新时期国有企业的行政机制论文
“香菜”通过精心收集，向本站投稿了15篇新时期国有企业的行政机制论文，下面是小编收集整理后的新时期国有企业的行政机制论文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
篇1：新时期国有企业的行政机制论文
新时期国有企业的行政机制论文
这种方法是一种目标诊断和解决问题的技术，将改革力量分为推动力和抑制力两种，认为同时增强推动力和削弱抑制力是强化改革成果的有效途径。国有企业行政具有参与型行政，亦称互动型行政的特点，通过保证员工对企业行政的广泛参与和监督等一系列的制度安排，使员工尤其是改革相关行为主体积极参与决策、计划、条例、决定和执行。这种方法让与改革相关的行为主体直接参与改革讨论、决策和实施，既有利于集思广益，也有助于让相关行为主体获得心理平衡，同时增加改革相关主体的理解和了解，从而加强关于改革的主体意识，主动承担责任，积极推进改革。
“霍桑试验”证明：企业中不仅存在正式组织，而且存在非正式组织；企业成员不仅受正式组织的约束，而且受非正式组织约束。非正式组织以感情、地位和相互间的社会作用为基础，形成特定的群体，并以群体特有的行为方式来保护或制约自身的成员，以使其行为符合群体规范。这种方法利用群体的准则、规范、压力和一致性意识来克服改革阻力。国有企业要协调一致，高效率地完成目标任务，必须建立组织成员必须执行的指示或命令。
这种方法使用决定、命令、法规、决策等强制性手段，强行推进改革，以强制力克服阻力。企业行政领导在一定的环境下，为实现企业既定目标，对被领导人员进行统御和指引。企业领导具有权威性，有些领导，在政治、管理和技术领域享有盛誉，其个人威望是企业行政管理协调统一的保证，贯穿于行政管理的全过程，有时是企业行政管理成败的关键。这种方法利用德高望重的领导的个人号召力或者非正式群体的“天然领袖”的个人影响力，来减轻乃至克服阻力的'目的。
企业领导要讲究方法。要实事求是，调查研究，深入员工队伍，分析矛盾根源。要灵活选择领导的指挥模式，选择正确的权力控制方式和运用程序。这种方法一方面注意采用讨论和协商的方法来处理分歧，另一方面合理设计改革的进程，避免强行推进可能带来的震动和逆反心理。国有企业有效的行政沟通（及时的信息交流、行政传递、信息联系和信息反馈），可以保证在行政实施过程中统一指挥、统一行动，增强企业对外部环境的应变能力，从而实现高效率管理。企业行政沟通有正式沟通、非正式沟通；也有向下沟通、向上沟通和水平沟通，还有口头沟通、书面沟通、多媒体沟通和其他沟通；沟通模式有树形沟通关系、星形沟通关系和轮形沟通关系。这种方法通过及时有效地宣传改革的正确性、必要性和重要性，避免由于不了解改革而可能产生的误会、歧义和抵制。真诚的沟通有助于增加对改革的关心和责任感，有利于形成改革的合力。
自从泰勒的《科学管理原理》问世，西方国家率先进行了观念、文化和管理技术的革新。大讲效率、成本、时间和动作分析，形成了革新潮流，后来“管理”的观念和方法也开始逐渐注入行政之中。60年代以后，西蒙拓宽了行政研究的领域，提高和强化了“管理”在行政研究中的重要性。这种方法公开表现出充分肯定改革所必须的新观念、新技术、新举措，通过表扬和奖励等具体方法来体现这种肯定。国有企业高层领导对革新的公开肯定或者具有明确的倾向性，对于抑制改革阻力具有重要意义。
国有企业行政行为还具有妥协性的特征。如果对改革目标既不完全乐观，也不完全悲观，就可以采取中间态度，可以取每个方案的最大效用值与最小效用值的两者之和，然后再得出一个调和的折衷值，作为决策的依据。这种方法在改革阻力强大且持久的情况下使用，可以暂时放弃或降低较高的改革目标。这种方法迫不得已，但是实际工作中常常是在所难免和十分必要的。以上十种经常性办法在国有企业改革中都可以使用，主要用于消除改革过程中的阻滞。这些办法视具体情况灵活地综合地应用必定可以大大加速改革进程。
篇2：国有企业员工培训机制论文
国有企业员工培训机制论文
摘要：市场经济的竞争，归根到底是人才的竞争，谁拥有高素质的人才，谁就拥有竞争优势。有关数据表明目前，国有企业一方面是员工的绝对量大大超员，另一方面则是各种人才缺乏，特别是高级管理人才和高技能人才缺乏。因此，如何培养高级管理人才和高技能人才，如何在企业裁员时使留下的员工能补充离职员工所掌握的技能，以及如何留住人才、减少人力资源培训成本等，已成为我国国企改革与发展的一个现实课题。
关键词：国企；培训；人力资源
随着经济的发展，人力资源已经成为企业的重要资源，对国有企业而言更是如此。在我国。如何培养高级管理人才和高技能人才，如何在企业裁员时使留下的员工能补充离职员工所掌握的技能，以及如何留住人才、减少人力资源培训成本等，已成为我国国企改革与发展的一个现实课题。
一、目前国有企业人力资源培训存在的问题
1、企业人力资源培训投入严重不足
我国企业人力资源的培训无论是在规模上、规格上、质量上都不能很好地适应生产经营的需要，重生产轻培训的现象比较普遍，培训投入严重不足。在西方发达国家，企业要将总收入的1。5%―3。0%用于员工的培训，而我国则是企业职工工资总额的1。5%。这1。5%远不能满足培训的需要。
2、适合国有企业人力资源培训的体系尚未建立
目前，大多数国有企业的人力资源培训都存在一定的盲目性，培训内容停留在简单的基本技能培训上，以“应急式”的业务培训为主，很少做到全面、准确地从素质要求、知识结构、能力出发来分析培训需求，制定培训的中长远规划和分阶段计划，对培训效果缺乏有效的分析、评价和反馈，缺乏一套完善的行之有效的培训制度。
3、企业人力资源培训的计划未能很好地与员工本身的需求相结合
培训计划没有考虑如何充分调动员工参加培训的积极性，没有考虑员工个人的发展因素、员工本人的意愿、员工个人的素质，“为培训而培训”。企业在落实培训计划中，有时为了凑人数把应该参加甲理论培训的人送去参加乙理论的培训，使培训的知识不能充分地运用到实际工作中去，造成培训资源的浪费。
4、缺乏有效的人力资源培训的激励制约机制
目前，国有企业人力资源培训工作薄弱除了投入不够外，另一个重要原因是缺乏有效的培训激励制约机制，职工参加培训只是听任于行政命令，职工中特别是文化程度偏低、年龄偏大的职工不愿培训，躲避培训的现象严重。尽管有的培训计划安排得很详细，由于缺乏一套培训与岗位（工资）晋升、晋级相联系（不培训或不达到一定的培训效果不得上岗）的制度，并没有从根本上将职工培训的“要我学”变为“我要学”。
5、培训形式单一，师资队伍缺乏
企业培训大多以理论教学、课堂教学为主，对职工的现场操作能力的培训力度不够，考核也不严。在人力资源培训的教师队伍建设上，缺乏深度和广度，大多数往往满足于从本企业的'技术人员和技师中抽调任课，由于其自身工作任务重，授课往往缺乏系统性，“应付式”的教学比较普遍，很少有企业与大专院校和企业联系，聘请有经验的教师，以有针对性地解决员工和企业真正的培训需求。
二、国有企业员工培训机制构建对策
根据目前国有企业人力资源培训中普遍存在的问题，以及在市场经济条件下企业人力资源培训与开发的实际需要，国有企业人力资源培训的基本思路应是：
1、确立“以人为本”的培训理念
在计划经济体制下的企业，人事工作就是人力资源管理的全部。在市场经济形势下，“人力资源”的概念才开始提出来。目前，人力资源管理已经成为企业发展战略的重要组成部分，“人”在企业中的“地位”不断上升。对于我国大多数企业来说，如何提升人力资源管理工作的水平，通过人力资源的培训增强企业的竞争力，是当前面临的重大任务与挑战。海尔集团的成功经验与发展是有目共睹的，海尔的成功在于它的竞争力。影响竞争力的因素有很多，如规划、战略、市场销售，等等。但是，海尔人认为，培训也是竞争力，并建立了以价值观念培训为基础、以实战技能培训为重点、以良好的培训环境做保障、以个人生涯培训促发展这样一种人才培训机制。所有影响竞争力的因素都有一个知识转化的过程，培训无疑是知识转化和传播的最佳途经。国有企业提高对“人力资源”在生产诸要素中的地位的认识，确立“以人为本”的培训理念，是搞好人力资源培训的前提。
2、加大对人力资源培训的投人
人力资源培训的投入不仅仅是一个经费问题，还是企业发展的战略问题。要认识到培训支出是很重要的投资，这种投资在促进员工素质提高的同时，和其他投资一样是有回收的，而且回报更高、更为重要、更为长远和更有意义。增加培训投入不但能使人力资本增值，而且也成为企业吸引人才，保持员工队伍稳定的重要因素。国有企业员工培训欠账太多和高级技工、高级管理人才严重缺乏是一个问题的两个方面。国家应考虑提高培训费的提取比例，并实施国有企业“两高”人才培养计划。
3、建立完善的人力资源培训体系
（1）建立完善的培训制度
培训制度是建立完善的人力资源培训体系的基础，它包括培训服务制度、培训激励制度、培训考核评估制度、培训奖惩制度、培训风险管理制度等。培训制度需要企业根据国家的有关规定，结合本企业生产、经营的实际，参照国内先进企业或国外一些成功企业的经验认真制定。
（2）掌握培训需求信息
一般来说，企业培训需求的分析必须包括三个环节：组织需求分析，岗位（工种）需求分析和员工个人需求分析。通过分析，了解哪些员工需要进行什么样的技能培训，需要补充什么知识，了解上一次培训无论是培训者还是受训员工存在哪些问题，为制订新的培训计划提供依据。
（3）制订培训计划和进行培训经费预算
制订完善的培训计划是完成培训目标、实现培训预期效果的关键。因此，在制订培训计划时应注意以下几方面的问题：一是培训计划要服从于企业的生产、经营和发展的战略需要；二是培训计划要能协调企业组织目标和员工个人目标，兼顾企业集体利益和员工个人利益；三是要注重短期培训、中期培训和长期培训之
间应形成互补，岗前培训、在岗培训和脱产培训之间要相互协调；四是企业培训计划应兼顾员工个人职业生涯的发展，让培训计划同时成为可提升员工的发展计划；五是培训计划必须建立在企业对人力资源现状统计分析和需求预测的基础上，防止盲目性。
