幼儿园环境创设中存在的问题及其改进策略论文
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篇1：幼儿园环境创设中存在的问题及其改进策略论文
幼儿园环境创设中存在的问题及其改进策略论文
摘 要：幼儿园是幼儿活动和学习的重要场所，幼儿园的环境对幼儿的身心发展有重要作用。但是就目前来看，幼儿园的环境创设存在很多问题，着重分析了存在问题的原因，并且提出解决幼儿园环境创设问题的策略，以期为建设良好的幼儿园环境提供建设性的参考意见。
关键词：幼儿园；环境创设；主体性；改进策略
一、幼儿园环境创设存在的主要问题
1.重物质环境创设，轻精神创设
《幼儿园教育指导纲要》（以下简称《纲要》）指出：“环境是重要的教育资源，应通过环境的创设和利用，有效地促进幼儿的发展。”这里所说的“环境”是广义上的环境，是指能够促进幼儿身心健康发展的一切条件总和，既包括幼儿园内部的环境，又包括园外的大环境，如家庭、社会等；既包括人的要素，又包括物的要素。然而，目前园领导和教师对幼儿园环境创设含义的理解存在偏差，片面地认为幼儿园环境只包括物理环境，如，院内环境、教师环境等。这种片面的理解导致人们在对幼儿园环境进行创设的过程中也出现了误区：
（1）将幼儿园环境创设片面地理解为伸手可见的物理环境创设，割裂了精神环境与物理环境的和谐性；
（2）对物理环境的创设理解过于狭隘，认为对幼儿园空间的布置完美、设施设备的配置完善、安全的保卫就是做到物理环境创设。
2.忽视环境创设中幼儿的主体性
《纲要》中向我们传递的思想是幼儿园环境创设的最终目的是促进幼儿的全面发展，幼儿是学习和发展的主体。因此，环境的创设要充分结合教学目标、幼儿兴趣、幼儿需求等因素，然而，实际中在对幼儿园环境进行创设时，并没有让幼儿完全参与进来。为了应付学校或者单位的检查，个别教师为了完美室内布置，在具体布置的过程中全程亲自上阵、一手操作，以自己的审美眼光替代幼儿的眼光，完全忽略幼儿的感受，几乎不让他们参与，错过了利用环境创设对幼儿进行实践教育的大好时机。更有教师为了精心布置的环境不被幼儿“破坏”,硬性地要求教室的墙饰、摆设等等只能看不能动，完全忽视了幼儿的主体性，将环境创设变成了可望而不可即的装饰品。
3.环境创设追求新颖，更换频率过高
幼儿时期的心理特点是“好奇”“多问”,许多教师为了达到吸引幼儿注意力的目的，喜欢经常性地更换环境设置。我个人认为，这种做法极不妥当。首先，频繁更换室内布置不仅造成了铺张浪费，降低了材料使用和实用的价值，而且与现在“简约、节约型”社会的理念背道而驰。另外，频繁地更换环境，容易引起幼儿的不稳定、不安全的心性，不利于培养幼儿的.耐心性和坚持的习惯。
二、解决幼儿园环境创设问题的策略
1.加强教师培训，提高专业化水平
许多幼儿教师由于种种原因，对理论知识缺乏准确性的把握，对环境创设的理解不专业。因此，应该通过不断的学习转变他们对环境创设的理解，提升教师队伍的专业化水平。应该使他们清楚地认识到：环境的创设不仅在于良好物理环境的创设，还要注重良好精神环境的创设。同时，良好精神环境的创设需要注重为幼儿营造一种自由、积极的氛围，使幼儿轻松地参与到幼儿园的环境创设中来，真正做到幼儿与环境产生互动。
2.让幼儿积极主动地参与到环境创设中来
为了从小培养幼儿的参与意识和主人翁意识，在创设环境的过程中，教师应该选择他们喜闻乐见的环境，鼓励他们积极地参与环境的创设，并且在创设的过程中给予适当的教育。“幼儿园环境的教育性不但蕴含于环境之中，而且蕴含于环境创设的过程中。”因此，教师可以采取与幼儿共同商定确定环境创设的主题、材料，在鼓励幼儿与环境发生互动的过程中，积极地引导他们发现问题、探索问题，并且一起讨论解决问题的办法，逐步建立幼儿之间互助合作的伙伴关系。
3.创设有益于促进幼儿全面发展的环境
幼儿的全面发展需要有高质量的幼儿园环境作为支撑。因此，在幼儿园环境创设的过程中，教师应该注重创设有益于激发幼儿多感官参与的环境，这对幼儿的全面发展有重要的积极意义。幼儿时期是身体、智力发展和个性形成的关键时期，幼儿园环境的创设要全面考虑幼儿身心发展特征。在布置班级环境时，应该充分结合幼儿年龄特点，避免“唯美误区”“文字的误区”和“结构的误区”.例如，展示幼儿艺术作品时，应该注意与他们的视线水平保持一致，既方便幼儿观看，也有助于他们自信心的培养；图书角布置应该舒适温馨，适合幼儿阅读和休息；材料摆放位置贴有标签，方便幼儿取放等等。
总之，创设高质量的幼儿园环境是一门无止境的艺术。这需要广大的幼儿教师从促进幼儿身心健康全面发展的角度出发，充分考虑幼儿实际发展水平和需要，通过不断的探索和学习，使环境发挥真正的教育功能，促进幼儿全面健康地发展。
参考文献：
[1]杨文。当前幼儿园环境创设存在的问题及解决对策[J].学前教育研究，（7）：64-66.
[2]李莉。幼儿园班级环境创设[J].学前教育研究，（8）.
注：本文为白银市教育科学“十二五”规划课题。课题编号：BY[]G006.
篇2：浅谈幼儿园教育存在的问题及改进策略论文
浅谈幼儿园教育存在的问题及改进策略论文
当前我国的幼儿园存在三种形式：普惠性民办园、公办园和私办园。公办园师资力量较强，都是专业幼师或学前教育专业人员，具备幼儿园教师资格证，每一位老师每年都必须接受由上级教育部门组织的各类继续教育培训和校本培训等系列培训，了解国家教育方针政策和教育要求，资金也是国家财政拨款，教学质量比民办园和私办园要高。普惠园是民办园的一种，享受国家幼儿人头补贴，相应的班级人数和收费标准等也受政府限制，教师都是社会上自聘的，每个园聘请的幼师很少，他们基本上是以盈利为目的。私办园办学情况就更差，条件差，师资差。由于我国人口多，为了普及幼儿的入园率，民办园是一个庞大的队伍，担负着教育祖国下一代的重责。虽然国家一再强调“还儿童一个快乐的童年”，但由于办园形式不同，教育和管理的理念有差异，地域的差异，再加上“高考”“中考”各种考试的社会氛围，导致我国的幼儿园教育普遍存在一些问题。
一、幼儿园教育存在的问题
1.注重形式，迎合家长
民办园特别是农村地区幼儿园，为了减少办学成本，聘请一些初中生和下岗女工以及一些没有文化的陪读女工做老师和保育员，又不创造机会将这些员工送出去进行培训，只是看管好孩子就行，保证孩子们的吃喝拉撒，不管教育孩子的正确方法，只有保没有育。办园者不是把幼儿的一切放在首位，不愿投入资金改善办学条件和卫生保障，幼儿的食品安全和卫生安全得不到保障。大部分幼儿园连最起码的一人一巾一杯都没有，而是一个班几十名幼儿共用三五条小毛巾，几个小茶杯，你喝完给他喝，消毒设备缺乏，几个班只共用一个保育员，孩子们的卫生怎能得到保障？这些办园者根本不考虑幼儿的生长发育和心理发展特点，而是考虑怎样省钱省事。为了获得更多生源，他们加大宣传力度，注重对外汇演、对外宣传、对外评比，却忽略了教育的根本是为了每一位孩子的健康发展。这些园没有规范的一日活动计划，没有正确的常规教育，幼儿从早上入园到晚上离园一直处于被动状态。全园几百名幼儿，而上台表演的只有一小部分，绝大多数幼儿每天都只能观坐一旁，严重影响了幼儿的身心健康。到了放学前几分钟，教师才组织和整理一下幼儿，弹下琴，拍拍手，唱唱歌，读读儿歌，做给家长看。
2.灌输式教育，抹煞幼儿创造力
幼儿一日活动内容应以游戏为基本形式，寓教于乐。可至今仍然普遍存在严重的“小学化”倾向，有的幼儿园小班就开始识字，中大班开始写字，做数学题，学汉语拼音，把小学一二年级的知识都给提前学完了，有的幼儿园直接用小学一年级的课本作教材，严重违反了教育规律，摧残幼儿身心，有的幼儿因字或拼音没写漂亮，数学题没做对而受到家长的惩罚和打骂，作业不做完不许回家，使幼儿从小就背上了沉重的学习负担。幼儿园的唱歌和舞蹈也大多是模仿教学，老师教一句幼儿学一句或者直接放电视或视频让幼儿跟着做，片面追求知识技能的培养，忽视了幼儿学习品质、道德品质和创造能力的培养。
3.家庭教育的问题
现在很多家长不懂得怎么去爱自己的孩子。他们重视孩子的身体培养却忽略了孩子心理和品德的养成，无条件满足孩子的任何要求包括无理取闹，久而久之，养成了孩子自私、霸道的性格，没有担当和责任感。
二、针对当前幼儿园教育问题的'改M策略
1.面向全体幼儿，注重个别差异
我们要严格进行规范办园，除了正常的一日活动外，结合传统节假日多开展一些亲子游戏活动，让每一位幼儿都能参与其中，得到锻炼，快乐成长。对于幼儿教师要提高要求，幼儿园教育对幼儿的一生都很重要，所以要对幼儿教师提高要求，只有教师的文化素养和综合素质提高了，幼儿才会受到潜移默化的影响，也才会运用正确的教育方法发掘幼儿潜力，开发幼儿智力，发现幼儿兴趣所在，发现每个幼儿的特长和特点，注重差异性教学，为幼儿一生的发展奠定基础。
2.教育主管部门应加强对幼儿园的督促和检查
特别是对民办园和私办园的审查，不合格的坚决取缔。分派一些优秀老师和保育员进行“一帮一带”，定期去薄弱的幼儿园培训和示范，加强师资队伍建设，同时让办园者加大资金投入，改善办学条件，保证幼儿的食品和卫生安全，创设条件使每一个班级都有相应的区角活动场所，让孩子们自由尽兴地玩，动手动脑，学会分享与合作，尝试探索与创新。
对于幼儿教育小学化，我认为这对幼儿的发展很不利。幼儿年龄小，过早介入理性教育，会对幼儿造成很大的心理压力，会造成幼儿对学习的抵触心理，不利于他们健全性格的形成。现在只要培养他们各方面的兴趣即可，发现幼儿的特长，有待于以后找准发展方向，对以后的学习反而更有利。
3.幼儿园每学期都要保质保量召开家长座谈会
请一些幼儿教育专家来传授育儿经验，教育家长如何配合幼儿园共同教育好自己的孩子，使每一位幼儿身心都能得到健康成长，快乐成长！家长是孩子的启蒙老师，教育孩子也是每个家长一生的责任，所以家长不能完全把孩子交给幼儿园，自己也要担负起那一份责任，要时不时去学校找老师了解孩子在幼儿园的情况，这样才能很好地了解孩子在学校的情况，做到家校一致，合理把孩子教育好。
幼儿教育是人生的启蒙教育，是人一生发展中最关键的时期，良好的行为习惯和学习生活习惯都是从小养成的，能为幼儿的一生发展打下坚实基础，“十年树木，百年树人”“万丈高楼平地起”，可见幼儿教育的重要性。以上是我对幼儿教育一些问题和改进策略的阐述，望各位同仁互相学习。
篇3：成本会计教学中存在的问题及改进策略论文
成本会计教学中存在的问题及改进策略论文
