在全县选派新农村工作指导员动员会上的讲话
“灵双儿”通过精心收集,向本站投稿了12篇在全县选派新农村工作指导员动员会上的讲话,下面小编给大家整理后的在全县选派新农村工作指导员动员会上的讲话,希望大家喜欢!
篇1:在全县选派新农村工作指导员动员会上的讲话
在全县选派新农村工作指导员动员会上的讲话
各位领导、同志们:
全县选派新农村建设工作指导员动员会的全部议程已经结束。刚才县委书记***同志根据省、市委文件要求,结合全县实际,就选派的社会主义新农村建设工作指导员作了很好的动员讲话和详细的安排部署,宁书记的重要讲话让我们进一步明确了选派新农村建设指导员的目的意义,指导思想、目标要求、主要工作职责和选派的具体方式,并对我们的工作和考核管理提出了很高的要求,宁书记的重要讲话具有很强的理论性、实践性、针对性、可操作性,是做好选派新农村建设指导员工作的纲领性文件,请大家认真领会并结合实际狠抓贯彻落实;县委副书记、县长***同志宣读了县委政府《关于选派社会主义新农村建设工作队意见》,对选派新农村工作指导员和当前工作特别是煤炭安全生产等提出明确、具体、严肃的要求,请大家认真贯彻落实;县委常委、组织部部长高兴文同志对选派的社会主义新农村建设工作指导员工作作了具体安排;省新闻出版局***同志和中安镇东门社区党总支书记***同志分别代表选派的新农村工作指导员和村(社区)党总支书记作了很好的发言。下面,我就如何贯彻落实好动员会精神,讲四点意见供大家参考。
一、强化思想认识,切实做好“七大员”
这次省、市、县共选派了161名新农村建设工作指导员分别到全县161个村委会、社区,帮助指导我县新农村建设。对每个同志来讲,既是一次磨练意志的机会,也是一次提高工作能力的机会。希望大家把驻村帮助指导工作的过程变成充实自己、锻炼自己、提高自己的过程,逐步提高自己判断形势、明辨是非的本领,提高调查研究、发现问题、解决问题和总结经验的本领,提高驾驭复杂局面和化解各类矛盾的本领,自觉接受新农村建设工作考验和锻炼,以卓有成效的工作回报省市委和县委政府的厚望,回报广大人民群众的期待。尤其是县乡选派的133名队员,既要用心向广大人民群众学习,更要虚心向省、市派驻我县的28名领导学习,自觉做到“四破、四立”,具体讲就是要破除指导员工作是软任务、走过场,穿新鞋走老路的观念,树立硬任务、求实效的思想;破除应付差事的观念,树立干一翻事业的思想;破除拨一下动一下的观念,树立积极主动的思想;破除多一事不如少一事的观念,树立找事干、多干事的思想,切实当好宁书记要求的“七大员”,从而提高实践能力,丰富基层工作经验。
二、强化工作纪律,自觉做到“五不准”
新农村建设工作指导员是在乡镇党委的领导下协助、指导村两委班子开展工作的,要认真落实宁书记要求的“五不准”,要善于听取意见,虚心向农民学习,遇到问题要多和群众商量,一切工作要以群众满不满意、赞不赞成、支不支持、拥不拥护为依据,真正为老百姓多办实事、多谋实利,为促进我县农村基层党组织的凝聚力和战斗力有新的'提高,农村集体经济有新的进展,农民收入有新的增长,农村面貌有新的改观,农村社会事业有新的进步,社会风气和干群关系有新的改善作出自己的贡献。
三、强化工作思路,突出工作重点
各下派的新农村建设工作指导员要认真履行好工作职责,充分发挥各自的聪明才智,理清工作思路,明确工作目标,团结协作、真抓实干,灵活掌握运用宁书记刚才反复强调的农村工作“加减乘除”法,做到“五抓”:一抓关键。新农村建设工作指导员必须要帮助把村级班子建设好。要在乡镇党委的领导下,进一步帮助他们提高政治思想素质、政策理论水平和带领群众脱贫致富奔小康的本领。争取在你们离开所在村时,能使弱班子变好,好班子变强,使之成为搞活一村经济、富裕一村百姓的领导核心。大家在实际工作中,要处理好与所在村两委班子成员的关系,特别是要处理好与村党总支书记、村委会主任的关系,对现有班子成员,要多看他们的长处,在思想上和感情上尊重他们,在工作中主动征求他们的意见,搞好协调,学习他们的农村工作经验,注重发挥他们的作用,帮助他们认识和改进工作中的不足,提高和发挥班子的整体功能。当前,春耕在急,农忙开始,同志们下去后,要把政策信息、市场信息带给群众,尽力帮助群众解决生活生产中的困难和问题。各乡镇、各部门要组织和动员农村广大干部群众迅速行动起来,高标准、高质量地搞好春耕生产,确保今年农民增收目标实现;二抓发展。检验新农村建设工作指导员的工作成效,最根本的标准就是看选派村经济发展了没有,农民增收了没有,村上的面貌改变了没有。我们指导员要抓住当地的优势和特色,帮助村上理清发展思路,制定发展规划,解决好农民增收这个主要矛盾,要坚持以增加农民收入为核心,坚持从实际出发,尊重市场规律,尊重自然规律,尊重群众意愿,大力推进农业和农村经济结构的战略性调整;三抓落实。制度建设更带有根本性、稳定性和长期性。同志们在村上帮助开展工作,要按照精简、管用的原则,把所在村的制度建设作为又一项重点工作来抓。要以推进村务公开、民主管理为重
点,在经常化、制度化、规范化上下功夫,努力形成民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的农村工作运行机制,确保选派村的各项工作能够健康有序运转;四抓基础。大家要着眼长远,帮助村上培养一支素质过硬、体现先进性的农村党员队伍。要按照共产党员先进性的要求,大力加强所在村的党员队伍建设,不断为党员队伍补充新生力量,为农村培养更多、更为优秀的人才,彻底解决一些村后继乏人的问题,为加快农村的发展提供必要的人才保证;五抓民心。对热点、难点问题如何处理,是党群干群关系的一个缩影。大家要积极宣传党在农村的各项方针政策,运用宣传教育、人民调解和依法办事等综合手段,积极化解农村各种社会矛盾,切实维护所在村的社会稳定。要加强农村精神文明建设,用先进的文化和思想占领农村阵地,提高农民素质,破除农村陈规陋习,丰富农民群众的精神文化生活,树立健康、文明、向上的农村社会风尚。要向派出的单位和部门多请示,多汇报,积极争取支持,结合所在单位和部门的特点和优势,在争取项目、解决群众实际困难方面给予必要的倾斜和支持,通过为群众办实事、办好事,密切党群干群关系。
四、强化组织领导,保障指导员工作顺利开展
各乡镇和选派部门单位要密切配合,按照已确定的职责和要求,各司其职,认真落实选派工作的各项政策,特别要注意帮助农村工作指导员解决工作、生活中的具体问题和实际困难,努力为新农村建设工作指导员创造良好的工作条件,使他们全身心地投入到工作中去。今后还要加大定期和不定期地对新农村建设工作指导员工作的明查暗访力度。对发现问题的,将根据具体情况做出相应处理。各乡镇党委要尽快成立相应的组织、领导日常工作管理机构,充分发挥好对新农村建设工作指导员的管理、考核职能作用,尽快提出工作队队长、副队长人选,报县委确定;要建立新农村建设工作指导员工作检查制度,每月召开一次工作会议,听取他们的工作汇报,研究解决他们在工作中碰到的难题;定期组织力量走访村两委班子成员,听取村两委班子成员的建议和意见,对不胜任或表现差的新农村工作指导员,要及时向上级党组织建议调整。
最后,祝同志们工作顺利,身体健康,家庭幸福,万事如意!祝各位指导员同志一路顺风!
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点,在经常化、制度化、规范化上下功夫,努力形成民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的农村工作运行机制,确保选派村的各项工作能够健康有序运转;四抓基础。大家要着眼长远,帮助村上培养一支素质过硬、体现先进性的农村党员队伍。要按照共产党员先进性的要求,大力加强所在村的党员队伍建设,不断为党员队伍补充新生力量,为农村培养更多、更为优秀的人才,彻底解决一些村后继乏人的问题,为加快农村的发展提供必要的人才保证;五抓民心。对热点、难点问题如何处理,是党群干群关系的一个缩影。大家要积极宣传党在农村的各项方针政策,运用宣传教育、人民调解和依法办事等综合手段,积极化解农村各种社会矛盾,切实维护所在村的社会稳定。要加强农村精神文明建设,用先进的文化和思想占领农村阵地,提高农民素质,破除农村陈规陋习,丰富农民群众的精神文化生活,树立健康、文明、向上的农村社会风尚。要向派出的单位和部门多请示,多汇报,积极争取支持,结合所在单位和部门的特点和优势,在争取项目、解决群众实际困难方面给予必要的倾斜和支持,通过为群众办实事、办好事,密切党群干群关系。
四、强化组织领导,保障指导员工作顺利开展
各乡镇和选派部门单位要密切配合,按照已确定的职责和要求,各司其职,认真落实选派工作的各项政策,特别要注意帮助农村工作指导员解决工作、生活中的具体问题和实际困难,努力为新农村建设工作指导员创造良好的工作条件,使他们全身心地投入到工作中去。今后还要加大定期和不定期地对新农村建设工作指导员工作的明查暗访力度。对发现问题的,将根据具体情况做出相应处理。各乡镇党委要尽快成立相应的组织、领导日常工作管理机构,充分发挥好对新农村建设工作指导员的管理、考核职能作用,尽快提出工作队队长、副队长人选,报县委确定;要建立新农村建设工作指导员工作检查制度,每月召开一次工作会议,听取他们的工作汇报,研究解决他们在工作中碰到的难题;定期组织力量走访村两委班子成员,听取村两委班子成员的建议和意见,对不胜任或表现差的新农村工作指导员,要及时向上级党组织建议调整。
最后,祝同志们工作顺利,身体健康,家庭幸福,万事如意!祝各位指导员同志一路顺风!
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篇2:选派新农村工作指导员动员培训会发言稿
选派新农村工作指导员动员培训会发言稿
同志们:
按照省、市委的要求,县委决定,从今年起,在全县开展选派新农村工作指导员工作。在大家即将奔赴农村基层第一线之际,县委、政府及时召开选派新农村工作指导员动员培训会,目的就是进一步统一思想,提高认识,明确任务,提出要求,动员和部署选派新农村工作指导员有关工作,确保选派的新农村工作指导员下得去、在得住、干得了、有实效。下面,我就选派新农村工作指导员的具体工作讲三点意见:
一、统一思想,明确任务,认真履行新农村工作指导员职责
向农村选派新农村工作指导员,是落实科学发展观的现实需要,是促进农村经济社会发展的重要举措,是夯实党在农村执政基础的有力措施,是培养锻炼干部的有效途径,是转变机关工作作风的具体做法。选派新农村工作指导员,对加快我县社会主义新农村建设将起到积极作用,对我县实现城乡统筹和谐发展、全面建设小康社会、构建和谐**具有十分重要的意义。刚才,县委宁书记作了重要讲话,深刻阐述了选派新农村工作指导员工作的重要意义,对选派新农村工作指导员工作作了全面的安排部署,提出了明确的要求和希望,县委副书记、县长彭志能同志宣读了县委关于选派新农村工作指导员的工作意见,我们一定要把思想统一到省市的要求上来,统一到县委的安排意见上来,统一到县委宁书记的讲话精神上来,明确新农村工作指导员的职责、任务,切实把选派新农村工作指导员工作抓紧抓实、抓出成效。
(一)新农村工作指导员的构成
根据省、市、县委的要求,从今年起,从省、市、县直单位和乡镇各级机关、企事业单位中挑选一批优秀党员干部到建制村担任新农村工作指导员。按照省级5、市级15、县级50、乡镇30的比例,向每个村(居)委会选派一名新农村工作指导员。省下派到我县的新农村工作指导员8名,市下派到我县的新农村工作指导员20名,县有关部门选派了81名,乡镇选派了52名,共161名,159个村(社区)和后矿、富矿社区各1名,并按新的挂钩安排,作了调整。并以乡镇为单位,组建新农村工作队,全县组建新农村工作队11支。派驻单位固定,连续派驻五年,人员可以一年一轮换,原则上一年内要保持稳定。
(二)新农村工作指导员的职责
新农村工作指导员是代表上级党委、政府对农村工作实行全面指导,支持和帮助村级基层组织和村干部开展工作的驻村工作人员,上联乡镇党委,下联村民百姓。结合我县农村工作实际,新农村工作指导员下去后,要当好“七员”,也就是刚才县委宁书记讲的,当好政策法规宣传员、村情民意调研员、矛盾纠纷调解员、富民强村服务员、安全生产督查员、民主制度监督员和基层组织建设督导员。同时,新农村工作队设队长、副队长各1名,列席乡镇党委、政府召开的重要会议,新农村工作指导员参加乡镇党委、政府召开的有关工作会议和列席村党总支委员会、村民委员会等基层组织的各种会议,参与重要问题的决策,督促和规范各项民主制度在村内的执行,协调村内各方关系,对村级班子建设提出意见建议。
(三)新农村工作指导员的任务
1、抓好政策法规的宣传贯彻。组织学习宣传党和国家的路线方针政策、法律法规和新农村建设的有关部署要求,学习农村科技文化知识,督促检查各项涉农法律法规、支农惠农护农政策的落实,传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神,引导农民转变思想观念,增强发展意识、民主意识、法制意识。
2、抓好农村经济发展。帮助完善经济发展思路,积极发展现代化农业,加快发展特色经济,积极培养支柱产业,加快发展壮大集体经济,加快推进扶贫开发,加快农村劳动力转移就业,千方百计促进农业增效、农民增收。
3、抓好农村基础设施建设。协调搞好农田、水利、道路、沼气、学校、文化站、广播电视村村通等农村基础设施建设,开展村容村貌整治,改善农村生产生活条件。
4、抓好农村基层组织建设。积极促进农村基层党组织的班子建设和队伍建设,指导帮助健全和落实各项规章制度,协助做好党员的教育管理,完善村“两委”议事规则和决策程序,推进村务公开。
5、抓好和谐农村建设。协助做好农村教育、卫生、文化工作,推进新型农村合作医疗、养老保险等制度建立,抓好禁毒防艾、计划生育、社会治安综合治理等工作,了解掌握热点难点问题,做好矛盾纠纷预防调处,组织开展民族团结进步活动,建立和完善村规民约,推进“三村四化”建设。
6、抓好其他重要工作。监督检查各级援建项目和资金的落实情况、安全生产工作情况,认真完成各级党委政府交办的工作任务,协助搞好“两委”换届以及当地解决经济社会发展中的重
大困难和问题。
(四)新农村工作指导员的日常管理
1、新农村工作指导员的日常管理。新农村工作指导员的日常管理工作由乡镇负责。新农村工作指导员原则上必须住在所派驻村,党员的组织关系转到所驻村党总支,列席村党总支委员会、村民委员会等基层组织的各种会议,参与重要问题的研究和讨论。村党总支负责对农村工作指导员的考勤。乡镇党委要切实加强对农村工作指导员的管理,定期召开工作例会,全面了解驻村情况,关心他们的工作和生活,为他们的工作创造必要的条件。
2、新农村工作指导员的考核。新农村工作指导员的考核工作由乡镇党委负责,每年考核两次。半年考核不合格的,乡镇党委提出调整意见,报县领导小组办公室审定后,由派出单位重派。年度考核结果报县领导小组办公室审核,作为原单位个人年度考核的结果和干部选拔任用的重要依据,考核为优秀等次的不占原单位的名额。每年工作队任务结束时,组织一次评比表彰,县级按新农村工作指导员总数的30以内进行表彰。
3、新农村工作指导员的待遇。为了不增加乡镇、村级组织、农民群众的负担,新农村工作指导员的'编制、行政、工资关系统一保留在原单位,现任职务、职级不变,享受派出单位的工资、奖金、福利待遇,不影响正常的工资调整。下派期间,如遇机构改革精简人员,不列入精简分流范围。对表现优秀的农村工作指导员,各级党组织要进行表彰奖励,在同等条件下应优先提拔任用。指导员驻村期间由派出单位给予每人每天10元的生活补贴,差旅费由派出单位负责报销。派出单位要将派驻村作为结对帮扶的对子,在有关项目和资金安排上给予支持。
二、深入基层,亲民爱民,树立新农村工作指导员良好形象
新农村工作指导员担负着人民的厚望和组织的重托,下到农村后,要和基层干部、农民群众长期生产、生活在一起,你们的一言一行、一举一动,群众都会看在眼里、记在心上、反映在大脑中、议论在田间地头。农村群众对我们的新农村工作指导员欢迎不欢迎,拥护不拥护,关键在于大家在农村群众心目中树立了什么样的形象。希望大家深入基层,亲民爱民,树立四种良好形象,使农村群众从你们身上真真切切地感受到立党为公之心,实实在在地体验到执政为民之举。
(一)加强学习,树立勤学好学的良好形象。要履行好指导农村工作的职责,自身素质首先要过得硬。从一名承担具体岗位的干部转变为农村工作指导员,角色变了,工作的要求也变了。我们不应仅仅满足于熟悉本部门本岗位的业务知识,而且要加紧学习党在农村的路线方针政策,学习科学发展观,学习市场经济知识、现代农业科技知识、涉农法律法规知识,还要学习群众工作的方式方法,要甘当小学生,虚心向农村基层干部学习,向农民群众学习。通过学习,使自己知群众冷暖、懂政策法规、熟农业生产、会工作指导。
(二)放下架子,树立亲民爱民的良好形象。机关干部,在基层眼里是上级,在农村群众眼里是“官员”。我们要把自己当作农民的一员,当成农民的兄弟姐妹,要深怀爱民之心、厚积亲民之情,切不可在群众面前摆架子、耍威风。要经常深入基层、深入农户,串百家门,知百家情,嘘寒问暖,与农民兄弟攀亲戚、交朋友;沉下身子,尽职尽责为农民服务,尽心尽责为基层解忧。农民最可敬,农民最可亲,农民最可爱,要与农民群众息息相通、心心相映,用真诚赢得农民群众的信任与爱戴,树立亲民爱民的良好形象。
(三)脚踏实地,树立求真务实的良好形象。新农村工作指导员下基层是去学习,去干事,去创业。要大力弘扬求真务实的精神、大兴求真务实之风,切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,做到重实绩、办实事、求实效。不仅要做现实的事、眼前的事、急需解决的事,更重要的是做一些扎扎实实的基础性工作,做一些事关群众长远利益的事。要时时刻刻把人民群众的安危冷暖放在心上,对关乎百姓切身利益的热点难点问题,认认真真加以解决。
(四)严格自律,树立清正廉洁的良好形象。在农民群众眼里,新农村工作指导员的一言一行无不体现党和政府的形象。要自觉接受乡镇党委和基层干部群众的监督,要严格遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律和群众纪律,做到“五不准”:不准在所驻乡村报销应由个人负担的各种费用;不准用所驻乡村的公款吃请;不准收受乡村发放的各种补贴;不准私自使用机关和企业的车辆;不准参与有损党员干部形象的各种活动。切实做到清政廉洁、遵纪守法、廉洁自律。
三、加强领导,形成合力,为新农村工作指导员开展工作创造条件
今年是开展新农村工作指导员工作的第一年。做好今年的选派新农村指导员工作,必须加强领导,明确职责,上下联动,齐抓共管,形成推动工作进展的合力。
一要加强领导,完善机构。县委成立了新农村工作队领导小组,加强对选派新农村工作指导员工作的领导。领导小组下设办公室在政策研究室,乡(镇)也要成立相应的领导机构和工作机构,加强对农村工作指导员的日常管理工作,经常了解新农村工作指导员的思想、工作、学习、生活等情况,并定期向县委新农村工作队领导小组办公室报告。领导小组办公室专门负责选派工作的组织协调和选派的农村工作指导员的绩效考核,切实承担起组织协调和检查督促的职责,做好工作计划制定、人员选派培训、阶段工作布置、检查指导督促、信息、舆论宣传、考核评比表彰等工作,关心和了解指导员的思想、工作和生活状况,及时帮助他们解决困难,让他们安心工作。
二要加强指导,强化管理。制定指导员管理考核办法、工作例会制度、领导小组成员单位联系制度、请销假制度、考核奖惩等各项制度,抓好新农村指导员的长效管理机制。领导小组各成员单位要通力协作,共同抓好指导工作。各乡镇要全力配合指导员开展工作,尤其是针对一些重点村、矛盾复杂村,要集中精力,合力攻坚。县领导小组办公室要加强督查指导,通过多种形式的检查督促,确保指导员人员到位、工作到位,遵守各项工作纪律,落实各项规章制度。要尽快建立对新农村工作指导员工作的考核体制,通过考核体制的完善健全,确保新农村指导员制度的深入实施。
