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高校危机预防机制的构建论文

2023-02-24 08:34:46 收藏本文下载本文

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高校危机预防机制的构建论文

篇1：高校危机预防机制的构建论文

高校危机预防机制的构建论文

论文摘要：作为大学生学习、生活和社交的主要场所，高校经常发生各种危机。提高高校危机管理能力，前提是构建和完善高校危机预防机制。本文论述了高校危机预防机制的现状、构建高校危机预防机制的重要性以及如何构建高校危机预防机制。

论文关键词：高校；危机预防；危机管理

高等院校是培养符合时代要求的接班人和建设者的重要场所，和谐稳定的校园环境是高校完成教育教学任务的基本保证。随着改革开放的深入与我国经济的迅速发展，我国高校内部与外部环境都发生了重大的变化，高校危机管理也面临着崭新的课题。危机管理包括危机监测、危机预警、危机决策、危机处理。本文所说的危机预防包括危机检测与危机预警。

我国高校危机预防机制现状

危机事件一般都具有突发性、非程序性、双重效果性和处理紧迫性的特点，需要在短时间内迅速作出回应。而高校较之企业、军队更习惯于常态下的管理，所以面对危机容易按常态下的做法去解决问题，就容易贻误时机而陷入被动。同时，由于我国没有明确的立法来规定高校危机管理机构的机构设置、职能地位、权力责任以及经费来源等内容，所以各地教育主管部门至今缺乏具有会商决策功能的综合体系和综合协调部门,也没有建立起处理不同危机事件的综合协调机制。目前，高校危机事件的处理一般由校保卫机构具体负责,事发时再成立相应的危机应对临时机构。

我国高校危机预防机制的构建已经有了初步进展，基本做到了班级、二级学院、学院网络直报，建立了信息相互通报的机制，增加了危机信息的透明度等，但仍存在认识不到位、预警指标体系和网络不健全、监测报告系统反应速度慢、资金投入不足、预警反应措施不健全等问题。

构建高校危机预防机制的重要性

由于高校的特殊性，社会给予了更多的关注，所以，高校危机事件处理不当会影响高校正常的教学秩序，甚至会影响社会稳定。所以，高校必须把危机管理放到战略高度而充分重视。

危机预防是危机管理的第一道防线，也是最重要的一道防线。建立完善的危机预防机制可以从源头上有效地减少危机发生几率，同时危机预防可以对可能发生的各种危机事件事先有充分的估计，提前做好应急准备，选择最佳的对应方案，最大限度减少高校损失和对社会的负面影响。

高校如何构建有效的危机预防机制

（一）国家需完善校园安全的相关法律

构建校园危机预防机制需要专门的危机管理机构领导和统一部署，更需要相关法律的支持。目前，高校危机处理一般由校保卫部门负责。这是由于现行法律只能解决校园内犯罪与治安的界定、处理，起不到前期预防管理的作用。尤其是在校园安全管理的全局问题，如安全管理的责任、管理机构的设置和权力等方面，仍无明确规定。同时，在我国现有的法律体系中，有关对在校学生合法权益的法律保护，散见于、《民法通则》、《刑法》、《未成年人保护法》、《义务教育法》和《教师法》之中。但是，这些法律对在校学生合法权益的保护规定既不具体、又存在一定法律空白。这就导致了一个尴尬的局面：学校并非执法机构，也无专业的安保力量，当面对各种危机时，常常处于无能为力之境。

校园安全形势呼吁《校园安全法》，这样可以对校园危机起到前期预防和管理的作用，也可明确学校应履行的具体管理职能和应承担的监护责任。另外，相关部门在处理校园危机事件时也有法可依。（二）通过宣传教育，增加高校师生的危机预防意识

《校园安全法》不仅能以法律特有的强制性、权威性来规范校园安全管理行为，而且能避免运动式的公共治理，保障校园有长效安全机制。但是，指望一部《校园安全法》“包打天下”，还校园以太平，显然是将问题简单化了。教育部发布的《全国中小学安全形势分析报告》显示：20，25%的安全事故发生在学校内部，主要是校园伤害和学生斗殴，其中校园伤害占56%，主要包括绑架、爆炸、持刀伤害、放火、犯等安全事故。高等院校亦是如此，高校校园伤害事故增多的重要原因是学校内部安全管理不健全，同时师生危机预防意识淡薄。

通过课堂教育、第二课堂参与、专家讲座、实战演习等方式加大高校师生的危机预防意识与危机处理能力。当前,威胁大学生安全因素的范围越来越广,来自经济、金融、生态、信息、资源、疾病、犯罪、恐怖等等方面。当代大学生将在不同的领域接受各行业的安全考验,必然要求高校在设置大学生安全教育内容时,必须站在大安全观的角度,做到既要专又要广,形成一个完善的知识结构体系,不断拓展和延伸大学生安全教育的内容。除了重视传统的大学生安全教育外,还要重视心理健康教育、网络安全教育、文化安全教育、国家安全教育等。大学生应有效提高自己的安全防范能力,以避免安全事故的发生,为自己的成长成才创造良好的学习和生活环境,自觉接受安全知识教育,提高自身的安全素养。

（三）高校在常态管理中建立完善的危机预防机制

高校危机预防机制的.构建不仅需要相关法律的支持和思想上的重视，最重要的还是把危机预防融入高校的常态管理中，要切实做好危机预防工作。危机预防机制的构建要落到实处，不能唱高调，同时要遵循以人为本、长抓不懈、分级预警、信息来源多元化、讲究方法等原则。

从危机的性质和特点划分，危机可分为人为危机与非人为危机。如一些突发自然灾害，这是非人为危机，也是防不胜防的。针对这种危机，学院要在平时教学活动中培养学生处理危机的能力，如地震逃生演练、消防演练、自救技能培训等。

本文主要研究人为危机的预防。高职院校危机预防机制的建立需要学院从上到下的高度重视，并且成立危机预防机构，该机构由高职院校负责安全工作的副院长牵头，团委、学工处、教务处、各二级学院、后勤处等部门的负责人为成员，同时需要学院全体师生的积极配合，并且要形成政府、学校、社区、用人单位、家长、媒体等利益相关方的联动机制，共同构建有效的危机预防机制。完善的高职院校危机预防机制包括以下四个部分：

危机预防法规系统高职院校要根据相关法律制定相关的制度明确危机预防机构的权利和义务，另外，预警机构的制度建设要体现奖惩措施。

危机预防监测系统建立监测系统的主要目的是及时发现危机征兆，准确把握危机诱因、发展趋势和演变规律。主要由以下子系统组成：信息收集子系统；信息加工子系统；决策子系统；警报子系统。高职院校危机预防机构要明确分工，以班级为单位，班主任（辅导员）牵头，对信息进行收集、加工，一旦发现危机征兆立即向上级汇报，保证高职院校危机预防机构能够及时、准确掌握信息并作出决策。监测系统要求高职院校建立一个比较完善的数据库，包含学院师生的详细信息。班主任（辅导员）及时更新信息，机构要安排专门的网络管理员处理信息，保证信息渠道的通畅。另外，也可开辟学生直接通道、校外网络通道，确保信息来源渠道多元化。

危机预防咨询系统该系统主要承担的功能是定期进行信息沟通，提供与危机有关的研究报告，提出危机处理的建议和意见。此项工作由二级学院牵头，各班级班主任（辅导员）参加，实现资源共享，以丰富危机处理经验、提高危机预防处理能力。

危机预防系统的组织网络高职院校危机预防机构应包括学院各部门的成员，实现全院参与，各部门积极协作。无论是在前期的危机预防阶段，还是在危机事件发生后的危机处理和恢复常态阶段，都应充分发挥该机构的组织领导作用，把危机的影响降到最低点。

高校的稳定发展需要校园安全环境。我们要居安思危，树立危机意识，并用这种思想指导平时的学生管理工作，加强安全教育，关注学生心理发展，做好危机预防工作，构建安全和谐的高校校园。

篇2：论贫困大学生心理健康危机及预防干预机制的构建

论贫困大学生心理健康危机及预防干预机制的构建

文章分析了阻碍贫困大学生健康成长的心理危机现状,分析了造成这些心理健康危机的主要原因,并在此基础上,探索了有效预防、调适和矫正贫困生心理危机的`预防干预机制,从而帮助贫困生摆脱经济贫困与“心理贫困”的双重压力,改善他们的心理健康状况,帮助他们更好地实现人生价值.

