企业面对超市门槛的思考与对策
“Kk”通过精心收集,向本站投稿了10篇企业面对超市门槛的思考与对策,下面是小编收集整理后的企业面对超市门槛的思考与对策,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1:企业面对超市门槛的思考与对策
在中国,超市正以迅猛的速度成长起来,据统计,仅,全国超市的数量上升了近30%,超市总销售量增长近一倍。安全可靠的产品质量及售后服务、宽敞明亮整洁的购物环境、越来越低廉的产品价格,吸引了越来越多的消费者走进超市,放弃街边小店、农贸市场等传统的购物场所。变化的速度是以几何极数来计算的。
消费者行为模式的变化,直接的影响到所有消费品生产企业的销售模式,而销售模式受影响的背后更深刻地影响着企业的经营模式。有人曾预言“超市的发展将成为改变中国经济模式的一种重要的动力”。面对超市的增长,中国最担心而又将承受巨大风险的无疑是生产、销售消费品的中小型民营、私营企业。
为了企业的发展和利润的增长,超市是不能放弃的渠道,放弃超市,等于放弃了未来。许多中小型企业正是明白这个道理,因此都在以不同的方法挤入超市的货架,但是笔者近期接触的中小企业,都不同程度遇到了以下的四种状况:
一、条件谈不成,根本进不去
许多企业的管理者都亲自参与过谈判的过程,而许多超市提出的条件是他们根本无法接受的。本来就是中低档、薄利的产品,如果加上进店费、过节费、返利、人员费、促销费,没有一定的销量,根本就是亏本,进了还不如不进,
二、进去又出来
部分超市通过一番努力进去了。但三个月,或半年后又不得不退出,或者是说被赶出来。因为销量不达标。
三、进去却亏本
多发生在一些资本较为雄厚的企业,他们抱着占住货架等待发展的态度。
四、只进一部份
多发生于使用经销代理商的企业,进什么终端完全由经销商决定。经销商随时可以停止经销,产品也自然会“撤架”。
以上列举的四种情况是广为人知的现象,营销界人士也进行了大量的分析,通常研究出的原因是以下几点:
1. 缺乏与超市谈判的技巧――――-应接受相关培训
2. 人员素质能力欠缺――――-应招聘有经验的人员
3. 终端管理不善――――-应接受相关培训
4. 缺乏合理的组织架构――――-建立核心客户部
5. 整合营销做得不好――――-加强品牌宣传及广告拉动
以上的原因及解决办法确实可以解决一部份的问题,在局部销售地区取得一定成果,但不能使中小企业真正解决超市问题,因为这些方法并不能使企业跳出以下的营销负循环。
篇2:加强企业文化建设的思考与对策论文
关于加强企业文化建设的思考与对策论文
论文摘要:企业有无自己特有的先进文化,直接关系到企业能否持续健康发展,永葆生命力。加强企业文化建设,必须结合自身实际,科学地把握企业文化建设的作用和意义。文章探讨了企业文化的作用,并提出加强企业文化建设的对策。
论文关键词:企业文化建设 意义 对策
企业文化是指一个企业在长期生产经营过程中,把企业内部全体员工结合在一起的理想信念、价值观念、管理制度、行为准则和道德规范的总和。它以全体员工为对象,通过宣传、教育、培训等方式,以最大限度地统一员工意志,规范员工行为,凝聚员工力量,为企业总目标服务。企业文化通过“文化优势”形成一种无形的压力和推动力,它反映和代表了企业员工的整体精神,凝心聚力。先进的企业文化,是企业在长期生产经营、改革发展中沉淀、提炼形成的,是企业生存和发展的内在动力,是规范企业和员工行为的软约束,是提升企业形象、增加企业价值的无形资产,是企业核心竞争力的形成要素和重要组成部分。 21世纪是经济全球化的时代,也是企业迈进文化管理阶段的时代。加强企业文化建设,能够科学整合企业生产要素,促使企业和员工形成共同价值观,增强凝聚力,使企业在激烈的市场竞争中实现可持续发展。“百年企业靠文化”,一个没有优秀企业文化的企业不能自强于市场竞争之中。
一、更新观念,正确认识
企业文化的作用 优秀的企业文化不是响亮的口号,而是持之以恒的实践精神。它不仅指导企业在优势条件下取得辉煌经营成果,更重要的是在劣势条件下能够帮助企业取得最终成功。企业文化需要固化于制,建构一种大而持久的制度,需要全体员工内化于心,落实到行动上。理念一旦确立,企业的一切行为都必须遵循其核心价值,并有能力在关键时刻为核心价值观赋予新的意义。
二、突出重点,塑造企业核心理念
企业文化内容丰富多彩,企业精神、企业制度、企业形象、企业行为等都是企业文化的重要组成部分,在建设优秀企业文化的实践中,哪一方面都很重要,不可偏颇,在企业文化的诸要素中,必须突出重点,才能建设好优秀的企业文化。 企业文化中最深奥、最具魅力的内容,无疑是企业核心理念,而企业核心理念是企业价值观的集中表现,是企业的精神支柱和精神推动力,是企业之“魂”。因此,企业核心理念是每个企业在建设优秀企业文化工作中应该着力抓住的.关键点,只有这样,才能更好地塑造企业文化。塑造企业核心理念要求企业在经营管理的实践中培育能表现本企业精神风貌、激励员工奋发向上的群体意识,并以此引导员工树立正确的价值观念,强化职业道德。
三、“适域”进行
建立符合企业个性特点的企业文化 企业文化是在某一文化背景下,将企业自身发展阶段、发展目标、经营策略、企业内外环境等多种因素综合考虑而确定的独特的文化模式,因此,企业文化的形式可以是标准化的,但其侧重点各不相同,其价值内涵也各不相同,正因如此才构成了企业文化的个性化特色。 企业在文化建设过程中应结合自身特点,表现出自己特色的个性文化色彩。每一个企业的发展历程不同,企业的构成成份不同,面对的竞争压力也不同,所以其对环境作出反应的策略和处理内部冲突的方式都会有自己的特色。建设优秀的企业文化尤其要把共性和个性、一般和个别很好地结合起来,在企业文化理论的指导下,从本企业的实际出发,建设富有特色、个性鲜明、能促进企业发展进步的优秀的企业文化。同样属于日本文化,索尼公司的企业文化强调开拓创新,尼桑公司的企业文化则强调顾客至上。
篇3:物理学科面对“3+X”的思考和对策
物理学科面对“3+X”的思考和对策
“3+X”考试科目,是对高考科目设置的改革,是我国高考和招生改革的一个重要方面。这项改革举措,对于中学教育教学;落实必修课和选修课教学计划,发展学生的共性与个性,加强师资队伍建设都有一定的促进作用。下面谈谈与之有关的三个方面的问题。
一、“3+X”考试科目方案的内容和特点
“3+X”方案是在高中会考基础上的选拔性考试。它的内容是高中阶段学习的语文、数学、英语、物理、化学、生物、政治、历史、地理等九门课程全部开考,不再分文、理科。在“3+X”中,“3”是核心,即语文、数学、英语(包括听力测试)。这三门主要学科地位不但不会动摇,还会得到进一步的加强。考生可根据大学招生专业特点,任意选择其他若干门学科参与考试。大学可以根据考查学生的要求、招生专业的特点,以及学校水平层次的实际情况,自行确定各专业的考试科目。大学则依据语文、数学、英语三门科目综合分值和其他任选考试科目的标准分值,按德、智、体全面发展的要求择优录取。
“3+X”方案有利于减轻学生的心理负担和压力,提高学习效果;“3+X”方案给学生和高校提供了双向选择的机会;“3+X”方案充分体现了开放型,公平竞争,择优录取的原则;有利于中学全面推进、实施素质教育,改变了过去固定科目组合的局限性。
二、“3+X”考试是高考招生制度改革的有益尝试
“3+X”考试迫使我们重新审视过去的教育观念、教学模式和教学方法,促进中学教育与教学的.改革,以适应新形势的要求。
,广东省开始试行“3+X”考试。,江苏、浙江、山西、吉林四省又积极参与“3+X”高考科目的改革试点。从19全国中学物理教学学术研讨会上得知:今年江苏省“3+X”高考试卷理科综合卷前面三大部分为物理、化学、生物的独立试题,比分按教学时数来分配。第四部分为以上三科的综合题,总分为260分。三科综合题的分值约占总分的20%左右,以后逐年提高比例。
“3+X”综合考试依据大纲,但不拘泥于大纲,考题源于教材,却高于教材,源于单学科知识,却又融合各学科知识。面对“3+X”,热衷于题海战术和偏科的人将是自搬石头自打脚。综合考试落脚在综合能力与应用能力上。
三、对试行“3+X”考试的一些思考和对策
1、“3+X”综合考试强调的是综合能力的测试。综合并不是要淡化各学科自身的特点,而是让坚实的单学科基础知识体系成为综合能力的基础和载体。因此,我们物理教师一定要看好自己的“门”。物理学科的教学思路应该基本不变,但要更加注重基础。依据大纲进行教学、帮助学生形成良好的物理学科知识体系。
2、综合科目考试的特点之一是向知识的“宽”与“综”的方向发展,它要求学
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篇4:我国企业开展绿色营销的若干思考与对策
我国企业开展绿色营销的若干思考与对策
当今的世界经济日益笼罩在贸易保护主义的阴霾下,许多国家的政府在日益关注环境、资源和消费者的同时,也以维护本国消费者权益之名设置诸如卫生检疫、商品包装规定等越来越多的非关税壁垒,从而达到保护本国经济的目的.在国内,随着消费者收入水平、消费素质的`提高,其权益意识和环境保护意识开始觉醒,对企业和其产品提出了更高的要求.在21世纪,企业营销将面临日益复杂、严峻的国际国内环境.只有顺应潮流开展绿色营销,企业才能在新世纪营销中独占鳌头.实施绿色营销战略是我国企业挑战21世纪的必然选择.