三要切实配合,通力协作。各级各部门和各乡镇要按照会议要求,紧密配合,通力协作,上下联动,形成推进工作的合力,努力构建县委重视、部门配合、乡镇支持、村(社)欢迎、齐抓共管的工作格局,充分调动各方面的积极性,努力促进村(社)和农村群众具体问题和困难的解决。各派出部门要全力支持派出人员的工作,让他们全身心地在农村基层开展工作。县农村科技咨询服务团和县农村政策咨询服务团要加强业务学习,切实发挥作用,做到有问必答,认真解疑释惑,当好新农村工作指导员的“智囊”和“高参”。
四要真诚相待,搞好工作。新农村工作指导员下去以后,和乡镇、村(社)干部群众工作、生活在一起。工作上是有分有合的同事,生活上是互相关心的朋友,大家要真诚相待,坦诚相见,要正确处理好工作关系,形成思想上互相尊重、工作上互相补台、生活上互相关心的良好氛围。村(社)干部既要积极的传授基层经验,又要合理的吸收工作队员好的意见建议,既要关心、关爱他们,又要让他们参与具体的实践锻炼。作为选派的指导员,既要谦虚,又要大胆;既要务实,又要创新;既要不越位,又要敢于干事;既要亲民,又要灵活的调解村民与村组干部的矛盾,不了解的不亲信,不掌握的不发言,有所为,有所不为。既要维护所在地班子的形象,又要善于通过为人处事,在干部群众中赢得尊重,树立自己的良好形象。尽管我们已尽可能的把省市工作队员安排到条件比较好的村(社),但还要请大家有吃苦的准备,并在工作生活中对村干部给予理解和支持,通过一年的工作,要和当地的干部群众结下深厚的情谊,在基层干部群众心目中留下一支不走的工作队。
五要加强宣传,营造氛围。要运用树典型、抓示范的方法来形成学先进、赶先进、创先进的良好局面,在全社会形成一个良好的舆论氛围,激发指导员的工作热情。领导小组办公室要及时反映新农村工作指导员的工作情况,挖掘典型,及时宣传,扩大农村指导员工作的影响。县级新闻媒体要开辟专栏专题,深入采访,大力宣传报道指导员的先进事迹,各级各部门要按照省、市、县提出的要求,大力支持、全面配合,形成推进工作的合力。
同志们,作为首批新农村工作指导员,群众对你们
寄予厚望,组织对你们满怀信心。希望你们珍惜这次难得的机遇,在农村的广阔天地中,学到知识,增长才干,亲民爱民,扎实工作,为全面推进全县新农村建设和构建和谐**作出积极的贡献。
篇3:在新农村指导员会上的讲话
同志们,在全县第七批指导员的动员会上县委王书记、县委彭副书记都作了重要讲话,可见县委县政府对第七批新农村指导员下派工作的重视。刚才蔡副书记对全街道的情况作了简要说明,第七批指导员队长苏雄同志对今年指导员的工作作了安排。为了贯彻落实好县委县政府的会议精神,我再提几点希望和要求:
一、提高思想认识。
1、珍惜机会,锻炼自我。各选派指导员要充分认识省委下派新农村指导员的重要性,自觉维护好干部形象,正确理解和把握新农村指导员下派的目的和意义。指导员都是从各级各部门的后备干部和骨干中抽出来的,所以大家要好好珍惜这个来之不易的机会。努力营造支持‘三农’工作的良好氛围,积极动员全社会投入‘三农’工作,努力锻炼提高自身综合素
质‛。
2、理清思路,明确目标。要正确认识新农村建设与 ‚三农‛工作的关系,从战略的高度把握好新农村建设的内涵和外延,立足实际,着眼于长远,建立新农村建设的长效机制。今年各位指导员应该对自己驻村有个长远的计划,深入群众,深入基层,做实做透农村工作。
3、努力工作,有所作为。明确新农村建设的历史重任,努力为新农村建设作出更大贡献。在安心、真心、用心 ‚三心‛上下功夫,动真情,出实效。
二、加强学习,做好宣传
新农村建设工作指导员到村后,要适应新形势、新任务的要求,要尽快进入工作角色,就必须要加强学习,不断提高自身素质。要全面理解和掌握党在农村的各项方针政策,要认真学习市场经济、现代农业科技、涉农法律法规等知识,不断提高为人民服务和做好农村工作的本领。要注意向实践学习、向村‚两委‛干部学习、向农民群众学习、向先进典型学习,要走访生活困难户、经济特色户、矛盾重点户、走访老党员,多听取他们的意见,不断丰富实践经验,尽快成为农村工作的行家里手。要处理好与村‚两委‛的关系,注意与身边同事的沟通和协调,努力形成工作合力。在驻村后要走村串户,访问群众,倾听民声,沟通思想,传递信息;开好民情恳谈会,了解村情民意,理清工作思路;写好民情日记,不断总结基层干部和农民群众创造的各种新做法、新经验。在做好村情民意调查了解的同时,通过走家串户访谈、会议墙报宣讲等形式,及时、全面、准确地把党的精神以及中央、省、市、县出台的强农惠农政策、措施,宣讲到村、传达到户、落实到人。
三、履行职责,做好实事。
各新农村指导员要切实履行好七大员的职责,从群众最‚盼‛、最‚难‛、最‚怨‛的事情做起,找准工作的切入点和结合点,采取有力措施,把实事办好、好事办实。要积极帮助改善基础设施建设,紧紧围绕农业最需求、农村最急迫、农民最受益的项目,加大协调争取力度,积极争取派出单位的大力支持,推进农村基础设施建设,改善农村发展条件;要积极开展村容村貌整治,以新农村示范点为重点,广泛开展村庄、家庭、个人卫生整治工作,积极引导农民改圈、改厕、改灶,改路,创造整洁优美的生活环境;要积极开展文明新风建设,开展好驻村‚讲文明、除陋习、树新风‛活动,树立群众的文明意识、健康意识、卫生意识、生态意识和正确的婚育观、消费观,净化乡风、民风。要认真监督落实好惠民项目,要求新农村建设工作队和指导员要切实担负起对各级财政项目和资金的监督管理责任,协助驻村搞好各项工程和建设项目的规划、帮助做好项目立项、组织实施、质量监督管理等工作,确保资金使用落实到村、到户、到人。要抓好农村社会的和谐稳定。积极排查和调处农村矛盾纠纷,帮助农村基层组织健全治保、调解、信访信息员队伍,督促和协助村干部做好耐心细致的思想工作,把矛盾化解在萌芽状态。
四、善于思考,开拓创新。
各位下派的新农村工作指导员,必须要进一步解放思想,树立敢为人先的超越意识。只要有利于村里发展,有利于村里群众得实惠的事,都要敢想敢干,打破常规,冲破常态。要敢于与条件好的村比、和村集体经济强的村争。不因困难而退缩,不为矛盾所困惑。跳出本村看本村,对照先进目标,着眼三年争位次,把所指导的村放在全街道、全县、全市乃至全省的大局中去谋发展。坚持从本村的实际出发,经过深入调研和认真了解市场行情,找准并发挥本村的区位优势、资源优势、比较优势和其它优势,认真指导好所在村进行产业结构调整,发展特色农业。
同志们,一年之计在于春。大家作为我街道第七批新农村建设指导员,社会各界广泛关注,农民群众热切期盼,党工委、办事处寄予厚望,如何起好步、开好局,给广大新农村干部群众以良好的心理定位,意义十分重大。我坚信,只要广大新农村工作指导员求真务实、扎实工作、开拓创新,就一定能在农村这片广阔的天地中有所作为,而且大有作为!
最后,祝同志们身体健康,家庭幸福,工作顺利,万事如意!
篇4:在新农村指导员会上的讲话
各位领导,同志们:
我是20**年度驻长塘镇青茅村的新农村建设指导员。与其它近郊农村一样,青茅村虽然具有各种各样得天独厚的有利条件和优势,但也同样存在着生产力水平低下,土地争议纠纷严重,治污和生产发展矛盾突出,社会事业发展滞后,基层组织建设及集体经济比较薄弱等问题。通过一年的驻村工作实践,我们感到,要抓好新农村建设工作,必须充分认识到新农村建设的长期性、艰巨性和复杂性,按照科学发展观的要求,正确认识和处理好政府主导和农民主体关系,农村基层组织在新农村建设的地位和作用,以及新农村建设“五个方面”丰富内涵的问题,才能扎实稳步地推进社会主义新农村建设,才能在驻村工作中有所作为。
我们的主要做法和体会有三点:
第一、要推动所驻村新农村建设工作,取得上下支持是根本保证。
驻村指导员是政府的形象代表,是党安插在基层的一面红旗,上肩负党和政府赋予的重托,下寄托着广大人民群众的厚望。但驻村指导员不是通才,职权有限,面临的困难和任务很多。各级党委、政府是新农村建设的领导者、组织者、服务者,农民群众是建设社会主义新农村的主体力量和直接受益者。要推动这项工作,就必须充分发挥好驻村指导员的“桥梁”、“纽带”作用,紧紧依靠上级党委政府和后盾单位,为驻村工作取得强有力的支持,才能激发广大人民群众参与建设新农村的信心,完成好带领人民群众建设新农村的重任。
去年,青茅村村委科技综合大楼建设,银盘岭新村屯内道路和新村主干道挡土墙建设,甘蔗新法种植科技项目推广,村委信息网络的开通,以及村内道路硬化、绿化等项目的实施,无一不是得到上级党委政府有关部门、包村挂点单位领导的重视和支持,以及村民热情参与等各方面共同努力的结果。可以说,离开党委政府的坚强领导,驻村指导员便成了无源之水,无本之木;没有广大群众的热情参与,新农村建设也注定不能成功。
第二、要加快新农村建设工作,提高村民自治能力是基本条件。
火车跑得快,全靠车头带。农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力,承担着领导村民建设社会主义新农村的重任。组织协调好村“两委”的关系,提高“两委”班子组织领导能力,完善村民自治组织并积极开展各项活动,对于新农村建设进程的加快有着不可估量的作用。工作中,我们把加强农村基层组织建设,做为搞好新农村建设的关键来抓,通过发挥农村各种良性组织的作用,有效地协调各方,化解矛盾,为新农村建设提供了强有力的组织保障,加快了所驻村新农村建设的进程。
如针对去年村“两委”班子换届选举过程中群众反映强烈的“两委”作用不强,民主集中制发挥不好,新任班子成员开展工作信心和能力不足等问题,我们通过组织召开会议、开展个人谈话、组织学习讨论、完善各项制度等形式,增强了班子的凝聚力和战斗力。通过帮助成立党小组和党员活动室,组建、调整或充实村民调解委员会、巡防队、理财小组、文艺队、农民工会、老年协会、农业科技协会等组织,并积极组织开展形式多样的各种活动,解决了党组织活动能力不强,学习、会议制度落实不到位,村委工作不规范,群众自治自建作用不突出等问题,增强了村党组织在农村基层的核心领导作用和村委的民主自治作用,为搞好新农村建设提供了较好的组织保障。
第三、要全面提升新农村建设的水平,抓好生产和建设是硬道理。
新农村建设不是某一方面的简单的孤立发展,而是一个需要通盘考虑科学组织的系统工程。它不仅仅是一个村镇基础设施建设的问题,也是一个农村全面发展的问题;不仅仅是一个经济建设的问题,也是一个包括政治、经济、文化、科技、社会等多方面内容在内的统一的有机整体;不仅仅是一时一地的建设问题,而是必须结合中央提出的全面建设小康社会主义,促进全社会和谐发展的远景目标。全面提高新农村建设的水平,要求我们必须自觉克服认识上的简单化和行为上的片面化,把改善农村居民的生产、生活和生态环境条件作为一切工作的出发点和落脚点,才能促进新农村建设各方面彼此协调、同步推进、共同提升。
在驻村过程中,我们将全村三年整体建设目标进行了细化,制订了加大生产基础设施建设投入,构建支柱产业,扩大集约化经营,转变农业增长方式,拓宽农民和村集体经济收入渠道的具体项目和措施,始终把发展农村生产力,帮助农民提高可持续发展能力放在第一位,组织引导干部群众加大生产发展方面的投入,解决了一些影响全村经济发展的重点问题,为建设新农村提供了较好的物质支撑。如通过协助村委多方筹资修建了生产作业区道路,确立了以建设发展柳长养老院、长青竹木制品工业园等为增收“龙头”的一批重点建设项目,协助区政府组织“青茅花卉长廊”建设前期准备工作,协助成立“青茅村特优农产品土地开发中心”, “柳州市勇华养殖专业合作社”等,为青茅村经济可持续发展打下了较好的基础。为集中精力搞建设,在环境建设方面,我们对村民们反映十分强烈的线带厂和长塘中心校两处土地纠纷、230多亩受污农田绝收欠收等影响全村发展和稳定的“热点”、“难点”问题,我们与村干部一道深入进行法制宣传教育,引导村民依法维权,通过正当的渠道或司法程序进行协调解决,稳定了村民的情绪,维护了全村正常的生产生活秩序。去年全年,通过组织和引导村集体出资并动员村民集资15万多元,加上政府投入40多万元,对村内主干道进行硬化和绿化,新建排污沟和垃圾池,规范了村屯日常保洁工作,加大了对乡土文化、社会治安、老人和复退军人活动、民主监督理财等各项工作力度,进一步改善了村民居住环境和出行条件,丰富了村民的精神文化生活,让农民群众切切实实享受到了新农村建设的实惠,进一步提高了村民投工投劳、筹资捐款发展生产、建设美好家园的积极性,大大推动并加快了所驻村各项建设事业的良性发展。
同志们,建设社会主义新农村是一场广泛而深刻的社会变革,是一个大课题、一篇大文章。在这方面,我们只是做了力所能及的实践和探索,还有待于我们在下一步工作中,进一步贯彻落实科学发展观的要求,为人为本,真抓实干,全面推动我区当前农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展之路。
篇5:在新农村指导员会上的讲话
同志们:
按照市委有关文件的要求,经市级单位党组织推荐和市农指办的审核,确定了26名同志为我市第六批农村工作指导员,力求通过大家的努力,促进全市部分新农村建设任务重、村级组织软弱涣散、集体经济薄弱、信访问题较多村的发展和稳定。今天,在大家即将奔赴农村基层第一线之际,召开农村工作指导员工作会议,目的就是进一步统一思想,提高认识,明确任务,提出要求,动员和部署选派农村工作指导员有关工作,确保选派的农村工作指导员下得去、干得了、有实效。下面,我就选派农村工作指导员的具体工作讲三点意见:
一、统一思想,充分认识选派农村工作指导员的重大意义 加强农村工作指导员队伍建设,建立完善农村工作指导员制度,是贯彻落实科学发展观,认真贯彻十七届三中全会提出的“鼓励党政机关和企事业单位优秀年轻干部到村帮助工作”精神,推动党委、政府工作重心下移,转变机关工作作风,培养锻炼干部的客观要求;是统筹城乡,促进农业增效、农民增收,推进社会主义新农村建设的有效举措;是加强基层工作力量,化解农村矛盾,改善党群干群关系,维护农村社会和谐稳定的有力抓手。
自20**年我市建立农村工作指导员制度以来,全市各级党委、政府对此项工作高度重视,各派出单位大力支持,各级工作领导小组认真负责,特别是农村工作指导员,以高度的政治热情、良好的精神风貌和务实的工作作风,迅速进入角色,主动融入基层开展工作,做到带着责任、带着感情、带着办法去服务“三农”。特别是在宣传党的方针政策、理清农村发展思路、加强基层党组织建设、化解纠纷矛盾等方面都取得了较好的成绩,切实推动了我市新农村建设和基层组织建设,赢得了广大农民群众的信赖和好评。几年来的实践充分证明,广大农村工作指导员不愧为村情民意的调研员、政策法规的宣传员、富民强村的服务员、矛盾纠纷的调解员、村级组织的督导员、文明建设的推广员。
现在,我们非常高兴地看到,又不断有更多的同志加入到这一行列,包括一些有比较丰富经验的同志、没有基层工作经验的同志选派到农村担任指导员。我们相信,随着实践的深入和时间的推移,农村工作指导员制度将不断创造新的丰富的经验。选派新一批农村工作指导员到农村开展工作,也将在进一步加快我市社会主义新农村建设、推进我市城乡统筹一体发展和实现杭州西郊现代化生态市新跨越中发挥更加积极地作用。因此,我们一定要把思想统一到省、市的要求上来,统一到市委的安排意见上来,明确农村工作指导员的职责、任务,把工作抓紧抓实、抓出成效。各级党委、政府和广大党员干部,要切实提高对加强农村工作指导员队伍和制度建设重要性的认识,进一步加强领导,扎扎实实地做好农村工作指导员的各项工作。
二、准确定位,树立农村工作指导员良好形象
农村是个大炼炉、大舞台,到农村工作,这既是丰富人生阅历、增长才干、积累经验的好机遇,也是机关干部施展才华、大显身手、开拓一片新天地的好机会。农村工作指导员下到农村后,要和基层干部、农民群众长期生产、生活在一起,大家的一言一行、一举一动,群众都会看在眼里、记在心上。希望大家深入基层,亲民爱民,树立四种良好形象,使农村群众从你们身上真真切切地感受到立党为公之心,实实在在地体验到执政为民之举。
(一)注重学习,树立勤学好学的良好形象。要履行好指导农村工作的职责,自身素质首先要过得硬。广大农村指导员要加紧学习,不仅要从书本上学,还要从实践中学,甘当小学生,虚心向农村基层干部学习,向农民群众学习,认真钻研,勤于思考,不断夯实知识基础、完善知识结构、拓宽知识领域、提高农村工作的能力。我们不应仅仅满足于熟悉本部门本岗位的业务知识,而且要加紧学习党在农村的路线方针政策,学习科学发展观,学习市场经济知识、现代农业科技知识、涉农法律法规知识,还要学习群众工作的方式方法,尽快从一名承担具体岗位的干部转变为农村工作指导员。
(二)深入基层,树立亲民爱民的良好形象。机关干部,在基层眼里是上级,在农村群众眼里是“官员”。我们要把自己当作农民的一员,当成农民的兄弟姐妹,要深怀爱民之心、厚积亲民之情,切不可在群众面前摆架子、耍威风。要经常深入基层、深入农户,串百家门,知百家情,嘘寒问暖,与农民兄弟攀亲戚、交朋友;沉下身子,尽职尽责为农民服务,尽心尽责为基层解忧。要与农民群众息息相通、心心相映,用真诚赢得农民群众的信任与爱戴。
(三)工作踏实,树立求真务实的良好形象。这次选派的干部大多具有较高学历或有某一方面的专业特长,是我市农村指导员队伍的主力军。我们下到基层是去学习,去干事,去创业的,要做到不怕苦、不怕累,沉下身子,脚踏实地,尊重群众,创造性地开展工作。要大力弘扬求真务实的精神、大兴求真务实之风,切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋,做到重实绩、办实事、求实效。不仅要做现实的事、眼前的事、急需解决的事,更重要的是做一些扎扎实实的基础性工作,做一些事关群众长远利益的事。要时时刻刻把人民群众的安危冷暖放在心上,对关乎百姓切身利益的热点难点问题,认认真真加以解决。
(四)严于律己,树立清正廉洁的良好形象。同志们到农村工作是以组织的名义去的,一言一行不仅代表个人,更代表着所在单位的形象,代表着党和政府的形象。大家要自觉接受乡镇党委和基层干部群众的监督,严格遵守政治纪律、工作纪律、组织纪律和群众纪律。要带着深厚的感情和强烈的责任去工作,要把下派锻炼作为党性、党风、人格修养的一次考验,自觉遵守各项规章制度,以优良的素质、过硬的作风、出色的业绩树立机关干部的良好形象。同时,要注意加强协调沟通,借助各方面的力量,积极为农村建设献计出力,向党和人民交上一份满意的答卷。
三、加强领导,确保农村工作指导员制度落到实处
当前,市委提出了要打造“绿色家园,富丽山村”,因此对于我们广大农村工作指导员的工作有了更高的要求。做好今年的选派农村指导员工作,必须加强领导,明确职责,上下联动,齐抓共管,形成推动工作进展的合力。
一要加强领导,落实责任。要把实施农村工作指导员制度作为各级、各部门支持社会主义新农村建设的应尽职责,列入重要工作内容,并纳入市级机关满意不满意综合考评和对乡镇新农村建设考核。市农村工作指导员领导小组办公室为指导员管理机构,负责指导员的指导、协调和管理工作。各乡镇也要加强对农村工作指导员的日常管理工作,经常了解农村工作指导员的思想、工作、学习、生活等情况,并定期向市农村工作指导员领导小组办公室报告。要切实做好工作计划制定、人员选派培训、阶段工作布置、检查指导督促、信息、舆论宣传、考核评比表彰等工作,关心和了解指导员的思想、工作和生活状况,及时帮助他们解决困难,让他们安心工作。
