智，大家一定有办法、有能力、有智慧做好各项工作，一定能够圆满完成今年的各项工作任务，以优异成绩迎接党的的胜利召开。

篇7：国土资源局长会议讲话

国土资源局长会议讲话(三)

同志们：

根据局党组的安排，我简要总结一下20xx年全市土地管理工作取得的成绩，重点就20xx年全市土地管理目标任务的安排部署讲几点意见。

一、20xx年取得的成绩

(一)靠实政府保护责任，履行耕地保护职责

一是耕地保护责任进一步得到靠实。建立了耕地保护考核评价体系，细化量化了基本农田保护评价和考核指标，建立了符合实际、符合政策、便于操作的考核办法。通过责任书和合同的签订，明确了基本农田保护的责任，靠实了工作职责，使层层有目标任务，级级有保护责任。在基层保护网络建设上，市县有保护领导小组、乡镇有保护责任人、村上有管护小组、社里有信息员，形成了上下联动、齐抓共管、群保群护的耕地保护体系;二是积极创新耕地保护平台。为减少水土流失，因地制宜对坡耕地进行梯田化整治。通过实施小流域综合整治、梯田化连片规模治理、山、水、田、林、路配套改造等综合治理措施，使全市基本农田质量不断提高，已累计兴修梯田500多万亩。截止20xx年12月底，全市耕地保有量稳定在1013.25万亩以上，基本农田面积达到875.25万亩;三是永久基本农田划定工作有序开展。制定下发了《定西市永久基本农田划定工作方案》，对开展永久基本农田划定工作进行了具体安排部署，明确了工作任务，提出了具体要求。目前，7个县区外业调绘工作已基本完成，正在开展数据库优化完善和签订保护责任书工作。

(二)全面履行服务职能，建设用地得到保障。

一是积极履行服务职能，用地保障取得新成效。20xx年，省上先后分两次下达我市新增建设用地计划指标10800亩，其中耕地指标7350亩。全年共审查报批各类建设用地报件191个，总面积25381亩，其中耕地17640亩。截止12月底，已实际批准的各类建设用地报件119个，总面积13016亩，其中耕地9454亩。省厅待批城市(镇)批次建设用地报件68个，总面积8213亩，其中耕地5991亩。全力保障了中央扩大内需项目、民生工程、基础设施建设、新农村建设及招商引资等各类重点项目建设用地，全市没有出现因供地而影响建设和发展的问题，全面履行了国土资源保障发展、服务经济的职责。同时，全面完成了耕地占补平衡任务，保证了耕地总量动态平衡;二是依靠土地制度建设，加快土地市场改革。20xx年，全市依靠改革促发展，依靠规范促管理，土地资源市场化配置率大幅提升，土地市场化配置工作和土地市场建设走在了全省的前列。全市共供应国有建设用地使用权183宗，面积10450亩，其中出让93宗，面积5557亩，成交价款10.9674亿元。划拨90宗，面积4893亩;三是依法依规征收用地，维护征地群众权益。20xx年，共征收集体土地18452.7亩，落实土地补偿安置费3.2426亿元。在征收土地过程中，严格依照法定时限进行“两公告一公开”，从根本上保障了农民群众的知情权和参与权，切实维护了被征地农民的合法权益。

(三)规范项目监管，稳步推进实施。

20xx年，全市共实施土地整理复垦开发项目36个，因临洮县中铺工业园区规划调整，2个项目位置进行了变更，待20xx年验收外，其余34个项目，规划建设规模11.95万亩，新增耕地1.46万亩，投资总额1.47亿元(县级配套486.36万元)，已全面完成了各项建设任务，并于20xx年11月底完成了省市级验收。同时，已争取到位20xx年实施的项目26个，投资额11245万元。其中：4个灾毁耕地复垦项目和20xx年省级留成新增费开垦费安排的4个土地整理复垦项目，已完成项目评审、立项及招投标;20xx年省级切块新增费和开垦费安排土地整理复垦项目12个，其中8个已完成项目评审、立项及招投标，4个已完成项目选址，正在进行项目可研、初设及预算编制;基本农田整理项目6个，已完成项目可研、初设及预算编制，正在进行项目评审、立项。

(四)应用调查成果，夯实地籍基础。

全市第二次土地调查共完成农村调查面积19609.24平方公里,内业解译、外业调查图幅数1004幅;城镇地籍调查完成调查面积62.02平方公里，调查宗地41909宗，地籍测量完成62.02平方公里。20xx年第二次土地调查数据库经过四轮内业核查、外业检查、修改上报，与国家库对接后最终成果确认下发。各县(区)调查成果已移交到位，在地籍管理、执法监察、耕保用地、规划等各项国土资源管理工作中得到应用，发挥了调查成果的基础作用，在一定程度上提升了管理工作的时效性，为实现信息化管理奠定了基础。

(五)强化产权管理，提高服务水平。

全市继续开展土地登记规范化建设工作，对土地抵押登记等重点环节，认真清理查找存在的问题，及时纠正不规范土地登记行为。土地登记总体上已走上程序合法、确权定性准确、登记比较快捷的道路。20xx年全市土地使用权共登记发证3546宗，其中：国有土地使用权1778宗(划拨363宗，出让686宗,转让729宗)，他项权利239宗，集体土地使用权1529宗。在已登记发证的基础上，摸清了辖区集体土地确权登记发证现状，并将此项工作纳入目标责任制考核内容。市、县(区)都成立了由政府分管领导为组长的农村集体土地确权登记发证工作领导小组，制定了农村集体土地确权方案，全市共申请经费1845.3万元，已落实到位工作经费240万元。

(六)加强基础工作，业务有序推进。

在804个国家遥感监测图斑下发后，及时收集整理建设用地审批、日常执法检查、规划等资料，按时完成了年度变更调查外业逐图斑实地核查和数据库更新工作。初步成果上报时间和质量都处于全省前列，待国家核查后上报成果将做进一步修改。全市累计受理各类土地权属纠纷775件，调处率100%。当年受理较大的土地权属纠纷10起，已全部调处。

二、20xx年工作要点

20xx年的土地管理工作，我们要深入贯彻转型跨越发展战略,紧紧围绕提高国土资源保障保护能力的中心任务,按照“稳中求进,好中求快”的工作总基调，不断创新工作方法，提高工作效率，切实发挥好职能作用。

(一)严格耕地保护责任,全面落实占补平衡。

1、严格坚守红线，实现耕地保护目标任务。按照国家、省上的有关规定和要求，层层落实耕地保护责任制，切实加强目标考核。深入调查研究，创新耕地保护的新理念，制定切实可行的政策执行措施，调动各方积极性，切实完善好耕地保护共同责任机制和保护补偿机制。确保全市年内耕地保有量不少于1013.25万亩，安定区不少于202.5万亩，通渭县不少于193.2万亩，陇西县不少于167.55万亩，渭源县不少于108.45万亩，临洮县不少于150.9万亩，漳县不少于81.75万亩，岷县不少于108.9万亩。

2、落实保护制度，全面完成永久基本农田的划定工作。一是切实落实基本农田保护的各项制度,保护面积到地块，职责到县、乡政府及村、社组织，责任到人。全市保护面积不少于875.25万亩、安定区不少于172.8万亩、通渭县不少于166.35万亩、陇西县不少于144.75万亩、渭源县不少于94.5万亩、临洮县不少于131.25万亩、漳县不少于70.95万亩、岷县不少于94.65万亩;二是全面完成永久基本农田划定工作,加快基本农田数据库建设。未完成保护责任书签订工作的县(区)，要抓紧逐级签订责任书工作，确保全面完成永久基本农田划定工作，并通过省、市级验收。

3、加强项目监管，推进土地整理复垦开发项目建设。一是完成甘肃东部百万亩土地整治重大项目的申报工作，加大争取力度，争取年内有实质性的进度;二是认真组织实施好20xx年全市土地整理复垦开发项目。已争取到位26个项目，各县(区)要认真组织，及早动工，确保于10月底前全面完成并通省市级验收;三是建立土地整理复垦开发项目库。各县(区)要结合土地整治规划，选择性的上报备案本年度需实施的土地整理复垦开发项目(投资1000万元以上的2个、投资500万元—1000万元的4个、500万元以下的4个)，在上报备案项目时，基本农田整理项目比例不得低于50%。市局将按照上报备案的项目，安排当年的土地整理复垦开发项目，未上报备案的，当年不予安排;四是不断提升项目监管力度，进一步严格执行市上已经下发的各项规章制定。市上将实行项目可研论证、规划设计、预算编制、工程施工、项目监理的资质认定和准入制度。凡在市域范围进行项目建设的施工单位、编制单位、监理单位都要在市局申请统一备案，未经过审查备案的企业，不得参与全市的项目建设。对当年实施的项目未通过验收的，按照有关规定，市上将对县(区)国土资源局相关责任人进行问责，并将施工企业列入黑名单，三年内不能参与全市的土地整理项目建设。

(二)加快用地审批，全力保障重点项目用地。

今年，新增建设用地计划指标仍然紧张，建设用地审批面临的形势依然很严峻。一是对已报至省厅待批的68个项目报件，各县(区)政府、国土部门要积极向省厅衔接汇报，加大力度，主动争取，力争尽快审批下来;二是对今年上半年急需的重点项目建设用地，各县(区)要抽调专门人员，积极规范组织报件，务于2月底前上报，市局力争在3月份全部上报省厅审批;三是对今年下半年急需的重点项目建设用地，各县(区)要及早谋划，及早安排，及早组织，及早上报。全力保障全市民生工程、基础设施建设、招商引资等各类重点项目落地，绝不能因为建设用地审批而影响项目建设。

(三)着力规范市场，探索用地批后监管新机制。

一是编制年度国有建设用地供应计划和房地产供应计划。严格按照《国有建设用地供应计划编制规范》。建设用地计划必须从严从紧投放，要与供地率挂钩。对保障性住房建设所需用地“应保尽保”，保障性住房、棚户区改造和中小套商品房用地不得低于住房建设用地供应总量的70%;确保完成6958套保障性住房用地供应。未按要求发布住房用地供应计划的，一律不得向保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房以外的商品住房供地。二是进一步探索土地有偿使用制度改革。积极探索“限房价竞地价”、“双向竞价”、“综合评标”等多种房地产用地出让模式，土地供应由“价高者得”的单一目标向完善市场、保障民生等多目标管理转变。对在住房用地公开出让中成交价可能过高的，一律暂停出让，已公告的要立即撤销公告，重新调整出让方案，按“限房价、限套型、竞地价、竞配建”的方式确定受让人。并按照国家区域发展战略和规划要求，区分鼓励、限制、禁止类产业，坚持和完善区别对待、有保有压的供地政策。三是严格执行供地政策和各类建设用地标准，完善节约集约用地标准体系。优化土地利用结构，引导和鼓励非农建设占用未利用土地。在合理开发利用地上地下空间，适度提高土地开发利用强度的基础上，建立节约集约用地制度，按照投资强度从严从紧安排建设用地，杜绝浪费土地。四是加大闲置土地清理处置力度。对20xx年审批的各类建设用地进行全面清查。通过清查，发现和纠正建设用地批而不征、征而不供、供而不用、闲置浪费土地现象的行为，查找存在的问题及原因，提出整改措施。进一步促进建设用地批后及时有效供应并得到充分利用，建立健全防止和纠正非法批地用地的长效机制;五是按照市委、市政府的要求，进一步维护、保障农民土地权益，积极探索农村集体建设用地流转，于6月底前出台《定西市集体建设用地流转实施办法》。六是规范运行土地市场动态监测与监管系统，及时准确上传各类数据，并配合做好省属及以上单位土地资产处置工作。

(四)完善补偿机制，保障被征地群众合法权益。

一是完成甘肃省征地统一年产值标准和区片综合地价更新工作。以科学发展观为统领，以破解保障建设项目用地和保护群众土地合法权益等方面遇到的困难和问题为重点，在省政府颁布实施的征地补偿标准成果的基础上，利用新一轮土地利用总体规划、第二次土地调查、城市总体规划、价格指数变化、土地征收实际补偿等资料，进行征地区片和统一年产值区域的调整和综合地价的测算，凸显征地统一年产值和区片综合地价的现势性、指导性，建立科学、合理的征地补偿标准，积极服务全市经济社会可持续发展，提高土地利用效益;二是规范政府征地行为，切实保护农民利益，认真落实和完善失地农民的养老保险等保障制度，确保征地工作规范有序，社会和谐稳定。

(五)全面规范管理，推进土地登记发证工作。

全年要以产权管理为核心，以农村“三权”发证和地籍管理规范化建设为重点，努力提高管理水平，全面落实地籍管理各项任务。要全面加快农村集体土地确权登记发证步伐，加强组织领导,全力保障工作经费,尽快落实技术支撑单位,落实目标责任管理,做好农村土地 “三权”登记发证工作，为农村集体土地产权制度改革奠定基础。陇西、通渭两县开展集体建设用地和农民宅基地土地使用权发证试点工作。年内全市要全面完成集体土地所有权发证，按照全省国土资源管理目标责任的要求，通过市级初验、省级验收。按部署完成集体建设用地和农民宅基地土地使用权发证工作量的30%以上，国有土地使用权发证率达到90%以上。

(六)先期开展试点，分阶段完成宗地统一编码工作。

通过第二次土地调查，已建立起全覆盖的土地调查数据库及管理系统，但由于城乡宗地编码规则不统一，对宗地的汇总统计及查询不具备唯一性，影响了综合监管的顺利实施。只有实施宗地的统一编码，才能确保通过对每一块土地的“身份”编号，便捷地查询和跟踪掌握土地使用情况，真正做到对土地实时全程监管，从而实现地籍管理的信息化、社会化、产业化。统一编码工作能否顺利实施，关键在于试点能否取得成功。各县(区)要充分认识开展这项工作的重要意义，把宗地统一编码试点工作做为关系到土地管理全局的大事来抓，按步骤、分阶段完成各项工作任务,推进试点工作顺利开展。

(七)重视技术支撑，推进地籍管理信息系统建设。

地籍信息化是土地管理信息化的重要技术支撑，是国土资源部门转变管理方式，是依法行政，服务社会、维护权益、服务长远的迫切需要。第二次土地调查建立的土地调查数据库，为土地信息资源共享和广泛应用创造了条件。已建成的农村土地利用数据库和城镇地籍信息系统，要确定专人、抓好培训、保障硬件、及时更新，真正运转起来，在管理中充分发挥作用，逐步实现网络互联、业务互动、资源共享。

(八)树立全局意识，完成年度土地变更调查。

土地变更调查结果是反映土地管理整体工作的“晴雨表”，是实现从“以数管地”到“以图管地”，转变管理方式和职能，提升管理水平的重要基础，更是土地卫片执法的基础，关系到政府的“问责”和“约谈”。年度土地变更调查要求逐图斑野外调查、全面更新数据库，时间紧，任务重，工作统筹和协调难度大，技术要求高。各县(区)要正确认识土地变更调查面临的新形势、新情况，加强土地变更调查新机制、新方法的研究，树立全局意识，精心组织、规范调查，认真做好年度土地变更调查和遥感监测工作，做到“图、库、实地”三者一致。对20xx年初上报的初步成果，要进一步做好与用保、规划、执法等部门的衔接，按照省厅《关于20xx年度土地变更调查工作有关问题的通报》,对存在问题认真整改，保证数据成果的真实性、科学性和现势性。

(九)重视维权维稳，加强土地权属纠纷调处。

加大权属纠纷调处力度，对维护社会稳定，做好地籍管理各项工作具有重要意义。土地权属纠纷的成功调处，可以从源头上解决因土地权属纠纷引起的各类事件，确保地籍管理工作全面开展。各县(区)要理顺纠纷调处程序，加强对案例的分类分析，总结发案原因，研究调处方案，当年土地权属纠纷调处率达到90%以上。

三、几点要求

(一)思想认识到位。面对新的形势，土地管理在经济社会发展中的地位越来越重要，在国土资源管理中发挥的作用越来越明显。要进一步统一思想，提高认识，明确重要性，切实加强组织领导，切实增强做好各项工作的责任心和紧迫感。

(二)工作任务到位。要围绕国土资源管理中心工作，切实抓好贯彻落实，要高起点、高标准、高要求进行谋划，要将工作具体化、明确化、精细化，既要有责任分解，又要有具体保障措施。对领导和社会关注的问题，要有快速反应机制，能出图，能出数，能出分析，能出对策。

(三)优质服务到位。按照国土资源的保障和保护功能，牢固树立“以服务为宗旨”的理念，注重发挥基础业务的数据优势、技术优势，为保护资源、保障发展、维护权益和服务社会提供有力的支撑和优质的服务。

(四)效率效能到位。要倡导雷厉风行的工作作风，立即干起来，马上动起来，凡是条件具备能够办理的，马上就办;符合法律法规但条件尚不具备的，要创造条件积极主动去办，坚决反对推诿扯皮、办事拖拉，把更多的心思和精力放在解决关键事上，要深入推进重点项目用地、农村集体土地产权流转、土地有偿使用制度改革等重点领域改革。

(五)贯彻执行到位。国土管理部门涉及的行政管理职能和管理相对人都比较繁杂，要抓好各项工作的落实，就必须科学决策，提高行政执行力，坚持依法行政，加大责任追究力度，提高行政决策能力，力求以较小的决策成本、较高的决策效率，实现更好的决策效益。

同志们，20xx年的工作目标和任务已经明确，我们要增强责任感和紧迫感，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，不断探索和实践土地管理的新思路和新方法，为全市经济社会发展做出更大的贡献。

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篇8：国土资源年终工作总结会议讲话

20xx年以来，··国土资源所在市国土资源局、··分局的正确领导下，在··镇党委、政府的大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届四中、五中全会精神，严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策，紧紧围绕保护资源与保障发展并重，牢固树立科学发展观，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况汇报如下：

一、加强学习，努力提高全所人员政治理论水平和业务能力

认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，重点学习了十七届四中、五中全会精神和有关学习实践科学发展观活动的理论文章，紧密联系自身的工作和思想实际，进一步转变思想观念、工作方式和工作作风，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真学习了··评论员文章，做到警钟长鸣，筑牢拒腐防线。全所人员积极撰写学习笔记和学习心得，用科学的、正确的、先进的政治理论知识武装自己的头脑，指导自己的实际工作。认真组织学习有关国土资源方面的业务知识，努力做到政治素质和业务能力同步提高。积极参加市局组织的业务培训，重点学习了国土资源乡镇管理和法律知识教育培训活动的教材，切实提高了工作人员的工作业务水平。对全所组织的学习认真做了学习笔记和会议记录。

二、认真履行职责，积极完成各项工作

(一)利用多种形式，认真开展国土资源宣传教育活动。

充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务和谐社会建设的重要作用，紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作，认真开展了国土资源法制宣传教育工作。首先，以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机，和镇政府办公室、司法、综治、民调等部门密切配合，加大宣传力度，通过悬挂横幅，发放宣传材料，开展专题咨询活动等方式，把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点，坚持广泛深入地宣传，确保了普法宣传工作的扎实有效推进。

其次，注意把普法宣传与日常工作结合起来，在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中，一边解决处理问题，一边宣传法律知识，收到了良好效果。另外，我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作，对于乡镇村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解，对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及，这种有针对性的开展宣传教育活动的举措，受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作，提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识，为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。

(二)建立制度，落实责任，认真做好地质灾害防治工作

一是认真编制全镇地质灾害防治方案，明确了20xx年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前，各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查，对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价，提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施，落实群测群防责任制。

二是成立了地质灾害防治工作领导小组，由镇政府镇长任组长，分管副镇长 、国土所长任副组长，人武部、派出所、水管所、安监站、财政所、民政所、卫生院、电信所、供电所、党政综合办公室、村镇建设和环境卫生管理所等部门主要负责人为成员。建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制，按照职责分工，密切配合，做好地质灾害防治工作。

三是进一步健全完善地质灾害群测群防体系，使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员，建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测，发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡，明确地质灾害防灾责任单位和责任人，确定监测责任人及日常监测措施，落实群测群防责任制。

四是建立健全各项制度，建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时，迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系，为组织抢险救灾工作提供准确依据。

五是开展地质灾害知识的科普教育，加强对群测群防工作的指导，提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了《地质灾害防治条例》和相关专业知识的宣传普及。利用座谈或发放宣传资料等形式，认真开展宣传教育活动，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。

(三)加强耕地保护，确保耕地保有量指标的落实。

为切实维护全镇农业基础地位，加强耕地保护工作，今年，对··镇基本农田数据和图件进行了调整更新，结合第二次农村土地大调查，进一步明确了保护数量和地块。按照“七有”的标准建立健全档案资料，做好基本农田保护的各项基础性工作。全镇耕地保有面积··公顷，基本农田保护面积··公顷，保护率达到了··%。

(四)建立土地监管长效机制，加大国土资源执法监察力度。

按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则，建立健全动态巡查责任制，实行分片包干、定任务、责任到人，定期与不定期相结合，对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。认真开展了土地卫片执法检查核查和案件查处整改工作，对新增建设用地的位置、面积、审批情况进行了核查。今年以来共开展动态巡查22次，切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。

(五)妥善处理土地权属争议，积极调解土地纠纷。

今年共发生土地权属争议和土地纠纷5起，调处5起，涉及土地面积··亩，调处率100%。20xx年·月·日—20xx年·月6日，由··镇政府相关人员组成的调查组对··村一社村民反映具有争议的土地，经过走访相关知情人，查看相关资料，形成了调查汇报材料，上报分局处理，通过土地纠纷的调处，化解了矛盾，维护了社会稳定。

(六)认真开展国土资源领域廉政风险点的排查和自查自纠工作。

进一步提高认识、端正态度，认真学习国土资源领域腐败问题治理工作文件和会议精神，充分认识开展“两整治一改革”专项治理工作的重要性和必要性，切实增强开展专项治理工作的责任感和紧迫感。集中开展廉政风险点大排查，针对现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节，全面排查制度漏洞和廉政风险点，力争做到找准、找全、找实，有针对性地制定廉政风险防控措施。

三、明年工作的打算

(一)按照基本农田“七有”“五不准”的要求，加大耕地保护，特别是基本农田保护工作力度，严格落实土地管理和耕地保护责任制。

(二)加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是乡镇村社干部、采砂业主、砖厂负责人、辖区内新近审批宅基地用地户、在校中小学生及教师等人员，做到形式多样，注重效果。

(三)开展国土资源综合巡查工作，包括土地执法动态巡查和汛期地质灾害防治巡查，形成日常化、制度化工作机制。

(四)积极为经济建设项目提供用地保障。对符合国家产业政策和土地审批要求的重点建设项目用地，及时办理审查报批手续。

一年来，我所的国土资源管理工作虽然取得了一些成绩，但还存在着许多的困难和问题。主要表现在由于人员偏少，缺少交通工具和办公经费等原因，国土资源执法监察方面存在很大难度，自身的执法力度还不够大，部门之间的支持配合不够协调。在今后的工作中我们要积极争取，逐步克服，不断加强，力争把各方面的工作做好，全面完成国土资源管理的各项工作任务。

篇9：国土资源年终工作总结会议讲话

今年年初，局党委在全系统组织开展“廉政建设年、工作创新年、水平提高年”的活动。实施方案下发后，**分局高度重视，迅速将文件精神进行了传达和学习，统一了思想、提高了认识。为深入贯彻落实实施方案精神，分局成立了领导小组，制定了具体实施办法，明确了工作责任和分工，活动开展一年来，取得了显著成效，现总结如下

