上市公司会计信息披露民事责任的认定的论文
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篇1：上市公司会计信息披露民事责任的认定的论文
一、上市公司会计信息披露民事责任认定的相关背景分析
1月15日最高人民法院发布了《关于受理证券市场因虚假陈述引发的民事侵权纠纷案件有关问题的通知》，要求法院正式受理证券市场上因虚假陈述引发的民事侵权赔偿案件。《通知》的颁布标志着我国正在逐步建立和完善证券市场民事侵权赔偿责任制度，从“状告无门”到“有条件受理”。迄今为止，有关法院已经受理了近900件要求虚假陈述行为人承担民事赔偿责任的案件。然而《通知》的颁布只解决了证券民事赔偿案件的受理问题，并没有改变有关证券侵权行为的民事责任制度尚未健全的局面。现行的证券法、公司法、民法通则、民事诉讼法、会计法等相关法律对证券侵权行为怎样追究民事赔偿责任，在主体的确认、责任的构成、归责的原则、损失的计算等方面规定得十分原则，或者基本上没有涉及，而这些问题又是审理这类案件所必须解决的。正是在这样的背景下，1月9日最高人民法院颁布了《关于审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件的若干规定》（以下简称《规定》），使我国的证券民事赔偿制度真正进入了实施阶段。但《规定》制定的法律依据主要是民法通则、证券法、公司法、民事诉讼法等，而作为指导和约束会计工作的基本法规如会计法、企业会计制度等均没有关于会计信息披露民事责任的具体规定。而证券市场信息披露义务人公开披露的信息70％以上是会计信息，这就会导致法院在审理证券市场因虚假陈述引发的民事赔偿案件时，更多是依据民法通则、证券法等法规来作出判决，而很少甚至不会考虑会计学科及会计信息生产的特殊性，从而损害会计信息披露人的正当合法权益。事实上，《规定》已把上市公司因会计信息虚假陈述引发的民事责任界定为无过错责任，即只要侵权行为存在，被告即使能够证明自己无过错，也必须承担相应的民事赔偿责任。这种严格责任实际上把会计信息生产等同于工业产品生产，但又不享有工业品生产的免责事由，这显然对会计信息生产和披露主体是极不公平的，会给正常的会计信息披露制度带来巨大的压力，迫使会计法和企业会计制度压缩企业会计政策的选择空间，迫使上市公司不敢积极主动地去披露会计信息，从而窒息会计学科的创新，并最终影响证券市场的有效性。因此，本文认为，在认定上市公司会计信息披露的民事责任时，必须充分考虑以下因素：
1.我国的证券市场尚处于初创阶段，许多市场规则尚在建设完善当中。我国证券市场中中小投资者占85％以上，且中小投资者素质普遍较低，他们很少甚至没有对会计报表进行认真的阅读和理解，他们的投资决策主要依赖于是否有人坐庄、是否有题材、大市涨跌情况、流通盘大小、国家总体宏观经济形势等公司外生信息，而会计报表重点反映的财务实力、盈利能力等公司内生信息却不被投资者重点关注。根据陆正飞等人的问卷调查，在接受调查者中，有84.8％的人具有大专或者本科以上学历，年龄在35岁以下，具有较好的财务会计知识背景。但仍有三分之一的投资者在证券决策时不阅读年报，更何况我国的中小投资者的整体知识结构远低于这一比例，因此可以推知年报的阅读率应该远低于这一比例。这个结论与国外的实证研究基本吻合。根据lee＆tweedie（1975，1976）的研究，他们主要采取邮寄问卷的调查方法，将问卷寄给一个中等规模的公众公司的所有私人股东（接近1600人），他们1976年的论文还包括在一个很大的`英国公司中进行的301名股东的访谈式研究。他们得到的一个重要发现是，公司年报的许多部分既没有得到私人股东很好的阅读，也未能被他们很好的理解。这说明上市公司会计报表信息与投资者决策之间的关系并不紧密。
2.我国目前证券市场还很不成熟，政策市、消息市频频发生，内幕交易、操纵市场的行为也经常发生，包括市场行为风险、政策制度风险、利率风险、汇率风险、通胀风险、政治风险、心理因素风险在内的市场系统风险尤其明显。非系统风险虽对证券市场的整体影响不大，但对某类或某几个企业的影响很大。这些因素的综合作用，使我国股市经常表现出非理性的大幅度波动，具体表现为：换手率过高、市盈率过高、股价波峰与低谷之间的差距过大。而正常合理的证券价格运行状态应具有以下特征：（1）价格是价值的表现，价格应围绕价值（或均衡价格）上下波动。证券作为一种特殊商品，其市场价格由于包含对未来的预期，可以与其价值（或均衡价格）存在一定程度的偏离，但偏离程度不应过大。如果证券市场价格大大偏离其价值，则市场可能存在巨大的风险。（2）价格充分反映有关信息。按照fama的有效市场理论，如果价格充分反映有关信息，则市场是高效率的，当前定价是合理的；如果市场是低效率的（从价格对信息的反映程度看，价格没有完全反映相关信息；从对信息的反映速度看，价格延迟或过度反映），则当前价格是不合理的，这种不合理的价格可以看作是对充分反映信息的合理价格的一种偏离，预示着市场存在着较大的风险。（3）证券价格变化与整个国民经济的变化相协调。从证券价格与宏观经济关系看，如果证券价格在一定时期内呈现出某种趋势（如牛市、熊市）和周期变化特征，那么这种趋势和周期变化应是由经济景气变量如公司业绩、利率变化等因素影响和决定的，应该受到经济背景的支持。因此从长期看，证券价格变化趋势和宏观经济变化趋势应基本协调一致。如果证券价格变化偏离了经济发展的正常轨道，表明市场有非理性行为存在，则市场必然存在风险。而我国目前股市的证券价格运行状态典型地表现为：一是价格偏离各证券内含的真实价值，这在pt、st类股票显得尤为明显，所谓的绩优股也未显出应有的绩优价；二是证券价格变化与整个国民经济的变化不协调，尽管我国经济近几年连续以近8％的速度高速增长，但股市却连年低迷不振，这说明我国股市非理性因素作用非常明显，股市风险较大。
3.在我国证券市场中，上市公司构成极其特殊，国有及国有控股公司占了极大比重。许多国有上市公司是在各级政府部门的全力支持下，抱着帮助国有企业改制、脱困、筹措资金等目的，通过“捆绑上市”、“包装上市”、粉饰和重组会计报表而获得上市资格的。先天的缺陷导致许多国有上市公司盈利能力普遍较低，财务实力较差，抗风险能力特别是抵御大规模民事索赔的能力较差。最明显的例子是银广夏，根据该公司年报、公司董事会公告和有关媒体报道，该公司总资产为13.9亿元，但已知债务是17亿元，8亿多元已涉诉讼，4亿多元判决生效，这其中多数是银行和金融机构的。由于事先有抵押，故其财产权的实现基本上有保证。在这样的现实状况下，如果再加上大量股民的巨额民事索赔，无疑将会加速银广夏的破产进程。类似的案件还有大庆联谊案、红光实业案。渤海集团案等。这样大规模的证券民事赔偿案势必会引发新一轮的企业破产浪潮，且这些破产企业大都是（至少曾经是）当地的大企业、著名企业，其破产引发的负面效应是显而易见的。虽然通过民事索赔促使一些劣质企业破产或退市，从长远看有利于净化股市，提高整个证券市场的质量。但从短期来看，大规模证券民事索赔引发过多的上市公司破产，只会导致股市的剧烈动荡甚至萎缩，显然不利于我国国民经济整体的良性健康发展。
4.我国目前上市公司会计信息失真现象较为普遍，其原因是多方面的。主要包括：会计学自身理论和方法的缺陷导致会计信息失真；会计规范欠缺导致会计信息失真；会计人员技术的欠缺及职业道德的丧失导致会计信息失真；公司治理结构失衡和公司管理系统失效导致会计信息失真；有效需求主体的缺失导致会计信息失真等。但最根本的原因是会计制度信誉基础的破坏导致会计信息失真，而其中社会信誉的破坏又起着决定性的作用。既然会计信息失真是整个社会信誉基础的缺失及其它因素综合作用的结果，是现阶段转轨时期特殊的典型形态，那么因会计信息失真引发的民事赔偿责任，不应全部归咎于上市公司，也不宜对上市公司适用严格责任，否则有失法律的公正性。
