高校毕业生就业侵权预防策略分析论文
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篇1：高校毕业生就业侵权预防策略分析论文
高校毕业生就业侵权是指毕业生在就业过程中，用人单位因为各种不合理且不合法的理由，对毕业生进行区别性、排斥性的对待，导致了毕业生的合法权益受到了侵害，并因此造成毕业生无法实现就业并获取报酬，依法律的规定应当承担民事责任的行为。针对预防高校毕业生就业侵权的问题，学者们也提出了一些实用可行的解决方案，但是一些方案还是存在着问题。本文是在一些学者关于高校毕业生就业侵权预防策略研究的基础上，对这些策略进行梳理归纳，并作简要的分析，提出改进建议。
一、高校毕业生就业侵权的主要预防策略
关于高校毕业生就业侵权预防策略研究的学者还并不是很多，就笔者所搜集到的资料进行了归纳整理，主要包括从国家、高校和高校毕业生自身三个方面进行的研究。
1.高校毕业生就业侵权的主要预防策略
（1）国家层面。国家立法机关通过颁布了法律法规如《劳动法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等为大学生就业权益维护和保障提供了法律依据。政府机关主要是通过国家出台了一系列促进毕业生就业的政策措施，比如免费师范生政策和保障大学生就业等政策。
（2）高校层面。随着就业问题的形势严峻，高校也逐渐的意识到了促进学生就业和加强学生就业指导的重要性，因此很多的高校也开始设置就业指导课程。
（3）高校毕业生自身的层面。高校毕业生在学习专业课的过程中也开始学习就业指导课程，一是认真学习相关法律法规，提高法律意识和维权能力。每个毕业生在就业之前都应该熟悉掌握各种与自己就业权益相关的法律法规，树立就业过程中的合同意识、平等意识、证据意识、维权意识、法制意识，以维护毕业生就业权益。二是了解国家相关政策，实现充分就业。了解国家在促进毕业生就业，倡导毕业生自主创业等方面的优惠政策，积极主动的利用国家优惠政策自主创业，实现充分就业。三是树立正确的就业观。转变就业观念，树立先就业后择业的就业观。树立创业意识，敢于去开创事业。四是提高自身就业竞争力。高校毕业生要充分了解就业市场情况，清楚用人单位的用人需求，在学习中根据高校教育人才培养的优势有针对性的为自己做出职业生涯规划，在学好专业知识，掌握职业技能的同时，还要全面提高自身综合素质，增强就业能力。
2.高校毕业生就业侵权预防策略中存在的问题
（1）高校对于毕业生关于就业方面的指导不够充分。指导教师知识结构不合理，且人员缺乏。就业指导与服务是一项专业性很强的工作，指导教师应具备就业政策、就业指导、职业生涯规划、教育学、心理学和法律等多方面的专业知识。但我国高校就业指导教师多是原来从事思想政治教育或者学生工作，没有就业相关专业背景的支撑。就业指导人员的非职业化，导致队伍的专业化程度不高。学生自身法律和权利意识淡薄，很难适应就业形势变化带来的就业工作的新要求。[4]就业指导内容片面。就业指导内容是以就业政策、职业生涯规划、教育学、心理学和法律等多方面的专业知识为基础的综合性指导与服务，但当前高校的就业指导内容仅限于职业生涯规划和求职技巧指导的讲授，对其他内容涉及很少，特别是缺乏有关就业法律和政策的内容。不能让学生了解就业政策和就业市场，缺乏对学生职业意识和职业道德教育，缺乏对学生就业观念的指导。
（2）毕业生自身的权利意识不强。高校毕业生在校期间学习的是系统的专业知识，所以对于专业知识以外的其他知识可能在一定程度上接触比较少。这样就造成了毕业生面对自己即将走上的工作岗位了解很少，对于一些法律上保障劳动者合法权益的知识可能知道的就会更少了。再加上近年来大学生就业难的问题十分普遍，一些毕业生找到工作后认为得来之不易，对于单位上侵害其正当权益的事情宁愿选择沉默，也不会采取一些有效的措施来保护自己的合法权益，这就在很大程度上加剧了高校毕业生就业侵权的问题。 "
二、高校毕业生就业侵权预防策略的原因分析
1.高校毕业生就业侵权预防问题的外部原因
（1）国家法律的出台艰难，政府监管难度大。一部法律的出台需要经过一个相当复杂冗长的过程，从法律的起草、征求意见、出台到颁布这一系列的程序。在现今社会法律不健全的情况下，短时间内出台一部专门针对高校毕业生就业侵权的法律可操作性不强。
（2）高校完善就业指导体系需要一个过程。高校一直以来延续了传授专业知识的传统，再加上近年来高校扩招政策的进行，高校培养的人才与市场经济结构脱轨的现象更加严重。高校现在虽然提出设置就业指导课，但是这些课程的比重还是过小，并且学生的法律意识并不一定是通过上几节课就能够立刻培养起来的，这些就导致高校就业指导体系的建设过程漫长。
2.毕业生自身的内在的原因
（1）毕业生对就业侵权策略的认知不够。高校毕业生在学校的学习生活中，对于社会了解比较少，所以对于将来的就业状况考虑的比较少。因为还没有投入到求职的'大军中去，他们在一定程度上可能没有意识到就业指导课程的重要性，尤其是多了解一些法律知识的重要性。这样就使得高校毕业生的权利意识不强。
（2）毕业生对于就业侵权调节能力有限。高校毕业生在认知的基础上发现自己的合法权益受到了侵害，但是不一定具备一定的知识积累，不知道通过何种途径来维护自己的合法权益。在高校毕业生权利被侵害的过程中，高校毕业生作为谋求职位的群体来说，本身就是处于弱势地位，所以在权利受侵害的时候很难获得良好的法律保护。另外，在近年来高校毕业生日益增加的基础上，找工作难已经成了一个普遍的问题，高校毕业生会感觉得到一份工作很不容易，所以有些时候即使是知道自己的合法权益受到了侵害，但是为了避免再一次的找工作之苦，或者对于找不到像现在这么好的工作的担忧，也可能会选择忍气吞声。
三、高校毕业生就业侵权预防策略改进建议
1.推动立法活动的开展，加强政府的市场监管
立法活动是一项复杂的活动，学者们可以通过倡导让立法机关意识到针对高校毕业生就业侵权问题立法的重要性。只有就业的权利有了法律保障才能够让高校毕业生在遇到就业侵权时有法可依，能够通过合法的程序和途径为自己受到侵害的权利讨个公道。
政府相关部门加强对就业市场的监管是操作性很强的一项工作。比如规范用人单位的就业合同或者相关的就业协议，监督用人单位对于高校毕业生的招聘和录用工作。此外，教育行政部门也要加强对高校课程设置的监管力度，增加高校就业指导课程的比重，这样才能双管齐下，让毕业生无论是在学校里面还是走向了社会都能够对于就业市场中的侵权行为清晰地发现，通过正当合法的渠道维护自己的合法权益。
2.高校加大对于毕业生就业指导的力度
高校应该多开设就业指导课程，开展一系列的宣传活动。这样能够让大学生们在校期间就能有很强的法律意识，能知道采取怎样的途径来维护自己的合法权益。在开设就业课程的过程中，高校应该注意充分调动学生学习的积极性，并且加强宣传让学生能够意识到保护自己合法权益的重要性。这样才能够让学生把就业指导的意义真正的领会到，并且能够真正的从就业指导课程中学有所获；还可以摆脱就业课程的局限，开展一系列的拓展活动，尤其是加强社会实践的比重，这样能够让学生更多的了解社会。
3.毕业生在校期间就应该多关注就业警觉意识
就业侵权的现象为高校在校生敲响了警钟，高校毕业生一定要认真的学习就业指导课程，并且积极的参加社会实践，更多的了解社会。熟悉《劳动法》、《就业促进法》等相关的法律，熟悉合法权益受到侵害以后自己应该采取的申诉或者上诉的种种程序，为将来维护自己的合法权益提供保障。
篇2：高校毕业生面向基层就业论文
摘要：近年来我国高校毕业生就业形势日趋严峻，与此同时，西部地区广大基层对高校毕业生的需求长期得不到满足，缺口甚大。因此，应在市场环境下引导毕业生到基层就业，包括思想教育上的积极引导、生涯发展规划上的规范引导、政策扶持上的激励引导、舆论宣传上的典型引导、推荐就业上的全程引导以及自主创业上的适当引导。
我国是一个人口大国，虽然国家采取了很多有效的政策措施保持国民经济的快速发展，但是每年劳动力缺口仍在1300～1400万人左右，因此，对高校毕业生有效需求的增长相对滞后，结构性矛盾突出。“十五”期间，全国普通高校毕业生累计达1090万人，年平均增幅达到27%。“十一五”期间，全国余所高校将有2500万以上的毕业生需要就业，就业形势依然严峻。目前我国城乡之间、内地与沿海之间、东中西部地区之间的人才分布很不平衡，直接影响到我国社会经济全面、协调与可持续发展。西部地区（指西部大开发所包括的重庆、四川、云南、贵州、陕西、宁夏、甘肃、青海、内蒙古、广西、西藏、新疆等12个省、市、自治区）现有普通高校429所，其中近三分之二为专科院校，就业形势更加严峻。
关键词：西部地区；高校毕业生；基层；就业引导
西部地区大学毕业生就业形势
3月，国家人事部网站发布了《高校毕业生就业接收及20需求情况调查分析》，分析显示，研究生、本科生就业走势将保持平稳，专科生就业呈现下滑趋势。年高校毕业生预计需求1665044名，与20各地已吸纳的2141233名相比有大幅度下降，降幅为22。0%。据有关部门统计，2006年全国高校毕业生人数达413万人，与上年相比增幅达22%，整体就业形势不容乐观。2006年对研究生学历毕业生的需求较年增长较快，增幅为30%，对本科学历毕业生的需求与2005年基本持平，预计研究生、本科生的就业走势将保持平稳。专科学历毕业生的需求比2005年有大幅下降，降幅达39%，预计专科生就业走势将呈现下滑趋势。
党和政府一直十分关心与重视高校毕业生的就业问题，为此国家已出台一系列办法鼓励大学生面向西部地区基层就业，如选调生计划、大学生志愿服务西部计划、“三支一扶”、农村特设岗位等一系列办法的出台，解决了数万名大学毕业生的就业问题，取得了一定的成效。
统计多年来我国高校毕业生就业的地区分布，可以看到基本集中在东部地区、经济发达地区和大中城市。每年都有大量的高校毕业生即使面临暂时失业也不考虑去基层工作，特别是到西部地区、艰苦边远地区和艰苦行业以及广大农村就业。多年来，我国东部省市吸纳了50%以上的高校毕业生，而到西部就业的大学毕业生尚不足20%。