一、廉政建设方面

通过行之有效的学习和教育，增强了全体干部职工廉洁自律意识，思想觉悟有了进一步提高，提高了自我保护、自我约束的能力，进一步增强了党性意识、角色意识、服务意识。

1、强化了党风廉政建设责任制，分局负责人亲自抓、总负责，为党风廉政建设第一责任人，制定了本单位廉政建设相关规定，并与全体职工签订了党风廉政建设承诺责任书，落实了责任，确保纪律严明，服务高效，作风廉洁，执法公正。

2、对用地审批、宅基地办证以及违法占地案件处理等重点工作，实行集中会审签字并公开结果。

3、坚持每天学习制度，组织干部职工学习业务知识、法律法规知识和政治理论知识，及时学习传达各级党委、政府和上级国土资源部门关于党风廉政建设工作的精神。

4、积极参加市局组织的观看廉政建设警示教育片。写好心得体会，使干部职工思想上受到了教育，心灵上受到了震撼，增强了责任心和事业心。

5、财务支出实行三人会签制。支出做到提前预报，两人以上购物，支出票据三人签字。

6、分局针对基层的工作岗位、履行职责、执行制度等情况，全面查找了存在或潜在的岗位廉政风险点，重点加强了对重点岗位、关键环节的监督。在“两整治一改革”专项行动中，成立了领导小组，制定了具体实施方案。

二、工作创新方面

执法监察工作是全局XX年工作的重点，宣传是做好执法工作的前提，为此，朱桥分局把执法宣传作为创新工作的突破口，坚持预防和查处相结合，力求做到处理一起，教育一片的执法效果，牢牢抓住执法监察的主动权。

1、创新具体内容

根据XX年朱桥分局工作创新计划，我们自行设计制作了“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片。宣传图片的具体内容：一是违法占地项目拆除前、拆除后现场对比照片，照片下方附有违法项目名称、占地类型、面积、拆除时间、罚款金额等详细文字说明。二是违法采矿案件查处照片及说明。

2、活动开展情况

一是从10月下旬开始，我们将自行印制的500幅宣传图片张贴于各村政务公开栏、村委办公室等公共场所。二是充分利用*****等主要集市现场发放，接受群众咨询。三是为市局法规科提供宣传图片500幅，用于“全国124法制宣传日”普法宣传。四是“土地、矿山卫星执法监察典型案例”宣传图片，做为执法宣传典型材料被***大队长推荐到**市国土局。

3、取得的成效

一是进一步巩固了卫片检查执法成果，真正震慑了辖区土地、矿山违法分子，让辖区群众形象的感受到卫片执法的真实性和严肃性，从而打消了违法分子侥幸心理。

二是宣传图片的制作，公开了分局的举报电话，提高了土地、矿山违法案件的发现率，减少了越级上访，维护了良好国土信访秩序和国土资源管理秩序。

三、水平提高方面

1、采取的措施

一是制定了“水平提高年”工作计划。

二是开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”大讨论活动。今年年初局党委在全系统对工作人员进行岗位大调整后，面对新环境、新岗位、新要求，**分局开展了“适应新岗位、干好新事业、争创新业绩”为主题的大讨论活动。全体工作人员统一了思想、强化了大局意识，为提高服务质量，坚持依法行政。打下了坚实的基础。

三是积极参加政府组织的演讲活动。6月30日，***同志参加了**镇政府举办的建党89周年演讲比赛，获得了一等奖。体现了国土人良好的素质和语言表达水平。展示了国土人的形象。

2、取得的成效

通过开展水平提高年活动，全体干部职工的政治理论水平和业务工作能力有了很大提高，服务意识明显增强，办事效率明显提高、政风行风明显好转，在组织能力、管理能力和协调能力有了进一步加强。

XX年，通过开展三个年活动，**分局全体干部职工清正廉洁、务实创新、团结拼搏、严格执法，热情服务，各项工作取得了丰硕成果。树立和维护了国土系统的良好形象。在新的一年里，我们发扬成绩、改正不足，按照市局总体工作部署，努力完成各项工作任务。

篇10：国土资源年终工作总结会议讲话

今年*桥镇国土资源所在县国土资源局及镇党委、政府及各级的领导下，国土资源管理工作始终坚持以服务管理经济发展和城乡建设为中心，严格按照县局的工作部署和要求，强化管理，狠抓落实取得了较好成效。现将我所20xx年全年的工作及完成情况作如下汇报：

一、个人建房用地管理

农村建房工作方面，镇政府严格要求我所在执行公务中，文明执法，公开办事程序，严禁乱收费，乱罚费，接受社会群众监督。在农户申请审批宅基地的同时，国土所工作人员做到了三到：现场踏勘、放线和验收办证。

今年我所共办理农民个人建房用地审批手续321宗，面积38520平方米，其中某某片区165宗，面积19800平方米，中隆片区156宗，面积18720平方米。在个人建房用地管理，审批中我所加强了动态巡查，巡查是否存在未按要求建房等违法行为，对审批资料不全的要求进一步完善。截至目前我所共处理解决农村土地邻里、占地、边界等纠纷15宗。

二、土地整理项目

自20xx年国土资源局确立我镇五龙、金藏、隆兴三个村的土地整理项目以来，我镇专门成立了由镇长任组长，分管领导任副组长的土地整理项目领导小组。同时所涉及的五龙、金藏、隆兴村也相应成立了土地整理项目配合小组，要求人员到位、精力措施到位。截至目前，五龙、金藏、隆兴三个村的施工方正在进行紧锣密鼓的施工，预计今年年底基本完成。

本次土地整理项目立项面积1400亩，预计总投资1900万元。

三、加强地质灾害防治，确保人民生命财产安全

今年5月以来，我所为了切实加强我镇地质灾害防治工作，在去年抓好各项措施和制度的基础上，今年入汛前按照上级部门要求，组织对全镇的地质灾害隐患情况进行了全面排查，及时编制了《某某镇20xx年度地质灾害防治方案》和《某某镇突发性地质灾害应急预案》，组织踏勘了张岩崩塌、白壁滑坡等11处地质灾害隐患点，安排了信息监测人员，制定了24小时汛期值班制度，并对隐患点周边农户发放了“两卡一表”。

另外，今年6月，根据刘坡村村委上报，由于刘坡村辖区内所在的一处地质灾害隐患点(刘坡一社张岩崩塌)，属于刘坡村

一、二、三社村民回家必经之路，雨后对其村民的人生生命安全造成了极大的威胁，我所立即请县国土局专家到现场勘查提出了解决方案，解决了刘坡村一、二、三社村民的生命安全问题，工程经费80000.00元。 四、多途径多方式，切实开展好国土资源法律法规宣传工作 今年以来，我所利用“4·22地球日”、“6·25全国土地日”和“赶场天”等时机，采取创办宣传栏、发放宣传资料、书写和张贴宣传标语等多种形式进行国土资源法律法规和政策宣传。截至目前，我所创办宣传专栏4期，发放各类宣传资料余份，在场镇书写张贴宣传标语5余条，使宣传工作做到家喻户晓，人人皆知，为有效预防各类国土资源违法行为奠定了基础。

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篇11：国土资源局长会议讲话

国土资源局长会议讲话(一)

为适应国土资源管理新形势和实现跨越发展新要求，更好地实现“建设一流队伍、争创一流业绩、塑造一流形象”的总体目标，全体机关、事业单位的干部职工都要始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，进一步争先创优，勇夺一流，全面开创国土资源工作新局面。

一、统一思想，切实增强争先创优意识

争先创优是勇夺一流的勇气，是永不懈怠的精神，也是一个地区、一个部门、一个行业、一个个人敢于争先、勇于争先、勤于争先的具体表现。在当前国家宏观调控继续从紧、资源保护与保障发展的矛盾仍然比较突出、机遇与挑战并存的新形势下，大力弘扬争先创优精神，争创一流业绩，对于树立国土资源部门新形象具有十分重要的意义。

(一)争先创优是促进勤政为民的具体体现。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，我们的一切工作都是为了造福人民。争先创优就是要促进大家增强责任意识，把工作当事业看，把权力当责任看，饱含感情，充满热情，带着激情，全身心投入工作;就是要增强改革创新意识，立足本职工作，兢兢业业，争先创优，创造一流业绩;就是要求我们每个工作人员坚持埋头苦干，不事张扬，狠抓落实，形成重实际，说实话，干实事，求实效的良好风气，真正做到每项工作都有部署、有检查、有落实、有成效，每项任务都说了就干，干就干成，干就干好。

(二)争先创优是促进经济社会又好又快发展的迫切需要。发展是执政兴国的第一要务，解决存在的问题靠发展，赶超先进靠发展，发展才有出路，发展才有希望。近年来，市局机关、直属事业单位紧紧围绕全市经济工作中心，开拓创新，奋力拼搏，为促进又好又快发展提供了有力的资源保障和优质的用地服务，得到了市委市政府、企业、群众及社会各界的广泛好评，国土资源部门的对外形象得到了大幅度提高。这些成绩的取得，既是大家共同努力的结果，更是各单位各部门以及每个工作人员敢于争先创优、勇于争先创优的结果。在当前各行各业竞相发展，竞争激烈的新形势下，我们必须毫不动摇地坚持争先创优，如果稍有懈怠，必将落后他人。因此，我们必须坚持把争先创优工作放到实现跨越发展的大局中去审视、去谋划，在成绩面前不自满，在困难面前不气馁，再接再厉，抢占先机，敢想敢干，敢为人先。要在不违背法律法规的前提下，带头创新，自主创新，努力寻求具有特色的“破难题、保发展”之路，促进国土资源部门在地方更加有为有位。

(三)争先创优是构建和谐国土的重要载体。构建和谐国土是构建和谐社会的重要组成部分，国土资源工作联系各行各业，涉及千家万户，事关群众利益，是实现全面协调可持续发展的重要资源。各单位、各部门在工作中要进一步解放思想，不争论、不评论、不议论，干一行、爱一行、钻一行、精一行，努力在平凡的岗位上创造一流的业绩。要坚持把客商满意、企业满意和群众满意作为争先创优的标准，深入企业、深入基层，深入群众，及时解决社会各界最现实、最关心、最紧迫的问题，热心帮助解决经济社会发展中遇到的实际困难，充分发挥国土资源工作在保护耕地、保障发展、维护权益、服务社会等方面职能，通过我们争先创优取得的社会效益，积极寻求社会各界关心国土资源工作、支持国土资源工作，努力形成发展国土资源事业的整体合力。

二、明确要求，高点定位争先创优目标

争先创优是各项事业兴旺发达的不竭动力，是提升部门形象的重要保障。市局机关、直属事业单位争先创优的总体目标是：全面建设“六型”机关。一是建设学习型机关，形成人人自觉学习的良好风气，机关队伍素质得到全面提高。二是建设服务型机关，热心为基层服务，切实帮助基层解决发展和日常工作中遇到的问题;热心为群众服务，尽力解决群众的合理诉求，建成基层满意、群众满意的机关。三是建设效能型机关，规范审批行为，简化办事环节，缩短办理时限，提高行政效能。四是建设创新型机关，进一步创新工作举措，着力探索建立保障用地新机制，不断提升各项工作的创新水平。五是建设廉洁型机关，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，形成全方位、多层次的监督机制，努力以勤政廉政的实际行动让组织放心，让群众满意。六是建设和谐型机关，形成讲大局、讲团结、讲协调、讲合作、讲宽容、互相支持、互相配合的良好氛围，凝心聚力，创造最佳业绩。围绕上述目标，各单位、各部门必须明确以下工作要求：

(一)要更新观念。观念是行动的先导，陈旧的观念落后于时代，会束缚我们的手脚;先进的观念与时代合拍，会引导我们向前。面对当前国家土地宏观调控的新形势、新任务，我们的思想观念必须跟上时代前进的步伐。要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，把思想认识从那些不合时宜的观念和做法的束缚中解放出来，变习惯性思维为规范性思维，坚持用发展的要求审视自己，努力克服安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想观念，以改革的精神提高和完善自己，始终保持强烈的进取心，始终走在时代的前列。

(二)要奋发有为。在日常工作中，是无所事事、得过且过，还是攻艰克难、勇争一流;是夸夸其谈、浮躁应付，还是脚踏实地、求真务实;是贪图享受、拈轻怕重，还是无私奉献、一往无前，是衡量一个同志精神状态高低的标志。我们机关、事业单位的每一名干部职工，都要奋发有为，不断进取，绝不能满足于一般化的常规工作，必须不断激励自己不满足现状，更上一层楼，做一流的工作，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，永远意气风发、英气勃发、百折不挠、自强不息，有克难制胜、奋发有为的意识，有锲而不舍、创优争先的劲头。做到有先必争，有冠必夺，同强的比，向高的攀，与勇的争，跟快的赛。在省内要敢于与其它兄弟市争进位，比业绩，在市内要勇于和同级部门争优秀，比贡献。

(三)要开拓创新。在保护与保障、法规与发展、局部与整体等矛盾仍然比较突出的新形势下，迫切需要开拓创新精神，如果不思进取，固步自封，目前这个来之不易的大好局面将被遏刹，先进也会变成落后。只有继续开拓创新，想别人不敢想的事，做别人做不了的事，才能不断取得新的更大的业绩。开拓无边界，创新无止境。大家一定要不断增强创新意识，挖掘创新潜能，发挥创新才干，改善服务手段，改进工作方式，用新思路、新举措开辟新道路，努力为经济社会发展提供服务。

(四)要艰苦奋斗。艰苦奋斗是我们党的优良传统，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要体现。大到一个国家、一个民族、一个政党，具体到一个地区、一个部门、一个单位、一个人，如果不艰苦奋斗，艰苦创业，只想在已有的成果上坐享其成，就会坐吃山空，这样注定任何事业都是没有希望的。因此，大家一定要牢记毛泽东同志“两个务必”的告诫，树立长期艰苦奋斗的思想，坚持艰苦朴素、勤俭办事，自觉抵制享乐主义、拜金主义、极端个人主义的侵蚀，努力形成勤俭节约、吃苦耐劳、不计得失、只讲贡献的良好风气。

三、强化措施，扎实推进争先创优工作

争先创优，不仅要有高度的工作责任感和强烈的历史使命感，充分发挥广大干部职工的主观能动性和创造性，更要有科学的工作机制、密切联系实际的行动和切实有效的工作措施。

(一)完善工作机制。科学的工作机制是激励争先创优的保障。一要完善目标管理机制。进一步完善责任目标体系，将责任目标进一步细化、量化;完善考评制度，建立更加公正、科学的政绩考评办法，切实做到定标靠杆，追踪问效。二要完善激励机制。今年，我们将在机关、事业单位开展“四比四争”活动，即比位次争上游、比创新争贡献、比工作争先进、比作风争一流。凡是被上级有关部门表彰为先进的单位和个人，市局将给予一定的精神和物质奖励，着力调动干部职工的争先创优积极性。三是完善政务公开机制。进一步修订完善政务信息公开目录、公开指南，除涉及国家秘密、商业秘密等相关信息不得向社会公开外，其它各类政务信息都要上网公开。四是完善督查机制。加强监督检查，坚持把工作实绩、制度执行与各项考核挂钩，坚决查处和纠正违法行政、行政不作为、乱作为、服务水平不高、办事效率低下、推诿扯皮以及上班时间玩电脑游戏、上网聊天、迟到早退等行为。五是完善干部选拔任用机制。在干部选拔任用工作中，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，对政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、争先创优做出突出成绩的干部要给予重用和提拔。

(二)坚持注重实效。争先创优要靠工作的实际效果来体现，具体要做到五个结合。一是与保护资源相结合，按照“约束要硬、责任要明、激励要实、监督要严”的总要求，切实做好国土资源管理特别是耕地保护工作。二是保障发展相结合。围绕全市经济社会发展的重点和难点，积极采取有效措施，着力破解用地难题，千方百计为经济发展拓展更大的用地空间。三是与构建和谐国土相结合。当前国土资源部门主要抓好被征地农民基本生活保障、土地权属纠纷调处、依法依规征用集体土地、依法处理群众反映的土地信访等问题，为和谐社会建设作贡献。四是与机关作风建设相结合。广大干部职工都要在工作作风上有新表现，在精神状态上有新面貌，在本职工作上有新成绩，把心思用在事业上，把精力用在工作上，把本领用在创新上，重实际、查实情、说实话、办实事、求实效，一个问题一个问题地解决，一个环节一个环节地落实，切实把各项工作任务落到实处。五是与提高服务水平相结合。市局党委决定把确定为“服务创优年”，大家要牢固树立围绕中心、服务大局的意识，进一步创新服务理念，强化服务手段，完善服务方式，健全服务机制，优化服务质量，提升服务水平。要以最大限度提高行政效能为重点，进一步简化办事环节，缩短办理时限，提高办事效率，真正让客商满意、企业满意、群众满意。

(三)切实加强组织领导。强化争先创优意识，争创一流工作业绩，关系到国土资源部门的对外新形象。各单位、各部门一定要把争先创优工作摆上重要议事日程，并结合实际制定争先创优的目标任务、具体措施和实施方案，将目标任务层层分解，落实到人，使每个单位、每个人都有明确的奋斗目标。要建立严格的责任制，明确各级相应的责任，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。要充分运用各种媒体和市局门户网站大张旗鼓地宣传争先创优的重大意义和各项工作中涌现出来的先进典型，充分发挥典型的带动作用。同时，对争先创优过程中作风涣散，工作不力，给工作造成严重影响的人和事进行严肃查处。

争先创优工作是部门争地位、个人争荣誉、大家得实惠的一项荣誉工程，希望大家一定要以更加敬业的精神、更加务实的作风、更加饱满的热情投入到各项工作中去，为全面开创我市国土资源工作新局面作出更大的贡献!

篇12：国土资源干部会议讲话

同志们：

今天这次会议是党委研究决定召开的，为了开好这次会议，10月17日专门召开了局党委会讨论研究，各位主管领导结合分管的工作，对今年以来主要工作完成情况、存在的问题进行了发言，对全局工作也提出了很好的意见和建议。下面，按照党委研究意见，我主要讲以下四个方面。

一、深刻领会中央领导一系列指示和部、省电视电话会议、市第八次党代会精神，全面做好全市国土资源工作 今年下半年以来，党中央、国务院，特别是胡锦涛、温家宝对国土资源工作高度重视，先后做出了一系列批示和指示。7月20日，温家宝在国务院第164次常务会议上部署了切实加强耕地保护、严格依法管地用地、加快规范农村集体建设用地管理、做好保障性安居工程用地供应、加强和改善土地调控等五项重点工作。8月23日，胡锦涛在主持中央政治局第31次集体学习时明确了切实坚持和完善最严格的耕地保护制度、切实实行最严格的节约集约用地制度、切实维护群众土地合法权益、切实推进土地管理制度改革等四方面指示。9月2日，温家宝在视察

国土资源部时再次提出了大力推进资源节约集约利用、统筹利用国际国内两个市场和两种资源、大力推进科技创新、加快完善体制机制等四点要求。

9月26日，省厅又专门召开了全省系统干部电视电话会议，各位厅领导结合分管工作分别做了重要讲话，绍廉厅长专门就贯彻落实中央领导重要讲话精神进行了安排部署。9月27日，市召开了第八次党代会，从经济发展、人民生活、社会管理、城镇化建设等多方面提出了我市未来五年的奋斗目标和主要任务。

从部到省、到市，一系列的会议、讲话、指示，对我们国土资源管理工作都提出了更高的要求和任务，也为今后工作指明了新的方向，具有很强的针对性和指导性。大家要以此为契机，加强学习，开拓进取，认真领会，全面贯彻，围绕各自的岗位切实做好本职工作，努力开创全市国土资源管理工作新局面。

二、今年以来主要工作完成情况简要回顾

今年以来，在市委、市政府及省厅的正确领导下，面对经济社会发展的繁重任务、保障发展与保护资源的双重压力，在全体同志们的共同努力下，我们迎难而上、主动作为，各项工作都取得了新的成绩。简单地讲，主要有以下几个方面：

一是千方百计保障了经济社会发展用地需求。截止目前，全市共安排用地计划指标1万余亩。今年以来，在省供地政策调整、用地指标紧缺、供需矛盾突出的情况下，通过方方面面的努力，积极争跑，包装项目，最大限度地争取了用地指标支持，基本满足了城市基础设施、项目建设和城镇建设三年上水平的用地需求。同时，积极争取卫片监测项目剩余指标1739亩。加上年底前省追加指标，预计今年用地指标总数能达到15000亩左右。同时，征地组卷工作已基本完成，为我市争取省追加指标奠定了基础。

二是耕地保护取得新成绩。加强了土地整治工作，严格落实了“先补后占、占一补一”制度，实现了耕地占补平衡。圆满完成了省对我市-耕地保护责任目标履行情况考核任务，并代表省接受了国家五部委检查。

三是20xx年卫片检查顺利通过省、部验收。全市没有出现被问责局面，没有发生的大的违法违规占地案件。

四是矿政管理秩序进一步规范。治理整顿非法开采矿产资源专项行动取得明显成效，按照“三不留、一毁闭”的标准，集中对全市5个涉矿县(市)431处废弃矿井(硐)全部进行了填封和取缔，从源头上消除了违法开采、滥采滥挖的隐患。同时，今年以来共争取省勘查资金1470万元，对后备矿产资源进行了深入勘查，尤其白涧铁矿已探明资源储量达到一亿吨以上，为我市经济社会可持续发展奠定了坚实的资源基础。

五是基础性工作全面加强。新一轮邢台市土地利用总体规划和全市21个县(市、区)乡两级土地利用总体规划获省政府批准已全面实行。邢台市矿产资源总体规划已通过省厅及专家评审，并被国土资源部作为样本在全国推广。完成了二次调查收尾工作，并按照国家要求，及时与农业部门就草地数据完成了对接工作。

此外，人事教育、财务管理、纪检监察、机关党建等工作也取得了新的成绩。

成绩来之不易，这与全体干部职工辛勤努力密不可分，市委、市政府主要领导及省厅领导在不同的场合多次对我市国土资源管理工作给予了充分肯定。总结今年以来，同志们始终保持了良好的精神状态，发扬了团结协作的优良作风，以高度的责任感紧迫感，实现了任务与时间同步，保证了各项工作的连续性，较好地完成了既定工作目标。

在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，明年工作的压力将会更大，用地保障、卫片检查的任务还很重，研究政策、解决问题的办法还不是很多，干部作风还有待进一步改进，工作纪律还需要进一步加强。这些问题都要引起我们高度重视，在今后工作中采取有力措施加以克服和改进，继续保持饱满的热情，高昂的斗志，变被动服务为主动服务，破解难题，再创佳绩。

三、认真抓好下一阶段的各项工作，确保20xx年任务的全面完成

下面，根据党委会上各个分管领导的意见，结合当前工作实际，我重点强调以下几项工作：

一是全力争跑年度计划用地指标。这是当前全局的一项中心工作。要重点对省、市领导批示的重点项目，积极主动与省厅沟通协调，充分发挥各县(市、区)力量，集中精力，跑办盯办，力争省指标支持最大化。要有针对性的做好征地组卷前期工作，一旦指标争取下来后，能够迅速组卷上报。加强调度督促，对安排的指标卷要进行定期调度、定期通报，确保在省厅规定的时限内完成所有征地组卷工作。

二是加快土地供应进度。对于城中村村民回迁改造项目，市领导和社会各界高度重视，我们是其中重要的一个环节，要积极支持，特事特办，抓紧办理土地划拨手续;对手续不完备的项目，要主动催办项目单位，及时完成征地前期工作，积极推进城市建设三年上水平。

