县委、县政府开展机关效能建设的实施意见
“Joker”通过精心收集，向本站投稿了7篇县委、县政府开展机关效能建设的实施意见，下面是小编给大家带来的县委、县政府开展机关效能建设的实施意见，以供大家参考，我们一起来看看吧!
篇1：县委、县政府开展机关效能建设的实施意见
（2月28日）
为深入学习贯彻“三个代表”重要思想，切实体现立党为公、执政为民的本质要求，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，进一步转变机关职能，规范机关行为，提高工作效率，营造良好的发展环境，推动县委、县政府各项决策部署的顺利落实，县委、县政府研究决定，在全县机关中开展机关效能建设工作。现提出如下实施意见。
一、开展机关效能建设的指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六届四中全会、中纪委五次全会精神和《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中华人民共和国行政许可法》，紧紧围绕落实县委、县政府整体工作部署，以提高决策水平、执行水平、协调水平、服务水平和创新水平为总要求，突出思想教育，加强制度规范，严格考核奖惩，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，完善机关运作方式，切实解决机关效能中存在的突出问题，为确保“三大战略”的顺利实施，推动县域经济快速发展创造良好的环境。
二、开展机关效能建设的基本原则
一是坚持围绕中心、服务大局的原则。以“三大战略”统揽全局，狠抓工作落实，用经济社会发展的实效和人民群众的满意度检验效能建设的成效。二是坚持重点突破、整体推进的原则。立足当前，着眼长远，抓住关键问题，明确主攻方向，积极探索解决深层次问题，以点的突破带动和促进机关效能建设的整体提高。三是坚持继承创新、与时俱进的原则。学习借鉴外地成功经验和做法，大胆创新工作思路和举措，建立健全考评制度，完善激励机制，努力把机关效能建设提高到一个新水平。四是坚持上下联动、齐抓共管的原则。重点抓好乡镇、县直部门，并带动站所和机关所属单位，上下结合，形成合力，全面推进机关效能建设。五是坚持集中抓整顿、长期抓建设的原则。在注重解决突出问题的同时，要树立长抓不懈的思想，将机关效能建设作为一项长期任务抓实抓好。
三、开展机关效能建设的重点内容
开展机关效能建设，必须立足于我县经济社会发展的实际，着眼于增强我县经济实力，通过扎实有效的工作，使全县各级机关和广大机关干部在思想认识和能力素质上有新的提高，在服务质量和办事效率上有新的提高，在人民群众对机关工作的满意度上有新的提高，着力建设和谐协调、行为规范、公正透明、廉洁高效的现代新型机关。
（一）着力提高决策水平，科学谋划整体工作。要围绕提高决策素质和能力，加强对政治理论、政策法规、业务知识、法律知识和现代科技管理知识的学习和研究，特别是要注重学习市场经济知识，深化对市场经济规律的认识；深刻领会党的十六届三中、四中全会，省委七届八次全会和市委六届九次全会精神，准确把握当前面临形势和任务；正确理解县委、县政府的重大决策部署，明确各项工作要求；深入基层调查研究，了解和掌握实情，为正确决策、科学谋划奠定坚实基础。要围绕全县发展大局，以改革的精神、战略的思维谋划本单位工作，制定出切合本单位、本部门实际的发展规划，做到思路清晰、目标明确、重点突出、措施得力。要健全完善决策机制，严格决策程序，规范议事规则，既充分发扬民主，又有效实行集中，减少决策的盲目性和随意性。特别是对重大问题和关系全局性的工作，要在广泛征求意见的基础上进行集体研究，实行集体决策和民主决策，实现决策的科学化、规范化和民主化。
（二）着力提高执行水平，推动各项工作落实。要从严格执行机关工作纪律抓起，各单位要制定出台切合实际的限制性规定和措施，进一步规范机关干部行为，坚决杜绝自由散漫、工作纪律涣散问题。要组织干部职工认真学习县委县政府出台的各项决策部署和政策规定，做到正确理解、全面掌握，防止和避免简单、机械、被动执行政策的现象。要保证政令畅通，对县委、县政府作出的决策和工作部署，必须不折不扣地执行，决不允许当面一套、背后一套，阳奉阴违，决不允许上有政策、下有对策，推拖应付，真正做到有令必行、有禁必止。要明确职责，强化责任，将工作任务细化到岗，量化到人，做到每项工作有人干，每个项目有人抓，每个环节有人管。对上级交办的事项，必须速决速行，雷厉风行，防止棚架断档。各级领导干部要率先垂范，带头转变作风，精简会议，减少应酬，把主要精力投入到真抓实干、促进发展上来。
（三）着力提高协调水平，促进工作有序运转。要在单位内部大力发扬和衷共济、支持配合的精神，班子成员之间要精诚团结，协调一致，相互补台，齐心协力；干部职工要分工合作，配合默契，心往一处想，劲往一处使，做到思想上同心、目标上同向、行动上同步，心齐气顺、合力合拍地开展工作。要注重同级部门之间的协调，各部门要牢固树立全局观念和大局意识，围绕加快淇县经济发展，自觉加强协调，相互支持配合，不允许各唱各的调，各吹各的号。要加强同上级对口部门的沟通和联系，发挥扩权县优势，抓住一切有利时机，在项目立项、资金配套等方面争取上级部门的大力支持。
（四）着力提高服务水平，优化经济发展环境。要教育引导广大干部职工牢固树立“人人都是投资环境、人人都是投资形象”的观念，把支持和服务全县经济建设作为义不容辞的职责，找准部门工作与服务经济建设的结合点，自觉围绕大局搞好服务。要转变政府职能，树立有限政府的理念，继续深化行政审批制度改革，规范行政许可事项，简化行政审批程序，逐步建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密完善的审批监督机制。要坚持依法行政，对涉及人民群众切身利益的事项实行公开听证制度，推行收费公示制，并在工作质量、服务态度、办事效率等方面作出承诺，不断增加透明度，把政策交给群众、交给投资者，切实增强机关干部依法行政、照章办事的自觉性，切实解决工作中存在的缺位、错位、越位等行政不作为、行政乱作为现象。要提高办事效率，加快电子政务建设步伐，全面推行服务承诺制、限时办结制、首问负责制等制度，加快办事节奏，推动政务提速。
