制度和措施的范文
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篇1:诚信制度措施
诚信制度及措施
近年来,在县委、县政府正确领导下,在物价局的大力指导支持下,我院以开展价格服务进医院活动为契机,以加强价格服务体系建设为新起点,不断强化各种措施,全面规范医院各方面管理,切实推进价格诚信自律建设,在推进价格服务新医院活动中迈出了坚实的一步,具体制度及措施:
一、夯实基础载体,建立健全医院内部约束机制。
夯实知情权载体,将新发布或者新调整的价格和收费政策,通过各种形式向患者进行宣传,从外部形式上确保广大患者及其家属的知情权和了解权,从而也进一步杜绝了医患双方因为收费标准等问题产生纠纷现象的发生。
二、夯实组织载体,建立“一组一室三员”管理机制。 成立了以院长为组长、主抓业务的副院长为副组长、相关业务科室负责人为成员的物价管理领导小;下设办公室,有财务、审计科室负责人组成,具体负责价格管理制度和价格服务活动措施的督导落实;“三员”即物价员、收费管理员和义务监督员,物价员专职负责药品价格政策的执行督导工作,收费管理员有护士长兼任,具体负责收费政策的执行及公示制度的落实,义务监督员有医院向社会各界聘请,监价格政策执行、行风建设等。
三、室夯实内部价格管理载体,建立各项制度的要求。 重点建立了九项制度,包括明码标价制度、药品价格管理责任制度、药品定调价程序规范、药品和医用耗材采购制度、内部价格监督检查制度、价格政策学习制度、住院费用签字认可制度、医药价格联席会议制度、行风建设奖惩制度。特别是完善了医药价格联席会议制度,有医院牵头,联合物价、药品监督、纠风办等部门,定期召开联席会议,研究价格及相关医疗政策,疏导各种医患矛盾,规范医疗行业价格行为。
四、注重与物价等部门的沟通,切实加强对医疗价费监管 加强对医院物价员、收费管理员和义务监督员的培训工作,定期组织培训班,发放培训手册,不断提高政策水平和工作能力,降低因政策理解不到位而发生收费不规范的可能系数。加强医院网络建设,开设专门栏目,宣传医疗行业价格政策,拓展信息传递与反馈渠道。
大学生诚信制度的构建对策及措施
诚信,即诚实守信,是中华民族的传统美德,是公民道德教育的基本内容。高校作为思想道德建设的前言阵地,受社会大环境的影响,大学生群体诚信缺失现象日益增多,高校的诚信教育面临着巨大的挑战。
首先,我们应端正对大学生诚信道德现状的基本评价。要看到有相当一部分学生诚信道德水平总体上还是比较好的,占据发展趋势的主流,并且大学生作为社会精英的“储备军”,其诚信道德水平应该也可能成为整个社会的表率。要看到绝大多数的大学生都认同诚信是大学生的基本品质之一,大学生中诚信品质极差的人只占据一小部分,大部分学生处在中等水平。对此教育者要发挥教育的功能,以点带面、拉动中间群体促两头,正视大学生诚信的功利倾向,帮助大学生树立正确的诚信道德观,让他们明白道德的诚信应该是发自内心、自愿的、不计功利的诚信,而不是以是否“利己”作为出发点的诚信,即要把诚信作为大学生的基本素质和操守、作为立人之本来追求。
教育者只有端正了对大学生诚信道德现状的基本评价,才能真正实施诚信道德教育;而大学生只有确立了正确的诚信道德观,才能从思想上保障个体的诚信行为。 接着,深化大学生诚信实践教育。大学生诚信品质的养成离不开大学生诚信实践,通过诚信道德实践促进大学生的知行统一。学校和社会可以建立大学生诚信实践机制,设置诚信践行的模拟情境,组织大学生到一些金融机构切身体验经济信用行为。每个大学生只有从自身做起,自觉地实践诚信行为,才能增进社会对大学生群体的信任。大学生诚信道德观念的确立与道德实践是分不开的,只有在不断的道德实践中,检查自己的思想和行为是否符合诚信品质的要求,修正不符合诚信的思想、行为,才能使自己真正具有诚信的道德品质可以设立大学生个人信用档案。在高校,要引入社会个人信用联合征信系统,设立学生的诚信档案,并建立统一的数据库管理查询系统。对于诚信品质差的学生,则要采取相应的防范和惩罚措施,如把不守信的学生记录在案,并相应进行道义和行政上的制裁。设立学生信用档案,可从年满16周岁及以上的学生开始。
通过对个人诚信,如包括身份证、户籍、家庭情况、居住地、就读情况(考试、图书借阅)、助学贷款、就业情况(履历写作、合同履行)、工作单位、社会保险、信用简史、曾获得荣誉和处分、基本经历、学习成绩等建立类似贷款证的通用档案,由学校某一部门统一管理,供所在院校、就业单位以及各金融机构查阅,从制度上约束大学生的信用风险。
试着去培育社会的诚信道德文化。学校诚信道德教育的落实离不开整个社会大环境的支持。社会作为一个大环境,对于承担诚信道德建设的重任有不可推卸的责任,要通过培育社会的诚信道德文化,形成诚信光荣、不诚信可耻的观念,营造诚信者受尊重、不诚信者遭鄙视的社会氛围。在培育诚信道德文化中,社会诚信制度的建设和个人诚信品质的修养是相辅相成的两个方面,缺一不可。诚信制度建设是他律机制,诚信品质修养是自律机制,只有在两个机制的良性互动中,才能完善社会诚信文化系统,才能使诚信文化建设体现社会主义先进文化的特色。诚信制度的建设强调的是诚信他律机制,在这种机制下,“失信”行为机会成本的付出要远远高于“守信”行为,使失信者受到物质和精神双方面的惩罚,使守信者得到精神和物质的褒奖,促使诚信行为的良性循环。个人诚信、信用的建立,不仅需要社会舆论监督,还需要建立一系列的诚信服务中介机构提供诚信测评、管理、监督的服务。要尽快完善和健全社会的诚信制度,建立由诚信管理系统、诚信评价系统、诚信监督系统组成的诚信监管体系,在这个体系里还可以建立个人的诚信查询系统,最终把社会建立成一个人人都讲诚信的诚信系。
1. 教育外部的原因
当前大学生群体诚信缺失现象严重,在一定程度上,源于从计划经济体制向市场经济体制转轨中的某些社会失范行为的影响。在社会转型的过程中,由于市场经济运行机制不完善、法制不健全,社会上不讲信用的现象增多。大学校园并非与世隔绝,大学生的模仿性和可塑性都很强,社会的不正之风必然会影响到大学生。在实用主义和功利主义的影响下,一切以自我为中心,诚实守信品质的丧失也就成了必然。正是受社会大环境的影响,大学生对社会的诚信评价降低,随之而来出现了种种的诚信缺失现象。
2.教育自身的原因
(1)少数教育管理者自身不诚信行为的影响
作为诚信道德的宣讲者和实践者,高校教师和管理者的言行直接影响着大学生的思想和行为。目前的职称评审工作中存在着某些偏向,很多高校和科研单位大多根据发表论著多少以及论文所载期刊的等级来评判和衡量科学工作者的科研成绩和学术水平,于是少数高校老师拼命追求论文数量,投机取巧,甚至弄虚作假、抄袭剽窃,这些不诚信行为越来越来影响着大学生的诚信态度,给大学生诚信道德品质的塑造带来了严重的负面影响。
(2)高校德育形式化
高校德育形式化,缺乏吸引力,也是造成大学生诚实守信品质缺失的主要原因。例如当前大学生的德育教材里,都是形式化的大道理;教育形式重书本教学,轻社会实践,仍是填鸭式的空洞说教;教学评价重量化成绩,轻定性分析等,造成了大学生们诚信意识的模糊和淡漠。
(3)高校缺乏较为完善的信用评价体系
现行的高校教育体制中,对不诚信行为缺乏有效的约束和制裁。很多高校对大学生平时的学习、生活、工作表现缺乏记录和考核,对违反诚信行为规范的学生也没有强有力的惩戒措施,比如对逾期不交纳学费,抄袭论文等行为,学校往往没有一套具体而有力的约束措施。这些制度方面的不健全,使一些自我约束力差、现实责任感不强的大学生对放弃诚信原则、做出违约行为习以为常。
高校教育管理者必须利用各种措施,培养诚信意识,规范诚信行为,塑造一种诚实、守信、求真的校园诚信文化,以此不断影响全体师生和管理者,从而建设一个人人自理自律,并不断促进、完善的校园诚信文化良性循环系统。本文着重从高校教育管理的角度,围绕校园诚信文化建设,来谈谈高校诚信教育管理的对策。
1.加强高校自身的诚信建设
高校的各级管理部门要把诚信作为工作的基本准则,不断规范自身的行为。如在招生宣传、作弊处罚、评奖评优、党员发展、学生干部选拔等方面,必须做到实事求是,按章办事,贯彻公开、公平、公正的原则,给学生以正确的引导。高校教师应具备严于律己、诚实守信的优良品质,遵守学术规范,严谨治学,时时刻刻做好诚信的表率。
2.大力开展诚信实践活动
对大学生进行诚信教育要注重实践,采取灵活多样的教育方式方法,将诚信教育融入到学生教育管理的各个方面。在教育管理过程中,高校学生工作部门要精心组织开展大学生诚信主题教
