黑龙江省民办教育促进条例
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篇1：黑龙江省民办教育促进条例
第一章 总 则
第一条 为促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校和受教育者的合法权益，根据《中华人民共和国民办教育促进法》和有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，在本省行政区域内面向社会举办学校以及其他教育机构(以下统称民办学校)的活动，适用本条例。
第三条 民办教育事业属于公益性事业，是国家教育事业的组成部分。民办学校与公办学校具有同等的法律地位。
各级人民政府依法保障民办学校的办学自主权，保障民办学校举办者、校长、教职工和受教育者的合法权益。
第四条 民办学校应当贯彻国家教育方针，全面实施素质教育，坚持社会主义办学方向，保证教育质量，致力于培养社会主义建设事业的各类人才。
民办学校应当贯彻教育与宗教相分离的原则。任何组织和个人不得利用宗教进行妨碍国家教育制度的活动。
第五条 县级以上人民政府应当加强对民办教育事业的领导，将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划。
县级以上人民政府教育、人力资源和社会保障行政部门应当根据本地实际，制定民办教育发展的具体规划，报同级人民政府批准后实施。
第六条 省教育行政部门主管全省民办教育工作，负责民办教育工作的规划、协调和管理。
省人力资源和社会保障部门负责实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校的服务、监督和管理。
省民政、财政、价格、公安、工商等行政部门在各自职责范围内，负责民办教育的有关工作。
第七条 县级以上人民政府应当建立由教育行政部门、人力资源和社会保障行政部门和其他有关部门参加的民办教育联席工作会议制度，主要协调解决民办教育发展中的有关问题。
第二章 设 立
第八条 设立民办学校应当符合本省教育发展的需求，具备法律、法规规定的条件。民办学校(高等学历教育除外)的具体设置标准由省人民政府制定。
第九条设立民办学校应当按照下列权限审批：
(一)普通高等本科学校和师范、医学类高等专科学校的设立，由国务院教育行政部门审批;
(二)高等职业学校的设立(不含师范、医学类)，由省人民政府审批，并报国务院教育行政部门备案;
(三)民办助学高等学校以及非学历高等教育机构的设立，由省教育行政部门审批;
(四)实施中等及其以下学历教育的学校和学前教育学校的设立，由市、县级教育行政部门按照同级同类公办学校的规定审批;
(五)文化教育培训学校的设立，由县级教育行政部门审批;
(六)技工学校的设立，由省人力资源和社会保障行政部门审批;职业技能培训学校的设立，由市、县级人力资源和社会保障行政部门审批。
人力资源和社会保障行政部门审批的民办学校，人力资源和社会保障行政部门应当在批准后七个工作日内抄送同级教育行政部门备案。
第十条 教育行政部门审批的民办学校举办职业资格、职业技能培训，应当经同级人力资源和社会保障行政部门审批后，方可在该校增加培训项目。人力资源和社会保障行政部门审批的民办学校举办非学历文化教育培训，应当经同级教育行政部门审批后，方可在该校增加非学历文化教育培训项目。
实施体育、艺术等特殊类别非学历教育的民办学校，国家对其设立审批权限有规定的，按照国家规定执行;没有规定的，由市、县级教育行政部门审批。
第十一条 民办学校的.名称应当符合有关法律、法规的规定，不得损害社会公共利益。
民办学校的名称应当冠以学校所在地的行政区域名称，并与民办学校的教育类别、办学层次及办学范围相适应。未经省以上教育或者人力资源和社会保障行政部门批准，不得冠以与省以上行政区域名称含义相同的字样。
第十二条 审批机关应当将批准正式设立的民办学校的名称、章程、地址、法定代表人、办学层次、类别、规模、招生范围等信息，通过政府网站或者其他媒体向社会公告。
第十三条 民办学校应当在取得审批机关批准文件后三十日内到登记机关办理登记。登记机关应当简化登记手续，自收到申请材料之日起五个工作日内完成登记。
第三章 教育教学活动
第十四条 民办学校应当依据国家和省有关规定提供符合标准的校舍和教育教学设施、设备，履行招生简章承诺，开设相应课程，开展教育教学活动，保证教育教学质量。
实施职业教育的民办学校开展教育教学活动，应当突出职业院校的特色，加强实践教学，建设相应的实验、实训基地，合理安排课程结构比例，完成国家规定的实践教学课时。
民办学校不得将承担的教育教学任务转交给其他组织或者个人。
第十五条 民办学校应当有与其办学层次、规模和专业设置相适应的专职教师。民办学校的教师应当具有国家规定的任职资格。
实施学历教育的民办学校聘任的专职教师，应当不少于其教师总数的三分之一。
实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，应当根据所设专业聘任专职教师，专职教师不少于其教师总数的三分之一，实习指导教师不少于其专职教师总数的二分之一。
第十六条 实施高等教育和中等职业技术教育的民办学校，可以按照办学宗旨和培养目标，自行设置专业、开设课程，资助选用教材，并报审批机关备案。
第十七条 民办学校享有与同级同类公办学校同等的招生权，可以自主确定招生的范围、标准和方式。但是，招收接受高等学历教育的学生应当遵守国家有关规定。
民办学校不得采取支付或者变相支付生源组织费的形式组织生源，生源学校不得向民办学校收取或者变相收取生源组织费。
第十八条 民办学校应当在发布招生简章或者广告前，将拟发布招生简章和广告的内容、发布形式及其相关证明材料报送审批机关备案。正式发布招生简章和广告的内容应当与报送审批机关备案的材料内容相一致。
招生简章和广告应当客观、真实、准确，载明学校名称、性质、法定代表人、培养目标、办学层次、专业设置、办学形式、办学地址、收费标准、证书发放等有关事项。
第十九条 民办学校应当建立学籍管理制度。
实施学历教育的民办学校应当对完成全部课程、考试或者考核成绩合格的受教育者，发给学历证书。具有学位授予资格的民办高等学校，对符合学位授予条件的受教育者，应当发给学位证书。
实施非学历教育的民办学校应当建立学生注册登记制度，建立学业成绩档案，对完成学习任务的受教育者，发给非学历证书。
接受职业技能培训的受教育者，经培训合格的，发给职业技能培训合格证书。经依法批准的职业技能鉴定机构鉴定合格的，由人力资源和社会保障行政部门发给国家职业资格证书。
第二十条民办学校应当建立安全管理制度，健全安全稳定工作机制，落实安全防范措施，维护学校安全和教学秩序。
社会治安综合治理委员会办公室应当协调教育、公安、交通、城建(城管)、工商、环保、文化、卫生等有关部门加强对民办学校周边环境的治理，维护学校周边安全。
第二十一条提倡民办学校参加学校责任保险，受教育者参加意外伤害保险。民办学校可以为受教育者参加意外伤害保险提供便利条件，但不得从中收取任何费用。
第二十二条 自学考试助学应当由民办高等教育自学考试助学机构承担。实施职业技能培训的民办学校应当在审批机关所在的行政区域内组织学生进行职业技能鉴定。实施职业资格考试和职业技能鉴定的机构不得举办与其所实施的考试、鉴定相关的民办学校。
第四章 教职工与受教育者
第二十三条 民办学校应当按时足额发放教职工工资，为教职工缴纳社会保险费，依法保障教职工的福利待遇等合法权益。
第二十四条民办学校应当加强对教师的职业道德教育和教学业务培训，提高教师的思想道德素质和教育教学能力。
第二十五条县级以上人民政府及其教育、人力资源和社会保障、人事等有关部门应当采取措施，保障民办学校的教职工在业务培训、教师资格认定、职称评定、岗位聘用、教龄和工龄计算、表彰奖励、社会活动以及申请科研项目、课题等方面，享有与同级同类公办学校的教职工同等权利。
第二十六条县级以上人才服务机构负责管理民办学校教职工的人事档案。民办高等学校参照非财政补贴事业单位的人事管理办法进行人事管理。
第二十七条民办高等学校的教职工，与学校发生人事争议时，当事人可以到学校所在地的人事争议仲裁委员会申请仲裁。与其他民办学校建立劳动关系的教职工，与民办学校发生劳动争议时，当事人可以到学校所在地的劳动争议仲裁委员会申请劳动仲裁。
第二十八条县级以上人民政府及其有关部门应当保障民办学校的受教育者在升学、就业、参加先进评选、医疗保险、助学贷款以及乘车等方面，享有与同级同类公办学校的受教育者同等权利。
第二十九条民办学校应当建立与受教育者的沟通联系和调解制度，指定专人负责受理受教育者的建议、意见和申诉，并在受理之日起十五日内予以答复。
受教育者对学校不按规定予以答复或者对答复意见不服的，有权向审批机关申诉。审批机关应当在接到申诉后三十日内予以处理。不属于本部门管辖的，应当及时告知受教育者。
第三十条民办学校应当按照有关规定，通过减免学费、安排勤工助学岗位等形式，帮助家庭贫困的受教育者。
民办中等职业学校和民办高等学校应当为受教育者提供就业指导和服务，帮助其就业。
第五章 资产与财务管理
第三十一条民办学校应当建立财务、会计制度和资产管理制度，设置会计账簿，执行民办非企业单位会计制度。
第三十二条民办学校收取的费用应当主要用于教育教学活动和改善办学条件。
举办者投入民办学校的资产应当与举办者的其他资产相分离。民办学校存续期间，举办者投入民办学校的资产、国有资产、受赠的财产、收取的费用以及办学积累等，由民办学校管理和使用，并接受审批机关和国有资产监督管理等有关部门的监督。
民办学校资产中的国有资产和受赠财产的监督和管理，按照国家有关规定执行。
第三十三条民办学校应当执行国家和省有关收费、退费方面的规定。
学历教育的收费项目和收费标准，由民办学校提出书面申请，报价格主管部门批准并公示;非学历教育的收费项目和收费标准的制定或者调整，由民办学校自行确定，报价格主管部门备案并公示。
第三十四条民办学校在招生时，应当向社会公示学校的收费项目、收费标准等相关内容，公示后不得擅自变更，未经公示的收费项目不得收取。收费时，应当公示或者出示收费许可证。
民办学校收费应当依法使用规定的票据。
第三十五条受教育者入学后提出退学的，民办学校应当依照有关规定及时为受教育者办理退学、退费手续。
第三十六条民办学校应当在每个会计年度结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，将审计结果予以公布并报审批机关备案。
第三十七条 省人民政府可以建立民办学校风险保证金制度。风险保证金主要用于民办学校终止时退回向学生收取的学费、杂费和其他费用。具体办法由省人民政府制定。
第六章 扶 持
第三十八条 省人民政府应当设立民办教育发展专项资金，用于扶持民办教育事业发展，奖励和表彰在民办教育工作中有突出贡献的集体和个人。
市、县级人民政府可以根据本行政区域的实际情况设立民办教育发展专项资金。
对符合本省社会经济发展需要，办学质量高，信誉好，有发展潜力的民办学校，政府优先给予资助或者其他政策扶持。
第三十九条 省财政、税务主管部门应当根据国家有关规定，制定民办学校享受国家税收优惠政策的具体实施办法，并随着国家相关政策的调整及时作出相应调整。
第四十条 县级以上人民政府及其有关行政部门应当将民办学校的基本建设纳入城乡建设规划。
有批准权的人民政府，可以以划拨方式向新建、扩建实施学历教育的民办学校提供国有土地使用权。实施非学历教育的民办学校，按照国家有关规定享受土地政策。
教育用地不得用于其他用途。
第四十一条 社会组织或者公民个人以不动产用于办学，原有不动产过户到民办学校名下，并且不属于买卖、赠予或者交换行为的，在办理过户手续时，只收取证照工本费。
第四十二条 新建、扩建民办学校，县级以上人民政府应当按照公益事业建设的有关规定给予优惠。
第四十三条 县级以上人民政府及其有关部门应当保障民办学校在水、电、煤气、采暖、排污等公用事业性收费方面，享有与公办学校同等待遇。
第七章 管理与监督
第四十四条 县级以上教育、人力资源和社会保障行政部门应当组织或者委托社会中介组织对民办学校的办学条件、办学水平、财务状况等进行评估，对评估过程中发现的问题，应当督促民办学校限期整改。
第四十五条 县级以上人民政府及其教育、人力资源和社会保障等行政部门在民办学校被吊销办学许可证或者因其他事由终止时，应当监督并协助民办学校妥善安置在校学生。
第四十六条 县级以上教育、人力资源和社会保障行政部门应当建立民办学校信用记录公告制度，将民办学校的有关情况适时向社会公布，并在相关网站上建立民办学校信用记录查询系统，向公众提供查询服务。
第四十七条 县级以上价格主管部门应当对民办学校收费、退费实施管理和监督，引导学校建立健全收费、退费管理制度。
第四十九条 民办学校变更举办者或者在举办者内部调整出资比例的，应当报审批机关核准，并办理相应的变更登记手续。
第五十条 民办学校变更学校地址或者在审批机关批准的区域外增设教学地点的，应当重新办理审批、登记手续;在审批机关批准的区域内增设教学地点的，应当报审批机关备案。
第五十一条 民办学校行业自律组织应当依照其章程，开展民办学校之间的交流与合作，加强民办学校行业自律制度建设，促进民办学校办学。
第五十二条 有关部门向民办学校收取费用时，应当出示法定依据，并向民办学校出具收费票据。
第八章 法律责任
第五十三条 社会组织和个人擅自举办民办学校，由县级以上教育、人力资源和社会保障行政部门按照下列规定处理：依法达到办学条件的，责令补办手续;逾期仍达不到办学条件的，责令停止办学，有违法所得的，没收违法所得，造成经济损失的，依法承担赔偿责任。当事人妨碍公务的，由公安机关依法予以处罚。
第五十四条 民办学校有下列行为之一的，由审批机关责令限期改正，并予以警告;逾期未改正的，责令停止招生;情节严重，造成恶劣社会影响的，吊销办学许可证：
(一)将承担的教育教学任务转交给其他组织或者个人的;
(二)减少教学课时，未按教学计划开展教育教学活动，导致教学质量低下的;
(三)未按照招生简章或者广告的承诺开展教育教学活动的;
(四)校舍或者其他教育教学设施、设备经整改仍达不到设置标准，或者存在重大安全隐患未及时采取措施的;
(五)管理混乱，严重影响教育教学，造成恶劣社会影响的;
(六)发生学生重大伤害等校园安全事故，学校负有主要责任的。
第五十五条民办学校有下列行为之一的，由审批机关或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告;有违法所得的，责令退还所收费用后，没收违法所得;情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)发布的招生简章或者广告与报审批机关备案的不一致;
(二)发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的。
第五十六条民办学校有下列情形之一的，由价格主管部门或者审批机关责令限期改正，并予以警告;有违法所得的，责令退还所收费用后，没收违法所得;拒不退还或者逾期没有退还的，可以并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证：
(一)擅自增加收费项目、提高收费标准的;
(二)无正当理由拒不向受教育者退费或者不按规定退费的;
(三)采取支付或者变相支付生源组织费的形式组织生源的;
(四)在组织学生参加意外伤害保险过程中收取费用的。
第五十七条民办学校有下列情形之一的，由人力资源和社会保障行政部门依法处理：
(一)未依法与教职工签订劳动合同的;
(二)未按时足额发放教职工工资的;
(三)民办学校未按规定为教职工缴纳社会保险费的。
第五十八条有关部门没有法定依据，向民办学校收取费用或者收取的费用高于同级同类公办学校标准的，由同级价格主管部门责令及时退还所收费用或者多收费用;