三是加大动态巡查力度。要严格落实分片包干、责任到人制度，认真开展定期巡查工作，提高动态巡查力度，对违法占地案件切实做到及时发现、及时制止，力争将违法占地案件消除在初始阶段和萌芽状态。完善动态巡查登记制度，逐宗详细登记用地情况，规范巡查日志、巡查台帐，及时上报。同时，按照省厅下发的20xx年度卫片监测成果，要迅速行动起来，提前摸清底数，早准备、早查处、早整改，在省与国家开展工作之前做好前期工作。

四是做好征地区片价调整工作。10月14日，全省召开了征地区片价调整座谈会，省厅下发了《关于开展征地区片价调整工作》的通知，要求在20xx年1月1日前完成集体土地区片价调整工作，时间紧，任务重。此项工作涉及到多个科室以及分局，大家要密切配合，统筹进度，按照省里要求和规定的时限，认真组织，抓好落实。

五是进一步加强矿政管理。 元旦和春节临近，越是这个时候，矿政管理压力越大，要重点加大违法开采矿山巡查和查处力度，确保无意外事故发生。积极开展土地规划压覆矿产资源预登记，认真做好涉及首批预登记的县市区前期各项准备工作。

六是认真抓好行风评议工作。在年终前有限的时间内，要积极与市民主评议办公室沟通，争取工作主动性;要加强全市系统行风评议责任管理，抓好督办检查，全面提高各县市区评议成绩;要广泛征求群众意见，深入实地解决难题，争取社会各界大力支持和理解，力争年度行风评议取得良好成绩。

七是加强基础性工作。一是抓好邢台市新一轮土地利用总体规划数据库建设，确保年底前顺利通过省厅验收;二是近期将县级矿产资源规划编制成果上报省厅，年底前通过省政府批复;三是抓紧完成市、县两级土地整治规划编制工作，力争年底前将全市级土地整治规划成果和五个试点县土地整治规划成果报省厅。

在做好以上重点工作的同时，还要继续做好机关管理、财务预算编制、信访稳定、人事教育等正常业务工作。

四、加强内部管理，改进工作作风，努力形成工作合力

一是进一步落实责任制。目标已经确定，任务已经下达，关键是抓好落实。一要认真梳理各项工作。每一名同志都要对照年初既定目标、市委市政府安排的工作、上级考核要账的目标进行一次“回头看”，全面梳理，查漏补缺，进一步理清思路，制定措施，明确时限，确保各项工作任务落实到具体行动中。二要实行责任管理。从现在起，按照职责分工将每一项重点工作落实到具体人，卡死责任，倒排工期，能提前完成要尽力往前赶;不能完成的，要及时向局领导汇报，并说明情况，一起研究解决问题，真正做到事事有人管、事事有人抓、事事有着落。三要谋划好明年工作。在今年工作的基础上，要总成绩、找差距、谋措施，提出具体工作思路，为明年工作打下坚实基础。

二是进一步转变工作作风。加强作风建设必须有“等不得”的紧迫感、“坐不住”的责任感，“慢不得”的使命感，真正作为自觉行动。一要“简”。结合创先争优活动和“双提”活动，能够简化程序的要减少中间不必要的环节，能够一次性告知的就不要让服务对象“重复跑”，切实以简练的工作作风和过硬的能力素质，提高机关工作效率，提升服务质量。二要“实”。就是要踏踏实实做人，实实在在干事，始终做到表里如一;要注重细节养成，从一点一滴做起，坚持制度，严守纪律，自觉做到管与不管一个样，什么时候都经得起暗访，经得起检查。三要“补”。只有相互帮助，精于补台，我们的班子队伍才有凝聚力和战斗力;只有相互提醒，互相合作，团结一致，我们的班子队伍才会充满活力，才是一个坚强有力的集体。四要“提”。做为公务员，要不断提升思想境界和自身修养，始终保持高境界、高站位，顾全大局，珍惜岗位，踏实本分做好本职工作;少计较得失，多奉献，少索取。五要“敢”。就是要敢于担当，敢于承担责任，克服畏难情绪和守摊意识，只要对经济社会发展有好处，对全局整体工作有利，我们就要大胆工作，敢于作为，勇担责任。

三是积极主动作为。越是在艰难困苦的环境下，越是能磨练人的意志。在当前环境下，我们要有地位、赢支持、成大事，就必须坚持“有为才有位”的工作理念，更加积极有为的工作。一是主动超前服务。要变以往习惯性的“等靠”为“主动服务”， 主动与服务对象沟通联系，积极催办项目单位，切实加快工作进度;工作要有前瞻性，善于超前服务，主动与各级政府部门搞好沟通，争取工作的主动性。同时，要处理好“三个关系”，即政策的严肃性、政府的需求性和社会的关注性。既要加强政策宣传，扩大社会影响力，提高社会各界依法依规用地的意识，又要准确把握政策，千方百计保障经济社会发展建设用地，还要积极应对媒体和社会各种监督力量，正确对待，认真改正，力争社会各界的充分理解和支持。二要讲求工作方法。干一行、爱一行、专一行，每一位同志都要专心研究本岗位的业务政策和工作技巧，熟练把握政策，做到有的放矢，努力用自己的智慧、娴熟的业务来处理我们工作中遇到的棘手问题。三要倡导“有为才有位”的用人导向。局党委在干部选拔任用上，主要看实绩、看表现，看你对领导交给的任务、会议议定的事项、自身承担的工作完成的怎么样。对于实绩突出的干部，局党委将大胆使用，创造条件，切实让想干事、能干事的人有舞台。

四是强化党风廉政建设。加强党风廉政建设，对于国土资源系统来说，怎么讲都不过分，我们也是逢会必讲、遇事必提，要求同志们时刻保持警钟长鸣，保持清醒的头脑，办事不糊涂，这既是对我们自己负责，也是对国土资源事业的负责。一要保持良好的心态。同志们虽然各方面条件不一样，但基本上生活条件和工作环境都还是不错的，希望大家始终要保持一个良好的心态。近年来，发生在国土资源领域的一些腐败案件，究其根本原因还是心态失衡，我们只有善于知足，胸怀感恩，才能筑牢心理防线，提高自身免疫力。二要守规矩讲程序。国土资源管理工作政策性强、风险高，要想规避风险，首先要成为本岗位的行家里手，坚持做到依法行政，敢于坚持原则，该较真的较真，该碰硬的碰硬，要让我们每一个行政行为都有法可依，经得起检查和历史检验。三是生活中要有“度”。要慎“友”， 正确处理人际关系，注意净化自己的社交圈、生活圈和朋友圈，自觉做到远离吃吃喝喝的庸俗之交，杜绝互相利用的势利之交，切实将精力放在事业上，把心思放在提高能力上。要慎“情”，树立正确的亲情观，既要讲亲情，更要讲情理，既要管好自己，也要管好家人、身边人。要慎“微”，时时刻刻、事事处处把握好自己，自觉接受各种监督，自觉做到见微知著、防微杜渐、洁身自好。

同志们，最后两个月时间紧，任务重，要实现全年工作目标，还需要大家共同努力，按照局党委的要求，集中精力抓工作，认认真真抓落实，圆满超额完成全年工作任务，为明年的工作开好局、起好步。

篇13：国土资源干部会议讲话

同志们：

这次培训班的主要目标是， 通过培训，使大家进一步熟悉和掌握国土资源干部人事工作相关政策和规定，特别是近期省委、省政府、省委组织部下发的相关文件精神，研究和探讨工作中遇到的难题，寻找解决方法，提高处理日常事务的能力，促进全省国土资源系统干部人事管理的规范化水平。 下面，我讲三点意见。

一、主要成效

今年以来，省厅按照年初确定的人事工作思路，在建班子、带队伍、聚人才、强基础等方面做了大量的工作，取得了较好成效。

(一)干部配备规范有序。 任免了一批处级干部，优化了班子结构，增强了整体功能。其中，配备了张家界、娄底、衡阳三个市局和测绘科技研究所、干部培训中心、地图出版社有限责任公司“一把手”。调整充实了全部14 个市州局和部分直属单位的处级空缺职位以及4 个市州局的处级后备干部。对厅机关2 个处长空缺职位实行了竞争上岗，并进行了部分处长轮岗。配合省委组织部开展了省测绘地理信息局专职副局长的民主推荐。通过做好干部配备，实现了领导班子平稳过渡，各项工作顺利交接，干部队伍和谐稳定，干部结构进一步优化。

(二)干部交流更加广泛。 将推进国土资源部门干部到地方任职作为重中之重安排部署，拓宽交流广度，挖掘交流深度，并纳入省厅对市州国土资源部门工作考核内容。在地方“四大家”领导职数大幅减少、国土资源干部管理体制比较特殊的情况下，一批干部得到地方的提拔重用：张家界市局局长高建国提任张家界市政协副主席，衡阳市局局长周骥调任衡阳县委书记、副局长周法清提任衡阳市教育局局长等等，县局领导得到地方提拔或重用的也比较多。同时，一批系统外干部交流到各级国土资源部门担任领导职务。接收新疆3 名国土资源干部到株洲市国土资源局挂职锻炼，选派1 名干部到西藏山南地区国土资源局担任副局长，推进了兄弟省区之间的干部交流。接收了一批基层干部到厅跟班学习。

(三)人才工作得到加强。一是引进。 组织公开招录了厅机关6 名公务员和厅直属单位51 名工作人员;公开选拔厅直属单位副处级领导职务1 名。二是培养。选派1 名处长挂任宁远县委、副县长，提拔1 名年轻干部挂任新田县委;组织近40 名干部参加省委组织部调训;选派150 余名市州及县市区局干部参加国土资源部局长培训班;与湖南工程职院联合举办为期6 个月的矿产、测绘技能人才培训班各1 期;全省范围内选派80 余人参加了全国性的专项业务培训班;厅机关共举办全系统业务培训班14 期，培训学员近3000 人次。三是激励。积极做好专业技术和工勤技能等级评定和申报工作，申报高级职称42 人。

(四)基础工作稳中有进。 专门下发《关于厅办培训班有关事项的通知》，为进一步加强和规范厅办培训班管理、确保培训班实效提出了新的要求。两次就全省国土资源所建设情况赴基层进行调研并取得成果;积极参与了省厅党的群众路线教育实践活动;新一轮扶贫工作有声有色;绩效考核、工资福利、社会保险、档案管理、人事统计、因私出入境管理等工作进展顺利。

(五)廉政建设常抓不懈。 全省国土资源系统从事干部人事工作的同志们严格要求自己，严格遵守干部选拔任用条例、公务员和事业单位人员招录的各项规定，并以党的群众路线教育实践活动和“转作风、解难题、树形象”专项活动为契机，主动征求多方面意见和建议，自觉查摆存在的问题，研究制定整改措施，保证了干部人事工作风清气正、公道正派。

今年以来，各市州、县市区国土资源局和厅直属单位干部人事工作也取得了很好的成效。特别是从7 月份开始，根据全省干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作部署，全省国土资源系统认真开展了机构编制、领导职数、违规进人、“吃空饷”等问题的清理，完成了大量工作，及时汇交了检查报告。通过这项工作，我们不仅摸清了底数，而且受到了一次系统的干部人事知识培训和一次严肃的干部人事纪律教育。

篇14：领导国土资源会议讲话

六是抓基础，强化队伍建设，提升依法行政能力。

全面完成了我县与周边县的土地权属界线接边工作，做到了和谐指界无争议。我县土地权属界线接边工作，涉及寨圪塔乡、米家垣乡、东张乡、响水河镇、槐埝乡、张庄乡、北王乡、北韩乡八个乡镇 43 个村委会，该项工作充分利用航天航空遥感成果资料和先进的地籍信息管理系统，通过法人现场指界并经专业人员实地勘察，整理形成了包括土地权属界线接边成果图、土地权属界线协议书、土地权属争议原由书等一整套资料，规范、高效地完成了由我县牵头与尧都区、古县土地权属界线接边工作，配合周边县市完成了与沁水县、翼城县、襄汾县、安泽县四个县土地权属界线接边工作。

按时完成了全县各测绘单位测绘资质的年检工作，对全县14座测量标志进行了全面普查，完成了测量标志数据库建库工作，初步建立了城区80坐标系网络。绘制采掘工程平面图、井上井下对照图110套，土地勘测定界45宗，并编制了勘测定界报告，绘制勘测定界图45张，收缴测绘服务费55.9万元。

我局先后投入60多万元，加大实施国土资源管理信息化建设力度，完成县局及9个国土资源管理所内外网的新建和改造，实现了国土资源局域网国家、省、市、县、乡五级联通。进一步完善了门户网站，实行国土资源电子政务信息网上公开，建立起土地、矿产网上交易信息发布平台。

同时，我局紧紧围绕创建一支奋发有为、生动活泼、协调高效、风清气正的文明和谐单位，不断加强干部职工的教育和管理。坚持抓班子带队伍，抓机关带基层，在局内扎实开展了“深入学习实践科学发展观”和创建学习型、服务型、责任型、法治型、廉洁型“五型机关”、“文明行业”等主题活动，在机关干部队伍中，开展了“创先争优”、“当好主力军建功十二五”立功竞赛、“正风肃纪、优化环境”等多项专题活动，全体干部队伍的政治业务素质不断提高，依法行政和服务水平明显提升。

回顾过去的一年，国土资源工作面临着“双保”和“两难”的社会压力，为解决保红线保发展的矛盾和资源供给的刚性约束及有限用地指标的限制，针对浮山经济社会发展的需要，全局干部职工依法依规，积极应对，争先创优，主动服务，领导率先垂范，多向上级请示汇报，及时沟通，寻求支持，促成了文化广场、太平洋电缆等一批重点工程得到落实，并成为全省城乡建设用地增减挂钩试点县，为浮山今年乃至今后几年的项目建设打下良好的基础。一年的辛勤工作，县委政府给予了充分的肯定，给了我局年度目标任务考核综合奖的荣誉。国土资源管理工作在全市的排名有了较大的提升。成绩的取得，离不开县委、县政府的坚强领导，离不开人大政协的有力监督，离不开上级部门的关心指导，离不开各乡镇各相关部门的鼎力协助，更离不开广大国土资源干部职工的辛勤劳动，为此，我代表县国土资源局的全体干部职工，向县委、县政府、人大、政协的各位领导、各乡镇及相关职能部门和社会各界人士对国土资源工作的理解、关心和支持表示衷心的感谢!

二、认清形势，把握机遇，坚定做好国土资源工作的信心

20__年是我县“十二五”经济社会发展全面推进和重点突破的关键之年。全县将要实施重点项目56项，争取项目20项。当前和今后一个时期，浮山经济增长正走向回升的势头，国土资源利用和管理面临的矛盾更加尖锐，保障发展和保护资源的形势依然严峻。一是各类建设项目用地增长较快，一大批重点项目建设、城镇化推进、房地产开发、新农村建设、扶贫移民搬迁和地质灾害移民搬迁等对土地需求进一步加大。市里下达给我县的用地计划指标120亩，其中农用地78亩(耕地60亩)，在用地指标的使用上，存在着总量紧、农用地紧、耕地极紧，项目用地的压力和困难加大。二是闲臵浪费土地的现象和违法违规行为依然存在，监管难的问题突出。国土资源开发利用中的违法违规情况易发多发，特别是农村居民宅基地违法，面积小、点多、面广，执法监察任务艰巨。三是建设项目急于上马与审批周期长的矛盾凸显，很多重点工程都有工期要求，急于占地开工。但国家现行法律法规设定的审批环节和要件相对较多，审批周期相对较长。这些制度都是涉及国家层面的，涉及土地、矿产资源法律法规的修改，短时间内难以改变。四是干部队伍管理更需加强，业务素质更需提升，服务大局的意识更需强化，协调能力更需提高。国土资源管理工作面临新的挑战和机遇。

20__年是党的胜利召开之年，是实现“十二五”规划承上启下的重要之年，也是我县推进转型跨越、进位赶超的关键之年，要坚定不移推进“五化”战略，坚持不懈实施“三五”工程，要做好20__年国土资源管理工作，我们必须着眼全县发展大局，提高认识，解放思想，正确面对国土资源工作面临的新情况、新问题。更要看到所孕含的机遇和有利条件。县委、县政府对国土资源管理工作的重视程度前所未有，对国土资源工作的领导和关心支持不断加强;各乡镇及有关职能部门的配合协作得力;国土资源管理信息化水平不断提高;部门的作风在不断改进，干部队伍行政执行力有所提高，同时，以政府领导为核心的全民资源节约集约和可持续发展理念正在形成，为加强和改进国土资源工作奠定了重要的基础。

对今年工作的严峻性和复杂性，我们一定要从思想和行动上作好准备，要坚定信心和决心，变压力为动力，化挑战为机遇，积极应对，迎难而上、主动作为，我们要坚守耕地红线不动摇，抓住矿产资源整合不放松，加大地质灾害防治力度，进一步严格规范管理，做好城乡建设用地增减挂钩这篇文章，为县域经济社会发展提供有力的资源保障。

三、统筹兼顾，突出重点，扎实做好20__年工作

20__年国土资源工作的总体思路是：以科学发展观为指导，认真贯彻县委十二届二次全会和全县经济工作会议及省、市国土资源工作会议精神，进一步革新认识，创新思路，规范管理，以城乡建设用地增减挂钩试点为平台，以非煤资源进一步整合开发利用为契机，以卫片执法监察问责为动力，努力做到在用地保障上有新成效，耕地保护上有新举措，矿政管理上有新作为，地质环境管理上有新局面、执法监察上有新思路，资源利用上有新水平，保证民生上有新力度，基础工作上有新进展，国土收益上有新增长，全心全力为县域经济社会发展提供资源保障和优质服务。

(一)保护耕地资源，保障重点建设项目用地需求。

耕地保护事关经济可持续发展和社会长治久安，是土地管理工作的重中之重，是一项长期艰巨的任务。认真落实20__年度耕地保护责任，将耕地和基本农田保护目标落到实处。实施好响水河等(2)乡万亩基本农田整理项目，增加耕地面积，提高耕地质量。努力完成市政府下达的年内开发耕地2500亩、复垦耕地300亩，以及城乡建设用地增减挂钩必须复垦的500亩耕地任务。确保耕地占补平衡和重点项目的顺利报批与实施。

今年是“项目落地年”，一是抓紧重点项目的预审和报批审批工作，根据上级部门的要求和政府领导的安排，我局已将电力工程用地和按年度计划指标报批的项目用地上报市局。下一步将积极与上级沟通，消化以前的违法建设用地，用于工业项目的完善手续。同时加大对20__年以前批准的建设用地的供地力度，上半年供地率达到50%，年底前达到80%以上;完善廉租房、浮山县文体活动中心二期工程、西关综合楼、北关综合楼、金贝汽车园、城北工业区晋盛面粉有限公司等单位土地供应。二是推进节约集约用地。市里要求我县单位GDP新增建设用地面积比上年下降8%，单位新增建设用地强度比上年增长20%，这就要我们尽力做到把有限的用地供应给最需要使用和能够及时动工建设的项目使用。三是积极推进我县城乡建设用地增减挂钩试点工作，及时编制报批项目区实施规划方案和拆旧区整理复垦项目设计报告，合理安排增减挂钩规模、布局和时序。今年我们将此项工作作为重点来抓，增减挂钩方案编制单位完成拆旧区和建新区项目勘查和测量。涉及天坛镇等乡镇七个行政村，可用于拆旧复垦的面积共586.35亩。项目区实施规划方案和拆旧区复垦项目设计报告均已编制完成，目前，已组织举办了由农业、财政、住建、交通等部门和相关乡镇村民代表参加的听证会，修改完善增减挂钩项目区实施规划方案和拆旧区整理复垦项目设计报告，经县政府同意，就可报省、市部门批准后组织实施。

(二)完成农村集体土地所有权确权登记发证，维护农民合法权益。

1、农村集体土地所有权确权发证工作。按照省、市工作安排，今年10月底前必须完成农村集体土地所有权确权登记发证，否则，将暂停农用地转用和土地征收审批，农村土地整治不予立项。农村集体土地确权登记发证，是明晰土地产权，保障农民合法权益的重要举措，也是有效维护被征地农民的合法权益，解决土地纠纷，化解社会矛盾，维护社会稳定的基础。此项工作作为今年的一项重要工作，纳入目标责任制考核。

2、加强地质灾害防治。继续抓好地质灾害的群测群防、预警预报、汛期巡查和临灾避险。完成东张乡南畔桥村桥南居民区的搬迁项目和北峰铁矿矿山地质环境恢复治理项目，启动北韩潜在崩塌地质灾害隐患点居民搬迁项目，从源头杜绝地质灾害发生，确保人民群众的生命财产安全。

3、做好信访工作。加大领导干部接访力度，坚持局领导带班值班接访制度，定期组织下访，调查农村情况，了解群众疾苦，排查矛盾纠纷，化解信访积案。及时答复和沟通，不让矛盾纠纷扩大升级。

(三)加大资源整合力度，增强资源可持续利用能力。

1、根据临汾市人民政府《关于进一步加快推进非煤矿产资源开发整合工作的通知》，加大整合力度，争取6月底前完成整合矿山企业矿区范围划定的报批工作。这次非煤矿山企业进一步整合工作，时间紧，任务大。需要整合矿山企业首先进行产权明晰;其次到县工商局办理企业名称预核准;然后到市国土局矿业权交易中心签订采矿权探矿权转让合同;四是组织划定矿区范围有关资料，逐级上报办理划定矿区范围。目前8家整合矿山只有3家明晰产权，其余5家问题较多，县非煤整合领导组办公室成员单位虽然采取了集中约谈，限期约谈，下发通知督促等措施，但无实质性进展，随时撕毁约定，反盘，后续工作难以开展，成员单位已尽力讲透政策和公示，及上报时限要求，并下发了《关于限期推进非煤矿产资源进一步开发整合有关问题的通知》，按规定5月30日前划定矿区范围资料不能上报市局，6月30日前不能上报省厅，过期省厅不再受理，那将意味着企业自行灭失，后果自负。

2、建立健全矿山储量动态监管制度，督促企业按要求开展矿山储量动态监测，按时上报储量年报。加强日常监督管理力度，完成20__年度检查工作。

3、完成矿产资源价款和矿产资源补偿费征收任务。继续加大矿产资源补偿费征收力度，做到基数清、费源明，应收尽收，足额入库。

(四)加强执法监察，维护资源开发利用秩序稳定

充分发挥县、乡、村三级监管网络的作用，坚持执法巡查制度和周报制度不变，及时发现，及时制止，及时上报违法违规用地行为，争取把违法违规行为消灭在萌芽状态。重大违法案件及时向领导请示汇报，充分发挥共同责任机制的作用，严厉查处国土资源违法行为。要认真做好20__年度土地矿山卫片执法检查工作。今年的卫片执法检查要求更严，违法比例由国土资源部进行计算，违法用地比例无法控制，把土地卫片执法检查与地籍变更调查有机结合，采取三上两下的工作步骤，准确界定上报核查图斑，并且要求6月30日前必须查处、拆除、复耕到位，确保我县顺利通过上级验收，实现“零约谈，零问责”。

(五)强化基础建设，提升管理和服务能力。

1、认真做好宣传报道。注重上下联动，突出工作重点，强化舆论引导，加强宣传报道。充分利用“4.22”世界地球日、“6.25”全国土地日、“8.29”测绘法宣传日、“12.4”法制宣传日等时机，下乡入村入矿，进校进单位进社区，广泛宣传国土资源政策法规，增强社会法制观念。

2、进一步加强党风廉政建设，狠抓任务落实，加强监督检查。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻落实全县党风廉政建设干部大会暨纪检监察工作会议和国土资源系统党风廉政建设会议精神，结合实际工作，严格落实党风廉政建设责任制，一要加强局党总支部建设，深入开展保持党的纯洁性学习教育活动、创先争优活动和“基层组织建设年”活动，扎实开展理想信念教育、党性党风党纪教育和职业道德教育，引导广大党员干部职工坚守共产党人的精神家园。二要继续抓好煤铁领域反腐败专项斗争，从源头上预防腐败，从根本上惩治腐败。三要完善制度，推进工作规范化管理。继续修改和健全机关工作制度，完善制度体系，并落实到具体工作中，规范工作行为。四要进一步深化“两整治一改革”和廉政风险排查防控工作，积极开展政风行风评议活动，提升部门服务水平。

3、转变作风，努力提高国土队伍的整体素质。一要调整优化班子结构，让有能力、有作为、能干事的优秀人才充实到班子队伍中。二要强化服务意识、责任意识。坚持对工作人员的学习教育，定期组织培训，增强责任心，扩大知识面，提升服务能力。极力消除思想松懈、态度冷淡，推诿扯皮，虚于应付，不负责任，行动迟缓、避重就轻等慵懒软散的问题，对怠政懒政、失职渎职、不作为、乱作为，一经发现，主动追究，严肃处理。三要坚持开展效能监察，落实首问负责制，限时办结制，服务承诺制，倡导依法行政、遵纪守法、勤政廉政，把国土资源队伍建成政治强、业务精、奋发有为、生动活泼、协调高效、风清气正的文明和谐单位。 同志们，20__年国土资源管理工作目标已经明确，任务十分艰巨，这是对国土资源工作队伍的政治思想水平、精神状态、能力素质、工作作风的重大考验。我们一定在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的大力支持下，团结一致，努力工作，以时不我待的使命感，勇于担当的责任感，圆满完成全年各项工作任务，以优异的成绩迎接党的胜利召开。

谢谢大家!

