双湖特别区经济发展的若干思考论文
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篇1：双湖特别区经济发展的若干思考论文
关于双湖特别区经济发展的若干思考论文
双湖特别区位于藏北高原西北部，是那曲地区海拔最高、面积最大、人口最少、自然环境最为恶劣的一个县级区域，牧业增加值占县级GDP的66.4％，是一个纯牧业区。近几年，随着西部大开发的实施以及中石油集团公司的对口援助，双湖区经济和社会发展呈快速发展的态势，县级GDP以10％以上的速度增长，牧民人均收入已达2608元。如何保持这种快速的增长势头，逐步摆脱依靠“输血”的建设发展模式，建立并拓展自身的“造血”功能，使双湖区经济激发出可持续发展的自身活力，是双湖区实现跨越式发展的关键所在。
一、当前面临的主要问题
双湖特别区成立于1976年，地处偏远、气候恶劣，社会基础设施薄弱，底子薄、起步晚，经济发展一直处于落后状态，人民群众生产生活水平普遍偏低，究其原因，主要有以下几个方面的问题：
1、枚业生产科技含量低，生产方式传统，生产效率低下。长期对草场的掠夺式经营，使草场沙化、退化严重。生态环境遭到不同程度的损坏。
2、产业结构单一，社会经济缺乏活力。尽管县级GDP连续保持强劲的增长势头，但其结构比例严重失衡。以20为例：双湖区县级GDP为6729万元，其中第一产业占66.4％，第二产业仅占7％，第三产业占26.6％。而且，第一产业中各类畜产品之间的比例还不够合理，白绒山羊还没有形成优势种群。对于市场需求，没有相应的调节机制。
3、城镇基础设施落后，功能不健全。对牧区而言，缺乏必要的流通渠道，畜产品销售信息不畅，牧民增收进程缓慢。双湖至今没有农贸市场，畜产品主要通过个体商贩进行交易，这种交易的偶然性和随意性很大，牧民往往是弱势的一方，不但损害了牧民的正当利益，不利于在牧区树立市场意识，而且还会进一步增强牧民的惜杀惜售的心理。
4、枚业基础设施薄弱，防杭灾能力弱。传统的牧业生产方式、自给自足的自然经济，决定了牧业生产只能靠天吃饭。以——特大雪灾为例：牧区直接经济损失就800多万元。不但相关产业都受到了一定的影响，而且牧区返贫率也聚然升高。
5、交通设施落后。地处偏远，交通设施差，导致生产和生活消费较高。
6、人才缺乏，人员素质普遍较低。据调查：全区未上过学的人口占全区总人数的54.5％，不识字的占55.4％，初中及小学文化的仅占2.6％。文化素质低导致了牧区思想僵化、观念陈旧、缺乏创新意识，使牧民群众缺乏小康信心。
7、能源开发设施急缺。有能源资源，却没有提供能源的设施，制约了第二、三产业的发展。
二、存在的优势
1、政策优势。第四次西藏工作会议的召开以及西部大开发的实施，为双湖区的发展提供了强有力的政策支持。此外，中石油集团对口援助也为双湖提供了强大的资金和技术支持。中石油集团对双湖的第一批资金就达到了4000余万元，并将逐步加大投资力度，同时对双湖进行人才培训，为双湖区经济的发展奠定了坚实的基础。
2、资源优势。双湖地处藏北高原腹地，独特的地理位置蕴育了丰富的自然资源。（1）能源资源。双湖年均日照时间大于3000小时，辐射能量约7000兆焦耳/平方米。而且不受季节的影响，太阳能资源利用前景广阔。此外，还有丰富的石油资源。（2）野生动物资源。双湖历来是野生动物的天堂，而且绝大多数都是国家一、二级保护动物，具有极大的旅游价值和科考价值。如：藏羚羊、藏野耗牛等数量多、分布广；雪豹、棕熊等珍稀动物也有少量分布。（3）矿产资源。双湖区境内的矿产资源极其丰富，除了盐湖资源以外，目前已探明的矿种有：岩（砂）金、硼砂、锑矿等。据中国工程院院士、著名盐湖学家郑绵平对旁依查卡湖进行40多年的.研究发现，该湖卤水中含有新型的硫酸锂矿石和镁硼矿，潜在的经济价值达百亿元。（4）渔业资源：藏北最大的内流河从东南部流过，境内流长约160公里。河内生长着藏北高原特有的高原无鳞鱼，量大味美，蛋白质含量高，具有极高的营养价值。此外，还有质优量大的卤虫卵（丰年虫）资源。（5）旅游资源：随着无人区的开发，其神秘的面纱被逐渐揭开，广袤万里的草原，雄伟壮丽的雪山，星罗棋布的沼泽湖泊，人迹罕至的奇峰异洞，构成了双湖特有的风物景观，为双湖区发展旅游业提供了得天独厚的条件。
3、社会优势。据年统计数据：双湖区牧民人均收入在那曲11个县（区）中排名第一，牧区政治形势稳定，牧民安居乐业，乡村两级基层政权健全，有效地保证各项政策措施在牧区的落实。
三、应对措施
要实现双湖的经济跨越式发展，我们必须牢牢抓住西部大开发和社会政治局势日益稳定的机遇，立足现有基础，从双湖实际出发，按照突出重点、体现特色、持续发展的要求，以基础建设为基础，生态建设和保护为根本，产业结构调整为关键，科技和人才培养为条件，改革开放为动力，把加快发展作为主题，增加牧民收入、提高牧民生活水平作为出发点和落脚点，使双湖区经济激发出可持续发展的自身活力。
具体来说，有以下几个方面：
（一）促进传统落后的生产经营方式的转变。在生产经营方式上，双湖至今仍沿用传统、粗放型模式，主要是靠牲畜数量的扩张来满足人口不断增长的物质需要。对草场的掠夺性经营，直接导致了草场退化，加重了草畜矛盾；同时，因为草场的单位面积载畜量降低，又引发了牧业生产力水平的降低，为了满足需求，又不得不无休止的进行扩张，增加牲畜数量。
因此，传统生产方式的转变，是牧业增产、牧民增收的前提条件。牧业生产方式的转变，总的原则是：在现有牲畜数量不再增加的情况下，通过科学养畜来提高牧业生产力。首先是大力加大出栏率。出栏率直接关系到牧业生产方式转变的成败，我们要按照“总增多少，出栏多少”的原则进行出栏，这一点必须列入各乡目标责任制的内容，并作为重点进行考核。其次是调整畜群结构。一是公母比例，按照羊群1:10、牛群1:5左右的比例确定畜群，以此来淘汰不必要的公畜；二是提高经济型畜种的比例，按照“加快发展白绒山羊、适度发展耗牛、稳定发展绵羊、严格控制马”的原则调整畜群结构。三是有意识地培育优质种畜，并逐步推广。对于本地的优质品种要进一步加强，对于可以在双湖推广的外地品种，则积极引进。以扶贫等方式分配到各乡，逐步改善畜群。四是积极探索“公司＋牧户”、“培育养畜大户”的路子，通过以强带弱等形式，逐步转变牧业的生产经营方式。
（二）以基础建设为重点。基础设施建设落后是制约双湖区发展的瓶颈。中央实施西部大开发战略，对西藏制定了一系列优惠政策，同时确定了中石油集团对双湖的对口援助，我们一定要牢牢抓住这个难得的机遇，树立新思路、新战略，以西部大开发为契机，建设一批对双湖经济发展有支撑作用的基础设施。一方面，将争取到的工程项目严格按照基本建设管理程序，全面落实项目法人制、质量终身制、工程招投标制、施工监理制、工程审计制，切实把工程项目建设好、管理好，最大限度地发挥投资效益；另一方面，要做好前期准备工作和后续管理工作，全力加快基本建设的步伐，积极主动地争取新的项目。
基础建设的内容主要有以下几个方面：一是牧业基础设施，主要是网围栏、棚圈、人工种草等，既提高了牧业生产效率，又加强牧业抵御自然灾害的能力。牧业基础设施的投资来源，除了依靠国家投人以外，还要鼓励牧民参与到基础建设中来，共同致力于牧业基础建设。二是加快交通运输体系建设，大力加强382至双湖、382至南措、双湖至南措的公路建设，逐步形成“三角形”的公路框架，并以此为基础逐步完善沿线乡村公路网。对于群众反映强烈的涵洞、桥梁以及一些过水路面，要急群众之所急，以最快的速度加以解决。三是城镇基础建设。在“十五”后期和“十一五”期间，以索嘎鲁玛和措折罗玛镇为中心，加强以通讯、交通、商贸为重点的基础建设，完善城镇功能，强化城镇的中心辐射作用，利用这两个城镇的区位优势，将他们建设成为双湖区经济贸易的中心支撑点。四是社会基础设施。包括教育、卫生、广播电视和防抗灾设施，以上设施将采取逐步积累的方式进行建设，做到有计划、有目标、有步骤，持续、稳定地改善社会基础设施，提高人民生活水平，为实现双湖的“跨越式”发展奠定基础。
（三）实施资源开发。双湖拥有丰富的自然资源，这几年卤虫卵的捕捞已取得了较好的经济效益，为了避免资源枯竭，我们必须实施可持续发展战略，为卤虫的开发创造一个良好的政策环境，制定一系列的政策措施。加强捕捞队伍的管理、切实维护湖区的生态环境。目前，由于全球气温升高、冰川融化，导致降水增多，卤虫卵的主产湖区——其香措盐度下降，不利于卤虫卵的生长，要利用水利设施，对其香措的盐度进行人工调节，为卤虫卵的开发创造条件。此外，可以在中石油集团的支持下，尝试着进行卤虫卵的初加工，提高产品附加值。
