天津市高层建筑消防安全管理规定全文
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篇1：天津市高层建筑消防安全管理规定全文
关于天津市高层建筑消防安全管理规定（全文）
第一条 为了加强高层建筑消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《天津市消防条例》等法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称高层建筑，是指符合国家工程建设消防技术标准规定高度的居住建筑和公共建筑。
第三条 市和区县公安机关对本行政区域内高层建筑消防安全工作实施监督管理，并由本级公安机关消防机构负责实施。公安派出所按照国家和本市的有关规定负责高层建筑的日常消防监督检查、消防宣传教育等工作。
第四条 市和区县公安机关消防机构应当定期对高层建筑消防安全形势进行消防安全综合评估，并根据评估结果提出改进措施和建议报送本级人民政府。
第五条 市和区县公安机关消防机构应当制定高层建筑灭火应急救援预案，并定期组织演练，提高火灾扑救和应急救援的能力。
第六条 市和区县建设交通行政管理部门应当督促建设、设计、施工图审查、施工、工程监理等单位严格执行国家工程建设消防技术标准和相关管理规定，落实建设工程消防安全责任。
依法应当进行消防设计审核的高层建筑建设工程，未经依法审核或者审核不合格的，市和区县建设交通行政管理部门不得给予施工许可。
依法应当进行消防验收的高层建筑建设工程，未经消防验收或者消防验收不合格的，市和区县建设交通行政管理部门不得办理竣工验收备案。
第七条 市和区县市容园林行政管理部门审批高层建筑户外广告设置、审查高层建筑景观照明设置方案时，应当要求设置的户外广告和景观照明不得妨碍消防排烟、灭火救援和人员逃生。
第八条 国土房管、工商、质监、安全监管等有关部门按照各自职责，做好高层建筑消防安全的'相关工作。
第九条 高层建筑业主、物业使用人、物业服务企业依照法律、法规、规章的规定和合同约定履行高层建筑消防安全义务。
同一高层建筑有2个或者2个以上业主、物业使用人的，业主、物业使用人应当确定消防安全管理者或者委托物业服务企业负责高层建筑共用消防设施的维护以及共用疏散通道、安全出口、消防车通道的管理等消防安全相关工作。
第十条 消防安全管理者和接受委托负责高层建筑消防安全相关工作的物业服务企业(以下统称管理者)，应当确定具体负责高层建筑消防安全相关工作的人员，并组织其进行消防安全培训。
第十一条 任何单位不得聘用未取得相应证书的人员从事高层建筑消防设施的安装、调试、检测工作或者自动消防系统操作工作。
第十二条 高层建筑共用消防设施发生故障或者损坏的，管理者应当及时组织维修。因建筑改造、设备检修等情况需要临时停用共用消防设施的，管理者应当告知当地公安机关消防机构，并采取有效措施确保消防安全。
第十三条 高层建筑共用消防设施在建筑保修期内依法由施工单位承担保修责任;保修期满后，除物业服务合同约定范围内的日常维修和维护费用外，高层建筑共用消防设施的维修、更新、改造费用按照国家和本市的有关规定从房屋专项维修资金中列支。未建立房屋专项维修资金或者房屋专项维修资金余额不足的，高层建筑共用消防设施的维修、更新、改造费用由业主或者物业使用人按照约定承担，没有约定或者约定不明的，由业主按照各自专有部分占高层建筑总面积的比例承担。
高层建筑共用消防设施发生严重损坏，不再具备防火灭火功能或者不及时维修可能危及人身安全、公共安全的，业主委员会或者其委托的物业服务企业按照本市有关规定申请使用房屋应急解危专项资金，未成立业主委员会的，可以由居(村)民委员会按照本市有关规定申请使用。
第十四条 区县公安机关消防机构、公安派出所、居(村)民委员会应当组织、指导管理者开展高层建筑消防安全宣传活动，利用楼宇电视、社区电子屏、固定宣传栏等设施普及高层建筑消防安全知识，提高灭火逃生技能。
第十五条 任何单位和个人不得擅自变更高层建筑的用途，不得擅自改动防火分区、消防设施或者降低装修材料燃烧性能等级，不得占用避难间。
高层建筑业主、物业使用人对高层建筑进行内部装修或者明火作业的，应当事先告知管理者。管理者应当与业主、物业使用人、施工单位书面约定消防安全责任和义务，明确禁止行为和注意事项。
第十六条 有关单位在公安机关消防机构指导下，按照相关标准对高层建筑的消防车通道、消防扑救场地、消防控制室、消防水泵房、消防车取水口等设置醒目的消防安全标志，并加强日常维护管理。
高层建筑的主要出入口、电梯口、防火门等位置应当设置明显标志或者警示标语，提示火灾危险性，标明安全逃生路线和安全出口方位。
第十七条 任何单位和个人不得占用、堵塞、封闭高层建筑疏散通道、安全出口和消防车通道。划定停车泊位、设置固定隔离桩等设施，不得妨碍高层建筑消防水源使用，不得占用高层建筑消防扑救场地。
第十八条 高层建筑内的宾馆、酒店应当在客房内设置应急疏散路线图，配备手电筒、防烟面具等逃生器材及其使用说明。
居住在高层建筑内的居民应当学习高层建筑火灾应对知识，自备灭火器、防烟面具、口哨、手电筒等自救工具。
第十九条 高层建筑消防控制室应当每日24小时有专人值班，每班值班人数不少于2人。高层建筑消防控制室值班人员应当按照有关标准和规定履行职责。
第二十条 高层建筑内宾馆、酒店、餐饮场所的经营者应当至少每季度对集烟罩、排油烟管道等设施进行一次检查、清洗或者保养，并做好记录，保留2年备查。
第二十一条 本市鼓励单位和个人及时举报危及高层建筑消防安全的违法行为。
公安机关消防机构和公安派出所应当对举报的危及高层建筑消防安全的违法行为进行核查并依法处理，并将处理情况反馈举报人。
第二十二条 经市公安机关消防机构确定高层建筑为火灾高危单位的，应当按照国家和本市的有关规定，定期委托具有相应资质的机构进行消防设施检测和消防安全评估，检测报告和评估报告报当地公安机关消防机构备案。
市和区县公安机关消防机构应当加强对确定为火灾高危单位的高层建筑的监督检查，监督检查结果可以通过互联网等方式向社会公告。
第二十三条 违反本规定，单位聘用未取得相应证书的人员从事高层建筑消防设施的安装、调试、检测工作或者操作高层建筑自动消防系统的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，处5000元以下罚款。
第二十四条 违反本规定，划定停车泊位、设置固定隔离桩等设施妨碍高层建筑消防水源使用或者占用高层建筑消防扑救场地的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，对单位处1000元以上1万元以下罚款，对个人处警告或者1000元以下罚款。
第二十五条 违反本规定，高层建筑内的宾馆、酒店未在客房内设置应急疏散路线图或者未配备手电筒、防烟面具等逃生器材及其使用说明的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，处1000元以上1万元以下罚款。
第二十六条 违反本规定，未对高层建筑消防控制室每日设24小时专人值班或者每班值班人数少于2人的，由公安机关消防机构责令改正，对单位处1000元以上1万元以下罚款。
第二十七条 公安机关消防机构和其他有关部门的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 违反本规定，其他法律、法规、规章已规定行政处罚的，从其规定。
第二十九条 本规定自4月1日起施行。
篇2：沈阳市高层建筑消防安全管理规定全文
第一章 总 则
第一条 为加强高层建筑消防安全管理，预防和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《辽宁省消防条例》等法律、法规、规章规定，结合本市实际，制定本规定。
篇3：沈阳市高层建筑消防安全管理规定
本规定所称高层建筑，是指建筑高度大于27米的住宅建筑和建筑高度大于24米的非单层公共建筑。
第三条 高层建筑消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，立足自防自救，实行科学管理，落实消防安全责任制。
第四条 区、县(市)人民政府负责本行政区域内高层建筑的消防工作。
市公安局对全市高层建筑的消防工作实施监督管理。区、县(市)公安机关对本行政区域内高层建筑的消防工作实施监督管理，并由本级公安机关消防机构具体实施。
公安派出所按国家和省有关规定，负责对其消防监督检查范围内的高层建筑实施消防监督检查。
区、县(市)人民政府其他有关部门及乡(镇)人民政府、街道办事处在各自的职责范围内，依照本规定和其他法律、法规、规章的规定做好高层建筑消防工作。
第二章 消防安全监管职责
第五条 区、县(市)人民政府在高层建筑消防工作中应当履行下列职责：
(一)贯彻实施消防法律、法规、规章;
(二)建立和完善消防工作联席会议制度，研究并协调解决高层建筑消防工作中的重大问题;
(三)组织开展高层建筑消防安全检查;
(四)针对高层建筑的火灾特点制定应急预案，建立应急反应和处置机制;
(五)对本级人民政府有关部门和乡(镇)人民政府、街道办事处履行高层建筑消防安全职责情况进行监督检查;
(六)推广使用先进的消防和应急救援技术、设备;
(七)法律、法规、规章规定的其他消防工作职责。
第六条 乡(镇)人民政府、街道办事处在高层建筑消防工作中应当履行下列职责：
(一)建立健全消防工作制度，确定消防安全管理人员，落实消防安全措施，实行高层建筑消防安全网格化管理;
(二)组织开展高层建筑消防安全专项治理和消防安全检查，督促消除火灾隐患;
(三)指导村(居)民委员会制定防火安全公约、开展防火安全检查等群众性消防工作;
(四)督促、指导无管理单位或者委托物业服务企业建立消防安全管理组织，落实消防安全责任;
(五)法律、法规、规章规定的其他消防工作职责。
第七条 公安机关消防机构在高层建筑消防工作中应当履行下列职责：
(一)贯彻执行消防法律、法规、规章和消防技术标准;
(二)依法实施高层建筑工程消防设计审核、消防验收和备案、抽查，以及高层建筑内公众聚集场所在投入使用、营业前的消防安全检查;
(三)开展消防监督检查，督促有关单位落实消防安全责任制，采取消防安全防范措施，加强日常监督，及时整改火灾隐患;
(四)负责高层建筑火灾扑救预案的制定和实施，组织、指导有关单位开展高层建筑火灾预防和应急疏散预案的制定与演练;
(五)建立高层建筑火灾扑救应急反应和处置机制，开展火灾扑救技术战术研究，组织公安消防队开展专业技能训练，承担高层建筑火灾扑救和应急救援工作;
