在人大宣传会议讲话
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篇1：在人大宣传会议讲话
同志们：
在全市人大宣传通讯员培训班结束之际，我们紧接着在这里召开全市人大理论宣传工作会议，总结交流一年来全市人大理论宣传工作的成绩和经验，表彰20xx年度全市人大理论宣传工作先进单位和个人，这对于进一步搞好全市人大理论宣传工作，贯彻落实中央9号文件和省委人大工作会议精神，推进全市人大工作不断向前发展，具有十分重要的意义。在此，我代表市人大会向获奖的单位和个人表示热烈祝贺!并向关心和支持我市人大理论宣传工作的党委宣传部门、各新闻单位和社会各界，向为人大理论宣传工作作出贡献的同志们表示衷心感谢!
借此机会，我就进一步加强和改进全市人大理论宣传工作讲几点意见。
一、20xx年全市人大理论宣传工作取得了新的成绩
在过去的一年里，全市各级人大坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神和中央9号文件精神，把人大理论宣传工作纳入重要议事日程，加强领导，精心组织，强化措施，大力推进全市人大理论宣传工作不断向前发展，取得了新的成绩。
1、对全市人大理论宣传工作的领导力度进一步加大。一是加强组织领导。市人大会把人大理论宣传工作作为一项重要任务列入会的议事日程，分工会一名副主任和一名副秘书长分管，研究室具体负责，做到人员到位、任务明确。今年6月，市人大会专门召开了一次人大宣传工作座谈会，市委宣传部、市直新闻单位的负责人出席了会议，交流了人大新闻宣传工作经验，探讨进一步加强人大宣传工作的措施。各县市区人大会对人大理论宣传工作也十分重视，做到了分工一名副主任分管，确定专人负责。大部分县市区人大会都及时召开了人大理论宣传工作会议，专题部署人大理论宣传工作，领导带头撰写稿件和理论研究文章，起到了很好的带头作用。二是舍得投入人力和物力。各县市区人大会都不同程度增加了力量和投入，出台了奖励政策，添置了宣传设备和器材。各县市区人大都给从事人大宣传工作的同志配备了电脑，全市基本实现了网上投稿，枝江、宜都、当阳等县市配置了数码相机，各县市区都出台了奖励政策，有的比市人大会机关拿出的奖励经费还要多，这些措施都有力地调动了通讯员的积极性。三是搞好争取和协调工作。各级人大会积极争取党委宣传部门等各方面的重视和支持，使市县两级党委宣传部门都把人大宣传工作纳入到党的宣传工作的总体部署，各新闻单位对人大宣传工作也越来越重视，同时，组织社会各界积极投入人大理论宣传工作，为人大理论宣传工作创造了良好的外部环境。
2、全市人大理论宣传工作水平进一步提高。20xx年，各新闻单位和广大通讯员结合人大工作的特点，丰富报道形式，增加宣传密度，提高宣传层次，增强宣传效果，在宣传的广度、深度和力度上下功夫，充分利用各级报刊、广播、电视等各自不同的新闻媒体，大力宣传人民代表大会制度、人大工作和民主法制建设新成就，推出了一大批优秀的新闻作品。据统计，今年市直新闻单位有关人大新闻报道的稿件总数达到了620件。市人大会机关刊物共收到来稿1000多件，刊载483件。市人大机关组织撰写了各类稿件80多件，被各级媒体刊发50余件，其中在《中国人大》、《人大新闻导刊》和《人民日报》“民主和法制”专刊、“中国人大新闻”网站等国家级报刊上用稿15件。各县市区人大会的宣传工作也取得了丰硕成果，秭归已在国家、省级报刊网站上发稿50余件，枝江在国家级报刊上发稿6篇,省级47篇,宜昌市级49篇。今年，市人大会继续加强全市人大理论研究工作，年初发出了文件，制定了课题研究计划，加强对课题研究的指导工作。各级人大认真组织社会各界，深入开展地方人大工作理论研究活动，并积极上报理论研究成果。在此基础上，市人大会开展了优秀论文评选活动。理论研究活动的大力开展，对推动人大工作不断向前发展，增强全社会的民主法治观念和人大意识，将发挥积极的推动作用。
3、全市人大理论宣传工作的阵地建设进一步加强。一是在宜昌日报上开辟了每月一期的“民主与法制”专栏，设置了“人大论坛”、“人大在线”、“代表风采”、“代表建言”、“知识卡”等栏目，普及人大制度知识，宣传全市人大工作，展现代表风采，成为我市人大宣传又一块新的阵地。二是加强人大系统信息化建设。市人大cms办公系统和公共信息网站相续建成，于10月28日正式开通运行。网站共设计了21栏目，全方位宣传全市人大工作，可以让市民及网民及时了解我市最新的人大工作动态。还可以实现与人大代表互动交流，查阅法律法规，申请旁听人大会议，参与重大事项讨论等功能。我们主动适应信息时代的新形势，积极加强人大信息化建设，将会进一步推进全市人大理论宣传工作迈上新的台阶。三是继续提高《宜昌人大》的编辑水平，充分发挥自身宣传阵地的主导作用。今年，我们进一步改进了《宜昌人大》刊物的编辑工作，进一步提高了办刊的工作水平和效率。搞好每一期的版面策划，选准每一期的主题内容，使刊物主题更加突出，可读性进一步增强，特色更加鲜明。目前，刊物栏目达10多个，今年已刊发各类稿件300多篇，图片300多幅。四是进一步加强了《动态与信息》的编辑工作，及时反映全市各级人大工作的动态与信息，发现和推广各地人大工作的新经验，今年已编发《动态与信息》13期，较好地发挥了信息在全市人大工作中的参考与服务功能。与此同时，各县市区人大会也在努力办好自己的宣传阵地，除办好人大工作通讯等传统期刊外，远安、秭归、长阳、五峰、夷陵等县区还制作了专门的人大网页。
4、全市人大理论宣传工作队伍进一步发展壮大。各级人大都高度重视人大理论宣传队伍建设，通过聘请、培训、座谈等多种形式，广泛动员和积极组织“一府两院”等国家机关工作人员、专门从事理论研究的组织和人员、新闻宣传单位和社会各界，积极投身于人大理论宣传工作。各级人大都配备了专兼职的从事理论宣传工作的人员，建立了相对稳定的理论宣传工作队伍。市人大会举办这期全市人大宣传通讯员培训班，就是加强人大宣传队伍建设的一个重要举措。参训的学员们一致反映，举办这样的培训班很有必要，收获很大。通过培训，可以有效地提高队伍素质，推进全市人大宣传工作的整体水平不断提高。
我们在实践中体会到，搞好人大理论宣传工作的经验主要有以下几点。
首先，领导重视是搞好人大理论宣传工作的有力保障。各级人大会领导高度重视人大新闻宣传工作，把它列入重要议事日程，作为一项重要工作纳入会工作要点。市人大会领导多次就加强人大新闻宣传工作进行研究，召开人大宣传工作会议进行研究和部署，为搞好人大理论宣传工作提供了有力保障。我市人大宣传工作近几年一直保持良好的发展态势，取得较大成绩，在全省保持着领先的位置，与各级人大会对人大理论宣传工作的认识到位、领导重视是密不可分的。
其次，党委宣传部门和市直新闻单位的大力支持是搞好人大理论宣传工作的重要条件。在市委宣传部的高度重视和大力支持下，使人大新闻报道工作真正融入党的整个宣传工作之中。在宣传部门的有力领导下，各新闻单位也积极配合，安排重要的版面和时段开展人大宣传工作，加强对市人大会会议和主任会议以及市人大会开展的执法检查、视察、调查等重大活动的宣传报道，特别是宜昌日报，在人员和版面都相对紧张的情况下，仍安排专人，拿出专版，办好“民主与法制”专栏，对人大宣传工作给予了大力支持。在今后的工作中我们必须进一步加强与党委宣传部门和新闻单位的联系，争取更多的支持，为人大宣传工作提供可靠的保证和良好的外部环境。
第三，稳固的宣传阵地，强有力的宣传队伍，是搞好人大新闻宣传工作的重要依托。人大宣传专栏、人大机关刊物、网站等宣传阵地，在人大宣传工作中发挥了极为重要的作用，具有举足轻重的地位。除了要继续巩固和加强已有的宣传阵地外，我们还要不断开拓发展新的宣传领域，为人大宣传工作提供更多层次、更加广阔的舞台。同时，只有加强队伍建设，建立一支强有力的人大通讯员队伍，人大宣传工作才能真正落到实处，才能不断创新和发展。这些基本经验在今后的人大理论宣传工作中必须进一步坚持和发展。在总结成绩和经验的同时，我们也要清醒地看到，目前人大理论宣传工作中还存在一些困难和问题。一是精品意识不够，在宣传上仍存在一般程序性报道多，缺乏有深度、有份量的优秀作品。二是发展不平衡，虽然部分县市区今年进步很大，但仍有少数县区仍在原地踏步，需要在今后的工作中进一步努力。
二、加强领导，把握重点，开拓创新，把全市人大理论宣传工作提高到一个新的水平
1、提高认识，增强做好人大理论宣传工作的使命感和责任感。随着我国民主法制建设不断加强和人大工作深入发展，新的形势要求我们，要站在建设社会主义政治文明的高度，充分认识人大理论宣传工作的重要性，不断加强和改进人大理论宣传工作，切实发挥人大理论宣传工作对于坚持和完善人民代表大会制度和搞好人大工作的重要推动作用。今年5月，中共中央转发了《中共全国人大会党组关于进一步发挥全国人大代表作用加强全国人大会制度建设的若干意见》，要求深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义，进一步加强和改善党委对人大工作的领导，更好地发挥人大代表的作用，加强人大制度建设，不断提高人大工作水平。中共湖北省委最近下发了《关于进一步加强人大工作的意见》，并召开省委人大工作会议，对新时期的人大工作进行了全面部署。人大理论宣传工作是人大工作的重要组成部分，做好这项工作，对于进一步坚持和完善人民代表大会制度，建设社会主义政治文明，推动新形势下的人大工作，具有十分重要的意义。我们要以此为契机，进一步加大人大理论宣传工作的力度，使广大党员干部和人民群众对人民代表大会制度有全面正确的认识，对人大工作有深入及时的了解，为人大工作的开展和人大代表更好地履行职责营造更好的舆论氛围，努力开创我市人大理论宣传工作的新局面。
2、加强领导，健全网络，形成全社会重视和支持人大理论宣传工作的合力。一是各县市区人大会和乡镇人大都要重视人大理论宣传工作，把人大理论宣传工作作为一项重要任务来抓。县市区人大会要明确一名领导亲自抓，确定专职或兼职人员抓人大理论宣传工作，建立目标责任制，加强考核和检查。争取各级党委宣传部门和新闻宣传机构按照中宣部的要求，加强对人大宣传工作的领导，各新闻单位应比照上级党报党刊及其他新闻媒体的同等规格，加强对地方人大工作的宣传报道。二是要在全市人大系统建立理论研究和人大宣传信息员队伍。人大干部要在人大制度研究、民主法制宣传中发挥骨干作用。建议各新闻宣传单位要相对固定从事人大宣传工作的领导、宣传报道的编辑和记者，发挥好新闻单位在人大宣传工作中的主力军作用。建立由“一府两院”等国家机关及其它相关行业理论工作者组成的人大理论研究和通讯员队伍，形成条块、点面结合的宣传网络和理论研究队伍。通过调动各方面的积极因素，相互联系，相互配合，形成搞好人大理论宣传工作的合力。三是要定期对从事人大理论宣传工作的理论工作者、记者编辑、通讯员、新闻联络员等进行相关法律、人大制度和新闻业务知识的培训，不断提高工作水平。
3、突出重点，健全制度，改进方法，不断提高人大宣传工作水平。
首先，要把握好人大宣传工作的重点。一是要大力宣传邓小平理论、“三个代表”重要思想和党中央关于依法治国、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列治国理念。这些重要理论、指导思想和战略部署都是我们继续坚持和完善人民代表大会制度，建设社会主义政治文明，促进社会主义现代化建设的重要指针。我们既要把它作为民主法制与人大制度宣传的指导思想，又要作为人大理论宣传工作的重要内容，摆在首位，切实抓好。二是要大力宣传各级党委和人大会关于当前人大工作的一系列重要文件和会议精神。中央关于人大工作的《若干意见》涵盖了人大工作的各个方面，内容十分丰富，对地方各级人大会同样具有普遍的指导意义，是新时期进一步做好人大工作的纲领性文献。省委下发的《关于进一步加强人大工作的意见》，是对中央《若干意见》的进一步细化，就进一步发挥人大代表作用、加强人大制度建设和自身建设、加强和改善党对人大工作的领导提出了更加明确具体的要求。刚刚召开的省委人大工作会议更对推进我省地方各级人大工作创造了叠加的动力和良好的环境。我们要认真学习、深刻领会、广泛宣传、全面贯彻这些文件和会议的精神实质，自觉地把它们纳入到我们的人大理论宣传工作中去，为贯彻落实会议精神，推动人大工作发展，创造良好的舆论氛围。三是要大力宣传我市各级人大及其会依法履行职责的情况。要宣传人大监督“一府两院”依法行政、公正司法的情况，促进宪法和法律的贯彻执行;宣传人大贯彻科学发展观的情况，促进经济建设更快更好地进行;宣传人大推进构建和谐社会的情况，推进人民群众关心的热点难点问题的解决;宣传人大围绕改革发展稳定中的重大问题科学决策、民主决策的情况，推动科学执政、民主执政、依法执政;宣传人大依法行使人事任免权，和加强对国家机关及其工作人员的评议情况，促进立党为公、执政为民的宗旨得到落实。总之，要通过对人大工作的有效宣传，增强地方国家权力机关的公信力和监督权威，从人大工作的点点滴滴中体现出政治文明建设的成就和进步。四是要大力宣传人大代表履行职责的情况。我市的各级人大代表共有8000多名，他们分布在全市各级各地的不同工作岗位上，在我市社会主义经济建设、政治建设、文化建设和和谐社会建设中，发挥着重要的作用。要紧紧围绕人大代表参与管理国家事务、密切联系群众、反映人民群众呼声、为民办实事、接受选民监督等方面，大力宣传人大代表依法履行职责的先进事迹，反映人大代表的精神风貌，激发人大代表努力依法行使职权和参与管理国家事务的积极性，充分发挥人大代表作用，真正体现人民当家作主。
其次，要进一步健全制度，推进人大宣传工作的规范化、制度化建设。人大宣传工作涉及面广、工作量大，而做这方面工作的人员有限，需要制定科学的制度来进行规范。要建立与党委宣传部门的联系制度，在对每年的人大会议进行宣传报道的过程中，在对人大工作中的一些重大活动进行宣传策划时，要及时通报情况，研究加强和改进工作的措施。建立各级人大与新闻单位之间的联系制度，制定宣传计划，明确宣传任务，定期召开情况通报会议，研究解决存在的问题。要建立健全市人大新闻发布制度，畅通人大会向社会发布新闻信息的渠道。进一步健全激励机制，坚持和完善人大好新闻评选制度、先进单位和优秀通讯员评比表彰制度，通过评选和奖励，促进产生更多更好的宣传人大制度好新闻作品，促进全市人大宣传工作的整体推进和平衡发展。
第三，不断改进方法，努力增强人大理论宣传工作的实效。一是要拓宽阵地，壮大声势，不断增强人大宣传工作的广度和深度。一方面，要主动加强与新闻单位的联系，新闻单位也应积极参与人大的新闻报道，充分发挥主流传播媒体时效快、传播广、影响大的优势，形成人大监督与舆论监督的有效结合。各级会有关机构要继续与新闻单位共同策划，办好专版、专栏，制作专题节目，加强人大闭会期间的宣传，做到人大工作“报纸有文、电视有影、广播有声”，有效地扩大人大工作的社会影响力，增强人大宣传工作的广度和深度。另一方面，要继续办好人大机关刊物和公众网站等重要宣传阵地。希望各县市区人大及广大基层人大通讯员一如既往地支持我们，我们将在保证宣传质量的前提下，尽可能多地采用县市区及基层通讯员的稿件。二是要加强策划，创新形式，不断提高人大宣传工作水平。人大工作具有政治性、法律性、程序性强的特点，要增强人大宣传工作的表现力和感染力，就必须进一步做好新闻报道的组织、策划工作，增加深度报道、立体化报道、专题报道的分量，努力打造精品和佳作，努力提高宣传的思想性、艺术性，使人大宣传工作既能贴近群众，又能实现宣传目的。努力改变人大宣传工作中存在的呆板、单调和枯燥的现象，不断提高人大宣传工作的水平和实效。原创文章，尽在文秘知音网络.com网。
4、进一步抓好人大理论研究工作，推进人民代表大会制度理论创新。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，她走过了50年的辉煌历程，尽管近年来人民代表大会制度不断得到完善,但在实践中还有许多具体问题没有解决，一些问题尚未从法理上阐述清楚，尚处在探索阶段，一些具体工作还缺乏必要的理论支持和制度保障。尤其是相对于日益活跃的人大工作来说，整个人大理论研究工作还缺乏较强的前瞻性、指导性、针对性。随着我国改革开放和现代化建设步伐不断加快，要求我们不断实现理论创新和制度创新，推进人民代表大会制度建设和人大工作与时俱进。面对新的形势，地方人大理论研究工作一方面要对人大工作实践中的好经验、好做法，从理论上加以总结提高，以更好地指导实践;另一方面要针对人大工作中的新情况、新问题，开展理论研究，从理论与实践的结合上回答和解决新的问题，这对于推进社会主义政治文明建设具有十分重大而现实的意义。因此，在实践中，我们要深入开展调查研究和理性思考，坚持从我国民主政治建设的实际出发，注意发现基层和人民群众的创造，同时又要善于学习和借鉴各地政治文明建设的有益成果，努力探索社会主义政治文明建设的内在规律，坚持以人民利益为根本出发点，敢于说真话、讲实话
，勇于在理论上有创新、有建树，推进人大理论研究深入发展，为做好新形势下的人大工作提供理论指导。
同志们，人大理论宣传工作责任重大，任务艰巨。让我们共同努力，不断加强和改进人大理论宣传工作，把全市人大理论宣传工作推向一个新的水平，为全面建设小康社会、创建世界水电旅游名城和构建和谐宜昌，做出新的贡献!
篇2：在人大宣传会议讲话
各位领导、同志们：
今天，市人大会和市委宣传部在这里召开全市人大宣传工作会议，这是贯彻落实全省人大新闻宣传工作会议精神，推进全市人大系统和宣传部门统筹协作、共同促进宣传事业发展的一项有力举措。受市委、市委宣传部杨安兴部长委托，我谨代表市委宣传部对会议的召开表示热烈的祝贺!对市人大会和各级人大长期以来对市委宣传部和各级宣传部门的关心和支持表示衷心的感谢!对宣传人民代表大会制度获奖作品和优秀通讯员表示热烈的祝贺!