由于我国目前培训经费只占员工工资总额的1。5%，为了把钱花在刀刃上，在制定堵训计划的同时，必须认真编制培训经费预算。可以利用会计方法计算培训成本，一方面要切实满足保证员工的培训需要，另一方面能够提供必要的培训成本控制和费用节约方案。
（4）实施培训计划
实施培训计划是人力资源培训体系中的关键。再好的计划在实践中得不到充分的实施便没了意义。培训计划的实施应注意以下几点：一是确定培训机构――企业内部培训还是组织外出培训；二是确定培训内容――要保证其适应性、时效性和针对性；三是培训的考试考核；四是学员的管理等。
（5）评估培训效果
培训效果的评估是对受培训的员工是否达到培训目标进行评估。这是人力资源培训体系中的重要环节。它主要包括以下几个层次：
一是从企业角度去评估。看企业花这么多钱和时间是否合适；看是否改变了受训者的工作行为，看是否有助于提高企业的经营业绩。
二是从受训者的角度评估。看受训者究竟学习或掌握了哪些东西，这可以以考卷形式或实地操作来测试；看受训者是否把培训中学到的知识技能有效地运用到工作中去。
三是从培训机构的角度评估。看培训是否达到了预期的经济效益和社会效益，检验当初的培训设想是否真实有效。
4、企业人力资源培训要与创建学习型企业结合起来
企业人力资源培训的目的在于全面提高员工的综合素质，它与创建学习型企业的目的是一致的。为此，二者必须很好地结合起来。学习型企业的最大特点在于创新，而加强企业人力资源的培训与开发，是企业创新的本源所在。包括理念创新、组织创新、管理创新等。
5、建立健全人力资源培训的激励制约机制
建立健全培训的激励制约机制是搞好员工培训的一个很重要的措施。企业培训的激励制约机制应该包括以下两个方面的内容：一方面将培训本身作为企业激励员工积极向上的一种必要手段，由“要我学”变为“我要学”。另一方面，根据培训的效果对参加培训的员工进行物质、精神或晋升晋级等激励。企业给予员工“培训”的机会，必须本着“公平竞争、择优培训”的原则，使真正有能力、有潜能的人获得培训的机会。要把培训的激励机制与企业的人事劳资制度紧密地结合起来，在评定职称、选拔干部、岗位晋升等方面是否把经过培训作为重要的参考条件；在分配任务和安排工作时，让培训成绩好的员工有充分的表现机会，让他们在实践中不断得到锻炼，得到提高。同时，还要规定哪些岗位每隔一段时间必须进行必要的培训，不参加培训者不得继续留用或不得晋升高一级的岗位。在企业内部要形成一种培训――提高――再培训――再提高的良性循环。
篇3：新时期加强国有企业后勤思想政治工作分析论文
新时期加强国有企业后勤思想政治工作分析论文
新时期，随着经济全球化、信息网络化的发展及市场经济体制的逐步确立，改革开放进一步拓宽加深，人们的个性化、自主化特征日趋明显，思想日益多样化、复杂化，尤其是知识经济时代的到来，国有企业改革的不断深化，使新情况、新问题、新矛盾不断涌现，给国有企业后勤思想政治工作带来了机遇的同时，也使国有企业后勤思想政治工作受到了新的挑战。面对新形势，国有企业后勤思想政治工作如果继续拘泥于传统的工作思路和方法，将会失去其原有的优势。
1国有企业后勤思想政治工作与企业发展的关系
国有企业是个经济组织，企业后勤思想政治工作的任务是结合企业的工作实际，为企业的发展提供强有力的精神动力和思想保证。企业后勤思想政治工作在国有企业发展过程中的作用可以突出体现在以下两个方面。
1.1在企业的生产经营方面
生产经营工作是每个国有企业的头等大事和主要任务，也是企业发展的物质基础。生产经营工作的有序有效开展既需要充足的资金、先进的技术设备和充裕的原辅材料等物质条件，更需要企业干部职工具有较高的思想素质和观念认识。在生产力的三要素中，人是最活跃、最主要的因素。企业干部职工的素质、经验、水平直接决定着生产工作的有效程度。国有企业思想政治工作就是要不断提高企业职工的思想认识水平，不断调整企业职工的心理状态，激发企业全体职工的生产主动性，使得大家全身心地投入工作。思想政治工作的有效开展，可以引导广大职工明白努力工作不仅仅是为了自己的`物质利益，更重要的是为实现集体和国家利益，实现自身价值，从而提高职工对工作的认可。这在一定程度上为和谐社会的建立提供了思想保证。
1.2在国有企业内部管理方面
要保证企业内部管理具有实效，就必须使企业内部沟通顺畅，职工认可企业经营理念。只有企业内部认识一致、目标一致，企业才有凝聚力、战斗力，职工才会更加积极。在企业管理过程中，思想政治工作要深入基层进行调查研究，及时地将职工的需求、建议反馈给企业管理层，使管理层能在制定决策的过程中充分考虑到基层职工的实际情况和需求。在企业目标、决策和管理实施的时候，思想政治工作者还要及时地向职工做好宣传，把企业制定的目标要求和战略意图传递给全体职工，使得职工能了解企业的远景目标与自身发展的关系，这样就能实现职工与企业协调发展。
2当前国企后勤工作中的问题
国企后勤工作存在的主要问题就是企业员工的思想认识问题。不少员工认为只要做好各项岗位的本职工作，加强经济管理，完善各项管理制度就足够了，这种思想导致了后勤工作脱离企业之外，变得空洞而无意义。新时期，我国国企的后勤工作者除了上述的错误思想外，还出现了一些新的问题，具体表现如下:
2.1后勤工作不被重视，认为是后勤工作没有技术含量，在人员配备上多是安置性的，不利于工作开展。其实后勤工作涉及到物业管理、水电电梯管理与维修，涉及企业房产土地管理，要熟知有关政策;要做好计生管理与服务，要做好食堂和招待所，医院的管理;等等。关系到每一个在职和离退休、以及职工家属的切身利益，需要德才兼备之人，来用心服务和管理，才能让大家满意2.2后勤部门党群干部配备不足。企业生产经营工作重要，但后勤工作同样重要。试想，如果企业后方不稳定，后勤工作做不好，大家对后勤生活不满意，势必影响一线职工的工作，牵扯一线工作人员的精力，也就影响企业的生产经营工作。后勤工作做得好，一线工作人员安心工作，才是企业发展的根本。
2.3忽视离退休党员这一庞大的党员队伍的管理、学习、教育，也忽视了离退休党员的余热。
2.4国企都有自己的老旧小区，物业费免交，各项公共设施维修一概由企业买单;加上老国企离退休职工和内退职工人数多，一贯形成的各项福利待遇不能停止。以上因素造成企业负担重，严重影响了企业的发展。应该将国企小区物业管理市场化，为国企减轻负担。
3提升国企后勤思想政治工作质量的措施
3.1加强企业后勤工作的重视度
针对企业发展中的后勤工作，有较高的重视度，才可以保障后勤工作、企业发展有效的进行，所以加强企业对后勤工作的重视度，改善企业后勤工作现状，促进企业发展的第一步。在企业发展中建立完善的后勤管理系统，保证企业可以稳定的发展，将后勤工作中的相关理念，落实在实际的后勤工作中。企业要将后勤工的服务对象明确，将后勤管理中的相关理念，落实在后勤工作中的每一个环节中，保证后勤工作、企业的发展可以顺利的进行，只有提高对后勤工作的重视度，才可以保证后勤工作的有效运行。
3.2提升企业后勤工作人员的素质。
在后勤工作中，后勤管理工作队伍的建设是重要的内容，在企业发展的过程中，企业的领导要充分的掌握企业的后勤管理，将国家倡导的精神、观念落实到企业的后勤工作中。为了保障后勤工作的顺利进行，需要加强后勤工作队伍的建设，提升后勤工作人员的素质，在后勤工作中要有甘于奉献的精神，加强对后勤工作人员专业素质、专业技能、专业知识的培训，提升后勤工作人员的综合素质。
3.3进行后勤工作的创新
在企业后勤工作中，不仅需要加强后勤工作队伍的建设，加强对后勤人员的培训，还需要加强后勤工作的创新。中铁港航局集团有限公司在企业改革过程中，为了解决企业生产经营与社会责任分离问题，量化历史负担，剥离社会责任，优化资源配置，提高社会和后勤事业服务水平，使企业平等参与市场竞争，均衡发展，根据“主业轻装、员工稳定、分工协作、费用集中”的指导原则，积极创新社会事业统筹管理问题
3.3.1社会事业统筹管理内容。(1)离、退休职工服务管理、内退人员管理;(2)集团公司所属小区物业管理，包括小区环卫、内保、物业维修、水电管理;小区居委职能管理，包括计生、户籍、综合治理、留守处管理等;(3)集团公司本部社会事务和后勤事务管理工作。
3.3.2社会事业统筹管理办法。中铁港航局集团有限公司社管中心统一管理子公司社会事业管理分支机构，制定相关制度和工作流程。通过资产运作、加强管理，增收节支，逐年减负。各成员企业按月汇缴“社会责任金”，由集团公司财务统一收缴，社管中心根据费用类别按原渠道支付，该款项作为各单位预支盈利计入年度考核。
4结论
后勤思想政治工作是企业发展中的保障，包含的内容很多，在企业发展中也发挥着重要的作用和意义，为了充分的发挥后勤思想政治工作的作用，需要将企业后勤思想政治工作中存在的一些现状改善，将其中出现的一些问题解决，才可以保障后勤思想政治工作在企业发展中，充分的发挥其职能，为企业的发展提供一个良好的保障。
篇4：新时期国有企业思想政治工作路径探析工商管理论文
新时期国有企业思想政治工作路径探析工商管理论文
摘 要：在新的历史时期，国有企业面临着激烈的市场竞争，职工也面对着严峻的工作、生活压力。因此，国有企业政工干部要加强工作环境研究，促进企业思想政治工作开展;加强工作机制建设，适应企业思想政治工作需要;以企业文化为载体，提高企业思想政治工作有效性;以科学的方法为指导，实现企业思想政治工作目标。
关键词：国有企业;思想政治工作;路径
新时期国有企业思想政治工作路径涉及到思想政治工作环境、工作机制、工作载体、工作方法等，关乎思想政治工作如何实施和最终效果。在具体工作中要解决问题、完成任务，工作路径的选择必须具有针对性和实用性。
一、加强工作环境研究，促进企业思想政治工作开展
1.形成职工参与的环境
