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公平的分配童话作文

2022-10-05 08:29:06 收藏本文下载本文

“LLwiness”通过精心收集，向本站投稿了29篇公平的分配童话作文，下面给大家分享公平的分配童话作文，欢迎阅读!

公平的分配童话作文

篇1：公平的分配童话作文

公平的分配童话作文

一个炎热的下午，两个农民在这里乘凉。其中一个叫拉姆，另一个叫希亚两个人都带了面包，当午餐。拉姆带了三块面包，希亚带了五块面包。正当他们要吃午饭的时候，一个商人路过此地，说：“下午好，先生们。”

商人看起来又饿又累。所以，拉姆和希亚邀请他和他们一起吃午餐。“但是，我们有三个人，怎么分这八块面包呢。”拉姆有些为难。“我们把面包放在一起，再把每个面包切成均等的三块。”希亚建议到。把面包吃完后，商人要给他们钱，他们又不好推辞，就收下了。

待商人离开后，两个人一数金额的数量是：八个。“八个金币，两个人，我们就每人四个金币。”拉姆说到。“这不公平！”希亚大声反驳道，“我有五块面包，你只有三块，所以，我应该拿五块，你只能拿三块。” 拉姆不想争吵，但他也不想让希亚拿五块金币。“我们去找村长来决定吧他是个公正的人。”拉姆说。

他们来到村长毛尔维的家，把整个事情告诉了他。毛尔维想了很久，最后说：“分配这笔钱的公平办法，就是希亚拿七个金币，拉姆那一个。”“什么？”拉姆尖叫道。“为什么我该得的`七个？”希亚也觉得非常奇怪。当毛尔维把他分配的理由解释清楚后，拉姆和希亚都没有对这个分配再提出意见。这真是一个公平的裁决呀！

毛尔维决定只给拉姆一个金币，而给西亚七块，是因为，商人吃的八块面包中，只有一块是从拉姆的面包中来的，而其余七块都是希亚的,如果商人吃的八块面包中四块是拉姆的，四块是希亚的，或者还有其他的情形，那又该怎么办呢？如果你把所有的可能都考虑到了然后在计算，你会发现，结果仍然是相同的。

篇2：《收入分配和社会公平》说课稿

《收入分配和社会公平》说课稿

各位领导老师：

大家早上好！

我今天说课的内容是选自人教版普通高中课程标准《经济生活》必修模块一第三单元第七课的内容《收入分配和社会公平》。下面我主要从一下几方面来进行说课

一、说教学设计理念

本节课的教学理念依据是以新课程改革的精神为指导，以课程标准提出的“贴近实际、贴近学生、贴近生活”的原则的基本理念，坚持以学生为本的教学理念出发，创设贴近学生生活、贴近学生实际的情境激发学生的学习兴趣，使学生积极主动地参与课堂，培养学生沟通与合作的能力，成为学习的主体。

二、说教材

1、教材地位

《收入分配与社会公平》是普通高中课程标准《经济生活》必修模块一第三单元第七课第二框的内容。主要学习社会公平的重要体现以及正确处理好效率与公平的关系，理解当前的收入分配制度是如何实现社会公平的。通过效率与公平的相关知识的学习，使学生正确认识和处理效率与公平的关系，树立效率意识，培养公平精神。

本框题衔接了教材第一框题所介绍的个人收入分配制度，进一步介绍在分配的过程中应该坚持的原则。同时，本框题内容涉及到国家收入的再分配，为第八课《财政与税收》的内容起到了铺垫作用，因而这一框题的学习起到了承上启下的作用。

2、教学目标

（1）知识目标：

①理解公平与收入分配公平、效率的含义。

②理解社会主义社会重视收入分配公平的重要性。

③理解实现社会公平的主要途径。

④理解个公平与效率的关系。

（2）能力目标：

通过对收入分配与社会公平的学习和分析，使学生能从收入分配角度对如何提高效率、调动人们的生产积极性提出合理性建议的能力，及通过对效率与公平的学习和分析，使学生能结合我国当前社会发展的现状，提出正确处理好效率与公平的关系的能力。

（3）情感、态度、价值观目标：

①培养学生热爱和拥护我国社会主义制度

②从学生正确认识和处理效率与公平的关系，树立效率意识，培养公平精神。

（3）教学重难点：

重点：

①收入分配如何实现社会公平（制度保障、初次分配与再分配）。

依据：当前，高一学生对于生活中人们工资收入有差距的这些现象都有了一定的认识，但这种认识仅仅只是停留在表面的，还未能深入了解到其中牵涉到“公平”的原因及与之相关的解决措施。所以有必要通过对“收入分配如何实现社会公平”这个知识点的深入学习，来让他们了解收入分配的公平实施举措，加深对现实生活中收入不均衡现象、国家实施的分配策略、经济生活中规律的了解，全面了解到我国社会主义制度在分配上的优越性和合理性，增强对我国社会主义制度的拥护和爱戴。

②效率和公平的关系；

依据：在学习了影响价格、生产等知识后，同学们对于生产效率都有了一个大体上的理解，但是可能会把对“效率”的理解局限在“企业、个人的劳动时间”这一狭隘的层面上。为了让同学们深刻理解“效率”这一重要概念，以及和前面所讲的“公平”联系起来，可以加深同学们对于调动市场经济主体的积极能动性的认识，继而对合理分配制度内容的理解有一个铺垫。

难点：发展社会主义市场经济如何处理效率和公平的关系。

依据：我国实施社会主义国家市场经济制度，在当前经济发展过程中，必然会出现一些经济发展的消极态势，比如人们收入不均衡、贫富差距大等。而在实现社会主义市场经济的健康发展、促使分配更加合理的措施中一定要谨慎处理好效率与公平的关系。这是要对学生加以强调重复的知识点，因为理解这两者的关系对他们是有一定的难度的，而让他们再根据我国国情来考虑实际问题解决现实问题，则是难上加难。所以我们要注意结合身边事例、国家政策层面来加以阐述、循循善诱。

三、说学生

刚步入高中的学生，对学习《经济生活》中与现实生活密切联系的'收入问题、社会公平问题充满好奇与兴趣，但是本框知识理论性强以及学生本身生活阅历与视角的局限性，要全面确切地理解“效率和公平的关系、怎样处理效率和公平的关系、收入分配如何实现社会公平”等问题是有难度的。因此，在教学中如何深入浅出地创设情境引导学生从现实生活中去正确认识和处理效率和公平关系的现实意义，启动学生的思考与学习探究十分关键。

四、说教学法

（一）说教法

本框教学主要运用学生主体教学模式，通过情境创设法、直观演示法、讲授法、问题式教学法来更好地实现教学三维目标，具体方法分析如下：

1、情境创设法和直观演示法

是指在教学过程中，教师有目的地引入或创设具有一定情绪色彩的情景情境，并借助多媒体设备来直观、生动展现，以引起学生一定的态度体验，从而帮助学生理解教材，并使学生的心理机能得到发展的教学方法。在进行导入和讲解“社会分配如何实现公平“这一重点时，我抛开生硬的说教，借助多媒体、图片等各种教学资源，创设情境，把一些在生活中碰到的收入不均衡、贫富差距的现象的图片引入课堂，使学生在情境中思考公平的重要性，引起学生获得积极的情感体验，将原本抽象的理论知识贴近学生的生活，使学生更容易理解公平的重要性，让学生培养公平精神、公平意识。

2、问题式教学法

是在教师设疑、指导下，学生学习探究知识、提高能力的教学方法。在教学中，我根据反映社会贫富差距大的一些图片来不断地设疑，一步步地启发引导学生进行深入思考，通过自己的思考和小组的合作探究获得知识，从中加深对公平含义、实现公平的途径的认识。

此外，我在教学中还会用对比分析法、活动参与法、总结法等来辅助教学，使学生有更深刻的直观体验。

（二）说学法

1、合作探究法：

以学生为主体，通过设置情境和问题，充分调动学生的学习积极性，组织学生讨论，互相交流、启发，实现教学的多边互动。在本课中，主要围绕“收入分配中如何实现社会公平”来进行讨论和合作交流。

2、分析归纳法：

以学生为主体，通过自主的思考和小组的探究，归纳探究的成果然后派代表进行发言。在“收入分配中如何实现社会公平”中，让他们充分发挥自己的积极性来对问题进行思考、发表自己的看法，然后在合作讨论中总结归纳“对实现社会公平的途径”，以此来强化同学们对制度保障、初次分配、再分配等知识的认知，并进一步提高自身对于问题的分析能力。

五、说教学过程设计

环节一：图片导入，感受生活。

我们通过展示一组关于收入差距大、贫富两级分化严重的漫画图片，提出这样的问题让学生思考：这种现象反映出社会的什么问题？那么怎样才算公平，又应该如何实现社会公平呢？利用漫画，有趣味性，可以吸引学生。通过设问，让学生思考，激发学生求知欲望。导入整个环节可以自然过渡到新课，起一个承上启下的作用。

环节二：案例分析，探究生活。

这一环节中我们主要通过一个贴近学生生活的实际案例“小李在南宁百货商场做销售员，月工资XX元，每天工作8个小时；小红在南宁百货商场做高层主管，月工资5000元，每天工作也是8个小时”来引导学生思考分析案例中两个人的的收入分配是否公平，从而引导学生理解公平的含义。

设计意图：设计这一环节的目的是给学生们一个分析思考和展示自己学习成果的平台，提高学生分析案例的能力，锻炼学生的语言表达能力和概括能力，同时让学生明白实际生活中没有绝对的公平。

环节三：

这一环节中我们主要通过合作探究的形式使学生掌握实现收入分配公平的方式与方法，使学生在合作探究过程中，培养学生的团结合作及探究合作的精神，同时在学生探究完之后，小组展示自己的学习成果，教师加以点评。这样的方式就是贯彻以学生为本的教学原则，使学生成为学习的主体，教师成为学生的促进者、合作者、引导者。

这一环节是我们小组的重点，为了突出重点，我们将决定采用案例分析的探讨方式来实现。首先通过一个前一个贴近学生生活的实际案例来引导学生思考分析收入是否能达到绝对的公平。其次，让同学们讨论分析收入公平的方式。最后，通过教师的总结分析得出我国实现收入公平的方式。通过这两个小环节让学生通过合作的方式思考和展示小组的学习成果，提高学生分析案例的能力，锻炼学生的语言表达能力和概括能力。

设计意图：设计这一环节的目的是让学生在合作的基础上培养合作探究的精神，提高学生的团队合作意识，同时让学生在讨论过程中总结归纳“国家为什么重视在初次分配和再次分配中都重视效率和公平，在再分配中更加注重公平”，通过这一合作探究使学生自然理解我国在收入分配过程中“提高两个合理比重”的迫切性和重要意义。

环节四：

这一环节是我们小组的教学重点和教学难点，为了突出重点和突破难点，我们小组将决定采用以下形式进行教学：

问题探究式式教学法。引导学生思考分析：效率和公平的辩证关系是什么？我国目前如何处理效率和公平的关系？当前我国为处理好效率与公平的关系所采取的措施。

六、课堂小结：

要求学生在总结本节课学习内容的基础上，设计知识网络图，巩固和升华课堂知识。

七、说教学效果预测

《收入分配与公平》这个框题的内容与学生的生活联系比较密切，在学习了前一个框题《按劳分配为主题，多种分配方式并存》之后，学生对我国的分配制度有了个比较清晰的理解。因此，学生在了解我国的分配制度的基础上，能更好地学习理解收入分配与实现公平的关系，从而达到本节课的教学目的。另外，同时也应看到，学生由于知识深度以及广度的限制，对于公平的理解还比较片面，在上课的过程中，教师应该多拿生活中的例子说明，切勿泛泛而谈。

篇3：《收入分配和社会公平》说课稿

《收入分配和社会公平》说课稿

一、说教材

(一)教材的地位与作用

《收入分配与社会公平》是高一政治必修一第三单元第七课第二框的内容。本框主要讲述社会公平的重要体现以及处理好效率与公平的关系。本框分两个目，第一目“社会公平的重要体现”的重心是帮助学生理解当前我国收入分配是如何实现社会公平的。第二目“处理好效率与公平的关系”介绍效率的含义和正确认识效率与公平的关系，重点和难点在于理解我国为处理好好效率与公平的关系所采取的政策措施。

收入分配差距与社会公平是我国目前面临的一个严峻的现实问题，如何结合教材与现实，提高学生正视现实、理解现实和分析现实的能力，是实现本课知识升华的关键点。

(二)教学目标

1、知识与能力目标：

理解公平及收入公平的含义;注重收入分配公平的意义;实现公平的收入分配的举措，懂得效率的含义;理解公平与效率的辩证关系和我国处理效率与公平关系的政策措施。

2、过程与方法目标：

从收入分配角度对如何提高效率、调动人们的生产积极性提出合理化建议的实践能力，结合和谐社会建设，对如何更加注重公平提出合理建议的实践能力。

3、情感、态度与价值观目标：

通过本节学习，使学生认识到社会主义分配制度的优越性，并能正确认识和处理效率和公平的关系，树立效率意识，培养公平精神。

(三)教学重点难点

1、教学重点：效率和公平的关系，收入分配如何实现社会公平。

2、教学难点：怎样处理效率和公平的关系。

二、说学情

刚步入高中的学生，对学习《经济生活》中与现实生活密切联系的收入问题、社会公平问题充满好奇与兴趣，但是由于学生本身生活阅历与视角的局限性，要全面确切地理解“效率和公平的关系、怎样处理效率和公平的关系、收入分配如何实现社会公平”等问题是有难度的。所以如何深入浅出地创设情境，启动学生的思考与学习探究十分关键。

三、说教法

采用情景教学法、探究法、讨论法、社会调查法等教学方法，通过学生实地寻访、收集、整理有关资料，并进行课堂汇报等学生主体参与的教学形式，启发学生思考探究，学以致用。

四、说学法

在网络逐渐普及的时代，信息更为广泛，老师已经不再是知识的唯一传授者，学生可以通过多种途径获得信息，如何让学生在自主学习当中最大限度的发挥主观能动性，学会学习，提高兴趣应当是我们教学当中充分考虑的问题。本节课学生自学、搜集资料、讨论、动手等多种方式可以取得较好效果。

五、说教学过程

1、情景导入、展示目标

预习检查、总结疑惑以按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度。通过上节学习，我们知道了我国现阶段实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的分配制度。在这种分配制度中体现了效率优先，兼顾公平的原则,即我们下面要学的内容。

2、合作活动、探究新授

招聘启示1：

现在电脑城a店和b店均要招聘一批推销员，推销中学生学习软件，我们来看看他们各自的`招聘要求和报酬。

电脑城a店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。报酬：30元/天。

电脑城b店现要招聘一批推销员，推销中学生学习软件。要求：会普通话，掌握一定的电脑知识。报酬：底薪10元/天，每推销出一套学习软件可抽取10元佣金。

招聘启事1与招聘启事2对比

a店：30元/天

b店：底薪10元/天，每推销出一套学习软件可抽取10元佣金

对比招聘启示1和2，发现同样是推销中学生学习软件，招聘要求一样，但报酬却是不同的，请大家思考第一个问题：

1、如果你是老板，你会采取哪种分配方式?为什么?

阐述理由：

a店老板的分配方式不能激发应聘者的工作积极性，每天的工资是固定的，所以干多干少一个样，干与不干一个样，导致工作效率低下。

b店老板的分配方式能够调动应聘者的工作积极性，在利益的驱动下，能刺激工作者不断提高工作效率，促使工作者在更短的时间内推销出更多的学习软件。

教师抓住学生所说的“工作效率”，归纳效率的含义：经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。我们讲提高效率就是以最小的资源消耗获得最大的收益。

第二个问题：

1、如果你是应聘者，你更愿意到哪家店工作?为什么?

由学生的回答总结出：

(1)收入分配方式对效率有重要影响

>如果分配方式有利于调动人们的生产积极性，那么就会提高效率，促进生产的发展;反之，则会降低效率，阻碍生产的发展。

(2)一般来说什么样的分配方式有利于调动人们的积极性?

当一个人的报酬与他的贡献相挂钩时，就会调动人们的积极性，如果一个人的报酬与他的贡献不挂钩时，就会挫伤一个人的工作积极性。

活动：你选择在b店工作了一段时间后了解了以下情况：

一套学习软件市场价是500元，而包括各方面的成本总共才300元，而从300元转化为500元的过程绝大部分是通过你的努力才得以实现的。但是b店的老板却轻而易举就获取净利润200元，你辛辛苦苦推销一套软件才获得10元的佣金，老板的收益是你的19倍。

你认为这公平吗?你还愿意干下去吗?那么什么是公平呢?

学生讨论，教师总结：

1、公平主要指收入分配中的公平。主要表现为收入分配的相对平等，允许收入差异的存在。这个差异是怎样的?