（五）着力提高创新水平，有效指导工作开展。要始终把解放思想作为经济发展的总开关，注意学习新知识，掌握新理念，敢于冲破思维定式和条条框框的束缚，在创新中找出路，在创新中求发展。要敢于打破常规，大胆探索，打好政策擦边球，创造性地贯彻执行上级的方针政策，特别是要根据不断变化的形势和任务，及时创新思路和策略，创造性地开展工作。要把上级精神与本单位实际结合起来，积极探索适合自身发展的新路子，以新的举措、新的办法来推进工作。
四、开展机关效能建设的方法措施
加强机关效能建设，必须强化效能监察工作，及时发现和查处影响机关效能、损害发展环境的人和事，确保机关效能建设取得实效和县委、县政府各项工作部署落到实处。在效能监察工作中，要进一步建立健全各项规章制度，着力构建效能建设长效机制。
（一）建立效能监察“四室联动”工作制度。整合县委督查室、县政府督查室、县纪委效能监察室、县委组织部干部监督科的力量，实行“四室联动”，共同对县委、县政府督办事项进行效能监察，对未完成的督办事项实施效能责任追究。通过建立月例会制度、效能监察事项移送制度，采取现场察看、调查走访、查阅资料、召开座谈会等方式进行效能监督，查时间、查进度、查效果、查质量，确保县委、县政府重大决策、重点工作、重要事项和各项工作目标落到实处。
（二）建立效能监察跟踪问效制度。对县委、县政府重大决策部署的贯彻落实情况、重要工作目标的完成情况和重点项目的进度等重要内容，进行跟踪问效。一是建立工作报告制度。全县各单位每季度要向县督查中心报告一次工作落实情况、责任目标完成情况和效能建设情况。二是建立监察制度。县督查中心要建立督查、监察台帐，定期对有关单位有针对性地进行监督检查，及时掌握工作进展情况，并对督查事项和效能建设情况记录归档。三是建立与人大、政协联系制度。加强与人大、政协的联系，听取人大代表、政协委员的意见和建议。
（三）建立效能监察投诉处理制度。县机关效能投诉中心尽快挂牌，负责受理社会各界对各类效能问题的投诉和处理。投诉中心设立投诉箱，公开投诉电话。对投诉的内容及时交办，承办单位必须在规定的时间内办结，逾期办不完的，视情况进行催办、让其说明情况、追究其责任。对造成严重影响的典型案件，快速出击，严肃查处，通过召开案件处理大会、电视曝光等形式，定期公开和通报处理结果。各乡镇、区都要建立健全效能投诉机制，公布举报电话，公开受理投诉，建立起全县上下联动、高效快捷的效能投诉网络和处理机制。
（四）建立效能监察评估评议制度。坚持客观公正、公开透明、注重实效的原则，准确地评价各级各部门的工作绩效。县委、县政府每年对各单位机关效能建设情况考核评估一次，对重点单位问卷评议一次。通过评估评议，对各单位的效能建设情况分别确定为优秀、合格、不合格三个档次。
（五）建立效能监察结果运用制度。对效能监察的情况和结果，及时向效能监察对象反馈，对发现的突出问题要提出效能监察建议。同时，通过适当形式向社会公布效能监察结果。县委、县政府对评为优秀档次的单位，给予通报表彰或奖励；对评为不合格档次的单位，给予通报批评，并对其单位主要负责同志进行诫勉谈话。要把各单位机关效能建设情况，作为责任目标考核的重要内容；把效能监察评估评议结果，作为单位评先、公务员年度考核和干部使用的重要依据。
（六）建立效能监察责任追究制度。对效能监察中发现的效能问题，严肃追究当事人或领导的责任。受到效能监察处理的单位和个人，必须按照效能监察机关的处理意见认真及时进行整改，对态度不好、不整改、整改不及时的，坚决进行组织处理。
五、开展机关效能建设的有关要求
（一）强化领导责任。机关效能建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务。为切实加强对这项工作的领导，县委、县政府成立效能建设领导小组。县委副书记尚晓轩任组长，县委副书记、纪委书记苏哲，县委常委、组织部部长李香芳，县委常委、县委办公室主任秦滨清，县委常委、宣传部部长王海涛，县委常委、副县长张连才任副组长。各乡镇区、委局也要建立相应的领导和工作机构，由党政“一把手”负总责，明确任务，责任到人，狠抓落实，努力在全县形成“党委统一领导，领导小组指导协调，单位各司其职，干部和群众广泛参与”的上下联动工作机制。
（二）加强督促检查。开展机关效能建设要体现效能的原则，加强督查，注重实效，确保质量。县机关效能建设领导小组将组织督查组，检查各乡镇区、委局开展机关效能建设情况。各乡镇区、委局也要建立相应督查制度，加大对下属单位效能建设落实情况的检查督促力度，敢于动真格，不怕得罪人，切实解决存在的突出问题。
（三）搞好衔接配合。机关效能建设不再单独开展活动，要与保持共产党员先进性教育活动密切结合起来，相互配合，共同促进。要把效能建设作为我县先进性教育活动的一项内容，在教育活动的每一阶段都要增加效能建设的任务，通过扎实有效的活动，切实解决乡镇、县直部门和部门干部在机关效能中存在的`突出问题，进一步提高全县干部队伍整体素质，提高服务水平和服务质量，确保实现机关效能建设的预期目的。
（四）推动工作落实。各级各部门要树立抓效能建设促工作落实的指导思想，根据县委经济工作会议的要求，围绕加快推进“三大战略”这一主题，进一步理清工作思路，解决好当前本部门经济社会发展中的重点问题，用工作落实的水平来衡量机关效能建设的水平，用改革发展稳定的成果来检验机关效能建设的成果，努力通过机关效能建设，推动我县经济建设和各项社会事业的持续健康快速发展。
附：淇县机关效能监察责任追究办法（试行）
（此件发至乡级）
附件：
淇县机关效能监察责任追究办法（试行）
第一章 总则
第一条 为促进依法行政，转变工作作风，提高机关整体效能，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等有关法律和规定，结合我县实际，制定本办法。
第二条 本办法所称机关效能监察，是指对全县各级党委部门、政府部门、司法机关、事业单位和群团组织及其工作人员执行党和国家方针、政策、法律、法规和履行职责情况进行监督检查，促使机关整体工作效能全面提升。
第三条 机关及其工作人员不作为、慢作为或乱作为，影响机关效能的，依照本办法追究其责任。
第二章 责任追究的范围
第四条 违反机关工作纪律，有下列行为之一的，应当追究责任：
（一）不执行或不正确执行党的路线、方针、政策和县委、政府的重大决策、工作部署，影响政令畅通的；
（二）不能完成或按时完成工作责任目标或未按要求完成县委、县政府督查事项，影响整体工作落实的；
（三）对人民群众反映比较集中的热点、难点问题重视不够、措施不力，以致影响社会稳定的；
