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大学生调查农村现状范文

2023-03-08 08:01:35 收藏本文 下载本文

“奇迹熏熏”通过精心收集,向本站投稿了20篇大学生调查农村现状范文,以下是小编收集整理后的大学生调查农村现状范文,欢迎阅读与借鉴。

大学生调查农村现状范文

篇1:农村医疗保障现状调查

农村医疗保障现状调查

阳光下,江西都昌村民黄世辉眼里噙着泪搂紧孙儿说:“这孩子不知道能不能留得住”。小孙儿患的是先天性血小板缺乏综合症,为给这孩子看病,家里已经欠下了七万多元的债,而以后每年还需要定期治疗,医药费每年都要几万元,到哪里去找这么多钱,一家人急得年都没好好过。像黄世辉家遇到的情况在农村不在少数,小病经常不看,大病看不起,一旦出现大病,则整个家庭陷入经济

优生优育难推广

长期在乡镇卫生院工作的蔡医生这样对记者谈道,“农民的医疗问题是一个恶性循环,不知道这个源头在哪里。”比如,在农村许多人的病都是先天不足和儿童发育期营养不良造成的。虽然乡卫生院经常宣传优生优育,可是这么多年来,一点作用都没有,有许多妇女生孩子还是在自己家里生,妇女常常留下产后妇科病,有许多农村妇女在怀孕期间仍然要参加重体力劳动,更无法保证孕期起码的营养。同样,农村儿童的`营养不良成为普遍现象,现在许多父母把几个月大的孩子放在家里给老人代管而自己外出打工,根本谈不上优育。

医保缺乏带来重大疾病隐患

记者从一些农村县级医院了解到,许多农民的重大疾病是由于对一些“小毛病”不重视积累而成,使得一些重大疾病在初期难于被发现,而且由于没有得到及时处理导致病期严重。一位主任医生告诉记者,近年来在农村一些偶发性疾病成为普遍的常见病,比如肺癌、肝癌、食道癌等疾病发病率呈逐年上升的趋势,死亡率高,希望政府有关部门引起高度重视。他说,这些疾病只要早发现、早治疗就可以控制的,而这些疾病的早期症状都是易发现易检查的,而往往他们都把它当作小毛病忽视了,因为基本的医疗都难以保障,根本不可能想到要做检查。

一项问卷结果显示,许多农民在遇到生病时,最多只会到村医那去买药,还有一些农民认为自己能扛过去,不用花钱去治,几乎没有人会到乡镇卫生院或县里去看这些“小病”。“有些得慢性病的,只要稍控制住病情,就不吃药了”。

另外,记者了解到,“见效快”且价格合理的药,在许多农民眼里就是好药,毒副作用不在他们考虑之列。一些药品制造商和销售商利用这一特点,常常把一些毒副作用强而短期疗效比较明显的、在城市已

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篇2:大学生生活现状调查

大学生生活现状调查

“替课族”、“替考族”、“月光族”……这些大学生的专属代名词你听过吗?近日,记者走进大学校园,发现了这些在大学生心目中早已习以为常的词汇。在这些另类词汇的背后,对大学生的成长有哪些负面影响?尽管这个群体不是大学生生活的主流,但还是值得引起教育界的广泛关注与思考。

替考族

“寻求一名大学语文好的学生代考自考大学语文!21号考试,要求男性,必须过,薪酬可以面谈。电话:15577779XXX。”

在某大学西门的一条小路上,记者在墙上看到这样一则小广告,这则广告贴了有四份之多,每20米处贴一张,非常显眼,即使已经过去几天了,但广告仍然还在。

记者在该大学师范楼一楼的水房同样看到在上面写着,“找替考”,“300元”,并留有电话号码。

已经毕业的张同学告诉记者,她在外国语学院上学时,就替别人考过几次有关英语方面的考试。当时,她是研究生一年级的学生,总会有些熟人请自己帮忙,其实大多也是不愿意的,但不好意思拒绝就答应了。

如果考过了对方会给自己300元钱,不过也很危险,有一次自己在考试的时候就被监考老师查了很多次。“还好,我背熟了对方的身份证号码,并说照片是很久以前照的才没有被揭穿。”

办证族

“专业代办四六级成绩单、计算机等级证、毕业证、学位证、身份证等各类证件。郑重承诺:高度仿真,价格最低,见证付款,当天出证。电话:15585582XXX,QQ:10884XXX。”

在某大学美食城、各校门附近,这一类小广告可谓到处都是。记者在师范楼的洗手间也发现了这一类小广告。

研究生三年级的田同学说:“我考过几次六级,可都没有达到合格线,所以我打算办个假的六级证,据说六级证的号码过两年在网上就查不到了,以备不时之需吧。”

占座族

一位大三的刘同学告诉记者,他们学校图书馆自习室的位子已经完全被占满了,即便你起得再早去图书馆也找不到位置。

记者来到图书馆老馆的二楼,这里的自习室人满为患,一眼望去各个座位的桌子上摆满了书籍、杂物,可谓应有尽有。记者在这些位子附近大致走了走,看到一张桌子上竟然放着小学语文课本。尽管在自习室的墙上贴了关于禁止占座之类的醒目标语,但似乎没有起到作用。

那么这些占座的同学到底有没有来学习呢?

记者于10月27日在一处堆满书籍的座位上自习了一个下午,从13:30-16:30这段时间里,该座位的主人并没有出现。

很多堆满了水杯、挂历以及护手霜等杂物的位置一个下午都空着。这期间很多同学背着书包来找座位,却因为没有空位,只能摇摇头离开了。

刘同学说:“有的时候会大着胆子在已经被占的位置上学习,可过一两个小时,这些人回来了总是理直气壮地让我离开。甚至有些同学还会在座位上留一个条子,写道‘此坐主人马上归来’。真是无奈!”

月光族

虽然大学生在社会上大都为无收入人群,但如今大学生的消费能力却十分惊人。

人文社会科学院的'尹同学说:“我不愿意在食堂吃饭,味道不好,所以经常订餐,或者出去吃,这样就比在食堂吃饭要多花不少。”

另外,尹同学告诉记者:“班里的好友总是要组织一些活动,比如周末去看场电影,去唱KTV,还要去各大美食城吃好吃的,所以每个月钱都不够花。”

记者问尹同学其家人一个月给多少钱时,尹同学说:“一个月家人给我汇元钱,可是根本不够花,我是那种不吃饭也要去玩的人,所以都花在娱乐上了。并且班里的同学都很讲究名牌,平时买衣服都要选阿迪达斯、耐克等大品牌,不然觉得自己很没面子。”

她说:“我在班里还是节约的呢,有些同学都要花三五千呢!”

租房族

家住延边大学家属楼的刘先生在延边大学正门对面的美食街有一套老住房,由于平时没有人去住,所以将此房租了出去。

据他讲,这套房子他已经出租好多年了,租客以大学生为主,且尤以情侣居多,租金为一个月700元。

放着学校便利、便宜的寝室不住,这些学生为什么要到外面租房呢?

记者通过采访,发现有三类人群在外租房。

第一类是情侣族。人文社会科学院的罗同学说,大三时他处了一个女朋友,刚开始到没什么,后来感情越来越深,就很想两个人能在一起生活,所以和女朋友一起租了一套房子。“这样的事情在我的同学之中非常普遍,很多同学都与自己的朋友出去同居了。”

第二类是考研族。这类学生通常嫌寝室里太吵,且由于考研,需要早起、晚睡,和寝室的作息习惯搭不上。这一族群会通常找上三五个考研伙伴一同租一套大房子,方便互相交流。

第三类是孤僻族。这一类学生习惯了清净、独立的生活环境,大都性情较为自我,目中无人,与室友很难建立深厚的友谊,并且经常闹矛盾,所以只能搬出去住。

网络族

如今在校园里打网络游戏已经成了主要趋势,很多同学都是网络游戏的忠实拥护者,更有同学说这是为了和同学搞好关系,利于沟通。

人文社会科学院的周同学说:“寝室里的室友非常喜欢打网络游戏,有的时候即使寝室已经熄灯断电了,却还是用笔记本打游戏。他们通常和别的寝室的同学玩同一个游戏,一起做任务,玩到激动之处在寝室里大喊大叫,很是吓人。这些同学早上不起来,晚上不睡觉,影响了别人的睡眠。”

据了解,高校装无线上网设施原本是让大学生利用网络钻研学术,实现远程学习目标,可这些同学却利用网络聊天、打游戏、看电影……做一些与学习完全无关的事情。

尹同学给记者讲述了自己的经历,“我有个网友他说自己是本校体育学院的同学,就聊了几次。后来他说想请我吃个饭,就决定去见见。可是见面吃完饭,对方说没有带钱,结果还是自己付款,回来后觉得自己特别没有面子,好几天不敢在学校走动,怕再遇见对方。”

迷茫族

这一类大学生以迷茫、无聊、压力大为自己的代名词,整天忧郁不断,性情比较浮躁,心理素质较差。

中文系的高同学说:“我今年已经大三了,一想到毕业就特别迷茫。是该考研,还是找工作呢?我并不喜欢学中文,将来毕业了能做什么呢?现在工作这么不好找,自己的能力又不行,一想到这些脑袋就特别疼,连吃饭都没有胃口。”

大四的张同学说:“上了大学以后觉得自己自由了,平时学习没有用功过,整天上网、睡觉、逃课、打扑克,现在要毕业了,才发觉自己原来这么‘堕落’。快毕业了,现在工作太不好找了。有时候真的觉得心里很乱,不知道该怎么办?”

李同学在学校可谓是品学兼优的好学生,连续得过三次奖学金。“已经大三了,很多同学都决定复习考研,可是为什么要读研,大家的心里都不是很清楚。也许是为了逃避找工作吧!家里人让我考公务员,找一个铁饭碗。可是我却对学术有那么点追求。如果选择读研也许还会找不到工作,当务之急,不得不做两手打算。”她满面愁容。

采访后记:

十年寒窗苦,此次调查只能代表当今大学生中非常有鲜明特征的一类族群,我们相信多数大学生仍在自己的学习生活中刻苦钻研,勇往直前。

经过大学四年,你会从思考中确立自我,从学习中寻求真理,从交友中品味成熟,从追求中获得力量。

大学是人一生最为关键的阶段。从入学第一天起,你就应当对大学四年有一个正确的认识和规划。为了在学习中享受到最大快乐,为了毕业后找到自己喜爱的工作,每位大学生都应掌握学习基础知识、实践贯通、兴趣培养、为人处事等本领,只有这样,你才能成为一名有潜力、有思想、有价值的大学生。

篇3:当代大学生消费现状调查

当代大学生消费现状调查

[摘要]

由于中国社会目前出现了贫富差距现象,导致在校大学生的消费也出现了贫富差距的现象。另外,目前社会上认为大学生代表高消费的观点是片面的。

[关键词]

大学生

消费

调查

1.家庭平均月收入。经调查,家庭平均月收入在1000元以下的学生占18%,1000元~5000元占66%,5000元~10000元占12%,10000元以上4%。其中家庭月收入在1000元以下的学生来自城市的占2%,来自农村的占98%。家庭月收入在10000元以上的学生来自城市的占96%来自农村的占4%。可见,大部分贫困学生来自于农村,我国的城乡差别仍然巨大。而生活奢侈的学生绝大部分来自于城市。该数据与中国人目前的收入水平基本吻合:绝大部分中国人家庭夫妇月收入为2千元~5千元,贫困家庭与特别富裕家庭都是少数。一般来讲,贫困家庭大学生的每月消费支出较少,而特别富裕家庭大学生的生活可能较奢侈,比如有的学生在校期间购买了20多万元的轿车。

3.每月的生活费。大学生的生活费主要来自于家庭,也有一部分学生通过打工赚取生活费甚至学费。感觉生活费月月有余的学生占6%,感觉刚好够花的占51.5%,感觉不够花的占42.5%。可见接近一半的当代大学生用钱缺乏计划性,缺乏理财能力。感觉月月有余的学生中,大一学生占69%,由此可见大一新生刚进校门时消费项目较少。而感觉钱不够花的学生中,大一至大四学生分别占16%,6%,44%,34%,可见随着年级的升高,学生的消费项目逐渐增多,大三时恋爱的学生多,感觉钱不够用的学生比例最高。

4.消费方式。大学生在消费时选择能省则省的.占11.5%,有计划消费的占6.5%,想花就花的占36%,选择其他的占46%。可见许多大学生的消费方式比较随意,缺乏计划性,所以导致钱不够花。

6.平常购买学习资料的钱。大学生每学期购买学习资料的钱,10元以下的占41.5%,10元~50元占49.5%,50元~100元占6%,100元以上占3%。可见大学生平时买书的并不多,除了一部分考研、考各种资格证的学生外,一般不买教科书以外的书。

8.平均每月电话费。平均每月电话费支出在30元以下的大学生占1%,30元~50元占7.5%,50元~80元占43.5%,80元~100元占32%,100元~150元占10%,150元以上占6%。大多数大学生的电话费支出在50元~100元之间。少数学生远程恋爱,煲电话粥,导致每月话费在150元以上。

10.当手中有余钱时最愿意选择的消费项目。29.5%的大学生选择吃喝,24%选择旅游,17.5%选择穿着打扮,16%选择上网吧,7%选择储蓄,5%选择买书,1%选择其他。可见民以食为天,吃喝还是主流。爱美之心人皆有之,大学生们也重视自己的穿着打扮,追求时尚成为部分学生的副业。外出观光旅行,上世纪90年代在我国大学生中才开始流行,但发展的势头强劲,大学生已经成为青年旅游者中的主体。迪厅,KTV等新兴的娱乐方式也正日渐受到大学生们的宠爱。

11.想买东西钱不够时怎么办。40.5%的大学生选择先向别人借了再说,38.5%选择向父母要钱,13%选择用自己平时存的钱,8%选择其他(放弃购买等)。可见大学生平时存钱的较少,花钱时向父母要,向同学借的较多。

因此,针对大学生中存在的不合理消费,提出如下建议:(1)做好开支计划,控制自己的消费,养成节俭的好习惯。(2)生活费由父母按月给,不至于开学第一月就“国库亏空”。(3)把握消费时机,学会利用很多大商场换季时衣服的低折扣销售。(4)如果自己是控制不住花钱欲的人,出门前最好根据当天需购品的大致价格带定量的钱。(5)理性消费意识需加强,学会合理利用银行卡,相对限制住自己的盲目消费。(6)不要盲目追求所谓的“高品位”,这会引起高消费,不适合学生的实际。

篇4:当代大学生就业现状调查

当代大学生就业现状调查

调查内容:就业现状

调查地点:北海市

调查对象:谋职者

调查时间:7月14日

今天,手里揣着几分调查问卷表,踏上了去北海的快班,内心打好了满腹的草稿,暑期的社会实践调查从此拉开序幕。看着窗外烈日炎炎下劳作的农民,就会不自觉地想起背井离乡的农民工,一群奋斗在城市最边沿的铁杆战士。觉得他们似乎是沧桑的代名词,却又同样是坚强的象征,心都的滋味难以言表。至少他们是值得敬畏的吧。把思绪收拢,转瞬间想到了身为大学生的我们,今后又会面临着怎样的就业难题,又该如何抉择呢。希望此次的调查能让我有点收获。

四十分钟的路程,转眼就过去了,呈现在我眼前的俨然已是一座繁华的城市。沿街问了许多人,才找到了人才市场的去路。我来的大概不是时候,觅职的人不多,在一旁察言观色许久后,终于鼓起勇气像一位面善和睦的大概有二十五六岁的姐姐走过去,她正在看公告上的招聘启事,见有人靠近就不经意的扭转头来瞄了一眼,很快,又专注地转过头去了。我喊了一声姐姐,然后说明我的来意,她好像挺有兴趣,问她能帮上什么忙。第一次就遇到这样一位热心肠的.人,我暗暗庆幸,我就马上拿出了一份调查问卷表,请她帮忙填,并且随机问了一些问题,

大学网

还是很客观地就问:“你对现在就业现状有何看法和感想吗?”她咧嘴就说:“其实找工作的人都知道,要想找到自己称心如意的工作谈何容易,像我们这种人口大国,不被竞争压死才怪呢!”她还说她换了好几个工作,因为工资太低,加之工作太累。我暗自想,受点苦不算什么,人总要踏实地干好几件事情,听着她说到最后。发现她有点心高气傲,在对待工作上。不过还是很感谢她帮了我一个忙。

目送她远去,一些百思不得其解的问题一直浮现于脑海:为什么在就业压力如此巨大的时候总有些人还在选择工作的时候百里挑一呢?并且他们还是处在就业压力的风口浪尖上的。难道这就是所谓的高不成低不就吗?不过还是从她身上获得了点启示。她说,要想在社会上有立足之地,人脉是关键。许多大学毕业生都是沿着家里为之铺设的黄金大道直奔的高新阶层。剩下的只能捏着一纸文凭为工作四处奔走。对她的论调,我表示的赞同而频频点头。这话说到我心卡上去了,显示终是有点残酷的。她,这样一位比我大不了几岁的姐姐,算是失业大军中的一员吧,为生计而奔波,而我何尝不是正在奔波着呢!以一种自己奔跑的姿势出现在求学的道路上,事实的本质还是为生存打拼。

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篇5:当代大学生消费现状调查

[摘要] 由于中国社会目前出现了贫富差距现象,导致在校大学生的消费也出现了贫富差距的现象。另外,目前社会上认为大学生代表高消费的观点是片面的。

[关键词] 大学生 消费 调查

云南师范大学商学院是经教育部审批,由云南师范大学利用社会投资按新的机制和新的模式举办的独立学院,属普通高等教育本科层次。目前在校生达9000余人,学生来自于全国各地,因此该校学生的消费现状基本能够代表全国大学生的一些基本消费现状。5月~6月,由笔者指导学生对本校一至四年级的学生消费现状进行调查。选取样本数为200多人,回收答卷后,经过筛选,选取男110名,女90名,共200名学生的问卷,计算得出本调查报告结果。当然,比起北京、上海、广州等大城市,该校学生的消费金额可能偏低,这与云南地处边疆,经济不发达有关。下面是通过本次调查得出的一些数据。

1.家庭平均月收入。经调查,家庭平均月收入在1000元以下的学生占18%,1000元~5000元占66%,5000元~10000元占12%,10000元以上4%。其中家庭月收入在1000元以下的学生来自城市的占2%,来自农村的占98%。家庭月收入在10000元以上的学生来自城市的占96%来自农村的占4%。可见,大部分贫困学生来自于农村,我国的城乡差别仍然巨大。而生活奢侈的学生绝大部分来自于城市。该数据与中国人目前的收入水平基本吻合:绝大部分中国人家庭夫妇月收入为2千元~5千元,贫困家庭与特别富裕家庭都是少数。一般来讲,贫困家庭大学生的每月消费支出较少,而特别富裕家庭大学生的生活可能较奢侈,比如有的学生在校期间购买了20多万元的轿车。

2.月平均消费金额。月平均消费金额500元以下的占8.5%,500元~1000元占73.5%,1000元~元占13%,2000元以上占5%。由此可见,大部分学生的月平均消费金额为500元~1000元,每月消费金额超过2000元的只占5%,社会上一些舆论认为大学生代表着高消费,代表着奢侈浪费的看法是片面的。