2、从公平含义看b店老板和你的收入差异公平吗?(不公平)还愿意干下去吗?(不愿意)

3、公平的收入分配的意义

有助于协调人们之间的经济利益关系，有利于实现经济的发展，有利于社会和谐和稳定

引导：在我国收入分配中既要讲效率又要求公平，那么我们应该怎样处理和解决效率与公平的关系呢?

第二个问题：正确处理效率与公平的关系

(大锅饭的图片)这是我国上个世纪六七十年代吃大锅饭的图片，它告诉我们当时我们实行什么样的分配制度?(平均主义)的特点是什么?他把中国带进富裕了吗?那么这样的平均主义，这样的没有效率的公平有意义吗?那么我们要怎样的公平?要提高效率就要采取怎样的分配方式?如果只讲效率又会导致怎样的结果呢?

总结效率和公平之间是怎样的关系?

1、效率与公平的辩证关系

一方面，效率是公平的物质前提。没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍的贫穷。

另一方面，公平是提高经济效率的保证。只有给劳动者提供充分的利益和权利的分配的公平，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性，当然他们之间也有矛盾。

那么我们国家对于“效率与公平”问题是如何作出选择的?把什么放在第一位?

2、坚持“效率优先、兼顾公平”的原则

为什么要把效率放在第一位?什么是兼顾公平?

把效率放在第一位，追求效率符合我国的国情，我国人口众多，人均自然资源相对贫乏，所以必须充分调动多方面的积极因素，提高资源使用效率。同时还要将收入差距控制在合理的范围之内，使社会得到和谐稳定发展。正是由于我们坚持效率优先，使我国发生了翻天覆地的变化，一部分人，一部分地区富裕了起来，我们一起来感受一下改革开放取得的成就。播放《走进新时代》。这些改革开放取得的成就与我们前面短片《灰色震撼》反映的内容形成了鲜明对比。

那么请大家对这一社会现象进行讨论，如何才能做到既坚持效率又兼顾公平?

3、我国收入分配是如何实现社会公平的?

坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，是实现社会公平的制度保证。注意课本上的第一段第二句话，合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。

保证居民收入在国民收入中占合理比重，劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。

有利于理顺国家，企业，和个人三者之间的关系，维护劳动者利益，也也有利于调整投资和消费的关系，促进经济社会协调健康发展。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低生活工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。

再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。加强政府对收入的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，通过强化税收调节税收调节，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。

3、巩固练习、反思总结。

请结合现实生活中的具体事例说明分配问题，组织学生撰写政治小论文，谈谈自己对当前分配制度中坚持的效率优先和公平原则的认识，从而引导学生关注社会，关注生活。

4、课堂小结、布置预习。

通过这两科的学习，我们知道了个人收入的分配方式，那么国家收入又是怎么分配的呢，这就是我们下一节课的学习重点。

篇4：《收入分配和社会公平》说课稿

各位领导老师：

大家早上好！

一、说教学设计理念

二、说教材

1、教材地位

2、教学目标

（1）知识目标：

①理解公平与收入分配公平、效率的含义

②理解社会主义社会重视收入分配公平的重要性

③理解实现社会公平的主要途径

④理解个公平与效率的关系

（2）能力目标：

（3）情感、态度、价值观目标：

①培养学生热爱和拥护我国社会主义制度

②从学生正确认识和处理效率与公平的关系，树立效率意识，培养公平精神。

（3）教学重难点：

重点：

① 收入分配如何实现社会公平(制度保障、初次分配与再分配)；

②效率和公平的关系；

难点：发展社会主义市场经济如何处理效率和公平的关系

依据：我国实施社会主义国家市场经济制度，在当前经济发展过程中，必然会出现一些经济发展的消极态势，比如人们收入不均衡、贫富差距大等。而在实现社会主义市场经济的健康发展、促使分配更加合理的措施中一定要谨慎处理好效率与公平的关系。这是要对学生加以强调重复的知识点，因为理解这两者的关系对他们是有一定的.难度的，而让他们再根据我国国情来考虑实际问题解决现实问题，则是难上加难。所以我们要注意结合身边事例、国家政策层面来加以阐述、循循善诱。

三、说学生

刚步入高中的学生，对学习《经济生活》中与现实生活密切联系的收入问题、社会公平问题充满好奇与兴趣，但是本框知识理论性强以及学生本身生活阅历与视角的局限性，要全面确切地理解“效率和公平的关系、怎样处理效率和公平的关系、收入分配如何实现社会公平”等问题是有难度的。因此，在教学中如何深入浅出地创设情境引导学生从现实生活中去正确认识和处理效率和公平关系的现实意义，启动学生的思考与学习探究十分关键。

四、说教学法

（一）说教法

本框教学主要运用学生主体教学模式，通过情境创设法、直观演示法、讲授法、问题式教学法来更好地实现教学三维目标，具体方法分析如下：

1、情境创设法和直观演示法

2、问题式教学法

此外，我在教学中还会用对比分析法、活动参与法、总结法等来辅助教学，使学生有更深刻的直观体验。

（二）说学法

1、合作探究法：

2、分析归纳法：

五、说教学过程设计

环节一：图片导入，感受生活。

环节二：案例分析，探究生活。

环节三：

环节四：

这一环节我们主要通过播放关于十八大的相关视频，让学生了解我国在十大大上提出的关于正确处理效率和公平的关系，以及目前我过正确对待效率和公平的关系。

这一环节是我们小组的教学重点和教学难点，为了突出重点和突破难点，我们小组将决定采用以下形式进行教学：

问题探究式式教学法。通过十八大的的相关视频，引导学生思考分析：效率和公平的辩证关系是什么？我国目前如何处理效率和公平的关系？当前我国为处理好效率与公平的关系所采取的措施。

六、课堂小结：

要求学生在总结本节课学习内容的基础上，设计知识网络图，巩固和升华课堂知识。

七、说教学效果预测

篇5：初次分配就要重视公平论文

初次分配就要重视公平论文

党的十六届五中全会通过的“十一五”规划建议，把“更加注重社会公平”作为完善分配制度，加大调节收入分配力度，缓解收入差距扩大趋势的重要政策取向，具有很强的现实针对性。本文仅就初次分配中的公平问题谈些个人理解，并就教于学界同仁。

初次分配侧重效率，二次分配侧重公平，这一命题在理论界被广泛认同，经常见诸书刊和报端，并且在政策导向层面上也发挥了很强的影响力。这一命题以厉以宁和王伟光的观点最具代表性。

我认为这一命题在理论上是很片面的，其政策导向的后果也是很不好的，目前的分配不公与此有很大关系，有必要对其进行商榷和清理。

“效率优先，兼顾公平”，这一大的分配原则已经把公平放到了次要的位置上。如果沿此逻辑进一步展开，初次分配主要侧重效率，而把公平问题推到二次分配去解决，那么，初次分配领域对公平问题忽略不计，就成了顺理成章的事情。然而，这样的逻辑是否有科学依据呢？我可以断然地说：没有。

公平，是一个极易发生歧义的范畴，从经济学、社会学、伦理学、哲学等不同角度都可以作出不同的理解。我在本文中所说的公平，不是平均主义，不是要消灭收入差距，而是承认合理的收入分配差距。其合理性的主要标志就是各种生产要素能够依据其价值在市场上实现其价格。这个价格可以上下波动，但不能长期偏离于价值。在这样的前提下，各种生产要素的所有者按要素贡献所取得的收入，就是公平的收入，否则就是不公平的。

劳动力价格长期被压低有失公平

劳动力所有者只有按劳动力的价值取得劳动力的价格，即工资，劳动这种生产要素被使用后所获得的劳动报酬才是公平的。那么，劳动力的价值是怎么决定的呢？按照马克思的论述，劳动力的价值是由生产和再生产劳动力所必需的生活资料的价值所决定的。它包含这样几个部分：劳动力自身的生存需要，其家庭成员的生存需要，劳动力再生产的教育、培训费用，全家人必要的享乐费用。另外，劳动力的价值决定还包含一个“历史的和道德的因素。”所有这些部分加在一起，构成了劳动力价值的总和。

马克思在揭示资本主义社会的各种矛盾和危机时，在揭示工人阶级的贫困化和倍受资本的压榨和欺凌时，都是在劳动者获得了劳动力价值这个前提下展开论证的。因为劳动力的价格不可能长期低于其价值，如果是那样的话，劳动力就会在萎缩的情况下勉强生存，长此下去，资本主义再生产也就不能正常进行下去了。在资本主义条件下，工人们基本认同了这种分配规则，并且认为是“公平”的。针对这种情况，马克思曾发出这样的号召：“工人应当摒弃‘做一天公平的工作，得一天公平的工资’这种保守的格言，而要在自己的旗帜上写上革命的口号：‘消灭雇佣劳动制度！”

我之所以要较详细地引证上述马克思关于劳动力价值决定的论述，主要是为了说明这样一个问题：马克思在揭示资本与劳动的对抗关系时，在劳动力价值决定这个初次分配领域，就重视了对“公平”问题的分析，并揭露了形式上的“公平”所掩盖下的阶级对抗。如果没有对初次分配的这种深刻分析，就不可能揭示出资本主义整个社会的特大号不公平。

在当今的中国，毋庸讳言，劳动力仍然具有商品属性，雇佣劳动制度仍然存在。仅流动于城乡之间的农民工就有八九千万，加上其它受雇于各类企业的产业工人和商业服务人员，其最低数量不下两亿人。这些人主要靠出卖劳动力为生。他们能否按劳动力价值获得劳动报酬，是在初次分配中能否争取到公平的底线。如果工资水平长期被压在劳动力价值以下，就意味着劳动力的再生产不能正常进行，在萎缩中勉强度日，在挣扎中勉强活命。这样的状况，即使在资本主义制度下，也不属常态，而是特例，被普遍认为是极不公平和极不道德的事情。做了一天公平的工作，却没有得到一天公平的工资。

而目前我国，有大量资料和数据证明，在雇佣劳动者中，尤其是农民工和城镇非正规就业者中，有大批人员的工资水平长期低于劳动力价值。经济发达的珠江三角洲，外来务工人员的月工资仅600元左右，十几年时间仅增加了68元，几乎没什么变动。这样的工资水平，有人说一天赚的钱仅够买4碗炸酱面，养家糊口极为困难，更谈不上什么教育、培训、娱乐支出了。这样的工资标准，不是个别现象，在建筑业、加工业、商业服务业中，非常普遍，而且经常被拖欠，至今尚有1000亿元没有清理掉。

这种畸型分配局面的出现，难道与“初次分配侧重效率，二次分配侧重公平”的政策导向没有关系吗？我认为关系太大了。十几年来，正是在“效率优先”，“初次分配侧重效率”的吆喝声中，资本的鞭子不停地驱赶着劳工阶层卖力地干活，少睡觉，少休息，甚至忍受着有害物质的侵害，以牺牲健康和生命为代价为资本的更快积累创造着高效率。他们吃的是草，挤出来的是牛奶，而且是在草料不足的情况下，还要挤出更多的奶！这种所谓“效率”，其社会后果仍然一极是财富的积累，一极是贫困的积累。从它来到人间，不说从头到脚每个毛孔都滴着血和肮脏的东西，也够污秽不堪了。面对公平和正义的拷问，人们难道不应对此作出深刻的反省吗？

高收入阶层的部分所得没有法理依据

在市场经济条件下，部分社会成员在初次分配中获得高收入，高回报，具有客观必然性。货币所有者获得利息，资本所有者获得利润，企业家才能获得管理工资，专业技术人员获得专利和技术性收入。这些收入有可能大大超过社会平均收入水平，但只要符合市场竞争规则和法律规定，就是合理的，也是公平的。但是，在中国现实社会环境下，有些强势社会群体违背市场竞争的基本规则，通过不正当手段和途径在初次分配中捞取巨额好处，就很难说是一种公平的分配了。在国有企业改制中，原企业管理者或其他资本所有者，与主管部门联手，暗箱操作，以很低的价格收购国有企业或国有资产，一夜之间成为百万、千万富翁。国有独资公司或控股公司，在现代企业制度框架很不完善，缺乏基本的监督、制衡、考核机制的情况下，推行所谓管理者“年薪制”，企业领导人自己给自己定“工资”，企业搞得不咋样，自己却捞了个钵满瓢溢。通讯、电力、铁路、邮政等垄断行业和部门，有些收费和涨价遭到公众的普遍质疑，毫无法理依据，但它们就是我行我素，照收不误，照涨不误，通过这种霸道手段牺牲公众利益来维持本行业的高福利、高待遇。近年来，房地产开发领域，黑幕重重，开发商与地方当局的少数人，从中捞取巨额利润和好处费已是路人皆知的秘密。

上述所有这些发生在初次分配领域的高收入现象，其非公平性和非正义性，恐怕没有几个人能拿出充分的理由加以否定。但是，在其主导者和获益者看来，这样的分配格局是完全符合“效率优先”规则的。那样的破国有企业，我不把它买过来能提高效率吗？至于出多少钱你就甭管了；企业家不拿高工资，怎么能充分发挥企业家才能，至于工资高到什么程度你就别管了；垄断部门的高收费，更是有“充足理由”一大难，反正皇帝女儿不愁嫁，一个愿打，一个愿挨；这些不都是在讲“效率”吗？不都是以一大堆所谓“效率”理由为依托的吗？以这样的“效率”理由支撑起来的`高收入，其合理性和公平性何在？

在“初次分配侧重效率”的口号之下，人们本以为随着蛋糕的不断做大，各个不同社会阶层的收入状况也会随之不断改善，从而实现进一步的公平。然而，万万没有想到，随着效率的提高，经济总量的增大，有相当一部分社会成员连正常的劳动力价格都实现不了，越发陷入了贫困化状态，而另一部分强势社会成员，却越捞越多，甚至成为暴富阶层。“初次分配侧重效率”这个当初播下的龙种，现

在怎么都长成了一堆跳蚤？这是人们不能不深思的一个问题。

二次分配再来实现公平为时已晚

通过上述分析，已经说明了初次分配本身就存在一个是否公平的问题，即各种生产要素的所有者能否按要素价值取得各自的收入。如果要素收入长期偏离要素价值，就是不公平的。而“初次分配侧重效率”的命题，完全可以理解为在初次分配中可以忽略一些公平，如果出现一些不公平，也是可以容忍的，对于这些不公平最终可以留到二次分配去解决。那么，二次分配是否应该把这种分配不公作为主要调节对象呢？我的回答是否定的。因为初次分配是企业行为或私人行为，是在千百万个市场主体之间通过一系列的博弈过程而实现的，具有很强的自发性和分散性。作为二次分配主体的财政收支、慈善机构的收支、社会团体的捐助，没有能力和条件校正初次分配中的不公平。

比如，劳动工资长期偏低，维持不了劳动力的再生产，对于这种不公平，只能通过制定最低工资标准，加强工会建设，提高工人的谈判能力，完善劳动力市场，降低劳动力流动成本，打击和取缔非法暴利等措施，加以管理和调节。这些宏观管理方面的法律、行政、经济手段，是履行职能的合理途径，也有一定的效率。如果通过财政收支途径解决企业内部的收入分配不公问题，那麻烦可就大了。迄今为止，还没有哪一个国家的，能够面对千百万个企业和个人，有选择地对资方高额收入征“税”，然后转移支付给没有足额获得劳动力价格的工人的。

二次分配所以不能解决初次分配中的问题，主要原因有：第一，在市场经济条件下，企业内部的分配问题，不能通过财政手段直接干预，只能进行宏观管理和调控；第二，面对众多企业，由于信息不对称，不可能具体掌握每一个企业内部的收入分配状况，没有能力和手段削峰填谷；二次分配的收入调节功能主要是面向全社会的粗线条调节，解决社会意义上的公平问题，而不是解决企业内部工人工资偏低，管理者收入过高这类微观问题。因此，把在初次分配中产生的不公平问题，推给二次分配去解决，就像建筑施工中墙体质量不过关，却让后道工序的装修公司去消除隐患一样文不对题。这样搞纯粹是肚子疼找灶王爷，张三得了病让李四吃药。

初次分配是基础性的分配，是在全社会各种微观单位内部分散进行的分配。在整个国民收入分配中，初次分配的数额要比二次分配大得多，涉及的面也广得多。初次分配的大格局一旦确定下来，二次分配是无力从根本上改变的，只能在此格局基础之上通过财政收支和转移支付手段在局部或一定环节上作出调整和修正。如果初次分配中的问题比较大，不公平问题很严重，二次分配即使能从社会公平的角度，采取必要调节措施，比如加强对高收入者征税，用更多的转移支付帮助穷人，由于财政能力有限，僧多粥少，其后果也未见得理想。近年来，中国的收入分配状况已经证明了这一点。比如，很多民工月工资只有600元左右，而且工时长，活很累，明显偏低。面对这种状况，二次分配有过什么作为吗？几乎是无能为力。