企业思想政治工作是做职工思想的工作，需要创造一种职工普遍参与的氛围。通过使职工了解企业的近期和长期工作规划、企业面临的形式和职工关心的福利情况等具体内容，引导职工将自己的得失与企业发展紧密相联，形成上下同心协力的局面。企业思想政治工作者要经常听取职工的意见和建议，营造公正民主的工作氛围，充分发挥职工主人翁精神，调动职工各方面积极因素，共同促进企业的和谐发展。
2.形成激励上进的环境
企业思想政治工作不仅是企业党组织的工作，也需要行政部门的参与配合。单纯的行政命令会使职工有逆反心理，单一的思想政治工作会成为空洞的说教，职工会感到缺乏实际。只有将企业思想政治工作与行政激励手段统一起来，才能达到我们所要求的预期目的。企业思想政治工作要表彰先进职工，要利用物质手段奖励责任大、贡献大的职工，弘扬企业正气，激励职工创新争优和为企业发展贡献力量。国有企业思想政治工作者和经营管理者只有相互配合运用物质奖励和精神激励，企业的思想政治工作才能更有生机和活力。
3.形成公平公正的环境
企业要谋发展、讲效益，就需要赏罚分明，形成公平公正的企业环境。这就需要国有企业思想政治工作者从公平公正的角度出发，通过妥善协调职工各方面的利益关系，正确处理职工与社会、职工与企业、职工与家庭、职工与职工之间的各种矛盾冲突，切实维护和实现职工的各种利益。企业思想政治工作者，既要保证国有企业在市场经济条件下取得最大利润，确保企业不断发展壮大，更要监督企业管理者不侵害职工合法利益，在做出各项决定特别是涉及到职工切身利益的重大决策时，充分考虑职工权益，维护公平与正义。
二、加强工作机制建设，适应企业思想政治工作需要
1.构建沟通机制
企业思想政治工作者既要做好与企业职工之间的相互沟通，也要做好部门之间的协调工作。因此，部门间需要联合协调，调动企业职工积极参与思想政治工作的'积极性。政工干部要经常深入基层一线，同职工一起工作，让双方相互了解，在工作间隙与职工促膝谈心，对于职工面对的企业改革、人员调整等涉及自身利益问题，政工干部要不厌其烦地给予耐心地解释和劝导，对生活有困难的职工，要提供尽可能多的帮助，维护职工利益。
2.构建评估机制
新时期国有企业思想政治工作的评估机制要做好以下有三个层面的工作:一是企业内部政工部门自我评估。这要求企业内部思想政治工作部门根据自身设定的工作目标，检测工作成果，并对工作计划的实施作出评估，并提出改进工作的方法。二是企业内部党组织进行评估。这就要求企业党委、各级基层党组织根据政工作部门的工作成绩作出评定，并提出建议。三是由企业职工对政工部门和政工干部工作能力、成绩等进行评估。思想政治工作要取得成功就必须获得职工的认可，只有通过职工评估才能有效、客观的确定企业思想政治工作成绩。
3.构建保障机制
组织保障。国有企业的党组织和管理层要对企业思想政治工作提供组必要的支持，组建专门从事思想政治工作的部门，并直属企业党委，制定相关制度，明确思想政治工作在企业的地位和作用，对政工干部的工作自主权和机构建设给予必要的支持和保障，增强政工部门的权威性，使思想政治工作从领导体制和组织制度上得到有力保障，在选聘政工干部时要坚持选拔清正廉洁、联系职工、民主作风强、有实际工作经验、思想观念新的管理者。物质保障。企业思想政治工作的开展需要一定的物质投入，主要有学习费用、宣传费用、调研费用、奖励费用等等，还要涉及提高政工干部的工资待遇等等。企业应该将思想政治工作的物质投入作为一项经常性开支，以保证思想政治工作的正常开展。
三、以企业文化为载体，提高企业思想政治工作有效性
1.发挥企业文化凝聚作用
企业政工干部应该利用企业文化的制度建设完善企业规章，明确行为规范，对职工进行理想、道德、技能、纪律的教育，增强职工对企业的信赖，通过职工乐于接受并能积极参与的方式吸引职工、感染职工。从企业特点出发，紧密结合实际开展理论教育，引导职工将企业发展与个人需要紧密结合;引导职工自觉抵制腐朽思想的侵蚀;引导职工用平和的心态与人交往;引导职工用积极的心态对待工作。还要通过思想政治工作宣传企业文化、培养企业精神，增强职工之间的凝聚力，使职工在处理问题的方式选择上多从企业发展的角度考虑，从而化解矛盾、理顺关系，增强企业向心力。
2.发挥企业文化导向作用
国有企业在思想政治工作应该在企业文化熏陶下，坚持团结、鼓劲、正面宣传为主的原则，科学把握生产经营中的本质和主流，着力反映企业发展中积报、健康的一面，鼓舞职工奋发向上;应该坚持从企业实际出发，紧紧围绕生产经营中心，引导职工明确企业发展目标，鼓舞和激励全体职工斗志，将职工的热情和积极性引导到实现企业发展目标上来。
3.发挥企业文化激励作用
企业文化对强化职工工作动机，激发职工工作主动性、积极性和创造性，起着重要作用。企业文化通常规定了职工必须遵循的行为方式、程序及处理各种关系的规则等，以提高职工集体意识为主旨，以培养新的价值观为核心，以抓好生产经营工作和提高职工素质为目标，对职工起到约束作用，便于建立和谐的人际关系，便于职工间交流和沟通，便于提高职工的民主参与度，使职工在无形中受到企业文化的熏陶和激励。
四、以科学的方法为指导，实现企业思想政治工作目标
1.有针对性开展思想政治工作
新时期企业思想政治工作必须要树立职工第一的观点，要多为职工着想，多办些使职工受益的事。思想政治工作部门要切实起到维护职工利益的作用，做到政治上关心、工作上支持、生活上体贴。还要增强吸引力和感召力，做到以情感人、以理服人。政工干部要深入到职工中去，把握职工群众思想动态，及时发现问题和矛盾，讲求工作的方法、质量和效果，积极反映职工群众的正确意愿，解决实际问题，多做统一思想、鼓舞人心的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，做到思想政治工作要贴近实际、贴近生活、贴近职工。
2.提高思想政治工作综合性
企业思想政治工作要与生产管理紧密结合，围绕企业经营中需要面对的任务，采取各种有效形式，激发和调动一切积极因素;要动员企业方方面面的力量，改进思想政治工作的领导方式、工作方法，拓展工作内容，构建与生产经营相配合的运作机制;要建立经济型运行模式，将促进企业发展和经济效益的提高作为评估思想政治工作的标准，并围绕这个标准来规划、研究、落实和检验。
3.坚持疏导结合的工作方法
疏就是疏通，广开言路，畅所欲言。导就是在疏通的基础上对正确的意见和思想观点加以肯定和支持。在企业中要发扬民主，让职工参与到企业的规划管理，为企业献计献策，创造畅所欲言的氛围。对职工的思想教育引导，一方面要坚持正确的立场、观点和方法，进行必要的灌输和正面引导，另一方面也要诚恳地指出职工思想上认识到的错误和偏差，激发职工自信心，调动职工积极性，促进职工思想的提升。
五、结语
在新的历史时期，国有企业面临着激烈的市场竞争，职工也面对着严峻的工作、生活压力。因此，国有企业政工干部只有深入职工中，倾听职工需求，运用科学的方法与职工开展广泛的互动沟通，把握职工的思想动态和心理变化，引导职工的工作目标与企业发展相吻合，才能切实提高工作效率。
篇5：新时期国有企业工会工作的思考
新时期国有企业工会工作的思考
新的历史时期赋予工会工作新的历史使命。在社会主义市场经济过程中，国有企业工会如何运作，值得每一位工会干部思考和探索。通过对四川广安发电有限责任公司（以下简称公司）的调研，我认为，当前国有企业工会工作应当依法加强学习，围绕公司中心工作，准确定位，服务大局，促进企业和员工的协调发展。具体应重点做好以下工作：
一、围绕企业中心工作，服务大局，以有为实现有位
只有讲求经济效益企业才能不断壮大和发展，因此工会要关心和维护员工的切身利益，必须关心企业的兴衰，企业的兴衰又与公司的生产经营和后续发展息息相关，为此，工会的一切工作，都要紧紧围绕公司的各项重点目标展开，坚持以效益为中心，以安全为基础，以创新发展为动力，动员全体员工，为加快公司发展不断做出新的贡献。
二、加强《工会法》学习，提高员工对《工会法》的认识
随着我国社会经济的快速发展，企业原有的工会工作方法和运行机制已不能完全适应时代发展的要求。新修订的《工会法》的颁布，虽进一步以法律的形式保护了广大员工的利益，但广大员工有时并不能很好地利用法律的武器维护自身的合法权益。存在这种情况的主要原因是：
(一)员工对新修订的《工会法》认识不够深刻，认为与我们无关。其实这种认识是片面的，实际上员工只有学好了《工会法》，才能用法律的武器维护自身的合法权益，才能为进一步搞好工会工作提供新的工作方法和思路；
(二)员工思想不够解放。实践证明，历史上的重大社会变革都是以思想上的解放和更新为前提的。由于几十年计划经济模式给工会工作带来的影响，使得一些员工对工会工作的认识还停留在以前的基础上，阻碍了工会工作的发展，同时也影响了新《工会法》的贯彻实施；
(三)对新《工会法》的宣传有待进一步加强。新《工会法》是一项与我们日常工作、生活息息相关的法律，本应对其进行认真宣传。但有时宣传不够，使大家对其不了解、不清楚，这就阻碍了新《工会法》的贯彻实施。
因此，为突破传统思想束缚，破除落后、僵化的思想意识，就应加强对新《工会法》的宣传和学习。这有利于更好地统一公司员工的思想，实现依法做好工会工作，适应社会经济不断发展的客观要求。
三、坚持“以人为本”，提高员工队伍的整体素质
要使工会能够充分发挥其职能，就要积极开展群众思想政治工作，调动广大员工的积极性，工会不是企业生产经营的组织者，却能很好地成为调动员工积极性的鼓励者。“以人为本”，提高员工的整体素质是公司兴旺发达的不竭动力，我认为可从以下几个方面着手：
（一）加大员工教育培训的参与管理力度
在激烈的市场竞争中求得生存和发展，实现持续、健康、快速发展，必须通过教育培训提高员工素质，最大限度地开发人的潜能，使人力资本增值。建立与公司发展相匹配的高素质职工队伍，这是一项长期的系统工程。工会要积极配合企业把职工素质培训纳入企业发展规划，并在参与培训计划的拟定、实施过程中，组织员工积极参加各类文化和专业技能培训，对培训内容、培训重点和培训方式等提出积极的意见和建议，使培训方案更加切合企业发展实际，更加科学和规范。