（四）对应公开的事项不公开或不及时公开，搞假公开、无效公开的；
（五）上班时间玩牌、打麻将、上网聊天、擅离工作岗位等违反工作纪律的；
（六）机关工作人员借工作之便接受宴请或工作日午餐饮酒的（接待县外客人除外）；
（七）对领导交办的工作任务不接受或不负责任、敷衍塞责、推拖扯皮的；
第五条 违反行政许可有关规定，有下列行为之一的，应当追究责任：
（一）对符合法定条件的申请应予受理、许可而不予受理、许可的；
（二）未在规定或者承诺时限内完成许可事项或者告知办理结果的；
（三）向生产经营者或管理服务对象索要赞助、摊派，吃、拿、卡、要的；
（四）无法定依据或超越法定权限实施行政许可的；
（五）无法定依据强制服务对象接受许可前的有偿培训、有偿咨询及其他有偿服务，或违法收取抵押金和许可费用的；
（六）违法委托、准许中介机构、下属事业单位或者其他组织代行许可管理权或从事许可代理活动的；
（七）其他违反行政许可有关规定，贻误许可工作或者损害许可申请人合法权益的。
第六条 行政机关及其工作人员在实施收费、检查和处理过程中，有下列行为之一的，应当追究责任：
（一）未经县经保委批准，擅自到企业实施检查、收费、罚款的；
（二）随意查扣运输我县企业生产原料和产品运输车辆的；
（三）不出示有效资格证件实施检查的；
第三章 责任追究的方式
第七条 效能责任追究的方式：
（一）效能告诫；
（二）通报批评；
（三）诫勉谈话；
（四）党政纪处分；构成违法的移送司法机关处理。
第八条 单位一年内被效能告诫一次的，本年度不得评为目标管理先进单位；被效能告诫两次的，给予通报批评；被效能告诫三次的，对单位主要责任人予以诫勉谈话。
工作人员一年内被效能告诫两次的，可予以通报批评；一年内被效能告诫三次的，可予以诫勉谈话；受到效能告诫、通报批评、诫免谈话或行政警告处分、党内警告处分的，当年度考核不得定为优秀等次；受到行政记过以上处分的，对其进行考核，但在受处分期间只写评语，不定等次；受到党内严重警告以上处分的，当年度考核确定为不称职等次。
第九条 被追究效能责任人员有下列情形之一的，应当从重处理；
（一）一年内受到两次以上效能责任追究的；
（二）在履行职责过程中有徇私舞弊行为，收受或者变相收受当事人财物的；
（三）干扰、阻碍机关效能责任调查的；
（四）打击、报复投诉人、举报人的。
第十条 被追究效能责任人员主动、及时纠正过错，未造成损害后果或者不良影响的，可以从轻、减轻或者免予追究责任。
第四章 责任追究的程序
第十一条 效能责任追究，由纪检监察机关和督查中心负责追究。
第十二条 对于公民、法人和其他组织的投诉、检举、控告，效能责任追究应当在7日内审查是否有事实依据并决定是否受理。经审查有事实依据的，应当受理；没有事实依据的，不予受理。有明确投诉人、检举人、控告人的，应当告知不受理理由。决定进行受理的，应当在30个工作日内调查处理完毕。情况特别复杂的，可适当延长办理时限。
第十三条 对效能责任人的处理决定，有明确投诉人、检举人和控告人的，应当告知投诉人、检举人和控告人。
第十四条 效能责任人有陈述权和申辩权。
效能责任人对处理决定不服的，可自收到处理决定之日起15日内向做出处理决定的机关提出申诉。复申处理决定应当在30日内作出。
第五章 附 则
第十五条 各单位应当依照本办法有关规定，结合本单位业务实际，制定本单位效能责任追究的具体实施细则。本办法未作具体规定的，各单位可根据本单位业务实际予以补充和完善。
第十六条 本办法由县纪委、监察局负责解释。
第十七条 本办法自公布之日起施行。
篇2：上半年机关效能建设开展情况总结
上半年机关效能建设开展情况总结 -总结
镇党委一如既往继续抓好机关效能建设，在工作中做到 “盯住目标不放、抓住要害不松”，扎实有效开展各项工作，促进了效能建设的深入开展，现将 上半年机关效能建设开展情况总结如下：
一、主要工作
1、加强思想教育。思想是行动的先导。镇党委把加强机关干部职工的思想教育摆到突出位置，通过开展多形式、多层次的思想教育，加深干部职工对效能工作重要性和必要性的认识，激发机关干部职工参与的积极性和主动性。镇党政主要领导在机关例会学习上，逢会必讲效能，并重点组织学习了县委、县政府《 年光泽县委、县政府机关效能建设工作意见》,认真研读了《 年止马镇机关效能建设工作意见》和《光泽县绩效管理及效能建设工作明察暗访实施细则，深入倡导机关效能建设“四落实”、“四不准”要求。由于宣传到位，教育到位，机关干部职工对效能建设的认识有了进一步提高，已初步形成了人人讲、事事讲效能的良好氛围。
2、强化效能监察。加强效能监察是搞好机关效能建设的重要保证。镇党委从提高办事效率、优化发展环境出发，重点抓好了以下几方面工作：一是依法制定政务公开目录。将各村、镇直各单位按规定需要公开的事项列入政务、村务公开目录，效能办定期督促所站和各村将有关事项公开，压滤机滤布 保证人民群众依法享有的知情权、监督权和参与权。二是开展明察暗访。根据镇党委的统一部署，镇效能办根据不同时期中心工作需要，不定期组织明察暗访，针对迟到早退、无故缺岗、上班玩游戏、扎堆闲聊等问题，对镇机关各所站及镇直各单位进行检查，对检查中存在的效能问题进行通报批评。三是开展村务公开检查。镇效能办牵头对10个行政村的村务公开进行了四次抽查，发现问题，及时督促整改，并在全镇范围内进行通报，整改情况列入镇直各单位、各村创业竞赛工作考评。四是开展效能评议监督活动。聘请部分老党员、老干部和人大代表、政协委员、企业界人士等为效能建设监督员，定期开展效能建设形势分析会和评议活动，对所站的行风、政风以及政务公开工作等开展评议和征求意见等活动。五是进一步畅通监督渠道。通过公布投诉电话、设置投诉信箱、聘请效能监督员等形式，畅通监督渠道，接受社会各界的意见、建议和投诉，不断提高工作水平，真正做到让村民满意，
总结
3、加强制度建设。制度建设是依法行政的基础，为了加强治理，镇党委从建章立制入手，建立健全了一系列规章制度，促进了各项工作的.顺利开展。一是针对镇村干部在作风建设方面存在的问题，着眼于建立作风建设的长效机制，机关干部职工作风明显好转，责任意识、服务意识明显增强，行政效能明显提高，形象进一步好转。二是建立实施机关效能“三项制度”，完善行政效能制度体系。认真落实首问责任制、限时办结制、责任追究制等制度，并由镇效能办加强平时督察，杜绝小史大权和中梗阻现象。三是规范了机关干部联村、联户制度，重点是建立了领导干部联系重点项目重点工作制度、机关干部联系困难户制度，进一步密切了与基层的关系。
