新年后第一次会议讲话
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篇1：新年第一次会议讲话
新年第一次会议讲话
新年第一次会议讲话篇一：
今天,是新年上班的第一次城管系统大会,首先,我向在座的各位同志拜个晚年,祝大家新春愉快,身体健康,合家欢乐,万事如意!
冬去春来,万象更新.刚刚过去的20xx年,对我们城市管理工作来说,是极不平凡的一年.这一年里,我们在县委、县政府的正确领导、有关部门的积极配合和所有关心、支持城管事业发展的社会各界的大力支持下,全局上下紧紧围绕“用科学发展观统领城管各项工作、以提高服务促进城市管理水平上台阶”这一工作思路,以维护环境卫生为抓手,高度重视人居环境的改善提升,有效推进创卫工作的深入开展;以严管重罚为抓手,高度重视违法建设的频发态势,着力保障城市规划的顺利实施;以提高城市品位为抓手,积极探索户外广告、渣土的长效管理;以疏堵结合为抓手,高度重视市容市貌的管理;以依法行政为抓手,高度重视城管执法队伍的建设.我们用集体的智慧和力量,通过一年的不懈努力,实现了城管工作的大拓展、大提升、大发展.
今天,我们召开这次会议的主要任务是:立足当前全县经济和社会的全面快速发展,深入贯彻落实县委十一届十三次全体(扩大)会议精神,总结回顾20xx年工作,认真分析当前城管工作形势,全面部署20xx年工作任务,坚定信心,干事创业,为全年工作开好头、起好步,努力实现城管各项工作的更快、更好、更大发展,推动我县城市管理工作再上新台阶.
下面,我讲三个方面的问题.
一、20xx年城管工作简要回顾
20xx年年初,我们局班子经过认真讨论,确定了20xx年的工作目标,围绕这个目标我们一是认真开展创建活动.按照创建国家园林城市的标准和要求,引绿入城、以绿兴城,大力实施城市增绿计划,大力提高中心城区公共绿化面积和绿化水平,先后在万盛大道、建德大街、珠山桥头、正大西街等路段进行了绿化提档改造.20xx年实现县城建成区绿化覆盖率、绿地率分别增长1.8和 1.5个百分点,达到46%和 43.8%,人均公共绿地面积增长1.2平方米,达到15.2平方米,并顺利通过省级园林城市复查.二是着力推进改革创新.继续完成了建筑渣土3年代运权拍卖,从源头上控制了扬尘、污泥污染.利用钢架结构制作工棚合理安排下岗工人和城中村失地农民进入经营.并在万昌路、正大街将农副产品划行入市,既方便了市民又解决了城中村失地农民和贫困下岗工人入住经营.三是不断完善基础设施.今年 5月上旬,按照县委、县政府的要求,我局组织人员在时间紧、任务重的情况下经过20xx的努力,长鑫路等9条里弄小巷的路灯安装工作全面完成,总长约4000米,共安装灯杆路灯百余盏,投入资金近10多万元.并耗资近万元将皖赣铁路3个涵洞的照明灯改造成了单臂式路灯,共60余盏.完成了站前路、明珠路的两处垃圾中转站的改造,并在主要街道添置了果壳箱20xx只.四是切实加强长效管理.重拳出击加强了乱摆乱放占道经营、流动摊点的整治,对流动摊点进行合理疏导,实行“四规”:即规定时间、规定地点、规定标准,规定卫生.今年我局共开展市容环境卫生集中整治活动6次,出动车辆40余次.通过实施集中整治,市容环境得到极大的改观,辖区秩序得到了良好的维护.截止至12月份,在执法过程中一共立案34余宗,清理乱摆乱放460余宗,各种投诉(含群众投诉和县长、市长热线投诉)88余宗,查处非法营运25人(次)、违法占道经营90余家、违规搭建100余宗.五是高度重视信访提案.20xx年共收到群众来信来访47件,政府督办件66件,人大代表建议、政协委员提案13件,涉及园林、路灯、渣土、环境卫生、重车违规进城等方面,其中反映擅自建房、噪音干扰人居环境案例最多,为充分体现为民办实事的方针,我局做到件件有登记、个个有回音、事事有落实,办理率、答复率、满意率100%.
二、20xx年工作打算
20xx年是“十二五”规划开局之年,是我们站在新的起点上,某求新发展,实现新跨越的开局之年,以科学发展观统领工作全局,紧紧围绕“提高综合素质,倡导‘四有’、树立‘四责’,全面提升城市管理水平”这一工作思路,奋力迈出“弘扬稻作文化,加速工业崛起,建设中国贡米之乡,全面融入鄱阳湖生态经济区”坚实步伐,不断推进全县城管事业又好又快发展.(这里解释说明一下,今年我们城管的口号是“提高综合素质,倡导‘四有’、树立‘四责’,全面提升城市管理水平”.倡导“四有”、树立“四责”指的是:有法不离法、对工作负责;有权不特权、对领导负责;有理不失礼、对自己负责;有短不护短、对社会负责.)
1、深化城区绿化、亮化建管工作,进一步提升绿化、亮化档次.一是做好新建公园建设,狠抓城区园林绿化养护工作,力争实现建成区绿地覆盖率增长1.8个百分点、绿地率增长1个百分点、人均公共绿地面积增长1平方米.进一步推行“四定一督查”制度,积极做好国家级园林城市迎检工作.二是进一步加强城区主要街道路灯维修管理工作,使路灯亮灯率达到98% 以上.并继续推行街道立面亮化工作.
2.强化市容市貌整治力度,创新管理模式,强力推进划行入市规范管理,严厉打击违章建筑,进一步改善城区面貌.一是重点管好六0路、万昌路、建德大街及工业园区和县城出口路的市容市貌,打造市容管理“精品示范街道”,展示万年形象;二是严格管理校园周边、市场周围及窗口单位所在地的市容环境;三是及时清除野广告,保持大型户外广告的整洁美观;四是不断地规范夜市烧烤市场和城区洗(修)市场,让其到指定地段经营;五是将部分背街的部分路段有序放开,减少流动摊贩的数量,会同工商部门对流动摊贩严格规范管理,做到划行归市,不断完善城市功能,方便群众生活.六是严格按照《城乡规划法》,加大打击违法建设力度,及时发现阻止违章建设行为.
3、加强环境卫生管理,进一步提升城区清扫、保洁质量.进一步加大城市清扫保洁和监督管理力度,强化日常巡查和监察工作,坚持“两扫两保”制度,确保清扫保洁清运质量,做到生活垃圾日产日清.同时加强垃圾无害化处理,积极争取资金,使项目尽早投入使用,发挥其社会效益.
4、提升城市品位,完善城市功能配套,严禁超重、超长车辆进城.提高立面牌匾、广告设置档次和品位,加大对城区破旧广告的清理力度,拆除违规户外广告,达到美化城市景观的效果.规范车辆进城走环行道,严禁超重、超长车辆在非规定时间内进城.
三、就如何做好下一步的工作,我再强调三点意见:
1、提高认识,着力增强城市管理工作的责任感
近年来,我局紧紧围绕县委、县政府中心工作目标,加快推进城市建设,城乡环境明显改善,城市功能日趋完善,城市管理工作成效显著,为促进我县经济社会又好又快发展起到了积极的推动作用.在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我们的城市管理工作面临着新的机遇和严峻的挑战,各项工作与市民的要求及先进城市相比还有一定的差距,城市“脏、乱、差”的问题依然存在.主要表现为:一是治脏不彻底.在一些城郊结合部、河道和次干道乱抛的生活废弃物、乱倒的生活垃圾、建筑垃圾的现象时有发生.二是治乱不到位.乱停乱放、乱搭乱建、乱拉乱挂、占道经营、占道施工、出店经营等违章现象比较普遍,禁而不绝,反复回潮,始终没有得到很好的解决.三是治差不明显.乱贴乱画、乱设广告等问题仍然存在,城市“牛皮癣”久治不愈,缺乏长效管理的有效办法和措施.
这些问题由来已久,之所以长期得不到很好的解决,固然有客观上的原因,但主要还是主观努力不够.城市环境是一个地区的“脸面”,是展示社会文明程度的“窗口”,是招商引资的“名片”,是我县展示对外形象的“软实力”.因此,我们一定要统一思想,提高认识,进一步创新管理模式,花大力气把城市管理抓上去,把环境做优、做美,对外树立形成良好的“第一印象”,为推动我县经济社会又好又快发展提供有力保障.
2、突出重点,努力探索城市管理工作的新路子
城市管理是一项社会系统工程,涉及到各行各业、方方面面,仅仅依靠行政手段管理城市的方式已经远远不能适应现代城市管理的需要,必须用科学的、经济的'、法律的手段规范城市管理,才能解决城市管理中的诸多问题,收到事半功倍的效果.一要加大管理创新力度.城市管理是一项长期工作,需要不断创新管理方式.一是利用现代化手段,转变执法方式,提高执法快速反应和应对能力,增强执法效果.二是创新执法模式,推动城管执法进社区,实现管理重心下移,形成长效机制.二要强化城管队伍建设.要以作风建设为重点,坚持从严、从实战出发,将执法队伍建成一支政治合格、业务过硬、作风优良、纪律严明的队伍.对新进人员要严格把关,对在职人员要加大培训力度,全面提升综合素质.要通过集中培训、岗位练兵、典型案例研讨、专家授课等多种形式,不断提高执法人员的法律意识和执法水平.要加强职业道德教育,增强执法人员的法治意识、责任意识和服务意识,不断提升队伍的整体战斗力.
3、加强领导,不断开创城市管理工作的新局面
我们要进一步增强全局“一盘棋”意识,树立全局观念,共同把城市管理工作做好.
一是要强化领导.局班子成员、局属各单位主要负责领导要到位管理,管理到位,落实措施,落实责任.局属各单位要加强配合,针对新情况、新问题,研究制定切合实际的具体措施,使城市管理有章可循,有法可依.二是要强化管理.要进一步落实工作目标责任,局属各单位要围绕目标任务,各司其职,主动靠前,走上一线,切实履行起职责,承担起责任,坚决杜绝推诿扯皮甚至失职现象.要进一步量化工作考核指标,做到要求明确,责任到人,任务上肩.要进一步改进工作方式,既要严格执法,又要有情操作,使加强城市管理和维护社会稳定有机结合.三是要加强宣传.城市管理工作的优劣、城市文明程度的高低与广大市民的文明素质息息相关.要充分发挥舆论的导向作用,加大宣传力度,创造良好氛围.要积极引导广大市民进一步增强主人翁意识,积极参与和监督城市管理,努力使广大市民成为城市管理的有力推动者和促进者。
篇2：党委书记新任职会议讲话
各位领导，老师们、同志们：
刚才，省委组织部宣布了决定，任命***同志为***大学党委书记。我表示坚决拥护，并向***同志表示衷心的祝贺!
借今天这个机会，我想表达对组织、领导和同志们的感谢。首先，我要衷心感谢省委组织部、省教育厅和***市委领导对我的信任和关怀，20xx年派我来***大学工作，并且给我很多的鼓励与肯定;其次，我要感谢学校领导班子成员和全体中层干部，在你们的支持帮助下，让我在各方面取得了可喜的进步;再次，我要感谢学校全体教职员工的团结进取，使我在良好的氛围下与你们一起开拓努力，共同为***大学的科学发展做出了突出的贡献。
在我担任党委书记的五年多时间里，在上级领导党委政府和省教育厅的正确领导下，特别是在省教育厅和***市委市政府的关心重视下，在学校党政领导班子的团结奋斗和全校师生员工的共同努力下，***大学实现了跨越式发展。但是，由于自己的能力和水平有限，还有一些不尽如人意方面。希望学校新的领导班子围绕“***************”的发展目标，继续努力，积极服务地方经济社会发展，不辜负组织、领导和校友、乡贤及社会各界的厚望。
由于工作关系，我与***同志交流、联系比较多，对他比较了解。他德才兼备、年富力强、为人谦逊、群众基础好，是一名优秀的党员领导干部。我认为他非常适合担任***大学党委书记。我相信，他一定能胜任工作，团结带领全校师生员工，出色地完成学校未来光荣而艰巨的发展任务，把学校建设得更加美好。
现在，我从学校党委书记的职位上退下来，作为校友，我将一如既往地关心支持学校，继续为学校的发展贡献自己的力量。
最后，祝学校事业更上一层楼。祝各位领导、老师、同志工作顺利、万事如意!
谢谢大家!
篇3：新校长教师会议讲话
各位老师：
大家上午好!
真不意思，其他学校老师都已经在家休息了，却还要你们跑到学校里来。
我看看事情也不多，但根据教育局工作安排，这个会议还是不能少的。
前面几个中层领导布置的相关工作，请各位老师务必认真贯彻执行。
来了才两天，但我发现我们学校的中层领导个个工作老练，考虑问题周到全面，能够独挡一面，我想我今后的工作应该会很轻松的。
一、肯定前任
首先，我们应该感谢XXX等历任校长为XX小学的发展所作的努力和贡献。
特别是近几年来，XX小学在XXX校长的带领下，学校应该说发生了翻天覆地的变化。
我认为刘校长主要抓好三个方面工作，一是加强学校硬件建设。
XXX校长刚从XX小学调过来任副校长的时候我来过，那个时候学校就希望楼那一幢教学楼。
可如今，中心学校的面积已经扩大了好几倍，新建了教学楼、学生宿舍、综合楼，餐厅，200米跑道，另外还有XX、XX、XX、XX等村小的改造等工作。
学校还配备了700套新课程椅，暑期就要开工的50台电脑计算机房的建设。
二是抓好教师队伍建设。
X校长通过请进来、走出去，上挂下磨中结对等方式组织教师进行了高密度的培训。
据了解，我们学校的余商林被评为衢州市优秀班主任，XX、XX等老师先后获县优质课评比一等奖，XXX被评为县教坛新秀。
三是营造浓厚重教氛围。
几年前，我经常看到国家、省、市、县各级各类媒体对我们XX小学的报道，并通过强有力的举措推出了20xx年浙江骄傲XXX老师、20xx年移动杯·我身边的好人XXX老师、20xx年和谐常山·十大百姓楷模XXX老师、20**年县十佳师德标兵XXX老师，应该说，刘校长在做好宣传这篇文章方面做得非常好。
近年来，我们学校也先后被评为浙江省示范性学校、浙江省绿色学校、第一轮省标准化学校等荣誉。
所以，我们确实应该好好感谢XXX等历任校长对我们XX小学的发展所作出的巨大贡献。
另外，我们还应该向X书记表示感谢。
很多人告诉我，应书记工作认真，为人忠厚，乐于奉献，配合前校长做了大量的工作，这些大家都是有目共睹的，我建议大家用热烈的掌声向应书记表示敬意。
由于年龄的原因，刚刚从书记岗位上退下来了。
但是，我想说的是，应书记是我们永远的书记，我们要一如既往的对待和尊敬应书记。
我刚来不久，很多情况都不了解，希望应书记能在今后工作的工作当中，继续协助我开展工作。
二、自我介绍
第一次见面，也简单的向大家介绍一下自己。
我姓X，X族，1978年7月出生，已婚。
据父母讲，我的曾祖父从事鸡毛换糖行业，估计来自浙江义乌一带，后来在常山入了赘，我们这一家就在常山呆下了。
以前，我时常埋怨我曾祖父，要是他不在常山入赘，我现在也可能是富二代了。
可是很多人告诉我，如果当年我曾祖父不在常山入了赘，现在哪会有我?开个玩笑。
确实，还是要面对现实，要靠自己的努力奋斗。
很可惜，毕业的我直到20xx年从XX小学调到原XX小学下面的XX小学，碰上我们的老校长——XXX后，才明白这个道理。
我在XX小学收获了我人生中第一张荣誉证书，一个数学教具制作得到了县二等奖。
从此，在XXX校长的“诱骗”下，我喜欢上了看书，喜欢上了写论文，喜欢上了教育这个事业。
在XXX校长的引领下，先后担任完小校长、安全员、教导主任，20xx年调往XX小学担任副校长，1月进行教育局挂职。
今年，我又接过XXX校长手中的接力棒，来到了XX小学。
说这些，想表达两层意思。
一是青年人需要别人引领。
我是幸运，工作历程中有XXX、XXX、XXX等一批校长的引领，使得我在别人眼中似乎进步很快。
我想X校长在XX也一定在这方面也是下过苦功的，今后，我也会尽我的能力，利用手头的一些资源，做一些教师培训的文章，。
二是青年人要靠自己。
我们人的出生是不能选择的，但是人的命运是可以掌握在自己手中的。
特别是我们年轻的同志，要早早对自己的人生、工作有个长远的规划，主动积极上进，要主动学习和提高，要注意积淀，千万别靠别等，时机成熟了，面包和牛奶自然会有的。
我也知道，山区教育事业非常艰苦，但我们老教师一直扎根于山区教育，很值得我们钦佩。
我们年轻的教师也一样，为了使山区孩子也能够享受优质的教育，作出了很多的牺牲。
在此，向你们表示致敬!