领导国土资源会议讲话(三)

同志们：

今天我们在这里召开全县国土资源工作会议，回顾总结去年我县国土资源管理工作，并对今年的各项工作进行安排部署。过去的一年，在上级国土部门的关心支持下，经过全县国土系统广大干部的努力，我县国土资源管理工作取得了明显的成效。在此，我谨代表中共广丰县委、县人民政府对奋斗在全县国土战线的同志们表示衷心的感谢。等会，俊德同志还要作我县国土资源管理工作报告，希望在座的各位同志认真领会、抓好落实。参会的乡(镇、街道)国土资源所第一所长回去以后要将此次会议的精神向主要领导汇报，也希望你们能够一如既往地支持、关心、帮助国土资源部门的各项工作。下面，我就做好今年的国土资源工作讲几点意见。

一、坚持提高认识不动摇，进一步增强国土资源管理工作的紧迫感和责任感

国土资源管理是国家实施宏观调控的重要途径，也是保障经济社会协调发展和构建和谐社会的必然要求。近年来，国务院连续下发了一系列强化国土资源管理，规范国土资源市场秩序的重要文件，要求各级政府服从国家宏观大局，积极支持国土资源部门参与国民经济宏观调控，保持国民经济平稳运行。特别是近年来国家开展土地卫片执法检查工作，充分体现了国家对国土资源工作的高度重视。对我县来说，认真做好国土资源工作，具有十分重要的意义。

第一，加强国土资源工作，是建设富强广丰的重要基础。土地是财富之母、发展之基，是项目立县、工业强县的必要条件。今年，省委、省政府把新型城镇化建设放在突出的位置。作为区域经济发展的主力，我县不仅要成为赣东北经济发展的重要增长极，还要成为拉动赣、浙、闽三省边界区域经济发展的新引擎。要实现我县经济更好更快发展，我们必须牢牢抓住这一难得的机遇，狠抓土地供给能力和保障能力，促进我县经济社会重大项目的平稳推进。

第二，加强国土资源工作，是构建和谐广丰的重要内容。在国土资源管理中，土地征用、宅基地审批等工作，关系千家万户，是群众关注的热点。当前，我县因宅基地审批、矿产资源开发而引发的信访案件越来越多，是影响全县社会稳定的因素之一。做好国土资源工作，妥善处理好土地征用、资源开发、宅基地审批过程中的矛盾和问题，各乡(镇、街道)和县国土部门责任重大，必须充分认识国土资源工作的重要性，切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，树立和落实科学发展观，深入贯彻国土资源基本国策，促进广丰经济持续健康发展。

第三、加强国土资源工作，是服务县域经济发展的重要抓手。根据我县土地利用总体规划(20__-)，到，我县的土地利用指标总量是11400余亩，相对于我县做大城市规模、做强城市经济的步伐来说，指标很有限。因此，国土部门要坚持“严控总量、优化结构、区别对待、有保有压”的原则，强化用地服务和保障。要根据我省重点加快新型城镇化建设的要求，合理分配新增建设用地计划，强化用地结构调控，加强我县小城镇建设用地服务工作的前瞻性和及时性;要注意优化保证扩大内需的项目、重大基础设施项目、效益好、就业多、带动力强的招商引资项目、民生项目、重点区域特别是工业园区的用地需求;要“吃透政策”，尽可能搭进国家、省、市重点项目盘子，更多使用国家、省、市用地计划指标;要加强部门协作，主动做好项目前期工作，及时提供用地预审等服务，跟踪督查项目用地报批情况，及时办理项目批准后的审批手续，保证项目按期动工建设，服务县域经济发展这一中心。

二、坚持节约集约用地不动摇，切实保护耕地红线

耕地是农业发展的基础，是我们生活的保障，中央强调我国18亿亩耕地红线坚决不能突破，我县的耕地底线是44万亩，这个底线同样不能突破。因此，我们要进一步统一思想，加大对耕地保护的宣传力度，正确引导社会各界增强耕地保护的意识，认真落实耕地保护措施。去年，县政府出台了耕地保护责任目标考核办法，年底对各乡(镇、街道)耕地保护情况进行考核，对耕地保护不力的，追究了相关人员的责任。今年，全国土地卫片执法检查工作已经启动，对违法占用耕地面积超过新增建设用地占用耕地面积15%的市、县进行问责，并追究地方政府主要负责人的责任。这表明了国务院、国土资源部及各级政府对保护耕地工作高度重视和查处违法用地行为的决心。我们国土部门要强化认识、精心组织、细心操作，努力实现保护和保障平衡、健康。一是加大耕地保护力度，加大对破坏耕地，非法占地等土地违法行为的查处力度，确保耕地总量不减少，用途不改变、质量不降低;二是要加强对农村宅基地管理，切实做到“五个不批”，即不符合规定条件的不批，超过法定面积的不批，占用基本农田的不批，申请占用耕地没有落实补充耕地责任的不批，城镇居民申请占用集体土地建住宅的不批。这一点，国土资源所要充分发挥在宅基地管理中的作用，加大对农村宅基地的日常监管力度，引导农民向集镇和中心村集中建房。三是要向政策要指标。去年，我县被列入全省8个城乡建设用地增减挂试点县，我们要充分利用这一契机，尽量多争取一些周转指标。我要特别强调一下，该项工作我县20个试点乡镇的工作进度不一，尤其是涉及县调用指标的乡镇，工作滞后，希望大家珍惜政策倾斜的有利时机，加快工作进度，确保通过省市验收。

三、坚持盘活市场不动摇，确保土地收益最大化

从目前来讲，土地是政府最大的资产，土地资源要变为资产，必须依靠土地收储来盘活，国土部门要认真按照土地利用规划、城市建设规划和产业发展规划的要求，依法履行职责，积极主动作为，进一步盘活土地市场。一是加大土地统征储备力度，要积极争取并组织实施土地开发、复垦、整理项目，想尽千方百计对城市建设开发用地、闲置土地、企业改制土地进行统征储备，高度垄断土地一级市场，依法搞活土地二、三级市场，最大限度地挖掘土地资源潜力，实现土地收益稳步增长，聚集资金加快城市发展;二是要主动落实经营性用地招拍挂出让制度，规范操作程序，做到公平、公正、公开，依法合理搞活管好国土资源市场;三是要加强土地市场管理，建立基准地价公示制度和地价、土地资料的公开查询制度，健全交易规则，提供相关服务，最终实现市场方式配置土地，确保国土资源市场在培育中规范，在规范中发展。同时，对原划拨土地进行经营性开发以及转让土地使用权的，要加大土地出让金追缴力度，做到应收尽收，突显土地收益最大化，为城市建设发展提供有力的保障。四是加强矿产资源保护和开发。矿产资源是国民经济和社会发展的重要物质基础，是国家一项重要的资产。县国土资源管理部门要认真执行国家关于矿产资源开发的各项法律法规，加大对矿产资源开发秩序的整顿和规范工作力度，对无证勘查开采、乱采乱挖、破坏浪费矿产资源、非法转让矿业权等违法违规行为，要全面落实监督管理措施。我县有着丰富的黑滑石矿产资源，要积极做好相关矿产资源规划编制，积极引导企业进行产品深加工，增加产品附加值，不断提高矿产资源开发管理水平。

四、坚持队伍建设不动摇，不断提高国土资源管理水平加强干部队伍建设，努力建设一支高素质的队伍，是搞好国土资源管理工作的关键，我认为要重点抓好以下三点：

一是要提高干部素质。要用党的最新理论成果武装干部、职工的头脑，不断提高国土资源系统干部职工的思想政治素质，增强全系统的大局意识、服务意识和创新意识;二是要提高执法监察水平。要加大对国土资源违法案件查处力度，要重点查处违反土地利用总体规划、违法乱占耕地、违法交易土地、扰乱土地、矿产资源市场秩序的行为;要完善查处案件机制，建立联合办案机制，按照既处理事又处理人的原则，一查到底;三是要时刻保持清醒头脑，时刻紧绷廉政这根弦。要做到秉公办事，清正廉洁，坚决杜绝以权谋私及分割群众利益的行为发生，以凛然正气、良好形象和过硬作风开展工作，努力锻造政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色、廉洁高效的国土干部队伍，把国土部门建设成为让党委政府放心、社会认可、群众满意的公共服务部门，为促进国土资源工作的创新发展提供坚强保证。

同志们，国土资源工作光荣而艰巨，任重而道远，我们一定要进一步解放思想、改革创新、迎难而上、扎实苦干、关注新情况、解决新问题、有计划、有步骤、有创新地全面推进各项工作，努力把国土资源工作提升到一个新水平，为全县经济社会又好又快发展提供有力的支持和保障。

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篇15：国土资源廉政会议讲话

同志们：

按照局党组的安排，现在我结合纪检监察工作实际，讲两个方面的意见。

一、20xx年纪检监察工作梗概

20xx年，全县国土资源系统纪检监察工作在局党组的正确领导下，深入贯彻落实县委、县政府和市局党组及县纪委关于反腐倡廉的决策部署，积极承担落实党风廉政建设责任制的具体责任，深入开展教育、制度、监督、纠风、治庸、惩治等一系列反腐倡廉的有效举措，取得了较好成绩。

一是按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的落实党风廉政建设责任制的工作方针，圆满落实了20xx年党风廉政建设责任制各项目标任务，在县委组织的考评中获得了99分，折合县委“六考”综合实绩考核6个分值中5.94分，位居全县双管单位前列。

二是认真落实“一岗双责”，始终把反腐倡廉贯穿于党务、政务、业务、财务、国土执法、项目建设和服务民生之中，13个国土所被所在乡镇党委、政府表彰为“党风廉政建设先进单位”或“优秀服务部门”，1人被县纪委、监察局表彰为“纪检监察先进工作者”。

三是积极受理，认真调查，公正处理，及时回复系统内纪检信访件8起，涉及14人次。有效地消除了误解，化解了纠纷，既还当事人清白，又不放过任何一条违纪违规线索，还及时教育警示了干部。

四是强化治庸问责，纠风治乱工作，始终围绕治庸提能增效，纠风治乱塑形的工作方针，深入开展了整治“庸、懒、散、软”，提高执行力建设，有力推动了作风大转变，能力大提升，环境大优化，目标大落实，还对20xx年以来的涉农建房用地收费进行了拉网式清理排查，清退违规收费1.58万元。

五是深化“两整治一改革”工作成效明显，土地和矿业权市场公平有序;日常业务严把 “三关”，国土执法监察依法推进，土地整理项目安全，财务运行平稳，干部队伍平安。

六是推进岗位廉政风险防控全覆盖。针对查找出来的58个风险点，落实了相应的防控措施。通过抓岗位，人人防控。抓业务，事事防控;抓教育，思想防控;抓制度，科学防控;抓监督，跟踪防控;抓纠风，重点防控;抓治庸，指导防控;抓公开，源头防控;抓会审，集中防控;抓服务，全面防控的“十抓十防”，做到了常抓不懈。

成绩凝聚着关怀和支持，凝聚着理解和配合，凝聚着智慧和汗水。这些成绩的取得，是局党组正确领导的结果，是认真贯彻落实上级决策部署并得益于指导的结果，是全系统干部职工支持、配合、理解、参与纪检监察工作的结果。在这里，我一并表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作存在一些不足：

一是少数党员干部的思想观念、作风素质、法纪意识存在一些问题，对反腐倡廉认识不足，作风不实，执行不力，甚至弄虚作假，带来精神懈怠，能力不足，消极腐败，脱离实际的负面影响;

二是尽管廉政常讲，警钟常敲，仍然有少数党员干部自律不够、不严，存在侥幸心理;

三是纪检监察自身人手少、力量弱，纪检监察手段失之于软，存在老办法不适用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不敢用的问题，在精、新、深上没有较大的突破。

面对这些困难和问题，我们必须振奋精神，知难而进，以坐不住、等不起、拖不得的紧迫感、责任感和忧患意识，用更加务实的作风，更加有力的举措加以解决，着力把全县国土资源系统纪检监察工作提高到一个新水平，为国土资源科学发展提供坚强的纪律保证。

二、20xx年纪检监察工作部署

(一)思路和任务

今年纪检监察工作的总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届六中全会、中央纪委全会、省、市、县纪委全会和市局党组会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严明党的纪律，加强党的作风建设，着力推进惩治和预防腐败体系建设。充分履行党风廉政建设责任制具体责任人的职责，着力解决党员干部理想信念不坚定，法纪观念不强，精神懈怠的问题;着力解决学习不够、敷衍工作、能力不足的问题;着力解决有令不行、有禁不止、执行不力、自律不严、不作为、乱作为消极腐败的问题;着力解决弄虚作假、欺下瞒上、脱离实际、脱离群众的问题。通过解决这些问题，确保局党组各项决策、决议、规章制度在全系统不折不扣落实到位，为国土资源管理事业跨越式发展提供坚强的纪律保证。

(二)要求和举措

教育先行，更加注重教育的说服力。尽管教育不是万能的，但纪检监察工作没有教育万万不能。教育不仅表现为一种外在的灌输，更重要的是对党员干部心灵内在的唤醒。仁者见仁、智者见智，教育的价值或许并不在于令人敬畏到顶礼膜拜，而恰恰在于她的包容与流动。做好教育，可以让党员干部温暖的浸润其中，以不同的感情延展了殊途同归的价值，那就是坚强党性、严守党纪、廉洁党风。

一是加强党性教育，保持党的纯洁性。就是要做到政治坚定，作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁。各支部要切实抓好党员干部学习教育工作， 5月份的“党风廉政建设宣传教育月”、“七一”建党节期间、国庆节期间，要卓有成效的开展党员干部理想信念和爱国主义教育，树立正确的人生观、世界观、价值观和道德操守。从思想上筑牢拒腐防变的底线。这个底线比境界更重要，没有底线就会滑向不复的深渊。

二是加强法纪教育，增强反腐倡廉的自觉性。今年继续抓住廉政建设宣传教育月的有利契机，一要邀请县纪委、检察院或市局领导、专家来局授课，深入开展廉洁从政和预防职务犯罪教育;二要认真履行“一岗双责”，适时开展对照《廉政准则》，排查岗位风险回头看活动，确保学得透、查得准、控得严;三要严格自律，自律就是在各种诱惑面前心不贪，眼不花，嘴不馋，耳不偏，手不伸，抗得住引诱。只有守得住清贫，耐得住寂寞，不骄不馁，保持心境的恬淡和安宁，才能找到个人坐标，快乐工作，幸福生活。

三是加强警示教育，认清腐败的危害性。一要组织党员干部职工观看有关国土惩腐的警示片;二要组织党员干部到县看守所接受警示教育;三要开展读《以案促廉，警示人生》心得体会演讲比赛，教育干部常思贪欲之害。“贪如火不遏则燎原，欲如水不遏则滔天。”腐败的危害性不仅表现在辜负组织的期望和同志们的信任，葬送了个人前途，损害了家庭，辱没了家风，还败坏了党的形象，。

四是加强廉政文化教育，注重廉政文化的熏陶性。廉政文化随着社会主义文化大发展、大繁荣，在廉洁从政中发挥越来越重要的作用，这种以廉洁为思想，以文化为表现形式的教育方式，如春风化雨、浸润人思想，启发人思廉，督促人清正。今年要实现廉政文化局，所办公场所全覆盖。7月份前，各乡镇国土所要开辟以廉政格言警句，故事漫画、书法条幅为主的，经济、美观、管用的廉政文化园地。要通过廉政文化的感染和熏陶，引领党员干部围绕中心、摆正位置、依法行政、公道正派、廉洁自律，有“虚心竹有低头叶”的精气，有“傲骨梅无仰面花”的骨气，有“出淤泥而不染，濯清涟而不妖”的清气。

总之，增强教育的说服力，就是教育我们依法行政不违法，廉洁从政不违纪，公道正派不违心。

制度执行，更加注重制度的约束力。客观地说，反腐倡廉的制度体系已经形成，局的各项管理制度齐全，业务流程已编制。现在关键是执行的问题，能否产生约束力的问题。对此，今年的纪检监察工作重点围绕“1+3”制度抓推进，围绕电子监察抓规范，围绕各项制度、业务流程抓落实。制度就是安全平台，努力树立“事事讲规则，人人讲原则，没有下不为例，只有绝不例外”的制度理念，着力营造依法依规，公正公平的管理和服务环境。

监督常行，更加注重监督的制衡力。行使好监督检查的职责，一方面要求纪检工作者精通政策，熟悉业务，了解流程，另一方面需要被监督的业务当事人有良好的心态，健康的思想，不要认为纪检介入就是不放心，甚至认为是找茬。一位哲人说过：“孩子害怕黑暗，情有可原。人类真正的悲剧，是成人害怕阳光。”今年将继续推进现场介入监督;坚持国土资源业务开展到哪里，监督检查就跟踪到哪里。实行业务、财务和两个市场、建设项目、执法监察公开监督，通过设立公开栏、会议公告、局域网公示等方式，多途径监督。以公开促公正，以监督促公平，以监督纠偏差，以监督制约违纪违规发生。

纠风正行，更加注重纠风的矫正力。坚持管行业必须管行风的原则。深入贯彻落实全省“抓作风、抓环境、抓落实促跨越”的“三抓一促”的活动精神，继续开展政风行风建设。一是继续落实全县优化经济环境“三零五制”规定，切实纠正在执法、服务过程中程序不当、唯钱办事，推拖敷衍的不良倾向;二是深入落实强农惠农政策，切实纠正涉及农民建房用地过程中滥收乱罚的行为;三是坚持业务进行政服务中心的“一条龙”、“一站式”的服务和办结工作机制，方便快捷服务群众，切实纠正不作为、慢作为，杜绝吃、拿、卡、要的歪风;四是坚决贯彻落实“严禁在职党员干部抹牌赌博，严禁在职干部工作日中餐饮酒”的禁令，对违禁令者，不论职务、不论年龄、不论岗位、不论性别一律从严处理。要通过纠风整纪切实解决组织纪律、工作作风等方面存在的突出问题，切实扭转组织纪律涣散、作风飘浮、会风不正、缺席、迟到、早退的现象。通过整治纯洁干部队伍。

治庸强行，更加注重治庸的推动力。要通过治庸问责推动思想大解放。解放思想提了几十年，如何解放思想?我认为，首先要提振精神，把自己从纷繁的应酬中解放出来，从低级趣味的玩乐中解放出来，从等、靠、要、推、拖、避、懈怠的况境中解放出来，去聚精会神谋工作，一心一意抓落实。

要通过治庸问责推动履职大执行。“海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。”国土资源的宏伟大业需要我们每个国土人薪火相传，勤勉工作方能铸就，更是呼唤一茬又一茬德才兼备的时代精英坐镇其中，这就要求我们依法行政，崇尚科学，勇于探索，既要有敢创敢试的激情，又要有善创善试的智慧，坚持开放与包容，善于研究新情况，总结新经验，解决新问题。

要通过治庸问责推动为人大境界。境界就是一个人的修养，就是人格魅力。如果我们在工作中，有了成绩就沾沾自喜，有了困难就怨天尤人，有了责任就上推下卸，这就不是境界。如果我们在工作中遇到困难和阻力时，不去克服和突破，而是经常推三诿四，强调客观理由，如：领导有看法，同事有意见，群众难接受，于是思想深处的因循守旧，安于平淡的观念便沉渣泛起，能不做的就不做，对需要承担的责任能推就推，不能推的就干脆跳起“慢四”，这更不是境界。境界是通过尽职尽责，达到尽善尽美。

要通过治庸问责推动任务大落实。落实，我们强调的最多，但落实的不多。因此，着力推进岗位履职全席位问责、服务中心全方位问责、时序进度全过程问责、责任目标全考核问责的“四全问责”，我们要紧扣“六考”抓落实。“六考”是局党组谋划工作的“指挥棒”，是股所推动工作的“抓手”，是干部职工落实工作的“标杆”。如何去融合这个规则，并把它推行得通达和顺，这就要求我们要以坐不住、等不起、慢不得的责任感和紧迫感把日常工作与阶段性任务协同联动，整体推进。一项一项抓落实，一件一件做到位。“六考”是年度特殊试卷，它明确了抓什么和要抓出什么成效，关键是在我们怎么抓的问题，我们不去奢望“六考”是精辟独到的，我们所能承担的角色只是一个体验者，是一种常态化的考核、约束机制，只有领悟了“六考”的真谛，顺应这个规则，坚持每个环节的落实，才能实现新的突破，开创新局面。如果忽视了“六考”常态化工作，不重平时重考评，即使高了评分也没水平。

惩治必行，更加注重惩治的威慑力。深入开展反腐败工作，惩治是必要的手段。今年，我们要认真排查一批线索，注重从依法受理群众举报，从国土执法监察、从工程项目建设、从土地和矿产市场交易等渠道发现案件线索，对可查性、成案性较高的线索，集中力量进行调查核实。严肃惩治党员干部与商勾结、权钱交易，贪污受贿、失职渎职行为;严肃惩治利用职务便利非法批地、批矿、低价出让国有土地和矿产资源行为;严肃惩治因滥用职权造成国家和单位重大损失的行为;严肃惩治党员干部违规从事、合伙入股房地产、矿产资源开发开采等营利活动的行为;严肃惩治违反财经纪律、滥收乱罚、收款不入帐、收费不出具凭证和损害群众利益的行为;严肃惩治违反机关日常管理规定，酗酒闹事、扰乱机关正常工作秩序的行为;严肃惩治系统内匿名信中诬陷、挑拨、无中生有、影响团结和谐、扰乱工作秩序的行为。

同志们，做好新时期国土部门纪检监察工作，一方面要求纪检监察人员忠诚于党、忠诚于事业，坚持原则、秉公执纪、服务群众、善于实干、敢于担当;另一方面要求全系统干部职工支持理解纪检监察工作，自觉遵纪守法，自律守廉，团结和谐，敬业有为。只有始终保持依法行政，服务群众的宗旨信念;始终保持栉风沐雨，奋发作为的精神状态;始终保持两袖清风，廉而不刿的道德操守，才能把国土资源管理工作推向更新更高的台阶。

篇16：国土资源廉政会议讲话

国土资源廉政会议讲话(二)：

同志们：

县局党组决定今天召开20xx年全县国土资源系统党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届三中全会、中央纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会、省、市国土资源系统党风廉政建设工作会议精神，总结20xx年工作，安排部署20xx年工作任务，按照全省国土资源工作会议的部署和要求，动员全县国土资源系统党组织和干部职工，扎实推进全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作，为我县国土资源事业又好又快发展提供坚强有力的政治保证。20xx年，全县国土资源系统围绕中心，坚持以科学发展观统领工作全局，认真贯彻从严治党的方针，坚持标本兼治，加大治本抓源头力度，使党员干部特别是领导干部廉洁自律意识进一步增强，行政行为进一步规范，党风廉政建设责任制进一步落实，监督制约机制和规章制度进一步健全，为我县国土资源事业的发展提供了有力保证。在此，我代表县局党组，向全县国土资源系统广大干部职工致以亲切的问候和诚挚的敬意!

