青岛市中小学校管理办法
“小羊饼屋”通过精心收集，向本站投稿了6篇青岛市中小学校管理办法，下面就是小编给大家带来的青岛市中小学校管理办法，希望能帮助到大家!
篇1：青岛市中小学校管理办法
1、提出各个学期课程设置、课时计划、方案，经校长审定后组织落实
2、编排各个学期课程表、作息时间表及各种教学活动表。
3、做好教材、资料的订购与发行。
4、指导各级部各学科备课组工作。定期检查教师的备课、作业批改，组织好各类公开课。
5、组织好各类考务活动。
6、管理好学生学籍，做好学生的转学、休学、退学工作。
7、抓好实验室建设、图书阅览室的工作。
8、组织教师文化业务进修活动，注重培养青年教师。
9、负责教师的业务考核工作，管理业务档案。
10、协调各级部教学工作、抓好音体美的教学。
11、搞好办公室的卫生工作。
12、教务处副主任协助主任按时完成校长交办的各项工作。
篇2：青岛市中小学校管理办法
最新青岛市中小学校管理办法
第一章 总则
第一条 为了规范中小学校管理，促进现代学校制度建设，推动教育事业发展，根据《中华人民共和国教育法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内公办普通中小学校、中等职业学校、特殊教育学校(以下简称中小学校)。
第三条 中小学校管理应当遵循教育规律和法治原则，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。
第四条 市、区(市)人民政府领导和管理本行政区域内中小学校教育工作，合理配置教育资源，保障和促进本行政区域内中小学校发展。
市、区(市)教育行政部门负责本行政区域内中小学校行政管理工作。
财政、规划、国土资源、公安、机构编制、人力资源社会保障等部门应当按照各自职责和本办法规定，做好有关工作。
第五条 中小学校应当贯彻国家教育方针，对学生加强社会主义核心价值观教育，增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力，促进学生德、智、体、美等方面全面发展。
第六条 任何单位和个人不得非法干涉学校教育教学活动。
第二章 章程与职责
第七条 中小学校的设立、变更、终止，应当依法办理相关审批手续，并按照规定到机构编制部门办理相关登记手续。
第八条 中小学校应当遵守法律、法规、规章，依据学校章程自主办学。
第九条 学校章程应当载明学校名称、地址、机构性质、办学宗旨、内部治理结构、教育教学活动准则、财产和财务制度、章程修改程序等内容。
学校章程的制定(修订)应当听取相关方面的意见，经集体讨论通过。学校办学主体、学校类别、办学层次、发展目标、内部治理结构、办学体制等产生变更的，应当及时修订章程。
第十条 中小学校依据国家课程纲要、课程标准，组织教育教学活动。
中小学校可以组织开发学校课程，开展课程和教学改革。学校课程改革、教学改革方案等，应当报主管的教育行政部门备案。
第十一条 中小学校依法依规开展招生工作并进行学生管理，实施奖励或者处分，颁发相应的学业证书。
义务教育学校招生以免试就近入学为基本原则。普通高中和中等职业学校自主招生的，应当制定录取方案，经主管部门批准后实施。
中小学校对影响教育教学秩序的学生，应当进行批评教育或者适当惩戒;情节严重的，视情节给予处分。学校的惩戒规定应当向学生公开。
第十二条 中小学校有权依法选聘教职工，按照规定实施教职工培养培训、考核奖惩和绩效工资分配。
中小学校可以在核准的进人计划内，自主招聘紧缺专业和高层次人才。中小学校招聘教师时，可以在笔试前先行对报考人员进行面试筛选。中小学校可以通过购买服务的形式，配备中小学教学辅助人员、工勤人员和中等职业学校兼职教师。
中小学校在核定的内设机构数量、职数、岗位总量和结构比例内，自主设置内设机构，按照规定选任机构负责人，开展教职工岗位设置、竞聘上岗和岗位聘用工作。
中小学校及其主管部门对违反法律、法规、规章和教师职业道德规范要求的教师，依法依规予以处分。
第十三条 中小学校应当健全师生权益保护和争议解决制度，维护教师、学生的合法权益。
学校对教师、学生作出处分决定前，应当告知当事人，并听取当事人的陈述和申辩，必要时听取有关教师、学生、家长代表的意见。教师、学生对学校作出的处理决定不服的，可以向学校提出复核。对复核决定不服的，可以依法向主管的教育行政部门或者其他有关部门提出申诉。
第十四条 中小学校应当依法管理、使用本单位的经费和设施，建立完善财产和财务制度，按照规定拟定单位预算并经相关主管部门批准后实施。
中小学校依法自主管理预算开支内的具体事项，依法自主采购货物、工程、服务。在规定额度内的基础设施维修项目，中小学校可以按照规定组织建设、管理、验收;新建项目和超出规定额度的基础设施维修项目，由中小学校提出建设需求，提请主管的教育行政部门会同有关部门研究论证、立项实施。
第十五条 中小学校根据教育教学需要，自主开展与国内学校、企事业单位或者机构的教育合作、交流与培训，按照规定实施中外合作办学、开展对外交流合作活动等。