(六)督促、指导专职消防队、志愿消防队工作，开展消防业务训练和灭火演练;
(七)定期对高层建筑的专兼职消防安全管理人员进行免费培训;
(八)法律、法规、规章规定的其他消防工作职责。
第八条 城乡建设行政主管部门应当加强对高层建筑工程质量和施工安全的监督管理，督促设计、施工、监理单位落实建设工程消防安全责任;按照工程质量监督管理的有关规定抽查建筑外保温、外墙装饰材料的质量。
第九条 房产行政主管部门应当将消防安全防范服务质量作为对物业服务企业进行监督管理的内容;应当监督、指导使用房屋专项维修资金对公共消防设施进行维修、更新和改造。
第十条 城市供水单位应当保证高层建筑消防用水，定期维护市政公共消火栓、消防水池等消防供水设施。
第三章 消防安全主体责任
第十一条 建设单位应当对下列高层建筑的消防安全负责，对消防安全隐患进行整改并承担费用：
(一)已竣工但尚未出售或者尚未交付物业买受人的;
(二)依法应当经公安机关消防机构验收，未经验收或者验收不合格而交付使用的;
(三)依法应当经公安机关消防机构竣工验收备案，未经备案或者备案抽查不合格而交付使用的;
(四)依法经消防竣工验收备案后未被抽查，因建设单位的违法行为造成建设项目未达到国家工程建设消防技术标准的。
第十二条 高层建筑共用部分消防安全由全体业主共同负责，高层建筑专有部分消防安全由相关业主各自负责。
高层建筑实行承包、租赁或者委托经营、管理时，产权单位应当提供符合消防安全要求的建筑物，承包人、承租人、受托人与产权单位应当在订立的协议中明确各方的消防安全责任;无约定或者约定不明确的，承包人、承租人、受托人对使用或者管理部分的消防安全负责。
供电、供水、燃气、供暖、电视、通讯等经营性设施设备的消防安全由相关专业经营单位负责。
第十三条 同一高层建筑由两个以上业主、使用人的，业主、使用人应当在协商一致的原则下，设立统一的消防安全管理组织，负责组织实施高层建筑消防安全管理工作，并书面告知所在地公安机关消防机构。
消防安全管理组织确立前，建设单位未选聘物业服务企业的，由建设单位承担消防安全管理责任;已选聘物业服务企业的，由双方依据合同约定明确消防安全管理责任。
对未设立消防安全管理组织的，村(居)民委员会、业主大会、业主委员会应当按照本规定，配合有关部门督促、指导、协助业主、使用人落实消防安全责任。
第十四条 消防安全管理组织在管理区域内履行下列消防安全职责：
(一)落实消防安全责任制，制定消防安全制度、消防安全操作规程，确定消防安全管理人员，组织防火巡查、检查，改善防火条件，及时消除火灾隐患;
(二)制定灭火和应急疏散预案，并定期组织针对高层建筑火灾特点的演练，提高组织疏散逃生的能力;
(三)定期对共用消防设施、器材进行维护保养，消防设施定期全面检测，保证共用消防设施、器材以及消防安全标志完好有效;
(四)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准;
(五)组织火灾自救，保护火灾现场，协助调查火灾原因;
(六)督促、指导业主、使用人做好消防工作，劝阻、制止影响消防安全的行为，对劝阻、制止无效的及时报告当地公安机关消防机构或者公安派出所;
(七)利用广播、电子显示屏、公告栏、社区网络等宣传消防安全知识和技能;
(八)法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。
第十五条 高层建筑业主大会、业主委员会应当履行下列消防安全职责：
(一)执行消防法律、法规、规章，落实消防安全责任制;
(二)组织、指导、督促业主、使用人或者消防安全管理组织履行消防安全职责，落实防火、灭火措施;
(三)定期组织研究解决消防工作问题，落实建筑消防设施检测、维修、更新、改造和共用部位火灾隐患整改资金。
第十六条 高层建筑的业主、使用人是消防安全责任主体，应当履行下列消防安全义务：
(一)遵守公共消防安全管理规定;
(二)不得违法设置经营性场所或者库房;
(三)严格执行用电、用火、用油、用气安全管理规定，发现违章行为及时举报;
(四)保持楼梯、走道和安全出口畅通，不得堆放物品、存放车辆或者设置其他障碍物;
(五)保护消防设施、器材，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用;
(六)其他应当履行的义务。
第四章 消防管理和火灾预防
第十七条 扩建、改建的高层建筑(含住宅以外的室内装修、建筑保温系统改造、用途变更)，建设单位应当依法办理消防设计审核、消防验收或者备案、抽查手续。
扩建、改建高层建筑的，业主、使用人应当事先告知高层建筑的消防安全管理组织，并采取必要的安全防范措施。
第十八条 对高层建筑进行局部改造或者室内装修不得影响其他区域消防设施的使用，施工区域与其他区域之间应当采取防火分隔措施。
任何单位和个人不得擅自变更高层建筑使用功能，改动防火分区、消防设施等消防设计内容，降低装修材料燃烧性能等级。
第十九条 高层建筑外保温系统及外墙装饰防火设计、采用材料及施工，应当符合有关消防安全管理的规定和工程建设标准。
第二十条 高层建筑的消防车通道、防火间距、消防救援场地应当设置禁止占用的标识。
划定、设置停车泊位、设施时，不得妨碍消防车通行。不得在消防车通道出入口设置固定隔离桩等设施。
高层建筑外墙装饰装修、建筑屋面使用以及广告牌的设置，不得影响防火、逃生和灭火救援。
第二十一条 室内消火栓、灭火器、消防水泵、报警阀组等消防设施、器材应当设置使用、维护方法的标识;消防供水管道应当设置显示阀门正确启闭的状态标识;消防车取水口、室外消火栓、消防水泵接合器等消防安全重点部位，应当按照规定设置明显标志。
第二十二条 疏散通道、安全出口应当按照国家标准设置疏散指示标志。人员密集场所应当在房间、走道、厅堂等醒目位置设置安全疏散路线图。
第二十三条 高层建筑内用火管理应当符合下列要求：
(一)建立禁止或者限制室内吸烟的制度和措施，划定禁火、禁烟区域，并设置醒目的警示标志;
(二)禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当经消防安全管理组织同意，并采取相应的消防安全措施。作业人员应当遵守消防安全规定;
(三)公众聚集场所在营业期间不得进行明火作业或者使用电(气)焊作业;
(四)宾馆、餐饮场所的炉火、烟道等设施与可燃物之间采取防火隔热措施，每季度对厨房排油烟管道进行一次检查、清洗和保养，建立检查和清洗记录。
第二十四条 用电应当符合有关规定。电气线路、电气设备应当由专业技术人员安装、维修，并按照有关规定定期进行安全检测。电气设备附近禁止堆放可燃物品。
第二十五条 任何单位和个人不得在高层建筑内生产、储存、经营易燃易爆危险品。教学、科研、医疗等单位必须使用的易燃易爆危险品，在征得相关部门同意后，可按不超过一周的使用量储存，并定人、定点、定措施，予以妥善保管。
居住宾馆、饭店的旅客，不得将易燃易爆危险品带入建筑物内。
第二十六条 在高层建筑内举办大型群众性活动，承办人应当依法向公安机关申请安全许可，制定灭火和应急疏散预案并组织演练，明确消防安全责任分工，确定消防安全管理人员，保持消防设施和消防器材配置齐全、完好有效，保证疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明和消防车通道符合消防技术标准和管理规定。
第二十七条 鼓励、引导高层建筑内的公众聚集场所投保火灾公众责任保险;鼓励保险公司承保火灾公众责任保险。
第二十八条 高层建筑内的机关、团体、企业、事业等单位应当每季度开展一次防火检查，其他单位应当每月进行一次防火检查，并填写检查记录。
高层建筑内的消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，高层建筑内的公众聚集场所在营业期间的防火巡查应当每2小时一次;营业结束时应当对营业现场进行全面检查，消除遗留火种。防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。
鼓励防火巡查、检查中使用便携式电子设备、电子巡更点、视频监视系统等高科技手段，高效防控火灾隐患。
第二十九条 高层公共建筑的地下停车场，停车数量超过300台的，可以设置小型流动巡逻车，及时发现并处置车辆电路打火、遗留火种等引发的初期火灾。
第三十条 高层建筑应当根据需要配备避难、逃生工具。
高层建筑的宾馆客房内应当配备手电筒、防烟面具等逃生器材及使用说明。
鼓励高层建筑业主、使用人自备口哨、手电筒、防烟面具等自救工具。
第三十一条 高层建筑的共用消防设施发生故障或者损坏的，消防安全管理组织应当及时组织维修。因建筑改造、设备检修等情况需要临时停用消防设施的，应当采取有效措施确保消防安全，并及时告知当地公安机关消防机构。
第三十二条 高层建筑消防设施检测、维修、更新、改造和共用部位火灾隐患整改的费用，在建筑保修期内由建设单位承担;保修期满后，除日常运行、维护费用等依法或者约定由物业服务费用支出的外，其他费用可以纳入共用设施设备专项维修资金开支范围;无专项维修资金或者专项维修资金不足的，由相关业主按照约定承担，无约定或者约定不明确的，按照各自专有部分建筑面积所占比例承担。费用支出情况应当向业主、使用人公示。
第三十三条 高层建筑设置消防控制室的，应当实行具有职业资格的人员24小时值班制度。
高层建筑设有自动消防设施的，应当委托具备消防设施检测资质的机构，对自动消防设施每半年进行一次消防安全技术检测，确保设施的完好有效。
第三十四条 消防控制室应当配备方便巡查、确认火灾所需的通讯、视频和初起火灾扑救所需的.个人防护、破拆等设备、器材，并采取措施确保值班人员能够及时操作消防泵、配电装置、排烟(送风)机等消防设备。
第五章 消防宣传教育和应急处置
第三十五条 高层建筑内下列人员应当接受有关单位组织的消防安全培训：
(一)机关、团体、企业、事业等单位以及物业服务企业的消防安全责任人、消防安全管理人员;
(二)自动消防系统的操作人员;
(三)从事电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员;
(四)人员密集的营业性场所的工作人员;
(五)其他依法需要培训的人员。
第三十六条 高层建筑的消防安全管理组织应当按照下列规定对所属人员进行消防安全教育培训：
(一)明确消防安全教育培训机构和人员;
(二)对新上岗和进入新岗位的人员进行上岗前消防安全培训;
(三)对在岗人员每年进行一次消防安全培训，属于公众聚集场所的，每半年进行一次消防安全培训，保证具备与其岗位职责相适应的检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和开展消防宣传教育培训的能力。
