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校长对免费义务教育政策态度调查分析

2022-05-28 03:45:44 收藏本文 下载本文

“达芬好奇”通过精心收集,向本站投稿了6篇校长对免费义务教育政策态度调查分析,这里小编给大家分享一些校长对免费义务教育政策态度调查分析,方便大家学习。

校长对免费义务教育政策态度调查分析

篇1:校长对免费义务教育政策态度调查分析

校长对免费义务教育政策态度调查分析

免费义务教育政策在全国开始实施以后,效果如何.我们对早于国家一年实施免费义务教育的河北省滦平县开展调查,以中小学校教育工作的`核心--校长作为切入点,调查免费义务教育实施给学校带来的影响.调查结果表明免费义务教育政策的实施从根本上取缔了学校乱收费现象,但学校仍存在经费不足,师资力量不足等问题.

作 者:席钰萍  作者单位:武汉大学社会学系,湖北,武汉,430072 刊 名:现代商贸工业 英文刊名:MODERN BUSINESS TRADE INDUSTRY 年,卷(期): 21(12) 分类号:G512.3 关键词:校长   免费义务教育政策   态度  

篇2:忻州市流动儿童义务教育状况调查及分析

忻州市流动儿童义务教育状况调查及分析

本文从忻州市流动儿童义务教育状况入手,分析了忻州市流动儿童受教育状况的基本特点、影响流动儿童义务教育的'因素以及流动儿童义务教育存在的问题,提出了对解决流动儿童义务教育问题的初步建议与思考.

作 者:贺艳丽  作者单位:忻州师范学院,山西,忻州,034000 刊 名:太原城市职业技术学院学报 英文刊名:JOURNAL OF TAIYUAN URBAN VOCATIONAL COLLEGE 年,卷(期): “”(2) 分类号:C913.5 关键词:流动儿童   义务教育   家庭  

篇3:二胎政策对社会影响的调查与分析

“单独二胎”是指夫妻双方一人为独生子女,即可生二胎。 11月15日,十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对外发布,其中提到“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”,这标志着“单独二孩”政策将正式实施。单独二胎政策是国家根据现在的中国的人口状况和现实切实需要提出来的,是对计划生育政策的肯定和坚持,同时也是根据客观实际做出必要的调整,从我们的身边即可感觉到单独二胎政策带来的影响,也给我们国家带来很广泛的影响。

为什么要实施单独二胎,实现单独二胎的条件:

首先是我国随着实施计划生育累计减少出生4亿人口,我国出生的人口减少,人口增长率一直维持在低的增长率。由于出生人口减少,低龄人口的比重在我国人口结构比中越来越低。现实生活中我们可发现我们的朋友同学大都数都是独生子女,上学的人数一年比一年再减少。如果继续严格控制出生人口,会导致低龄人口继续减少导致以后的劳动人减少给国家的生产生活带来严重的影响。

其次就是我国随着时间的推移,步入老年的人口在继续扩大,65岁以上的老年人口占到全人口总数的8.87%,我国已步入老年人社会。现在老年人的比重越来越大,我们的周围,父辈伯父等渐渐老去。人老了失去了劳动力,身体骨子变差,越来越多的老年人需要赡养。老年人的养老问题,医疗等一系列问题的存在,需要在以后适当扩大低龄人口的出身比重,老了以后有更多的年轻人来创造更好的养老条件,减轻国家的负担,使经济依旧活力无比。

最后,随着我国经济的发展,人民生活水平的提高。创造的物质财富足够承担更多人口所带来的压力,适当地增加出生的人口也不会给国家经济和环境带来严重的影响。在计划生育实施下,大部分人只生育了一个子女,给国家的经济发展和社会做出了贡献。当然他们也是计划生育做出了一定的牺牲,例如很多失独家庭的出现,仅有的儿女因为身体健康或一些不测而离开了人世,留下父母在人间。有的单独子女,一对夫妇就要养四个老人等。现在有条件,也就如邓小平改革之初,允许一部分人先富起来一样。为了增加低龄人口给国家减少未来的未知压力,允许单独一方子女的家庭可以生育两个小孩,这样既有利于消除独生子女带来的影响,有利于出生人口的增加,但又不会引起整个社会人口爆发式的增长。 对于放开单独二胎,全社会引起了广泛的关注和热议,给社会带来巨大的影响。从我的身边分析放开单独二胎带来的影响。

实施单独二胎,对于曾经在计划生育下,只有生育一个小孩的家庭的人来说很是激动和喜悦。就如我的邻居,只生了一个小孩,现在他的小孩也结婚生小孩了。他们很希望能够多生一个孙子或孙女,但又不允许或面临超生高额的罚款。但现在放开的单独二胎,在计划生育政策下像他们这种情况完全可以生第二胎。我的邻居很是高兴,等待着政策正式落地去办理第二胎的准生证,他们始终觉得他们有能力抚养两个小孩,多一个小孩给家庭带来多的希望和更多的心灵安稳。 的确也是,如果双方都是独生子女,一对夫妇就要赡养四个老人,很大的压力,多一个子女多一份分担,对社会也是一种稳定和贡献。