篇3：高校毕业生面向基层就业论文
导致西部地区高校毕业生面向当地特别是面向基层就业困难的原因主要有以下几方面：
经济社会发展相对落后，吸纳高校毕业生的能力有限，收入水平与中心城市及发达地区相比差别较大，缺乏足够的吸引力与东部沿海发达地区相比，西部地区的经济增长点少、经济总量不大、经济发展水平滞后。末，西部地区人口总数为3。69亿，占全国人口的28。6%；全年实现国内生产总值22902亿元，仅占全国的17%。当地的大中城市对周边地区的带动作用与辐射能力极其有限，贫困落后地区普遍缺乏能够形成产业链条的大型企业集团，难以提供大量的就业机会。收入水平与中心城市及发达地区相比，差距至少在一倍以上，缺乏足够的吸引力。在深圳，本科应届毕业生在企业的收入一般在2000～3000元左右，而在西部地区同样的工作岗位上，收入仅为1000元左右。
西部地区国有企业下岗失业人口规模庞大，一些中小企业特别是非公有制企业存在用工不规范、不缴纳社会保险等问题，挫伤了毕业生到这些单位就业的积极性与东部沿海地区相比，西部地区的工业底子普遍薄弱。整个西部地区的不少国有大中型企业都是在“一五”或“三线建设”期间建成的战备型企业，且工业布局多集中于远离乡村的城市中心地带。同时，西部在生产开放性方面与沿海地区相比也有很大的差距，加上资金来源、运输条件等方面的先天不足，其工业生产比沿海地区面临更大的挑战。随着破产制度的全面推行，下岗失业人员的大量增加在所难免，这无形中增加了大学毕业生就业的难度。由于观念不到位与制度不完善，西部的一些中小企业特别是非公有制企业存在用工不规范、不缴纳社会保险等问题，更是挫伤了毕业生到这些单位就业的积极性。
缺乏区位优势，交通不便、信息闭塞、流动人口较少，第三产业难以发展，就业面窄西部地区一般不具备优越的区位优势，大多远离交通枢纽，既不临川，也不靠海，交通不便、信息闭塞，流动人口相对较少。流动人口较多是第三产业兴旺发达的基本条件之一，若不具备该条件，仅仅依靠本地的需求，第三产业是难以快速发展起来的。本应吸纳大量富余人员的第三产业在贫困地区难以有效地发挥作用，其后果之一就是劳动力就业面窄。，全国592个扶贫重点县（西部地区占366个）有81。8%的农村劳动力从事第一产业，有16。6%的劳动力外出打工，劳动力外出打工人数与打工收入增速连续两年放慢，有近80%的劳动力从未外出打工，且2/3以上的外出打工劳动力集中在建筑业、制造业、采矿业与餐饮服务业等行业，大学毕业生想在第三产业谋得工作岗位可谓步履维艰。
部分毕业生与家长的就业观念存在误区，社会舆论环境有待进一步改善如今，上了大学就等于“跃过龙门”的单向思维仍然根深蒂固，抱着读书走仕途观念的人不在少数。一旦形成上大学是成为社会精英的充分条件的认识，人们的就业心态就会变得狭隘。其结果，一是导致大学生普遍对薪酬的期望过高，从而抑制了企业对劳动力的需求，二是造成局部地区与局部行业的人才过剩，大家都希望留在发达的大城市中，都希望学习金融、会计、计算机、外语等热门专业，因此，市场上才会出现年薪数十万求聘高级焊工或钳工而不可得的现象。
篇4：高校毕业生面向基层就业论文
思想教育上积极引导要转变学生的思想观念，西部地区高校要充分利用“两课”教师与一切力量，积极帮助学生树立大众化的就业观与成才观。“十一五”期间大众化就业的特点非常明显，高校毕业生的数量将超过每年新增就业岗位900万个的半数，同期还有几乎相同数量的中专毕业生，高校毕业生和中专毕业生将成为新增就业岗位的主要竞争者，构成新增劳动力大军的主力。大学生不能再自认为是天然的“精英”和“天之骄子”，应该转变思想，给自己一个准确的定位，否则就不能适应社会发展的需要。教育部长周济在全国普通高校毕业生就业工作会议上指出：“基层是一个大概念，既包括广大农村，也包括城市街道社区；既涵盖县级以下党政机关、企事业单位和社会团体组织，也包括非公有制组织和中小企业；既包含自主创业、自谋职业，也包含艰苦行业和艰苦岗位。”引导和鼓励高校毕业生到基层就业、创业一定要讲透这样的道理：基层是服务社会最直接、最现实的领域，也是最能反映中国国情的地方，基层是高校毕业生了解国情、磨炼意志、砥砺品格、增进对人民群众感情的生动课堂，是高校毕业生经受锻炼、发挥才智、成就事业的广阔舞台，基层条件可能艰苦，但艰苦的条件既能磨炼人，又能造就人。
生涯发展规划上规范引导生涯发展辅导旨在引导个体以更加广阔的视野审视个人的职业选择与职业发展之间的内在联系，并在此前提下对个体所拥有的各种潜在资源进行评价，通过选择与规划促进个体朝着有序的方向发展，以实现个人与社会之间积极有效的互动。生涯发展辅导可以帮助学生明确社会需要与奋斗目标，将个人选择建立在社会需要的基础上，将个人的兴趣爱好特长与国家、社会、人民的需要有机地结合起来，确立切实可行的奋斗目标，并为之努力。西部地区高校应将大学生生涯发展规划辅导作为一项全程化的常规项目来抓，辅导的内容包括以下几个方面。
1、认识自我、了解社会。要引导学生正确分析自己的职业兴趣、性格、特长、知识、技能、思维方式和方法，清楚自己的优势与特长、劣势与不足，从而解决“我是谁？”的问题。了解社会的重点是了解当前的就业形势、就业方向、不同岗位的任职要求、单位对大学生的期望等等，从而解决“我在哪？”的问题。
2、树立正确的职业理想。职业理想在职业生涯设计过程中起着调节与指南作用。大学生一旦树立了职业理想，就会依据职业理想的目标去规划自己的学习和实践，并为获得理想的职业而做各种准备，从而解决“我想干什么？”的问题。
3、构建合理的.能力结构。明确了职业目标，就要了解实现目标需要解决的问题以及初入职场需要注意的问题等。相关知识和能力的积累是成才的基础与必要条件，生涯发展辅导要在针对学生职业目标的基础上，重点培养学生的学习能力、实际动手能力、沟通协调能力、组织管理能力、心理调适能力、合作能力、创造能力、创业能力等，从而解决“我该怎么干？”的问题。
4、参加有益的职业训练。高校组织的暑期“三下乡”活动、青年志愿者活动、创业活动、专业认知、毕业实习、职业资格证书考前训练等都是很好的职业训练形式。此外，鼓励有条件的学生利用假期参加实习见习，鼓励学生从事社会兼职工作，组织学生开展职业兴趣分析测评等，都能帮助学生掌握职业技能。
政策扶持上激励引导为有效地激励更多的高校毕业生自觉投身基层，国家出台了一些政策和计划，如加大选调优秀应届高校毕业生到基层锻炼的工作力度，各省（区、市）每年都要选拔一定数量的应届优秀高校毕业生到基层工作，重点充实农村乡镇和城市街道等基层单位，规定今后县级以上党政机关补充公务员应优先从选调生中录用；如实施高校毕业生到农村服务计划，在继续落实“大学生志愿服务西部计划”的同时，明确要求从起连续5年，每年招募一定数量的高校毕业生到乡镇开展支教、支农、支医与扶贫工作，两三年后，再由有关部门提供帮助，进入市场自主择业；如大力推行高校毕业生进农村、进社区计划，力争用三五年时间，在全国范围内基本实现每个村、每个社区至少有一名高校毕业生的目标，等等。为了鼓励和支持广大毕业生积极响应国家号召，踊跃到西部、到农村工作或服务，国家还规定对参加农村服务计划、志愿者服务计划以及到村和社区工作的毕业生，已被录取为研究生的可以保留学籍两年，服务期满后，在报考公务员或报考研究生时可以享受适当的优惠政策，并可在同等条件下优先录用或录取。为了保证上述计划与项目的顺利实施，国家要求各地要从实际出发，加大财政支持力度，安排专门的经费，用于支持高校毕业生到基层就业，中央财政还将通过不断加大转移支付力度支持基层引进所需的高校毕业生。对到西部县以下基层单位和艰苦边远地区就业的毕业生，可实行来去自由的政策，户口可以留在原籍或根据本人意愿迁往工作地区，工作满5年后，根据本人意愿可以流动到原籍或除直辖市以外的其他地区工作，凡落实接收单位的，接收单位所在地区应准予落户。通过这些激励政策，可有效地激励越来越多的毕业生投身基层。
舆论宣传上典型引导要营造有利于高校毕业生面向基层就业的舆论氛围和校园环境，舆论宣传要典型引路，通过典型宣传的辐射示范作用，以点串线，以线带面，争取在短期内形成积极的导向。可邀请在基层单位工作取得成功的校友回校巡回演讲并与大学生座谈交流，也可邀请校外知名人士与大学生交流对话，畅谈理想与人生，探讨成才与成功之路，可将优秀毕业生的事迹通过各种校园媒体进行宣传，还可组织文艺晚会、发倡议书等，努力营造有利于高校毕业生面向基层就业的舆论氛围。
推荐就业上全程引导解决高校毕业生就业问题的根本出路要靠市场，靠全程化引导，引导与鼓励高校毕业生面向基层就业，要充分发挥市场配置人才资源的基础性作用。全程化的市场服务工作有以下几个方面：
1、有平台。要加强与基层用人单位的联系，及时搜集整理基层单位用人信息，充分利用各种传播途径使毕业生便捷地获取用人信息，特别是要利用网络帮助毕业生获取信息并直接与用人单位对接洽谈。应定期举办校内招聘会，请基层用人单位到校与毕业生见面，招聘毕业生。同时，应选择有实力的公司、企业、中小学校等单位建立大量的教学实习就业基地，使学生得到实际岗位的实践与学习机会。还要将基层用人单位的要求及时反馈给学校，为学校专业建设、培养模式、课程结构的调整提供依据，使学校真正培养出基层需要的人才。
2、有指导。首先，要及时将中央和地方以及学校面向基层就业的有关政策向学生特别是毕业生进行宣传。如志愿者选拔条件、服务年限、生活补助、报考公务员与研究生能享受的优惠条件；到非公企业工作的职称评定、工龄计算、保险费缴纳；自主创业的注册资本注入、创业资金小额贷款、税收优惠、各种证照、管理费用优惠政策等等。其次，要对如何写求职信与简历，如何做好面试准备，怎样应对面试，怎样维护自己的合法权益等求职技巧进行指导，条件允许的高校还应开展一对一的指导，特别是对贫困生及想面向基层就业的学生要多一些帮助和指导。