第三十七条 高层建筑的公共走道、员工通道等部位可以设置固定的宣传图片，反映消防安全工作的部署、考评、培训等工作。
第三十八条 高层建筑的消防安全管理组织，应当组建由物业管理人员、保安员、巡防员、消防志愿者等组成的志愿消防队，明确消防管理员和消防宣传员，开展消防宣传培训、扑救初期火灾等群众性自防自救工作。
第三十九条 高层建筑内的消防安全重点单位应当每半年组织一次灭火和应急疏散预案演练，其他单位每年组织一次演练。
公安机关消防机构、公安派出所应当予以指导、监督。
第四十条 高层建筑发生火灾时，消防安全管理组织应当组织力量及时扑救初起火灾，并协助公安消防队、专职消防队做好火情侦查、人员救助、火灾扑救、维护秩序等工作;设置有消防控制室的，值班人员应当立即启动应急处置程序。
第六章 法律责任
第四十一条 违反本规定给予的行政处罚，除法律、行政法规另有规定的外，由区、县(市)公安机关消防机构决定。
第四十二条 高层建筑的消防安全管理组织违反本规定,未履行消防安全管理职责严重影响消防安全,或者未及时组织整改火灾隐患的,责令限期改正;逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分或者给予警告处罚。
第四十三条 违反本规定，有下列行为之一的，责令改正，处5000元以上5万元以下罚款：
(一)消防设施、器材或者消防安全标志的配置、设置不符合国家标准、行业标准，或者未保持完好有效的;
(二)损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的;
(三)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;
(四)埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的;
(五)占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的;
(六)对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。
个人有前款第二项、第三项、第四项、第五项行为之一的，处警告或者500元以下罚款。
有本条第一款第三项、第四项、第五项行为，经责令改正拒不改正的，强制执行，所需费用由违法行为人承担。
第四十四条 民用建筑外保温系统及外墙装饰防火设计、采用材料及施工，不符合有关消防安全管理的规定和工程建设标准的，责令停止施工，并限期改正;逾期不改正的，处1万元以上10万元以下罚款。
第四十五条 违反本规定，外墙装修装饰、建筑屋面使用以及广告牌设置，影响逃生或者灭火救援的，责令限期改正;逾期不改正的，处5000元以上2万元以下罚款。
第四十六条 违反本规定，有下列行为之一，存在火灾隐患，经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的，责令改正，并处1万元以上5万元以下罚款：
(一)用电、用火、使用可燃气体违反消防安全规定的;
(二)消防控制室值班人员不符合相关规定的。
第四十七条 高层建筑的宾馆客房内未按规定配备逃生器材的，责令改正;逾期不改正的，处5000元以上2万元以下罚款。
第四十八条 电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测不符合消防技术标准和管理规定的，责令限期改正;逾期不改正的，责令停止使用，可以并处1000元以上5000元以下罚款。
第七章 附 则
第四十九条 本规定自10月1日起施行。
篇4：浙江省高层建筑消防安全管理规定
第一条为了加强高层建筑消防安全管理，落实消防安全责任，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条本规定适用于本省行政区域内已交付使用的高层建筑的火灾预防等日常消防安全管理。高层建筑的消防设计和施工的管理，适用有关法律、法规、规章以及国家和省的工程建设消防技术标准。
本规定所称高层建筑，是指国家工程建设消防技术标准规定的高层民用建筑，包括10层及10层以上的住宅等居住建筑和建筑高度超过24米的宾馆、饭店、商场、办公楼等公共建筑。国家相关标准调整的，从其规定。
第三条高层建筑消防工作应当全面落实业主和使用人的消防安全责任，健全消防安全防范统一服务体系，坚持以防为主，强化监督管理。
第四条业主是高层建筑消防安全责任人，应当依法履行消防安全职责和义务。高层建筑(或者其部分)由使用人实际使用的，使用范围和期限内的消防安全职责和义务由使用人承担，法律、法规、规章另有规定或者依法订立的相关合同另有约定的除外。
本规定所称业主，是指享有高层建筑(或者其部分)所有权的机关、团体、企业、事业等单位(以下统称单位)或者个人。
本规定所称使用人，是指以承租、承包、受委托经营等方式实际使用高层建筑的单位或者个人。
第五条单位应当按照《中华人民共和国消防法》第十六条、第十七条和《浙江省消防条例》第十三条、第十四条、第三十八条等规定履行消防安全职责，落实单位内部消防安全相关制度,加强高层建筑日常消防安全管理。
个人及其家庭应当了解所在高层建筑消防设施的基本情况，学习消防常识和必要的灭火逃生技能。倡导家庭配备手电筒、灭火器、防烟面具等应急逃生消防器材。
第六条任何单位和个人不得有下列危害高层建筑消防安全的行为：
(一)超负荷用电;
(二)违反规定使用瓶装液化石油气;
(三)违反法律、法规、规章的规定或者业主大会、业主委员会的决定，在禁放区域燃放烟花爆竹;
(四)制造、储存易燃易爆危险品;
(五)损坏、挪用、擅自拆除或者擅自停用消防设施及器材;
(六)占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、避难层(间)或者有其他妨碍安全疏散的行为;
(七)占用、堵塞、封闭消防车通道和消防登高场地，影响消防车通行和灭火救援;
(八)拒绝履行消防安全职责、义务，或者经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除火灾隐患;
(九)其他危害消防安全的行为。
违反前款规定的，按照下列规定给予处罚：
(一)违反第一项规定的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，责令停止使用，可以并处1000元以上5000元以下罚款。
(二)违反第二项、第三项规定的，由公安机关消防机构责令改正，对个人处100元以上200元以下罚款，对单位处500元以上元以下罚款;构成违反治安管理行为的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关违法使用爆炸性物质的规定给予处罚。
(三)违反第四项规定的，按照《中华人民共和国治安管理处罚法》有关违法制造、储存爆炸性物质的规定给予处罚。
(四)违反第五项至第九项规定的，由公安机关消防机构责令改正，对个人处警告或者500元以下罚款，对单位处5000元以上5万元以下罚款。
(五)单位、个人因危害消防安全的行为引起火灾或者造成火灾危害扩大的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员或者行为人个人按照《中华人民共和国消防法》第六十四条的规定给予处罚。
第七条同一高层建筑有2个以上业主、使用人的，业主、使用人应当明确消防安全统一管理机构(以下简称统一管理机构)，对共用的疏散通道、安全出口、消防设施和消防车通道进行统一管理。住宅区的物业服务企业依法承担统一管理机构的工作。
第八条统一管理机构(含住宅区的物业服务企业，下同)应当在管理区域内做好下列消防安全工作：
(一)建立防火巡查制度，填写和张贴巡查记录表;
(二)按照规定对消防设施及器材组织维修保养、检测，对自动消防设施每年至少组织一次全面检测，并在醒目位置张贴消防设施维修保养、检测单位出具的报告书;
(三)按照规定设置消防设施及器材标志，标示使用方法;
(四)对临时停车进行管理、疏导，根据需要标示禁停警告;
(五)根据业主、使用人的授权，划定烟花爆竹禁放区域并加强管理;
(六)其他依法或者依照相关约定应当履行的消防安全职责。
巡查记录表及填写、张贴的具体要求，由省公安机关消防机构统一制订。
违反本条第一款规定的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，对统一管理机构处2000元以上1万元以下罚款。
第九条统一管理机构对违反消防安全规定的行为应当劝阻、督促改正;发现消防设施损坏、无法正常运行等情况的，应当及时通报相关业主、使用人和业主委员会。业主、使用人和业主委员会应当支持、监督统一管理机构的工作。
统一管理机构对不听劝阻、制止的行为和不能及时消除的消防隐患，除依法采取相关火灾预防措施外，应当及时向公安机关消防机构报告。
第十条高层建筑保修期满后，其消防设施的检测、维修、更新、改造等费用，依法或者依照业主的约定从物业服务费、物业共用部位和共用设施设备等经营性收益中支出;经费不足的，可以使用物业专项维修资金或者由业主按照约定承担;没有约定或者约定不明确的，由业主依法分摊。
第十一条高层建筑消防设施无法正常运行，公安机关消防机构判定存在重大火灾隐患的，统一管理机构应当立即组织制订维修、更新、改造计划和资金支出方案，并向业主委员会提交;业主委员会应当立即组织征求业主意见，经符合规定人数的业主同意后及时组织实施。
业主委员会应当自收到重大火灾隐患整改通知书之日起2个月内向公安机关消防机构报告整改情况。
第十二条消防设施维修保养、检测单位应当依照法律、法规、规章、相关标准和委托合同的规定，向委托人提供消防技术服务，并对服务质量负责;完成相关服务后，应当向委托人提交维修保养报告书或者检测报告书，其内容应当包括单位名称、操作人员姓名、消防设施状况、维修保养或者检测的时间等事项。
对消防设施进行全面检测的，消防设施检测单位应当自出具检测报告书之日起5个工作日内，将检测报告书的副本报县(市、区)公安机关消防机构备案。
违反前款规定的，由公安机关消防机构责令改正，处5000元以上1万元以下罚款。
消防设施检测单位出具虚假检测报告书的，按照《中华人民共和国消防法》第六十九条的规定给予处罚;受委托人等指使出具虚假检测报告书的，由公安机关消防机构同时对指使人处1万元以上5万元以下罚款。
第十三条从事高层建筑自动消防系统操作和消防设施检测等人员，应当按照规定要求通过消防行业特有工种职业技能鉴定，取得相应等级的消防职业资格证书。