三、初步打算
1、以队伍建设为根本，推动学校发展。
一是加强中层队伍建设。
领导班子的团队合力，协调能力，执行能力，为人处世，等等。
二是加强教师队伍建设。
学校的发展，教师是关键，没有教师的发展，谈何学校发展。
我们有个初步的打算，今年年底或明年年初，我们学校将和县XX小学开展结对活动，开展师徒结对，资源共享，促进我们学校的发展。
2、以习惯养成为抓手，推进德育开展。
今年高考，我们XX上重点线的人数较去年大幅度下滑，分析其因，学生书写习惯不好也是原因之一。
因此，有些时候真的可以说习惯成就人生，今后我们要注重学生习惯养成教育，将德育工作“做实、做细，做亮”。
3、以教学工作为中心，促进质量提升。
无论是从学校的工作任务，还是从当前我县的大环境而言，教学质量都是绕不过去的一道坎。
刚才我们XX主任初步分析了20**学年第二学期全乡的教学质量情况，希望老师自己也能好好分析和思考一下，如何在今后教学工作当中，更好地抓好教学质量。
打算少讲，做了再讲，或许会更好一些。
四、几点提醒
1、要注意安全。
一是要注意自己和家人的出行安全、饮食安全、用电安全，等等。
二是要注意娱乐安全，要注意对象和场合，这个非常要紧。
2、要注意形象。
有时候，一个老师就能代表着一所学校，甚至代表着整个教育系统，所以希望我们的老师无论什么场合，都要注意自己的言行举止，展示我们良好的精神风貌。
3、要注意会风。
希望大家能遵守会议纪律，要准时参加会议，开会的时候要将手机关机或调至振动状态，能不接的电话不要接，确实有急事的到外面去接，不能切切私语，试想一下，学生在你的课堂上随随便便，你还能安心上好课吗?包括外出开会或听课，都必须这样。
篇4：新校长教师会议讲话
一、全盘考虑，及早谋划，安排好本学期的教育教学工作
1.时间不等人，脚步很快。
本周是本学期的第10周，$2(农历十二月二十九)是农历辛卯年除夕。
虽然上级部门的具体安排现在还没有下来，但是我们可以判断：第20周后半段或21周前半段将举行期末考试。
请各位教师总结前半个学期工作，并妥善安排下半个学期的教育教学工作。
对于高三学生来说，需要做的是进一步夯实基础，为冲刺高考积蓄力量;对于高二、高一年级来说，最主要的任务是争取在本学期期末联考当中取得优异成绩。
2.高二年级期末考试安排有变动，请注意。
高二年级，县域普通高中将参加金华市十校联考，即使用重点中学组的试卷，这同以往采用县研训中心命制的试卷参加考试会有较大的变化。
教学中，如何把握进度，如何根据本校特点和实际情况掌控教学的难易度和周练、晨测等试题的难度，是值得每一个任课教师深入研究，及早寻求对策。
这里提一个建议，浦江中学在近几年的十校联考中成绩非常突出，我们可以去向他们请教，特别注意借鉴他们所使用的资料。
高一年级的期末考试同往年一样，继续使用研训中心命制的试卷。
高一年级部已经把期末考试的范围放在了年级部的邮箱中，请老师们查看。
一般来说，同去年相比较，教研员队伍变化不大，我们认为将会在更大程度上保持命题的稳定性，请备课组长联系本学科的教研员，请老师们精心研究近年的高一年级期末考试试卷。
二、重视学习，积极参赛，不断提升自身的专业素质
1.前段时间，金华市教科所组织课改论文评比，学校近30多位教师参加比赛，人数有增加;组织课题申报活动，多个学科组的提出了课题立项申请;在县、市组织的优质课评比中，学校多位教师获得了较好的名次，这些都是很好的现象。
对于优质课评比、基本功比赛等业务比赛活动、对于教研课题研究、教学论文撰写等教育科研方面的活动，请老师们积极参加。
这是提高专业素养很重要的一条途径，也是我们教师进行时的好证据。
2.浙江省正在推动深化普通高中课程改革的工作，以促进普通高中多样化、特色化发展。
楼校长已经多次在会议上向教师们传达了改革精神，这项工作需要引起每一位教师的高度重视。
课程改革，对每一个教师来说，都是一种全新的'挑战，一种更高层面上和更高要求下的挑战，需要我们重视学习，加紧学习。
在与老师交流中，发现部分教师对同课程有关的知识还有缺失，并没有形成一种较为系统的课程知识结构，课程建设，尤其是课程开发能力还有待进一步建构，这也加紧学习的一个原因。
三、下周的重要工作
1.高三已经在举行了期中考试。
高二、高一年级将于下周举行期中考试，这是下一周最重要的工作。
请各位教师根据教务处安排，明确自己的工作任务和工作要求，并且根据要求保质保量完成工作。
阶段考试、期中考试次数很少，机会极为宝贵，请我们每一个老师加以充分利用，发挥期中考试的功能作用。
通过考试，我们要进一步调动学生的学习积极性，提高学生的学习能力和应试水平。
请老师们在考前对学生进行指导，帮助学生提升总结。
篇5：新农保会议讲话
同志们：
这次会议是省新农保试点工作领导小组办公室决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，认真落实人社部新农保检查通报会议精神，总结交流试点工作经验，研究解决实际问题，不断推进新农保试点参保缴费工作，进一步提高新农保的经办能力、信息化和基础设施建设水平，确保新农保试点各项任务的圆满完成。今天7个试点单位的座谈发言和8个单位的工作交流都很好，听了之后很受启发，大家紧密结合新农保试点工作的实际，从不同角度、不同侧面反映了全省新农保试点工作的阶段性成果，也提出了一些具体问题。可以说，试点工作扎实有效，经验做法具体管用，为我们做好当前试点的各项工作乃至启动第二批试点工作都提供了很好的借鉴与启示。下面，我先简要总结一下前一阶段的工作，分析一下当前遇到的主要矛盾和问题，尔后就做好下步工作讲几点具体意见。
一、试点工作任务完成情况
一年来，我省新农保试点工作在时间紧、任务重，参保对象人数多、居住分散，经办机构刚刚组建，经办银行接触新业务等新情况下，按照人力资源和社会保障部的要求，在省政府的正确领导下，坚持“广覆盖、保基本、有弹性、可持续”的基本原则，坚持个人缴费、集体补助、政府补贴相结合，上下齐心协力，攻坚克难，新农保试点工作取得了阶段性成果。试点地区农业人口总数为230.6万人，扣除参加城保、死亡未注销户口、户在人不在(联系不上)、在校学生等无法参保人员，实际适龄人口总数为179.8万人。截止8月未，已录入146.7951万人，已录入人数与适龄参保人数之比的参保率为81.6%，实际缴费人数为111.9759万人，收缴保费1.1亿元;自12月以来，共为27.01万60周岁以上老人发放基础养老金1.37亿元。的参保缴费工作正在进行之中，计划在10月10日前结束。9月12日至15日，国务院新农保领导小组办公室对我省新农保试点工作进行了全面检查评估，省本级和抽查的依安县都没有丢分，检查组对我省的试点工作给予充分肯定。回顾前一阶段的工作，主要有以下几个特点：
(一)参保缴费工作稳步推进。各级紧紧围绕提高参保率，加班加点，连续奋战，抓紧进行档案录入和组织参保缴费，卓有成效地开展工作。4月13日，省新农保办在富锦市召开了“全省新农保试点参保缴费工作推进会议”，总结了前期工作，对下一步完成参保缴费工作任务提出了具体要求。会后，各试点单位按照“五个提高”(提高参保率、提高经办能力、提高信息管理水平、提高服务质量、提高新农保队伍自身建设水平)、“三个完善”(完善设施、完善管理、完善督办)、“三个深入”(深入开展调查研究、深入解决疑难问题、深入总结经验做法)的具体要求，全力抓参保缴费工作的落实，参保缴费人数逐步上升，20参保率平均已经超过了推进会我们预定70%以上的目标。
(二)经办工作逐步走向规范。积极适应新农保工作需要，认真贯彻落实《新型农村养老保险经办规程》，从登记、收缴、发放、基金管理、档案管理、制度建设等方面逐一进行规范，不断推进经办工作的规范化、信息化、专业化建设。省试点工作领导小组为各试点单位指定了收支银行和专户银行，各县级经办机构在认真做好参保缴费和待遇发放工作的同时，积极协调地方政府将财政补贴及时划拨到位，并将情况及时准确传递到指定的金融机构，确保账账、账表、账证相符，实现“收支两条线、钱在银行走、账在网上存”的目标。贯彻落实《社会保险基金管理条例》，建立健全财务制度、内控制度、统计报表制度、岗位责任制度等，适时进行检查督办，保证各项操作规范有序，按规定办事，新农保基金在制度的约束下运行，确保基金的安全完整。
(三)信息管理成效明显。全省新农保信息管理工作坚持“高起点、高科技、高质量”和“大集中”的“三高一大”原则，提出了贯彻执行部里新农保信息管理系统指导意见，率先建立了省、市、县、乡四级业务经办、审核监督、基金安全管理、信息网上公开和个人电子档案等省级统一管理的社会化服务系统。在试点地区全面启动了农村居民社会保障卡建设工作，与相关金融机构签订了合同，通过招标的方式选定了技术力量比较雄厚的制卡公司，各试点单位信息采集、录入、汇总等各项制卡工作正在稳步推进。8月19日，在全省社会保障卡建设工作培训会议上，省新农保办对这项工作提出了具体要求，力争明年春节前完成指纹和头像的采集录入工作，明年5月1日前全部完成首批新农保试点单位的制卡发放任务，让保障卡伴随农民一生，方便农民就医、养老、进城务工等，真正做到一卡在手，生活无忧。我省新农保信息工作争取走在全国前列。
(四)基础设施逐步完善。新农保试点工作刚刚启动，多数试点单位在保障经费、办公设置、经办场所等方面与实际工作需要之间的矛盾十分突出。各试点单位加大对新农保试点启动工作特别是基础设施建设的投入，配备必要的设备设施，实现新农保信息的网络化管理、数据信息化管理，以提高工作效率。我们在富锦市锦山镇、长安镇抓了新农保经办大厅试点，利用会议时机组织各试点单位有关领导进行了参观见学，提出了县经办机构有办公场所、电脑、打印机、复印机、传真机、文件柜。乡镇应建立统一模式的新农保办事大厅，办事大厅面积应在90平米以上，设立办事窗口，有办公电脑、笔记本电脑、打印机、复印机、电子屏、触摸查询机和指纹认证系统等一系列具体要求。一年来，全省各试点单位先后投入启动资金470万元，注册电脑460台，密钥发放500个，配置交通工具11台，基本满足了工作需要。
(五)经办队伍建设初具规模。针对新农保试点工作时间紧、任务重、要求高的实际，我们把提高人员素质作为一项基础性工作抓紧抓好，把好人员“入口”关，选准配强新农保工作人员。各试点单位按照精简效能的原则，运用现代管理方式和政府购买服务方式，县、乡两级普遍设立了新农保经办机构，招收大学生充实到乡、村两级负责新农保业务经办工作。据上报统计，全省15个试点单位，共有乡(镇)148个，村1880个，新农保经办人员共有2584人，其中县级有198人，乡级有463人，村级有1923人。为提高经办人员业务素质，我们举办了试点地区所有乡镇都有人参加的业务培训班，印制发放了5本教材，培训班分设“新农保政策、经办工作重点、经办业务流程、基金会计核算、统计报表指标、档案管理和管理信息系统使用”等七个专题对参训学员进行了授课辅导。同时，在省人力资源和社会保障厅网页上开设了省新农保专题，设置了省新农保办工作邮箱，建立了周报制度，及时编发了10期工作简报，在网上开通了QQ群，安排专人答疑解惑。可以说，我们这支新农保队伍，虽然组建时间不长，但通过基础养老金的发放工作和当前开展的参保缴费工作，充分反映出这是一支非常能吃苦、特别能战斗的队伍，是一支听指挥、能干事、有素质的队伍。大家在新农保试点工作中正在自觉积累和践行着一种“心系百姓，服务农民;攻坚克难，善打硬仗;拓展思维，锐意创新;不计名利，默默奉献”的新农保精神，并将把这种精神一直贯穿于新农保试点工作的全过程。
(六)工作指导督办跟进到位。省新农保办建立了督办责任制，明确了责任分工，印制了通讯录，省、市、县、乡四级新农保工作人员相互都能随时取得联系。在春节前保发放、参保缴费工作启动等关键时期，省新农保办做到倾巢出动，全部深入到试点县(市、区)进行督办指导，做到问题不解决不收手、任务不完成不撤点。一年来，省新农保办先后4次集中统一组织对试点单位的督办检查，面对面地进行指导推进工作。8月中旬，按照年度工作计划安排，省新农保办依据《黑龙江省新农保试点工作考核评比办法(试行)》组成5个检查组，分别深入到各试点县(市、区)，开展了以争先创优为主题的检查考评活动。检查考评内容分基础建设、经办工作、金保工程信息系统建设与管理和其它业务4大类18项。省新农保办将在10月中旬整个参保缴费工作结束后，依据检查考评结果，对先进单位和先进个人进行表彰奖励。
上述成绩的取得，总的感到来自以下几个方面：一是与各级领导的高度重视分不开。各级政府要钱给钱、要人给人，亲自进行督办，层层签订责任状，业绩与奖励挂钩，已经形成了上下互动的良好工作态势。二是与全体经办人员的辛勤付出分不开，正如有的单位总结的那样，我们各级经办队伍切实把“为农民服务”挂在心上，舍小家顾大家，不计个人得失，积极克服困难，齐心协力打硬仗。三是与兄弟单位的大力支持分不开。财政、公安、民政、残联、发改委、计生办等有关部门通力协作，互通有无，新农保下的是“一盘棋”，打的是“团体赛”，走的是“绿色通道”，我们的工作多次受到省领导和厅领导的充分肯定。四是与经办银行的密切合作分不开。这里我特别强调，虽然我们在经办过程中，两家经办行遇到这样或那样的问题，但可以肯定的一点是，邮储银行和农信社的工作人员，与大家心往一处想、劲往一处使，不计报酬，加班加点，克服了种种困难，尽最大努力完成缴费和发放任务，用实际行动赢得了广大农民朋友的信任和爱戴。在此，我代表厅党组和省新农保办向辛勤工作在一线的全体同仁、向兄弟单位和经办银行的各位领导、同志们，表示衷心的感谢并致以亲切的慰问!大家辛苦了!
二、遇到和存在的主要问题
新农保试点工作是一项全新的课题，政策是新制定的，经办机构是新成立的，信息管理是新运行的，对金融机构来说也是新业务，虽然各级都付出了艰苦努力，取得了阶段性成果，但也不同程度地存在着一些实际问题和困难。突出表现在以下几个方面：
(一)宣传工作还存在死角。由于一些单位宣传工作做得还不够深入具体，导致农村居民参保的积极性不高。经过调研我们发现，由于受“老农保”和商业保险等因素的影响，部分群众参保积极性不高，主要有以下几个原因：一是有顾虑，看不到回头钱;二是不着急，等到了45周岁以后再说;三是在观望，你不缴我也不缴;四是缺动力，感到政府补贴太少;五是年龄小，今后参加城保农保不确定，等等。
(二)经办程序还需要进一步规范。新农保试点工作虽然在总的框架内进行操作，但也有个别单位没有完全按照省里制定的操作规程运行。经办规程中要求县、乡、村、个人都要有纸制登记表，有的单位只在县、乡两级进行存档，村级、个人没有参保登记表，需要各单位认真学习理解掌握省里的操作规程，严格按规定操作，防止因程序上的不规范，造成工作上的失误。再就是，有些单位对基础数据统计还不够准确，某种程度上影响了决策与判断。
(三)学习借鉴先进经验还不够。有的单位只了解自己不了解别人，有的甚至对本单位的情况若明若暗，总是自我感觉良好，没有站在全局的位置上考虑问题，用自己认为的标准作为标准，特别是对有好的经验虚心学习不够，还没有做到相互学习，取长补短，竞相提高。
(四)基层经办银行的服务能力和质量还不能适应工作需要。一是网点缺。目前试点地区有12个乡镇没有营业网点，这些乡镇距离附近网点都在100公里以上，给农民缴费和领取养老金带来较大不便。其主要原因只有一条，就是虽人数多，但存款额不大，没有多大经济效益，基层经办行对此积极性不高。二是窗口少。一般乡镇银行营业网点设有3至5个窗口，这在平时是可以满足农民存取需求的，如遇到农民集中参保缴费或领取养老金时，明显会感到窗口不够用，这也影响了农民参保积极性。三是冲突大。今年在春节前发放基础养老金后，我们立即组织发动农民集中参保缴费。事实上这个阶段正值农民春耕生产，农信社集中为农民发放国家惠农各项补贴款，基本上没有能力办理农民参保缴费业务，一些参保农民乘车而来，缴费无门。四是服务冷。农民参加新农保，缴钱不多但人数众多，工作量之大前所未有，银行工作人员经常加班加点，这也导致了部分经办人员因工作量大，无法正常休息，反映在对参保农民的态度上不能笑脸相迎，热情服务，不同程度地挫伤了农民参保积极性。
三、下步工作重点与措施
下一步，我们将认真按照人力资源和社会保障部的工作要求，重点抓好以下八个个方面的工作：
一是清政策。采取学习培训等方法，认真组织各级新农保经办人员深入学习并熟知三个文件，即国家的指导意见、省里的实施意见和县级的实施细则。在此基础上，根据试点工作的实际，仔细研究哪些政策还需要调整、哪些政策还需要完善，使新农保各项具体政策，具体规定等更加符合实际。当前，省新农保办正在初步按照“四个一”，即“一个标准、一个系统、一个账户、一个折卡”的要求，抓紧研究新老农保政策衔接的问题。
二是理经办。由省新农保办牵头，组织地市和试点单位相关人员，从经办机构的设置、经办人员的配置、启动资金的拨付、农保基金的管理、基础设施的建设，等等，一项一项地进行梳理和规范，形成一环扣一环的新农保经办工作体系。
三是强信息。我省新农保的优势一开始就是“大集中”(省级管理、市级拨付、县级核算)，全省一个模式。我们要充分发挥这个优势，使信息工作真正成为新农保试点工作的一个有力支撑。我省下一步信息工作的一个重点就是参保农民制作发放社会保障卡，这也是开全国之先的工作，农民很需要，实践起来也很有意义。我们将认真落实全省社会保障卡建设工作会议精神，力争明年春节前完成指纹和头像的采集录入工作，明年5月1日前全部完成首批新农保试点单位的制卡发放任务。
四是抓管理。在认真征求各地市及试点单位意见的基础上，省新农保办将认真抓好参保缴费的管理、基础设施的管理、人员队伍的管理、督办检查的管理等，特别是要研究制定好新农保基金的内控制度，准确把握和严格执行好国家和省有关基金管理的各项规定，规范基金管理，确保基金的绝对安全无风险。同时，建立和完善检查督办制度、包保责任制度、档案管理制度、考核评比制度和探索研究制度，真正用制度保证新农保试点工作的规范运行。
五是争参保。要继续深入做好宣传教育工作，动员和鼓励符合条件的农村居民积极踊跃参保缴费。对参保率不高的单位或地区，省新农保办将与地市一道跟踪问效，到第一线去督办落实，确保20参保率达到国家和省里的要求。
六是保发放。新农保的待遇发放是刚性的，我们一定要把它做为一项政治任务来完成。我们将与财政部门、金融机构紧密协作，不管遇到什么情况，也不能因为工作程序上的问题，影响农村老年居民按时、足额领到基础养老金。即使暂时国家下拨的基础养老金还没有到位，也要积极协调地方财政及时予以垫付，以保证发放。
七是明目标。下步我们试点工作的目标重点有两个：一个是，在第一批新农保试点参保缴费工作上，实现“保7争8”(参保率保证达到70%以上，力争超过80%);另一个是，在明年5月前，为首批新农保试点地区参保农村居民制作和发放社会保障卡。
八是有突破。我们省新农保试点工作要想创新发展，就必须有突破。突破点很多，我们的信息管理大集中是突破，制作社会保障卡也是突破。下一步，我们将研究新老农保政策的衔接、城保和农保的衔接等突破性工作，使我省新农保试点工作水平逐步提高，多出经验，多出典型，力争走在全国的前列。
篇6：新农合会议讲话
同志们：
这次全县卫生工作暨新农合工作会议，是全面深化医疗卫生体制改革、落实中央提出的医改近期工作目标、全面推进我县卫生工作改革发展的一次重要会议。会议的主要任务是总结年卫生工作，分析当前我县卫生工作面临的形势和任务，安排部署年卫生工作。刚才，曾纪水同志和杨安保同志分别做了一个很好的工作报告，系统地总结了去年的卫生工作，阐述了做好今年工作需要把握的几个关键问题，讲的很好，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。
过去的一年，全县卫生系统坚持以科学发展观为指导，围绕医疗卫生保障这个中心，加强体系建设，强化医疗服务管理和行业建设，有效地防控了甲型H1N1流感、手足口病、人感染禽流感、结核病等重大疾病，加强重症病例救治，启动了基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项目建设，新型农村合作医疗提高到一个新水平，成绩可喜，得到了上级卫生行政部门的充分肯定。说明我县卫生队伍是一支敢挑重担、能奉献、善于进取会战斗的队伍。借此机会，我代表县人民政府，向全县卫生系统广大干部职工致以诚挚的问候!向关心支持卫生事业的各部门和社会各界表示衷心的感谢!
