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经济欠发达地区的高校贫困学生资助工作论文

2024-10-23 08:22:38 收藏本文 下载本文

“津囹利”通过精心收集,向本站投稿了5篇经济欠发达地区的高校贫困学生资助工作论文,下面小编给大家整理后的经济欠发达地区的高校贫困学生资助工作论文,希望大家喜欢!

经济欠发达地区的高校贫困学生资助工作论文

篇1:经济欠发达地区的高校贫困学生资助工作论文

随着我国高校在校生人数的增加,贫困家庭学生人数也不断增加。尤其是经济欠发达地区的高校贫困生问题更为突出。据统计,欠发达地区高校贫困学生一般占在校学生总数的30%左右,其中特别困难学生一般占10%。我们对辽宁工程技术大学10个院系的1000名学生进了问卷调查,通过问卷调查了解到学生每月生活费在170元(当地最低生活保障金)以下的达到31%,有20%的学生家庭享受低保,问卷中选择靠家庭收入能完成学业的人数仅为45%。近几年,政府有关部门和高校出台了--不少政策,试图帮助高校贫困学生减轻经济负担,完成学业,但效果不是非常明显。经济欠发达地区高校贫困学生问题已经成为一个严重的社会问题。

一、经济欠发达地区高校贫困生资助工作面临的突出问题

(一)需要资助的学生人数多

由于我国的经济总体发展水平还较低,经济与社会发展的不平衡,所以还存在着许多经济欠发达地区。这些地区一般所处的地理位置不佳,再加上当地居民生活水平较低,因此,一些贫困学生认为到经济欠发达地区的高校就读,能够在各种消费上有一定的节约,为家庭减轻经济负担,从而造成贫困生报考经济欠发达地区高校的人数增多。

(二)社会资助力量薄弱

地区经济欠发达必然导致当地企业事业单位经济力量薄弱,所以社会资助的力度就受到了很大的影响。国内一些有名气的重点院校社会每年提供的奖、助学金能有几百万元,受资助的学生能达到在校生总数的50%,而像一些地处经济欠发达地--区的高校由于名气不大,社会力量不愿向其提供奖、助学金以及国家助学贷款。

(三)学校经济实力较差

由于受地方经济发展的制约,经济欠发达地区的高校一般都没有较强的经济实力,没有自己的企业和实体。所有的资金来源基本都是靠政府拨款,用于资助贫困生的经费就必然减少。

二、经济欠发达地区高校贫困学生资助工作的制约因素

在党中央、国务院的高度重视下,多年来教育部、财政部等部委和地方政府一直致力于制定和完善高校贫困家庭学生资助政策和措施,建立起了以“奖学金制度、国家助学贷款和贷学金制度、勤工助学、困难补助、减免学费和‘绿色通道”’为主要内容的助学体系,努力保证考入公办全日制普通高校的贫困家庭学生顺利完成学业。但是,有的高校由于地处经济欠发达地区,高校的经济状况、国有银行的经营状况、企业事业单位等一些社会资助力量的经营状况都相对较差,而这些相关的单位或部门的经济实力直接影响着高校贫困学生资助政策的实施,对高校的贫困学生资助产生了不可避免的制约因素。

(一)奖学金获奖率低,受奖覆盖面小

奖学金制度既有政府设立的国家奖助学金、国家励志奖学金和地方政府奖学金、优秀学生奖学金、专业奖学金,也有学校自行设立的各种奖学金,还有社会企事业单位或个人在学校设立的社会奖学金。国家奖助学金具有获奖率低、受奖覆盖面小的特点,而经济欠发达地区的高校贫困生人数较多。所以,学校贫困生需要的是获奖覆盖面广的奖学金制度。优秀学生奖学金是面向所有学生的,贫困生一方面由于大部分来自经济、文化、教育较为落后的地区,文化基础较差;另一方面由于经济困难造成的生活和精神方面的压力,严重影响了他们的学习,致使其成绩偏低。因此,与其他同学相比,贫困生获得奖学金的机会并不多,况且金额也较低。社会力量在学校设立的奖学金来自于社会资助,一般包括社会慈善基金和国营、民营、个体企业对高校贫困学生的资助,但对经济欠发达地区而言,企业对高校的贫困学生资助几乎为零,因为作为这些企业来说维持自身的发展就已经十分困难,更不用谈什么社会奖学金了。所以,在经济欠发达地区社会奖学金的数额明显较少。