育活动,如开展以诚信为主题的征文、演讲、辩论、动漫竞赛等活动,利用校园的各级传媒,开展诚信宣传活动,评比诚信先进个人等。同时鼓励学生走出校园,参加社会实践,如到农村或社区开展社会调查,组织青年志愿者行动等,培养大学生的社会责任感和诚信意识。
3.建立高校师生诚信档案
建立高校师生诚信档案,不仅是对师生进行诚信管理的有效形式,也是进行诚信教育的良好方法。教师诚信档案要客观反映教师在校期间的科研成果真伪、论文质量好坏、信用记录等方面的情况。学生诚信档案要真实地反映学生在校期间的思想素质、社会实践、信用记录等各方面情况。师生诚信档案由学校人事和学工部门分别管理并保存,要保证诚信档案资料的私密性和客观性。
4.建立健全高校师生信用评价体系
高校应积极构建师生信用评价体系,把诚信教育与诚信管理有机结合起来,根据信用评价的结果进行合理奖惩。高校要制定科学的教师评价体系,改变重科研轻教学的观念,把教师诚信档案与其年终考核、职称评定、职位升迁等问题挂钩,只有这样才能建立师生间的信任,增强诚信教育的说服力。把学生诚信档案与其升学就业、享受助学贷款和奖学金助学金的评定等问题挂钩,做到公正、公平,只有这样才能使诚信观念深入人心,诚信风气才能日益浓厚。 有了完善的管理制度,大学生诚信问题一定会改观的。
诚信体系建设方案
为进一步推进农产品质量安全诚信体系建设,改善农产品质量安全诚信环境,培育农产品生产经营者质量安全诚信意识,根据《食品安全法》、《农产品质量安全法》和《省农产品质量安全条例》等法律法规要求,制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本,全面贯彻落实科学发展观,把诚信体系建设作为加强和提升农产品质量安全保障能力建设的一项重要内容,纳入各级农业部门的重要议事日程。按照“分工合作、分类指导、分步实施”的原则,通过政府监管、行业自律和社会监督,进一步规范农产品生产经营者行为,维护农产品质量安全市场经营秩序,提高农产品质量安全水平,保障人民群众的身体健康和生命安全。
二、目标任务
20XX年全面推进我市农产品质量安全诚信体系建设,力争年底前,逐步建立农产品质量安全诚信管理系统和服务系统,实现农产品质量安全诚信评价分级管理模式,力争将60%以上的“三品”生产企业(合作社)开展诚信体系建设工作,不断提高我市农产品生产企业(合作社)及农资经营单位的整体诚信水平。
1.取得“三品一标”认证的企业(合作社)分批纳入诚信体系建设范围,使参与诚信体系建设的企业(合作社)达到100家以上;
2.A、B级企业(合作社)达到80%以上;
3.农产品质量安全监测合格率96%以上;
4.禁用农药、兽(渔)药和有毒有害物质在食用农产品上不得检出;
5.诚信档案完整规范。
三、工作内容
(一)完成企业信用信息采集和归档管理。对入选的农产品生产和经销企业进行信息采集和归档管理(农产品质量安全诚信档案样式详见附件1)。信用信息包括:1、基础信息。是指企业、合作社登记注册的基本信息,包括名称、地址、法定代表人姓名、企业类型、经营范围等信息。2、资信信息。包括:企业取得的资质等级、资格审批、资格核准、审核、行政许可和非行政许可审批事项及其年检、年审情况,对企业专项或者周期性检验、检测、检疫的结果等信息。3、良好信息。包括:企业及其法定代表人受到市级以上行政机关表彰的、通过质量标准认证或者产品被列入国家和省市免检范围的、被认定为驰名商标、著名商标或知名商标等信息。4、警示信息。包括:企业发生重大质量、安全生产事故的、未通过法定的专项或者周期性检验等行政机关和有关部门认定有违法行为受到处罚记录的记入警示信息。
(二)开展质量信用评级。按照《市农产品质量安全诚信体系建设考核表》(详见附表2)中农产品质量安全诚信评价内容要求,组织对农产品企业(合作社)进行综合评价,确定农产品质量安全诚信等级。对参与企业(合作社)每半年进行一次考核,年终按标准进行综合评价。每个企业(合作社)的农产品质量安全信用总分为100分,按分值对应从高到低评出A、B、C、D四个质量安全信用等级:每个方面每个小项都有对应分值。综合评分在90分以上为A级,80至89分为B级,60至79分为C级,59分以下为D级。A级为诚信,进行简化监督,每年2次;B级为守信,进行常规监督,每年4至6次;C级为基本守信,进行强化监督,每年6至10次;D级为失信,进行相关处罚,不合格农产品不允许进入市场流通。对获得A级的企业,在政策扶持上给予优先考虑、优先评级,连续2年评定为A级企业的授予“农产品质量安全诚信企业”标牌,并在新闻媒体上公示。对确定为C、D类诚信等级的企业(合作社)提出警示,由技术评审小组负责帮扶整改。对已取得A、B级诚信的企业(合作社)如发现有违规行为,立即取消诚信称号,并在农网上公示,本年度内不得参与诚信等级评比。
(三)开展失信惩戒。对连续两年以上被评为D级的企业,按照《市20XX年食品安全诚信体系建设方案》要求采取“黑名单”制度,在“诚信网”上予以登记,终身不得涉足农产品生产经营行业。对发生农产品质量安全事故的企业终身不得参加系统信用评级。
四、任务分工
1、各县(区)农业部门负责本辖区内农产品生产企业、农民专业合作组织和农资经营单位农产品质量安全诚信档案的建立,信用信息的收录以及诚信档案的动态管理。
2、市农委农产品质量安全监管处负责指导县(区)农业部门建立农产品生产企业、农民专业合作组织诚信档案。
3、市农委农业执法支队负责指导县(区)农业部门建立农资经营单位诚信档案。
五、工作程序
(一)农产品企业(合作社)提出书面申请。在宣传和培训工作的基础上,农产品企业(合作社)根据本行业农产品质量安全诚信量化评分的基本内容,对企业(合作社)自身的农产品质量安全管理、硬件设施等进行初步自查评估,根据评估结果,向所在县(区)农产品质量安全诚信体系建设领导小组办公室(简称领导小组办公室,下同)申请,提出申报相应的级别。
(二)监管人员现场监督指导。县(区)领导小组办公室接到农产品企业(合作社)申请后,安排监管人员对企业(合作社)进行现场监督检查和摸底调查,掌握企业(合作社)的现状,指导企业(合作社)加强软、硬件建设和建立农产品质量安全档案,严格管理,规范操作,对存在的问题提出整改意见并限期整改到位。
(三)技术评审小组进行现场评审。县(区)领导小组办公室根据现场检查结果,对符合评审条件的,组织技术评审小组深入农产品企业(合作社),按量化评分标准进行考核评审(要求企业负责人、管理人员参加),并向企业(合作社)反馈评审中存在的问题,提出限改意见。完成现场考核评审工作后,在5日内写出技术评审报告,报市区农产品质量安全诚信体系建设领导小组审定。
(四)等级认定和公示。县(区)农产品质量安全诚信体系建设领导小组接到技术评审小组的报告后,及时召开领导小组会议进行审定,将审定的A、B级企业(合作社)报市农委。市农委组织有关人员对县(区)评定的A、B级企业(合作社)进行核查,对确定为A、B级企业(合作社)的进行公示,公示无异议后由市农委下发认定文件,认定结果报有关部门备案。
六、工作步骤
1、部署准备阶段(20XX年4月)
各县(区)农业部门按照本方案的要求,成立领导机构,制定本地区诚信体系建设工作实施方案,有计划、有步骤地推进农产品质量安全诚信体系建设工作。
2、具体实施阶段(20XX年5月-20XX年11月)
(1)诚信档案建立。各县(区)参照附件1提供的《农产品质量安全诚信档案样式》,确定5-10个农产品企业(合作社)开展试点,进一步完善量化评分标准,理顺工作程序,完善档案管理,总结试点经验。
(2)信用信息录入。各县(区)农业部门按照属地管理的原则,及时收集和录入各监管对象的农产品质量安全信用信息。
(3)信用等级运用。逐步建立农产品和农资经营单位信用等级分类管理制度,对守法诚信单位要给予正面宣传报道、并在资金和政策扶持方面予以倾斜;对违法失信单位,要及时提示、警示其信用状况,通过失信曝光、分类监管和市场退出等手段加大对失信企业的惩戒力度;对存在严重违法行为的,要实行顶格处罚;构成犯罪的,要及时移送司法机关,依法追究其刑事责任。
(4)诚信档案管理。农产品质量安全诚信档案为永久性保管档案,各县(区)农业部门要建立诚信档案管理制度,明确专人负责,加强对档案的动态管理,确保信用信息真实有效。
3、总结提升阶段(20XX年12月)
对农产品质量安全诚信体系建设工作进行全面总结,重点总结工作任务的完成情况以及取得的成效和成功经验。进一步完善农产品质量安全诚信档案,积极探索农产品质量安全信用标准、信用评价、信用征集、信用运用等工作,推动市农产品质量安全诚信体系建设工作不断深化。
七、工作要求