实施单独二胎对目前来说已经在有形和无形中影响着未婚者的择偶对象。现在的家庭都已经大多富裕起来,在经济实力提高财产的增多,更多的人都想着多生一个小孩。由于目前如果对方是独生子女便可多生一个小孩,于是很多父母多想着找一个独生子女作为自己的配偶。,“单独二胎”放开后,有1/4左右的未婚网友表示会改变择偶标准,以后更倾向于选择独生子女。独生子女是婚姻市场的抢手货,的确是现在 一个不可争辩的事实。在我身边,我认识很多朋友的父母都希望能找个独生子女的作为自己子女的对象。因为自古而来多子多女的思想在中国人心中根深蒂固,谁都想开枝散叶,多子多福。现在有单独二胎这样的政策颁布,他们就努力抓住这个机会了。

随着生活成本的提高,多种原因夹杂在一起,很多独生子女并不想会多生一个小孩。在一项腾讯网做的调查中,现在尽管政策允许独生子女可以生第二胎了,依旧不想生二胎的原因中,近八成网友选择“经济不允许,生孩子成本太大”,而这几乎没有地域、性别和年龄的差别;如果政策允许,经济问题成了阻碍所有人群生二胎的最大原因。不过,从受教育程度来看,选择此项的比例与受教育程度成反比,研究生以上学历的人,选择经济障碍的比例最小,只有六成左右,三成左右研究生以上学历的人选择了“工作太忙,多一个孩子没精力照顾”;高中以下学历的网友则超过八成认为经济为第一障碍。的确在像广州,深圳这样的大城市里,养一个小孩的成本从出生到大学毕业绝对要超出100万,很多家庭难以再花费那么多钱去多养一个小孩,在时间和经济的条件下他们决定好好养好一个小孩就足够了。虽说经济原因是影响单独二胎出生的重要原因,但是在我们周围,想在我们贵州我们家乡那边,现实中很多人都有生二胎,现在放开了单独二胎,给她们生第二胎更减少了罚款的压力。因为他们的观念不同,生多一个也是这样抚养长大,地域和环境的不同,越是富裕的地区国度出生率越低,像日本出生率负增长,而贫穷的印度人口将超越中国。

单独二胎有助于减少失独家庭。随着计划生育的推行,出现很多的独生子女,很多独生子女因为多种的原因离开了人世,留下了孤独的父母在人间,这对父母是最沉重的打击,而他们的老去也给社会带来负担。就如我们村里,已经有好几对这样的父母,没有了仅有的小孩,现在还没老,生活还能自理,万一重病来临和年老日子苦不堪言。一个村都有这样的父母老人,纵观全国,带给我们的是很多悲凉,国家也要救济他们负担重。如果独生子女可以多生一个小孩,将在以后提升家庭抵御风险的能力,增强家庭养老照料功能,多一个子女多一份希望多一份内心的安慰。

实施单独二胎能够增加未来的劳动力数量,提高社会生产率,推动经济增长社会稳定。单独二胎,会在一定程度上增加出生人口的数量。中国一直保持低生育水平,甚至目前已接近超低生育水平。过低的生育水平不仅会导致人口老龄化和劳动力的短缺,更会降低经济潜在增长率。近年来我国劳动人口的降低,人口红利在不断消失,工人的人工成本在不断地增加,很多劳动密集型企业迁往东南亚等国家,不利于经济的增长。潜在增长率的正面影响,负面影响程度也非常微弱。但是,当放开生育政策后出生的这一代人进入劳动力市场,政策调整对潜在增长率的积极作用将会比较明显。有了充足的劳动力,各行各业才会兴旺发展,为国家经济发展提供勃勃动力,稳定社会环境,推动社会向前发展。

实施单独二胎对于相关的行业发展带来机遇。该政策的实施,最为受益的当属与母婴有关的消费产业,而这涉及医疗检测设备、免疫疫苗、婴儿配方奶粉、奶瓶、婴儿纸尿裤、婴儿护理产品、妇婴服饰、早教幼教、玩具、游戏、动漫、教具教材、游乐场等一系列围绕母婴消费的产业链。带动这些行业的发展会吸纳更多的人就业,刺激和推动经济的发展。随着出生人口的下降,现在我们周围很多小学的学生在不断减少,随着减少的时间规律,高中和大学的学生都会相应的减少,而我国目前就拥有较多规模的高等院校学校等,对进一步充实生源,稳定学校教育的发展有很大的推动作用。这次政策调整放开单独二胎,人口的增加,将极大促进楼市刚性需求的增长,有利于房价的健康稳定,有利于中国经济的平稳发展。