作者：童伟中 TONG Wei-zhong 作者单位：浙江科技学院信息与电子工程学院,杭州,310023 刊名：浙江理工大学学报 ISTIC英文刊名：JOURNAL OF ZHEJIANG SCI-TECH UNIVERSITY 年，卷(期)： 23(4) 分类号：B849 关键词：贫困大学生心理危机预防干预

篇3：浅谈高校大学生心理危机干预机制建设探究论文

论文关键词：大学生心理危机干预机制方式

论文摘要：随着国家的快速发展，社会变革加剧，大学生受到社会转型冲击波的影响剧烈，加之其正处于身心发展剧变时期，学生内心矛盾冲突激烈，这个群体的心理健康问题日渐成为高校不容回避的话题。尤其是近年来大学生自杀事件频发，大学生心理问题目趋严峻。对此，高校教育工作者应当高度重视学生的心理健康教育，并尽快建立相应的心理危机干预机制。

开始，我国进入高等教育大发展时代，持续扩大的招生规模，在提供给越来越多年轻人深造机会的同时，亦埋下了情感冲突加大，诱发心理危机的隐患。据不完全统计，截止到，我国高校在校大学生自杀意念发生率为17.64％，自杀计划发生率为2.71％；29.72％的学生对自杀行为持不同程度的肯定态度。透过这些调研数据，我们发现当代的大学生对生命价值的理解敏感而脆弱，稍遇挫折，即容易激起过度的悲观情绪，过分忧虑挫折引发的不良后果。片面夸大不利影响。导致自我认知过低，自信崩溃，进而诱发心理危机，影响正常学习生活。近年来，因心理问题而遭遇休学、退学的大学生屡见不鲜，当中更有甚者，甚至产生轻生想法，并付诸实现。以全国12.6万大学生为对象的调查显示，20.3％的人有明显的心理障碍。其中，包头轻工职业技术学院连续两年的心理健康调查显示，学生心理问题发生率是16％～23％。因此我们可以说，在现阶段大学生的心理健康教育体系建设过程当中，心理危机干预机制的构建必要且艰巨，可谓刻不容缓。

大学生心理危机的产生，有其特殊性。这是因为作为一个社会的特殊高知群体，大学生在校园中经常会面对学业、求职、恋爱等多重压力。由于客观环境因素和主观个人因素双方面的影响，部分心理素质较弱的大学生们在面对矛盾和冲突时，往往不堪重压，容易在认知、情感、行为等方面进入误区，诱发心里危机。

1诱发大学生心理危机的原因

首先，大学生由于正处于身心发展的高峰时期，其心理特征介于未成年人和成人之间，一方面，他们拥有强烈的独立需求，渴望自主的行为、社交；另一方面，由于其身心发展尚不成熟，心理仍存有对父母长辈的依赖，并没有从本质上具备完善的心理素质和机能，当“独立”与“依赖”并存的两种心理需求发生矛盾时，强烈的内心情感冲突就容易诱发心里危机。“现实自我”和“理想自我”在心里危机中越来越矛盾，分裂的情感逐渐使处于危机漩涡中心的学生产生焦虑、忧郁、愤懑的情绪，不能自拔，时间一长。便形成了永久性心理障碍。

其次，大学生正处于性成熟期时期，其性心理和性意识均已得到快速发展，渴望与异性交朋友，积极构思恋爱对象的理想模式并试图付诸实现。在这种冲动萌发的性需要影响下，学生情侣在大学校园里同居并开始性生活的比例大大增加。然而，由于我国现行的教育体系当中对性知识的教授极其匮乏，青少年很难从小就从课堂上面获取足够多的科学性知识教育，这种缺憾一直延续到了大学，导致处于恋爱时期的青年大学生遇到性生活问题时无法自我解决。同时又因为羞愧而找不到可靠对象进行必要的倾诉交流，由此引发的无措感时常会让问题学生感到困惑、孤立无援，诱发心里危机。

在这种背景之下。建设行之有效的高校学生心理危机干预机制势在必行。心理危机干预，是指采取紧急应对的方法帮助当事人正视危机，解除心理困境，使其症状得到即时缓解和持公消失，心理功能恢复到危机前的'水平，并获得新的应对技能，以预防将来心理危机的发生。

篇4：浅谈高校大学生心理危机干预机制建设探究论文

2.1 普及强化高校心理健康教育

干预重在预防。对于心里危机干预来说，最好的方式就是普及和强化心理健康教育。可以通过心理健康教育课程，教授大学生心理健康保健知识，培养学生的抗压能力、情绪控制能力和社会适应能力，帮助其树立正确的人生观、价值观，掌握一定的自我调节方法和危机自救手段，增强学生心理机能；第二，建设专业的心理辅导教师队伍和危机干预工作机构。前者方便及时发现和掌握学生中存在的各种实际的心理问题，了解学生的需求，随时解答学生的心理困惑，把心里危机隐患消除在萌芽状态；后者则能够促使学生的心理危机干预工作规范化、常态化。这其中，后者更为重要，一个优良的心理危机干预工作机构，必定拥有一个固定的心理干预场所。这个固定的场所。这有利于平稳求助学生的心态。使学生愿意主动接受帮助，帮助心理咨询工作的正常、有序开展。另一方面，一个专门的心理危机干预工作机构，亦能够在长远规划上发展成为一个预警中心、协调中心和突发事件、危机处理中心，促使学校的心理健康教育更加全面、完善，也使心理健康教育计划的制订、协调和实施更加有理有据。

2.2 构建高校大学生心理危机干预的三层网络体系

，江西省教育厅出台《江西省高校大学生心里危机预警与干预方案》，其中明确指出建立完善的高校大学生三级心理危机预防干预系统，有利于帮助大学生提高危机应对能力和自救能力。

这三级系统分别是：学校一院系一班级。在此基础上，我们继续细化，把它细分为心里危机干预的三层网络体系：第一层，即学生心理自助与助人的一级网络。主要以寝室或班级为单位，参照学生干部的建制，招募心理健康保健员，并提供系统的培训。结业后，颁发证书，持证上岗，在学生中间开展有效工作，帮助受困同学开展心理自助与助人；第二层，即政治辅导员组成的二级网络。由于政治辅导员具备一般专业老师所没有的敏锐洞

察力和突发事件处理能力，使得他们能够迅速捕捉到学生中潜在的危机隐患，当有事件发生时，这些同志知道如何处理以及如何第一时间寻求专业人员的帮助；第三层，由高校心理咨询中心专业人员组成的三级网络，具备扎实的理论基础和丰富的实践经验，经历危机干预和创伤处理的系统培训，能进行有效的危机干预。有个别咨询和团体辅导的能力。

高校大学生心理危机干预机制的构建，任重而道远。这是一项长期工作，需要我们持之以恒的努力和坚持不懈地追求。

参考文献：

[1]范存欣，马绍斌.王惠苏等.青少年自杀相关问题及影响因素分析[j].疾病控制杂志，，9(3)：717-720.

[2]钞秋玲.大学生成功心理导航[m].西安交通大学出版社，：105-120.

[3]汪立夏，舒曼.携手互助一班级心理健康员工作手册[m].江西高校出版社.：p62.

[4]黄希庭，郑涌.当代中国大学生心理特点与教育[m].上海：上海人民出版社.：192.

篇5：高校大学生心理危机干预机制建设探究论文

高校大学生心理危机干预机制建设探究论文

摘要：随着国家的快速发展，社会变革加剧，大学生受到社会转型冲击波的影响剧烈，加之其正处于身心发展剧变时期，学生内心矛盾冲突激烈，这个群体的心理健康问题日渐成为高校不容回避的话题。尤其是近年来大学生自杀事件频发，大学生心理问题目趋严峻。对此，高校教育工作者应当高度重视学生的心理健康教育，并尽快建立相应的心理危机干预机制。

关键词：大学生；心理危机；干预机制；方式

大学生心理危机的`产生，有其特殊性。这是因为作为一个社会的特殊高知群体，大学生在校园中经常会面对学业、求职、恋爱等多重压力。由于客观环境因素和主观个人因素双方面的影响，部分心理素质较弱的大学生们在面对矛盾和冲突时，往往不堪重压，容易在认知、情感、行为等方面进入误区，诱发心里危机。

1、诱发大学生心理危机的原因

第三，大学生自我意识发展的不平衡和抗压能力不强也容易诱发心里危机。如今的大学生活丰富多彩，对学生的综合素质要求较之以往有所提高。高中时代单一强调成绩的评价模式在大学里已经不再适用。生活环境和评价系统的改变，容易让心里正处于发展建设阶段的大学生内心纠结，不敢坦然面对挫折。自我认知过低，加之其自我调控系统并没有趋向成熟、稳定，困惑心理容易导致学生出现且我迷失的空虚状态，影响心理健康。特别是对于即将毕业的大四学生来说，日趋紧张的就业形势会从客观上给其带来沉重的压力，一旦调适不当，极容易出现严重的心理焦虑和躯体不适与障碍，引发心理崩溃。在这种背景之下。建设行之有效的高校学生心理危机干预机制势在必行。心理危机干预，是指采取紧急应对的方法帮助当事人正视危机，解除心理困境，使其症状得到即时缓解和持公消失，心理功能恢复到危机前的水平，并获得新的应对技能，以预防将来心理危机的发生。

2、有效的高校学生心理危机干预机制

2.1 普及强化高校心理健康教育

2.2 构建高校大学生心理危机干预的三层网络体系

20，江西省教育厅出台《江西省高校大学生心里危机预警与干预方案》，其中明确指出建立完善的高校大学生三级心理危机预防干预系统，有利于帮助大学生提高危机应对能力和自救能力。

高校大学生心理危机干预机制的构建，任重而道远。这是一项长期工作，需要我们持之以恒的努力和坚持不懈地追求。

参考文献：

[1]范存欣，马绍斌.王惠苏等.青少年自杀相关问题及影响因素分析[J].疾病控制杂志，2005，9(3)：717-720.

[2]钞秋玲.大学生成功心理导航[M].西安交通大学出版社，2003：105-120.

[3]汪立夏，舒曼.携手互助一班级心理健康员工作手册[M].江西高校出版社.2010：P62.

[4]黄希庭，郑涌.当代中国大学生心理特点与教育[M].上海：上海人民出版社.1999：192.