(二)国家助学贷款和校内助学贷款制度运行困难

国家助学贷款是高校利用国家财政资金对学生办理的无息借款,其特点是贷款资助力度和规模最大,是助学贷款的主要内容,是解决我国高校贫困生上学难问题的一条主要途径。但也存在一些现实问题。对于合作银行来说,存在的风险较大。相对于其他贷款,经营成本较高,且工作繁杂、管理难度较大。因此,银行不愿与高校合作,积极性不高。同时,经济欠发达地区的国有银行,本身的经济效益就不好,如与高校合作办理国家助学贷款,更增加了其运行困难。因此,这些合作银行是能推迟就推迟,能不办理就不办理,即使办理也不能按时发放,影响学生的注册和选课。于是导致这些地区的高校学生受资助面小或者根本没有合作银行。校内助学贷款是贫困学生向学校申请小金额的贷款,以支付学习费用和生活费用,约定在毕业前或毕业后归还。但是,对于经济欠发达地区高校来说,由于受地方经济条件的制约,财力有限,困难重重,再加上有的学生诚信缺失,不能按时还贷,目前基本已停办。

(三)勤工助学岗位奇缺

勤工助学是在校内开展的由学校支付报酬的勤工助学活动,是高校普遍采用的资助贫困生的有效措施。因为校内勤工助学是学生利用业余时间来工作,所以受到贫困生的普遍欢迎,但一直不能满足贫困生岗位的需要。再加上地区经济不景气,使一些城市下岗职工涌入校园占用了一些岗位,原本就很少的校内勤工助学岗位更加有限,往往一个岗位推出后有多人竞争,难以满足贫困生的实际需求。还有的高校两地办学,有的校址不在城区,学生想找份家教的工作都相当困难,更别谈其他的勤工助学渠道了。

(四)困难补助杯水车薪

高校中“贫困生”大部分来自农村和边远贫困地区或城镇低保家庭,经济特别困难,有些学生在校的月生活费低于学校所在地区居民的平均生活水准线。对此,学校采取补助办法,发放临时困难补助以保证这些学生的日常生活。但由于有的经济欠发达地区的高校维持本身的正常经济运行都有一定的困难,所以在发放困难补助上必然会金额小、次数少,对贫困生来说是杯水车薪。况且,这种免费午餐式的资助还容易助长某些贫困生的“等、靠、要”思想和依赖、懒情心理。

(五)减免学费面小、比例低

国家政策规定对公办全日制普通高校中部分确因经济条件所限,交纳学费有困难的学生,特别是其中的孤残学生、少数民族学生及烈士子女、优抚家庭子女及入伍后继续学业的学生等,实行减免学费政策。但高校对减免学杂费普遍控制得很严,尤其经济欠发达地区高校由于自身的经济压力大,对学费减免有更为严格的控制。所以,这部分高校减免学杂费覆盖面小、减免比例低,只能解决极少一部分学生的困难。

(六)“绿色通道”制度加重高校的经济负担

近年来,为切实保证贫困家庭学生顺利入学,教育部规定各公办普通高等学校都必须建立“绿色通道”制度,即对被录取入学、经济困难的新生,一律先办理入学手续,然后再根据核实后的情况,分别采取不同办法予以资助。从一定角度来说“绿色通道”并非是一种资助政策,它只是为了让贫困学生顺利入学而办理的一种缓交学费手续,并且缓交期限短,如果欠学费的学生长期不能上交学费,对于经济状况本来就不好的高校来说无疑是雪上加霜。

三、解决经济欠发达地区高校贫困学生资助工作问题的对策

(一)政府对经济欠发达地区高校的.政策要有所倾斜

当前,我国的经济发展任务非常繁重,经济发展地区不平衡。坚持以经济建设为中心,坚持改革开放,正确处理好改革、发展、稳定的关系,保持经济的健康持续发展,这是高校发展以及贫困学生顺利求学的前提条件。作为政府部门,一是要加大对教育的投入。政府在经济条件许可的情况下,要加大对教育的投入,尤其要加大对经济欠发达地区高校的投入并给予一定的专项经费。因为政府投入是这些高校唯一的经济来源,只有这些高校有了较充裕的经费,才能提高办学水平,才能解决贫困学生问题。二是扩大奖助学金比例。由于这类院校的贫困学生多,所以各级政府要相应扩大奖助学金获奖比例。三是要大力推进国家助学贷款工作。严格落实教育部、财政部、人民银行、银监会和各级政府出台的关于国家助学贷款工作文件精神,增加学生申请国家助学贷款的比例。同时要大力推广生源地国家助学贷款的做法,用以弥补校园国家助学贷款渠道不畅的漏洞。