下面，根据会议安排，受安兴部长委托，结合新闻宣传工作的普遍要求和人大宣传工作的具体实践，我讲几点意见：
一、充分认识人大宣传工作的重要性
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，体现了国家的性质和中国特色社会主义制度的本质。做好人大宣传工作，既是坚持和完善根本政治制度的题中之意，也是加强和改进党的宣传工作的应有之举。
(一)做好人大宣传工作是新时期党的宣传工作的需要。人大宣传工作，是党的宣传工作的重要组成部分，是意识形态工作的重要方面。宣传人大工作、宣传人民代表大会制度，实质就是宣传党的执政理念和执政实践，就是宣传党的领导和治国理政方针。各级宣传部门和新闻单位必须把做好人大宣传工作放到巩固党在意识形态领域的领导地位、加强党的执政能力建设的高度来认识，切实增强做好新形势下人大宣传工作的紧迫感和使命感。
(二)做好人大宣传工作是树立正确舆论导向的需要。人大工作与我国的政治制度设计、政权组织形式等根本问题紧密相连，与法治社会建设、重大事项决定、依法开展监督等事关人民群众切身利益的重大问题息息相关，社会关注度高。做好人大宣传工作有利于准确阐释人民代表大会制度这一我国根本政治制度的先进性和优越性，有利于充分展示我国社会主义民主法治建设的成就，有利于提高人民群众对国家政治生活的知晓度和参与度，是我们树立正确舆论导向不可或缺的重要组成部分。
(三)做好人大宣传工作是发展社会主义民主政治的需要。人民代表大会制度是党领导人民管理国家社会事务的基本形式，各级人大及其会的工作过程，就是人民当家作主的过程。因此，做好人大宣传工作就是传递民主法治精神、推进民主法治建设的具体实践，对发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明具有不可替代的地位和作用。
(四)做好人大宣传工作是经济社会转型发展的需要。人大工作涉及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各个方面，是保障和促进地方经济社会转型发展的重要力量。做好人大宣传工作有利于全市经济的转型升级，有利于推进社会民生事业的发展，有利于社会和谐稳定，有利于加强党和人民群众的联系。
二、做好人大宣传工作的基本原则
做好人大宣传工作，必须牢固树立马克思主义新闻观，必须始终坚持党的新闻宣传工作原则。
(一)党管宣传的原则。党管宣传是我们党在长期实践中形成的根本原则。人大宣传工作作为党的宣传工作的重要组成部分，必须主动置身于党的领导之下，所宣传的内容和形式都要体现党的意志、反映党的主张，维护党中央权威、维护党的团结，做到爱党、护党、为党，必须始终坚持正确的政治方向，绝不能有一丝一毫的偏离。
(二)团结鼓劲的原则。当前全市上下正与全国全省一起进入改革的深水区，面临的挑战和困难前所未有。人大宣传要充分发挥人大工作法理基础深、民主程度高、联系范围广的特点，把准团结稳定鼓劲、正面宣传为主的主基调，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好的主旋律，打好围绕中心、服务大局的主动仗，为民主法治建设和人大工作营造昂扬向上、开拓创新的良好氛围。
(三)贴近基层的原则。人大履行职能、发挥作用的出发点和落脚点与新闻宣传的“三贴近”“走转改”要求在形式和内容上是完全统一的，人大宣传工作只有“贴近实际、贴近生活、贴近群众”，才能倾听到群众的呼声、反映出群众的愿望，只有坚持走基层、转作风、改文风，让群众喜欢听喜欢看，才能让人大宣传工作更具亲和力和吸引力。
(四)反映民意的原则。当前临沧人民群众最大的梦想是与全国全省同步全面建成小康社会，实现边疆经济社会的快速发展。人大宣传工作要密切关注来自基层的声音，甄别出积极的、善意的，通过宣传报道的方式向上反映，同时及时传播各级人大履行职责的情况，发挥好桥梁和纽带的作用。
(五)服务代表的原则。服务各级人大代表是人大宣传工作的重要方面。要充分宣传报道人大代表履行法定职责，参与重大决定、联系群众、走访调研、开展监督、建言献策和学习培训的情况，为代表履职提供舆论助力。
三、明确人大宣传工作的重点
新形势下，人大宣传必须紧紧围绕人大工作的性质和特点，明确重点、大胆创新，不断提高宣传水平，为人大工作创造良好的社会舆论环境。
(一)重点宣传人民代表大会制度。宣传人民代表大会制度是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造，是中国社会变迁发展的历史结果。宣传人民代表大会制度确立60多年来，始终同党和人民进行的艰苦奋斗和作出的不懈探索紧密联系在一起，始终同党和人民创造的辉煌成就和形成的重要经验紧密联系在一起，具有强大的生命力和巨大的优越性。宣传党的十八以来，以同志为的党中央对发展社会主义民主政治、推动人民代表大会制度与时俱进的一系列新思想新要求。宣传坚持和完善人民代表大会制度，必须毫不动摇的坚持中国共产党的领导，必须保证和发展人民当家作主，必须全面推进依法治国，必须坚持民主集中制。宣传临沧市贯彻落实人民代表大会制度取得的新成效。
(二)重点宣传人民代表大会会议。要集中力量抓好每年人民代表大会会议的宣传，采取“会前策划，会中实施，会后跟进”的步骤，做到面上聚焦主题、线上跟紧节奏、弦上守紧底线、点上深挖线索。要善于根据人代会的会议进程，掌握好时间节点，把控住报道节奏，有重点、有目的的组织报道，让整个宣传工作层次清晰、前后呼应、重点突出、效果明显。要正确做好会议程序和重大选题的深度报道，做到胸中有全盘、笔下有大局，确保会议报道数量和质量双提高。
(三)重点宣传各级人大依法履职情况。要结合临沧实际，全面报道各级人大及其会和人大代表履职情况。宣传好市人大会广泛借鉴外州(市)地方立法工作经验，为进入立法程序打牢坚实基础的情况;宣传好各级人大加强对经济运行、预算执行、民生工作、社会事业、生态文明、政府部门监督的情况;宣传好各级人大依法行使重大事项决定权和人事任免权的情况;宣传好各级人大扎实做好调研、视察和执法检查各项工作，支持和保障“一府两院”依法行政和公正司法，为推动“十三五”开好局、起好步所做出的重大贡献。
(四)重点宣传各级人大推进民主法治建设情况。要以纪念国家宪法日为契机，加大宪法宣传教育，弘扬社会主义法治精神。积极宣传各级人大监督法律法规贯彻实施情况及司法工作，促进和保障经济发展，社会和谐稳定的情况。积极宣传各级人大全面开展“七五”普法和“五五”依法治市宣传，扎实推进社会主义新农村法治宣传教育，努力增强广大人民群众法律素质和依法办事能力的情况。积极宣传各级人大加强和完善立法机构和机制建设，建立立法联系点，设立地方立法专家库，制定立法计划，做好立法建议、立法项目征集工作的情况。积极宣传各级人大做好规范性文件备案审查工作和信访工作，解决好群众的合理诉求，保障好群众的合法利益，努力化解社会矛盾，维护社会和谐稳定的情况。
(五)重点宣传各级人大助推经济社会发展情况。宣传各级人大依法行使监督权，加强对全市宏观经济运行情况、民生保障和社会事业发展情况、生态文明建设情况的监督，掌握全市国民经济运行状况，对重大基础设施建设项目进行视察，深入实施兴边富民工程改善沿边群众生产生活条件三年行动计划，深入调研义务教育均衡发展和食品安全监管，开展临沧“环保世纪行”活动，努力推动临沧全面协调发展的情况。宣传各级人大依法行使重大事项决定权，对涉及本行政区域内改革发展稳定和群众切身利益的重大问题、预算审查监督和国有资产监督等作出决定，努力推进全市经济、政治、文化、社会和生态文明建设的情况。
四、进一步加强和改进新形式下人大宣传工作
当前，我市人大宣传工作总体趋势是好的，成绩是值得肯定的，但离市委的要求、离人民群众的期盼还有一定差距，各级党委宣传部门和新闻单位要以更加饱满高涨的工作热情，更加奋发有为的工作精神，更加认真负责的工作态度，主动投身于人大宣传工作，努力开创新局面。
(一)强化组织领导，形成工作合力。做好人大宣传工作，加强领导是关键。全市党委宣传部门要将人大宣传工作列入议事日程，通盘谋划、统一安排。各级新闻单位要把人大宣传工作纳入宣传报道计划，保障采编人员和版面时段，报道人大新闻的记者编辑要相对固定，注意积累有关人大及其会活动的文字、照片、音像等方面的资料，保证人大宣传工作的需要。党委宣传部门和新闻单位要主动与人大建立工作通报机制，主动了解人大的工作思路、重点和动态，掌握新闻线索，确保及时宣传。重大主题宣传要主动邀请人大领导进行把关指导。
(二)把握三个关系，确保导向正确。一是多与少的关系，要多报道各级人大及其会的重要会议、重大活动，多报道人大代表积极参政议政，积极为临沧主动服务和融入国家“一带一路”战略，推进“五网”建设、加快民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、建设中国面向南亚东南亚辐射中心、发展高原特色农业、沿边开放等工作建言献策、行权履职的情况;少报道、不报道负面新闻消息。二是攻与守的关系，攻就是要站在人大宣传工作的角度，对事关临沧利益、临沧形象的重大问题主动出击，形成正面舆论强势，积极抢夺舆论传播定义权;守就是要积极防御，对污蔑诋毁、造谣生事的论调，要理直气壮进行批驳反击，澄清是非、以正视听。三是硬与软的关系，硬就是要把各级人大的方针措施、文件报告及时准确、原原本本的传播出去，体现出权威性和坚定性;软就是要深挖人大工作中具有亲和力、感染力的典型人物和事例，把我们的导向和观点寓于真实具体生动的精彩故事中，增强人大宣传工作的创造力、感召力，做到“润物细无声”。
(三)改进宣传方式，创新传播载体。人大宣传工作既要导向正确、真实准确，符合宪法和法律规定，又要生动活泼、言之有物，让广大群众喜闻乐见。在选题上，要尽量选择司法公正、食品安全等事关群众切身利益，老百姓普遍关注的热点民生工作;在表述上，要改变僵化刻板的说教式宣传语言，善于把专业的术语转化成通俗易懂的群众“家常话”;在形式上，要减少会议报道，增加履职活动宣传，增强现场感;在手法上，要把发生在基层的各级人大及其代表密切联系群众、维护群众利益的典型事迹用讲故事的方式娓娓叙来，用小切口反映大主题。要顺应互联网发展大势，进一步树立融合发展理念，跳出传统媒体框架，强化互联网思维，勇于创新、勇于变革，利用互联网特点和优势，推进理念、内容、手段、体制机制等全方位创新。要有目的运用微博、微信、移动新闻客户端等新兴媒体开辟和扩展人大网络宣传阵地，用符合新媒体特点的“微叙事”、“微表达”和“碎片化传播”方式，拓展人大宣传的深度和广度，用主流的正面的积极的网络强音，抢占网上舆论制高点，掌控舆论导向。
(四)提升自身素质，严守宣传纪律。人大宣传工作政治性、政策性、法律性和程序性很强，广大新闻工作者要认真学习领会以同志为的党中央对发展社会主义民主政治、推动人民代表大会制度与时俱进的一系列新思想新要求，学习各级人大出台的一系列文件精神，熟悉人大工作流程规定，努力让自身素质与工作要求相适应。党委宣传部门和新闻单位要认真落实新闻宣传工作责任制，准确把握宣传的导向、要求和口径，严格按照人大工作部署和要求开展宣传报道，新闻稿件要核实事实，严格执行“三审”制度，拿不准的问题要及时请示汇报，规定送审的稿件必须送审，不得刊发猜测性报道，不得随意境外媒体相关报道，不发表有悖于中央、省委和市委精神的观点和言论，确保在人大宣传报道中不出现政治性、导向性误差，确保 “零失误”。
同志们，做好人大宣传工作意义重大、十分必要。希望与会的同志们尤其是新闻宣传系统各位同志要认真学习、深入思考，时刻铭记党和人民赋予的光荣使命和神圣职责，与时代同行，与人民共进，勤奋耕耘、开拓进取，进一步做好新形势下的人大新闻宣传工作，在社会主义民主法制建设的伟大进程中发挥应有作用、作出新的更大贡献!
谢谢大家!
篇3：在人大宣传会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市人大宣传工作会议，主要是学习贯彻市委九届十六次全会精神和上级人大对加强人大宣传工作的指示要求，总结一年来我市人大宣传工作的开展情况，进一步明确新形势下宣传工作的责任和任务，理清思路、振奋精神，不断推进全市人大宣传工作再创新局面、再上新台阶。
今年以来，全市各级人大会高度重视人大宣传工作，紧紧围绕坚持和完善人民代表大会制度和民主法制建设这个主题，坚持正确的舆论导向，拓宽思路，创新形式，积极宣传人民代表大会制度，认真报道人大履行法定职权的情况，真实反映人民行使当家作主权利和各级人人民共和国行职责的生动实践，取得了显著成效，为全市人大工作的顺利开展营造了良好的舆论氛围，为推进全市经济社会又好又快发展、实现“福民强市”目标起到了积极的作用。一是领导重视，宣传意识不断增强。全市各级人大领导高度重视人大宣传工作，不断强化宣传意识，紧紧围绕人大工作的开展情况，统筹安排，精心组织，创新宣传形式，丰富宣传内容，深化宣传主题，营造宣传氛围，形成了各自不同的宣传亮点和特点，有力地推进了全市人大宣传工作的蓬勃开展。二是突出宣传重点，加大对重大活动宣传报道的力度。在认真做好对人大经常性工作宣传报道的同时，我们更加突出对人大重大活动的宣传报道，聚焦宣传热点，扩大宣传声势，形成宣传高潮，切实增强宣传的实效性。今年是我市人大会成立三十周年，为了搞好市人大会成立三十周年纪念活动，进一步宣传人民代表大会制度，展现我市民主政治建设发展的光辉历程，9月中下旬，全市新闻单位全力配合、积极行动，集中开展了纪念市人大会成立三十周年宣传周活动，取得了很好的宣传效果。洛阳晚报、电视台创新宣传形式，专门组织了《老照片见证民主政治建设新成就》的新栏目，以图片的形式对市人大会成立30年来的一些精彩片段进行了展现，增强了人大宣传的形象性、艺术性，受到了广泛好评;洛阳日报、电视台、电台开设了纪念专栏，按照综合篇、立法篇、监督篇、重大事项决定篇、代表工作篇五个专题，对市人大会成立30年来的主要工作成绩进行系列报道。同时，几家新闻单位还组织对人大开展的纪念人大会成立三十周年大会、艺术展、名家书画笔会、座谈会等系列活动进行了系统全面报道，有声有色，形成了人大宣传工作的一个新高潮。三是丰富宣传形式，体现人大宣传形式的多样性。在充分发挥主流媒体作用的同时，我们不断更新观念、拓宽思路，增强宣传工作的灵活性。如，在今年庆祝市人大会成立三十周年活动中，我们组织了纪念市人大会成立三十周年艺术展、组成人员与机关文艺联欢等活动。在艺术展活动中，全市各级人大会200余人参加了此项活动，共展出书画、摄影、奇石等艺术作品237件项。共评出各类奖项108项。省委、市委书记毛万春，副书记李兴太等领导参观后都给予了较高的评价。这不仅是一种艺术的展示，更重要的是对我市民主政治建设所取得巨大成就的歌颂和赞美。四是扩大宣传阵地，人大网站和《洛阳人大》刊物质量进一步提高。这几年来，我们的宣传阵地更加明晰，就是我们的新闻媒体和我们的人大网站、《洛阳人大》刊物。人大网站是宣传民主法治的重要平台，一年来，人大会网站不断加强平台建设，强化日常维护，充分发挥效用，做到了信息公布及时准确，多篇信息被全国人大网站转载。通过网站建设，进一步加强了与人大代表、人民群众的沟通交流，进一步扩大了洛阳人大对外的宣传和影响。《洛阳人大》刊物也是我市人大宣传工作的重要阵地和窗口。在各县(市)区人大会的关心和支持下，刊物的质量也是越来越好。内容上，较以往更加注重策划，加强对会工作热点和亮点的宣传;更加注意选择宣传角度和宣传侧面，不断增强文章的鲜活性、典型性和对工作的指导性。形式上，更加注意封面设计的改进、板式的创新，力求做到精致、美观，不断提升刊印水平，赢得了外界的好评和赞许。五是注重全面推进，各县(市)区人大宣传工作深入开展。各县(市)区人大紧紧围绕本地工作大局和会的重点工作，深化组织领导，拓展工作思路，加强队伍建设，强化工作保障，人大宣传工作取得了新进展，积累了许多行之有效的好做法、好经验。如，宜阳县人大会在县电视台开办《人大代表风采录》专栏，全年拍摄专题片12辑，宣传优秀代表先进事迹，激发广大代表的履职热情。伊川县人大会将10月份定为“纪念地方人大会成立30周年学习宣传月”，积极开展各项活动进行宣传报道，取得良好的效果。西工区人大会从基层聘任30多名通讯员，初步组建了一支宣传队伍，形成了上下联通、多层次、全方位的人大宣传网络。嵩县人大会编印《代表风采》一书，收集多名人大代表的先进事迹，树立典型，推动了代表工作的开展。市人大会和县(市)区人大会互相联动，形成了合力。今天听了大家的发言，特别是先进个人的发言，我觉得对工作的激情和热情是最重要的，这是我们搞好人大工作的内在动力。有地位必须有作为，要打造一支政治上可靠，纪律上严明，作风上过硬，业务上精通的队伍，我们人大在全市经济社会发展中的地位和分量就会令人刮目相看。
同志们，人大宣传工作是人大形象提升的阶梯，是促进社会主义民主法治建设的重要形式和手段。对于一年来人大宣传工作方面所做出的努力，我们要不断总结经验、进一步发扬成绩，振奋精神、开拓创新，努力推进我市人大宣传工作再上新台阶。新时期，新阶段，人大宣传工作也面临着新的形势和任务。去年，中共中央宣传部下发了《关于进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道的意见》、全国人大会办公厅下发了《关于加强和改进人大新闻宣传工作的意见》，省委书记、省人大会主任卢展工也就进一步做好人民代表大会制度和人大工作宣传报道提出了新的要求。今年五月份，省人大会专门组织召开了河南省人大新闻宣传工作会议，传达贯彻了中宣部、全国人大会办公厅的有关文件精神，这充分说明了党中央、上级人大会对加强人大新闻宣传工作的高度重视，说明了人大新闻宣传工作的重要性。同时，也让我们意识到，我们的宣传工作还存在一定的差距，意识需要进一步增强，质量需要进一步提高，领域需要进一步拓宽，下一步我们要更加重视这些问题，不断地加强和提高。
最近，市委召开了九届十六次全会，刚才，维勋同志对全会精神进行了全面传达。这次全会立足科学发展和保障民生两大主题，明确了我市“十二五”时期经济社会发展的总体目标、总体战略、总体布局，基本定位、基本路径、基本保障和工作重点，提出要科学发展、跨越式发展和率先发展。这次会议是在市“十一五”规划即将完成和即将开始“十二五”规划这一承上启下的重要时期召开的一次重要会议，对促进洛阳经济社会平稳较快发展具有十分重要的意义。我想就学习再强调几点：毛书记来了以后第一篇讲话就是《真学真干 福民强市》，这是最终目标，为官一任、造福一方。怎么实现，就是《落实重于泰山》，在落实的过程中方显英雄本色，所以第三篇就是《以科学发展论英雄》。这三篇内容是今后一个时期指导我市各项工作的纲领性讲话，领会不了精神实质，就会迷失方向，就会停留在原有的思路上，这样是不行的。现在的社会变化包括固态的、动态的都很快，可以说是日新月异，任何时候都要接受新事物，学习新事物，领会新任领导的工作思路、工作方法，去适应落实、真抓实干，才能在整个社会的发展大潮中不落伍，如果不这样，就会消极、颓废、无所作为，甚至犯这样那样的错误。全市各级人大会，尤其是从事宣传工作的同志，要把学习十六次全会精神作为一项重要的政治任务，切切实实把思想和行动统一到市委的十六次全会精神上来。一是要原原本本抓学习。学习市委全会精神，不要浅尝辄止，要原原本本，学深学透，要仔细研读，常学常新，明晰发展的思路，要对照原文认认真真地学，真正学到精神实质，把握基本要求，通过学习做到入脑、入耳、入心，做到学有所思、学有所得、学有所获，真正用市委十六次全会精神武装头脑，统领人大宣传和人大的各项工作，使人大的工作始终与党的中心工作同向同步。二是要认认真真抓落实。贯彻市委全会精神，贵在落实，重在落实，落实重于泰山。我们要围绕市委全会所确立的“十二五”发展总体目标、总体战略和根本路径，结合人大的工作特点、工作实际，强化目标责任，采取有力措施，脚踏实地、埋头苦干，确保市委九届十六次全会精神落到实处。目标已经确定，关键在于抓落实，抓落实关键在于我们干部的事业心和责任心，如果没有事业心没有责任心，干事就没有激情、没有活力，这是不行的。只要思想不滑坡，办法总比困难多。要把“6+1”的工作模式、“福民强市”的战略目标，把“十二五”的基本定位、总体思路，作为明年行使职权的重点，各个工委在制定工作目标中必须在学习贯彻好毛书记三篇讲话上下功夫，发挥其应该发挥的作用。三是要扎扎实实抓成效。要敢于监督、善于监督，强力推进各项工作取得实效。要站在全局的高度，围绕中心、服务大局，要通过监督、检查等手段行使职权、准确站位，做到尽职不越位。地方人大是地方国家权力机关，我们要站在全局的高度，紧紧围绕市委的中心工作，围绕十六次全会精神的贯彻落实，围绕全市的民生保障，充分发挥立法、监督、决定重大事项等方面的作用，大胆探索，积极创新，敢于监督、善于监督，强力推进各项工作取得扎扎实实的成效，为“十二五”规划的顺利实施发挥重要的作用，作出积极的贡献。
为了更好地贯彻市委十六次全会精神和上级关于人大宣传工作的意见要求，进一步促进我市人大宣传工作的新发展，下面我再讲几点意见。
一、深化思想认识，不断提高做好人大宣传工作的自觉性
人大新闻宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是人大工作的重要组成部分。搞好人大新闻宣传工作，对于广大人民群众更好地了解人民代表大会制度、了解人大及其会如何代表人民履行职责，对于增强广大人民群众的民主法制意识、推动和谐社会建设，具有十分重要的意义。人大工作，一方面要认真履行宪法法律赋予我们的职责、行使好权力，扎实推进相关工作的顺利开展，另一方面就要做好宣传，为职权的行使创造良好的舆论氛围。因此说，人大宣传工作既是人大工作的重要内容，又将为做好人大工作产生重要推动作用。我们一定要从政治的高度、全局的高度来认识人大新闻宣传工作，加大工作的力度、广度和深度，切实增强工作的针对性和实效性，通过人大新闻宣传把人民代表大会制度的优越性充分展示出来，把人大及其会围绕中心、服务大局，动员和凝聚社会各方面力量，推动科学发展的优势充分展示出来，为人大及其会依法履行职责，推动我市“福民强市”目标的实现营造良好的社会舆论环境。
二、把握正确导向，始终坚持做好人大宣传工作的原则性
人大新闻宣传工作政治性、法律性、程序性强，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持正确的政治方向，牢牢把握正确的舆论导向。坚持正确的政治方向，就是要大力宣传党的路线、方针、政策和市委重大决策部署，自觉把党的领导、党的路线贯穿于人大宣传工作的全过程，落实到人大宣传工作的各个方面。要坚持正面宣传为主的方针。大力宣传积极、进步、有正面作用的内容，宣传人大工作实践中涌现出的典型人物和典型事迹，靠正面宣传和典型引路的办法来推动人大工作的深入开展。通过宣传，营造团结奋进、昂扬向上的良好氛围，为人大依法履职服务、为洛阳经济社会发展服务。要更加重视宣传基层。省委书记、省人大会主任卢展工多次强调，宣传工作要站在最广大人民群众的立场观点上来考虑问题，为人民群众所理解、所接受;要引导新闻单位把更多的版面、更多的镜头留给基层代表，更多地反映基层代表的心声，带动更多的群众关注人大及其会，从而更好地统一思想、凝聚共识。我们一定要按照卢书记的要求，坚持“三贴近”原则，多深入人大工作和民主法制建设的第一线，多从现实生活中挖掘生动事例，推进人大新闻宣传工作向纵深发展;工作报道要更多关注基层的好典型，把基层推进民主政治的探索和经验总结好、宣传好;会议报道要把更多镜头对准基层人大代表，对准与人民群众利益密切相连的议题，使人民群众真正感受到人民代表大会制度与他们的生活密切相关，更加主动地参与社会主义民主法制建设，从而使人民代表大会制度日益深入人心。
三、突出宣传重点，进一步增强人大宣传工作的实效性
人大宣传工作涉及范围广，内容丰富，必须突出重点，讲求实效。要突出人民代表大会制度优越性和生命力的宣传。这次纪念三十周年活动宣传工作的成功提醒我们，要有计划、有重点地组织开展有关人民代表大会制度的宣传，利用人民代表大会制度建设历史的重要时间节点、宪法及有关法律颁布实施纪念日，宣传人民代表大会制度建设的重要进展。通过宣传，增强人民群众坚持中国特色社会主义政治发展道路的坚定性。要突出人大及其会依法履行职能的宣传。在立法方面，要抓住法规草案审议这一宣传法律的最佳时间，对法规制定的全过程进行宣传报道。宣传立法项目的背景、立法过程中有争议的焦点，采取不同形式，对法规草案进行深入解读。要把立法过程的宣传作为接受人民群众监督、听取各方意见、普及法律知识的重要途径，作为引导社会舆论、凝聚各方共识的有效形式。通过新闻宣传报道，促进人们对法规规定的认识和理解，保证制定法律法规的贯彻落实。在监督工作方面，要认真执行监督法的有关规定，及时向社会公布会听取专项工作报告、计划执行情况报告、预算执行情况的报告及审议意见;加大对执法检查工作和专题调研活动的宣传报道力度;及时向社会公布会的执法检查报告、专题调研报告及审议意见，“一府两院”对其研究处理情况的报告。在代表工作方面，要突出对人大代表依法履行职责的宣传。大力宣传人大代表在管理国家事务、密切联系群众、参与民主决策、依法履行职责、发挥带头作用的情况，充分展现代表履职风采;积极报道代表密切联系本选区选民，听取和反映人民群众意愿的情况;宣传有关部门办理代表议案、建议的情况以及议案、建议办理所带来的经济社会成效。总之，要紧紧围绕人大及会会议和重要履职活动，不断在宣传方式和宣传内容上寻求新突破，切实增强人大宣传工作的实效性。搞任何工作在部署时要有鼓动性，在实施过程中讲求实效性，在实施以后要体现轰动性，通过宣传让人民群众真实地了解人大及其会的工作程序和重大决策的形成过程，更好地参与和支持人大工作，更好地监督和推动人大工作，树立人大及其会在人民群众心目中的良好形象。
四、畅通信息渠道，确保做好人大宣传工作的时效性
时效性是宣传工作的重要特点。我们要坚持人大与新闻单位的联系制度。人大机关宣传部门与新闻单位的联系沟通至关重要，包括上级新闻媒体，要坚持定期和新闻媒体的同志们联络沟通，认真听取新闻单位及记者对人大宣传工作的建议和意见，及时交流情况，明确宣传任务，提供新闻线索，搞好协调服务工作，保证人大活动的新闻报道及时、准确、到位。要加强与人大机关各委室和各县(市)区人大会之间的交流沟通和工作协调。会宣传部门要主动加强与机关其他委室和各县(市)区人大会之间的联系，及时了解掌握会各部门和各县(市)区人大会的主要工作安排，充分挖掘可报道的新闻亮点，并积极组织采写。会各有关部门和各县(市)区人大会的同志们也要不断提高自身的新闻宣传意识，积极主动地向宣传部门通报有关活动情况，配合宣传部门同志参与有关会议和调研、检查、视察等活动，积极提供资料、信息和线索，并注意围绕会有探索性或成果比较明显的工作，积极撰稿投稿，共同做好人大宣传工作。