篇6：就业视域下高校人才培养机制的构建论文

就业视域下高校人才培养机制的构建论文

摘要:文章分析了目前影响新疆高校毕业生就业的主要因素，根据市场变化，提出树立以社会需求为导向的人才培养观，构建以就业为导向的人才培养机制，强调增强学科专业设置的职业针对性，创新人才培养模式，按照社会市场需求，深化课程体系和教学方式改革，突出人才培养特色，加强专业教师队伍的职业教育理念，加强就业指导，提高就业水平，完善服务体系，为新疆高校人才培养机制的构建提供参考意见。

关键词:新疆高校;就业;人才培养机制

本世纪以来，大学生就业成为教育研究领域热门的话题，成为受到社会广泛关注的热点问题。新疆是多民族居住地区，新疆各民族大学生的就业问题牵动千万个家庭的心，关系到各民族的发展进步，关系到新疆高等教育前进和改善的方向，关系着新疆的经济发展和社会稳定的大局。因此，如何突出特色，提升教育质量，提高大学生的就业率和就业质量，增强学校竞争力，已成为当前新疆高校面临的重要课题。

一、影响新疆高校毕业生就业的主要因素

高校是培养社会人才的重要场所，是向社会提供人才的重要来源，高校实现人才培养的重要目标就是实现大学生充分就业。然而我们经常在求职招聘现场看到的景象却是有大量的大学毕业生找不到满意的就业岗位，同时，也看到许多企业感叹找不到自己需要的合适人才。综合分析，影响新疆高校大学生就业主要有以下几方面的因素。

1．结构性失调与社会需求相矛盾一方面，人才培养能力和水平还不能满足经济社会发展需求。中高等职业学校教育基础薄弱，自身办学水平和质量与社会实际需求还有一定差距;高校教学质量特别是少数民族教育教学质量有待提高，高新技术学科的高层次人才的培养起步晚、基础差、招生规模小，缺乏高水平、领军型学科带头人和学术骨干，大学毕业生就业、创业能力不强［1］。另一方面，教育发展不均衡、结构不合理的问题较突出。区域之间、城乡之间以及学校之间教育教学水平存在较大差距。优质教育资源总量不足，农村教育仍然薄弱。高等教育院校布局、学科专业及人才培养结构不合理，某些新兴专业缺口较大，如材料化工、勘探矿产等专业，传统专业知识陈旧、适应能力较弱而使得就业质量也不容乐观。

2．就业理想与现实需要相矛盾受传统教育时期大学生就业观念的影响，很多毕业生盲目地把就业目标定在政府机关、事业单位、国有企业、科研院所等，一味地追求稳定和高收入，造成就业意愿与就业需求的矛盾，人为地增大了就业难度。

3．就业服务体系有待进一步完善尽管目前新疆高校都设立了专门的就业服务机构，就业指导工作已形成一定的体系，但是由于新疆高校开展就业服务工作的时间相对较短，服务经验不足，就业服务人员乐于并善于开拓新的就业市场的意识不强，服务理念、服务能力与社会经济的发展、人才市场的需求及学生个性发展要求仍有一定的差距，就业服务体系有待进一步完善，就业服务人员的业务素质有待进一步提高。

二、树立以提高就业数量和质量，满足社会社会需求为导向的人才培养理念

为了实现充分就业，适应社会需求，以社会需求为导向的人才培养模式已在我国的高校人才培养当中达成了基本一致的认识，构建以就业为导向的人才培养机制，以更加开放的模式，优化专业结构，创新人才培养模式，注重人才培养质量，实现人才培养与社会需求的“近距离”链接。

三、构建以就业为导向的人才培养机制

构建以就业为导向的人才培养机制，解决好大学生就业问题，紧密结合社会需求，是新疆高校提高毕业生就业竞争力的有效措施。

1．以就业为导向，将职业理念融入学科专业设置中。社会对于人才的需求直接反应在专业教育课程的培养目标上，因此，专业教育课程的设置，应该严格按照“按需设课”的原则，适时更新课程内容。随着我国产业优化升级和实现工业化、现代化的步伐加快，高校必须面对市场需求，推进专业教育课程设置结构。用人单位(包括毕业生)希望毕业生能够专业对口，并能很快适应所在的岗位，从事与所学专业相关的工作，希望在校学习时能增强职业针对性。新疆高校要认真研究，将拓宽专业口径与加强职业针对性有机融合，以就业为导向，在学科专业设置上增强职业针对性，使学生的知识结构很好地适应就业岗位的需求。树立建设高质量的充分满足社会需求的`课程为突破口的教育理念。

2．以适应社会需求为目标，创新人才培养模式。把握就业市场动向，紧密结合人才市场需求，创新人才培养模式，做到人才培养与社会需求相衔接是提高学生就业的有效途径［2］。高校要通过各种途径深入社会实际，了解行业发展现状以及工作岗位对员工创新素质的要求，在此基础上进行教学内容改革，使学生掌握与社会实际紧密结合的知识、技能和方法。近几年，新疆大学、石河子大学、塔里木大学等都在进行大学生人才培养目标的修订，教育教学项目的改革意见的征集，教学内容家方法的探讨等。一方面，课程内容的选择要与当代社会的发展和科技的发展方向及趋势相一致，顺应社会和科技的发展，关注学生的成长和经验，增强课程内容与社会生活的联系，注意根据时代发展的需要及时调整和更新课程内容。另一方面，针对经济发展和产业结构过程中出现的新领域、新职业和新需求，引入通识教育的培养模式，做好通识教育与个性化培养融通，拓宽基础与强化实践融通，学科建设与本科教学融通，学会学习与学会做人融通”的“四个融通”人才培养新理念［3］，强调人才培养既要传承现代文明的基本价值，注重全面的科学与人文素质教育，培养学生高尚的道德素养、宽厚的知识面、敏锐的思维与判断力，培养具有健全人格的、负责任的公民，更要注重学生的个性化发展，为学生自主构建知识体系和模块搭建平台，为终身学习做准备。

3．以就业为导向，深化课程体系和教学方式改革。高校人才培养与社会需求脱节，其原因之一就是课程设置与社会需求不能很好地结合。调整课程类别与比例，重构专业教育课程体系，以应用生物科学为例，虽然该专业就业面广，但近几年应用生物专业的本科毕业生就业情况却不容乐观，其竞争能力不如植物保护、园艺果树等专业的学生，根本原因在于其课程设置偏重于生物理论知识，对学生的上岗应用能力培养不够，毕业生实践能力不强。

4．以就业为导向，注重文化素质的培养，突出人才培养特色。国家中长期教育发展纲要中也提出要解决“千校一面的问题”［4］。不同的学校要有不同的人才培养目标定位，要有不同的人才培养特色。就新疆高校而言，每个高校都有自己独特的历史文化背景和特殊的地域环境及不同的生源结构。以塔里木大学为例，塔里木大学是目前南疆唯一一所综合性大学，独处沙漠附近，自然条件艰苦，经过50多年的风雨历程，发扬南泥湾优良传统和抗大作风，形成了“艰苦创业、民族团结、求真务实、励志图强”的校风和以“艰苦奋斗、自强不息、扎根边疆、甘于奉献”为内涵的胡杨精神，学校人才培养中立足南疆、面向兵团、服务新疆，走向全国乃至世界，学校培养了一大批下的去、干的好、留得住的基层骨干，为新疆的社会经济发展和繁荣稳定做出了巨大的贡献。

5．以就业为导向，培养一支了解社会需求的专业教师队伍。专业教师不仅要具备有专业特长，还要有敏锐的市场需求意识，在努力钻研自身学术水平的同时，也要努力把握国家政策走势，了解就业市场动向，深入了解行业发展现状和用人单位的岗位需求，从而调整教学内容和教学方法，将就业需求与专业教育相结合，同时，新疆高校应该为专业老师提供较多的与相关行业企业交流合作的机会，打造一支热爱专业，了解社会需求的专业教师队伍。

6．加强就业教育指导，完善就业服务体系。高校的就业教育从立足于就业指导发展到加强就业能力培养是一个重要的进步，从发达国家的就业教育理论及实践来看，这还远远不够，要把就业指导课程纳入学生思想教育的内容，贯穿于大学教育的始终。为学生提供就业形势分析、信息服务、心理辅导、生涯规划，求职技能、职业选择、法律服务等的专业性指导是大势所趋。高校应积极为完善大学生就业服务体系做出应有的努力，如建立完善的就业服务机构，信息网络开发与完善，专业化就业市场开发，就业指导队伍的专业性开发、就业指导课程体系的完善等，以专业的角度将社会需要与个人需要相结合，树立理性的就业［6］。

7．以学生为本，重点培养学生的实践能力。培养学生的实践能力和创新精神是高校教育的价值所在，近年来，新疆高校在认真分析全国及自治区高等教育教学改革的历史和现状的基础上，结合新疆实际情况，遵循“厚基础、宽口径、重实践、强能力、高素质”的实践教学改革思路，紧扣培养新疆多民族应用型、复合型、创新型人才的培养目标，通过多年的改革实践，新疆大学构建了“基本认知－实践技能－创新思维－创新能力”的本科实践教学体系值得借鉴，具体措施有:狠抓毕业论文(设计)质量;突出创新学分特色;鼓励学科竞赛;设立专项基金，开展本科生科研实践训练项目(XJU－SRT);积极建设校内外实习基地，通过多种形式强化学生、教师开展选题、调研、搜集材料、论证、讨论、试验、实地操作、分析数据、得出结论，实地考察实践，解决生产生活问题，多角度的综合训练，让学生切身体会整套实验流程或实训项目的设计到总结论据，巩固学生专业理论知识、培养动手能力、开发学习潜能，很好地满足企事业岗位要求［7］。