情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第五十九条 教育、人力资源和社会保障行政部门以及其他有关部门有下列行为之一的，由上级机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予行政处分;造成经济损失的，依法承担赔偿责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)对符合法定条件的设立申请不予受理的;
(二)已受理设立申请，未按法定期限予以答复的;
(三)批准不符合法定条件申请的;
(四)疏于管理，造成严重后果的;
(五)侵犯民办学校及其教职工、受教育者合法权益的;
(六)其他滥用职权、徇私舞弊的。
第九章 附 则
第六十条 本条例自1月1日起施行。1994年12月3日黑龙江省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过的《黑龙江省社会力量办学条例》同时废止。
篇2：天津市民办教育促进条例
天津市民办教育促进条例全文
第一章 总则
第一条 为了促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校及其举办者、教职工、受教育者的合法权益，根据《中华人民共和国民办教育促进法》和有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
第二条 国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，在本市行政区域内面向社会举办学校及其他教育机构的活动，适用本条例。
第三条 民办教育事业属于公益性事业，是国家教育事业的组成部分。民办学校与公办学校具有同等的法律地位。
第四条 市和区、县人民政府应当坚持积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理的方针，将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划和计划，制定鼓励与扶持政策，加大对捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校的支持力度，为民办教育事业的发展创造条件、提供服务。
第五条 市和区、县人民政府应当建立民办教育工作联席会议制度，组织有关部门研究、解决民办教育发展中的重大问题。
第六条 市教育行政部门主管全市民办教育的统筹规划、综合协调和宏观管理，负责民办高等教育的管理工作;区、县教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作，负责中等及中等以下民办学历教育、学前教育和有关教育培训机构的管理工作。
市和区、县人力资源和社会保障行政部门在职权范围内，负责民办技工学校和职业资格、技术等级、劳动就业等职业技能培训机构的管理工作。
市和区、县其他有关行政部门在各自的职权范围内，分别负责有关民办教育的工作。
第七条 民办学校应当遵守法律、法规，贯彻国家教育方针，遵循教育、教学规律，规范办学，提高管理水平，保证教育教学质量，维护受教育者和教职工的合法权益，培养符合经济社会发展需要的各类人才。
第二章 民办学校的设立、变更、终止
第八条 设立民办高等学校或者其他高等教育机构的审批，依照国家有关规定办理。
设立中等及中等以下民办学历教育学校、学前教育机构和有关教育培训机构，由区、县教育行政部门审批，并抄送市教育行政部门备案。
设立民办技工学校和以职业技能为主的培训机构，由市和区、县人力资源和社会保障行政部门在职权范围内按有关规定审批，并抄送同级教育行政部门备案。
第九条 设立民办学校应当符合本市教育发展需求，具备教育法和其他法律、法规规定的条件。
民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行;国家未有相关标准的，市教育、人力资源和社会保障等行政部门可以制定有关设置标准，报市人民政府批准后实行。
第十条 审批机关应当公开民办学校的设立条件、设置标准、审批程序、审批期限以及需要提交有关资料的要求;对批准正式设立的民办学校应当颁发办学许可证，并向社会公示学校名称及其章程。
民办学校取得办学许可证后，应当依法办理相关登记。
第十一条 民办学校的举办者应当按照学校章程和有关审批文件履行出资义务;以货币作为办学出资的，应当有具备相应资格的验资机构出具的验资报告;以土地使用权作为办学出资的，应当有合法的土地权属证明;以实物、知识产权或者其他无形资产作为办学出资的，应当有具备相应资格的评估机构出具的评估报告。
在法律允许范围内以知识产权或者其他无形资产参与举办民办学校的，其作为办学出资的数额，由该民办学校的各方举办者参照评估机构的评估结果并按照有关规定协商认定。
国家的资助、向学生收取的费用和民办学校的借款、接受的捐赠财产及以信托方式投入办学的资产，不属于学校举办者的出资。
第十二条 公办学校参与举办民办学校，应当符合法律、法规的规定。公办学校参与举办民办学校取得的合理回报，应当用于公办学校的建设和发展。
第十三条 举办者退出办学时，可以依法转让其投入办学的资产。同等条件下，该民办学校的其他举办者有优先受让权。受让人承受转让人相应的权利和义务。受让人承受转让人的出资额计入受让人的出资额。
应举办者要求，经民办学校理事会、董事会或者其他形式决策机构(以下简称决策机构)同意，可以依法调整举办者的出资比例。调整出资比例的方案应当报审批机关备案。
第十四条 由区、县审批机关批准设立的民办学校跨区、县变更办学场所，应当向新的办学场所所在地审批机关提出申请，符合条件的，审批机关应当依法办理审批手续;在审批机关管辖区域内变更或者增设办学场所的，应当向审批机关备案。
民办学校变更决策机构成员的，应当报审批机关备案;变更法定代表人的，应当向登记管理机关办理变更登记。
第十五条 民办学校终止后，其中的捐赠财产或者信托财产，应当按照捐赠或者信托协议的约定，继续用于发展民办教育事业或者其他公益事业。
第三章 组织与活动
第十六条 民办学校依法设立决策机构，并依照法律、法规和学校章程的规定履行职责。未在民办学校从事教育、教学和管理服务工作的决策机构成员，不得在民办学校领取薪金。
第十七条 民办学校决策机构，经三分之二以上成员讨论通过，有权推选其负责人、解除其负责人职务，选聘、解聘其成员。
第十八条 民办学校参照同级同类公办学校的校长任职条件聘任校长。民办学校聘任的校长应当具有五年以上的教育、教学经验，年龄适当放宽，一般不超过七十周岁。
第十九条 民办学校的校长依照法律、行政法规以及聘任合同的规定，负责学校日常管理工作，有权提出职工工资、福利方案，编制经费预算、决算方案，报学校决策机构批准后执行;经决策机构授权，管理民办学校的财务和资产;向决策机构和审批机关报告教育、教学情况及其他重大事项。
第二十条 民办学校依法自主制定教职工的分配制度和福利待遇。
民办学校应当保障教职工取得合理报酬、享受规定的福利待遇、接受继续教育、申请科研课题等权益;按照规定为教职工缴纳失业、养老、医疗、工伤、生育等社会保险费用，办理住房公积金;有条件的民办学校可以依照有关规定为教职工办理补充养老保险和补充住房公积金。
第二十一条 民办学校自主聘任合格的教师、职员。民办学校聘任教师、职员，应当依法签订聘任合同，明确双方的权利、义务。
民办学校根据教育教学的客观需要，可以与所聘任的教师、职员在聘任合同中约定辞职和解聘的具体条件。
第二十二条 民办学校教师在教师资格认定、职称评定、业务培训、科研项目申报、评优评先、表彰奖励等方面，享有与公办学校的教师同等权利。
民办学校教师的职称评审，由区、县以上教育行政部门、人力资源和社会保障行政部门在规定的职权范围内与公办学校同批次组织实施。
第二十三条 民办学校和公办学校之间、民办学校之间的教师流动，其工龄和教龄均应连续计算。
第二十四条 民办学校应当执行国家规定的会计制度，依法建立财务和资产管理制度，聘用具有从业资格的人员担任会计，对举办者投入的办学资产、国有资产、受赠的财产、收取的费用以及办学积累等分别核算、登记建账，并接受审批机关和其他有关部门的监督。
民办学校的举办者应当在银行开设民办学校独立账户，将投入办学的资产与举办者的其他财产相分离。民办学校存续期间，举办者不得抽逃出资，不得挪用办学经费。
第二十五条 民办学校依法享有法人财产权，对学校财产有权自主管理和使用，但不得擅自改变按照公益事业优惠政策所获得的土地和兴建的校舍、场地等的用途，不得用学校的资产从事与教育无关的活动，不得将办学资金借贷他人。
民办学校财产在运行中的增值部分属于学校资产。举办者可以依照法律、法规规定取得合理回报。举办者将依法取得的合理回报用于学校发展的，其数额应当计入举办者出资额。
第二十六条 实施高等教育和中等职业技术学历教育的民办学校，应当按照其培养目标、专业设置编制的教学计划和教学大纲组织教学，所设的专业、开设的课程、选用的教材应当报审批机关备案。
实施高级中等教育、义务教育的民办学校，可以自主开展教育教学活动。但是，该民办学校的教育教学活动应当达到国务院教育行政部门制定的课程标准，其所选用的教材应当依法审定。
实施学前教育的民办学校可以自主开展教育教学活动，但是，该民办学校不得违反有关法律、行政法规的规定。
实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，可以按照国家职业标准的要求开展培训活动。
第二十七条 民办学校应当建立风险防范和应急机制，完善教育教学、教师、学生学籍和学生档案、校园安全等管理制度。
第四章 监督管理
第二十八条 经批准设立的民办学校应当按照有关规定刻制印章，并报登记机关和公安机关备案。
民办学校刻制外文印章应当符合国家有关规定。刻制的外文印章应当同时使用规范汉字。
第二十九条 民办学校发布招生简章和招生广告，应当在发布前将招生简章和招生广告的内容、发布形式和相关证明材料报审批机关备案。
民办学校发布的招生简章和广告内容必须客观、真实、准确，与备案内容一致，要载明学校名称、性质、培养目标、办学层次、专业设置、办学形式、办学场所、收取费用、证书发放等有关事项。
民办学校的收费项目、标准、依据等，应当在办学收费场所的明显位置予以公示。
民办学校不得委托中介机构或者个人进行招生活动。
第三十条 市人民政府确定的监管机构按照专款专户、专款专存、专款专用的原则，对民办学校收取的学费实施监管。民办学校使用受监管的学费资金，应当向监管机构提出用款计划。用款计划经监管机构审核同意后，民办学校按照用款计划确定的用途、期限或者额度支取受监管的学费资金。
学费监管的具体办法，由市人民政府规定。
第三十一条 教育行政部门、人力资源和社会保障行政部门应当建立民办学校信用资源数据库，建立和完善民办学校的诚信档案制度，信用信息征集、评估体系和对不良行为信息的警示系统等，实施民办学校信用分类管理与监督。
前款规定的信息应当依照规定向社会公开，方便公众查询。
第三十二条 县级以上人民政府教育督导机构，应当对同级人民政府有关部门、下级人民政府及其有关部门履行民办教育工作职责的情况和民办学校的办学情况进行督导，督导结果依照有关规定向社会公布。
第三十三条 市教育行政部门应当向民办高等学校委派督导专员，依法对民办高等学校的办学方向和办学质量等情况进行监督、引导。
第五章 扶持与保障
第三十四条 市和区、县人民政府应当设立与本行政区域民办教育发展相适应的民办教育发展专项资金。
民办教育发展专项资金用于下列事项:
(一)民办教育创业辅导和服务;
(二)资助民办学校的发展，鼓励民办学校教师的培养提高;
(三)奖励对民办教育做出突出贡献的组织或者个人;
(四)支持建立民办教育信用担保体系;
(五)其他有关促进民办教育发展的事项。
民办教育发展专项资金由财政部门负责管理，由教育行政部门或者人力资源和社会保障行政部门报同级财政部门批准后使用。
市和区、县人民政府对符合本市社会经济发展需要，办学质量高，信誉好，有发展潜力的民办学校，优先给予资助或者奖励。
第三十五条 新建、扩建民办学校，按照公益事业用地及建设的有关规定给予优惠。
捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校所需土地，应当与公办学校享有同等待遇，可以按照国家有关规定申请划拨土地。
第三十六条 民办学校的举办者以不动产作为出资，因履行出资义务需要将有关不动产登记到民办学校名下的，只缴纳证照工本费和登记费。
第三十七条 捐资举办的民办学校和出资人不要求取得合理回报的民办学校，依法享受与公办学校同等的税收及其他优惠政策;出资人要求取得合理回报的民办学校享受国家规定的税收优惠政策。
第三十八条 民办普通高等学历教育学校进口国内不能生产的直接用于科学研究或者教学的科研、教学用品，按照国家有关规定，享受与公办普通高等学历教育学校同等的税收优惠政策。
第三十九条 市财政、税务主管部门应当根据国家有关规定，及时制定民办学校享受国家税收优惠政策的具体实施办法，并随着国家相关政策的调整作出相应调整。
第四十条 民办学校用水、用电、用气、采暖、通信等公共服务价格，应当与公办学校执行统一标准。
第四十一条 任何单位或者个人不得在国家和本市规定的收费项目、标准以外对民办学校增设收费项目、提高收费标准。
民办学校对有关部门或者组织的乱收费、乱罚款、乱摊派及非法强制性检测、检查、培训等行为有权予以拒绝，并向有关部门举报。
第四十二条 本市重点引导、支持举办职业教育。在教育结构布局调整中，职业教育的增量部分优先安排民办教育。鼓励民办学校依法开展各类职业技能培训和岗位培训。
第四十三条 民办学校有权依照审批机关的设立许可，自主确定招生规模、范围、标准和方式;国家对高等学历教育招生另有规定的，从其规定。
第四十四条 民办学校受教育者在升学、就业、参加先进评选、乘坐交通工具、社会优待、医疗保险等方面，享有与同级同类公办学校受教育者同等的权利。
第四十五条 符合条件的民办高等学校可以依法申请相应的学位授予权和职称评定权，申请国家和本市设立的科研项目，享受引进高层次人才的优惠政策，依法获得学术刊物编辑出版的资格与权利。
第四十六条 市和区、县人民政府可以将公办学校终止后的设施、设备等国有资产依法出租、转让给民办学校使用。
第四十七条 鼓励企业捐资助学。企业依法向民办教育事业的捐赠，按照国家有关规定，准予在企业所得税前扣除。
企业用税后利润在本市投资办学的，与其投资额相对应的企业所得税地方所得部分，由财政部门奖励给企业，全额用于办学。
第四十八条 民办学校可以以教育设施以外的财产为自身发展抵押贷款。
金融机构可以按照国家有关规定，为民办学校发展提供低息或者贴息贷款，支持民办学校的建设和发展。
鼓励各种担保机构为民办学校提供信用担保。
第六章 法律责任
第四十九条 民办学校擅自将用于教育教学的场地、校舍改作他用的，由审批机关责令限期改正，没收违法所得，并处五万元以上十万元以下罚款;情节严重的，由审批机关吊销办学许可证，由登记管理部门撤销登记。
第五十条 民办学校虚假宣传，以误导、欺骗等方式招收学生，由审批机关责令限期改正，并予以警告;有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得;情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证，由登记管理部门撤销登记;构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第五十一条 民办学校的招生简章或者招生广告未向审批机关备案的，由审批机关责令限期改正;逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。
第五十二条 对未按照国家和本市有关规定为教职工缴纳失业、养老、医疗、工伤、生育等相应的社会保险费用的，由人力资源和社会保障行政部门依法予以处理。