任何单位和个人不得使用或者委托未取得相应等级的消防职业资格证书的人员从事高层建筑自动消防系统操作和检测等业务。
违反前款规定的，由公安机关消防机构责令限期改正;逾期不改正的，处5000元以上1万元以下罚款。
第十四条鼓励建设和运营城市消防远程监控系统。
高层建筑按规定建成的火灾自动报警系统应当联入城市消防远程监控系统。
第十五条县级以上人民政府应当高度重视高层建筑消防安全工作，协调解决高层建筑消防安全管理中的重大问题，并督促有关部门和单位落实消防安全责任制和整改重大火灾隐患。
乡(镇)人民政府、街道办事处应当按照上级人民政府及其有关部门的部署和要求，组织开展消防安全专项治理和检查，督促消除火灾隐患;对未委托物业服务企业进行管理的高层建筑，应当督促和指导有关业主、使用人确定统一管理机构。村(居)民委员会对相关工作应当予以协助。
第十六条禁止使用易燃、可燃材料作为高层建筑外墙保温材料。
本规定实施前高层建筑经批准已使用易燃、可燃材料作为外墙保温材料的，设区的市、县(市、区)人民政府应当指定有关部门、机构，组织采取下列措施：
(一)在高层建筑主入口及周边相关醒目位置设置统一标识，标示外墙保温材料的燃烧性能、防火要求以及禁止燃放烟花爆竹的区域范围;
(二)限期拆除外墙上已安装的广告灯箱等易产生高温的设施;
(三)按照现行规定对燃烧性能等级偏低、隐患较大的部位实施改造。
第十七条县级以上人民政府物业主管部门应当依法加强对物业服务活动的管理和指导，督促物业服务企业依法履行消防安全职责，对公安机关消防机构的执法活动予以协助、配合。
县级以上人民政府文化、工商行政管理部门应当加强对高层建筑内设立娱乐场所、互联网上网服务营业场所的审批管理，对未取得消防 批准文件的有关申请，按照各自职责依法不予发放经营许可证，依法不予注册登记、核发营业执照。
第十八条设区的市、县(市、区)公安机关消防机构应当制订和实施高层建筑年度消防监督抽查计划，并由公安机关向本级人民政府报告年度抽查情况。
公安机关消防机构应当加强火灾隐患举报投诉中心的建设和管理;接到举报、投诉后，应当按照国家和省规定的期限及时登记、核查、处理，并将处理情况及时告知举报、投诉人。
第十九条公安机关消防机构发现高层建筑存在火灾隐患的，应当通知有关业主、使用人、统一管理机构限期整改火灾隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的，公安机关消防机构应当依照规定对危险部位或者场所采取临时查封措施。
整改火灾隐患通知书应当抄送业主委员会;根据具体情况，还可以抄送村(居)民委员会、街道办事处和乡(镇)人民政府。
对重大火灾隐患，公安机关消防机构应当予以通告或者公告;必要时，由公安机关书面报告本级人民政府。接到报告的人民政府应当及时核实情况，组织或者责成有关部门、单位采取措施，予以整改。
第二十条公安机关消防机构根据管理需要，可以采取适当方式公布有关处罚决定书，但依法应当保密的除外。
公安机关消防机构对违反消防安全管理规定的物业服务企业进行处罚的，视情将处罚情况抄告物业主管部门。
第二十一条设区的市、县(市、区)公安机关消防机构应当结合高层建筑消防工作实际，加强对统一管理机构、有关单位和村(居)民委员会的业务指导，并通过本机构网站等途径向社会提供消防服务行业的有关信息。
设区的市、县(市、区)公安机关消防机构应当会同人力资源和社会保障等部门，对从事消防安全防范服务的有关人员进行有针对性的业务培训。
第二十二条省质量技术监督部门会同省公安机关消防机构、省住房和城乡建设等有关部门、机构，结合本省实际，按照严格管理、规范管理、科学管理的原则，制定高层建筑消防安全管理的地方标准。
第二十三条公安机关消防机构及其工作人员有下列行为之一的，由有权机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
(一)不履行法定职责的;
(二)利用职务为用户、建设单位指定或者变相指定消防产品的品牌、销售单位或者消防技术服务机构、消防设施施工单位的;
(三)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第二十四条本规定自7月1日起施行。
篇5：浙江省高层建筑消防安全管理规定
第一章 总 则
第一条为了加强高层建筑的消防管理，预防和减少火灾危害，保障国家经济建设和人民生命财产的安全，根据《中华人民共和国消防条例》和有关规定，制定本规则。
第二条 高层建筑的消防管理，要贯彻“预防为主，防消结合”的方针，本着自防自救的原则，实行严格管理和科学管理。
第三条 做好高层建筑的消防工作，是每个职工和居住人员应尽的责任。
第四条 本规则适用于建筑高度超过24米的宾馆、饭店、医院以及办公楼、广播楼、电信楼、商业楼、教学楼、科研楼等。
十层及十层以上的居住建筑，可由房产部门参照本规则实施消防管理。
本规则不适用于高层工业建筑。
第五条 本规则由高层建筑的设计、施工、经营或使用单位贯彻实施，各级公安消防监督机关实施监督。
第二章 管理责任
第六条 高层建筑的消防工作，实行逐级防火责任制，其上级主管部门负责领导。各单位应把预防火灾作为整个管理工作的一个重要部分，使防火工作经常化、制度化。
第七条 高层建筑的施工、经营或使用单位，必须确定一名领导为防火负责人，全面负责消防工作。
多家经营或使用的高层建筑，由当地公安消防监督机关与各方协商确定一家牵头，成立有关单位防火负责人参加的防火领导小组，统一管理消防工作。
第八条 高层建筑的经营或使用单位，应设置消防安全机构，或配备防火专职干部和从事消防设施管理、维护的工程技术人员。
第九条 高层建筑的施工、经营或使用单位，应建立义务消防队，并经常训练，定期考核。
第十条 防火负责人的职责：
(一)领导消防安全机构，贯彻执行消防法规;
(二)组织制定、修订各项消防规章制度;
(三)组织部置、检查、总结消防工作，并定期向当地公安消防监督机关报告消防工作情况;
(四)组织防火安全检查，整改火险隐患;
(五)对职工群众进行消防宣传教育;
(六)组织领导义务消防队开展消防工作;
(七)组织管理和维修消防设施、器材;
(八)组织制定紧急状态下的疏散方案;
(九)组织扑救初起火灾和指导安全疏散;
(十)调查火警事故，协助公安消防监督机关调查火灾原因。
第三章 防火设计与施工
第十一条 新建、扩建和改建高层建筑的防火设计，必须符合《高层民用建筑设计防火规范》和其他有关消防法规的要求。
第十二条 高层建筑的防火设计图纸，必须经当地公安消防监督机关审核批准，方可交付施工。施工中不得擅自变更防火设计内容。确需变更的，必须经当地公安消防监督机关核准。
第十三条 高层建筑施工现场的消防管理工作，由建设单位与施工单位签订管理合同，并报当地公安消防监督机关备案。
第十四条 高层建筑的高级宾馆、饭店和医院病房楼的室内装修，应当采用非燃或难燃材料。
第十五条 高层建筑竣工后，其消防设施必须经当地公安消防监督机关检查合格，方可交付使用。对不合格的，任何单位和个人不得自行决定使用。
第十六条 高层建筑的经营或使用单位，如改变建筑的使用性质，或进行内部装修时，应事先报经当地公安消防监督机关审批。凡增添的建筑材料、设备和构配件，必须符合消防安全要求。
第十七条 在《高层民用建筑设计防火规范》颁发前建造的高层建筑，凡不符合要求的重要消防设施和火险隐患，应采取有效措施，予以整改。
第四章 火灾预防
第十八条 高层建筑内动用明火作业时，必须由经营或使用单位的消防安全机构批准。动火单位应严格执行动火制度，采取防火措施，做好灭火准备。
第十九条 餐厅、舞厅、酒巴间以及游乐场、礼堂、影剧院和体育馆等公共场所，必须按照额定人数售票，场内不准超员。
第二十条 建筑物内禁止储存易燃易爆化学物品。教学、科研、医疗等工作必须使用的易燃易爆化学物品，可按不超过一周的使用量储存，并定人、定点、定措施，予以妥善保管。
第二十一条 居住宾馆、饭店的旅客，不得将易燃易爆化学物品带入建筑物内。建筑物内严禁焚烧可燃物品，燃放烟花爆竹。严格吸烟、用火、用电管理，防止引起火灾。
第二十二条 宾馆、饭店的客房内，不准使用电炉、电熨斗、电烙铁等电热器具。在客房内不得安装复印机、电传打字机等办公设备。确因工作需要的，应经消防安全机构审批。
第二十三条 经营或使用单位的职工，应掌握消防器材的使用方法，熟悉建筑内外的疏散路线。
第二十四条 经营或使用单位，要按照有关电力技术规范的规定，定期对电气设备、开关、线路和照明灯具等进行检查，凡不符合安全要求的，要及时维修或更换。
第二十五条 建筑物内煤气管道系统的仪表、阀门和法兰接头等，必须符合安全要求，并定期检查维修。
第二十六条 建筑物内的走道、楼梯、出口等部位，要经常保持畅通，严禁堆放物品。疏散标志和指示灯，要保证完整好用。
第五章 火灾扑救
第二十七条 建筑物内的报警电话及其他报警设备必须保证灵敏好用。 高级宾馆和饭店要设有与附近公安消防队直通的火警电话。
第二十八条 消防控制室应设专人昼夜值班，随时观察、记录仪器设备的工作情况，及时处理火警信号。
第二十九条 建筑物内的所有人员，一旦发现火警，必须及时报警，并迅速采取扑救措施。
第三十条 经营或使用单位的领导和消防安全机构的负责人以及义务消防队员、职工，闻警后必须及时赶赴火场，扑救火灾。
第三十一条 宾馆、饭店各楼层服务台的值班人员，在火灾紧急情况下，必须负责引导住客迅速安全转移。客房内应有安全疏散路线指导图。
第六章 消防设备
第三十二条 经营或使用单位应当严格按照《高层民用建筑设计防火规范》和有关的规定，设置固定消防设施。建筑物内的下列部位应当配置相应种类的轻便灭火器材：
(一)餐厅、观众厅、舞台等公共活动场所;
(二)各楼层服务台、电梯前室、走道;
(三)配电室、消防控制室、计算机房、发电机房、图书室、燃油燃气锅炉房和厨房;
(四)车库、可燃物品库房等重要部位。
第三十三条 建筑物内的自动报警和灭火系统，防、排烟设备，防火门、防火卷帘和消火栓等，要定期进行检查测试，凡失灵损破的，要及时维修或更换，确保完整好用。
第三十四条 消防水泵、消防给水管道、消防水箱和消火栓等设施，不得任意改装或挪作他用。
第三十五条 消防给水系统需停水维修时，必须经公安消防监督机关批准。 第三十六条 宾馆、饭店的各楼层宜配备供住客自救用的安全绳或缓降器、软梯、救生袋等避难救生器具。
第三十七条 消防设施、器材的管理人员，对设备要认真管理和维护，并建立档案，记录每次检查情况。
第七章 奖 罚
第三十八条 经营或使用单位应定期检查总结消防工作，对成绩突出的集体和个人给予奖励。
