煤矿建立廉洁评估体系经验交流
“落日叛逃”通过精心收集,向本站投稿了7篇煤矿建立廉洁评估体系经验交流,以下是小编帮大家整理后的煤矿建立廉洁评估体系经验交流,供大家参考借鉴,希望可以帮助到您。
篇1:煤矿建立廉洁评估体系经验交流
煤矿建立廉洁评估体系经验交流
一、廉洁评估体系的提出与功能近年来,我们在推进惩治和预防腐败体系建设过程中分析发现,对党员领导干部的廉政考核工作还不够全面系统。主要表现在:一是动态考核的长效机制还不够健全完善,负责考核的部门责任意识不强。二是考核重点仅局限在基层单位党政主管和机关科室负责人,副科级干部的管理考核还不到位。三是在考核内容上比较零散,如对党风廉政教育、党员干部履职和廉政信息的填报等考核,还没有规范统一。四是在考核结果的运用上效果不明显,对一些违规违纪人员能够出据廉洁鉴定,但对那些疏于学习、思想滑坡等隐性的现象,常停留在通报、现金处罚等层面。年终考评时,存在凭印象而不能量化评估的弊端。
我们矿参照有关廉洁评估的理论及实践经验,初步建立了党员干部廉洁评估体系。所谓廉洁评估体系,就是坚持定性与定量相结合,把软指标量化成按规范动态考核一个单位或个人的廉政状况,切实把源头预防、规范从业行为的要求纳入日常考评机制。建立廉洁评估体系,旨在通过采集党员干部廉洁行为有关信息并建立量化指标体系,定期评估党员干部廉洁状况,对党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时进行提醒警示,从而保证党员干部廉洁从业,做到品行高尚、工作规范、生活健康、勤勉敬业。
二、评估的内容与结果应用
完善评估内容,明确界定格次。党员干部廉洁评估指标采用10分制计分办法,分为“自我评价”、“认知评价”、“客观评价”和“民主评价”四个指标,所占分值依次为0.5分、1.5分、6分和2分。自我评价就是党员干部回顾当年廉洁自律情况,实事求是进行自我评价。认知评价主要是对党员干部参加反腐倡廉宣传教育、掌握廉洁从业应知应会知识等情况的考核。客观评价主要是对廉政信息填报、遵纪守法、接受监督,落实党风廉政建设责任制等情况的考核。民主评价就是组织职工群众对党员干部从德、能、勤、绩、廉五个方面进行的评价。经过评估,所得的分值越大表示廉洁程度越高,反之表示廉洁程度越低。具体划分是,廉洁评估分值在10.0~8.5(含)之间表示廉洁程度良好;8.5~7.0(含)之间表示廉洁程度一般;7.0以下表示廉洁程度较差。
严格评估结果,发挥惩戒作用。廉洁评估每季度进行一次,由矿纪委牵头组织实施,组织科、宣传科、工会、审计科、保卫科等部门配合。评估结果及时在党支部书记例会上通报,在矿办公系统内公开。年终评估结果进入党员干部个人廉政档案,由矿纪委进行“廉洁评估预警”和“廉洁鉴定”。对当年廉洁评估分值在7.0以下的党员干部,由矿纪委实施预警机制,给予诫勉谈话和黄牌警告,促其限期整改;对廉洁评估分值连续两年在7.0以下的党员干部,建议矿党委调整其工作岗位或降职使用。对当年廉洁评估分值在8.5以下的党员干部谈话提醒,原则上次年不予提拔重用,并取消其当年度的评先树优资格。对领导班子成员有三分之二以上廉洁评估分值在8.5以下的单位,由矿纪委对其主要领导进行谈话,责成召开领导班子专题民主生活会,深刻剖析根源,开展批评和自我批评,并有针对性地抓好整改。党员干部年度廉洁评估结果与落实党风廉政建设责任制情况结合起来,与个人党风廉政建设责任风险抵押金挂钩考核,根据廉洁评估所扣分值所占比例,同比例扣除党员干部年度风险抵押金。
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三、取得的初步效果
增强了党员干部廉洁自律意识。今年以来,先后有20名副科级以上党员干部因没有按规定参加矿组织开展的反腐倡廉宣传教育活动被扣分。物业公司罗某因签订合同不负责任、风险意识不强、票据管理混乱等情况被查处,矿纪委对其诫勉谈话,扣去1.5分;同时根据廉洁评估体系客观评价相关规定:“班子成员中有一人发生违纪违规问题,班子其他成员每人扣0.2分”,物业公司机关班子其他成员也相应扣去0.2分。2月份,保洁公司党政主管因擅自更改工资分配办法等问题受到行政处分,廉洁评估分值一次扣去3分。此举对个别“大错误没有,小错误不断”的党员干部起到了警醒和警戒作用,增强了广大党员干部廉洁自律意识。