第五十三条 审批机关及其工作人员侵犯民办学校合法权益或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依照有关法律、法规规定追究责任。
第七章 附则
第五十四条 本条例自4月1日起施行。
民办学校应当具条件
(一)申办报告，内容应当主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等;
(二)举办者的姓名、住址或者名称、地址;
(三)资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权;
(四)属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。
篇3：贵州省民办教育促进条例
贵州省民办教育促进条例最新版
第一条 为了维护民办学校和受教育者的合法权益，促进民办教育事业健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的民办教育活动，适用本条例。
第三条 民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。
县级以上人民政府应当加强对民办教育事业的领导，将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划，并设立专项资金，用于支持民办教育事业发展，奖励有突出贡献的集体和个人。
第四条 鼓励和支持举办学前教育、普通高中教育、中等职业教育、高等职业教育、普通高等教育以及非学历职业技能培训的民办学校。
第五条 民办学校应当遵守法律、法规，贯彻国家的教育方针，保证教育质量，致力于培养社会主义建设事业的各类人才。
第六条 县级以上人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作。
县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门以及其他有关部门，按照各自职责做好民办教育工作。
第七条 设立民办学校应当按照法定条件报有关行政机关审批：
(一)普通高等本、专科院校按照国家规定的权限审批;高等职业院校报省人民政府审批，并报国务院教育行政部门备案;非学历高等教育学校、高等教育自学考试助学机构报省人民政府教育行政部门审批;
(二)普通中等专业学校、职业中等专业学校，报市、州人民政府或者地区行政公署审批，并报省人民政府教育行政部门备案;
(三)普通高级中学、职业高级中学，报市、州人民政府教育行政部门或者地区行政公署教育行政部门审批;
(四)普通初级中学、职业初级中学，报县级人民政府审批，并报市、州人民政府教育行政部门或者地区行政公署教育行政部门备案;
(五)小学、幼儿园、各类文化教育培训学校，报县级人民政府教育行政部门审批;
(六)以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，报县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门审批，并抄送同级教育行政部门备案;民办技工学校，按照国家规定的权限审批。
第八条 审批机关应当发给经批准正式设立的民办学校办学许可证。民办学校取得办学许可证后，应当依法登记。
第九条 民办学校的举办者应当依照申办报告或者学校章程履行出资义务，可以以资金、实物等资产或者土地使用权、知识产权、非专利技术等无形资产出资。以无形资产出资的，应当经有资质的评估机构评估，其比例最高不得超过出资总额的30%。
社会组织或者个人联合举办民办学校的，应当签订联合办学协议，明确出资方式、出资比例和权利义务等。
举办者投入民办学校的资产应当与举办者的其他资产相分离。
第十条 民办学校变更举办者或者在举办者内部调整出资比例的，应当依法报审批机关核准，并办理相应的变更登记手续。
第十一条 民办学校出资人根据民办学校章程的规定要求取得合理回报的，可以在每个会计年度结束时，从民办学校的办学结余中按照一定比例分配。
第十二条 公办学校参与举办的民办学校，应当具有独立的法人资格，具有与公办学校相分离的校园和基本教育教学设施，实行独立的财务会计制度，独立招生，独立颁发学业证书;不得利用国家财政性经费和公办教育资源的基础设施，不得影响公办学校正常的教学活动，不得造成国有资产流失。
第十三条 民办学校应当完善法人治理结构，设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构，建立健全内部管理和监督制度，实行民主管理。
民办学校的法定代表人由理事长、董事长或者校长担任。
民办学校校长依法独立行使教育教学和行政管理职权。
第十四条 民办学校应当依法建立财务、会计制度和资产管理制度，对举办者投入民办学校的各类资产、受赠的财产以及办学积累等分别登记建账，依法管理和使用，并接受审批机关和其他有关部门的监督。
民办学校存续期间，举办者不得抽逃出资，不得挪用办学经费。
第十五条 新建、扩建民办学校，县级以上人民政府应当按照国家公益事业用地及建设的有关规定给予优惠。教育用地不得用于其他用途。
民办学校愿意以出让方式依法取得土地使用权的，县级以上人民政府可以优先将土地使用权出让给民办学校。
鼓励将闲置的国有资产依法出租、转让给民办学校使用。
第十六条 民办学校可以以教育设施以外的财产作抵押，向金融机构申请贷款。
鼓励金融机构对民办学校实行信用贷款、收费权质押贷款。
鼓励国有资产经营公司、国有投资公司以及其他企业和社会财团为民办学校提供贷款担保。
第十七条 民办学校依法享受国家规定的税收优惠政策和同级同类公办学校基本建设的政策。
第十八条 民办学校应当依据国家有关规定，提供符合标准的校舍和教育教学设施、设备，履行招生简章承诺，开设相应课程，开展教育教学活动，保证教育教学质量。
第十九条 民办学校应当有与其办学层次、规模和专业设置相适应的专职教师队伍。实施学历教育的民办学校聘任的专职教师数量应当不少于其教师总数的三分之一。
民办学校聘任的教师，应当具备法律和行政法规规定的教师资格和任职条件。
民办学校与聘任的教职工应当签订聘任合同，明确双方的权利和义务，依法保障教职工的工资、福利待遇、社会保险等合法权益。
第二十条 民办学校教职工在教师资格认定、职称评定、岗位聘用、业务培训、教龄和工龄计算等方面，享有与公办学校教职工同等权利。
县级以上人民政府教育行政部门应当会同有关部门采取措施，推进民办学校教师与公办学校教师之间的合理流动。
第二十一条 鼓励民办学校从省外引进教师和学校管理人才，有关部门应当根据本人意愿，按照有关规定及时为其办理户口迁移和社会保险手续。
第二十二条 民办学校可以自主确定招生范围、标准和方式;但是招收接受高等学历教育的学生应当遵守国家有关规定。
任何单位不得向民办学校滥收费用、附加招生的限制条件。
第二十三条 民办学校的受教育者，在升学、就业、乘坐交通工具、评选先进、助学贷款等方面享有与同级同类公办学校的受教育者同等权利。
第二十四条 民办学校及其教职工和受教育者在申请国家或者本省设立的科研项目、课题和成果奖励等方面，享有与同级同类公办学校及其教职工和受教育者同等权利。
实施高等学历教育的民办高校符合国家规定条件的，可以依法申请获得毕业生学位授予资格。
第二十五条 县级人民政府根据当地实施义务教育的需要，可以与民办学校签订协议，委托其承担义务教育任务，并根据国家规定拨付相应的教育经费。受委托的民办学校向协议就读的学生收取的费用，不得高于当地同级同类公办学校收费标准。
第二十六条 民办学校依据办学成本向受教育者收取费用。学历教育的收费项目和标准，按照管理权限报价格主管部门审批，并办理收费许可证;非学历教育的收费项目和标准，由民办学校自行确定，按照管理权限报价格主管部门备案。
民办学校应当按照教育收费公示的有关规定对其收费项目和标准进行公示。
民办学校学生入学后提出退学的，学校在扣除已经使用的费用后，应当及时为学生办理退学、退费手续。
第二十七条 民办学校的招生简章和广告应当报审批机关备案。
招生简章和广告应当客观、真实、准确，载明学校名称、性质、培养目标、办学层次、专业设置、办学形式、办学地址、收费标准、证书发放等有关事项，不得含虚假内容。
第二十八条 县级以上人民政府教育行政部门应当加强对民办学校的指导、管理和监督。
县级以上人民政府教育督导机构应当依法对民办教育进行督导。
县级以上人民政府教育行政部门、劳动和社会保障行政部门应当按照各自权限组织或者委托社会中介组织对民办学校的办学水平和教育质量进行评估，并将评估结果向社会公布。
第二十九条 公安、文化、卫生、交通、城管等有关行政管理部门应当加强对民办学校周边环境的治理，维护教育教学秩序。
第三十条 民办学校终止时，应当依照国家有关法律、法规的规定进行清算，处置资产、清偿债务。
第三十一条 民办学校的审批机关和有关行政部门以及民办学校，违反《中华人民共和国民办教育促进法》等有关法律、法规规定的，应当承担法律责任。
第三十二条 本条例自1月1日起施行
申请筹设民办学校材料
(一)申办报告，内容应当主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等;
(二)举办者的姓名、住址或者名称、地址;
(三)资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权;
(四)属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。
审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。
同意筹设的，发给筹设批准书。不同意筹设的，应当说明理由。
筹设期不得超过三年。超过三年的，举办者应当重新申报。
篇4：河北省民办教育条例
河北省民办教育条例最细版
第一章 总则
第一条 为了鼓励、支持和促进民办教育事业的健康发展，规范办学行为，根据《中华人民共和国教育法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 企业事业组织、社会团体及其他社会组织和公民个人主要利用非国家财政性教育经费，在本省行政区域内面向社会举办各级各类学校及其他教育机构(以下称民办教育机构)的活动，适用本条例。
第三条 民办教育是社会主义教育事业的重要组成部分。各级人民政府应当贯彻积极鼓励、大力支持、正确引导、加强管理的方针，将民办教育事业纳入本地区国民经济和社会发展总体规划。
第四条 民办教育机构应当以举办高级中等教育、高等教育、职业教育、成人教育和学前教育为重点。
第五条 各级人民政府应当保障民办教育机构的合法权益。
民办教育机构依法享有办学自主权，依法维护教职工和学生的合法权益。
第六条 民办教育机构应当坚持社会主义的办学方向，遵守法律法规，全面贯彻国家的教育方针，实施素质教育，保证教育教学质量。
第七条 民办教育机构及其教师和学生与国家举办的教育机构(以下简称国办教育机构)及其教师和学生法律地位平等。
第八条 县级以上人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作。
县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按本条例和省人民政府规定，负责其职权范围内的民办教育工作。
其他有关部门在其职责范围内负责有关的民办教育工作。
第二章 设立与审批
第九条 设立民办教育机构，应当具备下列基本条件:
(一)有名称、组织机构、章程及发展规划;
(二)有相应的办学资金和稳定的经费来源;
(三)有明确的办学宗旨、培养目标、教学计划;
(四)有适应办学需要的师资队伍和行政管理人员;
(五)有符合规定标准的教学场所及设施、设备;
(六)法律、法规规定的其它条件。
第十条 申请举办民办教育机构，举办者应当向审批机关提交下列资料:
(一)申办报告、办学章程和发展规划;
(二)举办者、拟任校(院)长或者主要负责人、拟聘教师、财务人员的资格证明及举办者的履历;
(三)拟办民办教育机构的资产、经费证明;
(四)专业设置、课程计划和教材;
(五)有关行业主管部门的审核意见;
(六)审批机关要求提供的其他资料。
设学校董事会(以下称校董会)的，应当提供校董会章程和校董会成员名单;联合举办民办教育机构的，应当提交联合办学协议书。
第十一条 民办教育机构的名称应当确切表示其类别、层次和所在行政区域。
实施非学历教育的民办教育机构，须在其名称中标明专修、进修、培训等字样。
民办教育机构在名称中冠以“河北”字样，须经省教育行政部门或者省劳动和社会保障行政部门批准。
第十二条 申请举办民办教育机构按照下列规定办理:
(一)举办学历教育、学前教育、自学考试助学和其他非学历教育的，由教育行政部门按照以下规定分级审批:
1、举办高等学历教育的，按照国家有关规定办理;
2、举办高等非学历教育及其附设中等学历教育的，由省教育行政部门审批;
3、举办普通高级中学、职业高中、中等专业学校等中等学历教育的，由省教育行政部门授权设区市的教育行政部门审批;
4、举办普通初级中学、中等非学历教育的，由设区市的教育行政部门审批;
5、举办小学、学前教育及其他初等非学历教育的，由县级教育行政部门审批。
(二)举办体育、卫生、文化艺术等民办教育机构的，经有关行政主管部门审核同意后，由同级教育行政部门审批;
(三)举办以职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训的民办教育机构，或者举办劳动就业职业技能培训的民办教育机构，由县级以上劳动和社会保障行政部门按照审批权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。
第十三条 审批机关应当设立民办教育评议组织。评议组织负责对申请举办民办教育机构的基本条件进行初步审查评议，审批机关根据评议结果审批。
第十四条 申请举办学历教育的民办教育机构，审批机关于每年第三季度前受理，自受理之日起六个月内以书面形式答复;申请举办其他民办教育机构的，审批机关应当自受理之日起，三个月内以书面形式答复。
审批机关对批准设立的民办教育机构应当发给《办学许可证》。没有《办学许可证》不得举办民办教育机构。
除发证机关外，其他任何单位和个人不得收缴、扣押或者吊销《办学许可证》。
第十五条 教育考试部门、自学考试的主考单位、负责职业资格和技术等级考试的机构，不得举办与其考试业务相关的民办教育机构或者参与相关的办学活动。
第三章 保障与扶持
第十六条 民办教育机构可以依法采取独资、合资、合作、联合等多种形式办学。
第十七条 县级以上各级人民政府及其教育行政部门、劳动和社会保障行政部门以及其他有关部门，对民办教育机构在业务指导、教研活动、教师资格认定和职称评定、教师人事档案管理、表彰奖励等方面，应当与国办教育机构同等对待。
第十八条 民办教育机构建设需要使用土地的，县级以上人民政府应当根据国家及本省有关规定和实际情况，纳入规划，按照公益事业建设用地优先安排，免收校舍建设配套费用。
民办教育机构办学用地，不得擅自转让或者改作他用。
第十九条 民办教育机构聘用大中专毕业生到校任职，应按照人事管理制度规定，先到有关部门办理手续后，再到当地主管教育行政部门备案，其人事档案由教育行政部门或当地人才交流机构管理;其户籍按有关规定办理。
第二十条 民办教育机构聘任的专职教师，合同终止后，经本人申请，教育行政部门同意，可以到国办教育机构工作。
国办教育机构的在职教师经所在单位同意，报请上级主管部门批准，可以到民办教育机构任教。
专任教师在民办教育机构和国办教育机构工作期间，其工龄和教龄连续计算。
第二十一条 任何行政部门对民办教育机构实施监督管理，不得违法收取费用。任何单位和个人不得向民办教育机构摊派各种费用。
有关部门向民办教育机构提供水、电、气等项服务的收费标准，应当与国办教育机构同等对待。