今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是医药卫生体制改革的攻坚之年，任务艰巨，责任重大，卫生部门要进一步增强责任感和使命感，采取扎实有效措施，完成工作目标，落实好医药卫生体制改革的各项任务，推动卫生事业又快又好发展。下面，我讲三点意见。
一、以科学发展观统领卫生事业改革发展
卫生事业改革发展面临的困难和矛盾很多，我们必须自觉地以科学发展观为指导，化解矛盾、克服困难。一是坚持以人为本，以人人享有基本医疗卫生服务作为一切工作的根本出发点和落脚点。科学发展观的核心是以人为本，要坚持公共医疗卫生的公益性，以社会效益为最高准则，促进社会公平，实现最广大人民的健康权益。卫生系统的广大同志必须发扬全心全意为人民健康服务的精神，把这一宗旨贯穿到各项工作中去，始终把人民群众的利益放到首位。二是要吃透中央的医改精神，调整医疗卫生事业发展观念，转变发展思路，实现发展方式的三个转变：从“以治疗疾病为主”转向“以增进健康为主”，走预防为主、以人为本的发展之路;以单纯强调机构数量增长，规模扩大、经济效益提高转向质量提高、社会效益为重，走内涵与外延相结合、以内涵发展为主之路;以不同地区、人群和保障制度之间不协调、不均衡的发展转变到统筹城乡、不同人群卫生发展上来，走均衡协调发展之路，实现共享改革成果、人人享有基本卫生服务的目标。三是要坚持“保基本、强基层、建机制”，实现医疗卫生事业全面协调可持续发展。保基本：着眼于保障广大人民群众的基本医疗卫生需求，坚持突出基本，逐步提高，尽力而为，量力而行，我们的基层医疗卫生机构更要如此，做好自己能力范围内的事，收治自己能治好的病人;强基层：五项重点改革的前四项(基本医疗保障制度、基本药物制度、基层医疗卫生服务体系、基本公共卫生服务)不折不扣地落实在基层，要高度重视和全面夯实基层卫生事业基础;建机制：就是要通过一系列的制度创新，从根本上转变医疗卫生机构的运行机制，目的是为了切实保持医疗卫生事业的公益性，同时也要有利于调动广大医疗卫生人员的积极性、保障医疗卫生机构的正常运转，实现医疗卫生事业可持续发展。四要坚持统筹协调的根本方法。医疗卫生事业也要坚持统筹兼顾这一科学发展观的根本方法。当前，卫生改革与发展已纳入经济社会发展的大局中筹划和实施，财政投入的比重逐步加大，公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应保障体系建设不断加强，医、患、保、药四方利益关系不断调整。我们卫生系统对此也要有个统筹安排，要兼顾局部利益与整体利益，当前利益与长远利益、经济利益与社会效益、部门利益与群众利益。统筹考虑中医与西医、中药与西药的发展，切实落实中西医并重的方针，使中西医药在为人民健康服务中共同发挥更大的作用。
全县卫生系统一定要认清形势，理清发展思路，既要看到改革是一发展机遇，同时还有很多挑战，要有充分准备，积极应对，以开拓创新的精神状态，求真务实的工作作风，科学发展观的战略思维，推动卫生事业又快又好地发展。
二、改善服务水平、着力提高服务能力
医药卫生体制改革既有体制机制创新，也有管理的改进与创新，卫生系统必须练好内功、加强管理、改善服务、破解基层卫生人才发展瓶颈，为卫生事业的发展提供有力保障。
第一，大力弘扬新时期医疗卫生职业精神是苦练内功的首务。医疗卫生服务是关系健康和生命的劳动，是高要求、高风险、高强度的劳动，必须具有高尚的职业精神和高超的技术水平。大医精诚、仁心仁术、尊重生命、精益求精，正是当代医疗卫生人员崇高职业精神的集中体现，这种精神来自于我国博大精深的传统文化，来自于革命战争年代积聚的革命人道主义精神，来自于社会主义建设时期培育的无私奉献精神。这种精神应当成为全县广大医疗卫生人员执业的终身信条和操守。在深化医药卫生体制改革中，我们更应弘扬这一职业精神，自觉改善服务，建立和谐医患关系，全心全意投入到为人民健康服务之中。
第二，明确功能与职责、理顺关系，提高系统的总体效率。一是明确功能。过去讲县、乡、村三级医疗卫生体系，龙头在县。但现在事实上有两个“龙头”，医疗服务的龙头还是县级综合医院，但公共卫生服务的龙头是基层，基层卫生院以提供基本医疗服务和公共卫生服务为主。因此大力提倡双向转诊，腾出力量多干自己能干好的事。二是理顺关系。在落实国家基本公共卫生服务工作中，要理顺专业公共卫生机构与基层医疗卫生机构的关系。专业公共卫生机构要重心下沉、关口前移，发挥专业指导、业务管理和监督职能，基层医疗卫生机构则要发挥网点布局和贴近居民的优势，分工合作，优势互补，共同履行好疾病预防控制功能，提高系统的总体效率。
第三，加强服务管理，提高服务水平。一是要在提高服务质量上下功夫。医疗卫生服务事关人民群众生命安全，质量管理是卫生服务管理的生命线。质量问题要狠抓不放、常抓不懈。当前，要继续深入开展医院管理年、乡镇卫生院管理年和医疗质量万里行活动，建立健全医疗质量管理和控制体系。二是要在方便群众上下功夫。这主要是卫生系统内部的事情，不涉及部门协调和深层次的体制机制调整。要在加强管理、改善就医流程、和谐医患关系等方面多想办法、多动脑筋，提高服务效率，方便群众就医。
第四，注重人才队伍建设，破解基层卫生人才发展瓶颈。一是当前要把以全科医生为重点的基层卫生人才队伍建设作为重点工作，逐项落实中央医改文件已经明确的基层卫生人才建设要求。要建立长效机制，在职称晋升、业务培训、待遇政策等方面给予适当倾斜，保证优秀人才下得去、用得上、留得住。二是建立人才培养、全员素质提高的长效机制。发挥县级综合医院的教学科研作用，有计划地安排基层卫生人员入院进行规范化培训。三是加强护理专业人员队伍建设，贯彻落实《护士条例》，稳定和发展护士队伍，下决心解决护理专业人员比例过低的问题。四是积极推进公共卫生人才队伍建设，以适应当前疾病预防控制工作和逐步实现基本公共卫生服务均等化的新形势、新任务、新要求。
三、坚定信心，综合协调，确保今年工作目标的实现
今年是医药卫生体制改革之年，一谈改革可能部分同志心里没有底，会与几年前的医药卫生行业全面市场化思潮联想起来。我们对新一轮的医药卫生体制改革今年工作目标的实现，既要有充分的信心，又要有足够的准备。
新一轮医药卫生体制改革，是在广求民意、充分论证的基础上提出来的，势在必行。改革的策略是先试点后推广，且政策配套措施很全面，准备充分，改革成功的可能性是相当大的。过去的一些成功改革已充分证明了这一点。县委、县政府按照上级精神，要着力落实配套措施，促进改革成功。基层政府也是公立医疗卫生单位的举办主体，负有对医疗卫生事业发展的重大责任，要充分认识卫生事业对稳定社会、巩固政权具有不可替代的作用，必须支持、保护卫生事业，将卫生工作纳入重要议事日程，多为基层卫生院排忧解难。各部门要通力协作，为卫生事业的发展优化环境。当前，面临的一些主要问题是：医疗服务市场有些乱;医患纠纷愈演愈烈，调处难度逐步加大，已严重影响医疗机构正常工作秩序，需要进一步形成共识，综合协调，分级负责。目前，一要广造舆论，大加宣传，正面引导，促进社会大众正当维权。二要强化属地管理、分级负责。县乡两级和卫生行政主管部门要按照政府常务会议的要求，健全三级矛盾调处网络。三是各级医疗卫生单位要强化质量量意识，从源头上减少纠纷发生。要强化基层政府责任，严厉打击医闹，保证医患双方的正当权益。
要进一步重视新农合工作的开展。当前，一是要执行好现有规章制度。落实好县、乡、村三级公示制，加大新农合的宣传力度，强化对定点医疗机构的监管，杜绝套取新农合基金行为的发生。新农合经办机构要增强责任心，规范办理补偿程序，杜绝经济问题发生。二要探索完善筹资、补偿制度和运行制度，降低筹资成本，提高实际补偿率，逐步增加惠民力度。乡镇政府、合管委成员单位和一线工作的同志，要积极工作，认真总结，维绕提高补偿率和基金使用率、防范基金风险、合理分配住院补偿和门诊补偿比例，进行大胆探索，促进新农合健康向上发展。
同志们，20xx年卫生工作任务艰巨，卫生系统责任重大，希望大家按照县委、县政府的总体部署，深入贯彻落实科学发展观，坚定信心，扎实工作，为维护全县人民的身体健康，为卫生事业的新发展做出新的更大贡献。
篇7：新农保会议讲话
同志们：
经县委、县政府研究同意，今天我们召开全县就业和社会保障工作会议暨新农保工作会议，主要任务是贯彻落实省、市人力资源和社会保障工作会议精神，回顾总结年全县就业和社会保障工作，全面安排部署今年的就业和社会保障工作。刚才，严明局长传达了上级人力资源和社会保障工作会议精神，全面总结了年的工作，明确了今年的工作任务和具体措施。会上还向各乡镇、开发区(新区)、下发了年就业和社会保障目标责任书，表彰了年度就业和社会保障工作先进单位和先进个人。各地要严格按照责任书要求，结合严明局长的安排布置，做好我县今年就业和社会保障和新农保工作。同时也希望受到表彰的单位和个人能再接再厉，再立新功。下面，就进一步做好我县今年就业和社会保障和新农保工作，我再讲四点意见。
一、回顾过去工作，充分肯定成绩，切实增强做好就业和社会保障工作的信心
过去的年，是的收官之年，也是我们经受严峻考验并取得突出成绩的一年。县人保系统在县委、县政府的正确领导下，在全体干部职工的共同努力下，认真贯彻落实中央和省、市各项方针政策和决策部署，坚持以科学发展观为统领，克服各种不利因素的影响，锐意进取，开拓创新，就业和社会保障各项工作取得了可喜的成绩。从严明局长通报的情况来看，我认为主要有以下几个方面的成绩：
(一)就业再就业工作取得新成就。就业渠道不断拓宽，促进就业再就业政策体系逐步完善，就业结构进一步优化，就业总量稳步增长，就业形势保持稳定良好态势。
(二)社会保障体系更加完善。养老、失业、医疗、工伤、生育保险覆盖范围不断扩大，保障能力显著增强，企业离退休人员待遇水平稳步提高。
(三)新型农村社会养老保险试点工作正式启动。年10月，我县顺利成为全国第二批新型农村社会养老保险试点县，11月份，我县成立了工作领导小组、制定了实施方案和试行办法，并于月底召开新农保动员大会，全面顺利启动了我县新农保试点工作。这项政策惠及全县近70万农民，是功在当代、利在千秋的大好事。
(四)劳动关系保持和谐稳定。进一步加强了劳动关系协调、劳动认识争议仲裁、劳动保障监察执法和信访维稳工作，有效化解了各类矛盾，切实维护了劳动者合法权益，为全县经济持续快速增长和社会和谐稳定发挥了重要的作用。
成绩的取得，是县委、政府高度重视、执政为民的结果，是各地、各有关部门积极支持、密切配合的结果，是全县广大人保系统干部职工艰苦奋斗、辛勤努力的结果。在此，我谨代表县委、县政府向全县人力资源和社会保障战线上的同志们表示亲切的慰问和崇高的敬意!向长期以来关心、支持和帮助我县就业和社会保障事业发展的有关部门和社会各界表示衷心的感谢!
二、分析当前形势，牢牢把握大局，认真理清就业和社会保障工作思路
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到今年我县就业和社会保障工作面临的严峻形势，各地、各有关部门要认清形势任务，提高思想认识，进一步理清工作思路。
(一)要认真领会上级提出的新要求。刚刚传达的省、市人力资源和社会保障工作会议精神，同志们一定要认真领会。结合去年省委全会提出要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为强动力，以保障和改善民生为根本出发点和落脚点，着力提高生态文明水平、社会文明程度和人民群众幸福指数的要求，这些都对我县就业和社会保障工作提出了新的更高的要求。我们必须紧紧围绕省、市决策部署，坚持科学发展，坚持民生为本，坚持开拓创新，努力开创人力资源和社会保障工作新局面。
(二)要积极应对经济社会发展带来的新挑战。年，我县仍然处在新成长劳动力的高峰期，全县就业总量压力与就业结构性矛盾将更加突出，就业压力将在今后一段时期持续存在;人民群众需求日益多元化，使得推进城乡社会保障制度建设更加艰巨;随着经济转型的进一步调整，劳动关系矛盾将进一步凸显，劳动关系领域将面临更加复杂的形势和更加艰巨的任务。我们要善于在严峻的形势中把握机遇，积极应对经济社会发展带来的各种挑战，切实做好就业和社会保障各项工作。
(三)要全面把握工作面临的新任务。按照上级相关要求，结合我县实际，年应重点实现以下目标：一是社会就业要更充分。建立完善的促进就业创业政策体系，进一步转变就业工作方式，优化就业结构，提升就业质量，加大职业技能培训，努力实现社会就业更加充分;二是社保系统要更完善。适应统筹城乡发展提出的新要求，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设，加快推进新型农村社会养老保险基本实现全覆盖，形成老有所养、病有所医、伤有所助、困有所帮的和谐保障格局;三是劳动关系要更和谐。不断健全完善劳动关系协调机制、纠纷处理机制、监察执法机制和诉求仲裁机制，切实维护劳动者合法权益;四是服务质量要更高效。不断推进就业和社会保障公共服务体系建设，切实加强人保系统干部队伍的素质和能力建设，努力实现人保系统服务质量更加高效。
三、创新创优机制，突出工作重点，全面完成年就业和社会保障各项工作任务
今年是规划的开局之年，也是中国共产党诞辰90周年，做好今年的就业和社会保障工作意义重大。
(一)多措并举，切实做好就业再就业工作。一是充分发挥政策的扶持作用。认真贯彻落实国家支持和促进就业新的税收优惠政策，完善操作方法，畅通政策落实渠道，鼓励和帮助失业人员通过多种方式尽快实现就业。二是统筹各类群体就业。继续把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，进一步完善政策扶持、就业援助、鼓励创业、公益岗位托底安置的“四位一体”帮扶机制和“零就业家庭”动态清零机制。三是促进创业带动就业。全面落实鼓励劳动者创业的各项扶持政策，鼓励和支持个体私营等非公有制经济和中小企业发展，扩大创业领域。加强创业培训，面向城乡所有有创业愿望和具备创业条件的各类人员，免费开展创业培训。四是提高就业培训质量。认真贯彻落实中央、省、市加强职业培训促进就业的意见，健全完善培训与就业对接机制，切实提高培训的针对性和有效性。
(二)稳步推进，加快完善社会保障体系。一是完善养老保险制度，继续抓好城镇企业职工基本养老保险扩面工作，努力实现应保尽保。二是完善医疗保险制度。努力构建以基本医疗保障为主体，以保障大病风险为重点，兼顾多层次需求的医疗保险体系，使医疗保障制度逐步覆盖到所有城镇职工和居民。三是完善失业保险制度。继续扩大失业保险覆盖范围，将未参保的事业单位和规模较大的私营、民营企业全部纳入参保范围，逐步解决劳务派遣人员和灵活就业人员参加失业保险问题。四是推进工伤生育保险。以降低工伤保险费率为切入点，加大对各类工业园区的扩面工作力度，探索建立工伤保险预防、待遇支付、康复“三位一体”的运行机制和管理办法。五是推进农村社会养老保险。按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，着力推进农民参保，努力实现三年基本全覆盖的目标。
(三)创新机制，努力构建和谐劳动关系。一是加强劳动关系协调。全面实施劳动合同制度，加强协调劳动关系三方机制组织建设和制度建设，完善职能，明确分工，健全工作机制。二是加大劳动监察执法力度。进一步强化劳动保障执法检查，加大对举报、投诉案件查处力度，完善建立用工单位劳动保障诚信体系建设。三是加大争议仲裁工作力度。加强劳动人事争议调解工作，逐步形成包括企业调解、行业调解、区域调解、基层调解、社会调解的多渠道、开放式调解网络。四是确实加强信访维稳工作。高度重视群众来信来访，及时化解各种矛盾，坚决防止发生重大恶性事件和群体性事件，为党的90周年庆典营造稳定和谐的社会环境。
四、加强组织领导，强化工作责任，努力开创我县就业和社会保障工作新局面
今年的就业和社会保障工作，任务重、压力大、要求高，我们要从全局和战略的高度，切实提高重视程度和工作力度，开拓创新，合力攻坚，确保今年各项工作任务的全面完成，努力开创我县就业和社会保障工作新局面。
(一)加强组织领导。各地要把就业和社会保障工作列入重要工作日程，切实加强领导，主要领导亲自抓，负总责，分管领导要具体抓，投入更多的时间、更多的精力深入研究、帮助指导、督促落实，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。
(二)加强协调配合。各有关部门要各司其职、各负其责、主动联系，加强协调配合，形成工作合力。人保部门要切实履行牵头部门职责，做到协调有方、督办有力，服务有章。各有关部门要切实履行好各自的职责，相互支持，协调配合，齐抓共管，形成工作合力。
(三)加强资金管理。各级人保部门和财政、监察、审计等部门要进一步增强法制观念，依法依规加强劳动保障资金管理和监督，确保资金安全。
(四)加强队伍建设。劳动保障部门和各有关部门，要进一步加强自身建设，切实加强学习，开阔视野，了解全局，用战略思维思考和研究就业和社会保障工作，把就业和社会保障工作放在经济社会发展的全局中去考虑、去谋划，善于从全局的高度思考和处理问题，不断提高破解难题的能力和开拓创新的能力。
同志们，就业和社会保障工作是期间全面建设小康社会的关键工作，更是得民心的重要工作，做好新时期的就业和社会保障工作，任务光荣而艰巨。我们要认清形势，振奋精神，与时俱进，扎实工作，为实现规划的良好开局和“加快建设赣鄱第一县，奋力拼争全国五十强”的奋斗目标做出新的更大的贡献。
篇8：新农保会议讲话
这次会议是我们省新农保试点工作领导小组决定召开的一次非常重要的会议，会议的主要任务是要贯彻落实省政府领导关于抓好新农保试点工作的要求，总结交流经验，研究探索规律，查找工作中出现的一些问题，加速推进新农保试点工作中的参保缴费工作，进一步提高经办管理能力，提高基础设施建设水平，确保新农保试点各项工作的圆满完成。今天的会议，我们听取了15个试点县(市、区)的工作总结和经验介绍，我觉得很多做法和经验比我想象的还要好，很多成果是超出我们原来预期的，提出的很多问题是我们必须认真研究的。这次会议家毫省长非常重视，十分关心，要求我通过这次会议，进一步强调提高参保缴费率的问题，使广大农民尽可能多地纳入新农保。今天我听了各地县市的汇报，虎林90%以上，一般的地市完成80%或85%应该没有问题，这比我预想的要好。段厅长要求我代表他向在座的各位，特别是地方政府领导表示感谢，因为我们省是全国最晚审批的省份，给我们的时间最少，但是我们春节前圆满完成了发放工作。这个成绩是怎么来的?是在座各级政府全力支持、加强领导的结果;是我们在座的基层工作人员、忘我劳动、辛勤工作的结果;是我们金融机构打破常规、密切配合的结果，所以，今天听了大家的介绍，我感觉到我们的工作大有希望。
第一个问题：简要总结一下前期工作
前期工作主要有以下这么几个特点：一是各级领导高度重视。15个试点单位都由县(市、区)领导担任新农保试点工作领导小组组长，并将此项工作纳入了当地党委、政府重要工作日程，列为各乡镇和相关部门绩效考核重要指标之一。富锦市委书记、市长亲自抓新农保试点工作落实，并提出了“力争在全省乃至全国创一流”的工作目标。另外，像宝清，不但投入资金，还建立了奖励机制;像肇源，他们投入的资金是很大的，投入大量的资金确保工作的顺利进行;像铁力，率先制定了实施细则，我们转发了，等等，这里就不一一总结了。二是春节前“保发放”任务圆满完成。新农保工作无非就是收缴和发放工作，结果就是发放工作。我们发放到位了，发放到位的前提是全年列入财政预算3652万，启动资金1105万，各地市配套了，中央财政给钱了，所以我们全省在2月9日共完成了267977人，60岁以上的发放工作，发放1477万元，我们向省委、省政府交了一份满意的答卷。到今天为止，我看到的统计数据是完成了100.7756万人，参保率已经达到了61%。新农保试点工作我们在全国是最晚的，但是我们完成的效果可以说是不落后的。三是新农保试点人员机构初具规模。大家今天
篇9：会议讲话
各位领导、各位居民代表：
现在我代表上届居委会对三年来的工作做一下简要回顾。
三年来，社区居委会在各级领导以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻党和国家的各项法规、政策，落实科学发展观，带领社区居民积极开展两个文明建设的各项活动，推动和谐社区建设，以服务社区居民为己任，不断提高为辖区居民服务的质量和水平，为创建文明社区努力做好各项工作。
三年来我们主要做了以下几项工作：
1、做好社区居民的政策法规宣传不断 提高社区居民的文明素质，我们主要宣传了《首都市民文明公约》、《信访条例》、 《基本道德规范》、《北京市市容环境卫生条例》，《计划生育条例》、《治安管理处罚条例》、《禁毒》、以及《交通法规》、《消防条例》等。共处宣传排版、专刊55期，横幅38条，发放各种宣传材料16000余份，参加城关街道办事处组织的各种宣传活动23次。
2、组织社区居民参加了XX区人大换届选举工作，组织人员参加了全国的经济普查的调查登记工作和即将开始的全国残疾人抽样调查工作，开展了外来人口育龄妇女状况的调查在地方政府的领导下，两次开展了预防禽流感的宣传监控工
作，配合公安机关，圆满完成了户口整顿和第二代居民身份证的换发。五次组织社区居民为灾区、地震海啸地区群众的募捐活动，共计捐款13000余元，与生活公司、武装保卫处坚持每年进行一次社区卫生的 情况整顿工作，完成了房山区档案局对居委会档案管理的检查验收，并取得了区档案局颁发的《档案管理合格证书》
3、做好社区居民的各项服务工作：
三年来我们位50户居民向政府申请了城关居民最低生活保证金，总金额达500余万元，为四户生活困难的居民申请了政府临时救助，为230余居民申请了老年优待证，20xx年为1000余居民发放了，老年体检卡，在地方政府的.支持下，我们两次组织辖区无职业的育龄妇女进行了妇科体检。组织社区低保户开展了公益劳动，对部分卫生死角进行了清理，较好地完成了厂党委交办的为24块宣传灯箱的长期保洁。20xx年底厂退休职工医疗保险关系转到地方社保所居委会及时配合组织人员为120余名退休职工办理了药费报销手续总金额达30余万元，配合地方政府为辖区120余名无职业人员集中办理了加入“农村合作医疗”手续总金额1万元。 三年来，共帮助五名下岗失业人员实现了再就业，调解民事纠纷60余起防止矛盾激化三起，配合街道司法所对两名社区矫正人员进行了重点帮救，为60余名无业人员完成了独生子女奖励费的发放。为两千余名居民办理了户口变更以