篇4:二胎政策对社会影响的调查与分析

为了控制人口过快增长,遏制人口暴增引发的一系列社会问题,中国从1971年开始实行计划生育出政策,并且从1980年开始实行计划生育政策。然而近几年来,随着人口数量的有效控制以及人们对人权的呼吁不断增高,国家逐渐放宽了独生子女政策,实行二胎政策。20下半年的“一独生二胎”政策消息更是引发了广大群众的高度热议。因此,本小组对此情况展开了一场深入调查,调查情况如下:

调查目的:探究二胎政策给人们、社会和国家带来的影响

调查时间:年11月20日-2013年12月10日

调查地点:网上

调查方式:问卷调查

调查内容:关于人们对二胎政策实行的反应以及二胎政策将会对人们,社会,国家带来的影响。

调查过程:本小组成员通过在网上发放调差问卷的形式,充分调动社会群体,发动亲戚朋友参加到调查中来,进最大可能地搜集到最广泛群体的意见

调查对象:未婚人士(在校同学,哥哥姐姐,朋友),已婚人士(35 岁以下的老师,工薪阶层,打工族,35岁以上的有稳定工作并生养一个孩子的家庭)

从二十世纪七十年代以来,中国在中国大陆地区大力推行计划生育政策,当时正值改革开放初期,人民的生活水平大幅度提高,医疗水平提高,社会环境趋于稳定,全国人口出现了迅猛增长,到1 995年2月1 5日零时,人口达到12亿,为了应对这个人口难题,计划生育我国在20世纪70年代以来全面推行,1982年定为基本国策,但南开大学人口与发展研究所教授原新指出,中国已经持续了20多年的低生育水平,已经达到或接近一个超低生育水平,一些人口结构性问题逐渐显现。在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后,我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快,而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出,我国的人口政策亟待转向,尤其是生育政策应该调整。基于各方面考虑,中国于2013年提出单独二胎的政策,这将是中国人口政策上的一次大变革。

为了了解人们对单独二胎政策的了解程度和观点看法,我们做了这次调查,本次调查对象多为在校大学生,同时也是单独二胎政策影响最为直接的一代人,他们即将面临结婚生子的人生抉择,在此问题上最有发言权,他们的观点总结为此政策对个人,社会国家等各方面的影响。主要为以下几点:

1. 生育率短期内显著回升;

2. 老龄化程度也降低;

3. 出生人口性别趋衡;

4. 劳动年龄人口增加;

5. 家庭发展能力提升;

6. 对公共资源造成一定压力;

7. 生育势能释放后产生波动;

反对单独二胎的声音层出不穷。如中国社科院马克思主义研究院院长程恩富等人认为,中国应该推行更为严厉的“独生子女政策”,即:“城乡一胎、特殊二胎、严禁三胎、奖励无胎”;并将总人口逐渐减至5亿人左右。政府机构中也有一些反对者。他们的理由大致相近:担心放宽生育政策会导致人口突然增加,不利于环境、资源、城镇化、就业、人均国力和人均生活水平等很多问题的解决。有的政府经济部门甚至担心人口总数增加,会导致人均GDP下滑等。一位国家人口计生委的重要官员曾对记者介绍,“单独二胎”政策还遭到了几个省份省委书记的反对。

单独二胎政策开放后,多数家庭在短期内考虑生育二胎的可能性,在家庭结构和子女成长方面,二胎是很好的选择,调查中超过半数的调查者对于单独二胎政策持支持观点,但现实中很多家庭也在再三权衡后选择了保持现状,这主要来自于中国社会较低的就业率,上涨的房价,教育资源短缺等现状。单独夫妻生育二胎的意愿 由生活压力高低决定。而生育成本占本次调查结果的86.36%、大家庭抚养压力占72.73%,教育成本占54.55%正是阻碍他们生二胎意愿的首要因素。其中最大因素是“养不起”,大多数家长为孩子买房就要耗尽一生的积蓄,仅是孩子的衣食住行、医疗教育成本也是大开销,社会学家徐安琪的调研报告《孩子的经济成本:转型期的结构变化和优化》显示,从直接经济成本看,0~16岁孩子的抚养总成本达到25万元;到子女上大学再读研,则高达48万元。所以尽管开放了单独二胎政策,仍有大多数人抱着多养一个利大于弊,不如养好一个孩子的想法,也有调查者提到看似生育二胎前期花费较头胎少,但后续隐形成本上涨无可避免,生育二胎后不仅会带来经济压力,还有精神上的压力,感觉责任重大,现在不少年轻的购房者都反映出一种新的购房思路,因为有生育二胎的打算,购买新房方面趋向于“一步到位”而多选择大户型住房,而在教育方面,现在儿童多为精养,常有家长抱怨各种教育困难和鸿沟,如果面对二胎,将会牵扯进更多的精力,同时升学压力的不断加剧,迫使应试竞争早已出现里幼龄化趋势,单独二胎政策全面放开的几十年内,随之而来的人口高峰期会催生孩子们之间更激烈的升学竞争。现在的社会教育资源也存在不均衡现象,单独二胎政策被广泛应用后,若不及时推进教育改革,相应公共资源也将呈现短缺局面,特别是在一些人口基数不大的小城市或县城,公共资源保障的弹性很小,再加上资源原本不足,出生人口哪怕增加不多,幼托、幼保、幼教机构等公共服务就难以满足。