作 者:姚建银 作者单位:甘肃政法学院管理学院,730000 刊 名:甘肃农业 英文刊名:GANSHU NONGYE 年,卷(期): “”(7) 分类号: 关键词:绿色营销 对策 可持续发展 资源价值观 绿色产品篇5:石油工程企业深化改革的思考与对策的论文
石油工程企业深化改革的思考与对策的论文
1面临的主要问题
1.1任务不足
由于国际原油价格呈断崖式下跌,造成国内油气开采工作量严重萎缩,三分之二的作业队伍长期处于停待状态。
1.2规模偏大
前几年为服务“天然气大发展”战略而扩大的队伍规模如今成为了企业发展的沉重负担,设备资源闲置严重。
1.3收入降低
工作量的锐减导致了企业收入和盈利能力下降,不可避免地造成了员工收入的降低,存在安全和稳定方面的隐患。
1.4骨干流失
因收入降低导致生产骨干流失,培养熟练的技术工人需要较长周期,一定程度上造成了操作技能水平的整体下滑。
1.5结构失衡
机关冗员多减员少、井队减员多青工少。一线正式职工年龄普遍进入40-50岁区间,逐渐不能适应野外艰苦工作的岗位要求。
2采取的主要做法
2.1找准问题症结,明确发展思路
公司领导分头深入基层开展调研,认真梳理制约发展的各类问题,召开中层干部座谈会谈问题想办法,举办演讲比赛倾听干部职工的真知灼见,开展资源优化大讨论,为公司的发展明确了改革思路和奋斗方向。
2.2转变思想观念,汇聚发展合力
公司通过多种形式宣贯企业改革思路,及时传递公司发展讯息,每个月不仅分析当月的运行组织、技术应用和安全生产情况,还把公司经济活动分析常态化,主动亮家底,让大家清楚取得的成效,形成推进改革的广泛共识和发展合力。
2.3完善制度建设,夯实发展基础
公司围绕市场开拓、安全环保、提质增效、降本压费、资源优化、从严管理等重点,有针对性地制定完善了八个管理办法,狠抓制度建设、措施落实和监管创新,堵塞管理漏洞,规范经营行为,全面完善公司治理结构,实现精细化管理。
2.4坚持从严管理,加快发展步伐
2.4.1降本压费成效明显。在年初职代会上,公司与基层单位和机关部门的负责人签订了降本压费考核目标责任书,将降本压费量化分解。今年前三季度物资采购成本、单位变动成本和单位材料成本与去年同比均大幅降低。
2.4.2资源优化纵深推进。①进行设备优化。逐步淘汰封存部分陈旧老化、综合效益不理想的装备,将原有20台套设备优化整合缩减为18台套。②进行机构优化。将公司原有13个机关部室精简为11个,5个附属机构整合为1个附属机构和1个生产辅助单位。③进行非生产成本优化。退租了员工公寓,清退办公场所物业,封存冗余车辆,下调车辆租赁价格,调整设备存放地,全力压减非生产成本。④进行人员优化。公司与有辞职意向的服务外包工解除了劳动合同,为公司优化人力资源结构,提升队伍整体素质奠定了坚实基础。
2.4.3提质增效初见成效。①创新技术管理模式。通过采取“技术一盘棋,上下一条线,一井一方案”的技术管理模式,改变了过去井队和技术管理部单打独斗的格局,提速率高达79.17%。②创新钻头采购方式。通过采取签订技术协议的方式,捆绑钻头使用效果与费用支付比例,提高了钻头供货质量和使用效率,降低了钻头直接费用和单井成本。③创新施工质量控制。通过开展“四标四比”竞赛活动,充分调动了工程技术人员的.工作积极性,注重发挥团队作用,全力控制并有效地降低了工程事故率。④创新分包方管理。通过完善分包方考核管理办法,加强分包方管理,对能力弱、服务差的人员坚决更换,善于运用经济手段加大对分包方的管控力度。
3下步的对策措施
3.1资源优化重心从人员数量的减少向队伍素质的提升转移
运行生产员工公共管理平台,通过动态管理、优胜劣汰,建立起科学合理的人力资源管理机制,力争实现现有资源最优化,努力锻造一支人员精干、素质上乘的石油工程铁军。
3.2市场开拓重心从单纯的找市场拿订单向保质量要效益转移
既要发挥我们技术实力强的优势,又要努力缩短与民营企业和兄弟单位在成本控制上的差距,不仅要抢到订单更要实现盈利。大胆尝试全成本承包的成本倒逼机制,从施工各个环节入手,积极探索成本管控的新思路。
3.3降本压费重心从面上铺开向深度挖潜转移
继续加大降本压费力度,尽量从现有资源中调剂使用,能不买的就不买,能修复的就修复,在材料计划使用、钻井工具计划采购、人工成本、综合开支、费用报告等方面从严管控,把降本压费工作向底线推进。
3.4制度建设重心从事务管理向人员管理转移
坚决执行好八项管理办法,同时又要超前思考谋划加强干部职工队伍思想文化建设,对所有岗位人员的工作量化考核、动态管理,从根本上转变工作作风,提高工作效率。
3.5安全环保重心从事后处罚向事前预防转移
一是现场隐患排查工作小组继续强化监管力度,确保物的安全状态;二是落实HSE管理员考核管理实施细则,确保人的安全因素;三是运行好HSE监督站,落实好异体监督,从而形成三位一体的安全监管体系。
3.6提质增效重心从一枝独秀向百花齐放转移
企业目前的技术优化、指标创新都相对地集中在部分井队,还有相当部分井队没有跟上公司的节奏和要求,还需要多方对比调研,广泛实践总结,全面配合推广,形成齐头并进的发展态势。
3.7深化改革重心从结构调整向精细管理转移
一是加强关键环节管理,明确工作重点和节点,坚持执行好联系点制度;二是加强目标责任分解,细化工作职责和任务,形成齐抓共管的局面;三是加强三基工作的深入开展,通过井工厂模式的运行带动提升各基层单位的现场标准化建设水平和精细化管理水平。
篇6:企业营销策划误区与对策
企业营销策划误区与对策
当前企业面对瞬息万变的市场竞争,尽管营销策划对企业营销活动产生巨大促进作用,但在大中型企业没有得到足够的重视。下面让我们一起来看看企业营销策划的误区与对策,欢迎浏览。
一、我国营销策划的误区
尽管营销策划对企业营销活动产生巨大促进作用,但在中国企业?尤其是大中型企业没有得到足够的重视,这与中国企业面向全球化经济发展极不适应有关?究其原因,主要存在以下六点误区:
(一)策划“万能论”
随着市场竞争的激烈,企业在经营与管理中遇到的难题也越来越多,一些管理者就把解决问题的希望几乎完全寄托在某些策划者的策划上,这是极其错误和危险的?首先,企业自身练功是最重要的?任何一个企业在市场竞争中,首要任务是苦练本身内功,企业自己的综合素质和领导者的综合素质是决定企业成败的关键因素?因此,作为企业应该首先是围绕自己本身如何加强整体素质,如何加强企业的市场应变能力?核心竞争能力,把眼光盯在自己身上?