第十六条 中小学校应当实行校务公开。中小学校的发展规划以及教职工选聘、教师专业(技术)职务评聘、招生工作、经费预决算等方案制定、实施过程和结果，应当公开。
第十七条 中小学校应当加强教育信息化建设，建立师生信息管理系统和校务信息管理系统，提升学校治理水平。
第十八条 中小学校应当建立健全安全制度，开展安全教育。
中小学校实施教育教学活动或者组织校外活动，应当制定安全应急预案，采取有效安全防范措施。发生伤害事故时，学校应当及时采取处置措施。事故责任认定和处理，按照国家侵权责任、学生伤害事故处理的有关规定执行。
学生在节假日、寒暑假、放学离校后等非在校期间以及非学校组织的活动中，发生伤害事故的，组织者及学生监护人应当依法承担相关责任。
第三章 学校内部治理结构
第十九条 中小学校实行校长负责制，校长全面负责学校的教育教学和行政管理工作。
学校校长应当由具有中华人民共和国国籍、在中国境内定居、并具备国家规定任职条件的.公民担任，其任免按照国家有关规定办理。校长可以按照规定提名、聘任副校长。
校长依法履行法律、法规、规章和学校章程规定的职责，在集体讨论的基础上决定学校的基本管理制度、改革发展等重大事项。
第二十条 中小学校实行校长办公会制度。学校的基本管理制度、改革发展等重大事项应当经校长办公会集体讨论。
校长办公会由校长主持，校长、党组织负责人、副校长、工会主席等参加。校长办公会应当按照民主集中制原则，在与会人员充分讨论、发表意见的基础上，由校长作出决定。
第二十一条 中小学校应当设立校务委员会。学校章程、发展规划、年度计划、重要的教育教学事项，应当经校务委员会审议后，提交校长办公会审定。校长办公会对校务委员会审议事项作出不一致决定的，应当向校务委员会作出说明。
校务委员会由校长和党组织负责人、教师、家长和社区代表等人员组成，普通中学、中等职业学校应当吸纳学生代表参与，中等职业学校还应当吸纳行业、企业代表参与。学校可以根据需要，邀请专家学者、法律工作者、社会知名人士或者杰出校友担任校务委员。校务委员会主任由学校校长担任。
第二十二条 中小学校应当建立教职工代表大会或者教职工大会制度。
教职工代表大会依法行使以下职权：
(一)听取学校章程草案的制定和修订情况报告，提出修改意见和建议;
(二)听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告，提出意见和建议;
(三)听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告，提出意见和建议;
(四)讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法;
(五)审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告;
(六)按照有关规定评议学校领导干部;
(七)对学校工作提出意见和建议，监督学校章程、规章制度和决策的落实，提出整改意见和建议;
(八)讨论法律、法规、规章规定的以及学校与学校工会商定的其他事项。
教职工代表大会的意见和建议，以会议决议的方式作出。
教职工代表大会对涉及教职工切身利益的事项和选举事项，应当采用无记名投票方式表决，经全体代表半数以上通过方为有效。
教职工大会依法行使与教职工代表大会同等职权。
第二十三条 普通中学、中等职业学校应当成立学生会，开展学生自我教育、自我管理、自我服务，维护学生的合法权益，参与学校的民主管理监督，协助学校解决学生的学习生活问题。学生会由学生民主选举产生。
第二十四条 中小学校可以成立学术委员会，审议学校教科研发展规划和管理制度，评定教育、教学、科研成果，评议教师学术水平，对学校课程(专业)、师资队伍规划与建设提供咨询。
学术委员会由校内具有学术威望的不同学科或者专业的骨干教师组成，必要时可以邀请校外专家参与。
第二十五条 中小学校应当成立家长委员会，代表家长参与学校民主管理。家长委员会成员可以通过学生家长自愿报名、民主推选等方式产生。
家长委员会应当支持和监督学校做好教育工作，对涉及学生切身利益的规章制度和事项等提出意见和建议。学校应当定期听取家长委员会意见和建议，并对未采纳的意见建议作出说明。学校应当为家长委员会开展工作提供便利。
第二十六条 鼓励中小学校通过建立家长学校等方式，指导和帮助家长掌握科学的教育方法。鼓励家长参与学校教育教学活动。
鼓励和支持社区参与学校治理。鼓励和支持社区通过协调、整合社区资源，支持学校开展教育教学活动。
第四章 督导与考核评价
第二十七条 市、区(市)教育督导机构应当将学校章程和发展规划作为教育督导的重要内容。
督导报告作为对学校及其主要负责人进行考核、奖惩的重要依据。
第二十八条 建立中小学校办学绩效年度考核评价制度。
年度考核等次优秀的中小学校，经人力资源社会保障部门核定，绩效工资总量可以按照一定比例上浮。
第二十九条 鼓励社会参与教育评价与监督，支持行业、企业对中等职业学校进行评价。教育行政部门可以通过购买服务方式确定社会组织对中小学校办学水平、教育质量等进行监测和评价，具体办法由市教育行政部门另行制定。