强化了党员干部的监督意识。作为廉洁评估体系指标之一的民主评价,是落实广大职工民主权利,检验党员干部接受监督自觉性的重要内容。今年2月份,全矿各单位召开车间职代会,副科级以上党员干部向单位职工代表进行述职述廉并接受职工代表的民主评价。我们将评价结果在单位区务公开栏内公示,同时纳入廉洁评估指标体系进行考核评估。全矿有115名人员的评议结果在95分以上,党员干部威信明显提高。同时,对42名民主评议结果在90~94分的`,扣去廉洁评估分值0.2分;对15名民主评议结果在85~89分的,扣去廉洁评估分值0.4分。
提高了党员干部廉政学习积极性。少数党员干部被扣去廉洁分值并通报,给其他同志带来了压力,提高了参加学习接受教育的积极性。今年以来,党员干部登陆网上廉政文化室接受教育,撰写百字感言近百篇。今年初,矿纪委为200余名副科级以上党员领导干部发放《春节前夕致党员领导干部配偶的一封信》,在回执中,党员领导干部家属提出了举办廉政教育培训班等意见和建议20条。在构建家庭“护廉网”活动中,涌现出一批勤廉兼优领导干部和廉内助,
全矿形成了塑造廉洁品德,倡导廉洁之风的浓厚氛围。
提升了党员干部履职尽责的自觉性。党员干部履职尽责情况是廉洁评估体系客观评价指标的重要内容。通过实施评估体系,提升了党员干部的责任意识。全矿党员干部在今年初开展的“四查一促”活动中,率先垂范,自觉查思想、查岗位、查制度、查隐患,主动促进安全行为规范,为职工群众树立了榜样。在矿开展的“两保两促”向国庆六十周年献礼竞赛活动中,综采工区、掘进六区等8家单位获得月度先进。全矿广大党员干部延伸“自主管理、安全诚信”活动,用实际行动诠释廉洁诚信的内涵,做到品行高尚化、工作规范化、生活健康化、形象勤廉化。文章来源:unjs.com
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篇2:如何建立企业大学的运作体系和评估体系
企业大学应以市场开发、产品设计、销售发行、财政和执行这五个核心部分为基础建立完整的运作体系,需要强调企业大学作为独立实体,在运作中与企业内部和外部的联系,企业大学的市场同时存在于企业内部和外部,市场开发的首要任务是明确客户的具体需求,结合当前的企业战略以及企业文化的分析,设计企业大学的课程体系,并确定培训计划。和培训中心相比,企业大学更需要强调培训与企业战略和企业文化的一致性。
针对既定的课程体系设计,产品设计部门开始进行培训产品的开发或者采购,产出具体课程及其价格。接下来,销售发行部门把具体课程及计划推广到相应的培训对象,以期得到和市场分析相符合的参加确认。
在财务方面,企业大学主张独立核算,
在培训对象接受并确认参加培训之后,需要有相应的付款流程以实现企业大学应收账款。
在建立好企业大学的运作体系,就要有一个良好的评估系统。企业大学最看中的是与企业长远的组织战略相连,并通过持续提高员工的学习能力对之产生最终的影响。所以,企业大学在评估学习与培训效果时,必须采用能表明企业大学对企业业务经营产生影响的直接指标,通常这些指标是围绕着企业战略与各职能部门沟通协调确定的。
企业大学应该评估培训的最终产出,而不是培训的投入。传统培训的结果通常以每名员工每年接受的培训时数、接受培训的员工数,以及培训投资占收入的比重来衡量。但企业大学必须衡量培训投资对推动企业发展的真正价值,比如确立一些指标,用它们来衡量企业大学对企业人力资本、对企业内部和外部客户,以及最终对实现企业经营目标和战略产生的影响。
当然,不同价值和运作范围的企业大学的衡量指标并不能高度定制化,但我们在研究中发现至少以下七项指标在优秀的企业大学中经常被使用,它们是:受训者满意度;产品/服务质量;运行费用;企业文化评估;年收入额;净利润;员工满意度。
篇3:论大学生信息素质评估体系的建立
论大学生信息素质评估体系的建立
大学生信息素质培养的不可或缺性已为人们所共识.但无论是国内还是国外,当代大学生的`信息素质仍然不高.为此,笔者提出了大学生信息素质评估体系的构建原则及内涵,并制定了一个经过文检课教学实践检验,比较成功的大学生信息素质评估标准体系.
