议我国继续教育存在的问题及原因分析
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篇1：议我国继续教育存在的问题及原因分析
议我国继续教育存在的问题及原因分析
议我国继续教育存在的问题及原因分析作者/ 赖雅静康闽
摘 要：继续教育作为我国教育的重要组成部分，面临着发展的机遇和严峻的挑战。分析了我国继续教育在发展过程中存在的问题及其原因，并有针对性地提出相关内容的个人见解，希望对我国继续教育的发展有所帮助。
关键词：继续教育；原因分析；管理
我国的继续教育跟西方相比发展仍然滞后，虽然取得了很大的成就，但是在终身教育理念的需要方面和适应构建学习型社会的需要方面仍然存在很多的问题。目前，我国构建了相对完善的成人高等教育体系，但大多普通高校发展成人教育都是以经济利益为导向，没有考虑其社会效益，违背了成人高等教育的初衷。另外，成人高等教育缺乏长期的发展规划与定位目标。有的学校认为成人教育是普通高校追求经济效益的一个副产业，对这块业务投入甚微。甚至认为成人高等教育是普通高等教育的补充，其作用可有可无。由于这些误解，成人高等教育没有得到应有的重视，导致成人教育缺乏改革的劲头，教学水平停滞不前，甚至出现倒退的
现象。
据了解，我国成人高等教育普遍存在各方面的问题，比如，因为受我国成人教育学科发展的多方面限制及成人教育的`限制，导制成人教育的办学单位中很少有专门的教学管理人员，现阶段受成人教育的老中青比例失衡，结构不合理，在他人看来成人教育的工作虽是日常工作，但是，这些人员没有时间对自己充电，所以，学校中从事继续教育工作的管理人员水平不是很高，提高不快，管理人员配备不齐。
究其原因，教育领域的课程建设是个关键问题，目前我国继续教育课程不系统、不规范，且设置的课程与学生的实际需求对接得不好，这就会对学生学习的积极性和学习效果产生不良影响。继续教育是学历后教育，新观点、新思想、新理论、新技术、新方法，这些特点必然要求继续教育的师资是一种更高层次的、掌握超前科学知识和技能的、具有前瞻性思想观念的教师。目前，这类师资短缺，遇到的最大问题是很难配备足够的、适应教学要求的、高素质、高水平的教师，有时为了应急而聘请的教师往往满足不了学员的需要，学员的高期望值与师资水平的相对滞后产生很大的矛盾。课程设置的落后、师资力量的短缺直接导致了教学质量的落后。我们平时在教学内容上，常常把教学授课内容制作成课件，有的甚至做成光盘，为了学生的学习和复习，采取更多的方式进行指导授课，这样，就能更顺利地使学生学到知识、掌握知识，经过各方面的学习，学生基本掌握课程要求和专业需要的知识内容，虽然学生部分已
走上工作岗位，那么，进行再教育后扎实的理论知识和已经掌握的必要的基本知识及基本技能，足已独立完成工作及进行实践活动，进而提高自己的工作能力，积累经验，再加上拥有解决实际问题的能力，那么就能在原来及将来的工作岗位上做出更大的贡献，只有这样，才能达到学以致用的效果，以理论去指导实践。这才是按照高等学校培养人才的目标，开展课程，以此培养不同种类和层次的人才。
综观大学继续教育办学审批及执照核发机关，政府有两个或多个部门在负责管理继续教育机构，那么则必然导致部门之间相互推诿，管理规范和制度不能达到统一，最终形成无人管理或管理松懈的局面。一段时间以来，继续教育、成人教育常常被理解为非正规教育，究其原因，在一定程度上和继续教育中课程设置和专业设置的特色不够、专业化程度不高有密切的关系。很多继续教育学院中的教师很多都是半路出家，临时聘请，他们没有专业的教师队伍，更不具备教育学、心理学的专业知识，对继续教育课程相关内容知之甚少。很多高等院校继续教育机构管理人的专业性、专业素质不高，很多只是承担教学组织、服务等管理工作，这些机构人员缺乏足够的经验和知识，那么这些知识与经验是针对市场运作和
商业策略的。
继续教育已关系到我国在职人员素质的提高，已成为当代教育的一种重要形式，它直接关系到一个国家国民素质和人的自由发展，是提升国家竞争力的重要途径。为了时代发展的需要，也为了个人发展的需要，我们每一个人必须认识到及时的补充知识和提高技能的必须性和重要性，必须对在职人员进行继续教育，才能跟上时代的步伐。虽然，在改革开放后继续教育有了很大的发展，但是，在继续教育发展方面也遇到了如，生源减少、教育水平不高及监管不足等问题，因此，我们一定要不断完善继续教育体制，高度关注继续教育中存在的这样或那样的不足，解决发展过程中的问题，使继续教育为我国培养人才，开创经济发展的新局面。
参考文献：
［1］崔振风。继续教育概论［M］。中国社会科学出版社，.
［2］张志坤。我国成人教育质量若干问题思考［J］。现代远程教育研究，.
［3］王加林。成人教育管理探索［M］。云南大学出版社，.
