英国农业发展对我们的启示
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篇1:英国农业发展对我们的启示
英国农业发展对我们的启示
1 英国农业 英国位于欧洲西部,由大西洋中的大不列颠群岛组成,国土面积24.4万平方公里,比广西总面积略大一些.英国总人口为5978万人,人口密度为245人/平方公里,比广西大.其82%的`人口为城市人口,城市化程度居发达国家的前列.
作 者:陈伟超 Chen Weichao 作者单位:广西外资项目管理中心,南宁,530022 刊 名:广西农学报 英文刊名:JOURNAL OF GUANGXI AGRICULTURE 年,卷(期): “”(2) 分类号:F3 关键词:篇2:日本农业发展对中国的启示
日本农业发展对中国的启示
内蒙古自治区乌兰察布盟赵世亮国务院发展研究中心农村部郭建军
1.必须合理利用土地资源。土地是农业发展最基本的生产资料,能否做到合理利用,直接关系到农业的效益和前途。日本的相当一部分土地资源利用不合理,一家一户分散经营、小规模经营的现状,造成了农业的成本高、生产率低,制约了农业的集约化发展。吸取日本的教训,加大土地的流转力度,搞好适度规模经营,是提高土地利用率、促进农业发展的有效途径。
2.要不断调整农业经济结构。农业发展的过程,实质上是农业结构不断调整的过程。日本农业发展陷入困境,一个很重要的原因就在于结构调整滞后。就种植业结构来看,基本上囿于传统的种植模式,几十年一贯制。就大农业内部结构来看,没有突出畜牧业的主体地位。结构调整的滞后,导致农业的产量和效益低下,食物自给率不高。据资料介绍,日本按供给热量计算的综合食物自给率 已下降到40%,除大米外,小麦等主要粮食作物自给率近乎于零,肉类低于60%,饲料作物几乎全部依赖进口。要增强农业的国际市场竞争能力、提高食品自给率,必须不断调整农业结构,我国提出以结构调整为主线,对农业结构实行战略性调整的决策是完全正确的。
3.要切实提高农业的组织化程度。农业的组织化程度是现代农业发展的标志。日本的农协作为农业的最广泛组织,对促进日本农业经济发展、恢复政治稳定、减少政府的社会管理成本发挥了很重要的作用。吸收日本重视发展农协的成功经验,引导农户由一家一户的小生产向大市场迈进,必须提高组织化程度,大力发展各类专业协会,坚持民办、民营、民管的原则,发展合作经济组织,不仅要鼓励发展专业合作经济组织,而且要重视发展为农民提供综合服务的社区性合作经济组织,只有这样才能促进现代农业的`发展。
4.鼓励农业人口向二、三产业转移,加快城市化进程。日本的农业劳动力严重老化,而且大量向非农产业转移,虽然造成了农业占国民经济比重的下降,影响了农业的发展,但促进了日本的城市化进程,推动了加工业、服务业和城市公共事业的发展以及全国统一市场的形成。我国是一个农业大国,农业人口占绝大多数,只要把大量的农村人口转向城镇,从事非农产业,我国才能改变目前的人口结构、产业结构,促进经济和社会的全面进步。
5.把握商机,扩大对日本的农产品出口。与我国相比,日本的农产品成本高、收益低,农产发展农业的积极性不高,许多农产品依赖进口。相对而言,我国的劳动力价格低廉,农产品生产的成本低,在日本市场上极具竞争优势。这对我国农业发展是个好的商机,我们应在遵守WTO规则的前提下,广泛与日本开展贸易往来,千方百计扩大我国农产品在日本市场的份额。
篇3:英国职业教育体系对我们的启示
英国职业教育体系对我们的启示
文中在对英国职业教育发展历程进行回顾的`基础上,着重对英国教育体系的层次、英国职业教育的部门分工以及英国职业教育的校企合作模式进行了分析,并得出了对于我国职业教育具有指导意义的结论.
作 者:刘越琪 漆军 李军 洪志杰 LIU Yue-qi QI Jun LI Jun HONG Zhi-jie 作者单位:刘越琪,李军,洪志杰,LIU Yue-qi,LI Jun,HONG Zhi-jie(广东交通职业技术学院,广东广州,510650)漆军,QI Jun(广东机电职业技术学院,广东广州,510450)
刊 名:广东交通职业技术学院学报 英文刊名:JOURNAL OF GUANGDONG COMMUNICATIONS POLYTECHNIC 年,卷(期): 8(4) 分类号:G719.561 关键词:职业教育 职业标准 课程标准 教学评估篇4:以色列农业发展的启示
以色列农业发展的启示
照党中央、国务院实施西部大开发的战略部署,国家外专局提出了引智为西部开发办实事的计划。“西部县长培训工程”是重点之一。当前,我们既面临着历史性的良好发展机遇,又面临着国际竞争的严峻挑战。国际国内形势的变化为引智工作创造了良好的条件,也对引智工作提出了更高的要求。国际竞争说到底是人才的竞争。人才已成为推动世界经济发展的主要动力,成为决定一个国家国际竞争力的关键因素。“要把培养、吸引和用好人才作为一项重大的战略任务切实抓好”,对此我们必须有清醒的认识。开阔眼界,转变观念,学以致用,培训工作的成果转化十分重要。
国家外专局局长 万学远
10月,由国家外专局和中国国际人才交流协会组织,我国西部地区的20多名县长,对亚洲西部国家―――以色列的农业进行了20多天的考察学习,通过听报告、讲座、视察等形式,对以色列的经济社会发展特别是农业发展状况有了比较全面的了解。以色列加强生态环境治理,积极发展特色农业,走出了一条现代农业发展的新路子,在世界农业发展上具有前瞻性和指导性,对我国农业发展尤其是西部地区农业发展,有很多积极的、值得借鉴的经验。
一、以色列农业的经营模式
以色列的农业非常发达,农民收入相当高,人均年收入1.8万美元。分析以色列农业的特点,可以看出,以色列农业的成功得益于农业的集约化,得益于完善的农业科研开发、技术推广和服务体系,也得益于以色列农民的勤劳和努力。
1、经营组织形式。以色列农业经营的组织形式主要包括基布茨(Kibbutz)和莫沙夫(Mashav)两种形式。基布茨,以色列席伯莱语为群体之意,也可以称为集体农庄,是由东欧移民回国的青年出于对前苏联集体农庄的向往而创建。基布茨组织现在全国有270个,成员总体有12万人,占全国人口的3%,平均每个基布茨有450名成员,拥有500公顷的土地。基布茨最主要的特征有三点:一是所有的生产资料包括土地归集体所有;二是基布茨的所有收入包括其成员个人收入全部归集体所有,基布茨给每个农民按月发给生活津贴,生活必需品一律实行供给制,其余收入、积累主要用于扩大再生产;三是基布茨内部实行民主管理,民主理财。每2年改选一次管理委员会,对基布茨内部事务进行民主管理。