五、加强组织领导，努力开创全市人大宣传工作新局面
做好宣传工作，加强领导是关键。宣传工作作为人大工作的重要内容，我们要高度重视，切实加强领导，把宣传工作作为一项重要职责，作为人大工作必不可少的组成部分，真正落实到具体工作中。要积极争取党委宣传部门的支持，将人大宣传工作纳入到党委的统一领导下，纳入到党委宣传的总体计划之中，逐步形成人大与党委宣传部门定期联系制度，主要活动及时和党委宣传部门沟通，定期通报情况，经常交流信息，不断加强和改进宣传工作的措施，借助于党委新闻宣传舆论工具和各种宣传阵地搞好宣传工作。要培养高素质的人大宣传队伍。要加强对人大宣传干部队伍的培训，采取多种形式，进行学习、探讨、交流，让大家在学习中精通人大理论、熟悉法律法规、掌握采写技能，提高自身素质。要增强预见性，搞好宣传策划。要善于捕捉人大工作的敏感点、新闻点，积极把握报道的主动权，提高宣传报道的有序性和有效性，做到提前计划、准备、组织，深化报道主题，提升报道水平，避免和克服盲目、散乱、平庸的报道，推动人大宣传工作向纵深发展。
同志们，人大新闻宣传工作是一项艰苦的工作，也是一项光荣的任务。希望大家勤奋努力、尽职尽责，开动脑筋、开拓创新，努力推动人大新闻宣传工作不断取得新突破，开创新局面，为促进我市民主政治建设新发展，实现“福民强市”宏伟目标做出新的贡献。
篇4：领导在人大宣传工作会议上的讲话
同志们：
人大宣传工作是党的宣传工作和人大工作的重要组成部分。省、市人大会十分重视，先后召开人大宣传工作会议，出台了有关加强人大宣传工作的意见。今天，我们在这里召开全县人大宣传工作会议，其目的主要是贯彻落实中发[20**]18号文件和省市县委人大工作会议精神，研究部署进一步加强和改进新形势下的人大宣传工作。 刚才，有关乡镇、街道、新闻媒体的同志作了很好的交流发言，陈红雷部长也对如何加强人大工作的宣传提出了明确的要求。下面，我就做好人大宣传工作，再讲四点意见。
一、充分肯定近年来我县人大宣传工作取得的成绩
近年来，我县人大宣传工作紧紧围绕全县工作大局，拓宽思路，积极有为，尤其在人大“三会”宣传、履职宣传、代表宣传等方面，重点突出，成效明显，努力发挥舆论导向作用，较好地服务于全县民主法治建设和人大工作。
一是宣传工作氛围良好。近年来，县人大会对人大宣传工作比较重视，把其作为会的一项重要工作，明确专人负责，落实工作责任，建立激励机制，使得这项工作得到了较好开展。县委宣传部门重视和支持人大宣传工作，始终把人大宣传工作摆在重要位置，统筹安排，精心组织。全县各新闻媒体把人大工作宣传作为新闻宣传的重要任务，认真开展人大重要会议、重要活动和重点议题的宣传报道，积极营造良好的舆论氛围。特别是对县“两会”的宣传报道，每年都制定宣传报道方案，精心策划，派出精兵强将，进行宣传报道。
二是宣传领域不断扩大。在加强对人大“三会”的重点宣传报道外，还注重加强了对会监督工作、代表工作以及民主法治建设等方面的宣传报道。特别是在20**年人民代表大会制度建立50周年、20**年地方人大设立会30周年、人民代表大会成立60周年等纪念活动中，通过召开座谈会、电视讲话、开辟专栏专版等形式，宣传人民代表大会制度和人大的性质、地位和作用，在社会上产生了较大的影响。在办好《仙居人大信息》等刊物的基础上，20**年开通了仙居人大网站，为人大宣传工作开辟了一个全新的网络阵地。
三是宣传报道成效明显。在做好县级层面的人大工作宣传报道的同时，各位人大宣传信息员认真撰写稿件，积极向上级人大相关刊物、网站报送，发稿量逐年上升，每年被上级新闻媒体、人大刊物采用的稿件达80多篇，这对于扩大我县人大工作的社会影响力，起到了积极的作用。其中，20**年县人大机关首次获得全省人大宣传工作先进集体，从20**年开始，年年获得台州市人大宣传工作先进集体。此外，在上级人大组织的宣传人民代表大会制度好新闻评比、《浙江人大》杂志创刊10周年、《法制与监督》杂志创刊10周年、全市人大系统“民主法治的足迹”等征文评比中，都获得了较好的奖次。
当然，在看到成绩的同时，也还存在着一些亟待解决的薄弱问题，主要表现在：一是思想认识不够。认为人大工作法律性、程序性强，除了会议还是会议，除了程序还是程序，没有多大新闻价值;认为宣传是党委宣传部门和新闻单位的事，对人大宣传工作重视不够。二是宣传缺少深度。人民代表大会期间报道比较集中，闭会期间工作报道较少;程序性新闻报道相对较多，深度报道较少;一般性稿件相对较多，重点稿件较少，尤其是有份量的精品佳作不多。三是队伍建设滞后。全县人大宣传员队伍不健全，特别是乡镇人大宣传人员严重缺少，宣传工作薄弱，每年上报的稿件很少。对这些问题和不足，我们要认真研究，采取有效措施加以改进，使人大宣传工作再拓宽、再提高。
二、深化认识，切实把人大宣传工作提到新高度
人民代表大会制度的根本政治制度属性，决定了人大宣传工作既是人大工作的重要内容，也是党的意识形态和宣传工作的重要组成部分。我们要站在协调推进“四个全面”战略布局的高度，深入贯彻上级和县委的部署，深化思想认识，准确把握定位，进一步增强做好人大宣传工作的责任感和使命感。
第一，做好人大宣传工作，是坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，在意识形态领域前沿阵地主动出击、积极作为、正面宣传的必然要求。这是新闻宣传意识形态领域的主旋律。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。加强人大宣传工作，就是宣传党的领导核心地位、宣传人民当家作主的本质属性、宣传依法治国的基本方略。从政治理论的层面来讲，通过宣传好人大制度，可以引导人们深刻认识人民代表大会制度与西方议会制度、“两院制”的本质区别，自觉抵制西方“三权分立”、轮流执政等错误思想，掌握好舆论斗争的话语权和主动权;从县乡的层面来讲，加强人大制度和人大工作的正面宣传，可以增强人们对人大的性质、地位和作用的认识，克服一些干部群众认为人大会议只是“张张口、举举手、走走程序点点头”等模糊思想，从而使全社会了解人大制度、关注人大工作，使人大工作与民情、民意、民愿紧密相联，使全县广大人民群众更好地理解支持人大工作，使人民代表大会制度更加深入人心，得到人民群众的一致拥护。
第二，做好人大宣传工作，是引导和推动人大及其会围绕中心、服务大局，发挥“一线”作用的必然要求，也是促进人大在法治建设中有效履行职责的有力举措。这是宣传舆论工作服务改革发展大局的重要战场。随着全面深化改革和全面依法治国的深入推进，人民代表大会制度作为支撑国家治理体系和治理能力现代化的根本政治制度的地位日益凸显。一方面，加强人大宣传工作，就是充分发挥新闻舆论的引导和推动作用，深入宣传人大在推进“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”等转型升级组合拳贯彻落实中的“一线”作为，推动全县中心工作，促进县委部署开展的绿色化发展改革试点、建设中国山水画城市等重大战略决策的贯彻实施。另一方面，人大工作实质上就是宣传宪法和法律知识的过程，就是宣传普及法律法规的过程。宣传好人大工作，必将极大地促进全社会特别是党员干部增强法治意识和法治素养，提高其运用法治思维和法治方式开展工作的能力。
第三，做好人大宣传工作，是畅通与群众联系、保障群众知情知政的信息渠道，是保证人民群众有序参与管理地方国家事务、实现当家作主的必然要求。这是我们密切联系群众、主动服务群众、接受群众监督的桥梁纽带。群众路线是党的生命线和根本工作路线。人大宣传工作是重要的群众工作，是密切联系群众的重要渠道。通过人大宣传，可以及时传播体现党的意图和主张并经由人大法定程序作出的决定，深入反映人民群众的愿望和呼声，使现实问题得以反映、社情民意得到表达，拓宽人民群众有序政治参与的途径;可以利用宣传的舆论手段，发动群众，扩大人民群众对人大工作的知晓和参与，激发他们通过人大表达诉求、管理事务、行使权力的积极性和主动性。
三、把握规律，力求人大宣传工作取得新成效
人大宣传工作没有最好，只有更好。我们要按照工作不松、标准不降、力度不减的要求，突出重点、把握规律，不断努力、大胆创新，切实增强人大宣传工作的针对性和实效性。
(一)在宣传内容上突出重点、把握导向。要突出抓好四方面的宣传：一是突出人民代表大会制度的宣传。全面、系统地宣传人民代表大会制度的丰富内涵，深入宣传人民代表大会制度的优越性和生命力，大力宣传仙居推进民主法治建设的生动实践，使广大干部群众的人大意识和民主法治观念不断增强。二是突出人代会、会会议、主任会议等“三会”的宣传。对人大会议特别是人民代表大会、会会议等的报道，历来是人大宣传报道的重头戏。人大这些会议是法定会议，不同于政府部门的工作会议。要改进人大会议报道工作，按照既宣传会议情况又播出审议发言、既报道动态又反映成效的要求，开展多角度、全方位的宣传报道，通过专题报道、消息通讯、综述评论等形式，推出一些精彩的新闻作品，不断提升报道质量，讲好人大故事、传递人大声音。三是突出人大及其会监督工作特色亮点的宣传。要改进监督工作的宣传报道，选准角度、把握尺度，及时反映人大履行职责，尤其是开展法律监督、工作监督的有效做法和实际成效，并对一些亮点工作、特色工作进行总结性、专题性报道，使社会各界更好地了解会开展监督工作情况。要积极组织新闻媒体参与会监督调研、执法检查、履职评议等工作，采取现场报道、深度报道、专题报道等方式，增强人大监督工作的社会效果和影响力。四是突出代表工作和代表风采的宣传。要把目光投向基层代表，把镜头对准基层代表，善于从代表议案和建议中发现报道线索，善于从代表审议发言和参加调研中找到先进典型，通过专题采访、跟踪报道等方式，加强对代表履职及成效的宣传，深入报道他们心系群众、为民代言的履职风采。
(二)在宣传方法上转变理念、注重创新。人大的新闻资源很丰富，关键看我们怎样挖掘、怎样提炼、怎样利用。一要把正舆论导向。人大宣传工作必须坚持正确的舆论导向，必须坚持科学、准确、规范的原则，把人大宣传放在党委的大宣传格局中统一考虑和推进，既要“钻进去”学习好人大业务知识，又要“跳出来”遵循新闻规律，摒弃公文报告色彩，做到人大宣传工作者不讲外行话。二要精心组织策划。一场文艺晚会、一档电视节目、一个重要活动离不开前期包装和策划，人大工作也不例外。我们要围绕党的中心工作，选取县委要求做的、人民期盼做的、政府可以做的重点监督内容，以及人大代表的议案、建议督办和人大代表的履职风采等，精心组织、精心策划，增强宣传工作的前瞻性、计划性和有效性。三要突出人大特色。要真正深入到人大工作中去，在贴近群众、贴近实际、贴近生活上动脑子，在入耳、入脑、入心上做文章，把焦点对准基层代表、群众，对准有价值的、有社会效果的题材，有针对性地去满足人民群众的“关切点”，善于把握人大事件与公众生活联系的“结合点”，挖掘人大工作的“闪光点”，做到既准确深入又生动活泼，增强吸引力、感染力和亲和力，让群众爱看、爱听、爱读。
(三)在宣传平台上要巩固完善、精心运作。县电视台、广播电台、《仙居新闻》等大众传媒，要充分利用主流传媒时效快、传播广、影响大的优势，发挥舆论导向作用。要积极创造条件，必要时可以在电视台开办人大专题栏目，增强人大新闻宣传的声势和效果，努力扩大人大工作的影响力。要巩固拓展人大自身的宣传阵地，努力办好人大自己的网站和人大刊物，积极利用网络微信、微博、手机报等新型媒体，使我县人大宣传工作变得更加丰富、更加扎实。
四、强化措施，努力开创人大宣传工作新格局
加强人大宣传工作，既是人大及其会的份内职责，也是贯彻党的宣传方针政策的政治责任。要主动争取党委宣传部门的支持，把人大新闻宣传纳入党委宣传工作进行统一谋划、统一部署，形成党委统一领导、宣传部门协调指导、县乡人大和新闻媒体团结协作的人大新闻宣传工作新格局，推进我县人大宣传工作迈上新台阶。
一要坚持正确方向。人大宣传工作具有很强的政治性、法律性和意识形态属性，必须把好关、把好度、把好导向。要始终把坚持党的领导放在首要位置，贯穿于人大宣传工作始终，落实好党的政治纪律和宣传纪律。要按照人大依法办事的特点和要求，无论是正面的监督报道，还是批评报道、建议性报道，都要把好度，不说过头的话、做过头的事，坚持在党委全局下思考，在法律规定范围内进行。要把好反映民意的工作导向，对事关人民群众切身利益和长远发展的问题，要敢于宣传、善于报道，使人大宣传切实反映人民群众的意愿，充分发挥民意机关的作用。
二要强化组织领导。人大宣传是人大工作的重要内容，人大自己要高度重视。要把人大宣传工作作为一项重要工作来抓，加强领导，明确责任，落实人员。县人大会办公室、研究室要积极发挥主导作用，把宣传工作作为一项基础性、经常性工作来抓，做到有安排、有部署、有奖惩，定期检查落实工作，研究解决有关问题，保证人大宣传工作的顺利开展。要加强与党委宣传部门的联系和沟通，主动争取党委及其宣传部门的重视和支持，协调解决人大宣传工作中遇到的困难和问题。各乡镇、街道人大要重视人大宣传工作，将此作为基层人大工作的重要组成部分，纳入工作计划，抓好工作落实。各新闻单位要发挥主力军作用，更加深入研究把握人大宣传工作规律，多出群众爱看爱读的新闻作品。
三要完善工作机制。要建立健全与宣传部门、新闻单位的联系沟通和协作机制，做到经常对接、定期通气，形成各方共同重视、共同研究、共同推进的“大宣传”工作格局。要完善人大宣传激励机制，充分调动新闻媒体和人大宣传信息员的工作积极性，鼓励他们多写稿、写好稿。要建立健全人大信息公开机制，加强公开内容的规范管理，拓展公开方式和途径，及时把人大工作展示出来。为切实做好人大宣传工作，县委宣传部、县人大会办公室联合出台了《关于进一步加强人民代表大会制度和人大宣传报道的意见》，请相关单位要抓好组织实施，为人大工作营造良好的思想舆论氛围。
四要加强队伍建设。人大宣传工作要持续保持活力，就必须有一支热心人大宣传工作、熟悉人大业务、乐于为人大宣传工作奉献的人大宣传队伍。要注重把优秀的人才充实到人大宣传的队伍中来，广泛发掘各机关单位干部、人大代表、新闻记者中乐意从事人大宣传工作、能够胜任人大宣传工作的人员，形成“专兼结合、纵横连接、上下连动”的人大宣传工作网络。要加强对人大宣传人员的学习培训，采取多种形式，促进他们不断增长知识，提高采写水平。要积极创造条件，为他们提高政治水平、业务能力、专业知识提供必要的机会，努力建设一支高素质的宣传队伍。
同志们，人大宣传工作是一项艰苦的工作，也是一项光荣的工作。希望大家适应新形势下人大工作的特点，找准人大宣传工作的着力点，尽职尽责，创新工作，为推进民主法治建设进程，加快绿色化发展改革，建设中国山水画城市，作出更大的贡献!
我就讲这些，谢谢大家。
篇5：领导在人大宣传工作会议上的讲话
同志们：
今天召开的全市人大宣传工作总结表彰会议，主要目的是交流经验、表彰先进、激励工作，进一步明确新形势下开展人大宣传工作的任务要求，研究探讨加强和改进工作的思路和措施，以推动全市人大宣传工作再上新台阶。
会上，对20**年度全市人大宣传工作10 个先进单位、29 名先进个人进行了表彰，有4 个先进县区、3 名先进个人先后作了很好的典型发言，值得大家认真学习和借鉴。在此，我代表市人大会向受表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!对大力支持并参与全市人大宣传工作的市委宣传部以及各新闻单位的同志们，表示衷心的感谢!
下面，就如何做好今后工作，我讲几点意见。
一、提高认识，进一步增强做好人大宣传工作的责任感和使命感
人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是会工作的重要内容。随着民主政治建设和依法治国方略的深入实施，人大工作的地位和作用日益凸显，越来越受到社会重视和认可。人大宣传工作面临着新形势和新任务，各级人大会和从事人大宣传工作的同志要认清形势，统一思想，提高认识，卓有成效地做好人大宣传工作。
(一)加强人大宣传工作，是坚持和完善人民代表大会制度的内在需要。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善人民代表大会制度，是坚持和发展中国特色社会主义的重要内容，是党和人民赋予我们的光荣使命。实践充分证明，人民代表大会制度是具有强大生命力的政治制度，适合我国国情、具有巨大的优越性。特别是改革开放以来，我国的人民代表大会制度不断得到巩固和完善，在我国的经济、政治和社会生活中发挥了极为重要的作用。当前，社会上对人民代表大会制度的认识还缺乏应有的广度和深度，对人大工作还缺乏应有的了解和参与，这就需要我们通过广泛、有效、生动、长期不懈地坚持对党的主张、人民代表大会制度、宪法法律的宣传，来提高全社会的人大意识，使人民代表大会制度的优越性愈加显现，让人民代表大会制度真正深入人心。
(二)加强人大宣传工作，是提高人大及其会履职水平的迫切需要。 监督法第七条规定：“各级人民代表大会常务委员会行使监督职权的情况，向社会公开。”这是我国法律首次明确规定会行使监督权的公开原则。吴邦国委员长指出：“要进一步提高人大监督工作的透明度。会组成人员在执法检查、审议专题工作报告中提出的重要意见和建议，有关问题的整改情况等，要采取多种方式向社会公开，进一步发挥舆论和群众监督的作用。”因此，加强和改进人大宣传工作，让广大人民群众更多地了解、熟悉人大工作的程序和方式方法，既是一项法定职责，同时还可以更好地展示人大履职新成效和代表建功立业新风采，从而进一步增强人大工作公开性和透明度，赢得社会各界的理解与支持。
(三)加强人大宣传工作，是发挥人大推动经济社会发展作用的现实需要。 当前，全市经济社会发展跃上了新台阶，取得了令人瞩目的成绩。站在历史新起点上，市委提出了“四三二一”总体发展思路，全市正处在科学发展转调赶超的新时期，需要人大及其会秉持“以民为本、依法履职、务实创新、服务发展”的工作理念，最大限度地激发全市人民的参与热情，最充分地凝聚人民群众的聪明才智，最广泛地动员社会各界统一思想、干事创业，推动科学发展、跨越发展、和谐发展。因此，我们要充分发挥人大密切联系人民群众的天然优势，发挥宣传工作服务大局和把握舆论导向的效能，架起与人民群众沟通联系的桥梁。各级人大会要把人大宣传工作真正摆上重要议事日程，切实加大宣传力度，提高宣传效果，把人大依法履职的情况宣传好、报道好，把党委的主张和意图转变为全市人民的自觉行动，凝心聚力，形成合力，推动加快实现市第十二次党代会提出的好中求快“过四五”、富民增收“双翻番”的奋斗目标。
二、明确任务，提升人大宣传工作的针对性和实效性
当前，加强和改进人大宣传工作，对于推动人大工作公开力度、提升全市人民群众的民主法制意识、推进“大临沂、新临沂”建设，起到了极为重要的作用，已成为全市各级党委、人大和社会各界的共识。我们要深刻把握新形势、新要求，振奋精神，开拓创新，努力提升宣传工作的质量，进一步扩大宣传效果。
(一)要准确把握人大宣传工作正确的政治方向。 人大宣传工作必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照高举旗帜、以民为本、务实创新、服务发展的总要求，坚持党管宣传和贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕人大工作重点，抓住人民群众关注的热点难点问题，把体现党的主张、人大依法履职与反映人民群众意愿统一起来，以多种形式大力宣传人民代表大会制度，宣传宪法法律，宣传人大工作和代表风采，不断加大人大新闻宣传工作的力度、拓宽宣传广度和深度，为人大依法履职、宪法法律的正确实施和人大决议决定的贯彻落实，营造良好的舆论氛围。
(二)要明确人大宣传工作的主要任务。 一是要进一步加强对人民代表大会制度的宣传。结合换届后会组成人员和代表新当选的较多这一特点，大力宣传人民代表大会制度的性质、地位和作用，宣传宪法和法律赋予地方人大及其会的各项职权，宣传人大及其会依法履职情况，使全社会充分了解和认识国家根本政治制度的发展历史和巨大优越性，从而增强做好人大工作的信心和决心。二是要进一步改进对“三会”和会重要活动的宣传报道。要加强对人代会、会和主任会议的报道策划工作，围绕会议议题选准报道的重点和群众关注的热点，找好报道的角度，更准确地做好报道。要主动安排、精心组织记者通告会和专题采访活动，牢牢把握新闻宣传主动权，把记者注意力和关注点引导到会议主题上。要积极宣传人大及其会开展执法检查和视察、讨论决定重大事项、依法任免国家机关工作人员等情况，认真做好程序性报道，切实做好重大选题的深度报道。三是要进一步加强对代表先进事迹的宣传。要对代表所提的议案和建议，有选择地进行深度报道，对重点议案、建议办理情况要进行全程跟踪报道，充分展现代表履职能力和风采。要积极宣传各级人大代表在管理国家事务、密切联系群众、参与民主决策、发挥桥梁纽带作用的情况，特别要宣传代表在改革开放和经济建设中发挥作用的典型事迹，让人民群众更加深入地了解代表的事迹和履行职责情况，引导广大人民群众积极投身到全市经济社会建设中。四是要进一步加强对监督工作的宣传。要增加人大监督工作的透明度，认真执行监督法的有关规定，及时向社会公布会听取的专项工作报告、作出的决议决定和审议意见、“一府两院”对决议决定执行情况和审议意见研究处理情况;逐步向社会公布会的视察、执法检查和专题调研报告，以及“一府两院”对其研究处理情况。加强对会推动我市重大决策部署贯彻落实方面监督工作的报道，有重点地开展持续性的跟踪报道。要加大对视察、执法检查和专题调研活动的宣传报道力度，主动联系新闻记者开展系列报道，既做好程序性报道，又要开展深层次宣传报道。
(三)要进一步改进人大宣传工作的方式方法。要 树立大宣传意识，起点要高、标准要严，善于突破传统框框，紧紧围绕全市的重点工作，围绕人大及其会依法履职过程，全方位、多角度、深层次地进行宣传报道。要创新宣传手段，拓展宣传渠道，运用多种宣传体裁，通过不同视角，发掘题材，捕捉亮点，多出有深度、有影响力的精品力作。要充分发挥各种媒体在人大宣传中的作用，报纸、杂志等平面媒体要利用版面多的优势，对人民代表大会制度、人大工作进行充分宣传和深入解读;广播、电视等传统媒体以及网络等新兴媒体在做好及时报道的同时，要选择一些重要议题制作专题，提升报道效果，不断扩大社会影响力。
三、加强领导，推动人大宣传工作创新发展
做好人大宣传工作，加强领导是关键。我们要不断加强和改进组织领导，加大宣传力度，为人大工作开展和代表依法履职提供舆论支持。
一要加强组织领导。 各级人大会要把宣传工作列入重要议事日程，与其他工作一同安排部署，一同检查落实，一同考核评比，做到有部署、有要求、有检查、有结果。会要明确专人分管这项工作，健全机构，配齐配强工作人员，在组织机构、人员配备、资金设备等方面给予支持或倾斜。要定期、不定期地听取相关工作汇报，协调解决宣传工作中遇到的困难和问题。同时，人大要主动争取党委及其宣传部门的领导和支持，把人大宣传工作纳入全市宣传工作总体计划;主动加强与新闻单位的联系与协调，建立常态化沟通机制;加强对县区人大的联系和指导，合力推动人大宣传工作深入开展。
二要加强制度建设。 目前市和县区都有了不少好的制度，要在继续加强制度建设的基础上，狠抓各项制度措施的落实，提高制度的执行力。要建立完善学习交流制度，定期举办研究交流会、学习论坛等活动，交流学习体会，共享宣传成果;建立完善工作激励制度，巩固省市级好新闻评选、省级优秀调研论文评选、宣传稿件奖励、总结表彰会、稿件审核把关等制度成果，进一步明确岗位任务，提升奖励标准，加大考核力度，调动参与宣传工作的积极性和主动性;进一步加强完善有关人大宣传工作的情况通报、工作联系以及各种保障机制，积极探索其他行之有效的措施，使人大宣传工作逐步实现制度化、规范化。
三要加强队伍建设。 各级人大要注重发动机关人员共同参与人大宣传，建立以人大系统为主体的、“一府两院”、新闻单位和社会各界共同参与的通讯员队伍，并保持相对稳定。要注重选拔培养热爱宣传工作的干部，有计划地组织培训，采取专家授课、以会代训、座谈交流等形式，不断提高宣传队伍的政治和业务素质。要经常给从事人大宣传工作的同志出题目、交任务、压担子，定期进行评比通报，鞭策落后，表彰优秀。
四要加强阵地建设。 在继续发挥好当地报刊和广播电视等新闻媒体作用的同时，努力办好《临沂人大》、《临沂人大信息》、《临沂市人大会公报》、《临沂日报》“人大视窗”栏目、临沂人大网站等。进一步落实3 月7 日会领导在市十八届人大会第一次会议上的讲话精神，研究开办“代表风采”、“代表之声”等栏目，大力宣传优秀代表的先进事迹，激发代表履职积极性。
五要建立新闻发言人平台 。全国人大会于 年健全了新闻发布制度，明确了新闻发言人产生和发布办法，目前省人大会正积极推进地方人大新闻发言人制度建设。今年，我市人大会将 根据中央、省委和省人大会有关文件和会议的要求，研究建立市人大会新闻发言人制度，建立新闻发布平台，有针对性地发布权威信息，及时正面引导舆论，营造良好的舆论环境，推动人大新闻宣传工作创新发展。
同志们，今年是我市实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是新一届人大会的开局之年，做好今年的人大宣传工作，对于全市人大工作开好头、起好步、开创新局面具有重要的意义。希望大家认清形势、更新观念，与时俱进、开拓创新，以更加扎实的工作作风和奋发向上的精神状态，推动全市人大宣传工作上台阶、上水平，为推进全市民主法治建设进程和经济社会又好又快发展做出积极的贡献。
篇6：领导在人大宣传工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市人大报刊宣传工作座谈会，这是换届后人大宣传系统的第一次会议，主要任务是，贯彻落实全省人大报刊宣传工作座谈会议精神，认真做好报刊征订工作;表彰20**年宣传人民代表大会制度好新闻获奖作品;开办的《临沂人大工作》第一期首发。今天的会议内容充实，秩序良好，开的非常及时十分必要。
刚才，市人大会副秘书长、研究室主任崔照通传达了全省人大报刊宣传工作座谈会议精神，市人大会副秘书长、办公室主任赵建民宣读了全市20**年宣传人民代表大会制度好新闻获奖作品的通报，并对获奖作者进行了表彰，会上还举办了《临沂人大工作》首发式，书面印发了《山东人大工作》第五期通讯员培训班学习汇报提纲。在这里我代表市人大会，向获得全市20**年宣传人民代表大会制度好新闻作品奖的同志们、向《临沂人大工作》刊物成功开办，表示热烈的祝贺!