（作者单位 赣南教育学院音乐系）
篇2：我国风险投资公司筹集资金存在问题及原因分析
我国风险投资公司筹集资金存在问题及原因分析
导读：根据范柏乃等同志在对我国风险投资公司的调查显示，被调研的33家风险投资公司中，注册资本在10亿元以上的仅有4家，约占12%。也就是说，不能依法设立风险基金，这也是目前国内的类似机构都只能称作“XX投资公司”的原因所在。
关键词：风险投资公司，筹集资金，原因
一、我国风险投资公司筹资存在问题的表现：
1、风险资本来源渠道受到限制。
由于受到《养老基金管理办法》和《商业银行法》等法律制度的约束，目前养老基金和商业银行还不能参与风险投资。例如，《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险带渡的决定》(匆明确规定:基本养老保险基金应全部用来购买国家债券和存入银行专户，严格禁止投入其他金融和经营性事业。《商业银行法》(1995年)第43条规定“商业银行在中华人民共和国境内不得从事信托投资和股票投资”，“不得向非银行的金融机构和企业投资”。这些法律规定强调了对养老基金、商业银行资金的运用必须稳健，突出了对安全性原则的遵循。在这样的法律约束下，养老基金和商业银行等资金还不能进入风险投资领域。
2、风险资金规模较小、投资能力弱
根据范柏乃等同志在20对我国风险投资公司的调查显示，被调研的33家风险投资公司中，注册资本在10亿元以上的仅有4家，约占12%。免费论文。另据统计至5月我国风险资本规模仅为2500亿元人民币，与美国4800亿美元的规模相比，实在太小。单个风险投资基金的规模也偏小最小的只有7000万元人民币，最大的也不过10亿元人民币，而美国目前风险投资基金规模平均为7600万美元。风险资金数量少，资本规模小，就不可能具备提供长期低成本资金支持和承担较大风险的能力，也远达不到分散风险、建立投资组合的目的，从而既不能满足风险企业长期发展的资金需求，也不利于风险投资机构的良胜运作，抑制了风险投资的发展势头。
3、风险资本缺乏合格的投资主体
尽管众多企业、公司开始涉足风险投资领域，也出现了像信中利这样纯粹的民营风险投资公司，但就目前来看，我国风险投资的主体主要还是政府。到底我国已有各类风险投资公司、风险投资管理公司近170余家，聚集资金达210亿元。但风险资本管理机构大部分是地方政府组建并主持的，风险资本主要来源于政府，尚未形成包括个人、企业、金融和非金融机构等有机组合的风险投资网络。而以政府作为风险资本的投资主体，存在着所有者虚置和预算约束软化等问题，难以对其实施真正监督，容易产生腐朽现象。
4、我国风险资本筹资机构存在组织形式的缺陷
目前，我国风险资本融资机构组织模式主要是准政府制风险投资公司，其所面临的问题主要有以下几个方面:
a.普遍缺乏强有力的激励和约束机制。这些公司成立之初基本上沿用传统国有企业的组织模式，还没有建立起适合风险资本运行的激励和约束机制。作为国有股代表的政府官员并非真正的资本所有者，似门有权力选择政府性风险投资公司的管理者(我们称之为代理风险资本家)，但并不完全享有和承担其选择带来的收益和风险，故没有足够的动力对代理风险资本家加以监督和激励。另外，代理风险资本家还存在道德风险，在所有者缺位时所作出的决策往往考虑个人的利益，而做出一些不利于出资者的决策。
b.风险投资转向“高风险”已变质。主要表现在:一些公司的董事长一般都由政府官员兼任;管理人员相当一部分也是从政府部门转岗而来的。为了确保政绩以及国有资产保值增值，这些公司的负责人把风险资本投向传统项目，大多集中在相对低风险低收益的领域，甚至把更大量的风险资金投入股市一级市场申购新股或放到二级市场的短期炒作上，并且这已成为一些机构的主要获利方式从这个角度，风险投资有名无实，纯属普通投资，何来高风险进一步分析发现，申购新股的风险是很小，收益也很稳定。而风险资本风险大，“高收益”仅仅是指预期高收益，也就是说收益不确定。因为具有很高的风险规避倾向，代理风险资本家就没有很大的积极性去寻找风险投资项目，在需要决策是否投资一个风险项目也会倾向“谨慎为上”。
c.政企不分现象十分严重。很多公司也都建立了董事会、监事会等一套法人治理结构。事实反映，这些往往形同虚设，“政府行政干预严重限制了风险投资机构独立的市场运作”。免费论文。领导干部个人的影响力左右风险投资流向，在准政府制风险资本融资机构中非常普遍，而在现行体制下却不可避免。行政干预是否应该以及如何正确界定干预程度，是个很难处理的问题。由于投资者和经营管理者之间的控制权很难划分清楚，所以在实际运作中，就会出现过度行政干预和内部人控制的极端情况。风险投资要想实现高收益，就必须对高风险加以有效的控制，而干预就会使风险失控，高收益也就很难实现。从这里可以看出，现存的风险资本融资机构组织模式已经严重阻碍了其自身的健康发展，如果不进行改革，就会出现风险资本市场发展缓慢，投资效益不高，使国家和社会背上新的包袱。
二、存在问题的原因分析
1、相关配套政策不到位
a.缺乏相应的法律法规。对于风险投资，法律和法规的建立是非常重要的。目前我国并没有关于风险基金的法律规定。也就是说，不能依法设立风险基金，这也是目前国内的类似机构都只能称作“XX投资公司”的原因所在。另外，底全国人大对公司法的修改为高科技企业上市创造了条件，但规模要求和三年业绩要求，是高科技企业上市的两大障碍。因为高科技企业成长时期都呈现两个特点，一是开始规模比较小，二是现金流量在早期可能是负的。并且依据公司法设立风险投资只能按照一般公司设立方式去运行，这势必受到公司法中关于“对外投资不得超过公司净资产的50%”的限制，从而使风险投资基金和风险投资公司的立法地位不明确，运行管理也无法可依。
b.现行税收政策不合理。首先表现在对高科技产品的增值税上。按照现行增值税税收政策，由于高科技产品附加值高，销项税额也高，而消耗的原材料少，允许其抵扣的进项税额少，同时技术转让费不能抵扣，按照销项减进项计算办法，高科技企业承担的增值税赋也就比一般产品高;其次表现在投资收益所得税上，国家对高科技企业已有一定税收优惠政策(如享受15%所得税税率)，对高科技企业的投资者却没有所得税方面的优惠，风险资本投资于高科技企业所取得的股息，红利或分回利润要双重征税，投资于高科技企业风险大，优惠政策少，因此无法促进风险投资的高速发展。