篇7：高校人力资源机制创新论文

高校人力资源机制创新论文

摘要：高校汇聚着诸多的人才，加强对高校教职工的有效管理，有助于发挥教职工的积极性，激发其教学和科研的动力，促进高校教学质量的提升。我国高校人力资源管理虽取得了一定进展，但在人力资源管理机制上还存在着一些不容忽视的问题，本文通过对高校人力资源管理中存在问题的深入分析，针对性地提出了创新高校人力资源管理机制的有效对策，旨在为切实提高高校对教职工的管理水平，提高管理效率提供有益参考和借鉴。

关键词：高校;人力资源管理;机制;创新

一、引言

众所周知，高校综合实力的竞争归根到底是人才的竞争，人力资源作为高校最核心的战略资源，对高校的教学科研水平具有十分重要的作用。高校想在激烈的竞争中立于不败之地，取得持续性发展，必须具备一支高素质的教职工队伍。因此，高校加强对人力资源的管理，调动人力资源的主观能动性和积极性，是提高管理效率，确保管理目标实现的有力保证。

二、我国高校人力资源管理取得的成绩介绍

随着对人力资源管理研究的不断深入，高校也逐渐确立了人力资源开发的意识，开始注重人才的引进，人才的培养和人才的开发上，通过不断完善人力资源管理机制，给人才更宽广的舞台，立足吸引高水平人才、留住已培养的人才，使其更好地服务于本校的教学和科研工作。除了建立并不断完善人力资源管理制度，还专门在人力资源管理中引入了竞争机制和激励机制，旨在使高素质、高水平的人才得到优厚的酬劳、享受继续学习深造的机会、有更公平的工作环境、更浓厚的学术氛围，更美好的发展前景。这些做法，使得高校在人力资源开发与管理过程中取得了一定的成绩，使高校的人力资源管理工作朝着更加规范化、科学化和民主化的方向发展。

三、我国高校人力资源管理现状分析

高校人力资源的'有效管理与开发是一项复杂、长期、艰巨的系统工程。虽然我国高校人力资源开发与管理取得了一定的成绩，但受多种因素的影响和制约，我国高校人力资源开发与管理过程中还存在着各种问题和不足，集中体现在以下几个方面：一是不够合理的高校人力资源结构。目前，我国很多高校仍存在着高职称高龄化的现象，这是由于过去一直沿袭论资排辈的职称晋升模式，致使目前这些职称较高的均为年级较高的老教师。同时，还有一些高校由于地处偏远的经济欠发达地区，招聘教师难度较高，因此，教师的学历水平普遍偏低。这也是与发达地区高校教师学历水平存在很大差距的原因所在。再次，人力资源的年龄结构极不合理，很多高校均不具备老中青有效衔接的合理人力资源结构，有的高校人力资源严重断档，缺乏年轻有为的青年才俊，造成知识结构老化、科研后劲退化的现象。二是有的高校人力资源整体素质偏低。由于历史和现实的原因，部分教师队伍的知识结构、知识水平需要改善和提高，有的高校教师资源相对凝固，教师资源调配主要依靠引进新的师资进行，学校、学科间相对封闭，不利于学术的交流和学派的相互融合。同时，由于教师结构十分单一，他们与校外、国际知名院校的学术交流少，造成学术思想十分僵化，不利于学术成果的形成。除了从事教学和科研的教师，高校从事其他工作的教职工素质也普遍偏低，这也在一定程度上拉低了高校人力资源的整体素质，不利于高校整体管理水平的提升。三是高校存在着严重的人才流失现象。高校内部管理体制改革的深化和高校间竞争的增强，使得一些人力资源管理水平相对滞后的高校出现了人才流失的问题，这个问题是困扰所有高校的共同问题。据悉，我国高校人才备受国外欢迎，他们在千方百计地与我国高校开展人才争夺大战，导致一部分高校人才流向国外从事教学和科研工作，一部分成为国外机构的管理人才，有的到企业从事高管，挣百万年薪。在人才流失的过程中，还有一部分是横向流动，即欠发达地区的高校教师到经济发达地区的高校任教，这也是造成经济欠发达的偏远地区高校人才整体素质偏低的原因所在。除了上述显性人才流失，高校还面临着隐形人才流失的困扰，一些具有真才实学，在某些领域卓有成绩的教师在校外开办自己的工厂或开办第二职业，将主要精力投入在自己的“事业”上，将教学科研当做“副业”，造成高校学术水平和科研成果逐渐下滑。

四、高校创新人力资源管理机制的对策分析

针对我国高校人力资源管理过程中暴露的上述问题，笔者认为必须着力创新人力资源管理机制，才能激发人力资源活力，使他们更好地投身到教学和科研中去，实现高校人力资源管理的目标。一是要转变观念，牢固树立人才第一的意识。高校要充分认识到高水平的教师人才队伍对高校教学科研和人才培养所起的重要作用，牢固树立教师是人才、人才第一的观念，通过不断转变观念、转变职能，更好地为教师服务、更好地为教学和科研创造好的环境，来发挥广大教师在高校中的主体作用，使其得到足够的尊重和重视，满足自我实现需求。二是要要以学科建设为中心，科学地引进培养和使用人才。学科建设决定着高校未来的发展，高校要以学科建设为核心，本着打造一批特色学科的目标，全力为学科建设储备高素质的人才队伍。在教师的引进上，根据学科建设的客观需要，要选拔具有较高专业水平、渊博的学科知识，较强创新意识和创新能力和较高职业道德的人才从事教学和科研工作，在某些特殊学科，可以尝试从国外引进学科领域的专业人才；三是构建合理的激励机制，发挥人才的最大价值。高校人才开发和培养的重点是教师人才，它是按照不同专业的要求，有计划、有组织地开展旨在提高教师素质，特别是教学水平、科研能力等的过程。这就要在激励机制构建上下功夫，着力构建与高校实际相适应的激励机制，最大限度调动教师的积极性。五、结语总之，高校人力资源管理机制只有不断创新才能吸引人才、留住人才，才能人尽其才，促进教学科研水平的提升。

参考文献：

[1]刘双印，徐龙琴.高校人力资源开发与管理机制创新的研究.技术与创新管理..第27卷第2期：39.

[2]郑成林.高校人力资源管理机制创新研究.中国成人教育.3月.28.

[3]刘笳.高校人力资源开发与管理机制创新.辽宁建筑大学学报.（社会科学版）第7卷.第2期：116.

篇8：浅谈高校辅导员成就导向机制的构建

浅谈高校辅导员成就导向机制的构建

辅导员队伍如何在进一步加强和改进大学生思想政治教育中发挥更大作用,是高校贯彻落实党的十七大精神和科学发展观的一项重要课题.然而随着社会的发展,尤其是高等教育改革的全面推进,辅导员承受的`职业压力也与时俱增,辅导员已成为职业倦怠的高发群体,严重影响了思想政治教育效果.为加强辅导员队伍建设,高校应以提高辅导员心理满足程度为着眼点,构建高校辅导员的成就导向机制.

作者：作者单位：刊名：苏州科技学院学报（社会科学版）英文刊名：JOURNAL OF SUZHOU UNIVERSITY OF SCIENCE AND TECHNOLOGY 年，卷(期)： 26(4) 分类号：G641 关键词：高校辅导员心理需要成就导向机制构建

篇9：学校危机管理机制的构建论文

【摘要】学校危机管理机制的构建，对于维持校园安稳，保证校园和谐，确保学校可持续发展，构建和谐社会重要意义。

【关键词】和谐校园；学校危机管理；机制构建

1学校危机管理的内涵和特点

学校危机管理是现代应急管理的重要组成部分。学校危机管理就是指那些发生于校内外的灾难性事件而引发的突发性的危害师生生命安全和健康，破坏学校正常工作秩序的事件的管理。这些危机事件的产生根源可能是自然因素，也可能是人为因素。前者如地震、泥石流、洪涝灾害、传染病等，后者如校园暴力事件、食物中毒、学生跳楼、对学生的性骚扰或侵害，绑架，不安全建筑和设施的伤害等等。学校危机管理一般具有以下特点：（1）由于学校危机的发生和发展具有突发性，所以需要学校管理者当机立断，对于危机事件的反应必须快速。（2）学校危机事件危及管理者或者学校的根本利益和核心价值，事态的发展和管理的后果很难预料，这就给学校的管理者带来巨大的压力，容易造成失误，从而使学校危机事件的影响很容易进一步扩大。（3）校园突发事件的管理还有明显的不可逆性。学校危机一旦发生，要求管理者必须在短时间内做出重大的决策和反应。因此一旦做出决策就要迅速地布置下去，而且没有太多时间去验证其正确与否，因此说它是不可逆的。

篇10：学校危机管理机制的构建论文

3.1缺乏有效的危机管理预警机制

在现实中，虽然各学校都有自己的一套危机预警机制，但往往因其科学性不高，以致校园管理者在面对危机爆发时，往往手足无措。面对迎面而来的学校危机，管理者只能依靠自己的经验来进行处理，这就大大降低了危机管理水平，造成更大的危害，这也是近年来学校危机事件越来越受到人们关注的原因。