下面，结合全省人大的会议精神和个人工作体会，就进一步加强和改进全市人大宣传工作，讲几点意见。
一、进一步提高认识，增强做好人大宣传工作的责任感和使命感
人大宣传工作是党的宣传工作的重要组成部分，也是人大工作的重要组成部分。认真做好新时期的人大宣传工作，对于加强党的执政能力建设、推进民主法制建设、加强人大及其会的工作，具有极其重大的意义。
(一)加强人大宣传工作，是适应新形势和任务的客观需要。随着经济社会的发展，人大及其会作为国家权力机关，在国家经济、政治和社会生活中的地位越来越突出。胡锦涛指出：“坚持和完善人民代表大会制度，是发展社会主义民主法制、建设社会主义政治文明的必然要求，是依法治国、建设社会主义法治国家的必然要求，也是保证人民当家作主、实现党和国家长治久安的必然要求。”近年来，地方各级人大及其会通过依法履行监督权、重大事项决定权和人事任免权，有效地规范和调整各方面的关系，规范国家机关及其组成人员的职务行为，有力地推进了经济和社会各项事业的健康协调发展。人大宣传工作必须与新时期的人大工作相适应，与人大及其会担负的工作任务相适应，要与时俱进，开拓创新，进一步加大监督公开程度，加强宣传的力度，增强工作的透明度和社会影响力，提高全社会的公仆意识、人大意识和法制意识。
(二)加强人大宣传工作，是加强党的执政能力建设的必然要求。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，党的执政地位是通过党对国家权力机关的领导来实现的，因此，人大工作与党的工作目标是相同的，任务是一致的。要加强人大工作的宣传，使社会各界更加了解人大的性质和地位，自觉地支持和拥护人大及其会的工作，也就促进了党的路线方针政策的深入贯彻落实。今年10月9日至12日召开的党的十七届三中全会，通过了推进农村改革，着力解决好农业、农村、农民问题，这是当前全党工作的重中之重，也是人大及其会的工作重心，人大宣传工作必须围绕中心，服务大局，充分发挥自身的主观能动性，及时把握党委的决策部署，拧成一股绳，劲往一处使，宣传好党委的重大决策，宣传好我市改革开放的大好形势，为全面建设小康社会创造良好的工作环境。
(三)加强人大宣传工作，是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求。历史的实践证明，人民代表大会制度是适合我国国情的最好制度，它从制度上、体制上、组织上保证了人民当家作主的权利，我们必须毫不动摇地坚持和完善这一根本政治制度。同时，也要清醒地看到社会上还有部分干部群众对人大制度的优越性缺乏深刻的、全面的、正确的认识;有些西方国家对这种适合中国国情、具有中国特色的人民民主制度知之甚少，甚至有些敌对势力对人民代表大会制度进行攻击诽谤。在这种情况下，我们必须加大对人民代表大会制度的宣传力度，引导广大人民群众进行有序的政治参与，增强人民代表大会制度的凝聚力，保障改革开放的成果，利于党和国家的长治久安。
(四)加强人大宣传工作，是推进民主法制建设的紧迫任务。人民民主是社会主义的生命，依法治国是社会主义民主法制的基本要求，发展社会主义民主，健全社会主义法制，是党和国家治国理政的奋斗目标，也是各级人大及其会的根本任务。经过30年的改革开放，我市经济社会各项事业取得了显著成就，经济发展保持良好势头，改革开放不断深化，人民生活水平明显提高，社会主义民主法制建设取得新进展，社会主义现代化建设已进入了一个新的历史发展阶段。新的阶段，经济社会既处于发展的重要战略机遇期，又处于一个矛盾凸显期，一些深层次的矛盾和问题将逐渐显现出来。面对新形势，社会主义民主法制建设的任务更加艰巨、更加紧迫，这就要求人大宣传工作必须加大力度，做好正面引导、化解矛盾、释疑解惑的工作，更好地发扬民主，推进依法治国，调动全民的积极性，投入到社会主义现代化建设，促进经济社会又好又快发展。
(五)加强人大宣传工作，与促进人大工作是相辅相成的。人大宣传与人大工作，两者相辅相成，互相促进。没有扎实有效的工作，宣传就成了无源之水，无本之木;而宣传工作滞后，人大工作就会无人知晓，缺乏动力和支持。特别是换届后我市人大工作本着“围绕中心、服务大局、依法履职，和谐共进”的工作思路，扎实工作，开拓进取，取得的成绩有目共睹，这就迫切需要加大宣传工作的力度，提高社会知晓率，为人大工作的开展营造一个良好的舆论氛围，努力提高人大在人民群众心目中的地位和威望，赢得全社会的广泛理解和支持，使人大在政治、经济和社会生活中发挥更大的作用。
二、明确形势和任务，推动人大宣传工作创新发展
做好新时期的人大宣传工作，必须明确形势和任务，紧紧围绕全市工作大局和人大会的工作重点，牢牢把握正确的舆论导向，突出重点，贴近实际、贴近生活、贴近群众，更好地为“大临沂、新临沂”建设服务。
(一)要理清工作思路。首先，要明确指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和实践科学发展观，要以宪法和法律为依据，围绕坚持和完善人民代表大会制度这个主题，宣传我市人大工作在实践中取得的成绩和工作经验，探索人大工作的特点和规律，为全市经济建设、民主法制建设、人大制度建设和人大工作的开展，提供精神动力和智力支持。其次，要采取灵活多样的宣传方式方法。坚持求实、团结、鼓劲和正面宣传为主的原则，加强阵地建设和队伍建设，不拘形式和题材，体现人大宣传工作特点和规律，保持旺盛的生命活力。第三，要重视工作质量。在宣传工作上抓新闻学习、抓稿件数量的同时，要树立精品意识，多在稿件的质量上下功夫，多写有深度、高品位、群众喜闻乐见、有影响力的精品文章，力争创出省内领先、特点鲜明、精品较多的一流工作局面。
(二)要始终把握正确的舆论导向。“舆论引导正确，利党利国利民;舆论引导错误，误党误国误民。”具体来说，人大宣传工作要牢固树立“三种”意识：一是政治意识。人大宣传工作政治性、法律性、权威性、指导性都很强，内容很丰富，涉及到党的领导、人民当家作主和依法治国三者关系，责任重大，意义深远。人大宣传工作必须坚持以中国特色社会主义理论为指导，在舆论导向上始终与党中央保持高度一致，真正体现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。二是大局意识。人大宣传工作要站在服从服务于全市工作大局的高度，来考虑问题、开展工作，唱响党的中心工作的主旋律，打好民主法制建设的主动仗。三是责任意识。人大及其会受人民的重托行使国家权力，代表人民管理国家各项事务。人大宣传工作者必须以对党和人民高度负责的精神，以强烈的事业心和责任感，积极主动地做好工作，不负党和人民的重托。
(三)要突出人大宣传工作重点。人大宣传工作范围广，内容丰富，只有突出重点，讲求实效，才能达到推动工作的目的。一要突出抓好对党的路线方针政策，特别是学习实践科学发展观的宣传。按照中央的要求，我市各级也要先后开展学习实践科学发展观活动，人大宣传工作要抓住这个宣传主题，主动配合，搞好宣传，推动工作上新水平。二要突出抓好对人民代表大会制度的宣传。要采取多种形式，充分发挥媒体的优势，大力宣传人民代表大会制度，宣传人大及其会的性质、地位、作用，宣传各级人大代表履职情况，宣传会工作的新成果、新经验。三要突出抓好对《监督法》的宣传。要以学习贯彻《监督法》为契机，正确处理坚持党的领导、加强人大监督工作、支持“一府两院”依法开展工作三者之间关系，搞好宣传保障，提供舆论支持。四要突出抓好对人大工作的宣传。要紧贴人大及其会的“三大职权”，加强人大及其会通过的决定、决议、审议意见的公开力度，积极宣传“三会”和人大开展的一些重要活动，推动我市人大工作有亮点、有作为、有新突破。五要突出抓好对人大代表先进事迹的宣传。要大张旗鼓地宣传人大代表履行职责情况，宣传人大代表不断提高自身素质，在工作岗位上发挥表率作用的典型事迹，从而增强代表履行职责的光荣感、使命感和责任感，形成全社会尊重人大代表权利，支持人大代表依法执行职务的浓厚氛围。
(四)要抓好工作创新。首先，创新工作思路。重点实现“两个转变”，即从单纯的人大新闻工作实现向树立“大宣传”的观念转变、从主要依靠领导重视实现向主要依靠制度保障的转变。要把人大宣传工作看作是一个系统工程，放到全市经济社会发展和人大工作的大局中去思考、去部署;要以制度创新来调动一切积极因素，不断拓展人大新闻宣传工作的范围，增强人大新闻宣传工作的辐射力和影响力。其次，创新工作机制。要理顺人大宣传工作的体制，科学合理地确定工作目标，明确工作责任，加大考核、奖励和激励的力度，积极创造有利条件，形成人大宣传工作争先创优的生动局面。第三，创新工作形式和方法。要充分发挥宣传部门和新闻单位的主渠道优势，做到“报纸上有文、广播中有声、电视中有像”，也要发挥网络宣传、理论宣传、影视宣传、文艺宣传、基层宣传等现代传媒的作用，增强人大宣传的感染力和影响力。第四，在人大理论研究上争取有新成绩。要对人大工作实践中的好经验、好做法，从理论上加以总结提高，以更好地指导实践;要针对人大工作中的新情况、新问题，勇于探索和创新，从理论与实践的高度作出正确的回答，推进人大理论研究深入发展。
三、加强自身建设，提高人大宣传工作质量和水平
重视宣传工作与否，不单是个工作方法问题，而且是政治远见、事业心、责任感和对人大工作负责的大问题。各级人大会要把宣传工作列入重要议程，真正放在心上，抓在手上，落实到具体行动中。
(一)要加强组织领导。人大宣传工作是人大会的一项重要工作。各县区人大会要加强宣传机构建设，有条件的县区人大会，没成立研究室的要尽快成立研究室，已有宣传机构的，要不断加强完善;人大会要确定一名主任或副主任分管这项工作，要配齐配强工作人员，安排2至3名专业文秘人员从事这项工作;要经常给从事人大宣传工作的同志出题目、交任务、压担子，凡是人大会召开的重要会议、开展的重大活动，都要派他们参加;要协调解决好工作中遇到的困难和问题，注意增加投入、增添设备、保证经费，为宣传工作的顺利开展提供必要的物质保障;对从事人大宣传工作的同志，要高看一眼，厚爱一层，从政治上关心，工作上支持，政策性倾斜，生活上关爱，调动他们工作的热情和积极性。
(二)要加强宣传工作制度、队伍和阵地建设。制度建设是带有根本性的。市、县区人大会都要加强制度建设，建立健全完备的人大宣传工作制度，如人大新闻宣传工作制度、编辑部工作制度、网站管理工作制度、联系沟通工作制度、宣传奖励制度等，凡是制度未建立起来的，或制度不健全的都要认真研究，尽快建立健全起来;已经建立的，要加强督查，认真落实，以激励、规范人大宣传工作。要建立一支高素质、高水平的宣传工作队伍。注意选拔那些政治业务素质高，事业心、责任感强的同志，从事这项工作，使之成为骨干力量;尽快建立起市、县(区)、乡(镇、办事处)三级通讯员队伍，建立档案、发放聘书、量化宣传指标，形成专兼结合、纵横连接、上下联动的人大宣传工作体系;通过走出去、请进来，开展专题培训，提高通讯员队伍的整体素质。要不断加强阵地建设。近年来，我市先后开办了临沂日报“人大视窗”栏目、《临沂人大工作》专刊、人大信息网站等，下一步还要在电台、电视台开辟人大代表风采栏目，形成“一刊、一报、一站、两台”的宣传格局，我们一定要充分利用好这些阵地，锻炼队伍，指导工作，也要积极向更高一级的新闻媒体投稿，使其更好地为我市人大工作服务;要进一步加强供稿和发表稿件的通报工作，及时通报情况，确保人大主任、分管主任等主要领导以及有关部门人手一份，要把通报的情况作为评先树优的重要依据。
(三)要加强联系沟通。做好人大宣传工作单靠人大自身的力量是远远不够的，必须不断拓宽宣传渠道，整合宣传工作力量。人大机关要加强与党委宣传部门的联系，及时通报情况，交流工作，积极争取党委宣传部门的支持和指导。特别是对人大及其会的重要会议、重大活动，要提前通气，精心策划，共同商定宣传工作计划，密切合作，抓好实施。要积极争取各级宣传部门继续把人大宣传工作摆上重要议事日程，纳入整体计划，经常进行督促、检查、协调和指导。要逐步规范新闻媒体特别是党报党刊、广播、电视对人大工作的宣传办法和宣传口径，做到新闻采写人员相对固定，人大的重要会议、重要活动和重要稿件在新闻刊播时间、版面位置的安排上，突出人大的特性和时效性，做到与宪法和法律规定的人大及其会的地位和作用相适应。市人大会也要与各县区人大会研究室、办公室、通讯员之间建立经常性的联系机制，进一步加强沟通与联系，强化对人大宣传工作的指导。
四、按照省人大要求，统筹安排好各项工作
今年，省人大报刊宣传工作座谈会部署报刊征订工作时，对我市河东区作为唯一的空白县，点名进行了通报批评。关于报刊征订工作，我再强调两点。
(一)端正态度，不折不扣地抓好征订工作。省人大会主办的“一报两刊”是我省人大宣传工作的重要阵地，也是反映我市各级人大会工作成绩和工作创新的重要渠道，同时也为新一届人大代表提高自身素质和能力、更好履行职责提供学习资料。按照省人大的要求，明年的征订任务是：《人民权利报》和《山东人大工作》县级以上各级人大代表每人订阅一份;有条件的地方，乡镇人大代表也要尽量人手一份，确有困难的乡镇，每个代表小组要确保一份;人大会选举任命的国家机关工作人员要人手一份，各级人大会机关和“一府两院”及职能部门也要保证一定数量。《山东省人大会公报》要求各市人大会至少订阅15份，县(区)人大会至少订阅10份。省人大会的领导对报刊发行工作非常重视，一再明确：用代表活动经费为代表订阅报刊，不占用人大的经费，要努力为代表订阅报刊资料搞好服务。市、县区人大会要把“一报两刊”征订工作作为一项重要的政治任务，切实加强领导，确保明年的征订工作不再出现空白县区，确保要在去年征订数量的基础上，做到稳中有升，有新突破。
(二)采取措施，及时抓好工作落实。省人大会作为我市各级人大会共同的上级指导机关，他们发现的问题、提出的建议、安排的工作，我认为，我们各级人大都应重视，认真落实。前几天，省人大会办公厅举办的山东人大工作通讯员培训班，罗庄、沂南两个县区人大会非常重视，主动要求，多派了3-4名同志参加，而有的县区一名也没有派;今年，市人大会开展的宣传人民代表大会制度好新闻评选工作，个别县区也是空白县，甚至没有上报作品参选，如果说一个县区人大会一年之内没有一篇宣传文章，就有些不正常了。当然县区之间具体情况有所不同，涉及到的具体事情，要区别轻重缓急，统筹安排，争取主动不落后。对明年的报刊征订工作，市、县区人大会都要采取具体措施，及时调度，做到早布置、早落实、勤督促、勤检查，严格按照既定的要求，积极主动地完成各项任务。
同志们，搞好人大宣传工作，任重而道远。我们一定要继续深入学习实践科学发展观，围绕中心，服务大局，开拓创新，扎实工作，努力推动全市人大宣传工作再上新台阶。
篇7：人大宣传工作会议讲话
同志们：
今天，我们在这里召开市人大宣传工作座谈会，市委宣传部、嘉广集团、嘉报集团等单位领导非常重视人大宣传工作，人大工作有声音、有影响，是市委宣传部和两大集团对人大工作的重视，是大家共同努力的结果。刚才两家市级新闻单位总结了近年来人大宣传工作的经验和体会，提出了下一步人大宣传工作的目标和要求，这充分说明宣传部门、新闻媒体对人大工作的重视和支持。在这里，我代表市人大会感谢市委宣传部、嘉广集团和嘉报集团，特别是跑线记者。
7月2日，省人大会和省委宣传部召开了全省人大宣传工作电视电话会议，会上，省人大会副主任茅临生和省委宣传部长葛慧君作了重要讲话。刚才陈部长又从党委宣传部门的角度，强调了人大宣传工作的重要意义，提出了具有针对性、指导性意见和要求，我们要认真贯彻落实。怎样做好人大宣传工作，我从人大的角度谈几点意见。简要的说，即通过强化“四大机制”，突出“三个重点”，抓好“两大基础”，形成一个大格局。
强化“四大机制”。一是建设好联系沟通机制。包括三个方面的内容：第一，人大与宣传部门的联系。搞好宣传工作是我们党的优势。人大要经常向宣传部报告，把握好各个时间段需要什么、宣传什么，使人大宣传纳入党委宣传工作的大格局。第二，人大与各新闻媒体的沟通。明确各个时间段宣传工作的重点，及时提出具有指导性的意见。第三，市人大会研究室要加强与各县(市、区)人大，特别是与人大通讯员队伍的沟通。沟通好各个时间段宣传的重点。二是责任分解机制。工作要量化到单位、细化到个人，明确具体工作哪个单位做、谁做。三是分层督办机制。宣传工作也同样有一个督办的要求，会研究室每季度要督查一次，每半年要通报一次，每一年要总结一次。四是工作激励机制。表彰先进单位和个人，特别是跑线记者。
突出“三个重点”。一是突出法定会议。法定会议包括“三会”，即每年的人民代表大会和阶段性召开的会会议、主任会议。二是履职情况。人大有立法权、监督权、决定权、任免权四大职能，到目前为止，嘉兴市人大会只有三大职能，即监督权、决定权、任免权，但是到明年人代会召开后，我们也将有拥有立法权，到时宣传人大立法工作也将是重点。人大监督也是宣传工作的重点，按照监督法、新预算法，人大对“一府两院”的监督力度会越来越大，要求越来越高，其中的不少鲜活案例都具有较高的新闻价值，宣传报道工作可大有作为;任免权，明年开始向宪法宣誓，也可以是宣传工作的亮点。三是代表活动。嘉兴代表联络站率先实现了全覆盖，走在全省前列。这也是我们人大工作的亮点。
抓好“两大基础”。一是抓好人才基础。做好人大宣传工作，关键是人才。既要发挥现有人大的作用，同时也要做好挖掘人才、培养人才、引进人才工作，使人大宣传工作做得更好。宣传工作不是一般的小事，人才工作要按照茅临生副主任和葛慧君部长的要求，选调一批守纪律、懂规律，有本事、能干事的人才，担负人大宣传工作。二是抓好平台基础。一方面要提升“老”平台，利用好“老”的宣传阵地，宣传好人大工作;另一方面要建好新媒体、互联网等新平台，使人大宣传工作适应新形势的发展需求。
一个大格局。即形成“三度”精准、“三新”顺达、“三气”共有的新格局。“三度”精准，一是尺度：宣传人大工作，要把握好党的领导、依法治国、人民当家做主的尺度。二是角度：同一个事物可以选择不同的报道方式，从而增强新闻报道的效果。三是力度：人大宣传工作要做到少而精、少而专，绝对不能多而乱。“三新”顺达，一是适应新常态：当前整个社会经济工作面临新常态，人大要适应新常态。二是贯彻新要求：贯彻落实好浙宣[20xx]41号文件和两个领导的讲话精神。三是落实新任务：把人大依法监督和新闻媒体社会监督结合好，比如浙江台今日聚焦栏目，就是一个很好的形式。“三气”共有，即接地气、聚人气，显才气。接地气：人大代表人民选，人大代表为人民，代表扎根于人民群众，宣传工作要接近实际、贴近代表、贴近群众。聚人气：要多形式，多载体，多平台。显才气：宣传报道要多一些宣传有分量、有价值、有感召力的新闻。从而推进我市人大宣传工作上新台阶、形成新格局。
篇8：人大宣传工作会议讲话
同志们：
今天，市人大会和市委宣传部联合召开人大宣传工作会议，主要是贯彻落实全省人大宣传工作电视电话会议要求，传达学习省人大会副主任茅临生和省委宣传部部长葛慧君重要讲话精神。这里，我谈几点想法。
一、充分认识新形势下做好人大宣传工作的意义
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它体现了国家的性质和中国特色社会主义制度的本质。做好人大宣传工作，既是坚持和完善根本政治制度的题中之义，也是加强和改进党的宣传工作的应有之举。通过宣传人大，把人民代表大会制度的优越性充分展示出来，作为党委的宣传工作来说，作为新闻单位来说是义不容辞的责任，是工作的职责，是重要的工作使命。做好人大宣传工作也有利于全市经济的转型升级，有利于推进社会民生问题的解决和发展，有利于社会的和谐稳定，有利于党和人民群众的联系。人大代表是通过人民群众选举产生的，他们与人民群众有着天然的联系，把人大工作宣传好了，也体现了党和人民群众的密切联系。
二、切实把握人大宣传工作的着力点
(一)切实把握人大宣传工作的要求。一要牢牢把握正确的政治方向。党管媒体，宣传工作是党的喉舌。要按照的要求办好党报。二是突出人大监督职能。人大重要的职能就是监督“一府两院”。三是要体现“一线作为”的思想。按照夏宝龙书记提出的人大工作也是“一线”工作的要求，把人大的“一线”职能形象通过新闻宣传展示出来，
(二)突出反映代表的主体作用。人大代表是人民选举产生的，县人大代表更是人民群众直接选举产生的，因此，人大代表有联系广大人民群众的天然优势。作为宣传部和新闻媒体，要突出反映代表主体作用。宣传好代表风采、代表履职工作，有利于展示代表在党和人民群众中间的桥梁纽带作用。
(三)着力创新宣传方式方法。一是要善于讲“人大故事”。人大工作重点突出、内容丰富、形式多样。宣传工作应该是生动、活泼、丰富多彩。二是要善于接基层“地气”。与党代表不同的是，大部分的人大代表都在基层一线。人大代表本身就是接地气。宣传人大工作也应该接地气，这样的新闻具有可看性、有感染力、有影响力。三是要有善用互联网的思维。人大工作宣传既要提升传统媒体功能作用，又要发挥互联网等新媒体在老百姓中影响很大的优势，拓宽人大新闻宣传的渠道，积极占领网络舆论阵地。
三、努力形成人大宣传工作的整体合力
(一)加强组织领导。新闻单位一把手要高度重视，密切与人大会的配合，与人大会具体宣传部门的对接。
(二)完善工作机制。今天的座谈会形式很好，以后可以多开，也可以让跑线记者谈谈工作体会。
(三)夯实人才队伍。新闻单位对人大宣传工作的一线记者要配强，设备要配足配好。
篇9：在人大预备会议讲话
各位代表：
刚才，选举产生了大会主席团和秘书长，通过了大会议程和议案审查委员会、计划预算审查委员会名单。为开好这次大会，自治区人大会、“一府两院”及有关部门做了大量筹备工作;各地组织代表开展学习培训和视察活动，广泛听取群众意见建议，为审查各项报告、提出有关议案建议作了必要的准备。同时，会议的文件起草、组织、宣传和服务保障工作也已基本就绪。至此，自治区十一届人大一次会议的各项准备工作已经全部完成，明天就要正式开幕了。下面，我讲几点意见。
一、要充分认识开好这次代表大会的重要意义
即将召开的自治区十一届人大一次会议，是全区各族人民政治生活中的一件大事。开好这次大会，对于团结和动员全区各族人民群众，进一步认清形势，明确任务，振奋精神，凝聚力量，奋力向新的目标迈进，具有十分重要的意义。
要充分认识到，这次大会是在我区发展的关键时期召开的一次重要会议。党的描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向。自治区第十一次党代会确立了建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的奋斗目标。实现这个目标，今后的五年非常关键，至关重要。这次会议将认真贯彻落实党的和自治区十一次党代会精神，进一步明确今后五年我区各项事业发展的目标任务和工作措施。在这样的关键时期召开这次大会，对于进一步统一思想、凝聚共识，把党的主张变成全区各族人民的共同意志和自觉行动，以饱满的精神、昂扬的斗志和巨大的热情积极投身建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的实践，具有十分重大的意义。
要充分认识到，这次大会是一次凝聚各方力量、汇集各方智慧的重要会议。经过这些年的努力，我区在全面建设小康社会的征程上已迈出坚实步伐，但我区仍是一个经济欠发达省区，总体上与全国全面小康社会的实现程度还有很大的差距，全区各地的发展也不平衡，特别是还有100多万贫困人口脱贫致富的任务十分艰巨，实现与全国同步进入全面小康社会的目标，难度和压力还很大。需要把各个方面的积极性、创造性调动起来，把各级各界的聪明才智发挥出来，千军万马同心干，众志成城奔小康。开好这次大会，发扬民主，集思广益，充分反映民意，广泛集中民智，有效汇聚民力，对于动员和组织全体社会成员形成建成全面小康社会人人共享、建设全面小康社会人人有责的生动局面，具有十分重要的意义。