3.每月的生活费。大学生的生活费主要来自于家庭,也有一部分学生通过打工赚取生活费甚至学费。感觉生活费月月有余的.学生占6%,感觉刚好够花的占51.5%,感觉不够花的占42.5%。可见接近一半的当代大学生用钱缺乏计划性,缺乏理财能力。感觉月月有余的学生中,大一学生占69%,由此可见大一新生刚进校门时消费项目较少。而感觉钱不够花的学生中,大一至大四学生分别占16%,6%,44%,34%,可见随着年级的升高,学生的消费项目逐渐增多,大三时恋爱的学生多,感觉钱不够用的学生比例最高。

4.消费方式。大学生在消费时选择能省则省的占11.5%,有计划消费的占6.5%,想花就花的占36%,选择其他的占46%。可见许多大学生的消费方式比较随意,缺乏计划性,所以导致钱不够花。

5.每月的饮食开支。每月饮食开支在200元以下的学生占8%,200元~400元占37.5%,400元~600元占41.5%,600元以上占13%。每月饮食开支在200元以下意味着每天的饮食开支只有6元多一点,在目前学校食堂一个炒肉3元钱左右的条件下,意味着这样的学生每顿饭只能打一个菜,每天只能吃一顿肉。而每月饮食开支在600元以上的学生,除了正常的就餐外,几乎天天买饮料喝。

6.平常购买学习资料的钱。大学生每学期购买学习资料的钱,10元以下的占41.5%,10元~50元占49.5%,50元~100元占6%,100元以上占3%。可见大学生平时买书的并不多,除了一部分考研、考各种资格证的学生外,一般不买教科书以外的书。

7.每月与恋爱相关的开支。在每月与恋爱相关的开支中,选择50元以下的占12%,50元~100元占4.5%,100元~200元占15.5%,200元以上占22%,另外46%的学生回答没有恋爱。由此可见谈恋爱的学生,每月在恋爱方面要比其他学生平均多支出100元以上。

8.平均每月电话费。平均每月电话费支出在30元以下的大学生占1%,30元~50元占7.5%,50元~80元占43.5%,80元~100元占32%,100元~150元占10%,150元以上占6%。大多数大学生的电话费支出在50元~100元之间。少数学生远程恋爱,煲电话粥,导致每月话费在150元以上。

篇6:农村小学教育现状调查总结报告

农村小学教育现状调查总结报告

一、调查目的

对家乡小学教育现状中存在的问题提出合理性建议,使农村小学尽快走出困境,为推动农村基础教育的发展尽自己的一点贡献。

二、调查情况

1、时间:201x 年11 月2 日到11 月9 日

2、地点:全椒县陈浅小学

3、方式:在校长的帮助下,我对一些老师进行了走访与调查,并且发放了相关的调查问卷并进行了统计,同时也对陈浅小学进行了走访与参观,期间还对一些小学生和家长进行了相关的询问了解。

4、内容: 通过调查问卷的发放,,我对陈浅小学现在的教育大概进行了调查和了解,同时也了解小学生对学校的教育和家长的看法,听取了一些老师也对现在的教育和环境的部分建议与意见,并对相关建议与意见进行了整理。

三、存在的问题

农村小学的整体面貌已发生了巨大的变化。首先是在校舍上,由原来简陋的砖瓦房改建为教学楼,为学生提供了更为优良的学习环境。其次是教学的硬件设施上,一改过去破旧的拼凑起来的桌椅板凳,取而代之的是配套的全新桌椅,图书、文体器材、各种教学仪器也有相应的配备。再而是师资队伍有所壮大。但是,我认为目前农村的小学教育仍存在许多弊端。

1、小学校规模小,硬件设施落后

尽管目前农村小学在校舍及硬件设施配备上虽然已有了很大的.改善,但是,与城市小学相比差距仍然很大。由于教育经费有限,很多需求无法得到满足,大部分农村小学微机室、多媒体教室缺乏或不完备,图书 馆的书籍数量少且陈旧,体育器材也很贫乏,很多设备仅仅是摆设,坏了也经常缺乏资金买新的。

2、教师的业务水平不高,工作负担重

在村小学中,年纪偏大的教师较多,这些教师教学经验丰富,但教育方式落后,教学质量存在很大问题。由于乡村信息相对闭塞,与外界的交往不多,造成小学教师的教育观念滞后,教育教学能力下降。除中心完小外,村小教师依然是用“一块黑板一张嘴,两只粉笔书一本”的传统方法来完成教学任务的。而学生的“学法”仍是“听、写、读、背、考”的五阶段式。

篇7:镇农村公共产品现状调查

镇农村公共产品现状调查

一、现状

**镇在最近五年里对水利设施、农田灌溉等方面的投入很少。现在全镇共建有电排=座,其中国家投资=座,自筹资金建设=座,现装机容量为==台,====千瓦。外排渍水全靠以上=座外排机埠。原来大多以劳动力代替资本,由政府以行政命令的方式动员并组织劳动力承担的建设。对我们**镇来讲,劳动对资本的替代达到了相当高的程度,有好多村都出现了劳动力不足的现象。但绝大部分是举债办事,自筹资金部分的大部分至今未还。尽管如此,在此方面本镇还是不够。按集雨面积计算,全镇=====亩,每千瓦负担面积为==.=亩,按耕地面积计算每千瓦负担面积为==亩,负担较重。灌溉以电排直灌的只有==个村民小组,占==.=%直灌面积====亩,占总耕地面积的=.=%。

公路建设方面,受近几年经济状况的影响也是差强人意。我镇范围内有省道S===线、乡级公路三五线及其它====公里的村级公路。S===线路基宽=米,有效路面=米,从==年镇政府自筹资金===余万元硬化了=.==/公里。还有=公里为砂石路面,====年=月上级准备硬化,由于资金短缺,只搞了基础路面,没有硬化,现以破烂不堪,基础损失严重。三五线全长=.=公里,有效路面=米,实际路基=米,是==年镇政府自借资金===多万元铺的山渣为渣石路面。由于经济状况不好,加上原来的有近===万的债务,所以养护不到位,现已大坑小沟,通行已相当困难。村级公路也是前些年有过投入,或是只搞一小部分,没有从根本上解决问题。现在也是急待投入养护。

农电网改造方面由于是近年来的国投,情况好一点。====起由国家投资===多万对全镇所有行政村、居委会都进行的电网改造,现在只有刹尾工程了,大约还需资金==万元。

二、问题

从上面调查的情况来看,通过分析,会发现有以下几个较为深刻的问题:

一是前些年农村公共产品供给主体错位。我们说,供给公共产品的`责任主体应当是上级政府,也就应是国家,而不应当是县、乡地方财政。

二是相当长一段时间内供给严重不足。在上面几个得到改善的方面,供给的主体是我们政府,镇政府财力是有限的,也就是说,农村公共产品总的供给水平仍然很低,如不进行改善则还不断降低。

三是原来农村公共产品建设的超前发展给现在留下了很大的麻烦。原来所有的供给大多是举债,现在**因超前建设而引起的债务近千万。这个问题已严重影响了现在各项工作的正常开展。

三、缺口

我们镇现在最主要的也是以上几个方面。一是农田水利基础设施建设需更新改造。由于年失修,绝大部分设施老化损坏严重,进行农田灌溉,安全渡汛都有相当大的问题。要想把电排、修防会的所有问题解决,包括债务、设施更新等,对于我们**镇来讲至少要====万元。二是公路建设步子要加快。省道S===线已动工,但现在因停工而带来的损失已相当大,仅这项投入资金要===万元。其它乡村公路可以分步来做,每年至少要投入===万。三是农电网改造工程。现在只有刹尾工程,约需资金==万元。

四、建议

鉴于目前的现状,认为在投入上可以从构建新的供给体制入手,多渠道筹集资金。

一是要完善农村公共产品供给决策机制,充分体现农民意愿,实行慎重投入。

二是要积极引进私人投资,构建多层次的公共产品供给结构,不断提高效率。有些公共产品的投入就可以在政府补贴的基础上,按照“谁受益、谁负担” 的原则,由农民按照受益程度的大小进行集资生产。我们认为对于我们镇的水利排灌设施就可以按此办法来实施。

三是积极向上争取资金,对于可以使绝大部分的群众受益的公共产品,争取立项,实行国投。

在管理上可以实行谁投资谁管理的原则。

_年四月二十日

篇8:大学生农村学前教育现状调查报告

大学生关于农村学前教育现状调查报告

农村学前教育是基础教育的基石,质量的优劣关系到整个国民素质的提高。但是就目前现转来分析,存在着许多问题。因此我将农村学前教育的现状作为调查对象,通过实地走访本人所在地的农村学校及家长获得了农家村学前教育现状的一些资料。农村学前教育现状存在的问题,也是教育不可忽视的一个重要方面,孩子的启蒙教育是孩子一生成长的关键时期,但现状不能令人满意,通过调查,呼吁全社会的人都来关注教育也算尽到个人的一点绵薄之力吧。现将农村学前教育现状分为以下几个方面来谈。

主要问题:

1、学历水平不高

2、工作强度大

3、接受继续教育的机会少

4、社会地位不高

以上问题的存在,造成了农村幼儿教育的种种不利,如教师队伍的不稳定,教师素质偏低,教育质量不高等。

建议与思考

1、提高农村幼儿教师的工资待遇

只有物质基础有了保障,幼儿园教师才能安心地从事这份职业。工资待遇差是农村幼儿教师反映最强烈的问题。政府应适当考虑增加财政拨款,拓宽资金来源,扶持农村幼儿园的建设。是教师的工资不低于当地人均收入的1、8倍。.政府还应从制度上给与农村幼儿教师稳定的政策保障。农村幼儿园的开设或关闭不能单纯以生源的多少来衡量,更应从长远的利益来考虑。

2、拓宽师资来源、提升教师学历、充实教师队伍,加强教师继续教育,提高教师综合素质。

现在农村幼儿教师的主要来

源还是民办教师居多,他们只是进行了短暂的专业培训,虽然取得了资格证书,但专业素养、技能还与专业幼儿教师有较大差距。一部分来自幼儿师范学校的教师相对集中在中心幼儿园数量也远远不够。我们应鼓励中师及中师以上学历毕业生到农村幼儿园工作。对于职业高中、职业中专、幼师函授的毕业生加强职后培训,不断适应教育的新形势。

3、农村幼儿教师年龄结构

目前农村幼儿教师普遍年龄偏大,40岁以上占50%以上,不利于事业发展,针对农村实际,农村幼儿园教师45岁以上应该考虑退养,或者45岁以上教师比例不能超过三分之一,有利于新老教师的更替。

4、创设良好的工作氛围,营造尊师重教的环境

良好的工作氛围是教师身心愉悦,减轻工作压力,激发爱园敬业的热情。因此应呼吁主管部门和社会给与农村幼儿园教师多一点关爱,关注他们的生存状态,倾听他们的心声,要搞好农村幼儿教育需要我们营造一个尊师重教、关心支持农村幼儿教育的良好氛围。

面临现状

1、基本情况。

近几年来,全国学生接受了免费义务教育,极大的推动了教育事业的发展,城市学前教育在幼儿园开展、已经比较成熟了,孩子在幼儿园能得到很好的发展,而农村幼儿园还没有完全发展起来,承担学前教育更多的是在小学里面设置学前班,农村的学前教育还没有得到应有的重视,家长的态度是只要让孩子平安进入校园读书就好,孩子的家庭教育几乎是盲区。

2、家庭教育现状。

目前农村孩子面临的现状是家长比较关注自己孩子的身体发展状况,是否生病、受伤等等,问他们是否在家对小孩子进行家庭教育时,他们都表示由于繁重的生活负担,认为小孩子什么都不懂,只要吃好穿暖冻不着饿不着就行,正是这样的态度导致孩子在5岁前的教育几乎是空白的,孩子的很多能力都未得到很好的发展,还有很多家长长年在外打工,孩子看护和教育的任务就落在爷爷、奶奶身上或由外公外婆照看,这样的家庭教育的一个重要问题就是隔代教育,必竞老人的精力有限,加之痛爱甚至过分溺爱孩子,导致孩子不能健康成长,孩子的教育机会缺失。

3、学校学前班教育现状

学生进入学校就开始接受正规教育,学校应有师资和教学设施来保证教学活动的开展,但我们很多的学校没有学前专业老师,很多课程无法正常开展,学前班老师由其它年级老师兼任,学前教育已经小学化了,学校对学前班的评价标准是按照小学的标准来评价,以成绩衡量学生在学校的表现情况,这是很不符合科学规律的。学校设施也不能满足教学活动的正常开展,学生只能在教室里面接受单一的老师传授知识,学生的情绪不高,甚至给后续学习带来负面影响。

4、社会环境现状

一个良好的社会环境才能保证和促进孩子健康成长,学前期孩子模仿能力强,容易模仿他人的行为举止,而现在农村在农活闲暇的间隙的娱乐活动甚少或几乎是空白,随处可见是搓麻将、打扑克,这样的环境学生的行为会受到很大程度的影响,产生不良行为和习惯,甚至在幼小的心灵里播下了好逸恶劳,贪图享乐,怕苦怕累的种子,这种环境急需改变。

几点建议

1、需要家长们更新观念特别是教育观念。

随着农村建设的开发,国家加大了对农村的投入力度,农民的'经济状况也在逐步改善,一些有发展眼光的家长对学前教育也慢慢的重视起来,相信家庭教育有了良好的物质基础之后会有更好更快的发展。因为小孩在学校的时间毕竟是有限的,更多的时间是在校园外,社会给他们的影响关乎教育的成败,而农村精神生活贫泛的改观并非一朝一夕之功,良好的社会风尚的形成还有很长的路要走,需要全社会共同努力,在这个过程中孩子的家长应当清醒认识到自己的教育示范作用,自觉而主动的戒除自身的一些不良习惯,为孩子营造一个积极的家庭环境,大的社会环境短期内还很难改变,在这个时期家长要做的就是要和小孩子进行有效的沟通,使没有判断标准的小孩不接受不良误导,在一个有利的环境中成长。

2、学校大力提高教师的专来水平,培养合格的幼儿教师。

其实在农村也有很多可以利用的教学资源,可以给学生很多的“活知识”,促进学生全面发展,也需要教育工作者充分发挥自己的创造性智慧,为学前教育创造一片新天地,给孩子一个快乐成长的学习环境,同时学校在组建学前班时,也需要有合格的专业师资队伍才能保证学前班教学活动正常而有效的开展。因此,学校要大力培养一批合格的幼儿教师是当务之急。

3、政府部门提供强有务的保障才能真正改善农村学前教育现状。

单凭学校的一己之力也很难做到既改善教学设施,又要培养教师队伍,因此,需要政府部门合理配置教育资源。也需要政府部门为学校教学设施提供强有力的保障,这两个方面的问题只有真正得到解决,才能真正做到为学前班的孩子服务,使其受到良好的教育,不至于农村孩子在成长起跑线前就落下一段距离。

总之学前教育的成功是多种因素构建起来的,家长学校和社会都要为之付出努力,才能使学前期孩子健康成长,也需要我们教育工作者付出心血,不断提高自己的教育水平,还要关注社会的发展,农村的孩子尤其需要我们倾注更多的关注和援手,我们期待尽早的均衡配置教育资源,使农村孩子能与城市孩子接受同等教育。

篇9:县农村饮水现状调查评估报告

1项目背景

人口、资源、环境是当今世界面临的三大主题,水资源作为人类赖以生存和发展的自然资源之一,它所牵制的问题已成为全世界最为紧迫的自然资源问题之一。我国作为一个农业大国,农村人口约占全国人口的70%,这些为全国创造最基本生活资料的人,他们的生命之源――农村饮水的安全与否,已成为人民

保障饮水安全是全面建设小康社会的重要内容之一,随着经济社会的进一步发展,特别是随着全面建设小康社会目标的提出,大力普及农村自来水已经提到了议事日程,农村自来水系统应当成为农村的重要基础设施。胡锦涛对农村饮水安全做出:“无论有多大困难,都要想办法解决群众的饮水问题,绝不能让群众再喝高氟水”的重要批示,对我们提出了更高要求。

因此根据党中央、国务院有关方针、政策,坚持以人为本,按照全面、协调、可持续的科学发展观和全面建设小康社会的要求,以加强农村供水设施建设、完善农村供水社会化服务体系、保障农村居民饮水安全为目标,国家计划“十一五”期间解决6000~8000万人的饮水不安全问题;到完成饮水不安全人口比例减半任务;经过努力,到基本解决我国农村饮水不安全问题。为保证农村饮水安全工程的顺利进行,使其有的放矢地实施,前期的基础主要为,对农村饮水现状进行调查,摸清农村饮水不安全人数及分布范围、饮水不安全问题类型及其成因和危害,提出农村饮水现状调查评估报告。

1.1农村供水和饮水概况

1.1.1地理概况

**县地处河西走廊中部,东临张掖市,西接高台县,南靠祁连山与肃南裕固族自治县相接,北与合黎山及内蒙古的阿拉善右旗相连。全县南北最宽约77km,东西最长约49.7km,总面积2777.76km2。该县地形为南北高,中间低的走廊地形。南部由东南向西北倾斜,北部由北部向西南倾斜,海拔高程在1700m~3140m之间。在地貌特征上可分为三个类型:南部属祁连山地区、北部属合黎山低山丘陵区,中部为山前倾斜平原区。

1.1.2气候条件

**县属大陆性寒温带干旱气候,具有干燥、少雨、蒸发强烈、多风的特点。多年平均气温7.6℃,多年平均降水量117.7mm,多年平均蒸发量2338mm,多年平均日照时数3054小时,多年平均风速为3.1m/s,最大风力10级,无霜期为179天,最大冻土深度114cm

1.1.3社会经济概况

**县全县辖小屯、鸭暖、倪家营3乡,城关、新华、蓼泉、板桥、平川、沙河6镇,105个村,765个村民小组,总人口14.63万人,其中农业人口12.5273万人,占总人口的86。全县总产值103469万元,其中农业总产值40581万元,人均纯收入3335元。

农业生产主要以小麦、玉米、蔬菜、等农作物为主。农民人均纯收入3350元,大牲畜存栏5.96万头,小牲畜存栏23.24万头。交通便利、通讯设施齐全,312国道与兰新铁路横穿东西全境,地理位置优越,70%农户已开通程控电话,小康村建设稳步进行(详见县级调查表1:**县自然、社会、经济情况汇总表)。

1.1.4供水、饮水概况

近年来,**县在国家和省市有关部门的关心支持下,已建成集中式供水工程共计21处(其中:农村人畜饮水工程3处、农村人饮解困工程14处和氟病改水工程4处),完成工程总投资1687.757万元,其中:中央预算内资金917万元,地方配套资金770.757万元,工程设计年供水量295.46万立方米,实行全日供水,日供水能力8094.76吨,受益乡镇7个,受益村34个,受益社250个,受益户12295户,截止20底,饮水安全人口为4.4327万人,普及率占全县农村总人口的35.14。其中:―年饮水解困解决28977人,氟病改水解决8960人,98~人饮项目解决6390人。此次调查,全县饮水不安全人口为80946人,占全县农村总人口的64.62。其中:饮用2.0mg/L以上高氟水的人数为7316人;饮用苦咸水的人数为25860人;饮用污染水人数为22597人;水量不达标人数为15169人;水源保证率不达标人数为10004人。