成本会计作为会计专业的主干课程，要以基础会计、财务会计等相关理论知识做基础，是一门较为综合的课程。产品成本的核算是这门课程的重心，而产品成本的核算与企业的生产工艺、生产流程和经营管理要求等微观环境有密切关系，成本核算过程涉及的数据多、公式多、计算复杂，在较短的时间内让毫无实践经验的学生掌握有一定难度。众多客观存在的因素，导致成本会计教学效果不尽人意，下面对解决这个问题谈谈看法。
一、准确定位成本会计教学目标和重点
成本会计有广义和狭义之分。广义的成本会计是指进行成本预测、决策、计划、控制、核算、分析、考核和检查等管理活动的会计，强调成本会计是企业的一种重要管理活动，与管理会计课程内容有一定的交叉，而狭义的成本会计更多强调进行成本核算。根据高职院校培养高素质技能型人才的目标定位，成本会计教学应以培养学生成本核算能力为教学重点，培养技能型成本核算人员为目标。因此，高职院校成本会计课程应该是以成本核算为基础，侧重费用的分配方法、产品成本计算方法的运用，同时注重企业成本报表的编制及分析，重在管理的经营型成本会计。
二、建立对企业生产业务的感性认识
成本会计伴随着企业生产经营活动而产生，贯穿于企业生产加工的全过程，其核算程序与产品的生产程序保持一致。产品成本的计算方法与产品的生产工艺、企业的经营管理要求有着直接的联系。只有先了解企业生产及组织特点、产品的生产流程、各个部门之间的关系等基本情况，才能正确选择、理解、运用产品核算方法，否则即便是学会了核算方法也不懂得根据实际需要选择适合的计算方法。比如产品成本核算中的分步法，尤其是平行结转分步法，如果讲解该部分内容时没有依托一个真实存在的产品生产流程，学生很难理解成本计算的过程，特别是广义的某步骤月末在产品的约当产量的计算，因为他们不懂得生产工序、在产品的转移方式等问题。教师讲得声嘶力竭，学生听得云山雾罩，到最后学生只是强行记住核算的步骤及公式，谈不上真正掌握核算技能。实际上，只要一看产品的生产流程，问题便化难为简了，也就是俗话说的百闻不如一见。现实状况是大部分学生没有企业实践经验，加上学生的理解能力差距较大，没有直观展示的情况下很难保证整体教学效果。因此，在学习某一成本会计核算方法之前，可以充分利用实训基地有针对性的了解产品生产全过程及各部门之间的联系，或者让学生观看产品生产过程的视频，让学生对将要核算的产品有一个直观、生动的感性认知，再以该产品的生产为例对产品的核算方法进行讲解。有了具体的实例，不再是空对空的讲授，能将理论与实践进行结合并举一反三，解放教、学双方。
三、提炼产品成本计算的方法
产品成本的核算是成本会计的重心，产品成本的计算离不开费用的分配，主要是费用在不同产品之间的分配 （ 暂且称之为费用的横向分配） 、费用在完工产品与在产品之间的分配 （ 暂且称之为费用的纵向分配） .横向分配的费用主要有要素费用、辅助生产费用、废品损失、制造费用等，纵向费用的分配主要是某一种产品的生产成本。每一种费用的分配又有多种分配方法，因此费用的分配充斥着整个成本会计课程，若不加以总结提炼一定令学生叫苦不迭。其实仔细分析，无论是哪种费用的分配，无非是一个套路： 第一，搞清楚分配的对象； 第二，计算分配率； 第三，计算产品应承担的费用。第一步是前提，一定要介绍清楚为什么要进行费用分配，什么样的情况下费用才需要分配。如果这个前提错了，后面的分配就没有意义。第二步计算分配率是整个费用分配的核心。在教材上有大量的分配率计算公式，经过提炼可以概括为： 分配率 = 待分配费用 ÷ 分配标准之和。待分配费用就是第一步搞清楚的问题，对什么费用进行分配。分配标准一般就是分配方法的名称，如重量分配法、工时分配法、定额耗用量比例分配法等，分配标准就是重量、工时、定额耗用量。若分配标准能直接获取 （ 如重量、工时等） ,分配率可以直接计算； 若分配标准不能直接获取，如定额耗用量比例分配法，则计算分配率之前要计算出分配标准。分配率计算出来后，要对分配率进行充分的理解，自然可以得到第三步： 某产品承担的费用。下面以直接材料费用的定额耗用量比例分配法为例进行说明。其中 C 材料 2 元/千克，甲产品单位消耗定额 1. 2 千克，乙产品单位消耗定额为 1. 1 千克，甲产品产量为 400 件，乙产品产量为 300 件。
根据解题套路，上题中第一确认应进行分配的费用是两种产品共同耗用的 C 材料费用； 第二步计算材料分配率；分配率 = 待分配费用 （ C 材料费） ÷ 分配标准之和 （ 两种产品定额耗用量之和） ,此处定额耗用总量未知，要先计算出来。甲产品定额耗用总量为 480 千克 （ 400 × 1. 2） ,乙产品定额耗用总量为 330 千克 （ 300 × 1. 1） ,分配率 = 2106 ÷810 = 2. 6 元 / 千克，即无论生产甲产品还是乙产品，每耗用1 千克 C 材料分配 2. 6 元材料费。那么生产 400 件甲产品，消耗了 840 千克 C 材料，应该分配 840 × 2. 6 = 1248 元； 同理，乙产品应该分配 858 元材料费。由此可见，充分理解了分配率，第三步某产品应该承担的费用就顺理成章的出来了。当然，有些分配方法在这一通用分配率公式的基础上还会有些许需要注意的知识点，但都是这个套路。
四、优化教学手段，改进教学模式
成本会计课程内容非常特别，有着大量产品成本核算，涉及大量的数据、表格、计算，尤其是产品成本核算的基本方法---品种法、分批法、分步法等方法有大量的资料并且数据之间存在着勾稽关系。这样的情况下 “粉笔 + 黑板”的`传统教学手段根本无法满足教学的需要，教师不可能在黑板上板书所要讲解的内容。若是让学生一味的前后反复翻书，学生厌烦不能集中精力，并且教材上都有现成的答案，非常不利于教学。成本会计教学中，一个环节没有达到预期教学目标，将影响最后产品的成本核算，导致整个成本会计教学目标完成打折扣，客观情况迫使我们必须另辟蹊径。
1. 广泛应用多媒体网络辅助教学系统。多媒体教学以图、文、声、像并茂，直观、生动、信息量大等特点较好的解决了成本会计课程内容复杂的难题，更好的展示数据之间的勾稽关系，能更系统的讲解成本核算的整体流程，更能将产品的生产工艺、流程等问题搬进课堂。在多媒体辅助教学系统，按照成本会计业务流程可以设置练习模块，在每一个核算环节学习内容结束后由学生进行练习，实现课堂教、学、做的统一。从要素费用到在产品成本的计算，每个环节的练习都以前面环节的核算结果为基础，让学生加强数据间勾稽性的理解，有利于学生对产品成本计算形成完整、系统的认识。实际上，完成了要素费用到在产品成本每一个环节的计算，也就完成了产品成本计算的品种法的学习。但利用多媒体教学辅助系统，对教师提出了更高的要求。首先制作理想的多媒体课件，不是一件容易的事情。在精心教学设计的基础上，加入动画、图像等元素，需要教师具备较强的软件应用能力。其次，符合教学目标且完整的习题开发也是一件复杂的事情。这不应该依靠一个人的力量，而是需要一个教学团队共同处理。同时，可以将制作的微课视频通过流媒体传播，进行课外补充。
2. 丰富教学方法，强化实践教学。任何一门课程都需要教师讲授，成本会计也不例外。但是 “满堂灌”式的教学放在哪里效果都不好，尤其是成本会计这种原本就有些枯燥、综合的课程。在利用多媒体教学辅助系统的基础上，根据课程内容将案例教学法、项目教学法、情景教学法等运用到教学中，进一步调动学生的积极性。成本会计课程是以制造业为例讲解产品成本核算，在教学过程中完全可以选取一些制作简单的道具，通过道具的简单制作过程让学生直观感受产品的生产过程，促进学生对知识点的理解。在讲解逐步结转分步法产品成本还原、约当产量法等内容时利用画图的方法展示，化繁为简，易于理解。总之，教无定法，需要教师根据实际情况灵活运用，不要让课堂一片寂静。
从实际教学情况来看，学生基本可以掌握单个成本核算环节，但是难以将碎片化的知识整合加以应用，难以将课堂上学习到的知识与企业生产实际联系起来。成本会计课程本身是一门集理论、实践和技能于一身的应用性学科，必须注重实践教学。高职院校有相当一部分教师从学校毕业后直接从事教师职业，缺乏实践经验，导致教学与实践脱节。各院校在建设既有理论知识又有操作技能的真正 “双师型”师资队伍时，要为教师切实创造企业实践锻炼的条件，让教师真正参与到企业生产经营过程，练就过硬的实践操作能力。
由于会计行业的特殊性，企业接纳大量学生进行实践锻炼是不可能的，因此实践教学更多的会安排在学校。如前所述，在学生具备对企业生产过程感性认识的基础上，对成本核算各环节的知识利用多媒体辅助教学系统进行教、学、做的统一，实现理论教学与实践教学交叉进行。对于综合的产品核算方法及成本报表编制与分析等内容，练习的资料十分考究，最好是来源于企业的第一手资料，安排专门的实践课进行仿真练习，从会计凭证到会计账簿再到成本报表直至最后的报表分析，系统的进行锻炼。实践教学与理论教学的课时安排应该为 1∶ 1,充分保证实践教学的时间。
参 考 文 献
〔1〕曹婷 . 成本会计教学改革创新的路径选择 [J] . 商业会计， （ 3） : 127 -128
〔2〕于菊兰 . 高职院校成本会计教学的几点思考 [J] . 广东农工商职业技术学院学报， （ 4） : 19 -21
〔3〕孟芳，候颖 . 成本会计教学研究 [J] . 商业经济，2011 （ 8） : 120 - 123
〔4〕郭秀珍 . 成本会计教学改革的路径选择 [J] . 会计之友， （ 1） : 19 -21
〔5〕张长海，吴顺祥，王金兰 . 成本会计教学若干问题探讨 [J] . 财会月刊， （ 3） 下旬： 91 -92
〔6〕李珩 . 高职高专院校成本会计教学研究 [J] . 河南财政税务高等专科学校学报，2014 （ 3） : 70 -71
篇4：环境工程管理中存在的问题与改进措施论文
环境工程管理中存在的问题与改进措施论文
1、如何识别环境因素及分析环境工程管理所存在的问题。
（1）缺少对重要环境因素的科学、系统及全面的观测，使得重大环境因素的目标与指标的制定困难，并且在实施过程中，软指标比较多，而硬指标却比较少，使得在目标与指标的落实执行时，各个方面，包括机构、资金、职责、方法、监督检测手段及必需的程序文件等主观条件不能很好地与实施细则进行协调配合，落实配套，达成基本一致。
（2）在这个棘手的问题上，缺少专业的优秀的技术人员，是我们不得不面对的又一个严峻的挑战。环境工程在我国还没有引起充分的认识和重视，并且它也还没有被广大人民群众所接受，所深入去了解，所以从传统意义上讲，它并没有形成独立的学科。在全国各大院校中，境工程专业化的培养还极少，所以环境专业化方面的人才更是鳞次栉比。并且由于资金和技术等方面的不完善，也没有很好的岗位培训的机会提供给环境工程方面的在职人员。与之相关的诸多问题都对环境工程专业学科的进一步发展和提高有所妨碍。