莫沙夫,是以家庭为基本生产单元的村庄。它是一种农业合作组织,既是一个行政村又是合作社,具有社会服务和经济管理的双重功能。莫沙夫的特征也有三点:一是莫沙夫的土地和水资源所有权归属国家,但经营权属家庭个人;二是其他生产资料及收入均归农户;三是教育、医疗、文化、产品供销等统一由集体提供服务。
2、经营模式。以色列农业的经营模式集中体现在农业生产的高度集约化。一是土地高度集约化。以色列的土地全部属于国家所有,国家将土地分配给基布茨和莫沙夫中的每个家庭,所有的土地不允许买卖。二是水资源利用高度集约化。以色列国虽然三面环海,但是淡水资源比较缺乏,加利利湖是全国唯一的一个淡水湖,淡水资源非常珍贵。所以,整个国家淡水资源的利用也实行高度集约化管理。国家给城市居民、单位和工农业生产用水都有指标控制,超指标用水均要加倍收费。正是由于这个制度,才诞生了以色列农业发达的节水灌溉系统。以色列的污水处理再利用程度很高,他们将城市污水处理净化后用于农业灌溉,远可送到南部的沙漠地区。三是生产组织高度集约化。主要表现在既具有高度集约化的基布茨和莫沙夫这两种组织形式,同时,整个全国农业生产经营全部实行订单生产。基布茨从生产到销售统一组织,莫沙夫的农户与公司签订销售合同,以色列绝大部分农产品就是这样出口到欧美各国。
二、以色列农业成功的启示
一是环境是可以改变的。以色列建国之初其农业生产的条件是十分恶劣的,发展农业生产的两大基本要素土地和水都不具备。而以色列人仅用短短的50年时间,就在大部分是荒漠,水资源十分匮乏的土地上奇迹般地创造了一片片绿洲,无不令世人叹服。沙漠大棚温室、节水滴、渗灌技术,沙漠菜田等奇迹的出现,都在说明和诠释着这样一个浅显的道理,即一切人类文明成果的出现都是人们辛勤努力和聪明智慧的结晶。明确这一点,对于我们充分认识国家实施西部大开发战略,加强生态环境治理,牢固树立穷则思变,赶超先进的思想具有十分重要的意义。
二是发展是硬道理。任何国家,任何地区,要求得强盛和富裕,就必须坚持实事求是,脚踏实地将如何加快发展作为首要任务,持之以恒的坚持下去。以色列是一个资本主义国家,但它却并不拒绝以苏联集体农庄为原型的基布茨模式。其实,在自然环境极为恶劣的沙漠地区,如果缺乏这种统一、协作、互助的集体精神,不要说生产,就是最基本的生存也比较困难,这也是基布茨得以不断发展壮大的原因。正是由于基布茨的快速发展和壮大,有力地推进了以色列现代农业的进程,促进了以色列经济的繁荣。这就有力地证明了邓小平同志“发展是硬道理”的观点,是一条普遍的真理。
三是必须加强、健全科研、推广和服务体系。科研、推广和服务是以色列农业高度发达的源动力,科研开发是后盾,推广和服务体系是动脉,以色列国家建立一套由政府部门(农业部等)的科研机构和社区(基布茨、莫沙夫)及社会科研机构相结合的科研、开发体系。每个科研机构都定期将研究的成果推广用于农业生产,使这些科研成果很快就转化为现实生产力。以色列每个农业科研人员都是某一方面的专家,为农业生产、经营者提供技术指导、咨询和培训。他们还是科技推广者和技术承包的实践者,与农户签订有服务合同,从而使农民获得了更大的经济效益。
四是成功的“公司+农户”模式。以色列农业的生产经营特点一是订单生产,二是农业生产与国际市场联系紧密。基布茨的农业生产直接与国际市场连结,从生产、加工、包装、销售基本是一体化的经营。莫沙夫中的农户直接与国内的公司签订购销合同或者直接上网销售,从而使农产品进入国内、国际市场。还有一种方式是公司与农户建立股份制关系,由公司为农户提供资金用于农业基础设施建设并负责农户产品的收购,再从每年付给农户的贷款中分成或逐年回收投资。由于以色列的农业相当发达,人民科学文化水平也很高,农民可以直接从因特网上了解到农副产品的市场行情,因此,公司与农户在签订购销合同中利益分配比较合理,从而形成了公司与农户的良好互动机制。
五是必须加强对农民的教育、培训。以色列的教育非常发达,国民受教育程度很高。农民中大学以上文化程度的占到47%,其他至少是高中文化程度。高素质的农业劳动力为学习、运用先进的生产技术,管理技术提供了可靠的保障。同时也使农民更乐于接受新生事物,采用新品种、新技术,为现代农业的发展插了腾飞的翅膀。
三、我县农业产业化建设的有关问题
1、解放思想,转变观念的问题。我县作为农业大县,农民占总人口80%以上,农业的发展直接决定着县域经济的运行质量和水平。当前我们要把推进农业产业化作为增加农民收入、增强县域经济实力的一项富民强县工程,作为贯彻落实“三个代表”思想的实际行动来抓。为了适应农业产业化发展的要求,各级干部、群众首先要解放思想,转变观念。要由以粮为主的传统农业向“两高一优”的现代农业转变。县、乡、村干部都要坚定发展现代农业的思想,勇于接受新生事物,接受新的思想观念,接受新的科学技术。二是各级干部要由管理者向服务者转变。要为
发展现代农业积极服务,提供政策咨询、信息引导,为农产品的销售找市场、寻出路。三是树立环境可以改变,沙漠也可以变良田的思想。
2、加强农业产业化发展的规划和计划问题。县委、县政府上半年制定了-产业规划和今年的农业产业结构调整实施意见。每一个乡镇都要根据全县的整体规划和布局,在充分调查研究、科学论证的基础上,制定自己的农业产业化规划和每年产业结构调整的计划。每个村也要按照“一乡一优、一村一品”的`总体要求,明确产业结构调整目标、任务、步骤。今冬在“三个代表”学习活动中每个干部还要进村入户,帮助农户制定家庭致富计划。这样层层相连,环环相扣,才能把全县整体的发展规划落到实处。
3、强化组织措施的问题。当前中央对农业产业化的高度重视对我们来说就是非常重要的机遇。县上已经成立了农业产业化领导小组和办公室,全面负责我县的产业化建设。各乡镇也要明确一名领导主抓农业产业化和产业结构调整工作,每个乡镇都必须有产业化的形象工程。同时,任务要分到包片领导、包村干部身上,大家齐心协力抓好产业化这项农村的牛鼻子工程。