1.2农村供水发展历程及取得的成就

新中国成立50年来,特别是改革开放以来,党中央、国务院十分关心、重视农村饮水和乡镇供水,曾多次指出“乡镇供水这是为人民造福的大事,对人民生活生产关系极大”。**县农村饮水事业的发展也经历了从无到有、从小到大、从简易到完善的发展历程。

一、起步阶段。50~70年代,农村人口较少,生产,生活水平还比较低,用水量较少,再加人们在农田使用化肥、农药、规模养殖企业和乡镇企业污水不达标排放量较少,对水质的污染也不严重,因此,农村居民在一般年份吃水困难问题不很突出。此阶段主要是结合改造和新修灌溉工程,修建一些简易的引水渠道,并利用原有的土井、捞池、水塘等饮水设施兼及解决饮水困难问题。进入70年代后期,水利部门开始有计划地规划和兴修农村饮水工程,以解决严重缺水地区群众的饮水问题。主要是以一家一户为单位修建工程规模较小的水窖、土井、水池等,解决了山区部分农村饮水问题严重困难地区的饮水问题。

二、全面发展阶段。80~90年代乡镇企业蓬勃发展,乡镇人口迅猛增长,而且由于持续干旱,地下水位逐年在下降,供水不足问题严重制约着乡镇经济和社会的发展。为适应新形势,在国家和省市有关部门的关心支持下,农村饮水被列入**县农村水利的重要议程。1986~在国家的支持下,在解决农田灌溉的同时解决群众饮水困难。陆续修建了一些专供饮水用的机电井、蓄水池、“小高抽”等工程。资金上采取民办公助的办法,在国家小型农田水利事业补助费中单列专项资金,用于饮水工程建设,并在钢材等物资上给予支持,从而使农村饮水走向全面发展阶段。这一时期,**县强调农村饮水要抓紧、抓好、抓出成效。还进一步明确“小型农田水利经费、甚至水利基建费,应首先用于解决人畜饮水”。此阶段陆续新建人饮工程3项,解决了8个村32个社2076户6390人的饮水困难问题。同时还发动群众因地制宜采取蓄、引、提、挖、截等各种措施,解决部分村社人畜饮水困难问题。

三、快速发展阶段。以后,国家开始实施人饮解困项目,在各方努力下,**县的农村饮水、乡镇供水事业取得了长足发展,共建成农村人饮解困工程14项,氟病改水工程4项,共解决26个村218个合作社,10219户3.7937万人饮水困难问题。并带来了巨大的经济效益、社会效益、环境效益,使农村小康社会的建设步伐逐步加快,从而证明了乡镇供水对推动我县小康社会的积极作用。

(一)主要成就

(1)兴建了大批的农村饮水、乡镇供水工程。在各级政府的领导下,缺水地区的广大干部群众发扬“自力更生、艰苦奋斗”精神,大搞饮水工程建设。目前,全县已建成集中式供水工程共计21处(其中:农村人畜饮水工程3处、农村人饮解困工程14处和氟病改水工程4处),全县完成工程总投资1687.757万元,其中:中央预算内资金917万元,地方配套资金770.757万元,工程设计年供水量295.46万立方米,实行全日供水,日供水能力8094.8吨,受益乡镇7个,受益村30个,受益社252个,受益户12371户,饮水安全人口为4.4327万人。其中:

~年新建人饮工程3项,完成总投资298.817万元,其中:省专项资金72万元,地方配套资金226.817万元,工程设计年供水量67.27万立方米,实行全日供水,日供水量1843.1立方米,解决8个村32个社2076户6390人的饮水困难问题。

20以来,我县完成农村人饮解困工程14项,氟病改水工程4项,共18项;完成总投资1388.94万元,其中:中央预算内资金845万元,地方配套资金543.94万元,完成工程建设内容:修建水厂1处,截引工程或清水池2处,新打机井15眼,修建水塔12座,新建调蓄池1座,修建检查井257座,铺设管道832.98公里,架设输电线路15.53km,安装供水变频调压设备4套,安装水泵22台,修建管理房1563.75平方米,工程设计年供水量228.19万立方米,实行全日供水,日供水量6251.7立方米,共解决26个村218个合作社,10219户3.7937万人饮水困难问题。

(2)解放和发展了生产力,推动了农村脱贫致富进程。通过修建饮水工程,使受益区农民从繁重的挑水、背水劳动中解放出来,集中精力投入到农业、工副业生产中,许多农户还利用饮水工程的多余水源,积极发展养殖业、种植业,搞庭院经济,拓宽了致富门路,促进了农村经济的发展。以目前解决人口为例,全县共解决3.7937万人的饮水困难,年可节省农村挑水劳动工日约348.58万个,按每个工日10元计算,年可创收348.58万元,相当于人均年增收81元,经济效益十分显著。

(3)减少了疾病,增进了健康。受益地区群众,过去长期饮用当地涝坝水、坑水、高氟水,卫生条件极差,肠道传染病、肝病、氟中毒病等发病率很高,有的群众一年劳动所得还不够看病钱,精神上和肉体上造成极大痛苦。饮水工程建成后,根据张掖市防疫站化验分析,以上工程水源水质中PH值、总硬度、各种离子等项指标均符合国家《生活饮用水卫生标准》的有关规定,供水量满足每人每天50升的需水要求,而且做到了供水到户,达到自来水的要求,改善了当地群众的生活条件,因饮水导致的传染病发病率明显下降。

(4)增进了团结,促进了社会稳定。由于缺水,村之间、村民之间经常发生水事纠纷。在许多地区,因争水而产生矛盾,影响了团结和社会稳定。饮水工程建成后,人们摆脱了缺水的困扰,减少了纠纷,被老百姓亲切地称为“德政工程”、“富民工程”,送来的是“生命水”、“致富水”、“幸福水”,进一步密切了党群、干群关系,加强了团结,促进了社会稳定。

(5)改善了生态环境。农村供水工程建成后,有了足量优质的水,人们居家生活和精神面貌大为改观,个人卫生和环境卫生意识大大提高,与水有关的疾病明显减少。群众开始改厨改厕,购置洗衣机,群众用节约的水在街道周围、房前屋后植树造林、种花种草、改善了生态环境。传统落后的生活方式悄然变化,农民的生活质量有了明显的提高。

(6)推动了农村城镇化建设。随着改革开放的不断深入,国家把加快小城镇建设做为带动农村经济和社会发展的一大战略,以推动我国经济持续、快速、稳定发展。乡镇供水是小城镇建设的重要基础设施,也是乡镇进入小康社会的一个重要标志。实践证明,乡镇供水对乡镇企业的发展、农业产业结构的调整,科技、教育、文化、卫生、商业、饮食服务业等等的发展,对农民素质、生活质量的提高以及社会生态环境的改善发挥了重要作用。

1.3解决农村饮水安全问题的必要性及调查的目的

1.3.1解决农村饮水安全问题的必要性

水对人的生命和健康至关重要,科学研究表明,人体59-66%是由水组成的,要维持人的生存基本需求,每人每天至少要得到2-3升安全饮用水。加上其他日常生活用水,每人每天大约需要50升水。据估计,在发展中国家8的疾病由不安全的水和恶劣的卫生条件造成,每年造成的死亡超过500万人。在我国,通过饮水发生和传播的疾病就有五十多种。要减少疾病,提高健康水平,最行之有效的措施就是使所有人得到安全的饮用水和合格的卫生条件。水与人的生命和健康密切相关,它不仅是人生存的基本需求,而且关系到人的身体健康。在我国,通过饮水发生和传播的疾病就有50多种,解决饮水安全问题就成为减少疾病、提高健康的行之有效的办法。

党的十六大确立了新世纪前全面建设小康社会的奋斗目标,明确提出“统筹城乡经济发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,全面建设小康社会的重大任务。”切实改善农村群众的饮水条件,保障农民安全饮水,为农业增产、农民增收和农村经济发展服务,在全面建设小康社会进程中,是重要的前提条件和基础保障。

1.3.1.1农村人饮供水工程存在的主要问题

**县地处西部边远地区,人民生活水平及社会经济状况与以往相比,虽有很大改观,但地方经济实力还比较薄弱,人饮工程投入有限,一些农村人口还在使用手压井、筒井、大口井,集水水窖,水量和水质均不能得到保证。当前我县农村饮水安全面临的主要问题是

一是农村供水工程标准低。工程缺乏水处理设施,饮水水量和水质没有保证。居民长期饮用渠道灌溉水、每年12月至次年4月为非灌溉期,渠道不引水,居民生活缺水连续达4个多月之久,生活生产受到了严重影响。只有到1~5公里外的有水地段拉水或挑水。居民点到取水点的水平距离大于1公里,垂直高差超过100米,正常年份连续缺水70-100天,供水保证率低,遇到连续干早就会重新出现饮水困难。另有不少农村居民直接从机井、大口井、河、湖、库及坑塘中取水饮用,虽然正常年份水量基本有保证,但相当一部分水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准。

二是由于工业废水和生活污水的不达标排放,有害农药、化肥用量的不断增加,相当多的饮用水源受到污染,特别是地表水和浅层地下水污染严重,成为疾病发生和传播的主要媒介。

三是部分区域地下水埋深浅,由于径流不畅,蒸发强烈,表层地下水浓缩后,其含盐、氯、钠、镁等离子含量增大,部分区域水含氟量较高,超过国家规定标准,不能饮用。

1.3.1.2饮水不安全人口分布及影响

(1)严重缺水区人口分布及影响

据初步调查,**县严重缺水问题的人口主要分布倪家营乡、平川镇、新华镇、沙河镇一带的部分自然条件较差的村社,共计2.5173万人,其中:水量不达标人口共计1.1569人,水源保证率不达标人口1.0004人。由于这些水量不达标人口,经常受季节性缺水问题困扰,干旱季节缺水时仍需远距离拉水或背水。特别是近年来气候变化大,干旱严重,河水减少甚至断流,地下水位下降,泉水,手压井枯竭,再加上工农业和城市经济快速发展,生产和生活用水量大幅度增加,工农业争水、城乡争水,使这些地区农村生活饮用水不足问题更加突出。人口水源保证率低的地方,从未建设过人畜饮水工程,供水设施简陋或根本没有供水设施,直接从河道、坑塘、山泉、涝池取水饮用,

(2)高氟水的分布及影响

高氟水主要分布在板桥镇、小屯乡的部分村,共计7316人,其主要是土壤含氟,由于地下径流缓慢,氟含量浓缩,使其饮用水含氟量重度超标。上述地区农村群众由于长期饮用高氟水,导致氟斑牙、骨质疏松、癌症等病症发病率较高,甚至瘫痪。由于这些病症的发生,直接影响了青少年入学、参军、就业和婚嫁,村民承受着生理和心理的巨大痛苦。同时因饮用高氟水而引起的这些病症一般使用药物治疗无明显效果,往往给家庭带来沉重负担,致使家庭贫困。

(3)苦咸水的分布及影响

含盐量超过2.0g/L的苦咸水主要分布在蓼泉镇、沙河镇、新华镇一带的部分村,含盐量超标的人口达2.4995万人。主要原因是基岩裂隙水通过岩石表层带出大量的盐分,地下水水位较高,耗氧量超标,致使地下水盐分增加,水质口感苦涩,很难直接饮用,长期饮用导致胃肠功能紊乱,免疫力低下。

(4)污染水的分布及影响

污染水在县境内分布广泛且分散,造成污染的主要原因:一是入境流量均来源于黑河、梨园河,由于在河流上游既有工业废水排放,又有城镇生活污水未经处理直接排入河流。目前,直接或间接向黑河、大沙河排放废水的工业企业(含乡镇企业)8家,年排放废水160万吨,均为超标废水,年向水体排放各类污染物775吨,其中化学需氧量359吨,氨氮69吨,悬浮物46吨,县城有69.5万吨生活污水排放,使河流水体严重污染。二是近年来,随着农村农业经济的发展,乡村企业和集中养殖厂规模日益扩大,农民对地膜、有害农药和化肥的使用量有增无减,而乡村企业和集中养殖厂又缺乏对污染物和养殖粪便处理的设备,有关部门对农药物资的储运、销售、使用等环节上的环境安全管理力度不大,不但造成空气污染,而且造成地下水源污染。致使2.2597万人饮水质量和卫生状况难以保障,导致疾病流行,个别村组癌症发病率呈上升趋势。

因此,将重点转向解决农村饮水安全问题,是经济社会发展的客观要求,是实践“三个代表”重要思想,构建社会主义和谐社会的具体体现。提高供水质量,保证饮水安全,是一项紧迫而艰巨的任务。

1.3.2调查的目的

多年来在农村饮水安全问题这方面一直缺乏健全的调查统计系统,标准不统一,不同部门的统计口径和方法不一致,上报数据的真实性和代表性较差,各类饮水不安全人口及分布、农村享用自来水的人口及分布以及各类饮水工程的数量、规模和受益人口等情况不明,影响了解决农村饮水安全问题的思路和决策。

2004年12月**县水务局按照上级部门具体安排,在元旦前夕,对**县所辖全部乡镇,机关、国营农林场的农村饮水现状进行了逐村逐户实地调查。调查的主要目的:

一是摸清**县农村居民饮水状况和供水工程基本情况,掌握截止2004年底农村人口饮水安全普及程度,农村自来水普及情况。

二是详细摸清我县农村饮水不安全人数、范围、问题的类型及其成因和危害;重点调查饮用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水的人口及其分布,无供水设施的人口、取水极不方便的人口、经常发生季节性缺水的人口及其分布。提出《**县农村饮水现状调查评估报告》。

三是摸清实农民对解决饮水不安全的意愿、筹资能力及水价的承受能力,以为最终施实施农村饮水安全工程项目打好基础。

2调查的内容、方法和过程

2.1调查的内容

(1)调查**县农村居民饮水状况和供水工程基本情况,以及截止2004年底**县农村人口饮水安全普及程度,自来水普及情况。

(2)调查**县农村饮水不安全人数、范围、问题的类型及其成因和危害;重点调查饮用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水的人口及其分布,无供水设施的人口、取水极不方便的人口、经常发生季节性缺水的人口及其分布。

(3)依据近两年已有水质资料,按水系、水文地质条件、水源、饮水型疾病分布及工程类型选2个以上有代表性点,进行水质抽验,将辖区内人口饮水安全状况进行分类,同一个区域或同一种类型。确定其代表的范围和人口。

(4)调查农民对解决饮水不安全的意愿、筹资能力及水价的承受能力。

(5)调查**县农村饮水工程建设和管理。

2.2调查的方法和质量保证措施

2.2.1调查的方法

(1)加强领导,健全组织。按照省、市会议精神,充实由计划、财政、水利、审计、卫生、环保等有关部门组成项目建设领导小组,明确各自职责,同时成立**县农村饮水安全项目办公室,全面负责此次农村饮水安全工程调查和规划。

(2)在**县农村饮水安全项目办公室的统一组织下,制定调查方案,以乡(镇)为单位,在各乡镇水管所抽调专业技术骨干成立调查小组,分赴全县8个乡镇逐村逐户开展调查。

(3)依据制定的调查方案,充分利用现有资料逐村逐户开展基本情况调查。重点调查饮用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水的人口及其分布,无供水设施的人口、取水极不方便的人口、经常发生季节性缺水的人口及其分布。

(4)成立水质化验抽检小组,充分利用近两年已有水质资料,按水系、水文地质条件、水源、饮水型疾病分布及工程类型作好供水设施、水源的调查,饮水水质的直观调查。

(5)各乡(镇)选用典型片说明农村人口饮水存在的问题、成因,以及解决农村饮水问题的成功经验。

2.2.2质量保证措施

(1)**县农村饮水安全项目办公室的统一组织下对调查小组调查现状农村饮水不安全人数及分布范围、饮水不安全问题类型及其成因的资料进行认真审查,严格按照编制大纲中调查表1和表2的要求进行调查,并填表汇总。

(2)邀请有资质的水质化验单位,对水质进行抽检化验。对同一个区域或同一种类型做2个以上有代表性的水质检验报告。在调查小组调查现状农村饮水不安全人数及分布范围、饮水不安全问题类型及其成因的资料基础上,对各乡镇水质进行抽样调查分析评估,、确定各乡(镇)农村人口饮水不安全问题的类型及其成因和危害。水质状况复杂时,按要求适当增加采样点。水质化验项目,严格按照《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》规定的指标进行,在污染严重地区,增测耗氧量(CODMn)指标。检测方法,执行《生活饮用水标准检验法》(GB5750)的规定,耗氧量(CODMn)执行《生活饮用水检验规范》的规定。水质化验室应有水质化验资质,保证化验人员的水平、仪器设备的精度符合要求并认真执行分析质量保证程序。

(3)调查时要求调查人员认真充分听取农户、供水单位的意见和建议,有其亲自负责填表,并让调查人员、农户、供水单位三方签字认可属实。全力支持调查规划,为调查规划提供强有力的后勤保障。

(4)由于调查需要耗费大量的人力、物力、财力,为了保证调查规划的顺利进行,项目办公室在资金和人员十分紧张的情况下,按要求配置了电脑、照相机及其他的办公用品,同时落实了车辆,抽调了技术人员,专门负责调查规划,从而为调查规划提供了可靠的后勤保障。

2.3调查过程

203月28日完成全县农村饮水现状调查评估,此项具体划分以下几个阶段:

第一阶段,摸底调查阶段。(2004年12月17日~年1月15)

一是以乡(镇)为单位,对全县农村居民饮水状况和供水工程基本情况逐村进行调查,查清全县农村饮水不安全人数、范围、问题的类型及其成因和危害;重点查清全县饮用高氟水、高砷水、苦咸水、污染水的人口及其分布,无供水设施的人口、取水极不方便的人口、经常发生季节性缺水的人口及其分布。

二是、对水质进行抽检化验。对同一个区域或同一种类型做2个以上有代表性的水质检验报告。全县初步计划进行6处水质化验。

三是了解全县农民对解决饮水不安全的意愿、筹资能力及水价的承受能力。

第二阶段,成果汇总阶段(2005年1月26日~2005年2月25日)

有县人饮办对各乡镇的调查结果,按照农村饮水安全项目编制大纲要求进行核实评估汇总。编制《**县农村饮水现状调查评估报告》

第三阶段,内审修改阶段(2005年2月26日~2005年3月25日)

邀请县上熟悉农村供水的专家进行审查评估,并做修改

第四阶段,上报审查阶段(2005年3月30日~2005年4月1)

2005年3月29日邀请市水务局饮水安全项目专家对《**县农村饮水现状调查评估报告》进行复核评估审查。2005年3月31日对《**县农村饮水现状调查评估报告》进行补充修改。并向市水务局上报《**县农村饮水现状调查评估报告》。

篇10:县农村饮水现状调查评估报告

3.1农村人口饮水安全普及程度和自来水普及率

通过进行逐村逐户调查,止2004年底,**县9个乡镇中建有自来水工程的有平川镇、板桥镇、蓼泉镇、沙河镇、新华镇、鸭暖乡、倪家营乡7个乡镇,全县105个行政村中,普及自来水的行政村34个,占全县行政村数的32%,农村人口饮水安全已达4.4327万人,自来水普及人口,占全县农业人口36%。

3.2集中式供水基本情况

3.2.1工程数量与受益人口

通过调查,**县现有正规自来水的工程21项,其中人畜饮水工程3项、人饮解困工程14项,氟病改水工程4项,受益乡镇7个,受益村34个,受益社250个,受益人口4.4327万人,现将其水源类型、供水规模、供水方式、有无净化设施情况说明如下:

(1)水源类型:

按照工程的供水水源类型可分为2类:

a、利用地下水作为供水水源的集中式供水工程;共17项,受益乡镇7个,受益村30个,受益社218个,受益户10788户,受益人口38324人。其中:板桥镇5项,受益村8个,受益社53个,受益户2701户,受益人口10154人;平川镇6项,受益村8个,受益社57个,受益户2650户,受益人口11297人;蓼泉镇1项,受益村2个,受益社20个,受益户900户,受益人口3000人;沙河镇2项,受益村3个,受益社20个,受益户1081户,受益人口3610人;新华镇2项,受益村3个,受益社25个,受益户1314户,受益人口4311人;鸭暖乡1项,受益村2个,受益社23个,受益户1424户,受益人口3500人;倪家营乡1项,受益村3个,受益社20个,受益户718户,受益人口1587人;

b、利用地表水作为供水水源的集中式供水工程:共3项,受益乡镇1个,受益村5个,受益社32个,受益户1507户,受益人口6003人。供水工程分别是:倪家营乡高庄、马郡、上营村人饮工程、倪家营乡黄家湾村人饮工程、倪家营乡梨园村人饮工程(详见县级调查表4:**县集中式供水工程调查统计表)。

(2)供水规模:

按照工程的供水规模可分为2类:

a、工程供水规模为200~20m3/d;共2项,(新华镇西柳村人饮工程、黄家湾人饮工程),受益乡镇2个,受益村2个,收益社14个,受益户500户,受益人口1999人。

b、工程供水规模1000~200m3/d;共计19项,(**县板桥镇板桥村、红沟村、友好村、西湾村人饮工程、壕洼村人饮工程;平川镇芦湾村、五里墩村、平川村、三二村、四一、沙沟村人饮工程、贾家墩村人饮工程,蓼泉镇蓼泉、城北村人饮工程;新华镇西街宣威村人饮工程、新华镇西柳村人饮工程、沙河镇汪庄村、化音村人饮工程、鸭暖乡大鸭、昭武村人饮工程,倪家营乡高庄、马郡、上营村人饮工程、倪家营乡梨园村人饮工程,)受益乡镇7个,受益村32个,受益社236个,受益户11795户,受益人口42328人(详见县级调查表5:集中式供水工程汇总表)。

(3)供水方式:

根据已建工程的供水方式可分为三类:

a、井、塔+管网→供水户的供水工程;共计14项,分别是平川镇芦湾村、五里墩村、平川村、三二村、四一、沙沟村人饮工程、板桥镇板桥村、红沟村、友好村、西湾村人饮工程、蓼泉镇蓼泉、城北村人饮工程;新华镇西街宣威村人饮工程、新华镇西柳村人饮工程、沙河镇汪庄村、鸭暖乡大鸭、昭武村人饮工程

b、水厂+管网→供水户的供水工程;共计2项,供水工程分别是:倪家营乡高庄、马郡、上营村人饮工程、倪家营乡黄家湾村人饮工程。

c、机井、(变频、压力罐)+管网→供水户的供水工程;共计5项,分别是平川镇贾家墩村人饮工程,板桥镇壕洼村人饮工程;化音村人饮工程、倪家营乡梨园村人饮工程、倪家营乡倪家营村人饮工程;

(4)净化设施:

工程设计净化设施的共2项,即:倪家营乡高庄、马郡、上营村人饮工程、倪家营乡黄家湾村人饮工程、受益村4个,受益社27个,受益户1257户受益人口3526人。

无净化设施的19处,(平川镇五里墩村、平川村、三二村、四一、沙沟村人饮工程、贾家墩村人饮工程,板桥镇红沟村、友好村、西湾村人饮工程、壕洼村人饮工程;蓼泉镇蓼泉、城北村人饮工程;新华镇西街宣威村人饮工程、新华镇西柳村人饮工程、沙河镇汪庄村、化音村人饮工程、鸭暖乡大鸭、昭武村人饮工程),受益村30个,受益社223个,受益户11038户,受益人口42328人(详见县级调查表4:**县集中式供水工程调查统计表)。

3.2.2供水方式与受益人口

通过调查,已建工程的供水方式与受益人口情况如下:

(1)井、塔+管网+供水户的供水工程共14项,受益乡镇6个,受益村21个,受益社169个,受益户8548户,受益人口30488人。

(2)水厂+管网+供水户供水工程共2项,受益乡镇1个,受益村4个,受益社27个,受益户1257户,受益人口3526人。

(3)机井、(变频、压力罐)+管网+供水户。共5项,受益乡镇3个,受益村9个,受益社54个,受益户2490户,受益人口10313人。

3.2.3水源水质与供水水质

2001~2004年共计建成集中式供水工程18处,其中:氟病改水工程项目4项,人饮解困工程项目14项。

a、氟病改水工程项目;主要是解决水源水质氟含量(F>4mg/L)超标问题,主要分布**县板桥镇友好村、西湾村、平川镇五里墩村、四一、沙沟村。

b、人饮解困工程项目:(1)解决原饮用水源水质中氯化物超标的工程有4项,分别为:新华镇西街宣威村人饮工程、新华镇西柳村人饮工程、沙河镇汪庄村人饮工程、沙河镇化音村人饮工程。(2)解决原饮用水源水质中氟含量(F>1.5mg/L)超标问题的工程有5项,分别为:平川镇平川村人饮工程、平川镇三二村人饮工程、平川镇贾家墩村人饮工程、板桥镇壕洼村人饮工程、板桥镇红沟村人饮工程。(3)解决原饮用水源水质中总大肠杆菌超标问题的工程有4项。分别为:倪家营乡高庄、马郡、上营村人饮工程、倪家营乡黄家湾村人饮工程、倪家营乡梨园村人饮工程、鸭暖乡大鸭、昭武村人饮工程。(4)解决原水源水质合格,但饮用水困难的工程有1项,即蓼泉镇蓼泉、城北村人饮工程。

2004年,通过张掖市防疫站对以上集中式供水工程进行水质抽检化验分析,水源水质中:其PH值、总硬度、各种离子等项指标均符合国家《生活饮用水卫生标准》的有关规定。

3.2.4工程管理

农村人饮工程的建后运行管理问题,核心是管理体制和经营机制。主要目标是实现工程产权明晰,运行管理科学规范,责、权、利明确。在这基础上,才可能实现一系列激励机制,加强水费计收,满足工程维护管理和更新建设的需要。

**县1998~2000年建成的工程由受益村进行管理,对2001~2004年已建成的18处集中式供水工程(农村人饮解困工程和氟病改水工程),统一由**县惠民供水有限责任公司对其进行专业指导,专业负责,专业监督,规范管理,现有管理人员24名。

在经营管理上主要采取以下方式:(1)各乡镇以独立村为单位不跨村修建一井、一塔(变频)进行供水的人饮工程,有惠民公司组建各乡镇管理站统一管理,并与各个受益村协商采取租赁、承包的经营方式进行管理。在此基础上明确责、权、利。由公司监督指导,各农村人饮工程管理站具体负责:对其租赁、承包的经营人员进行,技术管理、质量管理、水质管理、等业务技能培训。租赁、承包的经营人负责:人饮机井、水塔、电器配套设施、供水管道及其附属设施的安全检查、维护、设备更换、水费收缴等。同时要认真做好机井、管道等水源工程的保护。(2)规模较大,跨村供水的人饮工程,有惠民公司组建的各乡镇管理站直接管理,按照公司要求进行经营管理,实行独立核算、自主经营、自负盈亏。管理站具体负责:直接聘用能力强的人员对其进行,技术管理、质量管理、水质管理、等业务技能培训。负责:水费收缴、水厂的电器配套设施、供水管道及其附属设施的安全检搜护。

水价统一由物价部门审批核定,目前全县已建人饮工程核定水价的有12处,平均水价为0.89元,其中:最高为0.97元(板桥镇红沟村和友好村),最低为0.80元(平川镇三二村、平川村、五里墩村),其余6处工程因建成较晚,物价部门尚未核定水价,目前暂按设计报告当中的设计水价1.0元计算。收费方式采取按方收费。

3.3分散式供水基本情况

3.3.1有供水设施

通过全县逐村逐户调,有供水设施的人口主要分布在平川镇、沙河镇2个乡镇,共9个村、62个社、2697户、9343人,供水设施主要是工程规模较小的简易水塔和以一家一户为单位的井深在10~20m之间的手压井。水源水量和水质保证率都不高(详见县级调查表2:**县农村供水工程现状调查统计表)。

2004年通过**县地方病防治领导小组办公室水质调查,对其水源水质进行检测,其中

含盐量超标饮用苦咸水的主要分布于沙河镇新民村,共7个社356户、1254人,

饮水人口饮用水量、水源保证率不达标的主要分布在平川镇一工程、沙河镇东寨村、东渠崖村、顾庄村、共和村、兰家堡村、共有6个村44个社1767户、6121人。

其水源水质被污染的主要分布在沙河镇西关村、城关村有2个村、11个社574户、1968人(详见县级调查表2:**县农村饮水不安全问题调查统计表)。

3.3.2无供水设施

近年来,随着社会经济的发展,水资源的过度开采利用,地下水位急剧下降,现8个乡镇62个村、2697户、453个社、71603人,原有开采利用浅层地下水的供水设施全部报废,处于无设施供水状态,饮水不安全问题非常严重,主要分布在板桥镇、平川镇、蓼泉镇、沙河镇、新华镇、鸭暖乡、小屯乡、倪家营乡。其中:板桥镇4个村、34个社、1760户、6460人;平川镇6个村、61个社、2497户、9440人;蓼泉镇11个村、90个社、3832户、14754人;沙河镇8个村、60个社、2614户、9695人;新华镇14个村、86个社、3229户、12430人;鸭暖乡6个村、43个社、1734户、7858人;倪家营乡4个村、14个社、643户、1867人;小屯乡9个村、65个社、2344户、9099人。(详见县级调查表2:**县农村供水现状调查统计表)

通过对无设施供水区域水源水质进行调查发现:

水源水含氟量超标人口主要分布在:板桥镇、小屯乡,共计2个乡镇,7316人。其中:板桥镇6460人,小屯乡856人。

水源水含盐量超标,饮用苦咸水人口主要分布在:蓼泉镇、沙河镇、新华镇,小屯乡共计4个乡镇、22个村、169个社、6184户,24606人。其中:蓼泉镇4个村、31个社、1450户、5384人,沙河镇3个村、26个社、1008户、3750人,新华镇11个村、76个社、2861户、10621人。

水源水污染严重,饮用未经处理的地下水人口主要分布在:沙河镇、鸭暖乡、小屯乡共计3个乡镇,17个村、124个社、5115户、20629人。其中:沙河镇共计4个村、31个社、1479户、5393人;鸭暖乡共计6个村、43个、1734户、7858人;小屯乡共计7个村、50个、1902户、7378人。

用水极不方便,季节性缺水严重的人口主要分布在:平川镇、沙河镇、蓼泉镇、新华镇、倪家营乡,共计4个乡镇,18个村、119个社、5085户、19052人。其中:平川镇共计6个村、61个社、2497户、9440人;蓼泉镇共计4个村、31个社、1450户、5384人;沙河镇共计1个村、3个社、127户、552人;新华镇共计3个村、10个社、368户、1809人;倪家营乡共计4个村、14个社、643户、1867人(详见县级调查表2:**县农村饮水不安全问题调查统计表)。

4水资源现状及保护

4.1水资源利用现状及可作为饮用水源的状况分析

**县水资源主要是横穿东西全境的黑河和南北走向的黑河一级支流梨园河,中部地区为泉水地带。黑河多年平均径流量为10.5亿m3,梨园河多年平均径流量为2.3亿m3,**县入境径流量为13.82亿m3。境内地下水总补给量为51963.74万m3/a。其中走廊平原区地下水补给量为51571.99万m3,占总补给量的99.24%,北部山区地下水补给量为392.75万m3,占总补给量的0.76%。境内地下水允许开采量为10230.52万m3/a。根据《张掖市水资源配置方案》在多年平均情况下,2004年配置我县可供水量4.23亿m3,其中:地表水3.5亿m3,地下水及回归用水0.73亿m3。

4.2水资源保护规划及其影响

4.2.1水资源保护现状

随着国民经济和社会的发展,人民生活水平日益改善,广大人民群众对各行各业用水的要求逐渐提高,针对水质及污染的现状,县委,县政府带领全县人民,采取各种工程和非工程措施,加强了水资源的保护。

(1)设立水资源管理专业机构,实行取水许可为核心的管理制度。**县水资源委员会是**县水资源管理专业机构,办公室设在水行政主管部门,由县水行政主管部门具体负责全县的水资源管理、规划和保护,为保证各业用水的合理性,防止水资源的浪费,对取用地表水和开采地下水单位和个人一律实行取水许可制度,必须提交取水申请,经水行政部门统一规划,审核,发给取水许可证后,方可在水行政部门的指导下进行取水。

(2)定期进行水质监测。每年一次对生活及农业用水进行水质监测,根据水质评价提出了相应的对策改善水质。如提倡水中加碘和水质净化等措施的实施,已基本保证了全县部分地区的人民群众饮用到了卫生标准的水。

(3)加强水土流失的治理。多年来,全县人民大力开展种草植树,改善生态环境的活动,使全县森林覆盖面积达到9.75万hm2,森林覆盖率达12.2,并使森林植被的“绿色水库”作用得到进一步加强。

(4)农村人饮解困工程水源保护力度大,成效显著。一是在供水管道上埋设了管网界碑和水源标志牌,划定了水源保护区,加强了水源管理和水质监测。二是作为供水水源的水库周围整个水域及其沿岸,以及各机井半径100米的范围为卫生防护地带,设置了明显的范围标志和严禁事项的告知牌。

4.2.2水资源保护存在的主要问题

经过全县人民的不懈努力,水资源得到了有效的保护,水资源的治理和水质改良取得了初步成效,其中显露出的问题也较明显。

(1)投入机制不活,缺乏社会公益投资。水资源保护的投入一直以来都表现为极度短缺,水资源费收入极其微薄,水资源保护的投入严重不足,公民对环境保护的意识薄弱,社会投资更是缺乏。

(2)检测技术落后。水质监测职能由县防疫站进行简单的监测评价,检测水平较低,检测技术落后,直接阻碍水质评价分析,影响水资源保护和水污染治理的顺利开展。

(3)水资源保护意识差。“保护水资源,节约用水、爱惜水”的宣传每年都进行,但部分单位和个人无视水资源保护的重要性、必要性,浪费水、破坏水源、污染水源的现象仍有发生。

4.2.3水资源保护规划

4.2.3.1规划原则

水资源保护规划以坚持“预防为主、防治结合、综合治理”、“谁污染、谁治理,谁开发、谁保护”的方针为原则,根据全县国民经济和社会发展趋势,预测水质要求,水质标准,预测水污染负荷,依据预测分析结果制定切实可行的水资源保护措施,划分水体功能区,拟定水质指标,安排水资源保护任务,使水环境恶化趋势逐步得到控制和改良。

4.2.3.2水资源保护规划

保护水源,节约用水,合理用水,促进水资源的可持续利用,是关系到子孙后代的生存和发展的大事。农村饮水安全工程在水源选择时应符合全县水资源保护规划的要求,同时考虑到地方病等因素,从卫生、经济、技术、水资源等多方面进行综合评价,选择水质良好、水量充沛、便于防护的水源。宜优先选用地下水,取水点应设在城镇和工矿企业的上游。水源保护的重点是项目区及其周边地区的植被保护,结合退耕还林还草,封山绿化的政策,设立水源保护区,根据地面水和地表水的不同性质,制定以下管理保护措施。

a、地表水资源保护规划

(1)取水点周围半径100m的水域内,由供水单位设置明显的范围标志和严谨事项的标志牌。

(2)取水点上游1000m至下游100m的水域,不得排入工业用水和生活污水,不得使用工业用水和生活污水灌溉及使用持久性或剧毒的农药,不得从事放牧等有可能污染该段水域的活动。

(3)供生活饮用的水库,根据不同情况的需要,将取水点周围部分水域或整个水域机器沿岸划分为卫生防护地带。

(4)以河流为给水水源的集中式给水工程,由供水单位会同卫生、环境保护等单位,根据实际需要,可把取水点上游1000m以外的一定范围河段划分为水源保护区,严格控制上游污染物排放量。排放污水时应符合TJ369―79《工业企业卫生标准》和GB383――83《地面水环境质量标准》的有关要求,以确保取水点的水质符合用水水源水质要求。

(5)水厂生产区的范围明确划分并设立明显的标志,在生产区外围不小于10m的范围内不得设置生活居住区和修建畜禽伺养场、渗水厕所、渗水坑,不得堆放垃圾、粪便、废渣、或铺设污水渠道,应保持良好的卫生状况和绿化。

b、地下水资源保护规划

(1)取水构筑物的防护范围,根据水文地质条件、取水构筑物的型式和附近的卫生状况进行确定,其防护措施与地面水的水厂生产区要求相同

(2)在单井或井群的影响半径内,不得使用工业用水和生活污水灌溉及使用持久性或剧毒的农药,不得修建渗水厕所、渗水坑,不得堆放垃圾、粪便、废渣、或铺设污水渠道,并不得从事破坏深层土层的活动。

(3)取水构筑物的防护范围,影响半径的范围以及溶岩地区地下水的水源卫生防护,应由供水部门同规划设计,水文地质,环境保护等部门研究决定。

4.2.3.3水资源保护措施

a、工程措施

一是对农村群众加大宣传,提高全民爱水惜水意识和自觉保护水源的自觉性,防止人为对水源的破坏,,对水源污染严重的企业建议政府部门下令停产整顿或净化处理;

二是加强水源管理和水源监测,防止水源污染;

三是加快对水库河流的种草植树力度,改善水源区的生态环境;

四是将水源保护纳入公司考核指标,促进水源生态环境的良性发展。

五是每个水源点都设置水源标志牌1块;

六是有管理单位和卫生部门定期进行水质监测,防止水源污染,保证供水的安全。

b、非工程措施

(1)建立健全机构,完善水质监测体系。县一级的水资源委员会早已成立,对全县水资源的宏观管理也已实现了五个统一,但水资源的微观管理仍有缺陷,主要表现在对各河流水系各支流的水质评价资料不足。鉴于此,规划以流域为单元,在各主要河流流域设立水资源保护和水质监测站,负责本流域各监测站点的水质监测和水源地的保护。同时,各水质监测站要逐步实现水质监测自动化,建立水质自动管理体系,采用计算机进行水质监测,在积累大量监测数据基础上,建立数学模型,选择最优化的水资源及水质保护治理方案。

(2)制定水质标准和排污标准,控制排污总量。由于县境内工业发展速度较慢,作为主要污染的工业废水对水质的污染较弱,因此,可以从严制定全县的各业生活用水标准和废水的排放标准,制定标准时可参考《国家地面水环境质量标准》、《生活用水标准》和《农业灌溉用水标准》等,结合本县实际,分别列举各种污染物和水体系性状予以限定,使水域的水质经常保持在较高的标准。同时,对于企业及生活污水的排放,要采取以污染物总量用为计量单位来制定排污标准,而不是污染物浓度作为计量单位,用污染物总量控制来管理排污水的排放,防止水质污染。