3、有反馈。毕业生到基层就业后，学校要以各种方式提供后续支持服务。如定期到用人单位走访，了解毕业生工作、学习、生活情况，帮助解决存在的困难，同时要了解用人单位对毕业生的评价，听取用人单位对学校培养目标的意见与建议。总之，要使毕业生感受到学校对他们的关心和支持。
自主创业上适当引导自主创业是大学生面向基层就业的一个方面，是一种高层次的就业形式。联合国教科文组织发表的《21世纪高等教育展望与行动世界宣言》指出：“毕业生越来越不仅仅是求职者，而首先成为工作岗位的创造者。高等学校必须将创业技能和创业精神作为高等教育的基本目标。”可见，创业不是一种被迫无奈的谋生手段，而是一种勇敢者的行为，是一种挑战自我、展示自我的行为，是一种高层次就业形式。为支持毕业生自主创业，国家提出了自主创业贷款担保或贴息补贴、有关费用减免、人事档案管理、工龄计算、专业技术职务申报评审等方面的对策措施，以消除毕业生自主创业、到非公有制单位就业的障碍，可以说在中国适宜创业的土壤已逐步形成。但是，创业是需要经过专门学习与培训的。据中国就业培训技术指导中心对北京高校大学生的创业意识与接受创业培训的调查，在接受调查的大学生中，有58%的人有自主创业的想法，但同时有81%的人认为自己需要接受创业培训。这一调查结果表明，大学生有着强烈的创业意愿，但面临很多困难，创业能力也较低。因此，有条件的西部地区高校应开展创业教育，引导学生认识到创业仅凭激情与勇气是不够的，还要有理性与责任感，要有应对挫折与失败的心理准备，要掌握心理调适技巧，正确对待挫折与失败，同时，要具备创业的知识和技能。
在坚持市场导向的前提下，加大政府宏观调控力度，将政策激励与思想教育、舆论引导结合起来，将尊重毕业生个人意愿与组织选派结合起来，将高校人才培养与社会需求结合起来，将解决突出问题与形成长效机制结合起来，西部地区大学毕业生到基层就业的路就会越走越宽。
参考文献：
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篇5：高校毕业生就业形势严峻原因分析
高校毕业生就业形势严峻原因分析
摘要：随着中国高校教育由精英模式向大众模式的转变，高校办学规模正在不断扩大，新招生人数逐年增加，由此每年的毕业生人数也在逐年增加，同时新一轮的世界经济危机正在全球蔓延，中国高校毕业生就业时，供大于求的现象愈演愈烈，从而造成许多的社会问题，成为潜在影响和谐社会的不稳定因素之一。日益引起政府、学校、家长和学生的重视。本文对高校毕业生就业时面临的问题进行初步的探讨分析，从而为促进大学毕业生就业寻找工作，提高就业率的开展提供依据，为解决大学生就业难问题尽自己的绵薄之力。 关键词：高校；毕业生；就业 中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-932446-0004-02 一、社会因素 1.毕业生人数供大于求。自高校扩招后，每年大学毕业生人数激增，高校毕业生每年增速都在20%左右，中国本就是一个人口大国，人力资源丰富，每年待就业的人数不少于万，这虽为经济发展提供某些便利，但对每个就业者而言面临着巨大压力[1，2]。在未来很长的一段时间内，劳动力很可能处于供过于求的严重不平衡状态，这种供需失衡的情况势必给大学毕业生的就业带来很大冲击，企业单位提高招聘门槛已是大势所趋，高学历并有工作经验已成为企业单位招聘条件的常见字眼，因此大部分高校毕业生被拒之门外。 2.经济发展影响。虽然全球正经受着经济危机的影响，但我国经济发展实现了稳定的增长，中国的经济环境是稳定且良好的，但自改革开放以来，中国经济发展出现一定的失衡现象。房地产、钢铁、固定资产投资、进出口等产业成为国家经济发展主要动力和支柱产业，所以虽然国家经济高速增长，但并没有伴随着就业率的显著提高[3，4]。另外，地区间经济发展失衡，劳动力大量涌入东部经济发达城市，而中西部欠发达地区虽就业机会高，但由于就业条件艰苦，待遇低于东部发达城市，因此许多岗位面临无人问津的局面。出现了“有人没地方去，有地方没人去”的尴尬局面。 3.用人单位提高就业门槛。随着社会劳动力资源的过剩，高校毕业生早已不是皇帝的女儿不愁嫁，用人单位招聘条件不断在提高，就学历方面而言，海归研究生最受欢迎，其次是博士、硕士研究生、重点院校的本科生，其他本科生和专科生则处于无人问津的境地。有些用人单位，在招聘会现场甚至打出非211工程大学的学生不考虑的条件，虽有哗众取宠之嫌，但也是现实的真实写照。除学历要求，用人单位越来越重视工作经验和实践动手能力，对高校刚毕业的大学生，这方面不占任何优势。同时还存在一些用人单位不遵守法律制度，拒签就业劳动合同，养老金、公积金、社会保险等社会福利也全无[5，6]，让许多大学生望而却步。 二、高校因素 1.高校教育质量下降。随着高校扩招，学校的学生越来越多，高校的.教学资源严重缺乏。专业教师队伍不足，加上目前高校对教师科研要求逐年提高，对科研考核体系完善，与教师职称升迁密切相关，因此专业教师教学时间有限，不重视教学，一心搞科研已不是少数现象。这样下来，课堂教学只能草草了事，加上教学内容更新较慢，使得学生获得的知识不能适应当代社会的需求。高校传统的专业教育很少将专业知识与实际工作岗位的情形联合起来，学生缺乏实践动手机会。部分高校在专业设置上不考虑自身条件盲目跟风，这些都导致了高校大学生整体素质下降，严重不利于大学生的就业。 2.高校就业指导机制不完善。随着高校毕业生就业政策的改变，高校诞生了一个新的机构，大学生就业指导中心。大学生就业指导中心作为一个新生事物，正处于起步阶段，还有一些不成熟的方面，也存在着一些问题。大学生就业指导中心专职教师基本没有，大部分是兼职，由于缺乏系统培训学习，教学水平及指导能力都有待于进一步提高。就业指导中心机构力量不足、教学力量薄弱，工作机制不够成熟，把就业指导当作帮毕业生找工作的指导。就业指导的对象范围狭窄，内容层次不高，方式处于粗放型，缺少个性化的就业咨询等等，上述原因限制了高校大学生就业指导中心相应的作用的发挥。 三、个人因素 1.专业知识不扎实。大学生一旦步入大学校门，小学至高中长期处于被迫学习的压抑终于释放出来。高校的教学方法与小学中学完全不一样，小学中学时教师整天盯着学生不放松，学生一直处于被监管的状态下，而大学的专业教师只是在上课时与学生有所接触，下课后学生的学习完全自由，因此大部分学生不能及时调整自己的学习习惯，加上由于缺乏家长教师的监管，整日沉迷于网络，染上各种不良嗜好，比如抽烟、酗酒、网游或网恋现象日益严重。大部分学习态度不端正，心中只是想着混文凭，却将专业学习抛之脑后，甚至有些学生专业课挂红灯而不能准时毕业，专业知识不扎实，为将来就业埋下了隐患。 2.缺乏职业规划。大学生在学校期间没有明确的目标和方向，缺乏职业规划，采取“走一步、算一步”的态度[7]。科学的职业规划是大学生就业前应做的关键工作，在学校期间客观地审视自己，分析自己的专业、兴趣、特长以及优劣势等，明确奋斗方向。如果对自己的未来发展缺乏科学的规划，那么在找工作的过程中就会处于被动状态，面对激烈的就业竞争就会感到手足无措。 3.就业观念局限。目前，大学生多为独生子女，依赖心理严重，独立自主能力差，就业时缺乏主动参与意识和竞争意识，将希望寄托于学校、父母、亲戚或就业主管部门。受社会风气的影响，缺乏社会经验的大学生自我定位不准确，就业期望过高，在择业时带有很大的盲目性[8]。不少大学生就业观念狭隘，思想浮躁、消极，缺乏艰苦创业的心理准备。不愿脚踏实地的去成就自己的事业，只希望找到酬薪高、待遇好的单位，把自己限定在一个小圈子里，求职面太窄。这种缺乏正确的就业观念正是求职能力差的重要原因，同时加剧了大学毕业生的就业压力。 虽然目前我国高校毕业生面临很严峻的就业问题，但早已引起有识之士的关注。政府现在已把高校毕业生就业问题作为工作重点之一，大学生村官就是例证。高校也逐渐重视大学生的就业指导工作，加紧培养学生的动手能力、创造能力、工作能力，注重培养学生的素质教育，把提高大学生的综合素质作为高校教育的目标之一。高校学生也在残酷的就业现实面前逐渐清醒起来，充分认识到职业对个人发展、社会进步的重要意义。中国经济目前正处于快速发展时期，相信在政府、高校、学生的共同努力下，高校毕业生的就业问题会得到很大的改善！ 参考文献： [1]杨宜勇，朱小玉.大学生就业问题成因及其对策[J].中国高等教育，，（23）：25-27. [2]樊亚萍.以能力为本拓宽大学生就业渠道[J].河南职业技术师范学院学报（职业教育版），，（5）：30-32. [3]袁永平，叶远兰，刘宏波.关于培养高校农学类专业学生就业核心能力的思考[J].科技信息，2009，（20）：39. [4]郭鹏.大众化就业形势下大学生就业能力分析与对策研究[J].扬州大学学报（高教研究版），2009，（13）：63-65. [5]许凤英.提高学生素质是就业成功的基础[J].潍坊教育学院学报，2005，（18）：32-34. [6]邵鑫，杨倩.高校毕业生就业情况分析[J].山西农业大学学报，27：183-184. [7]杨乐.大学生就业趋势分析及其指导思想的研究[J].南昌教育学院学报，，（26）：48-49. [8]叶玲.高校毕业生就业情况分析及对策[J].黑龙江教育学院学报，2009，（28）：46-48. 作者简介：陈龙（1977.4-），男，汉族，江苏海安，讲师，研究方向：思想政治教育。 通讯作者：衣昕。
篇6：高校毕业生就业困境原因及策略探析
高校毕业生就业困境原因及策略探析
针对美国次贷危机和世界经济衰退影响下,我国国内经济增长放缓,社会岗位需求开始不同程度地缩减,高校毕业生就业问题变得更加严峻的.实际情况,分析认为:高校毕业生就业困境是由多年来我国经济社会环境变迁、高校教育制度、就业政策制度、个人就业定位等多方面因素所共同造成的,新形势下大学生就业要对症下药,必须从社会政策体系、高校教育制度改革,以及学生个人的未来职业规划等多个方面综合考虑,并采取相应策略措施.