近几年，自费到双湖旅游的日渐增多，而且双湖已申报了开放县，将逐步向中外游人开放。独特地理位置造就的独特自然风光，为双湖旅游创造了良好的条件。我们要抓住新机遇，着手旅游方面的工作，为这个新产业的开展创造条件。
在进行资源开发时，将生态保护放在与开发同等重要的地位上，决不搞“先开发、后治理”。开发与保护要同时进行，比如说：矿产资源开发时，要注意草场的保护，该回填的要回填、该掩埋的要掩埋。开发渔业资源时，根据产量制定捕捞计划，在不破坏渔业资源基本数量的情况下，进行有组织的捕捞。对于旅游资源的开发，则提倡生态旅游，不能为了眼前的利益，破坏了原有的自然景观。
畜牧业是双湖的支柱产业，每年都提供大量质优的畜产品。山羊绒因双湖地域的特殊性，在国际上称作“克什米”，价格昂贵，有“软黄金”的美誉；绵羊毛产量大、毛质粗长，是生产地毯和藏式卡垫的主要原料；耗牛绒产地独特，为青藏高原所独有，是国内一些厂家纺织高级织物的优质原料。然而，长期以来，畜产品只是作为原材料出售，区内至今没有一家畜产品加工企业，产业结构单一，产品价值含量低，牧民增收进程缓慢。双湖拥有丰富的畜产品，却没有充分的利用。因此，畜产品资源的开发将是经济和社会发展的必经之路。
开发畜产品资源必须制定和出台一系列优惠政策，创造良好的投资环境，利用国家给西部的优惠政策，吸引企业到双湖内投资兴办畜产品加工业。通过“借鸡生蛋”的方式，端正心态，不求所有，但求所用；从根本上调整产业结构，促进畜产品的开发。二是在牧区加强技能培训和人员协调，为畜产品加工业提供充足的劳动力保障。畜牧业特殊的生产方式，导致牧区拥有大量的富余人员，要把他们组织起来，进行劳动生产技能培训，不但能提高他们的技能水平，促进就业和劳务输出，而且能有效地改善牧区的生产和生活观念。
（四）以收民增收为目的。双湖牧民的经济收入单一，主要来自牧业。人均收入相对农区来说较高，但是对于当地牧民以肉食为主的生活方式而言，生活水平是很低的，加之气候恶劣，生活条件差，牧民的生活并没有本质的改善。因此，牧民是否增收是持续稳定健康发展的重要前提，也是经济和社会是否发展的主要标尺。
要使牧民增收，需从两个万面着手。一是建立健全畜产品流通渠道。先以优质白山羊绒为主要产品，打出市场，建立稳定的客户，以此为基础，带动其他畜产品的销售。可以借鉴“订单牧业”、“合同牧业”方式，并根据具体情况，不断加以完善，最后形成具有牧区特色的畜产品流通渠道。二是大力调整产业结构，以劳务输出和增加就业岗位等方式，来丰富牧民的增收渠道。一方面有计划地组织牧区富余人员进行劳务输出，另一方面也为培育养畜大户创造了良好的空间。新成立的建筑队，已经收到了较好的效果，渔业捕捞队也正在开展中。
总之，我们要认真贯彻学习党的十六大和中央第四次西藏工作座谈会精神，以“三个代表”为指导，以西部大开发和青藏铁路建设为契机，不断加强牧区基础设施建设，充分发扬成绩，改进工作方式，推动双湖的经济社会全面发展。
篇2：海洋经济发展思考论文
摘要：近年来在国家及江苏省相关政策的支持下，江苏海洋经济获得了较大发展。
但仍然存在结构不合理、总体贡献率较低等问题，如何利用自身优势获得突破性发展成为江苏海洋经济发展中亟待解决的问题。
本文在对江苏海洋经济现状、发展的优劣势分析基础上，提出了江苏发展海洋经济相关对策建议。
关键词：江苏;海洋经济;对策
1海洋经济内涵
人类以海洋资源为对象所进行的各项相关活动称为海洋经济。
海洋经济包含以下活动：开发海洋资源的生产活动、依赖海洋空间进行的生产活动、以及其它直接或间接为开发海洋资源而产生的相关产业活动，这些相关产业成的集合是现代海洋经济的范畴[1]。
构成海洋经济的海洋产业不仅包括海洋渔业、海洋油气业、海洋矿业、滨海旅游业、海洋科学研究等与海洋开发利用直接相关的海洋产业，也包括海洋农林业、海洋设备制造业、海洋批发与零售业以及涉海服务业等海洋相关产业[2]。
2江苏海洋经济发展现状
2.1海洋产业规模不断扩大
2002年—江苏主要海洋产业生产总值逐年上升，且增长幅度较大。
突破1000亿元大关，突破4000亿元。
2.2海洋经济贡献率稳步提高
海洋经济对经济增长的贡献率可以用海洋主要产业产值与地区生产总值之比来表示[3]。
根据《中国海洋统计年鉴(20—)》，近十年江苏海洋经济产值占地区GDP比重由2.08%上升至8.3%，在江苏省经济发展中的作用越来越大。
但从具体比重来看，江苏主要海洋产值占GDP的比重仍然一直低于全国平均水平，江苏海洋经济在全国仍处于落后局面，江苏海洋经济大有可为。
2.3海洋产业结构不断优化
近年来，江苏省海洋经济结构升级步伐明显加快，产业结构已呈现二、三产业为主的结构特征。
截至20，江苏省主要海洋产业第一产业总产值225.6亿元，占江苏主要海洋产业比重为4.6%;第二产业总产值2432.2亿元，占比为49.4%;第三产业总产值2263.5亿元，占比达46%。
2.4总量滞后海洋强省要求
近年来，江苏省GDP基本处于全国第二的位置，而江苏海洋经济发展则相对滞后，与其经济发展不协调。
20，江苏省海洋经济贡献率为5.95%，年上升至8.3%，而全国海洋经济贡献率年为10.06%，2013年为9.5%，江苏海洋经济贡献率长期以来低于全国平均水平。
2013年，江苏完成海洋生产总值4921.2亿元，而广东、山东、上海和浙江分别完成11283.6亿元、9696.2亿元、6305.7亿元和5257.9亿元，江苏仅为广东的43.61%、山东的50.75%、上海的78.04%和浙江的93.6%。
2013年，江苏海洋生产总值占GDP的比重仅为8.3%，远低于上海、山东、广东和浙江的29.2%、17.6%、18.2%和14.0%。
3江苏发展海洋经济优劣势分析
3.1江苏发展海洋经济优势
江苏海岸线长954公里，拥有滩涂面积近千万亩。
沿海区域土地面积为3.64万平方公里，约占全省的1/3。
江苏海岸线北起绣针河口,南抵长江北口与上海市隔江相望，东濒黄海通往欧美、日韩，西以内陆为依托，地处长江、淮河下游，东濒黄海、西连安徽、北接渤海湾经济圈南翼—山东，南与长三角经济核心地带—浙江和上海毗邻，是沿海开放的前沿，具有极大地缘优势[4]。
此外，江苏海域地处我国中部，海洋资源丰度指数列全国第六位，密度指数列全国第二位，综合指数居全国第四位，是我国海洋资源较为丰富的区域。
江苏经济位居全国前列，年均国内生产总值远高于全国平均发展水平。
近年来，江苏GDP总量一直名列全国前三，人均GDP增速达12.4%以上。
2013年，江苏省实现生产总值59162亿元，比上年增长9.6%，位居全国第二，约占全国的1/10。
江苏高等教育历年来居全国领先水平。
海洋科技与教育优势明显。
2013年，江苏海洋科研机构从业人员数2959人，其中科技活动人员1728人，科技活动人员中，博士349人，硕士485人，大学生616人，大专生163人;具有高级职称者772人，中级职称503人，初级职称286人，位居全国沿海第四，略落后于山东、上海及广东。
2013年，培养海洋专业中专以上学历人数12006人，位居前列。
3.2江苏发展海洋经济劣势
海洋经济对区域经济的贡献率偏低。
2013年，江苏省GDP为59162亿元，占全国10.35%，仅次于广东省，位列全国第二;而江苏海洋生产总值为占全国比重为9.06%，居全国第五，其海洋经济规模与区域经济在全国的地位不相称。
江苏海洋经济与其它沿海城市存在一定差距。
2013年，在11个沿海省市中，江苏海洋生产总值列第五位，与排名第一的广东省差距为6362.4亿元，而同期两省地区生产总值仍位居全国前两位。
目前，江苏海洋经济仍以传统海洋产业为主，整体层次不高，配套能力差，产业结构不合理，第二产业占比重较高，过多地依赖于第二产业对整体海洋经济的拉动作用。
4江苏海洋经济发展对策
4.1抓住海洋经济发展先机，加快发展
借助国家以及江苏省发展海洋经济的相关政策带来的发展契机，充分利用江苏省的区位、资源、科教及经济优势，大力发展海洋传统产业，积极培育海洋经济新兴产业，促进海洋经济加快发展。
根据江苏省《“十二五”海洋经济发展规划》，协调好各类海洋资源的适度开发和合理布局，保护好实施海洋经济强省战略所需要的资源和环境基础，保障海洋经济做大、做强、做优。
完善沿海助航信息管理系统，提高海洋运行的安全性。
4.2发挥现有资源优势，推动产业转型升级
当前江苏海洋经济产业结构不合理，应借转型升级之机积极调整海洋产业结构。