3.2学校危机管理中危机教育机制的缺失

由于教师学生对学校危机管理机制构建认识的不足甚至对学校危机的轻视，以致在面对危机时显得惊慌失措，从而导致危机进一步扩大。

3.3学校危机管理机制的构建没有相应的法律保障

对于学校危机管理，至今没有专门的法律进行规定和保障。面对学校危机事件时我们只能从《宪法》《教育法》《刑法》等一般法律中找到一些通用的规定用来应对学校危机，这就有可能导致危机管理机制构建的随意性。

3.4学校危机管理机制中恢复评价机制的缺陷

一些校园管理者认为学校危机中快速应对及时处理才是最重要的，往往忽略了危机过后的心理恢复等善后工作。学校危机的发生不仅会对学生校园的财产和生命安全带来极大的损失，而且更会对危机中受害者的心灵带来很大的创伤。我国现有的学校危机管理机制构建往往会忽视这一方面。比如在我国很多学校虽然都设有心理咨询室，但是很多时候都是摆设，一些心理教师是由其他老师兼任的。很多人在危机过后没有重视自己的心理问题，或者是刻意回避自己心理问题，也会影响学校恢复评价机制的构建。

篇11：学校危机管理机制的构建论文

4.1完善学校危机预警机制

一套好的危机预警机制有利于学校快速有效的收集危机信息，加快应对的速度，减少应对危机的成本，提高危机管理的效率。要完善学校危机预警机制，首先需要建立危机预警小组。其次，树立学校管理者和学生的危机意识。管理者在学校日常生活中时刻保持着一颗警觉的心，坚持以人为本，把师生安全放在第一位。

4.2建立和完善学校危机应对机制

建立一套良好的危机应对机制应该从以下几方面着手进行：（1）提升管理者能力。管理者应该首先熟悉专业知识，其次管理者应该通过模拟演练，不断锻炼自己的应对能力。（2）提高组织反应速度。危机应对的首要原则就是“迅速反应，有效应对”，在危机发生的瞬间，要第一时间掌握危机的信息，第一时间到达危机发生地点，缩短危机发生与采取措施的时间差。（3）合理分工。避免组织结构臃肿和功能重叠，避免出现相互扯皮，相互推诿的.情况。（4）建立有效快速的信息渠道。我们在建立危机应对机制的过程中必须重视信息的作用。不仅要保证在平时信息的快速流通共享，更要保证危机发生时，信息能够迅速传递。

4.3完善法律体系

有了相应的法律体系保障，才能调动校园管理者对机制构建的积极性，一旦有任何学校危机发生，管理者可以更好地进行应对和善后处理，真正可以做到有法可依。

4.4健全学校危机恢复机制

学校危机恢复机制的构建要从以下三方面着手：第一、建立善后处理机制。危机过后的首要问题就是对受害者进行安抚，但对受害者的安抚不能仅限于在身体财产，还要重视受害者的心理恢复。第二、恢复重建机制。管理者应该根据现实情况一步步取消在危机发生时采取的一系列应急措施，并且通过掌握的信息对危机中造成损害的各种资源进行恢复，让学校回归正常的生活。第三、形象重塑机制。不论是什么类型的危机，都会给学校的声誉带来一定程度的影响，因此学校在危机过后应该迅速作出应对，首先对造成的损害，学校要尽量弥补。其次校方应该在危机过后吸取教训，改变策略并且通过各方面的媒体发出声明，充分表明自己的诚意，重塑自己的形象。

参考文献：

[1]刘巍巍.学校危机管理的内涵、基本原则及应对策略[J].辽宁教育行政学校学报,(09):141.

[2]高亢.高等学校危机管理机制研究[J].高等函授学报,(09):25.

篇12：学校危机管理机制的构建论文

2.1稳定学校发展

学校危机带来的危害会严重阻碍学校的发展，而学校危机管理机制的构建可以把这些危害降到最低，经过学校危机管理机制的处理，一个学校能迅速地从危机的阴霾中走出来并且快速的回到学校的正常生活中，一方面对学校起到稳定作用，另一方面对于整个国家教育事业的发展起到保驾护航的作用。

2.2促进和谐社会建设

学校危机事件的危害多种多样，如果处理不及时，危机就容易扩散出去，学校危机管理机制的构建一方面是为了处理危机事件带来的危害，而另一方面正是为了寻找危机发生的源头，争取从根本上解决学校危机，促进社会和谐发展。

2.3促进法律体系的完善

学校危机管理机制的构建要求国家对校园安全高度重视，其中一个重要方面就是提供专门的法律保障，从而促进和完善专门的法律体系。

篇13：高校受惩戒学生权利救济机制之构建论文

高校受惩戒学生权利救济机制之构建论文

论文摘要：对违纪或未达到规定要求的学生实施惩戒是高等学校享有的一项法定职权，为受惩戒学生提供有效救济也是民主宪政的一般要求。反思现行高校受惩戒学生的权利救济机制存在的问题，文章提出构建受惩戒学生的权利救济机制应当遵循有惩戒必有救济、穷尽行政救济、司法最终救济、停止执行等基本原则，包括申诉、行政复议和行政诉讼等救济制度。

论文关键词：高等学校；惩戒；权利；法律救济

救济“是一种纠正或减轻性质的权利，这种权力在可能的范围内会校正由法律关系中他方当事人违反义务行为造成的后果”。现代法治的一项重要含义即是要求法律救济成为保障公民权利的基础和中心环节。高校实施学生惩戒权往往会影响、限制甚至剥夺学生的受教育权，对于这样一种准行政处罚行为脚，为其提供相应的救济途径是现代民主宪政的必然要求。从世界其他国家和地区的立法以及司法实践来看，无论是英美法系国家还是大陆法系国家，莫不如此。所以，本文拟从我国受惩戒学生权利救济机制的现状入手，探讨构建学生惩戒救济机制应当遵循的基本原则，并进而就构建实体法上的救济机制展开论述，以期能为完善这一机制稍尽绵薄。

一、现行救济机制之不足

在我国，有关高校受惩戒学生的权利救济的规范集中体现在《教育法》和教育部《普通高等学校学生管理规定》(以下简称《规定》)之中，其中，《教育法》第四十二条第(四)项规定：学生享有“对学校给予的处分不服向有关部门提出申诉，对学校、教师侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼的权利；《规定》第五条第(五)项亦规定：学生可以“对学校给予的处分或者处理有异议，向学校、教育行政部门提出申诉；对学校、教职员工侵犯其人身权、财产权等合法权益，提出申诉或者依法提起诉讼”，第五十九至六十四条则具体就学生不服学校惩戒决定的申诉途径及有关事项作了规定。从整体上看，现行救济机制存在明显不足，已难以适应不断高涨的校园民主和与日俱增的校园惩戒纠纷的需要，且不符合现代民主法治原则的要求。

(一)救济途径过于单一

法律救济途径是指在社会活动中，侵权行为的相对人认为自己的合法权益受到侵害后，请求法律救济的渠道。世界上大多数国家和地区均建立起了由诉讼救济、非诉讼救济以及行政赔偿等组成的行政救济体系，还有一些国家和地区建立了颇具特色的行政监察专员、部长救济、苦情处理等行政救济机制。从我国现行的法律、法规来看，行政救济途径主要包括信访、行政申诉、行政复议、行政诉讼和行政赔偿等，其中，行政复议、行政诉讼和行政赔偿是我国行政救济制度的主体，信访、行政申诉则是我国行政救济制度的有益补充。

高校行使学生惩戒权属于公权力的一种，其行为特性是作为准政府组织的高等学校所实施的行政行为，因而，高校惩戒救济当属于行政救济的范畴，应当遵循行政救济的一般规则。对受惩戒学生而言，救济途径是否广阔直接影响其合法权益能否得到救济。从《教育法》、《规定》等我国现行的教育法律规范来看，受惩戒学生无论受到何种类型的惩戒其救济途径仅局限于申诉，而难以借助其他的途径获得救济。尽管在司法实践中，个别法院受理了高校的惩戒纠纷，并就受惩戒学生的实体请求作出了判决，但我国不是判例法国家，个别法院的个别判例并不具有普遍的适用效力。因此，在我国当前的救济机制下，对大多数受惩戒学生来讲，仍只能是“打掉门牙往肚子里吞”，有冤无处诉。

(二)救济规则缺乏操作性

法律规则是否具有可操作性是衡量一个国家立法技术和法治水平的重要标准，对于救济对象来说，则是确保其救济权利得以实现的根本保障。就《教育法》第四十二条、《规定》第五条规定而言，此二种规范语义表达模糊，容易产生误导，以至于人们无法判断当受惩戒学生不服高校的惩戒决定时是否可以提起行政诉讼，致使无论在理论界还是在司法实践中都存在两种针锋相对的观点。持赞同意见者认为：高校基于《教育法》、《高等教育法》和《学位条例》的授权，在行使招生、教育教学管理、颁发学业证书与学位证书等权力时，是法律、法规授权的组织，根据《最高人民法院关于执行(中华人民共和国行政诉讼法)若干问题的解释》的规定，学生对高校作出的惩戒决定不服，可以高校作为被告提起行政诉讼。持反对意见者认为：高等学校只能是民事法律关系主体，不能成为行政法律关系中的行政主体，《教育法》第四十二条规定的学生的起诉权仅限于学生认为其人身权或财产权受到学校或教师侵犯时方可行使，而且只能是民事诉讼，学生不服学校惩戒决定，只能通过申诉途径获得救济。