4、建设产业链,推广“公司+农户”模式的问题。传统农业是自给自足和以家庭为单元的经营方式。现代农业则通过产业链把农户同市场联系起来。农业的现代化不仅仅体现在生产资料的现代化上,更重要的是体现在生产经营形式的现代化上。以色列成功的启示给我们提供了“公司+农户”这种模式。我们一定认真研究,勇于探索,不断寻求切合我县实际的农业产业化经营形式来。从我县的情况来看,目前,主要是缺乏真正拥有一定实力、了解市场的涉农“公司”。县乡政府要解决好农民的“卖难”问题,就一定要扶持发展一批前景好、带动力强的农副产品深加工和流通企业。通过企业把市场和农户联结起来。这样,积极开发适应市场需求的新产品,经过深加工和精包装的多层次增值,达到既解决销路,又增加收入的效果。
5、发展、建设和完善市场的问题。完善的市场体系是产业化发展的重要载体和推动器,山东寿光发展的经验就是建设了一个全国最大的蔬菜交易市场,吸引各地蔬菜到这里交易,各地菜贩到这里采购,为寿光带来了市场信息、生产信息,同时也带动了其他服务业的发展。现在我们要借鉴这一成功经验,必须全力把市场建设这个问题解决好。按照“政府建立和培育市场、市场牵动和调节生产”的规律,推动农业产业化进程。使农产品不再是农民自己生活的消费品,而真正成为商品。商贸委要发挥职能为全县商品大流通搞好规划,土地局要在市场建设办理土地手续中提供便利,公安局要为市场建设创造良好环境,相关部门都要从发展大局出发,为培育、建设市场搞好服务。在建好县城市场后继续抓好集镇市场建设,尽快形成比较完善的市场体制。
6、发展特色农业的问题。农村税费改革将在农村只保留农业税、农业特产税,取销其它统筹。这样,如果不加强产业结构调整,形成一定生产规模,发展农副产品深加工企业,乡镇税收、农民收入就无法增加。面对这样的严峻形势,要求我们必须坚定地走一乡一优、一村一品特色农业路子。从这些年我县农业发展的实际看,迈不出大的步子,关键是没有特色,什么都有,什么都是一点点,没有形成规模优势、品牌优势。因此,在特色农业的发展上一定要围绕果、畜、菌、菜四大支柱产业各有重点的扶持发展,实现人无我有,人有我优、人优我大、人大我专,提高市场竞争能力。一事当前,必须抓好县上的确定 10个农业产业化基地建设,尽快形成规模和品牌优势。
7、加强区域规划的问题。区域规划工作的核心是建设、命名一批特色基地,命名自己的品牌。这两项工作带来的市场效应、经济效益不可估量。我们的县、乡、村干部都要充分认识和考虑这个问题,农、林、水等部门要认真分析、论证,确立一批特色基地,相关部门全力服务、配合,力争在 1-2年内干出成效,形成一批在全市、全省叫得响的畜牧、干果、无公害蔬菜、食用菌基地和品牌。
8、搞好技术推广和服务的问题。技术推广和服务是现代农业发展的两个翅膀。搞好技术推广和服务工作,重点是放在两个方面:一方面是组织科研人员对农业产业化建设中的许多问题集中力量进行技术攻关;另一方面就是要大力推广新的技术成果,将其应用到农业产业化建设上来。科技、农业部门就是要研究建立科研机构的服务体制和创收体制,把科技机构、科技人员同农业企业、农民联结起来,充分调动科技人员的积极性,让每个科研人员有事可干,有钱可赚,成为全县干部中收入最高的人。
9、加强农民教育的问题。加强农民教育是农业现代化的基础。要实现农业的产业化必须有一代具有先进科学文化知识和技能的现代农民,因此,要围绕农业产业化发展的目标任务,加强农民的教育培训工作,利用农闲时间,多层次举办脱盲班、文化程度提高班、专业技能培训班,通过 3-5年努力使全县农民受到初中以上文化教育,掌握 1-2门专业技能。
10、转变政府职能,改进机关作风的问题。农业产业化建设是在市场经济条件下实现农业现代化的必由之路,这就要求各级政府必须切实转变工作职能,变领导为指导,变管理为服务。在“三个代表”活动中每个部门都要制定出为农业产业化服务的措施,每个干部特别是手中握有审批权的干部也要有自己改进服务、提高工作效率的措施,形成举县一致,牵住农业产业化这个牛鼻子工程,人人出主意,个个做贡献,齐心协力促进农业产业化发展的良好局面。这样,通过几年的扎实苦干,蓝田农业必将迎来新的发展,蓝田人民必将迎来富裕、美好的新生活
篇5:美国农业政策对我国农业发展的启示
美国农业政策对我国农业发展的启示
中国入世在即,随着世界农产品市场形势变化及我国与世贸组织成员就农产品市场开放谈判的进一步进行,我国必须及时有效地制定“十五”期间农业发展政策,积极应对入世冲击,加快农业发展。美国是我国最大的农业贸易伙伴之一,分析研究美国政府农业扶持政策,对我国“十五”期间农业政策制定具有极大的借鉴意义。一、美国政府农业扶持政策发展状况分析
美国农业政策由来已久,早在南北战争期间,美国政府就制定了一系列农业发展政策,为满足不断增长的国内外需求起到了积极的推动作用。到了20世纪20~30年代,由于国内外市场收缩和严重的生产过剩,美国农业经历了空前严酷的危机。为了避免农业部门的全面崩溃,从1933年罗斯福政府开始推行“新政”农业政策,支持农产品价格和农业收入,到这些政策和技术进步使生产发展大大超过需求增长时,政府转而制定扩大内外需求的政策。所有这些政策的汇集,成为战后历届政府推行的联邦农业政策体系。该政策体系主要包括以下三个方面:
(一)发展农业生产、降低生产成本的政策。
1.发展农业地区基础设施建设。联邦政府向农业地区提供或资助发展交通运输、供电和通讯事业。20世纪30~60年代,政府累计农业投资88亿美元,使680万农户受益。
2.推动农业科研和技术普及。联邦政府通过各地建立起来的农业院校、农业试验站和农业技术推广站三级机构推动农业生产水平和生产率的持续提高。此外,农户还可以通过农业技术推广站获得有关市场、管理、气象、病虫害和技术方面的信息和指导。
3.提供农业信贷和农产品保险。农业信贷系统可以从政府获得低息贷款转而提供给农户。农产品信贷公司则为参加价格支持计划的农场主提供短期优惠贷款。农户信贷管理局的贷款则带有很大的补助性质,它向受灾地区提供利率很低的紧急贷款。1981年《农业法》把这种紧急贷款作为援助遭受自然灾害农户的主要方法,取代了70年代的直接补助。政府还为保险费用提供多至30%的补贴。
4.税收优惠。农户可以在收益多的年份提前支付开支,收益少的年份提前出售农产品,以少缴所得税。此外,农户还享有资产的“加速折旧”优惠。
5.补贴农业生产要素的投入。政府资助水利设施的兴建和维修,提供价格低廉的农业用水。为保护土地,政府还出资修造递田,按等高线平整土地,施用石灰,等等。政府补贴的结果使农户在不增加农业生产要素的情况下,可以获得更多的收成。