通过以上分析，我们可以得出以下结论：我国披露的会计信息的低质量是企业内部因素和外部因素综合作用的结果，会计信息的低质量加上其他因素导致了信息含量的低下，会计信息对证券价格的解释功能微乎其微，会计信息与投资者决策之间的相关性十分脆弱。因此在认定上市公司因会计信息虚假陈述引发的民事责任时，应充分考虑我国会计信息在资本市场中的作用极其有限这一现实，不应把投资者在证券市场上的损失主要甚至全部归咎于会计信息的虚假陈述。
二、对会计信息虚假陈述的认定应尊重会计学科的性质
上市公司承担民事责任的前提条件是其披露的会计信息存在虚假陈述行为，因此如何认定虚假陈述就成为上市公司应否承担民事责任的关键。《规定》第十七条认为：证券市场虚假陈述是指信息披露义务人违反证券法律规定，在证券发行或者交易过程中，对重大事件作出违背事实真相的虚假记载、误导性陈述，或者在披露信息时发生重大遗漏、不正当披露信息的行为。《规定》对虚假陈述的界定是以客观事实作为衡量标准的，即只要会计信息对重大事件的披露违背“事实真相”，就认为存在虚假陈述，就应承担相应的民事责任。但会计学衡量会计信息是否存在虚假陈述的标准遵循的却是程序理性原则，即以会计制度、会计准则作为衡量标准。1978年诺贝尔经济学奖得主herbetsimon教授提出有限理性理论，他根据georgemiller等人的研究结果，认为现实生活中的人受基本生理限制及由此而引起的认知限制、动机限制，不存在完全理性，而是界于完全理性和非理性之间的有限理性状态。他在《从结果理性到程序理性》一文中指出，程序理性行为是适当的、深思熟虑的结果，其理性决定于产生它的过程，也即行为过程符合规范标准，该行为就是程序理性。程序理性相对于结果理性具有明显的优越性，目前世界上各主要国家在制定会计准则和制度时主要遵循程序理性思想。正是在这一思想的指导下，各国在制定会计准则和制度时，都力求最大限度地确保程序公平，以程序公平最终实现结果公平。如美国fasb在制定会计准则时，采用的充分程序包括以下八个步骤：（1）筛选报告的问题并确定列入委员会日程表的项目。（2）任命由会计界和工商界诸熟会计知识的人员组成专题研究组，财务会计难则委员会的技术人员在向专题研究组进行咨询的基础上，拟订一份关于所报告问题的讨论备忘录，讨论备忘录陈列基本问题和所考虑的解决方法。（3）讨论备忘录向公众公开至少60天，以便公众的审验。（4）举行公开听证会，以征求各种可能情况下准则的优点和缺点。（5）根据所收到的各种口头和书面的意见，委员会拟订一份要制定的财务会计准则公告的征求意见稿。与讨论备忘录所不同的是，征求意见稿明确表明委员会对所报告问题的明确态度。（6）征求意见稿至少向公众公开30天，以便公众的审验。（7）再次举行公开听证会，以收集关于征求意见稿优点和缺点的意见。（8）委员会再次根据所收到的各种口头和书面的意见，作出决定：①采纳征求意见稿，并作为正式的财务会计准则公告；②对征求意见稿进行修改，并再次遵循“充分程序”；③推迟发布准则并将项目保持在日程表上；④不发布准则，并将该项目从日程表上取消。fasb正是通过确保会计准则制定过程的最大理性，来追求既定的财务会计目标。
我国财政部会计司1994年专门下发文件，具体规范了我国会计准则的制定程序：第一阶段——计划阶段：提出并确定年度拟制定的具体准则项目，报部领导批准后，具体分工落实到起草小组和起草人，并确定起始时间。第二阶段——起草阶段：由起草人广泛搜集并研究国内外资料、文献，了解国内外实际做法，提出初步结论。其中，德勤咨询专家组重点对主要国家和地区以及国际会计准则进行比较研究，并提出比较研究报告，供起草人参考。第三阶段——起草阶段：起草人根据自己掌握的资料，以及德勤咨询专家组提供的比较研究报告，进一步总结研究成果，起草研究报告，对正式起草准则需要涉及的问题进行全面论证。在此基础上起草具体准则初稿，经所在起草小组讨论后，形成讨论稿。讨论稿完成后，在核心小组或会计准则组内讨论，提出修改意见。起草人根据会议讨论的意见，提出征求意见稿，报司领导审阅。第四阶段——征求意见阶段：经部领导批准，对具体准则征求意见稿组织征求意见。先在国内咨询专家组范围内征求意见，然后发各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）以及国务院有关业务主管部门，组织征求本地区和本部门的意见。必要时，还将通过座谈会等形式征求意见。起草人对各方面的意见进行总结，提出征求意见总结报告，报核心小组审阅和讨论。起草人根据核心小组的意见，对征求意见稿进行修改，经司领导审阅后，形成具体准则草案。
由此可见，我国的会计准则、会计制度也是追求程序理性的结果。
根据程序理性思想，会计信息的真实性并不体现在它自身是多么“真实”，而在于它是否依据该国公认的会计准则（制度）及其合约制定权安排进行加工处理。若是，那就是“真实”的；不是，就是“虚假”的。正因为如此，尽管依据德国公认的会计准则产生的会计信息，在美国人看来是“荒唐可笑”的，但在德国人眼中却是“真实的反映”，反之亦然。
可见，以程序理性为理论基础来制定会计准则、制度，再以这样的会计标准作为衡量会计信息是否真实、是否存在虚假陈述的依据，与直接以“客观事实”作为衡量会计信息是否真实、是否存在虚假陈述的依据，其结果可能会存在一定的差距。但由于人类认识的客观事物实际上是人类对“客观事物”的认识，而不同的人对同一“客观事物”的认识可能存在差异，因此，也就不存在大家一致认可的“客观事物”，这在社会科学研究领域是极其普遍的。因此，“客观事物”无法直接充当判断会计信息是否真实的标准，只能间接利用会计准则作为衡量会计信息是否真实的标准。而《规定》却直接以“客观事实”作为会计信息是否存在虚假陈述的衡量标准，显然对会计信息披露人过于苛求，不利于会计学科的健康发展，也会最终影响证券市场信息披露制度的稳健有序发展。因此本文认为，在认定上市公司披露的会计信息是否存在虚假陈述时，只能依据会计准则、会计制度这个间接的标准来判断，而不能直接引用“客观标准”，这有利于强化会计准则、会计制度的权威性，也有利于普遍提高会计信息质量。
三、应充分考虑上市公司会计信息披露民事责任的免资事由
《规定》在认定上市公司会计信息民事责任时，遵循的是无过错责任，即严格责任。只要上市公司披露的会计信息存在虚假陈述行为，那么投资者只要证明自己的投资是与虚假陈述直接关联的证券，且投资者在虚假陈述实施日及以后，至揭露日或更正日之前买入该证券，那么投资者在虚假陈述揭露日或更正日及以后，因卖出该证券发生了亏损，或继续持有该证券而发生的亏损，法院就会认定该损失与上市公司的虚假陈述之间存在因果关系，由此造成的损失应由上市公司及相关责任人承担，而不管上市公司在会计信息披露过程中有否过错。只有在发生投资者明知虚假陈述存在而进行的投资，损失或部分损失是由证券市场系统风险等其他因素所导致，属于恶意投资、操纵证券价格等行为时，上市公司才可免责。我们认为这样的规定对上市公司过于苛求，而对投资者过于宽松，有违法律的“三公原则”。
从上面的分析中，我们已经知道，我国企业的会计信息是依据财政部制定的会计准则和制度生产和披露的，而会计准则、制度（会计标准）的制定遵循的是程序理性原则，这就决定了依据这样的会计标准生产和报告的会计信息必然会与“客观事实”存在一定的差距，对某些会计对象的反映，如预测信息、不确定信息可能会与“客观事实”存在较大的误差。但我们不能因此就认定企业披露的会计信息是虚假陈述，就应承担民事责任。本文认为，只要企业生产和披露的会计信息，严格遵循了会计标准，并在生产和披露过程中保持了足够的职业审慎，那么就应认定上市公司在会计信息生产和披露过程中履行了法定义务，即使披露的会计信息与客观事实存在一定的差距，也不应认定其存在虚假陈述行为，并免于其承担民事责任。具体地说，上市公司在生产和披露会计信息过程中，只要具备下列条件之一者就应予以免责。