及开具各类证明手续。
4、三年来共七次组织部分社区居民参加城关街道举办的各类文体演出活动多次组织人员参加了办事处主办的乒乓比赛和象棋均取得了较好成绩。
我们连续两年被首都精神文明建设委员会评为“首都文明社区”20xx年被房山区委区政府评为“环境优美示范社区”被 XX区城关街道办事处评为“环境整治先进单位”和“计划生育工作先进单位”。三年来有两座居民楼被街道妇联评为“老街坊文明示范居民楼”，有三个永远被评为“五好文明家庭标兵”有一个被评为“学习型家庭标兵”。
以上成绩的取得是与各级领导、各级居民代表以及社区2700余户居民的大力支持配合分不开的，在这里我代表上届社区居委会的全体同仁向大家表示深深的感谢，有不对和汇报不足之处请大家批评指正。
20xx年x月
篇10：会议讲话
同志们：
经县委、县政府研究决定，今天召开全县经济工作会议。这是继县“2会”、农村工作会议、党建工作会议之后，召开的又一次十分重要的大会，重点是对今年经济工作再部署、再动员、再推进，确保全年各项目标任务的顺利完成。从今年工作总体布局看，1月份，准备过年;xx月份，国家和省市县相继召开“2会”;4月份，开展村“两委”集中换届;直到5月份，大家才算真正定心定神，把更多的精力转移到抓经济上来。基于这样的考虑，今天召开大规模的全县经济工作会议，可以说是抓准时机、恰到好处、很有必要。刚才，兑现了去年的奖励政策，表彰了一批先进。我代表县四套班子向受表彰的企业和个人表示衷心的祝贺，希望大家百尺竿头更进一步;华寿军同志代表县委、县政府对今年经济工作作了全面部署;一些企业作了典型发言，很鼓舞人心;相关部门作了表态发言，讲得都很好，我完全赞成。希望大家认真按照要求，切实抓好落实。
下面，根据县委常委(扩大)会研究的意见，就抓好今年经济工作，我再强调三个方面：
一、认清形势，把握大局，切实增强紧迫感
今年是全面贯彻落实党的xx大作出的战略部署的第一年，也是实施“xxx”规划承上启下的关键年。自开始，我国国民经济已连续五年保持10%以上的高增长，这也是改革开放以来，我国第二次连续5年保持两位数的高速增长(第一次是1992年到)，我县同样如此。从数据看，连续两位数增长在第五年可能达到峰值。从目前形势分析，今年经济增长速度趋缓迹象逐渐显现，成为本轮经济增长的峰值基本定局。但今后几年经济社会能否继续保持较快的速度增长，各地可能都不一样。我们开化是否可以仍然保持前几年的增长速度，同样无法定论。从国内宏观经济调整节奏的角度来说，这也是必然。因此，国内许多经济学家把今年定性为“经济调整年”。xx总理在全国“2会”期间，答中外记者问中也提到：“今年恐怕是中国经济最困难的一年。难在什么地方?难在国际、国内不可测的因素多。”就我们县而言，在大的宏观背景下，制约发展的因素到底有多少，这也取决于国家宏观调控的目标，取决于国内外两个市场的变化。去年以来，国内外经济形势发生了一系列新变化，资源、要素和原材料价格普遍上涨，政策制约、成本制约和市场制约持续加剧。去年12月中央经济工作会议提出，把“防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”作为宏观调控的主要任务。今年4月国务院公布工作重点时，又首次提出“防止经济下滑，避免大的起落”，将原先的“两防”增加为“三防”。在经济全球化的今天，经济领域的“蝴蝶效应”，同样会影响我县经济发展。由此可见，我们面临的发展形势异常严峻。这一点，在对一季度经济运行情况分析中，我们就有很深的体会：
1、要素制约明显加大。今年以来，随着宏观调控政策进一步趋紧，一系列调控措施的陆续到位，要素成本大大提高。一是土地瓶颈制约。受土地利用总体规划限制和用地报批程序繁杂的影响，用地报批难度非常大。目前，工业园区可供熟地仅180亩左右，全县加在一起，工业用地也只有300多亩，远远不能满足招商项目和产业发展的需求。“项目等土地”现象较为明显，建设用地供需矛盾相当突出。二是资金瓶颈制约。国家金融政策十年来首次从稳健转向从紧。自5月20日起，人民币存款准备金率再上调0.5个百分点，达到16.5%的历史高位;同时随着银行贷款审批权限上收、贷款规模按月(季)度控制、信贷投向管理加强，中小企业贷款难度加大，融资成本上升，生产经营风险也进一步加大。我县部分企业资金链条逐步趋紧，规模以上企业应收帐款增长过快，3月末县内企业应收帐款达3.86亿元，同比增长17.5%。企业融资成本提高，1-3月规模以上企业财务费用比上年同期增长72.2%。三是原材料瓶颈制约。我县现有16家硅电子生产企业，还有8家在建企业将于年内投产，都以多晶硅为主要原材料。当前多晶硅能保障生产的企业只有万向硅峰1家，亿元以上销售产值的矽盛、华友、硅宏等企业的产能也仅利用了60-80%，其他大部分企业多晶硅没有保障，影响了企业正常的开工生产和投资效益。
2、出口增速明显减缓。除元通硅业等个别企业在国际市场具有定价权、话语权和调控权外，可以将人民币升值、关税政策调整等造成的损失向下游客户转嫁(1-3月出口559万美元，同比增长109%)外，其他出口企业都不同程度地受到人民币升值、关税政策调整和国际市场变化等因素的影响。首先，从汇率变化看。一季度，人民币对美元累计升值幅度达到4.06%，超过全年水平，并与前8个月的升值幅度相当，4月10日人民币更是破“7”，进入了“6”时代，升值速度加快，汇率对出口的抑制作用明显。由于人民币升值，一些企业的出口利润大幅下降。如宝纳制茶848万美元的茶叶出口利润几乎为零，今年一季度出口已经给企业带来亏损，今后出口将面临调整。其次，从出口退税政策看。去年国家调整出口退税政策，出口退税率普遍下降了5%左右，今年1月1月起，元通硅业产品还要征收10%的出口关税，出口退税率对外贸出口的抑制作用仍将继续。由于出口退税政策调整，华康药业、华和五金、万向硅峰分别少退税800万元、220万元、100万元，预计三家企业还将少退税万元、450万元、200万元，企业利润空间受到压缩。第三，从外部需求看。去年以来，受次贷危机影响，美国经济增速趋缓，全球经济增长预期下降，市场需求明显降低，外贸出口增长的外部环境有进一步恶化趋向。此外，由于原材料短缺，国际市场木糖醇价格偏高，华康药业从去年7月份开始价格回调，下降了30%以上，直接影响到华康药业木糖醇的出口，1-3月出口额同比下降了33%。受上述因素影响，一季度，我县外贸出口增长的势头有所减弱，实现外贸出口1896万美元，增长20%，增速同比回落80个百分点。
3、利润空间明显压缩。今年以来，全球油价不断上涨、屡创新高，煤炭、铁矿石等初级产品价格大幅上涨，国内的原材料、燃料、动力购进价格较快上涨。特别是受全球太阳能市场迅速发展的影响，多晶硅供应紧缺，价格在连续三年上涨后，3月份同比增长53.8%，其增幅远远高于单晶硅出厂价格增长3.3%的幅度，企业盈利能力明显下降，利润受到明显压缩。规模以上企业从业人员劳动报酬同比增长15.6%，高于从业人员人数增幅12个百分点，再加上“五费合征”和《劳动合同法》实施等因素，企业用工成本明显提高。增支减利因素在增多，使主营业务成本占收入的比重达到84.2%，比上年同期提高1.6个百分点。一季度，全县规模企业主营业务收入增长48.5%，增幅同比上升了28.5个百分点，居全市第一位，而利润总额却下降了7.7个百分点;入库增值税增长6.6%，增幅同比下降了16.6个百分点。目前，企业发展真正到了爬坡过坎的关键时期。如何支持、帮扶、鼓励企业成为今年县委、县政府工作的重心。今天县里拿出1034万元表彰、补助有关企业，表明了县委、县政府以及各部门、乡镇一起来共同支撑企业发展的决心，也希望各企业在紧要关头，更要增强加快发展的信心。
面对当前复杂的外部经济形势，我们要保持高度的警觉性，科学、动态地分析宏观政策趋向，全面、准确地把握经济走势。同时，更要善于在逆境中寻找机遇，发挥优势，趋利避害，争取主动。总体上看，国家经济发展基本面和经济发展整体态势是良好的，今年我国经济继续保持较高的增长速度不会变。从我县情况看，今年一季度，经济工作开局良好，主要经济指标继续保持平稳快速增长。一季度，据全省26个欠发达县(市、区)统计，开化县主要经济指标处于前列，有效扭转了以前往往位于最后几名的局面。其中，地区生产总值同比增长12.5%，高出欠发达县(市、区)平均增幅(11.3%)1.2个百分点;规模工业总产值增长43.0%，增幅列第五位，高出平均增幅14.4个百分点;财政总收入和地方财政收入分别增长36.1%和38.6%，增幅均列第三位，比平均增幅分别高出10.6和13.8个百分点。在全市一季度经济形势分析会上，孙建国书记对我县的经济运行情况给予了高度评价，认为我县经济效益较好，工业投资和园区投资增幅全市最高，经济对财政的贡献较大，金融贷款增幅第一。在国家加强宏观调控和遭遇特大雨雪冰冻灾害的情况下，一季度能保持这样良好的发展势头实属不易。这也充分说明，今年以来，我们对宏观形势的判断是准确的，所作的部署和采取的措施是扎实有效的，各乡镇、部门贯彻县委、县政府决策部署是主动有力的，值得充分肯定。更重要的是，我县的经济发展环境和发展后劲进一步趋好。有近几年工作打下的基础和连续几年较大的工业投入，特色产业支撑力持续增强，企业主体应变能力、抗衡能力在不断提高，难能可贵。比如，合成材料在有机硅单体市场行情低迷的情况下，开发出三氯氢硅产品，市场需求旺，盈利能力强。现在按每个月一个新产品盈利一千万元的速度和规模在增长;去年七一电器全年产值才3700万元，今年一季度就实现产值1.5亿元，最主要原因就是因为七一电器有自己的核心技术、高科技装配和管理体系;泰康药业也有新的增长势头，让我们看到了发展的希望。当然，还有一批企业也在快速发展，比如元通硅业今年产值有望接近10亿元、万向硅峰全力冲刺5亿元，华康药业可以达到3亿元。在各类企业的共同努力下，全县产品市场竞争力大大提高。
前一段时间，我们也在投融资平台构建、电力设施配建和土地整理、争取指标等方面做了大量卓有成效的工作，针对城镇土地使用税征收、新劳动合同法等政策的贯彻落实做了一些应对工作，再加上我们县的产业结构好、产品营销能力强、去年底撑大了金融盘子，得到了各家金融机构和开发行的大力支持，目前我县土地、资金、劳动力、电力供应、环境等要素明显好于周边地区。
从各种情况分析，国家这一轮宏观调控就是我县难得的发展机遇，也是难得的与发达地区缩小差距的机遇。我们必须也完全可以在大家都认为普遍困难的情况下获得比别人更好质量、更快速度的发展。为此，我们要在把握大势，清醒地看到当前复杂的宏观经济环境带来新情况新问题，通过比较之后，更加坚定信心，创新思路，积极应对，进一步增强做好全县经济工作的紧迫感、责任感，促进全县经济社会继续保持良好的发展态势。
二、抢抓机遇，突破重点，乘势再上新台阶
中央和省、市对今年经济工作作出了部署，提出了具体要求，为我们进一步指明了方向。今天，我重点讲三层意思。
1、突破瓶颈制约，保障要素供给。当前土地、资金、能源等各类要素趋紧。首先要抓重点，首要任务是抓工业用地的保障供给。去年有些招商引进的企业没有落地，今年新增的项目无地可用。这是摆在我们面前最严峻、最现实的问题。去年供出了青联、张家、罗坞口多亩土地，到去年底只剩下180亩。我们被征地农民作出了巨大贡献。但在经济发展全球化，工业化进程日益加快的今天，要充分利用农村农民现有的资源占有量，来提高农民生活的质量水平，推动经济发展，是我们必须攻克的难点。我们开化人均只有半亩六分地，既要适应现代化发展的步伐，又要同步提高农民的收入水平，最根本出路就是要培训农民、提高农民、转移农民，力求更多的农民成为产业工人，力求更多的农民开展生产经营，力求更多的农民有财产性收入，力求更加完善社会保障，提高保障水平。今天要求有关村的主要领导来参加会议，目的是要靠你们加强正面宣传引导。打个比方，拿农民种田收入与出租房屋收入相比，当然出租房屋所得收入要多出好几倍，况且开化农民还有杉木、毛竹等其它收入。尤其对下一代来说，失去了土地的制约，他们的思想观念会更加开放，就会更加刻苦学习、艰苦创业。因此，一方面，我们要对支持开化工业发展、作出过贡献的农民表示感谢。另一方面，也恳切要求大家顾全大局。当前，对我们县工业发展来说，最重要的是建好三个小区：工业园区、城关工业小区、华埠有机硅基地。大家务必高度统一思想，全力支持、配合开展三个小区开展征地工作。没有工业增量推进，开化发展速度永远不会快;没有工业园区推进建设，开化农民就业就会更加不足;没有产业集聚，城镇化如何推动;没有城镇化推动，三产水平就不可能提高。因此，工业是龙头，保障工业用地是关键。
2、深化借力发展，扩大有效投入。招商引资是加大投入的主渠道，是实现加快发展的关键所在。今年我们的招商线索越来越少，原因就是国家银根紧缩后，资金紧缺导致各类主体投资欲望减少。但从另一个角度看，此时能招来的商必定是实力很强的商，能招来的企业必定是实力很强的企业;能引进的产业必定是有真正影响力的产业。因此，今年我们招商引资考核的目标任务不能减，工作力度不能减，更要进一步增强紧迫感，转变理念，拓宽思路，创新机制，改进方式，主动出击，提高实效。要实行全面招商，一二三产业一起招，实现各类项目引进的齐头并进;要千方百计引进关连度高、带动能力强的产业项目，引进一批太阳能光伏电池等产业链延伸项目，补充、拉长我们的特色产业链。要牢固树立“抓项目就是抓经济发展后劲、就是抓经济增长点”的理念，强化项目推进。重点要把握好四个环节：一是衔接要紧。就是所有的在建项目，人员要跟上，施工跟上，进度跟上，绝不能断档。二是进度要快。奥运会8月份举行，从7月份开始，各级党委、政府的重心将会转到维稳工作上来。因此，二季度是推进各项工作的重点和契机，必须牢牢把握。要按照能快则快的原则，集中力量，倒排计划，全力推进，确保所有重点项目在二季度内全部开工建设。三是质量要好。工程质量是第一位，要实行质量责任终生负责制，确保万无一失。四是责任要担。要落实四套班子领导分工联系项目制度，到一线办公，一线指挥，一线督促，一线落实。乡镇和部门要全力以赴，认真履职，全方位服务，限时办结。要建立项目推进的例会，及时通报县里510重点项目和为民办实事项目进度，确保项目按计划推进。
3、致力科学统筹，推进三产联动。一产是保障社会稳定运行的基础，二产是促进农民增收的关键，三产是实现三次产业联动的纽带。三产联动，统筹发展，不可偏废。这里要着重强调的是，在开化的产业结构的调整中，已经实现了从一产最大、二产次之、三产最小到二产最大、一产次之、三产微弱的转变，完成了经济发展的第一阶段演变。三产比例占的最大、二产次之、一产最小，这是经济发展更高阶段的特征。但目前，我们开化的城镇化集聚度不高，三产发展相对滞后，工业化是一个不可逾越的阶段，更是带动三产联动发展的龙头。我们要坚定不移地实施“生态立县、特色兴县”发展战略，持之以恒地按照“主攻生态工业、培育特色三产、提升高效一产”的思路，正确处理好一二三产间的关系，促进三次产业协调发展。一产方面，针对目前粮食价格上涨趋势，国家提出了“手中有粮，心中不慌”的要求。我们一定要强化粮食安全意识，切实稳定粮食综合生产能力。这一点，我们做得比较好。杨林、马金、池淮、音坑等产粮大畈基本没动，下一步工业要“进山发展”，盘活利用的是山地资源，我们的粮食生产保障能力良好。从另外一个角度看，无农不稳，农业发展是大基础。近年来，我们县的生态农业发展势头良好，好在山上，好在水上，好在林中。但一产所得收入毕竟仅占农民总收入的5.6%，某种程度上说也是我们的“穷根”所在，下步转化是重点。一定要确立“近山精耕细作、远山封山育林”的观点，不仅要彩化山头，还要富裕农民，更要立足长远，谋划生态休闲旅游的发展，打好特色发展基础。同时，要始终不忘培训农民、转移农民。不仅要给“鱼”，更要教授“捕鱼”的方法，提高他们的能力素质，更好地适应现代工业化的发展进程;不断地“洗脚上岸”，走向二、三产业，提高生活水平，带动二、三产业的繁荣发展。二产方面，要突出主攻生态工业，进一步调整优化产业结构，加快提升“浙江省硅材料基地”品牌效应，推进特色产业、骨干企业的重点突破，提高发展速度、发展质量，提升竞争能力。要坚持扶优扶强，通过承接引进、整合扩张、上市融资等形式，推动企业向集团化、集约化转变，力求一两年内“两硅”、糖醇等特色产业实现总量翻番。要高度重视传统产业提升，大力培育扶持新型特色产业，实现特色产业多头并进。当前要抓紧开展与二产相关的市场研究，尤其要培育多晶硅材料市场，有效破解硅产业发展原材料紧缺问题。国税、工商、经贸等部门要认真研究。木材精深加工基地建设，不仅是现在发展所需，同时也考虑到今后的发展趋势，为积极利用周边资源打好基础。华埠镇、有关部门要认真研究。三产方面，要把握城市化发展规律，加快城华对接，促进人口集聚，建设山水园林城市。要借助周边著名景区，主动对接，抓紧挖掘开发生态休闲旅游资源，加快推进我县特色服务业发展。特别要抓好中国根雕博览园建设，这是开化继钱江源国家森林公园、古田山国家级自然保护区之后，最优质的旅游资源。发展生态休闲旅游业是我们的终极目标，但旅游产品市场、优质农产品基地在哪里?值得研究和探索。另外，我们开化是浙江省的欠发达地区，但与周边相邻的安徽、江西、福建等省份的县市区相比，我们又是发达地区，要立足三省七县交界的独特区位优势和不断改善的交通条件，下半年要着重加强对产业转移和辐射的研究，进一步抢占发展先机和市场。
4、维护社会稳定，创造和谐环境。当前，发展的任务非常重，维护社会稳定的任务也不轻。今年是奥运之年，也是改革开放30周年，中央和省市都对保持社会稳定，构建和谐社会提出了更高、更明确的要求。对此，我们要认真落实省委十二届三次全会提出的“以确保奥运会成功举办为着力点，切实维护社会稳定”精神，紧绷维护稳定这根弦，始终把社会稳定放在重要位置，一手抓发展，一手抓稳定，切实肩负起保一方平安、促一方繁荣的重任。要坚持以平安县创建为抓手，加大工作力度，争创浙江省最安全省际县。在工作中，除了经常性的开展严打整治、抓好疑难信访件调处、推进法制教育、加强安全生产监管等工作之外，简要强调三句话：一要强化基层矛盾化解网络建设，真正把综治网络延伸到农村、社区、企业和学校，全面排查消除各类安全隐患，切实夯实稳定的基层基础。二要不断调整完善涉及群众切身利益的相关政策，减少社会矛盾，特别是征地拆迁、社会保障等政策，协调好各种社会群体间的利益关系，提高保障能力。三要切实落实维护稳定责任制，严格责任追究，真正形成领导守土有责，群众合力推进的良好工作局面，努力创造和谐稳定的发展环境。
三、改进作风，创新方法，提高落实真本领
当前，各项目标任务已十分明确，关键要狠抓落实。
1、要振奋精神。精神状态反映思想境界，工作差异源于思想根源。透过这些年取得的成绩，可以看到振奋精神、克难攻坚的轨迹;分析工作中的差距，同样可以看到墨守陈规、精神不振的烙印。尤其是目前我们县，在县级党政领导班子还有一定变数的情况下，精神状态好不好，工作状态好不好，更能衡量出一个部门、乡镇的干部责任心和事业心。希望大家要更加振奋精神，对得起自己的工作岗位，对得起日后的回忆，对得起养育自己一方的人民，更要爱护我们的企业，对企业家高看一眼、厚爱三分。对于企业家，县委、县政府将全力营造好氛围，动员全社会力量支持你们创业，鼓励你们创新，为你们加油鼓劲、呐喊助威。你们也要更加振奋精神，以企业创新带动全社会创新，以企业创业引领全民创业。
2、要讲究方法。当前，我县发展任务繁重，工作压力较大。抓好工业园区、城关工业小区、华埠有机硅基地三个平台建设，促进二产发展;营造发展氛围，推进创业创新;全力确保社会稳定等都是重点，概括起来就是“一手抓发展，一手保稳定”。特别是城关、华埠两镇，重点平台多、项目多，任务重。其他16个乡镇也要迅即把重点转移到促进发展、营造创业氛围上来。前段时间，全县村级组织换届平稳、顺利，完成的很好，各乡镇所做的工作都值得肯定和表扬，但对接下来的重点、难点、热点问题如何抓，值得研究。大家要很好地把党的xx大精神主题教育、推进创业创新、“树创”活动、“三服务”活动以及低收入农户奔小康工程、维护社会稳定等工作结合起来开展。因时间关系，我在这里仅点个题，希望大家抓好落实。
3、要务实高效。今年各级开展的活动都很多，但根本落脚点是一样的，就是要进一步促进作风转变、提高机关效能。一要以各项主题实践活动为抓手，深化机关效能建设。各乡镇、部门要立足实际，对本单位服务经济社会发展的具体措施和办法进行认真研究、系统梳理、细致部署、落实到位。近日，县委常委会对年初确定的“六个一”联系制度进行了继续深化和完善，提出了“四个一”的明确要求，即每个部门联系一家规模以上企业，全县92个部门对接92家企业，一定三年不变，为其做好服务，现正在排方案;每个县领导联系一条招商线索，做好跟踪落实;每个科级领导联系一个难题，做好破解带动;每个工业发展平台都设立一个专门工作小组，做好指导推进。二要以审批制度改革为突破，加快政府职能转变。在审批办事问题上，只要不违反法律法规，做到环节能少则少，权限能授则授，速度能快则快，努力创造运转快捷、办事高效、竞争公平的特色软环境优势。三要以提高宏观环境适应能力为重点，加强对经济工作的领导。从全局和长远看，宏观调控是国家调节经济运行的一种基本手段，总体判断，今后一两年内，宏观调控会到一个顶点。但我们开化一直走的是科学发展的道路，完全符合省委、省的政府的要求。在保护好一方生态、确保一方稳定的前提下，加快发展速度，能快则快，这也是省委、省的政府对我们的鼓励和要求。为此，各级领导干部必须提高自身的适应能力、应变能力，密切关注和研究宏观政策趋向，深入分析和监测经济运行走势，做好宏观政策与微观措施的衔接，争取预测在先、措施在前、先行一步。尤其要加强企业发展、产业发展的研究，加深对工业带动规律性的认识，培育项目生成机制，增强产业增长机制，提升全县特色产业集群水平。
同志们，做好今年经济工作，意义重大，任务繁重。大家务必把思想统一到抓发展、抓落实上来，进一步振奋精神，抢抓机遇，克难攻坚，扎实工作，为推动全县经济社会发展新跨越作出更大的贡献!