因此，我的结论是，初次分配中的不公平问题，主要应该在初次分配中解决，不要推给二次分配。二次分配应该做二次分配力所能及的事情。

实现初次分配公平的几点建议

（一）在收入分配总的指导理念上，不论初次分配还是二次分配，都要既强调效率原则，也强调公平原则，二者处于同等重要的位置，不存在谁“优先”，谁“靠后”的次序之分，也不存在替代关系。效率强调的是资源配置的有效性，公平强调的是分配的合理性，二者相辅相成，共存共荣，它们之间的本质联系是正相关的。

（二）针对目前存在的资本要素参与分配处于强势地位，劳动要素参与分配体现不足的情况，的收入分配政策应适当向劳动方面倾斜，提高劳动要素报酬水平，提高劳动收入在GDP中的比重，提高工资在成本中的比重。目前月最低工资标准，上海为635元，南京为620元，苏州为620元，深圳为610元，北京为545元。上述最低工资标准明显偏低，发达地区尚且如此，其它相对不发达地区的标准可想而知。各地的最低工资标准应适当提高。

（三）建立健全工会组织，强化工会代表和维护工人利益的职能，使工人和雇员形成有组织的力量，通过集体谈判与企业管理者、雇主、承包人进行对话和交涉，就工资、工时、劳保等相关问题进行协商。实行集体谈判，有助于协调劳资关系，缓解工人与雇主之间的矛盾。现在，雇佣条件不应由雇主单方面决定，而应由代表工人的工会和雇主双方通过集体谈判共同商定。这就容易使双方利益得到兼顾，而不致使一方为了自己的利益而严重损害另一方的利益。

（四）加强对垄断行业的监管力度。垄断行业的市场绩效主要不取决于企业自己的努力，而主要取决于垄断价格的高低。有些垄断企业凭借对资源和市场的控制，通过垄断价格形成高额垄断利润，从而维持了本行业的高收入水平。这种现象是很不公平的。国家应该加快反垄断立法的进程，使反垄断法早日出台。对垄断企业的定价权，应实行严格的监督，使听证会制度能够反映各相关群体的利益。

（五）国有独资及国有控股企业的法定代表人及高层管理人员，其薪酬水平必须与管理绩效挂钩。这种挂钩必须有客观标准，必须有科学依据，不能由内部人单方面说了算。在制度框架和基础条件不成熟时，不可盲目推行年薪制。对管理者的所谓“职务消费”，要有严格的制度约束，不能随意报销和摊入成本。

（六）现在，很多单位巧立名目，不择手段搞各种所谓“创收”，设立“小金库”，滥发补贴，严重扭曲了社会收入分配关系。对这种情况，应下决心进行清理和整顿，以规范分配秩序，促进分配公平。

篇6：分配童话寓言故事

分配童话寓言故事

有一回，狮子、狼和狐狸一块儿打猎。它们打到了牛、羊和兔子。

狮子叫狼分配捕获物。

狼说:“牛体壮膘厚，这一份归你君王；羊中等个儿，给我正合适；兔子小小的，分给狐狸吧，因为它比咱俩都小。”

狮子大发雷霆，一扬爪子，把狼的两颗眼珠挖了出来。

“现在由你分配吧。”狮子吩咐狐狸。

狐狸连连磕头，表示对狮子的恭顺。然后说：“哦，伟大的君王，这是明摆着的事情哪！牛是您的.午餐，羊是您的晚餐，兔子就给光芒万丈的君王当早点吧。”

狮子满意地大声说：

“你太能干啦！分配得这么妥当，你是从哪里学来的？”

狐狸毕恭毕敬地回答：

“那两只在地上滚动的狼眼，给我递了眼色，我才明白的。”

篇7：公平公正童话作文

从前，有一颗大树，它长的又粗大又挺拔，每天这棵大树都是过着无忧无虑的生活。

可是，忽然有一个夏季里的一天，这棵快活的大树看见距离自己不远处的一些树木，有的已经开花，有的已经结果，非常的好看，特别是这些开花结果的树木下面，还驻足了许多的路行人，人们有的在赏花，有的在品尝甜蜜的果实，非常的热闹。

而这棵大树再看看自己这里，才突然感到自己这里非常的清冷，这时候，不知为何，一贯无忧无虑的大树，它的心里产生了一种前所未有的波动，它深深感到一种不平衡之感，他暗想：“同样是大树，为什么它们那些树木能拥有美貌，能开花结果，而自己就只能这样几十年如一日的干巴巴的成长着，而没有任何开花结果的迹象呢？这……”想到这里，大树又转念一想：“不行，我的把这种不公平的现象告诉上帝去，同样身为大树，我也要拥有独属于自己的美貌，我也要开花结果，尽情的绽放属于自己的美丽，并且也要得到别人的欣赏。”

说到做到，就这样，大树果然来到了上帝那里，他先是述说了自己的委屈，说上帝不公平，然后把自己的接下来一系列的想法全都跟上帝说了，上帝听完，就淡然一笑，然后说道：“那好吧，既然你说我不公平，没有给你美貌，那么我现在就让你拥有美貌，你……可以回去了。”

大树一听，上帝这么快就满足了自己的`心愿，顿时开心了起来，然后它感谢了上帝，就高高兴兴的回家了！

回到家里之后，果不其然，上帝遵守了它的承诺，没过几天，大树就开了满满一树的花朵，特别鲜艳，特别漂亮，很快，它诱人的香气和漂亮的外表就引来了很多路人的参观，人们驻足在树下，不断的夸奖着它，赞美着它，还不断的拿出自己的手机，不断的在树底下拍照，留念……

这是大树有生以来第一次受到人们的赞美和热捧，它高兴极了，它陶醉在人们的赞美当中，一时间简直就是难以自拔……

正当大树美滋滋的享受这一切的时候，突然，它发现自己的一根树叉咔擦一声被折断了，它痛苦的暗叫了一声，然后为了自己继续能美丽下去，它并没有叫出声来，只是暗自品尝了这种苦果。

又过了一些时日，大树果然结果了，接了一树的果实，果实的清香立即再一次吸引了路人的注意，人们再一次来到树下，争先恐后的品尝果实，有的在树下摘果子，有的直接上树去摘，他们肆意的踩踏着大树的身体，疼的大树嗷嗷直叫，可是，由于人们的喧闹声音实在是太大了，尽管大树叫唤的声音挺大，可还是很快就被喧闹声淹没其中了。

没有人理会大树此刻的感受，都在忙碌自己的事情，就这样，在痛苦不堪之中，大树终于盼到了天黑，摘果子的人们褪去了，大树却久久不能平静下来，它虽然身体不再疼痛，但心里却彻底痛了起来，它再一次感到心里不平衡起来，再一次感到了上帝的不公平。

于是，它趁着天黑，再一次找到了上帝，它仍然埋怨上帝不公平，说虽然它变得美丽了，但是却遭受了人们不公平的待遇，人们欺负它，糟蹋它，它感到愤愤不平。

上帝听罢，于是又是淡然一笑，然后缓缓说道：“大树，你如今的遭遇，这就是你之前想要拥有美貌所付出的代价啊。想要拥有美貌，就要付出相应的代价，这回，你懂了吗？”

上帝说完，就不再作声，其余的沉默，只给大树留下了领悟的时间，大树不语，听完上帝的话，它似乎略有所悟。

最后，大树默然的告别上帝，回到了属于自己的家，以后，它再也不会说这个不公平那个不公平了，它终于悟透了生存的法则。其实世间万物，真的没有绝对的公平，想要真正达到相对的公平，就要相应的付出一定的代价，只有做出相应的付出，才能得到相应的回报，这才是真正的，所谓传说中的公平。

篇8：《收入分配与社会公平》课堂实录

师：为了提高大家的综合实践能力，老师准备利用休息日带大家去一家宾馆参加有偿劳动，参加劳动之前我们先将大家按座位自然分成四组。现在大家来了解我们将要面临的任务。

[多媒体显示]

任务：宾馆30间客房的卫生清洁

分工：第一组擦洗马桶和浴缸，第二组撤换杯盘、香皂、牙刷等用品，第三组撤换床单、被罩并将换下的床单、被罩送到洗衣房，第四组清洗地毯。

报酬：总计960元。

师：对这960元的劳动收入，请大家分组讨论，以组为单位，每个组提出一个分配方案，并且说明理由。

生讨论探究。

生1：我们组设计的是第一组300元，第二组180元，第三组200元，第四组280元，我们的方案理由是第一组同学擦马桶和浴缸特别脏，特别累，所以应该份的最多。第二组的活最简单，所以分的最少。

生2：我们组设计的是第一组300元，第二组200元，第三组200元，第四组260元，我们觉得第一组是最脏最累的活，所以应该多点，第二组和第三组差不多，所以这两个组应该一样多，第四组比第一组轻松，又比第二和第三组重，所以分260元。

生3：我们组设计的是第一组320元，第二组200元，第三组200元，第四组240元，理由和前两组理由基本一样，应该按劳分配。

生4：我们组设计的是第一组300元，第二组100元，第三组200元，第四组360元。我洗过地毯，洗地毯特别累，而且地毯在地上踩，也很脏。所以我觉得应该第四组最多，第二组的任务特别简单，就少少得给一点就行了。

师：我们一个班同学分960元钱，我们在设计分配方案时尚且需要考虑多种因素，不同的人尚且有不同的意见。扩大到整个社会，更需要协调多种关系，一个分配制度的优劣与否有两个重要标准，一要讲公平，二是讲效率。什么是公平？什么是效率？如何认识收入分配与社会公平的关系？怎样处理收入分配中的效率与公平的关系？这些就是我们今天要探讨的内容：收入分配与社会公平。

[多媒体显示]

篇9：《收入分配与社会公平》课堂实录

师：刚才的讨论中，我们提出的所有分配方案都是有差距的，如果老师提出，为了计算方便，也为了公平起见，我建议平均分这960元，你们觉得平均分配是不

是公平？

生：不公平。

师：为什么？

生：平均分配不是公平，因为有的人干的多，有的人干的少，如果平均分配，干的多的同学就会觉得不公平，也不想多干了，会影响劳动积极性。

师：如果劳动付出不同而收入相同，会影响劳动积极性。那么，大家理解的公平应该是什么样的？

生：收入分配的公平，是相对的平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊。

师：需要提醒的是，公平的含义宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，我们今天探究的是收入分配领域的公平问题。收入分配要讲公平是社会主义分配原则的体现，合理的收入差别有助于协调人们之间的经济利益关系，调动劳动者的积极性，实现经济发展、社会稳定。

[多媒体显示]

1．公平的含义宽泛。

收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活。

2. 坚持收入分配公平的原因及意义

（1）原因：公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现。

（2）意义：有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

师：这是我们这节课探讨的第一个问题，什么是公平，收入分配公平有什么意义。收入分配的公平有如此重要的作用，我国当前在收入分配上的现状如何呢？请大家阅读以下材料：

[多媒体显示材料](同时请一位同学朗读材料)

材料一：我国居民收入情况统计数据：

城乡居民收入差距达到3.2:1；

东部地区和西部地区居民收入差距在10：7左右；

金融、电力、交通运输业等高收入行业从业人员平均收入，较农林牧渔业、建筑和采掘等低收入行业从业人员的平均收入高4.6倍。

材料二：我国居民收入在GDP中的比重从的47.2%，下降到的45.0%。同时，我国居民劳动报酬在GDP中的比重从的.53.1%，下降到20的40.5%。这种比重过低的情况，不仅压低了居民生活水平，而且不利于我国经济全面协调可持续发展。

师：现在请大家思考，上述材料反映出我国经济生活中存在什么问题？

生：材料一反映我国城乡居民收入、东西部居民收入和不同行业居民收入的差距都很大，材料二反映我国的居民收入和劳动报酬在国民收入中比重都过低，不利于人民生活水平的提高，也不利于经济的发展。

师：请大家讨论为解决这些问题提出合理化建议。

生讨论探究。

生1：提高最低工资标准。

生2：调节过高收入，对高收入收税。

生3：增加低收入者的收入。

生4：政府干预，完善社会保障体系。

生5：反垄断，防止过高收入。提高个税起征点。

师：刚才经过讨论，大家提出了很多解决我国收入差距过大问题的建议措施。现在请大家观看以下的音像资料，在观看资料的同时思考：党和政府为实现社会公平，在收入分配方面有哪些政策措施？

[多媒体播放音像资料：《中央政治局研究改革收入分配制度》]

师：通过观看短片，我们可以看出，大家刚才提出的很多建议，和我们政府的政策措施不谋而合呀。

[多媒体显示]

3.我国实现社会公平在收入分配方面的政策措施

（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

（2）保证“两个合理比重”。

（3）再分配更加注重社会公平。

师：刚才我们探讨了社会主义市场经济的条件下，分配制度要讲公平。国际上衡量一个国家收入差距的一个重要指标是基尼系数。

[多媒体显示]

师：这则材料显示，我国1978年改革开放前的基尼系数是0.18，属于绝对平均。请大家思考：改革前分配制度，能够实现收入上的绝对平均，它是不是良好的分配制度？为什么？

生：不是好的分配制度，因为大锅饭式的分配，虽然不会造成贫富悬殊，但却阻碍劳动积极性，造成效率低下，影响生产力的提高。

师：由此可见，一种好的分配制度，不仅要讲公平，也要讲效率。关于效率，我现在请大家来做一个填空题。

[多媒体显示]

生齐答：时间就是金钱，效率就是生命。

师：今天大家耳熟能详的口号，是在改革的初期，由深圳人最早提出的。现在，请大家观看音像资料《深圳效率》，同时思考，什么是效率？

生：效率是指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。

[多媒体显示]

二、处理好效率与公平的关系

1．效率：效率是指经济活动中产出与投入的比率，它表示资源有效利用的程度。

活动四：

师：在刚才的短片中，冶建一公司能够从25天盖一层楼变为8天盖一层楼，反映出一种好的分配制度能够有效的促使效率的提高；反之，不好的分配制度会阻碍效率的提高。那么，当我们追求效率的时候，该如何处理效率和公平的关系呢？下面有两种观点：“不讲效率的公平是可怕的”和 “不讲公平的效率才真正可怕”，结合课本62有关内容，请大家谈谈你如何评判这两种观点？讨论你更赞同哪种观点？为什么？

生讨论探究。

生1：我更赞同第一种观点，就是不讲效率的公平是可怕的。因为如果只讲公平，就是不讲效率的公平会使劳动者没有劳动积极性，那样社会发展就会受到阻碍。所有说不讲效率的公平是可怕的。

生2：我们组认为不讲效率的公平和不讲公平的效率都是可怕的，但相比之下不讲公平的效率更可怕一些。因为如果不讲公平，社会贫富差距太大，也很打击劳

动者积极性，而且会造成社会的不安定，甚至发生社会的混乱。

师：一种观点认为不讲公平的效率更可怕，一种观点认为不讲效率的公平更可怕。有没有第三种观点，认为上面两种观点都有合理之处或者两种观点都有不合理之处的？

生3：我们认为上面两种观点看似矛盾，其实有一致之处。首先，如果是不讲效率的公平，那就会造成绝对平均主义，将导致社会的普遍贫穷；其次，如果不讲公平的效率无法真正实现效率，因为公平是效率的保证，不讲公平就会阻碍人们的劳动积极性，会阻碍效率的提高。所以，我们认为社会分配既应该注重公平，也应该提高效率，要两者兼顾，才能更好的促进社会的进步。

师：通过同学们的讨论，我们可以看出，无论片面追求公平还是片面追求效率都是不科学的。改革前我国的分配太过注重公平而忽略了效率，所以改革初期我们要效率优先，合理拉开收入差距。而现在，我国的分配又显现出明显的收入差距过大，基尼系数已经超过警戒线，因此，我们今天的收入分配上要更加注重公平。社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性，效率离不开公平，公平也离不开效率，但两者又分别强调不用的方面。因此，发展社会主义市场经济既要提高效率，又要促进公平。

[多媒体显示]

师：社会主义市场经济条件下，处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。这不能仅仅纸上谈兵，也不是空头理论，需要我们去实践，需要在实践中不断摸索。那么，在收入分配过程中，怎样才能使效率与公平统一起来呢？现在请大家先阅读以下材料。

[多媒体显示南山村的组图]

师：这组图展现的是一个全新的现代化新农村――南山村的美景时，我想告诉大家，25年前的南山村与当时中国的许多农村一样是个一穷二白的小山村。25年前南山人靠5000迈出创业第一步，到如今，南山是一个村，又是一个大型现代化企业――南山集团是山东省惟一入围全国大型企业500强的村级企业。村民人均年收入15000元，家家住进了统一建设的别墅小楼。南山村人是如何用25年的时间创造出如此让国人惊叹、让世界瞩目的奇迹的呢？请看下面的材料。