（3）没有大力加强宣传力度，间接地造成了资源的浪费。
（4）对环境管理意识的缺乏，以及站网和实验室管理的自动化程度低。人们没有形成这方面的相关意识，是我们面对的挑战和危机，但同时，政府与社会并不高的监督力度，也成为了我们这一问题的刽子手。很多制度只是虚有其表，例如一票否决制度；环境保护工作一般化管理多，而规范化系统化的管理不够；这些制度通常或是与我们的制度背道而驰，或是远远地脱离了我们生活的预定轨道，在实际的实施中，操作性也极差。
2、强化环境工程管理控制的措施。
（1）提高广泛的意识，充分调动资金储备。在现在这个与环境相关的工作还没有被我国人民深入地了解与认同的时代背景下，我们更应该引导和促进改变观念，由小及大，以保证环境工程工作更好地、更高效地落实。与此同时，加大资金投入力度。我们始终贯彻从实际出发，去了解、分析问题，于是提出具有针对性的改革建议，制定高标准、高质量的管理体制，让环境工程更好地服务于人民，更有效地保障人民的高层次的生活标准，以此得到相关管理层的高度认可和重视。
（2）要注意充分地将管理体系与现行的环境综合治理中环境保护模范城市、模范企业结合，将这些城市或企业等的综合治理及其实施的定量考核的指标体系与考核办法作为模板和依据，为实现环境的综合治理寻求到方法和途径。
（3）建立并完善环境工作相关法规和管理条例，通过如制定环境工程工作管理规定、试验工作管理规定和实验室（试验网站）管理规定等。实地考察，因地制宜，充分利用各处的环境资源，使条例法规人文化、明确化和具体化，并且可操作性强。同时要提高相关工作人员的工作效率，通过工作人员指定的具体计划，结合合理的策划，高效地精确地完成工作。当项目被有关部门批准后，一定要按照计划实施，且应由有关部门和人员在任务执行过程中进行监督和检查，并在适当的时候进行考核和评审。计划的相关信息，包括任务完成的情况，任务执行过程中得到的各种有用信息以及任务目前的状况对今后工作的影响等都要记录并输入有关的决策文件中，供环境管理部门和人员做为决策用的重要依据。
（4）充分地将管理体系与具体的建设、规划和改造目标相结合。作为进行环境管理的基础依据，环境的建设、规划和改造目标在环境保护工作中着实被赋予了名副其实的不可忽视的力量。
（5）从国情出发，加强学生队伍的团队建设，大力培养本科生、研究生，加强各专业、各学科的相互融合，有针对性地培养高素质技术人才，储备专业技术力量，以满足日新月异的社会发展和市场需求。积极开展环境工程培训，提高人员环境保护认识。让大家清楚地认识到我们就是这个问题的主人，鼓励职工教育制度化、规范化和正规化，我们可以通过奖惩条例更加提高职工的知识水平、工作能力和自身素质。
（6）尽一切努力去大力宣传一切信息，例如开设专门的网站宣传试验站网和实验室的工作、能力，在引起广大人民群众的高度关注的同时，扩大环境工程工作的影响力，推广先进成熟的经验和成果。
3、加强与完善环境工程管理体系的措施。
（1）要达到管理的真正目的，就要求管理体系要和现行组织机构结合，最大限度地发挥环境管理职能，假使达不到这样的要求的环境，那我们就要想尽一切办法来完善工作环境。
（2）管理体系要和现行的'环境综合治理中环境保护模范城市模范企业结合，参照这些城市或企业等的综合治理及其实施的定量考核的指标体系与考核办法，为环境的整体治理找到有效的政策与措施。
（3）在对现行的环保制度进行评估的同时，扩充环保体系的内容，将合理的要求及制度都充分地收入其中，征求民意，筛选意见。对于尚未完善以及不符合标准的制度予以完善和修改，并废除阻碍环保工作开展的制度。尽一切力量将管理体系和现行的环境管理制相结合。
（4）实施资源的优化配制，将管理体系和工业结构的调整经济增长方式的转变相结合，有效制止低水平的重复建设，严格管理高耗能及重污染的项目，将企业清洁生产的计划与对策纳入到环境管理体系中，并对其进行严格地督促与监督。
（5）管理体系要和国家及地方环保的工作重点相结合，确保环境的治理能按计划进行。
（6）管理体系的运行与控制要和政府的行政管理相结合，现在很多部门、行业、各级组织对环境的保护意识以及管理水平都没达到要求和标准，因此很多法律、政策法规的贯彻执行还需要借助行政的手段来落实完成。
（7）管理体系要和具体的建设规划和改造目标相结合。作为进行环境管理的基础依据的环境的建设规划和改造目标，在环境保护中起着举足轻重的作用。直接控制与间接控制的相结合才能保证环境管理体系的运行。政府要对其各部门的直属组织进行直接控制，但其具体部门应有所属具体的部门企业等完成，以此来达到政府的间接控制。环境工程管理在建立和运行一个管理系统中起着不可替代的作用，只有通过这个系统的高效率、高质量的运转，环境工程管理的规范性和有序性以及它的有效实施才能得以保证。为此必须组建相应的组织机构和采取一定的技术措施去保证实现各项环境工作的规范化和制度化。
环境工程管理工作对我国的未来发展举足轻重，但是目前在我国还并没有给与此项工作的高度重视和广泛关注。这除了各有关部门不够重视外，对环境工程管理的技术、方法和程序的研究不够深入以至于没有形成一套适用的、而又被各方接受的可以在工程项目上应用的管理办法成为了另一个重要却被忽视的原因。因此，加强环境工程管理方法的研究是相当重要并且刻不容缓的。
篇5：浅谈水利施工管理中存在的问题与改进策略论文
1.1施工人员质量控制意识不高
在水利工程施工过程中，施工人员需具有较高的质量控制意识和较强的责任感才能保证施工的质量。然而许多施工人员施工质量控制意识不高，责任感不强，在施工过程中无视施工要求，没有按照施工标准进行操作，从而影响工程的整体质量。
1.2施工管理人员素质不高
施工管理人员素质的高低直接影响到水利工程建设的管理水平，然而当前的水利工程建设过程中，大部分施工管理人员综合素质不高，没有对施工过程的质量控制引起足够重视，无法对水利工程建设的进度、施工管理、技术要求和成本等施工要求进行掌控，加上部分管理人员缺乏相关经验，降低了水利工作施工管理水平，从而影响到工程建设的质量。
1.3施工前期准备工作不当
水利工程施工前的准备对整体的施工建设具有重要意义，如果无法将前期工作内容处理妥当，就会导致后期施工出现不同程度的混乱状况，无法了解前期准备工作存在的问题，正式进入施工阶段后，难以控制水利工程的质量，导致水利施工管理过程出现问题:由于前期准备工作尚未安排妥当，导致水利工程的施工管理目标不明确，责任未落实到具体的管理人员，导致施工单位无法实行管理项目、现场施工处于混乱局而、工程施工过程得不到有效的管理、质量控制问题也无法解决等，进而影响到施工工程的成本管理出现问题:许多施工单位的质量控制工作只是体现在形式上，没有按时对施工现场进行考察，管理力度不强，导致水利工程施工管理处于无序状态，增加施工过程管理的难度。
篇6：浅谈水利施工管理中存在的问题与改进策略论文
2.1提升施工人员和施工管理人员的质量控制意识
只有充分提升施工人员和施工管理人员的质量控制意识和责任感，才能保证水利施工工程的质量，在工程建设过程中，应做好施工人员和施工管理人员的质量控制意识培养工作，让施工人员认识到水利工程建设的质量与当地经济发展水平和人民生活水平具有紧密联系，水利工程质量得到保证，才能有效改善当地人民的生活条件。水利工程建设过程中控制好施工质量，提升施工管理人员的质量控制意识，只有这样才能帮助他们在施工过程不断提高自我素养和专业技能，进一步提高水利施工建设过程的实效性。
2. 2提升施工材料和设备的质量控制力度
施工材料和施工机械设备是水利施工的基础条件，主要包括:施工材料、补充材料、机械配件和设备等，提升施工材料和设备的质量控制力度，才能进一步保证施工工程的质量，如果施工材料和施工机械设备质量达不到施工建设的要求，就会对水利工程质量造成直接影响提升施工材料和设备的质量控制力度，要求施工管理人员亲自到施工现场对材料和机械设备进行严格的排查和验收，并建立健全施工材料的接受、发放、储备和运送的管理制度，如果施工材料和机械设备存在质量问题、无质量保证书或者运送过程出现损坏的情况皆禁止运入施工现场:如果施工材料和机械设备供应商无法证明材料和机械设备的质量好坏，应加强进一步的检验力度，建设单位也准备好建筑材料质量检验报告单，一旦施工过程出现问题，就能根据报告单找到该材料的来源、生产商和规则等信息，从而有效解决相关问题。
2. 3完善水利施工工程的安全管理制度
施工过程中安全管理是水利施工管理的重要内容之一，加强施工安全管理，也是控制水利施工质量的首要条件，加强施工过程的安全管理，需完善水利施工工程的安全管理制度，施工现场建立起完善的安全施工管理责任体系。施工管理人员应作为施工过程的安全责任人，明确自身的安全管理范畴和内容，并提出相应的施工安全管理规定和要求，签订相关的安全责任书，进一步加强施工安全措施的.实行:提升施工人员的质量控制意识的同时，要求施工人员明确施工安全管理制度的要求，才能有效对施工人员的施工行为进行规范和约束，保证水利施工过程落实好施工安全管理制度:按时对施工人员和施工管理人员进行安全教育培训，开展施工安全知识讲座等活动，进而有效提升施工人员的施工技能培训，同时加强施工安全知识的宣讲力度:按时对水利工程建设过程的安全施工进行检验，检验内容包括:水利施工的整体质量综合检验、施工材料或机械设备等专项内容的检验，除了施工过程的一般性质量检验外，还需要对水利工程的疏通系统、堤岸防洪措施等水利工程建设的相关质量控制管理项目实行严格的检验，进而从根本上保证水利工程的质量和安全保障。
3结语
水利工程建设是一项综合性较强的施工工程，因此需要施工单位对水利工程建设质量控制引起足够重视，加强施工过程的质量控制和安全管理力度，根据施工管理过程存在的问题进行分析，并实施相应的改进措施，进而提升水利施工过程的质量控制。
篇7：试析小学语文词语教学中存在的问题及改进策略论文
词语是构成语言的基本单位，词语教学一方面可以反映小学生对字词的掌握情况，另一方面还可以帮助小学生积累更多的词汇，方便他们将这些词汇运用到阅读理解和作文中，从而提高他们的语文素养。因此，小学语文教师更应该认识到当前词语教学中存在的问题，对词语教学进行不断改进，提出有效的策略。
一、小学语文词语教学中存在的问题
1。 缺少词语教学情境和具体的语言环境