（二）紧紧围绕发展这个“第一要务”，维护好员工的学习权、发展权
市场竞争的实质是人才竞争，人的最大追求是自我价值的实现。在人才已经上升为第一生产力的知识经济时代，知识的更新更加迅速，员工的职业变更和岗位调整更加频繁，终身学习和教育已成为必然趋势，学习和教育必将伴随员工的职业生涯。员工素质不仅关系到服务水平和服务质量的提高，也制约和最终决定企业的发展前景。
（三）不断创新教育培训活动载体，促进和帮助员工成才
教育培训要取得好的效果，就要为员工构筑学习的平台，吸引员工广泛参与。工会要鼓励员工在搞好岗位培训的基础上，通过多种途径，如读书自学、技能培训、丰富多彩的文娱活动等多种形式获取知识，增长才干，在实践中完善充实自己。坚持面向基层、立足班组开展的班组升级活动，把员工的素质教育和企业的专业化、规范化、科学化管理结合起来，培养种子选手队伍，开展多面手操作赛、各项劳动竞赛、手工制作、计算机操作赛、拔河、球类竞赛等体育活动，员工通过岗位练兵、技能比赛和创先争优活动的深入开展，激发、调动了获取知识、提高技能的积极性、主动性，使公司上下形成了崇尚知识、重视人才、爱岗敬业的良好风气。通过文化体育活动，不仅弘扬了企业精神，陶冶了员工情操，同时也充分展示了广大员工奉献岗位、勇于进取的精神风貌和人文精神，激发了广大干部员工知难不畏难、知苦不怕苦、同心协力迎挑战的顽强斗志，从而促进了公司两个文明建设。
四、强化企业民主管理，适应社会经济的发展
工员群众的积极性是企业
兴旺发达的源泉。员工的积极性来自对其主人翁地位的尊重，因此强化民主管理是企业的一项重要工作。首先要使广大工员认识到，不管企业机制如何变化，员工的主人翁地位没有变，无论什么样的改革，没有员工的支持和参与，都是不能成功的；其次要把民主管理的重点放在深化企业改革、转换经营机制、促进企业发展上。应该注意，在改革过程中员工思想问题不少，要对员工关心的问题进行深入调查研究，及时、准确地反映员工的意见和呼声，工会应站在两个维护的立场上，提出工会自己的意见，争取公司和员工的理解和支持，并搭建上下互动的良性沟通渠道。
五、强化工会维护职能，实现“两个维护”
国企改革将会使企业劳动关系和经济关系发生深刻的变化，这些变化必将导致企业内部经济利益格局的调整，因此，强化工会的维护职能是新形势的要求：一是要正确履行维护职能。新《工会法》规定：“工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护员工的合法权益”，在深化企业改革过程中，必将出现总体利益与个体利益之间，这部分员工同那部分员工具体利益之间的矛盾，因此工会必须坚持两个维护相统一，通过维护企业的整体利益来实现对员工具体利益的维护；二是建立和完善必要的约束机制。没有约束和监督机制，就可能产生腐败和侵害员工利益，要防止这种现象的发生，工会就要积极参与制定相关制度并进行民主监督；三是积极参与企业改革．在不违反国家有关政策、法规的基础上，充分体现和维护职工的合法权益；四是关心员工生活，努力为员工办实事、办好事。实践证明，关心员工生活多付出一份心血，多办一件实事，员工就会对公司多出一份力，多做一份贡献，企业也就能多增一份效益。
总之，企业和员工的发展离不开工会的发展，同时工会的发展又促进了企业和员工的协调发展。我相信，只要企业工会围绕公司中心工作，准确定位，服务大局，就一定能在新的`市场经济条件下焕发出新的生机与活力，为将公司建设成社会主义一流和谐企业而努力。
兴旺发达的源泉。员工的积极性来自对其主人翁地位的尊重，因此强化民主管理是企业的一项重要工作。首先要使广大工员认识到，不管企业机制如何变化，员工的主人翁地位没有变，无论什么样的改革，没有员工的支持和参与，都是不能成功的；其次要把民主管理的重点放在深化企业改革、转换经营机制、促进企业发展上。应该注意，在改革过程中员工思想问题不少，要对员工关心的问题进行深入调查研究，及时、准确地反映员工的意见和呼声，工会应站在两个维护的立场上，提出工会自己的意见，争取公司和员工的理解和支持，并搭建上下互动的良性沟通渠道。
五、强化工会维护职能，实现“两个维护”
国企改革将会使企业劳动关系和经济关系发生深刻的变化，这些变化必将导致企业内部经济利益格局的调整，因此，强化工会的维护职能是新形势的要求：一是要正确履行维护职能。新《工会法》规定：“工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护员工的合法权益”，在深化企业改革过程中，必将出现总体利益与个体利益之间，这部分员工同那部分员工具体利益之间的矛盾，因此工会必须坚持两个维护相统一，通过维护企业的整体利益来实现对员工具体利益的维护；二是建立和完善必要的约束机制。没有约束和监督机制，就可能产生腐败和侵害员工利益，要防止这种现象的发生，工会就要积极参与制定相关制度并进行民主监督；三是积极参与企业改革．在不违反国家有关政策、法规的基础上，充分体现和维护职工的合法权益；四是关心员工生活，努力为员工办实事、办好事。实践证明，关心员工生活多付出一份心血，多办一件实事，员工就会对公司多出一份力，多做一份贡献，企业也就能多增一份效益。
总之，企业和员工的发展离不开工会的发展，同时工会的发展又促进了企业和员工的协调发展。我相信，只要企业工会围绕公司中心工作，准确定位，服务大局，就一定能在新的市场经济条件下焕发出新的生机与活力，为将公司建设成社会主义一流和谐企业而努力。
篇6：新时期国有企业工会工作的思考
新的历史时期赋予工会工作新的历史使命。在社会主义市场经济过程中，国有企业工会如何运作，值得每一位工会干部思考和探索。通过对四川广安发电有限责任公司（以下简称公司）的调研，我认为，当前国有企业工会工作应当依法加强学习，围绕公司中心工作，准确定位，服务大局，促进企业和员工的协调发展。具体应重点做好以下工作：
一、围绕企业中心工作，服务大局，以有为实现有位
只有讲求经济效益企业才能不断壮大和发展，因此工会要关心和维护员工的切身利益，必须关心企业的兴衰，企业的兴衰又与公司的生产经营和后续发展息息相关，为此，工会的一切工作，都要紧紧围绕公司的各项重点目标展开，坚持以效益为中心，以安全为基础，以创新发展为动力，动员全体员工，为加快公司发展不断做出新的贡献。
二、加强《工会法》学习，提高员工对《工会法》的认识
随着我国社会经济的快速发展，企业原有的工会工作方法和运行机制已不能完全适应时代发展的要求。新修订的《工会法》的颁布，虽进一步以法律的形式保护了广大员工的利益，但广大员工有时并不能很好地利用法律的武器维护自身的合法权益。存在这种情况的主要原因是：
(一)员工对新修订的《工会法》认识不够深刻，认为与我们无关。其实这种认识是片面的，实际上员工只有学好了《工会法》，才能用法律的武器维护自身的合法权益，才能为进一步搞好工会工作提供新的工作方法和思路；
(二)员工思想不够解放。实践证明，历史上的'重大社会变革都是以思想上的解放和更新为前提的。由于几十年计划经济模式给工会工作带来的影响，使得一些员工对工会工作的认识还停留在以前的基础上，阻碍了工会工作的发展，同时也影响了新《工会法》的贯彻实施；
(三)对新《工会法》的宣传有待进一步加强。新《工会法》是一项与我们日常工作、生活息息相关的法律，本应对其进行认真宣传。但有时宣传不够，使大家对其不了解、不清楚，这就阻碍了新《工会法》的贯彻实施。
因此，为突破传统思想束缚，破除落后、僵化的思想意识，就应加强对新《工会法》的宣传和学习。这有利于更好地统一公司员工的思想，实现依法做好工会工作，适应社会经济不断发展的客观要求。
三、坚持“以人为本”，提高员工队伍的整体素质
要使工会能够充分发挥其职能，就要积极开展群众思想政治工作，调动广大员工的积极性，工会不是企业生产经营的组织者，却能很好地成为调动员工积极性的鼓励者。“以人为本”，提高员工的整体素质是公司兴旺发达的不竭动力，我认为可从以下几个方面着手：
（一）加大员工教育培训的参与管理力度
在激烈的市场竞争中求得生存和发展，实现持续、健康、快速发展，必须通过教育培训提高员工素质，最大限度地开发人的潜能，使人力资本增值。建立与公司发展相匹配的高素质职工队伍，这是一项长期的系统工程。工会要积极配合企业把职工素质培训纳入企业发展规划，并在参与培训计划的拟定、实施过程中，组织员工积极参加各类文化和专业技能培训，对培训内容、培训重点和培训方式等提出积极的意见和建议，使培训方案更加切合企业发展实际，更加科学和规范。
（二）紧紧围绕发展这个“第一要务”，维护好员工的学习权、发展权
市场竞争的实质是人才竞争，人的最大追求是自我价值的实现。在人才已经上升为第一生产力的知识经济时代，知识的更新更加迅速，员工的职业变更和岗位调整更加频繁，终身学习和教育已成为必然趋势，学习和教育必将伴随员工的职业生涯。员工素质不仅关系到服务水平和服务质量的提高，也制约和最终决定企业的发展前景。
（三）不断创新教育培训活动载体，促进和帮助员工成才
教育培训要取得好的效果，就要为员工构筑学习的平台，吸引员工广泛参与。工会要鼓励员工在搞好岗位培训的基础上，通过多种途径，如读书自学、技能培训、丰富多彩的文娱活动等多种形式获取知识，增长才干，在实践中完善充实自己。坚持面向基层、立足班组开展的班组升级活动，把员工的素质教育和企业的专业化、规范化、科学化管理结合起来，培养种子选手队伍，开展多面手操作赛、各项劳动竞赛、手工制作、计算机操作赛、拔河、球类竞赛等体育活动，员工通过岗位练兵、技能比赛和创先争优活动的深入开展，激发、调动了获取知识、提高技能的积极性、主动性，使公司上下形成了崇尚知识、重视人才、爱岗敬业的良好风气。通过文化体育活动，不仅弘扬了企业精神，陶冶了员工情操，同时也充分展示了广大员工奉献岗位、勇于进取的精神风貌和人文精神，激发了广大干部员工知难不畏难、知苦不怕苦、同心协力迎挑战的顽强斗志，从而促进了公司两个文明建设。