1.缘于会计标准设计原因的免责。首先，会计标准必须考虑成本效益关系，如果会计标准设计过于详细周全，虽能确保会计标准的质量，但可能导致会计信息生产成本的大幅上升，这同样不能被生产企业所接受。这样，会计标准设计者可能在允许的范围内相对降低会计质量标准，因此而导致的会计信息质量缺陷应被认为是合理的，相应产生的民事责任应可免责。其次，会计标准设计不能穷尽所有意欲规范的客观事物，对因新兴事物缺乏标准规范而导致的会计信息质量缺陷，信息生产者不承担民事责任。
2.会计信息生产阶段的免责。在这个阶段，对于在现有会计理论和会计信息生产技术水平、人力保证水平和管理能力水平下，某些不可避免的会计信息质量缺陷，如对某些不确定性、模糊性事项，现有会计系统无法准确反映，因这种原因导致的信息质量缺陷，生产者不应承担责任。
3.会计信息报告阶段的免责。生产者的会计报告符合有关的报告标准，没有虚假的、隐瞒重大事实的、不恰当的、误导性的陈述，且在编制过程中保持了充分的职讪审慎，即使在会计信息的再生产过程中产生了缺陷，只要不是生产者所为，报告者可以免责。或因使用者误解、使用不当造成的损失（生产和报告者已作了必要的警示或特别提示），生产和报告者可以免责。
篇2：上市公司会计信息披露民事责任的认定
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摘要：目前我国上市公司生产和披露会计信息，主要遵循了程序理性原则。会计信息的低质量加上其他因素综合作用导致会计信息含量低下，会计信息对证券价格变动的解释功能微乎其微，会计信息与投资者决策之间的相关性十分微小。因此，在认定上市公司因会计信息虚假陈述引发的民事责任时，应充分考虑会计信息生产和披露的特殊性及会计信息在证券市场中的作用极其有限这一现实，给予上市公司合理的免责事由。
篇3：上市公司会计信息披露探讨论文
上市公司会计信息披露探讨论文
上市公司会计信息披露是企业公开披露重要信息的行为，该行为能够将企业内部经营活动直观的反映给信息需求者。合法合规的信息披露有利于企业未来的发展，同时有利于使用者做出符合自身利益的决策。随着我国市场体制的不断建立，资本市场的不断完善，上市公司的会计信息披露多年来倍受各界关注。
一、会计信息披露中存在的问题
（一）会计信息披露不真实
真实性是会计的基本要求，只有真实的会计信息才是真正有用的。但是现实中很多公司为了自身经济利益不惜采用非法手段，披露虚假的会计信息。
（二）会计信息披露不完整
上市公司应将所有重要信息公之于众，但是很多公司倾向于公布对企业有利的信息，隐瞒可能使企业遭受损失的信息。每年都有企业不公布重大担保和诉讼的事件发生，这些事件可能会对企业造成影响，也会影响使用者的使用效果，隐瞒此类消息可能会给投资者带来损害。
（三）会计信息披露不及时
会计信息只有及时公布才能够体现其效用。但是，一些上市公司违反相关规定未能及时披露相关信息，使会计信息使用者不能在最快时间内得到相关信息，影响其使用效果。同时未在规定的时间内披露也会给不法分子造成内幕交易和操纵市场的机会，从而损害了中小投资者的合法利益。
（四）会计信息披露中简单错误频发
根据证监会在201X年抽查检验的.结果，超过三成上市公司公布的年报中存在低级错误。简单计算错误或者报表前后矛盾的问题频现。财务工作是一项严谨的工作，会计数字失之毫厘，差之千里，这种简单的错误反映出公司对外披露会计信息时的随意性，也会给使用者增加使用难度。
二、会计信息披露违规的原因
（一）利益驱动
根据经济学中理性人的假设，任何组织和个体均会做出最有利于自己的决策，故上市公司为了自身利益，不惜铤而走险，违规披露会计信息。有些企业为了达到上市的条件就会采取各种手段如虚增收入与利润，还有些企业为了不增加企业的负面信息，从而隐瞒重大会计信息，如隐瞒重大担保事项和涉诉事项。另外由于管理权和经营权分离，管理者受托责任的履行情况需要以企业的利润为依据，管理者为了实现更高的收入，希望公司的利润能够步步高升，从而有可能私自改变公司真实的经营情况。
（二）市场分散制衡机制的缺失
一是公司治理结构不完善是导致会计信息披露违规的重要原因。企业可以通过多层次的机构制衡机制来确保信息披露符合相关规定。但是我国上市公司绝大多数股权集中于极少数人手中，大股东容易操控董事会，这样会减少违规披露会计信息的阻力，更易造成违规披露的情况。而上市公司监事会监查权力有限，因此无法有效制约企业的行为。同时企业对于内部控制重视度不够，大多数企业的内控制度无法有效监督制约和规范管理者的经济决策，使得违规披露会计信息的行为时常发生。二是相关服务机构未起到制约监督的效用。随着会计师事务所竞争的加剧，很多事务所通过低价竞争来获取客户，低价会不可避免的造成审计时间减少、审计质量难以保证的问题，甚至有些注册会计师进行审计时违背职业道德，纵容并协助上市公司作假，注册会计师和事务所这种不负责任的态度使得审计变得毫无意义，也丧失了制约上市公司的一道屏障，使会计舞弊变得更加容易。
（三）会计信息披露的相关法律法规不完善，政府监管有待加强
一是虽然我国的多部法律均对信息披露做出相关规定，但是仍存在很多需要改进的地方。相关配套法律规定和实施细则不完善，如《会计法》中没有对虚假信息的含义明确界定，对虚假信息是故意提供还是失误造成的判定没有详细的说明，由此可能造成监管和法律责任界定的问题。二是监管部门之间存在矛盾，财政部根据《会计法》规定可以监管所有企业的信息披露，而证监会主要监督管理上市公司的披露，不同的监管机构对同一家公司的信息披露要求不同，这使得上市公司在披露财务报告时不知该遵循何种规定，也为企业违规披露会计信息提供借口。上市公司及证券中介机构忽视会计信息披露的另一重要原因是违规披露的收益成本不对称，违规的处罚力度较小，惩处的效果不佳。
（四）会计从业人员的职业技术水平和职业素养有待提高
上市公司财务报表中简单错误频发反映出会计人员的职业技能需进一步加强。同时上市公司财务数据作假离不开会计人员的协助，也反映出会计人员职业素质存在问题，道德观念不强。
三、会计信息披露问题的对策
（一）完善会计信息披露相关法律法规，提高政府监管水平
一是加紧制定会计信息披露法律法规。出台与现有法律相适合的相关法规和实施指南，明确定义现有法律法规中模糊不清的地方，成熟完整的法律规定才能使企业确实做到有法可依。二是理清监管部门关系同时加强各级监管。财政部和证监会加强沟通，使会计准则和信息披露要求相适应相一致。尽可能的减少多头监管的现象，理清财政部、证监会、证券自律组织的监管内容和权限。对不按规定的披露行为进行严惩，提高违规披露的成本。对违反法律规定披露信息的组织和个人加大惩处力度，同时建立健全民事赔偿制度，对由于企业违法违规披露导致投资者受到损失的给予赔偿。要提高各级监管机构的监管能力，培养高素质的监管人才，提高监管质量，缩短监管调查的时间。
（二）优化公司治理结构
首先，分散股权，避免大股东控制董事会做出违法违规的决策，股权分散使得会计作假的难度和成本增加从而在一定程度上抑制违规披露会计信息。其次，高度重视公司内部控制建设，内审部门独立于其他部门，配备职业素质和技能较高的人员，明确内审部门的职责，使其真正起到监督作用。最后，完善管理人员工资绩效评价体系，用股份+工资的形式代替单一的现金工资，让管理层员工将自己视为企业的一份子，防止管理人员为了私利而做出违规披露的事情。
（三）改善上市公司绩效评价体系
逐渐改变这种以利润为核心的评价体系，发展多种综合性指标，构建全面有效能够反映企业真实情况和未来潜力的评价体系。可以综合考虑公司的资产质量，发展能力和现金流量等内容建立全面反映企业发展潜力的评价指标。