(一)加强组织领导。农产品安全诚信体系建设工作已列为20XX年度市委市政府对各县(区)政府和市直相关部门的绩效考核内容,各县(区)农业部门要成立由主要负责人任组长,分管领导任副组长,相关科室负责人为成员的农产品质量安全诚信体系建设工作领导小组,领导小组下设办公室,具体负责农产品质量安全诚信体系建设各项工作。同时成立由分管领导任组长,相关科室负责人为成员的农产品质量安全诚信体系建设技术评审小组,负责农产品质量安全诚信等级的考核评审工作。
(二)加强监督管理。要认真贯彻《食品安全法》和《农产品质量安全法》相关法律法规及管理规范,强化监管管理,将专项整治与日常监管、治劣与扶优、监管执法与技术指导服务有机结合起来,对企业(合作社)进行风险分析和诚信等级评定,形成激励机制,最大限度地调动企业的积极性,促进企业加大硬件设施投入,提升自身管理水平。
(三)加大检查指导。各县(区)农业行政主管部门、委属相关单位要加大对诚信体系建设工作的检查力度,进行跟踪指导和服务,对发现的问题要指导相关单位整改落实,确保诚信体系建设的实施效果。
(四)加强舆论宣传。委属各相关单位和各县(区)农业部门要认真组织开展内容丰富、形式多样的农产品质量安全信用宣传活动,积极倡导农产品和农业投入品生产经营单位重合同、守信誉、依法经营,在行业内逐步形成“守信为荣、失信为耻”的良好氛围。
篇2:诚信建设制度措施
诚信建设制度措施
一、工作目标
以社会诚信体系建设为载体,以相关职能部门为依托,以褒扬诚信、惩戒失信为手段,以形成有利的社会舆论为推动,以培养诚信文化为根本,营造“奖励诚信、约束失信”、“守信光荣、失信可耻”的社会环境。
二、活动内容
(一)建立诚信道德学习教育制度。制定诚信道德教育工作制度、学习计划,通过集中学习和自学相结合、撰写心得体会等方式,加强干部职工诚信道德学习教育,实现诚信学习教育制度化、常态化。学习内容有:社会主义核心价值观,社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,诚实守信“道德模范”和“身边好人”等。监测站要深入开展“守信光荣、失信可耻”学习宣传活动,大力宣传诚实守信先进单位和个人事迹,对失信单位和个人实行公开曝光。
(二)建立数据诚信制度。及时监测、审核、上报国控重点源企业、省控重点企业和高耗能企业等污染排放达标情况。各个科室做到从样品的采集、交接、实验室的分析,原始记录及报告的出示均准确无误,严禁对监测数据进行造假,保障环境监测数据的真实性和全局性,增强监测数据的科学性、权威性。要讲诚信、谁不诚信,使诚信的人受益、不诚信的人受到惩戒。
(三)构建奖励诚信、约束失信工作机制。监测站要建立社会征信系统,制定奖励诚信、约束失信工作制度,建立全社会信用信息共享机
制。将采集上报的信息进行整合,加大信息采集力度,逐步建立覆盖全社会的信息共享系统,实现对企业、个人信用等级的综合评价,为相关信息使用部门建立信息查询用户平台,为其办理业务提供决策依据,全面推进社会信用体系建设。
(四)开展“诚实劳动、诚信经营”创建活动。监测站要以“重合同、守信用”为重点,创建诚信企业体系,在诚信活动中发挥好示范引导作用,认真制定诚信管理、诚信服务的标准,互相监督,以点带线,以线带面,形成诚信连锁效应。
(五)深化道德领域突出问题专项教育和治理。
针对诚信缺失、公德失范问题,深入开展道德领域突出问题专项教育和治理活动。我单位要突出“以人为本”,梳理和整治本单位存在的服务质量差等突出问题。要切实做好“道德教育、道德评议、道德引导、道德治理、道德宣传”工作,在全站营造诚实守信的社会风尚。
三、工作要求
(一)加强领导,明确责任。监测站要把诚信建设制度化这项工作摆上重要议事日程,加强领导,精心部署,确保活动各项要求落到实处。各科室要结合实际推进诚信建设制度化具体实施方案,明确目标任务和工作要求,落实责任分工,及时将各自推进诚信建设制度化的经验做法上升为制度规范。
(二)加强资料收集,严格考核。站党支部将把诚信建设制度化工作纳入全年精神文明建设和先进单位目标考核,并按照相关精神要求,
加大诚信建设制度化考核分值比重。我站要在加大工作力度的同时,切实加强过程性档案资料的收集整理。
(三)大力宣传,扩大影响。我站要利用各种宣传手段,在全社会大力宣传推进诚信建设制度化的重大意义、具体安排和要求,让所有涉及的排污企业、人员积极参与到诚信建设活动中来。监测站要开设诚信建设专栏,加强舆论引导,营造诚实守信的良好社会氛围。
诚信的重要性
“人无诚信不立;家无诚信不和;业无诚信不兴;国无诚信不宁。”诚信,像清晨一缕温暖的阳光普照着芸芸众生,人们沐浴在诚信的光辉下,以它散发的光芒驱尽人间的阴影,逐走彼此之间的阴霾。
诚信又是什么呢?《大学·诚意》章曰:“所为诚意者,毋自欺也。”诚信的价值不只单单在“无欺”,更在于对自身良知的忠实。古人有云“君子一言九鼎”,自己说出口的话即是一种承诺,而承诺便是一种责任,这既是对他人也是对自己良知的责任。我们在社会中行走,就应该遵从一定的规则,有章必循,有诺必践,有法必依,否则,就是失去立身之本,整个社会也就失去运行之规。回顾中华上下五千年的历史长河,诚信是中华民族的传统美德,是不可或缺的民族光辉。如“言而有信,不知其可也”,“一言既出,驷马难追”等等名言警句,都说明了诚信的重要性。
诚信就像是是无声无息的影子,如水中花,镜中月。有人说:“天空中没有留下痕迹,但鸟儿却已飞过。”正如前几天万千高三学子刚刚经历过的高考,尽管学校对于作弊的诸多手法提高警惕,但是作弊手法仍是层出不穷,利用科学手段或替考等不诚信的手段,造成极其不良的后果。一个在考试中作弊的人,不仅仅是学习态度的问题、治学态度的问题,更是个人思想品质问题、是人格问题。古语云:“修身齐家,治国平天下。”身不修,何以齐家、治国、平天下。考试是一个阶段性的检测,是一次展现自我才华的机会,是老师验收成果的体现,并不能作为检验一个人价值的标准,但是,作弊,就是人格问题,是人的价值观念的问题。“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,我们必须正确面对考试,不急于求成,诚信考试,一步一脚印地走向属于自己的成功。
古语有云:“身不正,不足以服;言不诚,不足以动。”意思是我们为人应该正直、守信,否则所说说做皆不能服众。这不仅应该是我们个人的追求,也应是奉献者为人处事的原则,更应是千千万万个中国人所坚定不移的信念。
王安石曾说:“自古驱民在诚信,一言为重百金轻。”昔有商鞅徙木立信,使人民相信朝廷言出必行,而不是空头支票,因此,民心所向,秦国也因此日益壮大。倘若社会充斥着各种谎言,人人都自私自利、心怀鬼胎、尔虞我诈,人际关系只剩下虚伪,则国家将在不信任感民心所背的蚕食中走向灭亡。孔子曰:“自古皆有死,民无信不立。”可惜的是,当今某些政治官员似乎不以诚信为重要,为了角逐势力,每每做出承诺,却又临头反悔。满口的为人民服务,满心却是一肚子的坏打算;满口的美好愿景,满心却是敷衍了事,推三阻四。他们带着谎言的假面具,却想向人民展现诚信的笑容,到头来不过都是许诺一张张空头支票,待到扒下他们的美好外衣时,剩下的只有丑陋的利益之心。诚信是社会中重要的齿轮,没有了诚信便没有了责任,而没有责任的社会是可怕的,空洞的,人与人之间只会充满表面功夫与大放厥词,而真正真诚相待。诚信就像堆积木,说出口的承诺是块积木,而承诺的兑现则是堆叠。虎头蛇尾的承诺无法堆叠,满是虚假的承诺容易倾倒,唯有言出必行的人,才能叠出稳固的结构;唯有脚踏实地堆叠的人,才能堆出无可取代的高度。
然而诚信的养成不是一蹴而就的过程,只有通过坚持不懈、持之以恒、从小从好事做起的教育和自我意识教育才能化作自觉的行动。良好的诚信教育犹如春风化雨,一个社会,无论在什么时候、什么情况下,都要高度重视对公民的诚信引导,不断提高人们的精神境界和道德修养,树立起诚信光荣的社会风气和强有力的舆论氛围。让每一个公民都投入诚信教育之中,让诚信之光渗透到社会的每一个角落。
诚信要靠教育引导,同样也要靠法治控制。“无规矩不成方圆”,可见,法治的力量也不容忽视。简而言之,教育与法制齐抓,才能让诚信在社会不仅仅是一种道德要求,更成为一种法律义务,才能让诚信之魂在每个人心中生根发芽,才能最终让整个社会树立起良好的诚信风尚。
对公民的诚信教育建设是一个循序渐进的过程,要做到从小事做起,从你我做起。我们是社会主义国家,不仅要发展国民经济水平,还要创造出更加发达的物质文明,更要加强精神文明的建设。历史的长河仍在流淌,我们在不断出现的问题、不断地探索问题、解决问题中迈步前进。只要我们有信心,有勇气,坚持不懈地努力,一定能让诚信之花开满华夏大地,结出累累的硕果,也一定能让我们这个拥有诚信的民族在世界民族之林中流光溢彩!