(二)策划“实践论”
有些人在企业营销一线的实践经历时间比较长,有丰富的行业营销管理经验,甚至对自己所从事的行业市场营销还有一定的研究,因此就认为自己可以做好策划了?实践证明,有实践经验是做好策划的必要条件,但不是充分条件?也就是说,要做好策划,做一个优秀的策划者,一定要有市场营销的实践经验,没有实践经验,不了解企业的营销运作,不了解行业动态的策划人,可能会凭空编造,很难做好策划?策划人不仅要有实践经验,还要具有丰富的专业知识,应既是一个思想家又是一个杂家,还是战略家?
(三)策划“模仿论”
这实际上是对策划核心的误解,策划的核心是创意?也就是说,每一个策划方案都是一种新的思维的表现,是赢得竞争胜利的先决条件?在市场竞争中,市场的形势复杂多变,作为企业要获得竞争的优势,就必需要对自己的竞争手段进行创新,这样才能战胜对手?如果策划方案可以模仿,这样的方案不能叫策划方案,也没有力量去战胜对手,甚至还可能贻误商机,给企业造成不必要的损失?因而,策划方案是不能模仿的,一定要从创新基点出发来构思策划方案,对于每一次策划都是对营销理念和营销手段的创新,也只有这样才能体现策划方案的价值?
(四)策划“文案论”
有些人认为一个好的策划就是要方案写得好?这是牵涉到策划的效果问题,策划的效果,要由实施策划方案后所产生的营销效果来决定?营销效益好,当然可以说策划方案好?
(五)策划“造势论”
不少策划人时刻想制造轰动效应,以求得媒介的免费宣传与消费者的关注?营销策划关于传播部分要求是有效传播,即将正确的信息传达给潜在消费群?所谓“造势”也好,“轰动效应”也好,绝大部分只能是帮助提高知名度,而追求此效应的企业,为了一时的新闻价值,往往不能将正确的产品或项目信息传递给有效的购买人群,最终导致营销策划工作只能停留在追求热闹的表面上?
二、企业营销策划误区产生的原因
(一)观念认识方面问题
改革开放初期,一方面,不少自吹自擂?功底不深的策划者,抓住人们对突如其来的改革和市场经营不知所措的心理,到处兜售自己的所谓点子?策划方案?不少方案并未给企业带来效益或渡过难关,甚至有不少反而坑害了企业,无疑给整个策划业的形象抹了黑,导致有不少方案企业谈“策”色变,对策划者和策划方案嗤之以鼻?另一方面?熏虽然有不少企业并未引进过策划,但他们看到或听到市场中关于策划的评介,也随之产生了误解?恐惧?
(二)营销策划整体水平问题
1.缺乏科学的营销策划与决策
一些企业在重大经营项目上,不进行市场调查和预测,不做科学的可行性分析研究,匆忙做出决定,带有较大的盲目性?随意性,结果造成资金浪费或产品积压滞销?一些企业目光短浅,营销行为短期化,营销手段低格调,许多企业把降价作为第一重要而有效的营销手段,忽视或者盲目开发新产品,产品设计雷同严重,在分销实践中,生产者与中间商关系因短视而不和睦,不注重树立企业形象?
2.营销水平有限,企业竞争力弱
一是高水平的营销人才严重短缺,而现有的营销人员受自身素质等限制,缺乏高水平的营销策划能力?二是整体技术手段落后,市场调查预测缺乏科学的定量定性分析和动态研究,使之流于形式,从而制约着营销决策的.正确制定和实施?三是缺乏整体营销策略,不少企业营销管理只停留在如何做广告宣传?如何推销产品的较低层次上,缺乏内部营销和外部营销的整体有机配合,缺乏创名牌产品和名牌企业的方略和气魄?由于目前市场经济的法律规范?竞争机制还不健全,以致有些企业宁愿大手笔跑关系?争投资?抢项目,却不愿多投入培养营销人员?
3.涉及营销策划理论研究的人员很少
目前,我国尚无适合中国国情的企业营销策划系统理论,策划研究无从参考,虽然目前有少量的营销策划专著和营销策划案例,但未形成完整?科学的理论体系,自然,实践操作就变得十分艰难?
4.缺少必要的策划与咨询组织机构
虽然目前国内涌现出许多营销策划公司?咨询机构等,但水平较低,很难满足企业发展的需要?
(三)经济体制方面问题
体制是企业经济发展的重要保证,好的体制能推动企业发展,落后的体制则束缚着企业发展?我国建国后一直引用前苏联的计划经济体制,一切按计划办,营销策划自然没有市场?现在虽然进行市场经济建设,但许多企业仍没有完全摆脱计划经济模式,计划的定式?计划的惰性仍然存在,不能够也不可能一夜之间消灭,所以,营销策划要全面进入企业,必须加快经济体制改革,创建一个自由?开放的市场秩序,否则,企业营销策划就无从谈起?
三、避免企业营销策划误区的对策
(一)要有良好的经营理念
良好的经营理念是成功策划的重要因素?正如企业的一切经营活动都不能背离企业文化一样,营销策划也是如此?由理念延伸而确定下来的策划目标,在行动过程中不能出现漂移,否则就达不到最终的目的,所以,良好的理念会促进策划方案的运行?
(二)策划要善于寻找“盲点”
市场总是有一些“盲点”存在,这些“盲点”就是消费者没有被满足的需求?市场的“盲点”往往是大家都不太注意的地方,需要通过潜心分析和敏锐捕捉才能识别发现,所以谁先发现它?利用它谁就容易取得成功?如果企业在进行营销策划时,善于寻找市场的“盲点”,在“盲点”上做文章,不但可以避开激烈的市场竞争,而且可以创造出非凡的业绩?
(三)加快企业营销策划人才的培养
人才是最宝贵的资产,企业间的竞争归根到底是营销人才的竞争,只有拥有符合要求的高素质营销策划人才,才能保证企业营销的成功?因此,促使企业从战略的高度认识市场营销人才的重要性,从战略的高度考虑“获利的唯一办法就是培训人才”?同时,要建立相对稳定与合理流动的营销人员进出机制,真正建立“学习型企业”,不断对营销策划人员加强知识教育?
(四)广普营销知识,力荐优秀策划案例
市场经济虽然在我国建立并逐步完善,但市场营销知识还没有深入到每个企业,许多企业领导者还缺乏系统的学习,这就急需加强营销知识宣传和普及,使营销知识渗透企业的每位员工,这样有利于搞好营销策划工作?同时,作为新闻媒介等应加强对企业成功策划案例宣传,使企业有机会接触成功营销案例,从中学习,体验到策划效益,为企业营销策划提供理论指导,自然主动地去思考营销策划,以推动企业营销策划的发展?
(五)营销策划案决定后要坚定不移地执行
企业的管理者对决定的策划不要忽左忽右,随意改变?因为在目前竞争惨烈的市场态势下,几乎不存在今天策划,明天立刻显效的策划,任何优秀的策划,都需要一个必要的执行过程,才能显示它的效果,计划方案一步一步地完成,在执行过程中要检测执行时间?执行进展?执行速度和执行效果等情况,以确保营销策划达到预期效果?
市场营销策划,作为伴随市场经济体制的建立和市场营销理论的引入而出现的一个新兴行业,目前还存在诸多的问题是在所难免?我们应该重视它,研究它,并且应该思考怎样去克服它,解决它?使我们新兴的这个行业健康发展,使市场营销策划业发挥更大的效力,推动市场经济的发展和增加企业的核心竞争能力?营销策划是一项复杂的系统工程,是一项高智能的脑力操作?做好企业的营销策划工作,企业领导要高度重视,充分认识,准确把握;策划者要认真对待?细致研究?周密计划?妥善安排?有序地进行营销策划?这样企业才能做好营销策划工作,才能保证企业各项活动正常?顺利的开展,真正起到指导企业发展的作用?
