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浅析《事故调查规则》对我国海事调查制度的影响

2023-03-04 07:59:33 收藏本文下载本文

“深海鱼类”通过精心收集，向本站投稿了16篇浅析《事故调查规则》对我国海事调查制度的影响，下面是小编给大家带来浅析《事故调查规则》对我国海事调查制度的影响，一起来阅读吧，希望对您有所帮助。

篇1：浅析《事故调查规则》对我国海事调查制度的影响

浅析《事故调查规则》对我国海事调查制度的影响

海难事故调查是促进海上航行安全以及防止或减轻海洋污染的'重要手段,为越来越多的国家所关注.<事故调查规则>的强制实施是海事调查新的里程碑.文章介绍了<事故调查规则>的出台背景和主要内容,并分析了其对我国海事调查制度的影响和挑战.

作者：郭庆永陈秋妹李志玉 Guo Qingyong Chen Qiumei Li Zhiyu 作者单位：青岛远洋船员学院航海系,青岛,266071 刊名：天津航海英文刊名：TIANJIN OF NAVIGATION 年，卷(期)： “”(3) 分类号：U6 关键词：事故调查规则海事调查影响

篇2：我国招商引资对产业结构影响的调查

我国招商引资对产业结构影响的调查

近年来,我国许多省市逐渐改变“捡到篮子里便是菜”的粗放式招商模式,呈现出区域内定向错位招商,按产业链精细化招商的特点.但政府主导的招商引资仍然追求短期内对GDP增长做贡献,因此不同地区所选择的.招商产业仍然相近、趋同,可能造成重复建设、产能过剩.

作者：张钦罗博程子龙廖君王骏勇作者单位：刊名：中小企业管理与科技英文刊名：MANAGEMENT & TECHNOLOGY OF SME 年，卷(期)：2009 “”(32) 分类号：关键词：

篇3：职业危害事故报告和调查处理制度

职业危害事故报告和调查处理制度

1、各分公司对可能发生急性职业损害的'生产作业场所，设置通信报警装置，冲洗设备、应急撤离通道，

2、生产单位对可能发生急性职业危害的生产作业场所要配置满足需要的现场救援设施。

3、发生职业危害事故时，现场人员要立即向班组长汇报，班组长要向车间汇报，车间要向分公司值班经理汇报，值班经理要向公司指挥中心或者值班经理汇报。

4、发生事故后，生产单位要采取有效措施，减少或者消除职业危害因素，防止事故扩大。

5、对在事故中遭受职业危害的人员，要及时组织救治。

6、公司、分公司要根据事故的严重程度施行分级管理，严格按照“四不放过”的原则调查处理职业危害事故，

一般职业危害事故由分公司安全科调查处理，严重职业危害事故由公司安全部调查处理。

7、对发生职业危害事故的单位，公司要根据安全目标管理责任制规定，对有关责任人进行责任追究。

8、各单位要建立职业危害事故台账，事故调查的有关资料要存档保存。

9、如发生重大职业病事故，公司要及时向安全监督管理部门上报。

10、本制度从x年x月x日起实施，解释权属铁矿安全科。

篇4：环境对学习影响的调查研究报告

关于环境对学习影响的调查研究报告

培训地点的多样性和方法的灵活性。在接受培训的地点上、方法上应灵活机动，以业余函授培训为主，脱产为辅，以实地培训为主，网络为辅。培训的时间1个月以内为宜。

一、概述。

本人在广东深圳市一所九年制一贯制的民办学校完成的教育实习。在该校期间发现学生厌学、学习态度不明确、自控性不强等消极学习的现象严重。学校对学生进行教导及家访等形式的引导，所起作用却不大。教师们有种“哀其不幸，怒其不争”及“恨铁不成钢”的无奈了。造成该现象出现，原因是多方面的，既有内在因素也有外在因素，而外在环境因素对学习的影响是不容忽视的。以该民办学校学生为对象，在一个多月的实习经历中，经过调查与访问，及围绕着“环境对学习的影响”这一教育主题，展开以下的调查内容。

二、对学习环境的理解。

环境是指周围所在的条件，对不同的对象和科学学科来说，环境的内容也不同。而学习环境，是指支持学习者学习的外部条件和内部条件。狭义地讲，就学生的学习环境可分为学校学习环境、家庭学习环境和社会学习环境。学校学习环境是指学校的校舍、师资、教学条件、教学手段、校风、学风等，这些都是影响学生学习的因素;家庭学习环境是指家庭为学生学习而提供的物质条件，如安静舒适的房间，和睦的家庭关系，能够辅导学生学习的家庭成员。社会学习环境是指影响学生树立正确的人生观、世界观和学习目的的社会氛围。