(二)高校要从“以人为本”角度出发,努力承担解决贫困学生问题的责任

学校要尽最大努力,不断增强自身经济实力,落实各项助学帮困政策,多渠道帮助贫困学生顺利完成学业。一是拓宽奖学金渠道,设立贫困学生专项奖学金。高校可设立专门用于奖励品学兼优的贫困生奖学金。由于现行的奖学金评定体系是面向全体在校学生,因此能获得奖学金的贫困生相对而言并不多。据浙江大学年度奖学金评定结果进行统计,发现在获三等奖以上奖学金的学生中贫困学生只占14%左右。究其原因,贫困生由于家庭经济的原因影响了学习,成绩不突出,学习基础差,在一定程度上降低了贫困生的获奖概率。设立贫困学生专项奖学金,让更多的贫困学生得到奖励,这样可以激发他们学习的积极性,增强他们因基础差而对学习竞争失去的信心。二是增加校内勤工助学的岗位并开设服务站。校内勤工助学要在改变原有的以体力劳动为主的基础上,增加担任教师科研助手等岗位。同时通过开设服务站为贫困生开拓校外勤工助学渠道,组织贫困学生利用业余时间参加符合大学生特点的校外勤工助学活动。三是不断加强与银行的联系沟通,尽力落实国家助学贷款政策。作为高校,要主动协助银行做好有关贷款工作,建立贷款学生与学校、贷款银行的联系渠道,协助银行做好到期贷款本息的还贷工作。四是改革困难补助、学费减免等资助的方式。补助及减免要减少普降细雨式的资助,增加对产生临时性、突发性困难的学生的资助力度,帮助他们渡过难关,体现学校的及时关怀。五是高校要积极想办法争取创办自己的企业和实体。通过这个渠道增加自身的经济实力,将创收用于对贫困学生的资助。六是教职工捐赠。地处经济欠发达地区高校虽然本身的经济发展受地方经济条件的制约,但教师的收入在当地相对来说还是较高的,高校可以组织教师每年为贫困学生进行捐赠,并对突出的个人向全校通报表扬。七是开展就学贷款。在助学贷款开展不是很顺畅的地区,我们可以主动联系一些就学贷款单位为学生办理就学贷款业务。比如,北京联合保险经纪有限公司(UnionInsuranceBrokerCO,LTD)的就学贷款业务就是现行国家助学贷款的补充,依托UIB全国教育行业风险管理服务体系,通过引入专业的教育服务中介组织和风险经营主体,采用更加富有灵活性的保证保险和个人消费信贷方式,以科学的贷款风险控制与损失补偿机制为保证,是实现扩大学生贷款资助范围和全社会共享教育机会公平与社会进步成果的商业类学生贷款。就学贷款与助学贷款不同的地方有借款额度或在6000~10000元、还贷期限为毕业后8~、还贷方式也增加了增额偿还的方式等优点。它只是要求借款学生必须同时购买UIB就学贷款保证保险。虽然从一定角度来说它收取一定的保险金额,但它的确能为一些不能获得国家助学贷款或获得助学贷款不能满足贫困学生贷款需要的地区解决贫困学生的困难,保证学业的顺利完成。

(三)发动社会力量参与是解决高校贫困学生问题的重要途径

高校要借助全社会的力量,解决贫困学生问题。一是政府要做好舆论引导。目前,国家在引领社会力量资助,树立助学帮困的社会风尚与倡导捐资助学的政策支持方面力度不大,社会各界对捐资助学的认识不足,因此新闻媒体要加强舆论宣传,形成足够的社会参与氛围。二是高校要主动与相关机构联系。随着经济的发展,人们生活水平的提高,人们扶贫帮困的慈善意识也在增强。同时,社会上也已经有了一批慈善性质的机构,热心帮助贫困学生。各高校要主动与各地慈善机构联系,实现对贫困学生的资助。高校可以借助这些机构的影响力,发动社会各界尤其是一些大型企业和部分先富起来的人士,关注高校贫困学生,建立专门帮助高校贫困学生的帮困基金,让更多的贫困学生感受社会的关爱。

