会计管理体制的有效措施论文
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篇1：会计管理体制的有效措施论文
会计管理体制的有效措施论文
改革开放以来，我国社会主义市场经济逐步健全，政府部门对于经济的管理手段由直接管理为主转变为了间接调控为主。作为经济调控的基础，经济信息中一个非常关键的组成帮扶恩，就是会计信息。从目前来看，我国现行的会计管理体制存在着许多的不足和问题，影响了会计管理工作的顺利开展，做好会计管理体制的完善，是非常必要的。
一、会计管理体制概述
所谓会计管理体制，主要是针对地区或者国家而言，指相关主管部门结合区域经济的实际发展情况，以会计管理为目标，所制定的对会计活动进行管理和控制的制度及规范、标准等。会计管理体制包含有三个主要特点，一是必须被地方政府部门所认可，符合区域经济发展的实际情况；二是以会计活动管理为对象，以实现对会计活动的有效控制为目标；三是会计管理体制能够根据社会经济环境的变化，进行相应的调整和改革，具有相应的动态性。
二、会计管理体制中存在的问题
在当前社会主义市场经济体制下，我国现行的会计管理体制中存在着一些不足和问题，影响了会计管理的有效进行。这些问题主要包括：
1、缺乏完善的会计监督机制
对于企业或者单位而言，在会计管理中，一个相对完善健全的会计监督机制是非常重要的，能够及时发现企业在会计管理中存在的不足和问题，减少和杜绝拉关系、走后门、等问题，从而保证会计管理的有效性和可靠性。对于财会部门而言，应该设置相应的会计监督机构，依照《会计法》的相关要求，对各项经济活动进行监督管理，以保证经济活动的合法性和真实性。但是从目前来看，由于会计监督工作涉及到了企业内部的各种利益关系，在实际履行中，很容易受到各种各样的阻碍，影响会计监督工作的效果，进而影响了会计人员对于企业经济活动判断的准确性和可靠性。
2、缺乏高素质的会计人员
会计从业人员的素质对于会计管理工作的影响是非常巨大的，而会计从业人员素质的提升，不仅需要专业的培训机构，还需要耗费大量的人力、物力、财力资源和时间成本。因此，当前，在许多企业中，会计管理人员在工作前，并没有经过相应的岗位培训，缺乏实际工作经验和对于专业技能的掌握，对于企业会计管理的各种规章制度也没有一个明确的了解，影响了会计管理工作的有效进行。
3、缺乏规范的会计管理
在经济发展的带动下，我国社会主义市场经济体制不断健全和完善，同时也带动了所有制结构的转变，开始朝着多元化的方向发展。不过从我国当前的实际发展情况看，受各方面因素的影响，会计管理体制存在着不规范、不健全的情况，管理的侧重点集中在了对行政机关以及相关企事业单位的管理上，对于私人企业，并没有足够的重视，存在着很大的不足和缺陷。不仅如此，在我国现行的《会计法》中，对于会计从业人员的工作管理，并没有相对明确的规范，不仅在很大程度上影响了会计信息的精确表达以及会计秩序的'稳健发展，而且不利于市场经济的健康发展。
三、完善会计管理体制的有效措施
针对上述问题，相关部门应该充分重视起来，采取科学合理的措施，对会计管理体制进行改进和完善，以保证会计管理工作的有效进行。
1、强化会计监督机制
政府相关部门应该充分重视起来，对《会计法》以及会计工作领域相关的法律法规体系进行健全和完善，对于违规违纪行为，制定相应的定性和定量标准，以及切实可行的处罚措施；对于会计监督的职责和权限，应该做出更加清晰明确的解析，以增强会计管理法律法规的权威性；应该加大处罚力度，利用舆论传媒，实现对会计工作的监督，以及对违规违法行为的警示和处罚；另外，应该加大对于会计管理相关法律法规的宣传力度，加深公众对于这些法律法规的了解，在社会中营造出良好的氛围，确保会计管理的合法性和有效性。
2、强化会计人员培训
对于企事业单位而言，应该从自身实际发展情况出发，强化会计从业人员的专业素质培训，提升会计人员的综合素质，同时加强对于会计人员业务能力的考核，结合末位淘汰制度，对会计队伍进行优化。不仅如此，还应该明确会计机构的职责和权限，确保其相对独立性，增强会计从业人员的责任感，强化其在企业管理中的作用，充分调动会计人员对于自身工作的积极性和主动性，确保会计工作的有效展开。
3、完善规范管理体制
在会计工作中，会计基础工作是重要的基础，需要财会部门、财政部门以及社会各界的共同参与。当前，随着社会主义市场经济体制的不断深化，政府部门从实际需求出发，对以往的会计管理体制进行了相应的调整，但是这种调整仅仅停留在表面，并没有改变会计规范管理体制的实质。对此，政府部门应该在宏观调控的基础上，对会计活动法规进行健全和完善，同时充分发挥会计民间组织的作用，提高会计组织各种行为的自律性。
四、结语
总而言之，在经济发展的带动下，我国的社会主义市场经济体制得到了迅速的发展和完善，市场竞争日趋激烈，也使得现行的会计管理体制暴露出了许多的不足和问题。对此，政府相关部门和企业管理人员应该充分重视起来，从问题的源头出发，采取合理有效的措施，通过强化会计监督机制、强化会计人员培训、完善会计规范管理体制的方法，对会计管理体制进行完善，确保会计工作的有效开展，进而推动我国市场经济的稳定健康发展。
篇2：会计管理体制本科论文
会计管理体制本科论文
摘要：一般来说，会计管理体制指的是企业的会计管理，这是许多人已经形成的刻板印象。实际上并不是这样的。会计是一个非常宽泛的概念，如果只针对企业的会计进行管理体制的研究的话，那么其他领域的会计工作就没有办法有效开展。我们今天要涉及到的是从公共财政视角论公共会计管理体制的构建研究。本文将对公共会计管理体制的相关意义进行探讨，对公共会计管理体制的构建展开研究。
关键词：公共财政;公共会计;管理体制
公共会计管理体制事关小到一个组织，大到一个政府的财政健康状况，是不能忽视的。但是目前相关领域的研究还没有全面开展，急需我们建立相关的理论体系。在开始研究之前，我们首先要了解构建公共会计管理体制的必要性。
一、公共会计管理体制的概念及建立的必要性
(一)公共会计管理体制的概念
所谓公共会计管理体制，包括会计相关机构的设置、会计人员的职责和权限以及会计制度的运行机制等方面的内容。它与普通会计不同的一点在于这里的公共会计指的是特定国家组织和管理会计事物的方式。公共会计管理体制是公共财政的会计管理体制，是对政府职能的强调。所谓的公共财政指的就是政府在向整个社会提供各种服务的支出和收入情况。对于公共财政的财务会计管理有助于政府公共财政的健康，让公共财政能够更好的维持社会运转，造福社会大众，营造一个良好的市场环境[1]。
(二)公共会计管理体制建立的必要性
建立公共会计管理体制是有着十分明显的必要性的。首先，公共会计管理体制是国家针对公共财政进行适当调控的需要。会计工作可以有效的计算出国民经济情况，为建立经济发展计划提供依据。要保证国家对于公共财政的控制力，建立一个高效的.公共会计管理体制是唯一的选择。而且，会计工作最讲究诚信和职业道德，保证整个公共会计工作能够有序进行，也是维护社会良好风气的必然选择。
二、建立公共会计管理体制的设想
(一)公共会计管理体制建立的相关法律法规
建立任何一个制度都必须要先建立相关的法律法规，没有法律法规的保障，制度就不能良好的运转下去。我国已经形成一些相关的法律法规，比如《中华人民共和国会计法》、《企业会计准则》等。但是针对公共会计的专门法案没有制定，这无疑影响了公共会计工作进入正轨的进程，需要引起相关立法机构的注意[2]。
(二)公共会计管理体制管理主体
公共会计管理工作要明确谁是管理的主体。根据相关的法律法规和政策，我国国务院的财政部门是主管全国会计工作的部门。也就是说，这就是公共会计管理体制的管理主体。这是因为会计管理的工作关系到财政管理的有序进行，需要财政部门进行统筹规划[3]。
(三)公共会计管理体制管理内容
1.政府会计管理
管理内容主要是分为四个部分。首先是政府会计管理。我国到目前为止仍然没有建立政府会计的岗位，只是在进行财政预算时有一个预算会计，这是不够的。预算会计只能核查预算的实施情况，而具体的财政收支情况需要专人来管理。这将是下一步的工作重点[4]。
2.非营利组织会计管理
非营利组织会计可以分为两种。第一种是公立非营利组织会计。这种组织又叫做事业单位，也就是仅仅依靠国家的财政来支持，并不进行盈利的组织。这种组织包括了气象水利部门、科教文艺部门以及社会福利单位。第二种是民办非营利组织会计。这种组织有的也需要国家财政的支持，有的需要民间捐款，还有的依靠会员会费等，不一而足。
3.企业税务会计管理
所谓税务会计，指的是以纳税人为主体的会计工作，让纳税人能够及时准确的上缴税费的同时，也不违反相关法律。税务会计由税务部门管理，要依靠他们来取得财政收入。
4.企业会计管理
企业的会计管理并非是企业自己的财务管理。而是政府对于企业的财政状况监督，行驶公共职能的会计工作。这种企业会计管理是为了让企业能够明确会计的工作职能，监督企业会计工作的正常开展。财政部门不能以此为借口干预企业的财政管理。
(四)公共会计管理体制管理方式
1.会计人员管理
建立起一整套的公共会计管理体制，需要大批专业合格的优秀人才。所以，建立公共会计管理体制的第一步就是要进行会计人员管理。首先，要加强会计人员的资格认定工作和后续教育工作。提高资格认定的门槛能够确保会计队伍的高素质，加强后续教育能够保持会计队伍的高素质。对于素质不达标的会计人员要严格按照人才选拔程序来淘汰，而优秀的会计人才也要有一定的晋升奖励机制。其次是要加强会计人员的职业道德建设。会计行业是一个需要工作热情和道德操守的行业，对于会计工作的任何懒惰和不法行为都会对所在的组织产生巨大的破坏效果。要持续不断的提高会计人员的职业道德建设，规范会计人员的行为。
2.会计监管
我国的会计监管工作主要由政府来执行，包括会计监管规范的制定和建立会计监管机构等。具体表现在制定会计制度，进行会计制度等级的鉴定和对优秀会计人员的培训等方面。
三、结论
公共会计管理体制的构建影响到政府对于财政状况的控制，关系到国家和社会能否平稳运行。本文首先对公共会计管理体制的概念和必要性进行了总结和诠释，对建立公共会计管理体制的设想进行了分析和探究。
参考文献：
[1]张廷文.公共财政视域下我国预算法律制度研究[D].西南政法大学,.