(三)救济程序公正性不足

程序公正是贯穿于行政法的一项最古老、最基本的原则，该原则要求任何人不得做自己案件的法官、任何人在受到不利处分之前都有陈述意见和申辩的机会。我国现行受惩戒学生的救济程序明显存在不公正之处，具体表现在：一是由于申诉程序(无论是校内申诉还是行政申诉)不如行政复议、行政诉讼的程序规范，没有建立严格的回避制度和公开制度。虽然《规定》明确规定了校内学生申诉处理委员会的组成人员及申诉期限，但申诉处理委员会的组成人员中的学校负责人、职能部门负责人、教师代表甚至即使是学生代表，他们更多地代表的是学校的利益，而且申诉处理委员会在议事期间是否应举行听证、是否允许受惩戒学生本人及其他公众参与，《规定》均没有明确作出规定。加上传统管理理念的影响，校内申诉多是走过场、讲形式，没多少实际意义。二是由省级教育行政部门主持的行政申诉，因其与作为被申诉人的高等学校有着千丝万缕的联系，尤其是当其作出的申诉决定改变了原学校作出的惩戒决定时，还可能面临被提起行政复议或被起诉的危险，因而，他们多抱着多一事不如少一事的心态，对学生的申诉敷衍了事。

二、构建学生权利救济机制的基本原则

学生权利救济的基本原则是指设置和实施学生权利救济制度时所应当遵循的准则。本文认为，构建受惩戒学生的权利救济机制，应当遵循有惩戒必有救济、穷尽行政救济、司法最终救济、停止执行等四项基本原则。

(一)有惩戒必有救济原则

有惩戒必有救济原则源于“有侵害必有救济”的法治理念，按照这一理念，国家应当保护每个人的自由、生命、安全和财产，而且这种保护不存在个体差异和类型差别，只要个体遭到侵害，国家就必须为其提供有效途径予以救济。

高校对学生实施的惩戒是学校为了实现教育或管理的目的，依国家立法和学校规章，对违反特定义务或未达到规定要求的在校学生，所采取的致使学生承受不利后果的管教措施。这就意味着，惩戒势必给学生的既得利益造成侵害。有惩戒必有救济原则要求高校对学生实施的所有惩戒行为，都必须有相应的救济手段与之相配套，但并不意味着对所有的惩戒形式都提供相同的救济途径，相反，因惩戒的性质及对当事人产生的不利益程度的不同，救济的途径也存在差别。

(二)穷尽行政救济原则

穷尽行政救济原则是指对某一具体行政争议，除法律另有规定外，行政相对人应当首先通过行政内救济途径加以解决，只有在行政内救济途径不能解决或者当事人对行政内救济途径解决不满意时方可请求司法救济。该原则主要是基于现代行政管理的专业性和效率性要求而考虑的，目的在于避免司法程序不必要和不合时宜地干预行政程序，保障行政机关的自主和司法职务的有效执行，避免法院和行政机关之间可能产生的矛盾。

在高校管理领域，尤其是对学生实施的学术性惩戒往往具有较强的专业性，要求受惩戒学生在穷尽行政救济后，再提起行政诉讼，有利于尊重高校的办学自主权，避免司法权过早干预学校行政事务。通过行政申诉和行政复议，主管教育行政机关亦可以监督、检查学校的教学管理工作，督促高校依法治校、科学管理。

(三)司法最终救济原则

司法救济是国际公认的最权威的救济，也是实际上各国法定的最后救济手段。反映在行政法领域，司法最终救济原则是指对行政权力侵犯公民权利的一切情形都应当设置相应的司法救济途径，使权利在受到侵害时可以直接地或者间接地通过司法的途径获得救济。它包括两层含义：一是指司法直接救济，即对某些适合直接适用司法救济途径的行政行为应设置有司法救济途径；二是指司法间接救济，即对某些不适合直接适用司法救济的行政行为所设置的其他救济途径应有相应的司法救济和监督途径州。

需要注意的是，我们认为，构建高校受惩戒学生权利救济机制应当遵循司法最终救济原则，但并不提倡对惩戒纠纷直接提起司法救济，而是指：其一，对于高校实施的身份性惩戒，当事人在穷尽行政内救济途径之后仍不能获得救济时，学生有权请求司法救济；其二，对于高校实施的非身份性惩戒(一般属于大学自治的范畴，学生不得提起诉讼)，学生在向行政内救济机关提起救济之后，负有法定救济职权的该救济机关应当救济而置之不理时，当事人可以对救济机关的不作为行为提起司法救济。

(四)停止执行原则

在行政法领域，行政相对人对行政争议尚在寻求救济之际，法律需对引起争议的行政行为采取一定的措施，使其处于一定的状态。对此，不同国家有不同的做法，有的国家从保护个人权利的角度出发，规定在救济期间停止对原行政行为的执行，有的国家则从确保公权力的行使效率、维护公益目的出发，确定在提起复议和诉讼期间不停止原行政行为的执行。我国采取的是“以不停止执行为原则，停止执行为例外”。当初，我国确立这一原则的立法本意在于稳定法律秩序、实现行政管理效率。但在实际操作中，救济机关往往因为过于强调行政效率而一味地采取不停止执行原则，致使当事人的合法权益在违法或不当的行政行为被撤销后而难以得到回复的现象比比皆是。高校对学生实施惩戒尤其是身份性惩戒或者留、降级等学术性惩戒往往会影响到当事学生的修业年限甚至受教育权，在学生寻求救济期间，若仍采取不停止执行的原则，当该惩戒行为在一级一级地经过行政申诉、行政复议甚至行政诉讼后一旦被撤销时，则将对受惩戒学生产生无以弥补的损失――这些损失是无法以金钱来衡量的。因此，在受惩戒学生寻求救济期间，应“优先考量对学生学习与受教育权利之保障”，采用停止执行原则，即可以让其参加学校正常的教学活动，但可以暂不记录学习成绩。这种设置有利于预防受惩戒学生可能继续留校学习后产生新的矛盾和纠纷，亦体现了对受惩戒学生的人文关怀。

三、受惩戒学生权利救济之机制构建

救济作为一种寻求权利保障的行为或过程，对于任何一种权利的实现都是必不可少的。学生的权利救济机制是指通过合法程序裁决学生与学校之间的纠纷，及时对学生的合法权益依法给予补偿的法律保护制度的总称，包括申诉、行政复议、行政诉讼等。

(一)申诉制度

从《教育法》和《规定》可以看出，目前我国高校学生的申诉制度包括校内申诉和行政申诉两种。作为一种法定救济制度，它应当而且可以为受惩戒的学生提供有效救济，但从其实施状况来看，情况并不令人满意。下面对这两种申诉制度略作评析，以期进一步完善这种制度，并发挥其在学生权利救济方面应有的作用。

1．校内申诉

校内申诉是指受到学校惩戒的学生，因不服学校的惩戒决定而在法定申诉期限内向学校学生申诉处理委员会提出申请，请求对惩戒决定进行复查并作出决定的制度。建立校内申诉制度，目的在于保护学生合法权益，提高管理效率，但由于《规定》对学生申诉处理委员会的职权、职责、议事规则等事项规定不明确，致使这一制度多流于形式，并未发挥其应有的作用。要改变这种状况，真正发挥校内申诉制度在维护学生权利方面的作用，尚要对该制度作如下修正：第一，学生申诉处理委员会的组成，应力求公正性及代表性，并兼顾专业能力上之需要。一般来说，其组成人员中，必须有半数以上的委员是非领导职务的教师和学生代表，以确保委员的代表性和广泛性。第二，扩大学生申诉处理委员会受理事项的'范围，使校内申诉的受理事项扩大到学校的所有惩戒领域。第三，实行“职能分离”制度。一方面，学生申诉处理委员会在法律地位上应具有相对独立性，不依附于学校其他任何职能部门而独立存在，其受理、审议学生的申诉事宜不受学校领导、职能部门领导的意志左右；另一方面，凡参与案件调查和作出处理决定的人员不得参与学生申诉处理委员会的复查工作，以避免委员们复查案件时有先人为主倾向。第四，对学生申诉案件，一般应允许申诉人有陈述理由和申辩的机会。

2．行政申诉

行政申诉是指对学校学生申诉处理委员会作出的复查决定不服的学生在法定期限内向省级教育行政部门的学生申诉处理委员会提出书面申请，请求对学校作出的惩戒决定进行复查并作出决定的制度。行政申诉较之校内申诉更具公正性和权威性，较之行政复议和行政诉讼又更简便、更经济，所以在维护学生权利方面具有一定优势。但从实施的情况看，这一制度至少存在三点缺陷：

其一，行政申诉制度的法律性质不明确。学生申诉制度在法律性质上究竟属于行政裁决制度?或是属于行政复议制度?还是仅仅是一种非正式的法律救济制度?目前尚不清晰。这种情况导致学生申诉之后的救济渠道很不畅通，特别是对不涉及人身权、财产权的受教育权利的救济，尤其显得模糊。