作 者：杨文君 李德海 YANG Wen-jun LI De-hai 作者单位：西南石油大学招生就业处,四川,成都,610500 刊 名：西南石油大学学报（社会科学版） 英文刊名：JOURNAL OF SOUTHWEST PETROLEUM UNIVERSITY(SOCIAL SCIENCES EDITION) 年，卷(期)：2009 2(2) 分类号：G646 关键词：新形势 高校毕业生 就业困境 成因 策略建议篇7：浅谈新时期高校毕业生就业指导工作论文
浅谈新时期高校毕业生就业指导工作论文
论文摘要：从高校毕业生就业指导工作的重要性及必要性出发，分析了新时期高校毕业生就业工作应该遵循的原则和努力的方向。
论文关健词：三个代表 毕业生 就业
在市场经济条件下，企业生存讲求经济效益，企业生产讲求与市场相结合，以销定产。高校的“产品”是人才，毕业生就是高校的人才“产品”。毕业生在社会上的就业情况，不仅直接关系到他们的切身利益，在很大程度上也反映了学校的办学质量与竞争能力，同时也会影响到学校的招生情况和办学规模，甚至会影响到学校的生存与发展。近年，高校招生规模不断扩大，毕业生数量急剧增加，高校毕业生的就业问题越来越成为人们关注的热点。把高校的人才“产品”源源不断地顺利推向社会，使之在适合自己发展的社会岗位上发挥所学，为社会做贡献，这对高校来说是至关重要的，同时这也是高校落实“三个代表”重要思想，转变观念，加强服务意识，适应新时期人才供给要求，维护广大毕业生的切身利益，为社会合理地进行人才资源的配给，进一步发挥高等教育功能的重要体现。如何做好这项工作，是每所高校的就业指导人员必须认真思考的问题。
一、健全毕业生就业体制，提高就业指导人员的思想素质和专业素质
近年来，随着我国市场经济体制的不断推进，高校毕业生就业也逐步由原来的计划分配体制向双向选择的模式过渡。相应地，高校的毕业生就业工作也存在一个健全体制和转变职能的问题。高校毕业生就业管理的主要职能部门，原来只是单一地按计划对毕业生进行分配，而现在毕业生就业市场化，毕业生在增加择业自主权的同时，产生了新的思想困惑，遇到了新的现实问题，引发了新的心理矛盾。为了帮助毕业生顺利就业，学校应对毕业生从就业形势、就业政策宣传、择业技巧、择业心理调适等各方面进行系统的指导和训练。因此就业管理部门也就成为对毕业生的管理、指导、教育、培训和服务相结合的综合职能体系。要发挥好这些职能就需要我们冲破原来老的管理体制，建立和健全适合新形势发展需要的毕业生就业管理和服务体制。这也是使高校的培养方向与社会需求的市场相结合，促进高校教育改革的发展所必须的。
高校毕业生就业指导人员首先要熟悉国家及本地区对当前毕业生就业的有关政策，熟悉毕业生在择业中所应享有的权利与应该履行的义务，努力贯彻和落实国家毕业生就业的有关方针、政策，从维护社会稳定的大局出发，以强烈的政治责任感来对待高校毕业生就业工作。其次，要具有较强的组织管理能力和捕捉应用信息的能力。就业工作人员不仅要与用人单位打交道，而且还要与学生交流。收集就业需求信息、建立和沟通需求信息网络、组织召开毕业生供需见面会等等都是新时期就业指导工作必不可少的内容。再次，就业工作人员还要有高度的敬业精神和较强的创新精神。毕业生就业指导工作是一个繁杂、艰辛的工作，要做好这项工作，就要与时俱进，开拓创新、无私奉献、爱岗敬业、秉公办事、热情服务。总之要做到这些，我们就要不断学习，努力提高自身的思想素质和专业素质，以适应新时期高校毕业生就业指导工作。
二、强化指导职能，提高服务意识，开拓就业指导服务新思路
随着我国毕业生就业市场的不断进步和日益完善，高校毕业生就业管理工作逐步从原来的按计划分配到为毕业生提供就业指导服务的方式，由单独的管理者变为服务加管理的模式，这也是教育工作者身体力行“三个代表”重要思想的要求。如何更好地帮助毕业生在新形势下顺利地走向就业市场，顺利求职择业呢？各高校毕业生就业指导机构必须转变工作职能，强化服务意识，始终为广大毕业生的根本利益着想，为毕业生就业创造良好的外部环境和各种有利的条件。
（一）毕业生就业指导机构的主要职能
根据目前就业市场的形势，就业指导机构应更多地研究就业市场的动态，并结合本校毕业生的具体情况，为毕业生求职就业起到参谋和指导的作用，转变原来单一的管理职能，加强对毕业生的服务意识。其主要职能表现在：
1。帮助毕业生了解和掌握国家及本地区毕业生就业的最新政策；
2。结合本校毕业生特点、质量、学校声望等因素以及就业市场各类各层次人才需求情况，对本校各层次毕业生给予正确的预期就业定位，增加毕业生签约的成功率；
3。对毕业生进行求职择业、面试技巧、心理素质提高、专业技能发挥等方面的培养；
4。收集用人信息，在毕业生与用人单位之间沟通信息，起到桥梁和纽带的作用；
5。负责毕业生建议就业计划的制定、上报，在上级主管部门的指导下完成本校毕业生有关事项的审批、就业派遣及遗留问题的处理。
（二）高校毕业生就业指导服务机构工作的主要方式和途径
高校毕业生就业指导服务机构肩负着为毕业生将来走向就业市场进行求职技能、综合素质等方面的培养的任务，在提高毕业生求职竞争力方面起着重要的、不可替代的作用。其主要的工作方式和途径有以下几个方面。
1。建立就业信息网络。
毕业生求职就业往往有很大的盲目性，这种盲目性主要是因为缺乏就业市场信息而造成的。作为高校毕业生就业管理部门，在进行毕业生就业指导与服务的过程中，其中一个很重要的工作就是信息的沟通。一方面将毕业生的.情况向社会、向就业市场作宣传；另一方面将就业市场用人单位的信息提供给毕业生，帮助毕业生与用人单位取得联系；再一方面，要对已走向工作岗位的毕业生进行一定范围的跟踪调查，及时了解和掌握用人单位对本校毕业生的意见和要求，并将这些信息反馈给学校有关部门，以对在校生的培养和教育起到一定的积极指导作用。要利用和用人单位接触的机会，广交朋友，保持长期合作，互传供求信息，促进高质量人才培养。总之，要把就业信息的传递当成一个长期的工作来抓，逐步培养和建立起畅通的信息传递网络，使得我们的人才培养不是盲目的，而是针对市场的需求来进行的。
2。开设就业指导课。
就业指导课是对毕业生进行就业指导、提高就业竞争力的一个重要途径。通过上课、举办讲座等形式，对各级就业政策、市场形势、就业程序、就业途径、就业技巧等知识进行介绍。这种形式比较系统、全面和直接，效果也比较显著。另外还可以根据就业市场的情况，对毕业生进行求职模拟演练，使学生尽早地熟悉市场择业的方式，努力培养适应市场的能力。演练前，对应聘中用人单位经常提出的问题或有可能提到的问题进行归类、总结，让学生思考如何应答。这对就业指导课所讲的很多知识是一个很好的实战练习，对学生走向真正的就业市场是大有益处的。 3。开展毕业生就业咨询。
毕业生就业指导课是对全体毕业生开设的具有普遍意义的就业指导课，它可以解决绝大多数毕业生所面临的问题。但毕业生的思想认识、心理素质、个人能力等千差万别，所遇到的问题也各不相同。因此在解决了普遍性问题的同时，不能忽视其特殊性，针对个别学生所遇到的具体问题还要进行个别指导、个别咨询。
4。组织毕业生就业双选会。
毕业生就业双向选择交流会为毕业生和用人单位进行供需双方相互选择提供了一个机会，它不同于普通的人才交流会，它是以校园为主要场所，并且是针对大学毕业生的交流会。在没有组织校园双选会之前，用人单位需要毕业生时，一方面能过各类人才招聘市场，另一方面就是亲自到高校考查、招聘毕业生。频频地有用人单位来高校挑选毕业生当然是好事，但问题是这种无计划的招聘活动影响了学生的正常学习和生活，对于日常的就业工作也有一定的影响。通过在校园组织就业双选会，可以有计划地安排毕业生就业工作，对沟通学生与用人单位，提高工作效率，建立高效、快捷的信息网络都具有积极的作用。
三、做好毕业生思想教育工作
（一）加强形势政策教育，正确把握就业市场
毕业生进人就业市场，首先要了解就业市场的规则。这些规则一方面是指国家、省、区对毕业生就业的最新的政策法规；另一方面是指学校及所在省、区毕业生就业工作的相关程序。这些规则除了在毕业生就业导课介绍给毕业生外，还可以将其收录到《毕业生就业指导手册》中，采取归类叙述讲解或问答等方式，便于毕业生查阅和明确掌握。其次，要正确地认识就业形势。大多数毕业生对就业形势的认识往往只局限于自己所熟知的小环境，缺乏对社会大范围就业形势的认识。这就要求就业指导工作人员认真地分析社会各层次相关行业对毕业生的需求情况，结合本校历届毕业生就业的情况，对将要进人就业市场的毕业生进行指导定位，这对毕业生在就业市场成功签约、少走弯路有重大的意义。以往确实有一些毕业生在初人就业市场时，对就业形势认识不够，对自己就业期望的定位不准确，在就业市场上疲于奔命，到头来却后悔错过了真正适合自己的就业岗位。
（二）加强毕业生良好心理素质的培养和教育
择业不仅是对大学毕业生专业素质、综合能力的一次考验，更是对毕业生心理素质的一次考验。毕业生在走向就业市场的过程中，往往有各种各样的想法，如害怕找不到合适的就业岗位；渴望在竞争中能超过对手，可又难以承受失败的打击；盲目地进行横纵向的攀比，对一些现实上的“不公正”“不平等”难以接受，在理想与现实产生一定差距时，对前途失去信心，心灰意冷，难以自拔。诸如此类，使毕业生产生了一定的心理障碍。对于毕业生在择业中的这种恐俱、焦虑、急躁、自卑、嫉妒等心理障碍，可以通过一定的心理辅导进行调理或提前预防。首先，面对激烈的市场竞争，要教育毕业生保持良好心态，客观地分析自我，分析现实和社会需求，将自已的希望与社会的实际相结合，正确对待市场需求与选择和个人意愿与期望之间的关系。其次，引导毕业生在心理上要敢于承受失败的挫折，把挫折作为磨砺自己的机会，通过不断总结经验教训，进一步提高和完善自己，增强在就业市场中的竞争力。再次，帮助毕业生掌握一定面试求职的技巧，使其增强自信心。对于不熟悉就业市场的毕业生来说，面试技巧是一门必修课，要教他们指导掌握如何克服紧张情绪，应付各种提问，发挥特长，突出个性，平和冷静，谦虚诚实，坦然应对。这些方面除了通过毕业生就业指导课进行一定的理论上的指导外，还要求他们可以用模拟演练的方式，如安排适当的模拟招聘会，来加以正确的指导，使毕业生在一定程度上克服恐俱感，增强自信心，做到心中有数，上场不慌。
（三）加强毕业生职业道德教育
进人就业市场的大学毕业生，要遵守市场规则，遵循一定的职业道德规范，首先要遵循诚信原则。毕业生在向用人单位介绍自己各方面情况时，应秉着实事求是、开诚布公的态度。可以扬长避短，但不能无中生有、以小夸大。否则，将会自食恶果。在签订“就业协议书”时，要弄清毕业生，、用人单位和学校三方的权利和义务，要努力维护协议的严肃性，不能随便违约。对于特殊情况要违约的，必须征得用人单位和学校的谅解和同意之后方可。其次，在选择就业岗位时要以国家和社会对人才的需求为重，树立正确的人生观、价值观、择业观；正确处理个人志愿与国家需要、双向选择与到基层建功立业的关系，不要贪恋大城市、机关，过分地追求条件、待遇等。要选择能够发挥自己专业特长的、社会最需求的就业岗位磨砺铸炼。
