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《青岛市餐厨废弃物管理办法》全文

2024-01-14 07:44:54 收藏本文下载本文

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《青岛市餐厨废弃物管理办法》全文

篇1：《青岛市餐厨废弃物管理办法》全文

第一条为了加强本市餐厨废弃物管理，维护城市市容环境整洁，保障食品安全，根据有关法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内餐厨废弃物的产生、收集、运输、处置及相关管理活动。

第三条本办法所称餐厨废弃物，是指从事餐饮经营活动的企业和机关、部队、学校、企事业等单位集体食堂在食品加工、饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残渣、食品加工废料和废弃食用油脂。

废弃食用油脂是指不可再食用的动植物油脂、油水混合物以及经油水分离器、隔油池等分离处理后产生的油脂。

第四条市环境卫生行政主管部门负责本市餐厨废弃物管理工作。市餐厨废弃物管理机构具体负责餐厨废弃物日常管理工作。

区(市)环境卫生行政主管部门按照规定的职责，负责本行政区域内餐厨废弃物管理工作。

街道办事处、镇政府负责对本行政区域内餐厨废弃物管理工作进行协调、监督和检查，督促有关单位履行餐厨废弃物收运和处置的相关义务。

环保、城管执法、食品药品监管、卫生、工商、公安、商务、质监等部门应当按照各自职责，做好餐厨废弃物管理的相关工作。

第五条餐厨废弃物治理遵循减量化、资源化、无害化的原则。

餐厨废弃物实行统一收运、集中处置。

第六条市、各市政府应当做好餐厨废弃物处置单位定点布局规划的编制工作，加大餐厨废弃物治理资金的投入。

餐厨废弃物产生单位(含个体工商户，下同)应当按照规定履行餐厨废弃物处置的相关义务。

第七条从事餐厨废弃物收运、处置的单位，应当依法向市环境卫生行政主管部门申请取得特许经营权。

申请餐厨废弃物收运特许经营权的单位，应当符合下列条件：

(一)具备法人资格，注册资本不少于人民币300万元;

(二)企业经营管理体系健全，组织结构设置合理，具备健全的技术、质量、安全和监测管理制度;

(三)具有能够保证餐厨废弃物收集运输作业所必须的管理、驾乘、调度、维修等人员，有职称的工程技术和经济管理人员不少于5人;

(四)具有固定的办公场所、职工休息场所;

(五)具有餐厨废弃物运输专用车辆，车辆具有全密闭自动卸载运输和防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能，安装行驶及装卸记录仪，且车辆总载重量不小于20吨;具有与车辆规模相适应的停放及维修场地、设备和配件储备;

(六)法律、法规、规章规定的其他条件。

申请餐厨废弃物处置特许经营权的单位，应当符合下列条件：

(一)具备法人资格，注册资本不少于人民币5000万元;

(二)企业经营管理体系健全，组织结构设置合理，具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度;

(三)技术负责人具有5年以上从事垃圾处理或者高浓度有机物处理技术管理工作经历，并具有相关专业高级职称;

(四)有职称的工程技术和经济管理人员不少于10人;

(五)具有成熟可靠的餐厨废弃物处理工程技术方案，采用的技术、工艺符合国家有关标准;

(六)通过环境影响评价审批;

(七)法律、法规、规章规定的其他条件。

第八条餐厨废弃物产生单位应当与具有餐厨废弃物收运特许经营权的单位签订收运协议，在办理环境影响评价审批、餐饮服务许可证等许可时，应当主动出示协议。

各区餐厨废弃物收运单位应当每月将收运协议报市餐厨废弃物管理机构登记备案;各市餐厨废弃物收运单位应当每月将收运协议报所在地环境卫生行政主管部门登记备案。

本办法实施前已经取得相关许可的餐厨废弃物产生单位，应当自本办法实施之日起30日内，与具有餐厨废弃物收运特许经营权的单位签订收运协议。

第九条餐厨废弃物收运单位应当免费设置相应数量、符合标准的餐厨废弃物专用收集容器。

餐厨废弃物产生单位应当将餐厨废弃物分类投放，收集容器应当保持密闭、完好、整洁，并做好防蚊蝇、防鼠等工作。

第十条餐厨废弃物收运单位应当按照与餐厨废弃物产生单位签订的收运协议，履行收运义务，并遵守以下规定：

(一)按照环境卫生作业标准和规范，在规定的时间内及时收运餐厨废弃物;

(二)将收集的餐厨废弃物运到指定的处置场所;

(三)用于收运餐厨废弃物的车辆，应当保持密闭、完好、整洁;

(四)建立餐厨废弃物收运台账，每月向市餐厨废弃物管理机构、各市环境卫生行政主管部门报送。

第十一条餐厨废弃物处置单位应当遵守下列规定：

(一)按照国家有关规定和技术标准处置餐厨废弃物;

(二)按照规定处理处置过程中产生的污水、废气、废渣、粉尘等，防止发生二次污染;

(三)按照规定接收餐厨废弃物;

(四)保证餐厨废弃物处置设施、设备正常运行;

(五)建立餐厨废弃物处置台账，每月向市餐厨废弃物管理机构、各市环境卫生行政主管部门报送处置的餐厨废弃物来源、种类、数量、去向、用途等情况;

(六)设立安全机构及专职安全管理人员，健全及落实安全管理制度，配套安全设施。

第十二条餐厨废弃物收运、处置单位不得擅自停业、歇业。餐厨废弃物收运、处置单位确需停业或者歇业的，应当提前6个月向市环境卫生行政主管部门报告，经同意后方可停业或者歇业。

餐厨废弃物处置设施、设备需检修的，应当提前向环境卫生行政主管部门报告;因发生生产事故致部分或者全部停止处置的，应当及时向环境卫生行政主管部门报告。

第十三条餐厨废弃物产生单位应当按照规定缴纳生活垃圾处理费。

餐厨废弃物产生单位对产生的废弃食用油脂进行单独收集的，在缴纳生活垃圾处理费时可以按量减收。具体办法由市环境卫生行政主管部门会同价格、财政部门另行制定。

第十四条禁止下列行为：

(一)未取得特许经营权从事餐厨废弃物收运、处置;

(二)将餐厨废弃物提供给协议以外的单位或者个人;

(三)将餐厨废弃物混入其他垃圾收运;

(四)随意倾倒、抛撒、堆放餐厨废弃物;

(五)直接向排水管道排放餐厨废弃物;

(六)将废弃食用油脂加工后作为食用油脂使用;

(七)将未经无害化处理的餐厨废弃物作为畜禽饲料;

(八)将餐厨废弃物或者其加工产品作为食品加工原料使用，或者作为食品销售。

第十五条市、区(市)环境卫生行政主管部门应当与同级工商、食品药品监管、环保等部门建立信息共享机制，统计分析餐厨废弃物产生单位与餐厨废弃物收运单位签约情况。

第十六条环境卫生、城管执法等部门应当通过书面检查、实地抽查、现场核定等方式，对餐厨废弃物产生单位以及收运、处置单位的履约情况进行监督检查。

餐厨废弃物收运单位发现餐厨废弃物产生单位提供的餐厨废弃物种类、数量与协议有较大差异的.，应当及时告知市餐厨废弃物管理机构、各市环境卫生行政主管部门。市餐厨废弃物管理机构、各市环境卫生行政主管部门应当在接到举报后3日内进行检查核实。

第十七条市环境卫生行政主管部门应当建立餐厨废弃物收运、处置单位评估考核机制，考核监督餐厨废弃物收运、处置单位执行本办法情况。对考核中发现的问题，市环境卫生行政主管部门应当责令限期改正;逾期不改正情节严重的，可依法取消特许经营权。

第十八条环境卫生、城管执法、环保、食品药品监管、公安等部门应当建立执法联动机制。各部门在监督管理中发现依法应当由其他部门查处的违法行为，应当及时将证据材料移送有管辖权的部门。负责查处的部门应当将处理结果及时反馈移送部门。

第十九条环境卫生、城管执法等部门应当设置投诉和举报电话，受理单位和个人对违反本办法规定行为的投诉和举报。受理机关应当在接到投诉和举报之日起7日内，对投诉和举报进行调查处理，并将处理情况告知投诉人或者举报人。

第二十条环境卫生行政主管部门应当编制餐厨废弃物收运和处置应急预案，建立收运和处置应急机制。

餐厨废弃物收运、处置单位应当根据应急预案的规定，编制本单位餐厨废弃物应急预案，并报环境卫生行政主管部门备案。

发生突发性事件造成无法正常收运、处置餐厨废弃物的，环境卫生行政主管部门应当立即启动应急预案，及时组织有关单位收运、处置餐厨废弃物。

第二十一条餐厨废弃物产生单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由环境卫生行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，按照下列规定予以处罚：