第三十条 中小学校应当以学校章程和发展规划为依据，每学年对学校办学质量开展1次全面自评。评估结果应当向校务委员会报告、在校内公布，并于每学年结束后1个月内报主管的教育行政部门。
第三十一条 中小学校应当构建多元、开放、科学、合理的学生评价机制，对学生品德、学业、身心发展、社会实践和兴趣特长养成等进行综合评价，并建立健全学生成长记录制度。
第三十二条 中小学校应当坚持以德为先、注重实绩原则，建立学校、教师、学生、社会等多方参与的教师评价机制，对教师的职业道德、职业能力、育人效果、教学任务完成等进行全面评价。
对教师评价结果的使用，应当纳入聘用合同。
第五章 发展保障
第三十三条 市、有关区(市)教育行政部门应当会同发展改革、规划等部门，组织编制教育设施专项规划，报本级人民政府批准后组织实施。
教育行政部门应当测算入学人口需求，会同规划、城乡建设等部门定期对区域学校配套建设情况进行评估，提出学校配套建设需求。评估结果和建设需求应当向同级人民政府报告，并作为编制、修订教育设施专项规划和房地产发展规划、房地产开发年度计划的重要依据。
规划部门应当将教育设施专项规划纳入城市总体规划、控制性详细规划。国土资源部门应当将教育设施建设用地纳入土地利用总体规划和年度用地计划。
第三十四条 机构编制部门应当会同教育、财政等部门每3年核定1次区域内中小学校教师编制总量，并根据生源变化和教育教学改革需要进行动态调整。
教育行政部门应当会同机构编制、人力资源社会保障等部门，根据中小学校发展需求足额配备教师，并按照区域内学校均衡发展等需要，组织实施教师交流。
第三十五条 市、区(市)人民政府应当按照公共服务均等化原则，合理配置教育经费，建立生均公用经费和教师公用经费定期增长机制。
第三十六条 教育行政部门应当加强学校安全工作，所在地有关部门应当依法履行学校安全的监督管理与学校周边治理职责，维护学校正常的教育教学秩序。公安派出所应当与中小学校共同建立校园安全联动机制，保障学校安全。
中小学校应当加强校园安全管理，发现校园寻衅滋事、欺凌师生等危害师生安全或者影响教育教学秩序情况的，及时报警并采取相应处理措施。公安机关接到报警或者发现危害师生安全以及影响教育教学秩序等情况的，应当及时出警，依法处置。
第三十七条 市、区(市)人民政府应当安排专项经费，建设专门的学生校外教育设施，并统筹社会资源，建立学生实习、实践基地和社区教育基地。
国家机关、企事业单位以及其他社会组织应当为中小学校组织的学生实习、社会实践活动提供帮助和便利。
第三十八条 有关部门开展与中小学校有关的评审、评比、评估、竞赛、检查等活动的，应当于每年11月底前向教育行政部门提报次年计划，由教育行政部门编制目录并于次年年初向学校公布。
第六章 法律责任
第三十九条 行政机关及其工作人员不履行本办法规定管理职责的，由市、区(市)人民政府或者有关部门责令限期改正;情节严重的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十条 中小学校及其工作人员不履行本办法规定职责的，由有关主管部门责令限期改正，依法予以问责;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条 违反本办法规定的其他行为，法律、法规、规章有处罚规定的，依照其规定。
第七章 附则
第四十二条 中小学校应当依据有关规定设立党组织和工会、共青团、少先队组织。学校党组织发挥政治核心和监督保证作用，支持、保障和监督校长依法行使职权，支持工会、共青团、少先队组织根据各自章程独立开展工作。
第四十三条 民办中小学校的管理工作，参照本办法执行。
承担教育综合改革试验的中小学校，经市人民政府批准，可以开展治理体系创新。
第四十四条 本办法自3月20日起施行。
篇3：青岛市中小学校管理细则
24日，全国首部以学校为主体的地方性法规《青岛市中小学校管理办法》(简称《办法》)正式发布。《办法》首次提出“惩戒”教育。至于“惩戒”教育的具体内容和形式，青岛将组织相关专家、老师、家长等广泛参与，制定详细的实施细则。
注意到，《办法》还提到，“中小学校对影响教育教学秩序的学生，应当进行批评教育或者适当惩戒;情节严重的，视情节给予处分。学校的惩戒规定应当向学生公开。”
首次被写入地方性法规的“惩戒”教育，引起了社会的广泛关注。“无规矩不成方圆。惩戒是教育的重要内容形式，是学校维护正常的校风校纪管理的重要保障。”说起“惩戒”制定背景，青岛市教育局副局长王洪琪说，以前的管理办法中，有一些通过正常的教育就做到了，有的则缺乏一些适当的惩戒办法。基于这个考虑，参照国外相应的成功案例，青岛将“惩戒”教育写入《办法》。惩戒的目的是让学生认识错误、弥补错误、纠正错误，其本质同表扬、激励等教育方式是一样的。
“以前的规章制度，任何老师都不敢惩戒学生，怕惹麻烦。现在有了管理办法，可谓有了‘抓手’。”青岛一名小学班主任徐老师说。