其二，行政申诉的受理范围不明确。按照《规定》第六十条、六十三条的规定，学生无论是对学校作出的身份性惩戒还是非身份性惩戒，学生只要不服学校的申诉复查决定，都可以提起行政申诉。如此规定，极为不妥：第一，高校是享有一定自治权的组织，对学生实施的非身份性惩戒，应属学校的自治范畴，即使是对其享有行政指导权的上级教育行政部门亦不应当干涉；第二，尽管受理学生申诉是省级教育行政部门的法定职责，但省级教育行政部门的主要任务是领导、指导全省的教育工作，而如果将学校作出的学生非身份惩戒决定亦纳入行政申诉的范围，势必增加省级教育行政部门的工作量，从而影响其对全局工作的领导。

其三，行政申诉的处理规则不明确。《规定》第六十三条对省级教育行政部门如何处理申诉人的申诉，未作明确规定。按照教育部高校学生司组织编写的《(普通高等学校学生管理规定)解读》的解释，省级教育行政部门对申诉人的申诉，“可参照《国家教育考试违规处理办法》予以处理”。对于这种解释，笔者认为亦不妥当。《规定》和《办法》尽管都是教育行政规章，但毕竟二者调整的对象、适用的法律均有不同，如此解释，有草率、马虎之嫌，亦可能是最高教育行政机关遇到现实问题后一种无奈之举。

有鉴于此，完善行政申诉制度，一方面教育部要尽快制定《学生申诉办法》，就申诉主体、申诉受理范围、申诉委员会的组成人员、申诉处理规则、申诉复查决定的法律效力等重要问题作出统一规定，从法律层面上进一步完善学生申诉制度；另一方面要将学生申诉制度的运行过程纳入行政执法监督的范围，以确保学生申诉处理的公正性和权威性，提高这一制度的实际运行效果。

(二)行政复议制度

我国《行政复议法》将教育行政行为纳入了行政复议的受案范围并将保护公民的受教育权与人身权、财产权并列规定为行政机关的法定职责，但按《行政复议法》的规定，现行教育行政复议制度的被申请人只能是教育行政机关而不包括高等学校，其受理事项只限于教育行政机关作出的具体行政行为，而不涵盖高校对学生实施的管理行为。也就是说，在我国目前的法律语境下，学生不服学校作出的惩戒决定尚不能通过行政复议的方式获得救济。

因此，建立学生惩戒复议制度，还有许多工作要做，具体来说：一是要在理论上澄清惩戒复议与惩戒申诉是两种不同的救济制度，不能将二者混为一谈；二是要通过修改《行政复议法》、《教育法》等现行相关法律、法规，明确规定学生不服学校作出的身份性惩戒和非身份性的学术惩戒(如留、降级)，可以学校作为被申请人提起行政复议；三是明确惩戒复议机关；四是为了切实保障受惩戒学生的合法权益，有必要在明确学校与主管教育行政机关的法律关系的同时，进一步加强对教育行政复议工作的监督，以促进教育行政复议活动的健康进行。

(三)行政诉讼制度

行政诉讼是指行政相对人与行政主体在行政法律关系领域发生纠纷后，依法向人民法院提起诉讼，人民法院依法定程序审查行政主体的行政行为的合法性，并判断相对人的主张是否妥当，以作出裁判的一种活动。作为一种诉讼制度，行政诉讼兼具对具体行政行为进行司法审查和对行政相对人进行救济的双重功效。人们一般认为，它是保护自己权利的最好的、最主要的救济途径，亦是实现行政法治的最后闸门。

与前述行政复议制度一样，按照我国《行政诉讼法》的规定，行政诉讼的受案事项也不包括高校对学生实施的惩戒行为，学生对学校作出的惩戒决定尚难以通过司法途径获得救济。因此，构建高校受惩戒学生的诉讼救济制度，必须对现行相关法律、法律进行修改，明确规定学生对学校实施的身份性惩戒行为不服可以提起行政诉讼。此外，在我们强调要为受惩戒学生提供司法救济的必要性的同时，也应当肯定司法的介入是有限的、合理的。一方面，司法审查应是程序性审查，即只审查高校的惩戒行为是否遵循了正当程序原则，而不涉及实质性的教学与学术问题；另一方面，高校享有广泛的自治权，当高校对学生实施的惩戒行为没有影响到学生的在学关系时，尚属大学自治的范畴，此时司法审查不宜介入；其三，正因为高校享有广泛的自治权，而且高校的管理行为具有很强的专业性、学术性，学生即使是对高校实施的身份性惩戒行为不服，也必须是在穷尽了行政内救济途径后才能提起行政诉讼。

篇14：高校体育文化构建探讨论文

高校体育文化构建探讨论文

摘要：随着时代的快速发展，我国的教育领域也取得了较大的进步，在高校体育文化教学中应用阳光体育理念是时代发展的必然趋势。阳光体育理念主要是倡导高校学生积极开展体育活动，让学生走进学校操场，在阳光下进行体育锻炼，进而提升当代大学生的身体素质。这一现代化体育教学理念的出现促进了高校体育文化的建设，推动了高校素质教育的发展。文章具体分析阳光体育理念的基本内涵极其特点，分析阳光体育理念与高校体育文化之间的关系，以及在高校体育文化中应用阳光体育理念的意义，解析如何在阳光体育理念下构建高校体育文化。

关键词：阳光体育；理念；高校体育；构建策略

国家体育总局和教育部首次提出了阳光体育理念，并制定了一系列实施细则，然后在全国范围内开展阳光体育活动，在高校体育文化中应用阳光体育理念。大学生是祖国的未来接班人，其体质情况直接关系到国家民族的兴衰与延续[1]。高等院校是培养社会人才的基地，因此，高校领导要充分认识到大学生体质健康的重要性，全面贯彻阳光体育理念思想，制定相关策略来构建现代化高校体育文化，从而提高学生自觉参加体育锻炼的积极性，培养学生终身锻炼的体育精神，使学生养成良好的体育习惯，推动学生综合素质发展。

一、现代化阳光体育理念的基本涵义及其特点

《教育部国家体育总局共青团中央教育部关于开展全国亿万学生阳光体育运动的决定》中规定，要全方面实施阳光体育活动，丰富高校学生体育文化活动内容，使体育文化活动实施制度化管理，并且要大量开设体育社团和体育组织。阳光体育理念的基本涵义是指高校体育教师要用自身爱心来关爱、鼓励学生进行体育锻炼，关注和理解学生的个体差异，重视和肯定学生的自身潜力，让学生成为有团队协作意识、努力奋发向上的合格人才。阳光体育这一教学理念彻底打破了传统的教学模式，改变了师生关系，使以人为本的教学观念深入人心，已经不单单是一种教学方式，而是一个实践、影响的过程。

（一）自由性

在阳光教育理念中，体育运动不是一个封闭式教育，而是一个与大自然接触的开放式教育。在学习体育理论知识的基础上，通过多种多样的体育运动，增强学生与教师之间的感悟交流，在这种情况下，学生就能够走出枯燥的理论课堂，走进开放的学习环境，同时教师要引导学生发现自身的体育兴趣，根据自身爱好加入体育社团和体育俱乐部，使学生的体育教育得到真正开放。

（二）全面性

阳光体育理念不仅关注高校学生的健康问题，还对创造提升自我的学习氛围非常重视，强调了要使学生的智商、情商和意商全方面发展[2]。当然，对于高校学生来说，个人智商已经初步成熟，因此，目前的高校阳光体育教学中，主要以培养学生的情商和意商作为重心。通过开展阳光体育活动培养学生的情商，能够有效的提高高校学生的个人情感自我调节能力以及人际交往能力。通过培养学生的意商，能够培养学生克服困难的意志和勇气，提升学生坚持不懈、持之以恒的能力，从而推动学生全方面整体发展。

（三）主体性

教育事业并不仅仅只是一种行业需求，更是一种情感传输。阳光体育理念是一种意象比喻，是指教师将教书育人以阳光般的温暖注入到教学中，隐含了教师对学生理解和关注，对每一名学生的心理情感都要尊重和接纳，这种教育理念以学生作为主体，彻底摆脱了传统的以教师为主体的教学模式，使学生成为课堂的中心，从而有助于学生积极参与到课堂中，提高教学效率。

二、阳光体育理念与高校体育文化之间的关系

（一）阳光体育理念下高校体育活动内容更加丰富

在，我国提出了达标争优、强身健体的阳光体育目标，然后迅速在全国范围内展开实施。为了深入贯彻阳光体育运动这一发展战略，全国各大高校都制定了多种多样的体育活动供学生选择，有效的激发了学生对体育锻炼的热情，引导学生发现自己的体育特长并参与到体育活动中，充分调动了在校大学生的体育锻炼积极性。阳光体育理念的实施，使各种体育社团和体育组织逐渐增多，高校体育活动内容也更加丰富多彩，极大的推动了高校体育文化建设。

（二）高校体育文化推动了阳光体育理念的顺利实施

丰富的体育运动和锻炼方式有助于实现高校体育文化目标，例如激发学生体育兴趣，增强学生的身体素质，提高学生的身心素养等。高校体育文化以其丰富的活动内容促进了阳光体育理念顺利开展，在实施阳光教育理念过程中营造出了浓厚的校园体育文化气息，不仅使体育锻炼升华为意识形态，还有效的促进了师生养成良好的体育锻炼习惯，使师生形成终身体育、终身锻炼的运动意识，从而使高校体育教学更加充实和丰富。