(一)违反本办法第九条第二款规定，餐厨废弃物未分类投放，未保持收集容器密闭、完好、整洁的，处500元以上3000元以下的罚款;

(二)违反本办法第十四条第(二)项规定，将餐厨废弃物提供给协议以外的单位或者个人的，处1000元以上5000元以下的罚款;情节严重的，处5000元以上30000元以下的罚款。

第二十二条餐厨废弃物收运单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由环境卫生行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处5000元以上10000元以下的罚款：

(一)违反本办法第八条第二款规定，未将餐厨废弃物收运协议报送登记备案的;

(二)违反本办法第九条第一款规定，未设置相应数量符合标准的专用收集容器的;

(三)违反本办法第十条第(四)项规定，未按照规定报送餐厨废弃物收运台账的;

(四)违反本办法第十四条第(三)项规定，将餐厨废弃物混入其他垃圾收运的。

第二十三条违反本办法第十二条第一款规定，餐厨废弃物收运、处置单位擅自停业歇业的，由环境卫生行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处10000元以上30000元以下的罚款。

第二十四条违反本办法第十三条第一款规定，餐厨废弃物产生单位未按照规定缴纳生活垃圾处理费的，由环境卫生行政主管部门责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的，处应交生活垃圾处理费三倍以下且不超过30000元的罚款。

第二十五条违反本办法第十四条第(一)项规定，未取得特许经营权从事餐厨废弃物收运、处置的，由环境卫生行政主管部门责令限期改正;逾期不改正的，处30000元的罚款。

第二十六条违反本办法第十四条第(六)项、第(七)项、第(八)项规定的，由食品药品监管、工商、质监、畜牧兽医等部门依法予以处罚。

第二十七条本办法规定的行政处罚，按照城市管理相对集中行政处罚权的相关规定，应当由城管执法部门实施的，依照其规定。

第二十八条违反本办法规定，法律、法规、规章有行政处罚规定的，从其规定;造成损害的，依法承担民事责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条环境卫生、城管执法、环保、食品药品监管、工商等有关部门及其工作人员有下列行为之一的，由其主管部门或者上级机关责令改正，对负有责任的主管人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反规定职权和程序授予餐厨废弃物收运、处置特许经营权的;

(二)在办理环境影响评价审批、餐饮服务许可证等许可时，未按照规定核实餐厨废弃物收运协议的;

(三)未依法履行监督管理职责的;

(四)对有关部门依法转送的违法案件未及时依法查处的;

(五)对接到的违法行为投诉和举报未及时依法调查处理的;

(六)有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的。

第三十条本办法自10月1日起施行。

篇2：《海口市餐厨废弃物管理办法》全文

第一章总则

第一条为加强餐厨废弃物管理，促进餐厨废弃物无害化处理和合理利用，改善城市市容环境卫生，保障人民群众身体健康，根据《城市市容和环境卫生管理条例》《城市生活垃圾管理办法》《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内餐厨废弃物的产生、收集运输、处置及其相关管理活动适用本办法。第三条本办法所称餐厨废弃物是指餐饮服务、单位供餐、食品生产加工等单位和个人(以下统称“餐厨废弃物产生单位和个人”)在生产和经营过程中产生的食物残余、食品加工废料、废弃食用油脂和过期食品等废弃物，不包括居民日常生活产生的餐厨废弃物。前款所称废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。

第四条市市政市容行政主管部门负责监督指导本行政区域内餐厨废弃物的管理。市、区环境卫生管理部门、城市管理行政执法部门负责具体实施餐厨废弃物的日常管理。食药监、质监、环保、工商、农业、公安、商务、规划、土地、发改等有关部门应当按照各自职责，做好餐厨废弃物的相关监督管理工作。

第五条餐厨废弃物的治理遵循减量化、无害化、资源化原则。市、区政府应当推广餐厨废弃物减量化方法，支持餐厨废弃物处理技术开发和设施建设，推进餐厨废弃物的无害化处理和资源化利用,积极推行餐厨废弃物收集运输和处置的市场化运作模式。

第六条市、区政府根据餐厨废弃物收集运输和处置企业的运营情况，对餐厨废弃物收集运输和处置企业给予合理补贴，对餐厨废弃物产生单位履行本办法规定义务表现突出的予以奖励。

第二章规划和建设

第七条市市政市容行政主管部门应当会同有关部门，根据本市城市总体规划、国民经济和社会发展计划制定餐厨废弃物收集运输和处置规划，并纳入本市市容环境卫生专项规划，统筹安排餐厨废弃物收集运输、处置设施的布局、用地和规模。

第八条餐厨废弃物处置设施建设用地应当作为环境卫生设施建设用地纳入城市黄线保护范围，任何单位和个人未经批准不得占用或者改变其用途。

第九条餐厨废弃物处置设施建设项目的勘察、设计、施工和监理，应当严格执行有关法律、法规、规章和技术标准。

第十条利用政府资金建设的餐厨废弃物处置设施建设项目，应当按照基本建设程序，由政府投资主管部门审批，投资主管部门审批项目时，应当征求同级市政市容行政主管部门和环境卫生管理部门的意见。

第三章经营服务管理

第十一条餐厨废弃物实行统一收运、集中处理的特许经营管理。市市政市容行政主管部门应当通过招投标等公平竞争方式确定餐厨废弃物收集运输服务企业和餐厨废弃物处置服务企业，核发餐厨废弃物收集运输服务许可证、餐厨废弃物处置服务许可证，并与其签订餐厨废弃物收集运输特许经营协议、餐厨废弃物处置特许经营协议。特许经营协议应当明确经营范围、经营期限、经营区域、服务标准、违约责任等内容。特许经营协议到期，需要继续从事餐厨废弃物收集运输和处置活动的，应当在有效期满 30 日前向市政市容行政主管部门申请办理延续手续。准予延期的市政市容行政主管部门应当与餐厨废弃物收集运输和处置企业重新签订特许经营协议。市市政市容行政主管部门应当及时将取得餐厨废弃物收集运输服务许可证、餐厨废弃物处置服务许可证的企业目录向社会公布。

第十二条禁止任何单位和个人擅自收集运输、处置餐厨废弃物，禁止将废弃食用油脂等餐厨废弃物或者其加工产品用于食品加工和销售，禁止使用餐厨废弃物喂养畜禽。

第十三条申请从事餐厨废弃物收集运输服务的企业，应当

符合以下条件：

(一)具备企业法人资格;

(二)具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;

(三)有固定的办公场所、机械设备及车辆停放场所;

(四)采用具有分类收集功能的.餐厨废弃物密闭专用收集容器;

(五)采用具有防臭味扩散、防遗撒、防滴漏功能的全密闭自动卸载车辆，安装行驶及装卸记录仪;

(六)具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行;

(七)法律、法规、规章规定的其他条件。

第十四条申请从事餐厨废弃物处置服务的企业，应当具备

以下条件：

(一)具备企业法人资格;

(二)处置餐厨废弃物采用的技术、工艺符合国家有关标准;

(三)具备符合国家规定的专业技术人员;

(四)具有健全的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、

财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行;

(五)具有可行的废水、废气、废渣处置技术方案;

(六)有控制污染和突发事件的预案;

(七)法律、法规、规章规定的其他条件。

第十五条餐厨废弃物的产生、收集运输和处置实行联单管理制度。联单由餐厨废弃物的收集运输服务企业向环境卫生管理部门领取。联单一式四联，由餐厨废弃物产生单位和收集运输、处置服务企业如实填写后各留存一联存档，最后一联由市环境卫生管理部门留存。

第十六条餐厨废弃物产生单位应当履行以下义务：

(一)建立并执行餐厨废弃物产生台帐制度和餐厨废弃物联单管理制度;

(二)设置专门的餐厨废弃物收集容器、设施，收集容器、设施应当保持完好、封闭，并保持周边环境的干净整洁;

(三)将餐厨废弃物与一次性餐具等非餐厨废弃物分开存放，并按照有关规定，设置油水分离器或者隔油池等污染防治设施;

(四)将餐厨废弃物交给取得服务许可证的收集运输服务企业，日产日清;