下面我就进一步加强党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见：

一、20xx年主要工作回顾

20xx年,在县委、县政府和市局党组的正确领导下,在全系统干部职工的共同努力下，以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大精神、中央纪委二次全会、省纪委八届三次全会、市委二届七次全会和市纪委二届三次全会及县委两会等会议精神;认真贯彻落实行政问责办法等“四项制度”，积极开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，紧紧围绕县委、县政府经济发展思路和省、县国土资源党风廉政建设会议精神，以国土资源管理目标责任制为重点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，把党风廉政建设融入到国土资源工作之中，不断加强预防体系建设，深入推进了我县国土资源系统的党风廉政建设和反腐败工作。

(一)认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，全面推进20xx年党风廉政建设和反腐倡廉工作

1、抓学习教育、筑牢思想防线

一是认真学习贯彻十七大精神。积极组织党员干部职集体学习胡锦涛同志代表十六大中央委员会所作的工作报告以及《党章〈修正案〉》等文件精神，并进行了认真的讨论，将十七大精神贯穿到国土资源管理工作中，为新一年的国土资源工作的开展打下坚实的政治基础;

二是认真学习党章。通过学习，把全体党员干部的思想统一到党章上来，进一步坚定理想信念，能自觉按照党章行动，认真履行好党章赋予的职责和任务，维护党的纪律，从而推进了全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作;

三是切实加强干部职工专题教育，加强反腐倡廉理论学习，在开展日常学习教育的基础上，党组组织全局职工认真学习《〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉的实施意见》以及《中国共产党纪律处分条例》等文件、规定，组织职工观看了《小巷》、《马背上的法庭》等影片，通过先进典型和警示教育，进一步提高了广大干部职工反腐倡廉的理论素养和自我防范能力，增强了反腐倡廉和廉洁从政意识的自觉性。

2、抓组织领导，确保党风廉政建设工作顺利推进

一是成立领导组，加强对党风廉政工作的领导。为全面贯彻落实《教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》精神，把县委、县政府和市局关于加强党风廉政建设工作的部署和要求落到实处，年初，我局成立了以党组书记、局长为组长，其他党组成员为副组长的党风廉政建设领导组,加强对党风廉政建设工作的领导。进一步建立和完善党风廉政建设领导机构，把党风廉政建设工作列入重要议事日程，加强督促、检查、考核。切实做到“一把手”履行“一岗双责”的要求，“一把手”是党风廉政建设责任制的组织者和协调者，担当“第一责任人”;党组成员按照分工具体抓，负责分管业务方面的党风廉政建设工作。

二是明确责任，抓好党风廉政责任制的贯彻落实。全市国土资源系统党风廉政建设工作会议之后，及时召开了我县国土资源系统党风廉政建设工作会议，专题研究部署党风廉政建设工作，与各股室层层分解签订责任制，抓好贯彻落实。

三是认真落实部门党风廉政建设责任制，将党风廉政建设责任制与部门工作密切结合;各分管领导定期召集分管部门负责人研究工作，并由分管领导适时组织分管股室负责人开展廉政谈话和廉政教育，检查指导分管部门党风廉政建设工作，进一步健全党风廉政建设责任制考核评估机制，完善《党风廉政建设责任制考核办法》，采取年终考核和日常检查相结合，日常检查与述廉评廉相结合，述廉评廉与巡查相结合的办法，听取相关工作汇报，查找存在问题，制定解决办法。

3、加强领导干部廉洁自律工作

一是把胡锦涛关于树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观作为反腐倡廉教育的重要内容，严格执行“四大纪律八项要求”，积极倡导“八个方面”的良好风尚。将贯彻执行“四大纪律、八项要求”写入20xx年系统党风廉政建设工作意见，重点加以落实，并把贯彻落实情况列入年终个人和股室门考核重要内容进行检查考核。同时，认真落实《党政机关国内公务接待制度管理规定》，严格执行领导干部重大事项报告制度、收入申报制度、礼品登记制度。认真贯彻执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，《云南省公务员八条禁令》、“四大纪律八项要求”、《国土资源管理系统工作人员禁令》和《国土资源管理系统行政为民措施》等规定。

二是大力提倡勤俭节约、保持艰苦奋斗的作风，坚决反对和制止奢侈浪费行为。按照县纪委相关文件要求，对以各种名义利用公款出国境旅游、违规修建机关办公楼等楼堂馆所、利用职务之便为配偶、子女谋取不正当利益、违反组织人事纪律和违规发放津补贴、超标超编购置公务车、小灵通捆绑使用等问题进行了清理。20xx年我县没有出现党政领导班子有严重违纪违法行为被立案查处、违反干部廉洁从政要求和上述违规行为。

4、依法行政，加强机关行风政风建设

一是以“三个代表”重要思想和党的十七大精神指导，以“谁主管，谁负责”，“管行业必须管行风”为原则，坚持标本兼治、纠建并举、重在建设的方针，切实纠正部门和行业的不正之风，解决群众反映突出的“热点”、“难点”问题。全面实施四项制度，讨论制定了《××县国土资源局政务公开工作实施方案》、《××县国土资源系统行政问责办法》、《××县国土资源系统服务承诺制》、《××县国土资源系统首问责任制》、《××县国土资源系统限时办结制》等制度。要求全体职工摆正执法与服务的角色，以群众满意不满意为出发点，杜绝“门难进、事难办、脸难看、人难找、话难听”的现象。通过学习教育，全体干部职工能做到廉洁自律，并在勤政、高效服务方面取得了较好成效，树立了国土人的良好形象。

二是深化行风建设，着力解决损害群众利益的问题。我们坚持纠建并举的方针，以推进依法行政为重点，以提高队伍素质为核心，以开展民主评议行风为载体，以树立良好形象为目标，切实解决严重损害群众切身利益的问题，重点督查征地补偿费不落实的问题，切实加强土地征用跟踪监督管理，保障被征地农民补偿到位，并结合我县实际认真开展调查研究，初步建立了失地农民保障机制。严格按照上级要求，做好“金色热线”的上线工作;继续开展治理商业贿赂专项工作，建立健全切实有效的防治措施和防范机制。

三是积极推行政务公开。按照上级的部署，积极推进政务公开工作。设立对外政务公开栏，主要公示行政职能、职责范围，20xx年国土资源管理的主要办事内容和办事结果(除保密规定外)以及群众关注的其他重要事项，设立对内政务公开栏，全面推行政务分开，对涉及单位行政审批、审查事项实行窗口办文，坚持公开办理，跟踪监督，限时办结。

四是突出重点，坚决查处违反党纪政纪的案件。加大信访初核初访处理力度，及时办理，限时办结。加强对信访举报工作的管理、指导和协调，重视对信访举报线索的分析和梳理，扩大案源线索;加大对交办、转办信访件的督促和跟踪检查，全年共收到人民群众来信来访7件，其中来访3件、16人次，来信4件(国土资源部交办省、市国土资源部门转办的1件，省国土资源厅交办市国土资源局转办的1件、其他来信(个人)2件)，涉及土地权属纠纷2件，土地征迁补偿件纠纷4件，地灾迁安补偿纠纷1件。全年受理7件，转办3件。已结案(回复)6件(包括转国土资源所办理的3件)，未结案1件，结案率85.7%。对上级交办、督办的信访件做到了件件有落实、有回复。对群众来信做到件件有登记;件件有答复(转办或交办)，特别是对县政府、县人大、县政协、市局等上级交办或转办的信访件，做到及时办理，及时回复;对于焦点、热点问题更是及时介入及时办理，无一件因自身工作不到位导致越级上访或激化矛盾的，及时解决群众反映的问题，切实维护好人民群众的根本利益，取信于民，树立国土资源系统的良好形象。

5、加强对权力运行的监督，从源头预防和治理腐败工作

一是按照党内监督条例的有关规定，严格贯彻执行领导干部报告个人事项、述职述廉、诫勉谈话和信访函询制度;建立完善重大事项集体会审制度，对单位重大事项坚持集体会审民主决策，重点对土地开发整理项目、第二次土地大调查、信息化建设规划修编、地质灾害防治项目、重大工程项目及专项资金使用坚持集体开会讨论，集体决策，实行有力监督，从源头上防止腐败，坚决纠正利用职权损害群众利益的不正之风。

二是严肃查处征用土地、破坏耕地、浪费资源、违反规划和产业政策等违背科学发展观的土地、矿产违法违规行为。加强巡查力度，同时，进一步加大国土资源动态巡查力度，建立和完善了《国土资源执法监察动态巡查制度》，对开展巡查的主体、对象、时间以及台帐的建立都作了明确要求。通过6次巡查、2次交叉检查，未发现符合立案的违法用地案件，但及时土地违法行为5件，面积251.12平方米。

三是深入推进体制改革和创新、推进行政审批和干部人事制度改革。严格执行非税收入“收支两条线”管理规定，依法收取，按时足额上缴相关国土资源管理规费收入;积极配合审计等相关部门开展了“小金库”清理和自查自纠的相关工作;四是完善土地使用出让制度，严格实行经营性土地和工业用地招拍挂制度我县严格执行有关规定和制度，完善和规范国有建设用地出让行为，严格按照国土资源部39号令的要求建立和完善竞价出让工作程序，并按程序组织实施，对具体建设项目审批实行政务公开，上墙公示并接受社会监督。县、县区认真编制出让年度计划，并通过政府网站向社会公布，并按出让计划组织实施。凡拟出让土地都在中国土地县场网及有关报纸上刊登公告及相关信息。并且批后进行监管。

(二)20xx年党风廉政建设责任制贯彻落实情况

20xx年，各国土资源所、机关股室、事业单位，按照年初与县局党组签定的党风廉政建设目标责任书的要求，狠抓责任制落实。一是细化分解责任制，确保责任到位;二是加强监督检查，严格责任制考核;三是加强制度建设，确保党风廉政建设措施得到落实。

从总体来看，20xx年，我们系统的党风廉政建设工作主要有以下几个特点：

一是领导重视，认真研究部署党风廉政建设和反腐败工作，加强督促检查，确保党风廉政建设工作落到实处。

二是明确责任，分工负责，加强教育，落实措施，从根本上保证了党风廉政建设和反腐败工作顺利推进。

三是围绕中心，开展工作。为使党风廉政建设工作更好地服从和服务于中心工作。20xx年，全县国土资源部门，结合实际，围绕中心，狠抓机关作风和学风，确保班子团结、有凝聚力，职工奋发、有战斗力，各项工作稳步前进。

四是实行责任制，上下联动，齐抓共管，全面推进党风廉政建设。

但必须清楚地看到，我们系统的党风廉政建设和反腐败工作还有一些薄弱环节，存在一些不可忽视的问题。主要表现在：一是认识不到位，重视不够，工作简单化、片面化。二是少数干部廉洁自律意识有待增强，不廉洁的思想根源依然存在。三是党风廉政建设工作力度和深度不够。四是党风廉政建设工作与业务工作融合不够，存在重业务、轻反腐的问题。五是党风廉政建设责任制落实不够，督促检查指导不强。

对此，我们一定要高度重视，增强紧迫感和责任感，在新的一年里认真加以解决。

二、20xx年党风廉政建设和反腐败工作意见

20xx年国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，按照中央纪委第三次全会和国务院廉政会议的部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以改革创新精神抓好《工作规划》落实，严格执行党风廉政建设责任制，加强对重大决策部署落实情况的监督检查，着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，以党风廉政建设的新成效，为国土资源事业发展提供有力保证。

(一)以科学发展观统领，认真抓好党风廉政建设教育。

一是要组织党员干部认真学习胡锦涛在中纪委第十七届三次全会上的重要讲话精神，坚持不懈地加强党性修养，坚持理论和实践、继承光荣传统和弘扬时代精神、改造客观世界和主观世界、加强个人修养和接受教育监督“四个相统一”。

二是要认真按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、惩防并举的方针，着力解决“资源开发”中损害群众利益的突出问题。要不断创新观念、创新制度、创新工作，在促进国土资源可持续发展上要有新思路。在为民、务实、清廉上要有新形象，在国土资源管理上要有新举措。

三是要突出抓好共产党员的理想、信念、作风、纪律、道德教育，重点抓好《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等重要党内法规的学习，提高党员干部立党为公、执政为民的自觉性，增强干部队伍的“免疫能力”，切实做到“为民、务实、清廉”。

(二)严格执行廉洁自律各项规定，促进领导干部廉洁自律

认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定，严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益。除严格执行《国土资源系统行政为民措施》和《国土资源系统工作人员禁令》外，根据中央纪委三次全会部署，重点抓好以下工作：一是严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。二是落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。三是治理违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于县场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。四是严禁领导干部利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利。五是严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。严格控制新建楼堂馆所，纠正超预算超标准装修办公用房，超标准超编制配备使用小汽车的问题。从严控制出国(境)经费、团组数量和规模，从严控制在国(境)外停留时间。把严格执纪与组织处理有机结合起来，切实解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。

(三)加大违法案件查处力度，惩处国土资源系统的腐败行为

全县国土资源系统，要增强查办案件工作的责任感和紧迫感，严惩系统内的腐败分子。把惩治腐败工作的着力点放到查办案件上，重点查处严重失职渎职、滥用职权、违法行政的案件，严重破坏土地和矿业权市场秩序的案件，违规出让土地使用权、探矿权和采矿权的案件。严肃办案纪律，严格办案程序，进一步加强信访举报工作，及时解决群众反映的问题，取信于民，树立国土资源系统的良好形象。

(四)加强党员干部作风建设，切实解决损害群众利益问题

国土资源工作关系到经济的发展、社会的稳定、国家的安全，关系到广大人民群众的根本利益。群众利益无小事。对群众广泛关注、普片呼吁、反映强烈的事，要高度重视，一抓到底。始终把维护好、实现好、发展好人民群众的利益作为国土资源工作的出发点和落脚点，作为衡量和检验国土资源工作成效的标准。狠刹劳民伤财的风气，认真解决损害群众利益的突出问题。特别要坚决纠正征用土地中侵害农民利益的问题，社会关注的土地和矿业权市场的热点问题，严肃查处违反规定乱批乱占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地补偿费等问题。做好被征地农民的社会保障工作，落实征地安置政策措施，建立完善对矿区群众生产生活的保护措施及补偿机制，切实维护矿区群众的合法利益。

(五)围绕工作中心，抓好反腐败源头治理。

认真开展落实中央、省、市县扩大内需促进经济增长政策措施的监督检查。从源头上预防和治理腐败，要按照市场经济规律的要求，建立健全土地和矿业权市场规则，加大经营性土地使用权和矿业权招标拍卖挂牌出让力度，从制度上和源头上保证土地使用权和矿业权领域的廉政建设。今年，根据省厅和市局的要求，要把矿业权交易进入市场进行招标拍卖挂牌出让，作为一项政治任务和政治纪律来落实，确保目标任务的完成。从源头上预防和治理腐败，要以深化改革和制度创新为动力，继续深化三项制度改革，把工作重点放在对权力的制约、资金的监控和干部任用的监督上。要认真落实党内监督各项制度，加强对权力运行的监督。认真贯彻执行党的民主集中制，切实做到重大项目、重要人事任免、大额资金的使用等实行集体讨论和决定。严格执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部报告个人有关事项等制度。要重点加强对土地、矿业权审批出让、项目安排、项目资金管理等重点环节和部位的监督，切实做到事前监督、事中监督、事后监督的有机结合，做到用制度来管人管事，提高监督的有效性。要加强对党风廉政建设责任制、领导干部廉政勤政等执行情况的监督检查。认真开展执法监察、廉政监察和效能监察，进一步加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。

(七)严格落实党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效

要在做好国土资源管理工作的同时，必须抓好觉廉政建设和反腐败工作，做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到“两手抓、两手硬，两促进、两不误”落实党风廉政建设责任制，统一领导是核心，齐抓共管是关键。我们一定要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，进一步加强对党风廉政建设的领导，要按照“一把手”负总责的要求，切实履行好第一责任人的职责，亲自研究、亲自部署、亲自过问、亲自解决党风廉政建设方面的重大问题。要按照党组统一领导和分工负责的原则，把党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处头，一级抓一级，层层抓落实。全县国土资源系统干部要不断加强自身建设，增强使命感和责任感，加强学习、增强本领、坚持原则、敢于碰硬、扎实工作，确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效。

同志们，国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的任务艰巨繁重，我们一定要按照中央、省、市、县的要求，以科学发展观为统领，围绕中心，服务大局，求真务实，扎实有效地开展党风廉政建设和反腐败工作，努力开创国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作新局面为促进我县经济社会发展作出新的更大的贡献。

篇17：国土资源干部会议讲话

二、面临的新形势

同志们，刚刚胜利召开的党的十八届三中全会，对政府职能转变和干部队伍建设提出了明确要求。今年6 月份，中央召开了全国组织工作会议，总结了党的十六大以来党的建设和组织工作的成就与经验，全面部署了今后一个时期党的建设和组织工作，对思想理论建设、领导班子和干部队伍建设、作风建设、基层服务型党组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设、组织部门的自身建设等提出了具体明确的要求。

(一)深刻学习领会，为全面深化改革提供坚强的组织保障。 在全国组织工作会议上的重要讲话，深刻阐述了党的建设和组织工作面临的重大问题，充分体现了党要管党、从严治党、从严治吏的决心和勇气，为我们进一步提高党的建设和组织工作科学化水平指明了方向。省委召开的十届七中全会和全省组织工作会议上，徐守盛书记进一步强调了严肃干部人事和机构编制工作纪律，按照新时期好干部的五项标准选人用人，不搞唯GDP 、唯票、唯年龄的“三唯”取人，整治跑官要官、说情打招呼、讨好许愿“三股歪风”。 省委组织部印发了一系列干部考察、公开选拔、破格提拔、干部人事工作纪律等工作程序、细则和规定，为我们提供了更加细致、更加规范、更具操作性的工作方法和手段。可以看出，中央、省委、省政府对干部人事工作非常重视，三令五申，不断对我们的工作提出新的要求和标准。全面深化改革，谱写改革开放伟大事业历史新 篇章，关键在党、关键在人。我们要深化干部人事制度改革，建立集聚人才体制机制，为全面深化改革提供坚强的组织保障。今后一段时期，我们要深入学习和研究相关政策，认真贯彻执行中央、省委提出的一系列指示精神，真正将有关要求不打折扣、不缺斤少两地落实到具体工作当中。

(二)深入专项治理，坚决整治干部人事领域突出问题。 从今年7 月份开始，由省纪委牵头，全省部署了干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作;省委和省委办公厅相继下发 《严格机构编制管理和干部人事工作纪律的规定》、《关于认真做好消化超职数配备干部工作的通知》等文件。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 强调，“严格控制机构编制，严格按规定职数配备干部，减少机构数量和领导职数，严格控制财政供养人员总量。推进机构编制管理科学化、规范化、法制化。”从前一段时间全省国土资源系统干部人事和机构编制领域突出问题专项治理工作情况看，全系统不同程度地存在职数超配、在编不在岗、人员超编、党政分设、混编混岗等问题，有些地方问题还比较严重。编制方面，县一级的超编现象突出，全省县一级 行政编制数超编477 名，事业编制数超编1788 名。职数方面，市州公务员队伍处级领导职数超配14名，非领导职数超配20 名;厅直属事业单位核定处级领导职数的12 个单位超配14 名，未核定处级领导职数的6 个单位实际配备了28 名，厅直属事业单位非领导职数超配20 名;市州管理的科级干部超配835 名。另外，目前还有25 个县市区国土资源局存在局长、党组书记分设问题。针对这些情况，我们要制定切实可行的整改措施，进一步严肃干部人事和机构编制工作纪律，解决好机构编制领域存在的突出问题，具体要做到“五个严禁”：1. 严禁超职数配备干部。 严格坚持依法规范、有缺才补的原则，按照核定的领导职数、非领导职数配备干部。不得以任何理由、任何形式超职数超机构规格选拔配备干部;不得违法违规设置领导职位，任用干部;不得超过比例限额、超出规定范围设置非领导职数，任命非领导职务;不得擅自规定“改非”干部不占职数，违规搞“先进后出”，以变相增加职数。2. 严禁违规分设党政正职。严格按照核定职数和规定程序配备机关单位党政领导。除确因工作需要并经机构编制部门批准核定职数实行党政分设的外，不得在其他机关单位分设党政正职。3. 严禁随意按年龄划线调整配备干部。不得违反规定划定干部任职年龄界限“退线改非”、提前离岗、提前退养等。4. 严禁超编制限额进人。严格坚持在机构编制部门核定的编制限额内招录、调任、选调各类工作人员，没有空编不得启动进人程序。不得以任何理由、任何形式超编制限额进人;不得违规实行“先进后出”，以变相超编制限额进人。5. 严禁违反规定程序进人。严格执行公务员公开考试录用、事业单位工作人员公开招聘等制度，规范机关事业单位进人行为。严禁不经公开考试，或者不经批准擅自组织考试，或者随意简化考试程序录用公务员;严禁不经公开招聘、违规聘用事业单位新进人员;不得以“人才引进”等为名，规避中央、省有关政策和规定，或者规避机关事业单位进人相关规定和程序，变相违规进人;严禁任何形式的内部招考，或者“因人设岗”、“因人设槛”违规进人;不得违反规定的资格、条件、程序实施事业单位人员调动和公务员登记、调任、转任、公开遴选以及领导干部公开选拔。

厅党组已经研究决定：关于超职数问题， 分三大类干部进行统筹，即厅机关干部统筹、厅直属事业单位之间统筹、各市州局内部统筹。关于党政领导分设问题，省厅已发文至各市州局，明确要求于今年年底前整改到位。这里特别要提出的是，怀化市局动作迅速，已经召开局党组会，免去了几个县局分设的党组书记。其他地方也要迅速行动起来，抓紧做好这项工作。关于划定年龄界限退线改非问题，领导职务干部改任非领导职务不得划定年龄界限，本人自愿的必须有空缺非领导职数，提任的应当不满58 周岁。对因身体原因不能坚持正常工作1 年以上，或身体状况较差，工作力不从心，难以担负现职领导工作的，免去现职。

另外，关于事业单位分类改革，省委、省政府已经正式下发了 《关于分类推进事业单位改革的实施意见》及配套办法。根据省分类推进事业单位改革工作部署，20xx年年内要基本完成事业单位分类工作。这项工作对国土资源事业发展影响重大，厅直属各单位，各市州、县市区局都要认真研究，既要充分听取群众意见，又要科学论证，提出本单位分类意见，加强与机构编制部门的沟通协调，尽可能地解决实际工作中存在的一些问题。