(四)贫困生自身要培养劳动观念,树立自立意识

作为有一定劳动能力的大学生,简单地等待别人资助并不可取,每个贫困学生都要树立劳动观念和自立自强的精神,与贫困抗争,克服暂时的困难,运用自己的知识和能力获得报酬,变“资助”为“自助”,变“输血”为“造/血”,通过学有余力、合法诚实的劳动来坚持完成学业。这才是解决自身贫困生的长远之计。

篇2:经济欠发达地区体育教师工作满意度的现状调查与研究论文

经济欠发达地区体育教师工作满意度的现状调查与研究论文

【摘要】运用文献资料、问卷调查、比较研究、逻辑分析等主要方法,以鲁西北欠发达地区的300名体育教师(包括大学体育教师、中学体育教师和小学体育教师)为主要研究对象,在工作环境、办公设备条件,工资福利待遇,人际关系,职称晋升、进修学习等方面,调查其工作满意度现状情况。结果显示:鲁西北体育教师只是在人际关系方面满意度较高,在工作环境、工资待遇、职称晋升方面满意度比较低。

【关键词】鲁西北;体育教师;满意度;欠发达地区

1前言

工作满意度(jobsatisfaction)最早研究的是霍伯(Hoppock)(1995),它是组织行为学及社会心理学中是一块非常重要的内容。研究表明,组织员工的工作度水平的高低影响到员工工作积极性的高低、员工的健康程度,甚至还能够影响到他们工作之余的生活等多方面。工作满意度受到心理学的重视,它不仅被视为一种个体现象,而且被作为群体或组织的特征,作为衡量和预测工作行为和组织绩效的有效指标之一。

教师工作满意度是教师对其工作与所从事职业以及工作条件与状况的一种总体的、带有情绪色彩的感受与看法。近年来,我国教师工作满意度的研究取得了一些成果,如:孙绍邦(1994)对教师工作满意度进行测量研究;冯伯麟对教师工作满意度构成提出五个维度:自我实现、工作强度、工资收入、领导关系和同事关系;杨化冬、时勘(1996)对于教师生活质量的研究等。

教师是一种助人发展的职业,是学校教育的关键所在。教师工作满意度影响着教师工作积极性的发挥,影响到学校的教育、教学质量,而且,它还将制约教师心理健康的发展。因此,分析和探讨教师工作满意度及其社会心理机制,并思考相应对策以改善教师工作满意度,有着迫切的需要和重大的现实意义。

2研究对象与方法

2.1研究对象

以鲁西北欠发达地区的300名体育教师(包括大学体育教师、中学体育教师和小学体育教师)为主要研究对象。

2.2研究方法

2.2.1文献资料法

在德州学院图书馆、德州市工人文化宫图书馆,山东师范大学图书馆,查阅近来关于教师、体育教师工作满意度方面有关的文献资料,包括期刊杂志、报纸、书籍等,为该课题研究提供了较为全面的理论依据。

2.2.2问卷调查法

2.2.2.1问卷的效度检验

问卷的效度即是问卷测验的有效性。为了保证本研究的科学性及研究目的与结果的一致性,采用专家鉴定法对问卷进行了效度检验。本问卷除征求了广州体育学院、德州学院体育系社会学和学校体育学等方面的专家、老师以外,还征求了有关教育局、体育局部分领导们的意见,对问卷内容、结构能否涵盖研究的主题进行了有效性认定。由此可以认定,该问卷的设计基本达到体育科研标准化的要求,调查问卷的拟测属性与课题研究的实际调查结果为一致性,该问卷具有可靠的内容效度和结构效度。

2.2.2.2问卷的信度检验

测验的信度(reliability)是指测验的可靠程度。它表现为测验结果的一贯性、一致性、再现性和稳定性。信度是一个相对概念,并非绝对的有或无,而是一个程度上或多或少的问题。信度只是告诉我们测验结果的可信程度馏。本文采用“测验――再测验”的方法,即用可靠性系数(0~1之间)的大小估计问卷的可靠程度。第一次填表的30天后,从第一次填表人中抽取出l0名再次填表,将两次填表结果进行统计处理,得出两次的相关系数,进行显著性检验。通过计算得出相关系数为0.84,并且达到高度一致性水平。这表明,本研究所制定的.调查问卷的可信度较高,其结果能够比较真实地反映被调查者的情况。