4.建立和实施效能考核机制。建立健全机关内部执行各项制度的考评奖惩制度，加大内部责任追究力度，将行政效能考评结果与机关干部年度考核挂钩，并作为评先评优、职务晋升、岗位交流及确定年度目标奖的重要依据，形成机关行政效能建设的激励约束机制。
二、工作成效
1、工作作风有了明显改进
以作风建设为切入点，将治理、监督融为一体，通过加强对机关内部的岗位责任、滤布 工作规范、目标治理等基础建设，强化外部监督制约机制，从治标和治本两个方面进行综合治理，切实起到了转变机关工作作风、密切党群干群关系的积极作用。机关开展效能建设以后，办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等现象基本消除，机关干部“以管人者自居”的观念得到转变，摆正了权力和服务、人民与公仆的关系，基本上能结合各自的工作实际和特点，主动为群众提供各种服务和方便，为经济社会发展服务。
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2、工作效能有了显著提高
在开展机关效能建设中，针对机关工作中普遍存在的办事拖拉、推诿扯皮、纪律松弛、作风散漫等问题，强化了效能投诉、告诫谈话等措施，极大地提高了工作效率。在效能建设中，由于我们推行了首问责任制、限时办结制等制度，机关工作人员普遍增强了“不敬业就失业，不爱岗就下岗”的危机感和紧迫感，机关办事拖拉，推诿扯皮、效率低下的现象不见了，工作效能显著提高。
总之，通过机关效能建设，我镇机关管理有明显改善，机关工作效率明显提高，取得明显成效，较好完成镇党委、政府年初制定的目标任务。
篇3：机关效能建设开展情况回头看自查报告
机关效能建设开展情况回头看自查报告
岱山县物价局
机关效能建设开展情况回头看自查报告
根据县纪委《关于对全县机关效能建设开展情况进行“回头看”的通知》精神，我局对去年以来机关效能建设制度建设和执行情况进行了自查，现将自查情况汇报如下：
一、统一思想，高度重视
加强机关效能建设是践行“三个代表”重要思想，进一步转变机关作风，提高办事效率的迫切需要；是贯彻落实《行政许可法》，进一步推进行政管理体制改革的重要举措；是推动我县经济社会全面协调和可持续发展的必然要求。为确保更好地履行好我局各项工作职能，提高机关综合工作效能，树立“创新、务实、高效、廉洁”的机关新形象，根据县委、县政府的部署，结合本局的实际，制定了《岱山县物价局机关效能建设工作部署》，局长与各科室负责人签订了《岱山县物价局机关效能建设责任状》，形成了“一把手”亲自抓，各科室负责人抓落实，“谁主管谁负责，一级抓一级”的良好局面。
二、着力于抓制度建设，确保效能建设取得实效
制度化、规范化建设是提高机关效能建设的基础，没有严格的制度就没有管理和行为的规范，效能建设也失去了其核心内容。我局从两个方面入手加强制度建设：一是从建章立制入手。根据效能建设要求，以规范化、科学化、制度化为目标，先后制定了《局机关工作人员绩效考核办法》、《局文件档案管理制度》、《局各科室目标管理考核内容》、《转发发展计划局违反“八条禁令”处罚实施办法》、《局财务、资产管理工作制度》、《局学习制度》、《价格认证中心涉案资产价格鉴证制度》、《局机关工作岗位AB角制度》、《局服务承诺制度》、《局首问责任人制度》、《局机关请销假考勤制度》、《县政务公开实施方案》、《关于贯彻浙江省价格异事波动予警制度实施方案》等制度，对机关效能建设的各个环节和各项工作作出详细的规定，统一了运转程序和操作规程。二是从健全监督制约机制入手。在建立健全各项制度的基础上，加强监督，狠抓制度的.落实，先后制订了《岱山县物价局否定报备制度》、《岱山县物价局一次性告知制度》、《岱山县物价局限时办结制度》、《岱山县物价局行政执法结案追究制度》、《调整县物价局案审委员会人员》《岱山县物价局案件审理工作制度》、《县物价局成立集体审价委员会》、《县物价局集体审价工作制度》等制度，从制度上保证机关效能建设的有效性、规范性、长期性和各项工作的顺利完成。
三、畅通投诉渠道，切实强化效能监督
加强监督是效能建设的有力保证。权力的正确行使，必须通过监督予以制约，通过监督予以规范。在依托发展和改革局纪委监督的同时，局领导高度重视机关效能监督渠道的畅通，去年起建立了渔农村价格监督机制，在全县各乡镇建立了7个渔农村价格监督站，聘请8名联络员、110名监督员，建立了县、乡、村“三级”价格监督网络，并经常通过上门或邀请他们来局征求意见。同时，加强价格举报工作，维护消费者合法权益。配备了专人负责举报电话12358的接听、登记和受理，节假日专门安排人员值守举报电话，并每天明确2名检查人员随时对举报件进行查处，确保了投诉渠道的畅通，促进了全局机关效能建设的顺利开展，为局机关进一步提高服务质量和工作效率打下了基础。今年以来，机关效能建设的深入开展和先进性教育的扎实推进，尤其是去年《舟山市行政效能责任追究暂行办法》出台后，经过县、局多次明查暗访，突击检查，局机关无一列上班时间玩游戏、上网聊天等严重违反纪律的现象发生，全局上下无一列投诉现象发生。制度措施的落实，同时使全局干部的工作责任性和进取性得到进一步发挥，在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，全局面貌有了进一步改变。局费管科开展了商品价格监测工作，对大米、面粉、肉、禽、农资等31只商品进行每周监测，定时上报，并动态跟踪市场热点商品价格变化趋势，及时分析市场行情及对我县经济的影响，为上级决策提供依据，当好参谋。检查分局加强监督检查力度，做好举报工作，迄今为止，无一例被上级追究的投诉事件发生。各科室正逐项落实各项年初下达的“各科室考核目标任务”。
总之，在局领导的高度重视和纪委的大力监督下，推进了我局机关效能建设，取得了一定效果。但制度建设是一项长期的工作，我局将一如既往地做好制度的完善和监督落实工作，把制度建设深入到工作的各个层面，深入到机关效能建设的各个环节，确保机关效能建设走上制度化、经常化轨道，不断改进工作作风，提高服务质量，为实现局机关新的目标和岱山经济跨越式发展做出更大的努力。
篇4：开展机关效能建设的实施方案
为贯彻落实省、市、县关于开展机关效能建设的文件精神，进一步加强我局机关制度建设和作风建设，提高机关工作的整体效能，根据隆化县《关于XX年开展机关效能建设的实施方案》的通知结合我单位工作实际，制定如下实施方案.