篇7:我县人才流失的思考与对策
人才流失的原因及现象。目前,我县一些企业、部门的人才特别年轻技术骨干等高素质人才和大中专毕业生流失居多。具体体现在以下几个方面。一是经济待遇差。行政事业单位都是死工资,有些业务骨干的技术职称受名额限制不能被聘,大多企业的经济效益不好,个别私营企业追求近期经济效益,工资压得相当低,致使一部分人才纷纷外流。乌兰牧骑有8名业务骨干是临时工,工资都在500元以下,他们中有的在全国获过奖,有的能继承派别,发展潜力非常大。被敖汉挖走的2人就是不能转为正式工、待遇低而走的。教育系统的骨干教师被赤峰挖走,有的去了南方,使本来就短缺的师资队伍更趋紧张,现在,我县急缺以数语外三大学科为主、大专以上师范类毕业生100人,去年分配的18名本科生,语数外专业的只有2名。卫生系统有许多医师辞职单干也是这个原因。二是受到压制,个人特长得不到发挥,部分有战略眼光、有经营管理能力、比较拔尖的的企业家去外地发展。如郭凌云去了乌盟,李振泉去了大庆,同时,他们有带走了一大批优秀人才。同时,事业单位编制受到严格控制,公务员队伍又很难进入,就业形势严峻,许多大中专生回乡就业无望,素质高的直接被外地招用,纷纷原走他乡,我县已连续七年没有回来学中文的本科毕业生。三是生活环境差。由于我县软环境相对大中城市、沿海城市、发达地区差距太大,如医疗、教育、城建、交通等,考虑到子女就学、就业、就医等许多因素,有些人才纷纷到外地去发展,大中专生纷纷外流。去年,我县高考二本上线799人,其中名牌大学录取17人,但去年我县返回的非师范类本科毕业生仅仅3人。四是用人机制不够合理。单位的用人自主权得不到落实,任人唯亲的现象严重,使单位照顾安排了许多非专业技术人员,挤占了专业技术人员指数,形成了占着编制的人员用不上,而继续的人才因为没有编制又进不来的怪现象。外面的人才引不来,现有的人才又用不好,使人才积极性受到很大的影响。再者,在晋级、聘任等问题上的论资排辈现象严重,弱化了人才的进取心,影响了人才的潜能发挥。
以上仅是所列我县人才流失的几种现象及原因,但如果再不采取措施,将会使我县人才队伍“断档”,形成潜在的人才危机,必将会影响我县经济的可持续发展。为此,笔者提出以下几点建议。
加强领导,形成人才成长的良好氛围。人才问题是关系到我县经济发展的根本战略问题,加快人才资源开发,强化人才队伍建设,是新时期人事工作的重要内容,也是各级政府及相关部门的重要职责,因此,各级党委政府和有关部门要增强紧迫感和责任感,充分认识人才对于经济发展的重要性和必要性,制定切实可行的激励措施和政策,把人才开发工作纳入各级政府、各部门的任期目标和年度考核,完善一把手抓第一生产力的责任制,形成齐抓共管人才资源开发工作的合力。加强人才资源开发的预测和规划,根据我县经济和社会发展的实际,从社会需求和人才成长规律出发,制定人才资源发展规划和实施办法,并认真抓好落实。要加强人才资源开发工作的舆论宣传,树立“人才资源是第一资源、第一要素、第一生产力”的新观念,努力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创业的良好氛围。各级各部门党组织要加强同科技人员的联系,在重大决策时要认真倾听他们的意见,对有入党要求并符合条件的科技人员,应及时吸收他们入党。
优化环境,全方位吸引优秀人才。进一步完善健全人才引进工作的各项优惠政策,在住房、分配、子女入学就业等方面给予优惠,凡符合我县产业结构调方向的.高新技术、支柱产业、新兴产业等领域急需的各类人才,要不拘一格,千方百计地加以引进,重点引进高层次急需人才,凡急需、紧缺专业的本科以上毕业生来我县工作,可不限生源、户籍等限制,引进的方式灵活多样,可采用调入、兼职、技术合作和技术入股等办法引进。制定对现有人才的保留措施,留住现有人才,做到“以事业留人,以环境留人,以待遇留人、以感情留人”,使各类人才能够人尽其才、才尽其用。大力开展信息共享等互惠互利的技术交流与合作,引人与引智并重,不求所有,但求所用。
以需求为导向,大力培育急需人才。根据我县重点产业技术创新和高新技术产业化的需要,鼓励与高校联姻,选送各类优秀中青年人才到高等院校深造,组织各种研修班、讲座,开展学术和技术交流,通过自考、函授、远程教育等多种方法,鼓励自学成才。人事及有关部门要以企业、农村生产一线为主体,制订继续教育和相关的培训计划,充实教育内容,提高教育层次,突出针对性、实用性和应用性。培养中青年学术和技术带头人,注重培养种植、养殖、营销、农产品加工、农技推广等乡土人才。实施每村一名大学生计划,每村选拔一至两名品德优秀的农村青年到高等院校学习,毕业后到村级领导班子任职。
培育和发展人才市场,实现人才资源的优化配置。发挥市场在人才资源配置中的基础作用,进一步完善网上人才市场,抓紧实施人才市场网络,完善人才供求信息网络,建立各类人才信息库,定期发布供求信息。规范人才市场行为,建立个人自主择业和单位自主用人的机制,促进人才资源的合理流动,配置和使用。维护人才和用人单位的合法权益,积极推进人事代理制度,创造条件开展人才测评业务,努力为择业选人提供更快捷、更便利、更经济的服务。推进毕业生就业制度改革,鼓励毕业生面向市场,自主择业,引导他们到基层,到农村生产一线工作。建立起专业技术人才、农村乡土人才和企业管理人才三个信息库。
加大资金投入,完善激励机制。设立县人才开发基金,列入财政预算。主要用于人才市场建设及人才开发、引进、培养和奖励以及科研单位的资金投入,尽快解决“有市无场”的问题,实行重奖制度,对在科技创新、推广等方面业绩显著、贡献突出、创造重大经济效益和社会效益的优秀人才给予重奖。对高级专家也定期发放一定数额的津贴或补贴。对优秀人才可实行年薪制、协议工资制等工资分配形式。积极推行生产要素参与分配的方式,鼓励各类技术人才以技术入股、管理要素参股等方式进行分配,推动科技成果产业化。
深化人事制度改革,加快形成人才资源开发的工作机制。继续深化用人、分配、激励、约束机制改革,深化职称改革,实行评聘分开,对获得科技成果奖和先进工作者的专业技术人员,允许破格、优先晋升职称。专业技术人员队伍要全面推行聘用制,实行固定岗位和流动岗位相结合的灵活用人方式,允许企业事业单位中的专业技术人员低职高聘或高职低聘,并享受相应的工资福利待遇。公务员队伍要通过采取公开选拔形式,选拔任用、储备优秀干部,进一步拓宽“能上能下”的渠道,解决好出口问题。建立多元化的工资分配机制,鼓励种类人才以专利、发明、技术等要素参与收益分配。进一步完善养老、医疗、失业等社会保险制度,解除各种人才的后顾之忧。
篇8:面对就业难:原因与对策分析
面对就业难:原因与对策分析
中国博士的毕业人数,早就超过了美国,跃居世界第一位,而中国真的需要那么多博士吗?答案是否定的……
据统计,有699万大学毕业生将在7月份走向市场,而目前的签约率只有不到30%。呜呼!工作岗位之难寻,难于上青天。 我们可以从三个方面分析工作所以难找的原因: 1.是否工作岗位确实少?为什么少? 2.是否毕业人数确实多?为什么多? 3.工作岗位和毕业生之间的匹配不合适吗?为什么? 我们先来看第二个问题,对于前一半问题的答案是简单的,那就是确实多,历史新高嘛!当然相对于以往多了不少!那么,我们再回忆一下上世纪90年代末的大学扩招潮,也许就会有一部分答案,当时的突发性大规模扩招在今天终于尝到了恶果。事实上,近几年尽管有大学意识到扩招的负面效应,但是刹车已经来不及了。凭借扩招的惯性,大学生的数量依然保持了增长,这就不可避免地将大量本应填满技工类岗位的年轻人人为延后了走上市场的脚步,而人员的堆积就造成了今天大学毕业生数量高企的结果。 扩招的结果也使得原本高考上线比例远远少于一半的人口较多省份近些年来的上线比例也大幅增长,高比例乘以大的基数,累加起来就是一个可怕的巨大数字。 我们的博士毕业人数,也早就超过了美国,跃居世界第一位,而中国真的需要那么多博士吗?答案是否定的,现在非但211大学,连一般院校都希望得到有海外留学背景的博士,国产博士沦落到像样的大学都不愿意接收的地步,国产大学生则成为一般用人单位不愿意接收的对象,也就是个递推的结果罢了。 