诚信的意义
诚信是社会发展到一定阶段,对人们社会道德的一种规范。它的基本特征是三个一致,“诚”为诚实,是语言和内心的一致,真心实意,实实在在;“信”为信用,是语言和行为的一致,遵守诺言,实践成约,取信于人。“诚信”,是诚实与信用的一致,即以诚待人,取信于人。从古至今,我们都特别重视诚信。对个人来说,“人无信不立”,人如果不讲信用,就没有基本的道德观念,不诚实守信,既不尊重别人,也不尊重自己。企业诚信,不仅是社会和广大用户对企业的要求,更是企业自身发展壮大的首要条件和立足之本。企业拥有诚信,标志着企业的成熟与发展,也是企业和企业家人格力量的表现。因此,诚信对企业发展有着极其重要的意义。
诚实信用也是我国现行法律一个重要的基本原则,在《民法通则》、《合同法》、《消费者权益保护法》中有明确的规定。由于其适用范围广,对其他法律原则具有指导和统领的作用,因此又被称为“帝王规则”,可见“诚实信用”是并非一般的道德准则。在诚实信用成为法律规范的时候,违反它所承受的将是一种法律上的责任或者不利于自己的法律后果,这种法律后果可以是财产性的,也可以是人身性的;可以是民事的、行政的,甚至可以是刑罚。因此,诚实信用又是支撑社会的法律的支点,是法律规范的道德。
诚信为政,可以取信于民,从而政通人和。倘若言而无信、掩人耳目、弄虚作假,社会就无从安定。古有“欺君之罪”, “欺君”不仅是冒犯尊严,而且会误导决策,祸国殃民。 “欺民”亦不可,所以有“水可载舟亦可覆舟”之说。中国古代有商鞅立木树信的佳话,也有不讲诚信而自食恶果的烽火戏诸侯。中国古代思想家更是把“诚信”作为统治天下的主要手段之一。唐代魏征把诚信说成是“国之大纲”,可见“诚信”之重要。
当前党和国家提出的“以德治国”,是诚信为政的体现,也是对我国优秀政治思想的继承和发扬。落实“以德治国”,贯彻《公民道德建设实施纲要》,在全社会倡导诚实守信的精神品质,是对优良传统的继承,也是时代的要求。
诚信是为人之道,是立身处事之本,是人与人相互信任的基础。讲信誉、守信用是我们对自身的一种约束和要求,也是外人对我们的一种希望和要求。如果一个从业人员不能诚实守信,那么他所代表的社会团体或是经济实体就得不到人们的信任,无法与社会进行经济交往,或是对社会缺乏号召力和响应力。因此,诚实守信不仅是社会公德,而且也是任何一个从业人员应遵守的职业道德。
诚实守信作为职业道德,对于一个行业来说,其基本作用是树立良好的信誉,树立起值得他人信赖的行业形象。它体现了社会承认一个行业在以往职业活动中的价值,从而影响到该行业在未来活动中的地位和作用。 “人无信不立”,对一个行业来说,同样只有守信用、讲品德,才能从根本上做好行业品牌、树立良好的行业形象。
篇3:安全技术制度措施
1、进料要均匀,不得过大,严防金属块等混入。出料口上方应有挡板。
2、不得从上方向碎石机口内窥视。
3、若石料卡住进口,应用铁钩翻动,严禁用手搬动。
4、稳定土拌和机,应根据不同的拌和材料,选用合适的拌和齿。
5、拌和作业时,应先将转子提起离开地面空转,然后再慢慢下降至拌和深度。
6、在拌和过程中,不能急转弯或原地转向,严禁使用倒档进行拌和作业。遇到底层有障碍物时,应及时提起转子,进行检查处理。
7、拌和机在行走和作业过程中,必须采用低速,保持均速。液压油的温度不得超过规定。
8、停车时应拉上制动,将转子置于地面。
9、场拌稳定作业时,皮带运输机应尽量降低供料高度,以减轻物料冲击。在停机前必须将物料卸尽。
10、拌和机仓壁振动器在作业中铁芯和衔铁不得碰撞,如发生碰撞应立即调整振动体的振幅和工作间隙。仓内不出料时,严禁使用振动器。
11、拌和结束后给料斗、贮料仓中不得有存料。
12、搅拌壁及叶桨的坚固状况应经常检查,如有松动应立即拧紧。
篇4:校园欺凌处理制度及措施
为严肃校规校纪,规范学生行为,加强法制教育,建设平安和谐校园,促进学生身心健康。根据《广西壮族自治区教育厅办公室关于开展校园欺凌专项整治的通知》文件和通知精神,经学校研究,决定制定我校《“校园欺凌”专项治理实施方案》,落实有效措施,加强对此类事件的预防和整治,从而切实维护文明和谐的校园秩序,保护学生的合法权益、人身及财产安全:
一、通过各种形式开展专题教育
①国旗下讲话,向学生宣讲什么是校园欺凌、校园欺凌的危害,并告知学生如何预防方法及发生校园欺凌的紧急应对。
②主题班会,通过主题班会深入开展讨论、分析“面对校园欺凌,我们该怎么办?”。
③通过校园网、宣传栏等平台加强宣传和教育。
④通过“家校沟通平台”加强宣传教育和家校联系。
⑤专题讲座,邀请派出所法制副校长来校开展专题讲座,进行宣传教育,让学生了解校园欺凌的危害及后果。
⑥召开教职工会议,组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。
二、完善相关规章制度。
①及时制定《实施方案》,指导预防校园欺凌的宣传教育和校园欺凌应急处理;
②安保处及时制定《“校园欺凌”应急处置预案》,明确相关部门、相关人员“校园欺凌”处置的职责。
③校长、安保处组织校委会人员参加专题会议,学习《行政人员值班制度》,明确职责,强化责任意识,做到“谁当班谁负责”、“谁首接谁负责”,杜绝相互推诿、不闻不问、甚至听之任之的现象。做好应急处置和汇报。如情况紧急,可直接向当日总值班或校长汇报,在当日总值班或校长指导下进行应急处置或报警;如情况失控,紧急联系校园安保人员,第一时间进行隔离、疏散,防止事态进一步扩大和恶化;如发生人员伤害,视情况可先报120并组织紧急救护,后汇报。
三、加强预防,防患与未然。
①加强行政值班和校园巡查工作,重要时间(早上上学、中午午休、放学后至晚自习前、晚自习后)、重要场所(操场、食堂、校园商店、宿舍楼、实验楼、教学楼)的巡逻和查看,并做好相关记录。
②督促学校安保人员加强校园巡视,采购巡视记录仪;加强对安保人员的培训考核,将巡视的频率和发现、制止突发问题纳入考核和奖惩。
③在部分重要场所增加高清监控摄像头,对已有的非高清摄像头进行部分更换,从技术上提高防范、发现、制止校园欺凌事件的能力。
④加强学校督导人员督导和巡视,对发现的苗头性问题及时上报保卫处和学工处。
⑤督促宿管人员加强宿舍管理和巡视,提高巡视频率;同时要求监控中心值班人员认真负责,通过校园监控发现校园内的学生打斗及欺凌事件,要求加强与宿管、巡逻保安、行政值班人员的联系和沟通。
⑥要求班主任利用加强家校沟通和联系,发现苗头问题及时提醒,并共同教育。
⑦向学生公布学校“校园欺凌”救助电话。
⑧利用教职工会议、班主任会议、校行政会议等加强宣传教育,明确全体教职员工的全员育人职责和要求。
⑨充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导,发现校园欺凌的苗头或存在的问题,并及时跟进解决,防止事态恶化。
四、及时处理,教育惩戒。
对已发生的校园欺凌事件,安保处应及时调查处置,根据学籍管理有关规定进行处理。涉嫌违法犯罪的,由学校或受欺凌学生及其监护人向公安部门报案并配合立案查处。
篇5:校园欺凌处理制度及措施
根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展校园欺凌专项治理的通知》(国教督办函[]22号)要求,特制订《江苏省大丰中等专业学校校园欺凌的预防和处理制度》,望全校教职员工和学生严格执行。校园欺凌是指:发生在学校校园内、学生上学或放学途中、学校的教育活动中,由老师、同学或校外人员,蓄意滥用语言、躯体力量、网络、器械等,针对师生的生理、心理、名誉、权利、财产等实施的达到某种程度的侵害行为,都算校园欺凌(暴力)。
一、治理目的
通过专项治理,加强法制教育,严肃校规校纪,规范学生行为,促进学生身心健康,建设平安校园、和谐校园。
二、治理范围
在校生,在校园内,学校组织的校外活动中,上、放学途中。
三、领导小组
组长:各班班主任
四、校园欺凌专项整治责任
1、开展教育。各责任人在各自的责任范围内,要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的.专题教育,开展品德、心理健康和安全教育,邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。
2、加强预防。各责任人在各自的责任范围内要加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设,充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导,公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。