[多媒体显示]

南山人从创业伊始就非常重视理顺分配关系，激发员工潜能。他们有一套

特殊的“加成”分配机制：员工领取工资、年薪后，由集团再追加同等金额的报

师：南山人靠着这套加成手册的分配方案很快实现了富裕，南山人追求不仅仅是一个村、几百户的富裕，他们的眼光还很长远，胸襟很广阔。请看接下来的材料。

[多媒体显示]

师：请大家结合材料思考，南山人在其发展历程中，是如何处理收入分配中效率与公平的关系的？

生1：南山人的“加成”分配机制打破平均主义，很好的激发了员工潜能，提高了效率。

生2：南山人富裕之后吸纳邻居的穷村，帮助他们迅速过上富足的生活，是先富帮后富，促进公平，实现共同富裕。

师：由此可见，为了处理好效率与公平的关系，我们可以采取以下的政策措施。

[总结的同时逐步多媒体显示]

3．当前处理好效率与公平关系的政策措施

（1）初次分配和再次分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。

（2）坚持三个原则：

既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊

既要落实分配政策，又要提倡奉献精神

在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富

课堂小结：

师：这这节课我们学习了收入分配中效率与公平的问题。我们首先学习了社会公平的主要体现，接着介绍了如何实现社会公平，在此基础上又学习了效率的含义，效率与公平的关系，以及我国正确处理效率与公平的关系的政策措施。

多媒体显示板书设计：

公平、收入分配公平的主要表现

收入分配公平的原因及意义

如何实现和体现社会公平

收入分配

与社会公平

理好效率与一致性

公平的关系效率与公平的关系矛盾性：强调不同的方面

政策措施师：下课前我们给大家留一个课后作业：请大家分组，自选企事业单位，调查该单位个人收入的分配状况，并对其进行评析。如果认为该企事业单位的分配制度合理，请说明理由；如果认为其不合理，请根据所学知识提出合理化建议。

篇10：《收入分配与社会公平》课堂实录

在全组老师的帮助下，我准备了这堂课，备课和试讲过程中对教学设计做过若干次的调整。对这堂课，我的反思主要有：

优点：

1、知识点清晰、完整，全课内容的逻辑关系紧密，转折自然，案例引用与知识点对应清楚、准确。

2、能够调动学生的参与性，让学生积极思考，大胆发言。课堂气氛比较活跃，能体现学生的主体作用。

3、课堂节奏控制得当，重点突出，难点按预定目标得到很好的讲解。

缺点：

1、为了说明较多的知识点，案例选取略显繁多，如果能选取一到两个案例贯穿全课，首尾呼应，可能课堂的整体效果更好。

篇11：《收入分配与社会公平》说课稿

兼顾效率与公平效率与公平的关系

当前处理效率与公平的政策措施

以上是我对本节课的构想，不足和欠缺之处请评委老师多提宝贵意见。谢谢大家！

篇12：收入分配与社会公平教案

内容目标

解析“效率优先,兼顾公平”的原则。

学习要求

了解：效率与公平的含义。

理解：正确认识和处理效率与公平的关系。

教学要求

引导学生正确分析现实生活中的收入分配差距。

主干知识

一、社会公平的重要体现

1、公平的含义、表现、意义：

（1）含义：收入分配的公平。

（2）表现：收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。（反对收入的绝对的平均主义和收入差距的过于悬殊）

（3）意义：公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济关系，实现经济发展、社会和谐。

（注：分配方式影响公平）

2、实现社会公平的措施：

A、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

B、保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要措施。

C、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。

二、处理好效率与公平的关系

1、效率的含义：指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。

（注：收入分配方式影响积极性，影响效率，影响生产。）

2、公平与效率的辩证关系

在社会主义市场经济条件下，二者既存在矛盾，又有一致性。

（1）效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。

（2）公平是提高经济效率的保证。只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的权益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

3、效率优先、兼顾公平的含义

我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性，提高资源使用效率。同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促进人们的奋进，使社会具有生机和活力。

4、正确处理兼顾效率与公平的要求

（1）允许和鼓励一部分地区和一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕。

（2）反对平均主义和收入差距悬殊；落实分配政策，提倡奉献精神；鼓励创业致富的同时倡导回报社会，和先富帮后富。

（3）正确处理初次分配注重效率，再分配注重公平的关系。初次分配要将个人收入与其在经济活动中的贡献挂钩，提高工作效率和经济效益。再分配中要加强政府的调节，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入。通过完善税收和社会保障制度把收入差距控制在一定范围内，防止两极分化。

篇13：收入分配与社会公平教案

教材分析

“收入分配与社会公平”是人教版《经济生活》第三单元“收入与分配”第七课“个人收入的分配”第二框的内容。它在本课中起承上启下作用，是第三单元“为谁生产”的重要组成部分，在本模块中起着培养学生树立公平正义意识的作用，突出了培养社会责任感的课程地位。通过教学，帮助学生正确认识和处理效率与公平的关系，理解当前我国实现社会公平的意义。

学情分析

收入分配与社会公平是当前我国生活中大家普遍关心的社会热点问题，高一学生有一定的理解能力，比较关注社会热点问题，对本框知识学习会感兴趣。本框知识理论性强，要全面理解知识有一定难度，学生对此会有不同的认识和困惑。因此，在教学中要引导学生从现实生活中去感悟正确认识和处理效率和公平关系的现实意义，尤其是实现社会公平的重要性。

教学目标

知识与能力：知道效率与公平的内涵；理解效率与公平的辩证关系；领会当前我国正确处理效率与公平关系的政策措施。

过程与方法：通过情景设疑、典型案例分析、小组合作探究，提高把握效率与公平之间关系辩证思维的能力以及分析和解决经济生活中实际问题的实践能力。

情感、态度和价值观目标：认同我国处理效率与公平问题的政策措施，增强公民责任意识和拥有公平精神。

教学重点：

关于收入分配公平的问题

教学难点：

如何正确处理效率和公平关系

教学方法：

活动教学法、案例法、情境教学法、比较法、归纳法等

教学过程：

情景导入：上课之前我想和大家做个值得思考而富有悬念的小实验，首先招募两名参与人员，现在是大家见证奇迹的时候了。请听题：“假设我这有100元人民币，我想把它给你们两位，但我有两条规则：首先由A同学决定这100元如何分配，然后B同学来决定是否接受这种分配方案。如果接受，你就按照A提出的方案分这100元；如果你不接受，那么你们两位都将一无所获。”好现在开始分钱。

你能不能告诉我你在分钱的时候是怎么想的？你认为你这样分结果另一同学会接受否？这在经济学上是一个实验，名叫“最后通牒博弈”，实验结果表明分钱者大多给接受者分配不超过70%，而往往有20%的可能被遭到拒绝，在美国、日本等发达国家经过反复实验几乎是各取一半，尽管是个心理实验，大家认为他能折射一个什么社会问题？收入分配公平。这是我们本节课要探讨的内容。

篇14：收入分配与社会公平教案

一、教学要求

1、基本要求

（1）知道效率和公平的含义

（2）了解收入分配方式对效率的影响

（3）了解收入分配公平的表现及其意义

（4）理解效率与公平的关系

2、发展要求

理解兼顾效率与公平的重要意义

二、基础知识

1、公平

（1）含义：是社会公平的重要体现。

主要表现为收入分配的，即要求社会成员之间的收入差距不能过于，要求保证人们的生活需要。（注意：收入公平不等于平均主义）

（2）意义：是社会主义的体现，有助于协调人们之间的关系，实现发展、社会。

（3）实行社会公平的措施

①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的。为我国实现社会公平，形成合理的收入分配格局提供了重要的。

②保证在国民收入分配中占合理比重，在初次分配中占合理比重是实现社会公平的。

a、意义：这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系、维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。

b、措施：当前要着力提高收入者的收入，逐步提高工资标准，建立企业职工工资机制和机制。

③更加注重公平是实现社会公平的另一。

措施：要加强政府对收入分配的调节，保护收入，调节收入，取缔收入。通过强化税收调节，整顿分配，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的。

2、效率

效率是指经济活动中与的比率，它表示资源有效利用程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。

3、效率与公平的关系

（1）一致性：效率是公平的。公平是提高经济效率的。

（2）矛盾性：二者分别强调不同的方面，又存在矛盾。

4、正确处理效率与公平的关系

（1）发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要都要处理好效率与公平的关系，既要和又要。

（2）处理好效率与公平关系，既要反对，又要防止。

既要落实，又要提倡；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和。

三、思考问题

1、公平等于平均吗？公平允许差异存在吗？你认为什么是收入分配的公平呢？

2、如何提高居民收入占国民收入的比重呢？

四、深化拓展

正确理解初次分配和再分配

初次分配是指在生产活动中，将国民收入在国家、企业和个人之间进行分配，生产要素的提供与报酬支付的关系是最基本的初次分配关系；再分配是指在初次分配结果的基础上政府对要素收入进行再次调节的过程，重点调节地区之间、城乡之间、部门之间、不同群体之间、在职与退休人员之间的'收入关系。

五、巧建结构

六、应用练习

易错知识警示；在我国的分配制度中，按劳分配体现了公平，忽略了效率；按生产要素分配体现了效率，忽略了公平。

篇15：收入分配与社会公平教案

【内容目标】

解析“效率优先,兼顾公平”的原则。

【学习要求】

了解：效率与公平的含义。

理解：正确认识和处理效率与公平的关系。

【教学要求】

引导学生正确分析现实生活中的收入分配差距。

【主干知识】

一、社会公平的重要体现

1、公平的含义、表现、意义：

（1）含义：收入分配的公平。

（2）表现：收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。（反对收入的绝对的'平均主义和收入差距的过于悬殊）

（3）意义：公平的收入分配是社会主义分配原则的体现，有助于协调人们之间的经济关系，实现经济发展、社会和谐。

（注：分配方式影响公平）

2、实现社会公平的措施：

A、坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。

B、保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要措施。

C、再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。

二、处理好效率与公平的关系

1、效率的含义：指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。

（注：收入分配方式影响积极性，影响效率，影响生产。）

2、公平与效率的辩证关系

在社会主义市场经济条件下，二者既存在矛盾，又有一致性。

（1）效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。

（2）公平是提高经济效率的保证。只有维护劳动者公平分配的权利，保证劳动者的权益，才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。

3、效率优先、兼顾公平的含义

4、正确处理兼顾效率与公平的要求

（1）允许和鼓励一部分地区和一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕。

（2）反对平均主义和收入差距悬殊；落实分配政策，提倡奉献精神；鼓励创业致富的同时倡导回报社会，和先富帮后富。

【板书】公平的的含义

社会公平的重要体现

实现公平的举措

收入分配与社会公平

效率含义

处理好效率与公平的关系

二者关系

【教学反思】

篇16：基于收入分配公平视角的工资制度研究

基于收入分配公平视角的工资制度研究

一、引言

2012年“两会”临近结束时，国务院总理温家宝曾表示在任职的最后一年还将要做几件困难的事情，第一件事情就是要制定收入分配体制改革的总体方案。据报道，目前国家发展改革委员会已经完成了《收入分配体制改革总体方案》初稿，该方案包括提高低收入者收入水平、有效调节过高收入以缩小收入差距等诸多内容。

党的十六大提出了“确立劳动、资本、技术和管理等市场要素按贡献参与分配的原则，完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。该制度的实施极大地激发了劳动者的积极性和创造性，促进了社会生产力的快速发展。然而，由于制度设计还存在着需要完善的地方，而且实施过程也存在着一些问题，近年来我国在分配领域出现了分配不公、收入差距过大、社会财富非正常集中造成贫富差距过大甚至悬殊等现象。国际上衡量贫富差距最常用的两种方法是基尼系数法和五等分法。基尼系数法的判别标准一般为：基尼系数在0。3以下为平均状态，0。3――0。4之间为正常状态，0。4――0。6之间为严重警戒状态，达到0。6则进入危险状态。国家统计局《中国全面建设小康社会进程统计监测报告（2011）》显示，我国2010年基尼系数略高于2000年的0。412［1］。但是我国城乡居民的住户调查尚未一体化，国家统计局所公布的基尼系数是根据城乡居民住户调查收支分组资料估算而来，如果将城乡一并考虑计算，基尼系数的估算值可能介于0。45至0。50之间，这已大大超过了国际上通行的严重警戒线0。4。联合国开发计划署曾使用五等分法对我国居民收入资料进行分析，结果显示我国总人口中20％的最富裕人口收入或消费的份额达到50％，而占总人口20％的最贫困人口收入或消费的份额却仅为4。7％［2］。据报道，我国收入最高10％群体和收入最低10％群体的收入差距从1988年的7。3倍已经上升到目前的23倍［3］。

收入分配不公、贫富差距过大对我国的经济和社会发展带来了很大的负面作用。首先，它不利于社会稳定与和谐社会的建设。收入差距过大造成贫富差距扩大，一部分暴富者挥霍无度，而一些低收入者和贫困人群的基本生活却得不到很好的保障，部分人有着明显的受挫感、不公平感和相对被剥夺感，这些不良情绪很容易逐步演化为对社会与政府的不满。全国总工会近期一项调查显示，75。2％的职工认为当前社会收入分配不公平，61％的职工认为普通劳动者收入偏低是最大的不公平［4］。贫富差距过大已经成为引发仇富心理、影响社会安定等问题的根源，严重妨碍了和谐社会的建设。第二，它导致我国的消费结构失衡，影响经济的发展。富裕人口的边际消费倾向远远小于贫困人口的边际消费倾向。一方面，社会财富的非正常集中导致部分乡村及城镇贫困居民生活艰难，有消费需求，却缺乏消费能力；另一方面，高收入者基本消费早已得到满足，消费需求增长空间不大，这部分人群的消费水平已经越过了生存型，并逐步由享受型向奢侈型转变，而奢侈型的高档消费品往往由于受到生产技术、产品质量与品牌知名度等因素影响，大多来自于国外，因而奢侈型消费增长不仅没有很好地拉动国内生产，反而可能引起国内收入外流。在两方面综合影响下，我国全社会消费升级缓慢，消费需求不足，生产相对过剩，企业开工不足。2008年，美国的内需占总需求的比重为92％，印度为88％，而我国这一比重仅为72。8％［5］，特别是目前全球金融危机情况下，企业出口下滑，消费对于经济的拉动举足轻重，可是目前这种贫富差距过大的现状却使消费对经济的贡献率越来越小，这严重制约了我国经济的持续发展和增长方式的转变。

造成收入分配不公、贫富差距过大局面的原因是多方面的［6］，而其中重要原因之一就是在分配过程中对劳动这一主体要素没有给予应有的重视。从社会的角度看，一方面是过分压低了劳动力的价值，把普通劳动者的工资压到了仅够维持劳动者本人基本生存开支的水平，对劳动者应负担的家庭责任（赡养老人和抚养子女）没有给予合理的考虑；另一方面是对不同所有制、不同行业的企业劳动报酬制度没有给予必要的规范。从企业的角度看，广大体力劳动者的作用被忽视，未能很好保障他们在改革中的权益，普通职工在工资报酬政策制定上没有话语权，维权渠道不畅通，同时也未考虑劳动者对剩余劳动的分配权。在企业中，这种剩余权是由在生产中处于核心地位的利益关联人来解释和占有。如，产权的所有者和企业的高级管理者由于拥有充分有效的信息，就能够占有剩余，而工人的工资是在事前的合约中确定了的，因而无权参与剩余劳动的分配。董全瑞指出，从已有的分配理论和分配方式看，按劳分配可能是一种接近按贡献大小进行的功能性收入分配。但社会主义的实践表明，按劳分配所需要的条件很苛刻，尤其是不能有效解决“搭便车”问题，这就使得按劳分配很容易在实践中演化为平均主义。按要素分配是市场经济国家进行分配可接受的方式，但按要素分配是一种事先分配而不是按贡献分配。这种分配理论和方式与生产要素的价格制定密切相关，生产要素的价格是由其稀缺性决定的，而不是由它们在生产中的作用决定的。现代经济理论中还没有令人满意的个人收入分配理论，也缺少联系个人收入分配与生产要素分配之间的理论桥梁［7］。本文正是在这样的背景下，从微观层面（企业）和宏观制度保障（社会）两个方面探讨对广大人民群众收入影响最大、对分配不公影响最大的工资收入分配制度的完善与设计。科学合理的工资收入分配制度对于实现收入分配公平、缩小收入分配差距有着十分重要的意义。