(二)价格和收入支持政策。
1.价格支持。为防止农产品价格大幅度下跌,政府成立了农产品信贷公司,着手实施农业价格支持计划。支持计划主要包括“直接收购”和“无追索权贷款”两项。“直接收购”是指农产品信贷公司为了支持某些农产品价格,随时准备以最低保证价格(即支持价格)从市场上收购任何数量的剩余农产品。“无追索权贷款”是指农户以农产品为担保从农产品信贷公司获得贷款。在贷款期限内(多为一年之内),如果农产品的市场价格高于贷款,农户可以还本付息,重新得到他的农产品以投放市场;反之,在贷款到期时,则可以用担保的农产品来抵偿,而不必归还本息。政府通过价格支持政策,总可以让农户获得高于市场的售清价格(即长期均衡价格),获取利益。
2.限制生产。价格支持政策只是使剩余的农产品转入政府仓库,并不能根本解决生产过剩问题。为此,政府又出台了限制生产的三项政策:限耕、限售和休耕。限耕主要是限制农户生产某些农产品的最大面积。限售即“配额销售制”,每个农户的销售配额按历史销售情况决定,从而使有关产品的生产结构固定化,政府亦可以防止农户之间的恶性竞争。所有限耕和限售的规定农户都必须严格执行,否则要受到政府严厉处罚。休耕则是把限制生产与水土保持相结合,保持生态环境。
3.保证供应。为了满足20世纪70年代出口增长的需要,联邦政府担心“贷款率”(即支持价格)会限制美国农产品的国际竞争力,于1973年制定了《农业和消费者保护法》,以便使价格支持和收入支持这两重目标分离开来。70年代中期,由于市场价格持续偏高,政府担心库存不足而引起价格剧烈波动,又于1977年出台了《食品和农业法》,建立起新的农产品信贷计划――“农场主储备”,以刺激农产品生产。
(三)扩大需求的政策。
1.扩大内需。由于“农场主储备”政策效应,农产品生产过剩,产品销售成为农户面临的首要任务。政府为保护农户利益,推出最庞大计划――“食品券计划”,即向低收入者发放只能购买食品的“食品券”、“学校免费午餐”等政策,以扩大农产品的国内需求。
2.扩大出口,限制进口。根据1954年的《480号公法》实行的“食品用于和平”计划,美国政府把减少农产品信贷公司的库存同开拓国外市场和推行对外政策结合在一起。向第三世界国家赠送剩余农产品,或者向那里低价销售,换取当地货币转作援助资金或美国驻那里的官方机构的开支。美国20世纪60年代的粮食出口几乎有40%是通过《480号公法》进行的。为了维护国内农业集团利益,《480号公法》对一些第三世界国家的农业和经济产生了不良影响。从20世纪60~70年代,美国政府一直通过出口补贴来减少库存农产品,但由于受到关税与贸易总协定的限制,该政策不可能大规模进行。80年代以来,为了迫使其他出口国(尤其是欧共体)减少出口补贴,美国政府开始采用“混合贷款”和特殊补贴的办法来扩大出口。所谓“混合贷款”就是把无息政府贷款同有政府担保(或无担保)的商业贷款“混合”提供给买主。仅在1981~1983年三年间该项贷款金额就由15亿美元增加到48.7亿美元。另外。农产品“目标价格”也起到出口补贴作用。通过“目标价格”压低市场价格,以刺激农产品出口,农户因价格下降所受的损失则可以从“差额支付”中得到补偿。据联合国统计数据,美国在20世纪80年代对小麦的出口补贴率为5.4%,水稻为30%,烟草为23%。在进口方面,为了保护国内生产者,政府对某些农产品实行严格的进口配额限制,例如,规定每年进口的乳制品不得超过国内市场的2%。其他实行进口配额的农产品还有食糖、棉花和花生等。在牛肉贸易方面,美国政府要求主要对美出口国实行“自愿限制”,否则美国也将实施进口配额。
进入20世纪90年代,在世界农产品市场形势变化和欧美农业摩擦的双重影响下,美国政府更加注重制定和实施生态农业、科学技术、信贷支持、信息管理与服务等方面的农业支持政策。
首先,在生态环境保护方面,政府早已意识到生态环境对农业发展的巨大作用,利用各种媒体向农户讲述改进土地使用方法,聘请水土保护工作人员为农民讲解新技术。此外政府还提供免费技术服务及改进土壤、改善环境的资金。例如,目前美国农业中广泛使用的农业生物技术,具有降低自然灾害发生率的功效,美国目前还具有耐除草剂、抗虫剂、杀虫剂等基因改性农作物。它们已占到全部农作物的67%。这些作物的开发极大地降低和取代了除草剂、抗虫剂、杀虫剂等化学品的使用,直接改善了生态环境。
其次,在科技信息支持方面,政府允许农户使用GPS,即全球卫星定位系统辅助生产。全球卫星定位系统,是通过地面接收装
置,接收卫星信号,来确定地面方位的设备。这项技术是美国在海湾战争中打击伊拉克时才运用于军事上的一项新技术,而目前在美国已有15%以上的农户将其应用于农业生产中,农户可以依据定位系统测得的有关土壤的技术数据对耕地“对症下药”,有针对性地施肥、浇水,大大提高了整片土地的生产率。目前以基因工程为核心和以全球定位系统为代表的高科技设备正在推动美国农业的高速发展。
再次,在信贷支持方面,美国政府对农业投入更加巨大。由于农业生产向现代化发展,农户已不可能完全依靠自身的资本来发展生产,加之农业生产风险大、利润低,私人金融机构一般不愿向农户提供贷款,因此,政府承担起农业信贷支持这一重任。目前美国农业资本投入中约有40%依靠信贷来解决,70%以上的农场每年需要借款来维持与扩大生产。政府成立了规模庞大的农业信贷体系,它包括12家联邦土地银行及地方联邦土地银行会(向农场提供不动产抵押贷款)、12家联邦中间信贷银行(向农场提供中、短期贷款)、12家生产信贷公司以及由他们组成的地方生产协会(向农场提供生产贷款)以及13家合作社银行(向合作社提供贷款)。此外,政府还推出出口信贷担保,即由“农产品信贷公司”负责实施各类出口信贷担保项目,使美国农业出口商和银行避免出口销售货款未能按期支付的风险。出口信贷担保,即在进口商未能付款的情况下,按美国出口货值的一定比例予以担保;设施和设备担保,即向进口商提供为销售农产品而设立的仓储、分拨、加工设施和设备等项目的信贷担保。
最后,在农业信息管理与服务方面,政府更是大力协助。农业部下设“经济研究所”、“农业合作局”、“食品安全和技术服务局”、“食品和农产品出口检验局”、“农产品贸易和销售信息中心”等部门,为农户提供有关市场信息、农产品政策、出口对象国贸易政策、环境、运输、检疫、卫生标准等多方面的信息,以帮助扩大生产与出口。此外,农业部下属的“美国促进出口办公室”还负责向出口的农户提供关于农产品出口促进计划安排、国外农产品市场的信息和资料,进行出口咨询和世界各国市场准入状况的分析,同时负责为农户出口牵线搭桥,使之与国外买主直接建立联系。