要充分认识到，这次大会是一次承前启后、继往开来的重要会议。大会将全面回顾总结过去五年的工作，科学谋划和细化今后五年的发展蓝图，同时还要选举产生新一届自治区人大、政府领导班子和法检两长、我区出席第十二届全国人民代表大会代表以及自治区人大会组成人员，表决自治区人大各专门委员会组成人员。建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会的伟大事业，需要人大充分发挥立法、监督等重要作用，需要政府认真履行职责、推进工作落实，也需要“两院”加大执法力度、提供司法保障。开好这次大会，对于总结经验、发扬成绩、谋划未来，对于建设坚强有力的自治区人大、政府和“两院”班子，建设政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍，在党的领导下团结带领全区各族人民，奋力开创我区富民兴区新局面，具有十分重要的意义。
在座的各位代表来自各行各业、各个方面，具有广泛的代表性，也具有较高的素质，是我区各条战线的先进分子和中坚力量，肩负着全区630多万回汉各族人民群众的期望和重托，使命光荣，责任重大。我们一定要牢记重托，不辱使命，忠实履行宪法和法律赋予的神圣职责，依法行使代表的职权，积极建言献策，共谋发展大计，努力把这次大会开成一次统一思想、凝聚共识的大会，开成一次求真务实、开拓创新的大会，开成一次发扬民主、团结奋进的大会。
二、要切实履行职责，认真审议好大会各项报告
这次大会的一项重要任务，是听取和审议《人大会工作报告》、《政府工作报告》和其他几个报告。这几个报告都是经过深入调研、广泛讨论，充分听取和吸收各方面意见建议，反复修改形成的，既全面回顾总结了过去五年的工作，也客观分析了存在的问题，提出了今后五年工作的目标任务。这些目标任务，事关我区长远发展，事关人民群众的切身利益，事关建设和谐富裕新宁夏、与全国同步进入全面小康社会目标的实现。各位代表要以高度的政治责任感和历史使命感，认真负责地讨论审议好政府工作报告和其他几个报告，认真审议有关决议，使审议的过程成为深化认识、汇聚众智的过程，成为充分发扬民主、集思广益的过程。要围绕建设和谐富裕新宁夏、实现与全国同步进入全面小康社会这个总目标，突出“两大战略”、“两区”建设等事关全区发展全局的重大问题，突出广大人民群众关心的热点难点问题，突出加强民族团结、促进社会和谐稳定的关键问题，奉献真知灼见，反映民情民意，多提意见和建议，为全区改革发展稳定贡献聪明才智。
三、要搞好选举工作，确保中央人事安排意图顺利实现
搞好大会选举，是各位代表履行职责、行使权利的一项重要政治任务。我区换届人事安排方案，严格按照德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，实绩突出、群众公认的原则，经过认真研究考虑、反复酝酿协商、多次征求意见，经过中央批准产生的。应该说，确定这个人事方案的过程，就是充分发扬民主的过程。这个人事安排方案，符合我区干部队伍建设的实际，符合各个机关领导班子的结构要求，是一个考虑比较周全的人事安排方案。各位代表要正确领会中央和自治区党委关于人事安排的意图，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，正确行使民主权利，投出神圣的一票、负责任的一票。要按照中央的要求，选举好我区出席第十二届全国人民代表大会的代表，还要按标准选举自治区人大会组成人员。要严格遵守中央关于换届“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，严禁不正之风，坚决反对和防止各种自由主义和非组织活动，不传播、不轻信小道消息，对散布诋毁候选人的言论，对各种形式的拉选票、搞贿选等违纪违法行为，必须坚决反对和抵制，并及时向组织报告。对参与人员也要严肃查处，确保换届风清气正、顺利进行。要严守保密纪律，没有正式公布的内容，不得向外泄露。在我区召开人代会、政协会议期间，中央纪委、中组部专门派来换届风气督导组，对省级人大、政府、政协换届选举风气进行督导。督导组将采取受理举报、个别访谈、问卷调查、实地暗访等方式，深入了解“两会”期间严肃换届纪律工作情况和换届选举风气状况。对采取违规违纪手段获得当选的，一经查实，将被取消，并受到严肃处理。
四、要保持良好会风，集中精力开好大会
保持良好的会风，是确保大会圆满成功的重要保证。中央政治局作出了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，自治区也制定了九个方面的规定。最近又就关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费问题作出重要批示。这次大会一定要认真贯彻落实的重要批示精神，严格执行中央和自治区的规定要求，切实改进文风会风，厉行勤俭节约，提高会议实效。各代表团要加强领导，精心组织，严格要求，确保代表按时出席会议，认真审议会议报告，积极参加大会的各项活动。各位代表要自觉服从大会的统一安排，无特殊情况不要请假，不要安排与会议无关的活动，自觉在会议驻地用餐，集中精力开好会。列席会议的人员要按照大会的编团安排，自始至终参加会议，虚心听取代表提出的意见和建议，实事求是、积极主动、耐心细致地回答代表提出的问题。大会工作人员要强化服务意识，坚守工作岗位，恪尽职守，团结协作，规范、有序、高效地做好大会的各项组织和具体工作，特别要主动、热情、周到地为代表搞好服务，为大会顺利进行、圆满成功作出积极贡献。
各位代表、同志们，开好这次大会，责任重大，意义深远。希望大家在大会主席团的领导下，团结一致，共同努力，以实际行动完成好大会确定的各项任务。
最后，预祝大会圆满成功!
篇10：在人大预备会议讲话
各位代表、同志们
提高认识。这次会议将认真总结回顾县十一次党代会以来的工作，一、统一思想。确定新阶段改革发展的奋斗目标和工作任务，全面研究部署加强和创新社会管理工作，将选举产生新一届县委、县纪委领导班子和县出席吴忠市第四次党代会的代表。开好这次会议，关系到集中全县人民智慧、凝聚全县人民力量、振奋全县人民精神，制定符合工作实际、代表全县人民意愿和利益的发展蓝图;关系到选举产生让组织放心、群众满意的县委班子;关系到保持良好发展势头，开创今后五年全县经济社会发展的新局面;关系到县39万人民能否和全国全区同步进入全面小康。会议的召开，必将发挥承前启后、继往开来的历史性作用，对县域经济和社会各项事业发展产生重大而深远的影响。因此，希望全体代表和与会同志要从对党负责与对人民负责相统一的高度、从经济社会发展全局和战略的高度、从推动经济发展方式转变和主导产业发展的高度、从大幅度提高人民收入和改善群众生活的高度，充分认识开好这次党代会的重要意义，充分认识自己所肩负的重托，把思想认识统一到区、市党委的人事安排上来，统一到县委的决策部署上来，通过卓有成效的工作，努力把这次大会开成一个凝聚人心、鼓舞士气、团结奋进、共谋发展的大会。
正确履职。各位党代表来自于全县各条战线、各个岗位，二、不负众望。有着广泛的群众基础;中间有领导干部代表，有专业技术人员代表、先进模范人物代表等各方面的代表，各条战线、各个岗位作出了突出贡献的党的优秀分子、先进分子，既代表9900余名共产党员，也代表着全县39万回汉人民，职责神圣、使命光荣、地位崇高。希望大家能够切实肩负起全县9900余名共产党员和39万回汉各族人民的重托，履行好党章赋予的神圣职责，不负党和群众的重托。
认真审议报告，要高度负责。积极谏言献策。听取和审议十一届县委和县纪委工作报告并作出决议是这次会议的一项重要内容。报告要实事求是地总结过去、肯定成绩、找出差距，给人以继往开来的信心和动力;要清醒研判形势、把握机遇、应对挑战，给人以战胜困难的决心和勇气;要科学规划未来、明确目标、理清思路，给人以开拓进取的方向和希望;要有务实管用的举措，出实招、办实事、求实效，让群众听得懂、干部好操作、组织能落实。各位代表要畅所欲言、坦诚建言、立足发展、群策群力，共同讨论好、审议好、修改好大会的各个报告。要紧紧围绕会议主题，讲真话，说实话，真正把掌握的社情民意带到会议上来，把人民群众的呼声、愿望和要求反映到会议上来;把对加快经济发展、构建和谐社会的意见、建议表达到会议上来，用我共同的智慧勾画我美好的未来。
切实统一思想，要顾全大局。准确体现组织意图。选举产生新一届县委、县纪委领导班子是这次大会的重要政治任务。否能很好地贯彻落实组织意图，大会是否圆满成功的重要方面，也在很大程度上是代表素质高低的表现。九月份，根据中央和自治区党委关于县级领导班子换届的要求，市委、县委对换届人事安排方案进行了认真研究，反复酝酿，多次组织了自下而上、自上而下的民主推荐、组织考察，广泛听取了方方面面的意见，形成了县委班子建议人选，县委又组织对县委委员进行了民主推荐，此基础上提出名单方案，目前形成的人事安排方案已经过自治区党委和市委批准。既符合上级党委对县级领导班子换届的年龄结构、文化结构和民族、妇女比例的要求，又具有较好的群众基础。大家一定要从讲政治、讲党性、守纪律的大局出发，自觉地把思想认识和行动统一到区、市党委批准的方案上来，把坚持党的领导和充分发扬党内民主结合起来，把党员身份和代表身份统一起来，坚持民主集中制，按照“党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党中央”要求，做到既充分发扬民主又正确行使集中，统一思想，步调一致。特别是代表中的各级领导干部，要做讲政治、顾大局的表率，既要在严守党的政治纪律方面当好楷模，做好表率，又敢于批评、制止有碍于顺利完成大会各项任务，特别是有碍于选举工作顺利进行的错误言行，引导全体代表正确行使权利，确保组织意图的顺利实现。目前，市利通区党代会已闭幕，非常圆满顺利。座各位都是全县共产党员中的先进分子，都是各条战线的优秀人物，坚信，各位代表一定能够正确行使自己的民主权利，以实际行动确保大会各项任务的顺利进行，确保把党代会开成圆满的大会、胜利的大会。
转变会风。党员代表的一切政治活动，三、严明纪律。都要在党章》法律和政策规定的范围内进行，决不允许背着组织另搞一套，必须要严格遵守“5个严禁、17个不准、5个一律”纪律要求。对采用违法违纪手段干扰换届选举工作的不论是谁，不论是什么级别的干部，一经发现，都要坚决一查到底。情节严重的要给予党纪、政纪处分，并按有关规定程序取消代表资格;已被提名为候选人的要立即取消候选人资格，决不姑息迁就。大会期间，大会主席团要充分发挥领导核心作用，主席团各成员要敢于领导、善于领导，认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。对代表提出的有关问题，要做好解释工作。各代表团团长要切实担负起自己的工作职责，不仅要管住自己，而且要做好本代表团的组织引导工作，政治上、思想上、行动上、纪律上与大会主席团保持高度一致。各位代表要坚决服从大会主席团及其常务委员会的领导，要在大会主席团的领导下，健康有序地进行。会议期间，与会人员要严格遵守本次大会的会议纪律及各项规定，不得迟到早退，如有特殊情况不能参会，必须向大会主席团请假，以严明的纪律和良好的作风，确保大会顺利进行。
篇11：在宣传会议上的讲话
在宣传会议上的讲话(二)：
同志们：
这次会议是全党全国上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入学习十六大和十六届三中全会精神，三个文明建设取得良好发展的新形势下召开的。会议总结了上半年的各项工作，对下阶段的工作进行了安排部署，年初以来，全广大宣传思想工作者围绕党委的中心工作和重大安排部署，努力推进宣传思想工作的创新，在思想政治工作、精神文明建设、内外宣传、群众文化、广播电视等方面均取得了较好的成绩。会上，__副部长代表宣传部、主席代表文联、___代表新闻中心，分别就下一阶段工作进行了安排和部署，我完全同意。会上××、中学和煤矿还做了典型交流，全宣传战线围绕团党委工作大局，团结一致，使我三个文明建设成果得到充分展示，全各项工作呈现出勃勃生机，借此，我代表党委向全宣传思想战线的同志们表示衷心的感谢!下面我讲几点意见：
一、下一阶的重点工作
⒈下一阶段工作的总要求是：全各级宣传思想战线上的同志要高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为统领，在以胡锦涛同志为的党中央坚强领导下，认真贯彻中央一系列重要指示精神，认真贯彻全国宣传思想工作会议精神，坚持十三届四中全会以来的成功经验，坚持十六大以来的成功做法，着眼于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，着眼于服务经济建设这个中心和全党全国工作大局，着眼于促进社会全面进步和人的全面发展，紧紧抓住关系全局的主要任务，紧紧抓住群众反映强烈的突出问题，紧紧抓住影响宣传思想工作长远发展的关键环节，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，大兴求真务实之风，贴近实际、贴近生活、贴近群众，抓改革、求创新、谋发展，努力体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供强有力的理论指导、舆论力量、精神支柱和文化条件。
⒉下一阶段的主要工作任务是：一是以武装头脑、指导实践、推动工作为基本要求，在深入人心、开拓创新、力求实效上下功夫，努力把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入;二是以实施马克思主义理论研究和建设工程为重点，努力推动党的思想理论建设;三是以服务改革发展稳定大局为中心，加大正面宣传力度，努力为全面建设小康社会营造良好的舆论氛围;四是以贯彻全国加强和改进未成年人思想道德建设工作会议精神为契机，动员各方面力量，努力形成有利于青少年健康成长的社会条件;五 是以迎接成立周年，成立周年，弘扬和培育民族精神、精神为重要任务，切实加强思想政治工作和群众性精神文明建设，努力促进社会文明程度与公民素质的提高;六是努力推进文化工作，满足人民群众日益增长的精神文化需求;七是以建立大外宣格局为目标，整合各种资源，努力提高对外宣传的实力和影响力;八是以贴近实际、贴近生活、贴近群众为突破口，大力推进宣传思想工作的创新，努力增强工作的针对性和实效性;九是以解决突出问题、树立良好形象、切实推动工作为目的，广泛开展“三项学教”活动，努力建设一支高素质的宣传思想工作队伍。
各级宣传思想工作部门一定要结合各自实际，围绕以上九个方面的重点任务谋划工作、部署工作、展开工作，关键是要在抓落实上狠下功夫，把工作的立足点放在真抓实干上，务求取得实实在在的效果。
二、组织好典型宣传
宣传工作是宣传新闻战线的基本任务。我宣传新闻战线要着眼于服务于经济建设这个中心和党委的工作大局，坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针，把握正确导向，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、民族团结好、屯垦戍边好的主旋律，深入宣传党和国家促进改革发展稳定的一系列重大决策，深入宣传兵党委关于改革发展稳定的重大政策措施和工作部署，深入宣传各、企事业单位落实“”、“”文件，促进三个文明协调发展中的新举措、新成果，深入宣传各单位在加强和改善党的领导、反腐倡廉中的重大措施和新鲜经验，统一思想、凝聚力量、理顺情绪、化解矛盾。在全营造解放思想、实事求是、与时俱进的氛围，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围，营造倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定的氛围，营造权为民所用，情为民所系，利为民所谋的氛围。
在我们对内、对外宣传工作中，典型宣传是一项重要的工作任务，用实践证明，用自己身边的典型人物、典型事迹教育身边的人，效果十分明显，善于发现典型，树立典型，推出典型，是对每个宣传思想工作者的基本要求。今年，组织了下岗职工再就业、优秀共产党员等几次较为集中的典型宣传，还有对中学纪委书记王光晶同志宣传，在全引起较大反响，声势大，效果好。这种集中宣传典型的做法值得我们很好地总结、推广。
三、以落实“三贴近”为突破口，改进和加强新闻宣传工作
党的十六大以来，中央领导同志反复强调，新闻战线要以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”为突破口，改进和加强新闻宣
传工作。是用“三个代表”重要思想统领宣传思想工作的必然要求，是增强宣传思想工作针对性、实效性和吸引力、感染力的根本途径。脱离实际、脱离生活、脱离群众，宣传思想工作就会苍白无力。新闻宣传工作者不仅要会写领导活动、会议报道，还要善于写群众火热的实践和平凡的生活，不仅要会写大题目、选大素材，也要善于写小题目、小素材，以小见大。要充分认识坚持“三贴近”的重要性和必要性，深入实践、深入生活、深入群众，从生活和生产的实践中，吸取营养，丰富素材，从多角度、多侧面，写出生活气息浓郁，思想性强的文章和报道，增强吸引力、感染力。
⒈“三贴近”体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论。坚持“三贴近”就是坚持实践第一的观点，就是坚持人民群众是历史创造者的观点，就是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，就是坚持党的群众观点的群众路线。新闻宣传工作属于意识形态领域，必须以实践为基础，以生活为源泉，从群众中来，到群众中去。客观实际不断变化，社会生活不断前进，人民群众不断提出新的要求，新闻宣传要不落后于实际，不落后于群众，就必须始终不渝地做到“三贴近”。实践没有止境，解放思想没有止境，“三贴近”也没有止境。我们要反映和解决实践中提出的问题作为新闻宣传工作的中心任务。从实际出发策划选题，按实际需要部署工作，以实际效果检验作品。新闻战线坚持“三贴近”决不是权宜之计，也不是一般的工作方法问题。“三贴近”是新闻宣传的重要工作原则，必须长期坚持下去。
⒉坚持“三贴近”原则，是宣传新闻战线贯彻“三个代表”重要思想的必然要求和具体实践。“三贴近”体现了“三个代表”重要思想对新闻宣传工作的要求。为新闻宣传工作落实“三个代表”重要思想提供了有效途径。因为，只有做到“三贴近”，新闻宣传才能面向全面建设小康社会的实践，坚持围绕发展这个执政兴国的第一要务，最大限度地激发广大人民群众的积极性和创造性，为改革开放和现代化建设提供强有力的思想保证、精神动力和舆论支持，把我们党代表先进生产力的发展要求落到实处。只有做到“三贴近”，新闻宣传工作才能深深植根于火热的现实生活，发展面向现代化、面向世界、面向未来的、民族的、群众的、大众的社会主义文化，不断丰富人们的精神世界、满足人们的精神文化需求，把我们党代表先进文化前进方向的要求落到实处。只有做到“三贴近”，新闻宣传工作才能始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，反映人民群众的根本利益，与群众同呼吸共命运，想群众之所想，急群众之所急，才能把我们党代表广大人民群众根本利益的要求落到实处。
⒊只有坚持“三贴近”，才能把体现党的意志和反映人民的心声统一起来，把坚持正确的舆论导向和增强可读性统一起来。立党为公，执政为民，从本质上讲，党的意志和人民的根本利益是一致的，党性和人民性应该是统一的，坚持正确的舆论导向与增强新闻可读性是不矛盾的。在实际工作中，所以会产生矛盾，或出现两张皮现象，关键是我们深入实际不够，深入生活不够，深入群众不够，调查研究不够。坐在办公室里想选题，通过电话搞采访，参加会议找新闻，这样产生的作品群众不爱看不喜欢。很多事实证明，人民群众对关系国计民生的重要会议和领导同志的活动非常关心，对关系国家富强，全面建设小康和他们的切身利益相关的政策措施酝酿出台非常关心，对关系社会稳定，国家安全和我国的国际地位非常关心，关键在于我们要切实搞好“三贴近”，揭示出党的理论、路线、方针、政策同广大人民群众的根本利益之间的内在联系，找出“政府满意，群众高兴”的连接点、共同点，群众就会认同，群众就会满意。
⒋“三贴近”是新闻工作者成长、成才、成名之路。“三贴近”是一个新闻工作者成长的必经途径。只有贴近实际，我们才贴近中心，贴近大局。说实话、鼓实劲、求实效，不搞“两层皮”，不搞形式主义;只有贴近生活，我们才能忠实地反映和表现生活，抓住生活本质，解决生活难题，丰富生活内容，不搞闭门造车、简单说教;只有贴近群众，才能多联系群众身边的事，多反映群众的切身感受，多运用群众熟悉的语言，多采取群众喜闻乐见的形式，更好地代表群众的利益。
今年，我××等先后遭受低温、风灾、蝗灾、冰雹等严重自然灾害，造成巨大损失。其中，一场冰雹就造成全团一半农作物绝收。面对如此频繁的自然灾害，我们的新闻宣传工作者要深入灾区一线，深入报道职工抗灾自救，重建家园，报道各方组织捐款捐物，支援灾区，客观报道社情民意，变灾害为契机，化不利为有利，增强党和人民群众的血肉联系。
总之，改进新闻宣传方式方法，提高新闻报道的吸引力、感染力，从根本上说，就是要解决贴近实际、贴近生活、贴近群众的问题。坚持“三贴近”，是宣传新闻战线贯彻“三个 代表”重要思想的重大课题，是新时期、新阶段对新闻宣传创新的必然要求。新闻创新需要宣传思想工作者更新观念，深入改革开放和现代化建设的第一线，从火热的生活中吸取营养，从千百万群众实践的沃土中开掘生动事例，以创新的理念来进一步丰富新闻宣传内容，从而实现新闻宣传创新。
四、抓好纪念邓小平诞辰周年、成立周年、成立周年的各项宣传活动
今年是邓小平诞辰周年，各单位、各部门要采取座谈会、报告会、专题讲座等多种形式搞好纪念活动，在近期掀起纪念邓小平诞辰周年活动高潮。今年是中华人民共和国成立周年，成立周年，成立周年。以庆祝活动为契机，通过座谈会、交流会、报告会及群众寓教于乐、喜闻乐见的文化活动等多种形式大力宣传，借助外力宣传，积极开辟新闻宣传新途径，是今年宣传工作重点之一。对此项工作十分重视，专门成立了“大庆办公室”，拟定了“知名记者看”等多项宣传活动。从年初开始，分层次、分阶段、分类别地逐步对的业绩，人的故事、人精神等进行系列宣传，并逐步升温，到年大庆期间达到高潮。里的庆祝活动宣传也基本按照的基调走。上半年，我们已经做了很多工作，如：给报送各类先进典型，配合中央电视台做好采访工作等等，随着大庆的日益临近，宣传活动也要逐步升温。宣传部要做好对中央级、省级媒体采访团的接洽工作，协调好采访内容，安排好采访日程。各相关单位要做好对各级各类媒体采访团的接待工作，精心准备相关材料，借助强势媒体充分宣传本单位，圆满完成大庆活动的各项宣传任务。
同志们，宣传思想工作纷繁复杂，这就要求我们有一支能吃苦、能战斗的宣传思想工作队伍。各级领导干部要理解政工干部，关心政工干部，给他们充分展示的舞台。宣传工作任重道远，我们要解放思想，实事求是，与时俱进，结合自身实际，狠抓重点工作，把求真务实的精神付诸实际行动，以求真务实的精神狠抓工作落实，狠抓精品工程。使今年的宣传工作更上一个台阶，开创我宣传思想工作新局面!