3、及时处理。各责任人在各自的责任范围内,要及时发现、调查处置校园欺凌事件,严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。
4、监督指导。各责任人在各自的责任范围内,要加强对学校开展校园欺凌专项治理的指导和检查。学校督导室要对学校的专项治理全程监督,发现问题及时与第一责任人、各责任人沟通,做好记录,必要时向大丰教育局督导部门报告。
5、班主任责任:班主任直接与学生接触,最能及时把握学生动态,一要利用一切可能机会,对学生加强安全法制教育,把欺凌行为遏制在萌芽之中;二要深入到学生中,及时了解学生中发生的欺凌事件和行为,及时处理,及时向校部责任人汇报。
五、奖惩
学校将对不负责任,玩忽职守,造成不良后果的欺凌事件的责任人在评比、晋升、绩效等方面,根据学校考核制度予以处理,造成严重后果的报上级纪检部门、司法机关予以处理。对在教育、预防、发现、处理校园欺凌事件等方面有突出表现的责任人,根据学校考核制度予以奖励。
篇6:什么是强制应急措施制度
强制应急措施制度,是指在某些特定的环境要素受到严重污染,威胁到人民生命财产安全时,有关政府机关依法采取强制性应急措施以解除或者减轻危害的环境法律制度。采取应急措施制度的.主体只能是政府及其职能部门。“强制应急措施”中的“强制”仅指有关部门对排污单位及相关单位和个人的强制。
强制应急措施制度是我国环境事故管理中的一项关键性的法律制度。强制应急措施的特征:1.应急性。即必须是在环境受到严重现实威胁的情况下,才可采用该制度;2.临时性。强制性措施常常是一些非常措施,如停止生产、停止排污等。这些措施应在事故处理完毕后停止执行;3.强制性。表现在排污者及相关单位和个人必须执行。恰当地使用此项制度将有助于消除环境污染与破坏所造成的危害或阻止危害的扩大。
篇7:有关预防校园欺凌制度措施
为严肃校规校纪,规范学生行为,加强法制教育,建设平安和谐校园,促进学生身心健康。加强对此类事件的预防和整治,从而切实维护文明和谐的校园秩序,保护学生的合法权益、人身及财产安全,特制定此预防及处理制度。
一、加强预防,防患于未然
1、中小学要加强校园值班和校园巡查工作,重要时间(早上上学、中午午休、放学后至晚自习前、晚自习后)、重要场所(操场、食堂、校园超市、宿舍楼、教学楼)的巡逻和查看,并做好相关记录。
2、中小学要督促学校安保人员加强校园巡视;加强对安保人员的培训考核,将巡视的频率和发现、制止突发问题纳入考核和奖惩。
3、学校要在部分重要场所增加高清监控摄像头,对已有的非高清摄像头进行部分更换,从技术上提高防范、发现、制止校园欺凌事件的能力。
4、加强学校督导人员督导和巡视,对发现的苗头性问题及时上报学生发展处。
5、主管领导要督促宿管人员加强宿舍管理和巡视,提高巡视频率;同时要求监控室值班人员认真负责,通过校园监控发现校园内的学生打斗及欺凌事件,要求加强与宿管、巡逻保安、行政值班人员的联系和沟通。
6、中小学应要求班主任加强家校沟通和联系,发现苗头问题及时提醒,并共同教育。
7、中小学要向学生公布学校 “校园欺凌”救助电话。
8、利用教职工会议、班主任会议、校行政会议等加强宣传教育,明确全体教职员工的全员育人职责和要求。
9、充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导,发现校园欺凌的苗头或存在的问题,并及时跟进解决,防止事态恶化。
二、及时处理,教育惩戒。
对已发生的校园欺凌事件,学生发展处应及时调查处置,根据相关管理规定进行处理。涉嫌违法犯罪的,由学校或受欺凌学生及其监护人向公安部门报案并配合立案查处。
篇8:施工现场防火制度和措施有哪些?
施工现场防火制度和措施有哪些?
1.编制施工组织设计时,施工现场总平面布置图、施工方法和施工技术均应符合消防安全要求,消防设施应在总平面图中反映,
2.施工现场应明确划分用火作业,易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。
3.施工现场配备足够的消防器材,指定专人维护、管理、定期更新,保证完整好用,30米以上的建筑物要随层做好消防水源并设加压泵,每层留有消防水源接口。
4.施工现场严禁吸烟,或按要求设置吸烟室。
5.焊、割作业点与氧气瓶,乙炔瓶危险物品的距离不得少于10米,与 的距离不得少于30米。
6.乙炔瓶与氧气瓶的存放距离不得于2米;使用时两者的距离不得少于5米,
7.乙炔瓶与氧气瓶等焊割设备上的阀、表等附件应完整有效,否则不准使用。
8.施工现场的焊、割作业,必须符合防火要求,严格执行“十不烧”规定。
9.施工现场进行大面积或特殊环境的明火作业,应办理动火审批手续和监护人。
10.施工现场用电,应严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》,加强电源管理,防止发生火灾。
11.临时木工间、油漆间、木工机具间等,每25平方米应配置一只种类合适的灭火机;油库、危险品仓库应配备足够数量、种类合适的灭火机。
12.严禁在屋顶用明火熔人柏油。
13.发现火警和火灾,应当迅速报警,并积极组织力量扑救。
14.定期向职工进行防火安全教育和普及消防知识,提高职工消防安全能力和防火警惕性。
15.由项目部专职安全员负责施工现场每月消防安全检查,检查要有记录和整改措施及落实情况。
16.对违反消防安全规定造成火灾的有关人员进行必要处罚,情节严重的依法追究责任。
篇9:校园欺凌处理制度及措施
据了解,治理工作将分为两个阶段,一直持续到年底。按照要求,学校应及时发现处置校园欺凌事件,涉嫌违法犯罪的,应及时向公安部门报案并配合立案查处。5月12号安徽正式发文,在全省中小学校包含了中等职业学校范围内启动了校园欺凌专项治理。从目前到7月,各地各校将制定实施方案,开展专题教育、建章立制,加强预防。学校可以通过集中对学生开展品德、心理健康和安全教育,邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育等方式进行。
按照要求,学校还应该制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工的职责。中小学还要加强校园欺凌治理的人防、物防和科技建设,充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导,公布学生救助或者是校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。发生校园欺凌事件,学校要及时发现并严肃处理实施欺凌的学生,涉嫌违法犯罪的,要及时向公安部门报案并配合立案查处。记者也了解到,在校园欺凌专项治理过程中,各地责任督学将对责任区内学校的专项治理全程监督。9月~11月安徽将针对专项治理开展“学校自查、县级普查、市级复查和省级抽查”。
篇10:校园欺凌处理制度及措施
xx第二实验小学认真贯彻落实(闽教督〔〕7号 )文件精神,扎实开展了校园欺凌专项治理工作,多举措预防校园欺凌事件发生。
一是健全机制,保障校园欺凌治理工作力度。该校成立了预防校园欺凌工作领导小组,制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施,建立校园欺凌事件应急处置预案,明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责,确保此次专项治理工作的顺利开展。
二是宣传教育,培养学生良好品德与法制意识。该校利用国旗下讲话,开展以校园欺凌治理为主题的专题教育;充分利用品德与社会、班队课和安全教育课以及心理咨询室对学生开展咨询和疏导,让学生深刻认识到学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段,实施欺负、侮辱造成伤害的危害性,这样做不但损害了他人的身心健康,还违反了《中小学生守则》,严重的还构成了犯罪。培养了学生与人友善,自觉遵纪守法的意识。
三是活动治理,建立遏制校园欺凌长效机制。该校对班级安全员进行了培训,加强了师生之间的沟通与了解,确保能第一时间发现问题;对校园弱势群体学生及“问题”学生建立专档,加强对此类学生的监管;开展了净化书包活动,严控学生携带管制刀具和其它与学习无关的物品,加强了校园暴力防范;召开了家长会,加强了与家长的沟通联系,做好对子女的教育与监护。
此次专项治理工作,进一步营造了该校健康、和谐的学习生活环境,得到了师生、家长和社会的一致好评。
篇11:校园安全隐患排查制度及措施