首先，应着力发展海工装备业、海洋生物医药业以及海洋服务业等产业;其次，要做优做强船舶产业、港口物流业以及临港先进制造业等海洋主导产业;再次，应提升发展海洋渔业、滩涂农林牧业以及海盐化工业等产业。
应严格控制高污染产业的发展，淘汰严重污染企业，大力发展环保产业，发展海洋产业的同时改善海洋生态环境，促进产业结构不断优化。
4.3重点发展海洋工程装备制造业
江苏具有良好的海洋工程装备产业基础，部分企业已经获得较好发展，因此应应重点发展该产业，做优做强。
应积极引导政产学研大合作，建立行业间以重点产品或共性关键技术为纽带的产业合作同盟，增强海洋工程装备制造能力。
4.4培养一批涉海专业人才
发展海洋经济，进行海洋科技创新，离不开高素质的专业人才。
针对目前专业性海洋人才普遍匮乏的困境，应当积极探索专业人才培养和引进方式。
一方面要充分利用本地教育资源，特别是涉海类高校开展海洋专业人才教育与培训，培养一支专业性强、综合素质较高的海洋专业人才队伍;另一方面应建立人才激励机制，积极吸引国内外优秀海洋专业人才到江苏从事海洋经济建设。
5结论
通过上文的分析，可以得出以下结论：江苏海洋经济大而不强，需在产业结构调整及产业转型升级上寻求突破。
江苏应趁政策东风，充分发挥自有优势，抓住先机，加快发展海洋经济相关产业。
江苏具有发展海洋工程装备制造业的良好基础，应争取做强该产业。
人才是发展海洋经济的根本，江苏应充分挖掘本省教育资源，积极培养海洋经济专业人才。
参考文献
[1]张偲.我国海域利用对于海洋经济增长的影响研究[D].中国海洋大学.
[2]中国海洋年鉴编纂委员会，中国海洋年鉴[Z].北京：海洋出版社..
篇3：海洋经济发展思考论文
摘要:随着我国将海洋经济上升为国家战略和海洋经济产业的蓬勃开发，海洋经济逐渐被当做推动经济发展的新触发点。
其中，促进海洋经济发展的.重要因素离不开金融，更离不开金融资本的支持。
金融资本的支持贯穿于海洋经济开发、建设和稳步发展期，金融资本对其他资本的较强的带动效应更增加了其在海洋经济发展中的重要性。
中央和地方政府的金融政策对海洋经济发展的支持和促进作用是非常重要的。
海南虽然是我国海洋面积最大的省，但海洋经济发展程度反而远远比不上国内其他的省份。
关键词:海洋经济;金融支持;信贷支持;经济增长
21世纪是“海洋的世纪”，海洋作为人类发展的资源宝库，对海洋经济发展的战略研究也逐步受到各国政府和学术界的重视。
海南是中国海洋面积最大的省份，评估海南海洋资源状况和经济发展现状，同时我们可以参考国外已有的海洋经济发展的成功经验，并从金融视角思考促进海南省海洋经济发展的对策，具有十分深远的意义。
一、海南海洋经济发展的现状以及存在的问题
(一)海南省海洋经济现状
海南作为中国海洋面积最大的省份，占我国海洋国土面积的2/3。
在海南，海洋资源开发得到很大重视，油气化工基地如雨后春笋般崛起，滨海旅游开发也越发繁荣，风电为主的新能源也逐步受到重视，海洋经济可作为海南经济发展中的新增长点，海洋生产总值占全省GDP的比重显著上升。
(二)海南省海洋经济存在的问题
1.海洋经济总体实力较弱
论海域面积，海南虽然海洋资源丰富，但是被有效利用的海域面积和海洋资源比较有限，同时，生产力水平落后，使得海洋经济总量得不到提高，与我国其他沿海省份存在较大差距。
，海南海洋生产总值占全省GDP的25.4%，虽高于国内大部分省市，但由于经济总量较小，使得海南海洋经济规模一直处沿海省市排名的末位，是典型的“大海洋，小产业”格局。
2.海洋产业结构不合理
海南省海洋经济中，影响其发展的一个重要因素是海洋产业结构。
海南省海洋产业开发基础差、起步晚。
第一产业占比较高，第二产业占比较低，产业结构不甚合理。
3.海洋科技对经济贡献率低
海南海洋事业发展中“最短的短板”在于其海洋科技力量比较薄弱，自主创新能力较弱，具体表现为:开发总体科技水平不高、科技成果难以转化、海洋科技人才短缺。
4.信贷资金对海洋经济的发展支持力度不
当前，海南省较多数量的海洋产业企业的发展缺乏资金支持，尤其是中小型高新技术企业，由于固定资产不足，创业风险较大，想获得抵押、担保是十分困难的，更不到银行贷款的支持。
因此，打破“资金瓶颈”是海洋产业的发展重中之重。
近些年，海洋产业逐渐纳入了金融机构业务发展的重点，然而现在国内的海洋经济的金融支持主要还是来自于银行业的融资性支持，除融资支持之外的其他资金需求还极其短缺，同时很多非银行机构的业务发展重点里并不包含海洋经济。
5.海洋保险缺位
因为我国整体保险行业还在有序发展，全国性的保险种类都还在完善，海南省目前缺少足够的海洋类保险品种，这样就会造成从事海洋产业的企业自己承担所有灾害可能造成的损失，这种情况严重影响了全省海洋经济的发展。
台风“达维”使得全省直接经济损失1116.47亿元，其中水产养殖损失10.82千公顷，直接经济损失80.26亿元。
海洋保险业务的发展可以从两方面来考虑，一方面促进保险机构提供更多符合海洋经济发展的各类保险产品，另一方面可以考虑建设专业性的海洋保险机构。
二、促进海南省海洋经济发展的金融路径分析
(一)实行金融政策倾斜，加大财政扶持力度
1.加大财政性资金向海洋经济倾斜
通过提供财政贴息和税收优惠等手段，并争取中央国债和预算内资金支持，使海洋经济开发的财政补贴力度加大。
各级政府、职能部门可以考虑设立有关海洋经济的科研经费以及专项基金等。
2.加大货币政策向海洋产业的倾斜力度
在资金投放上，央行和政策性银行可倾向于海洋产业。
因此，中央银行和政策性银行可以考虑安排例如“海洋开发专项贷款”等类似的专项贷款。
对于海洋科技引进、研究和开发项目贷款，财政部门可增加贴息数额。
同时，优化信贷结构，提高海洋产业贷款和中长期贷款的比例。
除此之外，完善优惠贷款贴息制度，对海洋开发投资提供优惠政策。
3.地方政府尽快完善金融支持海洋经济具体规划
政府应对海洋特色产业发展、风险控制优化、科技创新等方面调查，制定海洋经济发展的金融支持措施，努力提高整体海洋经济金融服务水平。
4.增加科技投入
财政可以划拨一部分资金来建立海洋科技发展基金，目的为了奖励在海洋科技领域成就突出的个体，促进科技成果转化。
篇4：海洋经济发展思考论文
【摘要】随着海洋经济的迅速发展，许多沿海国家不断重视海洋经济的发展，进行海洋经济统计与核算是了解海洋经济发展状况十分重要的一环。
海洋经济统计与核算是为了了解海洋经济运行状况、研究海洋经济发展并为进一步制定政策法规提供依据。
然而，不同口径的统计与核算会影响统计数据的准确性与规范性，甚至使统计与核算资料失去可比性。
因此，明确海洋经济统计中的口径问题，对于海洋经济统计与核算工作至为重要，有必要对各国海洋经济统计核算口径进行研究，借鉴经验，更好地指导我国海洋经济发展。
【关键词】海洋经济;统计核算;口径;海洋产业
各国的国情不一样，政府对海洋经济发展的支持不同，对海洋经济统计的工作的重视程度也不同，尤其是一些社会制度和背景的不同都会间接影响海洋经济统计核算口径。
海洋经济统计核算的口径的不同，导致其产业分类的不同，产业分类的不同，也就有海洋经济统计核算口径的不同。
1、主要沿海国家海洋经济统计核算口径
新中国成立后，中国于1952年建立了新中国的政府统计体系，由于没有专门进行海洋经济的统计，海洋经济的统计主要集中于海洋渔业、海盐业、海洋运输业等传统海洋产业。
经过充分调查和研究之后，新成立的国家海洋局于1990年制定了《全国海洋统计指标体系及指标解释》，12月22日，国家海洋局发布了我国海洋领域的第一个行业标准《海洋经济统计分类与代码》(HY/T052-)，2月14日，国家海洋局发布了《沿海行政区域分类与代码》(HY/T094-)行业标准。
月29日，由国家海洋局提出，中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局与中国国家标准化管理委员会联合发布了《海洋及相关产业分类》(GB/T20794—2006)，
海洋经济统计核算行业主要包括海洋渔业、海洋石油与天然气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋电力业、海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业、海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋科研教育管理、海洋相关产业等。