二要完善制度,做好督查。要加强管理制度建设,各乡镇要按照市委有关文件的要求,进一步建立和完善学习培训、汇报交流、考核考勤、督查指导等配套制度。根据指导员工作的实际情况,对驻村指导员的日常管理,应以所在地乡镇管理为主,派出单位管理为辅,管理重点是检查督导指导员认真履行“六大员”职责,严格执行各项制度,确保人员、精力、学习和工作“四到位”。市领导小组办公室要加强督查指导,通过多种形式的检查督促,确保指导员人员到位、工作到位,遵守各项工作纪律,落实各项规章制度。市级每年将开展一次优秀农村工作指导员的评选,并在农村工作会议上予以表彰。
三要切实配合,通力协作。各级各部门和各乡镇要按照会议要求,紧密配合,上下联动,形成推进工作的合力,努力构建市委重视、部门配合、乡镇支持、农村欢迎的工作格局,充分调动各方面的积极性,努力促进村和农村群众具体问题和困难的解决。各派出部门要全力支持派出人员的工作,让他们全身心地在农村基层开展工作。各乡镇要全力配合指导员开展工作,尤其是针对一些重点村、矛盾复杂村,要集中精力,合力攻坚。
四要真诚相待,搞好工作。农村工作指导员下去以后,和乡镇、村干部群众工作、生活在一起。要正确处理好工作关系,形成思想上互相尊重、工作上互相补台、生活上互相关心的良好氛围。作为选派的指导员,既要谦虚,又要大胆;既要务实,又要创新;既要亲民,又要灵活地调解矛盾。做到不了解的不亲信,不掌握的不发言,有所为,有所不为。既要维护所在乡镇班子的形象,又要善于通过为人处事,在干部群众中赢得尊重,树立自己的良好形象。
五要加强宣传,营造氛围。要运用树典型、抓示范的方法来形成学先进、赶先进、创先进的良好局面,在全社会形成一个良好的舆论氛围,激发指导员的工作热情。领导小组办公室要及时反映农村工作指导员的工作情况,挖掘典型,及时宣传,扩大农村指导员工作的影响。市级新闻媒体要开辟专栏专题,深入采访,大力宣传报道指导员的先进事迹,各级各部门要按照市委提出的要求,大力支持、全面配合,形成合力。
同志们,作为新一批的农村工作指导员,群众对你们寄予厚望,组织对你们满怀信心。希望你们珍惜这次难得的机遇,在农村的广阔天地中,学到知识,增长才干,亲民爱民,扎实工作,为全面推进我市以“绿色家园,富丽山村”目标的新农村建设作出积极的贡献。
篇6:在建设社会主义新农村宣传月动员会上的讲话
在建设社会主义新农村宣传月动员会上的讲话
尊敬的同志们:
建设社会主义新农村是一项长期的战略任务,也是全面建设小康社会的一项重要内容。党的十六届五中全会提出,要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,扎实稳步推进社会主义新农村建设。那么,什么是社会主义新农村?它的具体标准是什么?怎样才能建设好社会主义新农村?为了使大家对新农村建设的目的意义、主要任务、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心,根据《***市郊区“十一五”农村经济和社会发展规划》,今天在这里召开我镇社会主义新农村建设宣传月动员大会。就如何搞好这项活动,谈谈自己的看法,不足之处,请大家指正。
一、我镇建设社会主义新农村的有利条件
建设社会主义新农村,是“十一五”期间党中央按照科学发展观作出的重大战略部署,是我国现代化进程中的一项重要历史使命,事关我国改革开放和现代化建设的大局。改革开放以来,我镇党委、镇政府积极探索城郊型特色农业发展路子,依靠科技,不断调整和优化产业结构,坚持发展精品、珍品农业和旅游观光农业,畜牧、蔬菜、制种、建材等已形成***镇的支柱产业,建成了蔬菜生产、食用菌、畜禽良种繁育、林果业育苗等基地。农业种植业主要以日光温室、洋葱、和蔬菜、花卉、玉米等制种及大田蔬菜种植为主。全镇乡镇企业发展迅速,现有大小企业245家,形成了以金汇果蔬基地为龙头的精细蔬菜产业,以中昌肉食品厂、羊胚胎繁育基地为龙头的规模养殖产业,以水泥厂、珍珠岩厂、砖厂等为主的建材产业。全镇城乡一体化建设成效显著,先后完成了镇区一条街、全镇人畜饮水管线改造、嘉肃公路拓宽、各村汽车站、各村村务中心等工程建设,农村基础设施日趋完善,人民生活明显改善。镇、村、组道路全部实现联网、硬化、绿化,自来水贯通全镇,受益率100,农电入户率100,广播覆盖率100,有线电视光缆、程控电话线路覆盖率100,有线电视入户率56.85,电话入户率64.11。先后荣获全国百万农民健身活动先进乡镇、全国精神文明建设先进乡镇、甘肃省创建河西千里双拥模范走廊先进单位等荣誉称号。
二、建设社会主义新农村所面临的困难和矛盾
目前,从我镇的发展形势看,已初步具备了建设新农村的条件,但与建设社会主义新农村的标准和要求相比,还有很大差距,还有下列因素制约着社会主义新农村的建设。
1、科技兴农的层次不高,农民增收后劲不足。目前,农民收入近85来自农业。近年来,虽然各地加大了农业结构调整和科技推广力度,但品种不全,优势的品牌产品不多,难以形成链条产业,而且推广率不高。绝大多数农户还停留在靠现有土地和种养方式增加收入,增收的幅度不大,后劲不足。与此同时,农村二、三产业发展缓慢,农民从事二、三产业人员大多文化水平不高,从事技术员人较少,多数还停留在靠力挣钱,收入较低,对农民增收的支撑能力弱。
2、农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。近年来,尽管随着西部大开发战略的大力推进,农村基础设施建设投入力度不断加大,农业生产生活条件不断改善提高,但总体来看,农村基础设施和建设社会主义新农村的标准相比,总体投入偏低,制约了农村基础设施的建设步伐,成为农业和农村经济发展的瓶颈因素。
3、农产品粗放生产,加工能力低,产业化经营尚处在初级发展阶段。目前农作物种植和畜产品养殖过程中,且多以零散种养为主,尚未形成规模效应和集约效应,更忽视了品牌效应。与此同时,农产品加工大多停留在初级生产、加工上,精深加工少,科技含量低,附加值不高,竞争力较弱。
三、以五句话为目标,全面建设社会主义新***
解读“五句话”,我们可以清楚地看到,“生产发展”是新农村的物质基础;“生活宽裕”新农村建设的核心目标;“乡风文明”是提高农民整体素质;“村容整洁”是改善农民生存状态;“管理民主”是健全村民自治制度,它的落角点是解决农民的实际问题。而这一切都是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观的要求和城乡统筹的思路。我们只有把广大农民群众的根本利益作为出发点和落脚点,才能全面推进社会主义新农村建设。
一是广泛宣传新农村建设的标准、内容。建设社会主义新农村是我们广大农民朋友所热烈期盼想往的。为了使大家对新农村的目的、意义、标准家喻户晓、融会贯通,各级干部要把宣传社会主义新农村建设作为我们目前的重中之中的工作抓紧抓好。镇上将成立专门的领导小组,广泛宣传建设社会主义新农村的政策、方针。每个村书记、主任要作为第一责任人,在统筹安排的基础上,指导村民认真熟悉建设社会主义新农村的内容标准,并着重抓好落实。每个村要在公共场合或醒目位置制作一块固定的宣传牌,并定期组织村民学习、观摩。各村要及时把表现突出的个人上报镇政府,镇将做大力的宣传,年底,将对优秀的个人和集体进行表彰奖励。
二是加快生产发展,努力增加农村收入。其具体要求是“七翻一保”。即:日光温室“万元室”面积翻一番,户均1亩,达到6000亩;花卉、蔬菜制种面积翻一番,达到6000亩,“双千元田”保持在种植面积的50以上;暖棚养殖为主的'“万元院”翻两番,达到3200户;以观赏树种育苗为主的“万元田”面积翻两番,达到400―500亩;林地休闲娱乐“万元园”翻两番,达到400亩;农民劳务收入翻一番,人均达到元左右;二产业和交通运输、旅游服务等收入翻一番,达到2000元以上。紧紧抓住实施“三个一”措施不放松,即户均有一亩日光温室,一座养殖暖棚,一个从事非农产业的人员,农民收入从产业与非农产业的比重由现在60:40调整到45:55,农林牧业比重由现在的68:8:24调整到50:10:40,农民人均纯收入力争达到8000元。
三是加强乡风文明建设。乡风文明程度是反映村民整体素质的主要标志。从我们镇整体上看,各村能够按照胡锦涛提出的“八荣八耻”的社会主义荣辱观约束自我,有的村给我们作出了表帅。如石桥村被市、省评为民主法制建设示范村等,这些成绩的取得,是和我们广大干部的辛勤努力分不开的,在这里,我希望大家继续努力,争到更大的成绩。同志们,我们应该清醒地看到,我们的现状和新农村所要求的标准还有很大的差距,如,生产、生活垃圾随处可见,居民点道路“三堆”现象普遍存在,文明程度在待提高,为此,各村要按照《“十星级”文明户评选标准》严格执行,全面提高村民的整体素质,以适应社会主义新农村建设的需要。
四是综合整治村容村貌。结合宣传月活动和“一池三改”工程,对现有住宅集中开展以疏通后路、美化前院、整治后院、清洁环境为主要内容的农村环境综合整治工程,达到机械入库、柴草归堆、畜禽入棚的标准和效果,每个村抓一个整治示范组。环境综合整治要按照通、清、点、治、拆“五个字”的要求进行,“通”,就是下功夫疏通居民点后路;“清”,就是全面清除暴露垃圾,清除“三堆”,确保不留死角;“点”,就是在镇村设立垃圾填埋场(点),村民小组设立垃圾堆放点(池),“治”,就是集中统一规划柴草等物堆放场地,全面治理乱堆乱放、乱搭乱建旧习俗;“拆”就是拆除公路沿线、镇区、村组内影响村容村貌的残垣断壁、破旧房屋。我希望大家从《农村环境综合整治标准》和《农户家庭卫生标准》中找到自己差距,并以此为标准,认真搞好村容村貌的整洁工作。
五是强化管理,紧紧抓住人才这个根本。建设社会主义新农村人才是关键,管理是根本。从全镇发展的形势看,我们必须高度重视发挥好村党支部的战斗堡垒作用,特别是支部带头人的作用,要培养选拔一批忠诚于农村事业、懂经营会管理、乐于奉献、为人正直、办事公道的领头雁。进一步加强民主与法制建设,深化政务公开和村务公开,强化基层民主建设,畅通依法信访渠道,全力维护社会稳定。要切实改进工作作风,开创有秩序、快节奏、高效率的工作新局面。加强对镇村干部的教育培训,以农民增收为主题,以产业结构调整为主要内容,解放思想,转变和改善工作方式、方法,创新思路,扎实工作。
应该说,建设社会主义新农村是一项长期的历史任务,需要我们必须进一步深入学习,强化措施,创新思路,在建设实践中始终坚持正确的方向,抓住关键环节,积极稳步扎实推进。特别是要通过发挥科学发展观的统领作用、经济发展的支撑作用、农民群众的主体作用、长效机制的保障作用,只有这样,才能确保社会主义新农村建设健康有序发展。
篇7:在全区选派工作季度例会上的讲话
在全区选派工作季度例会上的讲话
同志们:
第二批选派干部到村任职工作即将期满,在这最后阶段,我们召开全区选派工作季度例会,既是贯彻落实市里工作部署的需要,也是当前全区选派工作形势的需要。今天上午,大家分别到了查塘村、梅林村和浯村三个选派村,观摩学习了这三个选派村好的工作经验和方法,希望大家能够互相交流,互相借鉴,对今天的所见、所闻、所感认真进行归纳总结,切实加以消化吸收,以更加振奋的精神,更加扎实的作风,更加有力的措施,扎实抓好最后阶段的工作。下面,我就全区选派工作讲两个方面的问题。
一、两年多来全区选派工作的简要回顾
两年多来,在各级党委、政府的高度重视下,在有关部门的密切配合下,在选派单位的大力支持下,全区第二批选派干部紧紧围绕“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、锻炼干部、促进农村全面进步”的目标要求,克服困难,埋头苦干,开拓创新,使选派村的面貌有了较大改观,各项工作取得了明显成效,受到了广泛而充分的肯定。
一是以村党支部为核心的村级组织建设得到进一步加强。两年来,全体选派干部在抓好任职村党员、干部思想教育的同时,围绕解决影响改革发展稳定的主要问题、农村基层党组织和党员队伍中存在的突出问题、群众反映强烈的重点问题,着重建立和完善了村“两委”工作规则、村务公开民主管理等各项规章制度,促进了村级工作的规范化、民主化,使党群、干群关系更加融洽,党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强,村级组织解决自身问题的能力显著提高。两年多来,各选派村紧紧抓住村级换届选举的机遇,加强“两委”班子建设,通过“两推一选”,使培养的村党支部书记继任人选当上了村党支部书记或副书记。通过认真实施“双培双带”先锋工程,11个选派村共建立各级示范基地3个,树立示范户17户,培养入党积极分子112人,发展农民党员45人,通过农村无职党员设岗定责活动的普遍开展和岗位评星制度的实施,有效的激发了无职党员的激情。
二是选派村的经济社会状况得到进一步改善。全体选派干部牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕发展这个这一主题来开展工作,努力使广大农民群众通过致富奔小康的生动实践,切实感受到了选派工作的成果。特别是去年来,各选派村迅速把工作重心转移到建设社会主义新农村建设上来,采取辅导讲座、形势报告、座谈交流和进组入户宣讲等形式,开展建设社会主义新农村方针政策、主要内容、目标要求,帮助农村党员深刻理解建设社会主义新农村的科学内涵,努力形成了百姓创家业、能人创企业、干部创事业,共同参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。两年多来,各选派干部到岗后充分发挥其信息灵、路子广、办法多的优势,根据各村的实际确定了本村4万元发展集体经济专项资金的使用方法,引导农民加快农业产业结构调整,促进农村经济发展,为我区的其它贫困村和经济发展相对落后村起到了示范带头作用。截止目前,全区选派村的4万元专项资金已普遍投入使用。在用活4万元发展集体经济专项资金之外,选派干部想尽办法大力发展村集体经济,经过两年多来的多渠道发展,各选派村的村级集体经济得到明显改善。两年多来,全体选派干部从群众最不满意的地方抓起,从群众最需要的地方做起,在上级党委政府的大力支持下、在选派单位的帮扶和个人的努力下,加大向上争取力度,多方争取资金,完善农村基础设施,大力发展公共事业,解决群众生产、生活困难,进一步密切了党群干群关系。两年多来,选派干部共争取资金160余万元,选派单位帮助解决资金10余万元,修建村级道路17.34公里,开挖灌溉沟渠5.9公里,新建村部3个,修(改)建村部3个,11个选派村中,集体经济年创收超过5万元的村有8个。
三是选派干部队伍自身素质得到进一步提升。全体选派干部做到牢记组织的重托,在农村艰苦的环境中扎实工作,锻炼成长。两年多来,选派干部与农民群众同吃、同住、同劳动,通过直接与农民群众朝夕相处,交心谈心,增进了与农民朋友的友谊,进一步增强了对农民群众的感情。两年多来,选派干部通过在学习中实践,在实践中进步,减少了书生气,增加了乡土味,从过去不适应到逐步适应,从不熟悉农村工作到现在了解农村,从过去触及不到农村基层矛盾到现在比较善于化解矛盾,驾驭农村复杂局面等方面的能力得到加强,领导水平和工作能力显著提高,发展经济的本领明显增强。两年多来,全区选派干部年度考核被评为优秀等次的有7人次,有4人被提任为镇党委委员,有5名干部享受了副科待遇,并先后有一批同志受到各级、各部门的表彰。
四是全区选派工作整体水平得到进一步提高。两年多来,我们按照省、市选派工作要点特别是全省选派干部“深化提高”年培训班的精神,采取有力措施,切实加大领导和指导力度,努力把全区选派工作提高到一个新的水平。首先严格执行省选派工作十四项管理制度,认真落实选派干部“六抓”,坚持选派干部在村出勤工作抽查月报制度和选派干部工作双月报制度,及时了解选派干部的工作、思想动态,对选派干部工作进行有针对性的指导。其次加大先进典型宣传力度,通过先后培养和宣扬各种不同类型的典型,促进选派工作整体均衡发展。第三加强对选派干部综合能力的培养,为了让选派干部不断提高综合素质,多方面掌握农村工作的本领,尽快适应新时期农村工作的需要,区选派办采取到市直选派干部培训班插班、集中办班、召开现场会、以会代训、外出参观、互相观摩等多种形式,对选派干部进行了任前培训和任中培训,两年多来,累计培训100多人次。目前,全区11个选派村总体工作有了明显变化,7个后进村村级组织建设步入了良性化的发展轨道,4个村村级各项工作进入全镇先进行列。
两年多来,全区第二批选派工作虽然取得了明显成效,但这仅仅是阶段性的。从我们平时掌握和各方面反映的情况看,各选派村工作进展和成效不平衡,工作中还存在一些薄弱环节,离省、市委的目标要求、离群众的愿望还有一定的差距。主要表现在:一是创业激情不足。少数选派干部认识上还存在偏差,不能把到村任职当成机遇来开拓,而是当作任务来应付,缺乏应有的工作责任心和进取心,工作干劲小,各方面的能力提高也相对缓慢。二是工作标准不高。少数选派干部对一些工作不能按照建成示范村的要求来推进,而是以一般化的标准来衡量,抓工作不深入,重点不够突出,缺乏针对性,还有的创新意识不强,不注重创特色、出经验。三是统揽全局能力不强。少数选派干部主观上想干事,但个人综合能力不强,在村内只是一般的委员的角色,达不到第一书记要主持工作的要求,面对村内复杂矛盾,解决问题能力和抓落实力度不够,致使该村工作成绩平平,没有突出的地方。四是自我要求不严。少数选派干部身子沉不下去,联系群众不够深入,不能坚持吃住在村,出勤率较低,还有的日常言行举止较随意,不注重在点滴之中维护形象,等等。这些问题的存在,我们要引起高度重视,必须在今后半年时间内切实加以解决。
二、下一阶段选派工作的主要任务
第二批选派干部的任期仅剩下不到半年的时间,选派工作能否达到预期目标,最后阶段工作至关重要。最近,省委组织部专门发出了《关于抓紧做好今后一个时期选派工作的通知》(皖组电明字[]45号),对今后一个时期选派工作提出了明确的要求,大家一定要对照要求,进一步深化对选派工作重大意义的认识,深化对选派工作“六句话”目标任务的理解和把握,提高工作标准,再使一把劲,再努一把力,确保高质量地完成选派工作各项任务。
(一)深化认识,进一步增强做好冲刺阶段工作的责任感和紧迫感
经过两年多来的实践,相信大家对选派工作的重大意义已经有了深刻认识。实践已经充分证明,选派优秀年轻干部到村任职,既加强了组织、发展了经济、富裕了农民,又有力地推动了基层民主政治建设和精神文明建设,促进了农村稳定,深受基层和群众的欢迎。选派工作越到后期要求越高、任务越重,当前,选派工作已经进入围绕建设社会主义新农村来开展的崭新阶段,在这样的关键时刻,如何确保选派村新农村建设达到预期目标,时不我待,任务艰巨,我们必须按照省委“六句话”的目标要求,充分抓住最后半年多的时间,全力以赴,绝对容不得半点松懈。希望全体选派干部在最后时期能安下心、沉住气、定住神,更加自觉地肩负起重任,更加增强紧迫感和责任感,紧紧抓住最后的时间,扎实工作,力求使选派出现真变化、群众真满意,为三年任期划上一个圆满的句号。
(二)突出重点,努力在冲刺阶段取得更大的成果
最后阶段时间很短,但并不意味着无所作为,相反是大有可为。当前,每位选派干部要按照“狠抓巩固提高,确保善始善终”的要求,在对照“六句话”的目标任务全面进行“回头看”,认真查缺补差的`基础上,进一步提高工作标准和水平,努力争取更大成果。重点要抓好以下几项工作。
一是抓好保持共产党员先进性经常性工作。首先是抓好胡锦涛“七一”重要讲话精神的学习。胡锦涛的“七一”重要讲话,内涵丰富,思想深刻,具有很强的理论性、政策性和指导性,是新形势下全面推进党的先进性建设的纲领性文献,各选派干部要把学习贯彻讲话精神作为当前的一项重要政治任务来抓,紧密结合实际,深入组织学习研讨,努力掌握讲话的精神实质,特别是要把学习讲话精神与做好当前工作结合起来,进一步理清工作思路,明确工作重点,不断把选派村工作提高到一个新水平。其次抓好中央、省一系列关于保持共产党员先进性长效机制文件的学习。这些长效机制文件的出台,是在总结和运用先进性教育活动成功经验的基础上,为解决当前党建工作中的突出问题而制定的,对于推进党建工作的制度化、规范化具有重要意义。各选派村要按照要求,紧密结合各自实际,学习宣传贯彻好这些文件,特别要尽快制定出台一些具有较强的针对性、创新性和可操作性的实施办法,提出切实有效的具体措施。要通过文件精神的学习贯彻,进一步完善落实现有制度,及时研究制定新的制度,为加强党的建设提供切实可靠的制度保证。