(五)不得将餐厨废弃物排入海域、河道、公共地下排水管网、公厕或者与其他垃圾混倒。

第十七条临时设摊、搭棚等从事食品现场制售的食品摊贩，应当配备专门的餐厨废弃物收集容器，将餐厨废弃物定点放置。餐厨废弃物收集运输服务企业应当定时、定点收集运输。

第十八条餐厨废弃物收集运输服务企业应当履行以下义务：

(一)建立并执行餐厨废弃物收集运输台账制度和餐厨废弃物联单管理制度;

(二)按照环境卫生作业标准和规范，收集运输餐厨废弃物;

(三)将收集的餐厨废弃物交由取得服务许可证的处置企业处置;

(四)用于收集、运输餐厨废弃物的车辆，应当做到密闭、完好、整洁;

(五)不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒餐厨废弃物。

第十九条餐厨废弃物处置服务企业应当履行以下义务： (一)建立并执行餐厨废弃物处置台账制度和餐厨废弃物联

单管理制度; (二)按照规范要求接收并处置餐厨废弃物;

(三)处置餐厨废弃物过程中排放的废水、废气、废渣等应当符合环保标准，防止造成二次污染;

(四)按照要求配备餐厨废弃物处置设备、设施，保证设施、设备运行良好，定期对餐厨废弃物处置设施的性能进行检测、评价，并向区环境卫生管理部门报告检测、评价结果;

(五)利用餐厨废弃物生产的产品应当符合相关质量标准。

第四章监督管理

第二十条市政市容行政主管部门和环境卫生管理部门应当建立健全对餐厨废弃物产生、收集运输和处置的监督管理制度，对餐厨废弃物产生单位、收集运输和处置企业执行本办法的情况进行监督检查。

第二十一条市政市容行政主管部门、环境卫生管理部门、城市管理行政执法部门和其他有关行政主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施：

(一)查阅、复制有关文件和资料;

(二)要求被检查的单位和个人就有关问题作出说明;

(三)进入现场开展检查;

(四)责令有关单位和个人改正违法行为。有关单位和个人应当支持、配合、接受监督检查并提供方便，不得妨碍、阻挠监督检查人员依法执行公务。

第二十二条餐厨废弃物收集运输和处置服务企业不得擅自停业、歇业，确需停业、歇业的，应当提前 6 个月报经原许可部门批准后方可停业或者歇业。

第二十三条市环境卫生管理部门应当建立餐厨废弃物收集运输、处置服务企业信用档案，记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况，对有不良信用记录的企业依法进行

失信惩戒。

第二十四条市环境卫生管理部门应当会同有关部门制定餐厨废弃物收集、运输和处置应急预案，建立餐厨废弃物应急处置系统，确保紧急或者特殊情况下餐厨废弃物正常收集运输和处置。

第二十五条市环境卫生管理部门应当建立餐厨废弃物产生、收集运输、处置信息平台，加强对餐厨废弃物产生单位和收集运输、处置服务企业的监督检查。

第二十六条市政市容行政主管部门应当与食药监、质监、环保、工商、农业、公安等有关部门建立信息共享制度和执法联动机制。

第二十七条任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行投诉、举报。市政市容行政主管部门、环境卫生管理部门、城市管理行政

执法部门和其他有关部门接到投诉、举报后，在各自职责范围内应当立即调查处理，在受理后 15 个工作日内将处理结果告知投诉人或者举报人，并为投诉人或者举报人保密。

第五章法律责任

篇3：无锡市餐厨废弃物管理办法全文

第一条为了加强餐厨废弃物管理，促进餐厨废弃物的无害化处置和资源化利用，维护城市市容环境整洁，保障食品安全和人民群众身体健康，根据《中华人民共和国食品安全法》、《江苏省固体废物污染环境防治条例》、《江苏省餐厨废弃物管理办法》等法律、法规、规章及有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称餐厨废弃物，是指除居民日常生活以外的食品加工、餐饮服务、集体供餐等活动中产生的食物残余和废弃食用油脂等废弃物。

前款所称的废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。

第三条本市市区范围内餐厨废弃物的产生、收集、运输、处置及其相关的监督管理活动，适用本办法。

第四条餐厨废弃物的治理，遵循减量化、无害化、资源化、集中定点处置的原则。

第五条：市人民政府应当按照国民经济和社会发展规划，制定由政府主导、社会参与、市场运作的餐厨废弃物治理政策。

对在餐厨废弃物治理工作中成绩显著的单位和个人，市、区人民政府应当给予表彰和奖励。

第六条市城市管理行政主管部门负责本市有关餐厨废弃物的监督管理工作。

市环境卫生管理机构负责市区范围内餐厨废弃物的日常监督管理工作。

区城市管理行政主管部门按照管理权限，负责本辖区内餐厨废弃物的监督管理工作。

第七条质量技术监督行政管理部门负责对食品生产环节的监督管理，依法查处以餐厨废弃物为原料进行食品生产的违法行为。

工商行政管理部门负责食品流通环节的监督管理，依法查处在固定场所销售以餐厨废弃物为原料的食品和食用油脂的违法行为。

卫生行政管理部门负责餐饮服务环节的监督管理，依法查处以餐厨废弃物为原料制作食品的违法行为。

农林行政管理部门加强对畜禽饲养场的监督管理，依法查处使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲养畜禽的违法行为。

发改、商务、公安、财政、物价、环保、规划、水利、市政园林、食品药品监督等行政管理部门应当按照各自职责，做好餐厨废弃物监督管理的相关工作。

第八条餐厨废弃物收集、运输和处置费用在城市生活垃圾处理费中列支，不足部分由市、区人民政府适当补贴，并组织制定统筹解决措施。具体统筹解决措施由市城市管理、财政等部门另行制定，报市人民政府批准后执行。

第九条饭店餐饮业协(商)会应当发挥行业自律作用，规范行业行为，推广减少餐厨废弃物的方法，将餐厨废弃物的管理工作纳入饭店餐饮企业等级评定范围，督促饭店餐饮企业配合有关单位做好餐厨废弃物的无害化处理和资源化利用工作。

第十条市城市管理行政主管部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、城市总体规划等，编制环境卫生专项规划。

环境卫生专项规划应当包含餐厨废弃物治理的内容，统筹安排餐厨废弃物收集、运输、处置设施的布局、用地和规模。

第十一条餐厨废弃物处置设施用地应当作为环境卫生设施用地纳入城乡规划，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。

第十二条餐厨废弃物实行分类投放、专业收集、运输和处置。

第十三条餐厨废弃物产生单位应当与餐厨废弃物收集、运输服务企业签订协议，并报当地城市管理行政主管部门备案;在向环境、卫生、食品药品监督管理等部门办理有关登记或者许可申请时，应当主动出示协议。

第十四条餐厨废弃物实行申报制度。餐厨废弃物产生单位应当根据规定按期如实申报餐厨废弃物的产生情况，取得餐厨废弃物申报证明。申报证明应当悬挂在主要经营(服务)场所的显著位置。

新设立的餐厨废弃物产生单位应当自餐厨废弃物首次产生之日起10日内向当地城市管理行政主管部门申报餐厨废弃物产生情况。

餐厨废弃物产生单位在申报餐厨废弃物产生情况时，应当提交其与餐厨废弃物收集、运输服务企业签订的协议复印件。

餐厨废弃物产生单位经营场所发生变更或者餐厨废弃物产生量发生较大变化时，应当及时向当地城市管理行政主管部门报告。

第十五条餐厨废弃物产生单位应当遵守下列规定：

(一)设置符合标准的餐厨废弃物收集点和收集容器;

(二)将餐厨废弃物与非餐厨废弃物分类收集、单独存放，并按照有关规定，设置油水分离器或者隔油池等污染防治设施;

(三)保证餐厨废弃物收集容器、污染防治设施完好、密闭和整洁，并保持周边环境卫生、整洁;

(四)在餐厨废弃物产生后24小时内，按照规定将餐厨废弃物交由符合本办法规定的单位收集、运输;

(五)法律、法规、规章的其他规定。

第十六条餐厨废弃物产生单位，不得有下列行为：

(一)将餐厨废弃物裸露存放;

(二)将餐厨废弃物故意混入其他生活废弃物或者将其他物体故意混入餐厨废弃物;

(三)将餐厨废弃物排入雨水管道、污水管道、河道、湖泊、沟渠和公共厕所等;

(四)将餐厨废弃物交由不符合本办法规定的单位或者个人收集、运输、处置;

(五)法律、法规、规章禁止的其他行为。

第十七条市城市管理行政主管部门应当通过招投标等公平竞争方式作出餐厨废弃物收集、运输、处置许可的决定，向中标单位颁发餐厨废弃物收集、运输、处置服务许可证，并与中标单位签订餐厨废弃物收集、运输、处置经营协议，约定服务范围、服务期限、服务标准、违约责任等内容，作为餐厨废弃物收集、运输、处置服务许可证的附件。