对于“惩戒”教育，不少家长表示赞同。“没有惩戒的教育是不完整的教育。有的孩子，在家家长管不了，老师再不敢管，孩子就翻天了。所以我很支持老师对屡教不改的孩子适当惩戒。”学生家长任女士说。
不过，也有老师坦言，《办法》虽给了老师“抓手”，但没有细则，让老师无从下手。“比如怎么惩戒算是‘适当’?有没有具体的标准?”这位老师的质疑，引起了众多教师的共鸣，如何把握惩戒的“度”又是一门学问。
“对惩戒提出疑义者，更多的是关心今后如何落实好惩戒，让惩戒恰如其分，达到教育学生的目的。这是正常现象，也为今后更好更准确地落实好《办法》提供建议。”王洪琪解释，教育惩戒要遵循几个原则。一是目的正当，教育惩戒是要帮助学生改正错误;二是教育为主，惩戒是一种手段，重在教育，以育人为目的，尊重学生的人格尊严;三是措施合理，程序合法，实施惩戒需要依据正当程序，采取适当的措施。
王洪琪说，接下来，青岛将依据法律法规，以教育保护学生、不违反有关青少年保护禁止性条款和教师职业道德规范要求为基本前提。会同专家，发动校长、老师、家长、学生和社会各方面，广泛参与，科学研讨惩戒的内容和形式，加快相关指导法规的研究，制定实施细则。
篇4：中小学校师训工作管理办法
为了规范师训工作管理，全面提高教师素质，特制订本条例：
一、管理方式
中小学师训工作由文教局归口管理，学校和个人不能对外联络函授等有关培训事项，函授由文教局协调安排，自学考试毕业档案必须由文教局签章，其它形式的培训(指上级教育行政部门安排的培训)学习在文教局统一组织安排下进行，
二、师训内容及要求
1、政治素质：
内容：党和国家的.方针政策，时事政治，领袖人物的理论著作等;
要求：各校坚持每周不少于一个小时的政治学习时间，并做好笔记，学习笔记每学期不少于3000字。
2、职业道德：
内容：国家教育工会颁布的职业道德标准，《岳阳市中小学教师行为规范》，教育政策法规，敬岗爱业献身教育的先进模范人物的优秀事迹或听报告、讲演等;
要求：认真学习并自觉遵守职业道德、社会公德，遵守法律法规，学校每月举行一次师德教育活动。
3、业务学习：
内容：新课程理念，现代教育技术、计算机、普通话，基本功达标和提高(钢笔字、毛笔字、粉笔字、简笔画、普通话)学历达标，教育学和心理学理论著作等，
要求：①全员接受新课程理论培训;②计算机达一级(专职教师达二级);③普通话：语文科教师达二甲、其它科教师二乙以主;④会运用现代教育技术组织教学(55年1月1日前出生的教师免试②、③、④项);⑤45岁以下，三年以上教龄的教师必须具备合格学历(必须是教育专业和国家承认的学历，中学本科，小学专科);业务学习笔记每期不少于5000字。
三、学历培训的申报及学习期间请假、经费报销
1、在职教师必须学历达标并鼓励学历提高，凡学历达标或提高的教师，必须写出申请，先学校备案，后报文教局审核协调安排。
2、在籍函授或自考教师，必须将所学专业和授课学校情况交本校，统一报文教局。
3、学历培训原则上利用业余时间，不能影响教学，教学期间安排面授的，持通知报教务处审定，校长审核，报文教局审批请假手续，期间自付代课金，不享受学习期内奖金。
4、参加全员短期培训的可报销学费，行政部门指定的培训学习(主要指文教局或文教局同意)学习经费按政策予以报销。
5、学校凭文教局签章的自学考试结业证每门报50元费用。函授学习，学校毕业证、档案可给予一次性奖励(自考毕业亦可另行奖励)。
四、纪律要求
1、严禁弄虚作假，买卖文凭，发现 ，一经查实取消学历资格，收回奖金，并追究责任。
2、学习期间要遵章守纪，学有成效;学习成绩纳入业务档案，短期或指定性培训活动按目标管理考勤细则记分。
3、教师要学习工作两不误，因学习严重影响教学工作和教学质量的，学校可不予报销经费，并按目标管理从重扣分。
五、本条例自颁布之日起执行。
篇5：青岛市排污许可证管理办法
第三条 本办法所称排污许可证，是指按照《中华人民共和国环境保护法》等有关法律规定，由环境保护主管部门根据排放污染物的企业、事业单位和其他生产经营者申请，依法核发的准予排放污染物的法定凭证。
第四条 市环境保护主管部门负责本办法的组织实施和监督管理，区(市)环境保护主管部门负责本辖区内排污许可证的核发和日常管理。
第五条 下列排放污染物的企业、事业单位和其他生产经营者(以下统称排污单位)，应当依法申请排污许可证：
(一)排放工业废气、工业废水、医疗废水的排污单位;
(二)燃煤热源集中供热设施和城镇、工业污水集中处理设施的运营单位;
(三)排放《中华人民共和国大气污染防治法》第七十八条规定名录中所列有毒有害大气污染物的排污单位;
(四)按照法律法规规定应当取得排污许可证的其他排污单位。
第六条 排污许可证分为甲类和乙类。重点排污单位申请甲类排污许可证，一般排污单位申请乙类排污许可证。
重点排污单位是指被列为国家、省、市级重点环境监控单位，实施主要污染物排放总量控制的单位，纳入本市排污权有偿使用和交易范围的单位。一般排污单位是指除上述重点排污单位之外的排污单位。