目前，按照国家标准《海洋及相关产业分类》标准，我国海洋经济统计包括2个门类、28个大类、107个中类、380个小类，涉及国民经济行业分类20个门类、70个大类、172个中类、313个小类。
我国海洋经济统计工作在全国范围内逐渐形成了相对统一和规范化的参考口径。
美国的海洋经济较发达，美国海洋经济的统计工作开展也比较早。
在1974年，美国经济分析局就开始了海洋经济研究并提出“海洋GDP”(即海洋生产总值GOP)的概念及其计算方法。
当时美国经济分析局运用1972年的人口普查数据对海洋生产总值(GOP)的产出进行估算。
在1980年和1988年，美国商业研究院对这种核算方法进行了修正，分别对1977年和1987年的美国海洋生产总值进行了核算。
，美国开始全国海洋经济计划研究，根据美国全国海洋经济计划的计量方法，海洋经济主要由12个部门组成，包括海洋建筑业、
海洋生物资源业、海洋矿产业、海洋船舶制造业、滨海旅游和休闲娱乐业、海洋交通运输业、沿岸和近岸区房地产开发、海洋科学、海洋研究和技术研发活动、海洋保险和金融业、海洋工程与设计、海岸带海洋能源生产等。
目前，美国海洋经济统计核算主要涉及6大海洋经济产业，包括海岸带建设、生物资源、离岸开采业、船舶建造、旅游和休闲、海上运输，其他六个部门方面的数据不是十分健全。
海洋建筑业主要包括涉海建筑业，海洋生物资源业主要包括渔业孵化和水产养殖、捕捞和海产品加工，海洋矿产业主要包括石灰石、砂石和沙硕、石油天然气勘探和生产，
海洋船舶制造业主要包括游艇制造、船舶制造和船舶销售，滨海旅游和休闲娱乐业主要包括餐饮、旅馆和住宿、码头、游艇泊位和露营场所、水上景点旅游、运动商品、娱乐休闲服务，海洋交通运输业主要包括动物园和水族馆、海洋货运、海洋客运、海洋交通运输服务、搜救和导航设备、仓储等。
美国的海洋经济统计核算口径非常的健全，海洋经济统计核算理论和方法也十分的先进，值得我们去借鉴学习。
澳大利亚是一个非常典型的海洋国家，海洋经济对澳大利亚国民经济发展具有重要的推动作用，政府十分重视海洋经济统计核算。
，澳大利亚政府制定了《海洋产业发展战略》，把海洋产业分为四类:海洋资源性产业(海洋石油和天然气业、海洋渔业、海洋药物、海水养殖和海底采矿业)、
海洋系统设计与建造业(船舶设计、建造和维修、近海工程和海岸工程)、海上作业和航运业(海上运输系统、漂浮和固定海洋结构物的安装、潜水作业、疏浚和倾废)、海洋有关设备与服务业(制造业、海洋电子和仪器仪表及咨询公司、机械、通信、导航系统、专业软件、决策支持工具、海洋研究、海洋勘探和环境监测)。
在，澳大利亚海洋经济统计发生了一些变化，但还是8个产业，主要包括商业渔业与水产养殖业，休闲渔业，海洋油气勘探开发和加工，其他资源勘探，
海洋船舶制造业和设备维护、服务和基础设施，海洋旅游业，水路交通和水路交通服务，海洋环境管理，这些产业都能获得统计的基本数据。
澳大利亚由于所处的位置的特殊性，政府更侧重于对海洋统计核算的各个行业分别统计，行业分类较少，适用于本国海洋经济统计核算。
日本是一个岛国，20世纪60年代以后，日本政府制定了海洋产业的发展规划，经济得到了飞速的发展。
日本的《海洋产业调查研究报告》，调查研究报告显示，把海洋产业分为三类(A类、B类、C类):A类产业主要是发生在海上的产业活动，也包括发生在水中、海底和底土的活动，
如渔业、航运业、油气开发、拖船业、矿物、污染防治、海洋工程建筑等;B类产业主要是为A类产业提供产品和服务的产业活动，如造船、电子产品制造、钢铁等，这些产业并非发生在海里，
而是发生在陆地上;C类产业的产品是由A类产业提供的，并将其转化为自己的产品和服务，如水产品加工业、海洋贸易活动、海洋化工业等，这些产业购买并接受A类海洋产业的产品和服务，并将其转化为自己的产品。
日本海洋经济统计核算更加注重整体性的统计核算，对于海洋整体产业链的发展十分的重视，这一点对于海洋经济协同发展具有很大的作用。
2、主要沿海国家海洋统计核算口径比较
世界各国海洋经济统计口径各有特点，基本上全面反映了本国的海洋经济统计发展的基本国情。
在统计口径上是存在差异的有以下几点:
(1)各国海洋经济统计分类标准不同。
由于各国海洋经济理论基础不同，相关的海洋经济定义也不一样，因此，海洋产业分类标准也不一样，目前国际上还没有统一的海洋经济统计分类标准。
(2)各国海洋经济统计范围不同。
各国海洋经济统计范围具有差异性，即使同一个产业，其中所包含的内容也不一样。
(3)各国海洋经济统计数据可获性不同。
与其他各国相比，我国海洋经济统计主要依托于由国务院20余个涉海部委和11个沿海地区的相关部门组成海洋经济统计信息网，统计数据的真实性有待商榷。
3、结语
通过对比研究发现，我国的海洋经济统计核算还有许多不足之处，统计核算口径应该借鉴外国的海洋经济统计口径的优点，如美国统计核算更加全面，日本海洋经济统计核算更加注重整体，
再结合我国的海洋经济统计发展的特点，形成适用于我国海洋经济发展统计口径，更好地反映我国的海洋经济发展的情况。
【参考文献】
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篇5：海洋经济发展思考论文
摘要：我国的海洋经济发展虽然展现了较强劲的发展势头，但仍存在发展不平衡的问题，研究影响海洋发展的因素，有利于促进海洋经济的发展。
本文认为经济基础、产业结构、劳动力、科技创新以及对外开放等是影响区域海洋经济发展的主要因素。
关键词：海洋经济;劳动力;对外开放
一、引言
海洋经济是指开发利用海洋的各类产业及其相关活动的总和。
20世纪90年代以来，中国的海洋经济保持了高速发展，但也存在着发展不平衡的问题。
在世界范围内，我国是海洋大国，但远不是海洋强国，由于人口众多，我国的.人均海洋资源远低于世界平均水平。
我国海洋经济虽然展现出较强劲的发展势头，但海洋经济的发展是以海洋资源高开采、低利用、高排放为代价，粗放型发展方式使得海洋资源和海洋经济发展不平衡的问题日益凸显。
正确认识海洋经济发展不平衡问题及其影响因素，正确处理海洋经济与社会经济发展的关系，成为我国建设海洋强国的重中之重。
二、文献综述
在海洋经济发展影响因素方面，韩增林、栾维新等提出生产要素禀赋、产业集聚性、政府政策和外商投资是影响海洋经济发展的主要因素。
张耀光运用洛伦兹曲线，定量分析我国沿海地区海洋产业以及海洋三次产业结构的空间集聚与扩散程度，提出海洋产业结构差异和海洋产业集聚是海洋经济发展区域差异的主要来源。
马志荣等从理论上分析了海洋经济发展影响因素，包括产业结构，科技发展，生态污染和海洋经济资金投入。
三、海洋经济发展影响因素
(一)经济基础
任何一个区域的经济发展水平的变化都与其经济基础密切相关。
经济基础较好的地区集聚了有利于海洋经济高速发展的资本、技术、人力资源等要素.首先，高经济水平为新兴产业发展奠定经济基础。
其次，高经济水平常伴随高技术水平，高新技术广泛应用于海洋经济领域，促进了海洋产业的发展。
相反，经济基础较差的地区因为缺乏资金、先进技术、人力资源，从而限制了海洋经济发展。
(二)产业结构
海洋产业结构指各海洋产业的构成及各产业之间的联系和比例关系。
产业结构演进的内涵是经济资源不断从传统产业向新兴产业转移，生产要素流动带来的资源配置优化推动了经济增长，从现代市场经济的动态发展历程来看，经济增长与产业结构的转变是有机统一的。
产业结构理论认为产业结构合理化和高级化是经济快速可持续发展的重要驱动力。
(三)劳动力
新古典经济增长理论认为劳动力是驱动经济增长的主要因素之一。
物质资料生产过程是劳动力作用于生产资料的过程，任何生产活动都离不开劳动力。
此外，海洋劳动力数量是地区海洋经济繁荣的重要标志，地区海洋经济越繁荣，它所能吸引和容纳的劳动力数量越多。
同时，我国大量廉价的劳动力，为海洋产业的发展提供了源动力，我国海洋经济以第一产业为主导产业，传统的渔盐产业属于劳动密集型产业，对劳动力的需求较大，而我国廉价的劳动力满足了渔盐产业的需求，因此劳动力对我国海洋经济发展的影响较大。
但随着经济技术的发展、产业结构升级，使得海洋经济发展对劳动力的依赖性将会大大降低。
(四)科技创新
海洋产业是以科技创新为支撑的科技产业，科技创新能力的不断进步和发展是海洋经济保持和提高竞争力的源泉。
在海洋科学技术与海洋经济可持续发展相协调的情况下，海洋科学技术水平越高，对海洋经济可持续发展的贡献越大。
新经济增长理论指出技术进步是经济长期增长的内生源泉，科技创新作为技术进步的一种表现形式，必定会对海洋经济产生影响。