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及隆化县市机关效能建设《关于200x年开展机关效能建设的实施方案》为指导，建设一个办事高效、运作协调、行为规范为主要内容，以加强制度建设、严格机关管理、考核奖惩为抓手，增强服务意识。进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，营造良好的气象工作环境，为隆化的经济发展提供优质服务。
二、工作内容
1．加强组织领导.认真组织学习省、市委、政府的决定、200x年机关效能建设工作实施意见、方案等有关文件精神，深刻认识开展效能建设的重要意义，把开展机关效能建设作为“一把手工程”，纳入党风廉政建设责任制，形成强有力的组织保证。紧密结合本单位的工作实际，认真制定工作方案，精心组织实施，切实解决机关行政管理和工作作风中突出的问题。成立以局长梁瑞生为组长，有关股室配合的机关效能建设工作领导小组，负责该项工作的组织领导和具体实施，建立职责明确、人人参与的工作机制。
2．健全规章制度.
一是进一步完善政务公开制度。凡事关干部职工切实利益、事关单位政务活动，不涉及保密范围内的都应实行公示，严格执行任免、上岗、考勤、接待、采买等各项规章制度，规范工作规则。
二是兑现服务承诺制。各股室应根据工作实际，制定规范办事程序，提高办事效率。根据职权范围、工作职责，确定服务承诺内容。服务对象到机关办事时，承办人要一次性告知办事的有关政策、法规依据、办事程序和所需的全部书面材料。对符合规定，手续齐全的，应即时办理，不能即时办好的要说明原因和告知办事时限。
三是实行首问责任制。办事人员到机关办事询问（包括来电来函询问）的第一个机关工作人员，即为首问责任人。首问责任人在接受询问后，不管是否属于自己职责（权）范围的事，都有责任给当事人指明办事程序，联系有关经办人，并协助办理；如果按规定不能办理者，要负责协助解释清楚，让当事人明白、满意。同时必须做到：使用文明、规范用语，热情接待，耐心听讲，认真受理，服务周到。
四是建立绩效考评制。制定一套科学的、量化的、操作性强的效能绩效考评办法，并付诸实行，确实做到奖勤罚懒、奖优罚劣，把对工作人员的考评同年终考核、年度评优评先、干部使用挂钩。
3．建立监督机制。
组织各股室全体干部进一步全面学习有关法律和行政法规，增强法制观念，严格依照法定形式和程序管理职责事务，把机关行政行为纳入法制化轨道。
一是加强内部监督。机关工作人员有下列行为：服务对象到机关办事时，符合规定、手续齐全不给即时办理的；不能限时办好的不说明原因和办事时限的；机关人员不遵守有关规定的；无故不在岗的；首问责任人未尽职的；不按时限完成上级交办的工作任务的，由股室负责人或主管领导给予诫勉教育等。
二是设立投诉举报箱或监督电话，直接受理对机关效能问题的投诉，负责对各股室效能建设工作开展情况进行监督检查；负责接待来电、来信、来访，并将有关情况记录在案，视情节程度上报主管领导，或直接督促有关股室按规定进行处理。
4．加快办公现代化。
首先，要加强机关计算机网络建设，在气象信息网站上建设效能网页，机关逐步实现办公自动化。其次，要加强培训，全体干部职工要继续参加计算机操作运用的培训，特别是干部职工档案管理、文书档案管理、气象资料档案管理、单位装备管理以及文件资料的保存利用要尽快运用计算机辅助管理，实现机关干部人人会运用计算机与网络处理信息。切实提高机关办事效率，增强办事透明度。
5．改进机关作风。
强化思想政治工作，加强理论学习，增强服务意识，提高服务水平和办事效率。集中精力抓大事、抓中心工作，要围绕气象事业发展战略中心任务，大力推进气象科技创新。
对直接涉及群众切身利益的事项，如晋升工资、职称评定、提拔任免、评优评先等，都要坚持公平、公正、公开的原则认真办理，全面实行政务公开，扎扎实实地为群众办实事、办好事，努力实践全心全意为人民服务的宗旨。
篇5：乡镇开展机关效能建设情况汇报
一、主要工作
1、加强思想教育。思想是行动的先导。对效能建设认识不到位，做好这项工作就无从谈起，因此镇党委把加强机关干部的思想教育摆到突出位置。通过多形式、多层次的思想教育，加深党员干部对开展效能建设重要性和必要性的认识，激发机关党员参加活动的积极性和主动性。前一阶段，结合先进性教育活动的开展，镇党委组织机关干部重点学习了《中华人民共和国行政许可法》，认真研读了《浙江省影响机关工作效能责任追究办法（试行）》及《XX市行政效能追究办法（试行）》，并深入学习了省委提出的“四条禁令”、市委出台“六条禁令”。由于宣传到位，教育到位，广大党员干部对机关效能建设的认识有了进一步提高，已初步形成了讲效能的良好氛围。
2、强化效能监察。加强效能监察是搞好机关效能建设的重要保证。镇党委从提高办事效率，优化发展环境出发，重点抓好了两大块工作：一是继续开展明察暗访。根据镇党委的统一部署，效能办先后两次开展了明察暗访，针对迟到早退、上班娱乐等作风问题，对部分科室进行抽查。检查结果比较理想，检查中未发现机关干部出现违纪违规现象。二是进一步畅通监督渠道。通过公布投诉电话、设置投诉信箱、聘请效能监督员等形式，畅通监督渠道，时刻接受社会各界的意见、建议和投诉，不断提高工作水平，真正做到让人民满意。
3、加强制度建设。制度建设是依法行政的基础，为了加强管理，镇党委从建章立制入手，建立健全了一系列规章制度，促进了各项工作的顺利开展。首先镇党委、政府在原有机关规章制度的基础上，制订出台了涉及效能建设、廉洁自律、日常管理等三大类的25项机关制度，其中涉及效能建设的制度有便餐制和午餐禁酒令、限时承诺制度、首问责任制度等，目前此制度执行良好。其次规范了机关干部联村、联企、联户制度，重点是建立了领导干部联系规模企业制度、联系重点项目重点工作制度、机关干部联系困难户制度，进一步密切了与基层的关系。再次完善了政务、村务公开制度，规范政务、村务公开的对象、内容和形式，严格具体指导、监督、落实政务、村务公开的各项工作。最后建立完善农村工作指导员制度，抽调15名思想素质好、业务能力强的机关干部担任农村工作指导员。
二、工作成效
1、工作作风有了明显的改进
效能建设以作风建设为切入点，将管理、监督融为一体，通过加强对机关内部的岗位责任、工作规范、目标管理的.基础建设，强化外部监督制约机制，从治标和治本两个方面进行综合治理，切实起到了转变机关工作作风、密切党群干群关系的积极作用。机关开展效能建设以后，办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等现象基本消除，机关干部“以管人者自居”的观念得到转变，摆正了权力和服务、人民与公仆的关系，基本上能结合各自的工作实际和特点，主动为群众提供各种服务和方便，为社会经济发展服务。