（四）加强毕业生适应社会能力的培养和教育
高校学生大多是由小学至中学再上到大学来的，对社会的接触也仅限于寒暑假及其社会实践活动平时所接触的同学、老师等人和校园环境都比较单纯，但走人社会，所遇到的事物和人际关系就复杂得多，所以对毕业生的思想教育必须包含毕业生对社会适应性的教育。要教育他们正确地认识和对待社会现实中存在的各种现象，特别是对一些不合理和不良的世俗现象，要有一定的心理准备，要能够正确处理择业过程中或今后走向社会过程中所遇到的一般性社会问题。在这方面教育中，高校可以充分利用学生平时的社会实践活动，让学生大胆地接触社会、了解社会、体验社会，将其在实践中遇到的问题带回学校，组织讨论，并加以正面的指导，进一步提出新的目标和要求，再去实践，不断地从实践到理论到再实践，以提高其思想认识。另外，还可以用实例或专门设计各种在社会中可能遇到的问题，让学生思考，找出最佳的处理方法。
在市场经济条件下，就业指导工作是优化人才资源的一种手段，是实现人才自身价值的一项重要工作。因此我们的就业指导工作要努力帮助毕业生认清就业形势，了解就业动态，转变就业观念，掌握就业技巧，拓宽就业渠道。做好毕业生就业指导工作是有利于毕业生、有利于高校发展有利于社会的一项重要工作。在当前形势下，我们要始终以“三个代表”的重要思想为标准，努力研究新形势下就业指导工作的特点，把高校毕业生就业指导工作不断地推向前进。
篇8：高校毕业生就业协议的功能缺陷及化解策略论文
高校毕业生就业协议（以下简称就业协议）是毕业生、用人单位和高校共同签订的书面协议，它承载着确定各方的权利与义务关系、学校上报就业计划、用人单位申报进人指标、毕业生办理落户手续和国家统计高校毕业生就业状况等诸多功能。就业协议的这种功能定位在特定时期对维护国家就业计划的严肃性，推动高校毕业生就业体制的改革和发展，保护当事人各方的合法权益，促进高校乃至整个社会的和谐稳定都起到了积极作用。但不容忽视的是，就业协议的现有功能不仅不能有效发挥其应有的作用，反而越来越充分暴露出诸多缺陷和不足。为此，必须进行相应的制度变革，及时矫正就业协议的功能缺陷，以便进一步完善就业协议制度，推进我国高校毕业生就业制度改革向纵深发展。
一、就业协议的功能缺陷及危害
（一） 就业协议承载过多的行政管理功能，严重阻碍学生择业自主权和单位用人自主权的实现
在计划经济体制下，国家实行“统包统分”的高校毕业生就业计划分配制度，当时用人单位没有用工自主权，毕业生也没有择业自由权，在大学生就业过程中起着重要作用的是派遣证。自20世纪90年代以后，国家对毕业生就业制度进行了改革，逐步建立和实行以市场为导向、以“供需见面、双向选择”为特征的新型毕业生就业体制。就业协议正是这种新旧体制转轨时期的特殊产物。随着时代的发展，就业协议注重行政管理的设计理念和运作模式已成为阻碍高校毕业生就业制度改革向纵深发展的羁绊。尽管教育部门逐步对就业协议制度进行了一些“去行政化”的调整，但成效并不明显，原先固化在就业协议中的诸多管理功能依然存在并继续发挥主导作用。如毕业生就业计划报批、报到证发放、户籍迁移等管理事项至今仍被牢牢地捆绑、嵌入到就业协议的订立和履行过程之中，而且有关部门及高校始终扮演着决定性角色，这足以表明就业协议“带有浓厚行政色彩的管理功能已经明显掩盖了作为确定毕业生和用人单位之间劳动关系的法律功能”。就业协议这种管理功能的固化，完全模糊和混淆了两种不同性质行为的法律界限，其实质就是试图以命令和服从为特征的管理行为来支配甚至取代以平等协商为特征的协议行为，势必导致行政管理权力的过度扩张和相对人权利的极度萎缩，严重干扰和阻碍学生就业自主权、单位用人自主权的实现，既与市场经济条件下劳动力配置市场化、就业行为自主化、劳动关系契约化的理念格格不入，也与就业管理规范化、法制化的目标相去甚远。正如有学者所说的那样，就业协议须经学校审核同意方有效力，限制了毕业生就业权利的实现，违反了法律关于保护劳动者基本权利的精神，其本质是一种以部门规章限制公民基本权利的违宪行为。
（二） 就业协议约束功能的弱化，导致随意违约、毁约现象严重
目前，就业协议的主体大都涉及毕业生、用人单位和高校三方当事人，就业协议因之被称为“三方协议”。在就业协议签订过程中，毕业生和用人单位基于平等主体地位自主协定双方的权利义务，高校则是以管理者的身份出现，充当审查协议内容、鉴证协议成立的角色，并非平等主体。因而严格地讲，这种“三方协议”是在“私人”意思自治的基础上填加了公力干预的内容，高校作为第三方参与到就业协议中来，毫无接受协议约束的主观意图和行为基础，其承担的推荐毕业生并督促其依约报到等相关职责，充其量是教育行政部门委托各高校向用人单位承担一定保证或担保的一种实践操作，这与法律意义上的担保人的责任不可相提并论，以至于“用人单位与劳动者爽约后，高校承担违约责任者甚少”，或根本就没有承担过责任，也就不足为奇了。这就使得高校作为就业协议的主体非但起不到敦促和保证毕业生和用人单位恪守协议的作用，反而会大大破坏和损伤协议的约束功能，降低和弱化协议的拘束力，甚至极有可能会放纵和助长毕业生和用人单位的违约失信行为。另外，目前高校普遍使用的就业协议是省级以上教育行政部门统一印制的格式文本，其内容除了含有各方当事人的基本信息及其在毕业生就业过程中的权利、义务外，还设定一个空白备注栏，任由毕业生和用人单位双方就服务期、工作内容和工作地点、劳动报酬、社会保险、劳动保护和劳动条件、违约责任等方面进行特别约定。在实践中，面对日益严峻的就业形势，处于弱势地位的毕业生无法从容地与用人单位讨价还价，往往采取退而求其次的策略，被动接受用人单位提出的非常简单、模糊的条文内容，其结果必然使就业协议的约束力大打折扣。由于就业协议约束功能的严重弱化，势必造成违约、毁约的现象日趋严重。据调查，近年来有些高校毕业生就业协议违约率以每年5—10％的速度持续攀升，部分重点大学的违约率更是接近半数0。另据不完全统计，有的地区就业协议的解除率甚至高达70％。
（三） 就业协议统计功能的异化，导致虚假签约现象严重
在对待毕业生就业问题上，国家教育行政部门先是规定：“要把毕业生就业率作为评议高校设置的主要依据和参数。对毕业生就业率低的地区，控制新增高校的数量。”教育部4月25日颁布的《关于进一步深化教育改革，促进高校毕业生就业工作的若干意见》后又强调要致力于“建立完善的高校毕业生就业情况报告、公布、督查和评估制度，建立高校布局结构、发展规划、专业设置、招生规模、办学评估、经费投入、领导班子考核等工作与毕业生就业状况挂钩的管理制度和工作机制”。教育部办公厅6月3日颁布的《关于进一步加强和完善高校毕业生就业状况统计报告工作的通知》谈到，这种将事关学校生存和发展的诸多重大事务与学生就业直接挂钩的政策导向，确实起到了促进多数高校积极主动地面向社会和对接市场办学，切实采取有力措施提高学生就业率的积极作用。但过度放大和扩张毕业生就业率的功能的做法，也不可避免地带来一些负面效应，例如一些高校设法采取不正当手段给就业率“注水”，热衷于就业协议所反映出来的“虚假”就业率。他们或用一些冠冕堂皇的理由诱惑学生虚假签约，或用不签就业协议就不发毕业证书的方法威胁学生虚假签约，更有甚者，有的高校干脆专门组织人员替毕业生和“接收单位”签署虚假就业协议，学生不明就里地“被就业”。所有这些虚假签约的危害性极大，既破坏了毕业生就业统计的真实性，又损害了政府和高校的形象和信誉。这与原本通过就业协议这样一种制度设计，便于高校掌握本校毕业生就业状况和国家教育行政部门掌握全国毕业生就业状况，进而促进高校优化专业设置和提高学生素质的初衷是相悖的。尽管虚假签约固然与毕业生和用人单位的诚信缺失有关，但就业协议统计导向功能的严重扭曲和异化所导致的虚假签约现象严重泛滥也是一个不容回避的现实问题。
二、就业协议功能缺陷的化解策略
（一） 改革毕业生就业管理方式，逐步淡化直至完全剥离依附于就业协议上的行政管理功能
现代行政法理论认为，学校是一个公共机构，既不同于民法上的私法人，也不同于公法上的机关法人和公法社团，而是公务法人。所谓公务法人，“是按照涉及公共利益的法律建立的，能够作为公权力主体行使权力和义务的组织，它是为了公共利益而存在的主体”。作为公务法人的高校，应当紧紧围绕国家关于毕业生就业制度改革的总体目标和任务实施就业管理。当前我国高校毕业生就业制度改革的总体目标是，要充分发挥国家的宏观调控作用和毕业生就业市场的调节作用，建立政府促进、学校推荐、学生和用人单位通过供需见面、进行双向选择的毕业生就业制度。与之相适应，高校要不断更新观念，从计划分配的思维方式中解脱出来，尽快完成角色和职能转变，弱化行政手段，强化服务功能。当前尤其要注重改革毕业生就业管理方式，把行政管理功能从就业协议的功能范围中逐步剥离出去，建立面向市场、彰显服务、注重指导的就业管理模式和运行机制，使毕业生真正成为就业的主体，确保毕业生择业自主权和单位用人自主权的实现。具体而言，对就业协议具有的高校上报就业计划和签发报到证、用人单位上报用人计划的依据之功能，从近期看，应与用人单位性质、毕业生就业形式等因素结合起来考虑取舍，不宜“一刀切”。若毕业生到国有大中型企业、事业单位就业的，这种功能可以暂时保留；若毕业生到各类中小企业和非公有制单位就业的，这种功能无实际意义，应当取消。就就业形式而言，若毕业生实行的是灵活就业或自主创业的，这种功能自无存在之必要，也应当取消。从长远看，随着高校毕业生就业制度改革的逐步深入和统一、开放、有序的全国性毕业生就业市场的建立与完善，以及单位用人自主权的`不断扩大，依附于就业协议上的管理功能应当彻底取消。
当然，即便高校毕业生就业制度市场化改革趋于完全成熟，并不意味着彻底排斥政府、高校在毕业生就业工作中的管理职责及相应行为，关键是要实现管理理念和方式的根本性转变，变“协议管理”为“职责管理”，即政府、高校应有的管理职责根本没有必要通过就业协议来体现，而是完全可以凭借各自特有的管理方式和手段加以落实，如为毕业生择业提供大量的就业供需信息和与用人单位接洽商谈的机会，并对毕业生进行就业教育和指导等。
（二） 重新界定就业协议的主体和内容，强化就业协议在约束毕业生与用人单位双方劳动权利义务关系方面的功能
约束功能是任何协议（合同）所具有的一项基本功能和本质特征，因而就业协议的约束功能不仅要继续保留，而且必须加以强化。问题是在就业协议中究竟要约束哪些主体的行为，确定协议主体何种性质的权利义务关系，值得探究。笔者认为，就业协议应当约束毕业生与用人单位双方的就业行为并确定他们相互之间的劳动权利义务关系。从法学的角度看，就业协议就是一种合同，而合同的基本理念是“基于意思自主的自我决定与自我拘束”，其本质是“实行自决（Selbstbestimmung）而不是他决（Fremd—bestimmung）”。这就意味着包括大学毕业生在内的任何一个人都享有以自己的意思与他人协商形成私人法律关系的自由。因而大学毕业生在求职过程中，理应拥有自主订立就业协议的自由和权利。在我国高校毕业生就业体制发生根本性转变，毕业生享有自主择业权，单位享有自主用人权，毕业生就业实行双向选择的新形势下，就业的成功与否完全取决于毕业生和用人单位双方的自主决策和自愿行为，其他任何单位和个人都无权进行非法干涉和限制。只要毕业生和用人单位双方当事人通过自由协商，并就有关事项达成一致，同时不违反法律和公共利益、不侵犯他人合法权益，那么双方签订的就业协议就应当有效。因此将高校从就业协议的主体中剔除出去，实现“三方主体”到“双方主体”的根本性转变，不仅有助于就业协议主体定位的理性回归，强化其对毕业生和用人单位双方劳动权利义务关系的约束功能，有效遏止违约、毁约现象的滋生和泛滥，而且也是推动高校主动适应市场经济发展变化和劳动制度改革创新的必然选择。