经过信度检验后,于4月一206月,采用现场发放问卷及现场回收的方式向鲁西北经济欠发达地区的体育教师发放问卷300份,回收问卷287份,其中有效问卷280份,有效回收率是97.56%。问卷采用分层发放,即发放大学体育教师、中学(高中、初中)体育教师和小学体育教师。

2.2.3数理统计法

将调查的有关数据,收集整理,输入电脑,运用SPSSl1.0、MicrosoftExcel软件对数据进行统计计算、分析。

2.2.4逻辑分析法

2.2.5比较研究法

2.2.6访谈法

3结果分析

3.1鲁西北欠发达地区体育教师对工作环境的满意情况

通过图1可以看出:“你对学校的工作环境满意吗”的调查结果显:7%认为很满意,21%认为满意,30%认为一般,39%认为不太满意,很不满意为3%。在对不同性别体育教师调查时,在男性中,有约30%认为工作环境满意,13%的体育教师不满意;在女性中,有24%的体育教师对工作环境满意,有20%的体育教师不满意。显然,对学校的工作环境,男性体育教师的满意度略高于女性体育教师。

而“您对教学设备和办公条件满意吗?”的调查结果显示:“很满意”者为5%,“满意”者为25%,“一般”者为27%,“不太满意”者为35%,“很不满意”者为8%。在对不同性别体育教师调查时,在男性中,约28%体育教师对教学设备、办公条件满意,20%的体育教师不满意;在女性中,有22%的体育教师对工作环境满意,有26%的体育教师不满意。

可见,鲁西北欠发达地区的体育教师对目前的工作环境满意程度还是比较低的,对教学设备和办公条件不满意率占到了近四成,由此可以看出,鲁西北欠发达地区体育教师工作的硬环境和软环境的满意度都是比较低的,进一步证明,教师在对硬件设施不是太满意的情况下,对整体还持满意态度。说明,软环境相对硬环境对教师吸引力更强;也说明,鲁西北欠发达地区体育教师工作的软、硬环境都还要进一步改善、提高。

3.2鲁西北欠发达地区体育教师对工资、福利待遇的满意情况

鲁西北经济欠发达地区体育教师的工资调查情况(见表1)显示:工资800元以下的占14.6%,1200元以下达到83.9%,1500元以上的仅有3.9%,也就是说,10个人有9个人的工资水平是在1200元以下的。可见,鲁北经济欠发达地区体育教师的工资标准是比较低的。

通过问卷调查数据(见图2)显示:对目前的工资收入状况,4%认为很满意,20%认为满意,38%认为一般,32%认为不太满意,很不满意为6%。也就是说,接近四成的体育教师对自己的工资收入不满意,10位体育教师中,只有1位对自己的工资是满意的。在对不同性别体育教师调查时,在男性体育教师中,约18%体育教师对工资满意,20%的体育教师不满意;在女性体育教师中,有15%的体育教师对工资满意,有26%的体育教师不满意。

“与其他教师收人相比”的数据显示:认为同等收入占到了37%,认为低于其他学科教师的为61%,仅2%的体育教师认为高于其他学科教师。对单位福利待遇的满意调查中,满意者占12%,认为一般者最多,占到了45%,不太满意者占38%,很满意和很不满意者分别占2%和3%。

由此可见,鲁西北欠发达地区体育教师对工资、福利待遇的满意度是比较低的。

3.3鲁西北欠发达地区体育教师对人际关系的满意情况

通过调查数据可以看出:认为很满意的占7%,满意者占36%,认为一般者有32%,不太满意者占24%,很不满意的只有1%。可见,鲁西北欠发达地区体育教师对人际关系还是比较满意的。

许多研究都表明,当工作中的人际关系处于健康状态而令人愉快时,人们就会相应地表现出对工作的主动性和满足感。融洽的同事关系可提高教师在工作中的愉悦感,增强其对工作的投入程度。另一方面,随着当前教学制度的改革,教师之间的竞争越来越激烈,很多时候,教师之间都可能面临直接的冲突(如项目申请、职称评定等)。这些冲突影响了同事之间的关系,成为造成当前教师对同事关系不满意的重要原因。

3.4鲁西北欠发达地区体育教师对晋升、进修的满意情况

职称是衡量一名教师教学水平高低、教学经验丰富程度的标志,也是教师的工作得到承认和认可的标志。鲁西北经济欠发达地区体育教师中,初级职称的有105人,占37-5%,中级职称的有136人,占48.6%,高级职称的有39人,占13.9%。

