浅究教育系统干部人事档案管理质量提升措施
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篇1：浅究教育系统干部人事档案管理质量提升措施
人事档案管理就是将人事档案的收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用的活动。人事档案是人事管理活动中形成的，记述和反映个人经历和德才表现，以个人为单位组合起来，以备考察的文件材料。
摘要：在我国教育事业的发展过程中，教育系统干部人事档案管理的重要性日益凸显。但是目前，教育系统干部人事档案管理中还存在诸多问题，比如，档案意识薄弱、队伍专业化程度低、管理方式老旧、档案收集不及时和档案整理不到位等，这些都需要我们引起重视。本文试阐述加强教育系统干部人事档案管理的重要性，并分析教育系统干部人事档案管理中的不足，有针对性地提出了解决措施，旨在提升教育干部人事档案质量管理质量。
关键词：教育系统;管理质量;干部人事档案
做好教育系统干部人事档案的收集与管理工作，能够更好的发挥出档案的作用。对于教育系统干部人事档案工作而言，在收集、整理、分类和保管材料信息时，要坚持科学的原则与方法，确保为组织人事工作提供更好的服务。随着我国教育事业的发展，教育系统档案管理规模逐步扩大，现阶段档案管理方式已经无法满足工作需要，应积极探索更有效的档案管理方法，这在实现教育系统干部人事管理水平上意义重大。
一、加强教育系统干部人事档案管理的重要性
(1)提供可靠的决策依据。在教育系统管理中，干部人事档案有着导向与联接作用。干部人事档案作为教育系统档案中的一部分，是教育系统干部管理资料的重点内容，能够为教育系统干部人事制度改革、干部教师队伍建设等提供参考资料，并让上级部门在制定对教育系统干部人事工作决策时，有一个可靠的依据与材料。
(2)准确记录教师情况。教育系统干部人事资料中对每位教师的个人简历、专业结构、技术考核、进修情况、教学评估和科研授奖等情况进行记录。能够将每位教师工作业绩、学术水平和业务能力等情况全面、真实和完整的反映出来。
(3)提高对教师的管理水平。做好教育系统干部人事档案工作，能够促进对教师管理水平的提升。培养更多符合我国经济建设需求的人才是教育系统的主要目标，教育系统教学改革涉及的范围和内容很大。从整体上看，教师作为教学中的主导因素，其素质与水平关系到实际教学质量，甚至直接影响了人才培养的质量。因此，教育系统干部人事档案在教师队伍的建设与管理中作用巨大。
(4)约束广大教职工行为。在教育系统干部人事档案管理中，准确记载了每位干部的社会关系、历史表现和现实表现，在单位组织人事部门存放保管这些材料，能够让全体教职工对组织人事部门产生强烈的信任感与归属感，让广大教职工受到一种无形力量的约束，让他们为教育系统稳定和谐发展作出更大的贡献，这样能够保证教育系统各项管理工作正在开展。
二、教育系统干部人事档案管理中存在的不足
(1)档案意识薄弱。从现阶段教育系统干部人事档案管理情况来看，档案意识普遍不强，在很大程度上忽视了干部人事档案管理工作。并且很少投入足够的财力、人力和物力，导致在干部档案管理中专职档案人员配备不足，培养力度不够。
(2)队伍专业化程度低。目前，教育系统干部人事档案管理队伍老龄化问题严重，专业的档案管理人员很少，缺少必要的配备。并且现有档案管理人员理论知识不够，基本技能不扎实，不能形成一支综合素质较高的专业档案管理人才队伍，这不利于教育系统干部人事档案管理工作的发展。
(3)管理方式陈旧。在教育系统干部人事档案管理中，至今仍然采用以手工为主的管理方式，在提供与利用档案时，主要为纸质的实体档案，工作效率不高，不利于档案的查找、借阅，服务方式落后。此外，还普遍存在着重管理、轻利用的情况，导致档案在组织、人事和档案管理人员中封闭运行。虽然一些地方运用了计算机，但也只是简单制作了档案索引工具和档案目录数据库，干部人事档案信息化程度不高。近年来计算机网络技术发展很快，必须要对干部人事档案管理方式作出改变，提升档案利用率，这是社会发展的必然要求。