二、相关文献综述

近年来不少学者从不同角度对我国的收入分配进行了探索。董全瑞分析了世界范围内收入分配差距扩大的趋势，指出中国的收入分配差距是伴随着重大制度变迁而逐步扩大的，市场制度对收入分配差距的扩大起决定性作用［7］。常兴华等人对促进形成合理居民收入分配的机制进行了系统研究，指出改革开放以来，居民收入分配机制进行了积极的调整但也存在不少问题，如城乡居民二元收入分配机制愈加强化，微观分配机制存在系统性“缺陷”，再分配机制调节作用有限，甚至存在“逆向调节”现象［8］。王建农、张启良利用全国及江西的城镇与农村居民收入资料分析了城乡居民收入差距的基本特征与趋势，指出我国是城乡差距最大的国家之一［9］。王力认为造成收入差距的主要原因是行业生产率的不同和行业发展速度的差别［10］。杨丽敏、王卫星等多位学者认为当前收入差距主要表现在地区差距、城乡差距和不同行业与单位之间的差距，其原因主要是收入制度不健全、城乡二元结构、行业垄断、社会保障体系不完善等［11，6］。卓勇良通过相关数据分析得出“国民经济分配中劳动所得占比大幅下降”，“劳动收入增长低于GDP增长，资本所得占GDP比重大幅上升”的结论［12］。沈卫平认为，我国劳动报酬在初次分配中的比重偏低，形成“强资本、弱劳动”的分配格局，这是当前最大的分配不公问题［13］。刘海藩指出在收入分配方面出现的误区主要是“对广大体力劳动者的作用有所忽视，过分压低了劳动力的价值，未考虑劳动者必须拥有的对剩余劳动的分配权”［14］。王一鸣等人对深圳职工工资收入和改革情况进行了调查，指出目前主要问题是工资增长滞后于经济增长和劳动生产率的提高，企业一线和低端岗位职工工资过低，不同行业和所有制普通职工之间、普通职工与企业高管之间的收入差距拉大［15］。

学者们也从各种角度和层面对改善我国分配机制的政策与措施进行了研究。李明桂提出为解决分配方面存在的现实问题，需要进一步扩大劳动权能，在起点公平和结果公平方面保证不同劳动者之间收入分配的平衡与和谐。这既需要增强国有资本与劳动的结合能力，也需要努力构建劳动权益主导下的利润共享机制［16］。祝志勇指出让公众有机会、有能力平等参与到经济活动过程中，并且分享到经济发展成果，缓解贫困，增强经济发展的公平性、可持续性，这是国际社会共同关注的问题［17］。李太淼在研究实现按劳分配为主体制度的路径时提出，在企业生产经营层面实行按“社会必要劳动时间”分配，并规范企业内部分配，同时要在全社会范围搞好分配调节和宏观调控［18］。向荣指出应该重建按劳分配实现机制，允许劳动者游行、示威、罢工，通过工会保护好劳动者的收入分配权利［19］。荀关玉、白妍通过构建回归模型计算得出，与其他要素相比，劳动在国民收入中的贡献居于首位，进而得到“劳动是经济发展第一要素”的结论［20］。沈卫平认为，改革收入分配制度的着力点在于调整国民收入分配结构，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配的比重。收入分配制度改革的重点应当是解决机会不平等的深层次的制度问题，充分发挥再分配在体制转型阶段促进社会公平分配的作用，改革行政管理体制，加快政府职能转变，完善对公权的监督机制［21］。王卫星等人从国民收入初次分配中完善收入分配制度和国民收入二次分配中强化调控政策和手段等多方面研究了缩小收入差距的相关措施［6］。

学者们的研究深刻分析了目前分配不公、收入差距过大的现状和社会根源，并提出了改革路径与完善措施。但是，这些研究多为理论层面的探索和政策性建议。笔者在上述研究成果基础上，试图对城镇居民收入的'最重要组成部分――工资收入的制度进行探索。要想缩小分配差距，设计相对公平的工资分配制度是至关重要的一环。公平合理的工资制度不仅需要在宏观政策层面上有强有力的保障，也需要在微观层面的企业有科学的设计，二者缺一不可。

三、工资收入分配的微观制度设计

生产要素包括劳动、资本、土地、企业家才能。劳动是其他三个生产要素赖以发挥作用的基础，虽然财富的创造、经济的发展是生产要素共同作用的结果，但是如果没有人的智力劳动和体力劳动，这些不具主动性和创造性的生产要素就无法发挥作用。既然劳动对于国民经济具有其他要素无法比拟的作用，对其补偿的制度设计就变得极为重要了。

实现收入公平，首先应该在企业内部实行“等量劳动，等量报酬”的按劳分配原则。诚然，我们很难在劳动量与报酬之间寻求一个绝对等式来解决上述问题，现实可行的做法是在分析劳动要素的基础上，对劳动者付出的劳动量进行比较，从中探索解决问题的途径，以此寻求科学、公平的工资分配之路。

（一）劳动要素分解

在企业内部，职工工资收入的合理与公平程度往往是通过职工之间的相互比较来进行衡量的，即一方面人们把自己付出的劳动与周围人相比较，同时也把自己获得的报酬同周围人比较，通过这种社会比较过程来衡量按劳分配实现的合理程度以及分配的公平程度。在这种比较过程中，人们注意的是“相对值”的合理程度，即若职工甲比乙的有效劳动量多，则甲就理应比乙所得的报酬多，并且甲的报酬超过乙的部分应与甲的劳动量超过乙的部分相称。这里需要指出的是，职工所付出的劳动是否有效即他们的劳动成果是否被市场所认可及认可程度，取决于他们所在企业的企业家决策。这里隐含的一个假设前提是企业家们的市场决策是正确的。

那么，在实际工作中，劳动者付出的同质或不同质的劳动怎样通过比较而进行计量呢？这需要从劳动的定义来阐述这个问题。劳动是人们使用劳动工具改造自然物使之适合人们需要的、有目的的活动。尽管具体劳动内容和形式不同，但是都毫无例外地蕴含着某些同质要素（包括有形的实体要素与无形要素），通过这样化整为零地进行比较，然后再集零为整系统综合，就可对分配的尺度――“劳”进行比较计量。这种方法我们称之为“分解比较计量法”。

由于人们的劳动对企业的贡献是一个历史的、连续的过程，因此人们通过逐年的劳动形成对企业的累积贡献。这种历史性的、连续的劳动的综合，我们称之为累积劳动，与此相对应的便是现期劳动与现期贡献。

基于上述对劳动内涵的分析，本文对劳动蕴含的要素做出分解（参见表1）。表1中，累积劳动与现期劳动反映的是劳动的动态性质，有形要素是从劳动过程来考察的，无形要素则考察劳动所产生的最终效果，显然各要素之间有着密切的联系。

（二）要素工资制度设计

基于以上劳动要素分解，我们遵循“投入什么要素，领取什么报酬”的原则设计出“要素工资制”，它既解决了职工劳动量的比较计量，也解决了按劳分配的合理度量。要素工资制包括：（1）绩效工资，反映人们经劳动所取得的成果（包括数量、质量），是从效果上来度量人们所付出的劳动量，构成工资的基本部分。（2）年功工资，反映人们的累积劳动（累积贡献）。（3）技能工资，反映人们的劳动能力（脑力、体力）和技术水平高低。（4）岗位工资，反映工作对象的性质及其复杂程度。（5）津贴工资，反映工作环境的优劣及其艰苦程度。（6）奖金，反映人们的劳动质量及劳动行为被企业所需要的紧迫程度。

表1中，每个劳动者所取得的收入总额等于六项要素工资之和；每一项要素工资则等于投入要素量与一系数之积，该系数的经济含义是投入要素的边际产出率。通过对劳动要素的科学分解，并与工资项目相对应，投入什么要素，便获取什么报酬，且使用相同的报酬率，这样就在企业内部职工中实现了实质上的公平。

（三）实行要素工资制度应解决的主要问题

上述分析为企业设计公平合理的工资制度奠定了科学基础。然而，目前企业的工资制度要做到相对公平，不仅需要科学的方法，更需要管理层和监管层解决好当前企业分配制度中存在的突出问题。首先，要真正落实“按劳取酬”、“同工同酬”的政策。不少用人单位存在着按体制内外不同区别对待劳动者的现象，相比较而言，体制内劳动者工资水平高、福利待遇好，且能享受到各种劳动保障，以农民工为主的体制外劳动者不仅工资水平明显偏低，而且享受到的福利待遇和劳动保障也十分有限。当前最紧要的任务是打破职工不同身份不同工资体系的怪圈，这是实现工资收入公平的重要方面。其次，要提高企业一线职工的工资水平。目前，我国企业一线职工工资水平普遍偏低，相当一部分中小企业工人的工资只保持在当地最低工资标准上下，这严重影响了一线职工的工作积极性，也加剧了收入分配的不平等。

最后，规范企业的高管薪酬制度，遏制企业内部职工收入差距拉大的趋势。有关部门应该对国有企业高管人员的薪酬体系进行重新审视，要加强监管，防止薪金失控。目前在现代企业制度不完善、缺乏监督和制衡的情况下，企业已经造就了一批百万年薪、甚至还有个别千万年薪的高管，他们的收入与普通劳动者的收入形成了极大反差。有研究结果显示，上市国企高管与普通职工的收入差距在18倍左右，国有企业高管比社会平均工资高127倍［5］。生产要素按贡献参与分配的制度要认可管理者的特殊劳动，但是，这需要培育良好的企业家市场，让市场发挥对企业家才能的识别、配置功能，通过市场竞争确定企业家才能的价格，对其进行合理的激励。四、工资收入分配的宏观制度保障

要素工资制度是工资收入分配的微观制度设计，虽然可以解决一定范围（如某一个企业、某一个项目）内部职工劳动的分解和工资分配的公平问题，但在更大的社会范围内却难以实现收入差距的缩小。要解决不同行业、不同职业、不同地区、不同群体人们之间公平的收入分配问题则要依靠政府制定相关政策和制度来保障。就目前情况看，设计一整套科学合理的宏观制度体系尚不现实，笔者认为，当前情况下，应着力推进以下几方面的工作。

（一）树立正确的分配观念

过去很长一段时间内，我们的分配制度秉持的观念是“国民收入初次分配关注效率，国民收入再分配注重公平”，这是导致目前收入分配不公、差距过大的思想根源。改革开放之初，为了打破分配制度中长期以来形成的平均主义“大锅饭”弊端，不少企业将提高效率作为工资制度改革的重要标准，许多地方政府也以“效率优先、兼顾公平”为政策导向，片面追求经济增长速度，在改革过程中重资本、轻劳动，忽视了公平正义，在消除平均主义的同时，也造成了贫富差距过大的局面。笔者认为，应该树立正确的分配观念，即国民收入初次分配不仅需要关注效率，也要注重公平，公平与效率不是互相排斥、非此即彼的关系，而是一个矛盾统一体，相辅相成，不可分离。注重效率，才能为实现公平奠定良好的基础；分配公平，才能充分调动劳动者的积极性，促进效率的提高，脱离了公平的效率终究不会持久。

（二）合理确定各种要素贡献度

目前我国收入分配制度的关键原则是要素按贡献参与分配，因此必须解决科学度量的问题，即确定在创造社会财富过程中各个要素的贡献度。首先，要坚持市场化改革方向，进一步完善市场机制，使各个要素在公平的市场竞争中随着灵敏的供求关系变动而逐步形成均衡的价格。其次，相关部门应组织专门科研力量采用专门的方法体系进行评估研究，合理确定各生产要素对国民经济的真实贡献度，从而为科学制定分配制度和分配政策提供量化基础。

（三）提高劳动报酬的比重

我国绝大多数城镇居民的主要收入来源是劳动报酬。但是，近20年来，劳动收入在国民收入中所占比例却远低于劳动对国民收入的贡献率，且呈下降趋势［19］。从西方发达国家的经济发展历程来看，资本对国民收入总额的拉动随着经济发展而逐步降低，因此资本要素报酬占国民收入的比重则逐步减小，劳动收入比重则逐步增加。我国当务之急就是要提高劳动收入在分配中的比重，矫正在改革开放之初形成的资本性收入偏高、劳动性报酬偏低的态势，使按生产要素贡献分配模式更加科学合理。要提高劳动收入比重，重点是要提高农村居民的收入，提高中低收入群体的收入，进一步培育和壮大中等收入阶层，让人民群众共享改革发展成果，促进居民消费增长，发挥消费对经济增长的拉动作用［21］。

（四）将最低工资制度执行到位

在劳动力市场中，劳动者与企业之间存在着信息不对称，而且与企业相比，普通劳动者往往处于弱势地位，在工资报酬确定方面的话语权有限。目前，各地政府都建立了最低工资制度，但是，最低工资标准往往缺乏与经济增长和通胀水平联动的调整机制，随意性较大。政府需要加大对企业执行的监督力度，切实保障普通劳动者取得合理报酬的权益。同时，要重视信息平台的建设，完善人力资源市场信息公共服务机制，建立各行业岗位工资水平的定期市场调查制度，并及时发布各类劳动力的供求与市场价位信息，为企业制定各类人员工资标准提供适时的信息基础。

（五）建立合理、有序的工资增长机制

目前我国城镇居民劳动收入的主要来源仍是工资收入，要提高劳动者的收入，必须在各类企业中建立规范、合理的工资增长机制。目前各地市已经先后根据其实际情况制定了最低工资标准，但是还要建立适时调整最低工资标准与平均工资水平的制度。建立职工工资增长机制应遵循的原则是居民收入增长速度应不低于GDP增长速度，劳动者报酬增长速度应不低于企业利润增长速度。

（六）推行工资集体协商制度

在政府、劳方、资方三方协商机制基础上形成的工资集体协商制度是现代工业社会最具代表性的制度之一。工资集体协商的内容很广泛，包括工人的基本薪金、奖金、津贴、补贴、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利、工资调整等等［22］。()政府应该制定政策积极推进用人单位实行工资集体协商制度，提高普通职工在工资协商中的地位。在我国深圳等地已经着手建立工资集体协商制度［13］，但是，劳资双方在工资集体协商中的地位不平等，普通职工参与度不高、信息掌握不充分、谈判能力不强，该制度发挥的作用有限，亟待在实践中推进和完善。因此，需要加快组建行业工会，改革和完善工会体系，进一步培育自治性行业雇主组织，在此过程中，政府需要积极转变职能，有效发挥引导和促进作用［22］。

（七）打破行业垄断，促进公平竞争

行业垄断带来了超额利润，在监督机制尚不十分健全的环境下，部分垄断利润转化成这些行业职工的收入，造成了行业之间收入不公平，扩大了收入差距。现阶段，部分行业（如电力、电信、金融、保险、烟草等）职工的平均收入远高于其他行业。在这些行业里，不仅职工的工资水平远高于其他企业，各种福利待遇也十分优厚。据2010年国家统计局发布的数据，收入最高和最低行业的差距高达11倍［6］，人力资源和社会保障部工资研究所发布的2011年数据表明，这一差距已扩大到15倍。因此，政府应尽快推动对行政垄断行业的改革，为企业创造公平的竞争环境。按国际上通行的做法，这项改革主要是降低这些垄断行业的市场准入标准，通过公平竞争，形成平均利润和平均收入。考虑到保障国计民生的需要，对于暂时不能打破垄断性经营的行业，要强化对收入分配的监控与管理，缩小行业收入差距，实现各行业间利益的公平分配。

篇17：《收入分配与社会公平》教学设计

《收入分配与社会公平》教学设计

教材分析

“收入分配与社会公平”是人教版《经济生活》第三单元“收入与分配”第七课“个人收入的分配”第二框的'内容。它在本课中起承上启下作用，是第三单元“为谁生产”的重要组成部分，在本模块中起着培养学生树立公平正义意识的作用，突出了培养社会责任感的课程地位。通过教学，帮助学生正确认识和处理效率与公平的关系，理解当前我国实现社会公平的意义。

学情分析

教学目标

知识与能力：知道效率与公平的内涵；理解效率与公平的辩证关系；领会当前我国正确处理效率与公平关系的政策措施。

情感、态度和价值观目标：认同我国处理效率与公平问题的政策措施，增强公民责任意识和拥有公平精神。

教学重点：

关于收入分配公平的问题

教学难点：

如何正确处理效率和公平关系

教学方法：

活动教学法、案例法、情境教学法、比较法、归纳法等。

教学过程：

篇18：主要污染物总量分配公平解决的思考

主要污染物总量分配公平解决的思考

主要污染物总量削减工作紧迫,任务繁重.邯郸市总量削减工作中存在的诸多难题.本文就以公平原则来解决总量如何合理分配的.问题提出新的思路.