（四）提高相关人员职业素质
公司会计人员和注册会计师要有意识的提高自身业务水平，在工作中认真负责，同时谨记不做假的帐的基本职业要求。财政部或中注协应对会计人员和注册会计师进行职业教育与培训，提高其职业素养，同时对违反职业道德的人员进行严惩。
篇4：上市公司环境会计信息披露论文
摘要：随着环境问题的日益严峻，企业的环境会计信息披露作为环境会计研究的重要内容，受到人们的广泛关注。
上市公司是具有广泛社会影响力的企业，上市公司进行环境会计信息披露具有较强的现实意义。
但目前上市公司环境信息披露的质量却有待提高，本文认为，上市公司应当披露环境资产、环境负债、环境成本、环境收益等内容，并对其披露方式进行了探讨。
篇5：上市公司环境会计信息披露论文
一、研究背景与意义
资源、环境与发展，是20世纪70年代以来国际社会普遍关注的重大问题。
环境污染的严峻现实迫使人们不得不为保护和改善环境做出努力，而环境污染的最大污染源是来自于企业的生产经营活动，为此人们开始关注企业的生产经营活动与环境之间的关系。
(一)环境会计的兴起 会计是企业生产经营活动中的一种重要的技术方法，但传统的会计核算并未考虑环境因素对企业经营业绩的影响情况，以及企业对环境资源的责任，这不利于会计信息使用者了解企业的环境信息，也不符合环境保护的要求。
在这种情况下，许多会计学者开始尝试用一种新的会计技术和方法来核算企业的环境信息，由此诞生了会计学科中的一个新的分支――环境会计。
环境会计是运用会计学的基本原理与方法，采用多种计量手段和属性，对企业的环境活动和与环境有关的经济活动进行确认和计量的一门新兴学科。
环境会计不同于传统的财务会计和管理会计，不再无视环境对企业经营业绩的影响，而是试图为会计信息使用者提供有效的环境信息以及与环境有关的财务信息。
西方发达国家已经基本形成了环境会计的理论框架和法律体系，形成了众多的环境会计理论，并开始核算和披露企业的环境信息。
(二)上市公司进行环境会计信息披露的重要性 环境会计的首要目标就是要对信息使用者提供有效的环境会计信息，而企业生产活动是环境污染的重大来源。
因此，企业的环境会计信息披露是环境会计中的重要组成部分。
从企业社会责任角度看，企业作为消耗资源、影响环境的责任单位，进行环境会计信息披露不但是国家保护环境和资源，建设环境友好型社会的必然要求;同时也是企业加强社会公德和责任意识，提高企业经济效益的根本需要。
上市公司是在社会上具有广泛影响力的企业，在一定程度上也是制度先进、管理科学的企业代表。
篇6：上市公司环境会计信息披露论文
从企业管理的角度看，上市公司进行环境会计信息披露，能提高企业的管理水平，加强企业的社会责任意识;从环境会计发展的角度看，上市公司进行环境会计信息披露能为环境会计在企业的发展和环境会计信息披露工作提供重要参考。
另外，上市公司作为有代表性的企业进行环境会计信息披露，能在新的环境下促进我国进一步对外开放，帮助企业制定与WTO贸易规定相适应的经营战略，减少因环境问题而形成的障碍;并且还有利于政府和社会公众了解企业的环境情况，有效的影响政府决策和投资者的资金投向。
二、上市公司环境会计信息披露现状分析
据耿建新等对30家上市公司在1992年至披露的环境会计信息进行的调查，以及尚会君等()对127家污染型行业的上市公司在1992年至披露的环境会计信息的调查研究来看，我国上市公司披露的环境信息还不足以满足供使用者决策的需要，上市公司披露环境会计信息的自觉性也不高。
(一)上市公司环境会计信息披露现状本文选取了冶金业、造纸业、化工业、纺织业、化纤业、医药业6个污染较大行业的20家上市公司进行调查，这些公司包括：冶金业的宏达股份(600331)、江西铜业(600362)、中国铝业(601600)、吉恩镍业(600432);造纸业的岳阳纸业(600963)、博汇纸业(600966)、恒丰纸业(600356)、青山纸业(600963);化工业的沈阳化工(000698)、上海家化(600315)、三友化工(600409);纺织业的天山纺织(000813)、美欣达(002034)、凤竹纺织(600493);化纤业的春晖股份(000976)、江南高纤(600527)、南京化纤(600889);医药业的四环生物(000518)、千金药业(600479)、康缘药业(600557)。
这6个污染行业均属于国家环保总局提供的《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的规定》中规定应进行环境审核的污染行业。
根据这20家上市公司首次公开发行股票时的招股说明书和自发行上市以来到现在公开发布的年报，笔者对其中所披露的环境会计信息进行了调查和研究。
在招股说明书中上市公司主要以定性化描述和定量化披露来反映环境会计信息，这些信息主要集中在招股说明书的“风险因素”、“发行人基本情况”、“发行人业务与技术”、“同业竞争与关联交易”、“财务会计资料”、“业务发展规划”、“募集资金及运用”等项目中。
在年报中体现出环境会计信息的评估指标集中于“董事会报告”、“重要事项”、“合并会计报表主要项目注释”这三项，其中“董事会报告”中的业务发展规划、企业自身经营风险提示、募集资金及非募集资金使用等，“重要事项”中的关联交易、其他重大事项等，“合并会计报表主要项目注释”中的在建工程、其他应交款、其他应付款、预提费用、营业外收入、支付经营活动的有关现金、支付的其他与经营活动有关的现金等项目中。
上市公司所包含的环境会计信息内容可以分为定性化描述和定量化披露的内容。
其中定性化描述的内容包括环保风险提示(对企业面临的环保风险的说明)、环保交易活动(企业开展环境卫生、绿化等项目的交易情况)、环保措施(反映企业的环保目标、环保制度、生产工艺及产品的环保措施等)、环保成果(企业取得的环保成果及贡献)、环保优势(是指企业在技术、资源、政策等方面所占据的有利于环保的条件)等，定量化披露的内容主要包括环境指标(如企业披露的污染物排放量、环保设备利用率及处理率等指标)和环境费用(企业披露的费用支出、环保设施支出、环保税金等)等。
从行业上看，由于行业之间的发展状况、生产特点各有不同，各个行业的上市公司披露的环境会计信息内容上存在着一定的差异。
如造纸业、冶金业披露的环境信息相对较多、较全面，而医药业等行业的上市公司所披露的环境信息的比例则相对较少。
而且从披露的各项内容来看，各个行业的上市公司也存在着不同的披露重点，表现出了一些行业特征。
如冶金业的上市公司都无一例外的对企业的环保交易活动和环境指标进行了相关信息的披露，但其他行业的上市公司则对这一项目中的环境问题关注较少。
从时间上看，如果不考虑各年度内上市公司所在行业的环境影响，上市公司在招股说明书中披露的环境会计信息内容呈现出不断增长的趋势。
如上市公司披露的“环保措施”与“环保成果”两项内容在逐年增多。
到目前为止，上市公司已经不仅仅停留在简单的分析企业面临的环保风险上，而是能够对其存在的环保问题提出具体的环保措施，并介绍环境治理后的改善程度及环保成果与贡献，并总结企业所具有的环保政策、自然资源、环保技术上的优势。
这表明上市公司已经开始正视其生产经营给环境带来的影响，并已积极展开
环保对策，不再单一的将环境问题作为影响公司发展的负面影响来反映。
(二)上市公司环境会计信息披露存在的问题综合本文所调查的这20家上市公司所披露的环境会计信息来看，我国上市公司目前披露的环境会计信息还存在不少问题，主要表现在以下方面：一是披露的环境会计信息还不够充分和规范，不足以满足供使用者决策的需要。
首先，从披露的项目上看，上市公司所披露的环境会计信息主要集中于环保投资和环保支出等方面，而对环境负债、环境资产的披露则几乎没有。