良好的语境是提高语言表达效果的一个很有效的方法。但是现在很多语文教师在设计教学环节时，总是忽略这个问题，将词语教学设置为一个单独的环节，有些老师是在学生学习课文之前来解释词语，在课文讲解中就不再讲解词语，或者是有些教师在解释词语的时候，将词语分开，一个词一个词地单独理解，这些教学方法的一个弊端就是学生在学习词语的时候脱离了语境，对词语的释义理解不到位，产生偏差。
2。 教师对词语教学的认识不足，教学方式单一
虽然目前有明确的规定要求小学语文开展词语教学，但是对需要掌握的词汇数量、词汇大纲都没有作出详细的实施细则。因此，小学语文教师对词语教学的重视也不够，低年级重点放在了识字写字上，而高年级将重点放在了对课文的讲解上。另外，教师常用的词语教学方法就是在文中划出生词进行解释，缺乏生动性。
3。 小学生缺乏对词语的运用能力和表达能力
词语教学的目的就是让学生学会理解词语的方法，并在日常的生活中运用和表达，但是在实际教学中，教师却忽视了对学生词语运用和表达能力的培养，很多时候学生只是将词语的释义进行反复抄写，记忆，并不会用，久而久之，学生感觉到词语学习特别枯燥无用，也就产生了一种抵触情绪，影响教学效果。
二、小学语文词语教学的改进策略
1。 教师应立足教材，创设词语教学情境
词语教学的一个很重要的方法就是让学生联系上下文，结合文章来解释词语的意义，以便能够准确地理解词语。[1]教师在引导学生理解词语时，要准确地理解词语，还要确保学生能够掌握词语，会运用。通过在课堂上对课文词语的分析，让学生将一些难以理解的词语与文中所描写的事物情景联系起来。
例如，讲 《伏尔加河上的纤夫》一文时，其中有一个生词为 “白皙”，一些老师是按照字典上的释义给学生讲解，告诉学生 “白皙”的`释义为白净，皮肤白而干净，白里透红。但是显然这种解释是与文章语境不相符的，这个时候教师应该引导学生结合时代背景和生活经验，结合上下文，理解其实这里的 “白皙”指的是生活贫困导致发育不良，造成皮肤苍白的一种病态现象。
2。 丰富教学形式，采用多样化的教学方式
小学语文的词语教学不需要讲解难度较大的词语，但是在遇到一些学生难以理解的词语时，教师要善于运用形式多样的教学方法，使小学生感受到中华语言的魅力。教师应结合小学生的年龄特点，选用一些图片、表演、故事等方式来帮助学生加深对词语的理解，而不只是靠老师的语言。例如，词语教学中会涉及成语，每个成语背后都有一段历史或是故事，这个时候，教师就可以采用给学生讲故事的方式。在讲解 “三顾茅庐”这个成语时，教师就可以给学生讲刘备和诸葛亮的故事，这样不仅使学生对词语的含义理解得更加准确，还可以加深学生的印象。
3。 重视在日常交流中和写作中积累运用词语
语文的学习是一个长期积累与反复运用的过程，因此，词语教学也正是这样，它的作用与效果不是一天两天就能够显现出来的，因此，在平时的学习过程中要求学生重视词语的积累。[2]
首先，在日常交流的过程中对词语的运用，注意在交流中运用所学过的一些优美的词语，提高自己的语言表达能力。其次，还有一个很有效的策略就是鼓励学生多看书、多写作，多看书可以让学生积累更多的好词，利用课堂上学习理解词语的方法来理解生词； 多写作可以帮助学生在写作的时候灵活地运用一些学过的词语。
三、结语
综上所述，教师应该深刻地认识到词语教学的重要性，教师要深刻理解教材，采取灵活多样的教学形式来提高学生对词语学习的积极性，还要在日常的教学中与学生多交流，注意自己的语言表达，帮助他们在平时的交流写作中多积累，多运用，通过多种形式来提高学生对词语的掌握程度，同时提高他们的语文素养，提高语文教学质量。
参考文献：
[1] 冯稚。 小学语文词语教学中存在的问题及改进策略 [J]。 读与写： 教育教学刊，，12 （ 10） ： 163—163。
[2] 王美玲。 小学语文词语教学中存在的问题及策略[J]。 赤峰学院学报： 作文教学研究，2015 （ 4） ： 121—122。
篇8：幼儿园主题活动环境创设中的问题调查报告
幼儿园主题活动环境创设中的问题调查报告
一、研究目的和方法
1.研究目的。本研究通过对常州丽华地段两所幼儿园的主题活动环境创设中所出现的问题进行调查，旨在分析幼儿园创设主题活动环境中所存在的问题，以及解决问题的措施，从而达到在优化环境的同时，促进主题活动的多元化开展，使幼儿能更好地参与到活动中，满足其自主学习、自我服务等多方面的能力发展。
2.研究方法。本研究采用问卷调查的形式，向丽华地段的两所幼儿园的大、中、小三个年级展开了调查，并向班级老师发放了问卷，本次问卷采取无记名填写方式，有单项选择题和简答题，向天宁区丽华第三幼儿园发放了44份，天宁区丽华第二幼儿园发放了16份，回投率为100%，全部为有效问卷。
二、问卷调查的内容和结果
1.教师对主题活动环境的理解。
（1）在主题活动教学中，您认为是否需要创设相应的环境吗？
从问卷中可以看出：有72%被调查的老师，认为需要创设相应的环境，有26%的老师认为不一定，要根据主题生成的难易度来决定是否需要创设某个主题活动环境，只有2%的教师认为是不需要创设相应主题环境的。这说明在活动中创设相应的主题环境所发挥的教育教学作用越来越受到教师重视，因而解决在创设中的问题刻不容缓。
（2）主题活动创设下的环境您认为包括哪些方面？这是个可以选择多个答案的问题。在被调查的教师中，有56.7%选择了两个方面，26%选择了三个方面，还有17.3%只选择了一个方面。其中对家园联系栏这一内容是否需要进行主题活动创设最起争议性。
（3）您认为主题环境的创设应该是以何种形式进行呈现的？
从问卷中可以看出：有半数不到的教师认为主题环境的创设是以观赏、装饰为主的，环境是否可以起到互动和操作是无所谓的。但是也有三分之一被调查的教师提出主题环境的创设应该是由美观和操作两种形式相结合，这有利于整个主题有机的呈现在孩子面前。
（4）您现在所创设的环境是否能诠释整个主题活动的目标？
调查结果显示，仅有13.9%的教师觉得自己现在所创设的环境能够完全诠释整个主题活动的目标，有50%的教师觉得因为所创设环境的局限性不能很好的、完全的诠释整个主题活动的目标，还有36.1%的教师觉得难度太大，认为在实施的'过程中很难将整个主题活动的目标渗透到所需创设的环境中去。
（5）您所理解的主题活动下的环境是什么样的？有何作用？21.7%的教师认为创设环境不仅仅是一种装饰，应该是孩子自我表现与展示的舞台，也是信息与经验交流的窗口，更是幼儿尽情想象与创造的天地。教师要有意识地为幼儿营造一种整合化、生活化、活泼化的学习氛围，努力使主题环境创设体现其支持性、开放性和互动性。还有78.3%教师是一知半解的，知道环境育人的重要性，但不知道具体有何作用，应该如何着手进行。
2.孩子对主题活动环境的参与。
（1）您所创设的主题活动环境，是否能与本班孩子产生互动？
在被调查教师中表示有15%所创设的环境能引起孩子浓厚地兴趣，产生互动，35%教师觉得环境的某些部分有时会引起孩子的兴趣，但可持续性较差，50%的教师觉得所创设的环境形同摆设，不能引起孩子的兴趣，无法产生互动。这就提出了如何利用环境与孩子进行互动，使其最大限度的发挥其价值，这是值得思考的。
（2）本班孩子主要是以何种形式参与到主题活动环境创设中的？76.6%的教师主要是以孩子的作品为主，如绘画、手工等，还有16.7%有教师是让孩子回家与父母一起收集有关主题的资料。
3.家长对主题活动环境的参与。
（1）本班家长对主题活动环境的创设是否关注？
在被调查教师中，有8.3%表示有家长非常关注主题活动环境的创设，57%表示家长关注得较少，32.7%表示班里的家长从来不关注主题活动环境的创设。这说明大多数家长对于本班主题环境的创设关注度还不够，还不了解其真正的用途，还需要老师逐步的引导家长关注班级里的主题环境，从而能进一步让家长积极地参与到主题环境的创设中去。
（2）在您的班级里，有多少家长愿意参与到主题活动环境的创设中，并能收集、整理、提供相应的材料？
仅有3.3%被调查教师表示有家长能非常主动地参与到主题活动环境的创设中，并能协助教师做好收集、整理材料的工作，有76.6%被调查教师表示有极少数的家长能主动参与主题活动环境的创设中，但大多数家长还需要教师在旁催促完成教师所布置的任务，有16.7%被调查教师表示家长不愿意参与到主题活动环境的创设中，认为此举是没有必要的，是浪费时间和精力的。
4.合理资源的利用。
您是通过哪些渠道来创设或完善主题活动环境的？这是个可以选择多个答案的问题。在调查的过程中，大多数教师选择的首先是教学资源，其次为家长资源，社区资源和社会资源所选择的较少。这不难看出教师在完善主题活动环境创设时主要是以教学资源（如幼儿有关主题的绘画、图文式的调查表等）、家长资源（网上收集的资源、照片，以及与孩子一起制作的作品等）为主，社区及社会资源利用的较少。
篇9：幼儿园主题活动环境创设中的问题调查报告
主题活动是当前幼儿园教育教学活动的基本形式。随着《幼儿园教育指导纲要》（简称《纲要》，下文同）的具体实施，我们发现：主题墙、活动区、家园栏等活动环境其价值并不是装饰品的摆设或是硬件设备的堆砌，而是与教育相互依赖、相互包容、相互影响的共同体。环境与主题活动之间的良好互动，不仅能进一步完善主题教育课程，还能有效地促进幼儿多元化的发展。那么，什么是有效地主题活动环境？与主题活动相适应的有效环境又应该如何创设？环境与幼儿是否能产生共鸣，深化了活动课程？对此，我于1月，对江苏省常州市天宁区丽华地段的两所幼儿园大、中、小三个年级展开了调查。
一、研究目的和方法
1.研究目的。本研究通过对常州丽华地段两所幼儿园的主题活动环境创设中所出现的问题进行调查，旨在分析幼儿园创设主题活动环境中所存在的问题，以及解决问题的措施，从而达到在优化环境的同时，促进主题活动的多元化开展，使幼儿能更好地参与到活动中，满足其自主学习、自我服务等多方面的能力发展。
2.研究方法。本研究采用问卷调查的形式，向丽华地段的两所幼儿园的大、中、小三个年级展开了调查，并向班级老师发放了问卷，本次问卷采取无记名填写方式，有单项选择题和简答题，向天宁区丽华第三幼儿园发放了44份，天宁区丽华第二幼儿园发放了16份，回投率为100%，全部为有效问卷。
二、问卷调查的内容和结果
1.教师对主题活动环境的理解。
（1）在主题活动教学中，您认为是否需要创设相应的环境吗？
从问卷中可以看出：有72%被调查的老师，认为需要创设相应的环境，有26%的老师认为不一定，要根据主题生成的难易度来决定是否需要创设某个主题活动环境，只有2%的教师认为是不需要创设相应主题环境的。这说明在活动中创设相应的主题环境所发挥的教育教学作用越来越受到教师重视，因而解决在创设中的问题刻不容缓。