美国作为最大的农业现代化国家,在激烈的市场竞争中,大力发展农业高新技术,高度重视农业信息管理与服务,特别是现代信息技术和生物工程技术等高科技被广泛应用于农业,有利地促进了农业生产力的发展,使美国农业正在发生一次新的革命性变化。我国与美国虽然国情不同,但美国农业扶持政策仍有许多我国可以学习和借鉴的内容。
二、目前我国农业与发达国家存在的主要差距
随着我国入世进程的加快,我国农业将融入国际市场激烈竞争中。这种竞争虽然表现在农产品价格上,但其核心却是农业生产条件和综合生产能力的竞争。改革开放使我国农业生产发生了翻天覆地的变化。然而同欧美发达国家相比,我国农业无论在生产能力还是在发展水平上与欧美发达国家仍然存在很大差距。主要表现在以下几个方面:
(一)农业生产基础条件薄弱。
我国目前人均耕地面积仅1.2亩,尚不及世界平均水平的1/3,且耕地总体质量不高,一二类耕地仅占耕地总面积的21%,79%的耕地属于中低产地。不仅如此,耕地面积还因自然环境变化及人为因素正在逐年减少。每年因灾害废弃的土地在600万亩以上,每年干旱、半干旱地区沙化面积拓展达2460平方公里,相当于损失一个中等县的土地面积。水资源严重缺乏,人均占有量仅为世界水平的l/4,是全球13个缺水国家之一。我国农业对自然环境的依赖性极强,农民到现在还没有摆脱靠天吃饭的状况。
(二)我国农产品结构单一,品质低。
我国农作物种植结构不合理,品种单一,品质不高,且更新换代周期较长。低质产品充斥市场,而优质产品供给不足。小麦以生产面筋含量不到30%的软麦为主,面筋度超过35%的硬质小麦仅占国内产量的20%左右。专用小麦品种较少,能与美国、加拿大硬质小麦相比的品种仅十余个,产量不足总产的8%,且价格高于国际市场30%。我国现有的二百多条专用小麦加工生产线所用小麦几乎全部依靠进口。玉米蛋白质含量、含油量、赖氨酸含量均低于美国,含水量高于美国2~3个百分点。油料的芥酸、硫代物含量均高于国际卫生组织的标准,很难走向国际市场。农产品的综合优质率仅占1596左右,远低于欧美发达国家。一些粮食品种质量过于低劣,不仅在国际上没有市场,在国内也找不到市场。
(三)农业生产方式落后。
美国等发达国家20世纪初就开始积极推进土地的规模经营,并实现了机械力对人力和畜力的替代,20世纪70年代实现了全面机械化,进入90年代后全球卫星定位系统广泛应用于农生产中,农业工人的装备水平已经接近或超过产业工人。而我国仍实行以农户家庭为单位的小规模经营,农业机械虽有一定程度的推广和应用,但人力、畜力以及传统的耕作习惯和耕作方式仍占主导地位。据《国际统计年鉴》统计,我国平均每个经济活动人口占有耕地面积0.2公顷,仅占亚洲平均水平的31.5%,占世界平均水平的44.1%,占美国平均水平的0.7%;每千人拥有收割机1.4台,占亚洲平均水平的31.5%,占世界平均水平的8.8%,占美国平均水平的10.1%;每千人化肥施用量64.6吨,略高于亚洲平均水平,但仅占世界平均水平的67.5%,占美国平均水平的1.2%。科学技术在农业生产中的应用虽逐年增加,但应用的广度和深度都远远不够,科技在农业增长中的份额只占27%一35%,较美国等发达国家低四十多个百分点。
(四)农业生产力水平落后,劳动生产效率低。
由于我国尚未普及机械化耕作方式,生产力发展水平低,农业生产效率远远落后于欧美发达国家。据世界粮农组织统计,按每个农业劳动力每年生产的实物计算,1994年我国为1194公斤,是世界平均水平的71%,日本的33%,意大利的10%,美国的1.25%。可见,我国农业生产效率与发达国家存在极大差距。
(五)生态环境恶劣,自然灾害发生频繁。
生态环境已经成为我国面临的越来越严重的问题。每年我国受灾害面积都在8亿亩左右(占全部农作物种植面积的1/3以上),灾害造成的粮食损失都在400亿公斤以上,经济损失每年都在600亿元以上。近两年灾害不断加重。,中国气候继之后再度异常,沙尘暴发生频繁,且范围广;降水北少南多,大部分地区冬春连旱,夏季南涝北旱,秋季旱涝并存。北方地区降水出现了建国以来的`最小值,江淮、黄淮、华北等地大部分地区夏旱严重。20旱情持续加重,全国大部分地区遭受了建国以来最严重的旱灾,加上调整种植结构粮食播种面积减少的因素,全国粮食减产450多亿公斤,减幅达10%以上。如受灾较重的河北省春季受旱面积5600万亩,占耕地面积的85.9%;秋季粮食成灾1740万亩,占播种面积的76%;绝收553万亩,占播种面积的24.1%。由于干旱少雨,河流和地下水得不到及时补给,全省372座水库干涸(占全省水库总数的1/3),48412眼机井出水不足,765万人(占全省总人数的12%)和70万头大牲畜发生饮水困难。
以我国目前农业发展
现状,很难应对人世冲击。加入世界贸易组织,从长远看有利于我国农业的发展。但我国如不能在人世之前,及时有效制定农业发展扶持政策,必然会使我国农业发展承受更大压力,面临严峻挑战。分析借鉴美国等发达国家的农业发展经验,尽快制定“十五”期间符合我国农业发展的政策是当务之急。
三、“十五”期间加快我国农业发展的启示
(一)政府应加大农业发展的资金投入,改善农业基础设施建设。
美国为改善农业的可持续发展,政府每年都出资兴建维护大型水利等基础设施建设,并通过休耕、限耕等措施改善土地品质。要实现农业的长期稳定发展,政府必须投入大量资金支持农业基础设施建设,改善土壤条件,改良农作物品种。针对目前我国农业生产中水资源严重匮乏的现状,政府应出巨资兴建和维护水利设施,在干旱时期通过蓄水工程或人工降雨等方式为农户提供价格低廉的农业用水,解决干旱地区农业生产的缺水困难。政府还应定期拨款改良土质。虽然我国农村实行土地家庭联产承包经营制度,农户拥有几十年的经营权。但对于土质的改良等生产要素的资金投入,政府仍然有责任负担部分投资费用,以减轻农民负担,提高农民的生产积极性,此外,随着我国市场经济体制的建立与完善,准确、快速的信息对于促进农业经济发展的作用也越来越重要。因此,我们在加强农业基础设施建设时,不仅要注重加强农田水利基础设施和农产品流通基础设施的建设,而且要加强农业信息基础设施的建设。各级政府可以有线电视网络为基础,尽快建立上下畅通、灵敏快捷的信息网络体系。同时,全面开发利用国内外信息资源。积极鼓励有条件的农民加入因特网,加快以因特网为代表的计算机网络技术应用于农业的步伐,让农民通过因特网充分利用社会信息资源,解决自己产前、产中、产后全过程中出现的问题,推动农业发展。