海洋经济发展对科学技术有巨大的依赖性，一方面，科技创新可以推动科学技术进步，提高生产技术效率。
另一方面，科技创新促进传统海洋产业改革，促使新的海洋产业和产业部门形成，推动海洋产业结构调整和升级。
(五)对外开放度
对外开放度表现了地区经济与区外、境外经济联系的紧密程度，是衡量地区从外部汲取要素以及与外部进行交流的能力。
在开放型经济中，一国参与国际分工和交换深度较大，要素(资本、人力)、商品与服务可以较自由地跨国界流动，从而实现最优资源配置和最高经济效率。
沿海地区作为对外开放最直接的门户，其对外开放程度的高低对海洋经济发展具有重要影响，对外开放有利于资金流动，技术和人才的引进，增加了区域合作机会，对海洋经济增长具有促进作用。
但外商投资主要是由于我国丰富的海洋资源，长期对海洋资源的开发利用，会导致我国海洋资源逐渐匮乏，阻碍海洋经济的增长。
四、政策建议
21世纪是海洋的世纪，海洋具有丰富的资源，充分利用海洋资源可以有效地缓解人类面临的资源短缺问题。
篇6：工业经济发展对策的思考论文
工业经济发展对策的思考论文
摘要：本文在对临朐县工业经济发展现状以及存在问题进行分析的基础上，提出了新形势下加快推进临朐县工业经济发展的对策建议。
关键词：工业经济发展论文
中图分类号：F427 文献标识码：A doi:10.3969/j.issn.1673-0968..03.024
近年来，我国经济已逐步迈入发展速度从高速增长转为中高速增长，经济增长从要素驱动、投资驱动转向创新驱动为主要特点的新常态时期，不断发生变化的经济增长模式对工业经济的发展也提出了新的要求。为适应经济发展新形势，加快临朐县工业经济转型发展，需要各方面共同进行努力，应对面临的挑战。
一、临朐县工业经济发展现状
近年来，临朐县牢牢把握“稳中求进，好中求快”总基调，坚定不移地实施“工业立县”和“大项目带动”战略，持之以恒做大做强骨干企业，不断发展壮大产业集群，努力克服复杂经济形势对工业经济发展的不利影响，推动工业经济发展由粗放型向集约型转变，由数量规模型向质量效益型转变，由资源依赖型向创新驱动型转变，实现了全县工业经济平稳健康协调发展的良好态势。1.工业生产稳定增长，全县规模以上工业企业实现主营业务收入448.53亿元、利税24.87亿元、利润总额14.84亿元，同比分别增长6.3%、4.8%和7.3%。在工作中，一是加强组织领导，充分发挥县委“工业立县”工作委员会职能，指导全县工业经济发展，切实将“工业立县”战略做实做细。二是积极争取上级政策支持，认真贯彻落实国家、省、市一系列决策部署，积极与省、市等上级业务部门搞好沟通衔接，多渠道争取上级项目、资金以及政策的倾斜与支持。三是狠抓运行生产，及时为企业提供信息导向，定期召开工业经济运行分析会和重点骨干企业调度会，强化对工业经济运行的监测监控、组织协调和指挥调度。2.集群效应初显临朐县立足产业基础和资源优势，集中培育形成了有色金属高端加工、机械电子、新能源新材料、汽车配件、工艺雕塑等5大产业集群。其中，有色金属高端加工产业集群先后被授予“中国铝型材产业基地”、“中国（江北）铝型材第一县”、“山东省十大特色产业集群”、“县域经济十大产业聚集园区”、“优质铝型材生产基地”等多项荣誉称号。机电产业集群主要生产除铁器、磁选机等磁电单机和成套设备，产品份额约占全国市场份额的三分之一，与辽宁抚顺、河北唐山、湖南岳阳、安徽马鞍山等地并称全国五大磁电生产基地，先后承担国家火炬及重点火炬计划、国家星火计划等各类国家、省级项目计划70多项，被科技部命名为“国家火炬计划临朐磁电装备特色产业基地”。工艺雕塑产业集群先后被授予“山东省工艺雕塑特色产业基地”、“中国红丝砚文化产业基地”等多项荣誉称号。3.创新工作有序开展近年来，临朐县高度重视企业创新工作，把技术创新作为企业发展的主动力，多措并举，促进企业创新工作顺利开展。一是扎实推进企业管理，创新企业管理模式，大力推广5S、六西格玛等国内外先进管理方法，提高了企业管理水平。二是加快技术创新，以企业为主体，以市场为导向，引导企业不断加大科技研发投入，引进培养相关专业技术人才，加快组建企业自有研发机构，掌握了一批关键性核心技术，改造提升了传统技艺水平。鼓励企业进行产学研合作，促进科研成果尽快转化为企业效益。三是大力实施“品牌兴县”战略。积极推动企业创建产品名牌和服务名牌，以品牌带效益，多家企业产品获国家免检产品、中国驰名商标、山东著名商标、山东名牌等荣誉称号，进一步提升了产品和企业的知名度、美誉度以及竞争力。
二、临朐县工业经济发展存在的矛盾与问题
1.产业层次偏低临朐县工业企业绝大部分集中于资金、技术要求不高的低门槛行业，对资源依赖强，产出低，产业链条短，多数处于价值链的中低端，高附加值和高科技含量的产品少，基础原材料、能源产业占比偏高，低水平重复建设问题突出。如铝型材行业集中了上百家生产企业，处于基本相当的发展水平，产品结构、技术能力、生产方式、管理模式几乎相同，产业分工难以向纵深发展。2.要素制约严重当前，国家实行最严格的土地政策，工业用地指标紧缺，造成企业用地困难。201月1日起施行的新的环保法要求比以往更加严格，环保潜在因素影响不断增多。经济下行压力加大，企业普遍存在资金短缺现象。临朐县人才资源总量不大，而且外流严重，高端人才严重匮乏。国家对能源战略从保供给转向能源消费总量和强度的双控制，进一步约束了能耗偏高项目的发展。这些要素都严重制约着临朐县工业经济的进一步发展。3.自主创新能力薄弱临朐县地处偏僻，经济发展相对落后，难以吸引人才落户，本地高校和科研院所又是空白，企业创新缺乏人才支撑，多数企业研发资金投入不足，科研实力比较薄弱，导致企业缺乏核心技术支撑，核心竞争力还需进一步培育。
三、加快推进临朐县工业经济发展的对策建议
1.拓展发展空间，夯实发展基础以打造新型工业化产业示范基地、中小企业特色产业集群等为重点，进一步壮大有色金属高端加工等五大产业集群，形成集聚效应，实现抱团发展。努力提升沿青临高速产业带的建设层次，不断完善龙山高新技术产业园、中小企业创业产业园等园区的基础设施和配套功能，整合优化有色金属高端加工等优势产业的空间布局，促进工业经济转型升级。2.调整产业结构，提升产业层次加快推进制造服务化，鼓励企业从生产加工向研发设计、售后服务、使用全过程延伸，加快剥离或外包非核心业务，推动企业做强主业、做专辅业，逐步实现制造业与服务业融合发展，促进产业结构优化。积极培育目前已具备一定基础的新能源、新材料、电子信息等新兴产业，实施一批战略性、支撑性项目，培育一批工业大型企业。积极推动“互联网+制造”，培育发展智能监测、远程诊断管理、全产业链追溯等制造服务化，延伸产业链条，优化产业结构，提升产业层次。3.强化政府服务，优化发展环境发挥市场在工业用地配置中的`基础性作用，提高工业用地的配置效率。一般工业项目，必须严格执行“招、拍、挂”制度。对重大工业项目优先安排土地指标，优先给予用地保障，或帮助争取列入上级政府重点建设项目用地计划。建立重大工业项目建设责任制，实行领导分工负责制，组建相应工作班子，不定期组织召开专题协调会，及时研究解决项目前期及建设中的突出问题，加快项目实施进度。认真宣传并贯彻落实国家和上级政府鼓励企业自主创新以及技术进步、高新技术产业发展、中小企业发展、节能减排、安全生产、工业用地集约利用等方面的优惠政策，以推动企业产品创新、技术创新、管理创新、节约能源资源和安全生产。4.加强人才培育，助力企业发展借鉴华建铝业、恒彩数码等企业借力借智发展做法，加大对产业创新高端人才及其创新团队的培养、引进和使用，推进“订单式”人才培养，为企业培养实用性人才。充分发挥技工学校职业培训作用，积极引导企业与之对接，按企业需求进行培训。研究制定有力的引才、留才政策措施，努力为外来人才创造良好的工作、生活、学习环境，满足企业引进人才的需求。5.搭建合作平台，推进科技创新通过搭建科技合作平台，推进企业与科研院所、高等院校产学研深度对接，不断开发具有自主知识产权的高新技术产品，加速促进科技成果转化，为产业发展提供有力的技术支撑。鼓励发明创造，引导企业大力开发专利技术。引导和扶持企业加大技术改造力度，加快实施一批技术水平高、市场前景好的重点技术改造项目，实现主要行业的技术装备达到国内领先水平，不断推动传统工业经济的改造与提升。
参考文献：
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[2]何雪堂.关于加快推进工业经济转型升级的相关对策分析[J].现代经济信息，2015;(9):415-416.