总务科巡视检查人员要本着为教学服务的宗旨,发现问题及时处理,确实做好后勤保障。确保教学工作的顺利进行,特定制度如下:
1、有关人员要始终如一地巡视检查,在无特殊情况下每天早八时开始巡视检查。
2、巡视检查过程要深入到宿舍楼。办公室及重点使用部位,并及时了解各部门的情况。
3、对每天巡视检查发现的问题,总务员应迅速下达派工单安排维修,并及时反馈维修情况。
4、认真做好派工单的登记,回收。汇总工作,及时向学报科通报每月班级维修情况。
5、维修工作要提高实效性,发现问题,及时解决。改善服务态度,提高维修质量。
在维修工作中要本着节约。降耗的思想,对长明灯。常流水现象予以制止、同时,注意安全生产,严格遵守操作规程。
篇12:浅谈企业会计内控制度的现状及措施论文
随着我国市场经济的不断改革与发展,会计制度也在不断革新,企业越发凸显自主经营的特点,企业要想在新时期下生存下去,就要改善自身的管理,如今,企业会计内控制度已经成为各个企业必须掌握的科学管理方法。加强企业会计内部控制,可以有效避免挪用公款、夹款私逃等企业内部事件产生,对于强化企业财务管理水平、提高企业的竞争力、推动企业的可持续发展具有重要意义。
1.企业会计内控制度的含义
企业会计内部控制制度是企业内部为了有效地进行经营管理而制订的一系列相互联系、相互制约、相互监督的措施和方法[1]。
企业会计内控制度是一种科学的管理手段,能够保证会计信息的真实性、会计工作人员的操作规范性和会计工作的稳定性。通过实施会计内控制度,可以促进企业对资源的合理利用,保证资金的安全,降低业务操作风险,有利于管理者做出正确决策,进而提高企业的经济效益。企业会计内控包括控制环境、评估风险、沟通、控制活动、监督等过程。其中,控制环境是指对会计工作人员的选择,会计工作人员既要具备良好的道德修养,又要具备专业的知识技能;评估风险是指将经营风险和业务操作风险控制在可接受的水平之内;沟通是指企业内部之间、企业内部和外部的有效沟通;控制活动是指对内部稽核、文件记录、披露等活动的控制;监督是指对企业经营活动实施的全面而系统的监督。
一个企业会计内控制度的好坏,取决于实施的会计制度是否服务于企业的发展目标,能否保证会计信息真实与完整、保证企业经营活动顺利进行,以及是否遵守国家法律法规和相关会计准则的要求。
2.我国企业会计内控制度的现状分析
2.1企业会计内控制度落后
许多企业管理者认为会计内控制度只是控制成本费用,保证资产安全性,把执行企业内部规章制度等同于执行了会计内控制度,因而未建立内控制度或内控制度不完整、不系统,缺乏科学性和合理性,虽然与上级行业规定或国家法规无抵触,但是不符合企业具体情况和业务处理要求[2]。
有些企业的会计内部控制只有个别管理者在负责,缺乏全套的会计内控制度,因为这些管理者一方面可能缺乏会计内控的知识,另一方面,他们本身职责在身、工作繁忙,难免会对会计内控工作造成疏忽。即使有些企业建设了与企业状况相符的会计内控制度,但是缺乏连贯性和创新能力,导致会计内控制度缺乏生命力,当外部经济环境或者政治经济政策发生改变之时,企业的内控制度不能随之变动,将导致会计内部控制的时效。
此外,我国企业大多缺乏内部审计,内部监督做得不够,且缺乏部门间的相互制衡机制,责任制建立的不完善,企业缺乏对工作人员的约束力,当有问题出现时,各个部门间互相推卸责任,损失只能由企业承担,无法追究相关责任人的责任。或者企业在出现问题后才开始整治,丧失了会计内控制度的原本功能。
2.2企业会计内控执行部门执行力弱
企业会计的内控制度执行部门是对企业会计内部制度的健全性和执行情况进行全面审计的重要部门,同时也具备分析和解决企业内控制度在执行过程中所遇到的问题的关键部门[3]。
企业会计内控制度执行情况的好坏,影响着企业财务状况的好坏和经营状况的好坏。要想实现企业的健康发展,就要确保企业会计内控制度的有效执行。然而,我国企业会计内控执行部门组织约束力低、管理效力差,对内控工作落实不到位,即使是有章可循,也执法不严,对内控制度的执行力不够,让企业会计内控制度成为了“本本主义”,成为了流于形式为了应付检查的摆设。
此外,有些企业的企业文化不够和谐,造成很多部门对内控执行部门的工作不予支持的现象,他们的不配合或者拖延会大大降低企业会计内控执行部门的执行力,影响会计内控工作的效率。
2.3企业内控工作人员素质偏低
我国企业会计内控工作人员综合素质普遍较低,风险防范意识较差,在工作中较少制定风险预案计划,不能较好地控制风险,一旦风险出现会对企业造成较大损失。且由于一些企业内控部门的工作人员自身水平不足,对于企业会计内控制度执行过程中出现的问题,不能及时发现和妥善解决,影响整体的工作效率。还有一些工作人员职业道德素质低下,缺乏内控意识,不能抵御不良影响,因为个人关系而徇私情或者为了私人利益弄虚作假,导致企业内控制度丧失了原本的公正性,脱离了会计内控制度的本来目的。
2.4企业会计内控信息化程度低
在我国企业会计内控制度建设过程中,还不能有效地推进信息化在会计内控工作中的应用,部门企业没有意识到互联网的优势,目光放得不够长远,把握不住发展机会。在传统工作方式占主导的情况下,我国会计工作量繁复,且工作效率低下,错误率也较高。在会计信息繁多的情况下,缺乏会计信息系统的便捷处理,加大了管理者做出决策的难度,进而会计内部控制便难以有效地实施。
3.我国企业会计内控制度完善措施
3.1完善企业会计内控制度
首先,应根据会计内控相关规范,借鉴优秀企业的.企业会计内控制度设计经验,打造和企业发展战略相符合的科学合理的企业会计内控制度,确保会计工作的顺利展开。
一个完善的企业会计内控制度体系,应包括科学的财务预决算、财务核查制度、库存盘点制度、财务结算制度、财务报销制度、会计凭证等各方面[4]。其次,要加强对会计基础工作的控制,会计基础工作的控制就是指要在日常工作中做好会计凭证的填制和整理,确保会计凭证的真实性和可靠性,其主要包括稽核控制、凭证控制、报销控制以及账簿控制,会计基础工作的控制是实现会计控制目标的关键[5]。再次,对于关键环节中的关键控制点和以前出现过问题的节点应进行针对性的企业会计内控制度设计与改进,此外,还应建立健全事前控制、事中控制、事后控制的全面企业会计内控制度。
最后,对内控相关部门建立权责分明的管理制度,将权力与责任明确到个人,促进各个部门之间的分工合作,相互监督,降低风险,保证企业健康运行。
3.2加强内部审计
内部审计是会计内控制度的一种常见形式,我国会计内控制度中内部审计的缺位,减弱了会计内控制度的监督效力,阻碍了企业的发展,因此,加强内部审计刻不容缓。企业应设立专门的内部审计部门,采用专门的审计人员对企业的会计信息进行内部审计,赋予审计部门相应的权力以确保其他部门对审计工作的配合。通过审计工作人员对财务活动进行的科学评价,能够有效降低重大错报风险,保证企业会计内部控制制度的严密性和完整性,增强公众对企业的信心,提高企业的社会形象。
3.3提升工作人员专业素质
会计内控工作人员的素质高低决定着会计内控工作的质量,应意识到会计内控工作人员对企业发展的重要性。会计内控工作需要工作人员具有良好的职业道德和较强的会计内部控制意识,办事一丝不苟、精益求精。首先,可通过提高薪酬和许诺广阔的发展前景,吸引优秀会计内控工作者加入到企业中来。其次,可通过定期培训和考核,强化工作人员的业务能力。再次,可通过科学的奖惩制度,对违规操作的工作人员进行处罚,对表现出众的工作人员进行奖励,以规范会计内控工作人员的操作,防范业务操作风险。最后,可通过后备梯队建设,加强对骨干工作人员的培养,避免人才流失。
3.4促进会计内控信息化建设
会计信息化是未来会计行业的必然发展趋势,在会计内部控制制度建设中,应充分利用信息时代、大数据时代、云计算和互联网的优势,加强会计内控信息化建设,建立一套完备的会计内控信息系统,实现相关产品成本、费用、利润等记录的便捷和核算的自动化,降低会计工作的繁复程度,减少会计工作错误的出现,提高工作效率,有效控制企业的经营活动。
加入信息化的会计内控制度是新型的财务管理方式,将会实现会计核算、监督和管理的职能,实现会计工作的内部控制,增强企业的竞争力。小结虽然我国企业会计内控制度起步较晚,但是随着我国市场经济的发展,我国企业会计内控制度正在逐步发展完善,企业管理层逐渐认识到企业会计内控制度在经营管理活动中的重要性,企业会计内控制度突破了原有的薄弱性。通过不断对企业会计内控制度的研究与优化,形成企业会计内控的方法,使企业会计内控制度更好地发挥管理和监督的作用,规范企业的会计行为,进而逐步地提高企业的经营管理效率、提高企业的竞争力。
参考文献:
[1][2]崔爱霞.浅谈企业会计内控制度建设的几个问题[J].科技创新导报,(07):180-182.