(二)建立和完善农业生产风险防范与保险机制。
从美国等世界发达国家的经验看,建立健全农业保险体系,通过实行农业保险制度,规避农业风险非常必要。农业风险防范机制的建立与完善,有助于减少农民突遇自然灾害的损失。这也是在市场经济条件下,加强对农业支持保护的一项重要措施。政府应首先制定灾害救济制度。
对于非人为因素造成的自然灾害,政府应给予农民往年平均收成一定比例(如60%)的补贴,以便维持农民的正常生活及来年对生产的再投入。其次,政府可以推行多种灾害保险制度。每年由农户自愿申请参加多种灾害保险,农户缴纳一定费用给政府作为保费,如果本年度农业生产状况良好,政府不退费;如果本年度在生产过程中出现天灾人祸,则政府承担保险责任,偿还农户全部损失。此外,政府还可以对农业保险实行多种形式的补贴,使农业保险成为有别于一般商业保险的政策性保险。
(三)发展农业教育与科技进步。
近年来,美国等经济发达国家农业科技革命的一个显著标志,就是以基因工程为核心的现代生物技术和以全球定位系统为代表的高科技设备被运用于农业生产领域,使农业的自然再生产越来越多地受到人类的直接控制,极大地促进了农业生产力的发展。21世纪农业的竞争,说到底是农业科技尤其是高科技的竞争。为适应21世纪农业发展的要求,加快农业现代化进程,必须加大科技投入,大力推进农业技术创新步伐。改革目前我国农业科研与推广相脱节的体制和机制,积极创新,使教科农紧密结合。政府应专门拨出经费,形成农业教育、科研、科技推广三位一体的科技服务体系。各地区应设立至少一所农业技术学校(推广站),承担本地区农民的技术普及教育。技校还应承担起当地农业科研任务,把平时的科研成果及时用于当地的生产中,提高技术转化速度。此外,技校科技人员还应深入到田间地头,随时解决农民生产中存在的技术问题。通过三位一体的农业科技服务体系,逐步提高我国农民的素质与技术水平。
篇6:美国农业政策对我国农业发展的启示
美国农业政策对我国农业发展的启示
中国入世在即,随着世界农产品市场形势变化及我国与世贸组织成员就农产品市场开放谈判的进一步进行,我国必须及时有效地制定“十五”期间农业发展政策,积极应对入世冲击,加快农业发展。美国是我国最大的农业贸易伙伴之一,分析研究美国政府农业扶持政策,对我国“十五”期间农业政策制定具有极大的借鉴意义。一、美国政府农业扶持政策发展状况分析
美国农业政策由来已久,早在南北战争期间,美国政府就制定了一系列农业发展政策,为满足不断增长的国内外需求起到了积极的推动作用。到了20世纪20~30年代,由于国内外市场收缩和严重的生产过剩,美国农业经历了空前严酷的危机。为了避免农业部门的全面崩溃,从1933年罗斯福政府开始推行“新政”农业政策,支持农产品价格和农业收入,到这些政策和技术进步使生产发展大大超过需求增长时,政府转而制定扩大内外需求的政策。所有这些政策的汇集,成为战后历届政府推行的联邦农业政策体系。该政策体系主要包括以下三个方面:
(一)发展农业生产、降低生产成本的政策。
1.发展农业地区基础设施建设。联邦政府向农业地区提供或资助发展交通运输、供电和通讯事业。20世纪30~60年代,政府累计农业投资88亿美元,使680万农户受益。
2.推动农业科研和技术普及。联邦政府通过各地建立起来的农业院校、农业试验站和农业技术推广站三级机构推动农业生产水平和生产率的持续提高。此外,农户还可以通过农业技术推广站获得有关市场、管理、气象、病虫害和技术方面的信息和指导。
3.提供农业信贷和农产品保险。农业信贷系统可以从政府获得低息贷款转而提供给农户。农产品信贷公司则为参加价格支持计划的农场主提供短期优惠贷款。农户信贷管理局的贷款则带有很大的补助性质,它向受灾地区提供利率很低的'紧急贷款。1981年《农业法》把这种紧急贷款作为援助遭受自然灾害农户的主要方法,取代了70年代的直接补助。政府还为保险费用提供多至30%的补贴。
4.税收优惠。农户可以在收益多的年份提前支付开支,收益少的年份提前出售农产品,以少缴所得税。此外,农户还享有资产的“加速折旧”优惠。
5.补贴农业生产要素的投入。政府资助水利设施的兴建和维修,提供价格低廉的农业用水。为保护土地,政府还出资修造递田,按等高线平整土地,施用石灰,等等。政府补贴的结果使农户在不增加农业生产要素的情况下,可以获得更多的收成。
(二)价格和收入支持政策。
1.价格支持。为防止农产品价格大幅度下跌,政府成立了农产品信贷公司,着手实施农业价格支持计划。支持计划主要包括“直接收购”和“无追索权贷款”两项。“直接收购”是指农产品信贷公司为了支持某些农产品价格,随时准备以最低保证价格(即支持价格)从市场上收购任何数量的剩余农产品。“无追索权贷款”是指农户以农产品为担保从农产品信贷公司获得贷款。在贷款期限内(多为一年之内),如果农产品的市场价格高于贷款,农户可以还本付息,重新得到他的农产品以投放市场;反之,在贷款到期时,则可以用担保的农产品来抵偿,而不必归还本息。政府通过价格支持政策,总可以让农户获得高于市场的售清价格(即长期均衡价格),获取利益。
2.限制生产。价格支持政策只是使剩余的农产品转入政府仓库,并不能根本解决生产过剩问题。为此,政府又出台了限制生产的三项政策:限耕、限售和休耕。限耕主要是限制农户生产某些农产品的最大面积。限售即“配额销售制”,每个农户的销售配额按历史销售情况决定,从而使有关产品的生产结构固定化,政府亦可以防止农户之间的恶性竞争。所有限耕和限售的规定农户都必须严格执行,否则要受到政府严厉处罚。休耕则是把限制生产与水土保持相结合,保持生态环境。
3.保证供应。为了满足20世纪70年代出口增长的需要,联邦政府担心“贷款率”(即支持价格)会限制美国农产品的国际竞争力,于19
[1] [2] [3] [4]
篇7:英国成人教育的历史发展及其启示
英国成人教育的历史发展及其启示
英国是当今世界成人教育最发达的国家之一,其成人教育的经验对世界各国的.成人教育的发展都产生了极其深远的影响.本文通过探索英国成人教育的历史发展,旨在对我国的成人教育的发展做出一点启示.