二是以落实“三个一”为重点,扎实推进选派村社会主义新农村建设。当前和今后相当长的时间内,农村工作的主题就是建设社会主义新农村,农村各项工作都要服务于和服从于这个主题。广大选派干部要紧紧围绕全省选派干部“深化提高年”培训班上段敦厚部长提出的“三个一”要求,认真领会中央和省委关于新农村建设的一系列重要部署,深化对选派工作目标任务的理解,结合本村实际,振奋精神,提升标准,强化措施,扎实工作,为选派村的新农村建设打下较好的基础。在研究制定一个规划方面,要以新农村建设20字方针为指针,以区“十一五”规划为基础,以区委建设新农村相关文件为主要内容,因地制宜,突出特色,坚持从实际和现有条件出发,充分尊重群众意愿,组织党员、干部和群众深入讨论,让规划真正得到群众认可和自觉遵守。在选准一个优势产业方面,要立足自身优势,找准主导产业和特色产业,找准经济发展切入点,并在实践中不断加以调整完善,使主导产业真正具有广泛性、示范性、带动性,努力培育特色,形成“一村一品”。同时要继续抓好发展集体经济专项资金的管理和使用,确保资金投向合理、产权明晰、安全可靠、效益明显。在建立健全一套管理制度方面,着力推进村级工作规范化管理,落实《安徽省村干部规范化管理暂行办法》,完善和落实党务、政务、村务公开,教育和引导农民群众自觉按照新农村建设规划办事。同时,充分调动群众建设新农村的积极性和创造性,广泛动员广大农民群众不拘形式、不拘规模、宜工则工、宜农则农,争创殷实家业,特别要注意吸引外出务工经商人员回家乡创业。
三是以争创党建工作“先锋村”、“先进村”为动力,提升农村基层组织建设创建水平。年初,市委组织部提出在全市开展争创党建工作先锋村、先进村活动,并进行了周密部署。所有选派村都要以此为动力,主动采取措施,提升农村基层组织建设水平。要进一步按照思想政治素质强和发展能力强的要求,加强村“两委”班子建设。目前,各地已经确定并上报了继任书记人选的名单,而且绝大多数人选在去年换届中已经走上村里的领导岗位,下步还要继续通过交任务、压担子、领办发展项目等方式积极为继任书记人选搭舞台,使其在实践中经受锻炼和检验,迅速成长起来,确保选派干部离任后,选派村工作有人接、接得上、干得好。要进一步抓好村级班子后备干部和党员队伍建设,通过深化“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理制、无职党员设岗定责等工作,使农村党员、干部的先锋模范和骨干带头作用得到充分体现和发挥,为选派村村级组织的长远发展打下坚实的根基。同时,要积极探索,大胆创新,努力为全区农村基层组织建设创造经验、树立典型。
(三)加强领导和指导,努力把选派工作提高到新的水平
全区第二批选派工作能否达到预期效果,关键在领导。各级党组织要进一步增强做好选派工作的责任感和紧迫感,主动落实责任,投入更多的精力,采取得力措施,切实加强对第二批选派工作最后阶段的领导和指导,确保取得实效。
一是进一步强化管理监督。要坚持不懈地对“六抓”的落实情况进行定期检查,及时发现存在的问题,认真加以解决。要继续认真执行选派工作的各项规章制度,越到后期越要严格,要确保选派干部吃住在村,确保选派干部在村任职期间不参与原单位的工作,确保选派办的工作力量,让挂职干部着力为基层解决实际困难。有关镇党委要认真履行职责,严格执行选派工作各项政策规定,近距离加强管理和监督,确保选派干部扑下身子抓好最后半年多的工作。
二是进一步强化指导帮扶。特别是镇党委书记和分管书记要认真履行“责任人”的职责,既要经常过问,又要实地督促。各选派单位要继续把选派工作作为本单位的份内工作摆上重要的议事日程,发挥职能优势,继续制定支持选派村发展的政策措施,进一步加大支持力度,认真落实选派干部的各项待遇,切实帮助他们解决实际困难,确保选派干部高标准完成工作任务。
三是进一步强化总结宣传。第二批选派工作很快就要告一段落了,从现在开始,各有关乡镇和选派单位,要认真细致、客观全面地对选派工作进行回顾、总结和反思,为今后的工作提供借鉴。特别还要注意发现和树立优秀选派干部的典型,及时收集有关的文字、图片资料,通过在新闻媒体开辟专栏、召开经验交流会等办法,宣传他们的先进事迹,激励广大选派干部始终保持饱满的工作热情。各位选派干部也要对照“六句话”目标要求,认真总结得与失,这也是向组织、向单位、向所任职村交出的一份满意的答卷。
同志们,全面完成第二批选派干部到村任职工作时间紧,责任特别重大。希望大家以这次选派工作季度例会为契机,尽心尽责,全力抓好最后五个月的工作,为**跨越式发展,实现率先崛起,全面建设小康社会贡献我们选派干部的积极力量。
篇8:书记在三夏工作动员会上的讲话
书记在三夏工作动员会上的讲话
同志们:
今天召开的这次“三夏”工作动员会是一次非常重要的会议。这次会议的主要任务是:贯彻集团公司和县委、县政府的总体要求,安排部署当前“三夏”安全用电工作,动员全局干部职工统一思想,坚定信心,精心组织,认真准备,以积极的姿态、务实的作风、扎实的工作来抓好今年“三夏”安全用电工作,为完成全县农业生产任务和县局各项经营指标奠定基础。刚才,田宗仓、景卫华两位副局长分别具体安排了今年的防汛抗灾、安全生产月活动及“三夏”安全用电工作。2个部门就如何搞好“三夏”工作也做了表态发言,我完全赞成。今年的“三夏”农忙工作既是全县农业经济生活的大事,也是我局实施精细化、规范化管理和谋求企业发展的一项重要工作任务。“三夏”工作头绪多,时间紧,任务重,我们一定要高度重视,提高思想认识,明确工作目标,认真履行职责,加大工作力度,积极参与,克服困难,努力把各项措施落到实处,确保“三夏”安全用电工作顺利开展。下面,我围绕搞好“三夏”工作讲几点意见:
一、加强领导,落实责任。要在县局的统一领导下,坚持分管领导分口主抓,各部门分工负责的工作机制,切实抓好“三夏”安全用电和优质服务工作。按照“一岗双责”的要求,把“三夏”工作与安全生产月活动、防汛抗灾等工作有机结合起来,针对重点、难点问题,部门负责人要切实负起责任,主动深入现场,深入田间地头,研究制定措施及时加以解决。一是工作要巧安排。夏收、夏种中安全用电工作迫切需要我们解决什么,防止些什么,哪个部门负责人、哪个部门配合,都要通过制定“三夏”计划和措施,来进一步明确。二是精力要集中。搞好今年“三夏”安全用电工作,直接关系到我们凤翔局今年的经营指标任务能否顺利完成。因此,大家一定要集中思想,集中措施,真正扑下身子,多做一些组织措施,多解决一些实际问题,多加强一些监督检查,特别是基层站所的负责同志一定要把思想高度统一到搞好“三夏”期间的安全供电、优质服务上来,加强对工作的细致检查,坚决杜绝走形式、走过场等应付现象的发生,保质保量地完成各项工作任务。
二、密切配合,齐抓共管。各部门一定要紧紧围绕“三夏”中心工作,抓住安全管理、优质服务这两个关键环节,从各自工作实际出发,既分工负责,严格把关,又要加强团结,密切配合,协调服务,为全局搞好“三夏”各项工作大开绿灯,提供方便。供电所要专门制定方案,抽调业务技术骨干组成“三夏”工作抢修队,深入一线,积极开展优质服务,方便群众用电。保线站要对各自管辖的10KV线路设备开展一次认真检查巡视,及时处理缺陷,尽量减少停电检修次数和大面积停电事故的发生,确保“三夏”正常供电。变电站要加强值班,严格遵守值班纪律,及时监测负荷,尽量减少拉闸限电次数和时间,确保全局增供扩销。主管科室要各负其责,密切配合,充分发挥职能作用,加大检查监督力度,切实开展好各项工作。
三、强化措施,落实安全生产责任制。安全生产始终是我们电力企业的首要工作,也是谋求经济效益最大化的前提条件。“三夏”期间,在安全生产工作中,各部门要切实负起责任,按照工作侧重点,全力以赴抓好各项安全措施落实,各级人员要从思想上深刻认识到安全责任重于泰山的重要性,增强工作责任感和使命感,严格执行安全生产责任制和县局相关管理制度,认真履行岗位职责,以“严、细、实、快、勤”五字方针来要求自己,勤于深入基层,深入现场,善于发现问题和解决问题,从严管理,从严要求,层层落实安全责任制。特别是在安全专项整治工作中,要扎扎实实制定方案,严抓管理,绝不能走过场,敷衍了事。尤其是各基层供电所要积极抓好村组麦场临时用电和抗旱线路设备的架设、安装工作,对哪些不合格的电线、闸刀和私拉乱接的`电器设备,一经发现,坚决予以取缔。同时,要结合实际,安排好每个麦场用电安全管理员,明确任务,落实责任。抢修服务队要深入田间麦场巡回服务,检查用电线路设备,决不放过一个安全漏洞和死角,决不放过一个人为疏忽的苗头,消除和减少事故隐患,力争把不安全事故消灭在萌芽状态。一旦发生事故,要及时向县局汇报,妥善处理。
四、转变作风,搞好优质服务。提高优质服务水平是确保“三夏”工作顺利开展的重要保证,也是塑造凤翔电力局崭新形象的具体体现。各部门、每个干部职工一定要站在这个政治高度充分认识搞好优质服务的重要意义,切实转变思想观念,转变工作作风,改进服务水平,认真分析和查找供电服务管理中存在的问题,针对工作中的薄弱环节,制定措施,狠抓落实,切实提高优质服务质量,努力践行“供电服务十项承诺”。各基层站所要不断加强制度管理,严格服务监督,完善供电服务和电力营销指标体系,增强服务意识和服务理念。“三夏”期间,各站所要把安全供电和优质服务工作有机结合起来,以精神文明建设和行风建设为载体,完善服务标准,规范服务行为,简化工作程序,切实做到一个电话、随叫随到,急群众之所急,解决群众之所难,尽心尽职使群众满意、社会认可和政府放心,坚决抵制“吃、拿、卡、要”等行业不正之风,为塑造凤翔电力新形象奠定良好基础。
同志们,搞好“三夏”工作是当前摆在我们面前的迫切任务,我相信:只要大家思想高度一致,群策群力,作风务实,行动抓紧,措施过硬,今年的“三夏”安全用电工作一定能够取得圆满胜利!
篇9:市委书记在第三阶段工作动员会上的讲话
市委书记在第三阶段工作动员会上的讲话
同志们:
经**市委先进性教育活动领导小组同意,我市第一批先进性教育活动从今天开始转入第三阶段,即整改提高阶段。今天召开转段工作会议,主要任务是:认真总结分析评议阶段工作情况,安排部署第三阶段的各项工作,进一步把全市先进性教育活动推向深入。下面,我根据省委和**市委的有关会议精神,结合我市实际,讲三个方面的意见。
一、坚持标准,严格程序,分析评议工作取得明显成效
分析评议是党员正确认识自己,不断增强党性锻炼的过程,是搞好整改的基础,也是保证先进性教育活动不走过场的关键环节。各单位严格按照市委规定的程序步骤,坚持标准,把握环节,认真组织,扎实推进,较好地完成了第二阶段的各项工作任务,取得了明显成效。
(一)坚持把学习教育贯穿始终,广大党员的思想认识进一步提高。
各单位紧紧抓住深化党员思想认识这个关键,结合党员的思想实际和分析评议阶段的工作要求,坚持把学习贯穿始终,进一步深化了学习教育活动。组织党员深入学习《党章》和胡锦涛有关讲话精神,选学《保持共产党员先进性教育读本》中有关篇目,收听收看全省保持共产党员先进性事迹报告会,学习身边典型的先进事迹,着力解决部分党员在分析评议工作中存在的怕得罪人、怕丢面子、怕揪辫子等不良倾向和担心影响工作、担心影响形象、担心惹出乱子等思想顾虑。市卫生局邀请**市第六医院***先进事迹报告团为我市800多名党员医务工作者作专场报告,使广大党员深受教育,对照先进找差距的自觉性进一步增强。市检察院通过深入思想发动,较好地克服了少数党员存在的消极、厌烦、担心、抵触、自满等几种不良情绪。市水利局在第一阶段集中学习教育的基础上,又以多种方式开展了14个学时的学习活动,还对机关全体党员和二级单位支部书记进行了专题培训,使机关党员特别是党支部书记熟悉了分析评议工作的程序和方法,掌握了有关政策和工作要求。市工商局要求党员在加强学习、提高认识的基础上,创新学习方式,巩固学习成果。该局退休党员***发挥自己的特长,用对联的形式叙述党史,撰写党史对联4l幅,热情讴歌了中国共产党建党80多年的光辉历程和丰功伟绩,抒发了一个退休党员的爱党情怀。通过深化学习教育,进一步提升了广大党员的.思想境界,消除了少数党员思想上的模糊认识,增强了广大党员自觉参加分析评议工作的责任感。
(二)坚持把查摆问题作为切入点,广大党员的党性观念进一步增强。
各单位坚持把查找问题作为加强党性教育的切入点,采取“自己找、群众提、上级点、互相帮”等多种形式,广泛征求意见、深刻自我剖析、认真交心谈心,切实找准突出题。广大党员通过对照问题深入反思,从灵魂深处查找根源,从而受到了一次深刻的党性教育,党性观念进一步增强。
发动群众找出问题。各单位主要通过四种途径征求广大群众对党组织和党员的意见。一是发放征求意见函,书面征求意见;二是召开党员、群众代表、人大代表、政协委员等多方面的座谈会,直接听取意见;三是设立意见箱、热线电话,广泛征求意见;四是进村入户,与群众面谈,认真征询意见。据初步统计,在广泛征求意见的过程中,各单位共发放征求意见函13000多份,召开各方面座谈会800多次,设立意见箱120多个,进村入户6000多人(次),征求意见和建议8300多条。通过发动和吸收群众参与,找出了党组织和党员个人在发挥先锋模范作用、实践“三个代表”重要思想以及立党为公、执政为民等方面存在的一些突出问题。广大党员从这些意见和建议中找到了自身的差距,增强了加强党性锻炼的紧迫感。
交心谈心提出问题。各单位把交心谈心作为消除隔阂、加强理解、增进团结的一种有效方式,组织党员认真开展交心谈心活动,相互提问题,找不足,做到与人为善、坦诚相待。广大党员在谈心过程中,从思想上谈认识、作风上找不足、工作上比差距、廉政上查问题。坚持“团结――批评――团结”的方针,既主动征求意见,虚心接受批评,又中肯地指出对方存在的问题,给予善意的帮助,做到了知无不言、言无不尽,有则改之、无则加勉。市卫生局突出交心谈心过程的真实性、气氛的融洽性、方式的多样性、对象的针对性、领导的表率性、活动的实效性,严格做到“三必谈”,即领导干部之间必须谈,直接的上下级之间必须谈,平时有隔阂和矛盾的同志之间必须谈,做到了说真话、交真心。通过交心谈心,相互帮助,党员干部自警、自省、自励的意识明显增强。
自我剖析摆出问题。各单位引导党员在广泛征求群众意见的基础上,开展“五对照五检查”活动,即:对照党员先进性具体要求查思想、对照宗旨观念查作风、对照“发展是第一要务”查工作、对照党纪党规查纪律、对照“两个务必”查廉政,查摆出自身在理想信念、宗旨观念、工作作风、廉洁自律等方面存在的突出问题,并形成了问题找得准、根源分析深、努力方向明、改进措施实的党性分析材料。广大党员把撰写党性分析材料的过程作为深刻认识问题、正确认识自己的过程,作为改造主观世界、加强党性锻炼、增强党性修养的过程。在深刻地党性分析过程中,广大党员的认识得到提高、思想得到洗礼、党性得到增强。市农机局副主任科员***的党性分析材料,写了改,改了写,写了又重抄。他在党性分析材料中写道,共产党员的先进性不是天生的,而是在不断的学习和实践中,经过艰苦的自我磨炼、自我改造、自我修养才能形成和保持的。自己过去一月一月主动交纳党费、超额交纳党费,现在不同了,落后了。这看上去是个小问题,实质上是党性观念不强的大问题,应该警醒了。
(三)坚持把开好两个生活会作为重点,各级党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。
各单位在找准突出问题、搞好交心谈心、深刻自我剖析的基础上,按照“交心、交锋、交融”的要求,抓住“会前、会上、会后"三个关键环节,认真开好支部组织生活会和领导班子专题民主生活会。一是会前精心准备。一方面组织党员认真学习《党章》、《为人民服务》、《反对自由主义》等有关文献、篇章,帮助部分党员消除不想讲、不愿讲、不敢讲的思想顾虑和怕穿小鞋、怕影响关系、怕丢选票、怕掉底子、怕丢面子、想当老好人的思想倾向。另一方面,对有些党性分析材料写得不认真、不切实、不符合要求的党员,进行耐心说服帮助,要求重新修改,直至达到要求。二是会上严肃认真。生活会上,广大党员对照先进性的具体要求,认真进行批评与自我批评,既摆出了自己存在的问题、分析了思想根源、提出了今后的整改方向,又坦诚相见、勇于批评他人、开展健康的思想交锋。克服了以往“谈现象多、谈实质少,谈成绩多、找问题少,找工作差距多、找思想差距少,自我批评多、相互批评少”等不良倾向。三是会后及时制定整改措施,明确努力方向。生活会后,各单位党组织和党员进一步查找问题,并及时制定相应的整改措施,明确今后努力的方向,做到再思考,再剖析,再提高。市人事局领导班子成员坚持感情常联系、工作常沟通、经验常交流、思想常融通,营造出全局上下一心、深入实际、努力工作的良好氛围。他们对企业军转干部坚持做到一个月座谈一次,半个月走访一次,每周电话联系一次,及时掌握军转干部思想动态,帮助解决实际困难,保持了企业军转干部群体的相对稳定。
篇10:在区创优工作动员会上的讲话
各位领导、同志们:
刚才我们学习了市委、市政府办公室《强化“比创”工作责任和严明工作纪律的规定》的通知,传达了副市长何顺洪同志的讲话精神。今天我们就――近期的“创优”工作进行部署,同时也是一个动员会。下面我讲如下几点意见:
一、统一思想,高度重视
“创优”工作已进入冲刺阶段,广元的“创优”形势很严峻,压力很大,国家只给四川两个优秀旅游城市指标,而有五个城市进行申报(德阳、遂宁、资阳、眉山和广元)。如果广元“创建”不能成功,定然要追究责任。我区是全市的“创优”责任单位之一,就必须尽到责任和义务,完成好市“创优”办下达的各项任务,决不可以拖全市“创优”的后腿,否则将承担十分严重的`责任和后果。因此,我区的“创优”办和各“创优”责任单位必须对“创优”工作予以高度重视,必须按时、按质、按量完成近期的各项工作任务。
二、时间紧、任务重,要狠抓落实
“创优”7月初接受省检,8月底9月初迎接国家验收,时间十分紧迫。目前,我区主要做好旅游厕所的建设、“创优”宣传、标识标牌的制作、环境卫生整治等四项工作,各责任单位务必要严格按照元指发〔〕2号文件《关于近期“创优”工作安排意见》加以贯彻落实,在时间上不得延误,“创优”宣传工作采取分段分区域的方式进行,各责任单位领导要负主要责任,抽调的宣传骨干要与单位其他工作脱钩,集中精力完成好各自区域内的宣传任务,特别要加强督促市民学习(因国家“创优”检查要派暗访组提前十天进入工作),注重“创优”知识普及效果,窗口行业是重点。如果在“创优”知识普及上出了问题,谁出问题,追究谁的责任。昭化是“创优”检查的重点,旅游厕所必须抓紧时间建设,赶在国家验收前完成。“创优”知识宣传要从高速公路出口开始对公路沿线居民进行普及,包括牛头山几处农家乐。――城区区直机关和企事业单位、昭化古城的各企事业单位也必须认真组织学习“创优”知识。
三、加强督查督办和信息反馈
1、从现在起区“创优”办节假日不得休息,区“创优”办要把市“创优”办的指示精神及时报告指挥部指挥长和各位副指挥长,并将“创优”任务及时安排到各责任单位,并加强对“创优”工作的指导。
2、加强督查督办。区“创优”办和区委、区政府督查室要对各责任单位的“创优”工作及时进行督查督办,实行每周通报制,直至“创优”迎接结束。
3、各责任单位必须按区“创优”办的安排,通过配合协作,认真完成好本单位的“创优”任务。不得推委扯皮,确保我区“创优”达标。
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篇11:总经理在度工作动员会上的讲话
尊敬的各位领导、各位嘉宾,员工同志们:
大家新年好!