篇7：黄河水利经济发展思考探析论文
随着经济和社会的快速发展，我国对水利建设的重视程度越来越高，而在水利建设过程中，黄河水利的经济发展受到了我国社会和人民的高度重视。但由于黄河水利经济管理和发展比较复杂，使得其在实际的经济发展过程中还存在较多的问题，这些问题在一定程度上阻碍了黄河水利经济的发展。在推进黄河初期水利经济发展时，由于对其的规划不到位，使得其在进行经济发展时，缺乏有效的发展方向和发展战略。发展方向和发展战略对于黄河水利经济的发展十分重要，而黄河水利经济发展相关管理人员都比较重视经济的发展速度，导致他们一定程度上忽视了黄河水利经济发展的方向和水利经济产业的一体化战略的制定，且同时对水利发展的管理措施和制度也没有相关的具体规定。
篇8：黄河水利经济发展思考探析论文
2.1黄河水利经济发展的战略方向
在针对黄河水利经济发展确定发展战略的方向时，首先需要建立一个合理的水资源市场供求态势的市场价格体系，从而保证及时了解水利经济市场的发展变化和价格趋势。建设水利市场的价格体系，不但要根据水利经济市场的变化进行制度的更改，也需要对市场的经济体制进行相关的分析，确保能够建设一个符合黄河水利经济发展的产业体系。黄河水资源的可利用程度非常高，其在水利发电、水利灌溉和水利使用方面都有着较好的应用，其良好的经济发展前景必然可以得到较好的收益。黄河流经的地区比较多，而黄河的水利情况对流域地区的经济发展是有一定限制的，如果黄河经济产业处于垄断的市场中，必然会对水利市场造成一定的供需缺口，这使得社会对黄河水资源的需求不断提高，而在此背景下发展黄河水利经济，是有较大的获利空间的。
2.2黄河水利经济发展的战略核心
黄河水利经济发展中，需要将水利工程设施作为重点，而对于一些其他的水利附属经济产业，则可以尽量避免进行过多的经济投入，以建设完善合理的一体化黄河经济发展中心体制。确定合理有效的黄河水利经济发展战略核心，不但可以使黄河水利经济下的产业进行集体化、一体化的发展，也可以提高黄河水利经济的发展速度。在进行黄河水利经济产业发展的同时，也需要对黄河水利的情况进行相关治理，以避免其对黄河水利经济的发展造成不利的影响。
2.3黄河水利经济发展的战略突破口
对黄河水利经济发展影响最为关键的是黄河水电和供水以及水资源使用方面的问题，若在这些问题上规划不合理，很容易在水利经济发展中出现较多的问题。水利产业在市场经济发展中基本都会受到水资源价格变化的影响，而黄河水资源作为水利经济产业的重要水资源来源，其用水管理和引水制度都对水利市场竞争带来了一定的影响。对此，为了保证黄河水利经济发展能够出现产业化的水电和供水经济企业，必须要对黄河水利经济管理的产权进行相关的制度规定，使得其能够按照水利市场发展的趋势进行相关的发展。在实施相关的发展战略制度规定时，需要根据生态用水、基本用水和经济用水进入水利市场竞争的原则，来制定合理的黄河水利发展产业政策，并同时也需要制定相关的用水需求保护政策，以使得黄河水利经济能够得到可持续发展。
2.4黄河水利经济发展的`战略手段
黄河水利经济开始实施发展战略时，影响其经济发展的因素不是因为其是否具有较高的竞争力，而是其在进行发展时是否符合市场环境的要求和国家水利资源利用发展的规定。因此，为了使黄河水利经济的发展得到国家政策的允许，必须要改进和完善黄河水利经济发展中的不合理问题，并对水利市场中的低价、违法问题进行治理，使得其水利经济能够合理、符合规定的发展。水利经济市场的重要性，使得水利经济市场在进行发展时多受到市场的保护，这虽然可以为水利市场经济发展提供一定的保证，但不利于黄河水利经济产品的发展。对此，黄河水利经济发展相关管理人员可以将黄河水利经济的利益进行共享，以促进水利经济资本的融合，使得水利经济发展潜力较低的产业可以进行优胜劣汰，从而来保证黄河水利经济潜力发展较大的产业可以进行企业内部的发展和扩张。
篇9：黄河水利经济发展思考探析论文
3.1实现水利经济发展产业一体化
若想使黄河水利经济得到较好的发展，首先要对其的水资源进行统一管理，以保证其在进行水利经济产业发展时能够拥有可用的黄河水资源。黄河水利资源对其流域下的水利经济发展非常关键，对其实行经济发展产业一体化的管理，不但可以优化水利市场的市场调控，也可以促使黄河流域下的水利经济产业的布局越来越合理，且同时也可以加快黄河水利经济发展的速度。黄河水利经济产业之间的关联度比较高，而一体化的管理能够使水利产业共同承担黄河水利资源的开发和治理职能，且其水利经济发展效益也能得到整体的提高。
3.2实现水利经济发展产业集团化
实现黄河水利经济发展集团化是现代水利企业市场发展中的必然结果，其可以将水电和供水等基础水利产业进行统一的管理和重新整组，且对于水电和供水等小型水利企业的发展也有很大的促进作用。目前，黄河水利经济发展中还未全面实现集团化的管理，而主要是建设了一个对黄河水利经济进行管理的黄委，而黄委虽拥有较强的经济技术管理实力和较多的水利经济发展设备，但因其水利产业分散且比较杂乱，使得其无法对水利产业进行统一的管理。为了使黄河水利经济发展实现集团化的管理，黄河水利经济相关管理人员应当对水利经济的发展加大投入力度，使得黄河水利经济能够采用集团化的形式进行发展，以保证其在水利经济市场竞争中占有较大的经济发展优势。
3.3明晰产权，发展多元所有制经济
明晰产权是黄河水利经济市场发展中的基本要求，因此必须要对其进行严格的产权管理，将黄河水利经济的发展产权区分开，同时在明晰水利企业产权时必须要符合国家的水利管理规定，不能违反国家的规定进行水利经济发展。为了促进黄河水利经济市场和企业的更好发展，需要将多元所有制经济形式贯彻实施于黄河水利经济发展管理中，以使得其能够根据水利市场发展的趋势建设合理的水利企业管理制度。在实施黄河水利经济发展多元所有制经济的过程中，可以对黄河水利经济产业进行股份制的改造，使得非公有制的黄河水利经济产业能够得到相应的发展。综上所述，黄河的支流非常多，其在我国很多地区有着较多的支流分布，其水利的发展有着非常好的前景。因此，我国必须要重点对黄河水利发展进行规划，以使得其能够为我国的水利发展做出更大的贡献。对黄河水利经济发展现状进行仔细的分析，不但有利于加快黄河水利经济的发展，也有利于促使黄河水利经济的企业化改革，同时也提高了黄河水的有效使用率。
参考文献：
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篇10：转变经济发展方式的几点思考论文
有关转变经济发展方式的几点思考论文
摘要：转变经济发展方式是应对后金融危机之策，也是落实科学发展观的重要之举。后金融危机时代，转变经济发展方式当务之急是要抓住机遇，促进经济结构调整，增强自主创新能力。另一方面，要解放思想，健全体制，完善机制，为经济发展方式转变提供有力保障。
关键词：经济发展;转变方式
一、转变经济发展方式当务之急是要抓住机遇，促进经济结构调整
金融危机发生使我们过去30年的经济增长模式走到了尽头，过去靠投资拉动增长、靠出口快速增长的工业产能已无多大出路，后金融危机时代，转变经济发展方式要抓住机遇，因为经济发展具有周期性，失去机遇就很难实现发展的突破。上世纪90年代正是因为我国很好地抓住了国内和国际上的良好机遇，才使经济获得了巨大发展。当前，尽管国际经济、金融形势产生了不利变化，国内经济发展也进入了新阶段，但从整体上说，我们面对的形势依然是机遇大于挑战。
国际金融危机虽然带来了一定困难，但从长远看，这正好促使我们从传统发展方式向科学发展方式转变。要抓住机遇，就是要尽快转变发展方式，以科学发展解决长期以来经济的“短板”问题，给“短板”尽可能地“加长”，从而实现经济的全面发展，实现经济发展与人口、资源、环境相协调。
转变经济发展方式要正确处理质量、速度与效益的关系。转变经济发展方式决不能搞低水平重复建设，决不能沿用粗放式的经济增长方式，一定要避免急功近利的短期行为，真正把经济增长建立在提高质量、优化结构、增加效益、降低消耗的基础之上,正确处理好质量、速度与效益的关系。保持增长决不能以牺牲生态环境为代价,传统的高投入、高消耗、高污染、转变经济发展方式的目标是把GDP作为改善人民生活的手段，而不以GDP为发展目标。