市城市管理行政主管部门在招投标前，应当会同市财政等部门制定相应的方案。

未取得餐厨废弃物收集、运输、处置服务许可证的单位，不得从事餐厨废弃物经营性收集、运输、处置活动。

第十八条从事餐厨废弃物经营性收集、运输服务的单位，应当具备以下条件：

(一)具备法人资格，注册资金不少于人民币300万元;

(二)餐厨废弃物收集采用全密闭专用收集容器，并具有分类收集功能;

(三)餐厨废弃物运输采用全密闭自动卸载车辆，具有防臭味扩散、防遗撒、防滴漏功能;

(四)具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行;

(五)具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;

(六)具有固定的办公及机械、设备、车辆停放场所;

(七)法律、法规、规章规定的其他条件。

第十九条从事餐厨废弃物收集、运输服务的单位，应当遵守下列规定：

(一)按照餐厨废弃物收集、运输作业标准和规范，在规定的时间内及时收集、运输餐厨废弃物，保证餐厨废弃物日产日清;

(二)在规定的时间内将收集的餐厨废弃物运送至符合本办法规定的餐厨废弃物处置场所;

(三)收集、运输餐厨废弃物后，及时清理作业场地，保持周边环境的卫生整洁;

(四)用于收集、运输餐厨废弃物的车辆应当统一标识，并做到密闭、完好和整洁;

(五)建立餐厨废弃物收集、运输台帐制度，于每月10日前向区城市管理行政主管部门报告上月收集、运输餐厨废弃物的来源、数量、去向等情况;

(六)法律、法规、规章的其他规定。

第二十条从事餐厨废弃物收集、运输服务的单位，不得有下列行为：

(一)任意倾倒、抛撒、丢弃、排放或者堆放餐厨废弃物;

(二)将餐厨废弃物混入其他生活废弃物收集、运输或者将其他废弃物混入餐厨废弃物收集、运输;

(三)擅自收集、运输其服务范围以外的餐厨废弃物;

(四)将餐厨废弃物交由不符合本办法规定的单位或者个人处置;

(五)法律、法规、规章禁止的其他行为。

第二十一条从事餐厨废弃物经营性处置的单位，应当具备以下条件：

(一)具备法人资格，注册资金不少于人民币500万元;

(二)选址符合城乡规划要求，并依法取得规划许可文件;

(三)采用的技术、工艺符合资源化利用要求和国家有关标准;

(四)具有符合国家环境保护标准的污染防治措施，污染排放达到国家标准;

(五)具有完善的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行;

(六)法律、法规、规章规定的其他条件。

第二十二条从事餐厨废弃物处置服务的单位，应当遵守下列规定：

(一)严格按照国家有关规定和技术标准处理餐厨废弃物;

(二)按照规定的时间和要求接收餐厨废弃物;

(三)设置符合要求的餐厨废弃物处置及计量、监控等设施设备，并保证设施设备运行良好;

(四)按照要求定期进行水、气、土壤等环境影响监测，对餐厨废弃物处理设施的性能和环保指标进行检测、评价，并向环境保护、城市管理行政主管部门报告检测、评价结果;

(五)处置过程中产生的废水、废气、废渣等符合环保标准，防止二次污染;

(六)使用微生物菌剂处理餐厨废弃物的，应当符合国家有关规定，并采取相应的安全控制措施;

(七)在餐厨废弃物处置场(厂)设置餐厨废弃物贮存设施，并符合环境标准;

(八)建立餐厨废弃物处置台帐制度;

(九)法律、法规、规章的其他规定。

第二十三条从事餐厨废弃物处置服务的单位，不得有下列行为：

(一)擅自拒绝接收符合本办法规定的单位运送的餐厨废弃物;

(二)接收、处置不符合本办法规定的单位或者个人运送的餐厨废弃物;

(三)法律、法规、规章禁止的其他行为。

第二十四条餐厨废弃物产生、收集、运输和处置实行联单制度。

第二十五条餐厨废弃物处置单位服务范围内的餐厨废弃物无法满足其处置能力时，经相关行政主管部门批准，可以接收、处置其服务范围以外的餐厨废弃物。

第二十六条餐厨废弃物收集、运输、处置单位不得擅自歇业、停业。确需歇业、停业的，餐厨废弃物收集、运输单位应当提前60日向市城市管理行政主管部门提出申请，市城市管理行政主管部门应当在30日内作出决定;餐厨废弃物处置单位应当提前6个月向市城市管理行政主管部门提出申请，市城市管理行政主管部门应当在60日内作出决定。

市城市管理行政主管部门应当在餐厨废弃物收集、运输、处置单位歇业、停业前，落实配套保障措施。

第二十七条餐厨废弃物处置单位应当保持餐厨废弃物处理设施的持续稳定运行。

因正常检修需要暂停餐厨废弃物处理设施运行24小时以上的，餐厨废弃物处置单位应当提前15日向市环境卫生管理机构提出申请，市环境卫生管理机构应当在10日内作出决定。

因设备故障等原因有可能造成餐厨废弃物处理设施24小时以上不能正常运行的，餐厨废弃物处置单位应当自设备故障发生之时起2小时内向市环境卫生管理机构报告。

第二十八条市城市管理行政主管部门应当会同有关部门制定餐厨废弃物收集、运输和处理应急预案，建立餐厨废弃物应急处置系统，确保紧急或者特殊情况下餐厨废弃物正常收集、运输和处置。

餐厨废弃物收集、运输和处置单位应当制定餐厨废弃物污染突发事件防范的应急方案，并报市城市管理行政主管部门备案。

第二十九条城市管理行政主管部门应当建立健全监督管理制度，对餐厨废弃物产生单位和收集、运输、处置服务单位执行本办法的情况进行监督检查;根据需要，市城市管理行政主管部门或者市环境卫生管理机构可以向餐厨废弃物经营性处置单位派驻监督员。

城市管理行政主管部门或者市环境卫生管理机构实施监督检查时，有权采取下列措施：

(一)查阅复制有关文件和资料;

(二)要求被检查的单位和个人就有关问题作出说明;

(三)进入现场开展检查;

(四)责令有关单位和个人改正违法行为。

有关单位和个人应当支持配合监督检查并提供工作方便，不得妨碍、阻挠监督检查人员依法执行公务。

城市管理行政主管部门和市环境卫生管理机构及其工作人员应当依法履行监督管理职责，严格、公正、文明执法，不得滥用职权，损害餐厨废弃物管理相对人的合法权益。

第三十条城市管理行政主管部门应当建立投诉举报制度，接受公众对违反餐厨废弃物管理规定行为的投诉和举报，并为投诉人或者举报人保密。受理投诉或者举报后，城市管理行政主管部门应当及时到现场检查处理，并在受理投诉或者举报后15个工作日内将处理结果告知投诉人或者举报人。

第三十一条餐厨废弃物管理实行记分公示制度。

餐厨废弃物产生单位和收集、运输、处置单位违反本办法规定的，除依法予以行政处罚外，还应当按照规定由主管部门扣除相应的记分。对扣分达到规定分值的餐厨废弃物产生单位，由城市管理行政主管部门将违法单位名称、扣分事由及扣分情况向社会公示;对扣分达到规定分值的餐厨废弃物收集、运输、处置单位，可以向社会公示，并按照协议约定解除与其签订的餐厨废弃物收集、运输、处置协议。

记分公示的具体管理办法，由市城市管理行政主管部门另行制定。

第三十二条违反本办法规定的`行为，法律、法规、规章已有规定或者城市管理相对集中行政处罚权办法中已明确行政执法主体的，从其规定。

违反本办法规定的行为影响市容环境卫生的，除承担相应的法律责任以外，当事人应当在规定的期限内负责清理或者恢复原状，逾期未清理或者未恢复原状的，城市管理行政主管部门可以指定作业单位代为清理或者恢复原状，所需费用由当事人承担;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十三条违反本办法规定，餐厨废弃物产生单位未将餐厨废弃物收集运输协议向城市管理行政主管部门备案的，由城市管理行政主管部门责令其备案;拒不备案的，可以处10000元以上30000元以下罚款。

第三十四条违反本办法规定，未经许可从事餐厨废弃物收集、运输、处置活动的，由城市管理行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，对单位处以10000元以上30000元以下罚款;对个人处以200元以上1000元以下罚款。

第三十五条违反本办法规定，餐厨废弃物产生单位有下列情形之一的，由城市管理行政主管部门责令限期改正，并处5000元以上30000元以下的罚款：

(一)未使用符合标准的收集容器存放餐厨废弃物的;