重点排污单位实行名录管理。市环境保护主管部门应当依法向社会公告重点排污单位名录，并根据环境管理需求进行动态调整。
第七条 新建、改建、扩建建设项目的，排污单位应当在建设项目环境保护设施竣工验收合格后15个工作日内，向区(市)环境保护主管部门申请排污许可证。
本办法施行前已经运行的排污单位应当在本办法施行后60日内，向区(市)环境保护主管部门申请领取排污许可证。
第八条 排污单位申请排污许可证，应当提交以下材料：
(一)工商营业执照或者其他法人证明材料;
(二)排污许可证申请;
(三)经批准的建设项目环境影响评价文件和批复文件，建设项目环境保护设施竣工验收报告和批准文件;
(四)环境检测机构针对其出具的最近一年内排放污染物监测报告。
向城镇污水管网排放污染物的排污单位，还应当提交城市排水主管部门发放的排水许可证明;纳入本市排污权有偿使用和交易范围内的单位，还应当提交取得排污权的相关证明。
第九条 环境保护主管部门受理排污许可证申请后，应当对提交的材料进行审核;需要到现场核查的，应当进行现场核查并记录在案;依法应当听证的，应当组织听证。发放排污许可证前，应当予以公示，公示期为7个工作日。
环境保护主管部门应当在受理申请之日起20个工作日内，对符合条件的排污单位核发排污许可证;对不符合条件的，书面告知不予核发的理由。因情况复杂需要延长审核期限的，经环境保护主管部门主要负责人同意，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。
第十条 排污许可需要核定污染物许可排放量的，环境保护主管部门应当综合总量控制指标、行业排污绩效、生产能力、近三年排污单位申报等因素，核定排污单位的污染物许可排放量。
第十一条 排污许可证分为正本和副本。
正本应当载明下列事项：
(一)排污单位名称、生产经营场所地址、法定代表人(主要负责人);
(二)排放主要污染物以及特征污染物的种类、排放标准;
(三)有效期限;
(四)发证机关、发证日期和证书编号。
副本除应当载明前款事项外，还应当载明下列事项：
(一)污染物排放的方式、时间、去向;
(二)排污口的地点和数量;
(三)产生污染物的处理方式、执行标准以及特别控制要求;
(四)污染物排放量以及排污权交易情况;
(五)其他应当载明的事项。
第十二条 市环境保护主管部门应当根据有关规定统一确定相关排污许可有效期限，有效期最长不超过5年。
有效期届满需要继续排污的，排污单位应当在有效期届满60日前，向环境保护主管部门提出排污许可申请。
第十三条 排污单位排放污染物应当遵守排污许可证确定的污染物种类、排放标准、排放量以及排放方式、时间、去向等要求。
未依法取得排污许可证的，不得排放污染物。
第十四条 下列事项变更的，排污单位应当在变更之日起5个工作日内向环境保护主管部门申请变更排污许可证的相关内容：
(一)生产经营场所、排污口的.位置或者数量发生变化的;
(二)因生产规模、生产工艺改变等原因致使污染物种类、排放标准、排放量发生重大变化的;
(三)法律法规规定应当申请变更排污许可证的其他情形。
排污权交易完成后，排污单位应当在10日内向环境保护主管部门报告并申请变更排污许可证。
因环境质量目标要求、排放标准、总量控制要求等发生变化需要对载明事项进行调整的，环境保护主管部门应当及时告知排污单位申请变更排污许可证。
第十五条 排污许可证遗失、损毁的，排污单位应当在遗失、损毁之日起10个工作日内向核发排污许可证的环境保护主管部门申请补办。
第十六条 有下列情形之一的，环境保护主管部门可以依法撤销排污许可：
(一)环境保护主管部门工作人员滥用职权、玩忽职守核发排污许可证的;
(二)超越法定职权或者违反法定程序核发排污许可证的;
(三)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人发放排污许可证的;
(四)依法可以撤销排污许可证的其他情形。
排污单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得排污许可证的，应当予以撤销。
第十七条 有下列情形之一的，环境保护主管部门应当注销排污许可证：
(一)排污许可证有效期届满的;
(二)排污单位依法关闭的，或者因停产、转产等其他原因不再排放污染物的;
(三)排污单位已经取得新的排污许可证的;
(四)排污许可被依法撤销，或者排污许可证被依法吊销的;
(五)法律法规规定应当注销的其他情形。
第十八条 任何单位或者个人不得伪造、变造排污许可证，不得出租、出借或者以其他方式非法转让排污许可证。
第十九条 排污单位应当按照规定开展排污自行监测或者委托监测，主动公开污染物排放等信息。重点排污单位应当于每年3月底前，将上年度排污许可证规定的排污事项执行情况如实向核发排污许可证的环境保护主管部门报告。
第二十条 环境保护主管部门应当建立排污许可证管理档案，通过现场检查、书面核查、随机抽查等形式对排污许可的执行情况进行检查，并记录有关情况。
第二十一条 排污单位未取得排污许可证排放污染物的，由环境保护主管部门责令停止排污，并依照有关法律、法规、规章的规定予以处理。