转变经济发展方式要把调整经济结构作为主攻方向。经济结构的优化包括产品结构、技术结构和产业结构的优化。转变经济发展方式与调整结构之间，非但不是对立的关系，还相辅相成。
一方面，当前经济增长的回落，为调整经济结构调整提供了良好的时机和有利的空间;另一方面，结构调整将给未来的长远增长创造更多的机会和动力。可以说转变经济发展方式是目标，调整经济结构是手段。
金融危机的出现，加大了我国环境资源约束和转变经济发展方式的压力，迫使我国产业结构和经济结构重新调整。当前要调整优化产业结构和经济结构，这是转变经济发展方式的主攻方向。要促进产业集聚，扩大产业规模;要增强自主创新能力,提高质量效益，增强产业竞争力;要促进传统产业转型升级，建设现代产业体系。
只有做好结构调整这篇大文章，才能实现经济更长时间、更高水平、更好质量的发展。
二、转变经济发展方式关键是增强自主创新能力
增强自主创新能力，建设创新型广东是贯彻落实科学发展观，推动经济社会转入科学发展轨道的必然选择。当前我省自主创新体制尚不健全，机制尚不完善，严重影响和制约了自主创新能力的培育和发挥。要增强我省自主创新能力，关键是需要一套完善的体制和人文环境为其提供有力保障，必须依靠体制改革和创新来加以突破。
下大力气突破不利于自主创新的人才成长和流动的体制障碍。说到底，创新的根本是人才。
人才是创新行为者，创新核心主体，人员的创新能力与网络关系是实施全社会创新的关键。要进一步解放思想，在体制上打破部门所有、分割占有、封闭配置等制度安排，为人才成长和流动营造良好的制度环境，在盘活现有人才存量资产的同时,要设法增加人才的增量资产。坚持以人才为本，把吸引、留住人才作为创新的第一要务。
为此，要取消现行户籍制度对人才合理流动的束缚，改变按住居地划分城乡人口、按职业确定身份的做法，让人才顺利前往适合自己发挥才能的地方。要改革现有人事制度，对我省稀缺的人才资源，用人单位要不拘一格，无论是国际的，还是国内的;省内的还是省外的;原来是国企的，还是民企或社会其他部门的;高学历的，还是低学历的;有学历的，还是没学历的，只要是我省企业需要的创新人才，人事部门都应该大力开绿灯加以吸收。要采取更加宽松的政策措施鼓励研究人员到企业兼职，为企业提供咨询服务、培训员工、项目合作等。同时放宽研究人员创业限制，鼓励研究成果转移与扩散。
从中小学教育体制改革着手，为创新人才找到源头活水。中国的传统教育体制是极不利于创新人才的培养，应试教育一直严重禁锢学生们的想象力和创造力，以现行的中小学教育体制，无法培养更多未来的创新型人才。现在自小学到高中的应试教育体制，在教育理念、教学内容、教学方式、教学思维上根本无法造应创新型国家战略的需要。在考试指挥棒的导向下，学生的创新性思维自小被扼杀，想象力、活泼的天性被禁锢，在模式化的`教育制度下，学生成了背课本、做习题的“机器人”，学校追求的升学率，家长追求的是子女上名校，孩子们成了社会的牺牲品。可以见得，应试教育制度下培养出来的多数是高分低能者。古人说得好，“问渠那得清如许，唯有源头活水来”，这样下去，试问我国的创新的源头活水能从啷里来?当务之急是要改变现行的应试教育制度，在中小学全面开展素质教育，培养孩子的想象力、动手能力和创造性思维，以综合的评价指数代替单一的考试(分数)指标，彻底改变一考定终身的做法，让学生从习题中解决出来，让家长从陪读中解放出来，让教师、校长从应试制度中解放出来，让中小学教育不再成为全社会的一种负累，而是要成为创新人才的源头活水。
提高自主创新能力，要对我国的大学教育体制进行改革。中国的大学存在许多急待改变的状况：一是大学建设目标趋同。教育部原副部长赵沁平在“中国科学与人文论坛”上一语中的道：“我们中国大学千篇 一律，尤其大学建设的目标趋同性太强。有一个专家统计了我们100多个大学的校训，有百分之六十的大学的校训是实事求是，谈实事求是没有错，但大家都谈实事求是就没有了特色。”二是专业设置功利化。有不少大学，不管自身条件是否具备，只要市场需要什么，就立马设置什么专业，导致学校缺乏专业特色和专长，始终形成不了自己的专业核心竞争力。三是学院拜物教盛行。曾几何时，大学，甚至本身就是学院的高校纷纷下设学院，有的大学一个学院只有一个系，几个教师，有的本身就是学院还要下设多个学院，结果是院长帽子满天飞。即使是北美地区世界一流的大学下设学院也不会随心所欲，只有当具备足够的师资力量、学科积累、专业之长才会设院，以此强化该专业的规模和学科建设。而从没见过独立学院下设什么二级学院。三是大学行政化。我国大学行政化现象有越来越严重的趋向，结果是优秀学术人才流向行政部门，而今大学的教授对处长、校领导的职位是趋之若骛，这是极不正常的现象。有人说，在西方是一流的人才在商界，二流的人才在学界，三流的人才在政界，而在我国恰好相反，是一流的人才在政界，二流的人才在学界，三流的人才在商界。以现行的大学教育体制，很难培养出一大批有创造能力的人才。我国大学要有核心竞争力，就必须强调学术导向，专家治校，要去学术机构行政化，大学校长可在国内、甚至国际公开招聘，将一流的学科带头人和大学管理专家引进来。只有这样，我们的大学才会成为真正的高等学府，才能成为中国产业创新的科技智库，成为社会管理精英的摇蓝。
为自主创新营造好的人文环境。倡导全社会尊重知识，尊重人才的人文精神，培育全社会创新文化，要在社会培育探究自然的好奇心，使社会认识接受及鼓励创新活动。由于企业是创新活动的主体，发达国家培育创新文化的一个重要方面就是培育企业家文化，许多欧洲国家在从小学到大学的整个教育体系的各个阶段都穿插进企业家知识的教育，即认识什么是一个企业家，如何成为一个企业家，并邀请企业家参与到中小学的教学活动中。
实行创新需求的鼓励政策。技术创新的活跃，是由创新供给方和创新产品需求方共同作用而激发的。创新供给方，通常是企业和科研院所、高校等。创新需求方即创新产品的购买者。
我省现有创新政策的一个重要缺陷在于过分依赖创新供给方而忽视创新需求方。我省应实行创新需求的鼓励政策，这主要是政府通过直接补贴、税收优惠、价格优惠等措施鼓励用户购买创新产品，通过强制性标准和倾向性措施引导民众使用创新产品，或者以政府采购的方式直接购买创新产品。国际上的研究表明，政府的需求鼓励政策往往比研发资金拨款等供给促进政策更能有效地带动创新。通过创新需求鼓励政策，一些国家各自形成了具有创新优势和国际竞争力的战略性产业。美国的国防工业、日韩的微电子工业、德国等欧盟国家的节能和环保产业处于世界领先水平，与这些需求鼓励政策是密切相关的。创新政策的这一转变，需要我们相应改革创新资金的分配体系，改变我省创新资金长期以来主要通过产业发展系统和科技计划系统进行分配的做法，更多地通过财税系统来分配创新资金，使更多的创新资金从流向项目转向流向产品。
三、转变经济发展方式需要继续解放思想
当前广东的发展已经站在了一个新的历史起点上：站在实践科学发展观新的起点上，站在经济发展方式转变的起点上，站在全面实现小康社会目标的起点上。站在新的历史起点上必须要解放思想，解放思想是扫除障碍、引领发展的“法宝”，广东改革开放以来每一个巨大的变化,无一不是思想解放的结果。解放思想要求我们立足现实，反思过去，前瞻未来，要求我们在看到成就的同时，也要看到问题，更要面对发展中的各种挑战，要求我们以科学发展观为指针，谋划未来发展新思路、新举措，寻找解决问题的新对策。
解放思想要不拘泥于传统的一些理论、观点和固定模式，要以科学发展观为主题。我们今天所面对的问题，不再是30年前的老问题，而是发展和变化中的新问题;我们所要破除的思想障碍，不再是30年前的老障碍，而是变化中的新障碍;我们所要解放的思想，不再是30年前的意识形态下的政治方向是否正确，而是日渐固化的利益格局下的利益调整;我们解放思想的难度，在某种程度上比以前更大，因为现在解放思想的背景与当初大不一样，那时是背水一战，不解放思想就毫无出路，而今我们的生活水平总体提高，人们思想有安逸的倾向，不思进取的心态大有人在。可以说，今天我们所要解放的思想，是在改革开放以来两轮解放思想基础上的再一次解放思想。