[3]郑晓玲.论我国企业会计的内控问题及对策[J].科技展望,2015(20):228-229.
[4]胡文明.小企业会计内控常见问题及应对策略[J].财务与审计,2015(04):130-131.
[5]苏广娜.试析企业会计内控的必要性和策略[J].经济科苑,2015(24):291.
篇13:小学留守儿童帮扶措施学校制度
小学留守儿童帮扶措施学校制度
针对农村教育发展中“留守学生”这一新情况、新问题,我校提出了具体的要求:
一、我校高度重视,对“留守学生”工作召开了专门的研讨会。
二、有针对性的`采取措施,建立制度
(一)、建立“留守学生”档案和联系卡制度。
(二)、构建“三位一体”的教育管理模式。
1、采取多种途径强化家校联系。
2、做好监护人宣传培训工作。
3、建立警校联系制度。
4、建立“留守学生”突发事件应急机制。
(三)、落实切实可行的帮扶措施
1、成立帮扶领导小组。
2、对有问题的留守儿童或待困的学生,由专人帮助。
3、组织爱心小分队,进行家访。
三、针对“留守学生”的特点,加强校内教育管理
1、加强“留守学生”帮护工作。
2、开展丰富多彩的活动。
3、开展赏识教育重视个性发展。
4、创造条件开展心理健康辅导。
四、围绕“留守学生”教育问题,加强教育科研。
篇14:学校传染病防控制度与措施
一、总则
1、编制目的
为及时发现、有效控制突发传染病,规范突发传染病发生后的报告、诊治、调查和控制等应急处置技术,指导突发传染病事件的应急处置工作,保障人民群众身体健康,维护社会稳定的经济发展。
2、编制依据
依据【中华人民共和国传染病防治法】、【突发公共卫生事件应急条例】、【国家突发公共事件总体应急预案】和【国家突发公共卫生时间应急预案】等法律法规和预案,制定本方案。
3、突发传染病分类
依据【中华人民共和国传染病防治法】传染病分为甲类、乙类和丙类共39种传染病。甲类传染病是指:鼠疫、霍乱。乙类传染病是指:传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾、甲型H1N1流感。丙类传染病是指:流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病,除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、手足口病、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病。上述规定以外的其他传染病,根据其暴发、流行情况和危害程度,需要列入乙类、丙类传染病的,由国务院卫生行政部门决定并予以公布。
4、适用范围
本方案适用在我院发生的,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的突发传染病事件的应急处置工作。本预案所指突发传染病是指某种传染病在短时间内发生、波及范围广泛,出现大量的病人或死亡病例,发病率远远超过常年发病率水平的情况。
包括以下情况:
1)发生霍乱疫情及暴发疫情;
2)乙类、丙类传染病暴发或多例死亡;
3)发生罕见或已消灭的传染病;
4)发生新发传染病的疑似病例;
5)可能造成严重影响公众健康和社会稳定的传染病疫情,以及上级卫生行政部门临时规定的疫情。
5、工作原则
统一领导,分级管理。快速反应,高效运转。预防为主,群防群控。
二、应急处置的组织体系及职责
1、应急指挥机构
由院领导组成,负责对突发传染病事件的统一领导、统一指挥,作出处置突发传染病事件的重大决策。指挥机构成员根据事件的性质和应急处置工作的需要确定。
2、日常管理组织
由感染管理科负责对突发传染病时间应急处置的日常管理工作。
3、专家委员会
由传染病学、临床医学、流行病学、卫生管理、医学检验等相关领域具有高级职称的专家组成。其主要职责是对突发传染病事件的调查和采取的治疗控制措施提出建议。
4、应急处理机构
临床科室负责病例(疫情)的诊断和报告,并开展临床救治。危重病人尽可能转送具备治疗条件的医疗机构或指定的医疗机构救治。及时进行网络直报,并上报所在辖区内的疾病预防控制机构。同时,主动配合疾病预防控制机构开展事件的流行病学和卫生学调查、实验室监测样本的采集等工作,落实医院内的各项疾病预防控制措施;并按照可能的病因假设采取针对性的治疗措施,积极抢救危重病例,尽可能减少并发症,降低病死率;一旦有明确的实验室检测结果,应及时调整治疗方案,做好病例尤其是危重病例的救治工作。
三、监测、预警与报告
1、监测
感染管理科负责开展突发传染病事件的日常监测工作。及时对突发传染病事件的资料进行收集汇总、科学分析、综合评估,早期发现突发传染病事件的苗头。
2、预警
上级卫生行政部门根据传染病发生、流行趋势的预测,及时发出传染病预警,根据情况予以公布报告。
3、报告
医务人员接诊具有相似临床症状的突发传染病患者时要及时报告感染控制科。感染管理科核实后向应急指挥机构报告,应急指挥机构应在2小时内以电话或传真等方式向属地卫生行政部门或其指定的专业机构报告,同时进行网络直报。报告的范围和标准按【国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范要求】执行;报告的内容包括疫情发生的单位、时间、地点、受威胁人数、发病人数、死亡人数、年龄、性别和职业、发病的可能原因、采取的应急措施、现状和趋势、报告人的联系电话等。
四、应急响应和终止
1、应急响应的原则
突发传染病应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式,有效控制疫情发展。未发生突发传染病的地方,采取必要的预防控制措施。同时,服从政府行政管理部门的统一指挥,支援突发传染病疫情发生地的应急处理工作。
2、应急响应程序
1)甲类传染病的应急响应程序
专家委员会和应急处理机构负责对病人、病原携带者,予以隔离治疗,隔离期限根据医学检查结果确定对疑似病人,确诊前在指定场所单独隔离治疗;对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切接触者,在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的,可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。书写的病例记录以及其他有关资料应妥善保管。不具备相应救治能力的,应当将患者及其病例记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。具体办法由国务院卫生行政部门规定。
2)乙类或者丙类传染病的应急响应程序
专家委员会和应急处理机构应当根据病情采取必要的治疗和控制传播措施。应急指挥机构和感染控制科负责联络和组织相关部门对本单位内被传染病病原体污染的场所、物品以及医疗废物,依照法律、法规的规定实施消毒的无害化处置。书写的病例记录以及其他有关资料应妥善保管。不具备相应救治能力的,应当将患者及其病例记录复印件一并转至具备相应救治能力的医疗机构。具体办法由国务院卫生行政部门规定。
3)应急处理人员的安全防护
要确保参与应急处理人员的安全。针对不同的突发传染病,特别是一些重大突发传染病,应急处理人员还应采取特殊的防护措施。 4)应急响应的终止
突发传染病疫情应急响应的终止需符合以下条件:突发传染病时间隐患或相关危险因素消除,经过一段时间后无新的病例出现。特别重大突发传染病事件由国务院卫生行政部门组织有关专家进行分析讨论证。
5)成立传染病应急领导小组组长:院长
副组长:各副院长
成员:感染管理科科长医政科科长护理部主任其他的部门的负责人科室的主任和护士长
6)成立传染病应急专家小组组长:业务院长
成员:感染管理科科长医政科科长护理部主任科室的主任
篇15:学校传染病防控制度与措施
传染病是有生物性病原体引起的一类疾病,能在人群中广泛传播,造成流行。学校是传染病易感人群集中的场所,学生的免疫功能不够完善,抵御各种传染病侵袭的能力比较弱,又因互相密切接触,集聚在一起生活、学习,一旦有了病人,便使传染病的传播和流行具备基本条件,而成为高发人群,使传染病得以传播。
因此,特制订传染病预防控制制度如下:
1、学校把传染病管理工作列入卫生防病的重要组成部分,加强对传染病管理工作的认识和领导。
2、积极开展健康教育宣传工作,普及健康知识,及时做好学生的计划免疫和预防接种工作。
3、学校经常的、定期的对教职员工进行健康体检,对饮食、饮水从业人员必须每年进行有关项目的检查,凡体检合格后,方能上岗操作。一旦发现有传染病,马上调离工作岗位,需经医生证明治愈后,才可上岗。
4、经常开展全校性的爱国卫生大扫除,建立定期清扫和保洁制度。教室内要经常开窗,通风换气,保持室内空气新鲜。呼吸道传染病流行季节时,对教室进行空气消毒,并教育学生做到不去或少去公共场所,培养良好的卫生习惯。
5、大力加强学校的饮水、饮食卫生管理,食堂的一切必须遵守《食品卫生法》,自觉做好饮食卫生,确保学生吃得干净卫生,防治食物中毒的发生。
6、传染病管理必须做到早发现、早诊断、早报告、早隔离、早治疗,及时处理疫点,就地扑灭疫情。
7、一旦在学校内发现学生患急性的传染病,即刻与学生家长取得联系,根据病情的不同,送传染病医院或在家进行隔离,同时对教室进行全面的消毒,对易感者予以医学观察,以防疾病扩散、蔓延。
篇16:图书馆知识援助制度的创新及实施措施
图书馆知识援助制度的创新及实施措施
图书馆作为人类知识、文明成果的集散中心,需要进一步推行社会化服务.我国各级各类图书馆应充分发挥自身优势,承担起构建和谐社会、扶贫济困的社会责任.主要从图书馆知识援助的政策、法律制度建设以及具体实施知识援助的.措施等方面作了相关探究.