在支持放开二胎政策并且打算将之付诸于实际行动的人群中,我们不难看出,对二胎政策最欢迎的是两个群体:一是先富人群,他们有充分的物质基础来抚养二胎,甚至多胎,但在缺乏信仰和制度保障的前提下,其后代面临未富先奢的危险,甚至是移民潮的先行军,导致社会资源使用的不公加剧甚至浪费;二是奉行多子多福哲学的广大农民阶层,充满生子改变命运的冲动,但鉴于现在阶层分化加剧,贫富差距拉大,贫二代上升越发受限,每年高考弃考人群剧增,终演化成社会负担的可能大增。

但是就调查结果显示来看,多数人还是认为二胎的利大于弊,半数以上人认为二胎有利于平衡比例。放开单独二胎的政策也让人们回想起了中国传统大家庭中人丁兴旺的传统观念,拥有多个孩子的家庭中的孩子是能够获得宝贵的成长经验的,多数调查者反映在计划生育政策下的独生子女们太孤单,若有兄弟姐妹,他们可以互相照顾。按照联合国的标准,60岁以上老年人口在人口中的比例达到10%,或者65岁及以上的老年人口占总人口的比例达到7%,一个国家或地区就成为老龄化社会。中国早在就已经进入老龄化社会,如果继续坚持严格的计划生育政策,不放开二胎,那么按照联合国的预测,本世纪中叶以后中国人口抚养比依然持续上升,2070年将达到0.8的超高水平,即4个劳动力至少需要供养2个老人和1个小孩,既是中国现代社会普遍的4-2-1家庭结构,这种家庭结构不利于家庭抗风险能力的提高,反而提升了社会压力,滋生了社会不安定因素,单独二胎政策从政策上终止了这种不合理的家庭结构,有利于家庭经济社会功能的发挥。很明显,若不尽早放开二胎政策,老龄化将成为中国未来经济社会可持续发展必须面对的重大问题。

从中国自古以来的家庭传统来看,家庭养老一直是中国的最主要的养老方式,并且中国现在的社会养老保障体制仍不完善,还不能覆盖和保障每一个中国公民的养老问题,大多数公民并不完全寄希望于社会养老而是中国传统方式——子女赡养。所以在父母方面,许多家长考虑到若是多子女家庭,父母自身的晚年生活会更加有保障,随着我国首批独生子女的父母正步入老年,“失独老人”和“失独家庭”问题也日益凸显,实施多年的计划生育政策使得因为各种意外产生的失独家庭难以正常生活,当“失独老人”年老体衰,需要孩子照顾时,不仅孤立无援,养老院也因为资源紧缺而无法完全消化,老无所依加上精神寄托的缺失,使这一人群成为计生政策的间接牺牲品。当年,数以亿计的中国父母响应计划生育号召,诞下唯一的孩子,将所有希望寄予其身上。然而中国现在有超过1000万独生子女家庭遭遇丧子,造成万失独父母,而开放单独二胎政策则有利于缓解此问题的发生。另一方面,对于孩子自身来说,这种多子女家庭也可以缓解由于独生子女政策造成的一系列青少年性格缺陷问题,父辈的溺爱娇宠容易使孩子变得自私,早期难养成尊重长辈、遵守纪律的自觉性,多数独生子女缺乏安全感,没有兄弟姐妹一起成长的宝贵回忆,缺少与人协同合作的精神,社会交往能力较差,易于对父母形成依赖性,并且孩子缺乏应有的游戏时间。但是在多个孩子的家庭中,父母的关爱被分配到每个孩子身上时,这不仅可以增进感情,更可以从小培养他们的责任心,与人相处等能力。这就可以大大避免过度关注的压力和过度溺爱。由此可看出放开单独二胎政策不仅有利于这些陈年积习的缓解,同时使孩子更易于养成“温良恭谦让”的优良传统品质。