[2]邱添.社会保障预算管理理论与实践思辨：国际经验与中国政策选择[D].西南财经大学,.
[3]赵术高.科学发展观指导下的公共财政支出效率问题及改善途径研究[D].重庆大学,.
[4]张钢.基于和谐公共财政理念的政府管理会计体系构建[J].山西财政税务专科学校学报,2008(03):9-12.
篇3：公路经济管理体制及措施论文
2.1采取法律手段
2.1.1立法方面
法律是一切社会活动得以实行的保障，是规范人们行为的重要依据。和发达国家相比我国的高速公路建设起步晚，发展快，这就导致相关法律法规的设立跟不上其发展速度，进而相关的管理水平也达不到相应的标准，严重阻碍了高速公路的发展。在当前高速公路发展的过程中出现了投资大但管理和普通公路管理相似的情况，这就导致高速公路的发展不能达到相应的社会效益。正因为这种现象，我们应该做好高速公路法律法规建设和管理工作的协调，高速公路管理单位应该以当前法律法规为前提，并根据发展的实际情况制定出科学合理的经济管理体制，在实际的工作中员工能够明确自身的职责，做好自己的义务，为我国的高速公路发展事业做出贡献。
2.1.2执法方面
执法是我国法律法规的贯彻执行，其执行工作的质量直接关系到高速公路的发展。伴随着我国高速公路法律法规的不断完善，相关的执法工作也开始大范围开展，但是针对于高速公里执法工作来说还有很多的问题，例如执法主体过多，效率不高等，这严重阻碍了高速公路法律法规的落实。为了做好新时期高速公路经济管理体制的完善，我们应该在执法工作中做好人员的职责分配，建立科学的管理模式，这样能够有效地解决管理和发展中出现的一些问题。在实际的执法过程中应该由同一执法主体采用综合性的执法手段，科学的运用执法中的各种资源和力量，帮助执法部门针对出现的问题采取更加合理的措施。
2.2采取经济和行政手段
高速公路不仅是当前市场经济中十分重要的组成部分，而且也是政府实现宏观调控的重要方面。高速公路和其他种类的公路相比具有其自身的特点，例如公共性、非营利性、建设时间长，施工技术要求高，投资大等等。这就使得一些工程单位只能得到很少的利润，因为施工单位不愿意开展高速公路施工项目。政府是调节市场的主体，政府部门应该对这种情况进行干预，规范高速公路管理中的各个方面，使高速公路更好地为人民服务。通过政府对高速公路的管理，不仅符合社会发展的需要，而且能够促进其更好的发展。
（1）高速公路的经营主体应当是以非营利性的特许经营机构为主要形态。它不同于一般意义上企业的特许经营，是有政府参与并有其授权经营但不以盈利为主要目的的特许经营方式。
（2）政府和高速公路特许经营企业之间签订的特许经营合同必须合理划分双方的权利、义务与责任以及确立合理的特许经营期限，尽量使其成为规制合理、激励适当的激励合同。
2.3加强成本管理与控制
2.3.1公路施工项目成本费用的预测与计划
（1）预算成本，编制工程施工预算，做好施工项目成本管理，必须具有完善的定额资料，搞好工程施工预算。工程预算成本反映公路施工企业的平均成本水平，是根据工程施工图和《公路工程预算定额》编制计算出来的，经过公开招标确定的工程项目应为中标价。
（2）计划成本，是指项目经理部根据计划期内的有关资料，在实际成本发生前预先编制出人工费成本控制计划、材料成本控制计划、机械设备成本控制计划、管理费用成本控制计划、临时工程费用成本控制计划。对每一个公路项目的施工，都应当有精心的'预测，做好项目开工前的准备工作，选定先进的施工方案，选好合理的材料供应商，制定好该项目的成本计划，做到心中有数。以免造成不应有的失误。
2.3.2公路工程成本费用的控制与核算
（1）项目施工过程中，在目标成本确定后，各职能部门、各生产岗位和职工就要依据目标成本对实际成本按成本计划进行控制。包括对生产资料费用的控制，人工消耗的控制和现场管理费用等控制内容。根据成本计划和成本降低率，通过与实际成本进行比较，检查成本计划的完成情况，进行分析，找出成本升降的主客观因素，总结经验，制定下步降低成本的具体措施，寻找最佳途径。
（2）项目施工过程中，通过成本核算将实际成本与目标成本对照找出偏差，为下一步的成本监控、成本纠偏提供依据。同时，通过成本核算，为施工生产、施工技术和企业经营提供可靠的成本报告和相关资料，促进项目改善管理，提高技术，降低成本。
3结束语
综上所述，当前高速公路的重要性已经得到了人们的肯定，我国也加强了对高速公路的经济管理，不断提高和完善高速公路的管理机制，使得高速公路能够更加健康的发展，同时具备更高的社会和经济价值。这就需要我们能够不断的开发交通运输市场，根据市场发展情况和客观规律建设一套可行性高的高速公路经济管理体制，进而使得整个交通市场形成一个开放性的公平竞争的平台。
篇4：公路运输安全管理体制及措施论文
公路运输安全管理体制及措施论文
公路运输管理已不仅仅是交通部的问题，安全的公路运输是人们口中的热点话题，所以现在公路运输管理由很多部门，如交通部门、公安部门，各司其职并相互合作，逐步改善先前出现的各种弊端，建立完善的体制，营造一个安全、有条理的交通运输体系。
一、公路运输安全的内容：
1．安全方便性：对旅客及货主在确保安全的前提下，提供尽量周到的服务。例如，在组织旅客及货主购票、办手续、托运、出站、提货等，手续简便、正确。
2．安全可靠性：在运输过程中，确保承运对象空间和时间上不出故障的特性。空间上的安全可靠性是指保证运输对象安全完好抵达目的地的特性。时间上的安全可靠性是指在确保安全的条件下，准时完成运输的全过程。时间上的安全可靠性不仅体现出运输时间的质量指标，而且给货主或旅客一种安全感。
3．安全防护性：在运输中，确保承运对象身心不受侵害的特性。例如，旅客乘车、货主托运心情舒畅，感觉良好，预防旅客途中因过度颠簸、疲劳和乘坐环境的损害而导致身体和精神上的疾患；严禁旅客携带危险品乘车；禁止车辆违章装载和超速行驶等。在公路运输过程中，对可能导致各类事故的诸因素，必须采取强而有力的预防措施，最大限度地控制事故。
二、公路运输安全管理体制：
1．安全管理机构的组建原则：公路运输具有流动、分散、多单车生产的特点。这种生产形式既需要高度集中，统一调度指挥，又要求机动灵活、随机应变地处理和解决问题。所以公路运输企业的安全职能机构应采用统一领导和分级管理相结合的根本组建原则。公司一级的领导职能机构负责作出安全决策，制订政策和确立规章制度等工作，使整个企业的安全管理工作纳入统一领导、统一政策、统一认识、统一计划、统一指挥、统一行动的轨道上来，确保整个企业的安全管理活动的一致性、有效性。
2．安全机构的设置：公路运输企业的安全管理机构，一般由一级企业的安全管理委员会及下设的安全管理办公室和二级企业的安全管理领导小组及下设的安全管理小组等组成。目前，我国多数公路运输企业的安全管理机构，仍采用单线多头管理制的组织形式。这种分散管理安全的方式，多头重叠，职责不清，往往流于形式，因此在安全组织的管理上需要进行改革，目的在于把整个企业的安全质量问题，纳入统一的轨道，提到企业的`最高一级，从组织上保证安全质量管理的有效推行。
3．安全保证体系：公路运输的安全保证体系是为了确保运输生产过程中旅客及货物的安全，所建立的一套严密、协凋、高效的安全管理系统。在这个系统中，明确规定每个部门、每个人的任务、责任和权限，并对每项安全管理工作制订计划，确立岗位安全作业标准、检查，校核办法和信息反馈处理方式，确保企业安全质量管理工作的有效实施。
三、公路运输安全管理措施：
1、改善制度，建立合理的体制：完善好各个阶级的管理制度，一级到一级，有条不紊，层次分明。如政府、企业、业户、自己，明确各自的责任，并建立明确公正的奖惩制度。通过一些中介组织的力量，宣传安全运输的中心思想，加强审核标准，选择出一些信誉好，实力强的保险公司，加以宣传，做出表率。按照运输的危险货物的程度进行分类，建立管理体制，提出相应的安全运输的措施；对每次的交通运输事故进行客观深刻的分析评估，建立事故处理分析体制，比较异同，提出改善方案。通过实事问题的处理，不断完善各体制的内容和任务，如教育体制，责任保障体制，制度管理体制等。加强他们之间的分工合作关系，让每一环节顺利的进行下去。
2、提高车辆的安全性能：加强货物的监测工作，从安全性、经济性、环保行、节能性综合考虑。对发生的重大事故实行责任连带制度，让他们能够互相监督，加强彼此间的合作关系，同时也能够鼓励一些，技术先进，性能可靠的生产方。对高速公路上的运输实行严格的限制，尤其是旅客方面；对危险物品的运输要仔细检测，不能遗漏一点细枝末节；减少一些性能技术比较差的车辆的使用，逐步淘汰这些落后的产品。