其次，从披露内容看，还缺乏多样化、个性化的信息，如几乎所有公司在招股说明书中都将环保风险总结为“当前面临的环保风险是国家可能提高环保标准致使公司的费用、成本增加”，趋于模式化;而且同一信息在不同章节中多次重复的现象较为严重。
再次，从披露的详细程度方面来看，大部分公司对于公司所承诺的环境保护及改善措施缺少系统的说明，如环保设施的使用效率、治污费用的测算方式、国家环保政策的具体要求以及公司环境管理体系的具体实施等等很少进行详细的介绍和说明，可参考的意义不大。
最后，从披露的定量化程度来看，无论是招股说明书还是年报，都非常缺乏充分的定量化信息、预测性的信息。
即使偶有定量化的信息多半也是集中于在招股说明书中对近几年的环保费用进行披露，进入年报的很少。
二是披露的环境会计信息可比性较差。
各个行业的上市公司披露的环境会计信息差别很大，定量化信息太少，又缺乏固定、规范的内容和形式;即使是同一行业的不同公司之间或是同一公司在不同年度中披露的环境会计信息也带有较强的随意性。
企业基本上是根据各自的偏好自行选择披露环境会计信息的内容。
三是上市公司披露环境会计信息的自觉性不高。
上市公司在年报中披露的环境会计信息明显低于招股说明书，这是因为中国证监会已经要求明文要求上市公司在招股说明书中的“政策风险”和“募股资金运用”这两处披露环境信息，但对于上市公司的年报中却暂时还没有关于环境问题的强制披露要求。
另外，上市公司披露的定量化信息、预测性信息、负面的环境信息较少也是自愿披露程度较低的表现。
四是披露的环境会计信息比较零散。
目前上市公司对于与环境会计有关的信息通常是作为常规的财务会计来处理的，如许多公司把环保设施作为一般的固定资产来处理，在报表中很难判断各项固定资产与环境污染治理的相关程度如何;按照国家或地方政府环保机关的规定交纳的排污费，以及企业设置环保机构和工作人员的经费支出，被列入管理费用中核算;违反环境法规交纳的罚款、赔款和停产损失，列入营业外支出。
这些问题致使一般的会计信息使用者无法了解到较为全面的环境会计信息。
五是披露的环境信息实用性较低。
上市公司披露的众多内容中绝大多数是对过去发生的事项的反映，如排污费、绿化费、税收减免、环保认证等;对企业未来发展有影响的内容，如环境诉讼、奖罚、环保投资等事项，在披露时有很大的随机性，使得环境信息的披露缺乏连续性，降低了环境信息用于企业决策时的相关性。
另外，企业披露的环境信息大部分是对企业经营状况并不造成重大影响的信息，负面的信息披露很少;对于某一事项可能产生的影响也缺乏必要的解释说明，多数非专业的投资者无法判断企业的环境状况，如企业对于募集资金进行投资项目的披露通常只是反映其获得了国家有关部门的批准，但究竟该项目可能还会对环境造成哪些影响、如何防治则没有具体说明。
三、上市公司环境会计信息披露的探讨和建议
上市公司环境会计信息披露中存在的问题与我国还没有明确环境会计报告体系框架，没有制定环境会计准则和制度有关。
本文试对上市公司环境会计信息应当披露的内容进行有益设想。
根据环境会计的目标，结合上述污染型行业上市公司披露的环境会计信息披露现状，笔者认为应当设置环境会计要素，以此对上市公司环境会计信息披露的内容作尽可能定量化、规范化的反映，对不能定量化的再以报表附注的方式进行补充说明。
这些用以反映环境会计信息的环境会计要素应包括环境资产、环境负债、环境成本与环境负债，具体说明如下：
(一)环境资产 环境资产是指企业在过去的事项中已经拥有或控制，能以货币计量，可以带来未来经济利益的环境资源。
可以将环境资产分为环境流动资产和环境长期资产，环境流动资产是指与环境保护相关的经济业务所涉及的货币资金、应收款项、存货等;环境长期资产包括与环境保护相关的机器、设备等相关的环境固定资产，与环境保护相关的专利技术等环境无形资产，以及企业所拥有或控制的环境资源等。
环境资源是指人类以土地、森林、草原、水域、矿藏等作为劳动对象的自然资源和由自然资源派生的生态资源，目前已有部分上市公司披露了企业的环境资源，如岳阳纸业(600963)、博汇纸业(600966)就在招股说明书中以定性化的方式披露了企业拥有的较好的土地资源和水域资源。
一般而言，环境资源可以划分为企业所拥有或控制的自然资源和企业自行构造的环境资产两大类。
从本质上讲，企业所拥有或控制的这些自然资源也是能给企业带来未来经济利益的资源，但由于传统会计和现有计量方法的局限性，自然资源的价值一直未在企业的会计核算中予以合理确认。
为此，环境会计应弥补传统会计的这一缺陷，采用一定的方法对可以确认价值的自然资源进行计量。
由于企业所拥有或控制的自然资源属于“公共物品”或是“准公共物品”，故建议以因子分析法为研究工具，对企业所拥有或控制的自然资源进行计算。
如先假设某行业的企业生产所需的自然资源有x1，x2，x3……xn等n种，并将目标公司、行业领导企业以及参照企业所各自拥有或控制的自然资源列出，以c1，c2和c3分别代表目标公司、行业领导企业以及参照企业，则企业和所拥有或控制
然后在选择出主因子和计算因子回归估计值的基础上，计算出各样本企业的方差贡献率总得分，也即目标公司、行业领导企业以及参照企业的自然资源拥有量综合得分，并以F1，F2和F3分别表示。
最后以F3(即行业领导企业的因子综合得分)作为基准，并计为T采用系数调节法将各样本企业的自然资源拥有量计算出来;则目标公司所拥有或控制自然资源的价值即可以计为：F-・T，F2。
当然，这种方法仍然带有较大的模糊性和不确定性，但可以作为一个供参考的初步方案为环境会计的计量方法提供思路。
从会计谨慎性原则的角度出发，目前应将企业拥有或控制，但难以计量的自然资源作为一项非财务信息计入会计报表附注中，以适当的表明企业的环境优势，引导投资者的投资导向。
(二)环境负债 联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组认为：“环境负债是指企业发生的，符合负债的确认标准、并与环境成本相关的义务”。
在环境会计系统中，环境负债是对企业承担的环境责任的反映。
这种环境责任主要是由环境保护法律和法规强制实施的义务，不但包括企业在生产中排放污染物应承担的相关责任，还包括生产结束后运输、丢弃有毒害物质造成公共场地
污染而应在未来支付的污染治理成本、健康赔偿成本及污染调查研究费用等环境责任。
环境责任产生于已经存在的与环境有关的债务中或预期可能发生的与环境破坏有关的损失支出中。
环境负债主要包括两部分：一是为进行环境保护而借入的银行借款;二是应付的环境支出，如企业因进行环境治理而发生的购入环保设备及材料的应付款、应交纳的与环境保护有关的各项应上交国家的费用和税金、应付的环保机构经费及环保机构人员工资及其他薪酬等。
对于这些企业已经发生的环境负债，若有明确的债权人、债务时间和金额，就可在环境会计系统中确认、计量并在报表中披露。
对于预期可能发生与环境破坏有关的损失或支出，可作为或有环境负债，应参照新颁布的`会计准则中关于或有负债的披露规定，在会计报表附注中反映或有环境负债的种类及其形成原因，经济利益流出不确定性的说明以及或有环境负债预计产生的财务影响和获得补偿的可能性。
(三)环境成本 从不同的视角研究环境成本，可对环境成本进行多种分类。
一般而言，应从不同的空间范围将环境成本分为内部环境成本和外部环境成本。
篇7：上市公司会计信息披露探讨毕业论文
上市公司会计信息披露是企业公开披露重要信息的行为，该行为能够将企业内部经营活动直观的反映给信息需求者。合法合规的信息披露有利于企业未来的发展，同时有利于使用者做出符合自身利益的决策。随着我国市场体制的不断建立，资本市场的不断完善，上市公司的会计信息披露多年来倍受各界关注。
一、会计信息披露中存在的问题
(一)会计信息披露不真实