第二十二条 排污单位超出排污许可证的规定排放污染物的，由环境保护主管部门责令改正，并依照有关法律、法规、规章的规定予以处理。
第二十三条 排污单位未按照本办法第十四条规定申请变更排污许可证内容而继续排污的，由环境保护主管部门责令改正，可并处5千元以上3万元以下的罚款;逾期不改正的，按照未取得排污许可证排放污染物的有关规定予以处罚。
第二十四条 有下列情形之一的，由环境保护主管部门责令改正，可并处5千元以上3万元以下的罚款：
(一)排污单位伪造、变造排污许可证，出租、出借或者以其他方式非法转让排污许可证的;
(二)排污单位未将排污许可证的执行情况如实向核发排污许可证的环境保护主管部门报告的。
第二十五条 排污单位有本办法规定的违法情形的，环境保护主管部门以及其他相关部门应当按照有关规定将其纳入企业信用记录，并向社会公布相关信息。
第二十六条 申请排污许可证需提交的材料格式文本，由市环境保护主管部门统一制作并公布。排污许可证的正、副本格式由市环境保护主管部门统一制作、统一编号。
第二十七条 本办法自公布之日起施行。
篇6：青岛市建筑废弃物管理办法全文
青岛市建筑废弃物管理办法（全文）
第一条 为加强建筑废弃物处置管理，保护和改善环境，根据有关法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称建筑废弃物，是指在建设施工(包括建筑拆除)和装饰装修活动中所产生的渣土、弃土、余泥、废石、弃料等废弃物。
第三条 本办法适用市南区、市北区、李沧区和其他各区市城区内的建筑废弃物的排放、运输、中转、异地回填、消纳等处置及其管理活动;其中进行资源化利用管理的，按照《青岛市建筑废弃物资源化利用条例》规定执行。
前款规定以外区域的建筑废弃物处置管理参照本办法执行。
第四条 建筑废弃物管理实行属地化管理与分级负责相结合，以属地化管理为主的原则。
建筑废弃物处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则，优先进行资源化利用，以减少建筑废弃物的产生。
第五条 市环境卫生行政主管部门负责全市建筑废弃物处置管理工作，具体工作由市市容环境卫生管理机构承担。
区(市)环境卫生行政主管部门或者区(市)人民政府确定的部门(以下统称环境卫生行政主管部门)按照规定的职责权限，负责辖区内建筑废弃物处置管理工作。
城乡建设行政主管部门负责建筑废弃物资源化利用管理工作，配合环境卫生行政主管部门做好建筑废弃物处置工作。
公安交通、交通运输、环保、城乡规划、国土资源房管、城管执法、财政、物价等部门应当按照各自职责，做好建筑废弃物的处置管理工作。
街道办事处、镇人民政府负责对本区域范围内的建筑废弃物处置管理工作进行协调、监督检查。
居(村)民委员会协助有关部门做好与居(村)民利益有关的建筑废弃物处置等工作。
第六条 建设工程、拆除工程的建设单位应当持城乡建设行政主管部门核定的建筑废弃物资源化利用方案审核意见，到区(市)环境卫生行政主管部门按照以下规定办理建筑废弃物处置核准手续。
(一)产生建筑废弃物除资源化利用部分外需要处置的，应当制定建筑废弃物处置计划，向工程所在地的区(市)环境卫生行政主管部门办理建筑废弃物处置核准手续。处置计划应当包括下列内容并提供相关材料：
1.工程名称、地址，建筑废弃物的种类、数量;
2.建设单位、施工单位、建筑废弃物运输企业、运输车辆信息;
3.施工单位与建筑废弃物运输企业签订的合同;
4.建筑废弃物处置方式、消纳地点和期限。
(二)经城乡建设行政主管部门核定进行资源化利用的，建设单位应当向工程所在地的区(市)环境卫生行政主管部门提供以下材料，办理运输手续：
1.工程名称、地址，运输数量;
2.建设单位、施工单位、建筑废弃物运输企业、运输车辆信息;
3.施工单位与建筑废弃物运输企业签订的合同;
4.资源化利用企业名称、地点和运输期限。
前款以外的，经城乡建设行政主管部门核定进行资源化利用且不需要外运的，由所在地的区(市)环境卫生行政主管部门进行信息登记。
城乡建设行政主管部门应当将有关建筑废弃物资源化利用审核信息告知项目所在地环境卫生行政主管部门。
第七条 300平方米以上或者工程投资额30万元以上的装饰装修工程等其他排放建筑废弃物的单位，应当参照本办法第六条第一款的内容编制处置计划，向工程所在地的区(市)环境卫生行政主管部门办理建筑废弃物处置核准手续。
前款规定规模以下的装饰装修工程产生的建筑废弃物由产生单位自行分类、收集，委托建筑废弃物运输企业或者环卫专业单位有偿清运。
第八条 区(市)环境卫生行政主管部门应当自收到申请之日起3日内进行核实，依法核发建筑废弃物处置证明。
建筑废弃物处置证明由市环境卫生行政主管部门统一印制。
第九条 排放建筑废弃物的单位应当按照核定的不能进行资源化利用的建筑废弃物的排放数量，向环境卫生行政主管部门缴纳建筑废弃物处置费。建筑废弃物处置费专项用于建筑废弃物消纳处置，严禁挪作他用。