四、强化企业民主管理，适应社会经济的发展
工员群众的积极性是企业兴
篇7：新时期国有企业工会工作的思考
旺发达的源泉。员工的积极性来自对其主人翁地位的尊重，因此强化民主管理是企业的一项重要工作。首先要使广大工员认识到，不管企业机制如何变化，员工的主人翁地位没有变，无论什么样的改革，没有员工的支持和参与，都是不能成功的；其次要把民主管理的重点放在深化企业改革、转换经营机制、促进企业发展上。应该注意，在改革过程中员工思想问题不少，要对员工关心的问题进行深入调查研究，及时、准确地反映员工的意见和呼声，工会应站在两个维护的立场上，提出工会自己的意见，争取公司和员工的理解和支持，并搭建上下互动的良性沟通渠道。
五、强化工会维护职能，实现“两个维护”
国企改革将会使企业劳动关系和经济关系发生深刻的变化，这些变化必将导致企业内部经济利益格局的调整，因此，强化工会的维护职能是新形势的要求：一是要正确履行维护职能。新《工会法》规定：“工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护员工的合法权益”，在深化企业改革过程中，必将出现总体利益与个体利益之间，这部分员工同那部分员工具体利益之间的矛盾，因此工会必须坚持两个维护相统一，通过维护企业的整体利益来实现对员工具体利益的维护；二是建立和完善必要的约束机制。没有约束和监督机制，就可能产生腐败和侵害员工利益，要防止这种现象的发生，工会就要积极参与制定相关制度并进行民主监督；三是积极参与企业改革．在不违反国家有关政策、法规的基础上，充分体现和维护职工的合法权益；四是关心员工生活，努力为员工办实事、办好事。实践证明，关心员工生活多付出一份心血，多办一件实事，员工就会对公司多出一份力，多做一份贡献，企业也就能多增一份效益。
总之，企业和员工的发展离不开工会的发展，同时工会的发展又促进了企业和员工的协调发展。我相信，只要企业工会围绕公司中心工作，准确定位，服务大局，就一定能在新的市场经济条件下焕发出新的生机与活力，为将公司建设成社会主义一流和谐企业而努力。
篇8：新时期水利经济良性循环机制建设论文
最近几年，在全面推进市场经济体制改革的浪潮下，各级水利部门坚持转轨变型、加强经营管理、追求经济效益，成功转变了水利事业的发展战略。但要想促进水利经济的良吐循环，还有很多问题函待解决，值得深人讨论和探究。
一、水利经济面临的主要问题
水资源是非常有限的，但随着人口的增加，水污染日益严重，水利经济体系已经与水资源状况不符，水利经济面临一些急需解决的问题，主要体现在三个方面：一是水利工程自身在过去长期存在轻管重建的现象，经济收人很少，经济意识淡薄，加上水利产业的回报率非常高，水管单位很少补偿自己，而是将大部分效益都给了社会，自身包袱沉重，导致水利经济迟迟无法实现良吐循环；二是水利经济的发展缺乏特色，价格收费体系、法制体系、服务体系等的不完善，导致水利经济产权制度改革缺乏支撑，而缺乏市场机制更是阻碍水利经济体制改革最关键的因素；三是没能正确认识水利综合经营的重要作用，没能针对综合经营制定完善的优惠政策，且水利职工待遇问题的解决不力，导致人员缺乏水利综合经营的积极性，制约水利经济实现良吐循环。
二、新时期建立水利经济良性循环机制的途径
（一）增强经济意识，徒进水管单位发展
水管单位为促进自身发展，需积极转变传统轻管重建的观念，不断增强经济意识，这是建立水利经济良吐循环机制的一个重要环节1j[。一是改变水利工程设计缺乏正规经济评价的状况，注重对水利工程建设开展经济分析和评价工作。水利工程建设必须严格依据国家规范要求来进行，由专业的经济评估人员负责落实经济分析和评价，没有正规经济评价的水利工程设计文件将不能参与审查。在水利工程的经济分析评价环节，不仅要落实经济分析工作，还要评价财务、研究执行方案，为水管单位今后开展水利经营提供法律依据。二是改变轻配套、重主体的状态，着力提高水利工程经济效益。水利工程经济效益的实现需对配套工程与主体工程进行共同的运用，把配套与主体作为有机的整体，搞好规划与设计，并保持同步施工，确保能全面发挥水利工程的效益。三是改变传统的管理方式，完善建立水管单位经济目标责任制，通过一系列经济手段来增强改革意识与经济意识，打破以往花钱就找国家要的不良习惯，从而促进水管单位自身的有序发展，不断提高水利工程经济效益。
（二）建设三大体系，指导水利经济发展
推进建设三大体系是建立水利经济良吐循环机制的一个关键环节。
一是建设价格收费体系，也就是科学制定价格，规范各项收费。水资源的`配置是否合理需要价格杠杆的调节，有相当一部分水利工程供水目前已经形成卖方市场，对改革水价极为不利，新的价格收费体系的建立迫在眉睫，它能使每一个水利工程都实现以水养水、以库养库、以堤养堤，从而实现良吐循环。如充分利用各个供水区域需要水资源的时间差来开发需水市场，使双方实现优势互补。
二是建设法制体系，按照市场经济的实际需求，在水资源行政管理、开发利用水资源以及水利经济等方面建立健全法制体系，从而真正做到有法可依，通过加强宣传、加大执法力度等方式落实水法律、水法规的普及工作，为水利经济的循环发展提供良好的市场环境。
三是建设服务体系，不断深化服务意识。现行机构设置大多都是以计划经济体制为前提的，偏重于专业技术，这与市场经济体制不符，对营造建立水利经济良吐循环机制的软环境不利，需严格遵循政企分开、政事分开的基本原则，积极转变政府职能，增强为发展水利经济服务的意识，通过宏观调控以及市场机制的合理运用来指导水利经济取得良吐循环发展。
（三）加强综合经管，实现水利经济循环
水利综合经营的加强不仅是水利部门减少政府负担、社会负担的一个有效途径，同时也是建立水利经济良吐循环机制的必要辅助措施。一是对水利综合经营在发展水利经济中具备的重要作用应有正确的认识。水利队伍内部应积极认识至日提高建立水利经济良心循环机制与提高水利综合经营之间的关系，由上而下注重多种经营，有机结合水利综合经营的开展与水利工程管理工作的优化。同时，各级领导部门也应充分认识到只有加强综合经营，才能使水利工程达到自我完善与发展的目的，从而实现良吐循环。这就需要水利部门摆正副业与主业之间的关系，不仅要扶持水管单位加强综合经营，还要重视水利工程的管护，从而扩大再生产投资。二是制定完善的优惠政策，为水利综合经营奠定坚实的经济基础。各级部门不仅要积极支持水利经济的发展，还要坚持完善制定优惠政策，如对既有的多种经营项目可适当延长综合经营的免税期限，尚未发展的多种经营项目应给予低息贷款、减税免税等扶持，为综合经营提供条件。三是及时解决好水利职工的工资待遇问题，将他们加强水利综合经营的主动性与积极性充分调动起来。水利工程大多都地处农村，不仅单位分散，且制约条件很多，基层水利职工的工资待遇问题始终得不到有效的解决，影响他们促进水利经济良吐循环发展的主观能动性。可从医疗、子女人学、子女就业等方面人手，各级水利职工要一视同仁，为建立水利经济良吐循环机制提供人力资源保障。
三、结束语
水利经济良吐循环机制的建立需从实际情况出发，充分结合水利经济面临的问题，不仅水管单位要积极转变观念、不断增强经济意识，国家也应注重建设价格收费、法制、服务三大体系，并积极加强综合经营，以促进水利经济真正实现良吐循环发展。
参考文献：
许志英。关于建立准公益性水库补偿机制的思考[J]。水利建设与管理，（12）：67一68
关振宇。水务经济良性循环是经济社会环境可持续发展的保障[Jl。时代金融，（27）：147
篇9：国有企业行政管理人员绩效管理研究论文
国有企业行政管理人员绩效管理研究论文
近年来，我国的市场竞争环境发生了很大的变化，竞争更加激烈了，企业面对着更加复杂的市场。在这种情况下，国有企业作为企业中的主力军，也要不断改革与创新，适应市场的发展变化。国有企业要敢于打破传统，建立现代的企业管理模式，这其中，对企业行政管理人员的管理是一项重点工作，建立相应的行政管理人员的绩效考核制度，有利于改进行政管理人员的工作方式，提升管理效率。
一、绩效管理的引入
1.什么是绩效管理
在企业管理中，如评企业员工的工作业绩，绩效管理一种很实用的管理方法。绩效管理诞生于是上世纪的70年代，随着对这个理论不断研究，不断完善，在上世纪90年代，绩效管理的理论变得很完善了，可以在企业管理中加以应用。绩效管理有着其本身的特点，它的本质是一种管理方法，代表着一种管理思想。绩效管理立足于企业的管理，针对企业管理中的人员问题进行了研究，为了是保证企业的稳定健康发展和高效运作。
在绩效管理内容上，包括了企业在运转中的多个方面，为的是改善企业管理的效果，绩效管理融入在企业的日常运转中。
绩效管理是企业管理中的一类考评体系，是一套激励措施，可以用来衡量员工的工作业绩，提高员工的工作积极性和主动性。
2.国有企业的行政管理
国有企业的行政管理担负着企业的正常功能，是一类组织机构，在企业管理中起着纽带作用，具有保障功能和服务功能，同时具有组织功能。行政管理部门在企业中联系着企业的各个部门，对于保证企业的生产经营活动发挥着重要作用。
国有企业的行政管理工作复杂和多样，不同于企业中的其它工作，如果发生问题，企业的各个部门将会无法有效联系，会导致企业无法正常运转。对国有企业的行政管理人员进行绩效管理可以激发行政管理人员工作的效果，提升这类人工作的主动性和积极性，促进这类人改进工作方法，为企业的发展发挥作用。因此，对企业的行政管理人员实施绩效管理是必须的，是企业管理中不可缺少的制度。
二、当前国有企业行政管理人员的绩效管理模式