再来看第一个问题,工作岗位减少了吗?答案也是肯定的。而所以会造成这个局面,和过去里实行的国进民退有极大关系。我们知道,在过去的10年里,公务员成为香饽饽,被人们看作第一流的工作岗位,引来趋之若鹜的追捧。而这一点在前还没有像今天这般蔚然成风。另一类被广泛追捧的则是国企的岗位。一般来说,国企应该承担更多的社会责任,比如民企认为利润过低而不愿意进入的领域。可是,今天的国企,几乎垄断了高利润高回报的领域,逼得民企只能在利润较低的行业里“刨食吃”,生存已经相当艰难,为毕业生提供的“市场”岗位极为有限。同时,国企岗位很多被认为是“非市场化”岗位,有些几乎就是世袭制,比如石油行业。而国企的效益和效率相对于民企而言都是比较低的,且不少是带着巨大的负担运行,如此,也只能依靠垄断地位获得生存。从长远看,国企的地位依然堪忧,如果国企依然霸占着垄断行业,未来的工作岗位还会继续减少。 最后看看第三个问题。答案也是肯定的。很多工厂密集的区域出现了工人荒的现象,而作为“天之骄子”的大学生,却很难降下身段去做工人的工作。在毕业生的家庭看来,大学毕业不是干技术指导,也要干管理工作。个人乃至家庭的期望值与社会目前的需求有巨大差异。而目前市场上哪里还有那么多的技术指导和管理工作岗位。我的导师当年清华大学毕业后就去工厂里爬电线杆子,展示“大学生和工人是平等的”。如果说当年大邱庄雇佣大学生去烧锅炉是揶揄或者故意折腾大学生的话,今天的大学生则找有编制的掏粪工职位都难。这是能够为背后的诱惑而放低身段的,更多的职位却不值得大家放低身段,这样就必然造成岗位和个人期望的不匹配。 再来看一下“90后”毕业生的特点。 应该说,1990年后的毕业生相当一批是独生子女,确实存在拈轻怕重、啃老而不觉羞耻的缺点,加之不擅长合作,喜欢抢夺资源、自私,造就了这些孩子对于工作岗位的苛求和对个人能力的宽容,他们对工作的容忍度和认可度低,且动不动就会撂挑子。 但是,也要看到他们的.优点,比如知识面宽、有闯劲,掌握一定的现代技术和技能,独立性强等。 对于国家的政策或机制而言,关键是怎样引导“90后”毕业生发挥优点,规避缺点。 最后,提几点关于扩大就业的对策供参考: 1)继续为民营、私营企业创造更大的生存空间,为他们创造空间其实就是为国家排忧解难,这个理念不能搞反了。这也是最本质性的措施,虽然不一定立刻见效。 2)从现在开始,每所大学的招生数量都要从扩大变为缩减。同时为职业教育打开更宽敞的大门。 3)将国家对于人才的各项优惠政策用于缺乏大学毕业生的地区,如西部。 4)降低各类人才计划的薪水,拿出更多的资金用于创造工作机会,而不能一个人占用了100人的薪水,使得继续招人时捉襟见肘。 5)扩大大学生毕业到工作这段时间的缓冲区,之前有“学士后”,虽有“玩笑”意味,但是至少延缓了部分同学的就业压力。同时,安排半年一个毕业季,而不是一年一次。 6)从政策上鼓励个人创业,设置相应的资金扶持机制等。 7)更大幅度的公开化会对就业公平产生积极的影响。最近曝光的几例官二代直升机式升职的过程应该给了我们启示。篇9:企业女职工工作困惑与对策
企业女职工工作困惑与对策
张悦玲
(广州市第二建筑工程有限公司,广东广州 510045)摘要:文章针对企业女职工工作过程中出现的问题与困惑进行分析,提出了解决措施,供广大政工干部进行参考。关键词:企业;女职工工作;问题;措施
一、建筑企业女职工工作面临的困惑
(一)女职工素质偏低,不能适应建筑行业发展的要求。有的女职工对全面提高自身素质的要性、紧迫感认识不到位,仅仅满足于单一的就业或有饭吃就行,思想上不思进取,观念上封闭陈旧,行动上无动于衷。
(二)在现代竞争激烈的社会环境下,女职工承担着多重社会角色,在完成工作任务之余,女职工还要面临家庭与工作的矛盾、同子女和丈夫沟通的困难、婆媳关系等,因施工企业施工环境艰苦,无暇照顾子女以及逐步忽视自我等问题。
(三)受社会意识及条件限制。企业给女职工提供学习的机会不够,培训、进修渠道窄,学习待遇、经费来源等都有待进一步解决。
二、结合实际,开始企业女职工工作
(一)完善工作机制,建立维权体系。针对施工企业流动性大、条件艰苦的特性,要维护好女职工的合法权益,必须建立完善切实可行的维护机制和工作机制,使维护工作制度化、经常化、规范化。
要建立和完善女职工组织的参政议政机制,代表参与平等协商和签定集体合同的工作机制和民主参与、民主监督的工作机制,保证工会女职工委员会的代表参政议政,充分反映女职工的呼声。企业工会女职工组织要定期对企业履行女职工劳动保护情况和集体合同履行情况进行检查,避免女职工在生产用工、精简机构等方面发生侵权和歧视现象。以保证女职工的生存、休息、工作、福利保障等权利的'落实。
(二)注重源头参与,履行维护职能。一方面要积极参与集体合同签订的全过程,把女职工合法权益纳入集体合同中。并将维护女职工的劳动权利以及根据女职工特殊劳动保护措施列入到承包合同中,以合同的形式加以规定。对怀孕女工特殊情况及时更换岗位,安排好哺乳期女工的哺乳时间,让其远离有害岗位。另一方面要做好签订女职工专项集体合同的工作。签订女职工专项集体合同是集体合同的延伸和深化,是市场经济条件下维护女职工合法权益的有效的载体,是建立和谐劳动关系、稳定女职工队伍的有效途径,合同的订立女工主任要自始至终参与其中,力争将女职工特殊权益落到实处。
(三)强化宣传教育,做好帮扶指导。建筑施工企业流动性大、条件艰苦、人员分散,女职工因其生理心理特点,工作尤为不易。工会女职工组织要做好女职工的合法权益保障工作。要不定期地组织开展《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规的宣传教育活动。通过培训班、知识竞赛等形式,使女职工学法、知法,提高依法维权的意识和水平。进一步探索、完善维权和帮困救助工作机制,落实帮救措施,建立女劳模、困难女职工、单亲女职工档案,及时为她们尤其是单亲困难女职工排忧解难。
三、重点突出,搭建女职工展示风采的平台
工会女职工组织在积极维护女职工合法权益的同时,要紧紧围绕生产经营为中心,经常性地组织开展适合女职工特点的活动,展现女职工的聪明才智和实现自身价值,让女职工以自己的业绩与贡献,赢得社会的尊重和支持,促使女职工的社会地位不断提高。
(一)要维护女职工权益,为女职工多办事、办好事、办实事。培养女职工的法律意识,使她们对自己的权益有所了解;其次要增强女职工的自我保护意识,女职工权益一旦被侵害时,敢于向女职工委员会提出或通过职代会等形式提出,并寻求解决的最佳方案。
(二)帮助女职工实现自我意识更新。女工组织要明确职责为女职工服务好。帮助女职工立足岗位,面对竞争会两手、学三门,提高女职工的技能。帮助她们树立正确的世界观、人生观和价值观。女工工作者要眼睛向下,以强烈的事业心和责任感,深入调研。倾听女工呼声,切实解决女职工的实际困难,继承和发扬团结友爱、互助互济的优良传统和高尚品格,帮助女职工特别是困难女职工解决生活、工作和学习中的困难,为她们办实事、办好事,赢得广大女职工的信赖。
(三)将提高女工队伍素质作为女职工工作的核心。制定培训规划,建立培训机制,着力抓好培训,包括心理素质、思想素质、技术素质和创新能力的培训。建立科学的激励机制和能上能下的竞争机制,积极引导女职工学理论、学文化、学科学、学技术、学法律、学管理,加快女职工的技能储备和观念更新,以适应形势发展的需求。激发女职工提高自身综合素质的主动性、自觉性。加强企业文化建设,用企业文化、企业精神吸引、凝聚女职工,为女职工的成长和发展提供智力储备。
(四)开展具有女职工特点的业余文化娱乐活动。结合生产经营实际和不同阶段的中心工作,抓住重点,突出特色,采取灵活多样,丰富多彩的活动,把广大女职工吸引到各类健康有益的活动中来,达到团结职工,凝聚力量,保持稳定的目的。
四、持续创新,增强女职工干部的工作活力
随着施工企业生存和发展环境的变化,工会女职工工作内容无论是从深度和广度上都发生了深刻变化。因此,工会女职工工作只有不断创新工作思路,才能持续增强工作活力。