作 者:廖仁光 臧凤梅 LIAO Ren-guang ZHANG Feng-mei 作者单位:广州大学图书馆,广东,广州,510405 刊 名:图书馆论坛 PKU CSSCI英文刊名:LIBRARY TRIBUNE 年,卷(期): 26(1) 分类号:G258.91 关键词:信息素质 评估体系 建立篇4:建立司法质量评估体系问题调研报告
建立司法质量评估体系问题调研报告
(一)司法质量评估的发展
从二十世纪九十年代开始,法院系统即对司法质量评估问题进行了探索,关于建立司法质量评估体系问题的调研报告。以汉寿县法院为例,司法质量最初往往采取以公开互评的方式开展,评查的主要是民事案件,而刑事、行政案件局限于所办案庭室的唯一性未能评查。在评查中,办案人员对其他庭室办理的案件通过全案评查,根据自己的法律水平、审判经验,一般从实体处理、程序适用、书记员工作、案卷的装订等方面初步评出案件等次后,公开发表评查意见,再集体确定案件的等次,具备案件质量评估的雏形。从九十年代末至今,对司法质量评估则完全以目标管理责任制考评的方式,对审判工作、执行工作全面考评。在考评中,将司法质量划分为办案质量、办案效率和办案效果三类。以汉寿县法院目标管理岗位责任制考评细则为蓝本,办案质量方面总分为30分,包括合格案件达到100%计30分,每出现一起基本合格案件扣1分,不合格案件扣2分,案件因事实不清、证据不足、适用法律不当被改判或发回重审,每件扣3分。办案效率方面为20分,包括各类程序审结、执结案件是否达院规定的期限(一般比法律规定期限要短),办案效果总分为10分,主要是指当庭宣判率、开展专项审判以及提出司法建议等,这三部分的分值大约占专业考评部分百分制的60%,其他专业考评内容则为业务指导、经费管理等办案质量占30分-35分,三部分分别由审监庭、立案庭按职责考评,法学论文《关于建立司法质量评估体系问题的调研报告》。
(二)司法质量评估体系的评价
从上可以看出,司法质量考评呈现出几大转变:一是从部分案件考评向全部案件考评转变。二是从非规范化逐步向规范化转变。通过目标管理责任制,确定了考评内容、量化了考评的分值。从汉寿县法院近三年的考评结果看,总体上能反映案件质量水平,但是有的标准缺乏法律依据、操作性、权威性而流于形式,尤其是办案效率方面,如结案率、简易程序审理的'适用率等。三是由个人考评向职能部门考评转变。在实践中,审监庭、立案庭的职能决定了在司法质量考评中的始终处理主导地位。
然而,也不难看出,司法质量评估体系并未完全真正建立。主要体现在:
1、司法质量评估的外延模糊,将司法质量等同于案件质量。从字面上来看,司法质量除了包括案件质量外,还应包括可能影响司法质量的其他因素。案件质量是司法质量的一个重要方面,也是司法(执法)最终的静态结果,但是(司)执法本身是一个动态的过程。如果仅从结果来看质量的高低,显然不全面。例如:一个案件从实体处理到程序适用均合法,但未经立案庭统一立案,很明显这样的案件不可能成为合格案件。也正由于司法质量范畴的不确定,导致了不是司法质量的因素纳入了考评。如经费任务往往被作为一个重要因素作为司法质量考评的内容,与办案质量相提并论。司法质量评估应是对在整个诉讼活动中执法质量的衡量,包括诉讼费、扣押款物、罚没款物管理、回避行为、审判案件办理期限、案件受理、立案程序、诉讼保全行为、庭审程序、执行程序、审判监督等可能影响司法质量的各种因素,但这些却并没有纳入考评。
2、司法质量评估标准不一。评价一个执法活动的好坏,不同的人群有不同的标准衡量,只有两上最基本的判断标准:一是法律标准,二是社会标准。法律标准是说,法院的裁判一定要符合法律规定,以裁判适用法律分为实体法和程序法两类规范,又自然派生出实体法律标准与程序法律标准。社会标准是指舆论、广大人民群众对人民法院裁判的态度是赞同还是反对。在法治社会,对于司法公正与否的评价,法律标准是基本的也是根本的标准,应当成为评价司法公正社会标准的基准。
篇5:建立司法质量评估体系问题的调研报告
关于建立司法质量评估体系问题的调研报告
一、司法质量评估问题的调查(一)司法质量评估的发展
从二十世纪九十年代开始,法院系统即对司法质量评估问题进行了探索。以汉寿县法院为例,司法质量最初往往采取以公开互评的方式开展,评查的主要是民事案件,而刑事、行政案件局限于所办案庭室的唯一性未能评查。在评查中,办案人员对其他庭室办理的案件通过全案评查,根据自己的法律水平、审判经验,一般从实体处理、程序适用、书记员工作、案卷的装订等方面初步评出案件等次后,公开发表评查意见,再集体确定案件的等次,具备案件质量评估的`雏形。从九十年代末至今,对司法质量评估则完全以目标管理责任制考评的方式,对审判工作、执行工作全面考评。在考评中,将司法质量划分为办案质量、办案效率和办案效果三类。以汉寿县法院20目标管理岗位责任制考评细则为蓝本,办案质量方面总分为30分,包括合格案件达到100%计30分,每出现一起基本合格案件扣1分,不合格案件扣2分,案件因事实不清、证据不足、适用法律不当被改判或发回重审,每件扣3分。办案效率方面为20分,包括各类程序审结、执结案件是否达院规定的期限(一般比法律规定期限要短),办案效果总分为10分,主要是指当庭宣判率、开展专项审判以及提出司法建议等,这三部分的分值大约占专业考评部分百分制的60%,其他专业考评内容则为业务指导、经费管理等办案质量占30分-35分,三部分分别由审监庭、立案庭按职责考评。