骏马迎春,瑞气满堂。当大家还沉浸在过年的喜庆气氛之时,我们在这里隆重召开工作会议。会议的主要任务是全面总结上一年度的工作,分析研判今年的经济形势,安排部署度的工作,进一步坚定信心,开拓创新,务实重干,奋力拼搏,书写**SW更好、更快发展的新 篇章。受董事会和公司经理班子的委托,我就的工作总结和20的工作安排,向各位领导、各位嘉宾和员工同志们作工作报告。
一、的工作,成绩令人瞩目,经验值得总结,问题不容忽视
20是**SW公司重组整合后发展的关键一年,也是**SW公司承前启后的重要一年。一年来,**SW在河南行业主管部门、内乡县委、县政府的领导、关心、支持下,在**集团公司和公司董事会的直接领导下,我们以党的十八大精神为指导,以安全生产为基本,以转变发展方式为主线,以苦练内功、提升员工素质为主题,以“科研、生产、配送、爆破作业”一体化发展为主攻点,以规范管理为着力点,公司上下满怀激情,凝心聚力,攻坚克难,强势突破,使**SW公司在重组整合后实现了持续、平稳、和谐、快速地发展,呈现出好的发展气势、好的发展态势、好的发展趋势,圆满完成了20目标任务,实现了合并重组后第一个完整年度的开门红。
年,实现销售收入3亿元,实现利税总额8000余万元,工资发放总额1800余万元,各项经济指标均比有较大幅度增长;安全生产保持良好发展态势,全年没有发生重伤以上安全生产事故。
公司被县委、县政府授予“五星”级企业、十大重点企业、十大高增长企业;行业主管领导、贵州总部领导及县委、县政府领导对整合后公司的发展给予了充分肯定和高度赞扬。通过一年来的顽强拼搏,可以说我们收获了成功,收获了喜悦,真正达到了股东满意、员工满意、政府满意、**满意的预期效果。
回顾过去的一年,我们重点做了以下六个方面的工作:
(一)坚持“安全第一”的方针,多策并举强化安全措施,安全生产责任制纵到底横到边,确保了年度安全生产无事故
一是安全生产责任制落实到位。民爆企业,什么最重要?是“安全”二字!没有安全作保证,我们一切的工作都无从谈起,我们一切的目标任务都是空中楼阁。为此,过去一年来,我们始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚决执行《安全生产法》等相关法律法规,按照“一岗双责”、“分工负责、分级管理”、“谁主管谁负责、谁出问题谁承担”的原则,严格落实各级各部门的安全生产责任制,层层签订了安全生产目标责任书,将安全生产目标分解、落实到各岗位、各部门,纵到底横到边,用制度约束行为,人人自醒自警,从而为确保公司持续安全生产提供了坚强的组织保证。
二是全员安全培训常抓不懈。2013年,**SW公司采取灵活多样的形式,强化全员安全教育培训。以县公司为试点,坚持每个季度对全体员工进行安全教育和业务技能培训考试、考核,将安全教育培训成绩作为绩效考核的重要内容,直接与员工的岗位调整和工资待遇挂钩,收到了明显的效果。公司厂部举办庆“五一”安全知识竞赛活动,引导全体员工自觉地学习安全知识,提高安全技能,激发了员工学习新技术、新工艺和掌握安全生产操作知识的主观能动性,促进了全体员工安全意识、安全技能和安全生产水平的提高,起到了预防和避免安全生产事故发生的良好效果。
三是“专项整治”活动成效明显。为了深刻吸取云南“3.11”事故、江西“3.21”事故和山东“5.20”特别重大事故的教训,公司开展了“百日安全生产专项整治”行动。公司成立了“百日安全生产专项整治”行动领导小组,依照安全标准,集中开展了隐患排查和隐患治理。对膨化、乳化、改性铵油炸药生产线、试验场、销毁场和仓库等民爆设施的安全保障措施、工艺设备安全运行、现场安全管理情况进行了全方位的检查,做到了生产岗位一个不漏,关键工序、场所一个不漏,隐患和问题一个不漏。对查找出的隐患实施“闭环”管理,下达“事故隐患整改通知书”,明确整改单位、整改期限和整改责任人,落实责任,督察整改,直至隐患消除为止。同时,公司还邀请湖南金能科技等公司,组织精兵强将,对企业每条生产线的关键部位全面检查检修,更换关键部件,提升设备运行的本职安全度,并对关键设备乳化器安全震动报警系统、管道压力报警系统、冷却水断流报警系统的警报,做到了有报警必检查,极大地提高了生产线的本职安全水平,增强了企业安全风险管控能力和安全技术保障。
四是安全生产奖惩制度不打折扣。
(请徐总根据铵油分厂事故等生产线违规行为进行阐述)
2013年8月21日,爆破公司第二作业队深孔爆破作业过程中,严重违反《爆破安全规程》和《爆破作业现场管理规定》,作业现场总指挥、爆破作业人员、爆品配送人员无一遵守,更重要的是作业现场安全员缺失、爆破作业人员将剩余12发电雷管与带电体(对讲机、起爆器、欧姆表)混放在一个包内,带至爆区边沿,导致雷管爆炸。
经事故调查,这是一起严重违反管理规定的责任事故。一是深孔爆破作业方案设计走过场、形同虚设,不能起到指导爆破作业全过程的目的。二是参与作业人员视作业现场管理规定为儿戏,违规陋习、经验主义作祟,抱着侥幸心理从事高危作业。三是现场安全监管缺失。
针对此次事故,对相关责任人给予严肃处理:参与爆破作业人员和配送人员取消2013年评先评奖资格、扣发2013年安全奖金,扣除该季度绩效考核安全管理分数,免去第二作业队队长职务;分管副总写出书面深刻检讨,没收其安全押金,取消年度评先资格。
五是“标准化管理”达标升级。根据工信部《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》的要求,在企业开展了安全生产标准化达标活动,科学配备安全管理机构人员,在操作岗位醒目位置张贴岗位操作要点,工(库)房入口区域张贴与工序相适应的安全管理要点和应急避险路线图;在安全管理人员和生产作业人员的工作服上设置明显的颜色和区别标志;按期检测检验避雷设施、特种设备,应急救援队伍和应急救援预案;按比例提取安全生产费用并准确使用到位,为公司的安全生产工作奠定了坚实的基础。2013年底,经河南省国防科工局专家组考核,一致认为**SW公司安全生产标准化管理达到了《民用爆炸物品生产企业安全生产标准化通则》要求,通过了民用爆炸物品企业安全生产标准化管理考评。
六是危运公司和安评中心成功运营。2013年,依照行业政策及公司安全与发展需要,实施并完成了剥离危运车队、组建危运公司和的工作,安评中心成功运营。公司按照危运公司的硬件要求,修建了危运车辆停车场,配足配齐停车场设施,更新了危险品运输车辆42台,淘汰落后运输车辆9台;与广东亿程公司达成安装协议,对公司全部车辆安装了GPS卫星定位系统;按要求对每辆车都办理了证件档案,做到一车一档,及时更新,专人管理。危运公司的组建并运行,彻底剥离掉了多年依附在炸药生产环节上的危险品运输、管理安全责任,规避了相应的安全风险,同时也有利于提升运输安全管理水平和降低运输管理成本。依靠公司安全管理人员和注册安全工程师,成功运行了安评中心,先后完成了南阳地区民用爆炸物品小型仓库的安全评价等工作。
(二)全员参与,全面提升,产品质量稳步提高
产品质量是企业的命门,是提升企业竞争力和市场占有率的基础。在市场竞争日趋激烈的情况下,我们靠什么来抢占市场?我们靠什么来赢得更大的发展空间?其中最为重要的前提就是要靠过硬的产品质量来说话!“说一千道一万,人硬不如货硬”。为此,在过去的一年里,公司紧紧围绕“打造经济升级版,实现质量强企梦”这一主题,积极推进产品质量提升,以实际行动构筑质量兴企之梦。
一是严把“三关”。严格执行质量事故与生产分厂效益挂钩责任制度,强化原材料进厂检测,严把原材料入口关,对硝酸铵、油相、珍珠岩等原材料必须经技术处检验合格方可投入使用;不断完善生产过程质量控制操作规程和技术标准,按照工艺操作规程,严格执行工艺技术,强化生产过程质量的控制,保证温度、压力、流量的准确度;建立关键工序质量重点监测点,及时作出基质密度和炸药密度检测,为顺利生产提供依据,确保连续自动化生产工艺产品质量的稳定性;加强产品入库检验,坚决做到不合格产品不入库。
二是推进技术进步。根据工信部《进一步加强民用爆炸物品生产线视频监控工作的通知》和《关于增补完善民爆生产线安全监控手段的通知》要求,积极组织实施视频监控技术升级改造,实现生产线全方位监控。围绕“人、机、料、法、环”五要素,针对重点、难点质量问题,组织开展“质量攻关”和“质量小改革”活动,及时解决质量方面存在的缺陷和问题,有效地提升了本职质量水平。
三是开展“质量月”活动。精心策划,周密部署,全员动员,全员参与,深入组织开展了“质量月”活动。公司成立了以总经理为组长,总工程师、技术质量处处长为副组长,各分厂厂长、技术质量处为成员的“质量月”活动领导小组。制订了详细的“质量月”活动方案,召开了质量月活动专题会议。采取张贴、悬挂标语、宣传画、举办板报、组织签名、召开班前班后会,组织业务技能培训等多种形式,在公司形成了学质量、懂质量、抓质量、保质量的活动高潮,营造了浓厚的活动氛围。全体员工的质量意识得到了提高,质量责任心得到了加强,公司质量管理工作上了一个新台阶,获得了内乡县县长颁发的“县长质量奖”。
(三)把握市场走势,转变营销策略,强力组织营销突破
一是以情促商效果明显。产品再好,卖不出去,卖不上好价钱,一切都等于零。当前各民爆企业在营销中都使出了三头六臂,在此情况下,我们怎么办?唯一的办法就是转变观念,顺势而为,拿出对策,抢占市场。一年来,我们调整了营销策略,在以情促商中大做文章。注重开展关系营销,对重点客户、核心客户,进行重点公关,加强“一对一”、“门对门”的以情促商服务,与其建立长期的战略伙伴关系,从而在省内外巩固和新建了一批关系相对稳定的大客户群。同时,坚持“稳定省内市场、扩大省外市场”的“两条腿”走路方针,一方面发挥爆破公司推行的一体化发展模式的优势,尽力占领终端市场;发挥民爆信息网络资源管理优势,准确把握省内民爆器材市场需求,确保省内销售阵地稳定。另一方面积极开发省外市场,不断扩大省外销售区域。
二是服务水平快速提高。公司始终坚持用户第一的原则,持续满足客户需求,组织技术处和分厂生产管理人员面向市场,加强与客户之间质量信息沟通,及时解决客户在使用产品过程中所遇到的产品问题和技术问题,满足了客户的需求,赢得了广大客户的信任。同时,加强市场调研和客户研究,与客户建立有效沟通的机制和管道,了解客户需求,急客户之所急,想客户之所想,对客户有求必应,尽心尽力地为客户提供优质的服务。在此基础上,公司扶优扶壮营销队伍。在不断提升营销人员综合素质和专业技能的同时,坚持酬薪管理与营销绩效挂钩,加强营销绩效考核,鼓励营销人员多劳多得。海阔任鱼跃,天高任鸟飞。有本事就尽情的使,不但发挥了自己的聪明才智,实现了人生价值,而且在政治上有荣誉,在经济上有回报。这些措施充分调动起营销人员多跑快销的积极性,使他们的潜能得到最大限度地挖掘,从而加大了对省外市场的拓展力度。
三是货款回收力度空前。(本文出自范文-先生网)2013年是建厂以来销售收入达到最高位、应收货款减少到最低位的最好的一年。“一高一低”,说明我们在资金管控上实现了新突破。为此,在去年四季度,公司经营班子就及早统筹,安排副总经理级领导牵头,带领相关部门人员,针对不同客户上门联络感情,核对往来账目,加快货款回收,确保资金如期到账,这一做法及取得的成效,受到了**总部领导的充分肯定。
(四)爆破公司资质晋级载入史册,精细化工和铸造两个产业成绩突出
爆破公司自初,从无到有,从小到大,从弱到强,快速发展,他们探索的爆破配送一体化运作模式成为业界标杆,但二级《爆破作业单位许可证》因资质问题阻碍了公司承揽特大承包作业。为扫除这一路障,按照**SW领导班子的要求,全力以赴开展一级资质升级的软硬件准备和申报工作。他们成立了资质升级领导小组,并对照资质申办要求逐项进行分工,定期检查进度。先后完成了注册资本增资,仓库设施达标改造和专用设备、仪表仪器采购。高薪聘请了7名高级爆破工程技术人员,公费派遣32名员工分别参加爆破工程技术人员培训和爆破工程技术人员安全作业证考试考核。2013年10月顺利通过中爆协专家组现场审验。2013年底,经过千辛万苦,二级资质终于变为一级资质。一级《许可证》,代表着什么?它说明今后爆破公司就完全可以放开手脚到全国各地去承揽重大爆破作业工程。这个证件的成功领取,对**SW公司巩固销售阵地、承揽更大的工程,占领终端市场起着决定性的作用,为公司今后的快速发展壮大插上了翅膀。这是一个令所有**SW人为之振奋的喜讯,也是一件值得载入SW发展史册的事情。
精细公司坚持以品质赢得用户,靠诚信拓展市场。一年来,他们以规模大、实力强、信誉度高的公司为主攻对象,不断巩固老客户,发展新用户,全年实现产值3000万元,实现利税300万元。铸造公司坚持深化内部改革,强化制度建设,充分调动职工生产积极性,加强与南阳天冠电器集团、洛阳海龙集团、武汉卧龙电器集团的合作,确保按时保质量完成协作产品加工任务,全年实现产值近千万元。
(五)规范化建设稳步推进、党风廉政建设成效明显
一是制度建设再上台阶。人叫人动人不动,机制调动积极性。那么,什么是机制?机制就是制度。无规矩无以成方圆,制度面前人人平等。去年是公司确定的规范化管理年,以此为契机,公司从引进**管理文化入手,借鉴**的管理理念、管理制度、团队协作、行为规范等企业文化,组织人员对各项管理制度进行了完善和修订,组织编印了新的《管理制度汇编》,从人员管理、资金成本管理、生产现场管理、生产运行管理、营销管理、安全生产管理等各个方面做到有规可依、有章可循,用制度来规范和约束经营行为。《管理制度汇编》就像一面镜子,该干啥不该干啥,出了问题怎么办,对照制度,人人自明。在此基础上,我们对行政机关实行绩效考核,提高机关效能。对后勤机关实行了定岗定薪、绩效考核制度。明确和细化后勤各处室、各岗位的考核标准,每月组织召开绩效考核会议,对各项工作进行全面考核,考核结果与后勤每个人员的工资收入挂钩,实事求是、客观公正、奖罚分明,用制度来促进公司管理水平和员工执行力的同步提高。
二是党风廉政建设成效明显。2013年以来,公司认真贯彻落实中央八项规定、贵州省委十项规定、《**集团基层管理人员廉洁从业十项规定》和“三项教育”活动,认真对照党风廉政建设责任制的要求,把廉政建设纳入监督长效机制的日常工作中,通过一系列的活动,全体员工的责任意识得到加强,带头做到廉洁自律,公司各项工作得到促进,管理水平得到提升,较好的完成了党风廉政建设责任制的各项任务目标。**总部对各项活动给予了高度肯定。
(六)企业文化亮点纷呈,员工待遇明显提升
一是文化活动常抓不懈。小企业做事,中企业做人,大企业做文化。文化无形,但力量巨大,在助推企业发展中往往发挥着巨大的潜能。为此一年来,我们坚持开展经常性的篮球比赛和重大节日文化娱乐活动,“三八”妇女节,公司隆重召开了庆祝大会,举办了女职工拔河、跳绳、俯卧撑、踩气球和篮球比赛,对每个项目的团体、个人前三名颁发了奖金。五一国际劳动节,公司举办了庆“五一”文艺晚会,参加演出人员均为公司普通员工,节目丰富,形式多样,活跃了员工文化生活,振奋了企业精神。同时又大力推进美丽企业建设,完成了厂区绿化、危运公司车棚子、膨化分厂中转库、老机修院内打水泥地平、乳化分厂修建花池、山顶老仓库弯道取直、行政办公楼外墙装修、锅炉重建等工程,进一步改善了企业生产生活环境。坚持抓好勤俭节约工作,在公司员工中广泛开展了节约一顿餐、一滴水、一度电活动,逐步形成勤俭节约的良好风气。实施企业“三废”综合利用和环保治理,取得了良好的经济效益和社会效益。继续办好公司橱窗、报纸和网站,扩大企业宣传,彰显公司形象,不断提高公司的社会知名度和社会影响力。
二是员工福利待遇较大提升。2013年,人均年工资总额达到了35000元,比20增加了5000元;为员工缴纳的“五险一金”比年增加了15%,解除了员工的后顾之忧。继续落实大中专毕业生每月的生活费补助,继续实施自学考取职称人员扶持政策,自学学费、差旅费考核合格后公司全额报销;鼓励公司员工、大中专、高中毕业生自学成才。对于已经取得职称资格的人员,执行职称补助标准,并继续提倡全体员工自学参加国家职称考试、评定。凡取得相应职称的,公司仍将让其享受相关费用报销及补助待遇。扎实组织好员工红白喜事家庭慰问和特困职工家庭及大病救助活动,认真落实剩余劳动力待岗员工基本生活保障制度。
以上这些成绩的取得,是**总部正确决策的结果,是县委、县政府正确领导和职能部门大力支持的结果,是公司全体人员团结一致、奋力拼搏的结果。在此,我代表公司经理班子向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢!