如今，我国很多的国有企业已经意识到了行政管理的重要性，意识到需要对行政管理人员进行绩效管理，对行政管理人员的绩效管理方式也在不断地改进中，在不断地完善。但是，还有许多企业对行政管理人员的绩效管理没有高度重视，一些企业还在延用原有传统的管理方式，管理效果差。另一类企业是建立了行政管理人员的绩效管理制度，但是由于是照搬国外的管理方式，没有与国有企业的实际相结合，因此，绩效管理制度的实施效果差，没有起到应有的作用。
1.缺乏绩效管理的认识
由于很多的国有企业行政管理人员绩效管理体系没有结合自己企业的特点进行建立，盲目引入国外企业管理制度，由于水土不服，造成了管理制度与实际工作产生了脱节现象。绩效管理制度流于形势，不能很好的发挥作用。主要表现为：
绩效管理制度太过于片面，没有完整，具有可操作性的管理制度，与企业的实际情况差距较大。
对绩效管理的认识存在着误区，还有许多的国有企业认为绩效管理是管理层的事，与行政管理人员的日常工作没有很好的结合，没有考虑到企业行政管理的特殊性。
认识上，对绩效的管理执行还是停留在人力资源一个部门，没有与其它部门一起协作完成。
2.绩效管理的内容可操作性差
进行绩效管理的目的是为了激发员工的内在动力，所以绩效管理制度要与企业的现状，企业的发展方向，企业的目标紧密相连，与企业保持相一致。这样绩效管理制度才能发挥作用。但是当前许多企业的发展战略没有与企业员工的绩效管理工作进行很好的结合，导致绩效管理制度在执行起来可操作性差。
企业行政管理人员的工作弹性大，业绩成果不易被突出，很难进行量化比较。而且由于企业的行政管理人员在工作中涉及到的事务多，工作范围大，如文秘、行政事务、人力资源等多类公共性的事务管理。此外，需要完成的临时事务性工作也比较多，具体的工作效果很难进行量化的`评价。
企业行政管理人员在工作中会遇到许多突发性的工作，由于没有一定的规律性，工作中变化多，行政管理人员和其它部门的管理人员无法进行定量的比较，况且事务上的杂事在总工作量中占有很高的比例，影响着对行政管理人员的考评。
3.绩效管理制度执行难
有许多国有企业的行政管理人员对绩效管理制度没有进行充分认识，执行效果差。许多国有企业对行政管理人员绩效管理制度的适用范围没有明确界定，只把绩效制度作为员工发放奖金的依据，而对于其它方面的作用没有发挥出来。绩效管理的范围很大，包括对员工的培训和晋升，此外还要包括绩效的反馈与绩效的改进等多个方面。在部分国有企业中，由于对企业行政管理人员的绩效管理在认识上还存在盲区，绩效沟通效果差，没有绩效反馈机制，造成了绩效管理在企业中执行效果不理想。
三、改善国有企业行政人员绩效管理的措施
1.要科学认识绩效管理的作用
国有企业的管理层要对绩效管理工作重视。绩效管理是企业人力资源管理的重要组成部分，是一项基础工作，国有企业要结合自己的实际情况，将绩效管理作为必不可少的环节，国有企业有自己的特点，但是绩效管理工作不能落后。在具体的执行上，要创新工作方法，要将行政管理人员的绩效管理与人员的综合管理相结合，依据现代的企业管理运行方式，提高管理效果，激发行政管理人员工作标准的提高。
2.完善绩效管理考核机制
要将薪酬的设计与绩效管理相结合。企业可以建立年金制度，将企业一年来的赢利情况与员工的薪酬分配结合，将企业运营效果与行政管理人员的工作结合起来，进一步激发员工主动提升工作标准的积极性。如果企业员工在良好的激励制度下，能够提升工作标准，将会导致企业效益的增加。
3.绩效管理的建立要建立在以人为本的基础上
企业在绩效管理的推行过程中，要根据企业的特点，发展方式，形成自己的企业文化，将企业文化与绩效管理进行良好的结合。要注重企业文化的传播，用企业文化形成企业发展的合力。
4.绩效管理要关注员工的心理需求
在绩效管理的实施过程中，企业的领导层要重视国有企业行政管理人员的思想情况和心理方面的需求，管理方式要贴近人心。作为国有企业行政管理人员，他们需要有个人发展的空间，需要有业务上的成就感，他们也有培训的要求，也需要自己的工作业绩被企业认可。企业要关注行政管理人员的工作状况，在制度的建立上激发他们的工作热情。
5.对行政管理人员绩效管理要切合實际
国有企业有着自身的特殊性，对于企业行政管理人员的绩效管理，要结合企业的实际，充分考虑到在执行中所要面对的实际问题，强调行政管理人员管理能力的提升，力求企业的高效运转。
企业的绩效管理建立的基础是企业的发展战略目标，不能将国有企业行政管理人员的绩效管理仅归为人力资源一个部门去实施。
在绩效管理的实施过程中，国有企业要结合企业的现实情况，根据岗位间的差异，管理岗位的特殊性，建立起具有可操作性强，针对性强的绩效管理制度，让管理制度成为企业发展的动力。
6.国有企业行政管理人员要不断提高管理能力与管理水平。许多的国有企业行政管理人员的工作效率不高，其中一个重要的原因是就行政人员的管理技能有待提高，特别是对现代的企业管理理论，还没有掌握。因而在具体的工作中方式、方法不够科学。
.国有企业行政管理人员在日常工作中管理方式的落后会导致国有企业绩效管理工作的落后，国有企业要认识到，加大对行政管理人员以及各层级员工的培训可以提升企业的核心竞争力。培训的内容要围绕着绩效管理与人员的具体工作。
四、总结
企业的行政管理工作是企业的一项重要基础工作。对企业行政管理人员的绩效管理可以提升企业管理效果。企业的绩效管理工作还可以促进企业可持续发展。当前，在国有企业的管理工作中，绩效管理在实施过程中还存在着一定的弊病，造成了管理效率不高，管理效果还有差距。针对这一现状，在国有企业的行政管理中，要通过完善的绩效考核制度，发挥绩效管理的推动作用，促进国有企业的发展。
篇10：国有企业物业管理论文
国有企业物业管理论文
一、解决国有企业物业管理问题的思路
1.转变观念，提升管理水平
国有企业物业管理要不断的进行创新，转变思想观念，要深刻的认识到服务才是物业的根本，要增强职工的紧迫感和危机感，坚持创新，提高服务质量和管理水平。要在做好服务的过程中，增加多种经营方式来提高其经济效益，不断的实现物业管理的资源优化配置，提高其市场竞争力。要走市场化的管理模式，实现企业化经营、专业化管理和社会化服务。
2.完善用人机制，提升职工素质
要想使物业管理走向社会化，适应市场经济，就必须不断的对相关人员进行培训，同时还需要不断的吸收和引进专业人才，不断的提高职工的`综合素质。同时，还要不断制定完善的用人机制，完善奖惩机制，通过多种方式和渠道来培养和挽留人才，不断的增强其竞争能力，只有这样才能够更有效的组织和协调物业管理的规范化。
3.建立物业智能化管理
随着物业管理公司的规模不断扩大，传统的物业管理模式已经无法满足当前的需要，迫切需要建立以科学和网络技术为基础的信息系统，实现物业管理的智能化。通过建立相应的信息系统，能够在设备控制和收费等方面运用计算机技术实现，能够节省大量的人力资源，同时还能够实现物业信息的动态管理和远程控制，不断的提高运行效率。通过智能化管理，实现高效、规范和有序的效果，不断提高客户对于物业管理公司的认可和理解，提高客户满意度。
4.建立完善的法规制度
我国的物业管理在法律和法规方面都不够健全，同时还缺少相应的系统性，这种情况严重的阻碍了物业管理行业的健康快速发展。因此，要建立完善的物业法规，规范物业管理方面的行为，同时还应该建立相应的市场经济竞争机制。要加强对物业管理公司的等级评定和资质审查，完善招标行为，不断的提高企业的素质和核心竞争力。同时还要不断的加强对物业管理方面知识的宣传，要提高业主主动参与的力度，通过广大业主的共同监督，促使物业管理依据法规、法律和规范等进行管理，不断提高自己的管理水平。
二、结束语
总之，管理是国有企业中不可或缺的主题。只有在市场竞争经济条件下，才能够不断的促使物业管理改变思想观念，不断的创新，推动物业的管理向着更高层次发展。在当前的经济环境下，物业管理企业只有不断的开拓进取、打破常规、提高其核心竞争力，紧跟时代潮流和发展，才能够适应竞争激烈的社会，促进物业管理走可持续发展的道路。
篇11：国有企业人事管理论文
关于国有企业人事管理论文
国企的人事管理对于企业的成长，发挥着不可忽视的作用，所以解决国企人事管理方面存有的不足，已变成国企变革需要解决的重点问题。国企唯有全面的认知到人事管理的必要性，深化对人事管理的认知，才可以让国企在发展的过程中保持关键优势，稳定前进。
一、当前国内国企人事管理的现实状况
国内各个大规模的国企、国有控股单位和央企或者地方直属国企，把控着国民经济的发展方向，是中国经济的主要构成内容，在国民经济的增长中发挥着不可忽视的作用。当前，许多的国企在前进过程中已逐步认识到了人事管理的必要性，可是在较长一段时间的计划经济机制束缚下的人事管理已经无法顺应国企的现代化发展，尤其是政府已决定全面推行国企改革的大环境下，国企的人事管理方式向现代化国企的人事资源管理形式改变的冲突分外显著，在此种状况下，一些国企已实施了变革，且获得了一定的成绩，可是依旧未曾实现预计目标，当前国企的人力资源管理形式仍然是在旧经济机制下的管理形式，人力资源管理组织的工作职责仍然是薪金配给管理和员工岗位调换。目前的新经济机制下，传统的人力资源管理方式必定是不科学的，运用传统的人力资源管理方式一方面缺乏有关的激励举措来激发职工的工作主动性，另外也缺少健全的培训机制，如此便大幅减弱了国企在行业中的竞争优势。
二、国企人事管理的必要性剖析
（一）有助于建设国企人才团队在中国全面实行“人才强国”战略的全新阶段，人才愈来愈变成国企的关键资源，当代企业竞争说到底是人才的竞争。增强国企人事管理工作，可以让人才招聘、培养、运用、激励体系更为健全，从而让国企成为人才聚集地，调动国企各方面人才的能力，让国企享有无数的人才资源，打造人才团队构建的良性循环格局。让想做出成绩的、能做出成绩的有平台，取得成绩的有相应回报，从本质上构建卓越人才全面发挥潜能的运行体系。