篇12：在宣传会议上的讲话
各位领导、同志们：
在市第三次党代会、市人大三届一次会议和市三届一次政协会议胜利闭幕不久和_新年即将到来之际，我们迎来了这次全市宣传思想战线的重要工作会议，使我们再一次开阔了眼界，认清了形势，理清了思路，明确了明年和今后几宣传思想工作的目标任务，尤其是让我这位刚刚履任市广播电视局局长深感受育和鼓舞。我们一定要按照市第三次党代会、人大政协“两会”的部署和这次会议的要求，纵深推进“对接长珠闽，建设新_rdquo;发展战略，做大做强全市文化产业，不断推进广播电视事业产业取得新的更大发展。
即将过去的一年，全市广播电视工作在市委、市政府的正确领导和市委宣传部的大力支持以及各县(市、区)党政领导与市直各部门的高度重视与关心帮助下，在宣传创优、事业建设、产业发展、行业与内部管理、体制与机制改革、班子与队伍建设等方面取得了显著成效，为今后全市广电事业发展奠定了坚实的基础。这些成绩的取得，是全市广电工作者在前任广电局温声高局长和全体领导班子成员的带领下共同努力取得的，是在市委市政府正确领导和市委宣传部、市直宣教部门关心支持下取得的。在此，请允许我代表市广电局以及全系统干部职工，向一贯重视、关心、支持广电事业的市委、市政府和各县(市、区)党政领导以及在座的各位领导和同志们表示衷心的感谢!
由于我市经济基础相对薄弱，各级财政在资金方面难以保证广电事业建设所需的大量投入，我们只能依托自身积累来谋求发展，但因近年来资金投入较大，造成全局高达2500多万元的历史债务。在今后较长一段时间内，广播电视经营收入的很大一部分必须用于还贷和支付利息，投入到事业建设中的资金十分有限，各方面的开支都显得捉襟见肘(目前，全局光负担550多名职工的工资福利和“三金”，每年就需1000多万元，加上经营成本、办公费用、事业发展和还贷，经费十分紧张 )，个别单位已出现不能按时发放职工工资的现象。经费投入不足与快速发展的广电事业极不相称，广播电视科技含量不高、设备设施陈旧老化、功能萎缩等重重困难，在很大程度上制约了广电事业的发展。现在，各大媒体采用多种手段争夺受众、抢占市场、壮大实力、扩大影响，给广播电视带来了更大的挑战。在日趋激烈的竞争态势下谋求广电事业的健康快速发展，迫使我们必须大力发展广电产业，通过增加收入来保证事业投入，来满足人民群众日益增长的精神文化需求。 今后几年，我们大力发展广电产业的基本思路和目标任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》和市第三次党代会精神，以宣传为主业，以管理为主线，以改革为动力，以科技为先导，主动融入和纵深推进“对接”战略，努力扩大产业收入和产业领域，增强广播电视的整体实力和竞争力。力争通过3至5年的努力，使广播电视舆论引导水平显著提高;节目及作品更加繁荣丰富，知名品牌栏目的影响力不断增强;基础设备设施和网络日趋完善，支柱产业及相关产业迅猛发展;自主创新能力和整体实力明显提高;人才队伍的综合素质普遍提升;各项工作均保持全省行业领先水平。
具体的目标任务是：
一是大力推进广播电视新闻媒体建设。不断强化新闻立台、品牌立台的意识，推动内容、形式、手段和机制的创新，不断增强新闻宣传的吸引力和感染力。大力实施精品战略，加大影视作品和节目栏目的创优力度，重点加大现实题材、农村题材、少儿题材以及红土文化题材和客家文化题材作品的创作，力求优秀作品占总量的20%以上，着力打造一批在全省乃至全国叫得响的知名品牌栏目和节目。积极探索和推进广播剧、电视剧的创作与生产，力争1部以上的广播剧或电视剧获国家“五个一”工程奖。继续抓好新闻上大台的工作，不断提高在省台和中央台的用稿数量与质量，保持外宣工作位居全省前列。
二是大力推进事业建设。大力实施村村通广播电视工程和无线数字化工程，完成国家和省定的1633个20户以上已通电自然村的村村通广播电视建设任务，全市广播和电视人口综合覆盖率均达到98%以上;20__年以前力争完成市级有线电视网络数字化平移，市级广播电视采编播等设备设施力争在20__年实现数字化，县级广播电视采编播等设备设施基本实现数字化，全市无线数字广播电视覆盖用户力争达到4万户( _无线数字广播电视覆盖网是为解决边缘地区群众收听收看广播电视难，作为有线电视的补充和延伸，经市委市政府批准立项建设的项目，目前正在进行发射设备的升级改造，如果发展到10万用户，每年将产生1200万元的收益 )。加快乡镇、村光缆联网进程，力争在20__年以前100%的乡镇和行政村实现光缆联网，并逐步向有条件的自然村延伸，全市有线电视用户总数力争达到80万户，其中市城区用户达到15万户。加大基础设施建设步伐，筹集资金全面完成_51台的迁建任务;20__年以前争取开通农村广播频率和农村电视频道，市本级电台主频率覆盖率达到80%以上，同时装修完成400和800平方米电视演播厅并投入使用;力争20__年以前建成全市性广播电视局域网，实现资源共享。
三是大力推进产业发展。以“广告、网络、内容”三大产业为主导产业，积极拓展教育、信息、娱乐、演艺、营销以及红色、客家文化等相关产业的联动发展，开发交互电视、楼宇电视、移动电视、商务电视和多媒体信息等新型业务，努力实现广电产业追赶型跨越式发展，力争市局经营创收总量每年以10%以上的速度递增，到20__年力争使包括网络经营在内的创收总量达到1亿元。
四是大力推进人才队伍建设。20__年前，完成所有在职干部职工对政治理论知识、专业技术知识和产业经营知识的系统轮训，90%以上的从业人员达到大专以上学历和相应工作岗位所必须的技能，建立健全人才评估与激励机制，探索和实施首席记者、首席编辑、首席主持人的人才使用方式，着力培养和造就一批名记者、名编辑、名主持人以及优秀专业技术人才和经营管理人才。
要实现以上目标任务，需要我们认清形势，理清思路，需要我们制定切合实际的有力措施并扎实有效地推进，更需要市委市政府和市委宣传部以及市直各部门一如既往的关心与支持。
目前，我市广电产业发展的形势与现状是：
一是产业意识不强。由于在广播电视产业属性上的认识存在差异，相当一部分广电部门对加快产业发展的意识还不强，特别是对产业发展内在规律研究不够，没有从真正意义上把广播电视当作一个产业来看待，过份强调广播电视的社会效益，忽视或放弃其经济效益，从而使广播电视资源不能得到充分有效的利用。
二是产业发展规模偏小，结构单一，缺乏竞争力。目前市局90%以上的创收来自于有线电视收视费和广告收入，其他相关产业的经营尚未形成或者规模偏小，发展速度偏慢( _，全局广告收入不到万元，其中电台预计280万元，电视台预计1450万元，广电报预计130万元。本来广告总额应占本地GDP的0.27%—1%，广播电视广告应占本地广告总额的30%—36%。我市GDP为576亿元，两项比例取最低值，本市广电广告总额应在4600万元左右，目前我局的广告创收却不到4600万的一半)。同时，由于广告商在广告投放方面精打细算，加上中央和省多套广播电视节目下传覆盖和挤压，致使我市广播电视的广告经营空间受到很大影响(目前_线网内共有央视、省级卫视、省台地面频道及其他频道共35个，特别是_、3、4、5、6套节目覆盖_八县(市、区)后，几乎拦截了所有的化妆品、洗涤用品及省内品牌产品广告)，据不完全统计，仅_视台一家一年被拦截的广告收入就达500多万元。
三是管理体制和经营机制难以适应产业发展需要。在管理体制上，表现为政事不分、管办不分，党政领导机关对经营机构的某些干预过于具体，往往将管理的职能无意识地变成办事业的职能，致使广播电视在公益事业与产业的关系上界限模糊。在经营机制上，表现为机制不活，广播电视还没有成为真正的市场主体，公益性事业和经营性业务没有完全剥离，经营性业务在很大程度上仍然是公益性业务的附属项目。
四是人才匮乏，人事与分配制度不活。客观上说，我市是欠发达地区，在一定程度上很难留住人才，但主观上一些单位和部门对人才重视不够，没有完全建立起引进、培养、使用和激励人才的有效机制，致使广播电视高素质人才严重不足，尤其是从事专业技术和经营管理的人才出现了青黄不接的现象。在人事与分配制度的改革过程中，一些相关配套的制度还不够健全，机制还不够灵活，措施还没有完全到位，广大干部职工的积极性和创造性没有得到充分发挥。针对以上现状和困难，我们对今后几年发展广电产业的总体措施是：
树立发展文化产业的观念，争取用政府行政手段积极推动文化资源的优化配臵，积极营造良好的产业发展环境，形成全新的与产业发展相配套的政策导向、政策鼓励、财政支持、法规管理、市场培育机制。
具体措施与要求是：
1、更新理念，增强广电产业的全新意识。要认真研究科技进步给广电产业发展带来的机遇与挑战，增强广播电视忧患意识和产业意识，(要树立不发展产业就有可能被淘汰出局的意识。在视野上要立足广电、更要跳出广电;在行动上要跳出争论、真抓实干;在思维上要跳出惯性、解放思想;在机制上要跳出旧制、敢于创新 )。不断更新理念，强化市场观念和效益观念，积极探索新形势下广电事业产业发展的新路子，主动融入和参与激烈的市场竞争，争夺受众，抢占市场，壮大实力。
2、打造精品节目、品牌栏目，提高宣传质量。要积极探索建立新形势下保证党委领导、调控适度、运行有序、促进发展的广播电视宣传管理机制，着力围绕市委、市政府的重大决策，抓好宣传引导工作。按照专业化、品牌化的要求，以新闻节目为龙头、强势栏目为纽带、信息和娱乐服务为重点，加大节目栏目创优力度，精心打造频道频率的形象和知名度，不断推出新颖别致、赏心悦目的精品节目和品牌栏目，不断扩大节目栏目的影响力和收听收视率(实施品牌战略，以频率频道收听、收视份额和节目收听、收视率为主要考核指标，培育品牌频率频道和品牌栏目;引入竞争机制，“栏目能上能下，人员能进能出，收入能高能低”，纵深推进栏目制片人制，赋予制片人更多的人、财、物支配权。推广差额留成、自主经营的栏目管理办法;实行栏目淘汰制，对所有栏目通过收听、收视率调查进行评估，最后两名自动淘汰出局。推行频率频道专业化建设，在频率、频道之间鼓励适度的同质化竞争，每个频率、频道要推出1—2个品牌栏目，比如象南京台学习，在多个频道开办民生新闻栏目，促进频道、栏目之间的适度竞争，提高栏目质量，提升频道形象和收视份额，适时举办电视节等活动，加台与受众的沟通，塑造媒体品牌，扩大自身影响，加强与商家合作，实现双赢目的 )。
3、强化改革创新意识,不断激活机制，提高效益。一是要推行广播电视频道频率、栏目节目单位经营成本核算考核机制，在强化喉舌意识的前提下，着重从巩固舆论阵地、扩大宣传效果、改善播出质量、提高服务水平、降低运营成本等方面下功夫，结合资源状况和节目生产能力，对节目栏目实行总体控制，走栏目节目集约化经营之路，把栏目节目推向市场。同时，要加强成本管理，减耗增效，提高栏目经营效益。(借鉴湖南广电等改革和做大产业实行竞争、上星、上市三部曲的经验，推进_电的体制机制创新，引进现代企业经营理念和管理模式可分三步走：第一步，是对现有的广电媒体在保证公益宣传的前提下，实行企业化管理，以市场为导向，按节目生产流程配置资源;实行企业化用人制度和分配制度改革。具体地说就是纵深推进频率频道制改革，实行严格意义上的制片人制。第二步就是把电台、电视台除新闻宣传以外的社会服务类、经济信息类、大众娱乐类节目的制作经营逐步从现有体制中分离出来，按照产业发展方向和现代产权制度、现代企业制度的要求组建公司，实行所有权与经营权分离，自主经营、自负盈亏、依法纳税。第三步就是除主频率频道之外，在确保频率频道作为国家专有资源不得出售，确保节目终审权和播出权牢牢掌握在电台、电视台手中，在电台、电视台控股的前提下，运用市场机制，引进社会资本，组建股份公司或上市公司，实行股份经营。我们目前要重点抓好第一步和第二步工作 )。
二是要进一步深化人事制度改革，全面推行岗位聘用制，通过人事制度改革，达到人才资源优化组合、工作绩效明显提高的目的。在分配机制上，要根据不同的岗位目标责任，实行定性与定量相结合的考核机制，逐步建立以职能部门考核为中心，综合考核相结合的考核体系，把考核结果作为续聘、解聘、分配、奖惩的依据。实行绩效挂钩的分配办法，拉开分配档次，奖优罚劣，以留住和吸引人才。
三是要造就广电产业大市场格局，尽快改变目前这种部门分割、多头管理的状况，为广电产业的市场运作营造良好的环境。同时要加快培育和完善广电产业的要素市场、劳务市场和产权市场，通过实施行之有效的改革措施，促进广电产业的发展壮大。
4、加大基础设施投入，加快数字化、网络化升级改造进程。要以科技创新为动力，以“村村通”和广电光缆干线网建设为重点，加快各级广播电视采、编、播、控等设备的数字化改造进程，从根本上解决因硬件设施落后而制约广电产业发展的问题，把节目制作水平和快速反应能力提高到新的水平;要进一步抓好广播电视高山转播台的技术改造，提高信号发射水平，扩大有效覆盖;要进一步抓好广播电视传输覆盖网的升级改造和伸延发展，尽快建设高标准的多媒体数字平台(比如时空_作为电视台的网络频道和产业延伸，要充分发挥视频优势，整合广播和广电报资源，加强内容建设和广告营销，努力建设成为_新闻网站和门户网站)。
5、加强宏观调控力度，做到精心规划、统一运筹、有效保障。在产业发展过程中要进一步加强宏观调控力度，(按照广播电视发展内在规律和市场规律，科学、合理、适度整合资源，集中优势资源参与市场竞争，做强市场主体。)在积极争取政府政策扶持的同时，尽快建立与市场体制相适应的规范有效的运行机制，通过行政推动、市场运作等多种手段，实现资源重新配臵，资产重新组合，结构重新调整，进而形成统一高效、管理规范的良性运行机制，真正做到优势互补、资源共用、利益共享、风险同担、协调发展。
6、改善人才配臵结构，建立高层次高素质的人才梯队。要树立人才是第一资源的理念，抓住培养、吸引、留住和使用人才四个环节，着力建设专业技术人才、经营管理人才和市场营销人才三支队伍。要创新人才工作机制，努力创造人才辈出、人尽其才的良好局面。制定并实施广播电视人才教育培训的中长期计划，采取走出去、引进来和聘请外埠专家讲学等形式进行培训，重点培养一批适应广播电视事业产业发展要求的高层次、高素质人才，把各类优秀人才聚集到广电产业中来，为广播电视发展提供充足的人才保障。同时要拓宽人员进出渠道，建立起人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低、自主灵活、充满活力的用人机制和分配激励机制，不断适应广电产业做大做强的需要(适时派驻人员到广东等沿海发达地区跟班学习，锻炼队伍;加大引智力度，广纳贤才。对特殊重要关键岗位的人才探索实行年薪制，或实行经营效益提成等多种形式的分配机制，以待遇、机制留住和吸引人才，促进人才脱颖而出 )。
7、切实加强组织领导。全市各级广电部门的领导干部要主动适应市场经济发展和文化产业发展对广播电视工作提出的新要求，高度重视广电产业的发展，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，坚持谋全局、管大事，认真履职，依法行政，加强调查研究，科学制定未来几年广播电视发展规划实施方案，完善各年度的具体实施措施，做到早规划、早动员、早部署、早落实，不断提高操作能力，提升工作水平。要强化调度和协调，加强督促检查，跟踪问效，狠抓工作落实，保证各项工作目标在本单位本部门的有效实施。
要顺利实施以上措施，实现以上各项目标任务，除了团结和带领全体干部职工合力拼搏，更需要市委市政府、市委宣传部和市直各部门提供大力支持，帮助解决以下几个问题与困难：
1、体制上理顺。长期以来，我市县级广电部门的体制一直没有得到理顺，存在五花八门的现象。从单位性质上看，有的县级广电局列入了政府组成部门，属于行政机关，而有的则是政府直属事业单位;从财政体制上看，部分县广电局所需经费没有列入财政预算，其人头经费、宣传经费、事业保障经费有的全部或大部分要靠自身创收来解决，即便是列入了财政拨款的县广电局也存在经费严重不足的现象。广播电视是党和政府的喉舌，是重要的舆论宣传部门，在贯彻执行党的路线方针政策和各级党委政府的指示决定上必须高度集中统一。为此，请求市委市政府指示理顺县级广电部门体制，将18个县级广电局统一列入本级政府组成部门，将其各项经费纳入本级政府财政预算，以便更好地行使政府赋予广电局的行政职能。同时，按照国家文化体制改革的精神，将市广播电视事业单位列为全市文化改革的试点单位。
2、政策上扶持。这些年来，我局一直依托自身积累来求发展，通过不断加大资金滚动投入，使广电事业建设得到快速发展。但由于市、县两级财政投入的资金有限，加上历史包袱和债务过重，事业建设的资金缺口依然很大。为此，请求市委市政府继续给予更大的政策扶持，由市政府颁发文件，比照《赣南日报》的做法，对市、县两级广播电视广告及业务经营方面的营业税给予免缴政策或实施即征即返政策(仅我们市局每年就需拿出100多万来交营业税)。同时，按照上级广播电视有关宣传管理的指示和市新农村建设“五通”的要求，要求各地各有关部门将_民广播电台和_视台的3套广播和4套电视在各县(市)完整转播(据调查统计，_的人口是840万，目前_视台的覆盖为：新闻综合频道约25%，生活频道约15%，影视娱乐频道约8%，科技教育频道约8%，_民广播电台的覆盖面为：新闻综合频率约20%，城市频率、交通频率约为30%。_视台仅有新闻综合频道覆盖了所有的县市城区网络，经济生活频道只覆盖了部分县市，影视频道、科教频道只覆盖了_心城区，而省台1、2、3、4、5、6套和1套节目指南通过光缆已覆盖了全市所有县(市、区)的城区和50%以上的乡镇，市本级广电节目覆盖偏低，已严重制约了广电事业产业的发展 )。同时，要求各县(市、区)创造条件，加大投入，由我局网络公司增大网络传输通道，尽快实现市、县新闻双向互传(现在市、县之间传一分钟新闻要用20分钟时间)。
3、加大广播电视事业建设投入。一是按照国家十一五文化发展规划纲要的要求，广播电台、电视台的事业建设，属于公共文化基础设施建设的范畴，政府应加大投入，优先按排。我市的_民广播电台和_视台经过10多年和20多年的努力，事业建设取得较大发展，广播和电视均由最初的1个频率频道发展到现在的3个和4个频率频道，人员队伍也不断扩大，而市财政对两台在宣传和事业建设方面的投入没有跟进。对_视台的投入一直停留在90年代中期的水平，定为差额拨款事业单位，财政每年仅拨给电视台81万固定补助经费，宣传和事业所需经费非常困难，同时，对_视台的人员编制和事业经费进行重新核定，在现有基础上增加相应的编制和事业补助经费，并列入年度财政预算。目前，_民广播电台为自收自支事业单位，是全省唯一没有列入财政拨款的市级电台，近几年财政每年仅给电台15万元的经费补助。为此，特请求市委市政府将_民广播电台列入全额拨款事业单位，并将电台的农村覆盖工程列为市“十一五”时期文化发展的重点项目，在“十一五”时期内拨给电台农村覆盖专项资金60万元，从而解决目前广大农村收听不到市电台广播的问题;二是随着科技的迅速发展，广播电视设备设施需要不断更新，特别是广播电视数字化工程的推进，对广播电视设备设施提出了更高的要求。为加快推进我市广播电视数字化工程建设，请求市委市政府从明年起，每年安排一定标准的广播电视事业建设经费，以保障广电事业可持续发展的需要。三是_707电视台由市财政拨给的事业经费也依然停留在90年代初的水平，因为事业建设资金困难，目前无法达到中央规定的各广播电视转播台必须满功率、满调制度、满时段全天候转播的要求，如果按照规定要求实现全天候播出，每年仅电费就要增加70余万元(因经费紧张，目前，_视台只能实现晚上播出，白天广大农村无法收到_视台的节目)，为此，请求市财政给予707电视台电费专项补助70万元。四是_51台因市政府重点工程赣粤高速公路建设的需要，需整体迁移至距市区3公里以外的水西镇重新建台，整体迁建工程所需经费约560万元。但由于经费不足，致使迁建工程进展缓慢。为此，特请求将这一迁建工程列入市委市政府的公益事业建设重点工程之一，拨给迁建专项资金，并在办理土地征用经费补偿方面给予减免或优惠。五是按照中央和省里的要求，_广播电视监测中心经市编委批准于今年成立，我局已投入20多万元用于购臵设备设施，但目前资金缺口仍然很大，为确保广播电视安全播出，防止敌对势力对我广播电视的破坏，请市委市政府给予30万元的事业经费补助。(同时，参照九江市政府拔给九江电视台装修演播厅1000万元的做法，将_视台400㎡、800㎡演播厅装修工程例为市文化重点项目，拔给专项建设资金)。
4、制定出台扶持文化产业发展的相关政策。广播电视产业不同于其他产业，既有产业属性，又有政治属性和喉舌功能。要发展广播电视事业产业，就必须依靠各级政府在政策方面给予大力扶持。我市目前还没有一个比较系统的关于扶持文化产业发展的规划和政策。我认为，应尽快出台这方面政策。
各位领导，各位同仁，以上发言，是今后我市广播电视事业产业发展的基本架构和思路打算。我们坚信，有市委市政府的正确领导和科学决策，有市委宣传部和市直各单位以及各县(市、区)党委政府的高度重视和大力支持，有前任广电领导班子打下的坚实基础，有全体干部职工的合力拼搏，全市广播电视事业产业发展一定能跃上一个新的台阶。
谢谢大家!