会议讲话范文：考核工作会议讲话
今天我们在这里召开会议，传达贯彻全省实施年度目标责任考核工作会议精神，安排部署我市今年目标责任考核工作。下面，我就如何贯彻落实省委、省的政府这次会议精神，做好我市今年目标责任考核，以及怎样加大推进力度，确保今年和“十一五”规划目标全面完成，谋划好“十二五”规划思路等工作，主要讲三点意见。
一、高度重视、精心组织，认真做好实施年度目标责任考核工作
第一，深刻理解实施年度目标责任考核工作的决策背景和重要意义。李小鹏常务副省长和汤涛部长在全省年度目标责任考核工作大会上指出，贯彻落实袁纯清书记重要讲话精神，实现再造一个新山西的宏伟目标，任务艰巨，工作繁重，时间紧迫，必须有一套科学管用的激励保障机制，今年将实施严格的年度目标责任考核。为此，省委、省的政府决定从今年开始，对各级各部门实施年度目标责任考核，以新的标尺考核干部实绩、衡量发展成果、引领发展方向，形成良好的用人导向和风气，为全省转型跨越发展提供坚强组织保证和制度保证。
如何认识年度目标责任考核这一新办法、新制度、新举措，主要应从三个方面进行理解。
一是基本依据。去年7月，中央出台了关于考核评价党政领导班子和领导干部的“一个意见、三个办法”。其中“三个办法”包括“地方考核办法”，“部门考核办法”以及“年度考核办法”。“一个意见、三个办法”的核心内容，就是通过科学考核促进科学发展。这是中央对干部考核工作提出的新要求，也是我省实施年度目标责任考核的基本依据。
二是实践基础。省委、省的政府对考核工作非常重视，近年来，结合我省实际，认真开展了党风廉政建设考核，政府工作目标责任、和谐社会建设、领导班子和领导干部年度工作等多方面的考核。考核工作逐步向综合性、科学化发展，对省委、省的政府工作部署的有效落实，对全省经济社会的持续发展发挥了积极的推动作用。同时，也为做好新形势下的考核工作积累了宝贵经验，为实施年度目标责任考核奠定了实践基础。
三是主要目的。袁纯清书记在“7.29”重要讲话中，指出了我们当前面临的三个突出问题：一是发展不足，二是新产业发展和新项目储备不足，三是干部队伍对大发展思想准备不足。这三个问题都与领导班子和干部队伍联系紧密，有直接或间接的关系。对此，袁纯清书记和王君省长高度重视，省委常委会和省的政府常务会研究决定，要以年度目标责任考核为总抓手，建立一套科学、合理、管用、有效的考核评价体系，推动建设坚强有力、奋发有为的各级领导班子，增强干部队伍的本领提升和作风建设，促进干部敢想大发展、敢干大发展、会干大发展，凝上下之心，举全省之力，在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。如果说，省委、省的政府提出实施赶超战略，实现转型跨越发展，是对全省干部发出的“动员令”，那么年度目标责任考核，就是“军令状”。目标责任考核核心就是要解决好三个问题：一个是各级领导班子和领导干部应该想什么、干什么，就是进一步具体明确了工作的方向和目标;第二个是在一定时间要干到什么程度，就是进一步具体明确了工作的速度和进度;第三个也是最关键的一个就是具体明确了奖惩的问题，通过年度目标责任考核，就是要从根本上解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题，让埋头大干、成绩卓著的班子和干部得到褒奖和好处，让平庸懒惰者受到惩处。
总之，实施年度目标责任考核，是全省贯彻落实袁纯清书记“7.29”重要讲话精神的一项重大举措，是我省完善领导班子和领导干部考核评价工作的一项重大制度创新，是实施赶超战略、实现转型跨越发展，实现五年翻番，再造一个新山西的迫切需要。全市各级领导班子和领导干部一定要提高认识，把年度目标责任考核作为各项工作的助推器。
第二，准确把握目标责任考核的内涵和要求。目标责任考核是一个完整的体系，由三个关键词组成，即“目标”、“责任”、“考核”。准确把握这三个关键词的内涵和要求，就准确把握了年度目标责任考核的重点和关键。
(一)“目标”要科学量化。这里的“目标”包涵两层内容，即发展的总目标和的考核目标。
关于发展总目标。省委常委会已经对全省转型发展、跨越发展作了一个科学定位，即：以建设国家新型能源和工业基地为基础，努力建设全国重要的现代制造业基地、中西部现代物流中心和生产性服务业大省，早日建成中部地区经济强省和文化强省。省委、省的政府研究确定的全省“十二五”主要经济社会发展目标是：GDP年均增长13%，财政收入年均增长15%，全社会固定资产投资年均增长20%，工业增长年均超过15%，四项指标连同城乡居民收入均实现翻一番。
关于度考核指标的量化分解。省委、省的政府对各市的考核目标任务，具体确定了经济发展、人民生活、社会发展、资源环境、社会安全、班子和队伍建设等6大类指标，每类指标又细化为若干项一级指标和二级指标。今年全省的目标为：地区生产总值增幅确定为13%，财政收入增幅定为13%—15%，固定资产投资增幅底线是20%，节能减排的指标严格坚持既定标准。按照省委省的政府年度目标责任考核办法，市委市政府对各县(市、区)和市直部门单位，也同样要全面实行年度目标责任考核办法。目前，市里的办法已基本成形，今年的考核指标也正在根据省里对全市的目标情况和年初市里确定的情况，加紧修订中，待常委会研究确定后，很快就会下发。市里的考核指标下达后，各县(市、区)、各单位要及时向干部群众传达、解释、公开，做到定标让干部明白，考核让群众信赖。需要强调的是，考核指标一经下达，除极个别特殊原因外原则上不会再变动;确需调整的，必须经市考核领导组研究同意。
(二)“责任”要落实到位。目标责任考核是一个自上而下的考核评价机制，同时也是一个自下而上落实责任的过程。落实目标考核的责任，由以下四部分内容构成。
一是考核领导组的责任。主要有四项：制定和完善考核办法;提出年度目标责任考核指标;研究解决考核工作中的重大问题;审定考核结果并实施奖惩。
二是考核办的责任。主要有五项：组织实施考核工作;督促检查目标任务完成情况;定期组织召开有关部门参加的联席会议，研究解决考核工作中的具体问题;提出考核结果运用的意见和建议;完成省考核领导组交办的其他事宜。比照省里的考核工作机构，我们目前也正在抓紧组建考核领导组和考核办。人员构成和工作职责总体上和省里是一致的。
三是考核对象的责任。主要有两条：提出考核指标建议，落实考核目标任务。作为各县(市、区)和市直部门单位，提出考核指标建议，需要吃透中央各项路线方针政策，紧贴市委、市政府部署要求，把握全市转型跨越发展大局，结合各自工作实际。这样提出的指标建议，标准不降、难度不减，实事求是、胸中有数。提出指标建议的过程，实际上就是超前谋划、自加压力的过程。指标建议确定得准，工作任务谋划得好，就能为落实考核任务奠定好的基础。落实考核目标任务，需要我们对照考核指标要求，对每一项工作任务逐一细化分解，落实到每一个工作环节和工作岗位，量化到每一名领导干部头上，使人人身上有任务，人人身上有压力。
四是考核工作的责任。具体体现在“三严格”：(1)严格考核程序。按照督查落实、自查总结、考核测评大会、民主测评、个别谈话、民意调查、社会评价、综合评价、考核汇总和结果评定等十个环节有序进行，切实做到遵守程序不变通，执行标准不降低，考核结果不偏颇。(2)要严格考核评比。按照考核结果量化的要求，在全市范围内客观公正地进行考核评价，科学确定各单位完成年度目标的等次，并在工作中不断总结经验，逐步完善全市统一的综合考核办法。(3)要严格考核纪律。对于考核组来说，要严守工作纪律，规范操作程序，全面准确、客观公正地反映情况。对于被考核的县(市、区)和市直部门单位来讲，要正确对待考核，实事求是地汇报工作实绩，分析问题与不足，自觉接受群众评议，努力改进工作，决不允许出现弄虚作假、虚报浮夸的情况。
以上四个方面的责任，共同构成了上下贯通、层层推进的责任体系，是实施年度目标责任考核的制度保障和有力支撑。我们要明确职责，分工负责，密切配合，抓好落实。
(三)“考核”要奖惩兑现。奖罚分明，才能实现能者用、好者上、庸者下，才能让吃苦的人吃香，让有为的人有位，才能让组织考察有依据，干部努力有方向，群众监督有标准。袁纯清书记、王君省长一再要求，要将目标责任考核的结果作为领导班子调整配备和领导干部选拔任用的重要依据。在领导班子考核结果的兑现方面，要对评为优秀等次的领导班子进行表彰，并给予一定的奖励。对考核为一般和较差的单位，领导班子要写出书面报告，分析原因，拿出限期整改意见;在考核中排在最后一名或被确定为较差等次的，对单位主要负责人进行诫勉谈话，并限期整改;对连续2年被确定为较差等次的地方和部门(单位)的主要负责人或负有责任的班子成员，要采取组织调整措施。在领导干部考核结果的运用方面，要通过考核结果的兑现与运用，着力形成注重品行、科学发展、注重实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向。要让谋发展、干发展、能发展的干部有舞台，让在困难和挑战面前有办法、有主意、有对策的干部有奔头，使干部受到激励，把思想和精力集中到转型发展、跨越发展上来。
第三，认真组织实施好今年目标责任考核工作。按照省《考核试行办法》规定，每年对各考核单位的考核指标，要在当年3月份下达，年底进行考核。今年情况比较特殊，我市20的考核指标随后下达。这些指标都是根据全市和各县(市、区)、各单位年初的工作计划，以及当前的实际来安排的，是为了促进第四季度更好地推动工作、完成任务而提出的。从现在起到年底还有三个月时间，这是我们提标增效、奋起赶超的关键时期。在这个有限时间内奋力提升全年的增长质量和效益，对全面完成“十一五”任务，实现“十二五”的良好开局起着至关重要的作用。我们必须快马加鞭、攻坚克难，抓紧落实各项任务，确保全年目标任务的圆满实现。
二、全力以赴狠抓落实，不折不扣完成今年和“十一五”规划目标任务
实施年度目标责任考核，只是一种手段，根本目的是为了推进工作，促进落实。当前，在袁纯清书记重要讲话精神的鼓舞和感召下，全省上下群情振奋，士气高昂，各地都在加大力度、争先发展，形成千帆竞发、百舸争流的良好局面。形势喜人，形势逼人。“十一五”期间，晋城的经济社会发展水平和发展指数一直位居全省前列，未来五年，要在全省竞相发展的大潮中继续保持领先地位，就必须抢抓机遇、发挥优势、加快步伐，在全面转型、加快跨越上争当排头兵，在实现翻番目标、再造一个新晋城上发挥示范作用。如何圆满完成今年目标任务、精彩结束“十一五”，怎么科学谋划“十二五”，实现再造一个新晋城的目标，是摆在各级各部门面前的一项十分紧迫的任务。为此，最近两个月，我带有关部门和县市区的同志到外地考察、学习、调研较多，主要目的就是研究思考怎么抓项目建设、如何实现翻番问题。
①5月12日,在国家行政学院学习培训期间，到天津滨海新区考察，参加了中国国际铸造博览会,与中国铸造协会就我市产业集群建设进行了座谈。出席了中国铸造协会与泽州县合作签约仪式。
②8月中旬，到匈牙利和波兰进行了友好访问，会见了匈牙利前总理迈杰希和中国驻匈牙利大使，签署了《加强经济贸易合作的框架意向书》，同当地各界人士广泛交流，达成多项合作意向、协议和销售合同，取得了实质性会谈和合作成果。
③8月9日至13日，随王君省长率领的省党政代表团全程参加了赴山东、河北两省考察学习活动。结束后在保定进行学习考察，与保定市党政领导进行座谈，就路宝集团与立中集团二期项目合作达成意向。
④9月4日，到辽宁省沈阳市考察并参加第九届中国国际装备制造业博览会，并考察了北方交通重工集团，就与兰花汉斯瓦斯抑爆设备有限公司开展技术交流合作达成了初步意向。
⑤9月9日，赴上海出席49个国家的600位代表参加的“国际友好城市大会”，在中美友好城市论坛作了题为《推进绿色转型发展，打造生态宜居城市》的发言，并就新兴产业培育、生态环境保护、绿色低碳发展、宜居城市建设等方面的话题，同与会城市代表进行了探讨和交流，会见南非东开普省卡卡杜市市长莫为考，与卡卡杜市正式签约建立国际友好城市关系，成为此次大会上建立国际友好城市的四个城市之一。
⑥到浙江省杭州、宁波、绍兴市，考察学习城市建设、生态绿化和旅游业。
⑦9月14日，到郑州第二届绿化博览会展园，考察了我市展园建设情况。26日，焦光善副市长带队参加了开幕式。
⑧9月26日，带团参加第五届中国中部投资贸易博览会，考察了南昌红谷滩新区、江铃汽车集团、豪德景德镇项目园区、三清山、景德镇等旅游区。
⑨9月16日，我市组团参加第三届中国(太原)国际能源产业博览会晋城展区，举行了晋城招商项目推介暨签约仪式，共签约项目47个，投资总额达到538亿元，拟引资额381亿元。会后随王君省长到大同考察城市建设，并研究文化旅游产业发展和文物保护等。到五台山参加了高速公路竣工通车仪式。9月28日，参加省委宣讲会，听取了袁纯清书记“山西城镇化推进战略研究”报告和省委常委、太原市书记同志的“加快太原都市圈发展”的宣讲。
⑩在太原期间，利用开会的间隙，还分别同省直部门沟通座谈，争取他们对晋城工作的支持。同经信委、环保厅谈节能减排项目，与纪委、国资委、煤炭厅、煤运集团谈煤炭资源整合企业重组工作，同国土厅谈高平到晋城一级路用地指标，同晋煤集团等企业谈晋城今年完成指标和新上项目等工作，同水利厅、国投谈项目所需水资源问题，同住建厅谈城建项目等等。
{11}9月3日，我市举办了“世界新兴产业合作论坛”，会见了法国前总理德维尔潘等来自世界23个国家和世界组织的60多位嘉宾。举办了“第三届中国太行山晋城旅游文化月”活动。我和张茂才书记多次深入到县(市、区)和企业进行调研，各位市委常委、副市长都领题搞调研，并汇报了调研成果。
总的来讲，我们所做的这些工作，主要是集中研究思考怎么抓好项目建设，实现转型跨越发展问题。通过这段时间密集的考察学习、参展参会，感到外地发展很快很好，很有特色亮点，各具千秋，势头迅猛。他们解放思想、放胆开放、创新方法、真抓实干的经验引人深思、发人深省，很值得我们认真学习借鉴。通过深入调研，更加体会到基层干部群众发展的迫切愿望和浓厚的干事创业氛围，增强了我们加快发展的责任感;更加认识到晋城的基础优势、有利条件、良好环境和发展潜力，坚定了我们跨越发展的信心;同时也感受到晋城的发展差距和不足之处，增添了我们工作的压力。
在这样的形势和背景下，给人一种坐不住、等不起、慢不得的危机感、紧迫感和责任感。我们必须立足晋城实际，深入进行思考，精心谋划工作，狠抓具体落实。比如，怎么贯彻落实袁纯清书记、王君省长要求，按照省委、省的政府部署，进一步解放思想、全身心投入工作，争先发展、快一点发展;怎么激发广大干部群众的积极性、创造性，带着感情和责任去工作;怎么动脑筋、想办法，在最后三个月时间，加快推进目标落实，解决问题，弥补不足，确保今年和“十一五”各项目标圆满完成;怎么制定好“十二五”规划，实现经济总量翻番，再造一个新晋城，使晋城更美丽、城市更美好，人民更安康，怎么真心热爱它、呵护它、建设它、拥有它、享受它，一心一意谋发展、大发展、快发展，把上上下下、方方面面的智慧和力量凝聚到推进转型跨越发展上来。
项目是经济社会发展的重要载体和有效支撑，是目标责任考核和衡量发展的核心指标。不仅可以带活一个地区，繁荣一方经济，造福一方百姓，而且可以有效地改变一个地区的经济社会发展格局。可以说，今天的项目决定明天的产业，现在的投资决定未来的发展。如何谋划好项目，选择好投资，对于推进我市“十二五”转型跨越发展至关重要。省里计划在10月下旬由主要领导带队对各市重点工程和项目建设情况进行检查，时间紧迫，任务艰巨，我们必须高度重视，在进一步做好迎接省里检查的各项准备工作的同时，下大功夫抓一批具有带动作用的大项目、好项目。
一是要确保完成今年投资目标任务。要全力推进中央投资和省市县三级政府投资项目，发挥政府资金引领和带动作用;要抓好重点工程建设，发挥好投资项目主力军作用。
二是抓紧做好明年项目的启动。加大明年新上项目前期投入力度，加快前期工作进度，完善建设程序，年底前做好所有开工项目各项准备，确保“十二五”开局之年开好头、起好步。
三是积极筹备“十二五”规划项目。切实加大工作力度，把项目的策划、筛选、储备工作做得更细、更实、更深。一是招商引资引进项目。主动融入中原经济区，积极对接珠三角、长三角，承接产业转移。发挥协作和互补优势，加强与周边省份的合作共赢。要有世界眼光，紧盯国际最新技术，争取更多的'大企业、大集团企业来我市落地投资。二是多元发展激活项目。国企民企齐头并进，创造性地落实鼓励民间投资的政策，消除民间投资的壁垒，形成以大企业为龙头、中小企业专业化配套的产业竞相发展格局。三是围绕“四化”选择项目。围绕工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化选择项目。要积极向国家和省里汇报我市转型发展、跨越发展的战略目标和迫切愿望，争取国家在我省布局更多的重大项目。四是政府投资引导项目。采用资本金入股、贷款贴息、特别流转金等多种方式，对符合转型发展理念的结构调整产业项目给予扶持，调动和引导民间资本。五是平台建设配套项目。要加强各类开发区和园区建设，以开发区、园区建设作为推进重大项目的抓手和平台，突出产业链招商，做好土地、水、电及产业配套，为项目建设创造良好的硬件环境。六是优化环境服务项目。努力营造高效、廉洁、务实的政务环境，开放、竞争、有序的市场环境，快捷、便利的商务环境，鼓励创新、允许失误、支持开放的人文环境，为项目建设创造良好的社会环境。
三、围绕实现翻番目标，科学谋划“十二五”经济社会转型跨越发展
“十二五”时期，是晋城加快转型跨越发展的关键时期，面临着新型工业化跃升、市域城镇化加速、节能环保攻坚、新兴产业成长、基础设施建设加大的繁重任务。我们必须按照省委、省的政府的战略部署，进一步学习贯彻袁纯清书记“7.29”重要讲话精神和在我市调研时提出的“突出五个重点，实现五个跨越”的要求，突出重点，抓住关键，科学定位，拓展优势，完善思路，精心编制“十二五”发展规划，力争在“十二五”期间经济总量、财政收入、城乡居民收入“实现翻番”，实现“再造一个新晋城”的宏伟目标。
(一)以推进工业新型化为重点，加快产业结构调整和发展方式转变。袁书记指出，所谓工业新型化，从趋势上讲，是信息化与工业化融合、从粗放能耗型增长到集约节能型发展的工业化;从驱动上讲，是依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新的工业化;从产业上讲，是第一、第二、第三产业协调发展的工业化;从形态上讲，是资源消耗低、环境污染少、可持续的工业化;从经济学角度讲，是投入产出比高、经济效益好;增长速度快的工业化;从目标上讲，是落后生产力得到淘汰，先进生产力得到发展，清洁发展、绿色发展、安全发展的工业化。并指出了推进工业新型化的“七条路径”。我们要按照袁纯清书记提出的推进工业新型化的“七条路径”，创新思想观念、思维方法和工作手段，抓好四个重点：
一是推进传统产业新型化。要坚持以煤为基、以煤兴产、以煤兴业、多元发展。充分发挥煤炭产业的支撑作用，深入推进煤炭资源整合，提升煤炭产业的整体水平，提高煤炭开采的机械化、信息化、智能化水平，提高煤炭洗选率，推动煤炭安全生产状况根本好转，增创煤炭发展新优势。实现煤炭本身的高效绿色安全发展。在此基础上，加快提升焦炭、冶金、电力、建材等传统产业。积极推进国投晋城热电联供、阳城煤矸石发电等项目的建设。装备制造业重点发展精密铸造、煤机成套设备、防爆设备和汽车零部件等产品，推进铸造向制造转变，实现精密化、标准化、规模化发展。
二是推进新兴产业规模化。把发展新兴产业作为调整结构、培育新增长点的重要举措，打造具有晋城特色的新兴产业体系。现代煤化工产业按照“稳肥扩烃”的思路，加快发展现代煤化工、煤层气、煤电化一体化、煤制油，延长产业链条，加快推进国投二期360万吨甲醇120万吨烯烃、兰花与中石化合作的180万吨甲醇60万吨烯烃等项目和晋煤集团的煤化工项目。尽快形成煤肥电和醇醚烃及精细化工并举的新格局。大力发展新能源、电子信息、生物制药、节能环保等高新技术产业，推进LED、锂电池、自动化机器人等项目。
三是推进服务业现代化特别是文化旅游产业市场化。完善服务业规划，提升物流运输、商贸流通、酒店餐饮等传统服务业的档次，加快发展金融保险、现代物流、信息咨询等现代服务业。要整合旅游资源，连片建设，提高旅游产业的集中度。比如，珏山景区要整合青莲寺、东焦河水库、围滩水电站等景点，皇城相府景区整合周边旅游景点，带动所在区域整体发展。继续鼓励支持煤炭企业和民营资本投入旅游开发，加大旅游基础设施建设，打造一流景点，做强旅游景区，提高服务水平，加大营销力度。推出一批地域特色鲜明、适合旅客观赏的演艺节目和文化产品，不断提升晋城旅游影响力。
四是推进园区产业集聚化。实现新型工业化，不能各自为政，靠一个个企业单打独斗，必须增强产业集聚，突出园区建设，才能共享公共资源、降低生产成本，提高市场占有率，共同应对市场风险，尽快做大做强。要加快推进北留周村、巴公、高平西部、阳城建瓷工业示范园区、开发区南村新区和专业物流园区建设，充分发挥大型企业、工业园区和产业集群对工业经济的带动促进作用。推进富士康科技工业园区光学镜头模组、自动化数控机台、自动化机器人产业转移项目，使晋城园区成为全球最大的光学镜头模组生产基地。