第十条 市、区(市)环境卫生行政主管部门应当建立环境卫生数字化管理系统，实施互联互通、实时监控和信息共享，有关费用由同级财政承担。
建设单位应当将工地出入口的视频监控设备接入区(市)环境卫生数字化管理系统，并设专人负责维护，确保视频监控设备正常使用。
第十一条 从事建筑废弃物运输的企业应当符合下列条件，经所在地区(市)环境卫生行政主管部门核准后，方可从事建筑废弃物运输经营业务。
(一)有8辆以上载质量5吨以上符合国家、省、市有关标准和要求的自卸车辆;
(二)有固定的办公场所和与经营规模相适应的停车场地;
(三)具有合法的道路运输经营许可证，车辆具有行驶证和道路运输证，驾驶人员具有与准驾车型相符的驾驶证和从业资格证;
(四)运输车辆安装使用符合产品标准的全密闭运输装置;
(五)运输车辆安装卫星定位设备，接入区(市)环境卫生数字化管理系统;
(六)良好的社会信用;
(七)建立安全生产管理制度，配备专职的安全生产管理人员;
(八)法律、法规、规章规定的其他条件。
市环境卫生行政主管部门应当将核准的建筑废弃物运输企业名录及车辆号牌定期向社会公布，提供免费查询服务，接受社会监督。
第十二条 实行建筑废弃物运输企业信用承诺制度。拟从事建筑废弃物运输的企业应当按照规范格式向社会做出依法运输承诺，从业期间有违法行为的将自愿接受约束和惩戒。信用记录纳入企业信用档案，接受社会监督，并作为有关部门监管的依据。
市、区(市)环境卫生行政主管部门应当建立健全建筑废弃物运输企业综合评价体系，加强监管，对信誉优良的建筑废弃物运输企业给予扶持支持，对违法失信企业依法予以限制。
第十三条 建筑废弃物运输实行政府引导，市场化运作。
市城乡建设行政主管部门应当会同市环境卫生行政主管部门，委托价格认证机构测算并公布建筑废弃物市场运输平均成本。
建设单位、施工单位与建筑废弃物运输企业协议的运输价格，可以参照公布的建筑废弃物运输市场平均成本协商确定。
第十四条 建筑废弃物运输企业在运输建筑废弃物时，应当随车携带建筑废弃物处置证明，以及公安机关交通管理部门核发的通行证，按照公安机关交通管理部门核定的路线、时间行驶。
第十五条 施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑废弃物，防止环境污染。
施工单位参与工程施工招投标时，应当按规定将建筑废弃物处置方案纳入招投标文件。
施工单位不得将建筑废弃物交给个人或者未经核准的建筑废弃物运输企业运输。
第十六条 建筑废弃物运输企业应当按照核准的范围承运建筑废弃物，在运输过程中应当装载适量、密闭运输，并防止撒漏、扬尘。
第十七条 因建设、维护、堆坡造景、山体恢复等需要对外接收建筑废弃物回填使用的，应当持用地证明和单位证明，到工程所在地区(市)环境卫生行政主管部门进行预约登记。
区(市)环境卫生行政主管部门应当根据辖区工程施工及回填登记情况，组织调配建筑废弃物。
第十八条 建筑废弃物消纳场应当符合城市规划、环境保护的'要求，由区(市)环境卫生行政主管部门会同有关部门予以确定。
第十九条 建筑废弃物消纳场应当保持场地设施完好，环境整洁，按照规定对建筑废弃物进行处置，不得受纳工业垃圾、生活垃圾、有毒有害和易燃易爆危险废物。
第二十条 建筑废弃物消纳场无法继续接收建筑废弃物的，应当在停止接收30日前向所在地区(市)环境卫生行政主管部门提出申请。未经核准，不得关闭或者拒绝受纳建筑废弃物。
第二十一条 居(村)民委员会或者物业服务企业应当公示确定的装饰装修废弃物集中堆放点，并做好日常管理服务工作。
个人在装饰装修房屋过程中产生的建筑废弃物，应当袋装收集，堆放到确定的集中堆放点，由建筑废弃物运输企业或者环卫专业单位清运，清运费用由产生建筑废弃物的个人承担。
第二十二条 无主建筑废弃物由所地在区(市)环境卫生行政主管部门负责组织清运，所需费用由同级财政承担。
第二十三条 禁止下列行为：
(一)随意倾倒、抛撒或者堆放建筑废弃物;
(二)将工业垃圾、生活垃圾、有毒有害和易燃易爆危险废物等混入建筑废弃物;
(三)擅自受纳建筑废弃物;
(四)涂改、倒卖、租借或者以其他形式非法转让建筑废弃物处置证明;
(五)未经核准从事建筑废弃物运输。
第二十四条 相关部门应当按照本办法规定，履行监督管理职责，承担以下具体工作：
(一)环境卫生行政主管部门负责建筑废弃物处置管理工作，承担建筑废弃物相关审批及批后监管工作;
(二)城乡建设行政主管部门负责对施工现场内工地出入口地面硬化及设置车辆清洗、冲刷、清扫设施, 运输车辆是否密闭加盖等行为进行监督管理，依法对违法行为实施处罚;
(三)交通运输行政主管部门负责对建筑废弃物运输企业的道路运输经营行为进行监督管理，依法对违法行为实施处罚;
(四)公安机关交通管理部门负责对建筑废弃物运输中的道路交通安全行为进行监督管理，依法对违法行为实施处罚;
(五)城管执法部门负责对建筑废弃物处置进行监督检查，依法对违法行为实施处罚。
第二十五条 区(市)环境卫生行政主管部门应当按要求向市环境卫生行政主管部门报送有关行政审批、行业监管信息，并接受市环境卫生行政主管部门的指导、监督。