(二)将餐厨废弃物裸露存放的;

(三)将餐厨废弃物故意混入其他生活废弃物或者将其他物体故意混入餐厨废弃物的;

(四)将餐厨废弃物排入雨水管道、污水管道、沟渠和公共厕所的;

(五)将餐厨废弃物交由不符合本办法规定的单位或者个人收集、运输、处置的。

第三十六条违反本办法规定，餐厨废弃物收集、运输单位有下列情形之一的，由城市管理行政主管部门责令限期改正，并处5000元以上30000元以下罚款：

(一)任意倾倒、抛撒、丢弃、排放或者堆放餐厨废弃物的;

(二)将餐厨废弃物故意混入其他生活废弃物收集、运输或者将其他物体故意混入餐厨废弃物收集、运输的;

(三)擅自收集、运输其服务范围以外的餐厨废弃物的;

(四)将餐厨废弃物交由不符合本办法规定的单位或者个人处置的。

第三十七条违反本办法规定，餐厨废弃物处置单位有下列情形之一的，由城市管理行政主管部门责令改正，并处10000元以上0元以下的罚款：

(一)擅自拒绝接收符合本办法规定的单位或者个人运送的餐厨废弃物;

(二)接收不符合本办法规定的单位或者个人运送的餐厨废弃物;

(三)擅自暂停餐厨废弃物处理设施运行的。

第三十八条从事餐厨废弃物收集、运输、处置服务的单位，未经批准擅自停业或者歇业的，由城市管理行政主管部门责令限期改正，并处20000元以上30000元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十九条城市管理行政主管部门和其他有关行政管理部门及其工作人员在餐厨废弃物监督管理中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十条江阴市、宜兴市可以参照本办法制定具体的实施细则。

第四十一条本办法自1月1日起施行。

篇4：海口市餐厨废弃物管理办法全文

第一章总则

第五条餐厨废弃物的治理遵循减量化、无害化、资源化原则。市、区人民政府应当推广餐厨废弃物减量化方法，支持餐厨废弃物处理技术开发和设施建设，推进餐厨废弃物的无害化处理和资源化利用,积极推行餐厨废弃物收集运输和处置的市场化运作模式。

第六条市、区人民政府根据餐厨废弃物收集运输和处置企业的运营情况，对餐厨废弃物收集运输和处置企业给予合理补贴，对餐厨废弃物产生单位履行本办法规定义务表现突出的予以奖励。

第二章规划和建设

第八条餐厨废弃物处置设施建设用地应当作为环境卫生设施建设用地纳入城市黄线保护范围，任何单位和个人未经批准不得占用或者改变其用途。

第九条餐厨废弃物处置设施建设项目的勘察、设计、施工和监理，应当严格执行有关法律、法规、规章和技术标准。

第三章经营服务管理

第十三条申请从事餐厨废弃物收集运输服务的企业，应当

符合以下条件：

(一)具备企业法人资格;

(二)具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;

(三)有固定的办公场所、机械设备及车辆停放场所;

(四)采用具有分类收集功能的餐厨废弃物密闭专用收集容器;

(五)采用具有防臭味扩散、防遗撒、防滴漏功能的全密闭自动卸载车辆，安装行驶及装卸记录仪;

(六)具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行;

(七)法律、法规、规章规定的其他条件。

第十四条申请从事餐厨废弃物处置服务的企业，应当具备

以下条件：

(一)具备企业法人资格;

(二)处置餐厨废弃物采用的技术、工艺符合国家有关标准;

(三)具备符合国家规定的专业技术人员;

(四)具有健全的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、

财务管理、生产安全、计量统计等方面的`管理制度并得到有效执行;

(五)具有可行的废水、废气、废渣处置技术方案;

(六)有控制污染和突发事件的预案;

(七)法律、法规、规章规定的其他条件。

第十六条餐厨废弃物产生单位应当履行以下义务：

(一)建立并执行餐厨废弃物产生台帐制度和餐厨废弃物联单管理制度;

(二)设置专门的餐厨废弃物收集容器、设施，收集容器、设施应当保持完好、封闭，并保持周边环境的干净整洁;

(三)将餐厨废弃物与一次性餐具等非餐厨废弃物分开存放，并按照有关规定，设置油水分离器或者隔油池等污染防治设施;

(四)将餐厨废弃物交给取得服务许可证的收集运输服务企业，日产日清;

(五)不得将餐厨废弃物排入海域、河道、公共地下排水管网、公厕或者与其他垃圾混倒。

第十八条餐厨废弃物收集运输服务企业应当履行以下义务：

(一)建立并执行餐厨废弃物收集运输台账制度和餐厨废弃物联单管理制度;

(二)按照环境卫生作业标准和规范，收集运输餐厨废弃物;

(三)将收集的餐厨废弃物交由取得服务许可证的处置企业处置;

(四)用于收集、运输餐厨废弃物的车辆，应当做到密闭、完好、整洁;

(五)不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒餐厨废弃物。

第十九条餐厨废弃物处置服务企业应当履行以下义务： (一)建立并执行餐厨废弃物处置台账制度和餐厨废弃物联

单管理制度; (二)按照规范要求接收并处置餐厨废弃物;

(三)处置餐厨废弃物过程中排放的废水、废气、废渣等应当符合环保标准，防止造成二次污染;

(五)利用餐厨废弃物生产的产品应当符合相关质量标准。

第四章监督管理

第二十一条市政市容行政主管部门、环境卫生管理部门、城市管理行政执法部门和其他有关行政主管部门实施监督检查时，有权采取下列措施：

(一)查阅、复制有关文件和资料;

(二)要求被检查的单位和个人就有关问题作出说明;

(三)进入现场开展检查;

(四)责令有关单位和个人改正违法行为。有关单位和个人应当支持、配合、接受监督检查并提供方便，不得妨碍、阻挠监督检查人员依法执行公务。

第二十二条餐厨废弃物收集运输和处置服务企业不得擅自停业、歇业，确需停业、歇业的，应当提前 6 个月报经原许可部门批准后方可停业或者歇业。

失信惩戒。

第二十六条市政市容行政主管部门应当与食药监、质监、环保、工商、农业、公安等有关部门建立信息共享制度和执法联动机制。

第二十七条任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行投诉、举报。市政市容行政主管部门、环境卫生管理部门、城市管理行政

第五章法律责任

第二十八条违反本办法第十二条规定的，按下列规定予以处罚：

(一)未取得餐厨废弃物收集运输、处置服务许可证的单位或者个人从事餐厨废弃物收集运输、处置活动的，由城市管理行政执法部门责令停止违法行为，处 1 万元以上 5 万元以下罚款;

(二)使用餐厨废弃物喂养畜禽，由城市管理行政执法部门责令停止违法行为，处 1000 元以上 5000 元以下的罚款;

(三)将废弃食用油脂等餐厨废弃物或者其加工产品用于食品加工和销售的，由食品药品监督管理部门按照《中华人民共和国食品安全法》有关规定予以处罚。

第二十九条餐厨废弃物产生单位违反本办法第十六条第

(一)、(二)、(三)、(四)项规定的，由城市管理行政执法部门

责令限期改正，逾期不改正的，处 1000 元以上 5000 元以下罚款; 违反本办法第十六条第(五)项规定的，责令停止违法行为，处 1000 元以上 5000 元以下的罚款。

第三十条违反本办法第十七条规定，未配备专门的餐厨废弃物收集容器或将餐厨废弃物定点放置的，由城市管理行政执法部门责令停止违法行为，限期改正，处 200 元以下的罚款。

第三十一条餐厨废弃物收集运输服务企业违反本办法第

十八条第(一)项规定的，由城市管理行政执法部门处 2000 元以上 1 万元以下罚款;违反本办法第十八条第(二)、(三)、(四) 项规定的，责令限期改正，并可处以 5000 元以上 3 万元以下的罚款;违反本办法第十八条第(五)项规定的，责令停止违法行为，限期改正，处 5000 元以上 5 万元以下的罚款。

第三十二条餐厨废弃物处置企业违反本办法第十九条第

(一)项规定的，由城市管理行政执法部门处 2000 元以上 1 万元以下罚款;违反本办法第十九条第(二)项规定的，责令限期改正，并可处以 3 万元以上 10 万元以下的罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。