作 者:杨桂莲 YANG Gui-lian 作者单位:西北师范大学图书馆,甘肃,兰州,730070 刊 名:江西图书馆学刊 英文刊名:THE JOURNAL OF THE LIBRARY SCIENCE IN JIANGXI 年,卷(期): 39(4) 分类号:G252 关键词:图书馆 知识援助 援助制度 援助措施篇17:我国投资制度存在的问题及改革措施
我国投资制度存在的问题及改革措施
我国当前市场经济发展尚不成熟,投资制度尚不完备,因此市场很难完全有效发挥配置资源的基础性作用.本文从相关理论导入,先对中国投资制度的.历史与现状作了一个小结,接着对其存在的问题进行了深入的分析,并对我国投资制度的改革与创新提出了几点看法.
作 者:江晶晶 作者单位:中南财经政法大学 刊 名:当代经济 英文刊名:CONTEMPORARY ECONOMICS 年,卷(期): “”(8) 分类号:F8 关键词:篇18:2023学校传染病防控制度与措施
为了及时处理或预防传染病,为适应疾病预防控制形式发展的需要,提高预防控制突发事件的应急应变能力,有效预防、及时控制和消除我市区域内发生的重大传染病的危害,规范和指导传染病应急处理工作,最大限度地减少传染病造成的危害,保障全市人民身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序,依据《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》及其实施办法,《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《中华人民共和国食品卫生法》及《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规。
结合我院实际,制定本预案:
一、有下列情形之一的,应及时报告:
1、发生或者可能发生严重传染病的;
2、发生或发现不明原因的群体性疾病的;
3、发生或者可能发生重大食物重度事件的。
当前主要包含非典型肺炎、鼠疫、霍乱、艾滋病、肺炭疽、麻风病、结核病、登革热、人感染猪链球菌等重要和重大传染病,以及食物中毒。
二、发现有上述情形之一的应当及时向医务科及业务院长报告,由院长在2小时内向市卫生局报告。
三、接诊医生对于可以传染病患者,应邀请外院专家进行会诊以及早明确诊断,或直接按规定转运病人至指定医院。
四、传染病爆发、流行时,对传染病爆发、流行区域内流动人口做好预防工作,落实有关卫生控制措施,对传染病病人和疑似病人,应当采取就地隔离、就地观察、就地治疗的措施。
五、对传染病做到及早发现、早报告、早隔离、早治疗,切断传播途径,防止病原扩散。
六、加强医院感染控制:
院感染科要根据《医院感染管理规范(试行)》、《消毒技术规范》等规范要求,做好医院感染控制工作,根据《医疗废物管理条例》做好医院废物的处理,加强监督和指导。
七、物质贮备
各科室认真做好必要的诊治、设备、治疗药品、防护设备、消毒器械和药品,检验设备和试剂贮备工作。每年例行检查俩次。
八、本预案将根据具体实施中发现的问题及时进行修订、补充。
篇19:分析现行职称制度存在的问题及改革措施
分析现行职称制度存在的问题及改革措施
摘要:阐述了现行职称制度存在的问题,提出职称制度改革的方向与措施,以为事业单位人事制度改革提供参考。
关键词:职称制度;问题;改革措施
1、现行职称制度存在的问题
1.1、职称评审标准条件已经过时
现行的职称评审标准和条件规定,仍然是国家在20世纪80年代中期制定的标准、条件和系列规范,执行周期已有,标准和条件已经不能适应快速发展的新形势对人才全面准确评价的需要。特别是职称标准和条件中对学历、年限、工作经历以及论文、著作、学术成果等方面的要求刻板生硬;职称外语水平和计算机应用能力要求与有些行业或专业发展状况不相适应,尤其是对于年龄较大的专业技术人员来讲,要求比较苛刻;评审条件中量化标准不够规范,可操作性不强;全面推行职称评聘分开制度后,仍对职称申报人员范围要求过死,单纯以执行职级、职等工资制为取舍,限制一部分专业技术人员的职称评审;评价方法上也存在片面性和职称“一评定终身”等问题,缺乏必要的激励和鞭策机制,职称作用受到削弱;职称评聘工作在企业中只搞评审、不搞聘任,不与待遇挂钩,有逐步淡化的趋向等。这些都不同程度地挫伤了一大批专业技术人员的积极性和工作热情,从长远来说,不利于整个专业技术人才队伍的建设。
1.2、现行岗位管理办法不科学
事业单位岗位供需矛盾比较突出,因人设岗现象依然存在。由于事业单位管理体制改革相对缓慢,各方面配套措施未及时跟进,事业单位专业技术人员主要还是走职称这个“独木桥”,而职称又与专业技术人员的待遇紧密挂钩,一旦聘任,即刻兑现。基于体制原因,事业单位岗位管理采取结构比例标准和最高职务档次控制办法,只能按照上级规定的设岗比例实行岗位总量控制,而无法要求事业单位做到遵循“以事定职,因事设岗”原则,以工作任务、业务职责的要求来确定专业技术职务岗位;又由于评聘分开制度的全面推行,使一大批符合相应条件的专业技术人员,及时通过评审取得了相应级别的专业技术职称。而评上职称不是目的,获得聘任并兑现有关待遇才是最终目的。因此,岗位需求矛盾普遍存在。特别是一些专业技术人员较为集中的农业科研、教学研究、卫生医疗、文化等事业单位,需求矛盾更为突出[1]。由于现行的岗位结构比例和最高控制标准难以达到有些单位的实际需要,为尽快解决岗位需求矛盾,许多单位只好不顾客观实际,超限额比例要求申请增设岗位,致使事业单位因人设岗现象依然存在。再者,经济发达地区人才集聚密度较大,而经济落后地区人才集聚密度相对较小,现行岗位管理办法没有考虑到经济发达地区和落后地区的差异,安徽省按照同一比例和标准管理,就限制了经济发达地区对人才引进、培养和使用的力度,客观上极易造成人才的流失和浪费。
1.3、职称后续管理方面存在诸多薄弱环节
规范化管理工作还有待于进一步加强。由于事业单位人事制度改革相对滞后,不少单位都不同程度的存在着竞争聘任力度不够、走过场,甚至“暗箱”操作,聘约管理弱化,任期考核滞后或简单化,个别单位甚至存在弄虚作假、虚于应付等不负责任现象,致使竞争聘任机制未能真正形成。而作为职称综合管理的人事部门,在职称聘任方面存在政策空白,相关配套政策不够完善,缺乏上级赋予的明确的行政监督管理职能,使得职称聘任过程中的一些明显不合理的问题得不到及时纠正,一定程度上挫伤了一部分专业技术人员工作积极性的充分发挥,从长远来看,不利于职称改革工作的健康发展。
篇20:安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划制度
安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划制度
安全技术劳动保护措施和反事故措施计划是指导企业安全工作的纲领性文件,是电力企业组织职工进行反事故斗争工作,保证设备安全运行,改善劳动条件,防止职业病的重要方法,为了有预见,有重点、有计划地消灭人身事故和设备事故,消除电力生产中存在的各种不安全因素,保证安全生产,特制定本制度。
一、两措计划的编制
l、两措计划的编制工作在生产副厂长(总工程师)的领导下进行具体编制工作由安监部和生技部共同负责组织各生产车间编制,同时还应邀请工会主席和劳动保护委员会主任参加。安措由安监部为主,反措由生技部为主编制。
2、两措计划项目确定的原则
(1)只要有发生事故、障碍、轻伤或异常的原因,可能造成事故,危及职工身体健康的,都应订人两措计划内,
防止人身事故的措施订入安措计划,防止设备事故的措施订人反措计划内。
(2)已经订人有关制度或已经形成制度的有关反事故工作不再订人两措计划。
(3)没有具体措施,只有原则要求的不订入两措计划。
(4)一般的研究项目及没有足够根据只凭推测的问题不订人两措计划。
(5)器材、施工力量、经费不能落实的项目不订人两措计划。
(6)购置备品、工具、仪器等不订人两措计划。
(7)有关职工福利、劳动保护用品、保健食品、清凉饮料等计划项目不订人两措计划,
(8)大修的标准项目所规定的工作,不订人两措计划。以防止事故为目的非标准项目可以订人两措计划。
3、两措计划编制的依据
(1)国家颁布的劳动保护法令、规章、标准以及上级颁发的电力工业技术管理法规、电力工业工作规程、各种反事故指示和安全生产通报在本厂应执行的。
(2)本厂的安全分析、日常检查及安全大检查中所指出的问题和发现的安全生产漏洞、设备缺陷,威胁安全生产应采取的措施。
(3)本厂安全性评价发现的问题及整改措施。
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