(4)档案收集不及时。在教育系统中，干部人事档案管理制度不够完善，未能明确具体的岗位职责，制定的规章制度不够科学和系统，管理制度十分落后。此外，干部人事档案收集途径很少，档案管理人员缺乏主动收集材料的意识，导致没有较好的对干部简历材料、个人科研学术水平材料等进行收集归档。
(5)档案整理不到位。对干部人事档案而言，很多时候鉴别审查不到位，造成大量档案材料失真，档案真实性不高。在发现档案材料缺失后，没有及时进行补全，对档案的完整性带来了损害。这些问题的存在，主要是没有贯彻落实干部人事档案管理制度，缺少相应的岗位责任制。
三、提升教育系统干部人事档案管理质量的措施
(1)加大档案管理人才培养。随着计算机网络技术的普及，对教育系统干部人事档案提出了更高的要求，档案管理人员素质的高低，直接关系着档案管理工作的质量。所以，作为干部人事档案管理人员，要实事求是，加强学习，积累更多专业知识，努力提升自身综合能力，满足现阶段干部人事档案管理工作的要求。此外，档案管理人员还要加强计算机网络知识的学习，掌握更多现代化技术，让自己成为复合型人才，以此实现档案管理水平的提高。
(2)完善档案管理责任制度。要抓好材料入口关，建立健全的干部人事档案收集工作的协调机制，建立完善的相关部门工作联系制度和情况通报制度，让档案材料更加准确、真实和规范。要加大对重点环节的制度执行力度，把好档案审核、传递和利用等重点环节，对于发现的问题要及时采取解决措施，让干部人事档案材料更加准确和真实。因此，通过完善档案管理职责制度，才能确保档案管理工作取得实效。
(3)建立竞争上岗制度。由现阶段教育系统干部人事档案管理情况来看，很多档案管理人员缺少了足够的档案专业知识，年龄普遍偏大，并且一些档案管理人员文化水平很低，这些都是需要解决的问题。因此，要加大对这些档案管理人员的教育培养，并选拔一批年轻的专业档案管理人才，要将思想觉悟高、业务能力强的档案管理人才充实到教育系统干部人事档案管理队伍中。只有这样，才能为教育系统干部人事档案管理工作奠定人才基础。
(4)建立干部人事档案网上审批制度。根据干部人事档案的管理权限和查询内容，由组织或人事等管理部门对干部人事档案实行网上审批，避免浪费人力、物力和财力，实现网上办公。并加大对计算机网络技术的运用，建立干部人事档案信息数据库，在信息库中录入教职工的工作履历、学历学位、职称、奖惩、专业、学术水平和研究方向等内容，实现个人基本信息的网上查询与微机检索，这样能够为教育系统干部人事工作提供更加高效的服务，实现干部人事档案管理质量的提升。
(5)建立经费投入制度。在教育系统干部人事档案管理中，需要有足够的资金作为保障，这是开展档案管理工作的前提。因此，要重视干部人事档案管理工作，争取投入更多的资金，让干部人事档案管理工作有足够的基础建设和人员培训经费，以此推动干部人事档案的信息化和现代化建设。同时，还要改善干部人事档案工作环境，购置计算机、温湿度器等现代化技术设备，并建立微机档案管理系统，利用计算机实现对档案信息的存储、传递和检索。
四、结语
总之，干部人事档案管理工作有着极强的技术性和专业性，因此需要进一步完善，加强创新，改变原有的思路与模式，形成一套新的档案思想与观念，只有这样，才能促进档案事业发展，才能为教育系统各项工作和组织人事提供更好的服务，并不断推动教育系统干部人事档案管理工作迈上新的台阶。
参考文献：
[1]贾雪燕.关于如何提升人事档案管理功能的分析[J].黑龙江史志，(03)：126～127.
[2]杨宇.浅谈人事档案管理服务效能提升的有效措施[J].黑龙江档案，(01)：102.
[3]陈龙民.新形势下干部人事档案管理工作的实践与思考[J].城建档案，2013(09)：67～68.