c.关于知识产权的“身份”问题。我国现行的股份有限公司条例规定:“以工业产权、专有技术作价所持股份，其金额不得超过公司注册资本的20% “;“有限责任公司规范意见”规定，“股东用工业产权，非专利技术作价出资的金额不得超过公司注册资本总额的20%。特殊情况下必须超过20%的，应当经公司审批部门批准，但最高不得超过30%”。这些规定，都没有考虑风险企业的特点，与知识经济时代的要求是不相适应的。四是关于产权问题，股份合作制则明确规定“不印制股票，只发给股权证明，该证明记名，但不上市交易，仅作为资产证明与分红依据”。有限责任公司的规范意见规定:“股东转让出资，公司设立股东会的，由股东会讨论通过;公司不设股东会的，由董事会讨论通过。股东会不同意转让的'或全体股东未一致同意转让的，应由其它股东购买该出资”。由于风险企业投资者自由撤出，这对风险投资的发展显然是不利的。
2、缺少一支既懂技术、金融和管理、又富远见卓识的风险投资家队伍
风险意识的产生和风险资本投资的决心来自于风险投资者对高新技术商品的市场判断力和远见性。这一能力又是建立在熟练的专业知识和丰富的经验基础之上的。国外风险投资业运作表明有一支多层次、高素质、合理的人才队伍尤其是一个风险投资家群的存在是风险投资事业运作顺畅和成功的关键所在。从一定意义上讲，人才才是风险投资发展的内在的“第一原动力”。而且，风险投资体系运作的独特性决定了风险投资业所需的人才和从业人员必须是既懂经济、懂技术又懂经营管理，具有金融投资实践和高新技术企业管理实践的，同时又具有强烈的风险意识和不畏艰难的创业拓新精神的高素质，开拓型的“通才”。我国目前的现实恰恰是高层次、国际化的专门人才奇缺，能够适宜于风险投资业的高素质、复合性人才尤其是风险投资家更是少而又少，懂技术的往往不懂管理和金融，懂管理和金融的又往往不懂技术，我国现行的人才教育培养体制也不适合风险投资人才培养的需要。人才制约的直接后果是导致了本来就尚不健全的风险投资体系的整体素质低下，前进步履维艰。
3、法律制度制约
风险资本融资机制的调整与有关法律、制度规定有着密切的联系。免费论文。风险投资涉及《公司法》、《信托法》、《知识产护法》等若干项法律法规。世界上风险投资发达国家十分重视有关风险资本市场方面的法律的建立和不断完善。而我国的法律体系却远远滞后于我国风险投资的发展实践。
三、结论
在我国现行国情下，如何形成规模较大、市场繁荣的风险投资市场，如何运作风险投资等问题成为我国风险投资业迫切需要解决的问题。研究我国风险投资公司在筹资方面存在问题的原因分析，有利于解决问题，使风险投资有效的促进新产品开发和技术成果转化，提高我国在高新技术领域的竞争力。
参考文献：
[1].姚长辉.对我国发展风险投资潜在问题与相关策略分析 .北京大学光华管理学院：经济科学 ,.4
[2]向玉华，洪双龙.我国风险投资存在的问题及对策.河海大学技术经济学院:商业研究，总第223期.1
[3]金京淑，臧良运，伊来武.我国风险投资的现状与发展前景，吉林：商业经济，.3
篇3：个人党性存在的问题原因分析
我从1992年至今，曾担任沈阳桥隧大修段段长、集团公司调度长、集团公司副总经理兼调度长。回顾1992年以来的工作经历，结团公司员工对自己在党性党风方面的意见和建议，按照“三个代表”精神的要求，自己对党性党风方面存在的问题，进行了查找和剖析。
一、存在的问题
1、政治学习抓得不紧，马克思主义理论功底较差。
主要表现在政治理论学习时紧时松，不扎实、不系统，联系工作实际不够。对于政治理论学习不能主动去找时间，挤时间进行学习。往往借口时间紧、工作忙，抱着应付的态度来对待学习。政治理论学习不扎实，马克思主义理论功底较差，不论是班子集中学习，还是参加各类的脱产培训学习，只是停留在听、看、写、记上，不能很好地领会和消化把握学习要点。学习的不完整，不系统。学习中，上级领导要求严格时，施工淡季时学习的主动性和效果就好一点。平时学习就得过且过，经常补学习笔记。很少学原文，看原著，钻进去学深学透，这样在很大程度上存在片面性，只能是粗枝大叶，一知半解，既不能把握学习的全产内容，又不能掌握其实质要领。政治理论学习缺乏理论联系实际，仅仅是为了学习而学习，为了发言讨论中套用几句话而记一记，很少把政治理论学习与个人的思想工作实际结合起来，更不用说指导自己的实际工作，确确实实存在理论与实际相互脱节的问题。
2、工作进取心不强。
由于缺乏党性锻炼，对改革开放以来，党内和社会上发生的腐败现象自己在思想上不能正确认识，尤其是近年来，参加秦沈客运专线施工中，与铁道兵、工程局的项目经理接触交谈中感到，同样的付出，同样的努力，而不成比例的收入，使自己在思想上产生了消极的想法。对国有企业的改革感到疑虑，同时又为如何根除党内的腐败问题和杜绝社会上的丑恶现象感到忧虑，致使工作徘徊，思想上不求上进，工作上不求争先，作风上不求过硬。由于自己在工程部门工作了二十八年，大小工程经历了百十件，对工程上的一些问题、教训有，但经验也不少，觉得自己“造”一阵子了。因此在业务知识的学习上，只求过得去，不求过得硬凭感觉工作、靠经验办事，没有发挥一名集团公司副总经理应发挥的作用，也使工作受到了一定的影响。
3、民主集中制贯彻执行的不够主动自觉。
在贯彻民主集中制方面，没有从党性和党的事业的高度上提高对贯彻民主集中制极端重要性的认识，在执行过程中不够自觉，不够主动，不够认真。对集团公司研究和制定的重大决策问题自己不愿发表自己的意见和见解，随声附和，很少提出意见和建议，在班子里，对自己能够进行自我批评，对别人只讲功劳不讲批评，只求一团和气，原则性不强。
4、缺乏责任意识，工作管理还不够到位。
一是在桥隧大修段任段长时，对集体企业的工作关心不够，对遗留问题在我这一任没能得到解决，造成集体职工的生活没有保障，养老保险也无法缴纳，致使集体职工多次上访、诉讼，成为围绕单位的一个“顽症”。在这一问题的处理上，我的想法局限于大集体的问题，是以前领导和上级有关领导造成的，我当段长时已经是积重难返，已经没有起死回生之路了，因此没能发动干部职工广开思路，扭转被动局面，从深层次上进行调查，研究和改革，以设法摆脱历史遗留下来的集体企业的困境。
二是，自己分管集团公司的安全质量工作，由于自己有时忙于项目上管理，自觉不自觉的放松了对全公司的安全质量工作，对自己分管的部门安质部的工作要求不严格，抓得不紧，尤其是长大线372k水害桥新建工程中，发生坠梁事故，自己还带头隐瞒，对安全质量工作仅仅停留在开会、检查、发通报等形式上面，缺乏深层次上的调查、研究，以找出适应集团公司安全质量具体问题的具体对策，致使集团公司在安全质量方面，事故和问题得不到扼制和杜绝。
5、工作方法和作风还存在一定的差距。