(3)加大宣传力度,严格控制污染源。治理河流污染首先基本建设治本,治本的关键是应该严格控制污染源直接向河道排污。除加强管理,用法律规定水质和排污标准外,还要大力加强污染源所在地的宣传,尤其要加强河流及水源地附近居民和排污工业的水资源保护宣传,宣传水污染的危害和水资源保护的重要性,教育群众积极推广舍饲、喂养、防止因放而造成限水源地粪便污染。鼓励工厂企业采用生产工艺无害化、闭路化、工业用水环保化等措施,保护水资源,做到少排污或不排污。同时,要宣传全县人民群众共同保护河流,保护水源,禁止向河流及渠系中倾倒生活垃圾、污水,全民保护水资源。

(4)多渠道增加投入,提高水资源保护水平。水资源保护工程的治理效益是全民的,但治理依据却是个不相同的。因此水资源保护的投资渠道业应是多样性的,除国家投资用于工程材料的购置外,造成水质污染的工程企业要负责污水处理的投资,而供水水源地保户和河道工程则有受益区群众社会公益投资来补充投入。另外,水资源保护的一个重要内容是水质监测,监测水平的高低决定了治理方案的优劣。因此要加大水质监测的投入力度,尽快建立水质监测自动化管理系统,甚至可以尝试引进水质遥测技术进行地表水及地下水水质监测,从技术上提高水资源保护水平。

(5)利用汛期水库弃水引水冲污。全县各大河流水库下游河段内水流属间歇性流水,排入河道内的污水、废水及垃圾等,长期堆积,分解挥发,夏季污水河口及垃圾堆放地附近恶臭难闻,对环境影响极大,且无废水常纪堆积河道,易渗入地下水造成地下水的污染。故每年可利用汛期水库泄洪,将洪水引入污染物堆积河道,将污染物冲到下游蒸发强烈的戈壁荒滩,使污染物随水扩散,分解挥发,防止深入地下,引水冲污只是短期措施,污染治理后便不采用。

5解决饮水问题的成功经验及其典型事例

5.1解决饮水问题的政策和办法

解决农村人畜饮水困难,党和国家历来十分重视,针对不同历史时期经济和社会的发展水平,制定了相应的政策和办法。20世纪70、80年代,限于当时的经济、技术条件,在投资政策上,主要以群众投劳、投工为主,国家投资为辅,而且当时基本建设程序还不完善,主要按照农田水利工程基本建设程序进行管理,加之当时经济技术水平较低,工程建成后管理不善,产权不明,责权不分,致使工程运行困难。

2000年国家决定实施农村饮水解困,为了保证项目的顺利实施,国家计委和水利部联文颁布了《农村人饮项目建设管理办法》、《项目实施方案编制提纲》、《项目阶段性监测与评估暂行办法》等文件,甘肃省和张掖市也根据各自实际制定了相应的实施细则,对人饮项目建设从组织领导、困难标准和解决标准、项目申报和审批、资金筹措与管理、项目实施、项目验收、建后管理与维护、目标责任管理等方面做了详尽而具体的规定。由于经济社会水平有了很大提高,国家在基建项目管理方面也更加完善,管理程序更加严格和健全,群众的认识也有了进一步的提高,特别是在投资政策上,加大了国家的投资力度,群众的积极性空前高涨,顺利完成了人饮解困任务。

**县在实施饮水解困项目的过程中,严格按照上级水利部门制定的办法和实施细则,成立了人饮项目领导小组,下设了人饮项目办公室,层层签订了目标管理责任书;严格按照基建项目管理程序加强了管理,认真贯彻落实了项目法人制、建设监理制、招标投标制、合同管理制,实行了施工单位保证、监理单位控制、政府部门监督的质量管理体系;资金的管理上,坚持分级管理、分级负责、专户储存、专款专用、封闭运行的原则,对中央财政预算内专项资金根据工程进度实行市级报账制,对县财政配套资金及群众自筹资金由人饮项目办公室负责筹集后,管理使用。杜绝了一切不合理开支及挤占、截留和挪用现象;同时坚持建管并重的原则,明确了经营主体,理顺了产权关系,加强了工程的建后管理,保证了工程的良行运行。

5.2解决饮水问题的典型案例

例如:我县的倪家营乡高庄、马郡、上营等村,由于地处县城南部冲积扇地带,海拔高度均在1500m左右的区域,地下水位埋深较大(一般在120~180m之间),建机井投资也较大,群众无力自筹,多年来主要靠渠道引蓄的涝池水解决人饮困难,每年12月至次年4月为非灌溉期,渠道不引水,居民生活缺水连续4个多月之久,生活生产受到了严重影响。只有到1~5公里外的有水地段拉水或挑水,且水质无法保证。水质性疾病时有发生,给群众的生产和生活带来很重负担。

近年来,强抓国家实施人畜饮水解困项目的大好机遇,由国家重点扶持,地方群众投劳投资,国家投资60%,受益农户根据国家有关政策以投工、集资等方式筹集饮水工程建设所需资金40%,投资比例:6:4。修建了倪家营乡高庄、马郡、上营村人饮工程,解决了高庄、马郡、上营村等村3600人的饮水困难。水质方面:根据张掖市防疫站化验分析,其PH值、总硬度、各种离子等项指标均符合国家《生活饮用水卫生标准》的有关规定。水量方面:满足每人每天50升的需水要求。供水设施全部入户,基本达到自来水的要求,不需要人力取水。大大减轻了该地群众祖祖辈辈为水发愁的问题,

例如:我县平川镇三二村位于**县北部合黎山下,地势东南高、西北低,海拔高程在1400m左右,改区域地下水埋深浅,且土壤中含氟,由于地下径流不畅,蒸发强烈,表层地下水浓缩后其浅层地下水氟含量增大,含量超过1・5毫克/升。该村在无实施人饮工程以前,人、畜长期饮用高氟水,氟中毒病现象时有发生,该区域人口牙斑点和破损变得明显,多数患牙齿的斑釉症,在牙冠原面出现黄褐色斑纹,部分人的骨胳,使骨质变得疏松脆弱,经常发生骨折。给该区域人民生活造成了极大的痛苦,病患者年龄最小的只有七、八岁,最大的七十二岁,严重的弯腰驼背,有手不能拿,有腿不能走。,国家实施人饮工程通过县上各级部门的高度重视、多方协调、科学规划、精心组织,圆满完成了工程建设任务,该村9个社1511人的饮水安全问题得到了根本解决,了却了他们多年的夙愿,从根本上改变了他们的生存条件,加快社会经济协调发展,取得了巨大的社会效益和经济效益,得到了广大人民群众的一致好评,真正体现了这一德政工程的具大优越性。

6农村饮水不安全问题分析

**县水资源贫乏,工程型、资源型、水质型缺水的问题在全县普遍存在。据调查,目前我县饮水不安全的主要问题是:区域氟重度超标(F>4.0/L),区域饮用苦咸水含盐量超标,区域饮用水污染严重,用水保证率地下,受季节性缺水困扰(详见县级调查附表6:**县农村饮水安全问题调查统计表)。

6.1饮用水水质超标问题

6.1.1饮用水水质超标问题和分布情况

通过调查,我县水质安全形势非常严峻。产生农村饮水不安全的原因很大程度上与环境有关,主要有:一是部分地方天然水源含有超标的对人体健康不利的化学成分,如铁、锰、硝酸盐、硫酸盐、氧化物等,有些是对人体有毒害作用的,如氟、砷等;二是近一半农村居民,直接取用河、湖、坑塘、池窖、井等地表水或浅层地下水,水源周围存在大量污染源,很难严密防护,如农家厕所、猪牛羊等牲畜圈棚、乡村企业“三废”、农民生活污水等,不仅水源,人工取水的工具也容易遭受污染;三是农村供水设施简陋,目前约占70%的农村饮用水没有水质处理、消毒设施;四是农村人口众多,居住分散,贫困面大,人口素质低,饮用水源的短缺加上饮水安全知识普及率低,缺乏良好的.卫生生活习惯,许多农民在饮水安全上处于弱者地位。目前全县农村人口饮水处于不安全的共计8个乡镇71个村,515个社、21350户、80946人。

其中:水源水含氟量超标人口主要分布在:板桥镇、小屯乡,共计2个乡镇,共计5个村、41个社、1972户、7316人。其中:板桥镇4个村、34个社、1760户、6460人,小屯乡1个村、7个社、212户、856人。

水源水含盐量超标饮用苦咸水人口主要分布在:蓼泉镇、沙河镇、新华镇,小屯乡共计4个乡镇,23个村、176个社、6837户、25860人。其中:蓼泉镇7个村、59个社、2382户、9370人;沙河镇6个村、42个社、2053户、7361人;新华镇11个村、76个社、2861户、10621人,小屯乡1个村、8个社、230户、865人

水源水污染严重,饮用未经处理的地下水人口主要分布在:沙河镇、小屯乡、鸭暖乡共计3个乡镇,19个村、135个社、5689户、22597人。其中:沙河镇6个村、42个社、2053户、7361人;鸭暖乡6个村、43个社、1734户、7858人;小屯乡7个村、50个社、1902户、7378人。

6.1.2饮用水水质超标问题区域的水质抽检情况

按照水利部农村水利司编制的《农村饮水安全工程总体规划及“十一五”规划大纲》的要求,对我县同一种水质类型区域取2个具有代表性的地点进行水质化验,全县共计采样9个,采样地点分别是:水源水含氟量超标区为板桥镇土桥村,苦咸水区为新华镇胜利村、蓼泉镇双一村,沙河镇闸湾村、水源水污染严重区为沙河镇新丰村、沙河镇西关村、小屯五泉村。抽检情况(详见县级调查表8:**县农村饮用水水质代表性水样汇总表、典型地点水质化验报告)。

6.2水源保证率、生活用水量及用水方便程度方面的缺水问题

《关于印发农村饮水安全卫生评价指标体系的通知》中提到的水源保证率是保证用水量的首要条件,规定水源保证率不低于90%为基本安全。

这次调查还发现,由于自然地理条件的限制,南部山区的部分乡镇村、社,用水极不方便,季节性缺水严重,水源保证率均低于80%。人在取用地表水时,虽然在平时水质较好,但邻近的河流都是一些间歇性河流,一旦遇到枯水期,水源就不能保证,断水问题就会出现。还有一些仍在使用手压井取水的地方,取用浅层地下水,一到夏季,灌溉高峰期,浅水层枯竭,取水困难,水源也不能保证。在农忙时节,取水时间和劳动时间发生冲突常常存在。不少农民不得不备好多件储水用具用来储水,每人每天获取的水量均低于20L/d。

主要分布在:平川镇、沙河镇、蓼泉镇、新华镇、倪家营乡,共计5个乡镇,共计24个村、163个社、6852户、25173人(其中:平川镇7个村,69个社、2711户、9964人;沙河镇6个村、39个社1680户、6149人;蓼泉镇4个村、31个社、1450户、5384人;新华镇3个村、10个社、368户、1809人;倪家营乡4个村、14个社、643户、1867人)。

6.3工程技术方面的问题

通过调查,多年来我县在人饮工程建设积累了一定的施工建设管理经验,但是农村人畜饮水工程建设面广量大,任务艰巨,随着社会经济的发展,今后加之所选材料及设备先进,施工工艺复杂,尤其在水质处理方面需要不断引进新技术、新材料、新工艺,对各种类型水质进行处理,这就需要有一批高素质、懂技术、会管理的工程技术人才队伍来确保工程建设与管理的顺利实施。而目前的工程技术人员由于缺乏相关专业培训,无论是在工程规划设计,还是在项目管理、工程施工结算、资料整理方面都存在不少的问题,甚至对有些技术难题束手无策,影响了工程建设进度和工程质量。

6.4建设管理方面的问题

一是工程建设中新技术、新材料、新工艺的应用和推广较少。近几年的工程建设表明,只有采用新技术、新材料、新工艺,不断提高工程项目的科技含量,才能确保工程效益的正常发挥。农村饮水安全工程建设对水质要求较为严格,更需要用高新科技来实现。

二是项目报批程序多且报批花用的时间比较长,再加之工程都是当年批复、当年实施、当年验收,致使项目建设单位任务重、时间紧。建议在今后的项目中,加快项目报批进度,缩短报批时间,使工程批复尽可能下达的早一些,同时适当加大工程实施与验收的时间差。

三是工程设计受资金限制,工程设计标准低,自动化水平较低,对水源保护和入户设施投入不足,给工程的运行管理带来诸多不便。

6.5运行管理方面的问题

人饮工程的建后管理涉及到产权关系、管理主题、管理体制、水源保护、水价核定等诸多环节。通过调查,**县人饮工程建后管理也存在不少问题。一是用水户对水价制的公平性和水费管理的安全性有所顾虑,交费的积极性不高。二是体制不清,产权不明。现有的大多数工程是计划经济的产物,有的地方乡镇在管、集体在管、个人也在管,其结果是谁也可以不负责。现有部分水厂使水费收入在支付人员工资后,基本没有积累和盈余。三是部分工程用水户虽然都安装了水表,但科技含量不高,有的群众长期扯条滴点用水,水表无法计量,有的采取多种方式窃水,多用水,少计量,少缴费,致使水表对口率较低,供水损失增大,供水成本高,管理单位运营管理难,亏损严重。

6.6行业管理方面的问题

一是缺乏对管水人员的政治学习和业务培训、轮训、外出考察学习。管水人员综合素质等能力较低,分析管网明漏、暗漏的能力及处理管道一般故障、突发故障的技能不高,不能定期聘请专家指导管理人员学习管网运行、水压监测、水质处理等技术措施及管理知识。

二是由于供水工程数量多,管网设施辐射村村社社,管理维护任务相当繁重。根据水利部《村镇供水站定岗标准》进行定岗管理,而水费收入有限,因此形成了人员的大量需求与有限的水费收入之间的巨大矛盾。

三是树立行业形象,走质量办厂,效益兴企的路子力度不大,尤其是抓好、抓实计量收费,售后服务,搞好技术推广,为整个项目的建设管理提供有益的探索和借鉴经验不足。

7解决农村饮水安全问题的思路和建议

7.1技术思路:

要注意统筹规划,因地制宜,水量水质并重,防治结合,工程措施与非工程措施结合。一是加强对饮用水水源的保护。要划定供水水源保护区,制定保护办法,特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理,限制和禁止有害化肥的使用,杜绝垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染。凡因采矿、建厂及其他人为因素引起水源变化、水质污染或工程损坏,造成群众饮水困难的,要按照“谁损坏谁负责,谁污染谁治理”的原则,限期由责任方解决问题,恢复供水。二是提高工程设计标准,加强安全饮用水工程建设管理。对于具备集中供水条件,但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方,可以建自来水工程;对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程,应更换新水源;对缺乏必要水处理设施的已有饮水工程,增加水处理设施。在居住分散的山丘区可根据当地实际情况建造分散式供水工程,淡水资源缺乏时可建造雨水集蓄工程,有良好地下水源时可建造分散供水井。对于列入移民计划的村庄,可先修建一些临时供水设施。三是加强水质检测体系建设。为保证饮用水水质,应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测,建立和完善水厂化验室和水质检测单位,落实机构、人员、任务、责任、仪器设备和经费,并实现信息畅通,资料数据准确及时。

7.2建设管理思路

一是坚持领导责任制,全面贯彻“三个代表”要求,切实保护好农民的利益。要继续实行行政首长负责制,省、地、县主要领导亲自抓,层层落实责任,抓规划,抓工程质量,抓资金安全,把饮水解困这件为民造福的实事办实,好事办好。

二是坚持规划建卡,认真细致地搞好前期。要因地制宜制定规划,在规划的基础上加强勘测设计,搞好水源论证。要根据批复的可行性研究报告和投资计划编制实施方案,将项目计划落实到村和户,逐乡、逐村、逐户建卡片,并按卡实施。实施方案的执行实行分级负责制,将任务层层分解,责任落实到单位和个人,并签订责任书。

三是坚持按项目管理,扎扎实实地抓好工程建设。要把好材料设备采购关,把好施工队伍选择关,把好工程建设期间的质量监督关,把好检查验收关。对验收不合格的项目,要立即采取措施整改,直到工程合格为止,绝不能让一处不合格的工程投入运行。

四是继续坚持项目法人制、工程招标投标制、合同管理制、工程施工监理制、报账制和公示制,加强资金管理,确保资金安全。各渠道筹集的饮水解困工程建设资金,要统筹安排,专户立账,按工程建设进度报账后拨付。要增加资金管理和使用的透明度,实行账务公开。无论是国债资金、地方配套资金还是群众自筹资金,都要进行公示,接受社会和群众的监督。

7.3投资思路

一是多方集资。坚持“谁受益、谁负担”的原则,依靠群众,依托社会,融合企业,多方集资,各地可根据工程标准、规模、经济条件等具体情况提出具体方案,运用地方立法的办法,确定自筹资金的规模,并由当地人民政府负责落实。

二是国家应继续加大乡镇供水工程投资力度。把乡镇供水建设项目纳入国家扶持的基础设施范围内,安排低息长期的优惠贷款并给予财政贴息。

三是设立乡镇供水建设发展基金。乡镇供水建设发展基金包括农业发展基金中提取部分、水资源费用于乡镇供水建设部分、机关企业等职工筹集的资金及乡镇供水受益区以资代劳部分等。

7.4运行管理对策

充分发挥农村自来水公司统一管理的优势,进一步加强内部管理。要像明确防汛责任那样明确农村饮水工程的管理责任,并且要把管理责任人的名单向社会公布,接受社会监督。在明确责任人的同时,要建立责任追究制度。

一是根据投资和工程规模进一步来完善,工程规模和类型在管理、维修、养护、用水、节水、水费计收、水源保护等各项规章制度,实行责、权、利相统一的运行管理新机制。同时加大内部改革力度,建立有效的约束和激励机制,使管理责任、绩效和职工的切身利益紧密挂钩。

二是积极推行管养分离、精干管理机构、提高养护水平。要把工程管理中与其他职能混合在一起的维修养护职能和人员从管理机构中分离出来,配备必要的专业技术力量和设备,组建专门的内部专业维修养护队伍,专门负责农村供水工程的维修和养护,本着及时检查、观测、经常养护、及时维修、防修并重、以防为主的原则,达到专养、勤养、提高养护水平的目的。

三是要积极推行农村供水工程管理制度改革。在村级管理上有条件的地方要成立用水户协会,接受群众监督,实行群众参与式管理。

四是加大水源保护力度,加强水质监测体系建设,保证饮用水安全。为保证饮用水水质,应加大农村供水工程水源地的保护力度,防止水源保护区内发生污染水质的活动,对饮用水水源设置防护地带,在卫生防护地带内,严格按照有关部门颁发的《饮用水源保护区污染防治管理规定》、《生活饮用水卫生标准》、《地面水环境质量标准》等规定,加强管理,确保水源不受污染。同时,要加强水源水、出厂水和管网末梢水的水质监测和检验,建立和完善水质化验室,落实机构、人员、任务、责任、仪器设备和经费,并实现信息畅通,资料数据准确及时。