(一)增加女职工干部的工作能力,要求女职工干部在注重政治理论学习的同时,还应努力学习市场经济理论和现代管理等知识,在学习中展示自己的工作才能,使人信服。
(二)结合实际创新女职工工作。企业女职工工作要结合实际,找准位置,寻求最佳结合点和切入点。一是加强制度创新。要根据施工项目分散、外协队伍多、临时聘用女工总量增加的实际,结合企业内部机制的变化,创新维权制度,最大限度地维护本企业及外聘女工的合法权益。二是创新工作内容和方式。要深入基层,了解情况,把工作重点真正放在为生产一线女职工提供帮助和服务上来,尽力所能为她们解决一些实际问题。如部分青年女职工长期在外营项目部工作,生产忙任务紧,探亲休假时间短,工作交友两难兼顾,工会女职工组织要当好青年女职工的红娘,为未婚女职工牵线搭桥,帮助他们解决婚恋问题。
(三)做好女职工工作要提高学习能力,夯实理论基础。随着社会科技的发展,现代信息和网络技术强烈地冲击着当今社会的方方面面。我处基层单位的女职工现有水平己远远不能遁应新时期的要求。企业要结合实际,在学习深造的基础上多想办法。一是积极鼓励女职工结合本职丁作自学成才,参加各种学历教育,提高学识水平,提高自身的业务和理论水平;要强化女职工终身学习、人人学习意识。不学习就跟不上时代的发展,不学习就会落伍:切实把提高学习能力与一般的读朽、看报、学文件区别开来,将学习与工作有机结合起来。二是企业女职工组织要充分考虑女职工的特点,着眼提高女职工的工作竞争力。倡导学习新风。加大业务培训。定期举办培训班。进行专项集中学习。在条件许可的情况下,采取走出去、请进来的方式。加强纵向与横向的交流。开阔眼界,拓宽知识面;针对专业技术需要,在工作岗位上边干边学,突出在实践中增长才干;通过“找问题、立课题,破难题”,不断提高学习效果,使学习向提高工作质量、效果和水平转化,引导女职工成为学习型、知识型、专业型的女职工。女职工只有提高了自身的综合素质,才能更好地适应工作,成为复合型人才。才能逐步实现自身的价值。
五、结束语
目前我们正处于改革、稳定、求发展的攻坚时期,作为基层女职工干部,要把“工作当作学问做,学问做往工作中”。充分调动企业女职工的积极性,培养她们的创新能力,迎接新的挑战,共同为企业的发展做出积极的贡献。
篇10:企业人口和计划生育工作思路与对策
企业人口和计划生育工作思路与对策
企业人口和计划生育工作无论是从任务、目标、职责、责任、方式方法来看还是从措施、要求来看都与地方有所不同其本身具有明显的特殊性。据此从以下三个方面进行研究和阐述、论证。
一、颁布、实施“决定”和“法律”的影响与作用
年月日党中央、国务院下发号文件,颁布、实施《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(以下简称“决定”)。该文件第条规定:“进一步落实法定代表人计划生育工作责任制。各类所有制形式的企业和事业单位、各种社会组织等都要依据有关法律法规,承担管理计划生育的责任,落实计划生育工作的人员、经费和措施以及计划生育的奖励优惠政策。”
年月日九届全国人大常委会第次会议通过了《人口与计划生育法》(以下简称“法律”),并决定该法于××年月日开始实施。本法第条规定:“工会、共青团、妇女联合会及计划生育协会等社会团体、企业事业组织和公民应当协助人民政府开展人口与计划生育工作。”
根据党中央、国务院的“决定”和国家的“法律”规定,各类所有制形式的企业和事业单位组织,都应当认真落实法定代表人计划生育工作的职责,承担管理计划生育的责任,落实计划生育工作的人员、经费和措施,落实计划生育奖励优惠政策,做好各类下岗失业人员的计划生育宣传教育,向他们提出计划生育要求。
除此而外,还要加强与下岗失业人员所居住的街道、社区的联系,协助政府做好人口和计划生育工作。
协助政府做好人口和计划生育工作,主要包括:根据工作需要设立工作机构,配备专兼职工作人员,责成其负责日常工作的摆布和实施,落实好宣传教育、统计、信息搜集和通报、避孕药具发放以及相关的管理与服务;
协助法定代表人依法兑现计划生育政策和奖励优惠政策,组织开展有利于推动人口和计划生育工作落实的各项活动;
保持与所在地人口和计划生育部门的联系,求得指导,并配合完成综合治理人口、下岗失业人员的计划生育管理、流动人口的计划生育管理等项职责和任务,搞好“线”与“面”、“条”与“块”的有机结合,共同推进人口和计划生育工作全面、协调、可持续地向前发展。
从目前看,“决定”和“法律”的这些规定已经或者正在企业层面贯彻落实,企业人口和计划生育工作普遍得到加强,得到改进。
其标志是:法定代表人更加高度重视,也更加自觉地依法履行人口和计划生育工作的职责与责任,并将人口和计划生育的宣传教育、综合管理、优质服务作为整个企业全面、协调、可持续发展的一件大事来抓;
两种生产(物质生产、人口生产)、两种成果(管理经营成果、人口和计划生育工作成果)、三个文明(政治文明、物质文明、精神文明)一起抓,一起要,以往那种两层皮的态度和做法有所克服,甚至已经远去,这是一个划时代的转变与进步;
人口和计划生育工作机构乃至专兼职工作人员队伍越来越规范,越来越得力,也越来越起作用,人口和计划生育日常宣传教育、综合管理、优质服务等项业务活动搞得更加像样、扎实和有效,成为企业最能爱岗敬业、最能战斗、最能奉献和最活跃、最有生气、最受职工、家属和流动人口欢迎、满意的部门和队伍;
人口和计划生育工作成为企业文化、企业管理、企业效益的重要组成部分,本身也为企业职工素质的提高、为企业的生存、发展注入了活力,并创造出了良好的人口安全环境;
下岗失业人员和流动人口成为企业人口和计划生育工作的重点对象,得到了诸多的关爱、帮助与扶持,企业人口和计划生育工作的人文含量逐渐增强和释放,使工作的重点对象能够从思想感情、行为作风等方面受到熏陶感染,受到教育启发,受到触动感动,从而转变观念主动接受宣传教育,接受管理和服务,以往存在的那种一烦、二撵、三不管和顶牛的现象一去不复返,将包袱变成了有利于企业、有利于社会、有利于家庭和个人的优势;
与所在地人口和计划生育部门特别是社区、村组的沟通更自觉,联系更紧密,配合更有力,“线”与“面”、“条”与“块”的结合也更融洽、更和谐,企业也为地方做出了榜样和贡献。
这些标志,最基本的还是“决定”和“法律”走进了企业,人口和计划生育工作任务、目标、内容、措施、方法和要求得到了落实与创新。比如:长春一汽集团公司,近年来能够始终如一地抓宣传教育,抓综合管理,抓优质服务,而且能够始终如一地结合企业实际创新工作思路和方法,在开展人口早期教育、独生子女家庭教育、技术服务等方面搞了许多具有时代意义的探索,做得很出色。
实践证明,“决定”和“法律”的颁布与实施,给企业人口和计划生育工作带来了春天般的变化,其影响深重,作用明显。
但是,这种影响和作用还不能估计过高,还有“春风不渡玉门关”的地方。主要是一些法定代表人,还没有充分地认识到人口问题尤其是人口安全问题对一个企业的生存与发展具有战略性的影响作用,两种生产、两种成果、三个文明一起抓、一起要的意识不够浓厚,其行为也不够自觉,人口和计划生育工作基本处于低谷,机构、人员形同虚设,任务、目标、内容、方法、措施、要求和奖励优惠等缺乏具体的明确和落实,宣传教育、综合管理、优质服务这些最为基本的工作机制常常被搁浅,与所在地的关系也不够融洽,几乎成为人口和计划生育工作全面、协调、可持续发展的拖腿者。
问题的出现在于企业领导没有依法履行自己的法定代表人的职责和责任,没有树立和落实科学发展观,没有树立和落实依法办事的理念,没有看到人口和计划生育工作做的如何将会直接影响企业的生存与发展。这四个“没有”,从根本上说就是违法,就是失职。
因此,应该警醒,特别是要采取果断的组织措施、管理措施、教育措施、培训措施、督察措施、奖惩措施等,加以解决和扭转,绝对不能容忍违法、失职法定代表人的存在,不能容忍四个“没有”的存在。
二、企业人口和计划生育工作面临的新形势、新任务、新要求以及应当明确的思路与对策
(一)法定代表人应当再认识、再重视、再抓落实