真实性是会计的基本要求，只有真实的会计信息才是真正有用的。但是现实中很多公司为了自身经济利益不惜采用非法手段，披露虚假的会计信息。
(二)会计信息披露不完整
上市公司应将所有重要信息公之于众，但是很多公司倾向于公布对企业有利的信息，隐瞒可能使企业遭受损失的信息。每年都有企业不公布重大担保和诉讼的事件发生，这些事件可能会对企业造成影响，也会影响使用者的使用效果，隐瞒此类消息可能会给投资者带来损害。
(三)会计信息披露不及时
会计信息只有及时公布才能够体现其效用。但是，一些上市公司违反相关规定未能及时披露相关信息，使会计信息使用者不能在最快时间内得到相关信息，影响其使用效果。同时未在规定的时间内披露也会给不法分子造成内幕交易和操纵市场的机会，从而损害了中小投资者的合法利益。
(四)会计信息披露中简单错误频发
根据证监会在抽查检验的结果，超过三成上市公司公布的年报中存在低级错误。简单计算错误或者报表前后矛盾的问题频现。财务工作是一项严谨的工作，会计数字失之毫厘，差之千里，这种简单的错误反映出公司对外披露会计信息时的随意性，也会给使用者增加使用难度。
二、会计信息披露违规的原因
(一)利益驱动
根据经济学中理性人的假设，任何组织和个体均会做出最有利于自己的决策，故上市公司为了自身利益，不惜铤而走险，违规披露会计信息。有些企业为了达到上市的条件就会采取各种手段如虚增收入与利润，还有些企业为了不增加企业的负面信息，从而隐瞒重大会计信息，如隐瞒重大担保事项和涉诉事项。另外由于管理权和经营权分离，管理者受托责任的履行情况需要以企业的利润为依据，管理者为了实现更高的收入，希望公司的利润能够步步高升，从而有可能私自改变公司真实的经营情况。
(二)市场分散制衡机制的缺失
一是公司治理结构不完善是导致会计信息披露违规的重要原因。企业可以通过多层次的机构制衡机制来确保信息披露符合相关规定。但是我国上市公司绝大多数股权集中于极少数人手中，大股东容易操控董事会，这样会减少违规披露会计信息的阻力，更易造成违规披露的.情况。而上市公司监事会监查权力有限，因此无法有效制约企业的行为。同时企业对于内部控制重视度不够，大多数企业的内控制度无法有效监督制约和规范管理者的经济决策，使得违规披露会计信息的行为时常发生。二是相关服务机构未起到制约监督的效用。随着会计师事务所竞争的加剧，很多事务所通过低价竞争来获取客户，低价会不可避免的造成审计时间减少、审计质量难以保证的问题，甚至有些注册会计师进行审计时违背职业道德，纵容并协助上市公司作假，注册会计师和事务所这种不负责任的态度使得审计变得毫无意义，也丧失了制约上市公司的一道屏障，使会计舞弊变得更加容易。
(三)会计信息披露的相关法律法规不完善，政府监管有待加强
一是虽然我国的多部法律均对信息披露做出相关规定，但是仍存在很多需要改进的地方。相关配套法律规定和实施细则不完善，如《会计法》中没有对虚假信息的含义明确界定，对虚假信息是故意提供还是失误造成的判定没有详细的说明，由此可能造成监管和法律责任界定的问题。二是监管部门之间存在矛盾，财政部根据《会计法》规定可以监管所•有企业的信息披露，而证监会主要监督管理上市公司的披露，不同的监管机构对同一家公司的信息披露要求不同，这使得上市公司在披露财务报告时不知该遵循何种规定，也为企业违规披露会计信息提供借口。上市公司及证券中介机构忽视会计信息披露的另一重要原因是违规披露的收益成本不对称，违规的处罚力度较小，惩处的效果不佳。
(四)会计从业人员的职业技术水平和职业素养有待提高
上市公司财务报表中简单错误频发反映出会计人员的职业技能需进一步加强。同时上市公司财务数据作假离不开会计人员的协助，也反映出会计人员职业素质存在问题，道德观念不强。
三、会计信息披露问题的对策
(一)完善会计信息披露相关法律法规，提高政府监管水平
一是加紧制定会计信息披露法律法规。出台与现有法律相适合的相关法规和实施指南，明确定义现有法律法规中模糊不清的地方，成熟完整的法律规定才能使企业确实做到有法可依。二是理清监管部门关系同时加强各级监管。财政部和证监会加强沟通，使会计准则和信息披露要求相适应相一致。尽可能的减少多头监管的现象，理清财政部、证监会、证券自律组织的监管内容和权限。对不按规定的披露行为进行严惩，提高违规披露的成本。对违反法律规定披露信息的组织和个人加大惩处力度，同时建立健全民事赔偿制度，对由于企业违法违规披露导致投资者受到损失的给予赔偿。要提高各级监管机构的监管能力，培养高素质的监管人才，提高监管质量，缩短监管调查的时间。
(二)优化公司治理结构
首先，分散股权，避免大股东控制董事会做出违法违规的决策，股权分散使得会计作假的难度和成本增加从而在一定程度上抑制违规披露会计信息。其次，高度重视公司内部控制建设，内审部门独立于其他部门，配备职业素质和技能较高的人员，明确内审部门的职责，使其真正起到监督作用。最后，完善管理人员工资绩效评价体系，用股份+工资的形式代替单一的现金工资，让管理层员工将自己视为企业的一份子，防止管理人员为了私利而做出违规披露的事情。
(三)改善上市公司绩效评价体系
逐渐改变这种以利润为核心的评价体系，发展多种综合性指标，构建全面有效能够反映企业真实情况和未来潜力的评价体系。可以综合考虑公司的资产质量，发展能力和现金流量等内容建立全面反映企业发展潜力的评价指标。
篇8：上市公司会计信息披露毕业论文
上市公司会计信息披露毕业论文
一、绿色会计信息披露的必要性
随着经济的发展以及自然资源的过度开发，环境问题也逐渐显现了出来。为了促进我国经济的可知持续发展，必须注重环境的保护以及资源的开发。这就需要企业建立完善的绿色信息披露制度，以绿色会计提供的信息确立环境目标，从而制定相应的措施控制环境污染，绿色信息披露制度的建立不仅促进了我国企业按照可持续的发展方式发展经济，还促进了我国政府以及社会公众对企业经营活动的监督，提高了公众的环境意识。
二、我国企业绿色会计信息披露目前存在的主要问题
（一）绿色会计信息披露的规范性需要得到尽快理顺
由于我国绿色会计理论以及体系仍然处于研究初期，缺乏明确的定量方法以及切实可行的指标体系，因此在信息披露、环境成本以及受益的操作上还存在着很多问题。从更大层次上来说，由于目前的绿色会计信息披露制度缺乏规范性与统一性，因此绿色信息的披露很难实现，由于企业的盈利性，绝大多数的企业都不会主动暴漏企业在经营管理中所在承德环境成本，即使有所暴漏，也只是小部分而已，这就严重的削弱了绿色信息披露的可操作性。
（二）政府机构对需要进行绿色会计信息披露的单位监管不够
由于我国政府没有对环境信息披露制度进行有效地管理，环保局、证监会又很少会出台相应的行政法规去对企业的经营发展作出限制，再加上中石油、中石化这些国有企业的存在，因此政府对绿色信息披露制度的建立的作用微乎其微，只有加强对企业讲讲营活动的监管，及爱情企业的社会责任感，才能有效地促进我国经济的进一步发展。
（三）环保立法和执行方面的力度不够
尽管可持续发展战略已经成为我国的基本国策，但是在很多方面企业却陷入了追求经济效益以及保护环境的两难之中，企业通常会为了追求效益最大会而万文刚泛起对环境的保护而转向对经济的掠夺，因此就需要企业政府加大对环境立法以及执法方面的监督，督促企业实现追求经济效益以及环境效益的双赢，从而推动整个社会的可持续发展。
（四）环境会计从业人员素质跟不上
绿色会计是从会计学、环境学、生态经济学以及可持续发展多个方面从何而在的一门学科，因此绿色会计人员必须拥有扎实的基础知识与灵活运用能力，但是由于我国财会人员没有具有培养人才的环境，因此培养出来的人才大都拘泥于表面文字，而没有向更深层次发展，这就严重治愈了绿色信息的披露，影响了我国经济的可持续发展。
（五）加快标准制定