(三)深化调查研究，切实改进干部人事工作作风。 根据省委统一部署，今年下半年省直单位开展了党的群众路线教育实践活动。我和厅人事处都是厅教育实践活动办公室的成员，全程参与了我厅党的群众路线教育实践活动，先后三次到市州国土资源局调研，两次召开直属单位负责人、人事科科长专题座谈会，在支部也召开了专题讨论会，进行自我检查。通过以上活动，我们听取了大量意见，归纳出干部人事工作涉及“四风”方面的意见共有45 条。形式主义主要体现在干部教育、人才培养、干部选拔任用方面，如干部教育培训没有深入调查研究国土资源系统干部人才队伍现状，安排不够科学;对直属单位专业技术人才培养力度不够;干部选拔任用重选拔、轻管理，干部考察不细，后续的跟踪管理不到位;年轻干部轮岗交流力度不够。官僚主义主要体现在领导班子、干部队伍建设和人事基础工作方面，如对市州局、直属单位领导班子和干部队伍缺乏深入调查研究，平时下基层听取意见、交心谈心不够;与市州组织部门和其他相关部门沟通联系不够，推进干部交流力度有待加强;对市州局、直属单位人事基础工作检查督促不力，抓得不牢。享乐主义主要表现为学习气氛不浓，开拓创新的意识不强，习惯于按传统思路开展组织人事工作，主动破解拓宽干部成长空间、加强干部队伍管理等难题不多。奢靡之风主要表现为廉政标准还有待加强。明年市州和县市区也将要开展群众路线教育实践活动，各地从事干部人事工作的同志们要深入调查研究，主动查找并努力解决自身存在的突出问题。一要加强学习教育。要从繁杂的事务中解脱出来，重点学习马克思列宁主义、科学发展观、党的群众路线等先进理论知识，拓宽知识视野和思维视角。二要主动对症下药。找盲点，攻难关，治顽疾，制定切实可行的解决方案，重点破解干部选拔任用、人才培养、轮岗交流、教育培训、人事基础工作等方面存在的问题。三要改进工作作风。要抓好工作落实，保质保量完成各项工作任务;改进文风会风，无需开会布置的工作坚决不开会，能开短会布置的工作尽量缩短会议时间， 能口头汇报的工作不行文汇报，能电话交办的工作不做正式发文。四要防范廉政风险 。 紧抓党风廉政建设不放松，紧绷廉政这根弦。坚持秉公用权，严格按《干部选拔任用条例》开展工作，不利用职务之便索拿卡要，不接受影响公务的请吃，不搞“人情消费”。要通过党的群众路线教育实践活动，努力营造风清气正的选人用人环境，为激励全系统不同层次、不同类型人才干事创业搭建良好的培养锻炼的平台。

三、下一步主要工作

下一步，我们要 着力加强各级领导班子建设，切实强化干部选拔任用工作，全面夯实人事工作基础，努力提高干部队伍素质，为推进全省国土资源事业的发展提供有力的组织保障。重点要做好以下几个方面的工作：

(一)进一步加强领导班子建设。 从已经开展的情况来看，这次党的群众路线教育实践活动，绝不是一些人认为的走过场和耍花拳绣腿，而是在党内和党员干部之间进行一次思想和行动上的“全面体检”、“彻底排毒”，力求取得实实在在的成效。党的群众路线教育实践活动对于各级国土资源部门及其直属单位而言，是打造一支坚强有力、团结和谐、奋发向上的领导班子的好机会。个别领导班子要克服软弱涣散、无为而治、缺乏凝聚力和向心力的现状，各级领导班子要坚决反对“四风”，着力解决在服务经济社会发展中人民群众反映强烈的突出问题，提高新形势下服务发展，保障民生的能力，提高真抓实干、攻坚克难的能力，提高拒腐防变、抵御风险的能力。在党风廉政建设方面，今年以来个别市局和县市区局班子成员出了事，令人痛心。身边活生生的事实警醒我们，党风廉政建设一刻也松懈不得。全省各级国土资源部门要贯彻落实和十八届三中全会关于党风廉政建设的要求，坚决执行中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、“六项禁令”以及省委的“九条规定”。要加强理想信念、法律法规、党史党情、党风党纪教育，让干部不想出事;要围绕资源交易、矿权审批、项目安排、资金监管、干部任免等重点领域和关键环节，通过完善体制、健全制度、规范权力、减少漏洞，让干部不能出事;要坚持有案必查、违纪必究、警钟长鸣，让干部不敢出事。

(二)扎实做好干部选拔任用工作。 选优配强党政领导干部，是干部人事工作的首要职责和基本任务。一要坚持导向。干部选拔任用要符合提出的新时期好干部的五项标准，即信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，构建有效管用、简便易行的选人用人机制， 注重选拔那些原则性强、对群众感情深、一身正气、敢抓敢管和工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部 。二要注重方法。改进民主推荐、民主测评的措施办法，认真解决唯票取人、当老好人等问题;改进竞争性选拔干部的措施办法，认真解决“高分低能”、“一考定音”、唯分取人等问题;改进优秀年轻干部培养选拔的措施办法，认真解决简单以年龄划线、任人唯亲、以权谋私、“火箭提拔”等问题;改进干部考核评价的措施办法，认真解决唯GDP 、带病上岗、跑官要官等问题。 三要完善程序。 进一步完善事先酝酿、民主推荐、考察、讨论决定、任前公示等各环节的工作，严格干部选拔任用资格条件，严守干部选拔任用有关程序，真正做到坚持程序一步不错，履行程序一步不差。工作中我们比较重视推荐环节，容易忽视酝酿和考察环节。考察不深入、不细致以及缺乏前期酝酿，容易造成识人不准和用人失察。今后，我们要在前期酝酿和深入考察环节多下功夫， 干部考察要问细、问深、问广，尽量听到真实情况， 避免干部选拔程序流于形式。 四要严肃纪律。 社会对干部选拔任用的敏感性强，监督力度大。 今年以来我省不少市州曝光了数起违规提拔干部、带病提拔干部的问题，社会反响很大。全省各级国土资源部门在干部选拔任用中风气整体上是好的，但也存在“隐性拉票”、托人说情、跑官要官等个别现象。各地要坚持教育在先、警示在先、预防在先，加强干部选拔任用纪律的学习宣传和贯彻落实，对违法违纪行为实行“零容忍”，确保干部选拔任用风清气正。五要加强监督。各地普遍 存在重干部提拔任用、轻干部监督管理的问题，平时对有的干部存在的缺点和问题没有及时提醒和批评，更没有帮助其改正，监督管理方面不够严格，对干部的规范性管理没有完全做到位。今后要 认真贯彻从严治吏的要求，健全干部经常性管理机制，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，坚持原则、敢抓敢管，坚决纠正干部管理中的“宽”和“软”的现象， 主动发现和及时指出干部存在的问题，能内部解决的尽快加以解决，不能内部解决的及时报告上级部门帮助解决。

(三) 不断提高队伍整体素质。 打造一支敢于担当、勇挑重任、业务精湛、作风过硬的国土资源干部队伍，是国土资源事业发展的基础。虽然全系统近年来引进了不少人才，学历逐步提高，专业水平明显提升，开拓创新、冲锋陷阵的职业精神有所加强，但干部队伍的整体素质仍然不高，高学历人才不多，专业人才紧缺，越往基层问题越突出。一要守好门。严把入口关，坚持凡进必考、优中选优的原则，拓宽选人范围，提高选人标准，真正把那些德才兼备、想干事、能干事的人才引进来。二要抓好培训。广辟途径培训干部，实行 处级干部点名调训制度，充分运用好部、省调训指标，主动开展基层主题培训，继续与高等院校联合培养地质矿产和测绘专业人才，办好相关业务培训班和国土资源所长培训班。各地要结合实际情况，深入基层调研，善于发现基层所需，多开展一些国土资源知识普及班和专业性强、层次高的培训班，提高培训的针对性。三要培养好年轻干部。培养选拔年轻干部是加强领导班子和干部队伍建设的一项基础性、战略性工作，是保证全省国土资源事业后继有人的大计。要坚持把竞争性原则作为选拔年轻干部的主要方式，保证队伍中年轻干部数量充足、素质优良;探索建立年轻干部科学考评方法，对经考察表现优秀的，要及时提拔重用;加大年轻干部轮岗交流力度，注重实践锻炼，通过基层任职、挂职、跟班学习等方式，增长阅历， 磨练意志， 提升能力。

(四)全面加强事业单位管理。 要按照 全省统一要求，稳步推进国土资源事业单位各项改革任务。要进一步 落实事业单位人才发展规划，认真做好部、省有关重大人才工程项目申报、专业技术人员职称评审和事业单位 人员招聘等工作。要研究改进事业单位人员招聘中笔试和面试等环节的科学性。 加强地质找矿和测绘技能一线人才培养，加快科技创新型人才培养步伐，继续与高校联合培养本科层次的复合型人才。 努力 完善人才培养、评价和激励机制，引导 事业单位人才培养主要向高职称和高技能方向发展，向项目负责人和业务骨干方向发展。要按照有关规定严格控制事业单位级别和人员编制。同时要加强单位特色文化建设，凝聚人心、汇聚力量、促进发展，努力造就一支技术精湛、业务过硬、堪当重任的国土资源技术支撑人才队伍。

(五) 努力夯实工作基础。 基础工作影响中心、关乎全局。要配优配强人事工作力量，把党性坚定、政治敏锐、公道正派、知人善任、作风过硬的干部充实到人事部门来。同时注重人文关怀，为人事干部成长进步创造条件，为他们施展才华提供舞台，最大限度地激发他们干事创业的激情。做好绩效考核工作，制定考核办法，完善考核体系，优化考核指标，放开手脚，拉下脸面，消除主观因素和“人情分”，最大程度保证考核的科学性和客观性，使绩效考核真正成为评价工作开展的“测量仪”，成为促进工作开展的“助推器”。要健全工作规范，制定相应的工作制度和工作流程，使干部人事工作有规可循、有章可依，提高干部人事工作的制度化、规范化和科学化水平。要加快信息化建设，建立功能完备、操作便捷、兼容性好的人事信息管理系统，并使用好、维护好、管理好。同时，要及时更新人事信息，规范人事档案管理，做好人事统计工作，为选人用人、科学决策提供有力支撑。

(六)持续推进国土资源所建设。 基层国土资源所是国土资源工作的基石。要 着力强化重视基层、加强基层、服务基层的工作导向，做到重心下移、政策下倾、力量下沉，不断增强基层国土资源所的硬件、软件力量。近年来，我省国土资源所机构设置更加合理，经费投入逐步加大，队伍建设不断加强，在村民建房审查、国土资源执法、地质灾害巡查、基本农田保护、土地登记发证、 法律法规宣传、信访矛盾调处等方面发挥了重要作用。但同时，在体制机制、机构编制、干部提拔交流、工作条件等方面还存在一些问题，影响了基层国土所工作的开展。各地要根据实际情况，继续探索和创新国土资源所的管理模式，进一步强化乡镇党委、政府对国土资源管理工作的职责。 全省各级国土资源部门要加大与同级党委、政府、编办的协调力度，努力解决国土资源所长期未能彻底解决的机构编制和经费问题。要继续改善工作环境和工作条件，在当前停建楼堂馆所的大环境下，协调解决部分国土所办公用房紧张的问题，新建办公用房要坚持简朴原则，避免铺张浪费。

同志们，服务全省“三量齐升”、“四化两型”战略，努力提升国土资源保护资源、保障发展的能力，人事部门责无旁贷。这次全省国土资源系统人事干部培训班，为我们提供了一个良好的平台。大家要抓住机会，互相学习先进经验，共同研究解决工作难题，多思考，多交流，争取都能有所收获。让我们以饱满的热情、实际的行动、扎实的作风抓好各项工作，为全省国土资源事业发展做出新的更大的贡献!

国土资源干部会议讲话(三)

刚才各位同志的发言都非常的精彩，大家联系实际谈工作，谈理想，谈人生，提了很多宝贵的意见和建议，我听后也很受启发。珠玉在前，木椟在后。我也说下我的想法。我在国土资源杂志上看到一句话，觉得很好，今天就借用作发言的标题：向阳踏行，沃土生辉!

谈到工作和发展，首先要认识自己的优势和不足：一有专业基础但经验不足;我大学所修的是土地资源管理专业，有一定的专业基础，但阅历浅、经历的磨炼少，工作经验和实践能力还有待提高;二是思想活跃但容易浮躁。有朝气，有想法，对未来充满理想，对人生充满憧憬，这是青年人的优点，但是年轻人心理也很容易浮躁，会有急功近利的情绪，;三是充满干劲但容易受挫。做事有干劲，工作积极，对于领导交办的事情能加班加点去完成，但每次遇到难以经受挫折的打击，容易回迷惘。我们既要有“仰望星空”的激情朝气，更要有“脚踏实地”埋头苦干的精神。

一、向阳踏行，志存高远

央视有一句经典的公益广告语：“每个人心中都有一个自己的舞台。心有多大，舞台就有多大!”生活就是为我们提供的一个大舞台，我们想成为什么样的人，取决于我们对自己人生的规划与定位。什么样的目标决定什么样的人生，如果我们只把目标停留在完成每天的工作、按时上下班、领到每个月的工资、养家糊口上，那么就很难在事业上得的更大的发展空间和成就自己的机会。我给自己定下的目标就是要成为国土业务工作方面的行家里手，在一众的男同胞中能够有一定的江湖地位。

二、扎根沃土、茁壮生辉

繁森有句名言：老是把自己当珍珠，就时常有怕被埋没的痛苦;要把自己当泥土，让众人把你踩成路，就绝不会埋没。虽然我年纪不大，但是我很想用心累来形容我们的工作。我们不仅要面对工作上的挑战，同时还要应对体制限制所带来的苦难。很多的工作不是我们认为应该怎么做，想怎么做，而是既要符合规定，同时又要完成任务。并且很多事情做了，还不一定会有掌声。个部门。也存在一些散漫作风、负面情绪和不良习惯，同时也需要我们青年人用积极向上的心态占据主流、用新鲜的血液的冲击来改变它。我们要学会保持心灵的平衡与和谐，低调做人，高调做事，以平和的心态对待进退，以豁达的胸怀处理得失，一步一个脚印地实现自己的人生价值。

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篇18：国土资源年终总结会议讲话

国土资源年终总结会议讲话(一)

今年以来，我局在市局和县委、政府的正确领导下，紧紧围绕全县经济发展大局，积极进取，扎实奋进，为全县的经济发展做出了应有的贡献。一年来，我们主要做了以下工作：

一、加强政治业务学习，提高干部职工的政治业务素质

(一)政治学习方面。今年上半年，我们按照县委的统一安排，在全体党员干部中扎实开展了保持共产党员先进性教育活动。一是搞好学习。我们专门购买了《保持共产党员先进性教育读本》，复印、打印了国土资源部孙文盛部长《保持共产党员先进性推动国土资源事业蓬勃发展》等文章，作为党员的学习教材。利用集中学习和分散自学相结合的方式，对党章、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》等必读篇目都进行了系统学习，并且要求每个党员都要有学习笔记、心得体会，每个党员都根据学习内容，结合自己实际，写自我剖析材料。二是组织了两次主题教育，一次是今年清明节，组织了全体党员到县烈士陵园参观，重温了入党誓词;另一次是组织全体党员赴山东省聊城参观孔繁森纪念馆，使全体党员干部更充分认识到了自己的政治任务，坚定了党的宗旨观念和理想信念。三是召开局领导班子民主生活会和党员组织生活会。全体党员都认真撰写了党性分析材料，谈学习体会，深刻剖析自己的思想根源，并按照“四对照、四检查”的要求，进行了严肃的批评和自我批评，找出了存在的差距和不足，明确了以后的努力方向。通过开展为期半年的保持共产党员先进性教育活动，全体党员干部激发了极大的工作热情，精神面貌焕然一新，同时也极大地增强干部职工的事业心。在工作上，人们都兢兢业业、勤勤恳恳，一年来，涌现出了许多典型的人、事：一是在欧亚路拆迁过程中，我局市场交易股的同志们边评估、边宣传，边做群众工作，甚至是周末休息时间，他们都在评估现场工作。二是为摸清全县闲置建设用地的真实情况，我们先后三次对全县的闲置建设用地进行清查，征地股、地政股、开发中心等股室的技术人员利用周末休息时间深入到各乡镇进行调查，圆满地、毫无怨言地完成了任务，摸清了全县闲置建设用地的底数。

(二)业务学习方面。一是重点对《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》及其配套文件进行了系统学习和培训。主要采取了改正措施：①不惜开支，先后三次选派有关领导人带邻10多名业务骨干参加省厅、市局举办的学习培训班;②举办了三期业务培训班，对全县国土资源系统工作人员进行培训。第一次是在一月份，我们邀请市局规划科王建忠科长来局对全体干部职工进行培训。第二次是在四月份，组织各国土资源所所长和业务骨干对《国务院决定》及其有关内容进行了系统学习。第三次是在6月20日，我们再次举办业务培训会，安排专人对《国务院决定》进行辅导;③局主要负责同志也一再要求全体干部职工要对《国务院决定》及其配套文件进行细致学习，并利用各种会议对其主要内容进行辅导、和大家交流学习体会。④今年一月，我们组织了全体干部职工进行了《国务院决定》及《关于加强农村宅基地管理的意见》知识考试。二是对全国基本农田保护工作会议精神进行认真学习。我们专门为全体干部职工打印了孙文盛部长和鹿心社副部长的会议讲话，在全体干部职工大会上进行集中学习，并决定在春节前，要组织一次包括全县基本农田保护工作会议精神、河北省基本农田保护条例、国土资源部制定的土地违法立案标准等内容在内的业务知识考试。

二、盘活存量土地，搞好用地服务

今年以来，我们根据当前严峻的用地形势和严格控制的用地政策，狠抓盘活存量土地，千方百计为企业发展提供用地保障。一是政策引导。我们配合县政府出台了《关于进一步加强存量土地资产管理和利用的意见》，把砖瓦厂废弃地、破产厂房等11类存量土地全部纳入控制保护范围，通过调剂整合，重点用于企业项目建设。今年春节后，我们又提出了《关于解决工作项目用地问题的建议》，建议各乡镇、各企业充分利用闲置土地、存量土地进行建设、注意集约利用土地，多建功立业高层标准厂房、多申报省重点项目。二是开展闲置土地清查。我们本着细而又细、详而又详的原则，先后三次对全县闲置建设用地进行彻底的调查摸底，共清查出乡镇合并后的原乡镇政府用地、撤校并点后的学校用地、窑厂废弃地等40多宗、9700多亩。这些闲置建设用地，我们都全部登记造册，详细注明其面积、位置、形状，并利用县召开经济工作会议的机会，把我们的建议材料和《全县闲置土地统计表》散发到各乡镇、各企业，为他们提供用地信息。目前，我们努力盘活存量土地已取得了显著的效果：占地1400多亩，入驻企业16家，总投资5亿多元的龙华工业基地，利用的完全是沙荒地未利用地，另有150亩建设用地(也是沙荒地)正在审批中;温城乡利用砖瓦厂废弃地65亩计划办液压配件厂，目前已经省人民政府批准，土地使用证已送到企业手中。此外，预计入驻企业10余家的庙镇、杜桥镇两个工业基地利用的也都是砖瓦厂废弃地，他们的用地手续正在审批中。我局下大力盘活存量土地、充分利用未利用地的措施，既保护了耕地，又有效地破解了企业用地难题，为全县的经济发展注入了活力，有力地促进了我县的企业尤其是民营企业迅速发展。今年7月29日、12月20日衡水日报刊登《破解矛盾实现双赢加快景县发展》、《景县废弃地成为“金不换”》和县政府《工作研究》第十四期《打好三张服务牌，破解企业用地能》(此文后来被市政府转发)，分别从不同角度介绍了我局正确处理保护与保障的关系，特别是通过破解土地瓶颈来促进经济发展的经验。

在大力盘活存量土地，积极倡导利用闲置土地的同时，我们还积极向上级争取用地指标。为支持县开发区三期工程建设，今年我们多次跑省厅、市局争取了年度建设用地指标110亩，并已被审批。

三、下大力抓好土地开发整理，促进农业增产农民增收

今年我县正在施工和准备施工的土地开发整理项目共有8个：一是涉及王千寺、安陵两镇、面积达5800多亩的省全额拨款土地整理项目，经过省级招标确定了施工单位，现正在施工。二是市级涉及留府、刘集、龙华、广川等乡镇、面积达2600多亩的土地开发项目，资金都已到位，目前正在施工中;三是县投资建设的梁集乡小张庄旧村复垦、温城乡马温城和广川镇北杨木村砖瓦厂复垦三个总面积达520多亩的开发抵顶项目都已被市局批准，现在都正在施工中;四是涉及王瞳、

今年我们把行风建设作为全年工作的一个重点来抓，尤其是在今年国土资源系统被列为重点评议单位之后，更是下大气力，采取了一系列的有力措施：

1、及早谋划、充分动员。今年一上班，我们就研究部署了我局的行风建设工作,制定了《行风建设及机关效能建设实施方案》，明确了全年行风建设工作的目标、重点和采取的措施，特别是今年我们要开展行风评议到股室活动。随即，县政府召开了全县国土资源系统政风行风建设动员大会，县委、常务副县长吴学普同志出席会议并作重要讲话，明确要求要通过“行政提速、服务提质”，进一步创优发展环境目，资金已到位，目前正在做施工招标准备工作。此外，今年我们还上庙镇、王千寺、留府四乡镇、面积达7500多亩的国家投资土地整理项报了涉及北留智、杜桥两乡镇、面积20xx0亩的基本农田整理项目。

大力开展土地开发整理有效地促进了全县的耕地占补平衡，又带来了巨大的经济效益：一是今年我们利用开发抵顶项目补充耕地开垦费，为县开发区批地130亩，节约批地费用85万多元。二是仅今年施工的八个开发整理项目就能新增耕地4000多亩，并且都因进行了田、林、水、电综合治理，改善了灌溉条件，提高了土地肥力，抵御自然灾害的能力大大增加，每年能使农民增加纯收入250多万元。

四、以实施“两提工程”为主要内容，狠抓行风和机关效能建设。，更好地为社会经济发展服务。4月14日，我们又召开了全县国土资源所长会议，分析行风建设中存在的问题，明确了工作思路和解决问题的办法。同时我们还通过组织干部职工学习有关会议精神、领导讲话、《河北省影响机关效能建设的追究办法》等内容、举行“行政执法责任制和机关效能建设知识”考试、利用一封上访信反映的问题，对存在的吃喝、收费问题进行整改等措施，对工作人员作更进一步的思想动员，提高干部职工“人人讲行风、事事讲效能”的自觉性。