三、高校体育文化中应用体育理念的重要意义

国家在20对高校学生的身体素质做出批示：加强高校学生体育锻炼，提高身体素质，是关系到国家和民族发展的大事，各个学校都要对此高度重视。为了深入贯彻落实党和国家的重要指示，各大高校以阳光体育理念作为战略方针，创造浓郁的体育运动校园氛围，形成全校参与体育锻炼的校园风气，引导广大师生在课余时间走出教学楼，走入到阳光下、大自然下，使师生积极主动的参与到体育运动中，培养体育活动兴趣，养成良好的锻炼习惯，进而提升高校学生的身体机制水平[3]。根据相关部门对全国高等学校的体质测试调查报告来看，在20，我国高校学生的'身高体重方面都有所增长，同时肥胖与超重情况也逐渐增多，对于当代大学生来说，如果想要在未来的社会竞争中占据有利地位，就需要重视身体素质，拥有一个健康的体质才能促进个人发展。而目前的在校学生很多是独生子女，生活水平比较高，受现代化家庭教育的影响，学生从小学阶段开始就要不断的进行各种考试，导致很多学生认为体育只是副科，参与体育锻炼只是在浪费时间，只要加强文化课就可以，造成从小就没有养成体育锻炼的良好习惯，甚至都没有所感兴趣的体育活动。在高校体育文化中应用阳光体育理念，使学生意识到了体育锻炼的重要性，同时合理安排自己的体育锻炼时间，使自己每天至少进行一个小时的体育锻炼，使学生体会到体育锻炼的乐趣，积极参与到体育锻炼中，推动学生身体健康全面发展。

四、阳光体育理念下构建高校体育文化的方法策略

（一）深入改革高校体育文化课程

开展阳光体育运动的基础就是要开设体育课程，将阳光体育理念应用到高校体育课程中，贯彻落实健康锻炼的教育理念。高校体育课程是进行体育锻炼的中心环节，加强体育课程建设对提高学生身体素质有着重要的意义。因此，要深入改革高校体育课程，结合学生的实际情况增加体育课程内容，多增加的课程内容必须具有趣味性，培养学生对阳光体育运动的热情，才能使体育工作顺利开展，使阳光体育理念发挥出应用的作用，从而全面改善高校学生的身体健康情况。

（二）建立科学的领导管理制度

高校领导人员作为学校的引领者，应当树立阳光体育思想意识，自觉将阳光体育思想理念应用到高校体育中，并且积极的去践行阳光体育运动，充当阳光体育健身的创造者。因此，学校要健全高校领导管理制度，对阳光体育活动进行严格管理和监督，做到赏罚分明，同时要根据本校学生实际情况构建体育运动指标体系，对学生的体育锻炼情况进行评价，从而保障在制度管理基础上使学生进行体育锻炼。

（三）开设丰富的体育社团和体育组织

高校里的体育社团和体育组织以及各种体育协会，都为学生参加体育锻炼的提供条件，能够培养学生的创新意识和创新能力，在特定方面提高学生的自身素质。这些体育组织协会在进行阳光体育活动过程中除了完成所规定的体育任务外，还可以根据实际情况对体育活动进行补充，无论是现在还是未来，高校体育社团组织已经成为高校体育文化的实践载体。

（四）建设高校体育场馆和体育设施

在实施阳光体育运动的过程中，离不开宽敞的体育场馆和完整的体育设施，只有具备基本的物质条件，才能使阳光体育运动顺利进行。这就需要学校加大体育资金的投入，合理安排体育拨款，建设现代化体育馆，适当的新建或者改建一些旧体育馆，同时要增加一些体育设施。资金投入是阳光体育活动顺利进行的物质保障，如果没有足够的经费，就不能购置健身设施和建设场馆，也就无法满足学生进行体育锻炼的需求。

（五）加强阳光体育理念宣传

营造良好的校园体育锻炼气氛，有助于阳光体育运动的顺利开展，因此，学校体育部门要加强阳光体育理念的宣传活动，可以通过校园广播、校园网站、体育宣传手册、开办体育知识竞赛活动等途径宣传阳光体育理念，形成浓郁的高校体育文化氛围，使健康锻炼、强健体魄、终身体育等观念潜移默化到学生心中[4]。同时学校要对学生进行体育知识培训，加大体育锻炼的教育力度，引导学生进行正确的体育行为，使学生认识到体育健身不仅有助于个人发展，更是一种社会责任，从而使学生以认真负责的积极态度去对待体育锻炼。

五、结语

在阳光体育理念下构建高校体育文化，能够有效激发学生对体育锻炼的兴趣，使学生积极主动参与到体育锻炼中，促进高校体育文化的建设，推动学生身心健康全面发展。但是在践行阳光体育理念的过程中，由于没有科学的领导管理制度，经费缺乏以及学生体育锻炼意识较弱等问题阻碍了阳光体育运动的开展，这就需要高校领导对学生的体育锻炼问题重视起来，健全高校领导管理制度，加大体育经费投入，建设现代化体育馆，配置体育建身设施，大力宣传高校体育文化，从而使学生认识到体育锻炼的重要性，养成终身锻炼的习惯。

参考文献：

[1]庞伊婷．新媒体发展与体育运动文化的价值重塑[J]．体育与科学，（3）:87-89.

[2]金煦．新媒体及新媒体对体育发展的影响[J]．新闻研究导刊，（10）:67-68.

[3]白海鹏．谈新媒体环境下体育文化的传播特征与策略[J]．未来与发展，2014（2）:22-24.

[4]方新普．社会变迁:高校体育文化脉络及其特征的研究[J]．安徽师范大学学报（自然科学版），2014（4）:389-393.

作者：丁亚兰单位：阜阳师范学院体育学院

篇15：构建高校信息管理数据仓库论文

构建高校信息管理数据仓库论文

论文摘要：本文通过对数据仓库技术的讨论，结合高校自身特点，提出了建立高校数据仓库的可行性，分析设计了高校数据仓库的体系结构。

论文关键字：数据仓库高校信息管理

我国高校信息化建设近年来取得了巨大的成就，学校内部各职能部门的业务管理信息化已初具规模，各种类型的信息管理系统在高校各部门都已建立，但各类信息资源分散在各个不同的部门，缺乏统一的管理和组织，阻碍了高校信息化向深层次发展。通过建设数据仓库系统，可以充分发挥学校的各类资源的作用，提升学校的管理与决策水平，促进学校信息化的发展，增强学校的竞争力。

一、高校现存管理信息系统的现状及不足

1.1高校现存管理系统的现状DI

我国高校信息化建设近年来取得了巨大的成就，学校内部各职能部门的业务管理信息化已初具规模，主要表现在:各种类型的信息管理系统在高校各部门都已建立，如学生考试系统、教务管理系统、学生学籍成绩管理系统、试题库系统、教师基本信息系统、图书管理系统、科研信息系统等等，它们的开发和应用大大提高了工作效率。

1.2高校现存管理系统的不足

近年来，高校现代化进程的不断推进，使得各种类型的信息管理系统的开发和应用在减轻劳动强度、提高工作效率的同时，也积累了大量的数据。但是，各类信息资源分散在各个不同的部门，缺乏统一的管理和组织，功能只是局限于查询等初级的应用，不能实现一些高级应用如:历年分析、数据挖掘r=f等。阻碍了高校信息化向深层次发展。结合实际，笔者认为高校现存管理系统存在的具体的不足主要体现在以下几点:

1信息系统缺乏整体统一规划

2服务质量差，缺少深层次的增值服务

3设备购置投人多，软件投人少

4信息化管理建设方向不明确

二、构建高校信息管理数据仓库的可行性

2.1高校构建信息管理数据仓库是否可行

随着我国高校的不断扩招，许多高校的在校生由原来的几千人扩大到目前的几万人，学校教学资源日益紧缺、教学管理的工作量也大幅度增加，管理者面临的`情况更加复杂，难度不断加大，教学管理手段的改进已成为必然条件，高校的各级管理人员迫切需要在教学管理过程中，能够高效快捷的查询到各个分院所需资料，并将自己的资源与其他部门共享，对不同层次的大量信息迅速做出抉择，减少人力、物力、财力、时问的消耗。目前，许多高校构建数据仓库的最直接的目的是为了迎接评估，进一步加强高校的教学管理条件。这就要求高校的各级管理人员能够从学校管理信息技术系统的大量数据中获取各自所需的信息，及时进行分析，做出正确有效的判断和抉择。学校管理是否及时和准确，是学校综合能力是否得到提高的重要条件。而校内往往有很多数据是离散的，但这些数据之间又是有一定关联的。对于这些数据信息，急需一种方法对其进行整合以更大限度的发挥其作用，如果针对高校的特点和发展需求，对这些数据进行结构上的重组，按更有利于决策分析的角度去设计，就会使这些宝贵的数据资源，实现真正的信息价值，为高校的后续管理应用奠定基础;在数据仓库之上进行数据挖掘等分析，还能够发现许多手工无法发现的信息，进而提高对管理信息数据的利用率，改善管构建高校特有的数据仓库将能在一定程度上满足。

2.2高校构建适合于自己的数据仓库的优势

1效率足够高

2信息是集成的

3数据相对稳定的

4数据能够反映历史变化

5数据质量高

6扩展性好

三、构建离校信息管理数据仓库

3.1构建数据仓库的要求闭

1.目标明确，统筹安排

2.统一规划，分步实施

3.构造技术环境、建立支撑平台