2、工作效能有了显著的提高
在开展机关效能建设中，针对机关工作中普遍存在的办事拖拉、推诿扯皮、纪律松弛、作风散漫等问题，强化了效能投诉、告诫谈话等措施，极大地提高了工作效率。在效能建设中，由于我们推行了首问责任制、限时办结制等制度，机关工作人员普遍增强了“不敬业就失业，不爱岗就下岗”的危机感和紧迫感，机关办事拖拉，推诿扯皮、效率低下的现象不见了，工作效能显著提高。
3、各项工作有了明显进步
在效能建设的促动下，上半年我镇经济社会保持了良好的势头，1-6月份全镇实现工农业总产值17.63亿元；其中工业总产值17.18亿元，同比增长19.1%；农业总产值4500万元，同比增长16%。规模以上企业销售增长迅速，销售收入达到了8.14亿元，现实利税3230万元，同比增长62%和58%，增幅处于全市前列。社会事业稳步推进，教育、卫生、文化、城建各项事业蓬勃发展。20上半年，顺利完成了合作医疗筹资工作，覆盖面达到85%以上；校舍改造工程全面起动，骑塘中学校舍扩建工程已完成前期筹备，即将投入建设；城乡一体化建设步伐加快，供水、公交、垃圾处理一体化改造加速推进，已累计完成投资额的60%以上。农村文化阵地建设稳步推进，已有3个村建立了村级文化活动中心（室），农民业余生活得到了极大的丰富。
三、存在的问题
尽管我镇的机关效能建设做了大量工作，取得了显著成绩。但是我们也应该清醒地看到，我镇效能建设工作中还存在一些不容忽视的问题和不足：一是个别同志对自身要求不够严，在工作时间干与工作无关的事情的现象时有发生。虽然这样的人很少，但还是存在这样那样的问题，有的在外界也有不太好的影响。二是办事效率和办事质量不够高的现象仍然存在。我们有些工作，过于拘泥于传统的思维和做法，创新意识不强，工作节奏不快，缺乏雷厉风行的工作作风，有些工作还没有很好地跟上市委、市政府领导的思路、节奏和要求。
四、努力的方向
1、要进一步提高机关干部的服务质量和水平。从群众关心的事抓起，从群众盼望的事做起。做好农村工作指导员制度，机关干部联系村制度，做到线面结合。有选择地联系困难户、经济特色户和种粮重点户。同时进一步完善机关的各项管理制度，推行工作承诺制、办公无休日，进一步做好政务分开工作。通过建章立制，使机关效能建设走向规范化、系统化轨道，建立起按制度办事、靠制度管人的机制，从根本上杜绝“事难办、门难进”的状况。
2、以创建“学习型机关”为载体，在理论武装上下功夫，建立学习的长效机制，解决机关干部“素质不高”的问题。同时加强对机关干部的教育，使之认识到机关效能建设的重要性和必要性，提高机关干部参与效能建设的自觉性。
3、以精简会议和文件为切入点，切实解决“形式过多”的问题。同时巩固和完善已经实行的各项制度，如下基层便餐制、午餐禁酒制等。
4、要进一步做好结合文章，把效能建设与推动当前工作有机结合起来，要把效能建设贯穿于经济建设始终，努力我镇社会经济的全面发展创造良好的外部环境。在农业上要围绕农业增效、农业增收做文章；在工业上要紧紧依靠经济园区，保“质”保“量”地完成年初既定任务。
篇6：开展机关效能建设的实施方案
三、方法和步骤
1．学习动员阶段（5月8日—5月31日）
组织干部职工学习上级有关机关效能建设的文件、规定。将机关效能建设学习与开展保持共产党员先进性教育活动相结合。重点要学好以下内容：《行政许可法》、《依法行政实施纲要》、《气象法》、《中国气象事业发展战略研究》、《公务员暂行条例》等法律法规和县委、县政府《关于进一步优化发展环境的若干纪律规定》、《关于开展机关效能建设的意见》以及工作制度、工作纪律等有关制度规定。
通过学习动员，充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性；进一步统一思想，提高认识，形成合力，营造人人讲效能的浓厚氛围；进一步增强干部职工的效率意识和服务意识，增强干部职工开展机关效能建设的自觉性和责任感；同时切实联系单位工作实际，客观地分析和正确认识本单位效能建设的形势，从思想上重视，找出差距，落实方案。
2．自查自纠阶段（6月1日－8月15日）：
本阶段的主要任务是结合实际，通过自身找、群众提，认真查找问题。存在什么问题、什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重解决影响我局改革发展稳定大局、群众关注、反映强烈涉及效能方面的问题。
(1)解决“素质不高”问题。针对目前干部队伍中存在的思想保守懒惰、知识储备不足、创新意识欠缺、执行能力不强等问题，通过学习培训，努力建设一支政治上靠得住、群众信得过、工作有本事的干部队伍。一是树立科学发展观、正确政绩观，打牢求真务实的思想基础。二是积极创建学习型机关，开展范围广、层次深、适应时代需要的政治、业务学习活动。三是鼓励干部通过多种途径自学，提高知识层次，增强工作能力。
(2)解决“作风不实”问题。针对机关干部队伍中存在的
庸、懒、散等问题，制定切合实际的限制性规定和措施，发扬“严、细、深、实、快”的作风，狠抓工作落实，把各项工作往深里做，往实里做。一是严肃工作纪律，设立相关禁令，规范机关干部日常行为。二是强化绩效考核，激励先进，鞭策后进。三是发挥典型示范作用，大力表彰先进典型。
(3)解决“效率低下”问题。“针对办事拖拉、推诿扯皮”，严明职责权限，增强权力运行透明度。合理划分事权，明确工作职能和管理权限，防止和减少推诿扯皮。
(4)切实缩减会议数量，降低会议成本，严格执行会议审批、会议经费预算制度。提高会议效率，严格会议工作程序，切实解决迎来送往中存在的问题，严格招待费一只笔审批制度。
第三阶段：完善制度阶段(8月16日一10月15日)
本阶段主要任务是进一步完善各类规章制度，特别是针对自查中发现的问题，该建立的建立，该完善的完善，形成制度建设汇编。
一是建立和完善岗位责任制、ab岗工作制等机关管理方面的制度和规定；二是建立和完善首问责任制、服务承诺制等机关服务方面的制度和规定；三是建立和完善政务公示制、四是探索建立绩效考核制，既包括制定机关部门的绩效评议工作方案，也包括干部个人的绩效考核办法；五是建立和完善失职追究制、违诺责任追究制等纠错制度和规定。同时，进一步完善学习、会议、纪律等基础性工作制度。