一是有经验主义的倾向，由于自己毕业后，就在工程部门工作，所遇到的工程类型也比较全，尤其是多次参加过抗洪抢修，被局领导封为所谓抢修“专家”，在主观上，感觉什么工程，什么项目，什么工作都无所谓，加上认为自己经得多，见得广，心里有数，遇事不慌，即使安全质量方面的违章违纪等接近事故出现边缘的问题，也没能引起足够的重视，因此坐办公室的时间多，下基层、深入生产一线时间少，凭经验工作多，听取意见少，凭想当然处理问题多，按其问题的内在联系办事少。二是工作方法有时过于直接、简单，由于自己学习抓得不紧，业务水平和工作能力跟不上飞速发展形势的要求，导致分析问题，解决问题的思路和能力与现代化管理工作的要求有了一定的距离。三是缺乏扎实的工作作风，忘我的工作热情有所减退，过去那种扎扎实实，遇到问题非要搞个水落石出，干就干出个名堂的工作作风，也随之逐渐淡化。在工作中注重动口，忽视动手，注重表面，忽视内在，注重形式，忽视实际，对总经理交办的工作只求过得去不求过得硬，自己有时还认为，自己进班子时间较短，遇事既不愿意与大家沟通，又不愿意谈自己的主观见解，存在好人主义的倾向。对于自己分管的工作有时抓得不紧，要求不严。
6、在党风廉政建设上还存在一些问题。
自己能够按上级有关规定执行，本人和家属没有经商、公款出国旅游和游山玩水等违反政策的问题，爱人在市电校工作，儿子尚在念书。但就从自身来讲，还存在不足之处。对社会上一些吃吃喝喝讲排场，摆阔气等不良行为，见怪不怪，严格地讲，没有从思想上完全得到净化，行动上彻底抵制，对一些吃吃喝喝，迎来送往和应酬等不良行为既没能抵制，有时还参加。同时自己对自己所分管的项目经理部的成员，在这方面管理也不够严格，造成了部分成员有吃喝风的倾向职工很有意见，这些都是自己要求不严不检点的表现，应在今后的工作中加以改正。
7、对“xx”的问题认识不足。
自己和亲属及周围同志当中没有参加修炼“xx”的，但是自己对“xx”非法组织给社会造成严重危害，尤其是个别“xx”痴迷者在天安门广场制造自焚事件，有认识，很愤慨，但进行宣传和对周围的职工群众的教育上缺乏应有的力度和责任感。
二、存在问题的原因
1、对理论学习的重要意义认识不足。
在主观上、思想上对政治理论学习不够重视，认为生产经营是硬指标，学习可以放一放，学深学浅不会影响目前的工作，没有把学习理论作为一个领导干部提高素质的第一需要，再有就是错误地认为政治理论学习解决不了实际问题，只要自己在大的原则问题上不出问题，学习的多少意义不太大，有时施工生产一忙，就顾不上参加学习了，在掌握理论的深度上，也是应付表面，一知半解，写学习心得体会也不像过去那么认真了由于学习的少，必然导致实践上缺乏理论指导的力度和深度。
2、理想信念淡薄。
由于政治理论学习不够，加之世界观改造不彻底，在当前这一伟大的变革时期，在建设有中国特色的社会主义的实践中，尽管自己由衷的拥护改革，相信社会主义能够战胜资本主义，但是看到改革中出现的一些问题，特别是党内的一些高层领导出现的腐败现象，社会上出现的种种丑恶问题，一些大中型老国有企业停工破产，产业工人下岗，使自己不单从感情上焦虑，而且产生了一些疑惑，感到问题的严重难以处理和解决。这就恰恰说明了自己理想信念产生了滑坡。政治信仰树立的还不牢固，这次党性党风教育，使自己充分认识到这方面的问题，反映了自己对邓小平理论、xx同志“三个代表”思想和党的十五大精神学习不够，亟待加强。
3、世界观改造不彻底。
通过查找产生问题的原因，深刻地进行自我反思，最根本的问题，还是在世界观、人生观、价值观上改造的不够彻底，没有真正的树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，这是产生问题的根源所在。这几年来自己感到入党二十年了，长期接受党的教育培养，当干部的时间也二十多年了，随着年龄的增长，虽然没有太高的奢望和强烈的进取心，但无论如何也不能出现与党员标准相违背的问题。因此，在内心深处产生了满足现状的想法，认为自己在工程部门是一个台阶、一个台阶干上来的，一步没拉，论起搞工程，干啥都“造”一阵，论水平、论能力也不差啥。不让员工说三道四，自己没什么大毛病就行了。忽视了世界观的改造，忽视了党性修养的锻炼和提高，忽视了每时每刻用党员干部的标准来严格要求自己，规范自己的言行，降低了自我的党性修养标准，导致了党性观念的淡薄，工作标准在质量上降低，自我要求和自我约束的放松，使自己在党性党风方面出现了一定的问题。有时自己认为进班子时间短，阅历浅，遇事不愿发表自己的意见，对于“三重一大”等问题也是随大流，在班子中间只能开展自我批评，对其他成员有意见、有想法也不能及时、彻底的沟通，对集团公司的工作造成了一定的损失。
4、理想信念树得不牢固。
造成这一问题的原因，一是为员工服务的观念淡薄，主人与公仆的位置摆放的不正;二是自己在工程部门时间较长，自己又是从最基层干上来
的，对工程的情况了解掌握的较多，施工经验也比较丰富，觉得有些事情和问题，在办公室能处理解决的，就不用去工地、去现场了。三是缺乏忘我工作和吃苦耐劳的精神，不求高标准，满足于一般化，追其原因就是自身修养差，为员工服务的意识不强。
三、整改措施
1、加强政治理论学习，把学好理论放在首要位置。
首先要进一步增强学习理论重要性的认识，增强学习理论的主动性、自觉性。把学习理论变成自己的首要任务，根据工程部门的季节特点和施工实际，制定学习计划，保证学习时间和进度，每周不少于四小时的理论学习时间。积极参加领导班子中心组的学习，遵守学习制度，自觉主动学习，在读原著的前提下，侧重学懂弄通基本观点，掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精髓，打牢马克思主义的理论功底。坚持记笔记，写好心得体会，积极发言研讨。其次，要改进学习方法。要把理论学习与实际工作紧密结合起来，运用马克思主义的认识论、方法论去发现问题，分析问题，解决问题。在改造客观世界的同时，不断改造自己的主观世界。第三，要全面学习，拓宽知识面。要结合自己的工作实际，根据需要，有重点和有选择地学习科技、经济、管理等方面的知识，掌握更多的本领，以适应工作的需要。
2、加强党性锻炼，提高自身修养。
通过党性党风教育，对党性方面的问题进行了自我剖析，确实看到了在党性方面存在的问题和按党员标准要求的差距。要以这次党性党风教育为契机，以整风的精神增强党性锻炼，要按照江提出的“讲学习、讲政治、讲正气”基本要求，加强世界观的改造。要以“讲学习”为前提，“讲政治”为核心，“讲正气”为目标，树立正确的世界观、人生观、价值观，在思想上、政治上同党中央保持高度一致，坚定建设有中国特色社会主义的信念，坚持“三个代表”的原则。坚持用党员领导干部的标准要求自己，自觉遵守党纪和各项规定，不断改正自身存在的问题，克服自己的毛病和不足，提高自身的修养水平。
3、廉洁勤政，严以律己。
要进一步提高反腐倡廉和党风建设重要性的认识，认真落实党风廉政建设责任制和各级部门有关廉政建设的有关规定，在大成特大桥工程中，与反贪局的同志，共建廉政建设工程，加强世界观的改造和党性修养，筑牢抵制腐朽思想侵蚀的防线，始终保持共产党员的本色。坚持参加“三会一课”过好党的组织生活、定期征求党支部、党员和基层干部职工对自己的意见，主动接受民主监督;同时加强对分管部门、分管干部的教育、管理。每月对党风廉政建设进行一次专题分析，日常发现的问题及时教育、解决。