（二）有助于增快国企科学发展进程在中国全面实施市场变革的大背景下，国企变革除了深入健全产权机制之外，更应增强人才建设，让所有权和运营权分离，全面发挥运营者的职能。在此种状况下，一定要增强国企人才尤其是部门主管人才的建设，而增强国企人事管理可以为国企运营者发挥自身职能奠定制度基础，让其更有效的发挥自我能力，促进国企平稳发展、快速发展、合理发展。
（三）有助于促进国企改革创新新一轮国企变革，从本质层面而言是利益的重新配给，所以全会牵涉国企各方的利益，假如处置不妥当，较易引发冲突。要想更有效的促进国企新一轮变革，就一定要增强人力资源管理，准确处置好国企利益和员工利益、员工间利益的关联，构成更为高效的人事管理机制，全面调动国企所有员工支持国企变革、保护国企利益、推动国企成长的要素。立足于此角度而言，增强国企人力资源管理，可以更有效的促进国企变革。
（四）全面优化职工绩效考核体系职工的绩效考评工作是人力资源管理的重要内容，绩效的设立应该遵照平等、公正的准则，结合职工在企业的各方面的表现确定考评标准，而且把此标准视为衡量同岗位人员绩效的指标。当然，绩效标准的设立并不是永远不变的，而应当依据企业中职工的目标达成状况进行改变。在对职工绩效的个人考评中，还应该构建一整套较为完善的评定体系，探究出合理的奖惩制度，能够运用正负强化的激励方法把职工的`工作主动性全面激发出来，进而着实实现工作质效的提高。
三、国企人事管理中存有的不足
（一）管理理念淡薄许多的国企中对于人力资源管理组织缺少应有的关注，尽管设置了人力资源管理组织，可是并未科学全面的掌握人力资源管理的作用，在领导者的思想中，人力资源管理机构的职责就是计算薪资、员工岗位调配，未曾认识到人才对于企业成长的重要作用，唯有具备高素养的裁人才可以提升国企在同行业中的竞争实力，对于人才团队的培育仅停止在形式方面，未曾构成健全的人才管理机制。
（二）体制不完善很多国企均存有这方面的不足，缺少完善的人力资源管理体系，另外还存在“关系户”的现象，导致此种问题产生的要素众多，以致在国企选拔人才、任用人才、职工考评等工作中存在不平等的状况。另外，国企中过于注重职工的文化水平和出身，而很多职位的工作内容无需较高的文化水平亦或出身名牌大学，过分强调文化水平必定会导致人力资源方面的无谓浪费。许多的国企的培训机制还没有构建亦或待于健全，当前伴随社会人文素质的持续提升，国有企业职工的自我提高理念也在逐步加强，因此构建与健全培新机制变得特别关键。可是，当前而言，即使有一些国企意识到了这个内容，组织培训，也仅停留在表层，还没有从根本上立足于企业成长与人才储备的角度构建多层次、复合性的动态培训机制。
四、国有企业人事管理的措施
（一）深化国企领导者的人事管理理念当代组织的竞争归根结底是人才的竞争，具有了高素养的人才团队，才可以形成企业本身的关键竞争优势，才可以在同行业的竞争中占据有利地位，因此国企的领导应当全面且准确的意识到人事管理的必要性，深化对人事管理的认知，在企业中全面落实人力资源管理，站在整体的层面看待问题，用全面的、科学的眼光对待企业员工的管理问题，而且在企业的人力资源管理中运用变化的思想看待问题，经过企业领导班子的指引，在企业构建文化过程中，提升企业经营成绩，实施企业的发展计划。
（二）构建且完善科学的人才竞争体系国企对外招录均编制人才聘用规划，另外实施制定严格的准入要求，在此基础上实施人才的招录。采用竞争上岗的招录方法，选择出与企业成长需求相一致的人才，如此不仅能够全面发挥人才的潜能，另外还能够推动企业稳定发展。国企编制人才竞争体系的时候，一定要明晰岗位责任、工作内容，且结合岗位状况编制相应的奖惩机制，力争科学调配人才。另外，采用竞争上岗的方法，调动职工的工作主动性，深化职工在工作过程中的风险竞争理念，推动企业成长。
（三）健全奖励体系和薪金机制国企在发展过程中必须要依据本身的现实状况，构建高效地绩效考评和薪金机制，唯有构建健全的绩效薪金机制才可以对职工发挥良性作用，让职工更高效的开展工作，把自我的切身利益和企业的发展融合起来，另外在职工的晋升加以考评时，也应注重职工在工作过程中的整体素养，防止产生不平等的选拔现象。另外，在构建合理的绩效考评机制时，从职工的工作状态、工作能力和工作成绩3个方面加以整体衡量，尽量科学、全面的进行考评工作。唯有整体考虑企业和职工的利益，才可以更高效的推动企业成长。
（四）人员潜能的发掘和培养国企在提高人力资源竞争实力的过程中，最高效同时最简便的方法便是对职工进行综合性培训，包含任职前培训和在岗培训。在职工任职以前用实施全面的认知前培训，确保职工以最佳状态走上工作岗位，另外在职工走上工作岗位以后还应组织一些技能性培训，此外还应重视给职工组织一些长期类的培训，重点是提升职工的总体素养。在组织职工培训过程中，把长期培训与短期培训相融合，保证职工在工作过程中持续的健全自身知识架构与提高技术能力，协助职工成长。唯有采用科学的人员潜能发掘方法，才可以确保有效的提升职工工作业绩和整体素养，最后实现提升企业竞争实力的目标。
五、结语
总而言之，国企的逐渐成长和企业的人事管理变革有密切关系，唯有在以后的人力资源管理过程中转变陈旧的管理思想，实施“以人为本”的管理措施，构建且健全管理体系，全面利用人事管理的作用，全面激发职工在工作过程中的主动性，才可以更有效的推动企业的成长，让国企在市场竞争中取得胜利，实现长期稳定发展。
篇12：论国有企业的治理结构和机制
论国有企业的治理结构和机制
公司治理问题,随现代公司制中所有权和控制权的分离而产生,具有多方面的内容.公司治理机制分外部人模式和内部人模式,两种模式在发展中出现趋同趋势.必须结合我国情况完善国有企业的治理结构,建立将剩余索取权与剩余控制权紧密联系的、使企业经营者在承担经营风险的'同时对应地得到经营报酬的治理机制.
作 者：伍柏麟 施建辉 作者单位：伍柏麟(复旦大学)施建辉(上海证交所)
刊 名：上海行政学院学报 PKU CSSCI英文刊名：THE JOURNAL OF SHANGHAI ADMINISTRATION INSTITUTE 年，卷(期)： “”(2) 分类号： 关键词：治理结构和机制 外部人模式和内部人模式 剩余控制权和剩余索取权篇13：浅析会计标准国际化机制行政执法监督论文
浅析会计标准国际化机制行政执法监督论文
世界经济一体化的趋势日益明显，各国经济的发展必须融入世界经济的潮流。加入WTO是我国经济融入世界经济的重要体现，同时要求我国的会计标准与国际会计惯例相协调。一方面便于国外投资者更好地了解我国企业的财务状况、经营成果和发展潜力；另一方面，也便于我国企业在国际资本市场筹集资金。我国在会计制度改革时，考虑了世界经济一体化的趋势及我国加入WTO的要求，改革的力度相当大，内容十分丰富，充分借鉴了国际会计惯例的最新成果，做到了既符合中国的实际情况，又与国际会计惯例相协调，改革后我国会计标准的国际化基本实现。
世界经济一体化的趋势日益明显，各国经济的发展必须融入世界经济的潮流。加入WTO是我国经济融入世界经济的重要体现，同时要求我国的会计标准与国际会计惯例相协调。一方面便于国外投资者更好地了解我国企业的财务状况、经营成果和发展潜力；另一方面，也便于我国企业在国际资本市场筹集资金。此次会计制度改革，考虑了世界经济一体化的趋势及我国加入WTO的要求，改革的力度相当大，内容十分丰富，充分借鉴了国际会计惯例的最新成果，做到了既符合中国的实际情况，又与国际会计惯例相协调。可以说，改革后基本实现了我国会计标准的国际化。
在会计标准的制定过程中，强调会计标准本身内容的国际化，强调会计标准应当与国际通行惯例相协调固然重要，但是确保会计标准的有效贯彻与执行同样十分重要，两者缺一不可，它们是我国会计改革和会计标准国际化进程中的两驾马车，应当并行不悖。近年来，我国在借鉴国际会计准则制定我国会计标准上迈出了较大步伐，许多重大会计问题的处理已经与国际会计准则相一致，会计国际化进程之快甚于历史上的任何时期，但是我们也应当看到，这些会计标准的具体执行还存在一定的'问题，一个制定得再好的会计标准，如果得不到有效执行，那就成为了一纸空文，会计标准的国际化更是形同虚设。所以，要真正实现会计标准的国际化，要使所制定的会计标准发挥其应有作用，建立一个行之有效的会计标准执行机制十分重要，它是会计标准国际化进程中十分重要的一环。
在我国，强化会计标准执行机制的建设显得尤为重要而且迫切。近年来，在证券市场中出现的许多案子，如琼民源、银广夏等虚构收入，提供虚假财务报告；红光实业随意调剂利润、虚增资产等都与没有有效执行会计标准有关。而不有效执行会计标准和制度，其后果则是十分严重的，它不仅会对投资者造成直接的经济损失，而且还会对整个资本市场产生信任危机。因此，当前我们除了加快会计标准的制定和完善工作之外，应当花大力气加强会计监管工作，严格按照《中华人民共和国会计法》（以下简称《会计法》）以及其他有关法规的规定，强化会计报表的审计、政府部门的日常监管和《会计法》的执法检查，对于会计信息失真严重的企业和责任人应当严肃查处，严厉处罚，以真正起到惩戒作用，确保会计标准的有效执行。当然我们也应当看到，中国企业会计信息失真严重、会计标准没有得到有效贯彻的原因比较复杂，尤其是不少企业行为不规范，产权约束机制并没有真正建立，市场交易本身虚假或者不真实，从而导致了会计信息失真。
篇14：新时期电子政务论文
新时期电子政务论文
1电子政务系统规划
电子政务系统规划的内容主要包括三方面问题的确立，即政府对全球信息化建立目标的确立、资源策划问题的确立和发展实施战略问题的确立。政府在分析自身状况和社会状况的同时，还应该结合时代信息技术的发展，确保电子政务系统可以与政府各个部门顺利的沟通和交流。在电子政务系统规划之前，必须要做相关的调查和研究。第一调查研究国家相关信息化政策，明白电子政务主导的中心思想，了解国家有关电子政务发展的策划方案，掌握国家某些电子政务示范单位的信息。向他们学习丰富的经验，为将来规划电子政务系统做准备。