2、以“行政提速、服务提质”为主要内容，进一步改进工作作风。主要采取了以下四项措施：①特制了《行风建设明示牌》，放在各股室的办公桌上;制作6块行风建设警示牌，挂到各楼道口;不失时机地利用电子屏滚动播出我局的服务宗旨等标语口号，时刻提醒全体干部职工要做到“优质服务、提高效率、廉洁从政、依法办事”。②自我加压，主动接受社会监督。今年春节假期刚过，局主要负责同志就在县电视台作了行风建设公开承诺，除对办事时限、办事程序等进行承诺外，还公开了局长办公电话、行风监督电话。接着我们又主动安排和用地户联系密切的地政股、征地股、市场交易股和测绘技术站的主要负责人在县电视台作公开承诺。我们还以电话彩玲的形式向社会公开我们的服务宗旨。③大力提高行政效率和服务质量，我们建立了重点工业项目用地报批“直通车”制度，开辟报批快速通道，实行限时办结制和延时服务制，重点项目用地和需先出让再转让的业务联合办公制，把以前“企业要我办业务”变为“我要为企业办业务”。今年我们以联合办公的形式为蓝天板业有限公司和神谷子有限公司等企业办理有关业务，既提高了办事效率，也大大减轻了企业的办事负担。4月26日，腾扬胶管厂向我们赠送了“行政提速、便民利公”的锦旗。同时，我们还积极推行现场办公、送证上门、上门服务。6月18日局主要负责同志带领有关人员利用星期天休息的时间赴广川、龙华镇，和乡镇领导、企业厂长座谈，了解情况。在龙华镇了解到他们发展工业基地用地紧缺时，局主要负责同志很快就不辞辛苦、不厌其烦地反复跑市局、省厅，为投资2亿多元的龙华景鹏预应力钢绞线项目调整了土地利用规划，保证了项目及时动工建设。10月31日，局主要负责同志亲自把温城乡瑞兴液压配件厂的土地使用证送到企业。20xx年10月份，县电视台制作的《正行风树形象提效能》多角度地介绍了我局通过加强行风建设和机关效能建设促进经济发展的做法。④ 为促使工作人员认真负责、依法行政，减少工作失误，我们制定了《关于办证过程失误的责任追究办法》，规定对于在办理业务过程中出现的渎职失职行为都要视情节进行追究处理。测绘技术站等五个股室向局领导班子签订了《责任状》，保证要严格程序，严把关口，认真仔细地抓好每一个环节。

3、开展“尽职责、搞服务、办实事、解民忧”活动。为深入开展行风建设，做到情为民所系、利为民所谋，今年我们安排每个股室都包一个乡镇，从所包乡镇中确定一家企业和一个贫困户作为帮扶对象，对他们进行技术、资金、信息帮扶。到目前为止，我们已为帮扶企业发放企业管理书籍800多册，向贫困户发放致富书籍800多册、帮扶金3200元，各股室也根据所帮贫困户的实际情况，采取了为他们捐赠生产生活资料、申请民政救济等帮扶措施。《景县信息》第13期刊登了我局开展的这项活动。

五、树立防范意识，狠抓廉政建设

面对土地管理部门是高风险部门的实际，今年以来，我们加大了党风廉政建设力度，注意把廉政建设贯穿于全年工作中，并注重抓好廉政文化建设，积极构建单位、社区、家庭三道廉政防线，大力培养以廉洁守法为荣、以秉公执法为荣的价值观和良好风尚，努力建设清正廉洁“小环境”。

1、多种形式开展廉政教育。一是参观廉政书画展。7月18日，我们组织全体干部职工参观了由市纪委举办的《廉政清风书画巡回展》，并提倡局长、负责人要与家属一同参观。展览中,我局宋莫华同志书写的“须思大吃大喝一席宴，必耗民间辛苦半年粮”、“权责结合慎用权，守土有责严执法”等作品，使参观的人们深受启发。二是学习正反两方面典型。今年7月1日，为增强党员们的宗旨意识和党风廉政意识，我们举行了庆祝中国共产党成立84周年纪念大会，安排全体干部职工观看了电教片《千秋宝鉴》和《“高速”腐败—人生路上的“红灯”》。在日常工作中，我们也经常组织干部职工学习领导讲话、报纸上好的文章及正反两方面的典型等。局主要负责同志也时常大会小会反复提醒人们要算好“经济帐”、“亲情帐”、“政治帐”，反复告诫人们要认清什么是“高压线”碰不得，什么是“红灯”闯不得，反复教育人们要树立正确的权力观，在权力面前要保持清醒的头脑。

2、从体制健全和制度保证两个方面入手，加强廉政建设。一是从机制上改进。8月5日，我们组织局领导班子成员及股室负责人十余人到故城县局参观，回来后，我们借鉴故城县局的管理经验，把土地评估业务彻底与局脱钩，由衡水信达房地产评估咨询公司在我县设立社会中介性质的评估办事处;二是从制度上约束。制定了各项管理制度，进一步严格收费标准，每一宗出让土地都要按评估地价严格收费。

3、开展廉政文化进单位、进社区活动。为全体干部职工复印下发了《廉政警句100句》，各局长办公室、各楼道悬挂了“常思贪欲之害,常戒非分之想,常怀律己之心,常修为政之德”廉政条幅，为各股室购买了《廉政台历》，利用电子显示屏反复播出“景县机关工作人员六条禁令”等内容。在住宅区两侧墙壁上、政务公开栏内书写“ 一身正气上班去，两袖清风回家来”等廉政标语。这些标语时刻提醒人们：上班路上要告诫自己，上班时间要约束自己，下班时候要反省自己。我局形式多样、有声有色的廉政文化建设，得到了县纪委的充分肯定并由我局代表全县接受了全市的廉政文化建设大联查。

4、开展预防渎职失职犯罪活动。报纸上刊登了检察机关将利用一年半时间集中查办破坏市场经济秩序渎职犯罪的消息后，我们及时把人民日报《检察机关将集中查办破坏市场经济秩序渎职犯罪》和《让渎职者付出代价》、等文章复印下发，组织局长、股室负责人开会学习，提高人们预防失职、渎职犯罪的思想认识。同时我们还开展了严格的自查自纠活动。每个股室都对自己所有行政行为进行一次细致的回头看，及时查找发现问题，及时解决处理问题，并制定了各项防范措施。

六、扩大法律宣传，营造良好的执法氛围

我们一直坚持正确处理对违法行为堵与疏的关系，通过开展多层次、多方面的宣传，多作疏导、预防工作，减少土地违法行为。

1、向县、乡领导宣传。我们现在已把向领导赠阅宣传资料作为一项经常性工作坚持下来。今年我们已经把国家、省、市领导人的讲话、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》、省政府《关于合理利用土地促进经济可持续发展的意见》(摘要)、《土地管理新规定》、报纸上刊登的《警惕“圈地风”转向“租地风”》、《地方政府在土地问题上应加强依法行政》、关于违法批、占土地的法律摘要等编辑成册，赠送给县委、政府领导，并利用县召开“三干会”、经济会议等时机散发到各乡镇。

2、向群众宣传。①利用“土地日”宣传的时机加强宣传。在今年“土地日”期间，我们以“节约集约用地，促进科学发展”为主题，开展了有声有色的土地法规宣传活动。一是利用文艺演出的形式进行宣传。6月23日，我们邀请德州市歌舞团举办庆祝文艺晚会，演出了歌舞、小品等文艺节目。县政府主管领导、县人大、政协领导应邀观看了演出。演出中穿插了精心选择的土地法律知识问答，干部职工现场回答。县电视台在25日、26日连续两天实况转播了这场晚会，既丰富了人们的精神生活，又检验了干部职工对法律知识的熟识程度，更主要的是通过电视台的播放，使全县人民在欢声笑语中受到了深刻的法制教育，收到了良好的宣传效果。二是在县电视台开辟了宣传专栏，对“土地日”宣传口号、《国务院决定》、《刑法》等内容摘要进行了为期一周的宣传。三是书写宣传口号，在县城各出口、景龙、景武等公路主干道两侧书写永久性、规范性标语口号200多条。四是悬挂宣传条幅。“土地日“期间，三十多幅彩色宣传横幅悬挂在县城各主要街道的繁华路段，在办公楼上悬挂六幅大型宣传条幅，既宣传了土地管理法规，又为县城增加了一道亮丽的风景线。②根据工作需要，有针对性地进行宣传。一是今年3月,我们在县电视台开辟了宣传专栏，对《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》进行了一周的专题宣传。二是为配合我局最近开展的土地市场治理整顿工作，我们书写了《关于土地市场治理整顿的通告》，在县电视台连播七天。三是利用12月4日“法制宣传日”的时机，把上级下发的土地违法案件立案标准等内容在县电视台连播三天。

3、向企业、厂长宣传。主要负责同志经常带领有关人员深入到企业，边征求意见，边宣传土地法规，把胡锦涛、温家宝在全国资源环境人口座谈会上的讲话、土地管理新规定、我局制定的《关于解决工业项目用地问题的建议》及时印发给他们。特别是今年元旦前夕，局主要负责同志带领有关人员开展了“走访企业”活动，为企业送去了贺年卡、我局特制的印有法律宣传内容的宣传兜等。

七、严格土地执法，维护土地管理秩序

1、不断加大土地执法力度。今年以来，我们在正确处理土地违法行为中“堵与疏”的关系的基础上，坚持严、文明执法，按照“提前介入、动态巡查、关口前移”的工作方针，不断加大对各类土地违法行业的打击力度，发现问题立即查处，毫不手软。20xx年1月，安陵镇马道口村三户村民擅自超占集体土地建房，在乡、村干部、我局执法人员对他们多次劝说、教育无效、执法人员依法对他们下达的行政处罚决定书，他们也拒不执行的情况下，我们于20xx年5月依法将其移交县法院处理，并于7月4日对这三户的违法建筑予以强制拆除，收回集体土地350多平方米。一年来，我们共查处各类土地违法案件203宗，结案199宗，结案率达98%。

2、积极发挥信访作用，支持乡镇工作。针对近年来土地信访案件增加的实际，我们把“积极调解土地纠纷，支持乡镇工作，确保社会稳定”作为信访工作的重点，抽调精干力量充实到信访股，耐心接访、主动下访，及早发现问题，及时解决问题，竭力维护社会稳定。今年刘集张窑厂停产后，所在村的村民把属乡集体的窑厂占地私自占为己有。为此刘集乡政府向我们申请调解。我局信访人员经多次取证，彻底查清了该宗地土地权属性质。村民把私自占有的土地归还了乡政府。

篇19：国土资源廉政会议讲话

国土资源廉政会议讲话(一)：

同志们：

上午的全县国土资源工作会议刚刚结束，我们利用下午半天的时间，召开全系统党风廉政建设和反腐败工作会议。会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届三中全会、十七届中纪委三次全会和县纪委十一届四次全会以及全省、全州国土资源系统党风廉政建设工作会议精神，总结20xx年工作，安排部署20xx年任务，按照全县国土资源工作会议的部署和要求，动员全系统干部职工，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为我县国土资源事业又好又快发展提供坚强有力的政治保证。就此机会，我讲三点意见：

一、狠抓党风廉政责任制落实，20xx年各项任务圆满完成

20xx年，在州局党组、县委、县人民政府的领导下，全县国土资源系统认真贯彻落实党的十七大精神、中央纪委二次全会、国务院、省政府第一次廉政工作会议、省纪委八届三次全会和国土资源部、省厅、州局党风廉政建设工作会议以及县纪委第十一届三次全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕国土资源管理中心工作，认真落实与州局党组和县委、政府分别签订的党风廉政建设责任书，按照州局党组和县委、县纪委关于党风廉政建设相关文件的安排和要求，扎实抓好各项工作，党风廉政建设和反腐败各项工作取得了新进展、新成效。荣获全州国土资源系统党风廉政建设一等奖、全县党风廉政建设工作先进单位二等奖。

(一)加强组织领导，层层分解落实责任制。

一是为加强对党风廉政建设工作的领导，20xx年8月领导班子成员变动后，及时对党风廉政建设领导小组进行了调整充实，健全了党风廉政建设和反腐败领导体制和工作机制，落实了工作人员和经费。二是以党组发〔20xx〕7号文件印发了《××县国土资源系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作任务分解》，明确局党组、行政班子对全系统党风廉政建设负全面领导责任;党组书记、局长对全系统党风廉政建设负总责;党组成员、副局长对分管范围内的党风廉政建设负直接责任;各股所室负责人对该股所室的党风廉政建设负直接责任。三是将州局党组、县委分别与县局签订的党风廉政建设责任制分解落实到各股所，在3月20日的全县国土资源工作暨党风廉政建设工作会议上局党组书记与各股所长签订，半年进行一次检查，年底进行考核奖惩。四是以党组发〔20xx〕2号文件印发了《××县国土资源系统20xx年党风廉政建设工作要点》，以党组发〔20xx〕3号文件印发了《××县国土资源系统20xx年预防职务犯罪工作要点》，明确了全年党风廉政建设的工作重点和任务。五是建立完善了《票据管理制度》、《财务收支审批制度》、《会计人员岗位责任制度》、《财产清查制度》、《专项资金管理制度》等财务管理制度，各所均有兼职出纳员，每月月底到局财务室对账、结算。

(二)加强反腐倡廉教育，增强廉洁自律意识。

一是认真组织干部职工学习了党的十七大报告和十七届三中全会精神，胡锦涛在十七届中央纪委第二次全会上的重要讲话精神以及省厅、州局、县局关于20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点以及各级纪委全会精神。二是组织党员干部学习《党章》、《党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例》以及《行政监察法实施条例》等党政纪条规4次，观看警示教育电教片3次。三是每年都邀请州、县检察院领导对全系统干部职工进行预防职务犯罪专题讲座1-2次，增强预防意识，做到警钟长鸣。四是从5月开始在全系统开展了“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动，切实加强了党风廉政教育。五是利用县乡村国土资源法律法规培训，集中3天时间对全县乡村干部以及国土资源系统全体干部职工共120余人专门进行了《违反土地管理规定行为处分办法》等党政纪法规进行了学习培训。六是以“为民、务实、清廉”为主题，积极开展廉政文化进机关、进家庭活动，把党风廉政理论作为理论学习的重要内容，制定《廉政文化进机关活动实施方案》，开展“读文思廉”活动，以身边先进人物和先进事迹教育引导机关党员干部，组织干部职工观看典型示范教育和反面警示教育以及廉政书画展，从而增强了机关干部职工的廉政、勤政意识，树立为民、务实、清廉的良好形象。七是在全系统开展“争先创优”活动，树立正确的世界观和比、学、赶、帮的思想，大张旗鼓表彰先进，增强团结力、凝结力、向心力和工作活力。

(三)加强作风建设，维护人民群众利益。

一是在加强干部职工的监督管理上，除认真执行好原有的各项行之有效的管理制度外，按照“四项制度”的要求，建立了《行政问责办法》、《服务承诺制度》、《首问责任制度》、《限时办结制度》，并按要求狠抓落实。在督查中，发现个别同志在上班时间做非工作方面的事，在全系统干部职工会议上进行了批评教育，使其改正，也使其他同志引以为戒。二是为加强政风行风建设，在××电视台开展了1期“走进直播间”专题访谈，同时组织收听了省厅“金色热线”和州局“走进直播间”专题活动。三是为解决社会关注和群众反映强烈的问题，在征地工作上，县人民政府出台了《××县被征地农民基本养老保险实施办法(试行)》，我们坚持就高不就低，征地补偿费一次性补偿到位，安置补偿费直接补偿到被征地群众手中，被征地农民按文件参加了失地农民养老保险，实现了连续4年无被征地农民上访问题。再一个是地质灾害，是一个涉及到人民生命财产问题，不光是有整套的预案、方案、预测预报，减轻和保护人民生命财产，对老的17个地质灾害点聘请了监测员17人，每月10元监测费，配备监测工具。对新发生的地质灾害及时赴现场调查处置。成功预报了莲花塘小锡板地质灾害，被推荐为全省贯彻落实科学发展观的典型案例。四是为认真做好领导干部大接访大下访活动，我局下发了《××县国土资源局领导干部大接访大下访活动方案》，并认真落实。一年来，共接待人民群众来信来访94件，其中：来信15件，来访79件，已全部给予了答复，做到件件有登记、事事有交待、有着落，办结率达100%。受理并成功调处国土资源争议29件，调处率达100%。没有因工作不到位导致群众到上级上访的事情发生。五是加大执法监察和巡查力度，全年共出动巡查1232次，其中：土地巡查690次，面积44382亩，发现并制土地违法行为2起，违法面积0.423亩;矿产巡查542次，面积15.57平方公里，发现并制止矿产资源违法行为6起，违法开采面积0.002平方公里。实现连续4年无国土资源违法案件发生。

(四)深化改革和创新，推进治本源头工作。

一是为深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-工作规划》，局党组按照《贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉任务分解的通知》(党组发〔〕8号)的年度任务内容抓好了贯彻落实，各项任务落实到位。二是按照上级的安排部署，县监察局、国土资源局、财政局、建设局、审计局联合组成了国有土地使用权出让情况专项清理和检查领导小组。通过清理检查，以来，我县办理的项目供地5宗，面积665亩，全部按法律法规和政策的规定和程序办理上报审批，征地费和土地出让金等严格按要求缴入财政专户和国库，征地补偿费全部及时足额兑现到被征地农户手中，没有因征地补偿上访现象发生。所报批的土地均按具体项目用地的要求全部报批供完，无闲置土地。全县没有违反土地管理法律法规和政策规定的规范性文件。三是按照土地利用年度计划管理办法和国家及省州关于土地参与经济宏观调控的相关要求，加强了土地利用规划和计划的执行。我县共上报调规项目3个，省厅已批准开展前期工作的项目2个。四是根据省、州、县整顿和规范矿产资源开发秩序实施方案的有关要求，我县自月开展此项工作以来，建立完善了矿产资源有偿使用制度等相关制度，加强矿业权市场体系建设，认真维护和巩固整顿和规范矿产资源开发秩序成果，推进矿产资源整合，共整合了2个矿区。对13个矿业权设置进行了审查。通过整规，全县矿业权由的69个减少到现在的62个，减少了10%。五是按照上级的安排部署，县国土资源局、县委农村工作领导小组办公室、县建设局、县农业局联合下发了《关于印发<××县开展农村集体建设用地法律和政策贯彻落实情况检查工作方案>的通知》，从20xx年11月20日到12月15日在全县范围内联合开展对(国办发﹝20xx﹞71号)文件精神贯彻落实情况的检查，通过检查，没有违反的情况发生。

(五)实行政务公开，加大监督力度。

一是按照政务公开制度的要求，在局机关大厅和9个乡(镇)所制作完善了专栏，相关制度上墙。在文化长廊国土专栏内及时张贴和更换国土资源相关公开内容。按照政府信息公开的要求，将《公开指南》、《公开目录》、《服务承诺》、《行政执法依据》等在县人民政府网站上公开，同时建立了××县国土资源局政府信息公开网，充实完善了相关内容。二是按照治理商业贿赂专项工作的要求，加强对土地开展整理项目工程建设、土地和矿业权交易的督促检查，健全《××县国土资源局治理商业贿赂规章制度》和各项管理工作的长效机制。在省厅举行了新马街乡土地开发项目的招投标，全过程均由县纪委派人监察，州局派人监督指导，委托招投标公司依法按程序进行。在土地出让领域，健全了各项规章制度，年内无经营性用地出让。在产权交易中，土地和矿业权交易均按规定办理，不存在暗箱操作、虚假评估、违规操作、假招拍挂等问题。在资源开发和经销领域，无违反规定出让资源使用权，不按程序和要求审批矿业等问题。需上报审批的矿业均按程序和要求提意见上报审批。三是认真贯彻执行《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，按照上级的要求，今年重点抓的是治理领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证和收受干股;党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易;清理纠正领导干部在住房上以权谋私;纠正和查处领导干部放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业;治理领导干部违规插手招标投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利这5个方面的工作。通过清理检查，我局没有这方面的问题发生。四是实行民主集中制，坚持集体讨论决定“三重一大”，凡是大的事情均召开党组会或局务会研究，年内共召开党组和局务会议11次研究项目工程、大额经费开支等问题。五是县审计局对我局的综合业务用房建设资金进行了审计，审计认为，该工程资金支付履行了审批手续，做到专款专用，收支有据。六是对土地开发整理项目、第二次土地大调查、信息化建设、规划修编、地质灾害防治项目和专项资金，进一步加强了监督管理，并严格按照专款专用的原则和规定使用、管理好各类资金，无违反的行为发生。

20xx年，在抓党风廉政建设工作中，我们有以下体会，一是坚持围绕中心、服务大局，把党风廉政建设融入国土资源各项具体业务工作中统筹安排、统一部署，在推进国土资源管理各项工作中加强反腐倡廉工作，通过加强反腐倡廉保障各项业务工作健康发展。二是坚持反腐败体制和工作机制，健全党政齐抓共管、部门各负其责，依靠干部职工参与的领导体制和工作机制，严格执行党风廉政建设责任书，认真履行“一岗双责”，形成反腐倡廉工作合力。三是坚持制度和机制创新，紧紧抓住正确行使权力这一关键，健全防范腐败的体制和机制，着力从源头上防治腐败。四是坚持注重实效，狠抓落实，善于有机结合，在结合上下功夫、出水平、现亮点。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在新形势、新任务下，国土资源反腐倡廉建设仍然面临一些问题和情况，如少数工作人员的服务意识淡薄，办事效率、程序规范、制度建设等方面还不能很好地适应国土资源事业发展的需要。对此，我们必须高度重视，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感，坚持反腐倡廉常抓不懈，拒腐防变警钟长鸣。

二、加强党性修养，树立和弘扬清风正气，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入

中纪委十七届三次全会上，胡锦涛首次系统提出树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性。胡锦涛的讲话，对指导当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大而深远的意义。

胡锦涛指出：“领导干部作风问题，说到底是党性问题，党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正”。当前，全系统干部职工作风总体上是好的，但是也还存在少数干部宗旨意识不强、责任心和事业心不强、政绩观不正确、纪律观念淡薄等问题。全系统干部职工要认真学习领会胡锦涛的重要讲话精神，坚持不懈地加强党性修养，自觉遵循社会主义核心价值体系，坚持理论和实践、继承光荣传统和弘扬时代精神、改造客观世界和改造主观世界、加强个人修养和接受教育监督“四个相统一”，突出强化宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观、利益观、增强党的纪律观念六个方面的重点，努力使自己成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、清正廉洁的干部。要从抓党性修养和作风建设入手，不断教育和引导干部职工按照科学发展观的要求切实转变作风，真正做到为民、务实、清廉，自觉发扬党的光荣传统和优良作风，自觉抵御各种腐朽落后思想的侵蚀，切实把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。要坚持把党性修养、作风建设和推进工作紧密结合起来，用实实在在的工作成果来检验作风建设的成效，建设一支高素质的干部队伍，进一步塑造良好的国土资源部门形象。

(一)要善于学习，加强理论修养。要多读点书，多思考点问题，端正学风。不仅要认真学习国土资源管理业务知识，还要注意学习现代经济、科技、社会管理、法律法规等方面的知识。只有多读书、多学习，才能在国土资源管理工作面临的形势、任务和职能定位发生重大变化的今天，保持头脑清醒，才有可能做到明方向、懂全局、谋大事，才能不断提高自己的理论素养，拓宽自己的视野，增强自己的政治敏锐性。

(二)要求真务实，提高工作效率。求真务实是在思想上要老实，工作上要扎实，作风上要朴实。也就是平常所说的说老实话，办老实事，做老实人。当前，我们有些同志看起来成天忙忙碌碌，好像是干事了，实则虚张声势，作风漂浮，什么也没干成;有的同志对群众最关心、最迫切需要解决的事情，不大感兴趣，而是专在容易干的、“出彩”的事情上下功夫，好大喜功，急功近利;有的同志干事出发点不是为了党和人民，而是为了自己或小部门的利益，对自己有好处的就干，没有好处就推。这些是工作不实、作风不实的现象。因此，要继承和发扬求真务实的工作作风。一是要真抓实干。就是要把抓工作作为自己义不容辞的责任，讲真话，报实情，求实效，而不是虚情假意，做表面文章，应付上级，应付群众，搞形式，走过场;就是要一步一个脚印，踏踏实实地工作，勇于克服困难，善于解决问题。二是要开拓创新。不仅要有想干事的激情，更需要用新思维、新方法、新手段来解决不断出现的新问题、新困难，结合实际，不断创新观念、创新制度、创新工作，在促进国土资源可持续发展上要有新思路，在为民、务实、清廉上要有新形象。三是要增强工作的责任感和紧迫感。要做破解难题的高手、勇于开拓的强手、善抓落实的能手，扎扎实实打基础，认认真真抓落实。