篇2：浅究新时期基层水利档案管理措施
档案管理的对象是档案,服务对象是档案利用者,所要解决的基本矛盾即是档案的分散、零乱、质杂、量大、孤本等状况与社会利用档案要求集中、系统、优质、专指、广泛之间的矛盾。
摘要：本文以基层水利档案的主要特征为出发点，探讨提出新时期改进基层水利档案管理的若干措施，希望能为基层档案工作提供参考。
关键词：新时期;档案管理;措施;基层水利档案
在新时期里，基层水利档案管理面临新要求、新挑战。一方面，基层水利档案管理的内容越来越丰富，工作量不断增大，传统的管理方式很难适应。另一方面，基层水利档案管理面临重视度不够、缺乏资金投入，档案的收集与整理工作得不到落实，信息化建设落后等问题，急需采取有效措施。
一、基层水利档案的主要特征
基层水利档案是独立核算的或由乡镇组织的中小型水利工程管理单位、工作人员等在社会生产与实践过程中形成的，是具备一定保存价值的原始记录，涵盖了水利设施在设计、施工、验收以及土地合同、道路建设、农田水利、测量规划、日常维护等过程中形成的各方面材料，拥有分散性、可塑性、周期性等主要特征。
一是基层水利档案的分散性，如果站在水利工程建设与布局的角度，档案的分散性较强，从水利工程投资、建设到完工的整个过程都会形成档案资料，时空跨度很大，如果档案工作人员没能及时或提前收集档案，就极易造成资料分散、丢失。二是基层水利档案的可塑性，它指得是从基层水利工程建设的角度看，档案资料要经历一个不断补充、修改和完善的过程，尤其是从最初的工程设计报告到竣工验收会发生很大变化，如果不能一起收档设计资料、竣工资料，就会导致档案失真，档案价值也被降低，所以它的可塑性较强。三是基层水利档案的周期性，它指得是水利工程建设的时间跨度大，周期性非常强，特别是水文勘测资料，其周期性尤为突出。
二、新时期基层水利档案管理措施
(1)提高认识建立制度，提升水利工程档案工作。基层水利档案管理的改进必须要加大对人员配备、制度建设、设备等软硬环境的投入。一是加大宣传档案管理的力度。在《档案法》的实施下，整个社会都大大提高了对档案管理的认识。业主单位严格按照《中华人民共和国标准科学技术档案案卷构成的一般要求》、水利部《关于印发水利工程建设项目档案管理规定的通知》及相关规程、规范文件要求对水利工程档案进行全程指导和监督，并形成制度(包括归档范围、要求及档案资料的收集、整编、查阅等内容)，实现“统一领导”“协调配合”“专人负责”的管理模式。二是水利工程档案的质量是衡量水利工程质量的重要依据，凡参建单位工程档案达不到档案质量要求的，项目法人不返回工程质量保证金。
(2)落实档案收集与整理，提高档案管理水平。首先，收集水利工程档案务必要由始至终，确保档案完整。在建设水利工程的最初始阶段就应落实档案管理人员职责，根据不同水利工程特点，拓宽档案收集渠道，采取灵活多样的收集手段，适应水利工程档案管理的要求。对建设周期较长的水利工程档案收集，应与施工现场资料员及其他施工部门保持联系，及时沟通，随时掌握水利工程进展情况，分阶段催收档案资料，尽量避免原始档案资料遗失。其次，水利工程建设涉及广泛的内容，需要众多单位参建，所以档案资料繁多。当档案管理人员在组卷基层水利档案时应重视遵循技术文件自然形成的规律和成套性特点，按归档范围内容科学分类、排列、组卷。例如：一是在建设阶段需依据报批程序整理材料，文字在前、报批图纸在后。二是在勘测设计阶段需依据设计单位、勘测单位形成的水文、地质等基础性资料进行专业整理。三是在施工阶段需依据单位工程、分部及分项工程与施工程序相结合的原则进行专业的单项整理，包括施工技术材料、质量评定材料、竣工验收材料等。监理单位不仅负责收集、整理、编制工程监理过程中应归档的文件材料，与工程建设同步对施工单位的文件材料、工程档案(特别是竣工图)进行检查和审核，并出具有关该工程档案的专题审核报告。
(3)加强档案信息化建设，提高档案的利用率。计算机技术、网络技术的快速发展为基层水利档案管理带来前所未有的挑战，档案管理人员应正面迎战，加强信息化建设，大力推行缩微、磁介质、电子等多媒体形式的档案，并重视收集、整理、保存建设过程中形成的各种电子文件，把照片、声像、纸质等档案资料刻录到多媒体介质上进行保存，同时加大对信息的加工、开发及利用，把档案的利用深度加大，从而实现资源共享。
利用是档案的生命，改进档案管理，做好基层水利档案的收集、整理、保存等也是为利用做准备。为此，基层水利档案管理还应加大投入数字化建设和网站建设，以数字档案为核心形成的数据库，在共享资源的基础上为利用档案提供方便，方便相关单位及人员能在最短时间里找到自己需要的档案信息，从而把档案的价值充分体现出来，提高基层水利档案的利用率。
三、结语
基层水利档案管理是一项系统的、复杂的工程，作为基层水利部门、水库管理单位等，务必要清晰认识基层水利档案的主要特征，并积极采取提高认识并增加投入、落实档案收集与整理、加强档案信息化建设等措施加快改进基层水利档案管理，为基层水利事业的快速健康发展提供保障。
参考文献：
[1]迟炜，张桂颖.蓬莱市水利档案管理现状及建议[J].科技资讯，2015(04)：129.
[2]王文平.水利档案管理从传统向现代方式转变的思考[J].中国水利，2013(06)：62～64.
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