(二)以推进农业现代化为方向，加快农业产业化和农村经济发展。袁书记指出，要利用我省特有的农产品资源禀赋，切实加快农业产业化，着力推进县域工业化，做大做强县域经济，扎实推进新农村建设，走出具有特色的现代农业发展之路。因此，我们必须因地制宜推进农业结构调整，组织实施好农业产业化龙头企业培育工程，加快以农业专业合作组织建设为基本形式，发挥“农户+基地+企业”的优势，把产品做精做专，做大做强，形成品牌竞争优势。要全力推进扶贫攻坚及新农村建设，实现传统农业向现代农业的转变，传统农民向新型农民的转变，传统农村向新农村的转变。
(三)以推进特色城镇化为突破，加快城乡一体化进程和区域经济社会协调发展。袁书记指出，工业化需要城镇化来承载，现代化需要城镇化来表现。中心城市在一个区域具有标志性，本身就是无形资产，是重要的资质，具有吸纳力、影响力和承载力。要以做大中心城市为重点，实现城镇化的新跨越。我们要按照袁书记的要求，坚持中心城市、县城、小城镇和新农村“四位一体、整体推进”的思路，以特色城镇化为纽带，统筹区域经济社会发展，加快城乡一体化进程。一是科学规划、合理布局，优化城镇发展战略。规划是城镇化的方向标，要强化规划的引领力和建设的创新性，充分体现城镇的历史感、生态性、文化味。坚持以规划为先导，以新型工业化为支撑，以提升城镇综合承载能力为重点，强力推进特色城镇化建设，尽快形成“高速环绕、六区联动、组团发展”的城市框架布局。二是规范建设、突出重点，增强中心城市综合承载能力。要按照现代性、功能性、安全性、宜居性的基本要求，加快城市道路、水、暖、绿化、污水垃圾处理、城乡居民住房、公共服务设施等关系民生和经济社会发展全局的重要基础设施建设，扩大覆盖面，为建设自然、生态、园林、文明、和谐的现代化宜居城市创造良好的条件，早日实现国家卫生城市、全国文明城市、国家森林城市的目标，融入中原经济圈和城市群，真正能够建设成为山西面向中原的重要门户城市。三是改善设施，完善功能，发挥县城辐射带动作用。把县城发展摆到重要位置，明确发展方向，充分考虑区位、资源、人文、产业等特点，科学合理地确定县城发展方向和发展定位，坚持高起点、高标准、高规格地推进县城建设，认真抓好城区道路、市场建设、污水处理和垃圾无害化处理，建设一批中高档住宅小区，着力改善人居环境，提升县城的整体形象。四是发挥优势、彰显特色，强化城镇产业集聚功能。从城镇区位、资源特点、功能定位和自然历史条件出发，科学规划，合理布局，分步实施，加快建设以北留-皇城、润城-郑庄沁河流域等7个城乡一体化发展示范片区，充分发挥其典型示范带动作用，带动全市特色城镇化建设，加快城乡一体化进程。五是统筹城乡、互动发展，提高乡村自我发展能力。坚持“抓住两头、带动中间、重点突破、整体推进”的方针，全力打造全省新农村建设样板区，重点搞好环城高速公路周边区域的村镇规划和产业规划，促进这一区域的城镇和新农村向中心城市融入，中心城市向外辐射，率先实现城乡一体化发展。
(四)以推进城乡生态化为基础，加快提升城市宜居水平和可持续发展能力。袁书记指出，工业化、城镇化的加速推进，对生态化提出新的要求，加上我省资源型产业结构和脆弱的生态环境，生态建设显得更为重要和紧迫。必须处理好经济和生态的关系，真正把环境作为生产力，努力建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西。我们一定要在落实上下功夫，强力推进节能降耗、治污减排，坚决完成“十一五”规划目标。要处理好经济建设和生态环境保护的关系，注重人与自然和谐，精心打造“太行明珠、宜居晋城”的城市品牌。特别是城市的水体、湿地和森林，要利用好山水优势，做好生态文章，打造城市循环水系，拓展人与自然融合空间。
(五)以推进改革开放为动力，加快招商引资步伐。袁书记指出，山西发展得好不好、快不快，关键在于我们走出去的频率、走出去的远近、走出去的力度、走出去的效果。要树立“发现即发展、开放即发展、招商即发展”的观念，大力实施开放引进战略。各级各部门要进一步解放思想，更新观念，转变工作作风，创优发展环境，深入基层搞好调查研究，切实解决实际问题，全力服务支持工程建设，努力为项目单位搞好水资源、土地、环评等工作。优化投资环境，创新招商引资方式，提高招商的时效性。抓好已签约项目的跟踪落实，保证签约项目的成功率。
(六)以改善保障民生为目标，加快推进社会事业发展。袁书记强调，民生为本是转型发展和跨越发展的出发点和落脚点。要不断增加公共财政用于改善民生和社会事业的投入，充分体现其“普善效能”。在今后的发展中，我们要坚持以人为本的理念，把为了人、服务人、发展人、保障人民安居乐业、幸福安康作为一体化发展的立足点和着眼点，全面提高财政保障农村公共事业水平，大幅度增加对农村基础设施建设、社会事业发展、公益性建设项目的投入。按照省的政府要求，年内全面完成农村“五个全覆盖”工程。在此基础上，拓展延伸“全覆盖”工程内涵。实施户户通水泥路、村卫生所提升达标创建、数字电视、户通自来水工程、农村中小学标准化建设和城乡清洁能源全覆盖工程，满足农民群众安全、健康、便捷、舒适等多方面的需求，生活标准向城市看齐，真正享受到更好的公共资源和公共服务，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。同时，强化安全生产，维护社会稳定。切实抓好煤炭资源整合和企业兼并重组过程中的安全生产工作，抓好各个行业和领域的安全工作，确保人民群众生命财产安全和社会稳定。
当前，我们面临的任务繁重、时间紧迫、责任重大。希望全市上下高度重视，迅速行动，狠抓落实、扎实工作，圆满完成全年和“十一五”各项目标任务，全力推动转型跨越发展，努力为“十二五”经济总量翻番、再造一个新晋城的宏伟目标作出应有贡献!
篇11：年终会议讲话
在新春佳节即将到来之际，我们在这里隆重召开年终工作总结暨新春座谈会，目的是认真总结过去一年办公室的各项工作;表彰先进，增强全体工作人员做好工作的信心和决心;安排部署今年的工作，动员大家进一步转变职能、改进作风，强化“参与政务、管理事务、提供服务”三大职能，全面开创办公室工作新局面。下面，我讲两方面的问题：
一、过去一年的工作回顾
过去的一年对于我们来讲，大事多、喜事多、各种矛盾问题多。在地委、政府的直接领导下，针对急剧变化的形势，始终坚持加强学习、提高素质，坚持围绕中心、服务大局，坚持与时俱进、开拓创新，坚持敢争第一、勇创一流，坚持艰苦奋斗、敬业奉献。把工作的着力点放在为领导决策服务上，积极协助政府各某地长抓大事、谋大事，团结一心，负重拼搏，扎实工作，不断提高工作质量和效率，圆满完成了某地委、政府交办的各项工作任务，为推动全某地经济社会各项事业全面发展做出了应有的贡献。一是切实加大组织协调力度，调动各方面的力量共同搞好政务服务。一年来，我们先后克服了时间紧、任务重的困难，加班加点，协调组织有关部门制定实施的一个地方镇行政某地划调整方案，保证行政某地划调整工作的平稳过度;同心协力，强化措施，共同抵御非典疫情，有效保障了政府机关工作的正常运转;针对环保污染事件，大力协调督促有关部门尽快采取紧急补救措施，对造纸企业及时进行治理整顿;加大招商引资力度，先后引进**乳业集团、**生物饲料两个大公司前来投资置业;多方协调，对人大、政协办公大楼以高价位出售，积极支持*宾馆建设，贷款1000万元支持新某地广场及某政府大楼建设;组织筹划抗非典改陋习万名群众大行动、清真美食节等活动;督办人大代表议案、建议和政协提案共130件，办复率达100%;全年共接待来自、、等外某某某地有关某地某和单位、自治某地政府、人大、*某四套班子等上级领导以及某地内其他某地某各类参观考察团39个，接待人员近120xx人。二是大力提高文稿起草和信息、调研、督查工作的质量和水平。高质量筹办了工业经济、农业工作、工业园某地建设、工业经济形势分析、某地域经济讨论等二十多个大型会议和教育、再就业、城某建设恳谈会等三十多个中型会议。共修改的一个地方镇、部门各类材料近300份，撰写人代会、全委扩大会、经济形势分析会以及*某、自治某地汇报等各类材料近20xx，起草各类文件20xx份。今年的人代会工作报告在某某地两级人代会中得到了较高评价。特别是对上报自治某地争取资金、争取项目和有利于利通某地发展的请示报告等文件特事特办、急事急办，提高了政府工作的效率，确保了政府工作的快速、高效运转，使某地委、政府领导对办公室工作的满意度有了新的提高。围绕工业、农业、社会保障和再就业、奶牛科技园某地建设等重大工作进行深入细致的调研，督查任务的落实。全年共组织撰写信息150多条，被自治某地、*某采纳70条，真实、有效、及时地反映了我某地政治、经济、社会等各方面的热点、难点、焦点问题，为政府领导掌握情况，进行决策提供了全面依据。三是切实加强信访、法制、外事工作。全年共接待处理来信来访2141人次。先后对全某地240名执法上岗人员进行了执法资格培训，有近20xx取得行政执法证件。四是加大政府信息化工程建设力度。争取自治某地产业办支持资金45万元、政府投入20xx，完成了政府办公楼的综合布线、机房设备的购置、与互联网连接等工程，通过网络发布信息400多条，其中“西部乳都”的建设、中心文化户的建立等重要信息，引起了全国众多媒体的关注。此外，通过抓干部职工思想道德和职业道德教育，抓机关文化建设，抓后勤保障工作，抓扶贫帮困工作，转变机关作风，促进办公室政治文明和精神文明建设，树立了新的政府形象。
篇12：新农合管理会议讲话
同志们：
今天，省卫生计生委召开全省新农合工作会。会议的主要目的是：在新农合支付方式杠杆撬动全省实施分级诊疗、医师多点执业、支付方式改革制度运行一段后，针对运行情况分析评判、经验交流、完善工作思路，进一步明确任务，对下一阶段工作进行再动员、再部署，督促引导各级卫生计生、新农合管理部门进一步提高认识、加强领导、强化措施、狠抓落实，确保高质量完成今年新农合工作的各项目标任务，切实做好支付方式改革、充分发挥好这一杠杆撬动作用。下面，我讲几点意见：
一、工作成效
20xx年，按照“十二五”深化医改的要求，在各级党委、政府的领导下，在有关部门的大力支持下，全省新农合工作稳步推进、健康发展，支付方式改革正在发挥作用。各级新农合管理和经办机构积极创新，扎实工作，推进新农合制度建设，加强管理能力建设，新农合运行监管和基金管理逐步规范，回顾过去，成效显著。
(一)新农合保障能力持续加强。20xx年，全省参合农民1908.8万人，参合率98.27%，同比上升0.01%。第一季度，全省新农合累计补偿参合患者747.71万人次，同比增加74.86万人次，上升11.13%;救治儿童急性白血病、儿童先心病、乳腺癌、宫颈癌、重性精神病等50种重大疾病11919人，医药总费用累计16028.74万元，同比增加1218.49万元，上升8.23%;住院患者实际补偿比为57.41%，与去年同期的56.29%相比上升1.12个百分点，乡级和县级医疗机构平均补偿同比分别上升5.55和2.71个百分点;县外就诊率23.65%，与去年同期24.06%相比下降了0.41个百分点。农民医药费用负担进一步减轻，受益率显著提高。
(二)新农合支付方式改革的杠杆撬动作用正在显效，分级诊疗、医师多点执业制度初步建立。从第一季度新农合重点指标监测数据来看，20xx年1月起通过以乡级50种常见病、县级100种病种(中西医同价)为基础的新农合支付方式改革，充分发挥了医保基金差别化支付的激励约束和杠杆作用，有效推动了全省分级诊疗、医师多点执业全面有效开展，在“超支不补、结余留用”的原则下，各地积极落实按病种、按人头、按床日付费的总额预付制度，充分调动了各方积极性，全省均显现出了良好的势头。
(三)新农合大病保障机制逐渐完善。随着新农合筹资水平的不断提高，政府投入不断加大，为了切实解决广大农民“因病致贫、因病返贫”问题，经调研，与省民政厅联合开展农村50种重特大疾病新农合保障工作，列入新农合重大疾病保障病种范围的患者，在定点医疗机构治疗时不设起付线，不受新农合用药目录和诊疗目录的限制，不计入患者当年新农合封顶线计算基数，新农合经办机构一律按不超过最高限额标准的70%进行直补，之后可由商业大病保险进行理赔补偿，最后符合民政部门医疗救助条件的农村困难家庭重大疾病患者可按民政部门有关规定申请医疗救助，定点医疗机构必须为患者提供新农合补偿、商业大病保险与民政救助补助等“一站式”即时结算服务。
第一季度，全省共救治儿童急性白血病、儿童先心病、乳腺癌、宫颈癌、重性精神病等50种重大疾病11919人，医药总费用累计16028.74万元，实际补偿10336.53 万元，实际补偿比64.49%，加上大病商业保险补偿的9.75%，实际补偿达到74.24%。
二、存在的问题和难点
在充分肯定新农合工作取得阶段性成绩的同时，我们应当清醒地认识到，随着医改的不断深入，要求“医疗、医药、医保”三医联动来推进医改，对新农合工作的要求越来越高，制度建设、支付方式改革作用更加重要，随着新农合制度的深入推进和筹资标准的不断提高，群众期望更高，而我们工作中还有很多问题急需深入研究，尽快解决。
(一)新农合管理体系尚不健全。新农合制度已运行十余年，有些市、县区新农合管理机构的人员编制、岗位未得到落实，机构性质参差不齐，所属部门也不统一(金昌、阿克塞)，乡级还没有专门的经办机构，管理体系尚不健全。大部分的市县新农合经办机构没有配置交通工具，经费紧张，稽查、监管、指导等工作有难度。部分市州未设置专职机构和专门工作人员(身兼多职)，市级新农合管理机构监管能力不足，指导、督导无力、培训滞后，疲于应付日常工作。今年，新农合工作政策新、任务重，新农合经办管理机构承担的工作将更加繁重，加强自身能力建设的任务也更加紧迫。
(二)新农合信息平台建设还需加强。目前，省级新农合定点医疗机构还没有实现新农合重大疾病的即时结报，影响了新农合重大疾病的报销、补偿效率和监管质量。网上监管系统虽然已经启动运行，但部分县区信息平台上的参合信息和补偿情况与实际情况严重不符，与我们的要求相距甚远，直接影响了新农合医疗服务行为和经费补偿管理等工作。
(三)新农合基金监管查实难度大。由于我省新农合统筹层次低，新农合管理专门的稽查监督执法机构，一些跨地域医疗机构和民营医疗机构核对病人身份松懈，个别农民和一些社会不法人员联合钻政策空子、造假发票，存在个别医疗机构对核查工作不配合现象，造成新农合稽查工作和基金支付审核难度大的问题。
(四)医疗机构服务行为欠规范，基层医疗卫生服务能力薄弱。定点医疗机构主动控费意识不足，各级新农合管理部门监管缺乏有力措施，诊疗行为中不合理用药、超范围检查、违规收费等问题仍然存在。
各级卫生计生主管部门一定要高度重视存在的问题，直面矛盾，增强紧迫感和责任感，认真研究，采取有效措施，保证新农合制度的健康发展。
三、下一步工作要求
20xx年，根据国家深化医改的总体要求，我们要全面落实“十二五”规划，推进医疗、医保、医药三医联动，不断提高医疗卫生服务水准，加快健全基本医疗及全民医保制度，我们要抓住机遇，创新机制，迎接挑战，重点抓好以下几个方面的工作：
(一)统一思想，充分认识全面推进新农合制度的重要意义。全面推进新农合制度是党中央、国务院全面落实科学发展观，着力构建和谐社会，全面推进小康社会建设，审时度势作出的重大决策。党的将人人享有基本医疗服务作为全面建设小康社会的一项重要目标，这就需要我们紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的医改总要求，不断提高医疗服务质量和水平，更重要的，是要有更健全、更完善、广覆盖、可持续的医疗保障制度的有力支撑。基本医疗保障制度建设关系着卫生事业的科学发展，直接影响着人民群众的幸福感，直接体现我们党执政为民的宗旨。我们一定要统一思想，充分认识新农合制度的重要意义，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。
(二)以支付方式改革为动力，促进医改深入推进。医改的重点是要破除“以药补医”，创新体制改革和推行便民惠民措施。重点通过医保支付方式的杠杆撬动，开展分级诊疗、医师多点执业，来推动精准医疗和医院精细化管理，从而减少无效医疗、过度医疗，引导群众有序就医。一是要发挥新农合基础性补偿作用，推进支付方式改革。对门诊和住院病种主要实行总额预付，建立门诊和住院医疗服务包;对门诊一般病种主要按人头付费，33种门诊特殊病种实行限额付费制度;对住院病种主要有单病种定额付费制度、重大疾病限额付费制度、按床日付费制度和疾病诊断相关组等付费制度，建立健全经办机构与定点医疗机构之间的谈判协商机制，促进医疗机构加强内部建设，逐步转变运行机制，控制费用不合理增长，减轻基金支出压力。二是落实新农合基金差别化补偿政策，促进分级诊疗。严格落实参合住院患者分级诊疗的政策，符合分级诊疗病种的患者只能在参合地相应级别的定点医疗机构就诊，不得越级诊疗，需要向上级医疗机构治疗的患者要严格执行转诊备案等手续，促进合理就医。各地要从认真查找自身原因出发，在进一步提高县乡两级医疗机构服务能力、强化经办机构服务管理、加强新农合政策研究等方面下功夫，到，全省县外就诊率要下降到10%以内，县域外基金支付所占比例降为20%以下，全省真正实现90%的参合病人留在县域内、80%的新农合基金在县域内流动的基层医改总目标。三是发挥新农合支付杠杆作用，激励多点执业。将多点执业医师相关费用测算纳入支付方式改革范畴，实行总额预付，量化考核，奖惩兑现，通过发挥医保杠杆撬动的作用，对多点执业专家给予激励与补偿，做好宣传，多渠道告知参合患者多点执业专家在基层坐诊的具体时间、地点，引导患者就近就医。
(三)以推进大病保险为重点，建立健全多层次的重大疾病保障体系。实施重大疾病保障政策以来，参合农民大病负担明显减轻，群众非常欢迎这项政策，20xx年我省将原27种大病病种扩展到50种，我们要结合大病商业保险等政策，全力推进重大疾病保障工作，省市级定点医疗机构必须开展重大疾病即时结报工作，要积极主动与市卫生计生委、县合管局协商，做好重大疾病诊治、签约服务及即时结报工作，做好新农合基本保障、商业保险与民政救助的有效衔接，落实重大疾病“一站式”即时结报，并结合运行情况合理扩增新农合重大疾病保障力度，切实减轻老百姓患大病后的经济负担。
(四)多措并举，加大对新农合工作的监管考核力度。一是要加强定点医疗机构诊疗服务行为和基金监管。利用新农合网上监管平台和网下现场检查相结合的方式，规范新农合定点医疗机构医疗服务和收费行为，执行新农合定点医疗机构签约服务制度、黑名单制度和不良执业积分制度;二是加强新农合重点指标监测。要规范新农合重点指标的数据报送流程，建立全省新农合统计信息数据库，运行网上监管重点指标动态实时监测手段对数据进行质量控制，做好新农合各项指标数据、信息、采集记录和分析工作;三是强化考核，促进制度落到实处，设立预警戒制度。坚持实行目标管理，强化考核，并建立约谈问责机制。以新农合合理诊疗、合理用药、合理引导患者就医、费用控制、运行效率、重点指标检测和社会满意度等内容考核指标，对各级新农合定点医疗机构进行红线预警，绩效考核。考核结果与财政医保支付、不良执业积分、年度考核、约谈问责、定点医疗机构准入退出，落实黑名单制度等挂钩。
(五)以信息化建设为抓手，全力推进新农合省内异地即时结报，探索开展跨省异地结算。在现在这个大数据时代，信息化要求越来越高，而新农合工作基础数据多、业务性强、涉及信息量大，就要求我们要加强信息化建设，要以信息化建设为抓手，推进新农合省内异地即时结报。今年，要确定1-2个地区作为跨省就医费用核查结报试点地区，建立跨省就医费用核查制度，探索开展跨省就医费用结报,进一步提升新农合异地就医管理服务水平。
(六)以公共卫生均等化和支付方式改革为切入点，开展健康促进模式改革的试点。以县为单位由政府对各类健康服务资源进行整合优化，以长期巡回体检、生活方式干预、生活环境改善、健康习惯养成等方法和途径，通过加强城乡居民的健康服务和管理，推动全省城乡居民健康素养整体提升。改革公共卫生均等化和医保支付政策，按照医疗总费用包干、合理奖惩、年度预算与服务数量质量考核相挂钩的原则，激励公共卫生计生服务机构坚持以预防为主的理念保障群众健康，同时，要注重提高贫困和特殊人群新农合保障水平，加强75个贫困县定点医疗机构的诊疗行为监管，加大贫困县医疗机构不合理收费、滥检查等行为的处罚力度，提高522万贫困人口的补偿比例。与民政部门衔接，做好贫困农民提高报销比例后的费用测算，共同制订实施方案和民政费用支付办法等工作。
同志们，新农合制度建设是一个不断突破难点、不断解决新问题的过程，根据当前面临的新情况、新形势，各地要统一思想，认清形势，树立责任意识、忧患意识，将此项工作作为关系民生的重要任务全力以赴抓实抓好。对今天会上安排的各项工作，要进一步细化、量化，要定责任、定进度，完善工作措施，做到工作安排有序，责任到位，落实有力。对遇到的困难和问题要及时沟通、及时研究、及时解决，为进一步加快新农合工作健康持续发展，确保广大农民群众健康做出更大贡献!