第二，把调查好的结果作为依据，开始制定实施策略，把好基础关。制定实施方案必须要考虑到信息技术、信息应用以及各个机制等面对经济全球化和信息化快速发展的时代，我国为了更快速的实行网络化管理、网络化决策，推出了电子政务系统。电子政务系统的中心环节在于电子政务系统的策划、制作和管理。本文就针对于电子政务系统的规划、建设和管理等方面进行具体的阐述，并且提出了应对每个环节的'主要方法和建议。摘要等因素之间的关系和联系。本着统一策划、统一达标、统筹合作的原则，把各要素之间的层次缕清、突出中心、有条理的实施方案。依据各地方现实中的调查结果，设计出实施方案，并作出统筹计划。
第三，聘请专家组来验证结果。政府部门可以聘请有关信息技术的专家或者有关的资深人士组成专家组，对结果进行充分的论证，保障最终规划方案是最合理、最科学、最切合实际的。
2电子政务设计建设
2.1应用原则电子政务系统的设立是为了政府更好的为人民服务，所以，电子政务的主要指引方向是需求。在实践活动中，广泛的应用电子政务系统，就越能发现其存在的问题，应用的过程是优化电子政务系统最佳的方案，也是设计电子政务的基本前提。我们必须坚持应用的原则，落实相关部门管理、使用以及问题反馈等综合业务与职能。
2.2发展方向每个国家和地区在面临经济全球化、信息技术现代化的同时，都会决定建立电子政务系统。从宏观角度来说，电子政务的规划建设对于一个国家而言，具有指引未来政治发展方向的作用；从微观角度来说，电子政务的规划建设关系着社会未来的发展方向。
2.3效益原则目前国内和国际上都开启了电子政务评价系统，评价系统中最重要的三大指标就是关于电子政务的建立、运行以及成本费用，关于电子政务带来的经济成效和社会利益，社会大众对电子政务服务的满意度。电子政务是不是建立的成功，主要看电子政务的效益，电子政务的社会经济效益好，证明受到广大公众的认可。所以在建设电子政务的同时，应该把效益作为基本原则，把最大化实现电子政务系统价值作为终极目标。
2.4规划、实施、监理相结合原则电子政务作为国家信息化建设中最重要的任务，并且具有一定的战略性。电子政务工作中最重要的就是电子政务系统的建立和维护。所以，我们必须要科学合理的规划好、监管好、运行好，保证电子政务系统迅速的持续下去。电子政务最基本的工作就是规划，规划好才能指引电子政务向快速的发展方向前进，才能具体的实施规划战略，电子政务的建立是否成功，直接由实施过程中的质量决定着。建立了电子政务系统，需要顺利的实施和长期的维护，那么，具体如何使之持续发展下去呢？据研究证明，电子政务具有可行性，其可行性不但包括系统本身具有可行性，而且包括业务也具有可行性，两者是相互依赖相互生存的。电子政务的管理包括三方面的内容，即赋予系统生命力、促使健康快速发展、完成基本功能。很多因素都决定了电子政务未来的发展状况。稳健的组织，系统需要人来操作管理，需要更多的人组织成团队来进行管理；建立激励的制度，通常情况下，采取激励的措施可以使企业的经济效益运转的更好，可是在政府部门工作中，有时候付出加倍的努力也换不来成果，这样直接打消了政府工作人员对工作的热忱度，因此，政府管理部门必须要建立激励机制，带动工作人员积极性，保障电子政务工作顺利的实施。
3结束语
目前，电子政务管理中面临最重要的问题就是人员管理问题。把各个方面的用户、参与者都团结起来，多一个人多一份力，大家拧成一股绳积极的迅速发展电子政务系统。在经济全球化和知识信息化发展的当代，各个国家的政府积极的构建电子政务系统是必然的趋势。而且，电子政务不仅可以让政府更快捷的为人民服务，同时也是对信息资源的调节和整理。构建电子政务的过程中，大家组合成一个大家庭各抒己见，充分发挥自己的意见和才能，为构建良好的电子政务系统共同努力，使电子政务系统能更好的服务于大众、服务于社会。
篇15：国有企业保密工作探析论文
国有企业保密工作探析论文
摘要：保密工作历来是国有企业的一项重要工作，是国有企业健康可持续发展的重要保障。保密工作的好坏直接决定了国有企业的商业安全与否，关系到国有企业未来发展的成败与否。保密意识是国有企业每名员工树立爱国思想与国企主人翁意识的真实体现。笔者根据多年国企办公室文书工作经验，简单谈谈在新的市场、信息和经济形势下，国有企业的保密工作应如何进行。
关键词：新形势；国有企业；保密工作
保密工作是国有企业自上而下的一条的“生命线、中枢线和指挥线”，是维护国企集体和个人利益的重要手段，能不能保证这条线畅通无阻、正常运转，对内，关系着企业每个员工的根本利益；对外，关系着国有企业在市场经济条件下竞争力。
1、国企保密工作过程中存在的问题
1.1保密淡薄的问题
从国有企业内部情况看，还存在着对保密工作认识不到位、保密意识淡薄、保密管理松懈、保密制度不能认真执行等现象，各种故意非故意地谈论、泄露企业秘密的现象时有发生。这就要求企业领导和保密工作人员必须充分认识到做好保密工作的极端重要性和紧迫性，树立保密就是效益的观念，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，更加深入扎实、卓有成效地开展保密工作，不断强化工作责任，着力防范泄密风险，为促进国企持续健康快速的发展发挥保驾护航的作用。
1.2信息技术飞速发展带来的信息安全问题
随着科学技术发展的日新月异、当今世界已经进入到信息时代。电话、网络、传真等各种先进通讯设备在生产、经营、办公、公文传输等各个领域得到了广泛应用。与此相对应，信息网络化与商业秘密安全的关系显得越发密切。特别是因计算机的广泛应用而造成失密、窃密事件十分频繁，有时甚至造成不良的社会影响和严重的经济损失，信息安全保密问题日益突出。
2、对国企保密工作的对策建议
在市场化、信息化和经济全球化的今天，保密工作面临的教育和管理任务日益繁重，在新的环境下，必须认真做好新形势下的保密工作。
2.1深入开展保密教育工作，增强干部、员工的保密意识
积极推进保密教育经常化、深入化。保密教育是保密工作的一项长期的基础性工作，保密教育是对人进行教育，增强人的保密意识，所以必须抓住人这个根本，分层次、有重点、有针对性的开展保密教育。
一是要加强对领导干部的宣传教育。领导干部在保密事项中知密早、涉密深，所以领导干部是保密教育的重点。抓领导干部保密教育，应着力解决领导干部保密意识淡化的问题；应该以《保密法》为核心，进行保密法规教育，解决领导干部依法治密问题。还要向领导干部提供、介绍一些先进的窃密与保密防范手段，从而提高领导干部对保密工作的管理能力，使领导干部能够率先垂范，以身作则，严守保密法纪，带头做好本单位的保密工作。
二是要加强对员工的保密宣传教育。在全国普法宣传教育的带动下，保密宣传也日益深入人心。我们应抓住这一有利时机，通过专栏、橱窗、报纸、杂志、电视、网络、知识讲座、知识竞赛等形式多样的方式对广大员工进行普法宣传教育，尤其要加强对涉密资料、文件接触频繁的科室办公人员进行保密宣传教育，增强他们对文件阅览、传输过程中的保密意识与责任感。同时要对其他领导、同事做必要监督，维护企业利益。
2.2网络办公环境下的保密工作应注重内外网分开管理
国有企业应对信息系统实行内网专网分开管理制度。内网应与互联网逻辑隔离，专网应与互联网物理隔离。秘密信息不得在内网上发布或处理，确因工作需要在内网上发布或处理的，应报本单位部门负责人批准；重要涉密部门需进行专网建设的，应由企业信息管理部门、企业保密部门统一规划建设，保密设备按相关规定审核、组织采购，并进行登记建档和密码技术认证，以符合保密要求。专网中不得采集、处理、传输、存储超出其密级的信息。超出其密级的信息应在物理隔离的专用涉密计算机上处理。专网不得直接或间接与互联网、专网以外设备连接。专网、专机与其他网络、计算机进行数据交换应采取技术防护措施。
2.3严格落实保密管理法制化
随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制的`不断完善和科学技术的迅猛发展，保密工作遇到了许多新情况、新问题，必须严格遵守《保密法》，不断加强保密管理，实现保密管理法制化。
一是要学习遵守《保密法》。企业领导干部要带头保守党和国家的秘密。通过自上而下的认真学习《保密法》知识，强化保密意识，明确保密责任，做遵守《保密法》的模范。做到凡涉及企业的商业秘密不能泄露给任何无关人员，包括自己的家人、亲戚、朋友和身边无关工作人员。
二是严格执行《保密法》的保密规定。要执行好《保密法》，首先要改变观念，迎接挑战。法律面前人人平等，用法律武器维护国企利益。在新形势下，要牢固树立依法做好保密工作的观念。其次要突出重点，围绕职权开展工作。严格依法查处各类失泄密事件，围绕经济工作中心，做好各类重大事件和重大活动的保密监督、检查和管理工作，要通过保密部门自身的依法管理，强化国有企业对保密部门自身的约束。
三是制定完善规章制度。要科学严谨地做好商业秘密、工作秘密的定密和标密工作，并对保密要害部门和重要生产岗位制定一系列切实可行的保密管理制度，使保密工作真正做到有制可依、有规可循，实现保密工作科学化、标准化、规范化。
四是应该定期检查保密工作的执行情况，抓好泄密案件的查处力度。对违反规定、泄露秘密的有关责任人，情节较轻及造成的经济损失较小依照规定给予企业内部处罚；情节较重且造成重大经济损失者须协同国家司法机关追究其法律责任。
此外，国有企业保密工作要与时俱进，要建立起与社会主义市场经济相适应的新机制，一方面需要我们继承现有保密工作的优良传统和作风，另一方面，还需我们进一步解放思想、转变观念，在学习借鉴国外先进的保密管理经验的同时，积极探索，大胆创新，建立起与新形势相适应的保密工作的新机制，实现保密技术现代化。作者：王娜，
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