3、建立安全认证制度：对进入市场的人员实行严格的资格认证制度，为安全运输管理提供必要条件。对市场进入进行严格的把关，坚决禁止一些没有安全保障措施的业务者进入市场。明确公路运输过程中每一部门的职权范围，实行动态管理体制，加强管理措施。对场站的生产环节加强安全检查，健全运行商的交通安全的意识，对运输企业和运输工具进行全方面的管理，严格执行事故连带追究的制度。
4、宣传教育：通过有关部门，大力宣传运输安全方面的知识，提高相关人员的安全意识。对驾驶员的培训和考核制度严格执行，不容马虎，全方位的提高其综合素养，为他人和自己的生命安全提供保障。
5、人才管理：相关企业制定合理的目标，并根据目标，制定运输行业人才发展的规划，将业内人才的管理也纳入制度化管理的轨道。将社会招聘、定向培养和继续教育的方式有效的结合起来，加强整个行业的梯队管理体制。并对企业的有关部门的人员进行定期培训，如运输安全管理人员、车辆维修人员、技术检测人员等，实行考核上岗制度，优胜劣汰。建立一支团结合作，努力进取，不怕困难，无私奉献的职工团队；建立一支执法严明、保质保量、作风严谨、服务热情的法制团队；建立一支执政为民、高效廉洁、立场坚定、刚正不阿的领导团队。
篇5：行政管理体制革新措施研讨论文
行政管理体制革新措施研讨论文
一、前言
政府行政管理体制改革作为改革攻坚的一个主要领域，对当前社会发展有着极其重要的作用。根据党的十六届五中全会中提出的基本要求,以形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制为目标，在更高程度上推进我国政府行政管理体制改革。伴随着改革开放的步伐走过了30年的历程，已取得显著的成效。政府行政管理指的是在国家的发展过程中，国家行政机关为了能够更好地推行其政务和实现自身发展而建立的权责体系、组织机构体系、运行机制和法规制度的总称。随着改革开放的不断深入发展，我国先后经历了五次大规模的政府机构改革，从而建立起了适应社会主义市场经济体制需要的行政管理体制。通过政府行政管理体制的建立，为当前社会的长远发展奠定了重要的基础。
二、国外政府行政管理体制改革的借鉴
随着全球信息化的高速发展，为了适应市场经济的发展要求，世界各国政府都面临着压力，以英美为首的西方国家普遍进行了行政管理改革，在控制机构规模、提高行政效率和降低行政成本等方面都取得了巨大的成效。
1、积极转变政府职能
1988年，英国政府开始推行行政管理部门改革，通过大规模的国有企业私有化和服务社会化、市场化，政府从包揽一切社会事务开始“卸载”自身事务。改革措施的最大特色就是执行与决策分离。在政府内部设置独立的执行机构，实行经理责任制，这样就扩大了企业的自主权。英国政府在设置的执行机构负担了75%的公共服务任务。美国也开展了历时八年的以市场化为导向的重塑政府运动。德国政府采取了非连续性渐进改革模式，转变公共组织机构。
2、大力完善决策机制
美国形成了一套与市场经济相适应的决策机制和管理体制。首先是注重选民的意向和利益，决策目标明确。其次是决策程序规范，注重民主讨论、辩论以及对结果进行绩效评估，按照少数服从多数的意见做出决策。最后决策是公开透明的，制定了《政府公开法》《信息自由法》等法律，决策受民众和法律监督。
3、优化中央与地方之间的关系
在国外，政府间的关系改革，主要就是中央向地方分权倾向，地方的自主程度高。1982年，美国政府推行“还钱于州与地方”，这就是政府在下放权力给地方政府，各州和地方政府与中央政府分担公共服务供给，同时也分享联邦政府的财政收入。
4、政府认真贯彻绩效管理。
英国政府体制改革的一个重要组成部分就是服务承诺制。自20世纪90年代英国政府建立现代绩效管理和现代公共支出以来，全国推行服务承诺制，向社会公布了中央政府制定的全国性的工作绩效标准。
三、新时期加强政府行政管理体制改革的策略
1、建立服务型、责任型政府
在当前的社会发展过程中，强化服务型、责任型政府的建设非常重要。责任政府的提法,主要是为了按照依法行政的要求,强化政府责任。在以往权力高度集中的行政体制下,政府权力与责任严重脱节和失衡,强调权力配置而忽视追究责任,重视行使权力而忽视承担责任,注重虚置监督形式而忽视追究责任。现阶段推行依法行政的关键,在于强化政府责任,使权力和责任挂钩，建立责任政府。为此,下一步行政改革应力争取得以下突破：一是赋予权力的同时必须明确责任；二是健全政府责任制度，制定落实法定质询、罢免等追究责任的具体程序，创设引咎辞职、责令辞职等易于实施的责任制度；三是推行行政执法责任制度，并与政府外部评议制度相挂钩；四是加大执法监督的独立性、公开性和民主参与。
2、优化政府行政审批制度建设
推进行政审批制度改革，是促进职能转变的“治本之策”。行政审批是政府的行政职能之一。我国入世后，仍然需要利用行政审批制度，在经济开放中起到保护民族经济，促进国民经济发展。随着国际跨国公司不断地涌入中国和国内经济所有制结构的变化，市场经济主体更加多元化，中国的微观经济基础将发生深刻而显著的变化，政府管理经济的职能随之变化，行政审批制度也要作相应的调整，需要依据世界贸易组织的法律和规则调整与行政审批制度有关的法律法规。
3、强化政府绩效管理中的.信息公开
在公众参与政府绩效管理的过程中，绩效信息非常重要。我们可以把绩效信息看作是实现绩效沟通的重要前提，所以说，加强绩效信息的沟通是完善公正参与的必由之路。首先，加强政府对信息的公开力度。强化政府的政务公开制度，实现政府绩效的信息公开，并且要不断强化公开力度；其次，政府要建立专门的政府绩效信息反馈机构，能够及时反馈民众的心声，并且给我民众合理的解决和答复，从而不断强化民众和政府的互动关系，实现公众参与机制工作的顺利开展；再次，要建立完善的政府绩效信息系统。
4、加强政府绩效管理中公众参与的制度保障
在政府绩效管理公众参与机制的建设中，加强制度保障尤为重要。通过借鉴先进国家绩效评估的经验和做法，制定出相关的法律法规，这样，可以明确公民参与政府绩效评估的内容、机制、途径和方法，使得公民参与绩效评估活动有法可依，有据可查，从法律法规上明确规定公民参与绩效评估的主体地位，确保其参与绩效评估活动，从而合理、有效的行使自己参与评估的权利以促进政府提高管理水平。通过建立一个供公民与政府之间进行交流与沟通的平台，进一步畅通参与渠道，扩大参与范围。政府要采取多种形式如民意调查、听证会、座谈会、展览会、新闻媒体等加强与公民的联系，并为此专门设立条款保证公民可以自由表达个人意志。
篇6：管理体制论文
管理体制论文
论文关键词：新会计准则;合并财务报表
论文提要：本文介绍了合并财务报表的概念和新会计准则下合并报表的合并范围，分析新会计准则下合并财务报表的优点，并提出解决措施和建议。
财政部于2月发布了《企业会计准则第33号——合并财务报表》(以下称新准则)，该新准则已经在1月在上市公司正式实施。第33号准则全面推行后，将取代以《合并会计报表暂行规定》为主体构成的合并财务报表规范。
一、合并财务报表的概念及其分析
《国际会计准则第27号——合并财务报表及对子公司投资的会计》(以下称国际准则)认为，合并财务报表是指将企业集团视为单一企业编制的集团财务报表，合并财务报表应该包括由母公司控制的所有企业。我国新准则中的表述为：合并财务报表，是指反映母公司和其全部子公司形成的企业集团整体财务状况、经营成果和现金流量的财务报表。母公司，是指有一个或一个以上子公司的企业。子公司，是指被母公司控制的企业。新准则强调控制，并且是被母公司控制的全部子公司，这与国际准则的表述基本趋同。
合并财务报表反映的是企业集团整体的财务状况、经营成果和现金流量，反映的对象是通常由若干个法人(包括母公司和其全部子公司)组成的会计主体，是经济意义上的主体，而不是法律意义上的主体。合并财务报表的编制者或者编制主体是母公司。合并财务报表以纳入合并范围的企业个别财务报表为基础，根据其他有关资料，按照权益法调整对子公司的`长期股权投资后，抵消母公司与子公司、子公司相互之间发生的内部交易对合并财务报表的影响编制的。
合并财务报表能够向财务报告的使用者提供反映企业集团整体财务状况、经营成果和现金流量的会计信息，有助于财务报告的使用者做出经济决策。合并财务报表有利于避免一些母公司利用控制关系，人为地粉饰财务报表情况的发生。
二、新准则下合并财务报表的合并范围