篇13：新农合管理会议讲话
各位领导、同志们：
今天，区政府决定召开全区新型农村合作医疗工作会议，主要任务是回顾总结20xx 年全区新农合工作，表彰在工作中涌现出的先进集体和先进个人，安排部署20xx 年新农合相关工作。稍后，区政府张区长还要作重要讲话，我们一定要深刻领会，认真贯彻落实。下面我就今年全区新农合工作进行总结，并就20xx 年工作进行安排，不妥之处请批评指正。
一、20xx 年新农合工作回顾
今年以来，全区新农合工作以巩固党的群众路线教育实践活动成果为契机，认真贯彻落实国家和省、市关于深化医药卫生体制改革的工作部署，以“保基本、强基层、建机制”的工作要求，合理调配优质医疗资源，强化工作措施，狠抓工作落实，全区新农合工作保持了规范运行、健康发展的良好态势。
(一)受益面逐年扩大，新农合保障能力显著增强。
一是基金运行安全平稳。 20xx 年，新农合人均筹资标准比去年提高80 元，达到470 元，全区共有346728 人参加新型农村合作医疗，参合率为100% ，应筹集资金16296.22 万元。至目前，实际到位资金15458.29 万元，基金到位率94.86% 。至9 月30 日，共补偿基金11872.6 万元，基金使用率为72.85% 。二是基本医疗补偿水平不断提高。截至9 月底，全区参合农民政策范围内报销比达到74.97% ，实际补偿比为66.94% ，同比增长25.07 个百分点。住院平均每人次补偿3091.78 元，同比增加902.62 元，有效缓解了参合农民医疗费用负担。三是大病保险补偿工作顺利开展。20xx 年，根据省政府办公厅《关于印发甘肃省开展城乡居民大病保险工作实施方案的通知》精神，以人均30 元的标准统筹城乡居民大病医疗保险资金。通过与中国人民财产保险张掖市分公司认真筛查，20xx 年1 月1 日-9 月30 日，共有符合全省城乡居民大病保险1947 人次，应补偿1203 万元。四是重特大疾病商业保险运行平稳。20xx 年，我区继续推行新农合重特大疾病商业保险工作，全区共有129875 人参加新农合重特大疾病商业保险，参保率37.46% ，较上年提高8.2 个百分点。20xx 年1 月1 日-9 月30 日共有13172 名参保患者符合新农合重特大疾病商业保险补偿，补偿医疗费用404.11 万元。
(二)强化监督管理，新农合基金平稳运行。
管好、用好合作医疗基金，是新农合制度建立与发展的关键。在基金的管理、使用过程中，认真执行省、市相关规定，按照“公开、公正、公平”和“以收定支、量入为出、收支平衡”的原则，严格执行基金封闭运行、收支两条线管理、定点医疗机构直接垫付报销、卫生和财政部门双印鉴审核结算、区乡村三级公示、年度审计制度，要求各级定点医疗机构每月定期对新农合基金报销、参合患者费用补偿、药品和诊疗收费情况上墙公示，主动接受群众和社会监督，保证参合农民的参与权、知情权和监督权。对异地就医发生大额医疗费用的患者，由区合管办通过电话、邮件查询就诊医院、入户回访等方式予以核实、公示后补偿，有效杜绝了虚报冒领新农合基金现象的发生。同时，加强新农合基金收支预算管理，建立基金运行分析和风险预警制度，合理控制基金结余，提高使用效率，确保了基金的正常运行和合理使用，真正做到取之于民、用之于民，让农民放心。
(三)推进支付方式改革，有效控制医疗费用过快增长。
根据辖区内各医疗机构的服务能力、辐射范围、医疗卫生资源条件及参合农民医疗消费需求，综合确定各级定点医疗机构的住院、门诊人次总量，并统一执行总额预算、总量控制、次均费用控制及分级诊疗、单病种等相结合的综合支付方式。截至9 月份，全区各级定点医疗机构共收治单病种患者2600 人次，医疗总费用774.36 万元，新农合补偿576.61 万元，实际补偿比达74.46% 。同时，为引导病人合理就医，严格落实转诊转院审核，努力实现住院人次区域外就医比例控制在10% 左右，区域内就医比例控制在90% 左右(区级50% 左右，乡级40% 左右)的工作目标，严格执行转诊转院措施，不按规定履行转诊转院审批手续的，其住院医药费报销比例每跨一级降低10% ，有效防止了医疗费用不合理增长。
(四)强力推进分级诊疗，县域外转出率得以有效控制。
为合理调配优质医疗资源，我们根据省、市关于开展分级诊疗工作的要求，结合实际，研究制定了《甘州区分级诊疗工作实施方案》，分别制定了乡级50 种、区级100 种和市级及以上50种的分级诊疗病种，统一执行全市“3236 ”的分级诊疗工作模式。自20xx 年2 月10 日起全面实施以来，共为各乡镇、张掖工业园区，各级定点医疗机构印发分级诊疗宣传材料14 万余份，为各级定点医疗机构印制分级诊疗告知书1000 本、转诊转院审批表800 本。各乡镇、经开区在乡(镇)政府主干道或人员集中地悬挂过街横幅共30 余条，并通过设置公开栏、张贴宣传材料、播放广播等多种方式进行了大力宣传，尤其是逐户发放新农合分级诊疗宣传资料(致全区参合农民的一封信和温馨提示卡)11 万余份，在发放过程中，乡(镇)、村、社三级干部层层抓落实，在进一步核对参合农民个人信息的同时，由户主签字确认，做到了分级诊疗宣传工作不留死角。各定点医疗机构共发放宣传资料1 万余份，悬挂宣传横幅300 余条，并做到医务人员在诊疗活动中，向参合患者详细解释分级诊疗相关的报销政策。同时，严把转诊转院程序关口，参合农民就医分布逐步趋于合理，县域外转出率明显下降。截至9 月底，各级定点医疗机构共收治分级诊疗患者8757 人次，医疗总费用2409.8 万元，新农合补偿1935.38 万元，实际补偿比达80.31% ，分级诊疗病人占全区住院病人总数的30.5% 。全区新农合住院病人逐步向基层下沉，县域外转出率得以有效控制，分级诊疗工作已初显成效。
(五)科学制定补偿方案，提高参合农民受益水平。
从今年二季度开始，我们就着手对20xx 年新农合补偿方案和分级诊疗实施方案在运行过程中存在的问题，进行了分析、测算，经区政府研究同意，印发了《关于重新调整20xx 年甘州区新农合补偿方案的通知》，于8 月1 日起正式实施。调整后的方案，主要是对省、市定点医疗机构普通住院实行分段补偿，按照住院费用“0-1 万元(含1 万元)、1-2 万元(含2 万元)、2-5万元(含5 万元)、5 万元以上”，按不同比例进行补偿;将区级定点医疗机构普通住院报销比例由80% 调整为90% ;将其他专科医院普通住院次均费用由2800 元调整为2600 元。同时，将“属于区级定点医疗机构分级诊疗病种，新农合资金按照该疾病基准价格的60% 予以报销，患者自付40% ”调整为“新农合资金按照该疾病基准价格的70% 予以报销，患者自付30% ”;将“参合农民患有应在市级及以上定点医疗机构治疗的重大疾病，新农合资金按照该疾病基准价格的70% 予以报销，患者自付30% ”调整为“新农合资金按照该疾病基准价格的56% 予以报销，患者自付44% ”。补偿方案的合理调整，进一步提高了参合群众的收益水平、确保了基金运行安全。
篇14：在第一次会议上的讲话材料
各位老师、各位同学大家下午好：
首先欢迎各位新委员加入第八届学生会 ，相信你们一定会给学生会注入新鲜的血液，希望充满活力的你们能给我们带来不一样的惊喜 。
下面我将为大家讲一下学生会理念，同时为大家介绍一下学生会的特色活动。
我将从工作方针、工作格局、工作目标、口号、服务宗旨、工作目的六方面来介绍。
学生会的工作方针是采用的全国学联，省学联提出的四自方针，即“自我服务，自我管理，自我教育，自我约束”。跟有些高校采取的三自方针不同的是，我校学生会将“自我约束”明确作为工作方针的其中之一，从以往的工作经验来看，这一点的提出是必要，也是一个学生干部所必须做到的，希望大家能明确四自方针。并按其要求严格规范自己的行为。
现在我校学生会采取的工作格局是“一个学生会体系 两级学生会组织”。校学生会与各院系学生会同属学生会这一大体系，而为了工作更好的开展，特采取校学生会，院系学生会两级学生组织。各院系二级学生会组织除协助校学生会开展相关活动外，同时也可开展属于自己的特色活动，校学生会会给予指导支持，学期末也会对各二级学生会组织进行量化考核。两级学生会组织共同努力，完善学生会体系。
我们的工作目标是：工作内容体系化，自身管理规范化，品牌活动创新化 信息服务网络化。有目标才会有方向，首先任何活动的开展，工作的进行都要在逐渐完善的过程中形成一定的体系。其次自身的管理，例如办公室日常工作管理、财务管理、干部管理必须规范化。进而促进学生会自身的建设。第三方面是学生会品牌活动的创新化，一会我也会将学生会的品牌活动为大家做一个简单的介绍，学生会的活动开展的重点在于树品牌，而品牌活动的开展关键在于创新，如何使品牌更加的深入人心，那么我们的目标就是在原有基础上创新优化了。最后一点是信息服务的网络化，这一目标易受客观因素的影响，所以实现这一目标有一定得难度但是我们也正在一步步实现，例如学生会网站正在建设中，办公无纸化的想法也正在酝酿，希望第八届学生会能够在信息服务的网络化取得一定的突破。
我们的口号是“有困难请找学生会”这一口号现在在学生中产生了一些影响，但一方面我们需要让我们的口号深入同学们的心中，但另一方面更重要的是 ，我们怎样使口号转化为行动，使同学们在有困难的时候想到学生会。这也就提到了我们的服务宗旨“从学生中来，到学生中去，全心全意为同学服务。
最后我们最根本的工作目的是各位同学在笔试的时候答道的一个题目。就是“学生之家，师生之桥，干部之校。”希望学生会真正能成为学生信耐的学生之家，成为老师和学生之间的桥梁，成为培养学生干部的学校，希望各位从这所干部学校毕业后，都能有所提高能有所收获。
那么，以上也就是学生会的理念了，这些理念作为学生会干部的我们都必须领悟，我之所以说领悟而没有说是熟记，就是因为不光记住 更重要的是要践行。
篇15：在第一次会议上的讲话材料
尊敬的各位同事、员工朋友们!
大家早上好!
今天，是分公司正式成立后第一次全体职工会议!
春天是一年四季的开端，今天对我们全体职工来说是人生事业良好的开始，因为我们又有了新的公司、新的家!大家共同期盼的优美办公环境，交通便捷的崭新公司在这个万物复苏的季节里成立了!他的成立标志着我们公司的历史又揭开了崭新的一页!
回望过去，我们公司走过的风风雨雨!要说的太多太多。但此时此刻，我代表公司首先要表达的是深深的谢意„„
第一个要感谢的是为公司的发展倾注了多年心血的同事和员工们------从20xx年艰苦创办公司淘取第一桶金开始，他们见证了公司发展的每一段历史，是他们为了公司的发展一步一个脚印，从无到有，从小到大，直到今天，他们有着不可磨灭的功绩。风雨无阻的过程中，有一种精神惯穿始终，那就是“脚踏实地;勇往直前”的实干精神!因为有他们太多的心血付出，所以他们对今天公司的一切都是那样的珍惜和在意;对一个公司开拓者们要做的就是感恩!再感恩!并把他们的精神不断创新，发扬光大!
再要感谢的是来自四面八方的员工朋友们，是你们创造了公司的历史，没有你们就没有公司的今天，非常感谢在座的各位，我们会不断努力为你们创造良好的生活、工作环境，尽最大努力多接订单，来提高大家的收入;让大家工作得开心，生活得开心。同时也感谢为公司做出贡献但已离开公司的员工朋友们，祝福他们过得更好!感谢北京总公司给予临沂分公司的关心和支持，祝愿北京总公司发展壮大，始终是我们的坚强后盾!
最后要感谢的是我们全体员工的父母、家属、兄弟姐妹们，他们能和我们一起为了公司的发展共迎风雨，并肩前行。公司的发展有他们的心血和贡献!多年来是他们和我们同舟共济，为了一个共同的目标，不辞辛劳。在此，我代表公司表示衷心的感谢!
立足现在，在北京总公司的大力扶持和帮助下，在公司全体员工的拼搏努力下，临沂分公司已在市场、设计、施工各方面初具规模。
公司管理根据职责划分如下：临沂分公司下设家装、工装两个公司，并设财务部、行政部、采购部三个部共同为两个公司服务。家装公司和工装公司下设市场部、设计部和工程部。公司将部门按照相关联的业务进行资源整合，由执行总经理直接管理的模式，是公司向科学化、集约化、合理化发展的一项重要举措，也是大幅度提高公司执行力的重要管理模式。
公司20xx年家装公司目标400万，9个月的时间，时间紧任务重，在整体运作上有江北桥执行总经理负责实施，会后拿出具体实施方案，重点在设计部和市场部。公司工装公司目标400万，9个月的时间，时间紧任务重，在整体运作上有牟方文执行总经理负责实施，重点在市场部。
展望未来，俗话说：“一年的企业靠经营， 十年的企业靠信誉，百年的企业靠品牌”，我们未来的主要任务是以提升客户满意度、提升公司品牌价值为目标，为深度空间装饰客户提供装饰前、装饰中及装饰后的专业化服务，并在此基础上逐步建立和完善“深度空间装饰客户服务体系”，最终使深度空间装饰以“优质产品和服务”赢得更多客户认可。
逐步加强公司管理力度，加大对职工娱乐、福利等方面的投入，提高全体职工的各项待遇，力争在未来最短时间内为在座的职工购买社会保险，使全体职工得到应有保障。
我深知深度空间装饰成长之路会遇到诸多意想不到的困难。但是，我们相信，有在座全体员工的关心和支持，有深度空间装饰全体员工的拼搏奋斗，相信一定能够以优质服务赢得客户，赢得未来!更美好的明天一定能到来!
最后让我们共同祝愿：深度空间装饰在新的一年里更好、更快、更强的发展!
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篇16：第一次讲话
走进一个公司，先不要问这个公司为你做了什么，首先问一下你为公司做了什么，只有我们每一个人都精神饱满、斗志昂扬，把公司当作自己的家，共同为公司的发展流出自己的汗水、作出自己的努力，这样公司才能够蒸蒸日上，公司里的每一个人腰包才能鼓起来!只有企业发展了，才有个人的发展!其中的道理显然不用多解释。
当然，在公司里面多少会遇到不同的问题，譬如同事矛盾。同事之间有矛盾很正常，应该多真诚的沟通。有一句话说的好：看别人不顺眼，首先是自己修养不够，所以当与别人发生矛盾的时候，多从自身思考、多从团队的角度思考。即使的确是对方的失误，我们也应该心平气和的交流，
从另一方面来说，能够处理好这样的问题也是对自己能力的锻炼和考验!
有个别员工刚开始的时候干劲十足，但是时间久了会感觉工作简单、容易、无聊，其实工作没有简单不简单，容易不容易之分，能把简单的事情做好就是不简单、能把大家公认的事情做好就是不容易!只要能把你的岗位做好，你就是专家!有的人工作上面总是不快乐，不是因为你拥有的太少，而是因为你计较的太多。少说多做，做好今天的本职工作就是最大的快乐。我相信你们会努力做好今天的工作的，而不是等到明天努力的去找工作。
一个公司的生命线是它的销售业绩、运营状况。产品做出来了只是一个环节，最关键的是要让静的产品变成流动的钞票，这才是企业的生命线。另外，原材料要避免浪费，故障要避免发生，所以零库存、零浪费、零不良，零故障、零停滞、零灾害是我们的终极目标!