（2）主题活动创设下的环境您认为包括哪些方面？这是个可以选择多个答案的问题。在被调查的教师中，有56.7%选择了两个方面，26%选择了三个方面，还有17.3%只选择了一个方面。其中对家园联系栏这一内容是否需要进行主题活动创设最起争议性。
（3）您认为主题环境的创设应该是以何种形式进行呈现的？
从问卷中可以看出：有半数不到的教师认为主题环境的创设是以观赏、装饰为主的，环境是否可以起到互动和操作是无所谓的。但是也有三分之一被调查的教师提出主题环境的创设应该是由美观和操作两种形式相结合，这有利于整个主题有机的呈现在孩子面前。
（4）您现在所创设的环境是否能诠释整个主题活动的目标？
调查结果显示，仅有13.9%的教师觉得自己现在所创设的环境能够完全诠释整个主题活动的目标，有50%的教师觉得因为所创设环境的局限性不能很好的、完全的诠释整个主题活动的目标，还有36.1%的教师觉得难度太大，认为在实施的过程中很难将整个主题活动的目标渗透到所需创设的环境中去。
（5）您所理解的主题活动下的环境是什么样的？有何作用？21.7%的教师认为创设环境不仅仅是一种装饰，应该是孩子自我表现与展示的舞台，也是信息与经验交流的窗口，更是幼儿尽情想象与创造的天地。教师要有意识地为幼儿营造一种整合化、生活化、活泼化的学习氛围，努力使主题环境创设体现其支持性、开放性和互动性。还有78.3%教师是一知半解的，知道环境育人的重要性，但不知道具体有何作用，应该如何着手进行。
2.孩子对主题活动环境的参与。
（1）您所创设的主题活动环境，是否能与本班孩子产生互动？
在被调查教师中表示有15%所创设的环境能引起孩子浓厚地兴趣，产生互动，35%教师觉得环境的某些部分有时会引起孩子的兴趣，但可持续性较差，50%的教师觉得所创设的环境形同摆设，不能引起孩子的兴趣，无法产生互动。这就提出了如何利用环境与孩子进行互动，使其最大限度的发挥其价值，这是值得思考的。
（2）本班孩子主要是以何种形式参与到主题活动环境创设中的？76.6%的教师主要是以孩子的作品为主，如绘画、手工等，还有16.7%有教师是让孩子回家与父母一起收集有关主题的资料。
3.家长对主题活动环境的参与。
（1）本班家长对主题活动环境的创设是否关注？
在被调查教师中，有8.3%表示有家长非常关注主题活动环境的创设，57%表示家长关注得较少，32.7%表示班里的家长从来不关注主题活动环境的创设。这说明大多数家长对于本班主题环境的创设关注度还不够，还不了解其真正的用途，还需要老师逐步的引导家长关注班级里的主题环境，从而能进一步让家长积极地参与到主题环境的创设中去。
（2）在您的班级里，有多少家长愿意参与到主题活动环境的创设中，并能收集、整理、提供相应的材料？
仅有3.3%被调查教师表示有家长能非常主动地参与到主题活动环境的创设中，并能协助教师做好收集、整理材料的工作，有76.6%被调查教师表示有极少数的家长能主动参与主题活动环境的创设中，但大多数家长还需要教师在旁催促完成教师所布置的任务，有16.7%被调查教师表示家长不愿意参与到主题活动环境的创设中，认为此举是没有必要的，是浪费时间和精力的。
4.合理资源的`利用。
您是通过哪些渠道来创设或完善主题活动环境的？这是个可以选择多个答案的问题。在调查的过程中，大多数教师选择的首先是教学资源，其次为家长资源，社区资源和社会资源所选择的较少。这不难看出教师在完善主题活动环境创设时主要是以教学资源（如幼儿有关主题的绘画、图文式的调查表等）、家长资源（网上收集的资源、照片，以及与孩子一起制作的作品等）为主，社区及社会资源利用的较少。
三、幼儿园主题活动环境创设中所存在的问题
根据调查的结果，我们不难看出，幼儿园主题活动环境创设中所存在着以下几个突出的问题：
1.主题活动环境创设的内容过于片面化。在实施主题活动中，大多数教师已意识到创设与主题相对应的环境能帮助她们更好地实施和完善主题教学活动。但在如何根据《纲要》精神，为谁创设环境，创设什么样的环境这些问题上，就使得教师无从下手，因此在创设环境的过程中，其内容主要表现为简单、零散，缺乏整体的布局意识，并给人一种不平衡、不系统的感觉。例如：有时老师会为了环境的美观，会制作一些与主题无关的、漂亮的装饰物张贴到墙面上，这使得整个环境的主题不够突出，从而忽略了所创环境的真正意义。只注重物质条件的提供，不注重教育过程对环境利用的需要进行创设，这种片面的环境布置，是极不利于幼儿的全面发展
2.主题活动环境创设的形式过于注重成人化，忽视了幼儿的参与。主题活动的教学形式是具有综合性、开放性的，这就要求所创设的环境内容要多样化、各版块的教学目标突出、幼儿可操作性强。但在具体创设环境时，教师往往关注的是墙面是否美观、环境是否面向集体操作等功能，班级中的环境往往是由成人“自编、自导、自演”完成的，幼儿则充当旁观者、观赏者，很少是由幼儿参与完成的。由于所创的环境主要是为了装饰，完成布置任务，只追求外在的形式，这就使得所创设的环境内容不够深入，没有延续性，减少了环境与幼儿之间的互动，教学目标不够突出，成效甚微。因此，所创设的主题活动环境也就失去了在主题活动中的作用，同时也让幼儿在思维的发展、个性和创造力培养等方面也错失了良好的时机。
3.主题活动环境创设的动态性不足。主题活动所创设下的环境应与课程相结合，以丰富、互动、开放的主题环境，来满足幼儿多方面发展的需要。在创设过程中，由于每个主题课程都是根据教材统一预设的，因而每个主题也是有时间上的限制，虽然在主题开展中，有时会深层很多幼儿感兴趣的东西，但由于时间或其他原因，教师不得不放弃，并更换下一个主题，创设其相应的环境。这就使得教师在创设主题环境中，产生了矛盾，失去了方向。
4.主题活动环境创设的空间利用不够充分。环境创设的空间也是一大重点，教师在创设的过程中一般只重视室内和墙壁的布置，忽视了幼儿园内其他空间对幼儿教育所隐藏的作用，如区域活动、家长园地等，整个主题活动环境的空间看上去有些分散，没有整体性。有的班级墙饰内容、区域活动的摆设以及投放材料的数量、种类变化不多，影响了幼儿对周围环境的兴趣，从而导致幼儿的发展受到了抑制。其次，创设手段及表现形式单调，失去了环境创设应有的教育意义和影响力。
四、调查建议
调查显示，主题活动与环境创设是密切联系的，主题创设环境，环境生成主题。环境的创设也不是一朝一夕的工作，它随着主题活动的展开逐渐发展和完善，并自始至终地贯穿整个主题，是教师和幼儿集体智慧的结晶。我们的主题必须依据环境才能更深入、更具体地开展。现在，我们发现主题活动环境创设中还存在着一些问题，建议从以下几方面实施改善措施。
1.转变教师环境创设的理念，是通过环境教育促进幼儿发展的前提。由于教师对幼儿园环境和教育的理解的片面性和狭隘性，忽略了环境创设的整体性和教育性，同时缺乏对环境创设的研究和创新。这需要加强教师学习《纲要》中有关环境创设理念，使她们领悟到环境不仅仅是对幼儿实施良好教育的背景，而是一种特殊的、潜在的课程。在园本课程互动式的学习活动中，通过相互探讨，针对所遇到的问题及时解决，从而逐步实现教育理念向教育行为的转化。
2.遵循近期教育活动的目标和主题内容，创设相应的环境。我们在实施教材的过程中不难看出，主题活动的内容是以一个总的主题为线索展开的，活动的开展尤为注重从幼儿的生活经验出发，并通过主题情景让幼儿充分体验和感受。因此，教师在设计过程中，应根据主题的核心内容与要求，来确定主题展开的基本线索与内容。从以往装饰性的环境转化为富有挑战性的环境，使主题活动的内容能够融入到整个活动环境中，同时，还要根据各主题的要求创设出与主题相对应的各个小环境。这就需要教师时刻关注幼儿的活动，及时、准确地把握主题的进程，记录幼儿在活动中有价值的信息，为环境的布置提供素材。
3.主题环境的创设应追随幼儿活动的需要而变化。环境的创设是追随幼儿的需要的变化而创设的。幼儿在与主题环境相互发生作用时，教师应鼓励幼儿以小主人的身份成为环境设计的主动者、参与者，而教师则是以观察者、记录者、指导者的身份介入的。环境的创设是一个动态的过程，并不是以静止的形态而存在的。我们还应注意到事物是发展的，动态的，并不是一成不变的，需要在各种各样的新鲜事物产生疑问中进行有目的的选择，并不断地采纳和吸收幼儿的建议，最终将其融入到主题这一大环境之中去。在创设的过程中反馈所学知识，使老师能及时关注幼儿的兴趣和需求，正确判断他们的发展水平，引导幼儿向更高的水平发展。
4.从满足幼儿多方面发展的需要出发创设主题空间环境。每个班除了创设主题墙，还根据幼儿多方面发展的需要创设了小栏目，如小班创设了以提高幼儿生活习惯和技能的墙面，记录幼儿吃饭、喝水、睡觉等方面的情况，在开展主题活动区时，既考虑到材料的丰富性，又考虑到环境创设对多种教学形式的意义，把教育目标隐藏在环境和材料中，实现个体操作和集体教学的互补。教师巧妙的将教育目标蕴含在区域活动的材料中，孩子们在与环境和材料的相互作用中主动学习、主动探究，充分调动幼儿活动的欲望，为幼儿提供了展示自我、进行实际操作、便于学习交往、进行创造性活动的环境，从而促进幼儿多种能力的发展，获得情感的体验。
5.充分利用各种资源平台，使主题环境多元化。主题环境的展示虽然只是物化的环境，但记录的却是孩子学习的过程、受教育过程。
在班级环境创设过程中，我们认识到只有让家长参与到环境创设富有创意的活动中去，才能让家长认识到环境对幼儿发展的意义，成为环境教育的支持者、理解者、欣赏者、响应者、参与者、创造者。例如，将主题活动与家长园地相结合，透过家园联系栏和温馨提示，帮助家长了解每个主题的进展，以及所需配合的工作。另外，我们的主题环境并不只局限于幼儿园内，它还可以包括幼儿园外的一切自然环境和社会环境。将家长、社区资源与主题环境三者进行互动，成为孩子丰富的学习资源，从而形成一个不断增加、不断丰富、不断延续的循环过程。
篇10：浅谈机电设备招投标中存在的问题及改进建议论文
一、引言
招标投标是指招标人对工程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务，事先公布选择采购的条件和要求，招引他人承接，若干或众多投标人柞出愿意参加业务承接竞争的意思表示，招标人按照规定的程序和办法择优选定中标人的活动。招标投标是在市场经济条件下进行工程建设、货物买卖、财产出租、中介服务等经济活动的一种竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同(契约)的一种法律形式。