通过完善制度，以岗位责任制度来明确工作职责，以承诺服务制度来明确为民服务内容，以公开办事制度来推进政务公开，以绩效考核制度来评价工作实绩，以纠错追究制度来严肃工作纪律，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。
第四阶段：考核总结阶段(10月16日一11月31日)
制定科学的、量化的、便于操作的绩效考核工作方案，绩效考核要与年终考核结合起来，并将考核结果作为机关干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据；交流经验，表彰先进。
通过考核总结，进一步提高为气象事业谋发展的能力，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力，积极探索机关效能建设的内在规律，树立全体干部勤政为民、务实清廉的新形象，推动机关效能建设步入经常化，制度化的工作轨道。
篇7：机关开展效能建设的实施意见
机关开展效能建设的实施意见
中共XX县委组织部 关于开展机关效能建设，创建 学习型、服务型、廉洁型机关活动的 实 施 方 案 根据县委、县政府《关于开展“效能、诚信建设年”活动的实施方案》，经研究决定在部内开展机关效能建设，创建学习型、服务型、廉洁型机关活动。具体实施方案如下： 一、指导思想和任务目标 以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为动力，紧紧围绕“优化服务环境，推进党建工作”这个主题，核心是“提速、提质，强服务、促发展”，规范行政行为，强化服务意识，破除衙门作风，解决突出问题，提高机关工作效率、管理效益和社会效益，提高工作质量，建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的学习型、服务型、廉洁型机关，为全县改革、发展、稳定的大局提供坚强的组织保证。 二、内容 创建活动重点围绕以下三项内容开展： （一）强化素质教育，创建学习型机关 一是组织机组工部学习好政治理论知识、现代科学管理知识、专业知识和法律、法规、党纪政纪知识，使广大干部职工牢固树立立党为公执政为民的思想，牢固掌握现代科学、市场经济理论、行政管理以及领导科学、领导方法等方面的基本知识。强化计算机和信息网络等知识技能的培训，全面提高干部职工的思想政治素质和业务素质。进一步完善中心组学习制度、“三个一”学习制度、集中学习、定期检查、调查研究和学习档案制度。 二是组织干部进行业务培训活动，开展“写讲评”等形式的练兵、竞赛活动，培树业务骨干。 三是结合保持共产党员先进性教育活动，积极创建学习型机关，开展范围广、层次深、适应时代需要的政治、业务学习活动，树立科学的发展观、正确的政绩观，打牢求真务实的思想基础。 四是鼓励干部通过多种途径自学，提高知识层次，增强工作能力。通过学习培训，努力建设一支政治上坚强、群众威信高、具有较强工作能力的干部队伍。 （二）强化机关效能建设，创建优质高效服务型机关 1、搞好六项“整治”，提高工作效率和工作质量 一是整治政令不畅问题。凡是中央、省、市和县委、部务会出台的政策、规定，任何科室和干部必须无条件地执行。出现问题，要严肃查处，追究责任。 二是整治“文山会海”问题。针对会议多、文件多、应酬多等问题，下决心精简。坚决压缩会议，全县性工作会议及由部门召集的要求其他单位参加的会议，统一由县委办公室或县政府办公室审查把关，经批准后，方可召开。能不开的不开，能合并的合并，能用文件、电话、网络通知部署工作等形式替代的，用文件、电话、网络通知替代。不准通知县直单位和乡镇“一把手”参加。精简会议内容、讲话人数，把会议时间压缩到最低限度。严格控制会议参加人数。坚决压缩文件，压缩文件种类、压缩文章篇幅、压缩发放范围。 三是整治作风不端问题。要发扬“严、细、深、实、快”的作风，做到“四办”：掌握情况主动办，跟踪服务及时办，找上门来抓紧办，克服困难设法办，把各项工作往深里做，往实里做，往细里做，往好里做。要加强组工干部职业道德教育，树立机关工作人员爱岗敬业的精神；要发挥典型示范作用，大力表彰先进典型，公开曝光反面典型，激励先进，鞭策后进；要加强组工干部实践锻炼，建立基层联系点，推动机关干部深入基层，深入实际，增强实践经验，培养机关干部的务实精神。 四是整治“办事难”问题。进一步明确各科室的工作职能和管理权限，使主办科室切实负责，协办科室加强协同配合，防止和减少推诿扯皮。严格搞好监督检查，对办事不公开、推诿扯皮等不作为、乱作为的行为严肃进行查处。 五是整治“行为不规范”问题。要严格执行行政效能“八条禁令”：1、禁止有令不行，对县委、县政府的工作部署、重大任务及重要批示要认真贯彻落实。2、禁止滥用权力、违反规定随意裁量，乱检查、乱摊派。3、禁止收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券或支付凭证。4、禁止对符合法律及有关政策规定的事项拖延不办、互相推诿扯皮。6、禁止不履行公开承诺的事项、时限。7、禁止工作作风生硬，态度蛮横粗暴，故意刁难服务对象。8、禁止上班时间打麻将、玩扑克等赌博游戏行为。对违反“八条禁令”的行为严格落实“一次查实下岗制”；要加强机关诚信建设，强化从政道德和诚信教育，提高组织部门公信力，构建机关信用体系，使诚信成为组工干部共同的价值取向和行为规范。 六是整治“公款大吃大喝”问题。严格招待标准、审批制度、定点接待制度和财务管理制度，认真搞好监督检查，严肃查处公款大吃大喝方面的案件，坚决遏制讲排场、比阔气、挥霍公款等奢侈浪费现象。 2、完善九项工作制度，建立机关效能建设的长效机制 一是建立健全决策听证咨询制度。凡重大决策事项，以及大额资金使用情况，都要组织力量，深入调研，广泛征求意见，坚持吃透“三头”，做到“三化”。 二是严格目标责任制。把机关效能建设纳入领导班子、领导干部目标管理。“一把手”是效能建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，形成责任明确、上下齐抓、层层落实的目标责任制。 三是建立健全首问责任制。第一接待到机关办事的当事人为首问负责人，负责引导、帮助、办理涉及组织部门的事情，做到首问必接、首问必答、首问必果。 四是实行全日式办公制。机关各科室必须保证工作日正常对外办公，工作日时间内不得以任何理由拒绝群众来访和办事人员前来办事，做到“工作日全天不空岗、工作人员全天不缺位、业务工作全天不间断”，保证来机关办事人员到机关找得到人、办得了事。 五是严格限时办结制。对需要办理的事项要马上办、限时办、热心办、办得好。