与此同时,放开二胎政策也会对社会带来一定的冲击和影响。可以预计到,放开二胎的政策将对某些行业带来直接的影响,将使婴儿和儿童相关行业和产品,如奶粉、尿布、婴儿推车、儿童服装等明显受益。各方面的数据和信息均显示,中国生育水平已经明显低于2.1的更替水平。同时,按照国际经验,城市化、工业化和受教育水平提高等因素还会进一步加剧这一趋势。人口红利加速消失、老龄化加速以及未来可能的劳动力短缺问题将成为新的重大挑战。所以现在尽管在生育二胎上仍存在许多困难,许多家庭是保持一种积极的观望态度的,可以预见到,如果中国社会环境有所缓解和改善的情况下,生育二胎是绝大多数人的优先选择

二胎政策一旦放开会不会导致人口暴涨?会不会像几十年一样使中国人口再次走向巅峰?据调查,2013年中国的劳动年龄人口将不再增长,而是零增长,之后就是负增长。今年将是一个极具标志性的转折点,根据测算,2013年人口红利就将结束。中国不得不面对即将到来的“未富先老”局面,放开二胎是重要解决办法之一。中国在人口大国的基础上再一次面临首都经贸大学劳动经济学院副院长童玉芬说,放开“单独两孩”政策下,未来后,劳动力总规模将每年多出2800万,到2050年劳动力规模减少幅度将相差3个百分点。她说,如果生育政策不变,我国每年减少有效劳动力供给811万;实行“单独两孩”政策后,每年减少760万左右。这将大大缓解我国未来劳动力的供需失衡。尤其是我国劳动力规模大幅度下降的拐点将出现在2025至2030年前后,当前调整生育政策正是时候。同时也应该指出的是现今中国的人口环境已经悄然发生了变化,中国的发展程度也发生了变化。随着科技和生产的发展,现在的资源已经能够承受起人口政策的调整。北京、上海这样的大城市人口出生率都在下降,特别是本地常住人口。因为现在养一个孩子的成本高了许多,且年轻人的观念也在发生变化。这也符合国际规律,生活水平达到一定程度后,不需要政府控制,人口自然会下降。

此外,人们担心生养二胎后,孩子的教育质量不能保证。孩子多了,老师顾不过来,继而不能保证每个孩子的教育质量。其实,换个角度,这种情况其实可以缓解中国的就业形式。目前,中国的就业形式严峻,孩子多了,原来的学校也不能满足学生,相应地,就要增加一些学校,学校增加了,老师的数目就要增加。 中国现在正在大力推行教育改革,这必将有力地促进中国教育的软实力的发展和各种硬件设施条件的提升。

综合我们此次调查反映出来的现象,我们小组认为放开二胎政策在新世纪背景下的中国社会是一项中国人口政策上的重大改革,虽然它的可行性任存在许多争议性,但现在多数人群是偏向于持旁观赞成的态度,人们按捺住喜悦的心情,同时也出于转型中的中国社会各种矛盾压力,新一代中国人对于子女概念的转变等原因,综合这些原因而选择了理性面对这一新政策。不难预料,这一新政策会对中国未来几十年社会国家的各个方面带来一定影响。

开放二胎政策调查报告

一、调查目的

随着国家放开单独二胎政策的实行,已经有几个省份具体实行单独二胎政策,其余省份也都在准备中,并将适时实行单独二胎政策,河北省也将于近期放开单独二胎。计划生育是我国长期基本国策,本次单独二胎政策也是根据我国人口结构的现状以及人们的需求来制定实施的。放开单独二胎的政策会对人们的生活带来哪些具体的影响呢,这些影响需要政府实施哪些措施来应对呢。人口数量的变化带来的影响需要政府采取一系列措施来解决,这对于改善民生、促进社会和谐具有重要的意义。通过我的这次调查得出的个人结论,为政府机构提供个人见解,为解决放开单独二胎带来的一系列影响提供一些依据。

二、调查时间:

3月20日至4月10日

三、调查地点:

宁晋县人口和计划生育局(凤凰路256号)。

四、调查范围:

来宁晋县人口和计划生育局办理各种业务的每个人。

五、调查方法:

采用问卷调查的方式

六、调查结果

调查结果:

通过对放开单独二胎政策的看法,83%的被调查者表示支持,孩子们可以有个伴,互相照应,10%的被调查者不支持,并认为现在中国人口数量太多了,另外还有7%的被调查者表示还没有想好;对于你是否会考虑生二胎的问题,63%的被调查者表示会考虑生,22%表示不会考虑生育二胎,养孩子成本太高了,同时也有15%的被调查者表示不一定,视情况而定;对于你为什么想生二胎的看法,80%的被调查者持有希望儿女双全,年老多个依靠的观点,65%的被调查者表示这是遵照老一辈家长的希望,另外有55%被调查者认为想生二胎的理由是子承家业,传宗接代;对于你为什么不想生二胎的看法,82%的被调查者认为当下生活成本高,多一个孩子家里开销增加太多,33%的被调查者则担心给孩子的爱不均衡,难免会出现偏心,另有12%的被调查者表示更喜欢三口之家的生活,62%的被调查者会选择独生子女作为自己配偶,75%的被调查者担心孩子以后的受教育问题,80%的被调查者担心孩子多了以后的医疗问题。