成绩令人瞩目,问题不能忽视。我们在肯定2013年工作成绩的同时,也要清楚地看到公司发展中存在有一些问题和不足,突出表现在四个方面:
一是面对全国民爆行业事故频发的大形势,我们也出现了一些安全和质量事故苗头,暴露了公司安全生产和质量管理上的漏洞,反映了一部分管理人员、基层员工安全意识淡薄、责任心缺失、习惯性违规违章没有得到根治等等问题。
二是炸药产能不足及铵油生产线老化等问题,严重制约了公司的发展壮大。
三是管理制度执行不力,部门之间沟通、协调、配合欠佳,存在有工作脱节、效率低下、推诿扯皮的现象。
四是个别人员素质低下,不顾大局,无中生有,造谣生事,捏造事实,背地里散播,暗地里举报,唯恐天下不乱,破坏了公司和谐发展的大好局面。
上述主要问题,严重制约了公司的发展,我们一定要高度重视,必须在年的工作中认真加以解决。
二、基于上述对形势的分析,2014年经营发展的指导思想是:以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以国家及省民爆工作会议精神为指针,以推进**文化为主线,以安全生产、质量建设、市场营销为着力点;建立健全管控体系,强化安全生产;以求实的精神,扎实的作风,灵活的经营策略,全面增强市场竞争力,提高市场占有率,不断扩大公司规模和提升公司效益,努力推动**SW公司在2014年实现平稳较快发展。
2014年生产经营方针是:抢抓机遇,占稳市场,攻坚克难,寻求突破,强化内控,提高效益,拉长链条,全面发展。
2014年,公司确定的目标任务是:实现经营收入2.8亿元(其中炸药主业1.8亿元,精细公司3000万元,铸造公司1000万元,爆破公司及县公司6000万元),利润总额3000万元,净利润2200万元,入库税金5000万元。安全生产保持良好态势,全年重伤以上事故为零。
为确保完成2014年目标任务,我们要重点做好以下八项工作:
(一)切实抓好党风廉政建设
党风廉政建设是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观,促进公司持续、稳定、健康、和谐发展的重要制度保障。2014年要按照中央八项规定、贵州省委十项规定、《**集团基层管理人员廉洁从业十项规定》、“三项教育”活动和群众路线教育实践活动的相关要求,切实做好党风廉政建设。
一是把党风廉政建设与安全生产、经营管理相结合。把党风廉政建设作为公司管理的重要组成部分,保证公司党风廉政建设各项工作
与其他各项工作同部署、同落实、同检查、同考核。
二是把党风廉政建设与配套工作机制建设相结合。为确保实行党风廉政建设取得实实在在的效果,我们要完善党风廉政建设职责及分工范围,建立健全党风廉政建设责任追究办法等配套工作机制。同时,建立健全监督机制,通过在设置设立纪委信箱,设置党务、政务公开栏,加强公司、处室(分厂)、班组三级党风廉政信息员建设,建立起一套比较完善的监督网络体系,使公司的党风廉政建设从组织实施、检查考核、责任追究、监督保证上均步入规范化、程序化轨道。
三是把党风廉政建与日常工作考核相结合。要始终坚持把检查监督与日常考核工作贯穿于党风廉政建设的全过程,实行日常考核与年度考核相结合,组织考核与员工评议相结合,定性与定量相结合,保证检查考核的全面、真实、准确、客观。在考核的基础上还坚持做到奖惩分明,既严肃查处严重失职渎职行为,又及时发现和宣扬党性强、工作扎实、成效明显的优秀党员干部,使员工切身感受到实施党风廉政建设带来的实际效果。
四是抓住落实党风廉政建设过程中责任追究这个关键环节。对领导责任的追究是端正党风、严明纪律的具体表现。因此,我们在贯彻落实责任制过程中,要以强化党员领导干部廉洁自律为重点,把握责任追究这个关键,下大力气抓好“龙头”建设。对职责范围、分管范围内落实责任方面发生的问题,我们不仅要考核责任部门,还上追一级,加大考核力度;对职责范围、分管范围内发生的严重违纪违法问题,严肃追究主管领导的责任。
(二)坚持不懈抓好安全生产,确保“零违章、零事故”
我们要深刻吸取2013年民爆行业三起重特大事故和铵油分厂、爆破公司事故教训,自觉履行安全生产管理主体责任,始终把安全生产管理工作摆在一切工作的突出位置,下功夫提高公司本质安全水平。细节决定成败,对我们民爆行业来说,对我们企业来说尤为重要,特别是任何看似小小的疏忽就有可能酿成大祸。飞机涡轮发动机的发明者、德国人帕布斯海恩,在对飞机飞行安全事故的角度进行深入剖析后,提出了著名的“海恩法则”。他认为:一起重大的飞行安全事故背后有29个事故征兆,每个征兆背后又有300个事故苗头,每个苗头背后还有1000个事故隐患。如果将三个数连乘所得的积接近九千万。也就是说近九千万个微小因素中的任何一个,都有可能酿成一起重大事故。
海恩法则告诉我们,每一起安全事故案件的背后看似偶然,其实都是各种因素积累到一定程度的必然结果,其发生都是经过萌芽、发展到发生这样一个过程。如果每次事故的隐患或苗头都能受到重视,那么每一次事故都可以避免。
有病早医治,才能早康复,这是生活常识。安全管理工作也是一样,我们要时刻牢记“小洞不补、大洞吃苦”的深刻教训,克服对司空见惯问题的麻痹思想,自觉做到发现征兆立即预防、发现隐患立即排除,不能有“拖一拖”的想法、“等一等”的念头和“小问题不会有事”的可怕心理。
一是继续认真落实安全生产目标管理责任制。操作规程、规章
制度是公司发展的保障措施,落实好、执行好是公司各级管理人员义不容辞的责任,要做到权责清晰,就要落实安全责任奖惩措施。公司要对各分厂、各分厂对各班组、班组对全体员工继续层层签订安全生产目标管理责任书,把安全责任落实到每一级管理人员、每一名员工身上,使每名员工都成为维护安全生产的主体。
二是坚持安全生产教育培训,不断提高全体员工的安全责任意识意识和安全生产技能水平。2013年县公司试行的安全知识、业务技能“季考核”管理办法收效明显,2014年将在全公司全面推行。通过制度化培训,力争到年底达到熟练掌握岗位安全知识和业务技能,达到一专多能的目标。
三是进一步落实企业安全生产标准化管理。河南省国防科技工业局在2014年全省民爆行业安全生产工作会议上明确提出,2014年是河南省民爆行业“安全生产标准化年”,要把安全生产标准化情况纳入安全检查和许可年检审核的重点内容。2014年许可证年检时,对于没有通过安全生产标准化达标考核的,将不予年检。我们要把《民用爆炸物品企业安全生产标准化管理通则》作为企业现场安全管理的基本要求,持续抓好设备健康运行,生产区整洁,工具、原料、成品定置摆放,员工行为规范等。着力解决原材料混杂存放,设备带病运行,生产工具、计量器具破旧、锈蚀、脏乱,房前屋后、坡根边沟、更衣间、职工浴室以及办公区脏乱差,以及员工上岗证不齐全,车间、门卫、库区档案记录不细致、不规范的问题,不断提升公司生产现场规范化管理水平,努力实现岗位、班组、企业全面达标。
四是认真开展安全隐患排查治理工作。在巩固2013年“百日安全生产专项整治”和“危爆物品大检查大整治”行动的基础上,继续开展安全隐患排查治理工作,重点排查安全管理、危险工序防护、监控设施、关键设备、爆破作业现场、爆炸物品存放、爆炸物品运输等方面存在的问题。要坚持组织好每月一次的安全大检查。以安全、消防设施的安全程度、生产设备的健康运行状况、安全规章制度的落实执行情况、基层生产现场管理水平为主要内容,进一步细化完善每月安全大检查的组织方式、评比办法,严肃认真组织开展好每月一次的安全大检查。实施安全隐患和问题“闭环式”管理,确保安全隐患全部整改到位。省安全工作会议已经明确,2014年安全检查将采取“三不两直”的方式进行,就是不发通知,不向企业和监管部门打招呼,不听汇报,直奔基层,直插现场,开展突击检查。这就要求我们的安全生产工作必须扎扎实实,必须坚持不懈,必须经得起检验。
五是坚持对违规违章案事件进行严厉处罚。按照**总部的要求,扎实开展“打非治违”常态化工作,确保公司生产经营“依法合规”,各级人员“遵章守纪”。继续推行安全管理职能部门年度罚款目标责任制,及时发现问题,适时组织处理。继续坚持举报信件追查制度,对员工举报的违规违章案事件,公司将责成有关职能处室迅速查处。在此我宣布,今年要进一步加大违规违章案事件的处罚力度,对危及安全的严重违规违章案事件,如发生一起,公司将解除主要责任人的劳动关系,单位取消年度评先资格,对单位主要负责人给予免职处分;对一般性违规违章案事件,对责任人处以罚款,回家待岗两个月,由本人全额承担待岗期间的养老保险金;一个单位连续发生三次以上的一般性违规违章案事件,单位取消评先资格,单位主要负责人降职使用。
六是加强应急能力建设。应急救援是防患减灾的重要手段。严格按照《安全生产法》及行业主管部门的政策规定要求,科学制定应急救援预案,健全应急救援组织体系,完善应急救援技术装备,强化应急救援骨干队伍,着力加强应急能力建设。工作动员会后,公司要组织开展一次大规模、模拟实战的特(重)大事故应急救援预案演练活动。
七是继续实行安全生产保证金管理制度。为了提高全员安全风险责任意识,使安全生产和有关负责人紧密挂钩,确保能够守法守规,2014年继续推行安全生产保证金制度,同时提高安全生产保证金额度,企业领导班子成员、各分厂正副厂长、后勤各有关处室负责人、分厂安全员、公司小车班,年初要上交安全生产保证金。如果一年内没有发生违法违规事件和安全生产事故的,公司将进行相应额度的奖励;如果发生违法违规事件和安全生产事故,除给予相应的处罚外,还要追究安全生产责任和追偿为公司造成的损失。
(三)大力实施质量提升,着力提高公司核心竞争力。
紧紧围绕“重质量、讲诚信、树品牌”这一主题,组织全体员工认真学习《质量发展纲要》、《产品质量法》、《民用爆炸物品产品质量监督检验管理办法》等法律法规,学习安全技术操作规程和设备维护保养规程。
深入开展“质量月”活动,叫响“安全是职工的生命、质量是企业的生命”、“谁生产不合格的产品,谁就是不合格的员工”的口号。严把原材料出入口关,坚持比质比价采购。采取“货比三家,以优为先”的方针,把质量优、价格低、到货快、服务好的商家作为首选厂商,对影响产品质量和成本的原材料,严格把关,确保采购物资的质量,努力降低产品成本,确保产成品的质量和成本优势。严把产品出口关,由技术处牵头,坚持每天对产品质量进行抽查,决不能让不合格产品流入市场。
深入开展“查质量意识、查质量水平、查保证体系、查标准执行情况、查计量检测保证、查现场管理、查质量损失”的“七查”活动,防止重大产品质量问题的发生和有效减少客户投诉。
按照《民爆器材行业技术进步指导意见》要求,对不符合要求的铵油生产线实施进行技术改造,淘汰落后的工艺设备,全面达到技术发展目标;持续提高工艺技术水平、装备技术水平、本质安全水平和技术创新能力,进一步提高公司核心竞争力。
(四)紧盯市场需求变化,着力打好市场营销攻坚战。
面对民爆行业激烈的市场竞争形势,创新营销管理,成为民爆企业生存和发展的关键。只有不断创新和加强营销管理,才能比肩民爆企业强者之林。
一是紧盯住市场,适时调整营销策略。加强终端客户的需求调查和信息反馈,针对民爆市场需求变化进行分析,准确把握市场走势,制定切实可行的营销计划。根据不同时期的市场销售变化情况,适时调整销售策略,建立诚信的客户网络,不断提高**SW产品的市场占有率。
二是全力提高市场占有率。坚持稳定省内市场、扩大省外市场的经营方针,重点保证省内市场需求,积极开发省外市场销售。采取措施,确保省内销售市场阵地稳固,有需必供,力求省内市场销售份额最大化,销售利益最大化。准确把握省外民爆器材市场需求及价格变化动态,大力拓展省外市场;采取更加灵活的市场销售优惠政策,鼓励业务员重点开发综合效益最高的客户市场,提高市场占有率;发挥爆破作业一体化业务不断扩展和市场占有优势,要做到爆破公司业务延伸到哪里,**SW的产品销售到哪里,爆破公司业务没有延伸到的,销售人员要为爆破公司业务牵线搭桥,拓展市场,要最大限度的实现自产自用。
三是加大对应收账款的清收力度。坚持每月对应收账款明细逐一核查,编制销售月报表,督促销售人员及时货款回收,使应收货款降到最低水平,减少呆账坏账损失,加快资金周转。
四是加强营销管理队伍思想和业务建设。坚持以人为本,尊重营销人员的劳动,了解营销人员精神和物质需求,制订合理的报酬机制,充分发挥每个营销人员的积极性。加强营销人员培训,提升其综合素质。注重团队建设、培养合作精神,强化全员营销的观念,教育引导营销人员成为善于与多方面合作的高手,不仅要善于与其他营销人员合作,还要善于同人力资源、经营、生产、技术、财务等部门人员合作;不仅要善于同中介人、客户合作,还要善于同公安、税务、银行等部门合作。全面优化营销组合,创新营销组合,在激烈竞争的.市场中赢得核心竞争力使公司立于不败之地。
(五)强化内部管理,夯实发展基础。
按照**发展的要求,深入开展管理提升年活动,全面提高公司的内控能力。
一是加强资金成本管理。为保证生产经营、技术改造和日常管理的资金需求,2014年,公司进一步完善财务管理制度,对经费使用继续实行分级计划、分层把关、总经理、董事长审核把关,保证资金统筹安排合理运用。实施节能改造计划,开展清仓利库活动,从节约一张纸、一滴油、一方气、一度电做起,减少跑冒滴漏,努力降低各项成本开支。坚持开好经济活动分析会,加大对应收账款、存货和现金流的检测和预警,切实提高基础管理水平。
二是严格费用支出。认真贯彻落实中央八项规定、贵州省委十项规定和《**集团基层管理人员廉洁从业十项规定》。从领导班子做起,带头遵守规章制度,以前能做的,现在不能做,上级不叫做,坚决不能做,从一顿饭、一件小礼品抓起,严格纠正“四风”,持之以恒,抓出成效,抓出形象。
三是加强人力资源管理。人力资源管理是企业发展动力的源泉,是企业可持续发展的根本保障。紧密结合公司实际,加强人力资源管理创新,完善人力资源管理体系;根据公司业务需求,拓宽引进人才的渠道,继续加大对专业人才的引进,确保人才需求;加强员工队伍
内部培养,加强对员工的考核和评价工作,进一步完善绩效考核评价
体系,激发员工热爱企业、建设企业的积极性。
(六)优化爆破公司股权结构,积极推进和深化爆破作业一体化发展模式,壮大爆破工程公司规模和整体实力,扩大产品自用量,开拓和占领终端市场。
爆破工程公司要进一步优化股权结构,以一级《爆破作业单位许可证》为平台,以贵州新联爆破为坚强后盾,以立足南阳爆破市场为基础,以矿山总承包为切入点,以爆破配送一体化服务为手段,以爆破工程技术人员的技术实力为支撑点,发挥设计施工、安全评估、安全监理资质优势,强化安全生产管理和监督检查,全面建立和完善经营承包责任制,强力推进矿山和工程项目总承包、炸药混装车建设以及子、分公司建设,重点承揽A级爆破作业项目和开展爆破安全评估、安全监理业务,重视人才培养和爆破作业队伍建设,创造条件申报建设工程施工总承包资质和非煤矿山建设施工承包资质,在确保完成20目标任务的基础上,使公司的综合实力和管理水平得到实质性的提升。一要优化股权结构。完善的股权结构在公司法人治理和持续、健康、稳定发展中起到决定性作用,为了更好的发挥爆破公司筹措资金、优化资源配置等功能,解决目前发展中遇到的资金瓶颈,2014年进一步调整股权比例,此项工作有群钊同志具体负责,制订方案,提交**SW经理班子研究,调整后的**SW持股比例应达到80%以上,依靠**SW的规模优势和资金优势,做大做强爆破公司。二要加强爆破从业人员队伍建设,建立一支思想向上、业务过硬、能打硬仗的爆破作业人员队伍。三要继续推进分公司转变为子公司建设工作,完善子公司法人治理结构。对完成子公司建设的淅川、桐柏、西峡、南召公司要按照子母公司管理模式,建立健全法人治理结构,设定安全、经营目标并考核;对其他分公司按照《总分公司体制运行管理办法》的要求,配置一正两副的经营班子和三科一室的管理机构,限时完成子公司注册登记和爆破作业资质申报工作,尽快完成所有分公司的转制工作。四要创造条件开展工程总承包业务。在巩固扩大现有工程爆破项目成果的基础上,充分发挥一级《爆破作业单位许可证》资质优势,积极创造条件中标大项目,由爆破服务向工程总承包转移,开展公路、铁路、大型土石方开挖、城市楼宇爆破拆除工程总承包施工业务,拉长产业链条,加快做大工程爆破经营规模,特别是要组织精兵强将搞好马山云露湖引水工程、板场二龙山风景区工程、青海天俊煤矿剥岩、西宁特钢辅石矿、鲁山金钩铁矿、乌东德水利枢纽道路平整、苏州太湖大桥拆除等爆破施工,确保干成精品工程。
(七)持续不断地大力扶持精细化工、铸造公司、危运公司和安评中心的业务发展,使之成为新的经济增长点。
精细化工、铸造公司和危运公司都是独立的法人实体,要建立健全组织机构,完善各项规章制度,加强财务核算及成本管理。同时这三个公司都要树立自强自立的创业思想,艰苦奋斗,自加压力,奋力发展。要坚持以创新求发展,以质量求生存,走引进、消化、吸收、再创新技术进步的路子,不断开发新产品,提升危运管理水平。这是精细化工、铸造公司和危运公司赖以生存、不断壮大的根本途径,要坚定不移地走好这条路子。精细化工要充分利用**SW品牌优势和精细化工产品的市场竞争优势,在控制资金风险的基础上,积极扩大融资规模,加快开辟新的产品和销售网点,进一步扩大炸药生产助剂生产经营规模,力争年底实现销售收入突破3000万元,利税300万元。铸造公司要坚持一品为主、多条腿走路、全面推进的方针,在稳定铁锅生产,确保马山铁锅品牌和供应的基础上,进一步提升与卧龙电气集团的合作档次与规模,争取上加工批量大、科技含量高、附加值高、利润率高的产品。要充分挖掘数控车床的增产增效潜力,加大熟练技术工人的引进和培养力度,运用好数控车床先进设备,向高精尖产品加工迈进,加快扩大经营规模,力争年底实现销售收入1000万元,利税50万元。危运公司要引进、吸收专业运输公司的先进管理理念,运用好专业运输资质,发挥好专业运输车辆优势,积极为爆品运输、车辆管理、从业人员提供优质、高效、低耗的服务,以服务促发展,使其快速、健康、稳定发展。安评中心要充分发挥安全工程师的技术优势,提高服务质量,坚持“走出去”的方针,为行业安全评价做出贡献,同时扩大业务增长。
(八)大力实施文化兴企和精神文明创建工作,打造美丽和谐**SW。
加强企业文化和精神文明建设,是确保公司持续稳定健康发展的保证。2014年我们要深入开展两个活动:
一是深入开展“创建学习型企业,争做知识型员工”活动。“创建学习型企业,争做知识型员工”,是企业发展的必然选择,是提高企业竞争能力和创新能力的最有效途径。随着公司发展壮大,加上公司化管理一专多能的要求,目前人力资源相对不足,为尽快打破人才匮乏的瓶颈,要营造“人人处于学习之中,时时体现学习之风”的氛围。要加强对创建学习型企业的规划和领导,紧紧围绕公司发展明确学习目标,制定学习计划, 分解学习任务,从科技文化、安全生产、工艺技术、工程爆破、机械铸造加工、文体娱乐各个方面,全面提升员工的整体素质。在搞好公司内部员工培养的同时,要积极引进新毕业大学生、研究生进行培养;引进成熟人才使用,多渠道增加公司的技术和管理型人才。
二是深入开展“争做美丽员工、打造美丽企业”活动。实施绿化、美化、靓化和精神文明工程,打造美丽**SW是大家的共同愿望。**SW是我家,建好公司靠大家,我们必须大力加强精神文明建设。在全公司范围内广泛开展争创文明车间、文明处室、文明班组、文明科室、安全合格班组活动。教育引导员工说文明话,做文明事,做文明人,逐步养成文明礼貌的行为,团结协作的精神,公而忘私的品格,一事当前先替他人考虑,处处维护公司的整体利益。要坚持抓好勤俭节约工作,形成勤俭节约的好风气。要继续组织开展多种形式的劳动竞赛和员工喜闻乐见的文化、体育、娱乐活动,进一步丰富员工生活。逐步落实“五险一金”和待岗员工基本生活保障制度,扎实组织好员工红白喜事家庭慰问和特困职工家庭救助活动,让每一位员工享受到公司发展带来的利益。继续办好《**SW报》和**SW网站,深入开展和谐文化、质量文化、安全文化、廉洁文化建设,对内凝聚人心、鼓舞斗志,对外树立形象,打造品牌。
三、解放思想,提振精神,以雷厉风行的作风助推公司实现快速
稳健发展
今年的总体工作思路、战略目标和工作重点已经明确,实现公司快速稳健发展的客观条件已经具备,做好全年工作、完成各项目标任务的关键在于落实,落实的关键在人、在管理人员。我们一定要围绕既定目标,扑下身子,真抓实干,唯此,才能不辜负集团领导和张曦董事长对我们的期望!