7.5行业管理建议

工程建成后,要按照农村生活饮用水二级水质标准开展技术服务,做到水量够、水压足、水质好。

一是提供优质服务,树立以人为本的经营理念,走服务社会化的路子。保证水质水量达到供水标准要求,把水质和供水量情况向用户公开,积极推行服务承诺制度和合同供水制度。

二是提高人员素质,提高管理和服务水平。把队伍建设作为推进农村供水事业的重要保障,把加强队伍建设放在各项的首位,加强农村供水管理队伍的培养,使人才队伍总量增加、结构优化、创新能力增强,服务意识提高,作风进一步转变,整体素质进一步提高。

三是挖掘自身潜力,大力开展综合经营,扩展业务范围,壮大自身经济实力。

8审查评估结果

依据甘肃省水利厅制定的《甘肃省农村饮水复核查评估办法》和张掖市水务局张市水发〔2005〕66号文件《张掖市水务局关于全市农村饮水安全现状调查复核查评估安排意见》,2005年3月23~24日由**县人民政府组织发改委、水务局、财政、卫生、疾控中心、审计、环保等部门专家组成的**县饮水安全规划编制咨询审查专家组,按照《甘肃省农村饮水复核查评估办法》和张掖市水务局张市水发〔2005〕66号文件《张掖市水务局关于全市农村饮水安全现状调查复核查评估安排意见》的要求,对**县水务局主持编写的《**县农村饮水现状调查评估报告》进行复核审查评估。专家组成员通过现场复查、听取汇报、查阅资料、抽查核实数据等方式,对《**县农村饮水现状调查评估报告》进行了认真复核审查、评估。

2005年3月30日,张掖市农村人饮项目领导小组办公室组织水利、发改委、卫生、环保等有关方面的专家组成了市级复核评估专家组,对**县农村人饮项目办公室编制的《**县农村饮水现状调查评估报告》进行了复核评估。复核评估专家组按照客观公正的原则,依据《农村饮水安全评价指标体系》及《农村饮水安全工程总体规划和“十一五”规划大纲》的要求,通过分层随机抽样的方法随机抽取了**县平川、小屯、沙河3个乡(镇)为典型代表,并分别派出3个组进行实地调查核实;专家评估组还对该县上报的数据进行了认真详细地复核,听取了县人饮办公室的汇报。经专家组复核评估认为:**县农村人饮项目办公室编制的《**县农村饮水现状调查评估报告》满足省水利厅复核评估办法的要求,主要审查意见(详见附件:《**县农村饮水现状调查评估报告》县级复核评估意见,《**县农村饮水现状调查评估报告》市级复核评估审查意见

篇11:农村党员队伍现状的调查与思考

农村党员队伍现状的调查与思考

全面建设小康社会的重点和难点在农村。农村能否如期完成建设小康社会的各项任务,需要国家的支持和社户的帮助,大门从根本上要靠农村基层党组织带领群众致富奔小康。而农村基层党组织能否真正带领群众,关键看广大农村党员在农村中是否有较高的威信。笔者带着如何提高农村党员在农村中的威信这一问题,对北海市海城区驿马镇6个行政村(居)党支部进行了调查。

农村党员队伍出现威信危机及原因分析

驿马镇共有农村党员289名,其中担任村(居)干部、村小组长农村党员54名。有职党员均具有一定的威信,但占农村党员大多数的无职党员,除个别德高望重的老党员和个别致富能力强、处事公正的中青年党员具有一定威信外,绝大多数威信较低。他们和普通群众没有多少差别,甚至少部分农村党员的思想觉悟、品德素质不如普通群众。农村党员队伍出项危机,直接影响党的富民政策的落实,影响党在群众中的威信。

从调查情况来看,驿马镇农村党员队伍出现威信危机的原因较集中体现了社会主义市场经济对农村党员的负面影响,较具有普遍性:

(一)、市场经济的负面效应使农村党员的信仰出现危机。

当前农村经济成分和经营模式的多元化,一方面使农村党员和农民有了较大的自主性和独立性,在致富的道路上呈现“八仙过海,各显神通”的局面;另一方面市场经济的负面效应使农村党员的信仰动摇、党性淡化。他们混淆了社会主义与资本主义的本质区别,对党的远大理想产生怀疑,错误地认为社会主义、共产主义是一种空想,歪曲理解党的一系列富民政策,认为联产承包就是搞个人单干,容许一部分人先富起来就是发展资本主义,丢掉了全心全意为人民服务的思想,对党全面建设小康社会的事业失去热情。具体表现在他们不是带领群众致富,而是只顾自己致富,不故关心农村的公益事业,而是一心打自己的`小算盘。个别农村党员把个人利益凌驾于集体利益之上,不参加党组织活动,不按时交纳党费,甚至连农业税费也企图偷逃,尽管是极少数,但在群众中造成的影响是无法估量的。

(二)、权利与义务的反差挫伤农村党员履行职责的积极性。

社会主义市场经济对农村党员的知识结构、思想观念和心理素质提出新的更高的要求。但是一些党员认为,过去入党光荣、实惠,当兵、招工、转干样样优先,而现在只有遇到急、难、险、重任务时才想到党员。如计划生育、抗风防灾等需要带头时才想到他们;群众集体上访需要劝阻时才想到他们。他们享有的权利与应尽的义务反差很大,这弱化了他们入党的积极性和自豪感,致使他们不主动履行党员的义务,威信就会降低。在调查中发现,经济条件较好的村(居)党支部召开会议、组织党员开展义务劳动等一般情况下都发放误工费,而经济条件较差的党支部召开党员会议,到会人数很难达到党员总数的三分之二。可见把参加组织生活、履行党员义务作为一种有偿活动对待的农村党员不占少数。

(三)、农村党员队伍日持家族化、宗族化,严重地影响了农村党员队伍的纯洁和先进性。

一些农村党员大局意识淡化,结果利用自己的威信当了家族、宗族利益的代言人。如在村(居)“两委”换届选举工作当中,他们不顾党的选人用人标准,只考虑自己或宗族、家族的利益,为了自己当选或选出自己的人,采取许愿、诽谤对手、替多人投票等非法手段进行拉票。如果选举结果不满意,则拉拢家族、宗族的党员群众和村(居)“两委”作对,致使新班子难以开展工作。又如当市政建设、土地开发等大局利益损害到家族、宗族的利益时,一些党员抛开党的纪律、国家的法律不顾,和群众一起甚至组织群众阻挠开工、封堵厂门、集体上访等。这部分农村党员失去了大部分群众的信任和支持。

(四)、农村党员队伍老化,日显“势单力薄”。

驿马镇6个村(居)党支部,从至今近5年的时间发展农村党员31名,五年来自然死亡5名。全镇289名农村党员平均年龄43岁,55岁以上的党员79名。老党员大多数不再从事生产劳动,要他们在市场经济中体现出党员的先进性是不现实的。在部分群众的眼中,党组织生活是老人“没事偷着乐”。一个干部戏称某支部是“老人协会”,虽然言过其实,但是值得深思。

(五)、党组织生活流于形式,弱化了部分农村党员的集体荣誉感。

驿马镇6个村(居)党支部基本上能坚持“三会一课”制度,但多数是流于形式走过场,每年组织党员开展活动1-2次,但活动的内容一般是组织党员聚聚餐。由于党组织生活贫乏单调,农村党员管理涣散,客观上弱化了部分农村党员的集体荣誉感,他们的言行也逐渐以普通群众的标准来自我衡量和认可,甘做普通群众,甚至落后于普通群众。

提高农村党员在农村中的威信的若干思考

致使目前农村党员威信普遍较低的原因是多方面的,但从根本上看,要提高农村党员的威信关键是提高他们的宗旨意识、服务本领和建立农村党员责权统一的激励机制,促使农村党员能较好地履行党员的义务。

(一)、加强农村党员的党性教育。

这是提高农村党员的威信的基础。从调查的情况看,部分群众对农村党员是否有党性较为关注。部分群众认为,在市场经济条件下对农村党员带领群众致富奔小康的能力作过高的要求不一定符合实际,但作为党员就得有全心全意为人民服务的思想,在力所能及的范围内起到先锋模范作用。比如牵头建设公益事业,带头履行计划生育政策,以身作则遵守村规民约,关心孤寡老人生活等。因此,基层党组织尤其是村(居)党支部要注重发挥党的思想政治优势,按照“三个代表”的要求,在农村中通过各种途径和形式开展有效的思想政治工作,用“三个代表”重要思想武装广大农村党员,使农村党员树立正确的思想、信念、价值观,强化农村党员的宗旨观念,打好农村党员提高威信的基础。

(二)、尽快提高农村党员的致富能力。

这是提高农村党员威信的关键。在当前党的一切工作以经济工作为中心的前提下,中青年农村党员具有较强的致富能力是他们体现先进性的表现和前提条件。一方面只有致富能力的提高才能带领群众致富,才能平息群众“不会致富,别当党员干部”、“不带群众致富,别当党员干部”的呼声。另一方面提高农村党员的致富能力是减弱农村党员责权矛盾的有效途径。如果他们在党的领导下致富了,对党的事业就会倾注更多的热情,履行党员义务的主动性就会增强。结合当前农村党员的状况,应采取以下几方面措施,以保证农村党员致富能力不断提高:(1)、经常性地开展农村党员致富能力提高的培训工作,以镇、村党校为阵地,组织农村党员学习党的路线方针政策,学习市场经济知识和实用技术;(2)、建设一批党员实践锻炼基地,针对性地组织农村党员到基地参观学习、实践锻炼,提高农村党员致富的实战能力;(3)、从区、镇机关选派一批优秀党员驻村,在农村中培养自富、带富能手;(4)、坚持开展党内帮、扶、带活动,提高贫困农村党员的致富能力。

在提高农村党员致富能力工作中,要注意克服“抓两头丢中间”的问题,以往我们提倡的工作方法是“抓两头,带中间”,结果是“两头”抓起来,而“中间”带不上去,致使占农村党员大多数的“中间”党员的致富能力平平,农村党员的整体素质难以提高。因此要按照着眼于大多数的原则,“抓中间,促先进,带后进”,在培训、实践锻炼等安排上要充分考虑“中间”党员。

(三)、输送“新鲜血液”,增强农村党员队伍的活力。

农村党员队伍老化,整体活力不强,这是提高农村党员队伍的威信亟待解决的问题。针对当前农村发展党员难这一情况,乡镇党委要把发展农村党员工作列入党建工作的重要内容;村(居)党支部要从本村(居)实际出发制定和落实好发展党员的计划,明确责任。培养积极分子要采取有职农村党员负责制,要求每个有职党员每年培养1-2名积极分子。确定积极分子要推行“两票制”,坚持“党员认可,群众认可”。发展预备党员和转正实行“公示制”,要侧重培养回乡大中专毕业生、退伍军人、致富能手入党。通过抓好农村党员的发展工作,提高农村党员队伍的整体素质,从而提高队伍的整体威信。

(四)、加强村(居)级党组织建设。

农村党员在农村中的威信很大程度上决取于村(居)党支部在群众中的威信。针对目前存在的问题,应采取以下措施:(1)、要选出威信高的村(居)班子,尤其要选出威信高的支部书记。就调查情况看,村(居)班子成员的威信普遍较高,但离工作的要求还有一定的差距。因此,村(居)党支部要重视村级后备干部的培养。在今后的换届选举工作中,要重点引导党员群众把那些愿意为群众服务、有领导能力、有致富本领、有更高威信的农村党员推选到班子当中来;(2)、根据农村党员分散、流动的特点,合理设置新的村(居)级党组织。为了方便管理,在农村党员较多的行政村(居)可考虑分设支部,有三名以上的村办企业设立党支部或党小组。如驿马村19设立了党总支,分设东、西片支部,农村党员的教育管理得到加强,部分农村党员的威信也得到相应提高。有些地方的基层党组织把农村老党员单独编支部,老党员支部发挥作用的主要范围是“发扬传统、参政议政、监督”,这为农村老党员发挥先锋模范作用创造了条件,值得我们借鉴;(3)、组织开展形式多样的党内生活。组织生活要不断完善,充实新内容,求实效。要经常性组织党员开展文体活动,召开党建座谈会,致富经验交流会等,增强农村党员的集体责任感和荣誉感,促进农村党员的团结,压下农村党员日趋家族、宗族化的势头,让农村党员时刻注意身份与普通群众不同,避免在市场经济中迷失方向变成落后群众的危险;(4)、要畅通党员“出口关”,利用民主评议农村党员、群众举报不合格党员等有效途径,对不合格的农村党员及时进行组织处理,确保党员队伍的纯洁性。

篇12:市农村饮水现状调查评估报告

市农村饮水现状调查评估报告

一、项目背景

1、农村饮水概况

市位于湖南省东南部,衡阳市最南端,地处衡阳盆地南缘向五岭山脉的过渡地段,属中亚热带季风湿润气候,降雨丰沛,整个地势由东南向西北倾斜,地貌以丘岗为主,辖35个乡镇办事处(含1个经济开发区),666个行政村及社区,总人口131.98万,其中农村人口100.6361万人,总土地面积2656平方公里,其中耕地面积74万亩,占总面积的18.77。

建国以来,尤其是1978年以来,我市对城市供水工作极为重视,城镇居民逐步实现了饮用洁净自来水,同时在上级水利部门支持下,占大多数人口的农村也分项分批进行了人畜饮水工程建设,成效亦相当显著。但受建设期间资金、技术及指导思想的限制,现今绝大多数农村人口未能喝上自来水,再加之工程措施不当、管理滞后以及环境破坏等因素的影响,当前我市农村人畜饮水的首要问题是饮用水水质安全问题。

根据调查,按国家农村人口生活饮用水卫生标准,现我市农村饮水不安全人口25.6828万人,占农村总人口的25.52,其中水质不安全人数245175人,水量不达标658人。全市安全和基本饮水安全人口749533人,仅占农村总人口的74.48。其中,用管网统一送到各家各户或集中供水点的集中式供水方式的饮水人口47477人,只占总人口的4.7,而用手压井、筒井、大口井、引泉等设施或无设施直接取用河溪水、塘水、泉水的分散式供水饮水人口有958884人之多,占了农村总人口的95.29,包括有供水设施的908646人,无供水设施的50238人,农村饮水安全状况不容乐观。

目前,我市农村具体存在以下几类饮水不安全的地区。水质不安全区域:①氟病区,主要分布在长坪、仁义、三都、新市、夏塘等16个乡镇的局部村组;②砷病区,主要分布在沙明、仁义乡等11个乡镇的局部村组;③苦咸水区,主要分布在蔡子池、永济镇、洲陂乡、坛下乡等紫色页岩地区;④肝病区(含铜、磷等超标),主要分布在大市、新市、坛下、东湖圩、泗门洲等乡镇的局部村组,⑤肝、胆、肾结石病区,主要分布在仁义、马水、导子、太平、蔡子池、泗门洲等乡镇的石灰岩及紫色页岩地区。水量不达标区域,主要分布在小水等乡镇。水源保证率不达标区域,主要分布在马水、竹市、龙塘、东湖、小水等乡镇。用水方便程度不达标区域,主要分布在大市、长坪、黄市等乡镇。

2、农村供水发展历程及取得的成就

(1)解放以来至1978年农村供水发展情况

1949年,我县农村人畜饮用水工程很少,大部分农村地区人们直接饮用的是山塘、河流、山涧中的'水或几个村共用一个大口井,还有的直接从屋顶接水饮用,无任何净水和消毒设施,用村民自己的话说:“田里的水也喝,山里的水也喝,喝出了病还不知道为什么”。1951年,县人民政府设水利专管机构。但受当时历史条件、社会经济等诸多方面的制约,五六十年代重点是农田水利工程建设,人畜饮水工程建设几乎无力顾及,70年代饮水工程建设依然发展缓慢。

(2)1978~农村供水发展情况

1978年,特别是党的十一届三中全会以来,农村供水工程有了很大发展。我市的长坪、磨形、太平、小水、坛下、太和、东湖等乡镇的部分村庄,因地质地貌及降雨条件差,每逢天旱,用水十分困难。1982年开始,在国债资金的扶持下,这些地方分期分批投资兴建水井及提、引水工程。至1985年底,共解决1.21万人,4900头牲畜的饮用水困难。1986年,按照湖南省统一颁布的饮用水困难标准(取水往返距离1公里以上,垂直高差100米以上),县水利部门组织人员进行实地调查,符合上述条件的有419个村民小组,8833户,48744人,25010头牲畜。从当年起到20的十五年间,我市干群在上级主管部门的大力支持下,充分发扬自力更生精神,狠抓人畜饮水工程建设,累计投资129.72万元,投劳9.33万个工日,兴建饮用水工程105处,解决105个行政村,6233户3.36万人,2.5万头牲畜的饮用水困难。

(3)年以后我市农村饮水安全状况

随着自然条件的变化和社会经济的不断发展,我市农村饮水困难人口的分布及数量发生了一定变化,为此,2000年5月我市组织有关专家深入全市各村组调查摸底,编制了《2000年农村人口饮水困难调查及规划报告》,并编入《衡阳市解决农村人口饮水困难应急可行性研究报告》,依据报告,在“十

篇13:农村中学作文现状调查与思考

农村中学作文现状调查与思考

当前,农村中学作文教学的现状已经到了令人担忧的地步.在作文教学过程中,有的教师始终处于居高临下的支配地位,学生则始终处于被动接受的服从地位,理论性强,具体操作性差,概念性强,具体形象性差,学生作文没有明显提高,而使他们怕写、厌写、不知怎样写.也有的教师在训练过程中,采取放羊的'做法,没有具体的作文教学进度,没有适合学生实际的方式方法,学生写的作文依然是语句不通,表意不明,没有一点提高.