希望政府通过以上调查结果采取措施解决这几个方面的问题,第一,未来人口增加所造成的的医疗压力;第二,未来人口增加造成的基础教育压力问题;第三,做好单独二胎政策宣传解释工作。

篇5:二胎政策对社会影响的调查与分析

为了控制人口过快增长,遏制人口暴增引发的一系列社会问题,中国从1971年开始实行计划生育出政策,并且从1980年开始实行计划生育政策。然而近几年来,随着人口数量的有效控制以及人们对人权的呼吁不断增高,国家逐渐放宽了独生子女政策,实行二胎政策。下半年的“一独生二胎”政策消息更是引发了广大群众的高度热议。因此,本小组对此情况展开了一场深入调查,调查情况如下:

调查目的:探究二胎政策给人们、社会和国家带来的影响

调查时间:月20日-年12月10日

调查地点:网上

调查方式:问卷调查

调查内容:关于人们对二胎政策实行的反应以及二胎政策将会对人们,社会,国家带来的影响。

调查过程:本小组成员通过在网上发放调差问卷的形式,充分调动社会群体,发动亲戚朋友参加到调查中来,进最大可能地搜集到最广泛群体的意见

调查对象:未婚人士(在校同学,哥哥姐姐,朋友),已婚人士(35 岁以下的老师,工薪阶层,打工族,35岁以上的有稳定工作并生养一个孩子的家庭)

从二十世纪七十年代以来,中国在中国大陆地区大力推行计划生育政策,当时正值改革开放初期,人民的生活水平大幅度提高,医疗水平提高,社会环境趋于稳定,全国人口出现了迅猛增长,到1 995年2月1 5日零时,人口达到12亿,为了应对这个人口难题,计划生育我国在20世纪70年代以来全面推行,1982年定为基本国策,但南开大学人口与发展研究所教授原新指出,中国已经持续了20多年的低生育水平,已经达到或接近一个超低生育水平,一些人口结构性问题逐渐显现。在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后,我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快,而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。国内20多位顶尖人口学者历经两年的研究指出,我国的人口政策亟待转向,尤其是生育政策应该调整。基于各方面考虑,中国于2013年提出单独二胎的政策,这将是中国人口政策上的一次大变革。

为了了解人们对单独二胎政策的了解程度和观点看法,我们做了这次调查,本次调查对象多为在校大学生,同时也是单独二胎政策影响最为直接的一代人,他们即将面临结婚生子的人生抉择,在此问题上最有发言权,他们的观点总结为此政策对个人,社会国家等各方面的影响。主要为以下几点:

1. 生育率短期内显著回升;

2. 老龄化程度也降低;

3. 出生人口性别趋衡;

4. 劳动年龄人口增加;

5. 家庭发展能力提升;

6. 对公共资源造成一定压力;

7. 生育势能释放后产生波动;

反对单独二胎的声音层出不穷。如中国社科院马克思主义研究院院长程恩富等人认为,中国应该推行更为严厉的“独生子女政策”,即:“城乡一胎、特殊二胎、严禁三胎、奖励无胎”;并将总人口逐渐减至5亿人左右。政府机构中也有一些反对者。他们的理由大致相近:担心放宽生育政策会导致人口突然增加,不利于环境、资源、城镇化、就业、人均国力和人均生活水平等很多问题的解决。有的政府经济部门甚至担心人口总数增加,会导致人均GDP下滑等。一位国家人口计生委的重要官员曾对记者介绍,“单独二胎”政策还遭到了几个省份省委书记的反对。