另外，基于目前省级以上教育部门印制的就业协议格式文本对毕业生和用人单位双方的劳动权利义务规定较少或没有规定的现状，应当考虑由国家教育部门和人保部门共同印制更为规范、标准的就业协议示范文本。该范本应将服务期限、工作内容和工作地点、劳动报酬、社会保险、劳动保护和劳动条件等列为必备性条款，尤其要通过范本将强制性劳动基准和用人单位的法定义务纳入到就业协议之中，这对强化就业协议的约束力，防范和解决日后可能产生的矛盾和纠纷，突出保护毕业生这一相对弱势方的权益，是非常重要的。
（三） 创新毕业生就业统计和考核模式，优化就业协议的统计导向功能
科学、真实的就业统计，既是国家准确掌握高校毕业生就业情况、有效制订相关就业政策和措施、客观考评高校办学水平和质量的关键所在，也是高校合理确定招生规模、科学制订专业发展规划和培养方案、有效推进学校改革发展的重要依据。由于在校大学生与用人单位签订的就业协议尚未立即生效，其能否得到实际履行往往要等到大学生毕业离校到用人单位报到工作时才能知晓，这样从就业协议的签订到正式生效履行还有一段或长或短的时间，在这期间内常常会出现一些不确定性的主客观因素而影响就业协议的生效和履行。因而从毕业生就业统计的科学性和真实性考虑，理应以就业协议正式生效、毕业生到用人单位报到工作作为就业统计的起点较为妥当，而就业协议的签订情况仅仅具有参考价值而已。然而，现行将就业协议的签订作为毕业生就业统计主要依据的做法，必然使就业统计的真实性受到严重影响。特别是在教育行政部门把毕业生就业率作为考核高校办学主要依据的政策导向下，一些高校虚假签约现象比较严重，进一步干扰和破坏了毕业生就业统计的真实性。
为扭转这种状况，必须改革毕业生就业统计的模式，建立和完善相关考核机制。一方面，要降低和缩小“协议签约率”在考核毕业生就业状况中的功用和适用范围，提升和加大“协议履约率”在考核毕业生就业状况中的地位和权重，甚至考虑用“履约统计”完全取代“签约统计”，这对充分发挥就业统计在推动高校坚持以社会需求为导向、采取有力措施促进学生就业中的积极作用，从源头上防治虚假就业现象，无疑是有积极意义的。另一方面，要以科学发展观为指导，全面科学地考核高校的办学状况和水平，不仅要增加对就业教育、就业指导、就业服务、就业促进和就业维权等与学生就业有关事项的考核内容，而且要加大对教育教学改革、人才培养、科研创新、社会服务等方面统筹考核的力度，彻底改变过分倚重就业率这一单项指标的倾向。当前尤其要注重改变将高校布局结构、发展规划、专业设置、招生规模、办学评估、经费投人、领导班子考核等工作与毕业生就业状况简单挂钩的做法，全面推进高校办学实力的增强和办学水平的提高，这是彻底解决毕业生虚假签约和就业统计严重失真问题的治本之策。
篇9：《哈尔滨高校毕业生就业形势分析》研究报告
在新完成的《哈尔滨高校毕业生就业形势分析》研究报告中，围绕高校毕业生择业、就业、离职等多方面进行了调查分析，从一组组数据中可以看出目前高校毕业生 在就业方面的普遍认识和心态。面对就业难问题，课题组对驻哈高校的毕业生进行问卷调查，从中可以看出毕业生认为导致就业难的主因及该如何解决。
高校毕业生：
劳动力供求失衡导致就业难
《哈尔滨高校毕业生就业形势分析》课题组对驻哈高校毕业生进行问卷调查，共收回有效问卷11458份，其中，11297名毕业生在回答“高校毕 业生就业难的主要原因”的问题上，2405人认为是人力资源市场配置资源的.能力不足，占21.3%。这主要是由于目前短期内劳动力市场总供给和总需求不相 等，且具有结构性矛盾，导致劳动力供求在产业、区域和职业等方面出现失衡，引发失业与职位空缺并存。
毕业生分析了就业难的原因之后，又有11297人回答了促进高校毕业生就业的有效措施。其中有3548人认为应该“加强支持与引导，拓宽就业渠 道，提高用人需求”，占31.4%;有2152人认为要“改革高等教育，提高就业能力”，占19.0%。此外，“转变就业观念”、“鼓励自主创业”、“提 高人力资源市场配置能力”等也是毕业生认为需要采取的措施。
用人单位：
毕业生自我定位不准企业招留困难
就业难原因的调查结果显示，毕业生认为是由于自身原因导致其就业困难的仅占5.9%。但用人单位表示，高校毕业生就业时自我定位不准确，是导致企业招人、留人难的主因。
目前，哈市企业面临人才流失的问题。调查显示，毕业生刚就业时相对比较稳定，但积累一定技术和经验后，很大一部分人跳槽到沿海发达地区的同行企 业。即使有些企业提供较好的福利待遇及职业发展空间，人才仍严重流失。万家宝牛奶有限公司自共招聘117名高校毕业生，到整体留存率 仅为34%。相比之下，哈尔滨博时自动化公司人员流动性更大：前一年招来30名毕业生，不到一年就只剩下8个人。据悉，相比高职高专学生，本科生的离职率 更高。
另外，现在技工人才稀缺，不能满足企业需求。如今许多城市修建地铁，企业每年都要到各地铁路学校“抢夺”人才，有的甚至从高考前就订单培养。据 了解，哈尔滨地铁集团公司就面临着技工人才引进难的问题，这里的技术工人主要是通过高职高专定向培养和订单培训招来的，但招来以后，也存在留不住的问题。
篇10：高校创新网络及发展策略分析论文
高校创新网络及发展策略分析论文
摘 要：高校创新网络具有开放性、非平衡性、非线性作用等自组织特征，并存在涨落，是典型的自组织结构。从自组织创新网络的视角，提出促进高校科技创新发展的策略。
关键词：创新网络 自组织 高校
引言
随着近几年自组织创新网络概念的提出，经济学家在创新网络研究方面取得了一系列突破性进展。在新时期，高校创新网络作为一种新型的组织形式，它的产生是科技创新活动适应复杂、快速多变环境的必然要求。高校创新是国家创新体系的重要组成部分，但同时还存在一些制约高校创新能力进一步提升的共性瓶颈问题。如何解决这些问题，切实提高高校的核心能力，成为科研管理者关注的重要内容之一。
1.高校创新网络的模型分析
创新网络是指在特定范围内多元主体参与的、有多种创新资源流动的、开放的创新系统，是一种新的组合与运作方式。高校创新网络是一个多层次、多因素的复杂开放系统。对开放系统来说，有总熵流、正熵流和负熵流，正熵流是度量系统混乱程度的尺度，负熵流是度量系统有序程度的尺度[1]。总熵流等于正熵流与负熵流的代数和，其熵流公式为
ds=des+dis
式中，ds――总熵流；
des――从外界引入的有利于消除内部各种矛盾的负熵流。
dis――因创新网络内部矛盾激化引起的正熵流。
高校创新网络熵流图如下图1所示。
由熵增理论可知：ds>0，所以dis>|des|。若des=0，即该创新网络为封闭系统，则ds=dis，它表示创新网络在不受外界环境影响下日益趋向熵最大，即网络解散状态。可见，封闭意味着熵增、落后和死亡。当ds<0时，熵变化为负，即创新网络熵不断减少，有序程度不断增加。高校创新网络要发展必须开放，开放意味着有序、生命和进步。高校创新网络自组织演化的熵变模型，如图2所示。
高校创新网络要实现有序演化，就必须尽可能地引入负熵，使创新网络在演化过程中熵减，且熵值负得越大越好。这就需要高校创新网络随着目前的演化程度以及环境的情况，及时调整创新网络的项目研发方向、团队管理机制等，建立相应的人才、技术引入机制，创造适合创新网络进一步成长的创新文化，来降低系统内部产生的正熵[2]。由于创新网络自组织演化中的熵流的存在，创新网络在发展过程中，系统内部会不断产生正熵，导致创新网络无序程度的增加，因此，必须通过不断调整、完善创新网络发展所需要的制度平台，来促进系统内部负熵的产生；尽可能地吸收来自外界环境的负熵，对于高校科技创新网络而言，能做的就是尽量加大创新网络的开放程度，从环境吸收人才、信息、技术；及时把握环境中对创新网络发展有利的时机，来抵消系统内部产生的正熵，使创新网络熵值在发展演化中减少。高校应该完善运行机制，建立合理的考评体系。完善科技创新平台建设，保障科技创新网络发展。加强高校科技创新网络创新文化的建设。进一步加强高校的对外开放性。建立多样化的激励机制。
2.促进高校创新网络发展的策略
2.1 进一步加强高校的对外开放性
高校创新网络是一个开放的系统，创新网络从外部获取所必需的人员、经费、设备等科研资源，并获得相应的政策、制度等支持，同时它又向外部输出创新性研究成果和创新型人才，与其他科研组织保持密切的交流与合作。开放性代表着系统与环境进行物质、能量和信息的交换。从系统论观点出发，高校创新网络是一个开放的复杂系统，系统演化需要不断从外界引入物质、能量和信息，否则系统将会走向衰退或瓦解。输入物质、信息的同时，也为系统带来了新的知识资源。在满足外界输入达到一定的阈值和输入平权化等条件时，高校创新网络可能会打破原有平衡，推动系统走向远离平衡态，在随机涨落作用下形成新的、更加有序的耗散结构，即系统向更高层次演进。
2.2 建立多样化的激励机制
高校创新网络不是孤立的和处于宏观静止状态的系统，它与外界密切联系，整个系统时刻随时间变化；而且系统内部会呈现出不同程度的非均匀和多样化的特点，其资源分布、子系统发展情况等方面都是非平衡的，是一种远离平衡系统。在高校创新网络中，这种非平衡性具体表现为团队成员分工的显著差异以及资金投入的显著差异。高校创新网络的市场维护、研究开发和团队管理三个子系统内部及其之间都存在人员分工的层次化、分配的非均匀化、投资的多元化[3]。处于远离平衡态的高校创新网络，通过促进各要素之间的合作，加大R&D经费的投入，加快技术创新的步伐，不断开发出新的技术成果，从而远离四平八稳、死气沉沉的平衡态而保持旺盛的生命力，并通过研究开发、市场开发以及团队内部管理之间的协同作用，最终形成有效的`高校创新网络。我们要建立科学和有效的考核和评价体系，建立切合实际和有效的激励机制，保证学校科技管理系统远离平衡态。使创新网络形成一种充满生机和活力的动态稳定结构，促使学校科研朝着新的有序稳定结构发展。
2.3 建立科学的管理机构
非线性相互作用是系统形成有序结构的内在原因。高校创新网络发展过程中要素间的非线性相互作用，主要体现在这些方面：创新主体内部资金、技术、劳动力之间的反馈作用；研究开发、技术创新、工艺创新、市场创新的相互作用；创新活动过程中科研、设计、市场宣传之间的协同作用。高校创新网络内部成员之间存在着组织知识创造的深度合作以及知识的交流与共享，这种成员间的复杂作用经过创新网络的运作表现为一种“1+1>2”的协同增益，这是一种典型的非线性作用机制[4]。正因为非线性作用，才不断有新质被创造出来，进化才持续下来。正是这种非线性的相互作用，要求我们高等学校应建立职权相对统一的科研管理部门和科学化的科研管理体制，科研管理与其他管理职责分开，理顺关系，健全机构，明确责任，实现适当的分权又相对集中的管理，提高科研管理的效果。