二、设备招投标概述
（一）招标方式
设备材料采购的招标方式主要有公开招标、邀请招标及其他方式等三种。
（1）公开招标。设备、材料采购的公开招标是由招标单位通过报刊、广播、电视等媒体公开发布招标公告，在尽量大的范围内征集供应商。设备、材料采购的公开招标按范围可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。
（2）邀请招标。设备材料采购的邀请招标是指由招标单位向具有设备、材料制造或供应能力的单位直接发出投标邀请书邀请他们参加投标竞争的活动。这种方式也称有限竞争性招标。
（3）其他方式。主要包括询价方式和直接订购方式。询价方式即设备、材料的.采购者通过对国内外几家供货商的报价进行比较后，选择其中一家签订供货合同的采购方式。直接订购方式又称非竞争性采购方式，即设备、材料的采购者直接与供货商联系，签订采购合同的方式。
（二）设备、材料采购评标的原则与要求
一般要求如下：招标单位应组织评标委员会负责评标、定标工作；评标前，应制定评标程序、方法、标准及评标纪律；招标设备标底应由招标单位会同设备需方及有关单位共同协商确定；评标过程中，如有必要可请投标单位对其投标内容作澄清解释；评标过程中有关评标情况不得向投标人或招标工作无关的人员透露；定标后招标单位应尽快向中标单位发出中标通知书，同时通知其他未中标单位。
（三）设备、材料采购评标的方法
设备、材料采购评标中可采用综合评标价法、全寿命费用评标价法、最低投标价法和百分评定法。综合评标价法即以设备投标报价为基础，将评定各要素按预定的方法换算成相应的价格，在原投标报价上增加或减少该值而形成评标价格，并以该评标价确定中标单位的方法。全寿命费用评标价法是一种动态的评价方法，即考虑资金的时间价值。运用该方法进行设备、材料采购评标时先确定一个统一的设备评审寿命期，然后再根据各投标书的实际情况，在各投标报价上加上该年限内所发生的费用的净现值，再减去寿命期末设备残值的净现值，就可得到评标价格。最低投标价法即把价格作为评标的唯一尺度，将合同授予报价最低的投标者的一种评标方法。
三、当前设备招投标中存在的问题
随着招标投标制度应用范围深入，也日益暴露出一些经济运行体制中的问题，如招标投标制度不统一、政出多门；同体监督、行政监督角色的缺失与越位；行业垄断和地方保护现象在一些领域、地区还比较突出，市场竞争机制难以有效运行；市场主体诚信自律在一定程度上缺失，无序竞争、虚假招标现象还比较严重；专业人才队伍建设缺乏统一规划，后继人才缺乏等等，这些问题如不能得到有效解决，会直接制约行业的健康发展。
招标作为一种竞争采购制度，从它被运用开始一直发挥着有效控制采购价格的作用，但因法制不健全等原因使用招标制度存在一些漏洞，让项目业主不得不面临投标人的投机的风险。国内机电工程设备招标中这类问题比较常见，一些投标人在投标文件中对招标文件提出的技术要求有一些偏离，但这些偏离尚不构成废标理由，反而能够通过这些技术偏离大幅度的降低投标价格，评标过程中能够在价格评审方面得到了更多分值，使得自身更有中标优势。这种投机行为的后果有可能使用业主处于进退两难境地，增加合同谈判、签订的难度，更不利于维护业主所代表的公共资金的所有者利益。
四、机电设备招投标改进建议
（1）标段划分时各标段招标范围要全面和明确
建议在标段划分时各标段招标范围一定要写全面，不能有歧义，更不能有意去回避什么。要包括机电设备全套硬件设备及系统软件、应用软件、接口协议、接口设计（含系统设计）、设计联络、设备制造、出厂检验、包装、运输、保险、交货、仓储、施工安装指导、测试、试验、完工测试、单体调试、与其它系统接口调试、系统调试与试验、综合联调、开通、安全评估、预验收、试运行、消防验收、竣工验收、设备性能确认、人员培训、竣工文件资料、备品备件和仪器仪表及工具的提供、质量保证期服务以及上述过程中的工程建设和安装协调。
（2）关注各标段的主要设备及相关系统的核心设备选型
在机电项目中，由于设备、材料涉及到的品牌、型号规格较多，其质量、价格差异极大。承包商在投标阶段常常会留出一些活口或设置一些陷阱，然后在合同实施过程中以各种理由要求改变设备、材料的品牌、规格型号等方式来谋取利益，给业主项目管理和投资控制增加难度。为了减少此类现象的出现，可以在合同条款中明确约定，由于承包商原因造成此类变化，增加费用由承包商承担，节约费用归发包人所以，并按变化涉及金额大小收取一定比例的违约金，使承包商在投标阶段就必须考虑对其所选择的设备、材料负责，这样一来就可以真正达到防微杜渐之功效。例如：像BAS与智能低压，FAS与高压细水雾控制系统，ISCS与变电所内综合自动化系统，他们之间有一些核心设备,如PLC等，为了便于软件及接口开发，保证工期及项目顺利实施，设计联络时可能会出现统一品牌，而招标时没有统一品牌，这样肯定会出现增加投资的情况。建议每个标段的核心设备领导都必须进行选型决策，并且为了保证项目顺利实施，要求接口关系复杂，相互依赖程度高的系统之间统一品牌。
（3）关注接口文件部分
在机电项目中，由于专业之间接口交叉衔接较多，必须以合同附件的形式明确各标段中的工作内容分界点，避免在合同执行过程中遗漏项目、责任不清等现象发生。建议每个招标文件的接口部分，业主专业负责人要请专家组织审查、讨论研究，设计单位要会签，同时，招标文件接口部分以先招标的文件为准，后招标的文件尽量做到与前招标文件的接口部分文件内容完全一样。
五、结论
随着招投标制度的发展，也暴露出一些问题，本文从机电设备招投标的具体环境出发，考虑了当前机电设备招投标中存在的问题，并探讨了改进建议。
参考文献：
[1] 纪阳阳，顾有恒。机电产品国际招投标过程中最低评标价法的应用与改进。中国招标，第12期。
[2] 任启淼。浅谈中小型水电站机电设备招投标活动中存在的一些问题。水利科技与经济，第7期。
[3] 李素明。机电产品招投标文件中技术标准的选择应用。中国招标，20第10期。
篇11：环境行政执法中存在的问题及对策
摘 要： 新形式下，我国的环境法制建设不断加强，环境行政执法水平有了很大提高，基本形成了具有中国特色的环境保护法律体系，大大改变了过去那种环境保护无法可依的局面。
然而，由于各种条件的限制，在环境行政执法活动中存在许多问题，为了在今后环境监督管理中正确运用行政执法权，应当对存在的问题进行分析，以便对症下药，予以改进。
笔者对环境行政执法活动中存在的主要问题作以探讨：
篇12：环境行政执法中存在的问题及对策
l.1法制观念淡薄，影响或干扰环境行政执法。
有的部门领导环境保护法制观念淡薄，使现有的环境法规在现实生活中得不到认真贯彻，少数领导甚至利用职权干扰环境行政机关的具体行政执法活动。
某些领导，重经济轻环保，为了本部门的利益，不惜用牺牲环境来换取眼前利益。
1.2环境保护法规不完善，给环境行政执法带来困难。
我国现行的环境保护法规存在不明确、不具体、法律责任不清以及程序不完善等问题，这给予环境行政机关正常行使行政执法活动带来了很多困难。
1.2.1法规制定不完善。
如：建设项目的环境保护的管理是防止产生新污染源的最有效的环境管理手段之一。
《中华人民共和国环境保护法》对此作了原则规定，核污染、固体废弃物污染等领域法规还不完备，尚存在无法可依的情况。
而环境行政执法实践中出现的上下级环保部门职责的划分问题，也就是以什么为标准确定执法相对人归哪一级环保部门管理以及各项环境行政执法权在什么情况下由哪一级环保行使， 则还没有法律上的规定。
1.2.2执法程序不完善。
由于环境执法程序还不健全，因而在环境行政执法活动中存在着较严重的随意性和盲目性。
环境行政执法必须严格依照法律规定的程序，采取适当的形式。
实践中经常发生一些对环境行政执法中技术性问题处理不当的情形，如环境行政处罚决定书不明、用语不当等，并由此可能引起其他纠纷，影响环境行政执法效果。
1.2.3环境标准不完善。
环境标准是国家进行环境监督管理的技术基础和准则，是环境行政执法的尺度，在环境监督管理中起着重要的作用。
虽然我国目前已颁布了大量的环境标准，但还不够完善，有的环境标准尚未制定，有的虽有污染物排放标准规定，但无收费规定，等等。
1.3执法机关职责不明，执法人员素质不高。
环境行政机关的执法职责范围不够明确，执法人员素质不高，以致各个执法机关之间缺乏协调配合，在执法活动中自身违法的问题时有发生。
1.3.1环境行政执法范围十分广泛和复杂。
按照我国环境保护法的规定，县级以上各级人民政府的环境保护行政主管部门是对环境保护工作实施统一监督管理的部门，是环境行政执法的主要方面。
国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门，依照有关法律的规定对环境污染防治实施监督管理，具有一定的环境执法任务，县级以上人民政府的土地、矿产、林业、农业、水利行政主管部门，依照法律的有关规定对资源的保护实施监督管理，因而具有一定的资源执法任务和权力，从广义上讲也是环境执法部门。
另外，经济综合主管部门、海关、工商行政管理部门、卫生行政部门、核安全管理部门等，依照有关法律、法规，也具有一定的环境管理职权，因此也应属于环境行政执法的相关部门。
1.3.2越权行政执法。
有环境行政执法权的机关超越其权限，作出不属于自己职权范围内的环境行政处理决定，如环境保护行政主管部门对管理相对人处以本应由人民政府作出的停产治理、责令搬迁、关闭等的处理决定。
而无环境管理权的机关行使环境管理权，如有的地方县委作出停产治理决定，这就违反了环境法的有关规定。
越权行政的现象目前在环境执法中还一定程度上存在着，其危害非常大。
一方面，越权行政打乱了国家环境管理体系，使有关管理机关不能各司其职，各负其责，必然降低行政管理效率;另一方面，由于越权行政于法无据，因而它埋下了环境行政纠纷的种子，成为环境行政诉讼的原因。
1.3.3有些部门违法执法。
如有的地方环境监测站、环境保护公司等部门也实行征收排污费、罚款、发放许可证等具体行政执法活动。
1.3.4少数执法人员素质不高。
少数执法人员不能正确行使行政执法权，有的执法人员不懂法，有的对法律理解不深，对违法乱纪者的违法事实掌握不准，以及调查处理的程序不规范，有的甚至在执法活动中自身严重违法。
由于历史及各方面的原因，环保部门特别是基层环保部门的机构、队伍一直偏弱，存在着一个人身兼数职的情况，影响了正常的环保执法功能。
1.4机构挂靠带来执法难题。