单独二胎政策开放后,多数家庭在短期内考虑生育二胎的可能性,在家庭结构和子女成长方面,二胎是很好的选择,调查中超过半数的调查者对于单独二胎政策持支持观点,但现实中很多家庭也在再三权衡后选择了保持现状,这主要来自于中国社会较低的就业率,上涨的房价,教育资源短缺等现状。单独夫妻生育二胎的意愿 由生活压力高低决定。而生育成本占本次调查结果的86.36%、大家庭抚养压力占72.73%,教育成本占54.55%正是阻碍他们生二胎意愿的首要因素。其中最大因素是“养不起”,大多数家长为孩子买房就要耗尽一生的积蓄,仅是孩子的衣食住行、医疗教育成本也是大开销,社会学家徐安琪的调研报告《孩子的经济成本:转型期的结构变化和优化》显示,从直接经济成本看,0~16岁孩子的抚养总成本达到25万元;到子女上大学再读研,则高达48万元。所以尽管开放了单独二胎政策,仍有大多数人抱着多养一个利大于弊,不如养好一个孩子的想法,也有调查者提到看似生育二胎前期花费较头胎少,但后续隐形成本上涨无可避免,生育二胎后不仅会带来经济压力,还有精神上的压力,感觉责任重大,现在不少年轻的购房者都反映出一种新的购房思路,因为有生育二胎的打算,购买新房方面趋向于“一步到位”而多选择大户型住房,而在教育方面,现在儿童多为精养,常有家长抱怨各种教育困难和鸿沟,如果面对二胎,将会牵扯进更多的精力,同时升学压力的不断加剧,迫使应试竞争早已出现里幼龄化趋势,单独二胎政策全面放开的几十年内,随之而来的人口高峰期会催生孩子们之间更激烈的升学竞争。现在的社会教育资源也存在不均衡现象,单独二胎政策被广泛应用后,若不及时推进教育改革,相应公共资源也将呈现短缺局面,特别是在一些人口基数不大的小城市或县城,公共资源保障的弹性很小,再加上资源原本不足,出生人口哪怕增加不多,幼托、幼保、幼教机构等公共服务就难以满足。

在支持放开二胎政策并且打算将之付诸于实际行动的人群中,我们不难看出,对二胎政策最欢迎的是两个群体:一是先富人群,他们有充分的物质基础来抚养二胎,甚至多胎,但在缺乏信仰和制度保障的前提下,其后代面临未富先奢的危险,甚至是移民潮的先行军,导致社会资源使用的不公加剧甚至浪费;二是奉行多子多福哲学的广大农民阶层,充满生子改变命运的冲动,但鉴于现在阶层分化加剧,贫富差距拉大,贫二代上升越发受限,每年高考弃考人群剧增,终演化成社会负担的可能大增。

但是就调查结果显示来看,多数人还是认为二胎的利大于弊,半数以上人认为二胎有利于平衡比例。放开单独二胎的政策也让人们回想起了中国传统大家庭中人丁兴旺的传统观念,拥有多个孩子的家庭中的孩子是能够获得宝贵的成长经验的,多数调查者反映在计划生育政策下的独生子女们太孤单,若有兄弟姐妹,他们可以互相照顾。按照联合国的标准,60岁以上老年人口在人口中的比例达到10%,或者65岁及以上的老年人口占总人口的比例达到7%,一个国家或地区就成为老龄化社会。中国早在就已经进入老龄化社会,如果继续坚持严格的计划生育政策,不放开二胎,那么按照联合国的预测,本世纪中叶以后中国人口抚养比依然持续上升,2070年将达到0.8的超高水平,即4个劳动力至少需要供养2个老人和1个小孩,既是中国现代社会普遍的4-2-1家庭结构,这种家庭结构不利于家庭抗风险能力的提高,反而提升了社会压力,滋生了社会不安定因素,单独二胎政策从政策上终止了这种不合理的家庭结构,有利于家庭经济社会功能的发挥。很明显,若不尽早放开二胎政策,老龄化将成为中国未来经济社会可持续发展必须面对的重大问题。

从中国自古以来的家庭传统来看,家庭养老一直是中国的最主要的养老方式,并且中国现在的社会养老保障体制仍不完善,还不能覆盖和保障每一个中国公民的养老问题,大多数公民并不完全寄希望于社会养老而是中国传统方式——子女赡养。所以在父母方面,许多家长考虑到若是多子女家庭,父母自身的晚年生活会更加有保障,随着我国首批独生子女的父母正步入老年,“失独老人”和“失独家庭”问题也日益凸显,实施多年的计划生育政策使得因为各种意外产生的失独家庭难以正常生活,当“失独老人”年老体衰,需要孩子照顾时,不仅孤立无援,养老院也因为资源紧缺而无法完全消化,老无所依加上精神寄托的缺失,使这一人群成为计生政策的间接牺牲品。当年,数以亿计的中国父母响应计划生育号召,诞下唯一的孩子,将所有希望寄予其身上。然而中国现在有超过1000万独生子女家庭遭遇丧子,造成万失独父母,而开放单独二胎政策则有利于缓解此问题的发生。另一方面,对于孩子自身来说,这种多子女家庭也可以缓解由于独生子女政策造成的一系列青少年性格缺陷问题,父辈的溺爱娇宠容易使孩子变得自私,早期难养成尊重长辈、遵守纪律的自觉性,多数独生子女缺乏安全感,没有兄弟姐妹一起成长的宝贵回忆,缺少与人协同合作的精神,社会交往能力较差,易于对父母形成依赖性,并且孩子缺乏应有的游戏时间。但是在多个孩子的家庭中,父母的关爱被分配到每个孩子身上时,这不仅可以增进感情,更可以从小培养他们的责任心,与人相处等能力。这就可以大大避免过度关注的压力和过度溺爱。由此可看出放开单独二胎政策不仅有利于这些陈年积习的缓解,同时使孩子更易于养成“温良恭谦让”的优良传统品质。