第三十三条餐厨废弃物收集运输和处置服务企业违反本办法第二十二条规定，未经批准擅自停业或者歇业的，由城市管理行政执法部门责令限期改正，并可以对餐厨废弃物收集运输企业处 1 万元以上 3 万元以下罚款，对餐厨废弃物处置服务企业处5 万元以上 10 万元以下罚款。造成损失的，依法承担赔偿责任。第三十四条市政市容行政主管部门、环境卫生管理部门、城市管理行政执法部门和其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)违反规定程序，核发餐厨废弃物收集运输和处置服务许可证的;

(二)发现违反餐厨废弃物管理规定行为未依法查处或对违反餐厨废弃物管理规定行为的投诉和举报未及时处理的;

(三)不依法履行监督管理职责的其他行为。

第三十五条违反本办法规定的行为，法律、法规、规章已有规定的，从其规定。

第六章附则

第三十六条本办法由海口市人民政府负责解释。

第三十七条本办法自年 1 月 25 日起施行。

篇5：武汉市餐厨废弃物管理办法全文

第一条为加强对本市餐厨废弃物的管理，维护城市市容环境，保障食品安全，促进资源循环利用，根据《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《武汉市市容环境卫生管理条例》等法律、法规及有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市市区和市人民政府确定的其他实行城市化管理地区餐厨废弃物的处理及其相关监督管理活动。

餐厨废弃物的处理包括收集、运输和处置环节。

第三条本办法所称餐厨废弃物，是指除居民日常生活以外的餐饮服务、单位食堂供餐、食品生产加工等活动中产生的食物残余、食品加工废料、废弃食用油脂等。

前款所称的废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。

第四条本市餐厨废弃物管理按照减量化、资源化、无害化原则，实行统一收集、运输，集中处置。

倡导净菜上市和文明就餐，鼓励减少餐厨废弃物的产生，鼓励开展餐厨废弃物无害化处理、资源化利用的技术开发和设施建设。

第五条市人民政府及区人民政府将餐厨废弃物管理工作列入城市管理和食品安全绩效目标考核、文明单位评比的内容，对在餐厨废弃物无害化处理和资源化利用等方面作出显著成绩的单位和个人予以表彰。

市、区人民政府将餐厨废弃物管理工作经费纳入财政预算，对餐厨废弃物的处理给予财政补贴。具体补贴办法由市城市管理部门会同市财政部门另行制定。

第六条市城市管理部门负责本市餐厨废弃物的监督管理工作和本办法的组织实施。

区城市管理部门负责本行政区域内餐厨废弃物的监督管理工作。

第七条食品药品监管、质监、工商、农业、环境保护、商务、旅游、教育、城乡建设、水务、公安、财政、物价等部门应当按照各自职责，做好餐厨废弃物管理的相关工作。

第八条本市餐饮行业协会应当加强行业自律，规范行业行为，积极参与制定有关标准和规范，推广减少餐厨废弃物产生的技术和方法，将餐厨废弃物管理工作纳入餐饮企业等级评定内容。

第九条餐厨废弃物产生单位应当缴纳餐厨废弃物处理费。餐厨废弃物处理费纳入城市生活垃圾收费体系，其征收的项目、标准按照财政、物价部门的规定执行。

第十条市城市管理部门应当会同有关部门，依据城市总体规划和土地利用总体规划制订本市餐厨废弃物处置设施规划，并纳入本市市容环境卫生设施专项规划。

餐厨废弃物处置设施用地应当作为环境卫生设施用地纳入城市规划，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。

第十一条餐厨废弃物处置设施建设，应当符合市容环境卫生设施专项规划，并按照国家有关规定办理投资、建设、环境保护等相关审批手续。

餐厨废弃物处置设施工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，向城乡建设部门办理竣工验收备案并报送建设工程项目档案，同时告知城市管理部门。未经竣工验收备案的，不得交付使用。

第十二条从事餐厨废弃物经营性收集、运输、处置的企业，应当取得经营性收集、运输、处置服务许可证。

区城市管理部门应当通过招投标等公平竞争方式，作出餐厨废弃物经营性收集、运输许可的决定，确定本辖区内经营性收集、运输的单位。市城市管理部门应当通过招投标等公平竞争方式，作出餐厨废弃物经营性处置许可的决定，向中标单位颁发餐厨废弃物经营性处置服务许可证。

市、区城市管理部门应当与中标单位按照市政公共设施特许经营管理的规定，分别签订餐厨废弃物收集、运输、处置特许经营协议，约定经营期限、服务标准、经营区域等内容。区城市管理部门签订的特许经营协议应当报市城市管理部门备案。

第十三条从事餐厨废弃物经营性收集、运输服务，应当具备下列条件：

具备企业法人资格，注册资金不少于300万元;

餐厨废弃物收集应当采用全密闭专用收集容器，并具有分类收集功能;

餐厨废弃物运输应当采用全密闭自动卸载车辆，具有防臭味扩散、防遗撒、防滴漏功能;

具有健全的技术、质量、安全和监测管理制度并得到有效执行;

具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;

具有固定的办公及机械、设备、车辆停放场所;

法律、法规规定的其他条件。

第十四条从事餐厨废弃物经营性处置服务，应当具备下列条件：

具备企业法人资格，规模小于100吨/日的，注册资金不少于500万元;规模大于100吨/日的，注册资金不少于5000万元;

选址符合城乡规划，并取得相应的规划、建设审批文件;

采用的技术、工艺符合有关标准;

具有健全的工艺运行、设备管理、环境监测与保护、财务管理、生产安全、计量统计等方面的管理制度并得到有效执行;

具有可行的餐厨废弃物废水、废气、废渣处理技术方案和达标排放方案;

法律、法规规定的其他条件。

第十五条餐厨废弃物产生和处理单位应当按照下列规定建立台账制度：

餐厨废弃物产生单位记录餐厨废弃物产生数量、去向等情况;

餐厨废弃物收集、运输单位记录收集、运输的餐厨废弃物来源、数量、去向等情况;

餐厨废弃物处置单位记录餐厨废弃物来源、数量、处置方法、产品流向、运行数据等情况;

记录真实、完整并保存2年以上。

餐厨废弃物产生和处理单位应当按照城市管理部门规定的时间报送台账，并取得相应的回执。

餐厨废弃物产生、收集、运输与处置实行联单制度，具体办法由市城市管理部门另行制定。

第十六条餐厨废弃物产生单位应当遵守下列规定：

餐厨废弃物单独收集，不得与一次性餐饮具、酒水饮料容器、塑料台布等其他固体生活垃圾相混合;

在规定的地点设置餐厨废弃物专用收集容器，保持收集容器完好、密闭及周边环境的干净整洁;

设置油水分离器、油烟分离器或者油水隔离池等污染防治设施，保持其正常使用及污染物排放符合相关标准;

在餐厨废弃物产生后24小时内，及时将餐厨废弃物交由取得许可的餐厨废弃物收集、运输单位或者区城市管理部门所属的市容环境卫生作业单位收集、运输;

法律、法规、规章的其他规定。

第十七条餐厨废弃物收集、运输单位应当遵守下列规定：

按照环境卫生作业标准和规范，在规定的时间内及时收集、运输餐厨废弃物，每日到餐厨废弃物产生单位清运餐厨废弃物不得少于1次;

将餐厨废弃物和其他垃圾分开收集、运输，其种类和数量由餐厨废弃物产生单位负责确认;

配备规定的专用运输车辆及相关转运设施，保持其完好、整洁，实行密闭化运输;

运输过程中不得遗撒、滴漏，转运期间不得裸露存放;

与取得许可的餐厨废弃物处置单位签订服务协议，将餐厨废弃物运输至指定的餐厨废弃物处置场所，其种类和数量由处置单位负责确认;

法律、法规、规章的其他规定。

第十八条餐厨废弃物处置单位应当遵守下列规定：

按照相关规定和技术标准，实施无害化处置;

处置过程中产生的废水、废气、废渣等符合环保标准，防止二次污染;

使用微生物菌剂处理餐厨废弃物的，符合国家有关规定并采取相应的安全控制措施;

根据有关规定和相关安全技术规程，配备合格的管理人员和操作人员，制订详细的管理制度和突发事件应急预案，保证处理设施安全运行;

生产的.产品符合相关质量标准;

按照要求进行环境影响监测，对餐厨废弃物处置设施的性能和环保指标进行检测、评价，并向市城市管理部门和市环境保护部门报告检测、评价结果;

不得接收、处置未取得许可的单位和个人运送的餐厨废弃物;

法律、法规、规章的其他规定。

第十九条在餐厨废弃物产生、处理过程中，禁止下列行为：

使用餐厨废弃物及其加工物作为原料生产、加工食品;

将废弃油脂加工后作为食用油销售或者加工食品;