合并范围是指纳入合并财务报表的对象，主要明确哪些成员企业应包括在合并财务报表的编报范围之内，哪些成员企业应排除在合并财务报表的编报范围之外。正确界定合并范围是编制合并财务报表的前提，而要界定合并范围，必须首先明确界定合并范围的标准，才能合理地规范企业的合并范围，有效地防止母公司通过任意变更合并范围来操纵利润的行为，提高合并财务报表的可靠性和相关性，为企业集团的利益相关者提供高质量的信息。我们可以发现，新会计准则已经注意到合并财务报表范围变动对于报表信息的影响，对报告期内子公司的添增、处置事项做出了具体规定。
新准则明确指出应以控制为标准来界定合并范围，因此在具体实施新会计准则时应从定性标准和定量标准两个方面判断是否存在实质控制。
三、合并财务报表存在的问题与建议
(一)复杂持股合并的问题。新会计准则规定，母公司直接或通过子公司间接拥有被投资单位半数以上的表决权表明母公司能够控制被投资单位，应当将该被投资单位认定为子公司，纳入合并财务报表的合并范围。但由于新会计准则没有就如何计算间接拥有比例的方法做出明确规定，选用的方法既可以依据加法原则也可以依据乘法原则，因而容易造成对于同一持股关系的合并业务会因不同会计人员的不同理解而做出不同的合并处理，得出不同的结论，从而导致最后提供的合并财务信息不一致。
实际上，由乘法原则得出的实际持股比例体现的是拥有子公司净资产的比例，比加法原则的结果更为科学、合理，所以建议在编制合并财务报表时采用乘法原则来计算母公司对“间接拥有”的子公司的持股比例。但是，由于加法原则更能真实地反映实质性控制。因此，在确定是否纳入合并范围时建议采用加法原则计算母公司拥有被投资单位的表决权资本数。
(三)实质控制存在与否的判断标准不明确。新会计准则只是规定合并财务报表的合并范围应当以控制为基础加以确定，并且列举了母公司虽然拥有被投资单位半数或半数以下的表决权，却仍应当将该被投资单位认定为子公司，从而纳入合并财务报表合并范围的四种情况。但是，新会计准则并未给出在会计实务中应如何判断实质控制是否存在的标准。因此，建议完善准则中关于实质控制的判断标准，以便更好地指导有关合并范围的实务操作。
(四)完善“控制”的定义。新会计准则将控制定义为：一个企业能够决定另一个企业的财务和经营政策，并能据以从另一个企业的经营活动中获取利益的权力。为了更深刻地认识“控制”的内涵，建议借鉴美国会计准则中对于“控制”的有关规定，补充“主要受益方”原则，即“控制”不仅可以获得利益，而且还可以限制自身的损失。“主要受益方”原则是对“控制”概念的补充。主要受益方可能为向可变权益实体转移资产的一方，也可能为设立可变权益实体的一方(即发起人)，或者是根据法律文件能够替可变权益实体做出投资决策的一方等。如果主要受益方承担了可变权益实体的多数风险或者损失，或者有权收取可变权益实体的多数剩余报酬，那么就应该要求主要受益方合并该可变权益实体。
(五)非营利性组织是否纳入合并范围。大多数国家会计准则规范的是营利性组织报表的合并范围问题，而没有涉及非营利性组织的合并范围问题。但是，与美国等西方国家不同的是，我国目前实行的是社会主义市场经济，公有制经济居于主导地位，国有企业和集体企业占很大比重。在这种大环境下，公有制企业控制非营利性组织的背后往往有各级政府的操纵，这就使得非营利性组织与控制它的公有制企业的关系更加密切、更加复杂，很可能成为地方政府或公有制企业操纵利润的工具。因此，有必要在合并财务报表准则中规范非营利性组织的合并问题，如果企业对非营利性组织的活动能够实施有效的控制，或者非营利性组织的活动没有受到法律的严格限制从事盈利活动，则应该纳入合并范围，并且在财务报表附注中进行严格的信息披露。
(六)提供分部报告。多元化经营的企业集团涉足不同的行业，跨越不同的地区，经营不同的产品，其不同行业、不同分部的盈利水平可能差距较大，面临的风险类型和风险程度可能复杂多样，潜在的成长机会也会有很大不同，而一张合并财务报表所提供的财务信息只是反映该企业集团生产经营情况的综合信息，难以提供从事不同行业子公司经营状况的信息，以致给财务分析和财务预测带来许多困难。为了弥补这个缺陷，国际会计准则委员会和一些发达国家(如美国)都制定了分部报告准则。我国新颁布的《企业会计准则第35号——分部报告》首次对分部报告的有关问题进行系统地规范，这既适用了全球经济一体化背景下企业多元化经营披露分类信息的需要，又实现了与国际会计准则的趋同。建议将分布报告所提供的信息作为合并财务报表的组成部分，与合并财务报表一起提供给报表使用者。对于多元化经营的企业或跨国公司，因为汇总合并的过程会掩盖一些重要信息，以致合并财务报表有一定的局限性。提供分部报告可以使报表使用者清楚地了解企业集团下独立法人实体各自的财务状况和经营业绩，揭示出一些业绩欠佳的投资结果，提供分部信息还有利于评价企业集团的风险或预计它将来的收益和现金流量情况。
篇7：会计管理措施论文
会计管理措施论文
会计管理措施论文【1】
摘要只有建立以市场为导向、效益为中心、财务管理为重点的企业管理模式,才能在国内外市场竞争中领先,在网络经济大潮中站稳脚跟,进而使企业得到长足发展。
关键词会计管理探析
一、现代会计管理的内容
当前,全球经济网络化、数字化逐步形成,给企业参与市场竞争带来新的机遇与挑战,财务管理必须顺应潮流,充分利用互联网资源,从管理目标、管理模式和工作方式等多方面进行创新。
1.现代财务管理模式。
在互联网环境下,任何物理距离都将变成鼠标距离,财务管理的能力必须延伸到全球任何一个结点。
财务管理模式只有从过去的局部、分散管理向远程处理和集中式管理转变,才能实时监控财务状况以回避高速度运营产生的巨大风险。
企业集团利用互联网,可以对所有的分支机构实行数据的远程处理、远程报表、远程报账、远程查账、远程审计等远距离财务监控,也可以掌握和监控远程库存、销售点经营等业务情况。
这种管理模式的创新,使得企业集团在互联网上通过Web页登录,即可轻松地实现集中式管理,对所有分支机构进行集中记账,集中资金调配,从而提高企业竞争力。
2.现代财务管理目标。
企业财务管理目标总是与经济发展紧密相连的,随着网络经济的到来,客户目标、业务流程发生了巨大变化,具有共享性和可转移性的知识资本将占主导地位。
原来以追求企业自身利益和财富最大化为目标者,必须转向以“知识最大化”的综合管理为目标。
其原因在于,知识最大化目标可以减少非企业股东当事人对企业经营目标的抵触行为,防止企业不顾经营者、债权人及广大职工的利益去追求“股东权益最大化”;知识资源的共享性和可转移性的特点使知识最大化的目标能兼顾企业内外利益,维护社会生活质量,达到企业目标与社会目标的统一,从而实现有形物质资本和无形知识资本在网络经济下的有机结合。
3.现代财务管理软件。
过去国内各财务软件功能独立,数据不能共享,企业在人、财、物和产、供、销管理中难以实现一体化。
运用Web数据库开发技术,研制基于互联网的财务及企业管理应用软件,可实现远程报表、远程查账、网上支付、网上信息查询等,支持网上银行提供网上询价、网上采购等多种服务。
这样,企业的财务管理和业务管理将在Web的层次上协同运作,统筹资金与存货的力度将会空前加大。
4.现代财务工作方式。
互联网技术改变了财务人员的工作方式,传统的固定办公室要转变为互联网上的虚拟办公室,使财务工作方式实现网上办公、移动办公。
这样,财务管理者可以在离开办公室的情况下也能正常办公,无论身在何处都可以实时查询到全集团的资金信息和分支机构财务状况,在线监督客户及供应商的资金往来情况,实时监督往来款项余额。
企业集团内外以及与银行、税务、保险、海关等社会资源之间的业务往来,均在互联网上进行,将会大大加快各种报表的处理速度,这也是工作方式创新的根本目的。
二、现代财务管理措施探析
1.强化网络管理。
有针对性地对财务人员进行网络技术培训,可以提高财务人员的适应能力和创新能力,适应网络经济发展的要求,实现财务管理变革与创新。
因为,首先财务人员已具有坚实的经济和财会理论基础,如果再学习一些现代网络技术,将网络与经济、财会有机地结合,则面对知识快速更新和经济、金融活动的网络化、数字化,就能够从经济、社会、法律、技术等多角度进行分析并制订相应的理财策略。
其次,通过技术培训可使财务人员不断吸取新的知识,开发企业信息,并根据变化的理财环境,对企业的运行状况和不断扩大的业务范围进行评估和风险分析。
2.建立财务风险预测模型。
随着互联网在商业中的广泛应用,作为数据管理的计算机往往成为逃避内部控制的工具;商业交易的无地域化和无纸化,使得国际间资本流动加大,资本决策可在瞬间完成。