第三十九条 凡具备下列条件之一的个人或集体，可由本单位给予表扬和奖励：
(一)热爱消防工作，积极参加防火、灭火训练，成绩优秀、工作表现突出的;
(二)模范执行防火制度和岗位防火责任制，在预防火灾工作中做出贡献的;
(三)积极参加灭火战斗，抢救国家财产和保护人民生命安全表现突出的;
(四)积极钻研消防业务，提出合理化建议和技术革新成绩突出的;
(五)发现和消除重大隐患者，表现突出的;
(六)及时发现和扑救火灾，避免了重大损失的。
第四十条 凡有下列情形之一的，情节较轻的，由经营或使用单位给予经济处罚、行政纪律处分;情节严重的，由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定给予处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)擅自将消防设备、器材挪作他用或损坏的;
(二)违反消防法规和制度的;
(三)对存在火险隐患拒不整改的;
(四)造成火灾事故的直接责任人;
(五)贯彻消防法规不力，管理不严或因玩忽职守而引起火灾事故的单位领导人。
第八章 附 则
第四十一条 高层建筑的经营或使用单位，可根据本规则结合实际情况制定具体实施办法，报当地公安消防监督机关备案。
第四十二条 本规则自一九八六年七月一日起施行。
篇6：浅议高层建筑消防安全管理
浅议高层建筑消防安全管理
摘要：随着社会经济和科学技术的发展，高层建筑在各大中小成市如雨后春笋拔地而起，层数越来越高，功能越来越复杂，室内装修越来越豪华，火灾荷载进一步增大，同时也对火灾预防工作带来许多新课题，值得我们探讨和研究，
1.高层建筑的火灾危险性及火灾特点
高层建筑的火灾危险性比一般建筑大得多，楼层高、人员多、蔓延快，扑救和疏散难度大，一旦发生火灾，极易造成重大人员伤亡和财产损失。
1.1火势迅猛，蔓延途径多。高层建筑内的楼梯间、管道井、电缆井、排气道等各种竖向管井，就像一座座高耸的烟囱，易形成“烟囱”效应，使火势迅速蔓延扩大。另外，高层建筑特别是有豪华装修的建筑，其内部陈设和装修材料大多是可燃或易燃材料；燃烧后产生有毒的气体，
建筑物内起火后烟火先是向上扩散，遇到顶棚等转向水平方向，再沿着墙壁向上、下运动，随着空气的对流，愈烧愈烈。一旦烧透房顶、门窗或设备孔洞等，就会迅速向外蔓延。据测试，火灾时烟火水平方向的流动速度为0.3～0.8米/秒；垂直方向为2.4米/秒。烟气在无阻挡的情况下，对一座长百米左右的建筑物，只要2～5.5分钟就可以从一端扩散到另一端；在垂直方向不到1分钟就可以蔓延几十层，不要很长时间，整座大楼就可能形成一片火海。
1.2人员疏散困难，伤亡严重。高层建筑一旦发生火灾，人员疏散比较困难，往往会造成大的人员伤亡，这是因为：一是楼层多，建筑物高，垂直疏散距离远，需要疏散的时间长。而且人的疏散正好与烟火蔓延的方向相反，不得不在烟熏和热气流的烘烤中进行疏散，进一步增加了疏散的艰巨性和危险性，疏散人员往往会被烟火熏倒。二是人员集中，疏散设施少。由于普通电梯井拔烟火的作用强，容易扩大火势，不能保证疏散安全，只能使用楼梯疏散。高层民用建筑容纳人数较多，要在较短的时间内将人员全部撤离危险区难度很大，而且在慌乱中，难免发生挤伤等惨剧。
1.3高层建筑自动消防设施的运行状况欠佳，存在火灾隐患多。由于高层建筑的使用管理单位火灾防范意识不强，没有真正将消防安全责任制和消防安全制度落到实处，普遍存在消防设施维护管理不善、违章关闭消防设施等隐患。高层建筑大多数都有自动消防设施，但由于使用单位缺乏技术过硬维护管理人员，日常管理维护不善，再加上人员不固定，流动性强，导致了自动消防设施的运行质量差。
2.高层建筑的防火安全管理对策
篇7：天津市实验室管理规定
天津市实验室管理规定如下
第一章总则
第一条为加强和规范我市高等学校(简称：高校)的实验室安全管理，预防和减少实验室安全事故，保障各高校的正常运行秩序，根据国家和天津市有关法律法规，特制定本实验室安全管理办法。
第二条 根据属地安全管理原则，本办法适用于坐落在我市行政区域内所有高校实验室的安全管理工作。
第三条本办法中的实验室是指各高校所有开展教学、科研等相关活动的实验场所。
第四条 各高校要结合本校实验室工作实际，逐级制定实验室安全管理规定和安全事故处置预案，落实实验室岗位安全责任制，明确实验室安全责任人，确定实验室安全管理岗位职责。
第五条各高校要将开展实验室安全教育和宣传工作列入学校工作要点，突出实验室安全工作的重要性，提高全体师生员工的安全意识和技能。
第六条 各高校应建立实验室安全隐患排查体系。对未依法依规履行实验室安全职责，违反实验室安全管理制度的，要责令其限期整改，并根据情节轻重依法对直接责任人和相关责任人员给予行政处分。
第七条对实验室安全管理工作不到位，因严重失职、渎职而造成重大损失或人员伤亡事故的，依法追究有关责任人的法律责任。
第八条各高校要结合本校信息化建设，实现实验室安全的信息化管理，充分利用信息化技术提高实验室安全管理水平。
第二章实验室安全管理体系及职责
第九条各高校党政主要负责同志是学校实验室安全工作的第一责任人，对实验室安全工作负总责。负责实验室安全的相关校领导是学校实验室安全管理人，对实验室安全负有监管责任。
第十条 各高校要成立实验室安全工作委员会，具体负责制定学校实验室安全工作方针和规划，确定实验室安全工作政策和原则，组织制定实验室安全工作规章制度、责任体系和应急预案，督查和协调解决实验室安全工作中的重要事项，指导有关部门落实相关实验室安全工作。
第十一条 各高校要按照“谁主管、谁负责，谁使用、谁负责”的原则，逐级落实安全责任制，层层签订安全责任书，将责任落实到每一个岗位，每一个人。
第十二条各实验室要加强安全培训，结合各自实验室的特点，认真组织专业性的实验室安全教育，采取有效方法让相关人员全面掌握本实验室安全防范要求。
第三章实验室安全管理主要内容
第十三条各高校实验室安全工作委员会要对存在安全危险因素的实验项目进行风险评估，特别是对化学、生物、病原微生物、辐射等具有安全隐患的实验项目要从严审核，所在实验室应具备相应的安全设施和资质，做好实验项目执行过程中的监管。
第十四条 实验室危险化学品的安全管理。
1.各高校要建立和健全实验室危险化学品管理规范，建立从申购、领用、使用、回收、处置的全过程记录和相关的管理制度，定期做好检查监督工作。
2.各实验室要确保危险化学品台账、使用登记账和库存物品之间，账账相符、账物相符。每学期期末要将库存危险化学品清单汇总，报至学校相关实验室主管部门，并报保卫处备案。
3.对剧毒、放射性同位素应当单独存放，不得与易燃、易爆、腐蚀性物品放在一起，并配备专业的防护装备，实行“五双”管理，即“双人保管、双人收发、双人使用、双台账、双把锁”。
4.各高校要规范危险化学品处置程序，各实验室废弃的危险化学品和废液必须严格按照要求列好明细分类保管，由学校统一安排交有资质的机构按照相关规定进行处置。
第十五条 实验室生物安全管理。
1.各高校要按照国家法律法规以及相关规定，规范生化类试剂和用品的采购、实验操作、废弃物处理等日常管理工作程序，加强生物类实验室安全的管理，责任到人。
2.实验样品和实验动物必须集中存放，专人管理。细菌、病毒、疫苗等物品应要建立健全审批、领取、储存、发放等登记制度，剩余实验材料必须妥善保管、存储，做好详细记录并按照相关规定进行处理。
3.对含有病原体的废弃物，须经严格消毒、灭菌等无害化处理后，送有资质的专业单位进行销毁处理，严禁乱扔、乱放、随意倾倒。
第十六条实验室辐射安全管理。
1.各高校必须按照国家有关法律法规，在获取政府主管部门《辐射安全许可证》后，方能开展相关的辐射实验工作。
2.涉及辐射实验室要设置明显的放射性标志，要设置安全和防护设施以及必要的防护安全联锁、报警装置和工作状态信号。
3.射线装置的生产调试和使用场所，应当具有防止误操作、防止工作人员和公众受到意外照射的安全措施。
4.各高校要制定和落实辐射装置与放射源的采购、保管、使用、备案等管理措施，严格规范涉及辐射废弃物的处置。
5.涉及辐射的实验室管理和操作人员，必须提前接受专项培训，持证上岗，严格遵守放射性同位素和射线装置的操作规程。
6.各高校应当做好安全使用放射性同位素和射线装置的教育工作，定期组织涉及辐射人员参加辐射安全与防护知识培训及职业病体检。
7.学校必须制定核与辐射安全应急预案，实验室若发生放射性同位素丢失、工作人员或公众受到意外照射，要立即启动应急预案进行处理。
第十七条实验室承压气瓶安全管理。
1.气瓶必须有明确的标识，使用前要进行安全状况检查，不符合安全技术要求的气瓶严禁使用。
2.易燃气瓶与助燃气瓶不得混合保存和放置，易燃气瓶和有毒气瓶必须安放在符合规定的环境中，配备监测报警装置。
3.气瓶竖直放置要采取防止倾倒的措施，对于超过检验有效期的气瓶应及时退回送检。
4.特殊气瓶需持证上岗使用的，使用人必须经过专门机构培训，取得上岗证后方能进行相关的工作。
第十八条实验废弃物的安全管理。
1.各高校要依法依规做好实验室废弃物的收集和处理工作，实行专人管理，并委托有资质的专业机构进行清运和处置。
2.各实验室对实验废弃物要实行分类收集和存放，做好无害化处理、包装和标识，按要求送往符合规定的暂存地点。
3.放射性废弃物必须严格按照规定进行安全处置，不得随意丢弃或作为一般废弃物处理。
4.实验室不得随意排放废气、废液、废渣和噪声。应根据排放有毒有害气体和烟尘特点，配置吸收和排放设备。
第十九条实验室仪器设备与操作的安全管理。
1.高校要具有实验室仪器设备安全使用管理制度，落实专人维护和保养仪器设备，并做好记录。
2.实验室必须对具有危险性和安全隐患的仪器设备采取严密的安全防范措施。精密仪器、大功率设备、电气仪器设备必须有安全接地等安全保护措施。
3.实验室仪器设备操作人员要接受业务和安全培训，严格按照操作规程开展实验室工作。具有危险性的特殊仪器设备，须在专职管理人员同意和现场监管下方可进行操作。
4.锅炉、压力容器、压力管道等承压类特种设备和电梯、起重机械、专用机动车辆等机电类特种设备操作人员，必须通过有培训资质单位的专门培训，持证上岗。
5.机械和热加工(含金属铸造、热轧、锻造、焊接、金属热处理、热切割和热喷涂等)设备的操作人员，操作时必须采取安全防护措施。
第二十条实验室水电的安全管理。
1.学校必须规范实验室用水、用电管理，按相关规范安装用水、用电设备和设施，定期对实验室的水源、电源等进行检查，并做好相关记录。
2.实验室内必须使用空气开关并配备漏电保护器，不得使用闸刀开关、木质配电板和花线等，固定电源插座未经允许不得拆装、改线，不得乱接、乱拉电线。