使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲养畜禽;

将餐厨废弃物排入雨水、污水排水管道等公共设施或者河道、湖泊等水体;

将餐厨废弃物运往本市行政区域外处置;

法律、法规、规章禁止的其他行为。

第二十条除因不可抗力无法继续经营外，餐厨废弃物处理单位不得随意停业、歇业，确需停业、歇业的，应当提前3个月向市城市管理部门报告，经批准后方可停业或者歇业。

第二十一条市、区城市管理部门应当通过书面检查、实地抽查、现场核定等方式加强对餐厨废弃物产生、处理活动的监督和检查，并建立相应的监督管理记录档案。

区城市管理部门应当按照规定的时间，将有关单位申报的餐厨废弃物产生、处理等情况进行汇总后报送市城市管理部门。

食品药品监管、质监、工商、农业、环境保护等部门应当在各自职责范围内，加强对餐厨废弃物处理的监督检查。

第二十二条市城市管理部门应当会同有关部门建立餐厨废弃物产生、处理通用的信息监管平台，定期向社会公布下列信息：

餐厨废弃物产生的种类和数量;

核发餐厨废弃物收集、运输、处置服务许可证的信息;

餐厨废弃物的无害化处理和资源化利用信息;

餐厨废弃物产生、处理单位的违法处理信息;

法律、法规、规章规定应当公开的其他信息。

市、区城市管理部门应当建立投诉举报制度，接受公众对餐厨废弃物处理活动的投诉和举报，并将处理结果告知投诉人或者举报人;属于其他部门主管范围的，应当及时移交相关部门处理。

第二十三条有关部门及其工作人员在实施餐厨废弃物监督管理时，不得有下列行为：

擅自设立收费项目或者提高收费标准;

强制要求企业使用指定产品或者接收指定服务;

其他干扰企业正常经营活动或者损害企业和企业经营者合法权益的行为。

有前款行为的，餐厨废弃物产生和处理单位有权拒绝，并可向有关主管部门和监察机关举报投诉。

第二十四条市城市管理部门应当会同有关部门制订全市餐厨废弃物处理应急预案，建立应急处理系统，确保紧急或者特殊情况下餐厨废弃物的正常收集、运输和处置。

第二十五条城市管理、食品安全管理相关部门应当采取多种形式开展宣传教育，大力普及食用油等方面的食品安全常识和相关法律知识，引导市民科学消费，提高市民的健康意识、食品安全意识和环保意识。强化企业诚信和行业自律教育，加强从业人员培训，提高食品生产、服务和经营单位的法律意识和食品安全意识，形成保障食品安全的良好社会环境。

第二十六条违反本办法，有下列行为之一的，由城市管理执法部门按照《城市生活垃圾管理办法》予以处理：

未经批准从事餐厨废弃物经营性收集、运输、处置活动的，责令停止违法行为，并处3万元罚款;

未按照规定缴纳餐厨废弃物处理费的，责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应缴处理费3倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处以应缴处理费3倍以下且不超过1000元的罚款;

餐厨废弃物收集、运输单位在运输过程中沿途遗撒、滴漏餐厨废弃物的，责令停止违法行为，限期改正，处5000元以上5万元以下罚款;

餐厨废弃物收集、运输单位违反本办法第十八条第、、项规定的，责令限期改正，并可处5000元以上3万元以下的罚款;

餐厨废弃物处置单位违反本办法第十九条第、、、、项规定的，责令限期改正，并可处3万元以上10万元以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任;

未经批准擅自停业、歇业的，责令限期改正，对餐厨废弃物收集、运输单位可处1万元以上3万元以下罚款;对餐厨废弃物处置单位可处5万元以上10万元以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十七条违反本办法，餐厨废弃物处置设施未经验收或者验收不合格投入使用的，由城乡建设部门按照《城市生活垃圾管理办法》的规定，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

第二十八条违反本办法，有下列行为之一的，由城市管理执法部门责令限期改正，逾期不改正的，按照下列规定予以处罚：

未按照规定建立、记录、报送餐厨废弃物台帐或者未执行联单制度的，处500元以上3000元以下罚款;

未按照规定单独收集、运输、存放餐厨废弃物，与生活垃圾相混合的，处1000元以上1万元以下罚款;

餐厨废弃物产生单位未按照规定设置餐厨废弃物专用收集容器或者未使用统一设置的专用收集容器的，处1000元以上1万元以下罚款;

将餐厨废弃物交由未取得许可的单位或者个人收集、运输、处置，或者接收、处置未取得许可的单位或者个人运送的餐厨废弃物的，对个人处1000元以上3000元以下罚款，对单位处1万元以上3万元以下罚款。

第二十九条违反本办法，使用未经无害化处理的餐厨废弃物饲养畜禽的，由农业部门责令停止违法行为，限期对以餐厨废弃物直接饲养的畜禽进行无害化处理，对个人处1000元以上5000元以下罚款，对单位处5000元以上3万元以下罚款。

第三十条违反本办法，涉及环境保护、食品安全、水资源和湖泊保护及排水管理的，由有关部门依法处理。

第三十一条城市管理部门、其他有关部门及其工作人员有下列行为之一的，由上级主管机关责令改正，并对其主管人员及直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

未按照规定核发餐厨废弃物收集、运输、处置服务许可证的;

未依法履行行政监督管理职责的;

其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。

第三十二条本办法自12月1日起施行。

篇6：邯郸市餐厨废弃物管理办法全文

邯郸市餐厨废弃物管理办法全文

第一条为加强餐厨废弃物管理，防止餐厨废弃物对环境造成污染，维护城市市容环境整洁，保障人体健康，促进餐厨废弃物无害化处理和合理利用，根据《邯郸市城市市容和环境卫生条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称餐厨废弃物，是指除居民日常生活以外的食品加工、餐饮服务、集体供餐等活动中产生的厨余废弃物和废弃食用油脂。

前款所称的厨余废弃物，是指食物残余和食品加工废料;前款所称的废弃食用油脂，是指不可再食用的动植物油脂和各类油水混合物。

第三条本办法适用于本市行政区域内的餐厨废弃物产生、收集、运输、处置及其相关管理活动。

第四条餐厨废弃物的治理，遵循减量化、资源化、无害化的原则。

第五条市城市管理行政主管部门负责全市餐厨废弃物收集、运输的监督管理工作。

各县（市、区）的城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门负责本区域内餐厨废弃物收集、运输的监督管理工作。

市发展改革、环境保护、交通运输、国土资源、食品药品监管、工商、质监、财政、商务、价格、农牧、公安等有关行政主管部门按照各自职责，做好餐厨废弃物相关监督管理工作。

第六条市、县两级人民政府支持餐厨废弃物处置设施项目建设。采取多种措施，鼓励通过净菜上市、改进食品加工工艺、节约用餐等方式，减少餐厨废弃物的产生;通过经济、技术等手段，促进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。积极推行餐厨废弃物收集、运输和处置的市场化运作模式。

第七条餐厨废弃物收集、运输和处置费用在城市生活垃圾处理费中列支，不足部分由当地人民政府适当补贴，并且组织制定统筹解决措施。

第八条市、县两级规划、国土资源、发展改革、城市管理（市容和环境卫生）等部门编制的环境卫生专项规划应当包含餐厨废弃物治理的内容，统筹安排餐厨废弃物收集、运输、处置设施的布局、用地和规模。

第九条餐厨废弃物收集、处置设施建设，应当符合城市环境卫生专项规划。

餐厨废弃物处置设施用地应当作为环境卫生设施用地纳入城乡规划，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。

第十条餐厨废弃物处置设施建设项目，由市、县（市）人民政府投资主管部门审批或者核准。投资主管部门审批或者核准项目时，应当征求同级人民政府城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门的意见。

跨行政区域范围服务的餐厨废弃物处置设施建设项目，由市人民政府投资主管部门审批或者核准。市人民政府投资主管部门在审批或者核准项目时，应当征求市城市管理行政主管部门的意见。

第十一条餐厨废弃物收集、处置设施工程建设的勘察、设计、施工和监理，应当严格执行有关法律、法规、规章和技术标准。

第十二条餐厨废弃物收集、处置设施工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，向当地人民政府建设行政主管部门办理竣工验收备案并报送建设工程项目档案，同时告知当地人民政府城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第十三条餐厨废弃物产生单位应当遵守下列规定：

（一）分类存放餐厨废弃物;

（二）设置符合标准的餐厨废弃物收集容器，保持收集容器完好、密闭、整洁和正常使用;

（三）产生废弃食用油脂的，安装油水分离器或隔油池等污染防治设施设备;