总之,由于网络经济的非线性、突变性和爆炸性等特点,建立新的财务风险预测模型势在必行。
该模型应该由监测范围与定性分析、预警指标选择、相应阀值和发生概率的确定等多方面的内容组成,并能对企业经济运行过程中的敏感性指标,(如保本点、收入安全线、最大负债极限等)予以反映。
这样,将风险管理变为主动的、有预见性的风险管理,就能系统地辨认可能出现的财务风险。
3.建立安全保障体系。
以数字化技术为先导的网络经济,其经济活动可以通过互联网在线进行,如:在线订货、在线资金调度、异地转账、在线证券投资、在线外汇买卖等。
因而产生的会计信息都是动态的,更具有不可捉摸性;同时,市场需求信息的公开化,形成了多层次、立体化的信息格局。
创建基于互联网的企业财务信息系统,综合运用计算机网络的超文本、超媒体技术,使信息更形象、直观、全面,实现信息理财。
此外还应建立网络信息安全保障体系,从手段上,制定相关的法律政策,以法制来强化网络安全;从管理上,建立信息安全管理机构和切实可行的网络管理规章制度,加强信息安全意识的教育和培训等;从技术上,在企业内部网和互联网之间要加一道防火墙,防止黑客和病毒,保护企业内部网,以保证网络信息安全。
4.财务集中管理 。
在网络环境下,全球经济一体化,财务管理在空间上、时间上和效率上都发生了改变,使得集中式管理成为可能。
所谓集中式财务管理是利用现代网络技术和信息集成方法,将财务与业务、与供应链集成起来,追求整体效率和效益的提高,实现缩短生产前置时间,提高产品质量和服务质量、提声企业的整体柔性、减少库存等战略性好处,使企业具有低能耗、低物耗、高效益、高应变能力,实现企业物流、资金流和信息流的高度统一以及财务的实时管理,以适应柔性生产、组织扁平化和产品个性化的市场要求。
这种管理模式有三个基本的特点:一是集中式管理,它不仅对集团财务方面进行管理,而且对库存、生产、销售等业务方面进行管理,不仅管集团内部,而且与整个供应链管理相集合;二是直接管理,通过网络技术减少了传统财务管理中的许多中间环节,高层领导能直接对底层员工进行管理;三是实时管理,整个供应链通过网络联系在一起后,总部的财务主管可根据动态会计信息,及时作出财务安排,并通过网络传达下去,实现财务的在线管理。
参考文献：
篇8：管理体制创新论文
管理体制创新论文
浅谈我国旅游管理体制的改革与创新
纵观世界各个国家的旅游体制并不是全部一样的，每个国家根据自己国家旅游业的现状，都有着自己的一套管理体制，这些管理体制主要可以分为市场主导型、政府主导型和政府干预型三种。
国家旅游局根据我国的基本国情和实际旅游业的发展情况，制定了一套具有中国特色的行政管理模式，由地方旅游局和地方管理部门进行监督，将旅游监督力量加入到每一个游客每一个团队中，使得每一个游客每一个团队都变成了行政管理制度的监督者。
将来自于旅游一线的情况进行分析汇总，从而更好地完善行政管理模式，促进旅游业的发展。
行政管理制度通过颁布各项规则，在大方向上引导旅游业的发展，对旅游企业进行规范化地指导，达到管理的目的[1]。
1 我国旅游管理體制中存在的主要问题
第一，产业结构失调问题开始逐渐突出。
旅游业中除了对景物的欣赏，人文的体会，还有对吃住条件的要求。
吃的食物不好、住的条件不好会大大影响旅游人的心情，增加旅游的疲惫感。
为了使游客的旅游更加舒适，吸引更多的游客，各大旅游景点渐渐将对景区的管理和建设的重点转移到饭店和一些娱乐设施上。
但是，“过犹不及”，一些景区只顾着追求奢华的享受，将过多的资金投入到饭店的建设中，却忽视了最基本的交通设施建设，使产业结构失调。
第二，政策落实不到位。
我国旅游业有一套较为完善的管理制度，其中有一项明确指出工作在第一线的中低层管理者的主要工作就是对旅游服务质量的管理。
但是由于我国的旅游业涉及很多企业，不可避免地就会有很多企业私自制定旅游管理措施，将国家的规定置于一旁不去理会，更有甚者，钻旅游规则的空子来为企业谋取利益。
所以，即使有中下级旅游局在监督旅游的服务质量，但是依然难以制止这些行为。
第三，不良竞争现象严重。
一些旅游业为了谋取更多的利益，将价格降低，破坏了市场的公平竞争，此外，还有一些服务不到位，虚假广告，导致消费者白白遭受损失，在这些恶劣地影响之下，旅游管理无法正常发展。
这些情况都是我国旅游业管理制度的不完善和不彻底造成的，既影响了同行业其他旅游产业的利益，影响自身的发展，还无法完成消费者旅游的初衷。
2 我国旅游管理体制的改革和创新措施
1.加强宏观调控，控制好集权与分权的关系
我们国家的旅游管理体制不完整，地方旅游局权力较大，瓜分国家旅游局的权力，使得国家层面的旅游战略难以实现，不利于国家的宏观调控。
集权和分权都是必要的，但是要适度，掌握好这个度，集权需要集中多少，分权要分到什么地步，这些才是难点。
集权，国家应该将决策权集权到中央。
例如对旅游策略、发展方向等宏观层面的决策，国家旅游局统一制定政策，并由国家旅游局决策。
分权，国家应该将发展策略的权力下发给地方旅游局，因为地方旅游局对和管理部门处于旅游业的第一线，相比于中央，地方旅游局和管理部门能更快更准确地了解到当地旅游管理中存在的问题，所以也能更快更有针对性地及时制定相应的解决方法。
中央和地方相结合，宏观上，中央负责旅游业的整体发展方向，保证发展方向准确;微观上，地方负责解决旅游业发展中出现的问题，保证旅游业的正常发展。
两者相辅相成，共同发展，促进旅游业在正确的道路上，无碍地发展[2]。
2.加强行政监督力度
国家旅游局和地方旅游局共同协作，一个负责制定旅游管理措施和旅游业的发展方向，一个负责服务管理和行政监督，二者相辅相成，共同构成了旅游业繁荣昌盛的局面，促进国家旅游业的发展。
为了更好地发展旅游业，改善我国现在旅游市场中的一些不良现状，地方管理部门的行政监督功能必不可少。
为了更好地贯彻国家旅游局制定的旅游管理策略，地方管理部门应当根据国家政策和相关规定，定期对旅游行业进行整顿，对政策和措施的落实情况进行检查。
适当增加监督部门的权力，将监督的力度深入到游客中，监督基层的不良竞争现象。
将每个游客和每个团队发展成为旅游管理中的监督者，从每个景点每条线路中进行监督，能更好的发现旅游业中的存在的不良现象，才能更好地发现问题改良乱象，从而收到成效。
3.处理好行政管理与企业管理的关系
旅游的行政管理是按照国家旅游局制定的旅游路线，依据相关的旅游法律法规制定的管理制度，而旅游的企业管理制度则是企业根据自身利益制定的旅游管理制度，主要是以营利为主。
有时候，行政管理制度和企业管理制度会有相悖的现象。
行政管理部门作为国家旅游局制定的管理政策，应该妥善处理好二者之间的关系，而旅游企业管理措施的制定必须符合国家和地方的相关行政规定，在满足这一点的条件下，企业可以根据市场实际情况制定更加具体的管理措施，企业管理负责管理旅游体制方面的细节，进一步完善行政管理效果。
行政管理为企业管理指明方向，企业管理使行政管理更为贴近游客，对行政管理中不合理的部分进行改革，补充了行政管理中不全的部分，更有利于我国旅游业的发展，提高旅游的经济收益。
3 结论
旅游管理体制已经深刻地渗透到旅游管理的各个层次，包含了旅游管理中的组织形式、机构设置、职权划分和管理制度，可以说是旅游管理的重要部分，为旅游经济地运行提供了安全有效的保障。
【2】试论新时期畜牧兽医管理体制的创新
畜牧兽医工作是当前公共卫生工作的重要组成部分，畜牧业的繁荣与发展，在促进农民增收、农业产业结构调整、农村经济和食品工业的发展中发挥着越来越重要的作用。
但是，随着社会的不断发展，一些现行的政策已不能满足新形势下工作的需要，加快畜牧兽医管理体制改革，势在必行。
笔者就如何做好畜牧兽医管理工作与大家进行探讨。
1 畜牧兽医管理工作的现状
目前多数畜牧兽医管理站是全民事业单位，经费由财政全额供给，一部分站是差额拨款单位。
县站是全县范围内几个、甚至几十个乡站的业务领导和管理部门，担负着全县畜禽养殖业的发展，动物疫情的诊断和扑灭、疫病普查和新病诊断，课题研究和新技术推广，以及对乡站的管理等诸多方面的重任。
县站是政府农牧主管部门的重要职能实施机构，其人员组成中除少数为行政管理干部外，大部分为畜牧兽医专业技术干部。
建国60多年来，县站为祖国畜牧业的健康发展和人民生活水平的提高立下了汗马功劳，做出了應有贡献。
然而，随着改革开放和市场经济的深入发展，县站的工作已发生很大变化，农牧民养殖户心目中依赖的“金字塔”正在发生倾斜，许多县站工作正陷入误区，肩上担负的职责已被架空，招牌依旧在，却无力挑重担。