篇13：在人大党员代表会议讲话
（××年月日）
同志们：
台儿庄区第九届人民代表大会第三次会议，经过紧张的筹备，明天上午就要开幕了。为了加强对会议的组织领导，区委决定成立大会临时党委，各代表团分别成立临时党支部。今天，区委和大会临时党委决定，召开这次党员代表会议，主要是向同志们讲一讲区委关于开好这次会议的意见和要求，使大家进一步统一思想认识，充分发挥先锋模范作用和桥梁纽带作用，团结联系与会代表，同心同德，共商大计，确保会议的顺利进行和圆满成功。下面，我代表区委和大会临时党委讲三点意见。
一、要充分认识开好这次会议的重要意义，切实增强政治责任感
九届人民代表大会第三次会议是在我区不断深化改革、扩大开放、加快建设步伐、各项工作都取得较大成绩的新形势下召开的一次重要会议。过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全区各级党政团结带领广大人民群众，认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神，紧紧围绕区委七届三、四次全委（扩大）会议的部署和区九届人大二次会议确定的目标任务，牢牢把握发展这个第一要务，聚精会神抓经济，一心一意谋发展，全区经济和社会事业在近几年持续快速增长的基础上，继续保持了良好的发展势头。一是经济发展的速度与效益同步提高。全区生产总值可完成亿元，同比增长％，可提前一年完成“十五”计划目标。地方财政收入完成亿元，同比增长％；税收收入完成亿元，同比增长；金融存款余额和贷款余款比年初分别有较大幅度增长。现有骨干企业保持了高效运转，工业经济运行质量明显提高。规模以上工业增加值、利税、利润、工业用电量增长幅度均位居全市前列，比年翻了一番还多。农村经济稳步发展，培植了宏润木业、山佳乳业、馋神食品等一批龙头企业，农业产业化水平不断提高。二是经济发展的质量与后劲同步增强。积极顺应国家宏观调控的新形势，冷静分析，把握机遇，进一步加大招商引资力度，加大重点项目建设力度，加大民营经济发展力度，使一批外商投资企业落户台儿庄，使一批民营企业快速膨胀，使一批重点项目开工建设。去年共签订招商引资项目合同个，实际到位区外资金亿元，同比增长％。全区新上和续建重点项目个，总投资亿元，其中过亿元项目个，这些项目将成为支撑全区经济发展的重要力量。工业园区建设实现较大突破，基础设施不断完善，入园项目总数达到个，总投资达亿元。民营经济快速发展，全区处镇街新上投资万元以上民营企业个，新培植纳税额过万元的企业个，全区民营企业发展到家。三是城乡居民收入同步提高。城市居民年人均可支配收入和农民年人均纯收入分别增长和。区财政分别在去年年初和年底兑现了增资和房补政策，人均月增资元。四是经济与各项社会事业同步发展。坚持以提升城市形象、繁荣城市经济为方向，大力加强城市基础设施建设，完成了金光路、华兴路等重要路段的整体改造，方便了群众，完善了城市功能。全面加强精神文明建设和民主法制建设，全区社会稳定、政治安定，科技、教育、文化、卫生、体育、计划生育等各项社会事业蓬勃发展；“三级联创”、“在岗奉献，为民建功”等活动扎实开展，党建工作呈现出新局面。这些成绩的取得，不仅为全面实现区九届人大二次会议确定的发展目标奠定了基础，而且为维护社会稳定提供了重要的物质条件。成绩来之不易，这是全区各级党政认真贯彻落实党的路线方针政策的结果，是全区广大干部群众奋力拼搏、共同努力的结果。
今年是我区全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年，也是本届党委、人大、政府领导班子任职的第三年。做好今年的各项工作意义重大，任务十分繁重。根据中央、省市关于今年经济工作的要求和部署，今年全区经济工作总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和中央、省、市经济工作会议精神，牢固树立和落实科学发展观，围绕一个目标（加快推进由人口小区向经济强区跨越）、抓住三个关键（解放思想、调整结构、优化环境）、突出四个重点（做强工业、突破“三农”、美化城市、繁荣三产）、加快“四区”建设（生态区、文明区、平安区、诚信区），全面加强党的建设，提高执政能力，推动全区经济社会快速健康协调发展。如期实现这些目标任务，需要我们调动一切积极因素，动员和组织全区人民同心同德，共同奋斗。需要把这些意见贯彻到代表当中去，使之进一步变成全区人民代表大会的统一意志，成为团结群众、鼓舞群众、带领群众艰苦奋斗的指导思想和行动方案。因此，大会临时党组织和代表中的中共党员，要带头理解、深刻领会区委的意图和大会的指导思想，充分认识开好这次大会的重要意义，把思想和认识统一到党的十六届四中全会精神上来，统一到区委七届五次全委（扩大）会议部署的目标任务
上来，确保大会各项任务的顺利完成，共同把这次大会开好。本网版权所有
二、认真履行好代表职责，积极为我区改革开放和经济发展献计献策
人代会开得成功与否，代表作用的发挥至关重要。听取和审议各项报告是这次大会的主要议程，也是代表肩负的重要职责。每位党员代表都要以自己的模范行动，影响和带动与会非党员代表，集中精力听取和审议好这些工作报告，积极为我区改革开放和经济发展献计献策。
（一）要高度负责，认真审议好报告。本次会议将听取和审议台儿庄区人民政府工作报告；××年全区国民经济和社会发展计划执行情况和××年计划草案的报告；××年全区财政预算执行情况和××年财政预算草案的报告；听取和审议区人大常委会、区人民法院、区人民检察院工作报告等。提交大会审议的这些报告，从不同方面总结了过去一年我区改革和建设事业所取得的成就，对今年全区经济和各项社会事业的发展提出了新的目标任务。这些报告能否反映客观实际，对过去工作的总结、评价是否恰当，对今年任务目标定得是否切合实际，思路是否正确，都直接关系到全区改革和发展的全局。请同志们以认真负责的态度积极参加审议讨论。大家要踊跃发言，出点子、提意见，多提有建设性的意见和建议，把基层的好思路、好想法反映上来，把群众的意见、建议收集起来，把全区的智慧带到会上来。要通过议报告，议出信心，议出办法，议出干劲。审议去年的工作，既要认真总结经验，看到巨大的发展潜力、坚实的发展基础、浓厚的发展氛围，又要指出工作中存在的问题与不足。审议当前形势，要客观冷静，既要看到良好的发展机遇，又要认真分析面临的竞争和挑战。审议今年工作，要突出重点，找准自己的位置，明确奋进的方向，在发展目标上有新跨越；要围绕区委确定的“一个目标”、“三个关键”、“四个重点”和“四区”建设等重要事项，结合实际，多思改革之举，善谋创新之策，推动各项工作的科学发展、快速发展，特别是在基层工作的人大代表，你们站的位置不同，看问题的角度也不同，希望大家道实情、进诤言，想实策、出实招，为加快由“人口小区”向“经济强区”的跨越献计出力。区委相信，只要大家认认真真地审议好各项工作报告，提出符合我区实际情况的意见和建议，就能使会议通过的各项报告和决议充分反映全区人民的意愿，对加快我区改革开放和现代化建设的步伐，全面完成“十五”计划目标，产生重要的推动作用。
（二）要正确履行职责，确保党的意图得以实现。在人大担任代表的共产党员要正确认识自己、正确把握自己。首先，要牢牢记住自己是执政党的党员，必须严格地遵守党章、党纲和党的纪律，必须忠实地执行执政党的决定，以全力来实现执政党的意图。其次，要十分明确自己作为人大代表所应当履行的职责，注意倾听非党人大代表和选民的意见，并把他们的意见及时地反映上来。第三，遇到非党人大代表和选民对党委、政府的主张不理解的时候，要根据党委和人大主席团的意见积极地做解释工作，并以自己的行动和言论影响和带动非党人大代表和选民。
（三）要严格依法办事，切实做好选举工作。这次会议将要补选台儿庄区第九届人民代表大会常务委员会委员，选举台儿庄区人民法院院长、人民检察院检察长。希望同志们要按照有关法律以及大会选举办法的规定和要求，在大会主席团的领导下，依法行使职权，自觉执行党委决定，并通过自己的先锋模范作用，带动其他代表，确保选举任务的顺利完成。
三、要切实加强领导，严肃党的纪律
加强领导，是大会取得圆满成功的重要保证。为加强大会期间党的领导，区委决定成立大会临时党委，各代表团成立临时党支部。大会党组织要敢于领导，善于领导，发挥好党的领导核心作用，正确处理加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者之间的关系，注意掌握每位代表的思想动态和情绪，把握方向，因势利导，把精力集中到完成大会的各项任务上来。对大会期间出现的一些值得注意的动向和苗头，各代表团临时党支部要积极主动地靠上做工作，并及时向大会临时党委和大会主席团反映情况、提出建议，以便有针对性地采取措施，把工作做好。为切实开好这次大会，确保圆满完成大会预定的各项任务，我代表区委和大会临时党委向各代表团临时党支部和党员代表提出以下要求：
一要自觉维护党的领导，带头贯彻党的主张。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全区人民中去，团结和引导全体代表为党的事业共同奋斗。党员代表对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，可以通过大会临时党组织反映，也可以直接向区委反映。但不得有与党的决定相违背的行为。对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导和耐心解释，要以共产党员的先锋模范作用来影响和促进党委意图的实现。
（二）要增强组织观念，发挥党员的先进性作用。出席这次会议的党员代表，具有双重身份，既是人大代表，又是共产党员，其中不少代表还是各级党政领导干部。我们能否以一个党员的标准来严格要求自己，发挥好自己的模范带头作用，对于能否开好这次大会至关重要。因此，全体党员代表都要正确认识党员的义务与代表的权利之间的关系，既认真行使好代表权利，又按照党章的要求履行好党员义务，认真执行党的决议，遵守党的纪律，坚决服从并带头执行党组织的决定，把对党组织负责和对人民负责高度统一起来，把党委的意图变为人民的意志。
三要树立大局意识，模范遵守党的纪律。人大是集体行使职权，通过会议来讨论、决定重大问题实现组织功能的。与会的所有同志都必须遵守会议制度，集中精力开好大会，在座的党员同志尤其要作出表率、带个好头。除了要在发扬民主、依法办事、积极参政议政方面做表率外，还要自觉遵守大会的各项制度和规定，无论是听报告、参加讨论，还是会议安排的其它活动，都要准时出席，无特殊情况不要请假，更不能无故缺席。大会临时党组织和党员代表要严格遵守组织纪律，带头贯彻党委的意见，做到讲党性，顾大局，对会议进程中的有关问题和批评意见等，不宜在公开场合讲的事情，不要在公开场合随便讲，做到不利于大会成功的话不说，不符合原则的事不做。这要作为一条严肃的政治纪律，每个党员代表都要严格遵守。
四要注意搞好团结，营造良好的协商氛围。党员代表要谦虚谨慎，平等待人，自觉做团结的模范，党员代表之间、党员代表与非党员代表之间都要加强团结。希望大家以平等、求实、负责的态度讨论问题，做到坦诚相见，共商大事。党员代表要尊重、团结非党员代表，以自己的模范言行去影响和带动其他代表，确保大会顺利进行。
最后，希望大家牢记自己的职责和义务，不负组织的重托，同心同德、齐心协力，把区九届人大三次会议开成一个奋进的大会、和谐的大会，圆满完成大会规定的各项议程，完成人民赋予我们的崇高使命，为实现全区经济社会跨越式发展履职尽责。
预祝大会圆满成功！
上来，确保大会各项任务的顺利完成，共同把这次大会开好。本网版权所有
二、认真履行好代表职责，积极为我区改革开放和经济发展献计献策
人代会开得成功与否，代表作用的发挥至关重要。听取和审议各项报告是这次大会的主要议程，也是代表肩负的重要职责。每位党员代表都要以自己的模范行动，影响和带动与会非党员代表，集中精力听取和审议好这些工作报告，积极为我区改革开放和经济发展献计献策。
（一）要高度负责，认真审议好报告。本次会议将听取和审议台儿庄区人民政府工作报告；××年全区国民经济和社会发展计划执行情况和××年计划草案的报告；××年全区财政预算执行情况和××年财政预算草案的报告；听取和审议区人大常委会、区人民法院、区人民检察院工作报告等。提交大会审议的这些报告，从不同方面总结了过去一年我区改革和建设事业所取得的成就，对今年全区经济和各项社会事业的发展提出了新的目标任务。这些报告能否反映客观实际，对过去工作的总结、评价是否恰当，对今年任务目标定得是否切合实际，思路是否正确，都直接关系到全区改革和发展的全局。请同志们以认真负责的态度积极参加审议讨论。大家要踊跃发言，出点子、提意见，多提有建设性的意见和建议，把基层的好思路、好想法反映上来，把群众的意见、建议收集起来，把全区的智慧带到会上来。要通过议报告，议出信心，议出办法，议出干劲。审议去年的工作，既要认真总结经验，看到巨大的发展潜力、坚实的发展基础、浓厚的发展氛围，又要指出工作中存在的问题与不足。审议当前形势，要客观冷静，既要看到良好的发展机遇，又要认真分析面临的竞争和挑战。审议今年工作，要突出重点，找准自己的位置，明确奋进的方向，在发展目标上有新跨越；要围绕区委确定的“一个目标”、“三个关键”、“四个重点”和“四区”建设等重要事项，结合实际，多思改革之举，善谋创新之策，推动各项工作的科学发展、快速发展，特别是在基层工作的人大代表，你们站的位置不同，看问题的角度也不同，希望大家道实情、进诤言，想实策、出实招，为加快由“人口小区”向“经济强区”的跨越献计出力。区委相信，只要大家认认真真地审议好各项工作报告，提出符合我区实际情况的意见和建议，就能使会议通过的各项报告和决议充分反映全区人民的意愿，对加快我区改革开放和现代化建设的.步伐，全面完成“十五”计划目标，产生重要的推动作用。
（二）要正确履行职责，确保党的意图得以实现。在人大担任代表的共产党员要正确认识自己、正确把握自己。首先，要牢牢记住自己是执政党的党员，必须严格地遵守党章、党纲和党的纪律，必须忠实地执行执政党的决定，以全力来实现执政党的意图。其次，要十分明确自己作为人大代表所应当履行的职责，注意倾听非党人大代表和选民的意见，并把他们的意见及时地反映上来。第三，遇到非党人大代表和选民对党委、政府的主张不理解的时候，要根据党委和人大主席团的意见积极地做解释工作，并以自己的行动和言论影响和带动非党人大代表和选民。
（三）要严格依法办事，切实做好选举工作。这次会议将要补选台儿庄区第九届人民代表大会常务委员会委员，选举台儿庄区人民法院院长、人民检察院检察长。希望同志们要按照有关法律以及大会选举办法的规定和要求，在大会主席团的领导下，依法行使职权，自觉执行党委决定，并通过自己的先锋模范作用，带动其他代表，确保选举任务的顺利完成。
三、要切实加强领导，严肃党的纪律
加强领导，是大会取得圆满成功的重要保证。为加强大会期间党的领导，区委决定成立大会临时党委，各代表团成立临时党支部。大会党组织要敢于领导，善于领导，发挥好党的领导核心作用，正确处理加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者之间的关系，注意掌握每位代表的思想动态和情绪，把握方向，因势利导，把精力集中到完成大会的各项任务上来。对大会期间出现的一些值得注意的动向和苗头，各代表团临时党支部要积极主动地靠上做工作，并及时向大会临时党委和大会主席团反映情况、提出建议，以便有针对性地采取措施，把工作做好。为切实开好这次大会，确保圆满完成大会预定的各项任务，我代表区委和大会临时党委向各代表团临时党支部和党员代表提出以下要求：
一要自觉维护党的领导，带头贯彻党的主张。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益，体现党的意志，努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全区人民中去，团结和引导全体代表为党的事业共同奋斗。党员代表对党的决定有不同看法，可以在党内讨论，可以通过大会临时党组织反映，也可以直接向区委反映。但不得有与党的决定相违背的行为。对于不同意见，正确的要支持，不正确的要积极引导和耐心解释，要以共产党员的先锋模范作用来影响和促进党委意图的实现。
（二）要增强组织观念，发挥党员的先进性作用。出席这次会议的党员代表，具有双重身份，既是人大代表，又是共产党员，其中不少代表还是各级党政领导干部。我们能否以一个党员的标准来严格要求自己，发挥好自己的模范带头作用，对于能否开好这次大会至关重要。因此，全体党员代表都要正确认识党员的义务与代表的权利之间的关系，既认真行使好代表权利，又按照党章的要求履行好党员义务，认真执行党的决议，遵守党的纪律，坚决服从并带头执行党组织的决定，把对党组织负责和对人民负责高度统一起来，把党委的意图变为人民的意志。
三要树立大局意识，模范遵守党的纪律。人大是集体行使职权，通过会议来讨论、决定重大问题实现组织功能的。与会的所有同志都必须遵守会议制度，集中精力开好大会，在座的党员同志尤其要作出表率、带个好头。除了要在发扬民主、依法办事、积极参政议政方面做表率外，还要自觉遵守大会的各项制度和规定，无论是听报告、参加讨论，还是会议安排的其它活动，都要准时出席，无特殊情况不要请假，更不能无故缺席。大会临时党组织和党员代表要严格遵守组织纪律，带头贯彻党委的意见，做到讲党性，顾大局，对会议进程中的有关问题和批评意见等，不宜在公开场合讲的事情，不要在公开场合随便讲，做到不利于大会成功的话不说，不符合原则的事不做。这要作为一条严肃的政治纪律，每个党员代表都要严格遵守。
四要注意搞好团结，营造良好的协商氛围。党员代表要谦虚谨慎，平等待人，自觉做团结的模范，党员代表之间、党员代表与非党员代表之间都要加强团结。希望大家以平等、求实、负责的态度讨论问题，做到坦诚相见，共商大事。党员代表要尊重、团结非党员代表，以自己的模范言行去影响和带动其他代表，确保大会顺利进行。
最后，希望大家牢记自己的职责和义务，不负组织的重托，同心同德、齐心协力，把区九届人大三次会议开成一个奋进的大会、和谐的大会，圆满完成大会规定的各项议程，完成人民赋予我们的崇高使命，为实现全区经济社会跨越式发展履职尽责。
预祝大会圆满成功！
篇14：在人大和政协四届三次会议上的讲话
在人大和政协四届三次会议上的讲话
满怀着胜利的喜悦和豪情，我们跨入了新世纪的又一个年轮。在这辞旧迎新的美好时节，常德市第四届人民代表大会第三次会议和政协常德市第四届委员会第三次会议隆重召开了。这次“两会”，是在举国上下深入学习贯彻党的十六届四中全会和中央经济工作会议精神，努力实现经济社会又快又好发展的新形势下召开的。开好这次“两会”，对于我们全面建设小康社会，加快富民强市步伐，具有十分重大的意义。在此，我代表中共常德市委，对这次“两会”的胜利召开表示热烈的祝贺！向与会代表和委员致以崇高的敬意！
回顾过去一年，我们感到无比欣慰。由于全市上下的共同努力，常德的各项事业在改革中实现突破，在调整中顺利推进，在创新中破浪前行。谋划新的一年，我们感到信心百倍。随着国家宏观调控的深入发展，国民经济的运行必将迈进更加稳健的良性轨道；随着各项体制改革的深入实施，生产要素的活力必将呈现竞相迸发的生动局面；随着构建和谐社会的深入推进，人民群众的创造必将显示热情奔放的蓬勃景象。我们一定要科学把握当前经济社会发展的有利形势，始终坚持“工业强市、民营富民”的工作取向，用好机遇、化解矛盾，扬长补短、齐心协力，奋力推进全面建设小康社会的宏伟事业。、要坚持科学发展不动摇。实现新一年的新发展，最根本的是用科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展的核心在发展，不发展，半点科学也没有。全市上下一定要牢牢记住，发展是硬道理，必须大于一切；发展是第一要务，必须先于一切；发展是根本大计，必须重于一切。要瞄准“实施千亿工程，建设工业常德”的目标，始终突出工业强市这个重点，心无旁骛上项目，锲而不舍促增长。要充分利用资源优势，切实做到政策优惠，不断促进环境优化，努力创造资金流动的加速度、工业增长的加速度、经济发展的加速度。要按照产业聚集、产业配套、产业提升的工作路子，千方百计构建平台，全力以赴搞好服务，努力把常德建设成快速崛起的高地、投资创业的福地、要素聚集的宝地。要按照全面、协调、可持续的要求，更加注重社会事业，更加注重“三农”问题，更加注重质量效益，努力使我们所做的一切，经得起实践的评判、群众的评论、历史的评说。、要坚持民营方略不动摇。对比发达地区，我们经济上的差距主要在民营；缩小发展差距，我们的出路在民营；振兴常德经济，我们的希望在民营。全市上下一定要坚持民营方略不动摇，把民营经济作为常德的基础经济、主体经济、命脉经济来抓。民营经济是天然的市场经济。我们必须严格按照市场经济规律办事，充分运用市场的手段、市场的机制、市场的眼光，引导更多的民间资本投入到经济发展中来。民营经济是现实的民本经济。我们必须认真贯彻尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的方针，为劳动者提供平等的机会，为实干者提供良好的环境，为创业者提供广阔的舞台，着力营造公平竞争、平等发展、充满活力的创业环境。民营经济是典型的内源经济。我们必须立足常德实际、放眼国内外市场，广泛开展民营经济大宣传、大巡礼、大招商、大调研、大表彰活动，努力形成重视民营、发展民营、支持民营的良好氛围，不断把民营经济做大、做富、做强。
、要坚持富民优先不动摇。富裕安康是人民群众的心愿，是社会稳定的基石。我们要把富民作为全部经济工作的落脚点，作为建设全面小康的核心任务，作为坚持以人为本的.根本原则，全力推进富民工程，不断加快富民步伐。不仅要谋眼前之富民，更要谋长远之富民，不仅要谋局部之富民，更要谋全局之富民，努力实现群众富、地区富、城乡人民共同富。要合理兼顾改革发展中先富群体、多数群众和困难群体的利益，既注重效率，又注重公平，尽力使不同社会成员都分享到改革发展的成果。要科学把握实施改革的时机、推进改革的力度、运作改革的节奏，坚持群众认可、群众受益、群众监督，努力通过改革实现群众利益的最大化。农民是最大的群体，致富农民是最大的任务。我们要持之以恒地抓好农民增收，坚持用经营工业的理念发展农业，用管理城市的理念改造农村，用造就市民的理念提升农民，做到以城带乡、以工促农，反哺农业、回报农民。
坚持工业强市，实现民营富民，必须创造一个安定和谐的社会环境。强调和谐，是中国传统文化的精要之义。“和”能生财，“和”能致祥，“和”能聚力。市委四届五次全会认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，作出了建设和谐常德的战略部署。各级人大和政协组织，各位人大代表和政协委员，要充分发挥自身优势，认真履行应尽职责，为建设和谐常德、实现长治久安做出不懈的努力，让和谐的理念、和谐的规范、和谐的氛围，成为促进和保障改革发展的智慧之光、凝聚之力、平安之源。
第一，要以统一意志促进和谐。人类历史上最强大的是千百万人的习惯势力，人类社会中最可怕的是千百万人的无序行为。建设全面小康，构建和谐社会，需要最广泛、最充分地调动一切积极
篇15：人大副主任在建议、批评和意见交办会议讲话
人大副主任在建议、批评和意见交办会议讲话
同志们：
十六届三次人代会上代表提出建议批评和意见的数量明显增多，比二次人代会增加了50件，而且大都经过调查研究，针对性很强，涉及领域也比往年广，其中建议反映比较集中的问题就有13个55件，涉及124名代表，如城区冬季供暖、供水问题、城市管理问题、农村学生乘车及安全问题等等，这表明代表的履职能力有了明显提高，为民代言，发挥代表作用的意识明显增强，这同时也为政府及相关部门办理好代表建议，解决好群众关心的热点难点问题提出了更高的要求。