解放思想不止步于解放我们愿意解放的思想，还要解放我们不愿意解放的思想;不止步于解放广大群众的思想，更为重要的是解放领导干部的思想;不止步于某一地区、某一部门解放思想，而是全省各个地区、各个部门都要解放思想;不止步于形式上的思想解放，而是要破除部门主义、小团体利益格局，要让那些阻碍科学发展的人下，要打破那些旧的已经不适应科学发展的制度和框框,深化体制改革,“破”、“立”结合，建立起有利于科学发展的体制和机制，真正把解放的思想和进步的意识用法律、制度和政策落到实处,具体化到可操作的层面，与我们的各项工作融为一体。
站在新的历史起点上解放思想，我们要有一种紧迫感，要以“一万年太久，只争朝夕”的精神去深刻反思我们的精神状态，革除我们思想上的落后观念，破除阻碍手脚的陈规陋习。作为政府，在职能上,必须从全能政府向有限政府转变，从权力政府到责任政府、服务型政府转变。作为领导干部，要以“人一之，我十之;人十之，我百之”的气魄，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，以观念的更新带来各项工作的创新，以新一轮思想大解放推动广东新一轮大发展。
篇11：促进新源县工业经济发展的几点思考论文
促进新源县工业经济发展的几点思考论文
新源县产业主要以农牧业为主，工业发展受局势影响，发展不够稳定。以钢铁、白酒、农产品加工、畜产品加工和建筑建材业为支撑的五大工业经济板块日渐衰退，工业基础薄弱。
2014年12月30日，新源县委十届十次全委(扩大)会议召开。会议指出“预计全县实现地区生产总值83.02亿元，增长12.7%;全口径财政收入 13.8亿元，增长5.3%;城镇居民人均可支配收入18833元，增长11%;农牧民人均纯收入11689元，增长8.41%。”2015年是全面完成 “十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的重要之年，也是继往开来、科学谋划“十三五”规划的关键之年。为此新源县制定了2015年的工作的总体思路：深入贯彻落实党的十八届四中全会、自治区党委八届七次、八次全委(扩大)会议和州党委工作会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，抢抓“丝绸之路经济带”建设新机遇，着眼打造“世界级旅游精品”，坚持“两个可持续”总战略，以全面深化改革为动力，以提高经济发展质量和效益为中心，以转变经济发展方式和产业结构调整为主线，以加大统筹城乡发展力度、增强农村发展活力为重点，着眼基层、突出基层、强化基层，积极顺应新常态、全力迎接新常态，聚焦统筹、聚力落实，努力建设幸福、美丽、生态、和谐、法治新源。这对新源县经济发展，特别是工业经济低迷态势下提出了更高的要求。为此，必须进一步深化对新源县工业经济发展的认识，这对于进一步加快推进新型工业化进程，是很有必要的。
一、强化工业发展意识，加快工业发展速度，增加工业总量
工业经济规模较小，总量较少的问题，仍然是经济发展中存在的主要矛盾。目前，新源县人均GDP刚刚超过1000美元，正处于工业化初始阶段。改革开放30年，新源县工业经济发展成就有目共睹，但与国内发达地区及疆内天山北坡经济带地区相比，发展差距有进一步扩大的危险。从州直情况来看，精伊霍铁路的紧张建设，察布查尔县的煤化工、伊宁县的高载能、霍城县的农产品加工及外向型经济、伊宁市的高新技术，尼勒克县和巩留县的大水电均给人留下了深刻印象，州直各县(市)发展工业的脉搏十分强烈。可以看出，伊犁州直各县(市)都把加快工业化发展作为战略重点，掀起加快推进工业化建设的热潮，呈现出千帆竞发、百舸争流的局面，新源的发展优势正在逐渐弱化，继续领跑河谷工业经济发展的压力空前增大。
二、加快优势资源转换，做大做强优势产业，变资源优势为经济优势
推进新型工业化实现新突破，关键是要依托优势资源，选择符合自身实际的工业产业。要不断加深对优势资源转换战略的'理解和认识，把握其主旨，拓展其内涵，领会其精神。相对而言，新源县的优势资源突出表现在以下几个方面：一是有良好的生态环境，广阔丰美的草场。二是拥有丰富的铁、铜等地下资源。三是水土光热资源富集，动植物资源极为丰富。四是具备一定的工业基础，具有一定的产业优势。五是地缘优势明显，与中亚国家特别是哈萨克斯坦人员往来频繁。因此，必须坚定不移地实施优势资源转换战略，找准特色，依据自然、资源和区位等禀赋条件，在资源优势中培育地方特色，打造特色产业和优势产业，努力走出一条适合新源县情的新型工业化道路。
(一)钢铁产业趋势分析
新源县已探明铁的储量为2亿吨，平均含铁量达58%，是全国少有的低磷富铁矿。目前，新源钢铁业受全国钢铁业大环境的影响，处于低谷期。但从目前的形势来看，新疆及其中亚国家未来一个时期，处于大开发、大建设阶段，对钢铁、水泥的需求量不断持续。可以预见，钢铁产业必将走出低谷，成为新源工业经济的基础产业。
(二)发展现代畜牧业
新源有发展畜牧产业得天独厚的资源优势，有838万亩天然丰美草场，有位居全疆前列，数量超百万头(只)存栏牲畜。新源县拥有新姿源、伊品酪蛋白、伊犁河等畜牧龙头企业，成为促进农牧民增收的重要途径。要实现全疆“畜牧强县”，就要在畜牧业发展方面加大投资力度，为新源县工业发展打下基础。
(三)提升农产品加工产业
酒、糖、豆、麻四大产业是新源县具有一定优势的传统产业，在新源县发挥着不可替代的作用，产业地位十分重要。白酒产业通过不断优化产品结构，使“肖尔布拉克”品牌成为继“那拉提”品牌之后新源县又一享誉全疆和全国的知名品牌。糖、豆、麻三大产业依托大企业背景优势，不断突出原料基地建设、绿色品牌培育、产业链条延伸三个重点，提高农产品加工企业的综合竞争力。
(四)大力发展外向型产业
新源县以酪蛋白、结合雌激素、暖气片等产品为代表的外向型经济的迅猛发展，铁矿石的原料进口，生物制药、酪蛋白、脱水蔬菜的出口带动了工业经济结构的整体优化，已经具备了大力发展外向型产业的条件。因此，依托畜牧业、农业发展外向型产业是新源县工业发展的有效途径。
三、加快工业园区建设，提升园区服务功能，为引进更多大企业大集团打下坚实基础
工业园区作为吸引投资、推动县域经济发展和推进产业升级的重要载体。新源县工业园区经过几年的发展，按照“科学规划、统一布局、分步实施，适度超前”的思路，加快建设步伐，合理配置资源。重点启动别斯托别绿色产业园和则克台循环经济园基础设施建设，采取招商引资、项目申请、财政筹资等方式，集中财力、物力逐步完成主干道、供排水等基础设施建设。在兵地融合、区域融合，统筹发展规划的基础上，利用对经济资源的市场调配和政府调控作用，将实现新源县、巩留县、尼勒克县优势资源的优化配置，实现优势互补，促进共同发展。
四、加大节能减排力度，转变经济增长方式，实现工业发展与生态环境和谐发展
良好的生态环境，优美的自然风光是新源可持续发展的优势资源，我们要坚定不移地实施生态战略，树立强烈的环境意识，充分认识资源节约和综合有效利用、保护生态环境的重要性和紧迫性，加大节能减排力度，转变经济增长方式，实现工业发展与生态环境和谐发展。
长期以来，新源县的工业主要集中在资源采掘和初级产品加工领域，其显著特征就是粗放经营型和资源消耗型，始终没有摆脱对资源的高度依赖。随着资源压力增加，走一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化道路，已成为我县工业发展的必然趋势和迫切要求。因此，加大节能减排力度，转变经济增长方式，在新源具有十分重要的意义。
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