提高我国绿色会计系信息披露的主要措施是在日常核损的基础上，制定明确的标准，给投资者、企业管理者及附近区民提供充足的信息，从而反映企业在履行社会责任、促进环境保护方面的合理信息，从而进一步为人民服务。
三、绿色会计信息披露存在问题的解决对策
（一）加强绿色会计理论研究
，经过我国财政部的`批准，会计协会成立了我国第一支“绿色会计专业委员会”，其主要目的是通过加强对绿色会计理论与实务的进一步研究，提高我国绿色会计人才的培养，从而进一步提高我国绿色会计人员的职业技能素质，并积极吸取国外绿色会计培养的先进经验，不断促进我国绿色会计信息披露制度的完善。
（二）完善绿色会计法规环境建设，建立健全绿色会计则和制度
没有建立完善的绿色会计制度以及环境保护制度是造成目前信息披露困难的重要原因，尽管我国颁布了一系列的法律，但在很多方面还存在着空白，绿色会计理念的推广还存在着很多困难，因此只有不断完善绿色会计的相关法律法规，不断完善绿色会计准则制度，才能尽快的建立绿色信息披露制度，促进可持续经济的进一步发展。
（三）建立绿色会计审计制度，加强绿色会计的社会和政府监督
企业如果从自身利益出发，往往就不会全面、系统的对环境造成的污染加以披露，因此只有加强政府以及社会公众的额监督，才能促进信息披露制度的有效建立，政府应该颁布相应的行政法规、设立相应的审计组织，从而监督企业绿色经营的产生，只有加强对绿色信息审计制度的建立才能强化对企业行为的监督，从而促进绿色会计职能的发挥。
（四）提高绿色会计从业人员及其他相关人员的绿色会计知识水平
绿色会计是一门涉及环境保护以及财会信息大的综合性学科，因此加强对绿色会计人才的培养就提高了企业领导着以及会计人才的素质要求，只有加强对绿色会计人才培养的重视，不断加强各种人才的培训，不断使用绿色会计的要求，从而进一步促进绿色会计信息披露制度的建立。
（五）建立信息披露的标准，发展和完善绿色会计的信息披露及报表
信息披露是绿色会计发挥职能的主要途径，因此要想尽快发挥绿色会计的职能们必须加强绿色信息披露制度的建立，一方面制定严格的标准，提高信息披露的质量，另一方面将大力发展以及完善绿色会计的信息披露以及报表制度。综上所述，建立和实施绿色会计不单单是只涉及会计领域，同样也关系到环境的保护以及社会的发展，随着我国可持续发展战略的实施，环境保护法规的不断完善以及会计制度的不断改革，绿色会计在我国有着更为广阔的发展空间。经济越发展，会计的作用就越为重要，因此在经济发展与环境保护的问题越发严重地时候，绿色会计的理念就被越发关注起来。加强绿色会计理论研究完善绿色会计法规环境建设，建立健全绿色会计则和制度、建立绿色会计审计制度，加强绿色会计的社会和政府监督、提高绿色会计从业人员及其他相关人员的绿色会计知识水平以及建立信息披露的标准，发展和完善绿色会计的信息披露及报表是建立信息披露制度重要的措施，只有这样，才能促进我国降经济又好又快的发展。
篇9：论上市公司会计信息披露问题论文
目前我国已经由有关机构发布实施了一系列股票交易法律、规则,并规定了公司信息披露的原则要求和内容体系,但是,由于种种原因,我国上市公司信息披露中还存在不少不规范的现象,损害了我国证券市场和上市公司的健康发展,也使广大投资者蒙受了许多不应有的损失和风险,因此规范上市公司信息披露的呼声越来越高。本文试就上市公司会计信息披露规范化问题作些研究探讨。
一、上市公司会计信息披露的现状
上市公司及时、真实、充分、公平地向广大投资者披露可能影响投资者决策的信息是上市公司必须履行的义务。从宏观而言,它有助于国家的宏观调控和市场的运转,有助于社会资源的优化配置,有助于维护证券市场秩序,促进证券市场的发展;从微观而言,从企业外部信息需要者角度来看,它有助于保障投资者和债权人等信息使用者的利益,从企业角度看它有助于公司的筹资和降低筹资成本,有助于促进公司自身的发展,从企业经营管理者角度看,有助于落实和考核其经营管理责任。总之,公平、真实、充分、及时的上市公司会计信息披露于国家、于企业、于民众都是大有好处的。
我国证券市场起步于90年代初期,经过近几年的发展,在会计信息披露方面,已经取得了很大成绩,上市公司会计信息披露正在向好的方向发展,但也存在不少问题。
1.取得的成绩
(1)会计信息披露规范逐步完善。目前,我国已经形成了以《公司法》、《证券法》、《股票发行与交易暂行条例》为主体,以《公开发行股票公司信息披露实施细则(试行)》和证监安会发布的关于信息披露内容和格式准则为具体规范的信息披露的.基本框架,和首次披露(招股说明书、上市公告书)、定期报告(中期报告、年度报告)和临时报告(重大事项报告)三部分组成的信息披露内容,初步规范了上市公司的信息披露问题。目前我国证券市场信息披露制度的框架体系如图1:
图1 证券市场信息披露制度的框架体系
上市公司的会计信息披露往往不是单独进行的,而是与其他非会计信息一起,在公司入市(一级、二级市场)、入市以后的适当时机公开披露。综观上市公司信息披露的文件,虽然在招股说明书、上市公告书、定期报告、临时报告中,会计信息都是其主要内容,但是出于用户和市场管理的需要,同时披露非会计信息也是必要的。因此,上市公司会计信息披露制度就不可能象我们习惯上所理解的行业会计制度那样独立存在、自成一体,而是渗透在有关法规和信息披露规范性文件之中。在这些公开披露信息中,还应包含注册会计师对上市公司披露信息所作的各种审查、鉴定、评估、验资、查帐、审计的报告和意见。
(2)上市公司会计信息披露的监管体系正在不断完善。1992年11月,为了适应证券市场管理的需要,我国成立了国务院证券管理委员会(简称证券委),同时还成立了中国证券监督委员会(简称证监会)。前者是我国证券市场的主管机构,后者是一个受证券委指导并授权全面监督检查与归口管理证券业务的政府执行机构,负责建立健全证券监管工作制度。它们从宏观管理的角度出发,对我国上市公司信息披露进行了比较有效的管理。此外,证券交易所也积极地参与上市公司的信息披露管理。另外,在上市公司信息披露的监管体系中,注册会计师不可替代的重要作用也正越来越明显
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篇10：浅析我国上市公司会计信息披露教育论文
浅析我国上市公司会计信息披露教育论文
【摘要】
上市公司信息披露是指上市公司按照规范的标准将有关信息公开,以利于发行对象了解情况,对投资风险和收益进行评估,进而对投资进行决断的一种行为。健全完善的信息披露制度是确保证券市场交易公开、公平、公正的前提,是保护投资者利益的重要手段。
【关键词】
上市公司 健全完善 信息披露
一、我国上市公司信息披露存在的问题
1、信息披露不真实
信息披露不真实主要是指上市公司披露的财务会计信息失真,主要表现为文字叙述失真和数字不实。比如为了迎合庄家及投资者炒作本公司股票,有意在不同阶段发布一些误导投资者的信息。有的公司为了达到上市目的而造假。有的上市公司为达到某种特殊目的在信息加工处理环节中做手脚,谎报、虚构公司资产、财务状况、操纵盈余获取配股资格,遗漏、隐瞒公司应当公开的有关情况。在我国证券市场中,会计信息失真是我国上市公司会计信息披露存在的首要问题。
2、上市公司的信息披露不规范
信息披露的当事人应依法充分完整地公开所有法定项目的信息,不得有遗漏和短缺。我国证券法律允许上市公司自行决定是否公开那些与商业秘密有关的重大事件,以保护公司利益的基础上,保护股东及广大投资者的利益。与此同时,也强调了上市公司必须披露那些不利于公司股票价格,但有利于投资者做出重新选择的重大事件,比如上市公司涉及诉讼、仲裁事件等等。我国上市公司在信息披露中,对有利于公司的财务信息过量披露,而对不利于公司的财务信息披露不够充分。
3、信息披露不及时