第二十六条 市环境卫生行政主管部门应当建立信息共享制度。相关部门应当根据各自管理职能提供以下信息：
(一)环境卫生行政主管部门有关建筑废弃物行政审批方面的信息;
(二)城乡建设行政主管部门有关建设工程、拆除工程、市政工程施工及建筑废弃物资源化利用等方面的信息;
(三)交通运输行政主管部门有关建筑废弃物运输企业安全生产管理和运输车辆、驾驶员道路运输从业资格等方面的信息;
(四)公安机关交通管理部门有关建筑废弃物运输《车辆通行证》，运输车辆交通违法处理情况及交通事故记录等信息;
(五)城管执法部门有关建筑废弃物撒漏、乱倒乱卸、未密闭运输、无证运输及无证处置等违法行为的查处信息。
第二十七条 环境卫生行政主管部门发现违法行为应当由城管执法部门给予行政处罚的，应当按规定移送处理。案件接收部门应当在30日内将处理情况告知环境卫生行政主管部门。
第二十八条 市和区(市)政府相关部门应当设置举报电话，受理举报和投诉。接到举报和投诉，应当在5日内将调查或者处理情况告知举报人或者投诉人。
建立投诉处理协作机制，相关职能部门接到投诉后按规定处理，涉及其他部门职责的应当及时转交，并将处理情况告知投诉人。
第二十九条 未办理建筑废弃物处置手续处置建筑废弃物的，由环境卫生行政主管部门责令限期改正。逾期未改正的，由城管执法部门对建设单位处5000元以上30000元以下罚款。
第三十条 未按规定缴纳建筑废弃物处置费的，由环境卫生行政主管部门责令限期改正。逾期不改正的，由城管执法部门处以应交建筑废弃物处置费1倍以上3倍以下且不超过30000元的罚款。
第三十一条 建设单位未设专人维护视频监控设备及监控设备不能正常使用的，由环境卫生行政主管部门责令限期改正。逾期未改正的，由城管执法部门处5000元罚款。
第三十二条 对施工单位违反本办法规定的下列行为，由城管执法部门按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定给予处罚：
(一)未及时清运工程施工过程中产生的建筑废弃物，造成环境污染的，责令改正，并处5000元以上50000元以下罚款;
(二)将建筑废弃物交给个人或者未经核准的运输企业运输的，处10000元以上100000元以下罚款。
第三十三条 建筑废弃物运输企业违反本办法规定的下列行为，由城管执法部门依法处罚：
(一)未经核准或者超出核准范围从事建筑废弃物运输经营业务的，责令停止违法行为，并处5000元以上30000元以下罚款;
(二)运输建筑废弃物过程中未随车携带建筑废弃物处置证明、未采取有效防撒漏、防扬尘措施的，责令改正，并处1000元以上5000元以下罚款;出现撒漏的，可以按每平方米100元处以罚款;不能按面积计算的，可根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定，按每处5000元以上50000元以下处以罚款。
第三十四条 违反本办法规定，擅自受纳建筑废弃物的，以及建筑废弃物消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾、有毒有害和易燃易爆危险废物的，由城管执法部门责令改正，对个人处5000元以下罚款，对单位处20000元以上30000元以下罚款。
消纳场未经核准关闭或者拒绝受纳建筑废弃物的，由城管执法部门责令改正，并处10000元以上30000元以下罚款。
第三十五条 单位和个人有下列情形之一的，由城管执法部门按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》规定，责令改正，并处罚款：
(一)将工业垃圾、生活垃圾、有毒有害和易燃易爆危险废物混入建筑废弃物的，对个人处200元以下罚款，对单位处3000元以下罚款;
(二)随意倾倒、抛撒或者堆放建筑废弃物的，对个人处200元以上2000元以下罚款，对单位处5000元以上50000元以下罚款。
第三十六条 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让建筑废弃物处置证明的，由城管执法部门责令改正，并处5000元以上20000元以下罚款。
第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼;当事人逾期不履行行政处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十八条 行政执法人员玩忽职守的，由有关主管部门依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条 本办法自2016年1月1日起施行。2002年12月2日市人民政府发布、2004年9月29日修改的《青岛市城市建筑垃圾管理办法》(青岛市人民政府令第147号)同时废止。
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