与此同时,放开二胎政策也会对社会带来一定的冲击和影响。可以预计到,放开二胎的政策将对某些行业带来直接的影响,将使婴儿和儿童相关行业和产品,如奶粉、尿布、婴儿推车、儿童服装等明显受益。各方面的数据和信息均显示,中国生育水平已经明显低于2.1的更替水平。同时,按照国际经验,城市化、工业化和受教育水平提高等因素还会进一步加剧这一趋势。人口红利加速消失、老龄化加速以及未来可能的劳动力短缺问题将成为新的重大挑战。所以现在尽管在生育二胎上仍存在许多困难,许多家庭是保持一种积极的观望态度的,可以预见到,如果中国社会环境有所缓解和改善的情况下,生育二胎是绝大多数人的优先选择

二胎政策一旦放开会不会导致人口暴涨?会不会像几十年一样使中国人口再次走向巅峰?据调查,2013年中国的劳动年龄人口将不再增长,而是零增长,之后就是负增长。今年将是一个极具标志性的转折点,根据测算,2013年人口红利就将结束。中国不得不面对即将到来的“未富先老”局面,放开二胎是重要解决办法之一。中国在人口大国的基础上再一次面临首都经贸大学劳动经济学院副院长童玉芬说,放开“单独两孩”政策下,未来后,劳动力总规模将每年多出2800万,到2050年劳动力规模减少幅度将相差3个百分点。她说,如果生育政策不变,我国每年减少有效劳动力供给811万;实行“单独两孩”政策后,每年减少760万左右。这将大大缓解我国未来劳动力的供需失衡。尤其是我国劳动力规模大幅度下降的拐点将出现在2025至2030年前后,当前调整生育政策正是时候。同时也应该指出的是现今中国的人口环境已经悄然发生了变化,中国的发展程度也发生了变化。随着科技和生产的发展,现在的资源已经能够承受起人口政策的调整。北京、上海这样的大城市人口出生率都在下降,特别是本地常住人口。因为现在养一个孩子的成本高了许多,且年轻人的观念也在发生变化。这也符合国际规律,生活水平达到一定程度后,不需要政府控制,人口自然会下降。

此外,人们担心生养二胎后,孩子的教育质量不能保证。孩子多了,老师顾不过来,继而不能保证每个孩子的教育质量。其实,换个角度,这种情况其实可以缓解中国的就业形式。目前,中国的就业形式严峻,孩子多了,原来的学校也不能满足学生,相应地,就要增加一些学校,学校增加了,老师的数目就要增加。 中国现在正在大力推行教育改革,这必将有力地促进中国教育的软实力的发展和各种硬件设施条件的提升。

综合我们此次调查反映出来的现象,我们小组认为放开二胎政策在新世纪背景下的中国社会是一项中国人口政策上的重大改革,虽然它的可行性任存在许多争议性,但现在多数人群是偏向于持旁观赞成的态度,人们按捺住喜悦的心情,同时也出于转型中的中国社会各种矛盾压力,新一代中国人对于子女概念的转变等原因,综合这些原因而选择了理性面对这一新政策。不难预料,这一新政策会对中国未来几十年社会国家的各个方面带来一定影响。

篇6:临沂市义务教育入学政策

千呼万唤,2017年全市义务教育阶段学校招生工作的实施意见终于出台!

1、继续使用“平台”招生

今年我市继续使用“临沂市城区义务教育入学服务平台”进行义务教育阶段招生工作,平台于6月1日向社会开放。

各县区的招生入学政策、招生时间安排、咨询电话等通过平台发布。

2、年龄政策未变,划片入学

凡年满6周岁(2011年8月31日(含)以前出生)拟在我市入学的适龄儿童,均需参加学龄人口信息采集,免试划片入学。

兰山区、罗庄区、河东区、经济技术开发区、高新区适龄儿童入学均需在平台进行信息采集。其他县区不做硬性规定。

市教育局直属义务教育阶段学校招生工作,由兰山区统一组织实施。

(网传不限年龄、年龄截止日期会有变动等猜测终于有了答案,今年的入学年龄政策并未改变。)

3、免去两个证明材料

非本区域户籍学龄儿童入学,不再需要提供户籍所在地县级教育行政部门同意外出就读证明。

小学一年级招生不需要提供学前教育证书。

4、招生时间

各学校招生工作原则上在7月30日前结束。具体时间还要看各县区、学校的规定。

新生电子学籍档案9月30日前注册完毕。

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