通过问卷调查数据显示:对目前的晋升职称的状况,9%认为很满意,25%认为满意,30%认为一般,24%认为不太满意,很不满意为12%。对于进修、学习机会的满意情况是:2%认为很满意,18%认为满意,20%认为一般,43%认为不太满意,很不满意为17%。可见,鲁西北体育教师对晋升、进修满意程度也是比较低的,尤其是进修、学习的满意度,六成的体育教师表现为不满意目前的进修、学习机会。

实践证明:当教学工作具有晋升或学习机会时,教师会更满意。对大部分的体育教师而言,教师的晋升主要体现为职称的晋升。同其他学科教师一样,体育教师也非常希望自己争取到培训和外出进修、学习的机会,来不断提升自己的内在修养,以更好地开展教育、教学研究工作。

4结论与建议

4.1鲁西北欠发达地区的体育教师对目前的工作环境、教学设备和办公条件满意程度还是比较低的,说明,鲁西北欠发达地区体育教师工作的软、硬环境都还要进一步改善、提高。

4.2鲁西北欠发达地区体育教师对工资、福利待遇的满意程度较低。

4.3鲁西北欠发达地区体育教师对人际关系还是比较满意的。

4.4鲁西北体育教师对晋升、进修满意程度也是比较低的,尤其是进修、学习的满意度,六成的体育教师表现为不满意目前的进修、学习机会。

篇3:新资助政策下高校家庭经济困难学生认定工作的思考论文

近年来,由于我国经济发展的不平衡、城乡差距大,加之高校收费制度的改革和招生规模的不断扩大,高等学校家庭经济困难学生的数量也大大增加,为解决这一问题,年国务院下发了《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》(国发〔2007〕13号)及其相应配套办法,扩大了资助面和资助额度,这些政策被统称为新资助政策。2007年6月教育部、财政部出台了《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作指导意见》(教财[2007]8号),对家庭经济困难学生的认定工作提出了具体的指导意见,但在高校实际操作过程中,仍然存在很多难点,这给新资助政策的落实和和谐校园建设带来了新的工作挑战。

篇4:新资助政策下高校家庭经济困难学生认定工作的思考论文

(1)资助范围进一步扩大,增加认定工作难度。据统计在以前,国家每年用于资助家庭经济困难学生的经费是18亿元,新资助政策实施后,每年国家和地方财政、高校用于家庭经济困难学生的资助经费可达500亿元左右,资助面能达到35%,这无疑给困难学生认定带来了工作难度。

(2)资助额度进一步增加,增加认定工作难度。新资助政策颁布后,国家奖学金额度由以前的每人6000提高到8000元,国家助学金额度分别为3000元、元和1000元,新增资助项目国家励志奖学金额度是每人5000元。励志奖学金评选对象为勤奋学习、在德、智、体、美等方面全面发展的家庭经济困难学生,有一些成绩好、家庭不是特别困难的学生也会申报,而真正困难的学生因为学习成绩问题又无法申报。这就出现认定时划分困难等级,评选时却不能要求困难等级等问题。

篇5:新资助政策下高校家庭经济困难学生认定工作的思考论文

2.1 认定标准缺乏统一性

现在很多高校将家庭经济困难学生按困难程度分等,然而城乡差别、专业差别等客观因素制约了这些等级的评定,例如一个学生在当地他家里很贫困,但是在其他地方他家不算贫困;一个学生在学费低的专业不算贫困,在学费高的艺术类专业里又很贫困,因此到底什么程度算是特别困难,什么程度算是比较困难等缺乏统一的衡量标准。

2.2 认定过程存在主观性

现在各高校在进行困难学生认定时都会有班级民主评议的程序,这就容易受到班级同学主观印象的影响,对这个同学印象好就选他,印象差点就不选,真正的困难程度往往容易忽视。

2.3 认定方法缺乏科学性

目前,各高校通常以有没有困难证明材料、班级民主推荐、辅导员主观评价、学生本人消费状况等为标准进行困难程度认定,但是困难证明材料真实性有待考察,班级民主推荐可靠性有待询问,辅导员主观评价缺乏客观性,学生本人消费状况需要核实等等,因此这些认定方法都可能产生真正困难的学生没能获得资助,获得资助的`却不是特别困难的学生。