目前，多数畜牧兽医站存在机构不全、职责不明、队伍不稳、防疫人员缺乏、素质不高等问题，严重影响了畜牧兽医工作的健康发展。
2 目前畜牧兽医管理体制运行的困境
主体重视程度和社会关注程度不够：目前在我国畜牧兽医管理体制中，很多领导都没有对其产生足够的重视程度，这主要是因为相关部门的领导没有意识和了解到畜牧兽医事业的重要性。
一是不健全的管理机构，不顺畅的运行机制。
目前我国的畜牧兽医体制还存在着很大的问题，现在还存在着管理机构不健全的现象，有些根本没有相关的管理机构，有些是将其他单位或部门暂且作为管理机构，这样过度的分散将会出现一些有名无实、职责不清等问题，从而导致运行机制的不顺畅。
二是更新知识不及时，技术应用不到位。
出现这个问题的原因主要在畜牧兽医的技术人员方面;很多的畜牧兽医技术人员大多都是中老年群体，这样接受新知识就需要很长的时间;大部分的畜牧兽医技术人员都是较低的学历，具备高学历的技术人员十分缺乏;
对畜牧技术人员的培训强度达不到要求，这样就不能十分有效的对知识和技术进行更新，并且不能很好的应用新技能;还有就是畜牧兽医工作十分的艰苦，工资福利也没有什么优势，并且在用人机制和竞争机制方面还存在着很多的缺陷，这样就难以吸收到优秀的专业人才。
三是不完善的法律法规。
篇9：高等教育管理体制论文
高等教育管理体制论文
高等教育管理体制改革是提升高校管理水平的重要基础，能够促进学校与社会、政府部门之间的协调发展，是提高高校管理水平全面发展的基本保证。本文通过分析我国高等教育管理体制改革的中存在的问题和重要性，主要探讨了促进我国高等教育管理体制改革有效途径，以期能够促进高等教育管理体制改革的步伐。
高等教育发展水平是一个国家综合实力的重要体现，而管理体制是为了对其所要采取的行动和决策内容，由一定的社会组织和管理单位进行制度规划和管理。目前，随着社会的进步和人类思想文化水平的不断提高，改变了高等教育在长期的管理体制。
高等教育管理体制支配者高等教育的全部管理工作，涉及到了政府、社会、高校等三方，带有高等教育的全局性、整体性的制度，能够促进学校与社会、政府部门之间的协调发展，也能够提升内部管理质量，对于高等教育的人才培养和科技服务等方面起到了巨大的作用，也能够直接影响到高等教育的水平和投资效益。
一、我国高等教育管理体制中存在的问题
随着我国改革不断深入，国家对教育管理制度改革投入了大力的支持，高等教育管理体制改革也取得了一定的成果，在创新发展上获得了更大的自主权。但是不同条件、因素的影响和限制，在改革的过程中，我国高等教育管理体制依然存在着很多问题。
1.受传统思想理念的影响，高等教育管理改革整体效果不佳
目前，我国高等教育管理体制改革工作进展缓慢，受传统思想理念的限制和影响，高等教育管理体制缺乏先进的改革理念，管理体制改革整体效果不佳。并且由于受到一些政府单位的限制与影响，制约了高校的管理工作，导致在具体的管理工作中，高校仍然存在着很多问题，缺乏适合自身发展的规划体系。如果高校在整个改革过程中，不及时更新落后的教育改革理念，不集中精力提高教学管理积极主动性，势必就会影响到高鞥教育管理水平的创新和改革效果。
2.缺乏明确有效的参考标准，管理体制改革得不到全面的提高
目前，国际教育改革具有了新的形势，在此形势下，为了调整教育管理体制，我国有关单位已经相继颁布了各种方针政策。同时，目前，我国已经进入市场经济时期，在对于教育管理体制改革上，国家越来越重视。
但是在一定条件范围内，一些制度与体系得对高等教育管理体制改革的可操作性产生了一定的制约，这是由于不同条件的影响，导致制度与体系中存在着各种各样的问题，缺乏完善的法律法规造成的，从而造成了高等教育在管理体制改革中的利用率低。在对教育管理体制的`改革过程中，我国规章政策虽然进行了一个整体的规定，但是，对已一些细节性的问题缺乏描述吗，导致在具体的问题处理过程中，使高校没有一个明确的有效参考标准，影响了管理体制改革的进一步发展。
3.高校过渡依赖于政府部门的帮助，没有充分发挥出自身的作用
目前，国内各个部门本身具有一定的惯性特点，导致高等在整个改革过程中缺乏一定的积极性，过渡依赖于政府部门的各项政策调整。随着我国高等教育管理体制的不断完善与进步，高校不能充分发挥自身的作用，管辖领域得不到拓展，管理体制改革受到了很大的影响。
二、我国高等教育管理体制改革的重要性
目前，国内各大院校教育体系不断完善，促进了内部管理工作体系的不断完善，也带动了学校与社会各部门之间的和谐发展。首先国内高等教育管理体制的改革是为了推动各个高校的管理体系能够适应时代发展的需求，对高等教育部门以及管理范围等细节性的东西，从一定的规范标准出发，进行管理体系全面的调控和调整。同时，为了确保他可以不断协调花、规模化，通过高等教育管理体制的改革，能够保障学校与社会以及政府部门之间不断地加强联系，促进高等教育教学活动的完善，提高教学质量水平。从而保证国内高校发展体系的进一步完善，确保三者之间各项功能完善。
另外，在进行教育管理体系调整的时候，为了不断提高国内各大院校管理工作的整体效益，就要全面构建一个可以和高等教育管理制度相适应的管理体制。因此，为了真正构建起高校的管理体系，各大院校就要全面提升学校管理队伍整体管理水平，提高管理工作的整体效率，建立去完善的管理部门，促使高校的教学质量与科研管理能力不断的提高，明确内部的管理责任制度。同时，随着我国教育改革不断的深入，各大高校要不断培养自身的创新意识，确保后勤服务水平的不断提高，将高等教育管理体制的改革推向一个新的高度，使其成为我国各大高校教育水平提高的重要基础与有力保障。
三、促进我国高等教育管理体制改革有效途径
1.构建一个符合实际发展需要的教育管理体制改革理念
目前，随着我国社会主义经济发展步伐不断的加快，国内教育工作的发展带来了更大的挑战和更好的标准要求，教育事业的发展出现了新的变化。在这样的新形势下，为了去报国内高校形成更加有利的社会竞争趋势，就要进一步提高国内高校教学管理工作的整体效率，不断调整自身的理念意识，改变过去传统的教育理念，构建一个符合实际发展需要的教育管理体制改革理念，明确管理体制改革的目标。
同时，要对我国传统的价值观念与文化理念进行深入的理解与探究，确保我国高等教育管理体制改革能在良好的文化氛围中开展，全面地传承和发展优秀传统文化。另外，为了不断更新自身的教学思想与教育理念，要更好地实现高等教育管理体制改革，进一步为社会培养出更多的高素质人才。
2.提高高等教育管理工作的自主化，提高管理体制的创新能力与水平
在实际管理过程中，我国高等教育管理工作缺乏一定的自主性，一方面这是由于国家的政府部门干预力度过大造成的，另一方面，政府对于高等教育管理工作的规划与控制过于具体造成的。
从而在很大程度上，阻碍了我国高等院校的教育管理体制改革工作的进行，使高等院校自身的创新积极性得不到全面的发挥。因此，为了使劲其能够更加自主的探寻相关的创新改革方法与政策，就鼻血要及时地转换管理模式，更加全面有具体的进行高等教育管理体制的创新与改革。
首先要促使地方的建设活动与高等院校的管理工作能够更加全面的进行配合，并且相互促进、融合;其次，国家相关部门要进一步为高等教育管理体制改革提供良好的环境与服务，努力提高我国高等教育管理体制的创新能力和水平。
3.完善高等院校内部管理体制的创新，提升高校的教育实力
在我国高等教育管理体制改革工作中，改革工作的核心环节是努力完善高校内部管理体制的创新工作。首先，为了确保各个层次之间能够责任进行深入的明确，高等院校要将其内部各个管理机构进行科学合理的层次划分，根据其实际职能作用个，掌握其分工。其次，在进行内部管理体制改革的时候，高等院校要根据自身的发展需要，结合自身的办学特点，以实际的人才培养为目标，结合其特有的地域特点，提升自身的教育实力。
综上所述，现阶段中我国高等教育改革缺乏清晰的管理权限，在进行教育管理体制改革的时候，要建立起全面的教育管理体系改革理念，促进学校与社会、政府部门之间的协调发展。同时我国高等教育体制改革缺乏完善的法律法规，因此，要不断完善高等院校内部管理体制的创新，努力实现高等教育管理工作的自主化，从而更好地促进高等教育管理体制的改革。
篇10：浅议国内外会计从业人员管理体制
浅议国内外会计从业人员管理体制
文章通过西方国家会计从业人员管理体制与我国现行会计从业人员管理体制的比较分析,指出了可供我国借鉴之处,有助于我国改革会计从业人员管理体制.