作者：徐晖作者单位：邯郸市环境保护局,河北,邯郸,056002 刊名：环境与可持续发展英文刊名：ENVIRONMENT AND SUSTAINABLE DEVELOPMENT 年，卷(期)： “”(3) 分类号：X3 关键词：公平原则主要污染物总量削减总量分配总量调剂

篇19：招生名额直接分配彰显教育公平

据报道，惠州市将15所省一级(县区重点)公办普通高中学校各拿出30%～40%的招生名额，合计有4494个招生名额直接分配到所有城乡初中学校（含民办学校），录取时只按各初中学校应得的名额分配数及考生志愿进行录取，不设最低录取分数线。笔者认为，此举彰显了惠州教育的科学与公平，可喜可赞！

多年来，重点高中招生都是按学生参加中考的分数由高到低和所填志愿录取。按分数由高到低排名录取，此举一定程度激励了地方办学的积极性，学生家长和社会群众都十分关切。地方经济条件、教育条件好的学校，当中有更多的.学生因获得了较大的“推力”考上优质高中，经济欠发达地方或民办中校，则由于教育条件所限，每年只有极少数甚至没有学生考入优质高中。

从今年实际招生情况来看，在4494个招生名额中，符合政策的、未达最低录取线的被录取的考生只有239名，仅占5.3%，其他94.7%的大多数考生仍按往常渠道升上优质高中，说明这项政策首先是建立在公开、公平、公正的教育测评基础之上，做到了统筹兼顾，具有很强的客观性。

推进城乡教育均衡发展，实现教育公平，不仅体现在教育的硬件上，也体现在教育的软政策上。通过改进招生政策，将省一级(县区重点)公办普通高中学校30%～40%的招生名额分配到初中学校，让一些教育条件相对较差的农村初中和民办高中的优秀学生同样有机会入读优质高中，这既符合人才素质的正态分布规律，也让入读民办中学的外来工子女同样享受地方教育发展的成果。相信，这项政策的出台，3年之后，将以高考成绩的再上新台阶而添上精彩一笔！

这种既通过招生考试确定排名，将优质高中名额直接分配到所有城乡初中，通过政策兼顾广大农村初中学校和民办学校学生的做法，体现了现代教育理念，彰显了教育的科学与公平。

（2008年）

篇20：基于收入分配公平视角的工资制度研究

基于收入分配公平视角的工资制度研究

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[摘要]按贡献参与分配的各项因素中，劳动是其他要素赖以发挥作用的基础，它在国民收入中的贡献居于首位。当前缩小我国收入分配差距的关键在于提高劳动收入报酬。基于对劳动所蕴含的同质要素的分解，从微观层面设计的要素工资制遵循了“投入什么要素，领取什么报酬”的原则，它既解决了职工劳动量的比较计量问题，也解决了按劳分配的公平合理度量问题。从宏观制度保障层面来看，需要从树立正确的分配观念、合理确定各种要素贡献度、提高劳动报酬的比重、加大最低工资制度执行力度、建立合理与有序的工资增长机制、推行工资集体协商制度等方面入手。

[关键词]收入分配;分配公平;工资收入分配制度;要素工资制;按劳分配;按要素贡献分配;贫富差距扩大;效率与公平;论文下载

一、引言

“2会”临近结束时，国务院总理温曾表示在任职的最后一年还将要做几件困难的事情，第一件事情就是要制定收入分配体制改革的总体方案。据报道，目前国家发展改革委员会已经完成了《收入分配体制改革总体方案》初稿，该方案包括提高低收入者收入水平、有效调节过高收入以缩小收入差距等诸多内容。

党的十六大提出了“确立劳动、资本、技术和管理等市场要素按贡献参与分配的原则，完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度”。该制度的实施极大地激发了劳动者的积极性和创造性，促进了社会生产力的快速发展。然而，由于制度设计还存在着需要完善的地方，而且实施过程也存在着一些问题，近年来我国在分配领域出现了分配不公、收入差距过大、社会财富非正常集中造成贫富差距过大甚至悬殊等现象。国际上衡量贫富差距最常用的两种方法是基尼系数法和五等分法。基尼系数法的判别标准一般为：基尼系数在 0. 3以下为平均状态， 0. 3 ～ 0. 4之间为正常状态，0. 4 ～0. 6之间为严重警戒状态，达到 0. 6则进入危险状态。国家统计局《中国全面建设小康社会进程统计监测报告》显示，我国基尼系数略高于的 0. 412[1]。但是我国城乡居民的住户调查尚未一体化，国家统计局所公布的基尼系数是根据城乡居民住户调查收支分组资料估算而来，如果将城乡一并考虑计算，基尼系数的估算值可能介于 0. 45至 0. 50之间，这已大大超过了国际上通行的严重警戒线 0. 4。联合国开发计划署曾使用五等分法对我国居民收入资料进行分析，结果显示我国总人口中 20%的最富裕人口收入或消费的份额达到 50%，而占总人口 20%的最贫困人口收入或消费的份额却仅为 4. 7%[2]。据报道，我国收入最高 10%群体和收入最低 10%群体的收入差距从 1988年的 7. 3倍已经上升到目前的 23倍[3]。

收入分配不公、贫富差距过大对我国的经济和社会发展带来了很大的负面作用。首先，它不利于社会稳定与和谐社会的建设。收入差距过大造成贫富差距扩大，一部分暴富者挥霍无度，而一些低收入者和贫困人群的基本生活却得不到很好的保障，部分人有着明显的受挫感、不公平感和相对被剥夺感，这些不良情绪很容易逐步演化为对社会与政府的不满。全国总工会近期一项调查显示，75. 2%的职工认为当前社会收入分配不公平，61% 的职工认为普通劳动者收入偏低是最大的不公平[4]。贫富差距过大已经成为引发仇富心理、影响社会安定等问题的根源，严重妨碍了和谐社会的建设。第二，它导致我国的消费结构失衡，影响经济的发展。富裕人口的边际消费倾向远远小于贫困人口的边际消费倾向。一方面，社会财富的非正常集中导致部分乡村及城镇贫困居民生活艰难，有消费需求，却缺乏消费能力;另一方面，高收入者基本消费早已得到满足，消费需求增长空间不大，这部分人群的消费水平已经越过了生存型，并逐步由享受型向奢侈型转变，而奢侈型的高档消费品往往由于受到生产技术、产品质量与品牌知名度等因素影响，大多来自于国外，因而奢侈型消费增长不仅没有很好地拉动国内生产，反而可能引起国内收入外流。在两方面综合影响下，我国全社会消费升级缓慢，消费需求不足，生产相对过剩，企业开工不足。年，美国的内需占总需求的比重为 92%，印度为88%，而我国这一比重仅为 72. 8%[5]，特别是目前全球金融危机情况下，企业出口下滑，消费对于经济的拉动举足轻重，可是目前这种贫富差距过大的现状却使消费对经济的贡献率越来越小，这严重制约了我国经济的持续发展和增长方式的转变。

造成收入分配不公、贫富差距过大局面的原因是多方面的[6]，而其中重要原因之一就是在分配过程中对劳动这一主体要素没有给予应有的重视。从社会的角度看，一方面是过分压低了劳动力的价值，把普通劳动者的工资压到了仅够维持劳动者本人基本生存开支的水平，对劳动者应负担的家庭责任(赡养老人和抚养子女)没有给予合理的考虑;另一方面是对不同所有制、不同行业的企业劳动报酬制度没有给予必要的规范。从企业的角度看，广大体力劳动者的作用被忽视，未能很好保障他们在改革中的权益，普通职工在工资报酬政策制定上没有话语权，维权渠道不畅通，同时也未考虑劳动者对剩余劳动的分配权。在企业中，这种剩余权是由在生产中处于核心地位的利益关联人来解释和占有。如，产权的所有者和企业的高级管理者由于拥有充分有效的信息，就能够占有剩余，而工人的工资是在事前的合约中确定了的，因而无权参与剩余劳动的分配。董全瑞指出，从已有的分配理论和分配方式看，按劳分配可能是一种接近按贡献大小进行的功能性收入分配。但社会主义的实践表明，按劳分配所需要的条件很苛刻，尤其是不能有效解决“搭便车”问题，这就使得按劳分配很容易在实践中演化为平均主义。按要素分配是市场经济国家进行分配可接受的方式，但按要素分配是一种事先分配而不是按贡献分配。这种分配理论和方式与生产要素的价格制定密切相关，生产要素的价格是由其稀缺性决定的，而不是由它们在生产中的作用决定的。现代经济理论中还没有令人满意的个人收入分配理论，也缺少联系个人收入分配与生产要素分配之间的理论桥梁[7]。本文正是在这样的背景下，从微观层面(企业)和宏观制度保障(社会)两个方面探讨对广大人民群众收入影响最大、对分配不公影响最大的工资收入分配制度的完善与设计。科学合理的工资收入分配制度对于实现收入分配公平、缩小收入分配差距有着十分重要的意义。

篇21：“收入分配与社会公平”教学建议

“收入分配与社会公平”教学建议

张俊才

进入二十一世纪以来，我国经济快速发展，经济总量已经超过日卒，成为世界第二大经济体。但是，伴随着经济的快速发展，国内也出现了较为严重的收入分配不公平的问题，这一问题对我国经济社会的发展和稳定带来了巨大的危害。对此，党和政府高度重视，并在想方设法加以解决。胡锦涛在建党90周年讲话中强调，我们要以科学发展为主题，更加注重以人为本，要加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路。必修1教材“收入分配与社会公平”一框，是教材新增加的内容，反映了现阶段我国居民在收入分配上存在的问题，以及国家对于解决这方面问题所采取的有关政策。这部分内容反映了社会的热点问题，对于帮助我们高中学生认识社会，全面理解国家的方针政策具有重要意义。

但是，教过必修1教材的老师，都有这样的体会，这个框题的内容很难教。有的知识不好把握，也有些知识很难讲清，笔者也有这样的同感。很多教师都知道这节课内容重要，但上公开课都回避这一内容。经过深入分析，我发现这个框题难教主要有这样一些原因：首先，这个内容是新增加的理论，重点难点内容较多。本框题收入分配公平的含义及解决的举措既是难点又是重点，效率与公平的关系是教学的难点，这些知识都很抽象。其次，教材提供的辅助材料理论性较强，不贴近生活。教材在讲述收入分配公平的含义及解决的举措时，各提供一段辅助材料，这些材料远离学生的生活，学生对此兴趣不大。再次，教材在编写中省略了一些重要概念的介绍，从而使学生对一些观念的理解缺少知识铺垫。此外，有的内容还涉及到辩证法的知识，高一学生尚未学习过哲学，缺少辩证思维。

那么，如何才能有效地克服教材中存在的这些问题呢？笔者结合自己的教学实践，谈谈对处理这些问题的几点教学建议，以便给更多的教师和学生提供学习上的帮助。

一、引进基尼系数的指标，讲清收入分配的公平

收入分配公平这个概念较抽象，包含着一定的辩证法思想，需要我们运用辩证的思维来看待。教材在讲这个概念时，在辅助材料中提供了两个对立的观点，通过对这两个观点的比较，让学生发现，观点一把收入分配公平与平均主义等同起来，因而是片面的；观点二运用辩证的思维，指出收入分配公平也存在着合理的差别，因而是正确的。

借助这样的材料，固然能帮助学生理解该概念。但是，这段辅助材料思辨性强，比较抽象，对高中学生来讲缺少趣味性。建议教师在教学时，可以引入一个衡量社会贫富差距的重要指标――基尼系数，以及联合国对此所作的有关规定，让学生结合这个指标来理解收入分配公平的概念，这样就容易多了。

意大利经济学家基尼在上个世纪初提出了衡量社会贫富差距的重要指标――基尼系数（也叫洛伦茨系数）。基尼系数越小，收入分配越公平；基尼系数越大，收入差距越大，收入分配越不公平。(教学论文 )联合国把0.4作为基尼系数的警戒线，提醒某些国家应尽快采取措施，缩小社会成员之间的收入差距，否则，就有可能引发严重的社会问题。当前，我国基尼系数已经达到0.45以上，表明我国居民的收入差距已经超过联合国规定的警戒线。

二、补充几个重要的概念，做为公平举措的铺垫

实现收入分配公平的举措是教学的重点，也是教学的难点。教材在讲述收入分配公平的举措时提到，“保证居民收入在国民收入分配中占合理比重，劳动报酬在初次分配占合理比重是实现社会公平的重要举措。”“再分配更加重视注重公平是实现社会公平的另一个重要举措。”然而，高一学生以前没有学过国民收入、国民收入的初次分配、国民收入的再分配这些概念，因此，理解这两个重要的举措就很困难。

建议教师在教学时补上这些概念，也可以在课前布置学生预习一下这些内容，有了这些概念做铺垫，学生再学习理解收入分配公平的两个重要举措，也就水到渠成了。

国民收入是指―个国家物质生产部门劳动者在一定时期新创造的价值总和，是从社会总产值中扣除消耗掉的生产资料价值的剩余部分。国民收入的初次分配是指在创造它的物质生产领域进行的分配。国民收入再分配是国民收入经初次分配之后在整个社会范围内进行的分配。

三、结合两个直观的图表，理解两个合理的比重

教材在讲到实现收入分配公平的举措时提到“保证居民收入在国民收入中占合理比重，劳动报酬在初次分配占合理比重是实现社会公平的重要举措。”这两个合理比重很抽象，学生自己理解起来很困难。我在教学中采用了两个直观的图表，就可以形象地帮助学生实现难点的突破。

长期以来，我国在国民收入的分配中，过分地强调国强，而忽视了民富，因而在国民收入的分配中过多的`向国家和集体方面倾斜，造成居民的收入分配较少，并且，居民的收入增长与国民收入的增长不相适应，于是，我就在黑板上画出下面的第一个图，来帮助学生理解提高第一个合理比重。学生通过观察这个图，就可以直观地发现国民收入分配上的不科学，应当适当提高居民收入的比重，来调动劳动者的积极性。

按生产要素分配包括按劳动、知识、技术、管理、资本等要素分配。在这些分配中，凭借劳动要素获得的收入较低，而拥有一技之长的知识、技术、管理等要素收入较高，按资本要素的收入最高，因此，我在黑板上画出下面的第二个图，帮助学生理解提高第二个合理比重。学生通过观察这个图，就可以直观地发现，同样是劳动者，而体力劳动者的报酬相对偏低，应当适当地提高。

四、借助教材提供材料，帮助理解辩证关系

效率与公平的关系问题，包含着辩证法的内容――效率是公平的前提，公平是效率的保证。高一学生由于没有学过哲学，缺少辩证思维，因而，对于这一内容的理解就很困难。这也是教学的难点。

教学中，如何突破这一难点呢？我充分借助教材中提供的一段材料，让学生带着思考题去阅读这段材料，领会材料中哪个部分说明效率的重要性，哪个部分强调了公平的重要性。学生阅读材料以后，经过认真地分析就会很快找到答案：新的领导改革公司分配制度，提高了工人的劳动报酬，说明效率是公平的前提；企业内部和谐了，公司又红火起来，强调了公平是效率的保证。这样，借助教材具体材料就可以很快理解抽象的观点。

（作者单位：江苏省连云港外国语学校）

篇22：关于政治关于政治收入分配与社会公平教案

教

目

标知识目标：1、识记效率、公平的含义;效率与公平的辩证关系。

2、理解如何坚持效率和公平原则。

3、结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，说明收入分配如何实现公平。

能力目标：1、培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾。

2、培养学生全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。

情感、态度与价值观目标：通过本节学习，使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目标的实现。教学

重难点 1、收入分配如何实现社会公平;

2、效率和公平的关系;

3、发展社会主义市场经济如何处理效率和公平的关系教学

方法教师启发、引导，学生自主阅读、思考，讨论、交流学习成果。教学

手段多媒体教学过程设计意图【导入新课】

学生讨论(略)

教师过渡：大家不难看出，这家公司在收入分配方面存在不公，收入差距过大。

那么大家是如何理解公平这一概念的?

你认为公平能实现吗?世界上有绝对的公平吗?

【新课教学】

(一)社会公平的重要表现

合理的收入分配制度是社会公平的重要体现

1、收入分配公平的含义(What?)

主要表现为收入分配的相对平等，

即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

注意：反对平均主义收入差距合理

反对两极分化

[投影材料] 基尼系数是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指标。0.4是差距过大的警戒线0.6以上表示收入悬殊

年度

1978

1994

系数

0.37

0.46

0.48

2、收入分配公平的意义(Why?)

是社会主义分配原则的体现，

有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。

教师设问：那么国家在制度政策方面采取了哪些措施来实现收入分配的公平呢?大家阅读教材P61—62。

学生自主学习，思考问题。(略)

3、我国实现收入分配公平的政策措施(How?)

(1)制度保证

——坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

[投影材料] 从到，我国居民收入在国民收入中的比重呈持续下降的趋势，为62.1%，为57.1%，下降了5个百分点。与此同时，企业、政府收入在国民收入中的比重呈持续上升。

居民收入比重下降，使拉动经济增长的需求结构也相应发生了较大变化。消费的贡献率从43.6%下降到38.9%。这种变化趋势，也影响了内需中消费与投资的合理结构。

合作探究：(1)上述材料反映了我国经济发展过程中出现的什么经济现象?