目前，全国仍有不少环保机构，特别是县一级的环保机构仍挂靠在城建系统中的一个部门，这给环境执法造成了一定的障碍。
这种将环保机构挂靠在其他机构中的作法，使环保机构无法独立行使环境行政执法权，在一定程度上造成了某些地方环境行政执法流于形式。
1.5放弃职权，以调节代处罚。
按《中华人民共和国环境保护法》的规定，环保部门既负有环境行政执法的职责，也有处理环境纠纷的权限。
在处理环境污染纠纷时，有些环保部门只求尽快息事宁人，能过调解使双方达成协议了事，面对环境纠纷中所涉及的环境违法行为，则不予处罚。
在环境行政执法中，目前以调解代替行政处罚的现象时有发生。
2 措施和对策
2.1加强宣传教育，提高环境意识。
提高环境意识是解决环境行政执法中许多现在问题的有效手段，其途径是加强环境保护宣传教育。
通过宣传教育，提高全民族的环境意识和环境法律意识，特别是要提高各级领导和企事业单位领导的环境法律意识，使他们自觉维护和督促环境行政机关正确行使行政执法权。
2.2摆正环境保护和经济发展的位置。
随着我国社会主义市场化经济体制的确立，在今后相当长的时间内经济建设无疑会处于社会发展的核心地位。
要避免经济冲击环保事件的发生，必须按可持续发展的原则行事，摆正环境保护和经济发展的位置。
2.3进一步理顺环境监督管理体制。
明确各环境行政机关的行政执法职责范围，做到分工负责且密切配合，协同执法。
例如企业向工商部门申领营业执照时，工商行政管理部门应及时与环保部门配合，搞好企业的环境影响评价工作，这样可以促使有环境污染的企业实行“三同时”制度，避免以后产生环境污染纠纷或不必要的经济损失。
2.4强化内部监督。
明确专门部门负责受理环境行政管理相对人对环境行政执法方面的投诉，定期和突击开展内部行政执法监督检查，检查执法人员是否公正、廉洁执法。
2.5健全、充实环境保护机构，加强环境行政执法队伍建设。
各级人民政府应切实加强地方环境保护机构的建设，使其能有效地独立行使职权，使机构没置和人员编制与所担负的任务相适应。
同时，应培养一支训练有素、精通业务、善于管理、为政清廉、立志为环境保护事业贡献力量的生力军，不断提高环境行政执法工作人员的政治素质，使他们敢于执法、善于执法和正确执法。
2.6改进执法手段。
在环境行政执法中，必须一改过去那种单纯依靠行政命令的强硬呆板的做法，应该更多地依靠法制管理手段，使环境管理工作法制化、程序化、规范化、科学化。
篇13：环境行政执法中存在的问题及对策
环境保护是我国的一项基本国策。
自从《环保法》颁布实施以来，环境保护的各项制度不断的建立和完善，环境行政执法工作也不断地向规范化、法制化迈进。
我国的环境保护事业取得了可喜的成绩，环境污染从整体上开始得到控制。
但是近年来，随着我国经济的快速发展，工业化进程的加快，影响环境保护的因素也日益增多，局部地区甚至出现环境污染加剧的趋势。
加强环保执法，依法保护和改善环境，实现国民经济高效、持续、健康发展，走出一条经济发展与环境保护相协调的道路，就具有十分重要的意义。
但是由于现在环境行政执法力量薄弱，执法配套设施不足，执法手段落后以及现有的环境法律、法规不完善，执法不到位等一些原因，给我国的环境保护工作带来很多的制约，因此加强和完善环境行政执法，提高环境执法效能就变得极为迫切。
一、我国目前环境行政执法所存在的问题
1、现有的.环境法律体系不完善
虽然我国的环境保护法律法规经过近三十年的发展，已经具有相当的规模，但在某些领域仍为空白，而且现有的一些环保法律法规还存在着缺陷，严重滞后于现实的需要，与市场经济条件下的运行机制不相适应。
有些环保法律法规不具体，不明确，相互之间存在着不协调，甚至还出现矛盾与冲突。
而且法律条文过于原则化，抽象化，对法律责任的规定得过于笼统，导致环境行政执法具体操作起来难以落实。
对环境违法行为的处罚力度不够，许多惩罚都是象征性的，罚款数额过低。
在现行的环保法律法规中，禁则多，罚则少，容易导致在环境执法中出现“两高一低”的现象，即守法成本高，执法成本高，违法成本低的情况，导致对破坏环境的不法行为不能给予应有的制裁。
法律赋予环境行政执法的权限不足，环保部门没有行政强制权，对拒不履行环境行政处罚决定的行为，环保部门缺乏必要的查封、冻结、扣押、没收等行政强制手段，只能申请人民法院强制执行，造成环境行政执法疲软，有法难依，严重影响了环境执法工作的进行。
2、环境行政执法机构薄弱，人员欠缺。
随着经济快速发展，在生产建设过程中，大量新的环境污染源不断产生，环保部门的监督管理工作逐年增多，任务越来越繁重。
但在环保监管工作最艰巨、最繁重的基层，县级基层环保机构设置却没有得到广泛地重视。
一些县区的环保机构挂靠或并入当地的城建部门，大多数基层县区至今还没有建立环境监理机构。
而且环境执法装备落后，基层环保部门现有的环境监测、环境监理的仪器设备严重缺乏、陈旧落后、品种少、档次低，缺少懂得用科学化、自动化仪器设备来实施监测和调查取证的技术人员，导致环保部门很多时候没办法对环境污染进行有效的现场取证，致使一些有力的证据灭失，给执法工作带来了很大的困难。
环境执法力量薄弱，人员不足。
面对不断增多，污染严重的中小企业，现有的执法人员队伍远远不能适应日益繁重的环境行政执法任务，只得穷于应付，疲于奔命。
使得对排污单位的日常检查次数偏少，范围偏窄。
3、环境执法人员素质偏低，难以胜任工作需要
由于环保执法工作面广，涉及多个领域和学科，所以执法人员不但要具备基本政治素质，道德素质，而且还应该具有比较广泛的科学知识和相应的业务专业技能。
虽然，现在环保执法人员队伍的总体素质在不断提高，但环保执法工作的高要求和执法队伍素质偏低的矛盾仍然突出。
问题主要存在于：业务素质偏低，执法人员对环保法律法规、生产工艺、产业政策不熟悉，一些环保执法人员缺乏职业道德，工作责任心不强，受利益驱动的影响，将政府公共权力和执法行为市场化，大搞权钱交易，执法随意。
而且执法人员服务意识淡薄，对企业的法律、政策宣传引导不够，执法应急能力不强，对环境应急预案的制定、处置技术缺乏。
在环境行政处罚中也常存在程序违法，适用相关法律法规不准确、事实不清或证据不足，处罚又不规范等问题。
在执法中存在着执法不严，玩忽职守，失职渎职的现象，这些严重损害了环境执法队伍的整体形象。
4、地方政府片面追求经济发展而忽视环境保护
当前，在一些地方存在着错误的发展观和政绩观，由于在干部政绩考核、晋升提拔上侧重于经济指标，经济的快速发展成为一些地方领导竞相追逐的首要目标。
部分领导对“发展才是硬道理”在认识上存在着误区，不少领导干部环保意识薄弱，对环境、经济与社会的可持续发展缺乏正确的认识，重经济发展而轻环境保护，认为GDP增长才是硬指标，而环境保护只不过是软指标。
只注重招商引资却忽视了许多引进的建设项目造成新的污染源而对地方环境造成的负面影响。
特别对一些污染企业只要是当地纳税大户和地方财政收入的支柱，则为企业挂牌保护不让查，公开限制环保执法部门依法行政，导致一些“特殊”的污染大户长期得不到有效的环境监管。
5、环境行政执法主体不明确，多头管理，职责不清
我国在环境保护领域实行的是统管与分类相结合的多部门、分层次的执法体制。
《环保法》规定：地方各级人民政府，应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量。
而且《环保法》还规定：环保、海洋、渔政、公安、土地、矿产、林业、农业、水利等部门可依照法律的规定，对资源、污染防治实施监督管理，但在现实中，环境保护法律、法规对环境保护行政主管部门如何监督其他部门，拥有哪些监督权均没有做出具体规定。
正是在这种执法体制下，由于多头执法，造成执法主体林立，执法权力和执法责任分散，不利于统一执法并给环保行政执法造成混乱。
特别是有关部门不认真履行职责，给违法者开绿灯，而作为同级的环保部门，却无法给予必要制约。
而且当出现违法问题时，容易出现部门之间相互推诿责任的现象，严重影响了环境执法的实效。
二、完善我国环境行政执法的相关措施
1、加快修改和完善相关的环境法律法规
要改善和加强环境行政执法就必须尽快修订和完善相关的环境保护法律法规，为环保执法提供强有力的法律依据，对一些不合时宜或存在着严重缺陷的法律法规应及时地修改或废除，对存在的环境法律盲点要尽快加以立法，以填补这方面的空白。
要制定相应的实施细则，设置相应的法律责任，减少原则性规定，来增强环保法律的可操作性。
加大对污染违法行为的处罚力度，提高处罚标准，以解决污染企业违法成本低，而守法成本高的倒置现象。
并赋予环保行政执法部门相应的行政强制权，如可以采取查封、冻结、扣押、没收、责令停产等必要的强制措施。
2、充实和健全环保执法机构，提高环保执法人员的素质和业务水平
充实和健全基层环境保护机构，县级以上必须要单独设置环境保护管理部门，落实环保执法工作的经费，增加环境执法人员的编制。
严格把好进人关，择优选择一批年轻化、知识化、能力强、能吃苦的人进入环保执法部门。
改善环保部门人员的专业知识结构，提高执法人员的素质。
增加他们的责任意识、服务意识和廉洁意识。
大力推进执法队伍的规范化管理，做到文明执法和规范执法，树立良好的环境执法形象。
对执法人员的环境业务知识和执法的相关法律法规进行全方位、多层次的培训，逐步提高他们的理论水平和解决实际问题的能力。
配备必要的交通工具和先进环境监测、分析、检验仪器设备，提高污染源现场快速监测取证的能力，为环境执法提供强有力的科学依据。
3、落实地方领导环保政绩考核，切实加强环境保护工作
地方领导要树立科学的发展观和正确的政绩观，要确立“绿色GDP”的概念，大力建设资源节约型、环境友好型的社会，使得经济发展和环境保护和谐发展。
要在制度上将环境保护列入各级领导进行政绩考核的指标体系，将环保指标作为与经济发展并重的指标来衡量各级领导干部的政绩，推行“环境保护一票否决制”和“环境保护问责制”，凡是环境质量达不到标准要求，环境污染严重的地方官员，不得晋升提拔，甚至还要给予一定的处分，促使领导干部转变观念，切实增强治理环境污染的积极性、自觉性和紧迫性，正确处理好经济发展与环境保护的关系。
4、理顺环境执法主体体制，加强环境监察力度
首先要统一环境执法主体，明确政府各相关部门在各个环节中的环保职责和执法责任，把本应属于环保主管部门而又分散于各职能部门的环境执法权尽量集中到环保主管部门。
凡是涉及到执法主体较多，执法权力和执法责任分散的污染问题，环保部门要与相关执法部门形成各尽其职，齐抓共管的协作配合机制。