(三)要生活正派，做到清正廉洁。生活作风是党的作风体系中的一个重要方面，从一个侧面反映着党及其成员的面貌，与党员干部的思想作风、学风、领导作风、工作作风等一起构成党的整体形象。要树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持思想道德上的纯洁，要生活正派，情趣健康，清正廉洁。管好自己，过好权力观、金钱观、美色观。要始终守好三道防线：防微杜渐，拒腐蚀永不沾的思想防线;近钱财，近酒色不迷的道德防线;照章办事，不因私废法的法纪防线。时时处处做到行所当行，止所当止，严于律已，始终做到自重、自省、自警、自励。要认清形势，规范自己的行为，清清白白做事，堂堂正正做人，算好人生账，别在各种诱惑面前头脑发热变得糊涂。

(四)要勤俭节约，反对奢侈浪费。这些年来，我们的工作条件、生活环境都有很大的发展和长足的进步。但我们要低调，不要太张扬。我们讲艰苦奋斗、勤俭节约，并不是要去过清教徒式、苦行僧式的生活，也不是要否定合理的物质利益，而是要大力提倡艰苦奋斗、自强不息、与时俱进、开拓创新的精神，要始终保持共产党人的政治本色，保持昂扬斗志，保持党的先进性，不畏艰难，不懈奋斗。在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，精打细算。

三、加强领导，提高认识，全面推进20xx年党风廉政建设和反腐败工作

20xx年是新中国成立60周年，深入学习实践科学发展观、扩大内需促进经济平稳较快发展的关键一年，也是贯彻落实《工作规划》、推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届三中全会、中纪委十七届三次全会和县纪委十一届四次全会的部署，围绕完成全县国土资源工作会议提出的工作任务，严格落实党风廉政建设责任，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以改革创新的精神抓好《工作规划》的贯彻落实，加强对关于推动科学发展、实现经济平稳较快增长政策措施的监督检查，着力解决损害群众利益的突出问题，从源头上拓展防治腐败工作领域，进一步加强对权力运行的制约监督，狠抓任务，为全县国土资源事业又好又快发展提供坚强的政治保证。主要任务是：

(一)切实加强督促检查，保证上级的重大决策部署得以贯彻落实。

要高度重视政治纪律，深入开展政治纪律教育，促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，始终同党中央保持高度一致。要加强对政治纪律执行情况的监督检查。严禁公开发表同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，决不允许编造、传播政治谣言，决不允许参与各种非法组织和非法活动，严肃查处违反政治纪律的行为，坚决维护党的团结统一。

要加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查。当前要着重抓好以下几项工作：一是开展对扩大内需促进经济平稳较快增长政策措施执行情况的检查。重点加强对国土资源部门提出的8个方面20条保障措施和服务措施的监督检查，努力做到“三个确保”。二是开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查，坚决纠正破坏、浪费土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的问题。三是开展对资源节约和环境保护政策措施落实情况的检查，严格执行节能减排工作责任制，严肃处理违反国家能源管理和环境保护法律法规的行为。要健全落实科学发展观的纪律保障机制，加大对违法违规行为的查处力度，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象，确保政令在国土资源系统的畅通。

(二)切实加强党性修养和作风建设，进一步密切党群干群关系。

加强领导干部党性修养，树立和弘扬优良作风。进一步推进领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风建设，认真落实“八个坚持”、“八个反对”的要求，大力倡导八个方面的良好风气。全系统干部职工，要自觉遵行社会主义核心价值体系，着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确政绩观、利益观、增强党的纪律观念，努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明。必须始终坚持艰苦奋斗，勤俭办事，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，规范公务接待，严禁用公款大吃大喝、出国(境)旅游和进行高消费娱乐活动，认真解决讲排场、比阔气、奢侈浪费的问题。

认真贯彻落实四项制度，强化行政效能监察。要全面实施行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度，提高行政效能。加大行政问责的工作力度，加强对四项制度贯彻执行情况的监督检查，进一步树立全心全意为人民服务的宗旨意识，强化公务员的服务意识，改进工作作风，促进机关作风建设。

(三)深入开展反腐倡廉教育，促进干部职工廉洁自律。

结合学习实践科学发展观活动，深入开展中国特色社会主义理论和党性党风党纪教育，引导党员干部坚定理想信念，增强立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。开展示范教育、警示教育和岗位教育，提高党员干部拒腐败防变的意识和能力。把反腐倡廉教育列入干部教育培训计划。加强反腐倡廉宣传工作，营造风清气正的氛围，深入推进国土资源特色廉政文化建设。

认真落实中纪委十七届三次全会提出的的廉洁自律五项要求：(1)严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。(2)落实领导干部配偶子女从业、投资入股、到国(境)外定居等规定和有关事项报告登记制度，严禁发生与公共利益冲突的行为。(3)治理违规组织集资建合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房等问题;纠正领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题。(4)严禁利用和操纵招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利。(5)严禁领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益。严格控制新建楼堂管所，纠正超预算超标准新建和装修办公用户、超标准超编制配备使用小汽车的问题。严格控制出国(境)团组数量和规模及在(境)外停留时间。把严格执纪与组织处理有机结合起来，切实解决领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。

(四)加大惩治腐败工作力度，充分发挥查办案件的治本作用。

结合国土资源系统实际，以查办发生在领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处官商勾结、权钱交易的案件，利用人事权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件。严肃查处工程和项目建设中领导干部违规插手干预招标投标、项目转包和违法分包的案件。严肃查处非法批地批矿、低价出让土地和矿产资源或擅自变更规划获得利益的案件，违规审批探矿权和采矿权、违规入股矿产开发的案件，以及矿产资源勘查开发中的违纪违法案件。严肃查处国土资源管理工作中严重侵害群众利益的案件。

进一步完善信访举报机制，拓宽信访举报渠道，完善督办机制，加强对违纪违法信访举报案件的调查、核实、处理、剖析和研究。

(五)加强政风行风建设，着力解决损害群众利益的突出问题。

大力加强行风建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。要把社会关注的土地和矿业权市场的热点问题、群众反映强烈的突出问题作为专项治理的重点认真加以解决，促进政风行风建设。一是认真治理征地拆迁中损害群众利用的问题，严肃处理不履行征地审批手续、征地补偿不到位、甚至采取暴力手续强行侵占农民土地等行为。二是推进征地制度改革，加强监督检查，做好被征地农民权益保障工作。建立完善对矿区群众生活生活的保护措施、利益分配及补偿机制，切实维护矿区群众的利益。三是大力推进落实政务公开、内部会审、责任追究等行之有效的制度，健全信息发布制度，推行社会听证、专家咨询等制度，增强决策透明度和公众参与度。四是继续开展政风行风评议，积极组织参加“政风行风上线”工作。五是深入开展治理商业贿赂专项工作，加强市场诚信体系建设。

国土资源部门的土地登记、矿业设置等许多岗位和重要环节都有可能滋生腐败，是党风廉政建设和反腐败工作的热点和重点，始终处于反腐倡廉的风口浪尖，要加强管理和监督，加强对关键岗位干部职工的思想政治的反腐倡廉教育，坚持做到防微杜渐、常抓不懈，防止违法违纪行为发生。

(六)深入推进治本抓源头工作，加强对权力运行的监督。

要以深化改革和制度创新为动力，继续深化三项制度改革，把工作重点放在对权力的制约、资金的监控和干部作用的监督。一是继续深化国土资源行政审批制度，加强对行政审批的规范和监督。二是严格国土资源专项资金管理，强化内部审计和会计核算。三是深化干部人事制度改革，加强干部交流、竞争上岗等制度。

要继续建立和完善土地、矿业权出让制度，认真治理土地管理和矿产资源开发领域的突出问题。全面落实经营性用地、工业用地招标拍卖挂牌出让制度，严格规范土地出让行为。全面落实探矿权、采矿权招标拍卖挂牌出让制度，加快建立统一、开放、竞争、有序的矿业市场体系，着力从源头上预防腐败。

要认真落实党风监督各项制度，加强对权力运行的监督。认真贯彻执行党的民主集中制，切实做到重大项目、重要人事任免、大额资金的使用等实行集体讨论和决定。严格执行民主生活会、述职述廉、函询和党员领导干部执行个人有关事项等制度。要重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对土地、矿业权审批出让、项目安排、项目资金管理等重点环节和部位的监督，切实做到事前监督、事中监督、事后监督的有机结合，做到用制度来管人管事，提高监督的有效性。要加强对党风廉政建设责任制、领导干部廉政勤政等执行情况的监督检查。积极发挥行政监督职能作用，进一步加强和改进行政监督工作，认真开展执法监察、廉政监察和效能监督，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度。

(七)拓展防治腐败工作领域，推进惩防体系建设。

要完善惩治和预防腐败体系，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域。认真抓好中央《工作规划》、省委《实施办法》和省厅《实施意见》的工作。一要坚持重在建设。要以建设性的思路、举措和办法推进反腐倡廉建设，做到标本兼治、重在治本，惩防并举、重在预防，纠建结合、重在建设，使惩防体系建设在实践中不断发展，在发展中不断完善。二要坚持制度创新。以改革创新精神把各项措施落实好，建立健全各项规章制度，通过体制机制创新，切实解决惩防体系建设中的重点难点问题，最大限度地堵塞和减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞。三要坚持全面推进。扎实做好教育、制度、监督、改革、纠风和惩处等各项重点工作，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，使之整体推进，协调发展。四要坚持务求实效。构建惩防体系既要有长远规划的原则要求，更要有具体工作的实际举措，一项一项地抓好落实，推进国土资源系统惩防体系建设不断完善。

(八)强化责任意识，推进系统党风廉政再上新台阶。

各股所长要切实增强责任意识，把落实党风廉政建设责任制作为自己义不容辞的政治责任，牢固树立不抓党风廉政建设是失职，不认真抓是没尽职，抓不好就是不称职的责任意识，切实增强履行党风廉政建设责任的自觉性。局党组班子是全系统党风廉政建设的责任主体，党组书记、局长是第一责任人，党组成员、副局长是具体责任人，各位股所长是股所室的第一责任人。要做到党风廉政建设与国土资源业务工作同部署、同落实、同检查。

同志们，加强党性修养，树立和弘扬良好作风，是全党必须抓紧抓好的重大政治任务，也是贯彻落实扩大内需重大决策部署、加快国土资源发展改革的重要保证。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入学习实践科学发展观，团结奋进，求真务实，扎实抓好全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作，努力完成今年各项目标任务，构建国土资源保障和促进科学发展新机制，为促进全县经济社会平稳较快发展作出新贡献!

篇20：国土资源会议上的讲话

国土资源会议上的讲话篇3

同志们：

这次全县国土资源工作会议是我县国土部门进行体制改革后的第一次会议xx，会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十六大、十六届四中全会、省委七届六次全会、全省国土资源工作会议、州委五届四次全会和县委十届三次全会精神，以科学发展观为指导，深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、州委、州政府和县委、县政府对国土资源工作的一系列重大决策和部署。下面，就20xx年的国土资源工作我讲几点意见。

一、提高认识，认清形势，增强做好国土资源工作的使命感、责任感和紧迫感

国土资源是国计民生的根本依托，是经济社会发展的重要保障。国家经济宏观调控和地方发展建设需求，对国土资源工作提出了新的更高要求。

(一)党中央、国务院对国土资源管理工作提出了更严格的要求

党中央、国务院赋予了国土资源部门参与宏观调控的新职责。国务院作出了《关于深化改革严格土地管理的决定》，从严格土地执法、加强规划管理、保障农民利益、促进节约用地、健全责任制度等方面，作出了一系列新的规定。国土资源部随即下发了与《决定》相配套的7个规章和文件，从土地利用计划、建设项目用地预审、用地控制指标、农用地征转、征地补偿及新增建设用地有偿使用费征收使用等方面，提出了具体要求。

(二)加快全县经济社会发展的步伐，对国土资源工作提出了更高的要求

由于我县正进入工业化和城镇化的快速发展建设时期，非农业建设用地保障的形势十分严峻。国土资源管理部门和各乡镇一定要牢固树立大局意识和服务意识，把党中央、国务院的要求和本地的实际结合起来，围绕事关全县经济社会发展的大项目，按照有保有压、突出重点的原则，在加大补充耕地和占补平衡力度，保证全县耕地和基本农田总量不减少的基础上，继续争取省州的倾斜和支持，同时采取有力措施盘活存量建设用地，多管齐下，为加快我县经济社会发展提供资源保障。

(三)巩固治理整顿成果，积极参与宏观调控，对国土资源管理工作提出了更全面的要求

目前，大规模、全方位的土地市场治理整顿工作暂告一个段落，但巩固治理整顿成果则是一项长期的任务。通过国土资源规划、国土资源价格、国土资源供应总量和国土资源行政管理等，严把国土资源特别是土地供应“闸门”，调控经济社会均衡发展，调控社会性的投资方向和社会需求，促进我县经济结构优化和产业升级。

(四)实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，对国土资源管理工作提出了更具体的要求

国土资源开发利用与人民群众的利益息息相关，我们一定要站在自觉践行“三个代表”重要思想的高度，正确处理好资源开发利用和维护群众利益的关系，严格依法办事，加强资源开发利用的管理，特别要加强征地管理，切实做好征地补偿安置工作，从源头上防止损害农民合法权益的行为发生，把“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”落实到国土资源管理的具体工作中，切实维护群众利益。

二、开拓创新，奋发进取，提升我县国土资源管理工作服务水平

今年是“十五”计划的最后一年，也是深入贯彻落实国务院《决定》、巩固治理整顿成果的关键一年。国土资源管理部门要进一步解放思想，开拓创新、深化改革、完善体制，全面加强干部队伍和基础业务建设，为实现我县经济社会发展提供强有力保障。重点要抓好六个方面的工作：

(一)进一步巩固治理整顿成果，严格落实土地管理制度

经过几年的艰苦努力，我县土地市场治理整顿工作已取得明显成效。但是，我们也必须清醒地认识到巩固已取得的成果任务还十分艰巨，各乡镇一定要按照国务院《决定》的要求，落实严防“反弹”的各项措施，继续保持高压态势，把治理整顿工作引向深入。一是要强化土地利用规划管理，杜绝违规用地行为。二是要严格落实耕地保护制度，逐级建立耕地保护行政首长负责制，完善目标责任考核体系，严格实行奖惩。加大土地开发整理和复垦力度，实现耕地补充从数量型向数量、质量、生态并重型转变。巩固基本农田保护检查的成果，坚决守住基本农田这条“红线”。三是要把握好调控的重点和方向，确保国家和省、州、县重点建设项目的用地需求。继续贯彻区别对待、有保有压的原则，把有限的建设用地指标优先用于重点急需建设项目。四是要大力推进集约用地，严格控制建设用地增量，严禁闲置土地。积极开展存量建设用地普查，研究制定鼓励盘活存量建设用地的政策措施。鼓励提高土地容积率，根据土地集约利用评价的指标体系，严格按照建设用地定额指标和国家的供地目录供地。

(二)继续开展土地市场治理整顿，促进国土资源管理秩序好转

要继续坚持“搞好结合、突出重点、加强督查”的原则，把握好政策界限，继续开展土地市场治理整顿工作。对拖欠农民征地补偿安置费，基本农田地块不落实，发生严重土地违规违法行为的，一律停止农用地转用和征地报批。要认真做好建设项目用地预审、农用地转用和土地征用审批工作，严格依据土地利用总体规划和土地利用年度计划审查建设项目用地，统筹安排各类建设用地。

(三)加强矿政管理，做大做强矿业支柱产业

矿政管理要坚持四条基本原则，第一，坚持开发与节约并重，把节约放在首位。第二，坚持国内和国外两种资源并重，首先立足于国内。第三，坚持政府引导与市场调节相结合，发挥市场调节的作用。第四，坚持资源开发与环境保护相结合，走保护性发展之路。同时，要通过体制改革，优化资源配置，推进科技创新。对矿产资源勘查、开发实行综合管理，全程监管。

在矿政管理中要切实注意解决以下几个问题：一是要抓紧制定出台相关文件，界定范围，规范管理。二是矿业权流转问题，凡是以竞争方式出让矿业权的，必须报上级审核，先公示后公告。三是要依靠中介机构完善二级市场，鼓励双向评估，市场评价，竞争转让。四是要严格按法律法规规范审批权的管理，不能擅自增设行政许可。五是出让收益主要用于矿产资源的保护、管理，同时也要注意调动地方的积极性。六是要重点整顿危险矿山，对重点矿区、重点矿山，明确督察员制度，把集中整顿转为日常管理。

另外，要积极吸引国内外资金、技术投入到风险勘查和矿产开发中。大力加强基础地质调查和矿产资源储量远景评价，部署老矿山接替资源勘查，新增一批紧缺矿产资源远景储量。要切实加强公益性、基础性地质工作、公共服务和为宏观决策、政府管理服务的工作，加强矿产储量和地质资料管理及国土资源调查成果的汇总集成，为县委、县政府决策提供依据。

(四)加大市场配置资源的力度，充分发挥国土资源有偿使用对经济社会发展的促进作用

进一步深化国土资源有偿使用制度改革，努力培育和发展土地、矿业权市场。严格控制土地供应总量，高度垄断土地一级市场，强化对土地的集中统一管理，将调控土地市场的主动权牢牢掌握在政府手中。进一步完善土地收购储备和交易制度，全面实行政府统一规划、统一征用收购、统一开发、统一储备、统一出让，做到“一个渠道进水，一个池子蓄水，一个龙头放水”。要严格区分公益性和经营性两种不同性质的用地，严格控制划拨用地的范围，经营性用地价格要由市场来决定，实行招标、拍卖、挂牌出让，经营性基础设施用地也要逐步实行有偿使用。进一步强化矿业权市场监管，培育和规范统一、开放、竞争、有序和充满活力的矿业权市场体系，稳步推进矿业权招标拍卖挂牌出让工作。切实加强管理基础工作，强化中介组织管理和行业自律。依法打击非法转让矿业权行为，严禁炒作矿业权，维护矿业权市场秩序。维护资源国家所有权益，从完善资源产权制度入手，构建保护资源的利益机制，加强新增建设用地土地有偿使用费、矿产资源补偿费等国土资源规费的征收管理，做到应收尽收，并严格按照收支两条线的规定和法定用途管理使用。

(五)以人为本，切实做好维护群众利益的工作

当前土地征用、矿产资源勘开发中矛盾较为突出。必须树立群众利益无小事的观念，高度重视并切实维护好群众利益。要继续发挥处理信访突出问题和群体性事件联席会议制度的作用，切实做好信访和维护稳定工作。要加强基层处理解决信访问题的能力，努力把信访问题解决在首办环节。及时调处土地、矿产资源纠纷，抓好不稳定因素的排查，搞好预防和处置群体性事件工作，做到发现得早，化解得了、控制得住、处置得好。具体工作中，要坚决执行好有关法律法规和政策，完善征地补偿办法，切实维护农民利益。通过拓宽征地安置途径，确保农民长远生计。通过健全公示、公告、听证等征地程序，切实维护农民的意愿和权利。通过加强对征地补偿安置费分配使用的监管，防止拖欠、截留和挪用。今后凡属对群众生产生活环境造成破坏和威胁，影响农业增产、农民增收和农村稳定，而又没有解决办法和途径的资源开发项目一律不批;对征地补偿安置落实不到位的用地报件一律不批。

要高度重视地质灾害防治工作。地质灾害防治关系到人民群众的生命财产安全，是维护群众利益最直接的体现。要坚持“以预防滑坡泥石流为主，以预测预报为主，以灾前避让为主”的方针，不断巩固地质灾害群测群防体系，认真落实和完善险情巡查和灾情速报制度。与气象等有关部门配合，突出抓好汛期地质灾害防治管理和地质环境监测工作，进一步提高预报地质灾害成功率，最大限度地减少人民群众生命财产损失。

(六)增强国土资源法律意识，加大国土资源执法监察力度

要按照国务院《决定》的要求，深入持久地开展国土资源法律法规的学习教育活动，牢固树立遵守国土资源法律法规的意识，严格依法管好用好土地、矿产资源。坚持从严执法，加大对土地、矿产资源违法案件的查处力度。充分发挥舆论监督、社会监督和群众监督的作用，建立结构合理、配置科学、程序合法、制约有效的监督机制和查处机制。坚持预防为主、事前防范和事后查处相结合，分片包干、动态巡查，及时发现案件线索。对典型案件和重大案件，既要处理事、又要处理人，并要公开曝光。要通过追究违法者行政责任、经济责任、刑事责任，真正起到震慑作用。从今年起，国土资源目标责任制要实行“大案要案”一票否决的考核办法。要强化对国土资源执法行为的监督，坚决杜绝有案不查、以罚代法、执法不严等行为。要加强国土资源执法监察队伍的建设，保障经费，充实力量，创造良好的执法监察工作条件。

三、加强领导，密切配合，确保国土资源管理工作各项任务落到实处

1、密切配合，通力协作。国土资源管理工作涉及面广，政策性强，需要各乡镇和有关部门齐抓共管，协调一致。各乡镇要把国土资源管理工作作为全局工作的一件大事，列入重要议事日程，切实抓紧抓好，抓出成效。主要负责人要亲自抓、负总责，分管负责人要具体抓。要充分认识国土资源管理工作的重要性，树立科学的发展观，形成依法用地、集约用地的共识。要全面落实基本国策，正确处理保护资源与保障发展的关系，服从大局，积极支持、主动执行国土资源管理的一系列政策措施。国土、计划、建设、交通等部门要在建设项目立项、工程设计、用地选址、用地预审和规划审查、供地审批等各个环节上，各负其责，密切配合，形成合力。监察、财政、审计、司法等部门要加大协同作战的力度，强化对违法案件的查处，采取有力措施，严肃查处土地供应中的违法违纪行为。各新闻单位要加大宣传力度，使广大干部群众认识珍惜和合理利用国土资源的重要性和紧迫性，了解违法用地的危害性以及违法应承担的法律后果，在全县营造依法管地、依法用地的社会氛围。

2、正确定位，切实履职。要把土地规划管理和土地供应，作为极为重要的宏观调控手段，进一步强化国土资源领域的公共服务和社会管理职能，抓好资源节约和有效利用，不断提高资源保障能力。

3、强化队伍，塑造形象。目前，中央正在全体党员中开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。国土资源系统的每一位干部，尤其是领导干部要把保持党的先进性体现在加强党性锻炼和世界观的改造中，坚定理想信念，筑牢法纪、道德和党性三条防线，自省、自重、自警、自励，要深入开展党风廉政教育，坚决纠正损害群众利益的行为，全面落实觉廉政建设责任制，从源头上预防和治理腐败。要认真贯彻执行省政府“八条禁令”，加大实施国土资源部行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”，树立国土资源管理部门廉洁、勤政、务实、高效的形象。

同志们，加强国土资源管理工作，任务艰巨、责任重大。希望国土资源系统的干部职工进一步统一思想，振奋精神，扎实工作，不折不扣地完成全年各项工作任务，为实现全面建设小康社会目标作出新的贡献!

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