篇17：新当选主席政协闭幕会议讲话
新当选主席政协闭幕会议讲话
各位委员、各位同志：
感谢委员们的信任，选举我和中朝同志进入十届县政协常委会并担任领导成员。在此，我代表县政协常委会，对因工作变动和因年龄原因退下来的十届政协原主席、副主席致以崇高的敬意和诚挚的问候！对你们多年来为政协履行职能开展工作打下扎实基础表示衷心的感谢！在此，还真诚地邀请你们一如既往地继续关心和支持政协工作。
中国人民政治协商会议枞阳县第十届委员会第四次会议已经圆满完成各项议程，今天就要闭幕了。会议得到了县委、县人大、县政府的高度重视和支持，县委书记李平同志还将作重要讲话，对做好新一年政协工作提出要求，希望大家认真贯彻落实。本网版权所有
这次大会是在全县上下深入学习贯彻中共十六届五中全会精神，按照县委十届五次全委（扩大）会议的部署，加速推进我县加快发展，率先崛起的新形势下召开的。会议开得很成功，这是一次统一思想、凝心聚力的大会，是一次明确目标、振奋精神的大会，是一次团结民主、催人奋进的大会。会议期间，委员们认真听取和审议了县政协十届常委会工作报告和提案工作报告；听取和讨论了“十一五”规划纲要、县政府工作报告及其它报告。大家以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真开展协商，积极参政议政，坦诚建言献策。对扩大开放、招商引资、园区建设、民营经济和社会主义新农村建设，对坚定不移走工业化之路、错位发展之路、项目带动之路，统筹城乡发展，构建“和谐枞阳”等问题，提出了许多宝贵的意见和建议，必将在我县“全市打头阵、全省进十强”的崛起进程中，产生积极的推动作用。
会议期间，委员们对县政协去年的工作总结和今年的工作安排，进行了热烈的讨论，一致表示赞同。大家认为，一年来，县政协紧扣县委、县政府的'工作中心，充分发挥职能作用，争取方方面面的支持，为发展县域经济，促进社会和谐做了大量卓有成效的工作，成绩显著。这是中共枞阳县委正确领导的结果，也是全体政协委员和社会各界人士共同努力的结果。
“十一五”时期，是我县全面建设小康社会的重要阶段，也是枞阳实现在全市率先崛起的关键阶段。我们面临的任务光[本文自[荣而又艰巨。如何在促进全县经济和社会事业加快发展过程中，促进政协工作自身更好地发展；在积极支持配合党委和政府中心工作的同时，赢得党委和政府对政协工作的重视和支持，是政协工作的重要课题。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，认真贯彻中共十六届五中全会精神，在中共枞阳县委的领导下，紧紧依靠全体政协委员，进一步做好新时期人民政协工作；围绕中心，服务大局，选好角度，发挥优势，为奋力实现“十一五”规划和今年的各项既定目标作出更大贡献；要牢牢把握团结和民主两大主题，围绕大目标，增进大团结，加强与各方面人士的沟通和联系，调动一切积极因素，为枞阳的加快发展，率先崛起提供最广泛的力量支持；要情系民生，关注民情，真实反映社情民意，促进党委、政府科学决策；要着力推进政协工作制度化、规范化、程序化建设，不断提高履行职能的质量和水平。
篇18：新农保保费征缴会议讲话
新农保保费征缴会议讲话
新农保保费征缴会议讲话同志们：
今天我们在这里召开农村新型养老保险征缴工作会议，会议的主要任务是传达贯彻费县人民政府办公室关于进一步加强城乡居民社会养老保险经办管理服务工作的通知。总结去年新农保工作取得的成绩，分析存在的问题，部署今年的工作，动员全镇上下进一步统一思想、明确目标、创新举措，确保新农保工作顺利推进并完成上级任务。
一、正视不足，总结教训，切实增强做好工作的`责任感和紧迫感
去年我镇新农保工作成绩落后，使我们清醒地认识到我镇新农保工作中存在着的一些严重问题和不足之处。经过深入对新农保工作进行专项调研和认真走访群众，我们总结教训，找出问题所在：1、宣传不够到位，致使我镇相当部分群众对参保存在误解。有的村宣传资料发放不够到位，政策解释不够全面，使不少农民对新农保政策理解不透，尤其是一些中青年农民认为养老问题离自己还很遥远，对参保关心程度低，存在观望心理。参保积极性不高。同时，一些群众对参保工作存在误解，如新农保政策中规定60岁以上村民领取每月55元养老金，其子女需参保，本意是为子女本人养老进行积累，而由于我镇宣传工作不到位，一些农村居民子女往往将其理解成替父母缴纳养老保险费，因而不愿参加缴费，影响了新农保扩面征缴工作。2、相关政策不配套。现在实施的新农保与外出务工人员参加的社会养老保险、老农保不接轨，且与现行农村低保、五保等政策不够相容，在群众中产生了一定的消极影响，影响了新农保工作的顺利推进。
二、明确重点，落实责任，确保顺利完成今年新农保工作任务
参保缴费是新农保工作的关键，这个环节抓得实不实，将直接影响到新农保工作的成败。按照临政办字3号文件要求，自今年起集中征缴时间定为第一嫉妒，鉴于我县征缴刚结束，把今年征缴完成时间定在4月10日前完成上级下达的参保缴费率达到98%的工作目标，时间紧、任务重。镇社保所和各工作区要紧紧抓住各环节工作重点，落实好工作责任，综合应用政策、行政、经济措施和手段，全力以赴抓好参保缴费工作，千方百计提高参保覆盖面。(www.fwsir.Com)今年县里下发的16-59周岁应参保缴费人数为26510人，镇劳保所已经根据派出所托出的各个村16-59周岁人数，制定好了各村任务数，希望各个工作区100%完成。
在保费缴纳过程中，注意当天收的保费必须当天缴入镇劳保所账户，并留好存入凭证，以便于以后对账。不允许村干部长时间携带大量保费，以免被挪用。在征收时，对缴纳保费的村民，要当时开好发票，记录好参保人的信息，保费征缴完后将发票底联、剩余发票和参保人缴费信息一并交到镇劳保所。
同志们，新农保工作事关广大农民的切身利益，是我镇的重要民生工程，在促进城镇一体化、缩小城乡差距、构建和谐社会方面具有重大意义。做好新农保工作责任重大，任务光荣。让我们按照上级部门的统一部署，坚定信心、真抓实干，全力开创工作新局面，确保完成目标任务，为我镇经济发展和社会进步做出新的更大的贡献！
篇19：在新任职会议上的讲话
尊敬的各位代表、各位老领导、同志们：
首先，我真诚地感谢各位代表和全市人民给予我的巨大信任和庄严重托，选举我任市人民政府市长，感谢两年来给我的关怀、支持和帮助。
两年来，我深刻了解、亲眼目睹了美丽的物华天宝、人杰地灵，勤劳智慧的鹤岗人民用自己的聪明才智和辛勤汗水在共和国的发展史上做出了巨大的贡献，为鹤岗的今天创造了新的辉煌。今天，鹤岗人民把市长的重担放在了我的肩上，我既感荣幸又诚惶诚恐。我深知，市长承载着艰巨的任务、重大的责任、殷切的希望!深感任务重、双肩沉。我出身于一个普通的农民家庭，在党和人民的哺育培养和历任老领导的关怀教育下成长，长期在乡、县、市基层领导岗位工作，深深植根于人民群众之中。振兴一方经济，富裕一方百姓，一直是我的最高工作理念。虽然来鹤岗时间不长，但我己深深地融入鹤岗百万人民之中，为鹤岗的每一点成绩而欣喜，为人民的每一个困难而焦虑。面对今天的高票当选，我强烈感受到鹤岗人民给了我太多关爱、太多的鼓励、太高的期望。我别无所求，一定要加倍地努力工作，忠诚地履行市长的职责，把党和人民哺育给我的知识、无私地奉献给鹤岗的伟大事业，回报我热爱着的这方热土，回报厚爱我的全市人民。
有人把我们的事业比做接力赛，我体会接赛有三个规律，一是团体赛靠集体的力量取胜;二是方向目标一致，都奋勇争先;三是每人每届都有自己的一段路程。今天我从付书记的手中接过了市长的接力棒，我将遵守接力赛的规则，在前人取得优异成绩的基础上继承发展，努力取得好成绩，为后任赢得更多的时间、打下更好的基础。我将学习付书记和前任各届老领导的好思想、好经验、好作风，坚持工作的连续性，继续实施“五大战略”，推进“五大工程”，坚持与时俱进，创造性的开展工作，全力推进经济社会的快速发展!在全面履行职责的前提下我将重点做到：
一、全力抓住中心
发展是硬道理，是第一要务，加快经济社会发展是人民的根本利益，是解决一切困难和问题的根本条件，是市政府最根本的任务。在经济全球化和社会主义市场经济的条件下，我们的经济发展必须面对和参与全国全球的经济合作和竞争，必须遵循市场经济规律，符合自己的实际，发挥比较优势，培育竞争优势。我市经济的重点难点是工业是项目，最大的比较优势是资源，是资源精深加工业，在坚持落实现有发展战略，实施老工业基地振兴规划的过程中必须适应市场要求，从市情实际出发，学习借鉴先进经验，抓住重点，破解难点。在经济发展的重点上：
(一)要研究解决好煤炭、粮牧、林木等主体资源的精深加工，延伸产业链条，培育能源、食品、林木产品等两大基地、五大主导产业，走新兴工业化道路的问题。
(二)要研究解决好农业产业化经营，加快原料基地和龙头企业两个重点建设，走大农业----大畜牧业----大加工业----大市场的产业化路子，实现优质、过腹、加工、流通多次增值，和农业增产、农民增收、工业增效、城乡共同发展的问题。
(三)要研究解决好实施经营城市战略，盘活城市这个最大的国有资产，进行城市要素的优化整合，有形无形资产的增值变现，快速扩张，按市场机制融资经营，是城市进入长期持续快速发展的良性轨道的问题。
(四)要研究解决好拓宽思路，扩大开放，着眼于国内外两种资源、两个市场，充分利用三江平原农业畜牧资源，小兴安岭林木资源和俄罗斯的森林、耕地、矿产等资源占有率和市场覆盖的问题。要硬化经济发展措施，切实做到富有突破李和竞争力。
(一)要切实强化招商引资这个主体措施。我是自身经济实力有限，没有招商引资的大突破就没有经济的大发展。目前，国家的许多产业政策都在向资源向城市倾斜，作为地极市，我们有条件取得国家和省得更多支持;我国正处于经济的持续高速增长期，全球市场的资本、项目流入加快，国内产业结构加速调整，发达地区资金、项目箱子原产地转移加快，在招商引资上，我们应该也完全可以有较大的座位。要紧也不解放思想，加大力度，活跃对外经济交往，扩大对外经济联系。
(二)要采取更加积极有效的措施，激活和调动全市人民、各级干部创业发展的积极性。百万人民是鹤岗的主人，鹤岗的发展也必须依靠百万人民的创业和奋斗。要真正以经济建设为中心，进一步强化经济工作氛围，壮大经济工作力量。要发动全是人民都投身到经济建设的伟大事业中，八仙过海，各显神通。各部门不但要强化职能，为经济发汗提供优质服务，还要在向上争取、市场招商、自身创业、动员组织群众等领域直接为经济发展作贡献。要强化企业和创业者在经济发展中的主导作用，引导现有企业优化投资，扩大规模，做大事业;激励引导下岗职工、待业人员在市场上创业再就业。形成全民创业之势。
(三)要下硬功夫创造宽松优良的经济发展环境，营造经济发展，生产要素集聚的洼地效应。要更加重视软环境建设，切实减轻企业负担，降低生产经营风险提供优质高效服务，真正创造企业引得进、留得住、发展快的优良环境。要增强经济发展的竞争意识和忧患意识。市场经就是竞争激烈甚至残酷，机遇稍纵即逝，市场法则无情，优胜劣汰。作为偏远和欠发达地区，要想生存和发展只能是优惠政策、宽松环境、竞争图强。
(四)要进一步加强域内各大经济板块的合作合力。要坚持和深化大区域经济战略，搞好政府服务。鹤矿、宝局、鹤北局、电厂不仅是我市经济的主体，也是国家产业政策支持的重点，普遍显现强大的生机和活力。要以不求所有但求所在的明智和胸怀主动搞好服务，尽力给予支持，发挥龙头带动作用，形成整体合力，实现共荣共赢。
二、坚决维护核心
团结就是力量。作为欠发达地区、边远地区，在激烈的经济竞争、艰巨的发展任务面前，我们所有的人把所有的力量都用在一个正确的方向上尚显不足，坚决不能因为力量分散、力量抵消而让人民承受影响发展，损害利益的昂贵代价。历史经验证明，团结不但出生产力、出效益、出政绩、出干部，团结还出智慧、出胆量、出信心、出健康、出抵御风险的能力。首先要突出和维护市委的领导核心。在市委班子和全市的领导工作中当好付书记的助手，自觉把政府工作置于市委领导、人大政协监督之下。在政府班子中，要形成党组的核心。要发扬民主，坚持集体领导，坚持民主集中制的原则，坚持坚定的原则性和灵活性，努力创造和谐舒畅、避短扬长、优势互补、群策群力的工作局面。要加强个人修养，出以公心，宽以待人，用党性和人格的双重力量，团结同志，凝聚人心。
三、切实倾注真心
要真心实意为人民谋利益。践行“xxxx”，坚持以人为本，做到执政为民。要坚持以人民利益为最高准则，以人民满意为最终标准，努力为人民办好事实事，关心群众疾苦，倾听群众呼声，竭诚为群众服务，真心实意人民公仆。
要真心实意地抓落实。空谈误国，实干兴邦，政府的一切工作都必须体现在落实上。要树立发展观、政绩观，不搞虚假浮夸、政绩工程、急功近利、短期行为，求真务实，说实话，想实招，干实事，求实效。
四、真正做到静心
要认真搞好政府和自身的党风廉政建设，坚持依法行政和廉洁自律，以过硬的自身作风和良好形象带动政府系统的工作。党中央高度重视党风廉政建设上的预防机制、治本机制，取得了明显成效。领导干部自身建设面临同样的任务。自己一定要按照党和人民的要求，严格规范自己的言行。同时要重点加强自身的预防治本机制，加强学习，加强党性锻炼，加强道德修养，在社会的各种诱惑、冲击、挑战和考验面前，做到静心敬业、淡泊名利、常人心态、平民生活，培养健康高尚的情趣，树立正确的世界观、价值观、人生观，自觉筑牢抵御廉政风险的心理道德防线。
五、努力开拓创新
创新是个民族的灵魂和不竭的动力，发展在有新思路改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措，是xx大的明确要求，也是政府工作的微型机和活力所在。应该说，我们面前的重点、难点问题不少，新老矛盾交织，机遇风险同在，必须要坚持用改革创新的措施突破重点、难点，推动工作进步、扩大开放、加快发展、社会公共管理、政府自身建设上开拓创新，用新的思路、新的办法解决老问题、探索新出路、打开新局面。
作为新任市长，我深深地知道，全市人民希望我振奋精神、满怀信心，也要求我头脑清醒、脚踏实地。我负责地向大家汇报，我在看到鹤岗巨大成绩和诸多优势的同时，也清醒地知道，作为欠发达地区，我们面前还有很多的困难、问题和风险。下岗待业人员多，贫困面还比较大;企业遗留的各种拖欠多，解决的困难比较大;信访问题突出，社会稳定的压力比较大;地方企业和财政实力不够强，社会保障的压力比较大;地处偏远，生产成本高，经济发展的难度比较大;面对改革开放、竞争发展的新形势、新任务，我们的经验、水平、知识、能力不足，解放思想、提高素质的差距比较大，等等。这些我们都必须勇敢面对、认真加以解决。
古人评价一个地方的兴旺发达，一般有天时、地利、人和三大要素。国家全面建设小康社会，高度重视并加紧实施振兴东北老工业基地战略、粮食安全战略、能源安全战略和天然林保护工程，我市的煤炭、粮牧、林木等优势、优势产业，市场形势将长期看好，可谓天时;我市地处小兴安岭与三江平原的交汇地带，和俄罗斯相邻，域内外有丰富的优势资源，有充分的条件发展多种优势产业，可谓有地利;全市人民求进、求富、求发展愿望强烈、积极性高涨，域内各大经济主体和谐发展势头强劲，调整后的市级班子结构优化、活力，本届两会给予新任领导高票支持，体现出人心齐、民意顺的可喜政治局面，可谓有人和。鹤岗的今天，天时、地利、人和三者齐备，历史罕见，只要我们乘天时、兴地利、弘扬人和，发展大业必成。
尊敬的各位代表、同志们，我市正处在改革发展的关键时期，历史赋予给鹤岗良好的发展基础、巨大的发展潜力、难得的发展机遇和光明的发展前途，全市人民给予了我们巨大的信任和支持，对我们寄予厚望，让我们增强使命感、责任感、紧迫感，在市委的正确领导下，同心同德，万众一心，自我加压，负重前进，认真践行“xxxx”重要思想，坚持以人为本、执政为民，全面建小康，努力快发展，为富民强市建设边疆名城，为全市人民文明、富裕、幸福、美好的新生活，为鹤岗光辉灿烂的明天而努力奋斗!
再一次向各们代表和同志们，向全市人民表示衷心的感谢!
篇20：新任职领导会议上的讲话
尊敬的各位领导、各位同志：
今年6月初，市委、市政府慎重考虑之下，任命我担任市体育局局长、党组书记，这使我由衷地感谢组织对我的信任，也深知使命光荣，责任重大，感到身上压力很大。通过将近半年的摸索，使我对体育工作的认识更加深刻，有了一个从不了解、不熟悉、不知道到有了大体认识的思维上的飞跃，坚定了我干一行爱一行的决心和信心。
“国运盛，体育兴”，体育直接关系到人民群众的身体健康和精神文化生活，关系到人民群众的生活质量，是人民群众最关心、最直接、最现实的一个利益问题。在xx市实现“两个率先”、构建和谐社会的新形势下，体育也面临着更大的发展机遇。在市委、市政府的坚强领导和正确指挥下，我有决心、有信心履行好自己的职责，带领好全局干部职工，为全市人民提供优质的体育服务产品，让广大群众分享体育发展的成果。
一、加强学习，提高自身综合素质。
1、强化政治理论学习，认真领会党的十七大精神，树立正确的人生观、世界观，切实加强党风廉政建设，以身作则，率先垂范，严格执行党员领导干部廉洁自律的各项规定。树立正确的政绩观，深入实际，面向基层，求真务实，带好班子，带好队伍，努力创建服务型、学习型机关，为我市经济社会的发展做出应用的贡献。
2、强化业务实践学习，提高综合决策能力和行政领导水平，增进工作中的创造性、预见性，积极探索我市体育工作的新方法、新思路，提高解决和处理新形势下新情况和新问题的能力。
二、开拓进取，推进体育事业稳步前行。
按照市委、市政府和上级体育部门的部署，贯彻落实科学发展观，结合我市构建和谐社会的进程，把推进体育事业发展放到xx市经济和社会协调发展大环境中去，牢固树立“大体育观”，跳出体育看体育，立足全局抓体育，紧紧围绕提高体育公共服务能力、增强全民健康素质的目标，全面提升体育发展总体水平，努力推进我市体育事业全面协调可持续发展，开创全市体育工作的新局面。
未来一段时间内，我市体育工作的指导思想是：在体育强市创建工作取得阶段性成果的基础上，围绕巩固、完善、提升创建成果，全面提升我市体育工作整体水平这一根“主线”，大力实施体育健身推进计划、人才培养计划、品牌赛事计划、体育产业发展计划四项“计划”，努力实现我市体育事业又好又快的发展，为构建“和谐xx”做出新的贡献。
1、实施体育健身推进计划，唱响“全民健身与奥运同行”的主题。
深入贯彻《全民健身计划纲要》精神，抓好群体活动组织、健身设施建设、组织网络优化，努力构建适应城市和谐发展需要的全民健身服务体系。
2、实施人才培养计划，壮大体育后备人才队伍。
以培养优秀体育后备人才为目标，加强业余训练工作力度，选好苗子、打好基础，向上级训练部门输送更多的体育后备人才，提高我市的青少年体育竞技水平。
3、实施品牌赛事计划，加快提高赛事综合效益。
抓住奥运年的契机，精心组织一批在国内外具有较高影响力的赛事，力争把赛事办大办好，塑造xx系列品牌赛事，并通过这张“名片”充分对外展示我市的城市形象。
4、实施体育产业发展计划，夯实体育发展基础。
适应城市经济社会发展要求，构建以体育健身娱乐、体育竞赛表演、体育培训中介、体育彩票销售为核心的体育市场服务体系，在满足居民体育健身休闲需求的同时，推动居民树立体育消费观念，促进体育产业发展。
三、改革创新，提供坚强有力的思想和组织保证。
1、狠抓思想作风建设，牢固推进体育事业发展的思想政治基础。
着力加强全体干部员工理想信念教育和思想道德建设，大力弘扬中华体育精神，努力营造开拓进取、和谐向上的精神面貌和良好氛围。
2、抓好组织机构建设，加强推进体育事业发展的组织保证。
高度重视体育干部队伍建设，将按照增强能力、提高素质的原则，通过加强理论和业务学习、实践锻炼，大幅度提高体育局干部的素质，更新知识，开阔眼界，不断增强他们履行职责、做好本职工作的本领，培养一批知识丰富、业务娴熟、作风扎实、胜任本职工作的内行，为我市体育事业的发展奠定坚实的组织基础。
3、切实做好作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，以奋发有为的精神推进体育事业发展的昂扬斗志。
真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。严格执行党风廉政建设责任制，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。把作风建设和反腐倡廉建设的成效转化为推动科学发展、构建和谐体育、开创体育工作新局面的实际行动，在体育局系统形成弘扬正气、奋发向上的.氛围，进一步激励扎实推进体育现代化建设，推进体育事业发展的昂扬斗志。
最后，我借用《论语》中的一句话作为对自己的勉励：“士不可以不弘毅，任重而道远。”
谢谢大家。
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