作为一个企业,拥有成百上千、上万的职工和子女、子弟,拥有相当多的下岗失业人员和流动人口,如同麻雀虽小却五脏俱全,几乎是一个小社会。企业内部的改革,企业文化建设和企业管理经营已经融合到一起,两种生产、两种成果和三个文明一起抓、一起要,是当今时代法定代表人必须做出的根本性选择。
同时,树立和落实科学发展观,必然要求企业特别是法定代表人要有浓厚的全面、协调、可持续发展的意识和足够用的能力与水平,甚至是魄力和人格的魅力。
因此,重视和抓好人口和计划生育工作不仅是法定代表人的法定职责和责任,而且也是整个企业的重要组成部分。将人口和计划生育工作与企业的管理经营对立起来,或者一头冷、一头热,或者顾此失彼,都是错误的。
要认识到,通过人口和计划生育工作的开展,可以促进“一起抓、一起要”的获取,可以促进职工、子女、子弟和下岗失业人员、流动人口观念的转变、素质的提高,可以增强人口的安全性,使企业的管理、发展始终处于良好的人口环境里。
从某种程度上说,人口一旦具有了数量的安全性、结构的安全性、分布的安全性、素质的安全性,就等于给企业的生存和发展减轻了压力,注入了活力,带来了动力。这对于一个企业来说至关重要。
企业全面、协调、可持续发展的题中应有之义,本来就有人口和计划生育工作的份额。况且,“决定”和“法律”已经明确规定,并赋予法定代表人一定的职责和责任,我们应该自觉主动地承担和完成。对此,法定代表人不能无动于衷,不能麻木不仁,不能不在乎,需要再认识,再重视,再落实。
(二)企业人口和计划生育工作的难点、重点和热点
相对地方而言,企业的人口和计划生育工作似乎容易开展一些。其实,并不然。表面上看,企业人口和计划生育工作呈现出一条线,不像地方那样涉及的面大。而实际的情况,却不是这样的简单,也有许多复杂之处。
面对地方,企业无疑属于一条线;面对企业,其本身就是一个面,宣传教育、综合管理、优质服务哪一样都不能少,哪一项都不能忽视。
而且,人口和计划生育工作依旧有企业特征的难点、重点和热点。这些难点、重点、热点的出现,一方面是由人口和计划生育工作本身所具有的性质与特点决定的。比如:人口和计划生育工作覆盖面大,涉及层面复杂,针对性、政策性、服务性强,管理任务繁重,决定了企业人口和计划生育工作必然要产生难点、重点和热点。
另一方面是由企业所存在的不同管理结构、不同经营机制、不同经济效益和社会效益等情况决定的。比如:效益好一些的企业,下岗失业人员必然要少,人口和计划生育工作就容易开展起来。反之,则不然。效益差,下岗失业人员多,人心不稳定,做起工作肯定要有许多的困难和麻烦。
因此,难点、重点、热点必然要产生出来。当然,还有职工素质的高低、工作基础的好坏和外部环境的优劣等影响,工作对象日益增长的服务需求等,也是一个重要的影响因素。比如:流动人口的进进出出,流动人口需要企业提供就业机会,需要安排子女上学,需要得到生产、生活、生育方面的帮助和照顾,等等,势必要加重企业人口和计划生育工作的负担,也是产生难点、重点、热点的又一个方面的原因。
难点。企业人口和计划生育工作的难点,就是管理工作复杂,人员里一半外一半,很难一步迈到位。
同时,受企业效益好坏的`影响大。企业效益好,其工作难点就少;企业效益差,工作难点就多。所以,企业效益决定着那里的人口和计划生育工作难度的有无与强弱。
重点。企业人口和计划生育工作的重点与地方相一致,就是:落实现行生育政策、节育政策、奖励优惠和处罚政策,做到符合法定生育条件的,要做好安排,适时生育,保证公民依法享受生育的权利;不符合法定生育条件的,要做好工作,及时采取安全、稳定、有效的避孕措施,促使公民依法履行节育的义务;对响应号召实行计划生育的公民,应当依法兑现奖励优惠的规定。
对确实不能够按照要求办事,出现违法生育事实的公民,除了给予行政处罚外,还要依法接受经济处罚,依法交纳社会抚养费。抓重点,实际上就是抓控制,抓企业的人口安全,减少人口对企业的压力。
热点。企业人口和计划生育工作的热点主要是:兑现奖励优惠政策;宣传、教育、指导、帮助、促进职工,包括下岗失业人员、流动人口转变观念,实行晚婚晚育、少生优生、优育优教,特别是要解决好生育性别偏好、出生人口质量低、人口早期教育尚未普及等涉及家庭切身利益和民族切身利益发展的问题,以及采取措施,积极预防和控制性别歧视、新生儿有缺陷等想象的发生;通过宣传教育、综合管理、优质服务的开展和落实,既要满足工作对象的需求,又要为企业的生存、发展营造良好的人口环境。
热点的出现,直接展示出企业人口和计划生育工作面临着的新形势、新任务和新要求。这就是要变以行政制约为主为依法办事为主同时不放弃行政制约,以单纯抓业务管理为主为既要抓业务又要抓服务为主,以在岗职工为主为既要以在岗职工为主又要以下岗失业人员和流动人口为主。
实现这些改变,必须走出就计划生育抓计划生育的小天地,迈进围绕企业生存、发展抓紧抓好人口和计划生育工作并提供人口安全的大空间,抓热点就是一个切口。由此而努力,可以发现和抓住许多结合点。靠结合点拓展空间,靠结合点去服务,靠结合点为企业做贡献,是企业人口和计划生育工作的根本出路。
(三)企业人口和计划生育工作的思路与对策
考虑企业的特殊性和面临的新形势、新任务、新要求,应当明确企业人口和计划生育工作的思路与对策。
思路。思路就是思考问题、解决问题、策划和实施工作的脉络,也叫路径。思路在某种程度上说,就是实施工作的指导思想和遵循的工作原则。有一个正确而又科学的思路,再加上有一个科学而又可行的对策,完全可以推进事业向全面、协调、可持续的方向发展。因此,对待思路问题不能含糊。
本着这种思考,我们明确的思路是:在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下,坚持以树立和落实全面、协调、可持续发展的科学发展观为动力,围绕企业的文化建设、企业的管理、企业的效益和两种生产、两种成果、三个文明一起抓、一起要,主动自觉地依法开展人口和计划生育的宣传教育、综合管理、优质服务活动,从各个方面和层面加强和改进基层基础工作状况,不断地提高日常工作和服务的质量与水平,不断地增强人口的安全性,不断地创新、务实、和谐求进,让职工满意,让下岗失业人员和流动人口满意,让法定代表人满意,同时获取地方和社会的认可,使企业的人口和计划生育工作成为企业、地方和社会最为耀眼夺目的一颗灿烂星斗。
()做好结合文章。要用大的人口和计划生育口径对待企业的人口和计划生育工作,所思所想所做必须与企业的生存、发展相联系,不可单摆浮搁地研究和解决人口和计划生育的宣传教育、综合管理、优质服务等问题。
因此,要在结合上做文章,出业绩。事实证明,不结合,就没有位置;不结合,就没有出路;不结合,就没有业绩。结合,是新形势下企业人口和计划生育工作的发展点,必须抓住不放。
()实行三位一体的运行机制。统筹考虑,科学安排,使宣传教育、综合管理、优质服务成为企业人口和计划生育工作三位一体的运行机制。三位一体,是整体支撑,不能顾此失彼,必须相互渗透、相互影响、相互作用。只有坚持和完善这种机制,企业人口和计划生育工作才能越做越实,越做越好,越做越有成效。
()讲究人口的安全性为企业服务。重在研究和解决人口规模适度、人口结构合理、人口分布科学、人口素质较高等人口范畴的基本问题,使企业不仅能够承受得住,承受得好,而且还能够有利可图。
当前,务必要关注和解决性别比升高和歧视女性的问题,出生缺陷的预防和控制问题,老龄化的加剧和难以承受的问题,下岗失业人员多、流动人口多不便于管理的问题,奖励优惠政策兑现和社会抚养费征收难的问题,富裕户想要再生育出生人口增加容易反弹的问题,人口和计划生育工作走老路、简单化的问题,等等。
诸如此类问题,都是涉及企业人口安全的大事,不可小视,必须一一研究和解决。否则,企业的文化建设、企业的管理、企业的效益和两种生产、两个成果、三个文明一起抓、一起要都无从谈起。
这些问题的研究和解决,其难度、硬度不比地方特别是农村差多少,是企业人口和计划生育工作特有的难度和硬度,而且是一个地地道道的焦点问题。研究、解决这些问题要比地方下的功夫更大、更深,这是企业人口和计划生育工作深入发展、提高质量与水平的必然要求。因此,应当将此作为重要的思路加以明确。
()用开展活动推动工作。要善于策划和组织灵活多样的活动,吸引职工,包括吸引下岗失业人员和流动人口参与人口和计划生育实践。