影响学习效果因素，其实有很多，可归纳成动机、意志、态度、身体、情感、环境等多个方面。也可分为内因与外因。内因也可叫做主观因素，它是与学生个人存在着主要内在的联系;而外因，比如老师家长环境等影响因素我们看成外因，或叫客观因素。客观因素通过主观因素发挥它的作用。学习的效果正是这些主客观因素综合作用的结果。

可想而知，外在环境对学生的学习有潜移默化的影响，这种影响是十分不容忽视的，因此，重视环境对学生学习的影响，可使教育教学工作得以顺利进行。

三、环境对学生学习的影响。

根据对学习环境的理解，围绕该民办学校学生的学习情况，以下将由小环境到大环境的顺序，分析民办学生所处环境对学习造成的影响。

问卷调查发出300份，随机访谈学生10多位，同时做了网上调查。学生与班集体关系融洽的占78.5%，与同桌关系融洽的占91%，与异性同学关系融洽的占26%。回答“用一个词或一句话形容你与全班同学的关系”，大部分同学选择“友好相处”、“纯真友谊”和“你尊重我，我尊重你”等。学生气质类型与交往关系能力方面，各种类型学生对友情都有渴望和要求，其中外向型气质的学生最高，占被调查者的2/5。班集体对同学的交往影响方面，班集体较好、较团结的，学生关系一般都较融洽，交往的积极性也较高，而班集体松散、较差的，学生情绪相对低落，交友的积极性也不高。

1、班级环境对学习的影响。

班级集体是个很贴切学生学习的环境。不同的班级气氛会影响学生有着不同的学习效果，良好的班级班风气是每个学生学习能有所收获的保证，这与该班主任老师管理制度与教导方法有很大关系，从而也造就了学生的不同学习态度。

以该学校代四年级四个班的书法课体会为例。与四个班级的老师和学生的接触中，了解到班主任管理严格，对学生学习督促到位，并实施一定的惩罚制度，可使学生有更好的学习自觉性及课堂自控能力。反之，则出现学生上课爱做小动作讲话及各学习方面较为懒散的不良现象，也出现了不同的学习效果。班风好的班级，每周常常拿到流动红旗，考试成绩也好。

班级应该在全体同学的齐心协力下，才能成为一个家庭般的集体，以班主任为核心来领导大家去创造大家想要的学习氛围。同时，学生们自己也需要相互关心与帮助，一起去创建自己和大家所需要的学习环境，相互理解和促进。调查中，约80%的学生还是喜欢安静的学习环境，并且75%都认为对自己学习帮助大的是老师和同学。而许多同学表示如果没有太多干扰的话，学生们还是愿意在教室学习，毕竟有一个好的环境来促进。另一方面，调查显示学生在学习的过程中常有一些小动作而影响学习的思维，导致走神等。如：低年级的上课爱讲话、咬手指、上课注意力不集中，高年级的转笔、看漫画小人书、打瞌睡……这些小动作看起来对学习并无太大影响，其实这种暗在的影响是日积月累的，并且像咬笔咬手指这样的事情对身体也是有很大的危害，看漫画小人书，对视力也是很有危害的。改掉这些影响不好的行为习惯，才能更专注地投身于学习，才有更大的学习成效。

因此，一个良好的班级学习氛围，可使学生拥有良好的学习习惯，在松弛得当的学习环境中，学生们一起学习，共同进步，才会自觉融入集体，感受到集体给学习带来的无限动力。

在调查的3人中初中学历的2人占总人数的66%高中以上学历1人占总人数的33%在三人的农民工中2从事农业种植、养殖体力工作。调查表明，农民工学历层次偏低，文化素质和职业技能素质较差，大多数只能从事体力型、收入低的工作。知识水平的限制，直接影响了农民工的就业。

2、校园环境对学习的影响。

校园环境的好坏同样可以给学生们带来一种认同感。学校设备的好坏、环境的优良、师资力量的雄厚等，无时无刻不从侧面影响着学生们的学习。在同一起跑线上，这些硬件设施起着十分显著的推动作用。根据了解，一般民办学校的性质为独资经营的，没有公办学校教育资源的全面与丰富，因此，在软硬件设备的投资建设是紧缩而不宽裕的。如该校只有部分教师有多媒体设备，有的多媒体老旧了，学生们更是需要这些现代教育设备去更好的了解多姿多彩的世界。运动场、图书馆、阅览室、实验室、计算机室等一些能增广学生课外知识、提高科学技能的学习设备，却是简单的而开放时间很少，学生很少或没有感受这些设备带来的益处，使丰富的课外生活缺少很多乐趣。学校饭堂的午餐，会有很多学生把饭菜倒满剩饭桶，把小卖铺没有营养的零食当做午餐……