3.结 论
利用创新网络研究高校科技创新管理是一个崭新的课题。自组织理论为高校创新网络的研究提供了新的视角和方法论指导，基于自组织理论视角研究高校创新网络问题对于丰富和发展高校创新网络理论和指导网络主体的创新实践有着重要的意义。
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篇11：高校艺术教育发展策略分析论文
高校艺术教育发展策略分析论文
摘要：创意人才的素质关系着创意经济的发展，而艺术教育关乎着创意人才的培养。我国高校的艺术教育现状已经不能满足创意经济时代对人才的需求，急需在创意人才培养目标、创意人才的团队意识与竞争意识、创意人才的时代性与开放性等方面制订出合理有效的培养策略，以适应新时代对人才的需求。
关键词：创意经济；艺术教育；人才培养；人才需求
联合国教科文组织将创意经济定义为：“结合创意生产和商品化等方式，运用本质为无形的文化内涵，这些内容基本上受著作权保障，形式是物质的商品或非物质的服务”的经济形态。［1］英国《英国创意产业报告》中将创意产业定义为：“那些从个人的创造力、技能和天分中获取发展动力的企业，以及那些通过对知识产权的开发可创造潜在财富和就业机会的活动的产业。”［2］而包括中国在内的亚洲各国则普遍认为创意经济是来源于个人创意或传统文化积累，透过智慧财产的形式和运用，能够创造财富、增强就业机会，提升人们生活质量的行业组织或经济形态，并根据区域经济侧重点的不同大致将文化创意产业分为文化艺术产业、设计产业及其他相关产业三类。按照美国学者佛罗里达关于创意经济的“3T”理论，创意经济的核心要素主要包括三个方面：创意人才（Talent）、技术（Technology）和包容（Toler—ance），我们不难看出，创意经济的发展实质上是人本思想的回归，以及人们对“效率为先”的工业化生产的反叛，通过文化的传承与凝聚、创意的发掘、技术的跨界与融合和产业集群效应来实现产品或服务的高附加值、个性化和价值优先等特征的经济行为。创意经济是社会发展的更高层次后经济形态递进发展的尝试，也是人类社会整体进步和经济发展改革模式的必然选择。
一、创意经济发展及其人才需求
21世纪以来，伴随着世界经济的全球化和知识经济的迅猛发展，创意经济得到了前所未有的机遇期，成为各国经济发展的重要增长点和新的发展模式，也逐渐演变成世界各国软实力较量的新的平台，被世界主要经济体赞誉为经济转型的主要依托。据约翰霍金斯的《创意经济》一书中的数据显示：，全世界创意经济每天创造220亿美元的财富，并以超过5%的速度逐年递增。［2］根据联合国教科文组织文化与创意产业最新报告显示：全球文化创意产业创造产值2．25万亿美元，超过电信业全球产值（1．57万亿美元），并超越印度的国内生产总值（1．9万亿美元）。从业人数2950万，占世界总人口的1%。［1］根据国家经济发展的需要，我国正在进行产业结构调整和产业升级改造，逐步淘汰一些过去引以为重的资源型、资金驱动型落后的产能，提出“创新驱动发展战略”来实现可持续发展，而创意经济正是因为附加值高、可持续性等特征迎合了国家经济发展的战略需求。经济的高速发展与科技、文化的高度繁荣促使国家提出“民族复兴”“文化自信”等发展战略，而创意经济又是以文化、艺术的发展与创新为基础的，是世界各国软实力的重要体现，也高度契合国家发展的目标、定位。当前，中国的创意经济正在飞速的发展，形成了国家级、地市级和特色创意小镇“三位一体”的创意发展格局，，经过国家审批的创业园区就高达2500家以上，尤其是，北京、上海、广东、湖南、云南等省市的文化创意产业增加值占GDP的比重已突破5%，成为区域经济的战略性支柱产业，成为产业经济的新增长点。创意经济在中国的快速发展凸显创意人才的短缺。据《中国文化产业蓝皮书》的数据表明，目前我国文化产品占世界市场19%的份额，表明我国有较强的文化产品的加工与生产能力。而在文化创造力方面，从事创意产业的就业人数占比却不足1%，与发达国家或城市的差距相当大（如纽约为12%，伦敦为14%，东京为15%）。［3］这表明我国创意经济的发展仍然处在产业链的最低端，且从业人员多集中在产品生产与销售上，真正意义上的创新服务、创意管理与市场研发类创意人才不足以满足我国创意产业的需求。因此，提升创意人才培养的质量，扩大创意人才的储备，成为当前中国创意产业各个领域亟待解决的难题。
二、高校艺术教育与创意人才培养的内在联系
制定的《英国创意产业路径文件》将创意经济的定义为：“源自个人创意、技巧及才华，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业。”［2］根据这个定义，英国将广告、建筑、艺术和文物交易、工艺品、设计、时装设计、电影、互动休闲软件、音乐、表演艺术、出版、软件、电视广播等13个行业确认为创意产业。这个定义被无数致力于发展创意经济的国家或地区所采用，并得到不断的发展和延伸。在东亚地区，基于民族文化的特殊性，创意经济一般认为文化创意产业，是指根植于当代科技发展（尤其指智能数字技术、互联网+和新传媒）的基础上，以文化、艺术等形式与经济高度结合为特征，以满足人们精神需求为主，向人们提供文化、艺术、精神、心理与娱乐产品为目的的新型产业形式。建筑、艺术和文物交易、工艺品、设计、时装设计、电影、互动休闲软件（动漫、游戏）、音乐、表演艺术、电视广播等行业基本上都属于广泛的艺术类产业范畴，至于广告、出版、和软件等行业也需要有一定的艺术基础来作为支撑的。因此，西方不少学者将创意经济理解以文化为根基，以艺术为灵魂，以创新、创意为核心的新的艺术经济形态。高校艺术教育不同于中小学以审美和基本功为主的教育形式，它不仅向学生传递出更加丰富的艺术知识、专业的艺术技能和深邃的艺术精神，更重要的是培养学生的创新意识，以此激发学生的创新潜能与智慧。“高校艺术教育能够培养学生敏捷的感知力、丰富的想象力和无限的创造力，能够极大地促进和提高人的思维能力。”
三、创意经济时代高校艺术教育发展策略
高校艺术教育作为文化创意产业人才培养的重要组成部分，若能抓住历史机遇，适时调整人才培养目标，构建出适合创意经济发展的培训体系，不仅能够较好地满足形势发展需要，解决学生就业问题，还能够较好地实现艺术与其它学科交叉融合，促进艺术教育的跨越式发展。
（一）确立创意人才的定位，制定出适合创意经济现实需求的高校艺术教育人才培养目标
关于创意人才的概念，美国学者佛罗里达在《创意阶层的崛起》一书中指出：创意人才是从事“创造新观念、新技术和新的创造性内容”工作的人。由此可以看出，真正意义上的创意人才是指能够运用自己的知识和创意提出开拓性的观念，并能够利用自我的创作技能或手段将新的观念转化为新的技术或是内容，从而为社会提供高价值的、个性化的产品或服务的复合型人才。这就要求我们既要重视创意基础和创意能力的培养，诸如相关的专业知识、文化素养、实践经验、专业技能、创新意识、学习能力、社交能力、问题分析与转化能力、经营能力、敬业精神等素质与能力，又要关注创意人才自身的性格的培养，诸如思辨能力、批判质疑精神、包容性和抗风险打击能力等人格因素，二者合一，方为完整。高校艺术教育作为创意人才培养的重要组成部分，就应该制定出适合创意经济现实需求的人才培养目标。首先，高校艺术教育要确认培养目标是复合型人才还是应用型人才。复合型人才是指综合型或学科交叉型人才，具备多个专业之间的知识交融与综合能力，具有基础扎实、素质全面、思维活跃和应用能力较强等基本特征，而应用型人才主要指从事社会实践的专门技术人才，强调知识的运用与实践能力。高校艺术教育不同于其他学科，其人才培养的`目的也不仅仅局限于掌握或运用某种专业技能，它有着更加广泛的社会意义和使命担当，特别是创意经济时代，市场对于人才的需求更多的倾向于创新性、高素质、综合运用与原始创意，而不是从事低端生产的专业技术人员。因此，创意经济时代高校艺术教育人才定位更应注重复合型人才的培养。其次，知识与能力的培养要求。按教育部《普通高校本科专业人才培养目录》及其相关说明可明确看出，对于高校艺术教育，主要是培养专业的基本理论、专业技能、了解文化事业方面的方针、政策、法规以及国内外艺术的发展状况。这样的培养要求显然不能适应新时期创意人才的需求，创意的本身是创新意识、创新思维、创新能力和创新人格的统一，专业知识与技能只是培养要求中最为基础的部分，而核心在于创新意识、思维与创新人格的培养。因此，高校艺术教育除了专业的基础知识和基本技能外，还应要求学生具备较强的创新意识、问题分析与转化能力、科学的思辨能力等，把专业素养与创新思维统一起来，使学生成为时代需要的高端复合型人才。
（二）注重创意产业人才集聚效应，加强高校艺术教育人才培养的团队意识与竞争意识
产业集聚与人才集聚已经成为创意经济未来发展的一个普遍趋势，马歇尔提出的空间集聚外在性理论主要针对一般产业产业的空间集聚，而迈克尔波特的创意产业集聚理论是指在特定领域中大量创意产业关联企业以及相关的支撑机构和人才的空间集聚，形成强劲持续的竞争优势现象。对于文化创意产业而言，空间集聚将融合文化、产业、人才和消费者，是以设计、咨询、艺术等创意服务为主体的企业的集中，能够形成一个开放与创作、实践与体验、生产与销售、消费与展示共存的多元化产业生态群。在这个生态群中创意人才依靠团队协同作战，形成合作与竞争共存的态势，推动着产业的整体进步。当前，高校艺术教育由于专业的特殊性，其人才培养模式往往倾向于单项的课堂教育模式，即注重培养每一个学生相同或相近的专业技能与理论基础，忽视了学生的个性发展与职业倾向，更忽视了学生的团队意识和竞争意识，导致人才质量千篇 一律的局面，不利于形成人才集聚效应和学科的优势发展，更不利于学生创新意识与竞争意识的培养。据资料显示，美国、日本、韩国等创意经济发达国家，为了使艺术教育更好的支撑创意经济的发展，大学艺术教育普遍实行团队制或工作坊制，以具体项目或案列为基础，实现团队间的合作与竞争，凝聚起一大批优秀的创意团队，为创意经济的发展储备了大量的优秀人才。鉴于此，我国高校艺术教育创意团队的构建可以采用两种不同的方式。一是化普通的课堂教学模式为工作室制教学模式，工作室在导师的带领下以项目或竞赛活动为基础，以赛代练，强调学员之间的配合、沟通、协作与竞争，形成团队间人才培养的良性循环，促进“产学研”一体化教学模式的健康发展。二是弱化第一课堂，强化第二课堂，利用大量的课余时间广泛组织不同院系的学生参与到各自院系自建项目、校级孵化工厂项目或其他社会项目中去，依据学生的个性与专长，以创意市场实际需求为导向，将学生分为若干创意团队，确保每个团队拥有原始创意人员、市场化与艺术产品开发人员、策划与艺术品经营人员和创意管理人员，赋予每个团队不同的职责与任务，展开团队间的联合与竞争，激发学生的潜能，达到既定教学目标。