作 者:孙涛  作者单位: 刊 名:语文教学与研究(大众版) 英文刊名:THE LANGUAGE TEACHER'S FRIEND 年,卷(期): “”(12) 分类号:G63 关键词: 

篇14:农村留守儿童现状调查分析论文

农村留守儿童现状调查分析论文

摘要:为深入了解农村留守儿童家庭及生活状况,受教育情况、身心发展和健康状况影响,作者组织学生赴随州市随县厉山镇进行了“走进农村留守儿童,携手共建和谐社会”社会调查活动,通过深入乡村走访调研,进行问卷调查,组织座谈会等,对厉山镇4所小学留守儿童进行了全面了解。

关键词:留守儿童;农村;儿童群体

1.实证研究调查范围―――厉山镇简介

随州市现有各级各类学校1143所,在校学生34.83万人。小学学校总数200所,小学生总人数14.47万人,其中小学生中留守儿童4.7万人,占所有小学生总数的32.5%(随州市教育局提供,数据截止底)。厉山镇位于随州市西北郊,距市区20公里。厉山版图面积239.5平方公里,有6.2万亩耕地,1.55万亩水面,15万亩林场。其中镇区面积4平方公里,辖27个村(居)委会,总人口7.8万人,劳动力3万人。实现工企业总产值11亿元,农业总产值4.2亿元,完成财政收入862万元,农村人均纯收入5100元。

2.调查数据处理与分析

本次调查对象为随州市厉山镇农村义务教育阶段的1~6年级在读学生,年龄分布在6~12岁之间。厉山镇4所小学总人数1938人,其中留守儿童553人,占所有儿童总数的29%。4所学校位置情况如下:厉山镇中心小学在厉山镇上,条件较好,人数众多,留守儿童总数较少。其他三所全在周边村子里,尤其是王岗中心小学,离镇区远,交通不便,条件不好,学生全部寄宿在学校,留守儿童比例较高。三河中心小学是调查重点,因其留守儿童众多,存在问题最大,全校286人,留守学生200人,占70%(所有数据来源于厉山镇各个学校提供,截止12月)。我们走访了全部4所学校的校长和部分老师,也走访了学校附近的各个村,发现农村70%的青壮年外出务工,其中务工者中30%是夫妻双双外出务工。打工赚得的劳务费是当地农民家庭收入的主要来源。大量人员长期外出务工,使当地百姓生活得到明显改善。在远离乡镇较远、自然条件相对艰苦的王岗等地,外出务工人员比例上升到88%。我们面向小学各个年级450名学生(包括留守儿童和非留守儿童)发放问卷调查表,收回425份。按照留守儿童和非留守儿童分类进行分析研究。

2.1农村儿童抽样样本基本特征分析

从表3可以看出,在抽样学生样本中,从父母外出打工情况看,父亲单独外出打工比例最高,占27.9%,其次为父母同时外出打工,占12.3%,母亲单独外出打工比例最低,占9.8%,三类合计比例50.0%,说明随州市农村留守儿童比例相对较高,若按此比例计算,全市约有7万名6~12岁农村留守儿童。

2.2农村留守儿童样本基本特征分析

从表4可以看出,在随机抽取的随州市厉山镇农村留守儿童样本中,留守儿童平均年龄较低,为9.5岁。小学留守儿童比例较高,说明农村留守儿童可能还会呈现上升趋势。在监护方面,9.8%的留守儿童由父亲监护,15.7%的.留守儿童由母亲监护,由祖父、祖母或外祖父、外祖母监护的比例高达72.5%,说明隔代监护现象较为普遍。

2.3随州市外出农民工样本特征分析

从表5可以看出,在抽样外出农民工样本中,男性占72.6%,女性占27.4%,男性比例远远高于女性,外出农民工平均年龄36.2岁。在文化程度方面,小学文化程度占23.6%,初中文化程度占43.0%,高中文化程度占30.0%,大专及以上文化程度占3.4%,说明外出农民工整体文化水平偏低。在对子女的学习期望值方面,期望值高的占92.0%,期望值一般的占6.8%,没有期望的占1.2%,说明绝大多数外出农民工对子女都抱有很高期望。从中可以看出,虽然绝大多数外出农民工对子女的学习都抱有较高期望,但是由于受到家庭条件的影响,随州市外出农民工对子女的年教育投资平均值为2612元,按照目前教育投资需求显然偏低。

2.4农村留守儿童监护人样本特征分析

从表6可以看出,在随州市厉山镇农村留守儿童监护人样本中,男性占47.0%,女性占53.0%,女性比例高于男性,监护人样本的平均年龄57.6岁。在文化程度上,文盲的占13.7%,小学文化程度的占39.2%,初中文化程度的占29.4%,高中文化程度的占15.7%,大专及以上文化程度占2.0%,初中及初中以下文化程度的总比例占到82.3%,说明随州市厉山镇农村留守儿童监护人整体文化水平偏低。

2.5农村留守儿童与父母沟通联系情况分析

从表7可以看出,父母重点关注留守儿童的学习情况,而对留守儿童生活关心不够,尤其对留守儿童为人处世等做人道理的教育不够。

3.结语

作为一个经济欠发达地区,随州市绝大多数农村留守儿童家庭经济状况仍处于一般或较差水平,所占比例为85.7%(表4),生活困难是农村留守儿童家庭的普遍特征。由于父母外出打工,很多留守儿童的基本生活得不到应有保障,基本生活状况十分令人担忧。

篇15:大学生兼职现状调查的心得体会

从这次的调查情况看,大多数同学认为兼职只要能挣钱就好大学生兼职也不要盲目的以赚钱为目的,要在坚持以学业为重,遵守校纪校规的前提下,慎重选择与自己专业相符合的兼职工作,选择能增强某种专业技能的兼职。针对兼职方向中,“能挣钱就好“这个选项的选择比例过高,我们认为树立正确的兼职观念尤为重要,我们当代大学生要明确兼职不只是为了报酬,更重要的是锻炼能力,实践所学知识。“钱”程不是兼职的最终目的,真正的深层意义是“前”程。从事层次更高更深的的兼职,这样从个人来说有利于树立正确的就业观念,为今后步入社会做好准备。这样,才能更好地锻炼自己,为自己今后的择业拓宽道路。从大学生自身角度出发,在寻找兼职时,首先应明确兼职的目的不仅仅是赚钱,更重要的是锻炼自己,积累工作经验。兼职应该量力而行,适可而止。我们应该尽快找到学习和兼职之间的平衡点,正确处理兼职和学习的关系。当然在兼职时应该注意兼职的安全性,必要时要用法律维护自己的合法权益。

篇16:大学生兼职现状调查的心得体会

随着经济的日益发展,以及就业形势的日趋严峻,为了能够在毕业之后更快更好的适应社会,很多的在校大学生利用课余时间从事兼职工作。一方面可以赚一些零花钱,缓解经济压力,另一方面在一定程度上接触了社会,增加了自己的工作经验。兼职已经是大学生交际圈的突破,而如何更好的做好兼职工作,日益成为我们大学生关注的问题。

如今,在校大学生外出兼职或者在学校勤工俭学已经是很普遍的现象了,那么我们说一个现象既然普遍存在,就会有它存在的道理。总体来说,大学生选择兼职无非是因为三点:第一,有钱拿,减轻经济压力;第二,充实了课余时间;第三,增加了工作经验。我国的教育模式早就改变,从以前的“精英教育”变成了现在的“大众化教育”,现在,只要有钱,人人都能有大学读。就武汉而言,有高等院校82所,高校数量中国第二,有博士学位授予权的高校16所,在校大学生规模居中国首位,达104万人。而中国长久以来都是以应试教育为主,导致了大学毕业生的实际能力并不能各大企业及用人单位的需求。有多少人毕业就面临失业,于是出现了严峻的就业形势,从而迫使大学生不得不在校期间就早早的为自己将来的就业做打算。所以,许多在校大学生就通过兼职来提升自己的工作能力,积累工作经验。而且进入大学之后,除开所需的学费,需要用钱的地方也是越来越多,这给许多家庭无形中增加了经济压力,尤其是部分农村家庭。因此,赚取零花钱补贴生活也是一部分同学做兼职的重要原因之一。

现在的大学生每天各种玩法,稀奇古怪的词层出不穷,所以他们的money用的也是很快的,一部分人家里穷,有的也不是穷就是不是太富有,家庭条件一般般然后他们为了自己虚荣心也去买盒人家一样的衣服和鞋子,结果自己的钱用光了也不好意思问家里要钱只好自己出去兼职挣自己的生活费。现在的苹果6已经成为了大学生的代表东西了,有的甚至为了一部苹果去卖肾,卖血,这都是一少部分人,大多数人还都是贷款去买苹果,自己分期付没钱还只好去兼职了。当然还是有一部分的好学生的,看自己的家庭条件不是很好,主动去兼职帮助减轻家里的负担,虽然他们呢在学校得了奖学金,这就是当代大学生的榜样。 有一部分人是正面临毕业季的学生,他们为了增加自己的含金量主动出去兼职,为了找一个实习的机会换不同的工作,承受巨大的工作量,只是为了在简历上多为自己找点被录取的一点多于别人的机会。当然还有很少的人只是无聊,好玩,上大学以后体验一下挣钱的辛苦,这一部分的人心态还是很好的,相信在以后的生活他们的人生会更加的完美。大学讲究自由恋爱莫,一部分人为了讨好自己的女朋友去买一些东西,或女朋友刚剁完手要去兼职挣钱,他为了陪女朋友也和她一起去兼职,毕竟双11刚过莫,这些都是可以理解的。

大学生出去兼职一般都是比较轻松的工作,比如家教啊,发单员,服务员一类的工作,当然也有男生出去做保安的,不管你做什么工作,总之你要学会去辨别哪些是骗人的,哪些是正规的,千万不要误入歧途,不要为了挣钱太过的劳累让自己的课都没精神去听讲,请记住还有你的父母在关心着你。

对于大学生出去兼职我觉得有以下几条建议送给大家:1.大学生兼职应该有明确的目的,不仅仅为了赚钱,更重要的是要从中学到东西,积累经验,锻炼能力,还要会保护自己的利益。2.兼职也要适可而止,并不是兼职做的越多就越好,一些企业反而会认为兼职经历太多,那么专业知识肯定不够,所以不录用。凡事都贵在精而不在多,贪吃不足蛇吞象只有合理分配好学习和兼职工作的时间,才为双赢。3.加强法律意识,不能随便相信中介,很多人为了自己的利益不惜做出坑害他人的事情,所以寻找兼职应通过可以信任的人来介绍工作。中国大学生的自我保护意识普遍较弱,学校也可以成立专门的机构来指导学生从事兼职,或者多设置一些勤工俭学的岗位,使各校学生在丰富课余时间的同时,又锻炼了能力,赚取了报酬,保障了安全,也为以后的就业做好准备。4.脚踏实地,大学生就业要避免眼高手低,这是很多大学老师都对自己学生说过的话,一口吃不成个胖子,找兼职也是同样的道理,放低自己的姿态,寻找与自身能力相符合的,或者对自己的未来就业发展有利的兼职。只要用心,即使是在最普通的岗位上,也是可以学到很多东西的,所以,应认真对待自己的兼职工作。

大学生兼职已经成为很普遍的现象了,凡事都有两面性,在我们看到兼职能够让大学生对社会职场有一个初步的了解,提高自己的实践能力,对自己的未来有一个初步的设想的好处的同时,我们也应该看到,兼职带来的负面影响,会耽误学习时间,被骗,甚至受到一些身心伤害等等。因此,我们应该呼吁社会各界更加关注大学生兼职现状,关心大学生的成长问题,对大学生兼职进行引导,为大学生创造一个良好的环境。以上就是我的心得,是我一个人对大学生兼职的理解希望可以对大家起到帮助的作用。

篇17:大学生社会诚信度现状调查总结报告

大学生社会诚信度现状调查总结报告

随着经济社会的发展,人们似乎渐渐淡忘了诚信这一中华民族传统美德,为了了解大学生的诚信度以及大学生对诚信所持态度,我们小组进行了一项关于大学生社会诚信度现状的调查,通过这一调查得出以下几方面信息,希望这些信息能唤醒部分大学生处于沉睡状态的诚信意识。

关键词:大学生 社会 诚信 态度

一、调查题目:大学生社会成新度现状及其影响调查

二、调查成员:许功杰、张林莉、孙红梅、周晓燕、林友露、张爱林、秦秋霞、

蒋小梅、肖容、秦丹丹、肖婷、陈巧、牛莉璠、许凌峰、何晓燕、曾媛、张琼瑶

三、调查目的:这次实践的目的是通过调查了解当今大学生诚信度的现状以及大

学生通过日常生活体现的对诚信的态度,并期望这一调查能让大学生对诚信度引起更多的关注,从而让引导他们更好地做到诚实守信。

四、调查的准备:

为了让这次调查具有真实性、说服力,我们小组共组织了2次正式的会议以及两次自由的讨论,同时也运用了计算机网络经常在网上对调查中出现的问题进行分析和讨论。第一次讨论及第一次小组会议的讨论确定了调查流程,并初步拟定了调查的形式,如问卷调查、采访等,还确定了调查的范围(重庆三峡学院的学生(校内)、社会人士(校外),由于社会人士调查难度过大,经过老师的同意,我们决定把重心放在大学生自身的调查上),以及问卷调查的内容。根据组员的激烈讨论,我们提出了大学生诚信度体现的多个方面,并配合调查问卷的各个环节对小组成员进行分组,明确划分了各个成员的任务。第二次讨论主要针对问卷设计以。第二次会议主要是对回收的问卷及统计得出的数据进行分析总结,确定调查报告的初步拟写;以及调查的其他形式的讨论,并最终否决了使用采访的形式,确定用暗访和正式访问相结合的形式进行调查。

五、确定调查的对象

在会议讨论中,组员经过对调查研究项目的主题进行探讨和琢磨,最后确定以重庆三峡学院各院系各年级学生和万州区社会人士为主要研究对象,并且通过网络问卷对其他高校少部分学生进行问卷调查。尽量争取调查范围的广泛。

六、问卷调查的设计

经过讨论确定调查问卷的内容,包括四大部分,即以前是否做过不诚信的事,对诚信及内涵的认识,对当前大学生诚信度的现状的认识,诚信度与教育、社会风气等外在因素的关系,命题主要是以与大学生学习、生活息息相关的事情为题,如作弊现象。

七、调查问卷的分发

通过小组的分工,各分小组立即各司其职,全身心投入到调查中来,所以这一环节迅速地完成了。

八、问卷统计与分析

首先,把问卷调查表分发给组员,以第二小组为主要统计力量,其他各组为辅助力量,各组员把问卷调查表上的答案输入到计算机上,通过计算机统计出数据,然后开展第二次会议,全组成员一起对统计结果进行分析和总结。

九、调查结果

本次调查共制作发放并回收面向大学生纸质问卷150份,网络回收问卷31份,共181份,有效问卷181份。其中大一50人,大二73人,大三48人,大四10人;制作发放并回收面向社会人士问卷50份,网络回收问卷9份,共59份,其中有效问卷59份。

(一)大学生社会诚信度现状

1、对大学生诚信度的基本态度问题

从大学生自身方面看

(1)81.2%的大学生仍然认为诚信是十分重要的;

(2)95%的大学生基本都能做到诚信;

(3)有61.9%的同学认为自己学校目前诚信状态一般,还有14.9%的同学认为自己学校诚信度差;

(4)对于大学生总体诚信状况,坚持“很好,不需要过多担忧”观点的仅占总数的3.3%,认为“一般,只是个别行为”的人数占总数的54.7%,觉得“较差,较多人存在不诚实行为”的人占34.3%,觉得“很差,值得担忧”的人占7.7%。 从社会调查来看

(1)有超过一半的人认为大学生对待诚信的态度一般或不重视。

(2)有23.7%的人曾经北大学生欺骗过。

(3)对于大学生总体诚信状况,16.9%的人认为当代大学生的诚信度很好、不值得担忧,72.9%的人认为大学生的诚信度一般,不诚信只是个别现象,10.2%的人认为大学生诚信度较差,很多人存在不诚信行为。

2、关于考试作弊

(1)大学生中32%的人从没有做过弊,而占65.2%的同学偶尔作弊,只有2.8%的人经常作弊。

(2)对于作弊的现象,27.1%的同学反对,认为那是欺骗行为;51.9%的`同学认为是因为学校的某些理论课程太枯燥,而又必修造成的,15.5%的同学持中立态度;而5.5%的同学存有侥幸心理,赞成这种行为。

3、作业、论文抄袭

(1)大学生中只有9.4%的同学是个人完成,49.2%的同学是大部分自己写,少量引用资料,36.5%的学生是大量引用资料,而占5%的学生完全是用别人的文章来拼凑;

(2)从社会调查方面来看,人么对于毕业论文抄袭现象,发现便取消学位资格的71.2%的人认为“理应如此”,28.8%的人认为处罚过于严厉。

4、对于求职简历美化的现象

(1)从大学生自身方面看,大学生中15.5%的人认为这是不诚信的体现,不值得提倡,77.3%的人认为适当的修饰可以理解,7.2%的学生认为这种现象没什么

大不了,可以接受。

(2)从社会方面来看,40.7%的人认为这是种欺骗行为,很不应当;45.8%的人认为可以理解,6.8%的人认为这是普遍现象无所谓。

5、有钱申贷

你听说过身边的同学有钱而去申请助学贷款? 6.1%的同学没有这种情况,45.3%的同学很少这么做,而占48.6%的学生经常这么做。

6、请假造假 你身边的同学是否经常拿别的理由来搪塞请假的理由?3.9%的人没有,48.6%的人很少,47.5%的人经常这么做。

7、关于编造假的家庭情况申请学杂费的问题 47.5%的大学生会如实说明自己的家庭情况,45.3%的同学基本会照实说,但也会稍加渲染;而7.2%的同学则是大肆渲染,完全不符合他的实际家庭情况

通过调查我们可以明确地知道:大部分人在过去的学习生活中有过不诚信的行为,但也都是偶尔的行为,并非习惯或者经常性的行为。大多数同学基本上是讲诚信的,当代大学生总体诚信状况良好,然而个别不诚信行为确实存在。并且在某些不是特别重要或者涉及切身利益时很多同学还是不免有不诚信的地方。同时我们还可以看出,社会对于大学生的不诚信的现象并不宽容,这就意味着大学生自身诚信度水平亟待提高。

(二)对诚信的内涵及重要性的认识

从大学身自身方面看

( 1)根据调查结果,认为“诚信是中国传统文化中的道德标准,但是己经不适合今天社会发展的要求”的人占11.6%,认为“诚信是中国传统文化的精髓,在今天仍然适用”的人占80.7%,认为“诚信仅仅是一种道德约束,靠个人自觉”的人数占35.9%,认为“诚信不仅是一种道德约束,而且是一种法律约束”的人数占22.1%。

(2)对于诚信都会与找工作的重要性,76.8%的同学认为重要,19.9%的同学认为一般重要,还有2.8%的同学认为不重要。对于诚信对人际关系的影响,87.8%的同学认为重要,11%认为影响不大,还有1.1%的同学认为不重要。

通过这一调查结果,我们可以了解大多数大学生对诚信内涵及其重要性认识较清楚,但也有少部分人并不看重诚信。

(三)对当今大学生诚信度现状形成原因的认识

从大学生自身方面看

(1)调查结果显示: 在成长过程中,长辈对自己进行过诚信教育很多的为47%,有一些的为41.4%不太多的为11%,几乎没有的仅为0.6%。

(2)关于诚信度与教育程度的关系,认为很有关系的为55.8%,一般的为30.9%,认为没有关系的占13.3%。对于大学生诚信与社会风气的关系,认为很有关系的

占72.9%,基本上有关系的占26.5%,认为没有关系的仅占0.6%。

从社会调查上看

(1)关于大学生诚信度与受教育程度,28.8%的人认为有关系,20.3%的人认为一般,50.8%的人认为无关。

(2)对于大学生诚信缺失的原因,28.8%的人认为是社会大环境生活中不诚信的影响,62.7%的人认为是家长、朋友、老师的影响;6.8%的人认为是高校教育体制不合理。

从调查中发现,影响大学生诚信度的因素主要有个人、家庭、学校和社会四个方面。以上的调查不难看出,当代大学生对于诚信的观念有着高度的认知水平,学生的诚信意识与诚信行为出现背离的现象,反映出对于诚信的认知与诚信观念的信奉有着较大的差异;学生的诚信行为选择有着较大“现实性”的特点,尚没有建立被普遍接受的诚信原则。因此,在诚信行为与维护诚信的选择上,学生都是以自我作为判断的依据,学生拥有的诚信的社会资源不足,这直接影响到青年学生的诚信行为的选择。再加之社会上不良风气的影响,对不诚信现象没有明确的处理对策,滋长了不诚信的行为;学校对学生的诚信教育、宣传力度不够也是原因之一。而调查中发现,从小受到诚信教育的学生比没受过诚信教育的学生更讲诚信,所以,家庭教育的好坏也是影响学生诚信与否的因素。