3.电气设备应配备足够用电功率的电气元件和负载电线，不得超负荷用电。电气设备和大型仪器须接地良好，对电线老化等隐患应当定期检查并及时排除。
4.使用高压电源和电加热器具时，应严格按照操作规程进行，做好安全防范工作。
5.实验室确因工作需要使用明火电炉时，经学校实验室安全工作委员会和学校主管部门审核同意后，在做好安全防范措施的前提下方可使用。
第二十一条实验室设施的安全管理。
1.各高校要根据实验室的类别和潜在危险因素等，为实验室配置相应的消防器材、烟雾报警、监控系统、应急喷淋、洗眼装置、危险气体报警、通风系统(必要时需加装吸收系统)、防护罩、警戒隔离等安全设施，明确要求所在实验室有专人负责管理。
2.各高校实验室安全工作委员会要确定实验室安全重点部位，对其加装紧急报警装置等安全设施，定期检查、及时更新，做好日常维护、保养、检修和更新记录。
第二十二条 实验室的消防安全管理。
1.各高校要完善和落实消防器材管理职责和措施，保证消防设备和设施完好，符合规定。疏散通道、安全出口、消防车通道等应保持畅通，禁止堆放杂物。
2.学校要定期对实验室管理人员进行消防安全知识和相关技能培训。实验室管理人员应熟悉本岗位的防火要求，掌握所配灭火器的使用方法，对进入实验室人员要提前进行防火安全教育。
第二十三条 实验室的内务安全管理。
1.各高校要建立实验室日常安全值日制度。实验室管理或操作人员在实验完成后，要将实验材料、实验剩余物品和废弃物及时进行规范处置，保持实验室内的整洁、规范、安全，并做好相关记载。
2.实验室需要关闭时，实验室管理或操作人员必须进行安全检查，查看仪器设备、水、电、气和门窗关闭等情况。
第二十四条实验室建设与改造安全管理。
1.学校要建立实验室建设与改造项目安全审核报备制度，对新建、扩建、改造实验场所建立审核流程。
2.实验室建设与改造应严格按照国家有关安全和环保规范要求进行设计和施工。
3.实验室建设与改造项目完成后，须经相关主管部门安全验收合格，完成相关工作的交接，衔接好后续管理维护部门和职责，方可投入使用。
第四章实验室隐患整改与事故处理
第二十五条学校要定期进行安全检查。
1.高校和校内各二级部门要定期进行实验室安全检查，做好检查记录。
2.检查内容包括：(1)实验室安全制度的建立及责任制落实情况;(2)实验室安全宣传教育及培训情况;(3)实验室安全工作档案建立健全情况;(4)实验室安全设施、器材配置及有效时限情况;(5)实验室安全隐患和隐患整改工作台账;(6)其他需要检查的内容。
3.高校对安全检查中发现的安全问题和隐患要认真进行梳理，及时采取措施进行整改并督查整改情况。对不能及时消除的安全隐患，要及时向上级部门报告，提出整改方案，确定整改措施和期限以及负责整改的部门和负责人，落实整改资金。
第二十六条对于搬迁或废弃的实验室，要彻底清查实验室存在的各类隐患，严格按照国家相关要求及时妥善处理。
第二十七条学校对实验室安全事故的处理。
1.学校实验室发生事故时，应立即启动应急预案，及时妥善做好应急处置工作，防止事态扩大和蔓延。
2.发生实验室事故后，学校要按规定配合有关部门查明事故原因，提交事故调查报告，对相关责任人进行问责。情节严重者，由司法机关依法追究刑事责任。
第五章附则
第二十八条 本办法中未涉及内容，皆以国家和天津市相关安全法律法规为准。
第二十九条本办法自9月1日起施行。
篇8：天津市机动车管理规定
天津市机动车管理规定如下
第一条 为加强我市 机动车停车管理，规范停车秩序，提升停车服务水平，保障城市道路安全畅通，根据有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本市行政区域内机动车停车场的规划、建设、使用、经营和管理活动以及道路停车泊位的使用、经营、管理活动，适用本办法。
第三条 本办法所称机动车停车场，是指供机动车停放的场所，包括公共停车场、专用停车场、临时停车场。公共停车场是指主要供社会车辆停放的场所;专用停车场是指主要供本单位、本居住区车辆或者危险化学品运输等专用车辆停放的场所;临时停车场是指利用闲置空地临时停车的场所。
本办法所称道路停车泊位，是指公安交通管理部门依法施划，并规定一定使用时间，占用道路停放机动车辆的场所。
第四条 机动车停车场和道路停车泊位的管理，遵循统一规划、合理布局、依法管理、方便群众，确保交通安全畅通的原则。
第五条 市交通运输行政主管部门负责全市机动车停车场、道路停车泊位管理工作的统筹协调、监督检查。
发展改革、规划、建设、公安交管、市场监管、市容园林、国土房管、税务等行政管理部门按照各自职责，协同做好机动车停车场、道路停车泊位的管理工作。
第六条 区县人民政府对本行政区域内机动车停车场和道路停车泊位实施属地管理，履行下列具体职责：
(一)根据公共停车场专业规划组织建设公共停车场;
(二)组织道路停车泊位和政府投资建设的公共停车场、临时停车场经营权招标或者拍卖;
(三)确定本行政区域内的道路停车泊位是否收费，以及道路停车泊位和机动车停车场的收费区域类别;
(四)掌握本行政区域内对社会开放的机动车停车场情况，制定并落实专用停车场和有停车条件的单位向社会开放的鼓励措施与办法;
(五)针对本行政区域内停车问题突出的区域，研究制定专项方案并组织实施;
(六)督促本区县相关管理部门加强机动车停车管理。
街道办事处、乡镇人民政府在区县人民政府的领导下做好本辖区内的机动车停车管理工作。
第七条 本市鼓励单位和个人投资建设公共停车场，鼓励有专用停车场和停车条件的单位向社会开放停车场地。
鼓励和推广应用智能化、信息化手段管理机动车停车场。
第八条 公共停车场的设置应当符合公共停车场专业规划。
公共停车场专业规划应当根据城市总体规划、城市道路交通安全管理和城市建设发展的需要进行编制，并根据本市发展的实际情况适时调整。
公共停车场专业规划由市规划行政主管部门组织相关部门、区县人民政府编制，报市人民政府审批。
区县人民政府定期将本行政区域内公共停车场年度建设计划报送市建设行政主管部门，市建设行政主管部门对全市公共停车场建设工作进行监督检查。
第九条 公共停车场专业规划确定的停车场用地，其土地供应方式按照国家和本市有关规定确定。
第十条 公共停车场和专用停车场的设计方案，应当符合国家和本市机动车停车场的设置标准和设计规范。
新建的公共建筑、商业街区、居住区、大(中)型建筑等，应当按照机动车停车场的建设标准规范配建停车场。不按照标准或者不符合相关设计规范配建停车场的，规划行政主管部门不予审批。
已建成的公共建筑、商业街区、居住区、大(中)型建筑停车泊位不足的，应当按照国家和本市机动车停车场的建设标准规范及时改建或者扩建。
与主体工程同步配建、改建或者扩建的机动车停车场，应当同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。修建地下停车场应当兼顾人民防空的需要。
市建设行政主管部门应当会同市规划行政主管部门、市公安交通管理部门，结合本市机动车发展情况，及时编制或者修订本市机动车停车场建设的相关规范和标准。
第十一条 改建、扩建的公共建筑、商业街区、居住区、大(中)型建筑等，确因场地等条件所限，难以配建、增建机动车停车场、停车泊位的，经规划行政主管部门同意，建设单位应当根据所缺停车泊位的数量情况缴纳停车场易地建设费。建设单位不缴纳停车场易地建设费的，规划行政主管部门依法不予核发《建设工程规划许可证》。
所缺每一停车泊位需缴纳的停车场易地建设费，由市发展改革、财政部门核定全市统一的标准，市规划、建设行政主管部门予以配合。
停车场易地建设费由区县建设行政主管部门收取，上缴区县财政，专项用于公共停车场的建设。
第十二条 在城市道路范围内，不影响行人、车辆通行的情况下，公安交通管理部门在征求市容园林、交通运输行政主管部门的意见后可以施划道路停车泊位，并规定道路停车泊位的使用时间。公安交通管理部门施划的道路停车泊位应当向社会公开，道路停车泊位的使用时间应当明示。
公安交通管理部门施划道路停车泊位应当严格实行总量控制。市公安交通管理部门应当会同市市容园林、交通运输行政主管部门对全市道路停车泊位状况每年评估一次，根据城市发展状况，适时增减道路停车泊位，并向社会公开。
施划道路停车泊位应当符合国家和我市的相关规定、技术要求和标准。
第十三条 增加施划道路停车泊位，市公安交通管理部门应当会同市市容园林、交通运输行政主管部门和相关区县人民政府举行听证或者向社会公开征求意见，并报市人民政府批准。
第十四条 有下列情形之一的，公安交通管理部门应当临时撤除道路停车泊位：
(一)遇有紧急情况或者道路交通状况发生变化，道路停车已经影响车辆正常通行的;
(二)城市基础设施建设或者其他公益项目建设需要临时撤除的。
道路停车泊位经营者应当服从公安交通管理部门作出的临时撤除道路停车泊位的决定。
第十五条 已建成的机动车停车场不得擅自停止使用或者改作他用。
任何单位和个人不得擅自施划或者撤除道路停车泊位，不得在停车泊位内设置障碍阻止停车。
第十六条 居住区规划用于停放机动车的停车泊位、停车库，应当满足本居住区内业主的停车需求，不得闲置。
公共建筑、商业街区配建的公共停车场应当全天向社会开放。
第十七条 本市建立统一的机动车智能停车管理系统，对停车泊位进行编号，对公共停车场、道路停车泊位信息实行动态管理，并实时公布公共停车场、道路停车泊位的分布位置、使用状况、泊位数量等情况。
区县人民政府应当根据本市机动车智能停车管理系统，建设区域停车引导设施，并负责运行、维护和管理。
公共停车场、道路停车泊位向社会开放并收费的，应当将配建的停车引导系统接入所在区域停车引导设施，但专用停车场向社会开放的除外。
第十八条 市交通运输行政主管部门会同市公安交通管理部门应当在客流量较大的机场、车站、港口、商业街区、大型商场等公共场所，划定客运出租汽车候客停靠区域，向全行业开放，供客运出租汽车免费停靠候客。在有条件的道路上划定客运出租汽车临时停靠点。
任何单位和个人不得阻碍客运出租汽车在候客停靠区域内停靠，不得向停靠的客运出租汽车收取任何费用。
第十九条 道路停车泊位和政府投资建设的公共停车场、临时停车场应当通过经营权招标或者拍卖确定经营者。招标或者拍卖由区县人民政府组织实施，收入全额上缴区县财政，专项用于公共停车场的建设、道路停车泊位占用道路的日常维护和修缮、停车智能化建设，不得挪作他用，并定期向社会公开。
其他单位和个人投资的公共停车场、临时停车场，可以由投资者经营，也可以通过委托、租赁、招标等形式确定经营者。
第二十条 区县人民政府应当与道路停车泊位和政府投资建设的公共停车场、临时停车场的经营者签订协议。协议应当包括双方权利义务、期限、终止协议的情形等内容。