作 者：魏艳华 作者单位：黑龙江工商职业技术学院,黑龙江,哈尔滨,150080 刊 名：北方经贸 英文刊名：NORTHERN ECONOMY AND TRADE 年，卷(期)： “”(1) 分类号：F233 关键词：会计从业人员管理体制 公共会计篇11：会计管理体制本科优秀论文
会计管理体制本科论文范文一：我国会计管理体制现状及问题分析
摘要：随着市场经济的发展，我国的财务制度、管理体制也逐渐与国际接轨，受我国经济现状、法律不健全的影响，我国的会计群体独立性差、权利小。重点介绍我国会计制度的现状和存在的问题，并对其原因进行详细的阐述。
关键词：会计;管理体制;问题
篇12：会计管理体制本科优秀论文
从现在的情形来看，我国的国有资产流失的现象仍十分普遍，究其原因主要是因为我国会计群体的独立性差、权利小，财务上的乱收乱支行为不能有效的进行遏制，我国的会计立法很早就已经修订完毕，但是现实情况是各方面的监督情况却差强人意因为我国的会计管理体制监管方面留有缺陷，因而促使我国的会计工作人员社会定位产生一些问题。致使大部分企业认为会计核算人员就是企业员工，就应该听从领导安排，会计工作人员没有独立性可言。我国大部分企业会出现账目的问题，财物的进出不清楚的情况在会计工作中也经常出现，国有财产丢失情况严峻，偷税漏税情形屡见不鲜，致使对我国的经济秩序有很恶劣的影响，而且同时也影响着整个国家的经济体制改革的发展。由调查得知，目前的会计信息失真的情形也层出不穷，跟很多企业不严肃对待自身会计内控制度有直接关系，这种做法对我国的经济规则有很坏的影响，也阻止了我国的资本市场顺利健康的成长，使得经济体制改革的进度变慢。财务信息不一致，财务信息不能够共享成为了我国企业面临的又一个重大问题。这将直接导致我国企业会计信息系统的工作效率低下。因为一般来说，企业的会计部门是从其他的部门中独立出来的，各部门之间不存在着互相来往的机会。所以，单位与单位之间，单位与各个金融机构之间，单位与政府每个职责机构之间等全部没有制定规范的会计核算规则，相互之间的数据与资料得不到交流，直接影响了我国企业高层管理者的决策不能解决实际面临的问题，导致决策效率低下，影响企业的战略目标实现。由于我国新会计准则公布实施，在内容上详细的分配了会计人员管理工作事项，但是会计管理模式仍旧比较保守和落后，会计人员群体还是面临着不能独立自主的去完成相应的会计核算工作依旧比较被动。会计人员在实施各项会计审查核算会计工作的时候，都不同程度的受到所在单位施加的压力，对于会计人员的工作进行了干预和制约，这些行为都严重的扭曲了会计人员工作的客观性，无法真实有效的输送客观的会计信息。如果现实中的会计工作只是为了对企业领导法人负责服务，而不是为社会呈现真实的一面，这样做的后果就是剥夺了国家法律给予会计人员的职权。所以，一个单位如果希望在经济运营方面取得进展和成功，那么就应该认识到对于会计管理体制的重要性，建立完备的是与本企业的会计管理体制，科学合法的贯彻落实国家的与会计有联系的准则和法令，展现会计管理制度本身实施的'效力。总而言之，唯有企业的会计管理制度持续修正、加强，提高企业自身对于会计核算的控制，减少会计管理体制存在的缺憾，不给一些心术不正的员工带来谋取自己的经济利益的机会，只有这样才会保护单位的健康发展，实现单位的经济效益和正常生产经营。
2我国会计管理体制存在的问题
2.1会计从业人员专业素质较低。一个单位中会计信息的产生人和使用管理者以及汇报人都是会计工作人员，单位生产经营的做事速度及质量均受单位会计工作人员的能力及素质高低决定的，如果单位工作人员素质不高。那么可能影响单位整个经营发展的有效执行。当今，我国存在会计工作人员专业素质较低，首要表现在会计业务水平较低，对会计信息分析、理解能力较差，在日常会计核算事物间产生错误的可能性较大，这些现象都对会计管理制度的具体推行有较大影响。另外还有一些会计从业人员因为没能遵守会计管理工作的原则，在进行会计工作的过程中弄虚作假，导致会计造假情况泛滥，没有如实的表现单位的真实经济情况，使得单位会计核算工作出现了杂乱，妨碍了单位会计核算事务的正常开展，最终遏制了正常经济运动和单位的整体进步。
2.2会计账务处理程序不规范。会计财务处理工作要是没有按照规章制度进行，对整个单位的会计管理制度的实施有很大弊端。我国许多单位使用不实的经济活动伪造假的会计凭证和会计张博，以达到以假乱真的宗旨，使得会计账务处理程序不规范。通过变造会计原始凭证，修改等多种手段制造不实的会计凭证、会计账簿等原本准确的内容，以获得不正当利益为宗旨。还有一些单位进行制作账外账进行核算，具体就是在日常记录的会计核算工作之外，又建立些自己使用的会计账簿。此外，还有一些单位在会计核算事务上的任意情况较多，不会有专业规范的会计操作体系和标准，结果这对会计管理工作的影响较坏。
3我国会计管理体制存在的问题的原因分析
3.1会计人员的整体素质不能完全适应经济发展的要求。我国很多单位的负责人本身对于经营的专业素质就不高，更没接触过系统、完整的培训，对于当今的经营思想和方法了解的也不够深入，更多的会计工作者没有理论作为铺垫，做不到精准的理解各项财务指标。也有企业采用家庭的经营模式，对于企业整体都是熟悉的亲友进行工作，对于这些人可能没有相关的工作经验或者以专业的知识背景做铺垫，但是他们却操作着这个企业最核心的工作。这样的核算和经营团队对公司的会计核算乃至整个公司的日后成长、进步都是不存在一点益处的，对于转变成适应当今发展的会计核算工作体系更是无从下手。在单位的会计经济核算中广泛面临着缺乏专业性极强的会计方面人才，在当下的会计管理工作中，虽然会计工作者都是持证上岗，相应的工作证明，但是在管理中还是缺乏相应的管理技术和应变能力，而且素质普遍较低，在会计管理中不能很好的坚守自己的岗位职责，履行相应的义务，往往在日常的管理中，一些企业的领导给予白条，会计工作者还继续往下操作，这就造成了整个流程根源上的漏洞，致使整个公司资金和财产的严重流失。
3.2会计集中核算范围和对象不够明确。我国许多企业会计集中核算形式下，会计人员脱离了各委派单位的实际业务工作，很难详细了解情况;一个核算人员又同时负责多个单位账务，无力全局掌握每个单位业务细节，会计集中核算范围和对象不够明确。具体说，单位计划买什么，花多少钱，是否真正产生这项经济业务，单位在没有去核算站报账前，会计人员一无所知。对于经济活动的产生者往财会人员处进行报销业务时，会计人员只要大致推算单据是否合理，如果单据本事也没有什么签章、名称不符等问题，会计工作人员必须无条件进行报销工作。所以由此看来这项工作对于会计工作人员来说并没有什么辨识能力，这个现象会导致企业无故多支付了很多不必要的费用。但是，在一个并不完善会计管理体制的企业，也没有什么具体操作去进行避免。这样对于单位负责人不能做到心中有数，即使企业多了很多资产流失也没有政策去监管和制止它，不能监管就不能控制，便也就制止不了资产的无故流失。如果增加会计管理的体制，便可以从源头解决这个问题，把会计的报销人和审核业务被报销人分开，同时让企业和银行或者其他机构一起合作，定期相互进行核对，然后分析差异，并做到实际和账上数目一致的情况。这样即便出现问题，相互之间也需要各负其责，不必相互推辞了。
作者:唐建超 陈帅奇 单位:大庆油田有限责任公司天然气分公司物资供应站
参考文献:
[1]王瑜.关于完善质量技术监督系统会计集中核算制度的研究[D].沈阳：东北大学，.
[2]尹飞.现阶段企业财务会计管理存在的问题及解决措施[J].新经济，(34).
[3]陈冬菊.坏账处理中的伦理问题研究[D].成都：西南交通大学，.
[4]张芳.加强企业会计核算规范化管理的探讨[J].东方企业文化，2014(19).