作 者:张文静 作者单位:华东师范大学,职业教育与成人教育研究所,上海,62 刊 名:文教资料 英文刊名:DATA OF CULTURE AND EDUCATION 年,卷(期): “”(3) 分类号:G72 关键词:英国成人教育 历史发展 特点及经验 启示篇8:美国农业发展的启示(下)
美国农业发展的启示(下)
三、科技在农业生产中发挥很大的作用 在美国,农业科技贡献率已近70%,而我国只有40%左右.科技在美国农业生产中之所以贡献率高,除了政府对农业科研、教育的重视,农民自身文化素质高外,还有一个很重要的原因是美国农业技术推广的体系比较健全,作用发挥好.美国的'农业技术推广工作主要是由州立大学的农学院承担.大学教授有1/3时间从事教学,1/3时间从事科研、1/3时间从事推广工作.
作 者:李莉 作者单位: 刊 名:新农业 英文刊名:XIN NONG YE 年,卷(期): “”(7) 分类号:F3 关键词:篇9:英国教师教育改革对大学教师教育发展的启示论文
英国教师教育改革对大学教师教育发展的启示论文
【摘要】英国教师教育经过17世纪至20世纪的几次改革已具备了较为完善的师资培训体系。我国教师教育改革不断发展,但目前仍存在许多问题。研究与借鉴英国教师教育改革优秀的历史经验对于我国综合性大学教师教育发展具有重要启示。
【关键词】英国;教师教育;综合性大学
一、英国教师教育改革发展进程
17世纪末,教师教育在英国兴起,一直到20世纪中后期,在经历了几次大规模的改革后,英国教师教育逐渐形成了现有的较为稳定的格局。由最初简单机械的培养方法到现如今“知行并重”的培养模式,英国的教师教育实现了理论与实践,学校与社会的结合,既为教师教育改革提供了良好的学术氛围,也促进了教师的专业化发展。1.简单机械的“教书匠”锻炼(17世纪-19世纪末)英国的教师教育始于17世纪末,其机构、内容及方式、生源都未形成规范。19世纪,英国教师教育实行“导生制”。教师先对“导生”进行指导,“导生”学习后再转教其他学生。[1]这个时期还没有提出“教师教育”这一说法,教师的培养就如重复操作的工匠一般,简单机械。2.偏重技能的教师训练学院(20世纪初)19世纪末,一些大学开办师范学院以培养小学教师,从而解决师资不足的问题,随后,政府设立了隶属于大学的公立训练学院。这些学院由地方政府拨款运行,学制两年。课程内容以教师的教学技能训练为主,以“只教上课用得着的知识和技能”为培养目标,对教育理论、教学法理论的划分并不清晰。[1]3.偏重学术的教师教育学院(20世纪40年代初--60年代末)20世纪40年代,二战后的英国教师教育问题日益突出,英国政府便于1944年颁布新教育法,当务之急便是师范教育体制的改革。在此阶段,各训练学院、大学、地方教育当局和教师团体组成了“地区师资培训组织”,学制四年,设立了学士学位课程。但由于此时刚明确了教育理论的地位,这一阶段的教师教育课程又比较偏向于学术化。4.知能并重的高等教育机构(20世纪70年代初--20世纪末)20世纪70年代,经济危机冲击下的英国,持有专业“教育证书”的教师教的学术知识不符合国家需要和人民期许。因此,英国再次改革,成立了“全国学位授予委员会”,并颁布《职前教师教育课程统一要求》和《合格教师资格标准》进行统一规范。[2]建立师范教育新体制,将地方教育学院正式列为高等教育机构。再次,压缩师范教育规模,由高等教育学院、大学教育系、艺术教育中心和伙伴合作学校共同培养教师。[3]
二、英国教师教育发展历史经验探析
1.重视社会团体专家的建议专家、社会团体与组织对英国教师教育的发展起到了非常重要的作用。在英国,参与教师教育的机构有教会、中央和地方政府、大学、中小学等。自从教师教育产生之日起,这些参与者在教师教育中的地位和作用不断改变,他们之间相互制衡,协力推动英国教师教育的改革与发展。英国政府在制定、颁布教育法规、政策时,都非常重视社会团体专家的意见与建议,积极倾听各界声音,这也为教育政策法规的顺利施行奠定了基础。2.教师教育改革不断创新不断发展变化着的教育形势,使得英国教育界在教师教育改革方案上也不断创新。“教学优先方案”是21世纪初英国出现的一种新的职前教师培养路径,是将教师培养和领导能力培养融于一体的培训模式。[4]英国的一些城市学校存在学生成绩差、敌视老师、管理混乱等问题。“教育优先方案”是面向那些既具有良好的教师素质,又有较强的领导能力,心系教育事业的大学毕业生提出的策略。这些满怀抱负的大学生在毕业后将去到一些自身问题较为突出的城市学校中从事教育工作。通过“教育优先方案”的实施,达到改善城市学校现状,发展教师教育的目的。至上半年,共有1500名毕业生接受或正在进行培训。[5]3.重视理论与实践相联系长期以来,英国的教师一直在以大学学科为基地的高等师范院校中进行培养。但是,这种模式培养出来的师范生只是接受过教学理论知识学习的、批量生产的“成品”,在进入各类中小学进行教学实践时,他们并不能胜任教师工作。因此,20世纪80年代以来,英国教师培养方面逐步加强师范生教师职业技能训练,日益重视对师范生教学实践能力的培养,不断加强师资培训机构与中小学的合作伙伴关系,实施“以中小学为基地”的师资培养模式,把重点放到“伙伴合作学校”的实践中,使中小学教师参与到新教师的入职培训和评价中去。
三、英国教师教育改革经验对我国综合性大学教师教育发展的启示
1.要有特色化的培养目标明确、有特色的培养目标,既能对学校该学科进行清晰定位,给教师教育发展更具体的指导,也有利于评价教学水平,考核办学质量,改正不足。学校要找准各自的优势和特点,根据当时当地的社会需求制定培养目标,以便有能力培养出被社会所认可的`毕业生。[6]地处师教师教育资源不足,师资力量薄弱地区的综合性大学,在教师培养过程中就应该将目标定位在培养教师技能过硬的中小学教师上,在实际培养过程中也就应该多重视教师技能的训练,以便学生毕业后能够成长为该地区教师教育发展的新生力量。如果该地区综合性大学在学科科研、师资水平方面水平较高,那么就应更重视培养学术型人才,培养目标要有自身特色,不能总是“千校一面”。2.培养模式和课程结构要新颖,具有综合性我国的各级各类师范院校承担了大部分的教师培养工作,从教育学基本教材到教育实习,各类师范院校也都大同小异,没有充分利用自身特色,也缺乏创新。这也就导致了教师教育课程陈旧,模式单一的问题。师范生学习的理论知识在实际工作中用处不大,教育实习也只是按时走过场般匆匆收场。这种培养模式下的教师教育也必将为社会所淘汰。