第二十二条 民办教育机构依照国家有关规定有权自主设置教师的专业技术岗位、自主聘任教师的专业技术职务、自主决定教师及其他人员的工资和福利待遇。
第二十三条 民办教育机构应当与受聘任的教师和职工订立聘任合同。聘任合同的内容应当包括合同期限、工作内容、工作条件、工作报酬、工作纪律、合同终止的条件和养老、医疗、失业社会保险及违反合同各自应当承担的责任等事项。
第二十四条 民办教育机构按照有关规定自主决定专业设置和招生计划。招生计划由教育主管部门列入计划，统一下达，面向社会招生。
第二十五条 民办教育机构可以按生均培养成本确定收费标准，但须报办学审批部门及同级物价、财政部门备案，并向社会公布。所收费用应当主要用于办学。
民办教育机构与国办教育机构享有国家规定的同等的税收、贷款等优惠政策。
第二十六条 民办教育机构的学生在升学、考试、助学贷款、交通乘车和社会活动等方面，与国办教育机构的学生享有同等待遇。
民办教育机构的学生就业，用人单位应当实行面向社会、平等竞争、择优录用的原则。
第二十七条 民办教育机构可以接纳公民、法人及其他组织对学校建设的捐助、赞助，专项用于改善办学条件。捐助、赞助的资金、财产作为公共教育资产，由学校使用，并按国家有关规定管理。
第二十八条 民办教育机构投资者在保证教育机构正常运转和发展的前提下，可以取得合理回报。
第四章 民办教育机构的管理
第二十九条 民办教育机构应当建立健全内部决策、执行和监督管理制度，实行科学民主管理。
第三十条 设立校董会的民办教育机构实行校董会领导下的校长负责制。校长或者主要行政负责人在校董会的领导下，负责民办教育机构的教育教学和其他行政管理工作。校长或者主要行政负责人的任职条件和人选按照国家有关规定执行。
第三十一条 民办教育机构的招生简章和广告，须经审批机关审查后方可发布。广告和简章内容必须真实准确，对已批准的广告和简章内容不得擅自变更。
新闻媒体和广告经营单位不得发布或者变相发布未经审批的招生广告和简章。
第三十二条 实施学历教育的民办教育机构的学生完成学业，经考试合格，由所在民办教育机构按照国家有关规定颁发学历证书。其他民办教育机构的受教育者完成学业，由所在民办教育机构按照国家有关规定发给写实性学业证书，并可以按照国家有关规定参加职业资格考试或者技术等级考试，考试合格的，取得相应的职业资格证书或者技术等级证书。
第三十三条 实施国家教育考试、职业资格考试和职业技能鉴定的机构，应当按照国家有关规定接受民办教育机构的学生参加考试、鉴定，对合格者发给相应证书。
第三十四条 民办教育机构对其管理的国家投入的资产、举办者投入的资产和接受的社会捐赠以及办学积累，应当分别登记建帐，不得混淆各类资产性质。
任何组织和个人不得非法占用民办教育机构的财产。
第三十五条 民办教育机构在每一会计年度结束后一个月内向审批机关提交财务会计报告，并根据审批机关的要求委托社会审计机构对其财务会计状况进行审计，报审批机关审查。
第三十六条 民办教育机构改变名称、性质、层次的，举办者应当报审批机关批准;变更其它事项应当报审批机关备案。
第三十七条 民办教育机构有下列情形之一的，应当解散:
(一)民办教育机构的校董会或者举办者根据民办教育机构的章程规定，要求解散的;
(二)因故无法开展正常的教育、教学活动的;
(三)教育教学质量经评估或者年度检查连续两次不合格的;
民办教育机构解散，由审批机关核准;拒不解散的，由审批机关依法予以撤销。
解散或者被撤销的民办教育机构，对其所负债务应当依法承担相应的民事责任。
第三十八条 民办教育机构解散或者被撤销时，应当妥善安置在校学生，审批机关应当予以协助。民办教育机构解散，应当于六个月前报审批机关。实施义务教育的民办教育机构解散时，审批机关必须安排在校接受义务教育的学生继续就学。
第三十九条 民办教育机构解散，应当自接到有关文件起15日内在审批机关和有关部门的监督下成立清算组，依法进行财产清算。
财产清算应当明确各类资产性质，在优先支付清算费用后，按下列顺序处置:
(一)支付应退学生学费;
(二)支付所欠教职工工资及社会保险费用;
(三)偿还债务;
(四)返还或者折价返还举办者投资;
(五)其余部分由审批机关按投资比例、管理者贡献等情况合理分配;属于国家获得部分，用于民办教育事业。
第四十条 审批机关应当对民办教育机构的办学水平和教育教学质量定期进行督导评估和年度检查。民办教育机构应当定期向审批机关汇报办学情况，上报年度统计报表。
劳动和社会保障行政部门须将年度检查情况报同级教育行政部门备案，并提交年度统计报表。
第五章 法律责任
第四十一条 未经批准擅自举办民办教育机构的，由审批机关予以撤销;有违法所得的，没收违法所得。
第四十二条 民办教育机构举办者将办学用地转让或者改作他用的，当地政府依法收回土地使用权。
第四十三条 违反本条例第三十一条规定的，由审批机关责令民办教育机构停止招生，退还所收学生的学费、住宿费等费用;情节严重的，吊销《办学许可证》，并依法追究有关人员的责任。
对擅自刊播和散发招生广告和简章的，由工商行政管理部门依照有关法律法规予以处罚。
第四十四条 违反本条例第三十六条规定的，由审批机关视情节轻重，分别予以责令纠正、停止招生、吊销《办学许可证》。
第四十五条 民办教育机构违反本条例规定颁发证书的，由主管行政部门宣布证书无效，责令收回或者予以没收;有违法所得的，没收违法所得;情节严重的，取消其颁发证书的资格。
民办教育机构违法印制或者出售学历证书、学业证书的，由审批机关责令纠正，没收违法所得;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十六条 民办教育机构违反国家招生规定买卖生源的，由教育行政部门责令退回招收的学员，退还所收学生的学费、住宿费等费用，对民办教育机构的主管人员和直接责任人员给予行政处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十七条 审批机关有下列情形之一的，由其所在单位或者上级主管部门视情节轻重对负有直接责任的主管人员和其它直接责任人员，给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:
(一)对申办符合条件者故意刁难、拖延不办或逾期不予答复的;
(二)超越职权审批民办教育机构的;
(三)审批机关在对民办教育机构实施监督管理中，违反规定收取费用的;
(四)对所批准的民办教育机构疏于管理，造成严重后果的;
(五)索贿受贿、侵害民办教育机构合法权益的;
(六)其他滥用职权、徇私舞弊的。
第四十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议、不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政部门申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第四十九条 省人民政府根据本条例制定实施办法。
第五十条 本条例自公布之日起施行，《河北省人民代表大会常务委员会关于加强社会力量办学管理的决定》同时废止。
民办教育机构设立条件
举办民办学校的社会组织，应当具有法人资格。
举办民办学校的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。
民办学校应当具备法人条件。
设立民办学校应当符合当地教育发展的需求，具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件。
民办学校的设置标准参照同级同类公办学校的设置标准执行。
举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批;举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府劳动和社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案。
申请筹设民办学校，举办者应当向审批机关提交下列材料：
(一)申办报告，内容应当主要包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等;
(二)举办者的姓名、住址或者名称、地址;
(三)资产来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权;
(四)属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。
审批机关应当自受理筹设民办学校的申请之日起三十日内以书面形式作出是否同意的决定。
同意筹设的，发给筹设批准书。不同意筹设的，应当说明理由。
筹设期不得超过三年。超过三年的，举办者应当重新申报。
申请正式设立民办学校的，举办者应当向审批机关提交下列材料：
(一)筹设批准书;
(二)筹设情况报告;
(三)学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单;
(四)学校资产的有效证明文件;
(五)校长、教师、财会人员的资格证明文件。
具备办学条件，达到设置标准的，可以直接申请正式设立，并应当提交本法第十二条和第十四条(三)、(四)、(五)项规定的材料。
第十六条 申请正式设立民办学校的，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人;其中申请正式设立民办高等学校的，审批机关也可以自受理之日起六个月内以书面形式作出是否批准的决定，并送达申请人。
审批机关对批准正式设立的民办学校发给办学许可证。
审批机关对不批准正式设立的，应当说明理由。
民办学校取得办学许可证，并依照有关的法律、行政法规进行登记，登记机关应当按照有关规定即时予以办理。
篇5：黑龙江省农田水利条例
第一章 总 则
第一条 为加快发展农田水利事业，规范农田水利建设、管理和工程使用，改善农业生产条件，有效防御自然灾害，提高农业综合生产能力，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内从事农田灌溉、排水等农田水利建设、管理和工程使用活动，适用本条例。
第三条 各级人民政府应当加强对农田水利工作的领导，将农田水利建设纳入国民经济和社会发展规划，采取有效措施，保障农田水利事业的发展。
第四条 县以上水行政主管部门负责管理本行政区域内的农田水利工作，其所属的农田水利管理机构受水行政主管部门的委托负责农田水利管理的日常工作以及对有关农田水利的违法行为实施行政处罚。
省农垦总局、分局的水务管理机构负责垦区的农田水利管理工作，业务上接受省水行政主管部门的指导和监督。
县以上人民政府有关部门按照职责分工，负责做好农田水利有关工作。
第五条 乡、镇人民政府应当落实上级人民政府和水行政主管部门在农田水利建设、管理、工程使用方面的任务和措施，组织动员和指导协调农民开展小型农田水利建设，预防和调解处理水事纠纷。
第六条 农田水利工程受法律保护。任何单位和个人都有义务保护农田水利工程，并有权检举侵占、损坏农田水利工程的行为。
第二章 农田水利建设
第七条 农田水利建设应当坚持规划先行、政府主导、资源整合、民办公助、社会参与的原则，建立农田水利建设发展的长效机制。
第八条 农田水利规划由县以上水行政主管部门根据当地国民经济和社会发展规划、流域综合规划和区域综合规划，组织逐级编制。
编制农田水利规划，应当因地制宜，统筹兼顾，开源与节流、灌溉与排涝并重，优化水资源配置，科学调整种植结构，合理发展水田面积，促进水土资源平衡，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。
第九条 编制农田水利规划时，应当征求同级发展改革、财政、农业、国土资源等有关部门的意见，经上一级水行政主管部门同意后，由本级人民政府批准。
修改农田水利规划应当按照农田水利规划编制的程序，经原批准机关批准。
第十条 县以上水行政主管部门负责本行政区域内农田水利规划的组织实施。
新建、改建、扩建的农田水利工程应当符合农田水利规划。
第十一条 农田灌排骨干工程建设所需资金，以政府投入为主;其他农田水利工程所需资金，按照谁受益、谁负担和政府适当扶持的原则筹集。
各级人民政府应当鼓励和引导社会资金参与农田水利建设。
第十二条 各级人民政府应当根据经济发展和农田水利建设的需要，逐步增加对农田水利建设的投入，建立稳定的农田水利建设投入机制。
第十三条 各级人民政府应当按照农田水利规划，统筹安排项目，集中整合使用农田水利建设资金和农业综合开发、扶贫开发、以工代赈、商品粮基地建设、土地整理等与农田水利建设有关的资金，提高资金使用效率。
第十四条 农民直接受益的小型农田水利设施以农民自建为主。
各级人民政府应当鼓励、规范和引导农民对直接受益的小型农田水利设施建设投工投劳。村民委员会应当遵循村民自愿、民主决策的原则，通过一事一议组织农民出资出劳。对农民自建的农田水利工程，政府和有关部门可以给予适当补助。
第十五条 直接从江河、湖泊或者地下取水用于农田水利的，应当依法申请取水许可证，并履行建设项目水资源论证程序。
农业抗旱临时应急取水或者农村集体经济组织及其成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水的，不需要申请取水许可证。
农田水利建设项目取水量较少且对周边影响较小的，在申请取水许可证时可以不履行本条第一款规定的建设项目水资源论证程序。
第十六条 对需要履行基本建设程序的农田水利工程，在建设项目立项后需经有审批权的水行政主管部门对初步设计文件和开工报告进行审批，方可进行建设。
第十七条 属于基本建设范围的农田水利工程建设应当实行项目法人责任制、工程建设监理制和招标投标制，其他农田水利工程建设可以参照执行。
项目建设单位应当建立健全质量管理和监督机制，实行质量责任制。
第十八条 农田水利工程竣工后，按照国家有关规定应当履行政府验收程序的，由工程建设审批机关组织工程验收，验收合格后方可正式投入使用。
第三章 农田水利工程管理
第十九条 政府投资的大型和中型农田水利工程、设备，归国家所有;政府资金和社会资金共同投资的大型和中型农田水利工程、设备，按照出资比例确定共有份额，归国家和投资人共有。
财政补助形成的小型农田水利工程、设备，归项目受益主体所有。受益农户较多的，归受益农户共有;农户自用的，归该农户所有。
非政府投资的农田水利工程、设备，归投资人所有。国家另有规定的，从其规定。
农田水利工程、设备的确权登记办法，由省人民政府另行制定。
第二十条 小型农田水利工程、设备可以通过承包、租赁、转让等形式进行流转，但不得改变其功能和用途。
第二十一条 大型和中型农田水利工程的管理，实行专业管理与群众性管理相结合的办法，其中骨干工程由农田水利工程管理单位管理、维修、养护;田间工程由农村集体经济组织或者个人管理、维修、养护。
产权归集体、个人所有的小型农田水利工程，由产权人自行管理、维修、养护，接受所在地水行政主管部门的指导和监督。
第二十二条 县以上人民政府应当按照国家和省的有关规定划定农田水利工程的管理范围，明确边界，设立标志，并发给土地权属凭证。
第二十三条 不得占用国家所有的农业灌溉水源、灌排工程，或者从事对原有灌溉用水、排水、供水水源有不利影响的活动;依照国家规定确需占用的，应当经管理该灌排工程的水行政主管部门批准。
第二十四条 需要占用农业灌溉水源、灌排工程三年以内的，占用者应当采取相应的补救措施;造成损失的，应当依法给予补偿。
需要占用农业灌溉水源、灌排工程三年以上(含三年)的，占用者应当负责兴建与被占用的农业灌溉水源、灌排工程效益相当的替代工程;没有条件兴建替代工程的，应当按照替代工程的总投资额交纳开发补偿费。
第二十五条 报废农田水利工程的，应当报请原工程建设审批机关审核同意。报废的农田水利工程中包含国有设备和物资的，应当由所在地水行政主管部门或者有关部门登记造册并收归国有。