（四）建立餐厨废弃物产生台账，每月末向所在地城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门报告当月餐厨废弃物的种类、数量，各县（市、区）城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门汇总后于次月上旬报市城市管理行政主管部门备案;

（五）不得随意倾倒、堆放餐厨废弃物，不得将餐厨废弃物投放或者排入生活废弃物收集设施、污水排水管道、雨水管道等市政公共设施及农田、河道、渠道、湖泊、水库等场所;

（六）不得出售、倒运餐厨废弃物;

（七）与餐厨废弃物收集和运输企业签订书面协议，在餐厨废弃物产生后24小时内交给与其签订协议的餐厨废弃物收集和运输企业，不得交给其他企业或者个人收集和运输。

第十四条从事餐厨废弃物收集、运输、处置的企业应当经省人民政府住房和城乡建设行政主管部门批准，取得许可证书。

第十五条市、县两级城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门原则上通过招标等公平竞争方式确定餐厨废弃物收集、运输、处置企业，并与其签订餐厨废弃物收集、运输、处置协议。餐厨废弃物收集、运输、处置协议应当明确约定经营期限、服务标准、违约责任等内容。

未经批准，任何单位和个人不得从事餐厨废弃物收集、运输、处置活动。

第十六条从事餐厨废弃物收集和运输的企业应当遵守下列规定：

（一）按照环境卫生作业标准和规范，在规定的时间内及时收集和运输餐厨废弃物。每天到餐厨废弃物产生单位清运餐厨废弃物不得少于一次;

（二）将收集的餐厨废弃物运到餐厨废弃物处置场所;

（三）用于收集、运输餐厨废弃物的车辆，应当为全密闭自动卸载车辆，确保密封、完好和整洁;

（四）餐厨废弃物产生、收集、运输和处置实行联单制度;

（五）建立餐厨废弃物收集、运输台账制度。

第十七条从事餐厨废弃物处置的企业应当遵守下列规定：

（一）按照相关规定和技术标准，处置餐厨废弃物;

（二）处置过程中产生的废水、废气、废渣等符合环保标准，防止二次污染;

（三）使用微生物菌剂处理方法处置餐厨废弃物的，应当符合国家有关规定并采取相应的安全控制措施;

（四）生产的产品应当符合相关质量标准;

（五）按照要求配备餐厨废弃物处置设施、设备，并保证其运行良好;

（六）在餐厨废弃物处置场（厂）设置餐厨废弃物贮存设施，并符合环境标准;

（七）按照要求进行环境影响监测，对餐厨废弃物处置设施的性能和环保指标进行检测、评价，并向当地城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门及环境保护行政主管部门报告检测、评价结果;

（八）餐厨废弃物处置与产生、收集、运输实行联单制度;

（九）建立餐厨废弃物处置台账制度;

（十）按规定的时间和要求接收餐厨废弃物。

第十八条禁止向食品类生产者出售餐厨废弃物或者将餐厨废弃物再利用加工食品类产品。

禁止使用未经无害化处置的餐厨废弃物喂养畜禽。

第十九条发展改革行政主管部门应当积极推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，会同财政、城市管理（市容和环境卫生）等行政部门制定相关政策，建立激励机制，支持餐厨废弃物资源化利用和无害化处理项目建设，扶持相关企业发展，提高餐厨废弃物资源化利用和无害化处理水平，促进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理产业发展。

农牧行政主管部门负责畜禽养殖环节投入品的'监督管理，依法查处使用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽违法行为。

质量技术监督行政主管部门负责食品生产环节监督管理，依法查处使用利用餐厨废弃物加工的油脂生产食品的违法行为。

工商行政主管部门负责食品流通环节监督管理，应当加强对流通环节经营食用油的监督，依法查处经营利用餐厨废弃物加工食用油等食品的行为。

食品药品监督行政主管部门负责食品餐饮服务环节监督管理，监督餐饮服务单位建立并执行食品原料采购查验和索证索票制度，依法查处非法购买、使用以餐厨废弃物加工的食用油的行为。

环境保护行政主管部门负责餐厨废弃物产生单位、处置单位的环境影响评价审批和环保竣工“三同时”验收工作，依法监督管理污染防治设施运行及排污情况;负责食品生产经营单位污染防治设施的监督管理，依法查处超标排放油脂废水等环境违法行为。

商务行政主管部门负责餐饮业行业管理，引导餐饮企业建立健全餐厨废弃物各项管理制度，督促餐饮服务单位将餐厨废弃物交给收集和运输企业。

公安部门应当依法查处利用餐厨废弃物生产、加工食用油，以及明知是利用餐厨废弃物生产、加工的油脂而作为食用油销售的行为。

第二十条任何单位和个人都有权对违反本办法的行为进行检举。

城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门以及其他对餐厨废弃物负有监督管理职责的部门应当建立投诉举报制度，接受公众对餐厨废弃物产生、收集、运输、处置违法活动投诉和举报，并为投诉人或者举报人保密。受理投诉或者举报后，相关部门应当及时到现场检查处理，并在受理投诉或者举报后15个工作日内将处理结果告知投诉人或者举报人。

第二十一条市、县两级人民政府城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门及其他有关部门实施监督检查时，可以查阅、复制有关文件和资料，要求被检查的单位和个人就有关问题作出说明和进入现场开展检查。

有关单位和个人应当支持配合监督检查并提供工作方便。

第二十二条餐厨废弃物收集、运输、处置协议到期，需要继续从事餐厨废弃物收集、运输、处置活动的，应当在有效期满30日前向当地城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门申请办理延续手续。准予延续的，当地城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门应当与餐厨废弃物收集、运输、处置企业重新订立经营协议。

第二十三条餐厨废弃物收集、运输、处置企业不得擅自停业或者歇业。确需停业或者歇业的，应当提前6个月提出申请，城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门收到申请45日内作出答复，在解除协议前，企业必须保证正常服务。

第二十四条市、县两级城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门应当会同有关部门制定餐厨废弃物收集、运输和处置应急预案，建立餐厨废弃物应急处理系统，确保紧急或者特殊情况下餐厨废弃物的正常收集、运输和处置。

餐厨废弃物收集、运输、处置企业应当制定餐厨废弃物污染突发事件防范应急方案，并报当地城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门备案。

第二十五条市、县两级城市管理（市容和环境卫生）主管部门及其工作人员发现违法行为或者接到违法行为举报，未依法查处的，或者玩忽职守的，由其主管部门或者上级机关责令改正，对其主管人员和直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十六条公民、法人或者其他组织未经批准，擅自从事餐厨废弃物的收集、运输、处置活动的，按照《河北省餐厨废弃物管理办法》的规定，由城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门责令停止违法行为，处五千元以上二万元以下罚款;拒不改正的，由工商、食品药品监管、公安、城市管理（市容和环境卫生）等行政主管部门依法予以取缔，查处和收缴非法运输工具、设施设备。

第二十七条餐厨废弃物产生单位违反本办法第十三条规定情形之一的，由城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门责令限期改正，有违法所得的，处以违法所得三倍以下罚款，最高不超过三万元;没有违法所得的，处以两千元以上一万元以下罚款。情节严重的，按照《河北省餐厨废弃物管理办法》的规定，由食品药品监管、环境保护、农牧、商务等负有监督管理职责的部门依法责令停止违法行为、停产停业整顿，直至吊销相关证照。

第二十八条对使用废弃食用油脂的餐饮单位以及向食品类生产者出售餐厨废弃物或者将餐厨废弃物再利用加工食品类产品的单位和个人，按照《河北省餐厨废弃物管理办法》的规定，由食品药品监管、质监、工商等负有监督管理职责的部门依法责令停止违法行为、停产停业整顿，直至吊销相关证照。

第二十九条从事餐厨废弃物收集和运输企业违反本办法第十六条、从事餐厨废弃物经营性处置服务企业违反本办法第十七条规定情形之一的，按照《河北省餐厨废弃物管理办法》的规定，由城市管理（市容和环境卫生）行政主管部门责令限期改正，逾期不改正的，处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的，解除与其签订的相关协议，并在三年内不再与其签订相关协议，工商、环境保护等负有监督管理职责的部门依法吊销相关证照。

第三十条违反本办法规定，应当受到处罚的其他行为，由发展改革、环境保护、交通运输、国土资源、食品药品监管、工商、质监、财政、商务、价格、农牧、公安等行政主管部门依照法律、法规和规章予以处罚。

第三十一条餐厨废弃物产生、收集、运输和处置企业的违法行为构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条本办法自2013年3月1日起施行。

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