有明确规定时限的，必须按规定时限办结，没有规定办理时限的要明确办理时限，向社会公布。 六是建立健全民主监督制。充分发挥干部监督联系会议、干部监督电子信箱的作风，严格监督机关效能建设。同时，健全和完善机关内部监督制度，保证机关效能建设的深入扎实进行。 七是进一步坚持和完善民主评议制。在坚持“五制”：参评单位“全员制”、评议代表“轮换制”、优秀单位“免排制”、后进单位“诫勉制”、评议结果运用“多元制”的基础上，进一步完善“三全”：全年评议、全程公开、全部反映群众意见，使民主评议在机关效能建设中发挥重要作用。 八是坚持“四个一”制度。一个季度进行一次基层调研，发放征求意见卡，直接倾听基层的意见和建议；一个季度走访一次部风监督员，当面收集有关意见和建议；一个月组织一次明察暗访，深入探查真实情况；一个季度通报一次各科室行政效能建设情况。 九是实行“一次查实下岗制”。对违反“六条禁令”、“不作为、乱作为”和以权谋私等违法违纪行为，凡有群众投诉，一经查实，情节较轻的，发机关效能告诫通知书，予以警戒，并责令写出深刻检查；情况较重的，通报批评，停职下岗；情节严重的，在实行停职下岗的基础上，给予党政纪处分或组织处理，并追究相关科长、主任的'责任。 （三）严格搞好廉洁自律，创建廉洁型机关 严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》、《国家公务员暂行条例》、《组工人事干部行为规范》和去年中央召开的全面落实党风廉政建设责任制电视电话会议精神，在狠刹领导干部送钱收钱、跑官要官、参与赌博、打着领导旗号办私事、借婚丧嫁娶之机收钱敛财“五股歪风”的基础上，认真搞好廉洁自律，廉洁从政，严格实行“十不准”，为开展“机关效能建设、创建优质高效型服务型机关”活动，创造良好的政治环境。 1、不准索要基层钱物； 2、不准接受可能影响执行公务的宴请； 3、不准接受基层馈赠的礼品、信用卡、有价证券和其它支付凭证； 4、不准到基层报销应由个人支付的费用； 5、不准利用职务和职权上的影响，为亲友、亲属子女及身边工作人员谋取私利； 6、不准以任何理由对设卡、刁难、推诿扯皮； 7、下基层检查指导工作不准搞迎来送往，兴师动众，不准要求无关领导和人员陪同和汇报； 8、中午不准喝酒，除正常接待外，一律不准用公款到酒店、饭店就餐；不准到经营性娱乐场所从事高消费娱乐活动； 9、在公务活动中，不准以权谋私、与管理和服务对象搞个人赢利活动； 10、不准借考察、学习、培训、研讨、参展等名义用公款变相出国（境）旅游；不准违反规定跨地区、跨部门组织出国（境）旅游。 三、方法和步骤 这次开展机关效能建设，创建学习型、服务型、廉洁型机关活动，分学习动员、自查自纠、建章立制、监督检查和绩效考评五个阶段。时间从2005年5月17日开始至2005年12月31日结束。 第一阶段，学习、教育、动员。从5月17日起至5月31日结束。结合自身实际制定本地本部门开展机关效能建设的实施方案，并于5月31日前报县效能建设联系会议办公室。各单位要将学习、教育、动员与开展保持共产党员先进性教育相结合，重点学习《中华人民共和国行政许可法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《公务员暂行条例》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》、《关于开展机关效能建设的意见》、市委“XXX”、“XXX”大会精神、县委“XXX”大会精神。 通过学习动员，进一步统一思想，提高认识，形成合力，营造人人讲效能的浓厚氛围。进一步增强组工干部开展效能建设的自觉性和责任感，增强效率意识、大局意识、责任意识、公仆意识、服务意识和求实意识，在思想上、行动上自觉做到立党为公、执政为民，为全面推行机关效能建设打下坚实的思想基础。 第二阶段，搞好“六项整治”，严格自查自纠。从6月1日起至8月31日结束。根据六项“整治”内容，紧密结合先教活动分析评议、整改提高工作，通过自身找、群众提，认真进行查找。坚持有什么问题就查什么问题，什么问题突出就解决什么问题。尤其要注重解决影响我县改革发展稳定大局、人民群众关注、基层反映强烈、涉及效能方面的问题。组织全体人员对照六项“整治”内容，认真进行讨论，逐项进行查纠。对查纠出的问题进行梳理排队，查清原因，分清责任，纠正到位。并广泛征求服务对象和群众的意见和建议，拿出过硬措施，认真整改。查纠整改情况于8月25日前报县效能建设联系会议办公室。 第三阶段，健全和完善机关效能建设“九项制度”。从9月1日起到10月31日结束。10月25日前将建立十项制度的情况报县机关效能建设联系会议办公室。 第四阶段，监督检查。监督检查贯穿整个活动的全过程。采取普遍检查、抽查、明察暗访等形式，检查各个阶段各科室的落实情况。学习、教育、动员阶段重点检查学习制度的落实情况，自查自纠阶段重点检查“六项整治”情况；建章立制阶段重点检查“九项制度”的制定落实情况。对经过采取“整治”措施后，仍出现问题的，坚决严肃查处。 第五阶段，绩效考评。结合年终评比进行。绩效考核要与年终考核结合起来，将六项“整治”内容和完善九项工作制度作为考核的主要内容，考核结果逐级上报机关效能建设办公室，并将考核结果作为组工干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，组织召开机关效能建设工作总结大会，交流经验，表彰先进。 四、保障措施 （一）加强组织领导。 为进一步加强机关效能建设的组织领导，部内成立机关效能领导小组。 领导小组下设办公室，设在组织部办公室，办公室主任由XXX同志担任。 （二）严明工作和职责。各科室在创建活动中要严明工作职责，做到职责分明，各司其职，责任到人，存在问题的，要下大力进行查纠。查纠不到位的，哪个环节出现问题，就追究哪个环节领导的责任，确保创建活动扎实有效的开展。 （四）务求抓出成效。在这次创建活动中，学习教育要做到一个“深”字，自查自纠要做到一个“严”字，制定整改措施要抓住一个“实”字，抓落实要达到一个“真”字，务求抓出成效。借这一次开展机关效能建设，创建学习型、服务型、廉洁型机关活动之机，大力营造人人讲效能、事事抓效能、处处高效能的良好氛围。使人民群众的满意度不断得到提高，真正树立起组织部在人民群众心目中的良好形象。【县委、县政府开展机关效能建设的实施意见】相关文章：
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