第二十六条 任何单位和个人不得在灌渠内设置排污口排放污水、倾倒垃圾、堆放柴草。
第二十七条 对农田水利工程的其他管理和保护措施，依照《中华人民共和国水法》、《黑龙江省水利工程管理条例》等法律、法规执行。
第二十八条 各级人民政府应当科学界定农田水利工程管理单位的类别，合理定岗定编，将纯公益性农田水利工程管理单位和准公益性农田水利工程管理单位公益性部分的`基本支出列入本级财政预算，保证农田水利工程运行费和维修养护费足额到位。
按照国家和省的有关规定，逐步解决经营性水管单位人员的基本养老保险和基本医疗保险等社会保障问题。
第四章 农田水利工程使用
第二十九条 农业用水实行总量控制、定额管理，并推行计划用水、节约用水、计量供水。
第三十条 农业供水实行计量收费。暂无计量设施，不能实行计量收费的，可以按照实际受益面积收费。
第三十一条 农田水利工程供水价格按照补偿供水生产成本、费用的原则核定，不计利润和税金。
国有农田水利工程供水价格，实行政府定价;集体和民营农田水利工程供水价格，实行政府指导价。
农田水利工程供水价格的构成和定价权限、范围按照国家有关规定执行。
第三十二条 农田水利工程管理单位或者工程经营者(以下统称供水单位)应当与利用农田水利工程供水的单位和个人(以下统称用水户)或者农民用水合作组织依法签订供用水合同，并使用农业供用水合同示范文本;未签订供用水合同的，按照双方确认的实际用水量收费。
任何单位和个人不得在水价外加收其他费用。
农田水利工程水费应当用于供水单位运行管理和工程维修养护，任何单位和个人不得截留、平调和挪用。
第三十三条 供水单位应当保证正常供水，形成完善的供水管理模式和经营机制，降低运行成本，提高供水服务质量。
因不可抗力造成供水单位不能正常供水的，应当按照实际供水量核收水费。因供水单位原因造成不能按合同供水的，供水单位承担相应的违约责任。
第三十四条 用水户应当按照供用水合同用水和缴纳水费。用水户未按合同约定缴纳水费，或者隐瞒受益面积、用水量的，应当承担违约责任。
第三十五条 各级水行政主管部门应当扶持和规范农民用水合作组织，发挥其在灌溉、排水管理和农田水利工程使用中的作用。
农民用水合作组织行使其使用的灌排设施的管理权，接受水行政主管部门和水管单位的业务指导。
第三十六条 各级人民政府应当加强节水灌溉的组织、指导和宣传。新建、改建、扩建农田水利工程，应当采取节水灌溉措施。
各级人民政府应当根据实际情况，推行渠道防渗、喷灌、微灌、滴灌、建筑物配套和量测水设施建设等工程节水灌溉措施。并积极推广控制灌溉、非充分灌溉、节水点灌等节水灌溉技术，引导和支持节水灌溉新材料和新设备开发，降低单位面积灌溉用水量，提高水资源利用效率。
第三十七条 农田灌排水事纠纷，应当协商解决;当事人不愿协商或者协商不成的，可以申请人民政府或者水行政主管部门调解处理，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。
不同行政区域之间发生的农田灌排水事纠纷，应当协商处理;协商不成的，由共同的上一级人民政府裁决。
第五章 法律责任
第三十八条 水行政主管部门和其他相关部门及其工作人员违反本条例规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
(一)农田水利工程建设不符合农田水利规划的;
(二)对符合法定条件的农田水利工程取水申请不予受理或者不在法定期限内批准的;
(三)对不符合法定条件的农田水利工程项目申请人签发取水申请批准文件或者发放取水许可证的;
(四)截留、挤占、挪用国家投入的农田水利建设资金的;
(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。
第三十九条 违反本条例规定，建设单位新建、改建、扩建农田水利工程不符合农田水利规划的，由县以上水行政主管部门责令停止建设，限期拆除;逾期不拆除的，强制拆除，所需费用由违法单位或者个人承担。
第四十条 经批准占用农业灌溉水源、灌排工程，但未按照本条例规定采取补救措施或者进行补偿的，由县以上水行政主管部门责令限期采取补救措施或者补偿相应费用，并处以五千元以上二万元以下的罚款。
第四十一条 违反本条例规定，未经水行政主管部门批准占用农业灌溉水源、灌排工程的，由县以上水行政主管部门责令停止违法行为，限期改正;造成灌排工程报废或者失去部分功能的，限期拆除违法设施、恢复原状或者赔偿损失，并处以一万元以上五万元以下的罚款;逾期不拆除违法设施的，强制拆除，所需费用由违法单位或者个人承担。
第四十二条 其他有关农田水利的违法行为，有关法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第六章 附 则
第四十三条 本条例自2月1日起施行。
篇6：黑龙江省食品安全条例
黑龙江省食品安全条例
黑龙江省食品安全条例
(10月19日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过 12月16日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议修订)
第一章 总 则
第一条 为了保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》(以下简称食品安全法)、《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本省行政区域内的食品、食品添加剂、食品相关产品生产经营和安全管理，食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品，食品贮存和运输，食用农产品的市场销售等活动应当遵守本条例。
第三条 食品安全工作实行预防为主、风险控制、全程管理、社会共治，建立科学、严格的监督管理制度。
第四条 食品生产经营者对其生产经营食品的安全承担主体责任。
食品生产经营者应当按照法律、法规、规章和食品安全标准从事生产经营活动，诚实守信，对消费者负责，接受社会监督，承担社会责任和法律责任。
第五条 县级以上人民政府对本行政区域的食品安全监督管理工作负责，形成完善、统一、规范、严格的食品安全监管体系，加强食品安全诚信体系建设，建立健全从食用农产品种植(养殖)到食品生产、经营、消费全过程监督管理工作机制和食品安全监督管理部门协调联动机制。
县级以上人民政府应当将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划、政府年度工作目标考核，将食品安全工作经费列入本级政府财政预算，保障工作需要。
第六条 县级以上人民政府设立食品安全委员会，履行下列职责:
(一)研究部署、统筹指导食品安全工作，分析解决重大食品安全问题;
(二)分析本行政区域食品安全形势，研究制定食品安全工作重大方针政策;
(三)督促本级人民政府有关部门和下级人民政府落实食品安全责任;
(四)督促检查重大食品安全政策的落实;
(五)本级人民政府规定的其他职责。
食品安全委员会办公室负责食品安全委员会日常工作和食品安全监督管理综合协调。
第七条 乡(镇)人民政府和街道办事处负责本行政区域内的食品安全隐患排查、信息报告、协助执法、宣传引导等相关工作，确定食品安全协管员和信息员，协助食品安全监督管理部门做好食品安全工作。
村(居)民委员会应当配合食品安全监督管理部门开展食品安全监督检查，及时向有关部门报告食品安全违法违规情况。
第八条 县级以上人民政府有关部门应当在各自职责范围内承担本行政区域的食品安全监督管理工作，建立健全辖区监管责任制度，明确事权，划分责任。
县级以上人民政府食品药品监督管理部门按照法律、法规和本级人民政府规定的职责，对本行政区域的食品生产经营活动实施监督管理。
卫生行政、农业行政、畜牧兽医、质量监督、工商行政管理、粮食(盐业)、出入境检验检疫、工业和信息化、环境保护、公安、住房和城乡建设、教育行政、旅游、城市管理等有关部门按照法律、法规和本级人民政府规定的职责，承担有关食品安全工作。
交通运输航务部门负责水上航行船舶内的食品经营监督管理工作。
第九条 市、县级人民政府食品药品监督管理部门可以在乡镇或者大型食品批发市场、食用农产品批发市场、旅游景区、食品产业园区等特定区域、场所设立派出机构。
派出机构有权作出警告、五千元以下罚款、没收违法所得、没收非法财物的行政处罚。
第十条 县级以上人民政府及其有关部门应当有计划地组织开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的宣传教育，并将其纳入普法、科普以及中小学校安全教育内容。
食品行业协会应当加强行业自律，按照章程建立健全行业规范和奖惩机制，推进行业诚信建设，提高本行业食品安全水平。
消费者协会和其他消费者组织应当采用多种方式积极帮助消费者维护自身合法权益，对损害消费者合法权益的行为，依法进行社会监督。
新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传，并对食品安全违法行为进行舆论监督。有关食品安全的宣传报道应当真实、公正。
第十一条 县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督等部门应当公布本部门接受举报的单位地址、电子邮件地址和电话，接受咨询、投诉、举报，并为举报人保密。对举报的食品生产经营违法行为查证属实的，应当按照相关规定及时兑现奖励。
第二章 食品安全风险监测和评估
第十二条 县级以上人民政府应当建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。
县级以上人民政府卫生行政部门会同同级食品药品监督管理、质量监督、农业行政、畜牧兽医、工业和信息化、商务、粮食(盐业)、出入境检验检疫等部门建立食品安全风险监测数据通报和监测结果会商机制。
县级以上人民政府卫生行政部门应当加强本行政区域疾病预防控制机构实验室能力建设，组织疾病预防控制机构开展食品安全风险监测工作。
第十三条 县级以上人民政府卫生行政部门会同同级食品药品监督管理、质量监督、农业行政、畜牧兽医、工业和信息化、商务、粮食(盐业)、出入境检验检疫等部门统一制定、实施食品安全风险监测计划。
省食品安全风险监测计划应当依据国家食品安全风险监测计划制定，并根据省食品安全风险评估，食品安全标准制定、修订，食品安全监督管理等工作需要进行调整，报国务院卫生行政部门备案并实施。
市、县级人民政府卫生行政部门应当结合当地人口分布特征、食品消费结构、居民饮食习惯等区域特点，制定本级食品安全风险监测实施方案，报省人民政府卫生行政部门备案并实施。地方特色食品可以被纳入本级食品安全风险监测计划。
第十四条 医疗机构和疾病预防控制机构发现疑似食源性疾病病例或者食源性疾病聚集病例后，应当按照规定及时报告。县级以上人民政府卫生行政部门接到报告后，应当及时组织同级疾病预防控制机构进行信息核实，核实后二十四小时内，报告上级人民政府卫生行政部门;当发现与食品生产经营行为有关的食品安全隐患时，应当及时将相关信息通报同级人民政府食品药品监督管理部门。
第十五条 省人民政府卫生行政部门建立统一组织实施、相关部门配合、地方有序参与、资源协同共享的食品安全风险评估工作机制。
本省行政区域的食品安全风险评估结果由省人民政府卫生行政部门统一管理。涉及本省行政区域以外或者进口食品的风险分析研判结果，由省人民政府卫生行政部门报送国务院卫生行政部门。
省食品安全风险评估专家委员会由省人民政府卫生行政部门组建和管理，负责审定食品安全风险评估结果报告,解释和交流食品安全风险评估结果。
第十六条 食品安全风险监测和评估等工作人员有权凭县级以上食品安全管理部门统一制发的工作证件或者委托书，进入相关食用农产品种植(养殖)、食品生产经营、粮食储运与加工等场所采集样品、收集相关数据。相关单位和人员不得隐瞒、拒绝或者阻挠。
采集用于风险监测和评估的样品，应当按照市场价格支付费用，被采集样品单位应当开具发票或者其他有效形式的购样凭证。
第三章 食品安全标准和食品检验
第十七条 对没有食品安全国家标准，需要在本省行政区域统一食品安全要求的地方特色食品，省人民政府卫生行政部门可以制定并公布食品安全地方标准。
省人民政府标准化行政部门应当提供食品安全地方标准编号。省人民政府食品药品监督管理、质量监督、农业行政、粮食(盐业)等有关部门应当支持、配合食品安全地方标准的制定、修订工作，提供相关监测、检测等数据资料和监督管理意见。
第十八条 制定食品安全地方标准应当充分考虑地方食品特点和传统饮食习惯，公开征集立项建议。任何组织或者个人均可以向省人民政府卫生行政部门提出食品安全地方标准制定、修订的建议。
食品安全地方标准草案应当向社会公布，广泛听取食品生产经营者、消费者、有关部门和社会组织等方面的意见。
食品安全地方标准应当经省人民政府卫生行政部门组织的食品安全地方标准审评委员会审查通过。食品安全地方标准审评委员会由医学、农业、食品、营养、生物、环境等方面的专家以及省人民政府有关部门、食品行业协会、消费者协会的代表组成，对食品安全地方标准草案的科学性和实用性等进行审查。
第十九条 鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准，在本企业适用，并报省人民政府卫生行政部门备案。省人民政府卫生行政部门应当对食品生产企业制定企业标准提供指导和咨询服务。
食品生产企业应当对企业标准的真实性、合法性、安全性负责。有关法律、法规、规章或者食品安全国家标准、地方标准发生变化时，食品生产企业应当主动对已备案的企业标准进行更新，并重新备案。
第二十条 省人民政府卫生行政部门应当会同同级食品药品监督管理、质量监督、农业行政、粮食(盐业)等部门，分别对食品安全国家标准和地方标准的执行情况进行跟踪评价。
省人民政府食品药品监督管理、质量监督、农业行政、粮食(盐业)等部门应当配合开展食品安全标准跟踪评价，对食品安全标准执行过程中存在的问题进行收集、汇总，并及时向省人民政府卫生行政部门通报。
食品生产经营者、食品行业协会发现食品安全标准在执行中存在问题的，应当及时向所在地县级以上人民政府卫生行政部门报告。各级卫生行政部门应当逐级上报省人民政府卫生行政部门。
第二十一条 县级以上人民政府应当加强食品安全检验能力建设，整合食品检验资源，建立协调统一的适应区域性检验需求的食品安全检验体系，实现资源共享。
倡导具有法定资质的社会检验机构和高等学校、科研机构的检验机构接受公民、法人和其他组织委托，提供食品检验服务。
消费者需要委托食品检验机构对食品进行检验的，应当委托具有法定资质的食品检验机构进行。食品检验机构应当接受消费者委托，提供食品检验服务，并按照国家和省规定的标准收取费用。
第二十二条 食品生产企业可以自行对所生产的食品进行检验，也可以委托具有法定资质的食品检验机构进行检验。食品生产企业对样品的真实性负责，检验机构和检验人对检验结果的准确性负责。
鼓励检验机构对小型食品生产者委托出厂检验提供价格优惠、程序便捷的服务。
第二十三条 推进食用农产品零售市场配备检验设备和检验人员，或者委托具备资质的检验机构，对进入零售市场销售的食用农产品进行检验。
推进学校、医院等大型集中用餐单位的食堂配备快速检测设备，对采购的食品原料进行检测。
第二十四条 省和设区的市人民政府应当通过改革等办法加强食用农产品批发市场检验能力建设。
食用农产品批发市场应当保证检验所需费用投入，配备与其交易规模相适应的检验设备和检验人员，或者委托具有资质的食品检验机构，开展食用农产品检验活动;根据保障食品安全的实际需要，将农药残留、兽药残留、重金属以及转基因等确定为检验项目。
粮库应当配备检验设备和检验人员，或者委托具备资质的检验机构，对收储的粮食进行检验，并将农药残留、重金属以及转基因等确定为检验项目，经检验合格方可收储。
第四章 食品生产经营一般规定