根据有关规定,当上市公司发生可能对公司股票价格产生重大影响,而投资者尚未得知的重大事件时,应当立即编制重大事件公告,及时向社会披露。据有关统计发现,自上海证券交易所2001年发布上市公司诚信档案以来,先后有121家上市公司和768位公司高管遭到交易所的谴责,主要原因集中在信息披露不及时、违规交易以及发布不符实际的业绩预告等。尽管2008年已有多家上市公司及高管因各种违纪行为而受到证监会的公开谴责或处罚,但依然没有起到震慑作用。2009年以来,又有多家上市公司因违规而被公开谴责。
4、信息披露不具有可比性
根据现行会计准则的规定,同一项业务通常有几种会计方法可供上市公司选用,致使同类报表数据在各个上市公司之间缺乏可比性。比如石基信息技术股份有限公司在2004年通过少提坏账准备、资产减值准备及存货跌价准备造成净利润虚增1.5亿元。
二、上市公司信息披露问题的产生根源
1、公司法人治理结构不完善
公司法人治理结构是现代企业制度的核心,它的完善与否决定着公司内部控制的健全有效程度。我国上市公司法人治理结构存在的主要问题有:股权结构不合理,国有股、国有法人股所占比重较大;责权不清,少数上市公司的董事长、总经理仍由一个人担任;外部董事难以参与公司决策,不能有效履行董事职责;监事难以发挥监督作用;行政干预还不同程度的存在,使得上市公司根本无法摆脱政府干预,难以实现真正的自主经营、自负盈亏。
2、相关法律、法规不完善
制度的不健全为不公正会计信息的产生提供了可能。由于会计实践和经济创新行为的层出不穷,实践中经常出现企业的会计处理“无法可依”的情况。我国现行法规中,对如何确认虚假会计信息以及对制造虚假会计信息人员的法律责任、如何处罚等规定尚不够明确,可操作性不强,且以行政手段为主,惩罚的力度不足以对其构成威慑,大量上市公司信息披露的违法行为,无需承担经济赔偿,客观上对某些企业的信息披露留下了造假空隙。
3、利益的驱动
在市场经济体制下,上市公司会计信息造假的利益驱动具体表现为:一是企业为能够上市、实现筹资最大化,进行财务包装。上市公司在初次发行股票阶段,我国证监会要求公司连续三年赢利,一些公司不够条件,但为了上市则进行财务包装。二是为取得配股资格进行财务包装。企业上市的一个重要目的是利用证券市场融资,上市后的配股是融资的一个重要途径,那些不符合配股条件的,就要利用财务包装获得配股资格。三是为了避免“摘牌”而进行财务包装。
4、中介机构的独立、公正、客观性不够
在我国,注册会计师事务所作为信息披露的审计方,负责对上市公司提供的信息进行审查,目的在于保证其真实、公允。但是,由于利益的驱动和生存的需求,不少注册会计师在不同程度上丧失了独立、客观、公正的立场。随着证券市场的不断发展,上市公司规模日益扩大,其经营业务也日趋复杂。受审计成本和精力所限,注册会计师已无法对被审计单位进行详细审计,而只能进行抽样审计,也在客观上助长了虚假会计信息的蔓延。
5、证券监管力度不足
目前,我国证券市场的自律性机构、交易所在运作过程中很少严格约束会员。此外,证券市场又是多种利益冲突的焦点之一,而中国证监会的力量薄弱,权威性不足,多方插手,也是产生虚假会计信息的原因之一。
三、上市公司信息披露违规的危害
1、破坏了证券市场秩序
虚假信息的存在损害了证券市场的公开原则、公平原则和公正原则,使投资者面对不公正的投资环境。没有了“三公”原则,证券市场秩序也就无从谈起。
2、损害了上市公司的诚信形象
诚信是市场经济的灵魂。有关研究表明,在成熟的证券市场上,信息披露做得好的上市公司的.股价都相对高于其他同类公司。相反,信息披露违规甚至恶意造假,则会破坏上市公司的诚信形象,并对投资者的信心产生不可估量的影响。投资者判断上市公司质量好坏的依据,是其公布的公开信息,虚假信息必然会使投资者丧失对整个市场的信任,证券市场的长期健康发展也就无从谈起。
3、损害了广大投资者的利益
世界证券市场的发展史告诉我们,没有广大公众持续的证券投资,就不可能有健康发展的证券市场。要使证券市场健康发展,就必须保护投资者的合法利益。虚假信息披露的存在使市场信息导向出现严重的偏差,人为操纵的信息披露使广大投资者造成错误的决策,蒙受大量的经济损失,而为虚假会计信息制造者提供了发财之路。
四、提高上市公司信息披露质量的措施
1、健全公司法人治理结构,完善信息披露的内在机制
只有建立规范有效的法人治理结构,才能从根本上解决对经营者的约束弱化等问题,从而强化公司激励约束机制。我国目前阶段应重点抓好以下几项工作:一是规范上市公司控股股东及实际控制人行为,增强上市公司独立性;二是巩固上市公司清欠成果,建立防止大股东占用上市公司资金的长效机制,加强对大股东及其附属企业故意占用上市公司资金的查处、惩罚力度;三是强化上市公司敏感信息内部排查、归集、披露机制,进一步规范上市公司信息披露行为。
2、提高会计准则的质量,重视会计准则的实施效果
会计准则是关于会计核算的规范。为了从源头上防止上市公司通过信息披露对会计数字进行弄虚作假,首先应对会计准则提出高质量的严格要求。要通过不断完善会计准则,提高会计准则质量,使会计准则真正具有公认性。在完善会计准则体系的同时,我们必须重视会计准则的实施。从某种程度上来说,会计准则的实施比会计准则的制定更重要。要通过加大力度推进会计人员继续教育、提高会计人员的职业道德等手段,使会计人员真正了解、熟悉和掌握会计准则的原则、内容和方法,严格按会计准则处理账务。
3、加强中介机构对披露信息的监督作用
要进一步规范注册会计师的执业标准、净化执业环境、提高执业质量,加强注册会计师对上市公司信息披露监督。上市公司应由审计委员会行使委托和批准解聘审计机构、审查审计工作的职权,以增强审计人员的独立性。要实行上市公司审计轮换制。每隔几年强制性更换会计师事务所,以免注册会计师与上市公司过于亲密而丧失独立性。必须禁止会计师事务所向被审企业提供除外部审计外的其他业务,包括管理和会计咨询业务。要加强注册会计师的继续执业教育,特别是执业道德教育,以促使注册会计师尽快提高其执业道德水平、专业胜任能力和执业质量。
4、按证券市场的规律办事,加强证券监管
加强证券监管的关键在于综合运用法律、行政、舆论等各种力量提高失信成本。具体措施包括:一是对上市公司进行以落实诚信责任为重点的巡回检查和专项核查,督促各有关方面切实履行诚信责任。二是建立上市公司信息监查员制度。由中国证监会及其驻各地派出机构委派信息监查员到各上市公司,对上市公司的信息包括招股说明书、中报、年报、股利分配信息等的生成和披露加以监督。三是改变多头管理的体制。必须参照国际惯例,对现行证券市场管理体制和上市公司会计信息披露制度进行相应改革。四是维护投资者的知情权,保护投资者利益,在司法实践中要鼓励和支持广大投资者特别是中小投资者这样的弱势群体,运用法律武器维护自己的合法权益。
5、营造诚实守信的社会氛围
众所周知,广大投资者对证券市场的信任是建立在国家信用基础之上。上市公司的违信行为实质是在透支国家信用。如果上市公司违反诚信的事件不断发生,势必对证券市场产生怀疑,从而动摇整个社会的信用基础。我们要加大宣传教育力度,把诚信作为建设现代文明的重要基石,并通过立法和制度建设,建立规范的社会诚信体系和失信约束惩罚机制,保证诚信者能够得到应有的回报,失信者必须受到相应的惩罚,为社会诚信水平的提高提供制度和法律保障。
【参考文献】
[1] 陈汉文:证券市场与会计监管[M].北京:中国财政经济出版社,2007.
[2] 顾晓安、卢蓄:上市公司会计信息披落失真现象的经济博弃分析[J].财会通讯(学术版),2006(4).
[3] 周林洁、吴联生:上市公司会计信息披露制度形成的需求导向[J].当代财经,2004(6).
[4] 许华荣:我国上市公司会计信息披露中存在的缺陷及对策分析[J].会计之友,2006(2).
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