学校的软件设备方面也做得不到位，同样给学生带来了不利的影响。与深圳公办学校教师的工资待遇相比，民办教师是有一定的差距，或多或少地造成民办教师的一种不平衡与消极心里，没有良好精神面貌去工作。若教师带着情绪进行教学，使教学成效不到位，最终影响学生接受知识的质量与效果。学校、教师、学生三者之间的关系是相辅相成的。因此，处理好这三者之间的关系，是学校管理工作的重要方面，同时，这也需要国家相关政策的鼓励与扶持，才能使教师们更为积极和自愿地投入民办学校的教学工作中。

从软硬件设施方面上建造良好的校园氛围，是师生们共同希望的。学生们也希望在一个环境优美、积极向上、师生关系和谐的校园环境中快乐地学习与成长。

3、家庭环境对学习的影响。

家庭环境是学生的主要休息场所。除了学校，另一个常驻之地是家庭。家长是学生的第一个启蒙老师，家庭环境对学生们的影响是从小就有的，并且影响巨大，许多孩子的性格与品德都是家庭教育所创造出来的，并且家庭的很多事情也影响着学生的心情与学习的主动性。通过调查与家访，得知该校学生的父母都有的在附近的工厂打工、有的开小店做生意、有的种植养殖……各行各业的工作都有，多为平民阶层，因此也形成学生各种不同的家庭成长环境，从而造成学生不同的性格、生活态度及人生观。然而，该校的很多家庭给孩子营造学习氛围却是那么的不尽人意，父母家人大都忙于挣钱养家，只把孩子送进学校，认为只要孩子们在学校里，他们的一切教育问题都由教师们解决与完成，却忽视家庭教育对孩子成长的重要性与促进性。

当孩子期中考试成绩下降了，家长会打电话去询问老师成绩怎么不提高反而下降了，而不是问成绩为什么下降了，问题出在哪，从而与老师一起商量对策去促进孩子下次成绩的进步。每当学校老师布置作业学生完成后给家长签名，以表示家长对孩子的作业进行督促与检查了，但当老师批改作业时却发现很多作业没有家长的签名，有的学生却伪造的家长签名，当老师说要去家访打电话给家长时，有些家长还不以为说地推脱……该校学生大多居住在离学校很远的地方，需要校车的专门接送，有时下小雨的有些学生不出现在接送点上，打电话问家长情况，却说天气不好下雨了，孩子不去上学了。诸如此类可以解决的小问题，家长们常会不督促孩子。这些体现家长对孩子学习不关心的一面。

许多学生不知道来学校的目的，与同学打闹玩乐、上课下课，就期盼着早点放学回家去看电视、上网玩游戏，有些学生连书包书本都不带回家，家长也不闻不问。家长对孩子学习的不重视，也造成了孩子对学习态度的不端正。家庭日常生活教育中不负责的表态，在潜移默化移植在孩子的思想中来。因此，对学生影响最大的就是家长的态度。家庭的教育环境是学生的第一课堂，许多孩子都会被家长的一些习惯和态度所影响，而这种影响可能是终生的。很多孩子的一些习惯和性格都是从小家庭所培养出来的，对孩子的学习负责，也是对孩子与自己未来的负责。许多耳熟能详的著名家庭故事，如孟母三迁、傅雷家书等，这都体现家庭教育对孩子的成长的至关重要。

家是人最温暖的港湾。所以，希望家长们能有一种端正教育态度，在满足孩子衣食住行的同时，给孩子们营造一种良好的家庭学习氛围。平时抽出时间与孩子交流谈心，了解他们当下的思想动态，适当地指导他们正确的学习态度、人生观与价值观，在亲子教育给与的关怀与促进下，孩子将会由心底拥用一种来自家庭温暖的自信与骄傲，带着父母家人最亲切的教诲，以健康向上的良好姿态到学校学习知识，这才会收到事倍功半的学校教育效果。

4、社会环境对学习的影响。

这所学校位于深圳市龙岗区平湖镇埔城坳工业区内，毗邻大型的金融基地和工业原料批发市场华南城，背靠一大面积的生态园水库，远离闹市，既有工业区的气息，也有着郊区的偏远。这是学校周边环境的大体描述，也体现了生源的复杂性的存在。到该学校就读的学生大多为由外地到这附近务工人员的孩子，父母把孩子从老家带上来，就近的读书学习，能与孩子有更多时间相处接触，满足孩子的.温饱，更多的时间是忙于生计，而却很少有更多的时间在如何教育孩子的方面，所以学生的成长环境不够单纯及不稳定性，有各种外在因素影响着学生安定地学习，造成民办学生源素质整体低于公办学校。