第二十五条 从事下列活动的，应当依法取得许可：
(一)食品生产、经营;
(二)食品添加剂生产;
(三)属于生产许可管理范畴的食品相关产品生产。
销售食用农产品，不需要取得许可。
食品生产加工小作坊、食品小经营应当办理工商登记并取得食品生产加工小作坊核准证和食品小经营核准证。食品摊贩实行登记管理，取得食品摊贩登记卡后，方可从事食品经营活动。食品生产加工小作坊、食品小经营、食品摊贩的生产经营，分别适用本条例第六章第一节至第三节规定;没有规定的，适用本章规定。
从事食品贮存、运输的非食品生产经营者，食品添加剂经营者和食用农产品集中交易市场开办者应当在取得营业执照后三十个工作日内向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门备案;网络食品交易第三方平台提供者应当在通信主管部门批准后三十个工作日内向所在地省人民政府食品药品监督管理部门备案,通过自建网站交易的食品生产经营者应当在通信主管部门批准后三十个工作日内向所在地市、县级人民政府食品药品监督管理部门备案。
第二十六条 委托生产属于生产许可管理范畴的食品相关产品的，应当委托具有相应生产许可资质的生产企业生产。
第二十七条 食品生产经营者应当将食品、食品添加剂、食品相关产品的生产许可证、食品经营许可证、营业执照、备案证明，或者食品生产加工小作坊核准证、食品小经营核准证等证件，悬挂或者摆放在生产经营场所显著位置。
食品、食品添加剂、食品相关产品生产经营者、食品生产加工小作坊、食品小经营应当在其生产经营场所门前显著位置悬挂牌匾。
食品生产加工小作坊、食品小经营、食品摊贩不得转让、出租、出借或者使用伪造、变造、冒用他人的食品生产加工小作坊核准证、食品小经营核准证、食品摊贩登记卡。
第二十八条 从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员、送餐人员，以及从事直接接触食品相关产品和餐具、饮具集中消毒的生产人员应当每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作，健康证明需随身携带或者存放在生产经营场所。健康证明在全省范围内有效。
第二十九条 食品生产经营企业应当组织食品安全管理人员、食品质量检验人员和其他从业人员进行食品安全知识培训，建立培训档案。
第三十条 食品生产经营应当符合下列要求：
(一)食品生产经营场所内不得生产、贮存有毒、有害及容易造成食品污染的物品;
(二)食品添加剂销售场所内不得存放化工原料等非食用物质;
(三)贮存食品和食品原料的库房应当设架分类存放，并保持通风干燥;
(四)食品生产经营设备或者设施应当定期维护，及时清洗，保持清洁卫生;
(五)餐饮服务提供者应当按照要求对餐具、饮具进行清洗、消毒，并存放在专用保洁设施内;
(六)使用餐具、饮具集中消毒服务单位生产的餐具、饮具的，应当查验并留存餐具、饮具集中消毒服务许可证复印件和消毒合格证明;
(七)食品原料、半成品、成品的盛放容器、包装材料，加工操作工具、设备，应当符合食品安全要求;
(八)接触直接入口食品的生产经营人员上岗时应当穿戴清洁的工作衣、帽等，不得佩戴影响食品安全的饰物;
(九)防止食品加工机具的润滑剂污染食品;
(十)法律、法规和国家强制性标准规定的其他要求。
食品生产经营者应当严格按照产品执行标准组织生产，生产经营的食品除符合食品安全标准以外，还应当符合产品明示标准和标签标注明示要求,确保产品各项质量指标合格。
餐饮服务提供者应当保障消费者对食品安全的知情权和监督权。鼓励餐饮服务提供者通过设立透明式、开放式、视频监控式厨房等形式，展示食品加工制作过程，接受社会监督。
第三十一条 禁止下列食品生产经营行为：
(一)用非食用物质和其他可能危害人体健康的物质作为食品和食品生产原料生产经营，或者用其处理食品;
(二)以病死、毒死、死因不明的禽、畜的油脂或者废弃食用油脂作为原料加工制作食用油脂，以及以此类油脂作为原料加工制作食品;
(三)生产经营本省为防病等特殊需要明令禁止的食品;
(四)标注虚假生产日期、保质期;
(五)法律、法规禁止的其他行为。
第三十二条 食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，生产日期、保质期等事项应当按照规定显著标注，容易辨识。
鼓励食品生产企业将企业和产品等信息设置成二维码，在包装上进行标注。
第三十三条 食品、食品添加剂、食品相关产品生产者应当建立出厂检验留样制度。对出厂检验的所有批次产品应当留取备检的样品，保存期限不得少于产品保质期;没有明确保质期的，保存期限不得少于产品售出后二年。
第三十四条 食品、食品添加剂生产经营者对初次交易的食品供货者，应当查验其营业执照和生产经营许可证，并保存营业执照和许可证复印件，定期进行复核，确保其资质合法有效。
食品、食品添加剂经营者采购食品，应当索要并保存购货凭证和食品质量合格证明文件的复印件，购货凭证和证明文件复印件保存期限不得少于产品保质期满后六个月;没有明确保质期的，保存期限不得少于产品售出后二年。
第三十五条 食品、食品添加剂、食品相关产品生产者和食品批发企业、食品添加剂经营者应当建立销售台账,如实记录所销售食品、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录保存期限应当符合本条例第三十四条第二款规定。
第三十六条 食品生产经营者应当建立食品添加剂使用记录制度。记录使用食品添加剂的名称、使用范围、使用量、使用日期等相关内容。记录保存期限应当符合本条例第三十四条第二款规定。
食品生产经营者贮存食品添加剂，应当指定专人保管，专柜或者专区存放，并标示“食品添加剂”字样，盛放容器应当标示“食品添加剂”名称。
食品添加剂的使用应当符合国家有关规定，采用精确的计量工具称量。
第三十七条 暂时停止生产活动两个月以上的，在停产、复产时，食品生产者应当如实向市级或者县级人民政府食品药品监督管理部门报告停产、复产情况。复产后生产条件应当符合生产许可要求。
第三十八条 食品生产经营者应当定期检查库存和待销售食品、食品原料，发现食品、食品原料已经变质或者超过保质期的，应当立即停止用于食品生产销售，进行无害化处理或者销毁，并建立处理或者销毁记录，不得退回供货商或者生产者。记录保存期限不得少于二年。
鼓励食品经营者设置临近保质期食品销售专柜或者专区，并在显著位置进行明示。
第三十九条 婴幼儿配方食品生产企业应当建立食品安全追溯体系，利用信息化等手段实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制，对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验，保证质量安全。
食品经营者销售实行注册或者备案管理的保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉的，应当查验产品注册证书或者备案凭证，并留存复印件，核对产品标签标注内容与注册证书或者备案凭证所载明内容是否一致。
销售保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品的，应当设专柜或者专区，并在显著位置进行明示。
销售保健食品的，还应当在专柜或者专区显著位置标明“本品不能代替药物”字样。
在许可的保健食品经营场所内宣传推介保健食品的，其功能和成分宣传应当与保健食品标签、说明书相一致，可以现场销售。
在许可的保健食品经营场所外举办保健食品宣传推介活动的，应当依法取得省人民政府食品药品监督管理部门核发的保健食品广告批准文件，并告知市级或者县级人民政府食品药品监督管理部门，其宣传内容应当与保健食品广告批准文件一致，不得作虚假或者误导消费者的宣传，不得现场销售。
第四十条 食品集中交易市场开办者、食品柜台出租者和食品展销会、临时性(季节性)餐饮服务活动、附带餐饮服务的大型文体商务活动等举办者，除应当遵守食品安全法第六十一条规定以外，还应当履行下列管理义务：
(一)建立食品安全管理制度;
(二)查验接触直接入口食品从业人员的健康证明;
(三)与食品经营者签订食品安全承诺书;
(四)记载食品经营者基本情况、主要进货渠道、经营品种品牌等信息;
(五)设置垃圾收集容器，配备清扫保洁人员，维护环境卫生;
(六)设置信息公示媒介，及时发布食品安全管理信息;
(七)协助、配合食品安全监督管理部门开展监督管理工作。
食品展销会、临时性(季节性)餐饮服务活动、附带餐饮服务的大型文体商务活动等举办者，应当在展销会举办前五个工作日内向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门书面报告，报告内容包括举办单位、举办时间、地点、展销品种、参展企业名录、食品安全管理措施等。
第四十一条 学校(含托幼机构)、养老机构实行食品安全校长(院长)负责制，建立健全食品安全管理制度以及突发事件应急制度，配备专职或者兼职的食品安全管理人员，加强食品安全日常管理，消除食品安全隐患。
学校(含托幼机构)食堂应当建立严格的食品安全岗位责任制度，执行食品安全相关标准和操作规程。在学校食堂推行视频监控等信息化技术，保障学校用餐安全。
第四十二条 食品药品监督管理部门负责网络经营食品安全的监督管理工作，通信管理部门负责网络相关电信与信息服务的监督管理工作。食品药品监督管理部门与通信管理部门应当建立监管协作和信息共享机制。
从事入网食品生产经营，应当依法取得许可，法律、法规规定不需要取得食品生产经营许可的除外。通过第三方平台进行交易的食品生产经营者应当在其经营活动主页面显著位置公示其食品生产经营许可证或者核准证;通过自建网站交易的食品生产经营者还应当在其网站首页显著位置公示营业执照。餐饮服务提供者应当同时公示餐饮服务食品安全监督量化分级管理信息。
网络餐饮服务提供者应当按照法律、法规、规章的规定和有关标准规范制作食品，并在容器或者包装上标注制作时间、保质期或者食用时间提示、经营者名称和联系方式等信息。
网络餐饮服务提供者自行送餐的，应当遵守下列规定：
(一)加强对送餐人员的培训和管理;
(二)不得安排患有国务院卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员从事送餐活动;
(三)盛放食品的容器应当保持清洁，符合食品安全标准和相关要求;
(四)送餐包、箱应当定期清洁、消毒;
(五)送餐时应当有防止灰尘、雨水、蚊蝇等污染食品的措施。
网络餐饮服务提供者不得委托不符合前款规定的`第三方送餐。
从事自动售货设备食品经营的，应当在自动售货设备的明显位置公示经营者名称、地址、联系方式、营业执照和食品经营许可证编号等信息。自动售货设备及其放置地点应当符合食品安全条件。
第四十三条 从事食品贮存、运输、网络销售送货送餐服务的企业，应当加强食品贮存、运输过程的管理，保证食品贮存、运输条件满足食品安全要求。
食品生产经营者委托仓储、物流配送企业贮存、运输食品的，应当对受托的仓储、物流配送企业的食品安全保障能力进行审查，查验受托企业在食品药品监督管理部门的备案凭证，并留存备案凭证复印件。
受托从事食品贮存、运输的，应当按照规定查验并留存委托方食品生产经营许可证复印件，并承担贮存和运输过程中的食品安全责任。
第四十四条 从事餐具、饮具集中消毒服务，应当取得县级以上人民政府卫生行政部门核发的餐具、饮具集中消毒服务许可证。
申请餐具、饮具集中消毒服务许可，应当符合下列条件：
(一)厂区应当距离露天垃圾场、粪坑、污水池、非水冲式厕所等可能污染餐具、饮具的有害场所污染源三十米以上，且不得建于居民楼内，具备满足消毒服务工作所需的环境，无积水、无杂草、无露天堆放垃圾、无蚊蝇孳生地，环境清洁;
(二)生产场所(清洗、消毒、包装)总面积不得小于二百平方米，生产车间净高不低于三米，按回收、去残渣、浸泡、机洗、消毒、包装、储存的工艺流程合理布局，按清洗消毒流程设置回收暂存间(区)、除渣间(区)、粗洗间(区)、清洗间(区)、消毒间(区)、包装间、成品间、包材间、筷子消毒与包装间(区)以及周转箱清洗、消毒、晾晒间(区);
(三)生产区设更衣室，并配备衣柜、鞋架、流动水洗手等设施,包装间入口处设置洗手、消毒、二次更衣设施等通过式预进间;
(四)具备符合国家有关规定并与生产相适应的自动去渣设备、清洗——消毒——烘干——包装一体机、筷子消毒和专用包装设备、检验设备;
(五)自动清洗消毒机除符合国家相应标准要求以外，其消毒工艺(温度、时间)应当符合消毒设备的技术要求和国家消毒产品管理规定,设立卫生质量检验室，配备检验大肠菌群的相关仪器、设备及相应的检验人员;
(六)具有与生产相适应的防尘、防虫、防鼠、通风、更衣、洗手、消毒等设施。
第四十五条 餐具、饮具集中消毒服务单位在生产经营过程中应当遵守卫生规范，并符合下列要求：
(一)使用的餐具、饮具、洗涤剂、消毒剂、包装材料应当符合国家标准及有关要求;
(二)已消毒的餐具、饮具和未消毒的餐具、饮具应当分开存放;
(三)生产的餐具、饮具经检验合格后方可出厂;
(四)独立包装上应当标注餐具、饮具集中消毒单位名称、地址、联系电话、许可证号、消毒日期及保质期等内容;
(五)建立生产经营记录和物料采购验收记录，保存期限不得少于一年;
(六)用水符合国家规定的生活饮用水卫生标准;
(七)设立卫生管理员，建立健全卫生管理制度和卫生管理档案;
(八)法律、法规和国家强制性标准规定的其他要求。
第四十六条 经营转基因食用农产品和食品，应当显著标示。
销售转基因食用农产品和食品，应当设专柜或者专区，并在显著位置进行明示。
餐饮服务提供者使用转基因食品作为食品原料加工食品的，应当在经营场所显著位置进行明示。
第五章 食用农产品
第四十七条 县级以上人民政府农业行政、畜牧兽医和农垦、森工等有关部门按照法律、法规和本级人民政府规定的职责，坚持源头治理原则，负责食用农产品从种植(养殖)环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理。
县级以上人民政府食品药品监督管理部门负责食用农产品市场销售质量安全的监督管理。
县级以上人民政府农业行政、畜牧兽医、食品药品监督管理等部门应当建立食用农产品产地准出和市场准入衔接机制，食用农产品生产者、销售者应当严格执行《中华人民共和国农产品质量安全法》等法律、法规和其他有关规定，保证食用农产品的质量安全。
第四十八条 各级人民政府应当采取保护性措施，禁止向农作物生产区域排放或者倾倒废水、废气、固体废物或者其他有毒有害物质，污染产地环境。
县级以上人民政府农业行政、畜牧兽医、林业和农垦、森工等有关部门应当建立食用农产品产地安全监测管理体系，落实食用农产品生产记录、农业投入品安全使用、检验检疫和产品认证等监管制度，加强食用农产品产地安全调查、监测和评价。
食用农产品生产者使用农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，应当符合法律、法规和其他有关规定，不得超过国家规定用量，并严格执行农业投入品使用安全间隔或者休药期的规定。有机食品的食用农产品生产者应当按照规定和标准使用农家肥、生物肥、有机肥，采用物理、生物等方法防虫治病，严禁使用化学合成的农业投入品。
第四十九条 县级以上人民政府农业行政部门负责建立和完善食用农产品质量安全追溯公共服务平台，构建源头可追溯、流向可追踪、信息可查询、责任可追究的食用农产品质量安全追溯体系。
鼓励和引导绿色食品、有机食品生产企业进入省级农产品质量追溯公共服务平台，并对所提供的信息负责。鼓励和引导食用农产品生产企业和农民合作社自建质量追溯平台，实施全程追溯。
第五十条 县级以上人民政府应当制定绿色食品和有机食品产业发展规划;根据产地环境和国家有关标准的要求，确定绿色食品和有机食品的食用农产品生产基地;整合各类涉农资金，优先发展绿色食品和有机食品的食用农产品生产基地的基础设施建设。