而综合性大学具有学科融合、资源共享、优势互补的特点,在教师教育改革中应当利用其综合性强的优势,结合自身办学特色,开设相关学科糅合在一起的融合课程和范围更大、多学科组成的广域课程。[7]综合化课程是我国基础课程改革的一大趋势,但是综合性教师的缺乏导致综合化课程的发展停滞不前。[7]综合性大学在教师教育方面就应利用自己的学科优势优化设置课程,培养符合我国社会需求的、具有综合学科背景的教师。3.注重实践,加强同中小学校的合作英国教师教育有重视实践的传统,如牛津大学教育研究系就与牛津郡的中小学建立了合作关系,被视为合作式师范教育成功模式之一。[8]在我国,高等院校在教师教育方面形成了较为稳定的教师培养模式,各所高等院校培养模式也都大同小异――重理论而轻实践。并且,大多数高等院校中的教育研究者鲜有中小学的教学工作经历,对中小学教师的职业生活陌生,其理论研究与中小学教师的教学实际相脱离。另一方面,我国教师教育的短板是实践。就如前文所提到的,师范生缺少教学实践,教育实习走形式般匆匆收场,这些不足在当今教师教育发展中显得尤为刺眼。因此,我们应借鉴英国教师教育重视培养教师实践能力的措施,加强与中小学校的联系,建立见习、实习、就业相结合的机制。与中小学校的合作,能够转换教育研究者的研究视域,还能解决教师教育与中小学教学实际相脱离的问题。这不仅需要高等师范院校完善培养模式,还需要各级教育管理部门及各中小学校的通力合作。4.完善教师准入体制,确保教师教育质量英国的教师岗位的申请是对社会大众开放的。但为了保证教师良好的职业能力与素质,英国形成了一套全面而严格的教师资格制度,也就是必须完成教师教育课程的培训,并且获得教师资格证书的人才能申请教师岗位。师范院校并不是进行教师教育的唯一场所,综合性大学也可以培养出优秀的教师。非师范生在完成教师教育课程的培训,并通过国家教师资格统一考试,也能获得“教师资格证”,是未来世界各国教师教育改革不可阻挡的趋势。然而,“教师资格证”并不能力证证书持有者具备良好的教师素质。甚至一些中小学校认为,持有“教师资格证”并不能确保毕业生能够胜任教师。并且,在教师教育传统的影响下,用人单位在聘任教师时,更倾向于选择师范生。因此,师范生与非师范生同时竞聘更具优势。显然,这对持有教师资格证的非师范生有失公平。这既是学生个体素质有所差异导致的,也是教师准入体制有待完善的迹象。同时,这也更加说明综合性大学在教师教育方面还有较大的发展空间。我国的教师教育正处于改革的关键时期,自身问题仍然突出。因此,我国综合性大学教师教育的改革应与英国教师教育改革经验相结合,取其精华而去其糟粕,为我国教师教育的发展添砖增瓦。
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[9]肖d.比较教师教育[M].南京:江苏教育出版社,.3.
篇10:电力对农业发展的帮助论文
电力对农业发展的帮助论文
一、我国电力系统在农业应用中的规划、设计和建设
1.我国电力系统在农业应用中的规划思想
在电力发展中电力项目是最主要的 , 将电力项目圆满完 成对我国的农业经济发展有重要的推动作用 [1] 。在规划电力 时要明确项目目的,这是推动当地的农业经济建设,充分发挥 电力资源潜力的基础。在规划期间要确保人与环境的和谐相 处 ,电力规划要结合生态建设、小城镇建设、本地产业结构调 整和水利建设,使其共同推动农业发展。
2.我国电力系统在农业应用中的开发设计
设计电站要综合考虑当地的地形、地质、气象、水文以及 河流等多方面因素。设计电站是一项非常复杂的工作,本文只 讨论常见的引水渠、拦河坝、机电设备及压力管道选择方法。 引水渠是作为电站用来对农田输送水量的引水建筑,引用流 量由电站的水头、容量确定, 引水渠的断面又由地形、地质及 流量而确定。如果是地势较为平稳、地质条件差的情况下则应 选择修建明渠;如果地势陡峭、地质条件较好的情况则应选择 修建隧洞 。压力管道是作为电站集聚水头的引水建筑,管径由 电站的引用流量、水头确定。材料则主要选择钢管,因为钢管 安全性强、性价比高、较易进行维护和管理的优点 [2] 。
3. 我国电力系统建设在农业应用中应注意的问题
电力项目能够促进当地农业经济的发展和提高对当地环 境的保护 ,电力项目的优势具有成本低、建设期短特点,不过要 注意一些存在于电力系统建设期间的问题。要先确定电力项 目将采用的水轮机机型及装机数量 。 因为水轮机是水力发电 的关键,水轮机的选择能影响到电站的成败,所以设计人员应 根据水力参数对水轮机进行合理选择。
二、电力对我国农业发展的作用
1. 电力资源的利用使农业生产产量获得大幅度增长
在一定的土地面积和生产条件下, 在生产期间农业生产 者虽然能通过劳动力 、种子等其他生产要素的投入提高农业 生产产量。由于生产要素每增加一个数量,能够与其结合的土 地变得越来越少 , 降低了生产效率,当其余的生产要素投入超 过某一个值时 , 提高产品产量的效果就会逐渐削弱[3]。电力资 源的有效利用,可以不但可以降低人力劳动强度,而且能极大 提高生产效率。
2.电力资源的利用能增强我国农业的`竞争力,促进农业良 性发展
日益发展的科学技术使得科学技术转化成生产力所需的 时间变得越来越短, 农业生产受到科学技术越来越大的影响。 20 世纪初发达国家的科学技术对农业发展的增长效果不足 20%,目前已经达到了 60%~80%。国内外学者都持有这样的 观点:上世纪中期之后生物技术、分子生物学和信息技术的发 展 ,将会导致农业生产方式爆发一场科技革命,改变人类农业 生产的方式 。新技术和新方法的应用无一能离开电力资源的 支持,做好电力供应,能够为农业科学技术的发展和普及提供 基础保障 。
3.依靠电力技术是推动农业增长方式转变,实现农业可持 续发展的必经之路
随着农村经济水平的提高,农村充足的劳动力资源也寻 求更多的经济收入,农业生产的低收益和外出务工的高收益, 使得农村劳动力大量向城市转移 。大量的机械化、自动化农业 生产设备可以在很大程度上弥补农村劳动力的缺失,从而把 农业生产发展由粗放型向集约型转变,通过电力技术和电力 项目建设,推动农业发展方式转型和农业的可持续发展。
三、总结
由于社会经济的发展,人类社会的发展也需要越来越多 的资源支持 。因此人们越来越重视电力资源在农业生产中的 作业, 只有对电力项目进行科学合理地规划、设计和建设,才 能推动电力项目在农业中的快速发展, 解决电力资源缺乏的 问题,推动农业经济的发展。
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