(2)这种趋势对社会公平的实现会产生哪些负面影

响?

SHAPE MERGEFORMAT

合作探究;在这家公司里，收入差距过于悬殊主要体现哪些人

之间?这会产生什么负面影响?

(2)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重

积极意义：有利于理顺……三者分配关系，

维护劳动者利益，

合理调整投资与消费的关系

采取措施：提高两个比重……

提高低收入……

建立两种机制……

[投影材料] “创造条件让更多群众拥有财产性收入……”

——《十七大报告》

[投影材料]近年来，国家将民生问题逐渐放置到经济社会发展的重要位置，一系列减轻税负的惠民之举不断出台。如从年起，我国全面取消农业税。到的3月1日，个人所得税起征点提至元，因此工薪阶层中的70%的人将不再缴纳个人所得税。

合作探究：国家出台一系列减轻税负的惠民之举的出发点何在?

(3)再分配更加注重公平

加强政府对收入分配的调节，保护…调节…取缔…;

通过强化税收调节，整顿分配秩序…

[播放视频] 积极推进收入分配制度改革

促进社会主义和谐社会建设

SHAPE MERGEFORMAT

合作探究：如果你作为公司的新领导上任，你会如何改革公司原先不合理的分配制度?

学生讨论(略)

(二)处理好效率与公平的关系

1、效率的含义

效率提高意味着什么?

2、正确认识效率与公平的辩证关系(对立统一)

一致性：效率是公平的物质前提

公平是提高经济效率的保证

矛盾性

3、当前我国如何正确处理好效率与公平的关系

(1)初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。

[投影材料] 冯村是淮河岸边的一个小村庄。过去分配吃“大锅饭”，人们普遍劳动热情不高。实行家庭承包经营后，不少人搞起多种经营，富了起来。但是农户间收入差距也扩大了。村党支部开展“党员致富链”活动，一边联系贫困户，一边有技术、会经营的富裕户，在其间发挥着纽带、传帮作用，使许多贫困户脱贫致富。

冯村党支部是如何带领村民，提高效率、促进公平，实现共同富裕的?

学生讨论(略)

(2)既要反对平均主义，又要反对收入差距悬殊;

既要落实分配政策，又要提倡奉献精神;

鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。

【课堂小结】

(一)社会公平的重要表现

1、收入分配公平的含义(What?)

2、意义(Why?)

3、政策措施(How?)

(二)处理好效率与公平的关系

1、效率的含义

2、正确认识效率与公平的辩证关系(对立统一)( What? Why? )

政治关于政治收入分配与社会公平教案

篇23：收入分配与社会公平教案高中精选教案案例

一、教学理念

秉承以人为本的教学理念，力求体现新课程生活性、发展性、生命性三大课堂教学理念，追求教学的真实性，以每一位学生的发展为最终目标。

二、教学目标

1.知识目标：识记收入分配公平和效率的含义，理解我国实现收入分配公平的重要举措，理解公平与效率的辩证关系以及如何处理效率与公平的关系。

2.能力目标：培养学生准确把握效率与公平辩证关系的思维能力，培养学生对如何更加注重公平提出合理建议的实践能力。

3.情感、态度与价值观目标：使学生树立社会主义分配制度优越性的信念，增强社会责任感。

三、教学重、难点

1.教学重点：我国实现收入分配公平的重要举措、效率与公平的关系

2.教学难点：我国实现收入分配公平的重要举措

四、教法和学法

1.教法：情境创设法、讨论法、多媒体教学法

2.学法：自主学习法、合作探究法

五、教学过程

(一)：导人新课：创设情境

播放视频(恒大亚冠赛进球集锦)。

(提问)是什么造就了恒大如此的成功?成功的秘诀是什么?

学生回答，教师指出：教练、团队、外援、金钱……同学们说的都很有道理。聚焦到我们经济生活来看，其成功确实也离不开金钱这个激励因素。也就是奖金，怎么分，才能激励球员的积极性?这就涉及到收入分配的问题，今天我们就一同来探究第七课第二框收入分配与社会公平的问题，聚焦到一支球队，我们一同探讨恒大成功的秘诀。

【设计意图】选用恒大亚冠登顶的事例，一是因为材料新，具有较强的话题色彩;二是具有生活气息，容易拉近与学生的距离;三是音频和影像资料能迅速调动学生的兴奋感，使学生快速进入情境。四是为后面的知识起到开篇的作用。

(二)：新课教学与课堂活动

(过渡)恒大的分配方案究竟是怎样的呢?以恒大首场胜利为例，奖金1400万，如何分配才能体现公平?这里有两种方案，大家讨论一下，这两种方案能不能体现公平?为什么? (时间1分钟)

(PPT展示)方案l：平分奖金方案

2：进球者80%，其他人20%，不上场0

在学生的讨论过程中，教师走下讲台参与学生的讨论。

讨论结束，学生回答探究问题。

教师总结：公平≠平均，公平≠过于悬殊，那公平是什么?实情究竟如何，是否与我们大家所想一致?我们来揭晓答案.

(PPT展示)恒大亚冠首场(广州恒大一全北现代)奖金分配方案，最高者103.27万，最低者93.27万，不上场的替补球员人均6万。

(提问)这种分配方案，好在哪里? 给我们什么启示?

学生回答，老师总结：同学们说的都很好，也就是说，公平不是平均，是有差距，公平不是差距悬殊，而是在合理的范围内。由此，由一支球队管窥一个国家，由恒大的例子，我们可以得出“收入分配公平”的含义，大家看课本60页。

一、收人分配公平(板书)

1.是什么：相对平等(板书)

收入分配公平不是平均主义，也不是差距悬殊。而是收入的相对平等。它要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要保证人们的基本生活需要。收入分配公平是社会公平的基本内容。(结论、PPT)

【设计意图】通过极具吸引力球员奖金分配问题，让学生迅速进入情境，理解公平的真正含义。

以微观事例引入，推导出在国家宏观层面“收入分配公平”的含义，由浅人深，得出结论，水到渠

成。组织学生进行讨论，在讨论和总结的过程中，既活跃课堂气氛，又能加深学生对知识的理解。

(过渡)正是因为有差距，但是差距又不能过于悬殊，其底线是保证人们的基本生活需要。所以这正是我们共同富裕的体现，是社会主义的内在要求。这也是要实现收入分配公平的原因。

2.为什么(板书)：

(引导)从与效率的关系、人民生活和劳动者角度是否能得出其他意义

得出结论：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，有利于实现社会的和谐，促进共同富

裕;公平是提高经济效率的保证;有利于提高人民的生活消费水平，有利于扩大内需;有利于维护劳动者权益，激发劳动者生产的积极性。(PPT)

(过渡、提问)既然收入分配公平如此重要，现实中又是怎样的呢?有没有因为收人差距过于悬殊而不公平的现象呢?漫画是我们对现实生活最直观生动的表现之一，下面我们来看这几幅漫画，它们反映了哪些过大收入差距?

(PPT展示)群体之间、城乡之前、地区之间、行业之间

引导学生回答，教师总结：大家都说的非常好。请大家思考，如果这种趋势发展下去，会引起什么样的后果呢?。

(PPT展示)到我国基尼系数表注图(注明：基尼系数及数值含义)。这反映了什么情况?

引导学生回答，教师总结：收入差距长期在警戒线上，更说明了实现收入分配公平的紧迫性和长期性。既然收人分配公平如此重要和紧迫，那么应该如何实现收入分配公平呢?请大家结合课本61—62页相关知识，思考：怎么做? 有不懂的地方吗?

3.怎么办?(板书)

学生提出不明白初次分配和再分配是什么意思?

教师解释书本语言中的“初次分配”。初次分配也称一次分配，是由市场主导的。(PPT展示

具体含义)通过这样的一种分配，劳动者获得了个人的劳动报酬，但是，如果完全交由市场来主导，则可能造成资源分配不公的现象。

(PPT展示) 20各国职工工资总额占GDP比重和《如此工资》漫画。

提问：这体现了在我们国民收入分配中存在什么问题?我们应采取什么措施解决该问题?

学生回答，教师总结：

(1)两比重、两提高。(板书)必须保证居民收入在国民收入分配中占合理比重。保证劳动报酬在初次分配中占合理比重，提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制

教师解释“再分配”：再分配也称第二次分配，是在初次分配的基础上，各收入主体之间通过各种渠道实现现金和实物转移的一种再次分配过程(PPT)。再分配的主体是国家。

(ppt展示)国家利用税收和社会保障的措施实施再分配，展示相关漫画说明实现社会公平再分配的措施?

学生回答，教师总结：

(2)再分配更要注重公平。(板书)取缔非法收入，保护合法收入，调节过高收入，提高低收入，完善社保体系。

【设计意图】：通过相关漫画的展示，提高学生的学习兴趣，在轻松、愉快的氛围中突破重点和难点。

总结：看下图

(提问)：1.这幅图反映了什么现状? 这幅图的结构要怎样变化才更合理呢?

引导学生懂得上述措施实际上是扩大了中等收入者的收入，因此收入分配结构要实现“金字塔——橄榄形的转变”，那么我们应该怎么做?

学生讨论得出，教师总结：

根本上发展经济

①分配制度——坚持和完善我国的分配制度，完善社会保障体系

②分配政策——初次分配，提高“两个比重”，再分配更加注重公平

③分配原则——初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系

【设计意图】一是调动学生的逻辑思维，增加学生对再分配这一难点的理解;三是老师做好适时的引导，并以画龙点睛的语言做好归纳，结构清晰。

(过渡)收入分配问题是社会公平的基本问题。不过，与公平在一起的，往往还有一个孪生词——效率。

篇24：收入分配与社会公平教案高中精选教案案例

社会公平》说课稿

第一小组

各位领导老师：

大家早上好!

一、说教学设计理念

二、说教材

1、教材地位

2、教学目标

(1)知识目标：

①理解公平与收入分配公平、效率的含义

②理解社会主义社会重视收入分配公平的重要性

③理解实现社会公平的主要途径

④理解个公平与效率的关系

(2)能力目标：

(3)情感、态度、价值观目标：

①培养学生热爱和拥护我国社会主义制度

②从学生正确认识和处理效率与公平的关系，树立效率意识，培养公平精神。

(3)教学重难点：

重点：

① 收入分配如何实现社会公平(制度保障、初次分配与再分配);

②效率和公平的关系;

难点：发展社会主义市场经济如何处理效率和公平的关系

三、说学生

四、说教学法

(一)说教法

本框教学主要运用学生主体教学模式，通过情境创设法、直观演示法、讲授法、问题式教学法来更好地实现教学三维目标，具体方法分析如下：

篇25：收入分配与社会公平教案高中精选教案案例

教学准备

教学目标

(1)了解收入分配公平的含义;

(2)明确实现公平的收入分配的制度保证和重要举措，效率与公平的关系;

能完整回答社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系。

教学重难点

教学重点: 我国在收入分配方面实现社会公平的制度与政策措施;效率与公平的关系。

教学难点：我国在收入分配方面实现社会公平的制度与政策措施。

教学过程

多媒体展示：

问题:反映了当前我国在收入分配领域中存在的什么现象。liuxue86.com

设置情境：情景一：五个人分一块蛋糕，但是由于担心谁来切都会给自己多切一些，因而五人为如何分配争执不下。

1、在这种情况下，你会提出什么建议以确保分配公平?(平均)

2、如果五人在做蛋糕的过程中付出的劳动各不相同，这时你觉得蛋糕又该如何分?(有差距)

3、此时，老大说：做蛋糕的钱是我出的，工具是我提供的，我应该分得蛋糕的绝大部分，你们四人只能分得极小一块，你觉得公平吗?(差距不能过大)

提出问题：你对公平是如何理解的?为什么?

活动一：看图说话

全面深化哪几方面的改革?哪些体现了本节课所学内容?

活动二：教师让学生看材料思考：基尼系数是国际通用的衡量贫富差距的最可行方法。联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均;0.2-0.3表示比较平均;0.3-0.4表示相对合理;0.4-0.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入差距悬殊。今年3月份社科院经济研究所收入分配课题组公布的调查报告显示：全国的基尼系数达到0.473，城镇内部的基尼系数达到0.319。如果把非货币因素考虑进去，中国的城乡收入差距堪称世界最高。

根据联合国开发计划署的统计数字，我国占总人口20%的最贫困人口占收入或消费的份额只有4.7%，而占总人口20%的最富裕人口占收入或消费的份额高达50%。

问题;1、上述材料中收入分配公不公平?为什么?

2、如何在收入分配中实现社会公平?

(拓展：初次分配和再分配)

情景二：五人把分好的蛋糕吃完了之后，感觉没有吃饱，还想吃。因此，要吃得多，吃得饱，从根本上该怎么办?(提出效率)

情景三：五人再一次去弄蛋糕时，对以后每人如何能够分得更多蛋糕产生了不同的想法。老大认为：我们要拉开差距，提高效率，做大蛋糕老二认为：我们要一碗水端平，注重公平，分好蛋糕

分两大组辩论,阐明你方观点

引导学生阅读教材63页，回答：怎么样处理好效率与公平的关系啊 ?

小结：围绕板书进行小结

板书

板书：

篇26：收入分配与社会公平教案高中精选教案案例

1、社会公平的重要体现

(1)收入分配公平是社会公平的基本内容;

(2)收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现;

(3)我国在收入分配方面实现社会公平的制度与政策措施

2、兼顾效率与公平

(1)效率的含义

(2)效率与公平的关系

(3)社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系

篇27：我国收入分配中的公平问题分析

我国收入分配中的公平问题分析

要贯彻“效率优先，兼顾公平”的分配原则，落实党的十六大提出的“初次分配注重效率”、“再分配注重公平”的政策，就不可回避收入分配中的公平问题。

一、收入分配公平的概念考察

公平是一个内涵十分丰富的范畴，有人将其界定在经济领域，有人将其界定在法律领域，有人将其界定在道德领域，而有人又将其界定在政治领域等等。不管将公平界定在何种领域，公平的含义无外乎两个方面，其一是作为手段的公平，其二是作为目标的公平。作为手段意义上的公平是从具体的操作层面出发解决如何公平的问题；作为目标意义上的公平是从人的理性出发解决如何确立一个理想的公平的社会秩序的问题。

收入分配中的公平是属于经济领域的公平，其本身也具有手段和目标的二重性。一方面公平分配是促进生产发展，达到理想社会秩序的手段。另一方面，公平又是各个社会要追求的社会目标。由于收入分配中的公平是属于生产关系的范畴，而在生产关系中起决定作用的是生产资料所有制。因此，生产资料占有的公平与否，最终决定收入分配的公平与否。收入分配中的公平是一个历史性的概念，随生产关系的发展而发展。原始共有社会中的收入分配公平是与其生产关系相适应的，人们在生产中共同劳作，没有差别地分配生存必需品，大多情况下是按人头进行平均分配。但这种分配是建立在其落后的生产力基础上的，当发生自然灾害，生活必需品供给不足之时，原始人类往往就会以杀害或抛弃老幼及长期患病的亲人来满足其最起码的生存条件，其本身也有不公平的一面。在奴隶社会，马克思说：“希腊人和罗马人的公平观认为奴隶制度是合理的”。显然，这种公平是建立在奴隶主与奴隶不平等的基础上的。封建社会“刑不上大夫，礼不下庶人”，存在着严重的等级观念，与之相应的公平观念则本质上体现了地主与农民的不公平、不平等。资本主义社会的公平是一种私有财产的公平，它用法律保护“私有财产神圣不可侵犯”，暗含了劳资双方的收入分配不公平。当然，阶级社会的收入分配公平是用统治阶级的意志和权力设定的“正义”、“公平”。由于它是建立在生产资料私有制基础上的，所以不可能真正实现收入分配的公平。社会主义社会代替资本主义社会，实现了人们在生产资料占有上的公平，这为收入分配公平提供了经济基础：由于人们共同占有生产资料，做到了劳动的平等，其必然要求收入分配公平。但我国目前正处于社会主义初级阶段，我国的收入分配公平一方面受社会主义质的规定性的制约，另一方面又受着初级阶段国情的制约，因此我们必须从中国的国情出发来理解我国现阶段的收入分配公平。

二、收入分配公平与社会主义市场经济的关系

市场经济的本质特征是维护市场主体在经济活动中的地位平等，维护公平竞争。竞争是市场经济的天性，公平是市场经济的价值观。一方面，市场经济要求收入分配公平。在市场经济中，价值实体是无差别的一般人类劳动，市场内在要求商品实行等价交换，等价交换反映了生产者之间的平等交换劳动的生产关系。生产者之间交换劳动既然是平等的，必然要求等量劳动获取等量收入，即生产者的收入平等。另一方面，市场经济又抑制收入分配公平。市场经济通过市场来调节资源配置，主要运用价值规律和市场机制来推动经济的发展，市场经济始终把经济效益的最大化放在首位。这种生产形式一方面提高了资源的利用率，节约了社会资源，另一方面又通过市场竞争推动了生产技术的发展，从而最终促进了生产力的发展。这是它有利的一面。然而，市场经济主要是根据效率来进行市场主体的收益分配。由于市场主体在竞争中存在着效率的差异，决定了市场主体收益分配的差异，效率高的市场主体收入则高，效率低的市场主体收入则低。即使同样行业的劳动者在劳动中付出等量的劳动，但由于行业部门的效率差异存在，必然决定了分配的差异。