第五十一条 省人民政府农业行政主管部门应当会同环境保护行政部门根据绿色食品和有机食品质量标准对生产区域大气、土壤、水体进行监测，认为不适宜绿色食品和有机食品的食用农产品生产的，提出禁止生产意见，并通报所在地县级人民政府。
第五十二条 县级以上人民政府农业行政主管部门应当建立绿色食品、有机食品监督管理体系，严格执行绿色食品原料产地环境标准、农业投入品使用准则、产品标准、包装通用准则等规定，加强对产品认证的监督管理。
县级以上人民政府农业行政主管部门应当对绿色食品、有机食品的食用农产品生产者开展特定技能培训和技术指导。
第五十三条 鼓励和支持企业、科研院校、农民合作社从事绿色食品和有机食品研发、产业发展、产品精深加工等活动，建设省级和区域绿色食品、有机食品批发交易中心，设立绿色食品、有机食品专营店，开发绿色食品、有机食品电子商务，培育绿色食品、有机食品品牌。
第五十四条 鼓励和支持农作物种植、畜禽饲养、水产养殖等各类经营主体发展绿色食品和有机食品的食用农产品生产，并获得相关认证。
鼓励行业协会为特定区域内生产的具有独特性的农产品申请农产品地理标志登记和地理标志商标注册。
禁止冒用食用农产品质量标志。
第五十五条 本省行政区域内依法禁止种植转基因玉米、水稻、大豆等粮食作物，禁止非法生产、经营和为种植者提供转基因粮食作物种子，禁止非法生产、加工、经营、进境转基因或者含有转基因成分的食用农产品。
县级以上人民政府应当加强转基因食用农产品安全管理，防止非法扩散。
农业行政部门负责对种植转基因农作物进行监督管理。
食品药品监督管理部门负责对经营转基因食用农产品未按规定标示进行监督管理。
出入境检验检疫部门负责对进出境转基因食用农产品进行检验检疫以及监督管理。
第五十六条 食用农产品集中交易市场开办者对进入市场销售的食用农产品质量安全负责，应当遵守下列规定：
(一)建立健全食用农产品安全管理制度，配备专职或者兼职食用农产品安全管理人员、专业技术人员，开展食用农产品日常检查工作;
(二)按照食用农产品类别实行分区销售，保证销售和贮存食用农产品的环境、设施、设备等符合质量安全要求;
(三)建立食用农产品入场销售者档案，记录入场销售者名称、联系方式、社会信用代码或者身份证号码、住所，食用农产品种类、进货渠道、产地等信息，档案保存期限不得少于销售者停止销售后的六个月;
(四)建立食用农产品质量安全信息公示制度，在市场醒目位置设置信息公示栏，公示食品安全管理制度、食品安全管理人员、食用农产品检验结果，以及不合格食用农产品处理情况、投诉举报电话等信息;
(五)查验并留存入场销售者的社会信用代码或者身份证复印件，食用农产品产地证明或者购货凭证、合格证明文件;
(六)发现违法行为或者存在潜在食品安全风险隐患的，及时制止并向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门报告;
(七)定期向所在地县级人民政府食品药品监督管理部门报告食用农产品质量安全管理相关信息。
第五十七条 进入集中交易市场销售的食用农产品，应当具备下列有效证明之一：
(一)产地证明;
(二)购货凭证;
(三)销售者自检出具的质量安全合格证明;
(四)有关部门出具的质量安全合格证明;
(五)绿色食品、有机食品或者地理标志产品证书复印件(需加盖获证单位公章)。
不具备前款规定的有效证明之一的，批发市场开办者应当进行逐批留样检验或者快速检测。具备前款规定的有效证明之一的，批发市场开办者应当进行抽样检验或者快速检测。其中，具备前款第四项和第五项规定的有效证明之一的，可以适当降低抽样检验检测频次。具体步骤和办法由省人民政府食品药品监督管理部门在本条例施行之日起六个月内制定，并报省人民代表大会常务委员会备案。
畜禽肉类进入集中交易市场销售的，应当附有检验(检疫)合格证明和检疫标志，但是销售由加工企业以肉类为原料再次生产加工的肉类除外。
第五十八条 食用农产品批发市场开办者应当履行下列职责：
(一)与入场销售者签订食用农产品质量安全协议，明确双方权利义务;
(二)印制统一格式的销售凭证，载明食用农产品品名、产地、数量、销售日期以及销售者名称、地址、联系方式等内容。
鼓励食用农产品批发市场开办者与取得绿色食品、有机食品、农产品地理标志等认证的食用农产品种植(养殖)基地或者生产加工企业签订食用农产品质量安全合作协议。
第五十九条 销售按照规定应当包装或者附加标签的食用农产品，在包装或者附加标签后方可销售。包装或者标签上应当按照规定标注食用农产品名称、产地、生产日期等内容;对保质期有要求的，应当标注保质期;保质期与贮藏条件有关的，应当予以标明;有分级标准或者使用食品添加剂的，应当标明产品质量等级或者食品添加剂名称。
进入市场销售的食用农产品在包装、保鲜、贮存、运输中使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料等食品相关产品，应当符合食品安全国家标准，不得违反法律、法规和国家有关强制性规范。
第六十条 经营多个品牌的生鲜肉品应当实行分区销售，进行明显标示，并在销售凭证上注明屠宰厂名。引导和鼓励生鲜肉经营者实行品牌销售或者专柜经营。
第六章 食品生产加工小作坊、食品小经营和食品摊贩
第一节 食品生产加工小作坊
第六十一条 县级以上人民政府统一领导食品生产加工小作坊监督管理工作，支持同类食品生产加工小作坊统一标准、规范工艺、联合经营，引导和帮助食品生产加工小作坊改善生产经营条件，提高生产经营管理水平。鼓励食品生产加工小作坊开展品牌创建活动。
第六十二条 本省对食品生产加工小作坊生产加工的食品品种实行目录管理。市级人民政府食品药品监督管理部门应当根据当地实际情况，制定《准予食品生产加工小作坊生产加工的食品目录》，报同级人民政府批准后公布实施。
制定目录，应当优先列入传统性、区域性的食品。
食品生产加工小作坊不得采取分装形式生产食品，不得接受委托生产加工。
第六十三条 申请食品生产加工小作坊核准证，应当符合下列条件：
(一)生产加工区与生活区有效隔离;
(二)具有与生产品种、数量相适应的固定生产加工场所和相应的卫生条件;
(三)具有与生产品种、数量相适应的工艺、设备或者设施;
(四)具有现行有效的产品执行标准;
(五)具有必要的食品安全管理制度。
第六十四条 申请食品生产加工小作坊核准证的，应当向县级或者市级人民政府食品药品监督管理部门提出申请。食品药品监督管理部门应当对申请材料进行审核，并对生产加工场所进行现场核查;对符合条件的，予以核准并发放食品生产加工小作坊核准证;对不符合条件的，不予核准并书面说明理由。
食品生产加工小作坊核准证有效期为三年。
食品生产加工小作坊核准证的式样、编号规则、专用标识，由省人民政府食品药品监督管理部门规定。食品生产加工小作坊核准管理办法由市级人民政府食品药品监督管理部门制定。
第六十五条 食品生产加工小作坊生产，应当落实食品安全法关于食品生产加工原辅材料采购验证及记录、生产过程控制、出厂检验等制度要求，并符合本条例第三十条第一款第一项、第四项、第七项至第九项的规定，同时还应当符合下列要求：
(一)使用的原辅材料和食品添加剂符合食品安全标准;
(二)按照保证食品安全的要求贮存食品及原辅材料，及时清理变质或者超过保质期的食品及原辅材料;
(三)生产过程中防止生、熟食品和原辅材料、半成品、成品的交叉污染;
(四)用水符合国家规定的生活饮用水标准;
(五)法律、法规和国家强制性标准规定的其他要求。
第六十六条 食品生产加工小作坊生产的预包装食品包装上应当有食品标签，标明食品安全法第六十七条规定的除生产许可证编号以外的其他事项，并标注食品生产加工小作坊核准证编号和专用标识。
第六十七条 食品生产加工小作坊应当建立食品出厂检验制度。具备检验能力的，对所生产的食品进行出厂检验，并做好原始检验记录，检验合格后方可出厂销售。
不具备检验能力的，应当委托具有法定资质的食品检验机构进行出厂检验并出具检验报告，检验合格后方可出厂销售。首次出厂销售前应当进行全项检验，委托全项检验每年不得少于两次。
原始检验记录和检验报告保存期限不得少于产品保质期满后一年。
第二节 食品小经营
第六十八条 申请食品小经营核准证应当符合下列条件：
(一)具有与销售和制售经营品种、数量相适应的经营场所，食品经营区与生活区分离，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;
(二)具有与销售、制售经营品种、数量相适应的设施设备,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;
(三)具有合理的设备布局和工艺流程，防止待销售、制售食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物;
(四)具有与销售、制售经营相适应的保障食品安全的管理制度和食品安全管理人员。
第六十九条 申请食品小经营核准证的，应当向县级人民政府食品药品监督管理部门提出申请。县级人民政府食品药品监督管理部门应当对申请材料进行审核，并对经营场所进行现场核查。对符合条件的，予以核准并发放食品小经营核准证;对不符合条件的，不予核准并书面说明理由。
食品小经营核准证有效期为三年。
食品小经营核准证式样、编号规则、专用标识由省人民政府食品药品监督管理部门规定。食品小经营核准管理办法由市级人民政府食品药品监督管理部门制定。
第七十条 食品小经营应当符合下列要求：
(一)食品经营、贮存场所环境整洁;
(二)餐具、饮具、食品容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁;
(三)配备符合食品贮存温度要求的设备设施;
(四)使用的食品原料、食品相关产品和食品添加剂符合国家规定和食品安全标准;
(五)食品加工销售人员应当保持个人卫生，穿戴整洁的工作服、帽、手套和口罩等;
(六)用水符合国家规定的生活饮用水标准;
(七)法律、法规和国家强制性标准规定的其他要求。
第七十一条 校外托管机构食品经营除符合本条例第三十条规定以外，还应当符合下列要求：
(一)实行分餐制;
(二)每餐食品应当按照规定期限留样，并有留样记录。
第七十二条 县级以上人民政府应当建立健全校外托管机构安全工作部门联动机制和信息通报制度，组织教育行政、公安、卫生行政、工商行政管理、食品药品监督管理等有关部门对校外托管机构加强管理和综合治理。
县级人民政府食品药品监督管理部门应当在当地政府网站公布取得食品小经营核准证的校外托管机构名单和举报投诉电话，并通报同级教育行政部门。
教育行政部门和中小学校应当主动了解学生在校外托管机构就餐情况，发现问题应当及时通报所在地县级人民政府食品药品监督管理部门。
中小学校应当及时在学校醒目位置公布取得食品小经营核准证的校外托管机构名单。
鼓励中小学生法定监护人与校外托管机构签定供餐协议，同时告知学生所在学校。
第三节 食品摊贩
第七十三条 市、县级人民政府应当统一规划、建设适宜食品摊贩经营的固定场所，完善配套设施，制定相关鼓励措施，引导食品摊贩进入集中交易市场、店铺等固定场所经营。
市、县级人民政府应当对食品摊贩进行综合治理，按照方便群众、合理布局、保障安全的原则，划定食品摊贩经营区域或者临时经营场所(以下称食品摊区)，规定经营时段，并向社会公布。
幼儿园、中小学校园门口道路两侧两百米范围内，不得划定为食品摊区。
第七十四条 市、县级人民政府应当指定部门或者机构对食品摊区进行管理。
管理食品摊区的部门或者机构履行下列职责：
(一)对食品摊贩予以登记，发放食品摊贩登记卡，并将登记信息告知食品药品监督管理部门以及乡镇人民政府或者街道办事处;
(二)合理划分食品经营区域;
(三)设置标识牌，标明摊区名称、管理单位、经营时段;
(四)提供必要的卫生设施，保持食品摊区卫生整洁;
(五)设立食品安全管理人员，建立食品安全管理制度和摊区食品经营规范;
(六)检查督促食品摊贩遵守摊区食品经营规范;
(七)发现食品安全问题及时向食品药品监督管理部门报告，并配合开展核查处置。
第七十五条 申请食品摊贩登记卡，应当提交以下材料：
(一)食品摊贩经营信息登记表，登记信息包括食品摊贩姓名、身份证号、现住所、联系方式和经营品种、经营方式(销售、制售)等;
(二)申请人身份证或者居住证明复印件;
(三)从事接触直接入口食品经营人员的健康证明;
(四)保证食品安全承诺书。
第七十六条 食品摊贩登记卡应当载明食品摊贩的姓名、摊位号、经营品种、经营方式(销售、制售)、联系方式、投诉电话等内容。
食品摊贩登记卡有效期为一年，有效期届满需要继续经营的，食品摊贩应当在有效期届满前一个月向食品摊区管理单位办理延续手续。
第七十七条 食品摊贩应当遵守下列规定：
(一)遵守食品摊区食品安全制度，执行食品摊区食品经营规范;
(二)在指定食品摊位和规定时段内从事食品经营活动;
(三)携带、张挂食品摊贩登记卡;
(四)使用符合国家食品安全标准的食品包装材料、容器、工具;
(五)具有符合卫生条件的销售和制售食品的设施;
(六)保持个人卫生，保持环境整洁;
(七)用水符合国家规定的生活饮用水卫生标准;
(八)食品添加剂按规定存放;
(九)保留载有所采购的食品、食品添加剂、食品相关产品的票据凭证，保存期限不得少于六个月。
第七十八条 市、县级人民政府食品药品监督管理部门负责食品摊区食品安全监督管理，履行下列职责：
(一)对食品摊区管理单位食品安全管理人员进行食品安全监督管理业务培训;
(二)定期对食品摊区进行食品安全监督检查;
(三)对食品摊区内食品、食用农产品进行抽样检验;
(四)对食品摊贩违法经营行为及时组织核查处置;
(五)建立食品摊贩不良信用记录档案，对其增加监督检查频次。
市、县级人民政府食品药品监督管理部门在监督检查中发现食品摊贩违反本条例规定的经营行为中，属于食品摊区管理部门职责的，应当及时向其通报。
第七十九条 县级以上人民政府城市管理执法部门负责对户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营行为依法查处。
第七章 餐厨废弃物
第八十条 省人民政府应当制定优惠政策扶持收集、运输和处置餐厨废弃物产业。餐厨废弃物处置设施用地应当作为环境卫生设施用地纳入城乡规划，任何单位和个人不得擅自占用或者改变用途。
第八十一条 省住房和城乡建设行政部门负责全省餐厨废弃物的监督管理工作。
市、县级市容环境卫生行政部门负责本行政区域餐厨废弃物的监督管理工作。
第八十二条 餐厨废弃物的收集、运输和处置可以采用政府和社会资本合作模式，通过特许经营方式建设运营。未经许可的单位和个人，不得从事餐厨废弃物的收集、运输和处置活动。
第八十三条 从事餐厨废弃物收集、运输的企业，应当具备以下条件：
(一)具备企业法人资格;
(二)有具备分类收集功能的全密闭专用收集容器;
(三)有具有防臭味扩散、防遗撒、防遗漏功能的餐厨废弃物运输专用车辆;
(四)有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证;
(五)有固定的办公及机械、设备、车辆停放场所;
(六)法律、法规和国家强制性标准规定的其他条件。
第八十四条 从事餐厨废弃物处置的企业，应当具备以下条件：
(一)具备企业法人资格;
(二)处理设施的选址符合城乡规划，并取得规划许可;
(三)有至少五名具有初级以上专业技术职称的人员，其中包括环境工程、机械、环境监测等专业的技术人员;
(四)采用的技术、工艺符合相关标准;
(五)有可行的废水、废气、废渣等污染物处置技术方案和达标排放方案;
(六)有控制污染和突发事件应急预案;
(七)法律、法规和国家强制性标准规定的其他条件。
第八十五条 市级人民政府或者市容环境卫生行政部门应当通过招投标方式选择餐厨垃圾废弃物收集、运输、处置
篇7：黑龙江省环境保护条例全文
2016年黑龙江省环境保护条例（全文）
第一章 总 则
第一条 为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保护人体健康，促进环境保护与国民经济持续和协调发展，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 凡本省行政区域内的单位和个人均应遵守本条例。