(四)关于如何提高大学生诚信度

从大学生自身方面看

关于如何提高大学生诚信度,63.5%的同学认为应“建立个人诚信档案”,45.3%的同学认为应“开展宣传教育活动”,30.9%认为要“加强舆论宣传”,18.2%的同学认为要“建立失信的惩罚措施”。

从社会调查上看

(1)对于加强大学生诚信的方法,66.1%的人认为要加强家长、学校、社会各方面对孩子的诚信教育,22%的人认为要改造社会风气,11.9%的人认为要加强道德素质培养。

(2)有近半数人认为大学生诚信度将会越来越好。

根据调查可以看出,无论大学生自身还是社会人士都十分重视大学生诚信度提高的问题,并且认为应该采取一些措施来提高大学生诚信水平。

十、调查总结

通过这一次的调研实践活动,我们对大学生诚信度现状有了了解,大学生对诚信认识较清醒,能够正确的看待诚信的内涵,并且基本上能做到诚实守信。但仍有少部分人没有认真看待诚实守信,甚至觉得它不适合现代社会的发展。从中我们也间接地了解到了当今大学生对诚信及其相关的东西的态度,如教育、社会风气,大家普遍认为诚信是中华民族的传统美德,赞成大学生的诚信度与从小到大的教育和社会风气有关系。

在调研过程中,各组员积极参与,较充分地运用了大家的智慧,发扬了团结一致的团队精神,使这次实践获得了预期的结果。

十一、建议

结合这次问卷的分析,我们对提高当代大学生的社会诚信度有以下几点建议。 第一, 重视家庭教育。

长辈应该多对学生做诚信等基本道德观念的教育,树立德育为先的观念。诚信教育是一个潜移默化的过程,需要家长在生活细节中正确引导,形成一个良好的家庭氛围。家是人最信赖的地方,家人对孩子一直进行诚信教育,孩子也能受熏陶,形成诚信的好品质。

第二,学校要做好诚信教育,提高学生的道德水平。

首先,努力创新诚信教育的方法。高校诚信教育一定要紧跟时代步伐,在发挥传统的教育方法的基础上,充分发挥现代化教育手段优势,多方面、全方位地对大学生进行立体的诚信教育,力求提高大学生诚信教育的影响力和覆盖面。 其次,将诚信教育与学生生活实际结合起来。在对大学生进行诚信教育的时候,要切实坚持理论与实际相结合的原则,关注大学生的思想,关注大学生的日常生活,将解决思想问题,开展诚信教育,渗透到处理大学生生活实际问题中去。 最后,广泛开展诚信教育活动,在实践中加强诚信教育。身体力行是加强大学生诚信教育的重要措施,我们在从思想上、理论上加强对大学生进行诚信教育的同时,应该切实引导大学生参加各种社会实践活动,在实践中开展批评和自我批评,在实践中检验自身的诚信素养,从而真正将诚信教育贯穿于大学生的学习、生活和工作之中

第三,创造良好的社会氛围。

采取宣传教育,健全法制,加大惩处力度,使失信者无利可图;加强信息网络建设,使失信者无处藏身;加强舆论监督,让失信者身败名裂;政府和领导干部要做表率,提高公信力等措施,形成“人人知诚信,人人讲诚信”的良好氛围。社会行为对大学生影响巨大,良好的社会诚信体系,是培植大学生诚信素质的优良土壤,而大学生诚信建设的成果将直接影响社会诚信体系的发展和完善。

第四,建立公开透明的个人诚信档案。

用规范化、制度化的管理,保障个人诚信,把学生在校期间的表现都如实记录,有效的促使大学生平常养成诚实守信的行为习惯。大学生还要树立正确的人生观、世界观、价值观,正确认识社会,杜绝社会上不良现象的影响,学会分辨真伪,不要被不良的社会风气所侵蚀,并且培养 “爱心”及适应社会的能力。

篇18:大学生兼职现状调查的心得体会

时下,大学生通过利用课余时间找份兼职工作打打工或在假期积极参与社会实践,打暑期工、实习体味生活已经成为了一股热潮。有的却认为挣钱并不是大学生打工的惟一目的,不少同学把打工看作是参加社会实践、提高自身能力的机会。许多学校也积极鼓励大学生多接触社会、了解社会,一方面可以把学到的理论知识应用到实践中去,提高各方面能力;另一方面可以积累工作经验对日后的就业大有裨益。

大学生成长成才,是高等院校普遍关注的问题。而大学生社会实践已成为培养合格大学生的重要组成部分,也决不能忽视或放弃大学生社会实践。

经过调查我知道了大学生兼职赚钱的原因有三点:

第一点大学生群体自身的特点使得大学生选择兼职赚钱。从学习方面上看,大学的课堂授课时间要大大少于中学阶段,以自学为主的大学生们有更多的空闲时间可以自由支配;从生活方面看,进入大学后,衣食住行等个人生活往往都由自己安排,自主、自立、自律是大学生活的主旋律;大学生活节奏快,活动空间大,接触面广,朋友同学来自全国各地,语言、个性、习惯、价值观念各不相同的差异,在共同生活相互接触中,易逐渐融合;从校园环境上看,大学生活丰富多彩,各种启事,各式传单随处可见,各种组织的活动,各式性质的社团比比皆是。这为大学生们兼职提供了丰富的舞台。

第二点是社会广告业的蓬勃发展使得大学生选择兼职赚钱。进入新的世纪,各种公司如雨后春笋般的增长,为了提升企业的市场竞争力,各大企业开始投入大笔的广告费用,加强对企业品牌的宣传。企业广告除了电视台等各种媒体广告,街头、车站站牌海报外,还包括新品推出时的商场、街头、超市等地的宣传促销(包括广告传单、优惠券派送等)。企业对这部分广告宣传的人员需求量大,但此类工作临时性强,一般集中在节假日,且企业希望能尽可能地降低这部分的成本,又能出色地完成工作,因此,在选定这部分工作人员时,企业一般愿意选择在校大学生为他们服务

第三点是强劲的毕业就业压力使得大学生选择兼职赚钱。在市场经济体制下,每一个社会成员和社会组织都将或迟或早地推向市场。在市场上进行“双向选择”,取消了统分统配的大学生,也毫不例外地要面对择业的考虑。调查结果显示:84%的同学认为,大学生在校期间从事兼职工作是他们了解社会、贴近现实的最好方式,兼职经历能让他们更多地发现社会需求,明确自身的不足,通过兼职能让他们将来更好的适应瞬息万变的社会。于是他们纷纷迈出了走向社会的第一步——兼职。

调查结果显示大学生寻找兼职的主要途径是中介介绍占大多数,校园小广告第二,其次是熟人介绍和学校帮助,同时调查研究表明同学们希望设立一个相关的网站社区或培训中心,方便同学们交流兼职的心得体会,也方便老师从中指导。

由调查知,大学生的首要任务是学习,所以同学们都愿意选择获取信息比较方便和快捷的途径,因此中介和小广告就成了同学们的首选。但是中介公司会收取大量的中介费用。访谈时同学说“在沈阳,每一家中介公司都要收取上百元甚至几百元的费用,而且许多中介存在欺骗行为,小广告也有许多虚假信息”大学生既不能完全相信中介,又把通过中介寻找兼职作为首选,这一矛盾的做法折射了大学生寻找兼职的困难和无奈。所以,大学生们都急切的期盼学校能够提供一些与专业相关的兼职信息,或者定期举行兼职招聘会,同时也希望政府能够及时整顿和公布不法中介,最好尽快的建立安全有效的兼职信息网络平台。

而兼职是弊还是利也是当今社会讨论的重中之重:

觉得在校大学生打工是利大于弊的 ? 回答 YES 的占大多数, 回答 NO 的只占少数。也许正是因为这种认识,大部分同学都选择做兼职。

抛开赚钱不说。兼职时,可以培养交际、处事等方面的能力。人是锻炼出来的,兼职可以让人早得到锻炼。早出炉,早得到真金。以后找工作,关键是个人能力起决定性作用。虽说大学生时间少,但时间如海绵中的水,去挤就会有。兼职能较早地接触社会,更清楚地认识社会,这样就可以更好地适应社会。兼职可以认识到社会的复杂性,同时也可以体味生活的艰辛。现在招聘首先问你是否有工作经验,文凭只是敲门砖而已。兼职可以利用课余时间锻炼自己的能力,兼职的人比没有兼职的人更成熟,更能适应社会。竞争是残酷的,只有不断地充实、锻炼自己,才能在竞争中立于不败之地。

然而大学生时间少,如果不抓紧时间,则学不到扎实的基础知识。还有,大学生所要参加的活动很多,如果兼职,则精力不够,进而影响学业。大学生出去兼职,多数人干的是粗活、累活。再说我们还小,不应该过早认识社会黑暗的一面。虽然兼职时,可以培养交际、处事等方面的能力,人是锻炼出来的,大学生兼职的目的是锻炼自己,兼职可以让人早得到锻炼,但有些同学没有经验,容易上当受骗,还有一些同学认为兼职可以赚钱,进而荒废学业。能力的锻炼固然重要,但我们做事情要权衡利弊,经过慎重考虑后再做决定。大学生毕竟应该以学生为重,兼职是次要的,不要一味地兼职而荒废学业。我们的主要任务是学习。 而大学生做兼职不仅仅为了赚钱,更多的同学是为了接触社会,可以拓宽交际面 , 积累社会经验 , 为锻炼能力 , 为今后的工作奠定基础, 当然有些比较贫困的同学考虑更多的是增加自己的生活补助,为了缓解经济压力 , 减少家庭压力。总而言之,绝大部分同学从事兼职的目的比较明确,认为兼职的收获主要是赚钱和积累社会经验,少数同学认为可以广交朋友,拓宽交际面。找好学习与兼职的平衡点,敢于尝试有一定知识含量的兼职。这才是我们学习知识和实践知识是兼职的过程和目的。

随着暑期的临近,大学生的业余时间更是越来越多。暑期来临,各商家也纷纷打起了促销战,劳动力市场上的兼职岗位激增;不少大学生和准大学生想在暑期勤工俭学、做兼职;同时,各招聘单位也没有放过这个招工的黄金时期,招聘、招生、各种暑期活动的广告在大学里满天飞,各种诱人的兼职岗位也充斥着校园的各个角落。

以下是我们组对兼职学生的建议:

在学习方面 我们要更新兼职观念,树立正确的兼职观。兼职不只是为了报酬,更重要的是为了锻炼能力,实践所学知识。“钱”程不是兼职的最终目的,真正的深层意义是 “前”程,我们更应该关注兼职对自己能力的提高及对日后工作经验的积累。不要盲目地追求经济利益。要将学习知识和实践能力很好地统一起来是兼职的过程和目的。同时也会学会正确处理好学习与兼职的关系。 学业是不可以放松的。 同时兼职要量力而行,适可而止,切忌盲目。同时也要注意自己的人身财产安全。在兼职时,要知会老师或家长,以防以后出现问题自己不能妥善地解决。

其次要多学习与人沟通的能力,正确处理学生与社会人士的关系。同时也要注意自己是大学生,所做所为代表了当代大学生的形象,讲文明讲礼貌是待人最基本的原则。

最后做事要坚持到底,认真对待,不要轻言放弃。

时代的潮流冲击着一切,昔日宁静的大学校园也不例外。学子们不再重复从寝室到教室到食堂的三点一线,不再满足于除了书本还是书本的单调生活。随着大学生分配制度的改革,就业形势的日益严峻,知识经济时代的到来,各院校均涌现出数目不等的校园打工族。他们除完成繁重的学习任务之外,还在校外兼职打工,成为求职场上一道亮丽的风景。校园“兼职族”已突破最初的贫困生勤工俭学的范畴,从家教、卖报,到化妆品促销、热门商品代理的应有尽有。甚至还有自己投资开店、办公司的。大学生们选择通过自己的劳动换取一定的收入,少数人还构成了校园中的高收入群体。

愿我们大学生能更上一层楼。

篇19:大学生兼职现状调查的心得体会

从这次的调查情况来看,兼职成了众多在校大学生一种课余时间的选择安排。从兼职经历中他们体会挣钱的不易,从兼职与学习的关系上他们学会了如何适当安排时间,从兼职感受上他们体会到社会熔炉的竞争激烈,也增加了社会经验。大学期间,利用课余时间工作有利于缩短大学生毕业后步出社会的磨合时间,以尽早适应社会,由此可见,在在校大学生眼里,兼职利大于弊。在校大学生能找到一份满意的兼职,对于家庭和个人来讲,不仅可以增加经济收入减轻家庭负担,而且还可以促进学生心理的自我完善,提高抵御社会竞争压力的能力,加强人际交往能力,尽早适应现代社会。当今社会,就业竞争压力十分巨大,面对这样的现实,大学生做兼职可以增加就业经验,增加社会阅历,以此增加毕业后就业的砝码。因此,我们鼓励在适当安排时间的前提下,在自己的能力范围内进行有益的课外兼职。然而,在校大学生的主要任务是学习,兼职虽有诸多益处,可不能仅仅关注兼职而荒废学业。在处理兼职和学习的关系上,我们要明确摆正心态权衡轻重,把学习放在首位。

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篇20:幼儿教育现状调查

一、农村幼儿教育现状调查

xx乡位于县城长江北岸,东、南、西三面临江,与榕山、合江、佛荫隔江相望,北与望龙镇接壤,幅员面积74平方公里,辖12个村、1个社区,人口41000人,其中,3至6岁适龄幼儿2787人。 全乡有公办幼儿园7所、民办幼儿园11所。乡内在园幼儿1075人,其中公办854人、民办721人。外地入园幼儿约500名。3至6岁适龄幼儿在园合计1575人,毛入园率仅有58%,还有约1200名3至6岁适龄幼儿没有入园。

二、农村幼儿教育问题分析

(一)布局不合理。

我乡有12个村(社区)、幅员面积74平方公里,全乡有18所幼儿园,平均每个村(社区)有个1.5个幼儿园,平均每4平方公里有1个幼儿园。但是,由于幼儿2 园布点不合理,乡政府所在地白米场附近就集中了5所幼儿园,加之农村人口分散居住,导致多数适龄幼儿上学路途遥远,必须由家长早晚接送,有的只好选择不来入学。

(二)条件简陋。

除中心校幼儿园外稍好一些外,全乡幼儿园,无论是场地、房屋、设备、设施都很落后,多数民办幼儿班都是将不同年龄段的幼儿混编在一起。没有教具、玩具,更没有开启孩子智力的游戏场所和设备。离家长的愿望和要求差距很大,远远不能适应幼儿教育发展的需要。

(三)师资薄弱。

全乡有幼儿教师29名。其中,专科学历3人(1人为幼师专业)、高中学历19人、初中及初中以下7人,30岁以下10人、30——40岁16人、40岁以上6人。幼儿教师来源和身份构成复杂,有在编小学教师或职工、退休教师、辞退民办教师、临时代课课教师、村妇女主任、社会自主就业人员等,师资素质、能力参差不齐。

(四)管理松懈。

一方面,全乡统一管理没有得到有效落实。全乡有幼儿园18所,有13所获办园许可,其余正在办理。其中,直属中心校、完小的幼儿园4所,由中心校、完小代管的村小学幼儿班3个,民办幼儿园11所,乡中心校对民办幼儿园进行安全监管,业务指导、培训很难开展。另一方面,幼儿园特别是民办幼儿园在教育、保育、安全、后勤等方面的管理较差,有的甚至只能算得上一个把幼儿集中起来玩耍的场所。

(五)观念落后。

一是幼儿教育观念淡泊。幼儿教育的重要性还没有引起普遍、足够的重视。多数幼儿都是隔代监护,家长让幼儿入园接受教育的认识不到位。二是“小学化”倾向严重。直接向幼儿教授小学才应接受的知识,严重违背了幼儿生理发展和心理特征,对孩子未来的学习信心、兴趣产生深远的负面影响。导致有的孩子从小就对学校不感兴趣,因为学校没有幼儿应有的快乐可言。这一方面是由于幼儿教师没有掌握幼儿教育的特殊任务、方法技能造成的,更重要的一个方面是由于家长不懂教育规律、望子成龙心切,甚至给幼儿教师施加压力造成的。三是“托管化”现象突出。较多的幼儿园没有注重幼儿行为习惯培养、智力潜能开发。基本等同于一般性的幼儿托管所。四是保育工作薄弱。全乡在园幼儿多数在园内午餐,部分民办幼儿园收取午餐费,但总体来说饭菜质量较差。乡内在园幼儿1575人,仅有床位200多张。幼儿身体发育所必须的营养、休息得不到应有保证。

三、农村幼儿教育对策思考

(一)合理规划布点。

按照加快推进城镇化和建设社会主义新农村的要求,从产业布局、公共基础、政策扶持、社会保障等各个方面入手,积极有为地引导人口向城镇、中心村集聚,把标准、规范的中心幼儿园和村级幼儿园建设纳入城镇、中心村规划,优质、高效地提供包括幼儿教育在内的各种公共服务,提高农村现代化水平。

(二)建设师资队伍。

一是将农村幼儿教师培养纳入中职、高职和师范院校招生计划,享受国家有关优惠政策,加大幼儿师资队伍的建设,以满足农村幼儿教育的需要。二是公开招考、录用一批农村幼儿教师,充实到乡镇中心幼儿园、中心村幼儿园。三是将农村幼儿教师的培训纳入继续教育规划,有计划、有步骤、有考核地加强幼儿教师培训,对具备从事幼教工作基本条件的农村幼儿教师进行岗位培训、颁发证书,要加强对幼儿心理、幼儿教育方式方法、幼儿教学内容等的培训,防止幼儿教育“小学化”。四是要从社会保障、工资水平等各方面切实提高农村幼儿教师待遇。

(三)加大资金投入。

一是政府要加大对幼儿教育经费的投入,至少每个乡镇应建设一所标准、规范的中心幼儿园,提高公共服务的质量和水平。二是要制定行之有效的政策、措施,积极鼓励民间资金兴办幼儿园。

(四)建立标准规范。

要从场地布局、设施设备、师资配备、教育保育、管理模式、质量评定等各个方面制定适应农村幼儿教育发展的.标准规范,并严格执行,遏止非法办园、办班的现象。

(五)实行归口管理。

为了充分利用现有教育资源,应该进一步落实责任机制、调整利益分配,以乡镇中心校、完小管理为责任主体,管理、指导、示范辐射区域内的幼儿园幼儿教育工作,但必然注重幼儿教育的特殊性,实行小学教育与幼儿教育的差别化管理,尽量避免幼儿教育“小学化”的倾向。条件具备后,再成立具有独立法人资格的乡镇中心幼儿园、村级幼儿园,由乡镇中心幼儿园进行统一管理、指导、示范,有效杜绝幼儿教育“小学化”倾向。 让每一个幼儿都受到良好的早期教育,是国家发展幼儿教育的基本宗旨和目标,农村幼儿教育是我国幼儿教育的重要组成部分,没有农村幼儿教育的发展,就谈不上全面提高我国幼儿教育的整体水平。农村幼儿教育的质量将直接关系着九年义务教育的质量,关系着我国人口素质的整体提高,甚至关系着中华民族的兴衰。因此,《国家中长期教育改革和发展规划纲要(XX-2020年)》提出:要明确政府职责,加大政府投入,努力普及学前教育,重点发展农村学前教育。到2020年,普及学前一年教育,基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前三年教育。

要实现这个目标,任重而道远,需要地方政府、社会各届共同努力。

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