一是进一步解放思想。解放思想是一个永恒的课题,实践永无止境,解放思想也永无止境。总结经验教训,我们庆幸于找到了思想解放这个法宝。只有解放思想,才能有所作为,干成事、干成大事。具体说,就是要做到五点:一要解决好“想干”的问题。树立“只要想干,就没有干不成事”的思想,坚信只要思想不滑坡,办法总比困难多,在激烈的竞争中,多与强者比、与勇者攀、与快者赛,对发展中遇到的矛盾和困难,不畏惧、不回避,迎难而上、知难而进,始终保持奋发有为的精神状态。二要解决好“敢干”的问题。坚决克服怕担风险、怕人议论、怕得罪人的犹豫观望心态,在干的过程中统一思想,在实践中加以完善,在发展中取得实实在在的成效。三要解决好“会干”的问题。思想解放一步,创新就会发展一步;思想超越一步,创新就会超前一步。我们要以敏锐的意识、超前的眼光、开阔的胸襟,不断超越自我的意识,主动发现自己的问题,主动“革”自己的“命”,学会用发展的办法、创新的方法,解决前进中的困难和问题。四要解决好“快干”的问题,养成“只能讲想法办、想法干、马上做,不能讲没法办、不能干、干不成”的规矩,以只争朝夕的紧迫感,脚踏实地做好各项工作。五要解决好“干好”的问题。只想不干,那是空想家;只干不想,那是蛮干家。我们要扑下身子深入基层,推行“一线工作法”,把重心放在基层一线,深入工作一线真抓实干,使问题在一线解决,能力在一线提升,干部在一线成长,成绩在一线彰显。
二是进一步提升执行力。执行力是政府工作的生命力,同样也是我们干好企业的生命力。就我们公司来讲,我认为在执行力上也存在以下不同程度的问题,主要表现为:有令不行、有禁不止的对抗执行;推诿扯皮、推卸责任的逃避执行;上有政策、下有对策的歪曲执行;不讲大局、加塞搭车的附加执行;缺乏创新、照抄照套的机械执行;无所作为、敷衍了事的无过执行,凡此种种,影响了公司各项政策的贯彻落实,影响了公司的执政力和公信力。怎么办?我认为要想有效解决这些问题,办法其实很简单,就是要落实制度板上钉钉,不打折扣,对照制度,该怎么办就怎么办!
三是进一步强化责任意识。农民要种地,工人要务工,当兵的要站岗,说的就是一个岗位责任问题。我们在座的每人都有各自的岗位,也就有各自的职责。那么,我们怎样才能干好各自的工作?我认为体现在七个字:尽职、敬业、守规矩。过去,我们一位县领导曾经讲到,“在干工作中我能够原谅你的能力,但决不能原谅你的态度”。纵观公司上下,现实情况又是怎样?我认为存在三种人,尽管是极少数,但影响却不容小看。一种人是“演说家”,茶杯一端,说话无边,从东说到西,从上说到下,甚至捕风捉影,无中生有,造谣中伤,颠倒黑白。时间一长,你周边的同事怎么看你?领导怎么评价你?第二种人是“裁判员”,香烟一点,专说人短,你在前边干,他在后边看,干好了他说“早该如此”,干错了他说“意料之中”,当和尚不撞钟,只“吹哨”不上场;第三种人是“教师爷”,话匣一开,毛刺尽来,不是“上级无能”,就是“下级落后”,怨天怨地就是不怨自己,总是“常有理”,总是“最正确”。以上这三种人,今后要改弦更张,把心思用到本职工作上,把力气用到公司发展上。
同志们,**SW公司目前正处在一个大发展的关键时期,推动公司持续、稳定、健康、和谐发展是**集团和内乡人民赋予我们的神圣使命,是我们义不容辞的责任和担当。让我们在**集团和县委、县政府的领导下,以奋发有为的精神状态,以务实高效的工作作风,以机动灵活的经营战术,努力完成今年的各项目标任务。
我们坚信,有贵州**发展公司的强大后盾,有**发展的品牌、资金、人才支撑优势,还有一支会管理、能生产、善营销的队伍,只要我们决策科学,善于创新,同舟共济,奋力开拓,**SW就一定能够创造新的辉煌,赢得新的胜利。
谢谢大家!
二一四年二月二十日
篇12:在全县造林绿化工作动员会上的讲话
在全县造林绿化工作动员会上的讲话
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县春季造林绿化动员会议,主要任务是迅速组织,全党动员、全民动手,掀起造林绿化新高潮,进一步改善全县生态环境,美化优化人居环境,为经济、社会可持续发展奠定良好的生态基础。下面,我讲三个方面的意见:
一、2004年林业工作简要回顾
2004年,全县林业工作在中共中央、国务院和省委、省政府《关于加快林业发展的决定》精神的指导下,严格按照“严管林、慎用钱、质为先”的方针,坚持以发展为主题,以项目建设为动力,以改善、保护生态环境和增加农民收入为目标,全面实施了退耕还林、重点防护林、西山绿化、震后重建村绿化等项工程建设,全县林业的跨越式发展呈现出良好势头,主要表现在以下几个方面:
1、退耕还林工程取得重大进展。一是全面完成了退耕还林5.8万亩,经省、市检查验收,面积核实率达100%,面积合格率达99.1%,顺利通过了验收;二是完成了2002、2003年补植6.2万亩;三是积极探索了退耕还林后续产业。在丰乐、新天、六坝等乡镇退耕还林区域建立了以优质苜蓿为主的林草示范点5.3万亩和以板蓝根、柴胡等中药材为主的林药间作示范点5000多亩。同时,在丰乐乡连片退耕还林基地上,建立了“山地绿莺鸡场”,投放山地散养鸡1.5万只,带动了全县草畜、中药材、禽类养殖的发展,增加了农民收入,为实现退耕还林“退得下、稳得住、能致富、不反弹”的目标做了有益的尝试。退耕还林工程实施三年来累计完成退耕地还林15.34万亩,粮款补助资金累计达5587.2万元,受益区农民人均收入667.6元,全县农民人均收入254元。今后的补植工作如果得力有效、管护措施切实到位,按生态林补助8年、经济林补助5年计算,粮款补助资金累计达1.95亿元,受益区农民人均收入2364.8元,全县农民人均收入928.6元。
2、西山和城区绿化步伐加快。全县114个单位2435人在西山栽植了各类苗木37.3万株,共完成造林1100亩。实行了定期浇灌制度,苗木成活率达85.1%以上,同时,完成了世纪嘉园、南北环路、东西大街、民乐公园等城区绿化,共栽植云杉、圆柏等各类苗木5.2万株,进一步创建了绿色人居环境。
3、天然林保护和重点防护林建设稳步推进。在祁连山浅山区和洪水西山完成封山育林6700亩,架设刺丝围栏11.3公里;在童子坝夹心河、北部滩实施封滩育林1.23万亩,架设刺丝围栏36.4公里;在化工园区等地完成人工造林5390亩,从而保护、恢复了祁连山林区天然植被和北部滩自然沙生植被。
4、震后重建绿化工程效果明显。完成了震后重建11个村27条街道21.4公里的绿化,共栽植各类风景绿化苗木22.5万株;完成了冰沟、玉带护林站林业基础设施震后重建工程,重建管理用房两处273.52平方米,库房51.3平方米及附属工程,维修护林防火道路7.2公里。
5、森林资源得到有效保护。一是制定出台了《民乐县封山禁牧办法》,划定了封禁范围,进行了广泛宣传,制止了牛、羊等牲畜破坏林草植被的行为;二是全面贯彻《森林法》、《护林防火条例》等法律法规,坚持“预防为主、积极消灭”的方针,全面落实了护林防火行政领导“六长”责任制,取得了连续55年未发生森林火灾的好成绩;三是坚持依法治林,保护了森林资源,巩固了造林绿化成果;四是严格实行了森林采伐限额制度和征占用林地审批制度,杜绝了乱砍滥伐、林地非法流失等现象的发生。
总结林业发展的经验,主要启示有:良种壮苗,是加快林业发展的基础;项目支撑,是加快林业发展的动力;群众参与,是加快林业发展的主体;注重质量,是加快林业发展的根本;依靠科技,是加快林业发展的保证;落实政策,是加快林业发展的关键;加强领导,是加快林业发展的保障。这些启示,在今后的工作中要进一步坚持和完善。在肯定成绩的同时,也存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是重造轻管的现象普遍存在,特别是南丰乡的冰沟、黑山村,永固镇八卦、邓庄村,民联乡屯粮、复兴、河湾村和新天镇上、下姚等村的退耕还林地苗木遭牲畜啃食严重,有些退耕还林地苗木寥寥无几。同时,227线林木遭牲畜破坏严重,民南公路沿线林木盗伐、滥砍现象时有发生;二是三荒造林质量差,尤其是新天镇的荒造质量没有达到国家验收标准;三是个别乡镇对退耕还林政策兑现不及时、不足额、不到位,留下了隐患和不稳定因素;四是封山禁牧工作还没有完全落到实处;五是苗木培育资金匮乏、成本高、周期长、见效慢、不适应城镇和生态小康村绿化的需求;这些问题必须在今后的林业工作中认真解决。
二、明确任务,突出重点,全面做好林业工作
今年,全县林业工作的总体思路是:紧密围绕县委、县政府的总体部署,全面贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府《关于加快林业发展的决定》
精神,坚持和落实科学发展观,以项目建设为支撑,调整布局为主线,提高质量为重点,保护与建设并重,造林与封育结合,生态和产业并举,增加林草植被,构建绿色屏障,推进全县林业跨越式发展。
主要任务是:完成补植补造9.8万亩,新造1万亩,以封代造2.5万亩;天然林封山育林4000亩;营造防护林2000亩,治沙造林3000亩,封沙育林1万亩;西山绿化1100亩;新建祁连圆柏林木良种基地母树林2000亩;完成退耕还林后续产业基础设施建设和1万吨苹果梨浓缩汁生产线扩建招商引资、开工建设工作。
围绕上述目标任务,今年,重点抓好以下七项工作:
1、全力以赴抓好退耕还林工程
退耕还林工程是我县实施产业富民战略、调整农村产业结构、增加农民收入、有效解决“三农”问题的一项重要举措。今年,要在三个方面抓好退耕还林工程建设。
一是保质保量完成补植补造任务。根据去年省级核查情况,今年,省林业厅下达全县退耕还林补植补造面积为9.8万亩,其中:2004年5.8万亩,2003年4万亩。补植的重点乡村是:
同时,新天镇要积极发动群众,在扁都口完成造林3000亩,去年5.8万亩补植面积所需苗木,由林业部门负责提供,2003年4万亩补植面积所需的苗木由各村、退耕户负责购买。
二是圆满完成今年1万亩退耕地还林任务。按照全县实际,今年退耕地还林主要布局在南丰乡渠湾村、洪水镇有爱村、民联乡上翟寨村、丰乐乡何庄、易家湾、卧马山村和南古镇的城东、城南等生态移民核心区。南丰、民联、洪水、丰乐、南古五乡镇要高度重视,切实加强领导,认真组织群众,全面完成工程建设任务。
三是在北部滩完成以封代造2.5万亩,刺丝围栏41.3公里;在北部滩公墓区实施围栏封育1.9万亩,刺丝围栏41.7公里。借助自然力量恢复天然沙生植被,使风沙区的封育面积累计达到16万亩。
四是各乡镇要积极发动群众,在退耕还林地内间作紫花苜蓿、针叶披肩草、阿尔冈金、金皇后,优质牧草和板蓝根、柴胡、孜然等中药材,实行林草、林药间作,提高退耕还林效益。杜绝林粮、林菜间作。
2、全面推进天然林保护工程
保护、恢复和发展天然植被对我县生态环境改善十分重要。今年,林业部门要严格按照批复的实施方案,在大河口林区沿山浅山地带盖度低于25以下的脱化灌木区封育4000亩,重建护林站一处,建筑面积136.76平方米,购置扑灭器具500套(件)。架设刺丝围栏6000米,恢复其天然灌木植被,增强涵养水源功能。南丰乡党委、政府及村庄,要认真做好群众的思想工作,保证封育工程顺利实施。
3、积极实施三北防护林工程
要按照因地制宜、因害设防、灌草结合、造封并举的原则,完成人工造林2000亩,北部滩实施封滩育林1万亩,架设刺丝围栏31.6公里,严把关口,提升质量,确保工程建设取得成效。
4、认真抓好祁连圆柏林木良种基地工程
我县林木良种基地基础薄、规模小、品质不高,数量不足,不能适应林业建设的需要。今年,要在大河口林区新建祁连圆柏林木良种母树林2000亩,完成土壤改良、施肥、病虫害综合防治、抚育、割灌、清杂2000亩;架设封育封栏13.02公里,修建林区便道5.7公里。林业部门要依据批复的实施方案、作业设计,严格按照国债项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、资金报帐制实施好这一工程,使其尽快提供良种、发挥效益。
5、精心实施西山和城区绿化工程
西山绿化在建设布局上继续坚持全面规划、先易后难、先前山后里山逐步推进、先绿化后美化再园林化的原则;在绿化层次上应坚持灌木铺底、常青树点缀、花灌木衬托的原则,乔、灌、花、草结合形成复合植被,达到春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的绿化效果;在树种搭配上坚持多树种、多品种、以乡土树种为主、适当引进外地优良树种的原则,力争把西山建成县有地方特色的高原生态型风景园区;在绿化方式上坚持挖大穴、栽壮苗,一次成型的原则,加快建设进度,早日开发利用;在投入机制上应坚持项目支撑、机关干部投劳、群众管护收益的原则。完成造林1100亩,由全县各机关、企事业单位干部职工义务完成。人数以去年年底单位在编人员为基数,包括合同工、临时工和聘用人员。植树任务按人数分配,具体按县绿委发[2005]1号文件《通知》执行。4月9号分配任务,11号开始施工,力争4月15日圆满完成绿化任务。实行“五定双包”责任制。即:定单位、定地点、定任务、定奖惩、包成活、包管护。义务植树苗木由县林业局负责供应,各绿化单位在指定地点自行拉苗。栽植中,要做到三个严格。即:严把挖穴关,挖穴不合格不栽植;严把浇水关,不具备拉水浇灌条件,不供苗;严把栽植关,栽植不规范、灌水不彻底不验收,必保绿化成效。义务绿化责任单位的“一把手”为造林绿化直接责任人,确保责任区苗木成活。坚决杜绝干穴栽植和不按技术要求造林。如不按施工人员要求造林、造成苗木死亡者,由绿化责任单位限期自费购苗补栽包活,同时,对单位“一把手”进行通报曝光。从4月开始至10月底,每月定为西山义务植树浇水月,届时,各绿化责任单位要及时组织人员浇足灌透,确保苗木成活、成林。
切实做好城区绿化工作。今年,城区绿化的重点在中心广场和世纪大道附道,主要栽植青海云杉、圆柏和花灌木等各类苗木。具体由城建局、环保局负责组织,绿化大队进行技术指导。承担城区义务植树的单位在这次会议后,要立即与城建局联系,做好植树各项准备工作。同时,要积极开展园林式单位、花园式单位创建活动,民乐一中、水务局、人武部等单位,切实将单位绿化美化,营造优美的办公环境。
6、尽心尽力实施退耕还林后续产业基础设施工程
为确保退耕还林“退得下、稳得住、能致富、不反弹”目标的实现,增加退耕农户的收入,在去年经验的基础上,县委、县政府决定整合林业和畜牧项目资金,在丰乐乡连片退耕还林区域内实施退耕还林后续产业基础设施建设。畜牧局要立即组织优质牧草种子发放到农户,并开通水、电、路。林业局要及早准备新建54幢鸡舍和架设12.09公里刺丝围栏所需的水泥、砖头、刺丝、水泥桩等材料。丰乐乡要积极发动群众,间作3万亩的优质牧草,修建鸡舍和完成刺丝围栏架设任务,投放优质虫草鸡,并带动双营、何庄等下半乡牧草种植业、畜牧业和虫草鸡养殖业的发展,增加群众收入。
7、切实抓好示范点建设
农民增收、农业增效、农村发展是我们工作的出发点和落脚点。今年,林业部门要进一步强化服务“三农”的意识,组织技术人员下乡进山,开展林业科技推广和技术指导服务,建立科技示范点,帮助解决群众在生产中存在的突出困难和问题。一是建立2000亩的沙棘早果丰产示范点,其中:民联乡龙山村刘家坪地1000亩,南古镇高郝村1000亩;二是在丰乐乡双营村和刘庄村建立1000亩的退耕还林后续产业示范点;三是在洪水镇叶官村建立1200亩的杏树嫁接改造试验示范点;四是在新天镇闫户、钱寨、李寨三村建立2000亩的杏树早果丰产试验示范点。林业局要进一步完善示范点建设任务,确定专门科技人员负责示范点建设。要大力推广使用林业科技,积极开展科技示范,切实帮助群众增收致富。
三、强化措施,真抓实干,圆满完成全年各项任务
围绕上述目标任务,重点在提高质量上做文章,在造林质量上求突破,在狠抓落实上下功夫。具体抓好六个方面的落实。
1、在宣传发动上抓落实。以保持共产党员先进性教育活动为契机,按照《义务植树条例》的规定,动员全县广大干部群众,工会、妇联、共青团、民兵、学生组织及其他社会团体、企事业单位,都要发挥各自的作用,动员社会各界力量,积极投身于植树造林,每个适龄公民每年必须完成义务植树8株以上,提高尽责率;宣传部门和广播、电视等新闻媒体要大力宣传报道造林绿化中涌现出的好经验、好做法,形成全社会关心林业、支持林业、建设生态的良好氛围,提高公民的生态安全意识,营造加快林业发展的良好社会环境
2、在强化责任上抓落实。一是继续实行县级领导联系乡镇、乡镇领导包片包村责任制;二是严格实行目标管理责任制。实行乡镇、部门领导责任制,乡镇长、单位主要负责人为第一责任人,分管领导为直接责任人,确保造林质量。继续与退耕还林各乡镇签订《退耕还林责任状》,将工程建设任务层层分解细化;三是实行技术人员承包示范点建设制度。进行定点、定员、定责、定奖惩的分片技术承包,技术人员从整地、栽植、浇水、成活负全责。
3、在政策措施上抓落实。一是认真贯彻落实“谁造谁有、合造共有,允许继承、转让、租赁”的政策,用政策调动广大干部群众和社会各界参与造林绿化的积极性;二是加快推进森林、林木和林地使用权的合理流转。森林、林木和林地使用权在有效年限内可依法继承、抵押、担保、入股和作为合资、合作的出资条件。鼓励各类社会主体通过有偿流转获得森林、林木和林地的使用权和收益权;三是大力发展非公有制林业。激励各类社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业,凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主和机关、企事业单位的干部职工,都可单独或联合参与林业开发,从事林业建设;四是认真做好退耕还林政策兑现工作。退耕还林检查验收后,各乡镇要严格按照县政府的要求及时足额向群众兑现现金补助,坚决杜绝虚报冒领、少退多领、挪用、贪污退耕还林补助现金的现象,切实维护退耕还林农户的切身利益,真正把“退得下、稳得住、能致富、不反弹”目标落到实处。