诚然，市场经济以效率来进行分配这也不失为一种公平的收入分配方法，但其本身不能克服和消除收入差距的扩大，必然影响社会秩序的稳定。1992年党的十四大正式确立了我国建立社会主义市场经济的目标，我国的市场经济必须要以共同富裕为目标，发挥政府宏观调控作用，构建一种新型的收入分配公平关系。

收入分配公平是社会主义市场经济的内在要求。其一，我国的市场经济是建立在生产资料公有制为主体的社会主义经济基础之上的，人们实现了生产资料占有上的平等。这种生产资料占有上的平等，决定了收入分配必须公平。其二，社会主义市场经济倡导人们之间形成一种“团结友爱，平等互助”的新型社会关系，只有消除收入分配中的不公平，根除人们在利益分配中形成的矛盾，才能确立一种和谐的生产关系，从而最终达到人与人之间的“团结友爱，平等互助”。其三，社会主义的最终目标是为

了实现共同富裕，收入分配不公，显然不能达到共同富裕。总之，社会主义市场经济内在要求收入分配公平，同时也为收入分配公平提供了经济制度的保障。

收入分配公平促进社会主义市场经济的发展。社会主义作为一种社会形态取代资本主义，关键在于其本身要有比资本主义更高的劳动生产率，而收入分配公平直接影响到劳动生产率的水平，并制约着经济的发展、生产力的进步。市场经济本身要求用市场来配置资源，资源主要包括人力资源和物质资源，而物质资源主要通过人力资源来发挥作用，人力资源的关键又在于劳动者积极性的发挥。收入分配公平又是促进劳动者积极性发挥的重要因素。劳动者从自身的利益出发，他不仅关心其收入的绝对值，而且还关心其收入的相对值，会对自己的收入作一番纵向的历史比较和横向的社会比较，一旦发现不合理、不公平就会产生消极情绪。1976年亚当斯提出公平理论，他在研究工资的合理性和公平性对职工积极性的影响时发现，企业内部分配公平与否对职工的影响较大。有些企业职工收入高，但存在分配不公，职工的积极性仍然不高。相反，有些企业职工收入不高，但分配比较合理、公平，职工感到满意，能保持较高的工作热情。行为科学研究者得出一个结论“工作业绩＝能力X积极性”。在能力一定的前提下，积极性的发挥与否，直接影响到工作业绩。所以一种合理的公平收入分配能更大地激发劳动者的积极性，从而提高劳动生产率，最终促进经济的发展和社会的进步。

社会主义市场经济的发展又会提升收入分配公平的档次。经济发展的水平直接决定着可供分配的物质产品的数量，物质产品的数量又决定收入分配的水平。劳动者积极性的发挥，促进了经济的发展，提高了经济的效率，为社会提供了更多更好的物质产品，这便为进行更高收入水平的分配提供了保障；而社会主义市场经济的本质又规定着收入分配必须公平，二者之间的良性互动，推动着收入分配公平的水平向更高层次迈进。

三、理清收入分配的机会公平与结果公平之间的关系，培育收入分配机会公平的环境

与前述作为手段和目标意义的收入分配公平不同，如果把收入分配放在特定社会经济运行的总体框架中来考察，则其又可分为收入机会公平和收入结果公平。所谓结果公平是指特定社会中所有的人在享有平等自由的前提下，获得均等的地位、权力和财富。所谓机会公平是指特定社会中所有的人在享有平等自由的前提下都有获得一定地位、权力、财富的均等机会。显然，在剥削阶级社会，劳动者既不可能获得机会公平，又不可能获得结果公平。在奴隶社会和封建社会，人对人的依附关系决定了人作为劳动者丧失了自由劳动的机会，自然也就不可能获得劳动产品分配结果的公平。资本主义市场经济使劳动者成为自由的雇佣劳动者，表面上看实现了就业机会公平，但资本主义的雇佣劳动本质上使资产阶级和无产阶级不可能有任何意义的机会公平。在我国社会主义市场经济条件下，虽然最终目标是追求共同富裕，实现结果公平，但在趋向这一目标的每一。历史阶段同样也不可能实现完全意义的结果公平。我们应该看到，完全意义的结果公平只体现于现实生活中有限程度和有限意义的结果公平之中。在某种意义上可以说，机会公平既体现丁这种有限程度和有限意义的结果公平，又是它的根本要求。

社会主义市场经济注重机会公平。市场经济是竞争的经济，其本质要求公平竞争。因此，必须在市场经济中创建一个公平竞争的环境，让所有的市场主体都有可能获得公平竞争的机会。创建公平竞争机会的环境，从制度上分析，必然要求改革户籍制度，恢复公民迁徙自由权，消除不利于人口自由流动的体制和政策障碍；从行业上分析，必然要求国家开放所有的行业部门，让经济主体都有公平竞争的机会。从劳动者竞争机会上的公平来分析，必然要求所有的工作岗位向劳动者平等地开放，建立择优录用的竞争机制，从而实现就业机会的公平。但由于社会条件的差异，劳动者禀赋的差异造成了获取公平机会的差异，因此国家有必要弥补劳动者在获取机会能力上存在的缺陷，提升劳动者获取同等的就业机会的能力。

、分清收入分配公平的标准，构建收入分配公平的范式

国民收入的分配要经过初次分配和再分配两个过程。由于二次分配过程所起的作用不同，所要解决的问题不同，因此必须有不同的收入分配标准。

初次分配以效率作为收入分配的准则。人们通常认为公平的分配标准大概有四种，即道德价值、需要、努力程度和贡献。当然，道德层面上的公平分配，那是基于人的理性而作出的界定，仅是一种价值目标的取向而已，目前尚不可能在我国实现。而按需要进行分配即按需分配，那是共产主义的分配方式，在我国目前社会生产力欠发达的情况下，也不能实现。至于努力程度，那更缺乏可操作性，因为努力意味着主体尽量把力量使出来，至于是否尽量，则没有一个可衡量的标准。按贡献分配，

也就是按生产要素的生产率和数量进行分配，从劳动者角度上来讲，即根据他在劳动中的贡献大小来进行分配，从生产部门来讲，则根据它对社会生产所作出贡献的大小来进行分配。按贡献分配本身就意味着按效率分配，因为效率本身就是指生产要素的投入与产出的比例关系，而按此分配就是根据生产要素的质和量来进行分配，因此二者具有一致性。目前在我国社会主义初级阶段最为可行的公平分配标准应为按贡献分配即按效率分配。首先，实行按效率分配可以促进生产力的发展。因此只有以效率作为分配的标准，才能提高生产率，降低劳动消耗，才能节约物质消耗，降低单位产品成本中的生产资料的支出，才能促进企业加强管理，推动技术创新，从而促进生产力的发展。其次，按效率分配在促进生产力发展的同时，也为社会提供了大量的物质产品，可以缓解我国目前人民群众日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产之间的矛盾。再次，实行按效率分配，可以打破分配中的平均主义，可以调动劳动者和行业部门的积极性，最大限度地发挥人们在生产中的作用。

既然初次分配注重效率，这就必然要求在初次分配中，根据效率拉开合理的收入差距，调动广大劳动者的积极性，通过有先有后的发展，“允许一部分地区、一部分行业、一部分工人由于辛勤努力，成绩大而收入多一些，生活先好起来”。我国目前实行的以按劳分配为主，结合按要素分配的方式就是注重效率的体现。市场经济本身要求各种要素进入市场，通过市场实现要素的配置，各种要素在商品的生产过程中都起着不同程度的作用，当商品价值实现以后，这些要素的所有者，必然要根据其所拥有的要素参与收入分配。

再分配注重以结果公平作为分配的准则。尽管按效率分配可以促进生产力的发展，缓和社会主要矛盾，但其不能解决收入的两极分化问题。两极分化同社会主义的本质相违背。我国是社会主义国家，社会主义本质要求：“解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”户。如果社会产生两极分化就将从根本上阻碍社会主义国家人民当家作主，从而最终又影响到生产力的发展。因此必须以注重结果公平作为收入分配的补偿，弥补初次分配过程中的缺陷，缩小收入分配的差距。

再分配注重结果公平，这就必然要求加强政府对收入分配的调节职能，调节过大的收入，规范分配秩序，合理调节少数垄断性行业过高收入，取缔非法收入，以共同富裕为目标，扩大中等收入者的比重，提高低收入者收入水平。邓小平说“社会主义最大的优越性就是共同富裕，这是体现社会主义本质的一个东西，如果搞两极分化，情况就不同了，民族矛盾、区域间矛盾、阶级矛盾都会发展，相应地中央和地方的矛盾也会发展，就可能出乱子”为此国家必须规范收入分配，缩小收入差距，防止出现两极分化。当然，国家在再分配中应注意将政策性扶贫转化为开发性扶贫，增强扶贫的长效性，提高缩小收入差距的实效性。

五、正确对待收入分配差距问题

任何收入分配公平都是一种相对的公平，不可能是一种绝对的公平。要实行一种绝对的公平，那就必然要抹杀劳动者之间、行业部门之间的事实差异，不问效率高低，不分贡献大小一律实行无差别的平均分配，即分配中的平均主义。平均主义最大的弊端在于以牺牲效率为代价，换取收入分配的公平，最终导致共同贫穷。正如邓小平所说“过去搞平均主义，吃‘大锅饭’，实际上是共同落后，共同贫穷”。当然，计划经济时代的`平均主义是一种低层次水平上的平均，社会主义本质要求共同富裕，显然不能停留在一种低层次的平均水平上。因此，以效率促发展，提高人们的生产积极性，是必然之举。

“相对公平”就是收入分配的水平保持着一个合理的差距，并非一味地追求平均。这样既可以兼顾效率，又可以照顾公平。合理拉开收入差距，一方面可以激发劳动者的积极性，真正做到“鞭打慢牛，鼓励和保护先进”，从而提高社会生产率，推动生产力水平的进步；另一方面又可以照顾社会上的弱势群体，给予其基本的生活保障，消除人们在利益上的心理对抗。

当然，收入存在着合理差距是由我国的国情所决定的。其必然性在于：其一，劳动者每个人拥有的生产要素的质量与数量是不同的，且其生产要素在生产过程中发挥的效能也不相同，这就决定了劳动者个人收入差距的存在；其二，我国正处于社会主义初级阶段，全国各区域的资源不同，生产力发展水平不一致，经济差异较大，根据事物发展不平衡的规律，必定要有先有后地发展，必然会出现先富和后富的问题，这就导致了区域之间的收入差距的存在；其三从行业发展上看，由于国家的支柱产业、基础设施必然要优先发展，否则会造成制约经济发展的“瓶颈”现象，这就产生了行业的优先发展问题，造成了行业收入差距的存在。其四从社会主义的本质来看，社会主义的目的和归宿是实现共同富裕，但共同富裕不等于平均富裕、同

等富裕，富裕的水平必然不一样，所以收入差距必然存在。

收入分配的差距是客观存在的，但收入差距必须保持在一个合理的限度内。这个限度体现在两个方面：一方面，此限度能保证人们的基本生活需要，贫富差距不能超过国民的物质承受力；另一方面，社会财富的分配不能同大多数人的价值观相背，即贫富差距不能超过国民的心理承受力。十六大报告提出的以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，逐步形成高收入者和低收入者占少数、中等收入者占多数的“两头小，中间大”的分配格局，就是合理限度的体现。一句话，合理的收入分配及其所带来的贫富差距既要为大多数人所接受，否则将会破坏社会稳定，又要有利于效率的提高，否则将妨碍社会发展。

尽管拉开收入合理差距是一种相对公平的分配方式，但如果收入差距过大，突破合理的度，就必然走向两极分化。这同社会主义本质要求的规定是相违背的。

据基尼系数的计算，我国城镇居民贫富差距“1978年为0.16”，“1995年为0.31，即使考虑集体福利差距在内也仅为0.36左右”。由此可见我国现在的情况仅是贫富差别而非两极分化，其本质是在居民总体收入水平普遍提高的基础上产生的先富和后富的关系。值得注意的是，我国贫富差别的基尼系数上升很快，即将达到0.4的最高值，因此我们必须正视差距问题，而不应当采取回避的态度。对收入差距问题要有一个正确的认识，不能一味地持“差距有害论”，也不能一味地持“差距有益论”，这是两种走向不同极端的论调。“差距有害论”要求尽快地消灭差距，其实质就是倡导平均主义。“差距有益论”强调差距越大越好，差距越大动力越大，其必然走向两极分化，最终背离社会主义的根本原则。因此我们必须树立一种“合理差距论”的公平观，承认差距存在的客观事实，保持一定的合理差距是有利的。诚然，“效率优先，兼顾公平”是我国现阶段收入分配的原则，但目前，在我国社会主义初级阶段，政府必须注重公平、讲究公平，在收入分配中寻找效率与公平的平衡点，毕竟效率是市场的事，只要有了市场机制，有了竞争，效率自能解决(政府配置的资源例外)。而公平则是政府的事，它是对贫富利益矛盾的协调，也是社会安定、国家安全的需要，故政府必须讲究公平。政府对贫与富应站在道义立场上，正如奥肯所说：在平等中注入一些合理，在效率中注入一些人道。

[参考文献]

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[4]童星.国情省情[M].南京；南京大学出版，.

[5]秦宣。邓小平理论研究综述[M].北京：中国人民大学出版社，.

篇28：席位公平分配的最小极差法的改进

席位公平分配的最小极差法的改进

对席位公平分配的最小极差法的数学模型,指出其最优解必可在满足某个约束条件的范围内找到,从而加快了模型的'求解速度.

作者：林健良作者单位：华南理工大学,应用数学系,广东,广州,510640 刊名：华南理工大学学报(自然科学版) ISTIC EI PKU英文刊名：JOURNAL OF SOUTH CHINA UNIVERSITY OF TECHNOLOGY(NATURAL SCIENCE EDITION) 年，卷(期)：2002 30(3) 分类号：O21 O22 关键词：席位公平分配最小极差数学模型

篇29：高一政治收入分配与社会公平教案

教学准备

教学目标

(1)了解收入分配公平的含义;

(2)明确实现公平的收入分配的制度保证和重要举措，效率与公平的关系;

能完整回答社会主义市场经济下，怎样处理好效率和公平的关系。

教学重难点

教学重点: 我国在收入分配方面实现社会公平的制度与政策措施;效率与公平的关系。

教学难点：我国在收入分配方面实现社会公平的制度与政策措施。

教学过程

多媒体展示：

问题:反映了当前我国在收入分配领域中存在的什么现象。liuxue86.com

设置情境：情景一：五个人分一块蛋糕，但是由于担心谁来切都会给自己多切一些，因而五人为如何分配争执不下。

1、在这种情况下，你会提出什么建议以确保分配公平?(平均)

2、如果五人在做蛋糕的过程中付出的劳动各不相同，这时你觉得蛋糕又该如何分?(有差距)

3、此时，老大说：做蛋糕的钱是我出的，工具是我提供的，我应该分得蛋糕的绝大部分，你们四人只能分得极小一块，你觉得公平吗?(差距不能过大)

提出问题：你对公平是如何理解的?为什么?

活动一：看图说话

全面深化哪几方面的改革?哪些体现了本节课所学内容?

活动二：教师让学生看材料思考：基尼系数是国际通用的衡量贫富差距的最可行方法。联合国有关组织规定：若低于0.2表示收入绝对平均;0.2-0.3表示比较平均;0.3-0.4表示相对合理;0.4-0.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入差距悬殊。今年3月份社科院经济研究所收入分配课题组公布的调查报告显示：2012年全国的基尼系数达到0.473，城镇内部的基尼系数达到0.319。如果把非货币因素考虑进去，中国的城乡收入差距堪称世界最高。

问题;1、上述材料中收入分配公不公平?为什么?

2、如何在收入分配中实现社会公平?

(拓展：初次分配和再分配)

情景二：五人把分好的蛋糕吃完了之后，感觉没有吃饱，还想吃。因此，要吃得多，吃得饱，从根本上该怎么办?(提出效率)

分两大组辩论,阐明你方观点

引导学生阅读教材63页，回答：怎么样处理好效率与公平的关系啊 ?

小结：围绕板书进行小结

板书

板书：

收入分配与社会公平

1、社会公平的重要体现

(1)收入分配公平是社会公平的基本内容;