道路停车泊位和政府投资建设的公共停车场、临时停车场的经营者有下列情形之一的，区县人民政府终止协议：
(一)多次发生服务质量纠纷，影响恶劣的;
(二)未按原承诺标准提供服务的;
(三)未按期足额缴纳经营权招标或者拍卖费用的;
(四)擅自转租转包、挂靠经营的;
(五)实施违法行为，拒不改正的;
(六)拒不配合道路设施维护及掘路修复施工的;
(七)双方约定的其他可以终止协议的行为;
(八)法律、法规、规章规定的其他情形。
第二十一条 对社会开放的机动车停车场、道路停车泊位的经营者应当自开放、停止开放之日起15日内，将机动车停车场、道路停车泊位的地理位置、泊位数量等情况，书面报送公安交通管理部门，同时向社会公布。
第二十二条 对社会开放的机动车停车场、道路停车泊位应当符合《道路交通标志和标线》(GB5768-)、《停车库(场)安全管理系统技术要求》(GA/T761-)国家标准。
有条件的公共停车场应当依据《城市道路和建筑物无障碍设计规范》(JGJ50—)为残疾人设置专用停车位。
第二十三条 对社会开放的机动车停车场的经营者应当遵守下列规定：
(一)公布收费标准和监督电话;
(二)制定停放车辆、安全防范、消防等管理制度;
(三)配置完备的照明、计时收费设备，保证停车设施正常运行;
(四)指挥车辆有序进出和停放;
(五)按照市发展改革部门核准的价格收费，使用专用发票;
(六)工作人员佩戴服务牌证;
(七)不得在机动车停车场内从事影响车辆安全停放的经营活动;
(八)达到环境卫生质量标准，管理亭周边不得乱堆乱放，保证干净整洁，并应当配合环卫清扫和园林养护作业。
道路停车泊位的经营者应当遵守前款第(一)、(五)、(六)、(七)、(八)项规定。
第二十四条 机动车驾驶人在对社会开放的机动车停车场、道路停车泊位停车应当遵守下列规定：
(一)服从管理人员指挥，在指定停车泊位停车，关闭电路，做好驻车制动，锁好车门;
(二)不得损坏停车设施、设备;
(三)不得装载易燃、易爆、有毒等危险物品;
(四)按规定缴纳停车费用;
(五)不得在场所内吸烟、使用明火、试车、乱扔垃圾。
对社会开放的机动车停车场、道路停车泊位工作人员未按规定的标准收费、未佩戴服务牌证、不使用专用发票的，停放机动车辆的驾驶人可以拒付停车费。
第二十五条 机动车停车场、道路停车泊位应当区别不同区域、不同停车时间，并按照中心城区停车收费高于边缘城区停车收费、同一区域道路停车泊位收费高于机动车停车场停车收费的原则，确定停车收费标准。停车收费标准由市发展改革部门会同市交通运输行政主管部门、市公安交通管理部门研究制定。
第二十六条 公安交通管理部门对违反本办法的行为，按照下列规定处理：
(一)擅自施划或撤除道路停车泊位或者在道路停车泊位内设置障碍阻止停车的，责令限期改正，并可按每一泊位处200元以上1000元以下罚款。
(二)居住区规划用于停放机动车的停车泊位、停车库闲置的，责令限期改正，并对每一闲置泊位处1000元以下罚款。
(三)公共建筑、商业街区配建的公共停车场未全天向社会开放的，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下罚款。
(四)对社会开放的机动车停车场不符合《道路交通标志和标线》、《停车库(场)安全管理系统技术要求》国家标准的，责令限期改正;逾期不改正的，处1000元以下罚款。
(五)对社会开放的机动车停车场的经营者违反本办法第二十三条第一款第(一)、(二)、(三)、(四)、(六)、(七)、(八)项规定的，责令限期改正，并可处200元以上1000元以下罚款。
(六)道路停车泊位的经营者违反本办法第二十三条第一款第(一)、(六)、(七)项规定的，责令限期改正，并可处200元以上1000元以下罚款。
(七)对社会开放的机动车停车场、道路停车泊位的经营者未按照规定将有关情况书面报送公安交通管理部门，同时向社会公布的，责令限期改正;逾期不改正的，处1万元罚款。
(八)私自在道路上设置地桩、地锁等障碍物阻碍机动车停放和通行的，责令停止违法行为，迅速恢复交通，并可处200元以上1000元以下罚款。
第二十七条 违反本办法规定，已建成的机动车停车场擅自停止使用或者改作他用的，由公安交通管理部门按照《天津市道路交通安全管理若干规定》第五十五条规定予以处罚。
第二十八条 对机动车停车场、道路停车泊位实施管理的相关行政部门及其工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位、上级主管机关或者监察机关给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任;给当事人造成损失的，依法予以赔偿。
第二十九条 本办法自5月21日起施行。天津市人民政府1月14日公布的《天津市机动车停车场管理办法》(20市人民政府令第25号)同时废止。
篇9：天津市流动人口管理规定
天津市流动人口管理规定如下
第一条 为加强流动人口管理，保障流动人口的合法权益，维护社会秩序，促进经济和社会发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称流动人口是指外埠常住人口到本市暂住(以下简称流入人口)或者本市常住人口到外埠暂住的人员(以下简称流出人口)。
第三条 本规定适用于本市行政区域内流动人口的管理。国家或本市另有规定的从其规定。
第四条 流动人口管理工作应当贯彻严格管理、有序流动、加强服务、依法保护的方针。
第五条 流动人口应当遵守有关法律、法规和规章，自觉维护社会秩序， 遵守社会公德，积极参加物质文明和精神文明建设。
第六条 本市依法保护流动人口的人身权、财产权、劳动权、经营权以及其他合法权益。任何单位或者个人不得歧视流动人口。
流动人口合法权益受到侵害，有权依法向有关部门检举、申诉或者控告，有关部门应当依法办理。
第七条 各级人民政府负责本行政区域内流动人口的管理工作。
市和区、县人民政府流动人口管理工作协调小组的职责是：
(一)贯彻执行流动人口管理的法律、法规、规章和政策;
(二)解决流动人口管理中的重大问题;
(三)协调有关部门的工作关系;
(四)指导下级流动人口管理机构的工作;
(五)根据城市发展需要控制流动人口的结构、流向和规模。
流动人口管理工作协调小组下设的流动人口管理办公室负责日常管理工作。
第八条 公安、劳动、工商、民政、卫生、建设、房管、计划生育等有关行政主管部门应当各司其职，协同配合，共同做好流动人口的管理工作。
第九条 对留宿或雇用流入人口的单位或者个人，按照谁留宿、谁雇用、谁负责的原则，实行治安、计划生育、安全生产、卫生责任制。
第十条 对在物质文明和精神文明建设中做出突出贡献的流动人口，由各级人民政府或者有关部门给予表彰和奖励，并依照有关规定给予优惠待遇。
第十一条 流入人口在本市行政区域内暂住的，应当依照国家和本市有关规定申报暂住登记、申领暂住证。
第十二条 准备从事务工、经营活动的流入人口申报暂住登记时，对符合申报暂住登记条件的，由公安机关发给暂住登记卡;对符合申领暂住证条件的，由公安机关直接办理暂住证。
第十三条 非从事务工、经营活动的流入人口申报暂住登记时，由公安机关发给暂住登记凭证。
第十四条 暂住登记卡自签发之日起有效期最长为30日。凭暂住登记卡申办务工、经营等相关手续。办理相关手续后，应及时换领暂住证。
第十五条 流入人口租赁房屋应当遵守下列规定：
(一)不得租赁无合法有效手续的房屋;
(二)不得利用租赁房屋进行违法犯罪活动;
(三)临时留宿他人应当向公安机关申报;
(四)将承租房屋转租或者转借他人，应当向当地公安机关备案。
第十六条 流入人口不得在本市规定的禁止招用流入劳动力的行业、工种从事务工活动。
第十七条 流入人口从事务工活动应当凭暂住证或者暂住登记卡向务工所在地区、县劳动保障行政主管部门申领流入人员就业证。
第十八条 招用流入人口的单位或者个人，应当按照有关规定到具有合法资格的职业介绍机构招用流入人口。
禁止在非法劳务市场招用流入人口。
第十九条 禁止任何单位或者个人雇用无就业证明的流入人口。
有关雇用流入人口的行业、工种、人员素质等要求，由市劳动保障行政部门规定。
第二十条 本市常住人口到外埠暂住，从事务工、经营活动的， 应当事先到劳动保障行政主管部门申领天津市流出人员就业登记卡。
第二十一条 流入人口从事经营活动申领营业执照时，应当提交暂住登记卡或者暂住证以及其他材料。
第二十二 禁止无照经营、乱摆乱卖。
不准非法占用道路摆摊设点和无合法固定场所从事经营活动。
第二十三条 从事下列务工、经营活动的流入人口， 应当经务工、经营地的卫生行政主管部门指定的医疗机构健康检查合格，取得医疗机构健康检查合格证后，持证上岗：
(一)食品生产经营;
(二)餐饮、旅馆、浴池服务;
(三)一次性医疗、卫生用品生产经营;
(四)其他容易传播疾病或者对健康状况有特别要求的活动。
第二十四条 未接受或者未全程接受国家规定免疫接种的16周岁以下的流入人口，监护人应当带领其到暂住地卫生防疫部门接受免疫接种。
根据防病的需要，卫生防疫部门可以对流动人口进行必要的预防接种。
第二十五条 流入人口中的育龄妇女应当持常住户口所在地计划生育行政主管部门签发的流动人口婚育证明，到暂住地计划生育行政主管部门办理验证登记手续。
第二十六条 流入人口拟在暂住地生育子女的，应当到常住户口地办理生育证明，凭证明到暂住地计划生育部门办理备案手续。
第二十七条 本市常住人口中的育龄妇女，到外埠暂住的，应当先到常住户口地计划生育行政主管部门申领流出人口婚育证明。
第二十八条 流动人口中的适龄儿童、少年，应当接受国家规定的义务教育。监护人应当保障流动人口中适龄儿童、少年受义务教育的权利。
第二十九条 流动人口申报暂住登记、申领暂住证和就业证、办理婚育手续符合条件的，公安、劳动、计划生育等有关行政主管部门应当立即办理;流入人口申办营业执照符合条件的，工商行政主管部门应当在受理之日起10日内办理完毕。
第三十条 对违反本规定的，由公安、劳动、工商、卫生、计划生育等行政主管部门，按照职责分工，依法予以处罚。
第三十一条 单位和个人为流动人口申报暂住登记或者申领暂住证出具虚假证明的，由公安机关处以警告或者500元以下罚款。
第三十二条 对流入人口搭建的违法建筑物、构筑物，依照国家和本市有关规定处理。
第三十三条 流入人口有下列情形之一的，由公安机关注销其暂住登记卡、暂住证，并责令其返回常住户口地：
(一)已申报暂住登记或申领暂住证的流入人口，因情况发生变化已不符合暂住条件的;
(二)从事禁止的行业、工种的;
(三)无营业执照从事经营活动或者违法占路经营的;
(四)居住在违法建筑物、构筑物内的。
第三十四条 流入人口暂住登记卡、暂住证有效期满，并且不符合暂住登记条件的，应返回常住户口地。