4、在提高质量上抓落实。一是要坚持因地制宜、适地适树的原则。搞好规划是造林绿化的前提,是一项基础性工作。在规划过程中,对于生态造林工程要立足实际、突出乡土树种,坚决避免工作的盲目性、随意性,坚决克服各种形式主义;二是要坚持社会参与的原则。“绿化山川,美化民乐”活动是一项庞大、繁杂的社会化系统工程,绝不是一家一户、一个单位、一个部门所能独力完成的。这就需要我们调动起全社会的力量,以大兵团作战的方式,投入到这项工作中去。县乡机关干部要在造林绿化中发挥模范带头作用;各机关、企事业单位要积极主动地承担起造林绿化任务;先进性教育办公室、妇联、共青团等团体要组织妇女、共青团员踊跃参战,营造“共产党员林”、“保持共产党员先进性教育活动纪念林”、“三八林”、“青年林”等。各乡镇要积极组织群众,加大造林绿化力度,做到户户造林,人人植树;三是要坚持注重效果的原则。造林绿化效果事关生态效益、经济效益、社会效益,如果我们耗费了很大的人力、物力、财力,轰轰烈烈地把树栽下,而成活率不高,未收到好的效果,老百姓就不会答应我们,法律也不允许我们这样做,所以在造林绿化过程中,我们要把确保栽活作为检验工作的标准。在工作中必须坚持严格管理,精心组织。不仅要提高资金的使用效率,确保有限的财力、物力发挥更大的效益,而且要坚持栽管并重的原则,确保造林质量。凡是参加造林绿化的单位和个人,都要以高度负责的精神,严格按要求进行科学栽植和管理,确保栽一棵活一棵,植一片绿一片。在整个造林工作中,要实行全程跟踪式管理,必须把成活率作为一项硬指标,以此衡量各单位造林工作的好坏,建立责任制,谁栽植,谁保活,一包到底。
5、在监督检查上抓落实。今年的造林绿化工作,县委、县政府是高度重视的,也是下定了决心的。县绿化委员会要严格按照“严管林、慎用钱,质为先”的要求,加大检查、监督力度,建立和完善责任追究制度。对各项重大工程项目,采取定期检查或不定期抽查,及时通报情况,排查问题。对于各乡镇、各部门在造林工作中存在的问题,能及时解决的必须马上解决,绝不允许推诿扯皮;一时难以解决的问题,县委、县政府要责令限期解决,问题严重的要追究主要领导责任,予以严肃处理,决不姑息迁就。此外,县委、县政府还要把造林目标完成情况作为干部考核提拔、任用的重要依据。只有如此,才能确保造林质量和成果的真实性,确保造林绿化资金使用的合理性,彻底解决“造林一大片,成林一小撮”的问题。
6、在林木管护上抓落实。一是落实管护责任,巩固造林成果。按照“一分造,九分管”的要求,落实管护人员和管护责任,积极建立责、权、利相统一的管护机制,将管护工作落实到山头地块,落实到林权所有者和经营者头上,落实到单位负责人;二是加强抚育。各乡镇要制定有效措施,认真组织群众,加强以放鼠害、防兔害、防牲畜啃食为主的“三防”工作,切实解决重造轻抚育的现象;三是严格实行封山、封滩禁牧。各乡镇要广泛宣传,教育引导群众对牛、羊等牲畜实行舍饲圈养,杜绝牲畜对林木、森林植被的破坏;四是加强护林防火工作。近期,由于天气高温干旱,林区可燃物多,南古、永固镇群众上坟烧纸不慎,引发了草原荒火,严重威胁了林木资源安全。各乡镇、各有关单位要立即广泛开展各种行之有效的护林防火宣传活动,提高全民护林防火意识。要严格执行入林上山管理制度,禁止在林区内吸烟、烤火、上坟烧纸等用火行为。要在进入退耕还林区和大河口林区的主要路口设卡布控,对易燃易爆等物品一律没收。要严格落实护林防火责任制,坚持昼夜值班,加大巡护密度,对进入林区的人员和车辆要实行严格的登记制度,杜绝火种进山入林,彻底消除火灾隐患。同时,立即进行护林防火工作的全面自查,对发现的问题要全面整改。五是森林公安要持续开展严打整治专项活动,严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动。依法保护森林资源,巩固造林绿化成果。
党中央、国务院和省委、省政府《关于加快林业发展的决定》对林业作出了新的科学定位,明确提出要对林业生产力布局进行优化重组,对林业体制、机制和政策作出重大调整,这是新世纪新阶段指导林业发展的纲领性文件,是我国林业建设史上一个新的里程碑。我们既要认识到新形势下的新挑战,更要认识到林业发展的新机遇,要树立抢抓机遇的意识,着眼长远,立足当前,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、中央、省委《决定》的精神,坚持科学发展观,走可持续发展之路,大力保护、培育和合理利用森林资源,建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明,加快绿山富民奔小康进程,全面推进我县林业发展,使林业更好地为国民经济和社会发展服务。
精神,坚持和落实科学发展观,以项目建设为支撑,调整布局为主线,提高质量为重点,保护与建设并重,造林与封育结合,生态和产业并举,增加林草植被,构建绿色屏障,推进全县林业跨越式发展。
主要任务是:完成补植补造9.8万亩,新造1万亩,以封代造2.5万亩;天然林封山育林4000亩;营造防护林2000亩,治沙造林3000亩,封沙育林1万亩;西山绿化1100亩;新建祁连圆柏林木良种基地母树林2000亩;完成退耕还林后续产业基础设施建设和1万吨苹果梨浓缩汁生产线扩建招商引资、开工建设工作。
围绕上述目标任务,今年,重点抓好以下七项工作:
1、全力以赴抓好退耕还林工程
退耕还林工程是我县实施产业富民战略、调整农村产业结构、增加农民收入、有效解决“三农”问题的一项重要举措。今年,要在三个方面抓好退耕还林工程建设。
一是保质保量完成补植补造任务。根据去年省级核查情况,今年,省林业厅下达全县退耕还林补植补造面积为9.8万亩,其中:2004年5.8万亩,2003年4万亩。补植的重点乡村是:
同时,新天镇要积极发动群众,在扁都口完成造林3000亩,去年5.8万亩补植面积所需苗木,由林业部门负责提供,2003年4万亩补植面积所需的苗木由各村、退耕户负责购买。
二是圆满完成今年1万亩退耕地还林任务。按照全县实际,今年退耕地还林主要布局在南丰乡渠湾村、洪水镇有爱村、民联乡上翟寨村、丰乐乡何庄、易家湾、卧马山村和南古镇的城东、城南等生态移民核心区。南丰、民联、洪水、丰乐、南古五乡镇要高度重视,切实加强领导,认真组织群众,全面完成工程建设任务。
三是在北部滩完成以封代造2.5万亩,刺丝围栏41.3公里;在北部滩公墓区实施围栏封育1.9万亩,刺丝围栏41.7公里。借助自然力量恢复天然沙生植被,使风沙区的封育面积累计达到16万亩。
四是各乡镇要积极发动群众,在退耕还林地内间作紫花苜蓿、针叶披肩草、阿尔冈金、金皇后,优质牧草和板蓝根、柴胡、孜然等中药材,实行林草、林药间作,提高退耕还林效益。杜绝林粮、林菜间作。
2、全面推进天然林保护工程
保护、恢复和发展天然植被对我县生态环境改善十分重要。今年,林业部门要严格按照批复的实施方案,在大河口林区沿山浅山地带盖度低于25以下的脱化灌木区封育4000亩,重建护林站一处,建筑面积136.76平方米,购置扑灭器具500套(件)。架设刺丝围栏6000米,恢复其天然灌木植被,增强涵养水源功能。南丰乡党委、政府及村庄,要认真做好群众的思想工作,保证封育工程顺利实施。
3、积极实施三北防护林工程
要按照因地制宜、因害设防、灌草结合、造封并举的原则,完成人工造林2000亩,北部滩实施封滩育林1万亩,架设刺丝围栏31.6公里,严把关口,提升质量,确保工程建设取得成效。
4、认真抓好祁连圆柏林木良种基地工程
我县林木良种基地基础薄、规模小、品质不高,数量不足,不能适应林业建设的需要。今年,要在大河口林区新建祁连圆柏林木良种母树林2000亩,完成土壤改良、施肥、病虫害综合防治、抚育、割灌、清杂2000亩;架设封育封栏13.02公里,修建林区便道5.7公里。林业部门要依据批复的实施方案、作业设计,严格按照国债项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、资金报帐制实施好这一工程,使其尽快提供良种、发挥效益。
5、精心实施西山和城区绿化工程
西山绿化在建设布局上继续坚持全面规划、先易后难、先前山后里山逐步推进、先绿化后美化再园林化的原则;在绿化层次上应坚持灌木铺底、常青树点缀、花灌木衬托的原则,乔、灌、花、草结合形成复合植被,达到春有花、夏有荫、秋有果、冬有青的绿化效果;在树种搭配上坚持多树种、多品种、以乡土树种为主、适当引进外地优良树种的原则,力争把西山建成县有地方特色的高原生态型风景园区;在绿化方式上坚持挖大穴、栽壮苗,一次成型的原则,加快建设进度,早日开发利用;在投入机制上应坚持项目支撑、机关干部投劳、群众管护收益的原则。完成造林1100亩,由全县各机关、企事业单位干部职工义务完成。人数以去年年底单位在编人员为基数,包括合同工、临时工和聘用人员。植树任务按人数分配,具体按县绿委发[2005]1号文件《通知》执行。4月9号分配任务,11号开始施工,力争4月15日圆满完成绿化任务。实行“五定双包”责任制。即:定单位、定地点、定任务、定奖惩、包成活、包管护。义务植树苗木由县林业局负责供应,各绿化单位在指定地点自行拉苗。栽植中,要做到三个严格。即:严把挖穴关,挖穴不合格不栽植;严把浇水关,不具备拉水浇灌条件,不供苗;严把栽植关,栽植不规范、灌水不彻底不验收,必保绿化成效。义务绿化责任单位的“一把手”为造林绿化直接责任人,确保责任区苗木成活。坚决杜绝干穴栽植和不按技术要求造林。如不按施工人员要求造林、造成苗木死亡者,由绿化责任单位限期自费购苗补栽包活,同时,对单位“一把手”进行通报曝光。从4月开始至10月底,每月定为西山义务植树浇水月,届时,各绿化责任单位要及时组织人员浇足灌透,确保苗木成活、成林。
切实做好城区绿化工作。今年,城区绿化的重点在中心广场和世纪大道附道,主要栽植青海云杉、圆柏和花灌木等各类苗木。具体由城建局、环保局负责组织,绿化大队进行技术指导。承担城区义务植树的单位在这次会议后,要立即与城建局联系,做好植树各项准备工作。同时,要积极开展园林式单位、花园式单位创建活动,民乐一中、水务局、人武部等单位,切实将单位绿化美化,营造优美的办公环境。
6、尽心尽力实施退耕还林后续产业基础设施工程
为确保退耕还林“退得下、稳得住、能致富、不反弹”目标的实现,增加退耕农户的收入,在去年经验的'基础上,县委、县政府决定整合林业和畜牧项目资金,在丰乐乡连片退耕还林区域内实施退耕还林后续产业基础设施建设。畜牧局要立即组织优质牧草种子发放到农户,并开通水、电、路。林业局要及早准备新建54幢鸡舍和架设12.09公里刺丝围栏所需的水泥、砖头、刺丝、水泥桩等材料。丰乐乡要积极发动群众,间作3万亩的优质牧草,修建鸡舍和完成刺丝围栏架设任务,投放优质虫草鸡,并带动双营、何庄等下半乡牧草种植业、畜牧业和虫草鸡养殖业的发展,增加群众收入。
7、切实抓好示范点建设
农民增收、农业增效、农村发展是我们工作的出发点和落脚点。今年,林业部门要进一步强化服务“三农”的意识,组织技术人员下乡进山,开展林业科技推广和技术指导服务,建立科技示范点,帮助解决群众在生产中存在的突出困难和问题。一是建立2000亩的沙棘早果丰产示范点,其中:民联乡龙山村刘家坪地1000亩,南古镇高郝村1000亩;二是在丰乐乡双营村和刘庄村建立1000亩的退耕还林后续产业示范点;三是在洪水镇叶官村建立1200亩的杏树嫁接改造试验示范点;四是在新天镇闫户、钱寨、李寨三村建立2000亩的杏树早果丰产试验示范点。林业局要进一步完善示范点建设任务,确定专门科技人员负责示范点建设。要大力推广使用林业科技,积极开展科技示范,切实帮助群众增收致富。
三、强化措施,真抓实干,圆满完成全年各项任务
围绕上述目标任务,重点在提高质量上做文章,在造林质量上求突破,在狠抓落实上下功夫。具体抓好六个方面的落实。
1、在宣传发动上抓落实。以保持共产党员先进性教育活动为契机,按照《义务植树条例》的规定,动员全县广大干部群众,工会、妇联、共青团、民兵、学生组织及其他社会团体、企事业单位,都要发挥各自的作用,动员社会各界力量,积极投身于植树造林,每个适龄公民每年必须完成义务植树8株以上,提高尽责率;宣传部门和广播、电视等新闻媒体要大力宣传报道造林绿化中涌现出的好经验、好做法,形成全社会关心林业、支持林业、建设生态的良好氛围,提高公民的生态安全意识,营造加快林业发展的良好社会环境
2、在强化责任上抓落实。一是继续实行县级领导联系乡镇、乡镇领导包片包村责任制;二是严格实行目标管理责任制。实行乡镇、部门领导责任制,乡镇长、单位主要负责人为第一责任人,分管领导为直接责任人,确保造林质量。继续与退耕还林各乡镇签订《退耕还林责任状》,将工程建设任务层层分解细化;三是实行技术人员承包示范点建设制度。进行定点、定员、定责、定奖惩的分片技术承包,技术人员从整地、栽植、浇水、成活负全责。
3、在政策措施上抓落实。一是认真贯彻落实“谁造谁有、合造共有,允许继承、转让、租赁”的政策,用政策调动广大干部群众和社会各界参与造林绿化的积极性;二是加快推进森林、林木和林地使用权的合理流转。森林、林木和林地使用权在有效年限内可依法继承、抵押、担保、入股和作为合资、合作的出资条件。鼓励各类社会主体通过有偿流转获得森林、林木和林地的使用权和收益权;三是大力发展非公有制林业。激励各类社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业,凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主和机关、企事业单位的干部职工,都可单独或联合参与林业开发,从事林业建设;四是认真做好退耕还林政策兑现工作。退耕还林检查验收后,各乡镇要严格按照县政府的要求及时足额向群众兑现现金补助,坚决杜绝虚报冒领、少退多领、挪用、贪污退耕还林补助现金的现象,切实维护退耕还林农户的切身利益,真正把“退得下、稳得住、能致富、不反弹”目标落到实处。
4、在提高质量上抓落实。一是要坚持因地制宜、适地适树的原则。搞好规划是造林绿化的前提,是一项基础性工作。在规划过程中,对于生态造林工程要立足实际、突出乡土树种,坚决避免工作的盲目性、随意性,坚决克服各种形式主义;二是要坚持社会参与的原则。“绿化山川,美化民乐”活动是一项庞大、繁杂的社会化系统工程,绝不是一家一户、一个单位、一个部门所能独力完成的。这就需要我们调动起全社会的力量,以大兵团作战的方式,投入到这项工作中去。县乡机关干部要在造林绿化中发挥模范带头作用;各机关、企事业单位要积极主动地承担起造林绿化任务;先进性教育办公室、妇联、共青团等团体要组织妇女、共青团员踊跃参战,营造“共产党员林”、“保持共产党员先进性教育活动纪念林”、“三八林”、“青年林”等。各乡镇要积极组织群众,加大造林绿化力度,做到户户造林,人人植树;三是要坚持注重效果的原则。造林绿化效果事关生态效益、经济效益、社会效益,如果我们耗费了很大的人力、物力、财力,轰轰烈烈地把树栽下,而成活率不高,未收到好的效果,老百姓就不会答应我们,法律也不允许我们这样做,所以在造林绿化过程中,我们要把确保栽活作为检验工作的标准。在工作中必须坚持严格管理,精心组织。不仅要提高资金的使用效率,确保有限的财力、物力发挥更大的效益,而且要坚持栽管并重的原则,确保造林质量。凡是参加造林绿化的单位和个人,都要以高度负责的精神,严格按要求进行科学栽植和管理,确保栽一棵活一棵,植一片绿一片。在整个造林工作中,要实行全程跟踪式管理,必须把成活率作为一项硬指标,以此衡量各单位造林工作的好坏,建立责任制,谁栽植,谁保活,一包到底。
5、在监督检查上抓落实。今年的造林绿化工作,县委、县政府是高度重视的,也是下定了决心的。县绿化委员会要严格按照“严管林、慎用钱,质为先”的要求,加大检查、监督力度,建立和完善责任追究制度。对各项重大工程项目,采取定期检查或不定期抽查,及时通报情况,排查问题。对于各乡镇、各部门在造林工作中存在的问题,能及时解决的必须马上解决,绝不允许推诿扯皮;一时难以解决的问题,县委、县政府要责令限期解决,问题严重的要追究主要领导责任,予以严肃处理,决不姑息迁就。此外,县委、县政府还要把造林目标完成情况作为干部考核提拔、任用的重要依据。只有如此,才能确保造林质量和成果的真实性,确保造林绿化资金使用的合理性,彻底解决“造林一大片,成林一小撮”的问题。
6、在林木管护上抓落实。一是落实管护责任,巩固造林成果。按照“一分造,九分管”的要求,落实管护人员和管护责任,积极建立责、权、利相统一的管护机制,将管护工作落实到山头地块,落实到林权所有者和经营者头上,落实到单位负责人;二是加强抚育。各乡镇要制定有效措施,认真组织群众,加强以放鼠害、防兔害、防牲畜啃食为主的“三防”工作,切实解决重造轻抚育的现象;三是严格实行封山、封滩禁牧。各乡镇要广泛宣传,教育引导群众对牛、羊等牲畜实行舍饲圈养,杜绝牲畜对林木、森林植被的破坏;四是加强护林防火工作。近期,由于天气高温干旱,林区可燃物多,南古、永固镇群众上坟烧纸不慎,引发了草原荒火,严重威胁了林木资源安全。各乡镇、各有关单位要立即广泛开展各种行之有效的护林防火宣传活动,提高全民护林防火意识。要严格执行入林上山管理制度,禁止在林区内吸烟、烤火、上坟烧纸等用火行为。要在进入退耕还林区和大河口林区的主要路口设卡布控,对易燃易爆等物品一律没收。要严格落实护林防火责任制,坚持昼夜值班,加大巡护密度,对进入林区的人员和车辆要实行严格的登记制度,杜绝火种进山入林,彻底消除火灾隐患。同时,立即进行护林防火工作的全面自查,对发现的问题要全面整改。五是森林公安要持续开展严打整治专项活动,严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动。依法保护森林资源,巩固造林绿化成果。
党中央、国务院和省委、省政府《关于加快林业发展的决定》对林业作出了新的科学定位,明确提出要对林业生产力布局进行优化重组,对林业体制、机制和政策作出重大调整,这是新世纪新阶段指导林业发展的纲领性文件,是我国林业建设史上一个新的里程碑。我们既要认识到新形势下的新挑战,更要认识到林业发展的新机遇,要树立抢抓机遇的意识,着眼长远,立足当前,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、中央、省委《决定》的精神,坚持科学发展观,走可持续发展之路,大力保护、培育和合理利用森林资源,建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明,加快绿山富民奔小康进程,全面推进我县林业发展,使林业更好地为国民经济和社会发展服务。
【在全县选派新农村工作指导员动员会上的讲话】相关文章:
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