近两年来，由于市政府及各承办部门对人大代表的重视及对群众利益的关心关注，使代表所提建议、批评和意见得到了较好的办理和落实，使一些群众关注、代表反映集中的实际问题得到了较好解决。代表对办理结果满意率逐年提高。20xx年末一次人代会上收到代表建议、批评和意见116件，代表对答复满意率占91％；20xx年末二次人代会上收到代表建议、批评和意见63件，代表对答复满意率占92%，增长了一个百分点。在x年末十六届人民代表大会第三次会议上，人大常委会对办理代表议案、建议的先进单位，政府办、建设局、民政局、交通局、财政局、林业局、移民局、水利局、商务局、旅游局十个部门进行了表彰。可以说，在代表建议、批评和意见的答复和落实工作上，市政府及承办部门做了大量积极工作，这一点市人大常委会是满意的。
总结这两年来代表建议办理工作好的经验做法，一是领导重视，明确责任；二是健全制度，规范办理；三是注重实效，积极解决问题。从而促进了代表建议办理工作的有效开展，也为今后更好的开展建议办理工作奠定了良好基础。
同时我们还应该看到，我市代表建议办理工作还存在着一些不尽人意的地方，与办理代表建议的总体要求还有一定差距。一是超时限。有的部门不能按时限规定进行办理。《吉林省人民代表大会代表建议批评和意见办理工作条例》第十六条明确规定：承办单位应当自收到代表建议之日起三个月内办理完毕，并将办理结果答复代表。对于急待解决的问题，应当抓紧研究，及时办理；对于情况比较复杂，不能按期办复的问题，应当向代表作书面说明，待办理完毕后再作答复。从x年办理情况看，有的部门没有特殊理由，办理工作却不及时，不严肃，严重超时限。二是用语不规范，办理程序混乱。人大代表建议、批评和意见通常简称作建议，但有的部门行文答复代表时，往往将代表建议称作代表提案，混淆了人大代表建议与政协委员提案的用语。有的部门因初次办理代表建议，或因更换了代表建议承办人，导致不懂办理程序，有的将建议答复文件直接交给了代表本人，有的.直接交给了人大人事代表办公室，使政府办与承办单位在办理程序上脱节，掌握不了承办单位答复情况，人大人事代表办也无法了解代表对建议答复的态度。正确的办理程序是，承办部门将答复文件直接交回给政府办，政府办再交复给人大人事代表办，由人大人事代表办向代表本人反馈并征求代表的意见。三是责任不够明确。涉及两个以上部门共同承办的建议，主办单位和协办单位责任不够明确，联系不够紧密，致使代表建议原件丢失，答复也不到位，代表很不满意。四是有的建议重答复轻落实。如近几次人代会期间，代表就严格落实“一号议案”，保护好水源生态区环境问题，多次提出建议，有关部门也以文件形式逐事答复代表。但是，在水源区河床中商业性挖沙取石现象仍十分严重；洗澡、捕鱼、野餐现象仍十分突出；开设度假村、种植园参、林下参上网上膜现象有所反弹，引起了群众的关注和不满。这些问题，希望市政府及有关部门要采取积极措施，尽快改进和完善。
为进一步做好今年的代表建议、批评和意见办理工作，下面，我讲四点意见。
1、要进一步完善制度，规范建议办理工作。吸取这两年建议办理工作的经验教训，今年我们有必要进一步健全和完善办理工作制度，使建议办理工作更加规范。一是要完善建议受理制度。从人大常委会自身做起，严格规范建议受理工作。从三次人代会已开始，要求代表建议采取手写件附打印件的方式提交并受理，以方便交办和承办；严把建议交办质量，对那些内容笼统没有具体建议的代表建议件，改为工作参考转市政府及相关部门，不用答复；对应走信访程序的，转作信访件处理，不进行交办。今年已分别有两件这样处理了。二是建立重点交办和重点办理公开制度。从今年开始，人大将对受理的代表建议进行认真分析，确定重点建议并实行重点交办，对重点建议办理结果实行公开，增加办理工作透明度。三是进一步完善交办与承办制度。政府办公室要进一步完善交办与督办制度，规范交办程序，严格办理时限。对那些一件需多个部门共同办理的，要明确主办部门和协办部门责任，避免交叉、扯皮、不负责任现象的发生，如再出现丢失代表建议件的情况，将追究主办单位的责任。承办部门要完善承办制度，落实具体承办领导和承办人，除复杂问题外，都要在三个月规定时限内办结，通过健全制度，落实责任，促进代表建议工作落实。
2、要加强与代表沟通，努力提高办理实效。这些年，尤其是今年，代表提出的建议数量多，涉及面广，有些建议涉及的问题解决起来需要有一个过程，为取得代表的理解和支持，承办部门必须要改变办理方式，变闭门办理为开门办理。一是在办理过程中，可邀请代表座谈或参与调研、考察等，深入了解代表提出建议的意图和要求，也可使代表更多地了解国家政策，了解建议办理的进展情况，产生双向互动的良好效果。二是在答复代表的环节上，对那些重要建议或连续多年提出或多人联名提出的代表建议，承办部门可通过人大人事代表办联系代表，进行当面答复，以取得代表的理解和信任。办理代表建议要本着实事求是的原则，从实际出发，区别不同情况，能够及时解决的，应当尽快解决并明确答复代表；能够解决但一时难以落实解决措施的，应先向代表实事求是地说明情况，告知办理时限，在妥善解决后再行答复代表；确实不能解决的，应当充分说明原因，给予详细答复，取得代表的理解。
3、要强化措施，注重解决问题。建议办理工作不是文来文往，而是重在落实，重在积极研究解决问题。因此各承办单位要把切实解决问题作为建议办理工作的出发点和落脚点，对代表提出的，应该解决经过努力又能解决的问题要认真研究，提出具体解决意见，再进行答复。尤其对代表连续多年提出、涉及人数较多、由议案转为建议或代表对答复不满意的建议，要多做调查研究，切实拿出解决问题的措施和办法。对重点建议的办理落实工作，一定要加大力度，坚持一抓到底，真正抓出实效。
4、要领导重视，突出重点。领导重视是办理好代表建议的基础和前提。代表提出的意见建议，大都在人代会前经过调查研究，走访了选民，是为民代言，所提出的问题，大都属于民生问题、稳定问题和经济社会发展的实际问题，这些问题仅靠具体工作人员承办显然是不妥的，必须要部门主要领导亲自研究，亲自答复，一些重要建议要及时向市政府分管领导或主要领导汇报，共同研究解决措施。为促进代表建议的办理，必须突出重点，对重点建议进行重点研究办理。今年人大常委会将加大督办力度。一是突出重点，做到重点交办和督办。2月18日，人大常委会召开主任会议，对代表建议交办工作进行了研究，将31件涉及15个问题的代表建议列为人大常委会交办的重点，进行重点交办和督办。二是实行办理结果公开，增强办理工作透明度。今年将通过人大信息网站，将代表建议办理情况向社会公开，尤其是确定的重点交办建议，将逐条逐项的将办理结果上网公开，便于代表及群众知情和监督。
根据人大常委会20xx年工作要点，市人大常委会今年要在继续采取领导带队重点督办的同时，上半年将对20xx年人大二次会议代表所提出的建议、批评和意见办理落实情况进行一次专项检查。下半年，人大常委会还将听取市政府关于20xx年十六届三次人代会代表建议办理情况的报告，促进我市人大代表建议办理工作的有效开展。
同志们，办理和落实好代表建议、批评和意见，既是个政治问题，也更是对人民群众、对事业的态度问题、感情问题和责任问题，希望我们共同总结这方面的经验教训，努力做好今年的代表建议办理工作，推动我市经济社会更加健康快速发展。
篇16：全市人大宣传工作会议上的讲话
同志们：
在全市上下深入学习贯彻精神的关键时期，市人大会办公室与市委宣传部共同召开这次会议，研究部署做好新形势下人大宣传工作的思路和措施，非常及时，也很有意义。刚才，各区县人大会、市直新闻单位的负责同志围绕会议主题，作了很好的交流发言;世增部长代表市委讲了重要意见，特别就各级党委宣传部门和新闻单位进一步增强责任意识，积极参与、支持人大宣传工作提出了明确要求，我完全赞同，也深受鼓舞。
总的看，近年来，我市人大宣传工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持团结、稳定、鼓劲、正面宣传为主的方针，紧紧围绕全市工作大局，不断深化宣传主题，突出宣传重点，创新宣传形式，提升宣传效果，为增强全社会的民主法制意识，促进地方人大工作创新发展营造了良好舆论氛围。之所以呈现出这样的局面，我认为，主要得益于四个方面的积极努力：一是各级党委和党委宣传部门高度重视，把人大宣传工作纳入到党的宣传工作总体布局，统筹安排，重点部署，为做好人大宣传工作提供了有力保障;二是各级人大会将宣传工作列入重要议事日程，加强组织协调，完善工作机制，抓好调度落实，为人大宣传工作的顺利开展创造了有利条件;三是各新闻单位将搞好人大宣传作为一项重要的政治任务，充分发挥媒体优势，选派精干力量，多层次、多角度地开展宣传报道，相继采写和刊播了一批精品力作，产生了良好的社会反响;四是“一府两院”及有关部门积极支持配合，形成了做好人大宣传工作的合力。这次受表彰的先进单位和个人，就是各方面为人大宣传工作作出突出成绩的典型代表。在此，我代表市人大会，向大家表示衷心的感谢!
下面，我根据主任会议研究的意见，重点讲三个方面的问题：
一、做好人大宣传工作意义深远，责任重大
重视并善于做好宣传工作，历来是我们党的一大传统优势，一条重要的成功经验。毛泽东同志早在革命战争年代就指出：“共产党是左手拿传单，右手拿枪弹，才可以打倒敌人的。”邓小平同志也讲：“宣传工作就是一切革命工作的粮草。”江泽民、胡锦涛、吴邦国等中央领导都对加强新闻舆论宣传工作有过重要论述。同志曾就着力提高领导干部 “六个方面的能力”提出明确要求，其中一条，就是要提高同媒体打交道的能力，尊重新闻舆论的传播规律，正确引导社会舆论，与媒体保持密切联系，自觉接受舆论监督。反观近几年一些地方相继出现的群体性争端事件，其中一个很重要的原因，就是没有处理好舆论引导宣传问题，从而造成很大的被动。因此，做好舆论宣传工作，牢牢把握舆论宣传的主动权，已成为加强党的执政能力建设的重要内容，也是当前一项重大而紧迫的政治任务。
作为党的宣传工作的重要组成部分，人大宣传工作也有其自身的特点和规律。概括起来，主要是三个方面： 一是主题重大。 人民代表大会制度是我国的根本政治制度， 是人民当家做主的重要途径和最高实现形式， 在 整个国家政治制度体系中居于核心地位。建设社会主义民主政治，最重要的就是坚持和完善 人民代表大会制度。因而，以人民代表大会制度为主题的 人大 宣传工作，其政治意义自然也十分重大。 二是性质特殊。 人大各项职权的行使体现国家权力运行，具有很强的法定性、程序性和权威性;人大宣传也必须突出体现这一特点，在宣传报道的内容、形式和份量，乃至于版面的安排、刊播的时间等方面，都要同人大制度和人大工作的性质、地位及作用相适应。特别是《监督法》出台后，坚持公开原则、增强人大监督工作的透明度成为一项法定的要求，这就使人大宣传工作具有更加特殊的重要性。 三是影响广泛。 人大宣传 是面向全体人民 群众的宣传，具有广泛的人民性、群众性。做好人大宣传工作，对于深化全社会对人大制度和人大工作的了解，大力弘扬社会主义民主法治精神，激发广大人民群众的主人翁责任感，共同为坚持和发展中国特色社会主义、全面建成小康社会而努力奋斗，都将产生积极而深远的影响。
总之，人大宣传工作非常重要，从事人大宣传工作的同志责任非常重大。尽管我们以往宣传工作中取得了一定的成绩，但实事求是地讲，与新时期人大工作的要求和民主法治建设的需要相比，还有很多差距和不足，突出表现为“三多三少”：即人代会期间报道较多 ，闭会期间工作报道较少;程序性报道 相对较多 ，深度报道相对较少;一般稿件相对较多 ，重头稿件相对较少，等等。可以说，人大宣传工作还具有很大的提升空间，这都需要我们在今后的工作中认真研究探讨，切实加以改进提高。
二、把握导向，突出重点，努力体现人大宣传工作的时代特色
坚持与时俱进，突出时代特色，是宣传工作富有生命力的关键。对于人大宣传工作来说，当前最重要的，是要按照刚刚召开的市委十二届二次全体会议要求，把学习宣传党的精神作为首要任务，全面理解把握提出的一系列新思想、新观点、新论断，把人大宣传工作与贯彻落实中央和省委、市委决策部署结合起来，与用好蓝色机遇、造福日照人民，加快建设海洋特色新兴城市、率先全面建成小康社会的工作大局结合起来，使宣传导向更加明确，重点更加突出，特色更加鲜明，为做好新形势下的人大工作，推动全市民主法制建设进程发挥更大的作用。
一是要突出宣传关于发展社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度的要求部署。报告将人民代表大会制度作为“中国特色社会主义制度”的首要内容，围绕坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，充分发挥人民代表大会制度优势作了新的部署，提出“要 善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，支持人大及其会充分发挥国家权力机关作用，依法行使立法、监督、决定、任免等职权”，同时要求优化代表和会组成人员结构，健全国家权力机关组织制度，不断增强依法履职能力。我们要结合学习贯彻党的精神， 宣传、引导各级干部群众统一思想认识，进一步明确新形势下加强人大制度建设的重要意义和基本要求，切实增强坚持和完善人民代表大会制度，走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。
二是要突出宣传各级人大及其会围绕中心、服务大局取得的工作成效。 换届以来，全市各级人大及其会在同级党委领导下，紧紧围绕改革发展稳定大局，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极有效地履行法定职责，各方面工作都取得了重要进展，实现了本届人大工作的良好开局。我们要通过深入宣传，全面展示全市各级人大认真贯彻党委决策、促进科学发展、保障改善民生的新思路、新作为，展示加强人大自身建设、提升依法履职能力的新成效、新形象，展示“一府两院”自觉接受人大监督，促进依法行政、公正司法的新举措、新经验，为更好地发挥地方国家权力机关职能作用，促进全市经济社会科学发展提供更加有力的舆论支持。
三是要突出宣传各级人大代表积极履行职责、带头干事创业的事迹和风采。 人大代表工作在各个行业、各条战线，是经济社会建设中的一支重要力量，也是人大宣传工作一个非常重要的“新闻源”。要结合市人大会部署开展的“三带头一满意”活动，通过多种形式， 大力宣传各级人大代表 参与国家事务管理，密切联系选民群众，带头干事创业、带头维护大局、带头关注民生的先进事迹和精神风貌，进一步 激发代表履职的热情，树立人大代表履职为民的良好社会形象。
四是突出宣传基层人大工作和民主法制建设的生动实践。 牢牢把握“三贴近”原则，将宣传着眼点更多地放在人大工作和民主法制建设的第一线，更多关注基层的好事例、好典型，把基层民主政治建设的积极探索和实践经验总结好、宣传好;要把更多的镜头对准基层人大代表和人大工作者，对准那些与群众利益密切相关的热点难点问题，更加充分地了解民情、反映民意、集中民智， 使人民群众真正感受到人大工作与他们的生活密切相关，从而积极主动地参与民主法制建设，使人民代表大会制度更加深入人心。
三、各方面协同努力，推动人大宣传工作再上新水平
人大宣传工作是一项系统工程，要真正把这项工作做好、做活、做出成效，还需要各级各有关方面加强配合协作，积极支持参与，形成“大宣传”的工作格局。我觉得，当前最关键的，是要从打基础、抓协调入手，重点在以下几个方面下功夫：
第一，建好两个阵地。 阵地是宣传工作的基础和载体，阵地 越坚实，载体 越丰富，宣传效果也就越明显。一是要充分利用好新闻媒体的主阵地。特别是日照日报、日照广播电视台作为我市两家主流媒体，一定要充分发挥主渠道作用，高水平地办好相关专版、专栏和专题节目，多形式、多角度、全方位地参与人大工作宣传。二是要巩固和拓展人大自身的宣传阵地。精心办好《日照人大》机关刊物和网站，努力在突出特色、丰富内容、提高质量上下功夫，切实增强可读性、针对性和指导性;同时，积极利用好《中国人大》、省人大“一报两刊”等宣传平台，进一步提高对外、对上宣传的质量和水平。
第二，抓好两支队伍。 一是以媒体记者为主体的专业新闻宣传队伍;二是以各级人大机关工作者为主体的通讯员队伍。各新闻单位要注意选派政治素质高、业务能力强的记者参与人大宣传工作，并尽量保持相对稳定;记者本身也要加强对人大制度、法律法规和人大工作相关知识的学习，不断增强做好人大宣传工作的事业心和责任感。在通讯员队伍建设方面，各级人大会要给予更多的重视和支持，把市、区县、乡镇人大机关和有关部门、单位中那些热爱人大宣传工作、有一定文字水平的同志吸收进来，并建立相应的管理培训制度和必要的奖励激励机制，从各方面为他们创造有利条件，形成 专兼结合、上下贯通、基本稳定的人大宣传 队伍网络。
第三，推动两个创新。 一是要在宣传形式上推陈出新。既要在改进报刊、广播、电视等传统媒体的宣传报道上下功夫，也要善于运用网络 等新兴媒体加强舆论引导 ，着力打造“文、视、声、网”的多元化、立体式宣传渠道，不断扩大人大宣传工作的覆盖面和影响力。 二是要在宣传内容上求深求新。把准确性、严肃性和生动性有机结合起来， 在搞好程序性报道 的基础上，努力在宣传 的深度和广度上动脑筋，在增强宣传报道的可读性、可听性、可视性上下功夫，避免工作报道概念化、会议报道模式化、典型报道脸谱化。要强化精品意识，善于从人大履职实践中捕捉题材、深入挖掘、周密策划，有重点地进行深度报道和跟踪报道 ，多采写一些让老百姓喜闻乐见的优秀作品， 切实增强人大宣传的吸引力和感召力。
第四，完善两项机制。 一方面，健全完善组织领导机制。各级人大要把宣传工作摆到更加重要的位置，认真制定宣传工作计划，强化宣传工作责任，及时研究解决宣传工作中遇到的困难和问题，做到工作有部署、任务有落实、奖惩有考评，为人大宣传工作顺利开展提供制度保障。另一方面，健全完善沟通协作机制。人大 机关有关委室要加强与党委宣传 部门的经常性联系，主动争取党委宣传部门的指导和支持; 建立健全与新闻单位的沟通策划制度，及时向媒体通报工作情况，提供报道线索， 为新闻采访报道搞好服务。对一些重要会议、重大题材的宣传报道，要提前通气，精心策划，注意按照新闻宣传的规律和要求组织开展。市和各区县人大机关之间也要加强沟通联系，互相学习，互相借鉴，互相促进，共同把全市人大宣传推上一个新的台阶。
同志们，我市人大宣传工作具有比较好的基础，本届又有了一个良好的开端。希望大家以宣传贯彻党的精神为契机，继续发扬好的作风和传统，积极适应新的形势任务要求，进一步总结经验，把握规律，创新发展，为开创我市人大工作新局面，加快建设海洋特色新兴城市，率先全面建成小康社会作出新的更大贡献!
篇17：人大宣传工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县人大宣传工作会议，主要任务是总结过去一段时间以来我县人大宣传工作的经验和成绩，研究部署下一阶段人大宣传工作的任务和要求。进一步加强对宣传工作的领导，把握宣传重点，健全宣传激励机制，提高宣传质量，再次掀起人大宣传工作高潮。下面，我讲二点意见：
一、全县人大宣传工作成绩值得肯定
我县人大宣传工作连续几年在全市都名列前矛，无论是上稿数量，还是稿件质量都在全市领先。特别是这二年来，我们有二篇文章分别获得了全省人大系统好新闻二等奖和三等奖。我县的人大宣传工作受到了市人大会的表扬和肯定。回顾总结过去以来的人大宣传工作，主要有以下四个特点：一是会高度重视宣传工作。将宣传工作纳入会年度工作计划，在多个场合和会议上对人大宣传工作提出要求。不定期召开会议，及时点评、通报阶段性宣传工作情况，分析存在的问题与不足，安排部署下阶段工作任务。这些，都为人大宣传工作提供了有力保障。二是我们有一只高素质的宣传员队伍。人大机关从相关委室及公检法系统挑选出多名爱好写作、又能吃苦的同志为人大宣传员。他们都积极在市级以上报刊、网络上发表作品，目前已成为我县人大宣传工作的骨干力量。三是激励机制不断完善。我们制订了宣传信息奖励办法，这样做目的是充分调动从事人大宣传工作同志的积极性，进一步提高我县人大宣传信息稿件的数量和质量。宣传员从事人大宣传工作，个人得实惠，单位受表彰，知名度大提高，可谓是名利双收。大家都应该多投稿、投好稿，多拿奖金，多宣传华容人大和各级人大代表的先进典型事迹。
我县人大宣传信息工作总的看来，成绩突出，富有成效，全县从事人大宣传信息工作的同志做了大量工作，付出了辛勤努力，对取得的成绩，我们是满意的、肯定的。但同时也要看到，纵向与自己比，有进步，但横向与周边比，有差距，与新的形势和任务要求相比，我们的工作还有不足。一是其他县市区宣传工作发展势头速猛。现在各县市区在人大宣传工作上是你追我赶，如果我们稍有松懈，不及时采取有效措施，提高宣传信息报道的数量与质量，可能很快就会被其他县市区甩到后面。二是人大宣传工作重要性认识还不够到位，精力投放不足。三是精品意识有待进一步提高。高质量的作品仍然很少，宣传的力度、深度和广度都比较欠缺。四是队伍建设尚需加强。目前，我县人大宣传工作量不多、面不广，仍靠几位骨干来支撑，各委办没有全面行动起来，多数乡镇人大没有行动起来，各级人大代表也没有行动起来。这些问题，希望在今后工作中引起高度重视。
二、积极开创我县人大宣传工作新局面
一要加强领导，落实责任。 人大宣传信息工作要上去，必须要狠抓落实。要进一步健全宣传信息工作的领导机制，做到有安排、有部署、有指导、有奖惩，保证宣传信息工作的顺利开展。定任务、定责任、定奖惩，为从事宣传信息工作提供条件与各方面的支持。
二要把握导向，突出重点。 加强人大宣传信息工作，导向是生命。人大工作政治性强、程序性强、敏感问题多，人大的宣传报道一定要坚持正确的舆论导向，要把好关，把握好度，把握好时机，把握好基调，为改革、发展、稳定营造良好的舆论氛围。
三要精心运作，打造品牌。 今后必须在打造精品、蓄发后劲上下功夫，这样才能提高我县宣传报道的竞争力和影响力。打造精品，首先要精心打造我们的宣传阵地。目前，要建设华容人大网站，县人大会机关将招录一名专业的网络管理员，把我们的人大网站建设好。乡镇人大及各委办更有责任有义务做好本地区本部门的宣传信息工作，积极踊跃的向市人大及其它报刊、网络媒体投稿，大家深入挖掘人大宣传的题材，做深做足报道。提高宣传报道的精品意识，增强新闻敏感性，多出一些综合性、具有一定深度、有较大社会影响的精品力作。要综合运用新闻述评、组合报道、系列报道等多种宣传形式，提高宣传报道的生动性，使报道更具立体感，增强宣传报道的效果。
四要健全机制，形成合力。首先，要加强队伍建设。 这是做好人大宣传信息工作的组织保证。在召开本次会议之后，人大机关要深挖内部潜力，重新调整、调配、补充一些通讯员。同时要求各镇人大要确定至少一名工作责任心强、文字写作水平高的同志作为人大专职或者兼职通讯员。其次，要健全激励机制。宣传信息工作是一项十分辛苦的工作，一篇优秀稿件背后可能就是一个不眠之夜，成绩的背后凝结着诸多心血和汗水，通过一定方式进行表彰奖励，既是对宣传工作者创作成果的一种尊重，也是调动工作积极性、提高宣传信息工作水平的有效途径。对这些同志，一定要从政治上关怀、经济上关心、待遇上从优。要进一步完善人大宣传信息奖励办法，希望大家宣传好、贯彻好、落实好，让更多的人参与和支持人大宣传信息工作。
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10.在营销会议上的讲话
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