3 定性与定量相结合,探讨家庭经济困难学生认定办法

3.1 认定观测点设计

(1)学生基本情况:包括姓名、班级、专业、民族、政治面貌、家庭地址、家庭成员及其职业、年龄等基本信息。

(2)A类观测点:家庭结构及健康经济状况

1)孤儿,无亲友资助

2)孤儿,依靠有固定收入的亲友抚养,但生活仍很困难

3)单亲,患重病而失去全部劳动力,且需长期治疗,家中几乎没有经济来源

4)单亲,家庭收入只能解决生活基本问题

5)双亲均患重病且需长期治疗,家中收入只能维持基本生活问题

6)父母亲有一人因患重病而丧失部分劳动力,导致收入减少

7)父母均因年迈或残疾(需残疾证明)而丧失部分劳动力,导致收入减少

8)父母一方因年迈或残疾(需残疾证明)而丧失部分劳动力

9)父母离异,家庭收入减少

10)父母均下岗无固定工作,收入低

11)父母有一人下岗,再就业后收入低

12)父母健康,但在农村收入低

13)其他____

(3)B类观测点:家庭其他成员结构及其健康状况

1)家中其他成员长期患病,需要治疗,负债___元

2)家中多子女上学,其中读大学___人

3)家庭人口多,开支大,劳动力少

4)其他____

(4)C类观测点:家庭生产经营状况

1)家庭个体经营者破产负债,共负债___元

2)家中遭遇严重自然灾害或突发变故

3)家中遭遇一般自然灾害或突发变故

4)家中没有固定经济来源,靠父母打工勉强维持基本生活费用

5)家在农村,土地面积少,收入低,仅能维持基本生活费用

6)其他___

(5)D类观测点:家庭经济状况

1)农村低保户(需低保证明)

2)农村贫困户

3)城市低保户(需低保证明)

4)其他经济困难家庭

(6)E类观测点:个人健康及消费情况

1)本人患重病(需医院诊断证明)

2)本人意外致残(需医院诊断证明)或天生残疾

3)每月生活费为500元以上

4)每月生活费为400—500元

5)每月生活费为300—400元

6)每月生活费为300元以下

(7)F类观测点:学生本人日常表现(由班级评议小组填写)

1)拥有3000元以上个人电脑

2)拥有3000元以下个人电脑

3)利用个人电脑上网玩、游戏或聊天、看电影

4)经常出入网吧,有时通宵上网进行娱乐活动

5)拥有1000元以上手机

6)拥有500至1000元手机

7)拥有500元以下手机

8)手机消费每月在50至100元

9)手机消费每月在100元以上

10)吸烟

11)有____科不及格科目

12)没有将获得的奖、助学金完全用在必要的学习和生活开支上

3.2 认定程序

(1)个人申请:递交申请书、困难证明材料,填写《家庭经济困难情况调查表》并承诺所填资料完全真实。

(2)班级评议:由班委会、寝室代表组成的评议小组,对学生本人填写内容进行审核,填写“学生本人日常表现”(F类)观测点并根据评分标准为每位学生进行打分排序。

(3)学院认定:由辅导员再次审核学生认定申请材料,根据学校规定比例确定困难学生等级并在学院范围内公示5天无异议后上报学校备案。

3.3 认定管理

加强对已备案家庭经济困难学生实行动态管理,建立健全家庭经济困难学生信息档案。以此作为实施各类学生资助工作的重要依据。

通过以上定性与定量相结合的家庭经济困难学生认定方式,一定程度上克服了以往认定工作存在的不足,但是仍然存在一些问题,例如学生填写资料是否真实,班级评议小组的评议是否客观等等,这有待于更多教育工作者结合工作实际对家庭经济困难学生的认定工作进行深入的探讨、摸索和实践,逐渐提高认定工作的实效性。

参考文献

[1] 教育部.国家资助政策简介.2009年6月.

[2] 张昭.基于综合评价理论的高校家庭经济困难学生的认定研究.武汉理工大学.硕士学位论文.2009.

[3] 陈岩.普通高校家庭困难学生认定模式的探讨.中国成人教育[J].2008(7).

[4] 郭孝锋,陆伟.关于高校家庭经济困难大学生认定工作的思考.问题与建议[J].2009(1).

[5] 阮字.高校贫困生新资助体系的创新构想.中国林业教育.2008(3).

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