篇4：干部作风存在问题的原因分析
理论学习缺乏系统性。思想上对理论重要性的认识，没有上升到应有的高度，停于形式，时间观念不强，没有把点点滴滴的零星时间利用起来。对理论的学习缺乏系统性，或是为了进行某一方面理论研究的需要，或是为了应付工作上的需要，对政治理论学习缺乏深入了解，对经济知识缺乏系统学习，流于一知半解，影响了理论水平的提高。
为民服务缺乏主动性。主要是党员干部个人放松对主观世界的改造。有些干部对加强理论学习的重要性认识不足，认为理论学习没有实际意义，对于学习处于一种“自满和知足”状态。一些基层干部认为工作太多太忙，平时忙于事务，没有时间学习，偶尔坐下来，也是“走马观花”，沉不下心来钻研，忽视了工作的积极性、主动性、创造性，造成了思想上忽视群众、忽视群众的主体地位、忽视群众的根本利益，在工作上淡漠群众。久而久之，理想信念和宗旨意识逐步淡忘，艰苦奋斗的优良作风逐步丧失，共产党人的道德情操出现了滑坡。
监督管理缺乏操作性。干部教育、管理、监督的制度体系还不够健全，学习方法存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题;学习动力不足，学习教育没有形成一套科学的考核和奖励制度，考学制度落实得不够理想，造成党员干部“学与不学一个样”、“学深学浅一个样” 、干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的错误思想，没有一定的压力和动力，基层干部管理制度还有待于进一步完善。
篇5：干部作风存在问题的原因分析
(一)坚持解放思想，实事求是，扎实推进党员干部思想作风建设
1.把思想建设放在首位。党员干部要深入学习中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装头脑。开展深入学习实践科学发展观活动，坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造，进一步加强党员干部理想信念教育和思想道德建设。
2.坚持解放思想，实事求是。在推进党员干部作风建设的过程中，思想作风是基础性的和根本性的，其实质就是坚持解放思想、实事求是。解放思想，实事求是关键是各级领导干部要按照中央文件精神及省委要求并结合本地区、本部门的经济实力、资源及人力的实际情况，制定符合本地区、本部门的具体政策及发展规划。
3.切实转变观念。针对改革开放和经济社会发展进程中出现的新情况、新问题，要以实事求是的态度，不断解放思想，切实转变观念，克服教条主义和经验主义。转变观念要与各地、各部门的实际情况相结合，要与加快当地经济社会发展相结合，要与推动本职工作相结合。
(二)坚持理论联系实际，扎实推进党员干部学风建设
1.端正学习态度。各级党员干部要把进党校培训、理论中心组读书会等理论学习活动当作是提高理论素养、加强自身修养的好机会，端正学习态度，认真学好。2.要深入系统地学。首先要抓好中国特色社会主义理论的学习。其次，要抓好党章的学习。党章是党内生活的根本准则。第三，要向实践学习。
3.坚持理论联系实际，切实做到学以致用。要把握理论实质，使之成为统领各项工作的“纲”。不但在于运用理论不回答，而且在于运用理论解决各地、各部门在工作中遇到的实际问题，指导实际工作。
(三)坚持密切联系群众，扎实推进党员干部工作作风建设
1.牢记宗旨，保持同人民群众的血肉联系。一是要不断增强对人民群众历史地位和作用的认识。二是要把人民群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点。
2.深入群众、深入实际，调查研究。推进党员干部的工作作风，要坚持党的群众路线，通过调查研究，掌握第一手材料，了解群众真实意愿，帮助解决关心群众切身利益的热点、难点问题。
3.严格按照制度和规定办事。推进党员干部工作作风建设，必须教育广大党员干部坚持依法办事。对已经制定好的制度和规定，领导干部要带头执行。
(四)坚持民主集中制，扎实推进党员干部领导作风建设
1.坚持民主集中制原则。加强和改进领导作风，最根本的是要坚持执行民主集中制的原则。要特别注重发扬党内民主。发扬党内民主，当前要做到以下两点：一是“班长”必须以身作则。二是是严格组织程序。
2.牢固树立“三种意识”。各级领导干部要牢固树立胡锦涛提出的忧患意识、公仆意识、节俭意识。增强“三种意识”、转变领导干部作风，最终要反映在工作上、体现在发展上。
3.充分发挥领导干部的先锋模范作用。一做带头学习的模范。二做提高本领的模范。三做生活作风的模范。领导干部要求别人做到的，自己首先要做到;要求下级做到的，上级首先要做到。
(五)坚持发扬艰苦奋斗的精神，扎实推进党员干部生活作风建设
1.牢记“两个务必”。作为党的干部，决不能忘记'两个务必'，在新的历史条件下更要坚持'两个务必'。各级领导干部在生活上要带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。
2.加强“三观”教育。干部要坚持清正廉洁、反对以权谋私;坚持艰苦奋斗、反对享乐主义。各级领导干部必须针对新的实际，针对自己的工作实际和思想实际，牢固树立和坚持正确的世界观、人生观、价值观。
3.培养良好的生活情趣。党员干部必须按照胡锦涛在中央纪委第七次全会上“生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”的要求，培养良好的高出社会标准的生活情趣。在实际生活中，尤其要做到“两慎”。一是情微，二是慎友。
4.加强八小时以外的监督。加强对党员干部八小时以外生活上的监督，是促进党员干部生活作风进一步好转的根本保证。对党员干部的监督和管理可以根据实际情况采取五种形式：一是党组织监督，二是社会监督，三是舆论监督，四是法纪监督，五是考评监督。
篇6：增强党性方面存在的问题原因分析
产生问题的原因
1、自觉学习党的基本知识和科学文化知识不够，自己的党性觉悟水平和个人形象有待提高。
2、实践“三个代表”重要思想，组织观念和责任意识，坚持原则，开展批评和自我批评的意识不强。
3、未能与时俱进地创造性地工作，不适应形势的发展。
4、宗旨观念不强，工作标准不高，服务意识不强，没有充分发挥党员的模范作用。
5、业务知识不精，工作能力需要提高。
整改措施和今后努力方向
1、加强学习，提高个人政治素质。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想，认真学习党的基本知识，学习党政策、法律、法规、科学文化和业务知识，提高学习的自觉性，不断拓宽知识面，提高业务能力，在不断更新知识和快速发展的实践面前甘当“小学生”，在知识的海洋中汲取营养，努力适应新的形势，新的变化，与时俱进，开拓创新。整改时限：马上行动，决不间断。