比如:组织报告会、座谈会、访谈会、演讲会、展览会、现场会、有奖竞猜、征文评奖、学术研讨、参观考察等,这些形式和方法都可以作为开展活动的载体加以运用。还有进楼入户的走访,走进社区联手联合开展活动,制作针对性、趣味性、指导性、创新性、可读性、可视性、可用性强的宣传品,让大家享用。这些活动的开展也是很有意义的,应当精心策划和组织。
同时,还要突出服务,以人为本,多做实事和好事,以此亲民的实际行动,调动积极性,为搞活、做实企业人口和计划生育工作奠定牢固的群众基础。
()人口和计划生育部门及其专兼职工作人员要转换脑筋调整思路。主要是学会与时俱进,学会总体筹划,学会争取领导在时间、精力、财力等各方面的投入与支持。关键在于用足用活用好工作思路和对策靠突出业绩推进工作,靠突出业绩争取领导的重视和支持。
为此,应当在“四干”上下功夫,就是能干,会干,实干,干好。向“四干”要思路、要业绩、要重视和支持,是目前有效的选择。
对策。对策也就是措施、办法和手段,与思路相策应。一般来说,思路再好而没有得力的对策相策应,也是纸上谈兵。所以,对策与思路一样,都很重要。
()加强学习,动脑思考。作为企业人口和计划生育部门及其专兼职工作人员,应该注意经常学习人口理论、政策法律、婚育知识、基础业务以及生态、生产、生活、保健常识,也要涉猎一些人口学、医学、社会学、教育学、心理学、逻辑学、经济学、政治学,不断了解、掌握新的信息、新的成果和经验,同时学以致用,指导工作的开展;
要注意深入最基层和各类职工及其子女、子弟当中开展调研和思考活动,采取探索、创新、务实的态度和方法,定期不定期地摸清工作对象的底数,分门别类地登记造册,也分门别类地提供宣传教育、综合管理和优质服务,进而增强工作的针对性、有效性和服务性;
根据企业的形势、任务、机制的改革和变化,随时调整自己的工作思路,以利于跟上步伐,适应需要;经常规范业务,保证工作路数、工作底数、工作进展、下步安排、任务落实五清楚,及时消除工作死角,从整体上推进工作的开展。
()制定预案,争取主动。每一年或者每一个阶段,都应当制定出工作预案,以此争取工作的主动性。
预案的内容包括:工作的指导思想、任务和要求;完成任务的单位和公民,以及相关的责任;工作事项的要点和措施、方法;实施预案情况的检查、评估和奖惩;组织领导。企业与地方不同,不用制定人口规划。但是,要制定工作预案,讲究工作的计划性、条理性和操作性,便于抓好落实。
()依法办事,不忘服务。要按照“决定”和“法律”的规定去做,依法履行自己的职责。依法办事,就是按照法定的程序办事。凡是法律规定做的,你必须去做,没有规定做的,你不能做。这是依法办事的基本原则,谁也不能违背。违背了,就要吃官司。在依法办事的同时,不能忘记服务。服务是我们的天职,服务这根神经永远也不能松弛。
()纵向请示,横向沟通。这是基本的工作常识和规律,一定要遵循。否则容易犯错误。向上请示,主要涉及争取领导投入问题和请领导排忧解难等大事。一般属于日常工作业务,不必请示。横向沟通,主要是与地方的沟通,尊重地方块块领导和指导。
同时,保持与社区甚至村组的联系,加强对下岗失业人员、流动人口的宣传教育、综合管理和优质服务,防止出现漏洞。
()注重培训,提高素质。企业人口和计划生育工作的专兼职工作人员,一年至少应当培训两次,基础业务培训、工作技能技巧培训、岗位适应性培训等,都应当搞。要创造条件走出去参加全省、全国的培训,甚至到境外、国外培训。通过培训,开拓视野,增长见识。
当然,提高素质只靠培训还远远不够,大量的、经常的、有效的方法是加强自学和自我提高,逐步使自己成为政治思想责任强、政策法律意识浓、基础业务质量好、组织领导能力大、工作作风过得硬、创新求进业绩多、群众和领导信誉度满意度高的专兼职工作人员。
作为法定代表人,也应当从更多的方面为他们提供机会,创造条件关心他们的工作和生活,既要信任,又要爱护,高看一眼,厚爱一层,充分发挥其积极性和创造性。这是最大、最好的投入,法定代表人需要,同时也值得如此而努力。
三、企业人口和计划生育工作的思考与建议
综观企业人口和计划生育工作的形势、任务、要求经常处于不断变化的情况,故提出以下思考和建议:
第一,坚持“一起抓、一起要”。企业党委、董事会及其主要领导和法人代表,应该像抓企业党的建设和管理经营那样抓人口和计划生育工作,切实做到“一起抓、一起要”。
当务之急,就是要采取措施认真研究、解决稳定和加强机构、人员、机制、投入和任务落实问题,确保宣传教育、综合管理、优质服务的正常开展,确保“决定”、“法律”所规定的职责、责任和奖励优惠政策兑现到位,确保用人口的安全促进企业的生存和发展,使全面、协调、可持续发展的科学发展观得到树立和落实。
第二,抓重点,破难点,攻热点。主要是形成依法办事、规范管理、文明服务、创新发
展的风气,让所有的工作对象都能够享用到富有企业人口和计划生育工作特点的宣传教育、综合管理与优质服务。这是今后企业人口和计划生育工作必须体现的宗旨,要一以贯之,务求实际效果。
第三,更名更要全方位地开展工作。随着中央和地方各级计划生育委员会更名为人口和计划生育委员会,部门职责、任务加重,要求也更严格。
尤其是人口管理、协调、研究职能的扩大,人口发展战略研究和实施的加强,对原有的工作模式产生了严峻的挑战,工作再按部就班地运行显然不合时宜。
因此,企业也面临着改革,既要更名,更要全方位地开展人口和计划生育工作。特别是要结合企业的实际研究制定工作细则,拿出一套规则,以利于规范工作行为,提高工作质量和水平。
同时,要组织由领导、实际工作者、专家学者参加的三结合研究队伍,就人口和计划生育如何与企业文化建设、企业管理经营、企业文明目标的实现结合在一起,如何为企业的生存和发展提供人口安全保障,如何使人口早期教育包括家长教育、家庭教育、学校教育、社区教育和未成年人教育更得当、更有效,等等,作专题研究,并将研究成果变成人口与企业和谐发展的效益。
要想企业人口和计划生育工作大有作为,就应当依靠科学、法制和服务,而依靠科学就应当注重课题的研究。只有善于运用科学成果和正确的理论指导工作,我们才能不断地攀升。否则,极容易步入盲区甚至误区,贻误人口和计划生育工作创新发展的良机将会成为现实。
第四,要注重专兼职工作人员的能力建设。能力建设是新世纪、新时期的重要话题,也是提高企业人口和计划生育工作质量与水平的紧迫性话题。
能力建设,主要是学习、调研、策划、驾驭、组织、理解、记忆、协调、合作、创新、务实、应对等诸多能力的建设。
解决能力建设的渠道有五:一是自学;二是培训;三是深造;四是考察;五是锻炼。在抓能力建设的同时,也要注意选拔能力强的人充实工作人员队伍,从整体上加强工作人员的能力建设,达到拿得起放得下、信得过靠得住的程度。学习和坚持学习是能力建设的根本不学习和不坚持学习如同逆水行舟不进则退。所以强调学习的意义就在这里。
第五,探索“三个结合、三个为主”的企业人口和计划生育工作新路子。上面已经作过和研究阐述,这里再作强调和补充。
结合之所以如此重要,是因为企业人口和计划生育工作必须为企业的全面、协调和可持续发展提供人口安全服务和保障,本身具有特殊性。为此,提出结合、为主,供决策参考。
一是与企业文化建设、促进企业生存发展相结合,以为企业提供人口安全服务和保障为主;
二是与实施人口早期教育工程、促进在岗职工和下岗失业人员、流动人口及其子女子弟素质的提高相结合,以提高素质抓早抓小抓好为主;
三是与开展丰富多彩的各种公益性活动、促进人口和计划生育宣传教育、综合管理、优质服务三落实相结合,以保证“三落实”为主。“三个结合、三个为主”的核心内容,就是服务。
服务是时代的主题,也是企业人口和计划生育工作的主题。今后,这个主题只能更加突出和鲜明,不会有任何一点暗淡和弱化。所以,我们要浓厚服务意识,增强服务的自觉性和扎实性,在服务上搞突破,以此促进宣传教育更加深入,综合管理更加规范,优质服务更加落实,进一步打开企业人口和计划生育工作的新局面。
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