会计管理体制本科论文范文二：非公有制经济会计管理体制探讨
摘要：就当前我国经济体质改革现状来看，正处于从公有制经济转变为多种经济成分并存的局面，作为我国国民经济中不可或缺的组成部分，非公有制经济在社会经济发展中做出了巨大的贡献，其发展水平好坏直接影响到我国综合经济实力高低。但是由于非公有制经济自身特性，自诞生时起就存在着较为突出的局限性，存在着一系列弊端和缺陷，引发了更深层次的矛盾，诸如在非公有制经济下会计管理体质时常出现信息失真、弄虚作假，借助职位之便来谋取私利现象，致使我国会计管理体制严重混乱，难以有序开展工作。由此，本文主要就非公有制经济的会计管理体制问题进行分析，结合实际情况，可观提出应对策略，以求更好的推动我国国民经济健康持续发展。
关键词：非公有制经济;会计管理体制;问题;应对策略
随着我国市场经济体制改革的深入和完善，非公有制经济在其中所占据的地位和作用愈加突出，作为国民经济中不可或缺的组成部分，在经济发展中做出了巨大贡献。社会的快速进步和发展，传统的会计管理体制但由于自身局限性，难以更好的适应当前市场经济发展需要，引发了一系列矛盾和缺陷，信息失真和失效问题屡见不鲜，不仅影响到投资人和债权人的利益，还对社会公众的切身利益造成了深远的影响，严重情况下对国家市场调控政策制定产生消极影响。由此看来，在新时期市场经济体制改革背景下，加强对非公有制经济下会计管理体制存在的问题进行研究，提出合理的改善措施，是十分有必要的，对于实践工作开展提供了一定参考价值。
一、非公有制经济下会计管理体制存在的问题
会计管理体制主要是指一定地区在某一时间段结合所处经济环境，对会计活动进行干预，从而做出的一系列制度安排，根据会计相关制度制定会计规范和工作原则。就当前我非公有制经济发展现状来看，总体成效偏低，秩序混乱，未能营造良好的会计管理体制改革环境，诸如会计管理体制和机构不健全，缺少完善的服务体系，会计监督工作以及相关政策落实不到位等，种种问题，严重制了会计管理体制的完善和创新[1]。在会计管理体制监管方面，主要存在的缺陷和不足包括以下两个方面：其一，会计监督和会计规范，结合我国当前颁布的会计准则来看，会计缺少科学规范，缺少有效的会计监督执行力，加之在非公有制经济环境下，国家很难通过有效的手段来调控企业会计管理体制问题，致使这种问题迟迟得不到解决，危害系数越来越大，甚至超过了公有制经济会计管理体制中存在的问题严重程度，作为市场经济持续发展的组成部分，会计管理体制出现问题，将直接导致国家经济调控出现缺陷，难以做出科学合理的政策和措施，维护市场经济健康持续发展[2]。其二，由于我国会计管理体制自身特性，监督机构同财政机构分离，难以切实的发挥原有的会计监督作用，工作落实不到实处，大大降低了会计审计质量和效率。此外，由于在非公有制经济下的企业形态多样，不同企业之间经营管理水平存在明显差异，对待会计监督的态度同样存在差异，也正是由于这种差异性，可能导致在会计监督工作执行过程中，遇到企业不配合现象，拒绝会计监督，阻碍国家对会计行业的宏观调控。在非公有制经济下，许多企业内部会计管理人员自身专业素质存在着明显的缺陷，工作水平普遍偏低，具体表现在以下几个方面：(1)业务素质偏低。多数会计管理人员在上岗前并未接受过专业技能培训和考核，对企业内部会计管理工作内容认知程度偏低，甚至有的工作人员工作敷衍，得过且过，不利于会计管理体制的健全和完善[3]。(2)职业道德意识低。会计是企业的核心部门，主观企业内部的财务信息，工作内容主要是同企业的资金打交道，对于会计工作人员的职业素养有着较高要求，但是很多会计从业人员为了谋求自身利益，做出违法犯罪的事情，而相关会计监管机构却很难有效的落实监管工作内容。
二、非公有制经济下会计管理工作应对策略
(一)强化会计从业人员管理力度
会计从业人员自身专业素质和职业道德好坏直接影响会计工作成效，作为会计活动的直接参与者，需要强化对会计人员的管理力度，提高会计从业人员专业素质和职业道德[4]。由此，引进国外先进的会计从业教学方式，为社会培养更为优秀的复合型会计人才，加大会计专业技能推广力度，改革传统的会计人员选拔制度，优化会计从业人员的知识结构。而在针对会计人员管理体制改革方面，需要结合实际情况有针对性的做出改革，构建更符合我国自身国情的会计管理体制，不断创新和完善，确保会计管理工作有序开展。
(二)健全会计管理监督体系
为了保证会计管理活动的有序开展，在非公有制经济背景下，健全会计管理监督体系是十分有必要的，促使会计活动有章可循，最大程度避免会计信息披露失真、失效现象的发生。国家的政府需要强化相关法律建设，为会计监督工作落实到实处奠定基础，进一步规范和明确会计监督职责。此外，企业同样需要做好内部监督工作，定期对会计从业人员专业素质和职业道德进行培训和考核，促使内部各个部门之间相互监督、相互制约，保持步调一致，只有这样，才能为会计管理工作开展营造更好的外部环境。
三、结论
综上所述，在非公有制经济下，我国的会计管理体制中仍然存在一系列问题，有待完善，由于国家不方便出面进行敢于，所以，企业不仅需要加强对会计从业人员综合素质进行培训和考核，还需要加强内部监督力量，严格遵循会计管理准则，营造更为良好的工作环境，只有这样，才能最大程度规避会计违法犯罪现象的出现，为市场经济发展做出更大贡献。
作者:李方方 单位:中国人民银行许昌市中心支行
参考文献:
[1]李志伟.非公有制经济会计管理体制存在的问题与对策[J].经济经纬,(2):40-42.
[2]杨萍,张治国.关于完善我国会计管理体制的思考[J].企业经济,2004(8):148-149.
[3]陈迪.关于我国会计管理体制的研究[J].中国商贸,(22):191-193.
[4]左琳琳,沈思航.对深化我国会计管理体制的思考[J].黑龙江科技信息,2013(11):24-25.
[5]王雪琴.关于我国会计管理体制的探讨[J].读与写(上，下旬),(13):6-6,8.
[6]卢肖屹,李晶蕾.新形势下我国会计管理体制改革研究[J].中外企业家,2015(9):95-96.
篇13：会计信息化人才培养措施论文
摘要：随着科技信息的日益发展和繁荣，各行各业都对信息建设愈加重视，而信息化建设也对国民经济的发展带来了便捷和效率的提高。因此加强会计信息化建设，是加快会计信息管理，提高工作效率，更准确快捷提供财务服务，为国民经济建设增添基础力量，保障经济良好运行的基本手段。
关键词：会计信息化；特点；人才培养
在国家经济领域建设中，信息技术的发展同样是重中之重，发展会计信息技术，使会计工作信息化，不仅能够快捷的把会计信息数据及时汇总传输及整合，更有利于会计工作的高效开展。随着网络技术的日益进步，会计信息化建设也应该与时俱进，对各种会计数据进行信息化管理，为会计服务的相关单位提供更为及时准确的会计信息，以便单位管理层能够根据会计信息做出更有利于单位经济发展的策略，从而提高单位竞争力，更加有利于单位的发展。
1会计信息化建设的主要内容
会计信息化是基于现代信息技术平台，融物流、资金流、信息流与业务流为一体，反映会计与现代信息技术相结合的、高度数字化、多元化、实时化、个性化、动态化的会计信息系统；它将会计信息作为管理信息资源，运用计算机、网络和通信等现代信息技术对其进行获取、加工、传输、存储、应用等处理，具有账务处理职能集中化的特点，为企业组织经营管理、控制决策提供充足、实时的信息。
2会计信息化对会计工作的重要作用
2.1会计信息化涵盖范围广
会计信息化的内容从基本功能上而言，不仅包括会计核算，还包括会计监督、预测及决策，这是会计信息化基本功能的集中体现，除此之外，还要对会计信息数据进行重新整理，明确会计信息流程；从会计信息化技术方面而言，最基本的是采用计算机操作系统，并以现代网络技术为支柱，从而搭建起适应会计信息化建设的平台；从会计信息化所涵盖的领域看，不仅包括会计的`基本理论、方法，还包括会计教育、实务、管理等设计会计工作的所以领域。
2.2信息化程度高，具有共享和多元的形式
随着网络技术的进步和发展，电子商务和互联网交易平台日趋成熟，在这种高度智能和新型交易方式出现的情况下，会计信息也随之发生变化，出现会计数据在处理方面高度自动化的变化，同时各种会计信息资源在网络平台可以实现共享。而各种会计信息可以通过彼此授权通过网络获得，这样就会使得各种会计信息的交流更加便捷，从而让会计信息能够更快的形成彼此需要的信息。这样一来，会计信息获得的途径就会多元化，而计算机技术的发展，让多元获得的会计信息可以实现图形、语音乃至视频的传输。
2.3会计信息可以实现“智能型”
在会计信息使用计算机处理和网络交换后，不仅提高了信息的处理速度，而且对信息的核算、控制和管理功能都可以实现。当然，对信息处理的各种功能都是在相关人员的参与下才可以实现，毕竟所有功能都需要管理人员操作，系统不能自动实现对信息的处理，尽管如此，人机之间的协作大大提高了信息处理速度，实现信息处理“智能型”。
篇14：会计信息化人才培养措施论文
3.1培养会计从业人员的专业才能
会计信息化建设必须从人才抓起，因此，培养具有专业素养的会计人员就是必不可少的。现有的财会人员必须实现从传统工作方式向计算机网络工作方式的转变，掌握在新型工作方式下的财务工作。在计算机网络环境下，财务人员必须熟悉各种操作，对各种财务报表的生成，审查管理，信息处理及为管理层提供会计信息意见都要熟练。
3.2加强计算机网络知识学习
在计算机网络化的环境下，要求财会人员不仅要熟悉计算机网络会计的一般知识，而且应该懂得计算机网络会计的分析与设计技术。网络财务模式下，财会人员既是会计信息系统的使用者，同时也是系统的维护者。管理信息系统是一个人机系统，人居于主导地位，所以，必须提高财会管理人员的素质，让财会管理人员具备与管理信息系统相适应的思想观念和熟练的计算机操作技能以及数据库、网络技术及计算机软件设计、操作等一系列新技术和新知识。
会计信息化建设是现代经济发展的必然结果，会计信息化对会计工作的积极作用显而易见，对社会经济的促进作用和对会计信息的及时处理及让管理层准确的预测企业或者经济发展趋势有着及时有效的推动，因此，培养合格的会计信息化人才就是重中之重，只有培养出合格的人才，才能实现会计信息化带来的各种优势。总之，会计信息化对推动国民经济的健康、快速发展都有着积极的推动作用。
参考资料：
[1]张红梅.会计信息化进行程中会计人员能力的培养[J].现代经济信息,2011,18.
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7.有效教学论文
10.减负提质的有效措施
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