2、坚持正气，强化责任意识。在平时的学习和工作中，自己要努力做到讲学习、讲政治、讲正气，坚持正义和党性原则，全力支持党委和支部的工作，勇于开展批评和自我批评，对不良现象要勇敢地与其斗争。在大是大非面前，不怕得罪人，决不搞你好我好大家一团和气，真正做到为党的利益，同邪恶现象和势力展开不调和的斗争，保持共产见影党员大无畏的革命气节。整改时限：立竿，马上诸于实践。
3、与时俱进，努力发展创新。在工作中要克服懒、散、软思想，切实改变被动的工作状态。要善于思考，乐于探索，积极努力，始终保持共产党员的先进性，在服务创优上狠下功夫，增强政治责任感和历史使命感，以创新的意识、创新的精神、创新的思路去工作，以良好的形象，一流的业绩做好各项工作。整改时限：马上开始，转变思想，坚持一贯。
4、模范执行党的政策，充分发挥党员模范作用。高标准、严要求，严格遵守各项规章制度，时刻用共产党员的标准严格要求自己，永葆共产党员的先进性。克服自满思想，扎实工作，要有强烈的自觉意识和责任意识，从我做起，从现在做起，从一切能够做的事情做起，把老同志满意不满意，赞成不赞成作为工作的出发点和落脚点，少说空话，多办实事，在老同志们面前树立年轻党员的良好形象。牢固树立一盘旗的思想，以大局为重，团结协作，勇于进取。整改时限：积极努力，从现在开始。
5、爱岗敬业，乐于奉献。加强业务学习，不断提高业务能力，做到干一行爱一行。认真学习业务知识。我在本岗位上，按照领导的安排及要求准时安全地完成各项出车任务，努力做好自己的本职工作。作为一名共产党员除保证了公务用车外，还要积极参加各项义务劳动。在日常的行车、保养方面要为节能降耗做积极工作。要自觉遵守各项交通法规和规章制度，在工作中要做到任劳任怨，在工作需要时不论早晚或节假日都要随叫随到，认真完成各项任务。严格遵守出车制度，按时出车，认真保养车辆，使车辆性能保持最佳状态，努力钻研技术、熟练掌握日常保养和驾驶车辆的性能，积极参加安全学习。听从交通警察指挥，不酒后开车，文明驾驶、礼让三先，确保安全行车无事故。整改时限：从我开始，从现在开始，永葆工作热情，努力实践诺言，望领导和党员群众监督实现。
对我们基层党员来说，保持共产党员先进性，就是要立足本职岗位，积极投身于企业的生产经营工作中。按照“能力、责任、规范”这一要求，用坚定的理想信念，增强责任感、使命感，以出色的能力、规范的行为保持先进性，把握时代脉搏，结合实际，认真学习邓小平理论，学习十七大文件，时刻不忘党的性质和宗旨，认真贯彻“三个代表”的重要思想，出色做好本职工作，以一流的业绩体现先进性，以实际贡献走在群众前列，充分发挥先锋模范作用，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献，也只有这样，我党才能不辱使命，共产党员才能成为建设中国特色社会主义的带头人和先锋者。
增强党性方面存在的问题原因分析篇三
通过一段时间的学习使我认识到，开展党支部员先进教育活动，是新势下按照“三个代表”要求，加强党员队伍建设的现实需要，促使党员内练素质，外型形象，充分发挥党员的岗位先锋模范作用，根据学校支部“保选”活动计划的安排，我圆满地完成第一阶段的学习任务后，在第二阶段学校支部通过各种形式广泛征求各种意见时，作为个人我及时对照党员先进性标准，认真进行自查自摆，找准存在的问题，开展批评与自我批评，以便于克服缺点提高自己。对于查摆的情况，剖析如下：
一、存在的主要问题
1、理论功底不够。理性认识源于感性认识，又高于感性认识，是付事物规律性的集中反映。由于理论功底浅，常常只看到现象而看不到本质，缺乏入理的分析。如学生常规差多起来的现象，感觉学生越来越难教等。再是形势在变，而头脑的观念和知识却没有大的变化。喜欢现在跟过去比，现在比过去好，今年又比去年进步了，于是沾沾沾自喜，盲目乐观，以致于工作中难以创新，难以升位，研究起点不高，其实横向比较—观察才发现差距越来越大，年轻教师的理论水平已超在前列，而自己越来越怕写文章了。
2、专业知识缺乏，业务水平不高。学校的后勤涉及到财务、财产设备、基建维修、食品质量、市场经济、价格变化等等方面，在管理中按程序办事，是防止腐败，责任分担瓣措施，而专业知识精、业务水平高是现行市场经济，信息时代的社会特点中，少花钱，办好事的重要条件。由于自己专业业务水平不高，就比较重视按程序办事，有时对一件事做完了，也难以肯定此事是否最佳方案。如西溪校区的校园网建设。
3、执行制度存在欠缺，有碍于情面的现象，如发票签字程度，或有时为学校办事而“打的”的超范围报销现象以及有的事在赔偿或追究责任上，由于本人处理意见的不明确，使得总务处有关人员在管理中进退两难，影响了制度执行的严肃性。对待学生有时也是过的去就好没有严格的要求。
4、普通话水平低
二、对存在问题的原因分析
1、政治理论学习不够。对党和国家的方针、政策、业务知识学习不够经常化。主观上对学习比较放松。对政治学习的重要性认识不足，认为政治学习太死板、太空洞、不实用，除集中学习和完成规定要求外，平时比较强调客观原因或忙于工作事务，而放松对自己的学习要求。久而久之必将影响素质的提高，影响到工作作风和处理事情的水平。
2、在工作中有怕得罪人的“老好人”思想，并以严于律己，宽宏待人的为人准则思想的影响，在管理事务中，常常会为别人着想，他这样做有什么理由，自认为不是什么原则性事，都会为别人开“绿灯”。即使学生在课堂上，只要他(她)是围绕课内容而随便发言，我也会为他(她)找理由，而不会严格要求去批评。实际上，这样做难勉有失公平，没能及时制止不良现象。
3、在业务上满足于现状，缺乏刻苦钻研的精神，后勤管理中，条条块块都有专人负责觉得业务上的精应是他们的职责所以在本人负责管理的各块工作中，有的是浮于表面的了解，有的只限于操作此事时，集中时间突击了解学习一下，使得自己放松学习，难以真正的“沉”下去。
三、整改措施
1、切实加强政治理论学习，尤其是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表思想，增强党性锻炼的自觉性，进一步明确前进的方向。澄清头脑中的模糊认识，深刻认识到只有理论上清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累，而是世界观改造的重大问题，认识到理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论，才能树立正确的世界观、人生观和价值观，才能保证共产党人的先进性和纯洁性。