第三十五条 对同时具备下列条件的，依照有关规定予以收容遣送：
(一)未按规定申领暂住证或者申报暂住登记的;
(二)居住在违法建筑物、构筑物、棚铺或其他违法住所的;
(三)以违法所得为生活来源的。
第三十六条 对因违反有关规定，被遣送回本市的流出人口，由常住户口地的民政部门接收处理。
第三十七条 有关行政主管部门的工作人员在对流动人口的管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，有下列行为之一，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分：
(一)申报暂住登记、申领暂住证和就业证、办理婚育手续和营业执照，符合条件而故意拖延，不予办理的;
(二)违法实施行政处罚或者采取强制措施的;
(三)索要、接受或者无偿占有财物的;
(四)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第三十八条 流入人口应当交纳流动人口管理费。流动人口管理费的征收、使用按有关规定执行。
第三十九条 本规定自发布之日起施行。4月20日市人民政府发布施行的《天津市流动人口管理暂行规定》(津政发〔〕23号)同时废止。
篇10：天津市集中供热管理规定
天津市集中供热管理条例
第一章 总则
第一条 为推动本市集中供热事业的发展，保障安全、可靠、稳定供热，促进经济发展，提高人民生活水平，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内集中供热的规划、建设和管理工作。
第三条 市建设行政主管部门负责全市供热的规划、建设和管理工作，市政府供热办公室对各区、县、局的供热工作进行业务指导，对供热单位实行行业管理。
第四条 凡新建住宅、公共建筑都应具备供热条件。
本市建成区内已建成的使用高污染燃料的锅炉，应按统一规划和市政府的有关规定，逐步改用清洁能源或拆除并入集中供热管网。
第五条 集中供热要贯彻远近结合、因地制宜、广开热源、合理布局和新建不欠账、逐年还旧帐的建设原则，按照城市总体规划的要求，统筹安排，有计划、有步骤地分期实施。
第二章 供热规划与建设管理
第六条 根据城市总体规划和国民经济及社会发展计划的要求，由市政府供热办公室会同规划、环保等有关部门，编制本市集中供热规划、区域集中供热规划以及年度供热建设项目计划，经市建委审核后，报市人民政府批准实施。
第七条 根据区域供热规划，有关部门在审批建设项目用地时应预留热源、换热站等建设用地。
第八条 凡新区开发建设和旧区改造必须同时配套建设集中供热设施。建设单位应在取得规划许可证前将供热方案报市政府供热办公室备案。建设单位应保证集中供热设施与房屋建设同时设计、同时施工、同时竣工。
第九条 利用现有热源(包括工厂等单位的热源)供热的新建住宅工程，建设单位应与热源单位签订供热协议书，并将供热协议书报市政府供热办公室备案。
第十条 在旧区改造时，应根据区域供热规划，按照以新带旧、就近成片的原则，对新建住宅和原有住宅统一建设和实施集中供热。各用热建设单位应根据供热单位提供的参数进行外网和室内设计。
第十一条 集中供热的建设资金，采取国家、单位和个人多种渠道解决的方式：
(一)新建住宅配套建设供热设施
1.新区开发和旧区改造，由开发建设单位投资配套建设供热设施;
2.超前建设热源，可以采取贷款建设、集资还贷的方式筹措建设资金。
(二)旧区住宅补建供热设施
1.旧区住宅补建供热设施的，室内设施初装费全部由受益住户负担，热源建设费和外管网建设费按市统一的规定执行;
2.在城市建设资金、房改提租资金、环保收费等资金中，提取一定比例的费用，用于原有住宅补建供热设施的补助性投资;
3.为加快原有住宅补建供热设施的速度，可以采取引进外资、合资、向社会募集资金或成立股份制有限责任公司等方式，筹集建设资金;
4.对缴纳建设费确有困难的单位和居民，可暂缓安装，但不得影响供热系统在其住宅中穿越供热管道(含施工)。
第十二条 集中供热建设资金的筹集由市政府供热办公室统一组织实施。其他任何单位不得擅自向用热单位和居民住户筹集供热工程费。
第十三条 建设单位应当通过招标方式确定供热工程的设计单位、锅炉压力容器等特种设备的安装单位和监理单位，并在招标活动结束后7日内将中标结果向市政府供热办公室备案。
第十四条 新建住宅和公共建筑，凡使用集中供热设施的，应当设计、安装具有分户计量及室温调控功能的采暖系统，并按用热量分户计量收费;现有住宅也应按照分户计量、室温可控的要求逐步改造。
第十五条 集中供热工程建设所需的设备、管材、散热器等，应采用先进的技术设备和高新材料以及功率大、效率高、耗能低并符合国家有关规定的合格产品。
第十六条 集中供热工程建设必须严格执行国家规范及本市的有关规定，确保工程质量。各建设单位必须接受市和区、县供热办公室及质监部门的监督检查。工程竣工验收合格后方可移交给接管单位。
第三章 供热设施管理
第十七条 各供热单位应遵照供热设施、设备维修管理的技术规定和质量标准，按期进行大、中、小修，使供热设备处于完好状态。对关键设备和易损零配件，要保持一定的备用量，以确保稳定供热。
第十八条 各供热单位应在集中供热设施所在地设置明显的统一标志。
第十九条 经规划行政主管部门批准的建设工程，因工程需要必须迁移供热设施的，由供热单位与工程建设单位双方签订迁移协议，由供热单位安排施工，由工程建设单位承担相应的费用。
第二十条 地下供热管道及附属设备周围1.5米范围内或架空供热管道下面，不准建筑房屋、搭设临建或堆物;不准压埋供热管道井盖;不准利用供热管道支架架设线路或悬挂物体;不准向供热管道及其附属设施上排放腐蚀性液体。
第二十一条 在水下供热管道中心线两侧100米以内的保护区内，不准随意进行抛锚、挖泥等危害供热管道安全的作业。
第二十二条 凡在供热管道保护区内施工，必须事先征得供热单位的同意，并采取必要的保护措施后方可施工。
第二十三条 室内供热设施由供热单位负责维修管理。居民装修居室不得影响供热单位对室内供热设施的检修。由居民交纳室内供热设施初装费的，当居民搬迁时，应到供热单位办理用户变更手续，并由迁入户向迁出户交付室内供热设施净值费后，其供热设施产权方可归迁入户所有。
第二十四条 用热户对自管设备无管理能力的，可委托供热经营单位有偿代管。
第二十五条 用热单位和居民要服从供热经营单位的统一管理，遵守本规定，保护好供热设施，做好室内的保温工作。
第四章 供热与收费管理
第二十六条 在供热期内，住户居室温度应达到18℃(±2℃)标准，安装供热设施的方厅的温度应达到16℃(±2℃)标准。
第二十七条 在居室温度达不到规定标准时，供热经营单位接到用户报告后的24小时内，应查清原因，并予解决。
第二十八条 当供热系统发生故障影响供热时，供热经营单位应立即组织昼夜抢修，尽快恢复供热并及时通知用户。当供热设施发生漏水等危及公共安全和影响系统供热的故障时，供热经营单位必须紧急抢修，用热居民家中无人时，供热经营单位可在当地公安、街道办事处等部门的配合下入户，采取必要措施紧急抢修。
第二十九条 本市冬季供热期为当年11月15日至次年3月15日。根据气温实际情况，由市政府供热办公室作出提前或者延长供暖期的决定。
第三十条 供热经营单位必须按照市有关主管部门制定的收费标准和办法收取采暖费。
第三十一条 各用热单位和居民必须与供热经营单位签订供热采暖费收缴结算协议书，并按规定的标准及日期(每年12月30日前)缴纳采暖费。
第三十二条 用户变动时，应及时到供热经营单位办理变更手续，否则其采暖费继续由原用户承担。
第五章 供热单位管理
第三十三条 市建设行政主管部门应当通过招标的方式确定向社会实施集中供热的单位，并按照国家和本市的有关规定授予其供热特许经营权。未取得供热特许经营权的单位不得擅自供热。
第三十四条 取得特许经营权的供热单位可按市有关主管部门制定的供热标准向用热单位和居民住宅供热。未经市建设行政主管部门批准不得擅自停止运行。出现以下情形的应当由供热单位报请市建设行政主管部门批准，并可以停止供热：
(一)热源出现重大事故隐患，直接威胁供热安全的;
(二)供热管网出现重大泄漏，不能保证正常供热的。
第六章 法律责任
第三十五条 对有下列行为之一的，由供热经营单位通知其限期改正，赔偿直接经济损失;对逾期不改正的，可以停止对其供热。
(一)擅自拆改、迁移供热设施的;
(二)擅自接通热管网、拆改换热设备、增加暖气片、扩大供热面积的;
(三)擅自在采暖设施上安装放水装置窃用热水的;
(四)对超过采暖费交费日期的，每超1日加收5‰的滞纳金，对拒不按规定缴纳采暖费的，经市建设行政主管部门批准，供热经营单位可以对其停止供热。
第三十六条 有下列行为之一的，由市或区、县供热主管部门予以制止和处罚：
(一)对擅自移动、覆盖、涂改或拆除集中供热设施统一标志的，责令其恢复原状或赔偿损失，并可处以1000元以下的罚款。
(二)对违反本规定第 二十 条、第 二十一 条的，除责令其停止违章行为、赔偿经济损失外，还可视情节处以5000元以下罚款。
(三)对供热经营单位不按期供热或提前停止供热的，视其情节和影响程度，处以3万元以下罚款;
(四)对因供热经营单位责任造成用户居室或方厅温度达不到标准的，责令供热经营单位限期解决;对逾期拒不解决的，处1万元以下罚款。
(五)对未经批准擅自供热的，责令其限期改正、补办手续，并可处5000元以下罚款。
第三十七条 对盗窃和故意破坏供热设施构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。
第三十八条 供热经营单位的工作人员滥用职权，谋取私利，或者玩忽职守、对用热户报修不按规定积极处理造成损失的，除赔偿损失外，应由其所在单位或上级行政主管部门予以查处。
第七章 附则
第三十九条 本规定中下列用语的含义是：
(一)集中供热是指把集中热源所产生的蒸汽、热水供给部分地区用于生产和生活的供热方式。锅炉房供热的规模确定为单台容量在7兆瓦以上，民用建筑供热面积在10万平方米以上。
(二)供热设施是指热源生产厂(如热电厂)、供热锅炉房、换热站、各种供热管道(地埋管道、架空管道、过街管道、水下管道)、各种控制阀门和闸门、室内管道、暖气片和各种附属设备等。
第四十条 本规定中所列室内设施初装费、热源建设费、外管网建设费和采暖费的标准及负担使用管理办法由市政府供热办公室会同市财政局、市物价局拟订并报经市人民政府批准后执行。
第四十一条 本规定自2004年7月1日起施行。
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