加强环境监察力度，对主管环境违法案件徇私枉法、包庇纵容、推诿责任、查处不力而造成严重后果的部门，要追究其主管领导和相关工作人员的责任。
环境保护部门要实行垂直领导的管理体制，省级以下地方环保行政主管部门的主要领导的任免，由上一级环保部门来决定，地方政府只能提出建议和意见，这样可以避免地方领导干预环境执法工作，有利于环保执法工作的正常开展。
篇14：思考法学毕业论文中存在的问题和改进建议论文
思考法学毕业论文中存在的问题和改进建议论文
一、成人法学专业毕业论文存在的问题
1.论文选题的随意性。
国家标准GB7713-87对学术语言文言化的复古倾向--一个值得关注的语言科学技术报告、学位论文和学术论文的编写格式浅析“教学学术”视角下大学教师教学责任意识剖析传播学术中的“欧洲中心主义”——亚洲中从Ontology的译名之争看哲学术语的翻译原则试论新闻学学术规范研究的依据与路径论析大学教师教学与科研的学术责任中学的学术:一个亟待关注的话题试论学术嬗变中的教育创新环境法学的学术特色与贡献的定义是“某一学术课题在实验性、理论性和观测性上具有新的科学研究成果或创新见解和知识的科学记录；或是某种已知原理应用于实际中取得新进展的科学总结，用以提供学术会议上宣读、交流或在学术刊物上发表；或作其他用途的书面文件。”包括成人法学专业在内的毕业论文应归属学术论文的范畴，具备学术性、专门性和创新性的特征。当前很多成人法学专业的学生并没有认识到毕业论文的实质和意义，在选题上或者把他人的论文题目直接套用，或者把工作总结报告拿来，或仅凭个人的理解而随意确定，或者对别人的论文采用拿来主义等等，都忽视了毕业论文的特性和选题的规范性，没有立足于个人的专业知识、实贱经验、当前法学研究和社会实际情况，来设计和构思论文的选题。
2.论文写作的基础不足。
成人法学毕业论文的要求可以定位是进行专业性、学术性论文的写作训练，初步尝试做学术性的研究，学习科研论文的一般方法和规范，能做到的是对某个选题的现有成果进行学习、归纳，在梳理资料的基础上，做一些描述性的工作，表达自己的看法。而“创新性”不过是学生一个努力方向而已，目前接受成人法学专业教育的学生多是由于各种因素错过普通教育而参加成人高考录取的学生，以成年人居多，年龄跨度相当大，各自的知识经验差距大。事实上，进入成人高等法学专业学习的学生，在学习法学相关的课程时，在学习能力、学习水准、专业知识的掌握、法律职业技能的形成等方面都会大大的缩水。成人法学专业学生知识和学术基础的薄弱，在客观上直接影响了毕业论文的写作。
3.查阅分析文献能力差。
一篇好的毕业论文，最重要的核心部分应该是作者自己的观点，而整篇文章大量的论据都是为了证实自己的观点，使其成立。一是要通过掌握大量的信息资料；二是要掌握正确的学习方法，才能逐步形成论文的知识架构和学术观念。目前成人法学专业学生在进入毕业论文工作阶段，即便对论文选题有了初步的考虑，往往还是感到无从下手或力不从心，这与他们缺乏初步或基本的科研训练具有直接的关系，突出的问题在于查阅和分析文献资料的能力薄弱。
浅谈基于艺术专业学生特点的文献检索教学策略温州人精神对经济困难大学生励志教育的启示试析价值多元化背景下学生价值观的引导试析价值多元化背景下学生价值观的引导大学生学习动机与社会责任心的相关研究试论提高中学生语文阅读能力的创新路径试论大学生体育权利之实现途径研究试论中学生物课堂艺术性教学语言中小学生阅读状况实证调查的分析为学生语文能力的终身发展奠基的实贱看，多数学生存在以下方面的具体问题：第一，不知道从哪里查阅资料，很多学生仅仅停留在单纯的到图书馆查找图书资料上；第二，不知道怎样查阅资料，不了解能够通过哪些数据资料库来搜集整理写作的背景和支撑资料；第三，不会分析研究文献资料，把收集到的资料简单地分类、整理，编排成一篇论文，根本不知道自己要表达什么观点。上述问题的存在，反映了学生进行毕业论文的文献资料的储备严重不足，而在此基础上要求他们进行分析、对比、研究，提炼自己的观念，并用充分的论据将其证实，就勉为其难了。
4.与成人学生的工作实际脱节。
从当前成人法学毕业论文的现状看，普遍存在重理论轻实贱、重宏观轻微观的倾向，少数学生对毕业论文的写作态度不端正，东拼西凑，全盘借鉴他人观点，人云亦云；论文的调查研究及查阅文献材料明显不足，有的则全盘抄袭他人论文。总的看，没有从成人学生的特点和实际出发，专业学习与工作实际需要相脱节、理论学习与解决实际问题相脱离。
新世纪的成人高等教育发展，应当实施一个根本性的战略转变，成人高等教育的发展应以满足成人的学习需求为核心，成人教育为成人的学习服务，为成人学习者的'需要服务。对成人法学毕业论文的要求，在评价标准里常见“创新性强，有独立见解”“有新颖的思路或理论前瞻性”“有应用价值”等等，事实上是不现实的。成人法学专业的学生与普通高等教育的学生相比，突出的特点是大都具有一定的社会实贱经验，因此能够结合他们的职业、工作，选择一些实贱性、应用性的法律课题，既能发挥成人学生的长处和优势，又能切合他们工作学习的实际和情况，实现专业学习与个人工作的结合，这应成为成人法学专业毕业论文设计的方向。
二、提高成人法学专业毕业论文质量的建议
切实提高成人法学专业的毕业论文质量，是新时期成人法学专业教育的面临的一个难题，需要从教学、管理、教育教师等各方面进行设计和规划，是一个系统的教学工程。这里针对上述成人法学专业毕业论文较为突出的问题，提出了一些对策性建议。
1.开设毕业论文指导课。
开设专门的毕业论文指导课，应结合法学学科和社会实际，重点向学生说明论文选题、资料检索、文献分析、社会调查、个案研究、论文结构、论文修改和文章规范等方面的问题，使学生掌握进行毕业论文的基本思路和写作要领，为其写作论文提供思路方法上的指导。
开设毕业论文指导课的形式要多样具体，即可整体面向全体学生，也可分为小组授课，且保证一定的课时要求。上课教师应具有相当的科研能力，熟练掌握毕业论文的基本要求和写作要领，能够理论联系实际的说明毕业论文的选题、构思、写作、修改和定稿，给予学生以具体、实用和有效的帮助和引导。
2.精心指导学生选题。
应树立“理论联系实际，职业能力本位，不拘一格创新”的成人法学毕业论文指导理念，理直气壮地倡导成人法学学生撰写法律实务方面的毕业论文。成人法学专业的学生都具有一定的社会实贱经验，选择一些结合他们工作或专业的应用性、实用性的法律课题，往往很好地发挥成人学生的职业和工作优势，使他们能够结合自己熟悉的社会活动环境，运用所学的法学专业知识，真正获得分析、解决工作和实贱中实际问题的锻炼机会，这不仅能激发他们探讨研究实际问题兴趣，还能培养其理论联系实际、解决实际问题的能力。
指导教师指导成人法学专业学生的论文选题，避免学生的随意性，具体要把握以下方面：第一，学生紧密联系自己的工作或专业进行论文选题，力求课题有一定的应用价值，学生相对熟悉研究领域和研究范围，研究对象针对性强；第二，指导学生联系社会的实际问题，进行论文选题，开展法律实务问题的研究，突出选题的现实性；第三，指导学生参与教师的课题研究，指导教师承担相关的法律课题，往往占有丰富的文献资料，这会给予学生的毕业论文提供实际有效具体的指导；第四，对于那些关注理论问题研究的学生，要结合学生的职业和知识背景，引导他们在认真查阅分析文献资料的基础上，反复推敲论证，以确定难易适中的论文选题。
3.提高教师的指导水平。
提高成人法学专业教师的论文指导水平，应着重从以下方面入手。第一，加强科研能力培养。鼓励指导教师积极参与科研活动，创造机会和条件让他们承担科研任务，使他们在探讨研究问题的过程中，提高自身的科研能力和学术水平，为提高毕业论文质量提供有效的保障。第二，加强实贱性环节的锻炼。通过各种形式组织法学专业指导教师参加社会实贱，调研成人法学专业学生的职业情况和社会环境，积累法律实贱经验，为指导成人法学毕业论文奠定良好的实践基础。第三，增强指导教师的责任心。在指导工作中，教师的人格感染力具有不可替代的作用，教师的责任心直接影响到教师的工作热情、投入程度和工作质量。要切实加强指导教师的师德修养，使其真诚的关心学生、爱护学生、指导学生。
4.发挥学生的主动性。
研究发现，对“写作是一种天赋”的观点认同程度高的学生，有显著的较高水平的写作焦虑，且对自己写作能力的自我评价较低。成人法学专业学生虽具有一点的社会实贱经验，但面对毕业论文的写作几乎都是写作生手，大都具有很高程度的写作焦虑。提高学生的写作的自我效能感和主动性，从心理上将这种焦虑调节到适合的水平，对他们树立信心、克服写作中的各种困难，顺利完成毕业论文具有积极的作用。
调动学生在毕业论文上的主动性，主要可考虑以下方面。第一，教育学生正确认识毕业论文的意义。认识的高度决定行动的力度，教育学生从思想上认识到完成毕业论文对完善学业、提高能力的重要性和必要性，学生才能在写作过程中制定合理目标、自觉约束、自我管理、自我完善。第二，注意指导的方式方法。成人法学专业的学生大都有做好毕业论文的良好愿望，只是基于主客观方面的原因和条件，在背景知识、资料查阅、文献分析、构思论证、修改完善、规范格式等方面存有一定的心理压力，只要指导教师讲究方式方法、认真耐心、积极主动，做到不厌其烦、诲人不倦，就会最大限度的激发和调动学生的积极性和创造性。第三，注重激励效应。指导教师合理运用激励性评价，对学生在论文写作中态度、工作及时给予激励，让他们体验到进步和成功；遇到写作问题时要帮助他们深入分析，引导他们进行积极的归因；还要帮助他们及时调整写作任务，就能有效地激发学生写作论文的积极性，发挥学生的特长，取得良好的教育效果。
篇15：我国环境噪声监测技术中存在的问题及系统改进
我国环境噪声监测技术中存在的问题及系统改进
城市环境噪声监测是目前环境监测的三大主要监测项目(水、气、噪声)之一,包括环境噪声常规监测和污染源噪声监测,前者一般指功能区噪声监测、区域环境噪声监测和交通噪声监测;而后者主要指工业企业厂界噪声监测、建筑施工场界噪声监测和各种生活噪声监测.要想改善城市声环境质量,必须加强环境噪声监测工作,使其为环境噪声管理提供准确、及时、科学、全面的.信息,才能保证环境噪声管理工作有的放矢、行之有效.
作 者：林辉越 作者单位：广东省云浮市自来水公司,广东云浮,523700 刊 名：科技风 英文刊名：TECHNOLOG YTREND 年，卷(期)：2008 “”(14) 分类号：X8 关键词：环境 噪声监测 信号【幼儿园环境创设中存在的问题及其改进策略论文】相关文章：
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