2、加强业务知识学习，努力提高综合素质。随着形势的发展，学校的管理，教学工作任务都将更为艰巨，对管理水平还是教学水平的要求也不断提高。因而必须加强业务知识的学习，首先从实践中学，向广大的教职工学习，学习他们先进方法和思想，即使是点点滴滴，同时勤于从书上学，学习自己主管工作的专业知识，学习教育教学理论，业精于勤，才使人信服。其次向挫折和教训学，不断加以改进和提高，以致完善自我，丰富人生。
3、完善制度增强执行制度的严肃性，实践证明，要制定一项制度不难，但要操作好制度却不易，为增强执行制度的严肃性，首先在制定中，勤钻研，细推敲，便于操作，同时加强制度的宣传，加强对有关问题的解释，虚心听取各方的意见和建议，便于操作过程中合理公正，其次增强对不良现象斗争的勇气(对此我也于5月23日早上在上班的路上，尝试批评妨碍别人交通的不道德者，事后心情特别愉快)切实树立党员的良好形象。
4、我会认真地学习普通话，争取不断有所进步。
看了增强党性方面存在的问题原因分析还看了：
篇7：增强党性方面存在的问题原因分析
通过这段时间的学习教育，我在思想上更加成熟，政治头脑更加清醒。在这期学习中，我们学习了“三个代表”的重要思想、邓小平理论的科学体系和历史地位、马克思的劳动价值论和我国当前的分配制度改革、“”精神，并且了解了“三农”问题、行政许可法、诉讼法、当代世界科技发展特点及趋势、当代西方政治思潮等方面的内容。通过这些内容的学习，使我进一步增强了作为共产党员的自信，使我能够更好地发挥党员的先锋作用，能够更加灵活地贯彻精神，更好地宣传、发扬“三个代表”的重要思想。
作为一名共产党员，我能够认真学习党的“”精神、邓小平理论和江泽民的“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策，学习保持党的先进性教育读本，同时认真学习专业知识，使自己思想上不断提高，与党中央保持一致;使自己的世界观得到进一步的改造，人生观与价值观得到了提升。我们的党是伟大、光荣、正确的党，每当紧要关头都能力挽狂澜。通过这次学习保持共产党员先进性教育，使自己更加热爱中国共产党，坚定党的信念，因而我决不会在任何时候说有损于党形象的话，维护党的形象是我神圣的职责。
存在的主要问题
1、学习的自觉性不高。虽然平时比较注重学习，集体组织的各项活动和学习都能积极参加，但平时自己学习的自觉性不高，钻不进去，学习的内容不系统、不全面，对很多新事物、新知识学习的不透，掌握的不够好，不是力求全面发展，有时只注重当时用的内容以及与本职工作有关的内容。
2、批评与自我批评做得不够好。对其他同志不愿提出反对意见，自己有爱面子思想。
3、工作中创新意识不强。用创造性的思维方式去做创造性的工作不够，工作中，只是平平淡淡，领导怎么说就怎么办，在工作中按部就班，只求完成本职工作，不出问题，被动地工作，超前意识不强。
4、保持和发挥党员的模范作用不够。在日常工作和生活中有时把自己混同于一般群众，降低了对自己的要求和标准。满足于过得去、差不多，对时时处处保持共产党员先进性这根“弦”绷的不紧。
5、业务能力不够过硬。驾驶技术还可以，但修理技术不是很熟练。
篇8：我国现行增值税存在的主要问题分析
□广东省国家税务局课题组
在1994年的税制改革中,对增值税的改革力度较大,扩大了征收范围、简化了税率档次、实行了凭增值税专用发票注明税额抵扣税款的机制,在税制和管理的科学化与国际化方面有了重大突破。但是,我国现行增值税,无论是在税制上,还是在征收管理方面,与理想的成熟型增值税(FULL-VAT)相比,仍有较大差距,还属于发展型即不完整型增值税(LESS-THAN-COMPLETE)。增值税的优越性还没有充分发挥,尚存在诸多的问题和弊端,主要有:
一、税制方面
(一)征收范围过窄
现行增值税的征收范围,从社会再生产诸环节来看,主要集中在工业生产和商业流通两个环节,没有延伸到交通运输、建筑安装和其他第三产业;从课征的对象来看,主要是动产和劳务,没有涉及到不动产。
由于征收范围较窄,在实践中产生了许多弊端。
1．增值税抵扣链条不完整,内在制约机制作用得不到充分有效发挥。按照增值税的基本原理,增值税具有道道征税、税不重征、环环紧扣、税负公平的'特征。如果从产品的投入、产出、交换到最终消费环节全面实行增值税,就像一根链条,一环紧扣一环,完整而严密,增值税的内在制约机制就能充分发挥作用。然而,我国现行增值税仅仅是在工业生产和商品流通两个环节征收,其他领域特别是与工业和商业关系十分密切的交通运输和建筑安装等领域继续征收营业税,致使增值税的抵扣链条中断,内在制约机制的作用明显削弱,增值税的优越性难以充分发挥。
2．增值税主体税种的地位受到威胁。增值税是我国的一个主体税种,但是税制改革以来,增值税在全部税收收入中的比重不断下降,全国和广东省1998年比1994年分别减少了8.21个百分点和9．6个百分点,主体税种的地位明显降低。虽然1998年广东省增值税比重下降的势头得到扭转,但回升乏力,若不及时采取有效措施加以制止,增值税主体税种的地位很难保证。
3．政策界限难以区分,征管实践中相互扯皮。由于我国现行流转税在征收范围上采取的是增值税、消费税和营业税三税并立,前两者交叉征收,后两者互不交叉的格局,因此,在理论上,征收增值税和营业税的政策边界可以分清。然而,随着改革的不断深化,经济活动行为日趋复杂,增值税和营业税对有些行为征收的政策界限难以准确划分,如混合销售行为和兼营行为等,再加上这两个税种分属不同的国税和地税机关征收,使得在实际征管工作中经常出现相互扯皮、发生争执的现象,给纳税人和税收征管工作造成了不利影响。
4．不符合国际上增值税改革的发展方向。虽然世界各国推行增值税时,其征收范围并不完全相同,但总的来说,经济比较发达、社会基础较好、法制相对健全、管理手段较为先进的国家,增值税的征收范围覆盖面-34-表1:税制建设广,如欧共体成员国等;发展中国家在推行增值税初期,由于受主客观条件制约,征收范围往往都比较窄。然而,就增值税改革发展趋势而言,自20世纪90年代以来,许多国家增值税的征收范围都在不断扩大,如法国、荷兰、丹麦、西班牙、秘鲁和阿根廷等,有些甚至还将房屋与建筑物等不动产纳入征收范围,如大多数经贸组织成员国都以标准税率对销售新建房屋征收增值税,其中新西兰和西班牙还对其他不动产征收增值税。
(二)税款抵扣不实
[1] [2] [3] [4] [5]
篇9：我国物业管理中存在问题的分析
关于我国物业管理中存在问题的分析
物业管理的健康发展,离不开对物业管理这一新兴产业的正确认识、有效的'市场竞争体系和完备的法律规范.当前,我国的物业管理在这三方面存在严重的不足和问题,不仅对物业管理在认识上存在误区,而且缺乏有效的市场竞争体系和良好的法律环境支持.正视和解决这三方面的问题是我国物业管理健康发展的关键.