第三条 环境保护工作坚持全面规划、预防为主、防治结合、综合治理和谁污染谁治理、谁利用谁补偿的原则。积极消除历史遗留的环境污染，严格控制新的环境污染，防止资源的过度利用和破坏。
第四条 各级人民政府对本辖区的环境质量负责，把环境保护纳入国民经济和社会发展计划，在立项、拨款、信贷等方面给予保证。
把环境保护目标纳人市长(专员)县长任期目标责任制，做为考核各级政府工作的重要指标。
各企业、事业单位的法定代表人对本单位的环境保护工作负责，把防治污染、改善环境，做为经营管理的重要内容。
第五条 县级以上人民政府应当定期向本级人民代表大会或其常务委员会，报告本辖区的环境质量状况和环境保护工作。
第六条 各级人民政府应加强环境保护知识和环境保护法律、法规的宣传教育，提高全民的环境意识和环境法制观念。各级各类学校要进行环境保护教育。文化、新闻单位应加强对环境保护的宣传和舆论监督。
第七条 县级以上人民政府环境保护行政主管部门，对本辖区的环境保护工作实施统一监督管理。
有关部门依照有关的法律、法规，在同级环境保护行政主管部门的统一监督协调下，对环境污染防治和资源保护实施监督管理。
第八条 任何单位和个人对违反环境保护法律、法规的行为，都有权向当地环境保护行政主管部门举报和控告。接受举报和控告的环境保护行政主管部门应当及时登记，查证处理，对举报和控告有功的单位或个人给予奖励。
第九条 环境保护应作为评选精神文明单位的重要条件，违反环境保护法律、法规，严重污染和破坏环境的，不能评选为文明单位。
对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。
第二章 环境监督管理
第十条 各级环境保护行政主管部门，应当监督检查环境保护法律、法规的贯彻实施，拟定环境保护的规划和计划，监督管理污染防治和保护生态环境，开展环境监测、环境保护科学技术研究和环境保护宣传教育，协调处理跨区、跨省污染问题，调查处理环境污染与破坏事故，履行法律、法规赋予的职责。
第十一条 省环境保护行政主管部门会同有关部门，拟定地方环境质量补充标准和地方污染物排放标准，报省人民政府批准后，由省标准化行政主管部门发布实施。
在本省行政区域内排放污染物的，执行本省污染物排放标准;本省未作规定的，执行国家污染物排放标准。
第十二条 各级环境保护行政主管部门的环境监测机构，按照国家和省有关规定开展环境监测工作。
环境保护行政主管部门，负责组建由各行业主管部门和企业事业单位的环境监测站参加的环境监测网。各行业主管部门和企业事业单位的环境监测机构，由环境保护行政主管部门进行环境监测资格审查认定，负责本行业和本单位的环境监测工作，接受同级环境保护行政主管部门监测机构的监督和业务指导。
环境监测机构应当执行监测技术规范，保证监测数据及时准确。监测数据发生争议，由上一级环境保护行政主管部门的监测机构进行技术裁定，省环境保护行政主管部门监测机构的裁定为终结裁定。
第十三条 行业管理部门对本行业的环境保护工作负责，按照国家和省有关规定，制定行业环境保护与污染防治规划并组织实施。
第十四条 一切开发建设活动，应当实行环境影响报告制度。进行环境影响评价应当执行国家规定的技术规范。承担评价单位和参与审查评价人员，对评价结论负责;环境保护行政主管部门对评价结论进行审查，对审查意见负责。对未执行环境影响报告制度的，规划、发展和改革、国土资源、银行等部门不得办理有关手续，设计部门不得先行设计。
第十五条 新建、改建、扩建和技术改造的项目，应坚持防治污染设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。防治污染设施应经环境保护部门验收合格后，方可开工生产;未经环境保护部门验收，不准开工生产。
改建、扩建和技术改造项目，应当对原有相关的污染同时进行治理。项目建成后，其污染物的排放应当达到国家和省规定的污染物排放标准或有关规定的要求。
第十六条 污染物的排放实行浓度控制和总量控制相结合的管理措施。在工业集中或排污量大的地区以及环境质量要求高的区域，应当实行污染物排放总量控制。总量控制指标、污染源排放污染物的种类及排放限量，由环境保护行政主管部门会同有关部门拟定，报本级人民政府批准。
实行污染物排放总量控制的排污单位执行排污许可证制度，其排污总量不得超过规定的限额。
第十七条 排放污染物的单位和个体经营者，应当向当地环境保护行政主管部门办理排污申报登记。
污染物排放情况发生重大改变时，应当在10日内到当地环境保护行政主管部门重新申报登记。
第十八条 对严重污染环境的单位和个体经营者，都要实行限期治理。省管单位的限期治理决定，由省环境保护行政主管部门做出。其他单位的限期治理决定，由所在市县环境保护行政主管部门做出。被限期治理的单位和个体经营者，必须按期完成限期治理任务。
国家直属单位的限期治理决定，按国家规定执行。
第十九条 排放污染物的单位和个体经营者，应当按国家有关规定缴纳排污费、超标准排污费。
排污费和超标准排污费，必须按照国家规定的用途使用，不得挪做他用。
加强对排污费和超标准排污费收支、使用的审计监督，要收支公开。
第二十条 各级环境保护行政主管部门负责环境保护产业的行业管理。
生产环境保护产品的单位对产品质量负责，产品应当符合国家和省规定的标准。
第二十一条 各级环境保护行政主管部门的环境监理机构，依法对本辖区内的单位和个体经营者执行环境保护法律、法规的情况，进行现场监督检查。
第二十二条 各级环境保护行政主管部门，可以对同级其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门，做出的不符合环境保护法律、法规的行政行为，向本级人民政府提出撤销或变更的建议。
上级环境保护行政主管部门，对下级环境保护行政主管部门的环境执法有稽查权。对下级环境保护行政主管部门少征或未征的排污费可以直接征收并上缴本级财政。对违反环境保护法律、法规的其他具体行政行为，有权建议变更，直至撤销。
第二十三条 各级人民政府应当支持环境保护行政主管部门依法行使职权，任何单位和个人不得干扰环境保护行政主管部门监督污染防治、征收排污费和处罚违法行为等执法活动。
第三章 保护和改善环境
第二十四条 逐步建立省级环境保护污染治理基金制度。资金来源可依照国家有关规定，由财政拨给、从排污费中提取、国内外捐赠、其他法律和政策规定的来源。建立环境保护基金制度的具体办法由省人民政府另行制定。
第二十五条 保护和改善城市居民生活居住环境。城市居民区内不得新建或扩建污染环境的项目。已建的严重污染环境，扰乱居民生活的项目应当限期治理。
在城市居民区内开办商业、饮食、服务、文化娱乐等经营项目，应当执行环境影响报告制度，采取保护环境的措施。
省环境保护行政主管部门负责拟定居民区内第三产业主要污染物排放标准。
城市区域环境由街道办事处配合环境保护部门共同检查监督。
第二十六条 城市实行区域环境噪声管理，产生噪声的单位和个体经营者，应当采取防治措施，将噪声控制在城市区域环境噪声标准以内。
大中城市市区限制燃放鞭炮，限制文化娱乐噪声，限制汽车鸣喇叭，竖立噪声声级标志，具体办法由各市人民政府制定。
第二十七条 开发区必须执行国家和省有关环境保护规定，不得兴建污染环境而无切实治理措施的项目。
第二十八条 开发利用自然资源，造成环境与资源破坏的，应当负责恢复和补偿。
凡开发利用自然资源的单位和个人，应当依法向有关部门缴纳资源利用补偿费，用于保护和改善生态环境。
第二十九条 各级环境保护行政主管部门，应当对本辖区内生态环境的变化组织监测，进行研究和预测，提出改善和加强生态环境建设的规划和计划，会同有关部门制定本省生态环境考核指标和考核办法。
以利用自然资源为主导产业的地方，县级以上人民政府及行业主管部门，要制定资源恢复和生态补偿的规划和计划。
第三十条 县级以上人民政府，对当地各种类型的自然生态系统区域，珍稀、濒危的野生动植物自然分布区域，重要的水源涵养区域和地质构造区域，有利用价值的矿泉及自然遗迹、人文遗迹等，按照国家有关规定，组织有关部门，分工合作进行保护。
第三十一条 各级人民政府应当采取措施对本辖区内各种类型的自然保护区加以保护，严禁破坏。各级环境保护行政主管部门负责自然保护区的综合管理工作。
各主管部门依据有关法律、法规，加强所属自然保护区的建设和管理工作。
第四章 防治环境污染和其他公害
第三十二条 实行城市环境综合整治。各级人民政府都应当对城市环境污染的综合整治做出总体规划。按照国家和省规定的时限，达到相应的环境质量标准。
第三十三条 各级人民政府应当积极采取措施，减少烟尘排放。对城市烟尘排放实行总量控制。
城市新区开发和旧区改造，应实行集中供热。
城市市区内工业锅炉炉窑，应燃用型煤或其他清洁燃料，禁止直接燃用原煤;居民炉灶应逐步燃用型煤。
第三十四条 加强排放污水管理，严格执行污水排放标准。冰封期向江河、湖泊排放污染物的单位或个体经营者，应当采取措施，控制和削减污染物排放总量。
新建、改建、扩建项目排放污水，经过特殊区域对环境造成影响的，应当执行环境影响评价确定的排放数值限量。
第三十五条 各级环境保护行政主管部门对机动车排气污染实施统一监督管理，指导、协调机动车排气污染监督管理部门的工作，并负责汽车排气检测仪器设备的抽检和业务指导。
各级公安、交通、农机、铁道管理部门，根据环境保护法律、法规的规定，对在用机动车排气污染实施监督管理检查。尾气排放超过国家规定标准的机动车不得发放牌照，不得行驶。
环境保护部门对机动车排气污染实行抽测抽检。
第三十六条 对固体废物应当分类收集、综合利用和进行无害化处理，禁止擅自堆放、弃置、倾倒固体废物。
有害固体废物处理设施的选址，应当符合国家和省环境保护的要求。城市生活垃圾堆放场与填埋场的选址，应当征得环境保护行政主管部门及其他有关部门同意后确定。
严禁将国外、省外的有毒有害废物和工业、生活垃圾转移到本省处置。
第三十七条 任何单位和个体经营者，不得从国外、省外引进污染、破坏环境、无有效治理措施、污染物排放超过国家和省规定标准的项目。对省内不能配套解决污染治理的项目，应当同时引进相应的先进环境保护设施。
第三十八条 积极推行清洁生产，实行排污审计，在工业生产中，应当全过程控制污染，新建、扩建、改建和技术改造时，应当采取低消耗、低污染工艺和技术。
第三十九条 有防治污染设施的单位，应对防治污染设施运转采取技术监测的措施，不得随意拆除或闲置防治污染设施。确需拆除或闲置的，应当报当地环境保护行政主管部门批准。
第五章 法律责任
第四十条 违反本条例规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门可以根据不同情节，给予警告、责令改正，并处以500元至5000元罚款：
(一)拒绝环境保护部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的;
(二)拒报或者谎报污染物排放情况的。
第四十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，环境保护行政主管部门可根据不同情节，责令改正，并处以5000元至5万元罚款：
(一)未执行“三同时”制度或未经验收，擅自开工生产的;
(二)在改建、扩建和进行技术改造中，未对原有污染进行治理的;
(三)新建、扩建、改建项目排放污水经过特殊区城，未达到环境影响评价确定的数值给环境造成影响的`;
(四)引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的;
(五)固体废物擅自堆放、弃置、倾倒的;
(六)违反防治噪声污染的规定，危害居民生活环境的。
第四十二条 违反本条例规定，应当进行环境影响评价而不进行的，由环境保护行政主管部门责令补做环境影响评价，并按环境影响评价费用的1至3倍处以罚款。
环境影响评价失误的，责令退回环境影响评价费用，造成严重后果的，取消环境影响评价资格，并对主要责任人给予行政处分。
第四十三条 违反本条例规定，排放污染物未办理排污申报的，由当地环境保护行政主管部门责令停止使用污染环境的设施，补办手续，并处以300元至3000元罚款。
第四十四条 违反本条例规定，擅自拆除或闲置防治污染设施的，由当地环境保护行政主管部门责令限期修复，重新安装使用，并处以拆除或闲置期间运行费用的1至3倍罚款，污染物排放超过标准的，加倍征收超标准排污费。
在用机动车尾气排放超过标准的，由主管部门负责限期处置，并处以2000元至3000元罚款。超过处置期限仍然超过标准排放尾气行驶的，强制报废;应报废而不报废的，由政府追究有关部门责任。
第四十五条 违反本条例规定，逾期未完成限期治理任务的，责令其加倍缴纳排污费、超标准排污费，可并处1万元至10万元罚款或者责令其停止使用污染环境的设施。
第四十六条 违反本条例规定，将省外的有毒有害废物和工业、生活垃圾转移到本省处置的，由当地环境保护行政主管部门予以扣押和封存，没收非法所得，并对转移方和接受方分别给予20万元以下罚款，处置费用由转移方和接受方按责任大小分担。
第四十七条 违反本条例规定，拒绝缴纳排污费、超标排污费的，环境保护部门除追缴排污费、超标准排污费及滞纳金外，并处以1000元至1万元罚款。
挪用排污费或超标准排污费，由上级人民政府或环境保护行政主管部门责令改正，退回挪用款项，惰节严重的，对主要责任者给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十八条 违反本条例规定，造成环境污染事故的单位和个人，由环境保护行政主管部门或其他依照法律规定行使监督管理权的部门，处以1万元至5万元罚款，造成重大经济损失的，按照直接损失的30%计算罚款额。
造成重大污染或环境与资源的破坏，使财产遭到重大损失和人身伤亡后果，对有关人员给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 县级人民政府环境保护行政主管部门，可以决定1万元以下罚款;市人民政府、行政公署环境保护行政主管部门可以决定5万元以下罚款;省环境保护行政主管部门可以决定20万元以下罚款。超过罚款限额的，报上一级环境保护行政主管部门批准。
同一违法行为，不得重复罚款。罚款使用省财政部门统一印制的票据。罚款上缴同级财政，通过环境保护行政主管部门用于污染治理。
第五十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，复议机关应当在收到申请书之日起两个月内作出决定。当事人对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知15日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第五十一条 缴纳排污费、超标准排污费、资源利用补偿费或被行政处罚的单位和个人，不免除其消除污染、排除危害和赔偿损失的责任。
因违法排污受到行政处罚的企业事业单位、个体经营者，仍应依法缴纳排污费、超标准排污费。
第五十二条 造成环境污染和破坏的单位和个人，有排除危害并对直接受到损害的单位或个人赔偿损失的责任。
由于环境污染引起的赔偿责任和赔偿金额的纠纷，当事人可以请求环境保护行政主管部门予以调解或直接向人民法院起诉。
第五十三条 妨碍、阻挠环境保护监督管理人员依法执行公务，违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十四条 环境保护行政主管部门和其他依照法律规定行使环境监督管理权部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第五十五条 本条例由省环境保护行政主管部门负责应用解释。
第五十六条 本条例自1995年4月1日起施行。
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