（三）把握创意经济发展趋势，强化高校艺术教育人才培养的时代性与开放性
社会的发展与科技的进步促使创意经济的内涵和外延日趋宽泛，它已不是创始之初英国所界定的13各行业，而泛指与艺术、文化、科技、信息、休闲、娱乐等精神心理性服务活动或产品相关，满足小康形态下人们精神文化娱乐需求所有行业的集合体。正如美国学者詹姆斯奥康纳所言，“可以断言，地方和区域战略后的任务是找到一种可以把文化产业与更广泛的制造业部门联系起来的方式，创造性、风险、创新和信息、知识与文化在全球经济中将具有核心作用”［5］。面对这个趋势，高校艺术教育要想培育出合格的创意人才，就必须进行变革，突破传统固化教育理念，打破师资现有结构，将高科技和新观念融入教育之中，强化人才培养的时代性与开放性。高校艺术教育人才培养的时代性是指教学体系要符合时代发展的理念，教学内容要切合时代发展的需要，教学方法要融入时代科技与互联网的发展背景，培养出的学生要具有宽广的国际视野与较强的创新思维能力。因此，时代的需求使得高校艺术教育必须进行如下改革。1．教学体系。新的教学体系要符合经济与社会发展的需求，以市场为导向，以文化为基础，以创新为核心，以复合型人才为目标，加深校企合作、强化团队意识，注重学科集群与跨学科整合教育，夯实文化素质与创新意识，才能培养出有独立的思想、丰富的知识、深厚的文化积淀、熟练的技能和较强创造力创意艺术人才。2．教学内容。创意时代的高校艺术教育不要将专业课程划分过细，凝聚相近或相似的课程，产生一批具有优势效益的课程群，教学以案例、项目或竞赛为主，将教学内容融入实践中，不断增加艺术品投资、经营，文化艺术品牌建设与管理，文化产业战略与商业模式，数字艺术的管理与运营等市场需要的前沿课程，增加学生实践实训与社会调研的学分比例，增加讲座的实践性、促使得教学内容更加弹性和多元化。3．教学方法。课堂上以个性辅导、案例探讨、团队实践为主，广泛使用新媒体，利用微信等时代化社交平台和大数据的力量，构建出全方位学生辅导答疑体系和人才质量跟踪体系，让学生在数字化的环境中形成个性化学习习惯和终身学习的能力。长久以来，高校艺术教学中始终存在着“重技法、轻理论”“重课堂、轻课外”“重专业、轻素质”“重基础、轻前沿”；师资队伍中存在“重学历、轻能力”“重研究、轻实践”等不良现象。创意时代要求我们在教学理念、学科机制、课程设置、教学方式、评价方式、师资结构等方面进行调整，实行多学科并行发展，跨学科融合发展；教学中要以课堂教学与市场实践并重的双向人才培养模式代替课堂教学为主的单项人才培养模式；积极引进西方优秀教学评价理念，以综合素质与创造力作为学生评价的重要原则；倡导师生平等，提倡师生团队，强化师生交流、协助机制，不断拓展师资渠道，实现校内指导老师与市场指导老师并轨的“双导师制”；积极引进那些学历不高，但经验丰富的市场专业人才参与到课堂教学中，引进国内外知名专家、学者作为学科带头人引领专业发展，实现师资引进的多元化，才能在把握常规的基础上实现超越，满足创意人才的现实需求。正如美国学者奥斯汀说言：“当前全球经济发展正从工业化制造向艺术化创造转变，创造而不是制造，艺术化而不是工业化，成为创新的新意所在。”［6］我国正在落实“创新驱动发展”战略，经历着由“中国制造”向“中国创造”的转变。因此，高校艺术教育一定要抓住这次难得的历史机遇，进行教育改革，以学生的创新意识、创新能力、综合文化素质和个性化为改革的切入点，调整人才培养的定位与目标，改革教学内容和培养方式，重视高校艺术教育的时代性与开放性，加强学科间的交叉与融合，才能培养出符合时代需求的复合型创意人才。
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作者：陈学书 单位：河南财经政法大学
篇12：试析当前高校毕业生就业心理实证分析与对策论文
试析当前高校毕业生就业心理实证分析与对策论文
论文摘要：当前，高校毕业生就业心理存在着自我定位危机、情绪失衡危机及社会责任危机。缓解这些危机的策略有：一要提升毕业生的核心竞争力，完善社会保障机制；二要推进高校改革，强化择业观的正确引导；三要强化媒体导向，营造健康有序的舆论氛围；四要整合家校资源，提升毕业生情绪管理能力。
论文关键词：毕业生就业心理 危机 缓解策略
据我国人社部预计，“十二五”期间我国应届高校毕业生年平均规模将达到近700万人，就业的总量矛盾和结构性矛盾将长期存在，就业形势将愈加严峻。大学毕业生是一个特殊群体，他们在毕业临近时面临就业、学业、经济、情感和家庭等诸多压力，心理上处于较高程度的应激状态。面对如此形势，有的毕业生出现焦虑、自卑、就业伦理迷失、诚信观念淡薄、责任意识弱化等倾向；有的毕业生在面试中因屡受打击，产生了悲观厌世的消极宿命心理，甚至出现自残、自杀和危害他人及社会等极端行为。有调查表明，当前大学生心理异常比例高达18.58%，心理学家将其称为社会中新生的“心理弱势”群体，对于高校毕业生而言，这种“心理弱势”尤为明显。就业是民生之本，关乎千家万户的切身利益。切实解决大学生就业问题，对缓解社会压力及构建健康和谐的社会环境具有重要的现实意义。
一、当前高校毕业生心理状况实证分析
为客观了解当前大学毕业生心理状况，笔者编制了《高校毕业生就业心理状况调查问卷》（以下简称问卷）。本次问卷的设计、因素考虑和问项来源主要参考国内外同类问卷中的有关题项。该量表包括基本情况（毕业生性别、学历构成、专业分布、生源地及是否独生子女等）、就业状况（就业信息提供来源及频度、求职费用、最低工资标准、已签约单位所属地区和单位性质、薪金待遇、影响就业结果因素权重等）、就业压力源特征（就业形势分析、自我定位及感知、家庭影响度、学校就业部门影响力等）、心理危机应对方式选择（积极主动、解决问题、求助、幻想、逃避、自责等）共70个题项。本问卷符合高校毕业生实际情况，反映了大学毕业生心理危机状况、心理特征、就业期望等考查因子，同时也验证了本量表的构想效度。问卷调查对象来自江苏省五所高校（南京工程学院、南京师范大学、南京财经大学、南京工业大学和徐州工程学院）、安徽省两所高校（蚌埠医学院和滁州学院）及上海市一所高校（上海出版印刷专科学校）900名应届毕业生。经审查删除不符合条件问卷之后，剩余有效问卷776份，有效率85.11%。
1 高校毕业生就业心理新趋向及特征分析
（1）自我定位危机
（2）“情绪失衡”危机
近年来，由于部分高校墨守成规，教育理念落后，教学形式单一，致使毕业生对就业前景普遍持悲观预期。调查显示，有29.55%的学生认为自己无任何专业特长，52.26%的学生认为自身综合能力不足，学历缺少竞争力。同时，部分高校服务意识不强，人性化管理不够，易引发毕业生不满情绪和诋毁学校声誉的极端行为。另一方面，国内部分高校就业心理咨询部门的状况令人堪忧。调查显示，近67.35%的毕业生认为自己从未寻求学校就业指导和心理咨询中心的支持。这不仅仅反映了学生心理偏激的一面，而且也反映了高校在就业指导和心理健康教育某些方面的缺失与不足。
（3）社会责任危机
总体上看，我国高校毕业生对就业中出现的心理困惑能理性面对，并采取积极方式加以克服。统计显示，有83.22%的毕业生在遇到困难时能主动与他人谈论心理困惑，缓解心理压力，61.31%的毕业生善于从就业挫折中吸取教训，46.72%的学生对克服就业困难充满信心。
二、缓解毕业生心理危机的策略
我们必须充分认识毕业生心理危机的严重性和现实紧迫性，并根据学生心理状况采取相应措施，尽快构建由社会、高校、毕业生及家庭组成的“四位一体”的预防和干预体系。
1 提升毕业生核心竞争力，完善社会保障机制
当前，毕业生心理危机的产生在一定程度上源于就业核心竞争力的缺失。提升毕业生核心竞争力就是要注重学生综合素质的培养，不断提升大学生的学习能力、实践动手能力、语言表达能力和团队协作能力，同时加强心理健康教育和职业道德教育。与此同时，不断完善以就业增长为核心的经济政策，加快以增加就业机会总量为目标的产业结构调整，重视毕业生劳动人事制度和社会保障制度的改革，加大就业市场管理和法制实施的力度，完善社会保障机制。
2 推进高校改革，强化择业观的正确引导
当前，高校的教学专业设置、课程体系与市场需求相脱节，致使毕业生难以顺利就业。长期以来，高校人才供给与产业需求出现程度不同的矛盾。高校的专业设置只有贴紧社会经济发展的“脉搏”，同时加快调整产业结构和经济增长方式，使高校学科设置和人才培养机制与产业转型有机匹配，才能切实缓解毕业生与人才市场之间供需矛盾。
其次，应强化高校择业观的正确引导，重视开展大学生价值观、就业观和心理危机观教育。切实发挥高校就业指导中心和心理咨询中心的职能，加强人员专业化队伍建设。此外，加强毕业生个性化心理咨询与辅导，强化其职业生涯意识，使就业指导与咨询适应时代发展需要，为疏导毕业生心理压力发挥积极作用。
3 强化媒体导向，营造健康有序的舆论氛围
当前，在严峻的就业形势下，大众传媒应承担更多社会责任。大众媒体对大学生就业报道要站在全局高度，提高舆论引导能力。要理性评价大学生就业中的`种种现象和问题，正确引导大学生就业舆论，为大学生就业提供信息支撑与精神动力。事实上，大学生就业难有诸多影响因素，如结构失衡导致的专业人才不配套、人才供需结构性矛盾及热门专业盲目扩招导致人才过剩等。大学生就业难的报道失范，必然导致社会对“读书”或求学的实用价值的广泛质疑，从而导致新的“读书无用论”泛滥。毕业生择业只是人生另一个起点，媒体应鼓励大学生改变“等、靠、要”等消极择业观，大力提倡“行行建功、处处立业”的新型择业观，真正起到有效引导舆论的积极作用。
4 整合家校资源，提升毕业生情绪管理能力
大学毕业生心理状况与家庭环境息息相关。父母的心理期望、职业定位、社会背景等都会对毕业生求职产生重要影响。毕业期间，家长应与高校保持紧密联系，及时洞悉孩子心理动态。不仅要给予一定的经济支持和物质保障，还要做好孩子择业、升学与情感选择的参谋，但不要充当所谓的“关键先生”。调查显示，相当一部分毕业生对家长充满抱怨。一方面与大学生不合理的归因方式有关，另一方面也是与家长教育方式及对子女过度干预有关。建议家长在子女就业时，在观念上多分享，但不要强加；在方法上多建议，但不要干预。用宽容、体谅和爱心多与子女沟通，构筑心灵交流平台，用亲情和爱的力量切实缓解毕业生心理压力。
另一方面，要强化毕业生的理性认知，提升毕业生情绪管理能力。首先，不断完善毕业生自我理性认知，做到客观评价自我、悦纳自我。其次，引导毕业生学会合理归因，主动剖析自身心理危机根源，深入挖掘潜能，加强耐挫锻炼，提高心理素质和抗压能力，逐步提升就业竞争力。第三，进一步开展毕业生情绪危机管理。让毕业生了解情绪类型及发生机制，明确危机心理对日常生活和身心健康的影响，反省自己的情绪表现，学会自我情绪调节和管理的技巧，实现理想自我和现实自我的最终统一。
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