(二)司法质量评估体系的评价
从上可以看出,司法质量考评呈现出几大转变:一是从部分案件考评向全部案件考评转变。二是从非规范化逐步向规范化转变。通过目标管理责任制,确定了考评内容、量化了考评的分值。从汉寿县法院近三年的考评结果看,总体上能反映案件质量水平,但是有的标准缺乏法律依据、操作性、权威性而流于形式,尤其是办案效率方面,如结案率、简易程序审理的适用率等。三是由个人考评向职能部门考评转变。在实践中,审监庭、立案庭的职能决定了在司法质量考评中的始终处理主导地位。
然而,也不难看出,司法质量评估体系并未完全真正建立。主要体现在:
1、司法质量评估的外延模糊,将司法质量等同于案件质量。从字面上来看,司法质量除了包括案件质量外,还应包括可能影响司法质量的其他因素。案件质量是司法质量的一个重要方面,也是司法(执法)最终的静态结果,但是(司)执法本身是一个动态的过程。如果仅从结果来看质量的高低,显然不全面。例如:一个案件从实体处理到程序适用均合法,但未经立案庭统一立案,很明显这样的案件不可能成为合格案件。也正由于司法质量范畴的不确定,导致了不是司法质量的因素纳入了考评。如经费任务往往被作为一个重要因素作为司法质量考评的内容,与办案质量相提并论。司法质量评估应是对在整个诉讼活动中执法质量的衡量,包括诉讼费、扣押款物、罚没款物管理、回避行为、审判案件办理期限、案件受理、立案程序、诉讼保全行为、庭审程序、执行程序、审判监督等可能影响司法质量的各种因素,但这些却并没有纳入考评。
2、司法质量评估标准不一。评价一个执法活动的好坏,不同的人群有不同的标准衡量,只有两上最基本的判断标准:一是法律标准,二是社会标准。法律标准是说,法院的裁判一定要符合法律规定,以裁判适用法律分为实体法和程序法两类规范,又自然派生出实体法律标准与程序法律标准。社会标准是指舆论、广大人民群众对人民法院裁判的态度是赞同还是反对。在法治社会,对于司法公正与否的评价,法律标准是基本的也是根本的标准,应当成为评价司法公正社会标准的基准。①但作为司法质量评估这种法院内部对自身司法
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篇6:天津港铁路完好率评估体系的建立与实施
天津港铁路完好率评估体系的建立与实施
分析了天津港建立铁路完好率评估体系的意义,介绍了港区铁路线的`划分及完好率工作的开展时间,阐述了铁路设施完好率检查评定内容、计算方法及具体流程,从而保证港区铁路的运输能力.
作 者:王霞 张唏宁 WANG Xia ZHANG Xi-ning 作者单位:天津港设施管理服务公司,天津,300456 刊 名:山西建筑 英文刊名:SHANXI ARCHITECTURE 年,卷(期): 35(14) 分类号:U216 关键词:设施 完好率 保养质量 设备状态篇7:建立汉语普通话学龄前儿童音位障碍评估体系研究纲要
建立汉语普通话学龄前儿童音位障碍评估体系研究纲要
音位研究的临床应用(评估、诊断和治疗)始于20世纪70年代.音位分析的'理论和方法提供了语言病理学、治疗学的基本概念和框架,在传统的言语障碍器质病理分析基础上融入了语言学、心理学以及认知科学的理念.本文着眼于目前国内,特别是大陆地区对汉语普通话学龄前儿童音位障碍测评专项研究空白,力图通过对欧美主流音位障碍评估体系的对比语言学分析和发展,研究汉语儿童的语音特征,分析其音位障碍形成的病理,构建适合于汉语普通话学龄前儿童的音位障碍康复及评估系统.
作 者:徐亮 杨巍 XV Liang YANG Wei 作者单位:宁波大学,外语学院,浙江,宁波,315000 刊 名:重庆大学学报(社会科学版) PKU CSSCI英文刊名:JOURNAL OF CHONGQING UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCES EDITION) 年,卷(期):2005 11(3) 分类号:H018 关键词:音位障碍 普通话学龄前儿童 评估【煤矿建立廉洁评估体系经验交流】相关文章:
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