作 者：党超 Dang Chao 作者单位：郑州工业高等专科学校管理系,河南,郑州,450007 刊 名：郑州工业高等专科学校学报 英文刊名：JOURNAL OF ZHENGZHOU POLYTECHNIC INSTITUTE 年，卷(期)： 19(2) 分类号：F293.33 关键词：物业 物业管理 市场竞争篇10：党员队伍管理存在的问题原因分析
分析上述问题产生的原因，主要有：
从社会环境变化来看:国际上苏、东剧变，国际共产主义运动处于低潮，伴随着经济的全球化，西方一些不良的政治观点、价值观念、文化潮流冲击着人们的思想观念。在国内，随着改革开放向纵深发展，意识形态领域多种思想观念的碰撞、市场经济负面因素、经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业方式多样化等情况的冲击和影响，势必使一些缺乏必要思想准备的党组织和党员，在思想认识上出现偏差，最终导致思想和行为背离党的先进性要求。
从党组织对党员的教育和管理来看：一是一些党组织在坚持党要管党、从严治党方面缺乏自觉性和坚定性，使得不合格的党员得不到及时处理，优秀党员也得不到鼓励，党组织内部缺乏奋发向上、争先创优的氛围;二是一些党组织在党员教育管理上，工作方式缺乏创新，方法陈旧落后，内容单调乏味，党员教育缺乏吸引力，党员教育管理中形式主义严重;三是一些党组织在党员教育和管理上缺乏民主和制度创新。党员缺乏参与的积极性，不能严格执行党章的各项规定。四是一些党组织的负责同志工作责任感差，业务能力低，或者不能发挥表率示范作用。
从党员自身党性修养看：一些党员忽视甚至放弃了马克思主义和党的路线方针政策以及科学文化知识的学习，这容易导致党员在理想和信念、组织原则和纪律、工作学习生活等方面出现偏离先进性的要求。
分析党员队伍中存在问题的成因，有助于我们每个共产党员高度重视这次先进性教育活动，通过学习文件、开展批评与自我批评，制定有力的整改措施，促进问题的解决，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。
党员队伍管理存在的问题原因分析篇三
在前期摸底排查和整顿软弱涣散基层党组织工作的基础上，我街道对所管理党员的基本信息进一步进行认真核实，经与本人档案、户籍等有关资料进行比对、印证后，对全街道党员队伍有了一个大致的情况分析，现将调研掌握的党员队伍情况汇报如下：
一、基层党组织党员情况基本情况
我街道共有党组织234个，包括党委11个、党总支10个、党支部213个。街道现有党员5073名，其中正式党员5001名，预备党员72名。2012年发展党员62名，2013年发展党员33名，2014年发展党员39名。共有党员5073名，其中农村生产一线党员 2126名，外出务工(个体)540名，企业党员1737 名，机关教育部门党员468 名，离退休人员党员202名。其中女党员1005人;研究生学历党员有20名，男性9名，女性11名;本专科学历党员1028名，男性党员700名，女性党员328名;中专及以下学历有4024名，男性3358名，女性666名。;流动党员42人，年老体弱不能参加正常组织活动党员116人，无法查找73人。
二、党员队伍中存在的主要问题及原因分析
从调查摸底的情况来看，我街道在党组织自身建设和党员队伍建设上还存在一些问题，主要表现在：
1、农村部分党组织和党员的创造力、凝聚力和战斗力不强。一是党支部经费严重不足，党组织活动开展少，从而削弱了基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，党员的模范带头作用发挥不够的问题也比较突出。二是党员年龄老化，联系群众作用得不到很好地体现。三是能力偏弱，无力起带头作用。四是少部分党员党性观念淡漠，思想退化。
2、党员流动性大，对他们实行有效的教育管理难。流动党员是新形势下党员队伍中出现的一个特殊群体，对其的教育管理是新时期党建工作面临的一个新问题，集中表现为党组织教育管理上的“五难”和流动党员自身面临的“五个矛盾”。“五难”是：去向难掌握、管理难落实、教育难适应、活动难开展、设臵难健全。“五个矛盾”是：找组织与找工作的矛盾、党员找组织与组织找党员的矛盾、党员的权利与义务的矛盾、管理与服务的矛盾、先进性与新环境的矛盾。究其原因：一是由于流动性大，不好管;二是认识不清，不想管;三是模式老化，不会管;四是流动党员思想复杂，不服管。
3、企业党支部开展工作和企业党员的管理存在难度。有的党员生活困难，疲于应付生活的压力，参加组织生活的热情不高;有的党员因工作性质的原因，经常外出，行踪不定;非公有制经济组织中有一部分党员不愿意暴露党员身份，这些都给党员的管理增加了难度。
三、针对存在的主要问题提出相应对策
1、大力加强农村基层组织建设。一个地方的农村基层党组织战斗力强不强，工作搞得好与差，关键在班子，尤其是一把手。因此，农村基层组织建设要始终把选好配强支部一班人，特别是选好党支部书记放在首位。坚持“三向培养”，要坚持素质标准，真正选“能人”来当家，选“强者”来执政，特别要从种养大户、复退军人、未就业的大中专毕业生、个体私营业主里的优秀分子中选拔能人进村级班子;要形成制度化的教育培训机制，不断提高村干部的思想政治素质、科技文化素质和驾驭农村工作、解决农村各种矛盾的能力，使村干部在思想、作风、能力上适应农村新形势、新任务的要求，不断提高党组织的影响力，增强党组织的凝聚力。
积极探索推行针对性强、特色鲜明、能有效增强基层组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的活动载体，不断赋于农村党员管理新的内容和形式，为党员充分发挥作用提供更宽阔的舞台。我街道在选拔后备干部方面今年的重点就是扩大选人视野，拓宽选人渠道。注重从农村致富能手、民营企业负责人、农民专业合作社负责人、转业退伍军人、外出务工经商返乡人员等有志于农村工作的各类优秀人才中选拔村级后备干部，全街道后备干部储备90名。
2、加大党组织的整顿和调整步伐，为党的群众路线教育实践活动提供组织保障。当前，一要进行农村后进党支部整顿。要以大规模下派干部为契机，配强支部书记，通过优化党组织的工作职能，为保持党员工作积极性提供组织保障。二要加强机关党建工作，结合机构改革做好党组织的调整，使党组织的设臵与机构改革相适应，便于党组织结合各自实际有效开展工作;三要加快非公有制经济组织党建和社区党建步伐，通过扩大党组织的覆盖面，来减少党员管理的“空档”，积极探索社区社会化管理及在职党员“双重管理”途径。我街道党工委运用“创新方法，健全机制，同创共建”的管理新方式，在实践中大胆探索、不断创新，取得了较好成效。
3、加强党员的教育管理，提高党员队伍素质。依据调查摸底结果，要分门别类做好党员的教育管理工作。针对流动党员要实行活性管理。各基层支部对所有流动党员建立档案，做到“六个掌握”，即掌握党员基本情况，掌握外出时间，掌握所从事的职业，掌握流入地址，掌握联系办法，掌握党费缴纳情况。同时确定专人联系，支部在流动党员的同一村民小组中指定一名党性强、责任心强的党员与流动党员结成联系对子，定期联系，支部委员对本支部的流动党员实行包干制，每人包干联系几人，从而形成支部--支委--联系人--流动党员的管理链;用好《流动党员证》。
支部在党员外出前，把《流动党员证》发放到具体人手中，并在其外出前向街道党工委汇报，街道党工委在可能的情况下，与流动党员流入地党组织取得联系，共同帮助管理好流动党员。各党委、党支部要求流动党员做到至少每季度交一次党费，每次回家要到支部汇报一次思想，提供有价值的致富信息或招商引资信息。
针对下岗企业党员，以有利其本人参加组织生活，履行党员权利与义务的原则，将其组织关系妥善解决，根据下岗失业党员需求实际，采取介绍就业、提供免费技术培训、减免税收、给予补助等方式予以帮扶。各街直部门党组织要注意不断增强离退休老党员的政治思想素质，并创新教育形式，可采用报告会、座谈会、学习讨论会、组织生活会等灵活多样的方法对老党员进行思想素质教育。使老党员能继续严格党的组织生活，按照共产党员的标准要求自己，进一步加强组织观念和党性锻炼。
此外，还要严格党内生活制度，疏通“出口”，对长期不发挥作用、不过组织生活、不交纳党费、不受组织约束的党员和违法乱纪、损害党的形象的不合格党员，坚决进行组织处理，纯洁党员队伍。
看了党员队伍管理存在的问题原因分析还看了：
1.党员队伍存在的问题及整改方案
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