深圳是新型的现代化城市，聚集了来自四面八方的人们，它充满了浓厚的商业和工业气息，给谋生的人们提供了许多挣钱与发展的机会。学生们跟随着父母到这座充满着浓郁的金钱气息与浮躁繁荣的城市中来，在成长与学习的过程中或多或少的受到各色各样环境的影响。学生身处这样一个大环境，有的是钢铁水泥、高桥马路以及车水马龙的一个嘈杂浮躁和快节奏生活的大都市环境围绕，有的是大人们为谋生活挣大钱的利益化熏染，有的是仰视该座城市的繁荣与悲哀着自己的平凡渺小。虽同在一座城市，人与人之间却有着贫富差距的巨大悬殊。在该校曾问一位不爱学习的七年级学生一个问题：“不喜欢读书学习，长大了你想做什么呢?”男孩不屑地说：“读书学习没用的，我长大了做老板挣大钱!”为那学生在美好的光阴年华不好好读书学习知识而感到悲哀。读书无用、唯金主义在平民阶层的学校里充斥学生单纯的心灵，使他们偏离原本单纯的学习轨迹，变得不伦不类了。

与具有城市户籍的公办学校的孩子来相比，民办学校的学生享用的各方面的教育资源待遇是很少享受到，相应的国家政策没能很好地惠及到他们的成长，但近几年来，相关的政策也在慢慢地出台与实施了，使外来到城市务工的孩子们或多或少的得到政策的关怀，这是可喜的。要想使孩子有同等的教育资源的待遇，缩短各方面的差距，行之有效的办法是国家政策的扶持与促进，在经济、文化等各方面使不同阶层的人们都能同等地得到共用，从而尽量地缩短在生活、教育上的距离，让孩子学生们由心底上的温暖。

社会是个大集体，我们都身在其中。成长中的中小学生，心智都还不健全，很容易被社会的各种风气渲染，因此，民办的学生也受到现实社会的影响，在他们的眼中读书是没有实在意义，没丰衣足食、工作挣钱来得实在。社会环境，不可逾越的范围圈，是个大染缸，生活在其中的人们时刻都受到来自各种方面的影响，也或大或小的潜在因素影响着学生们的成长。孩子是我们的未来，给孩子们一个单纯与平静的空间环境，让他们平等快乐的学习成长，这是整个社会的责任和义务。

四、小结。

近年来,中国大学生就业问题已成为全社会普遍关注的热点问题。下面有整理的关于大学生就业情况的调查报告精选，欢迎阅读!

不管是在民办还是公立学校，环境对学生学习有着千丝万缕的联系，正确处理好学习的外在因素，对学习具有巨大的推动作用。但外因始终是要通过内因才能起作用的，正真对学习起到本质促进作用还是对学生内在素质培养。养成良好的学习态度及行为习惯，才能驱优去劣地支配社会、学校、家庭环境对学习带来的各种影响。

就课堂教学纵向程序的每一环节，每一步骤中教师和学生相互联系的方式而言：教师一般面向全体学生提问，几个思维较快的学生随口口答，只要有一人说对了，教师便重复一遍，接着便在黑板上写出答案。如果学生回答不上，教师就自问自答的占总调查课时的80%。

篇5：音乐对学生影响的研究调查

音乐对学生影响的研究调查

1.课题名称：Music and students’ life--关于音乐对学生影响的研究调查

2.班级：高二(23)班

3.负责人：夏xx

4.成员：xxx

5.指导老师：李xx

6.课题研究涉及的主导学科：语文、历史、音乐

7.课题研究涉及的非主导学科：地理

8.中文摘要：

①Pop、R&B、Rock、Dj音乐：

流行音乐起源于欧洲。它包括所有民间音乐种类，发展风格也不受局限性，它是随着当时社会的发展而不断发生变化的。

19世纪随着欧美国家工业文明的兴起，大批农业人口进入城市，构成早期的产业工人，城市人结构发生了变化。产生于劳工阶层，中下层市民中的新兴文化形式，就是早期的流行音乐。在当时，反映怀念故乡，眷恋乡村生活的音乐题材，正好表达了那些远离家乡，亲人来到陌生环境求生的人们心理状态和纯朴的思想感情。

早期流行音乐来自于黑人音乐。他们以口传心授及与白人之间的私人交往，逐渐形成了一种特有的音乐形式，这就是当时的流行音乐。

一战后至二战前流行音乐的主流是爵士乐(Jazz)。爵士乐是十九世纪末二十世纪初发源于美国南部新奥尔良的一种流行音乐，是美国黑人从非洲带来的传统音乐与欧洲音乐长期融合的产物。爵士乐风格多样、节奏性强，主要乐器是小号。爵士音乐不仅影响了其他流行音乐的形式，也影响了严肃音乐的创作。

二战后的流行音乐中有摇滚乐、蓝调和新的爵士乐“比博普”。其中摇滚乐(Rock&Roll)成为主流，原因有二：一是二战后音乐中电子技术的发展;二是新时代大众心理和思维方式的变化，尤其是青少年对突破传统的渴望。摇滚乐源于美国，是黑人音乐的节奏与白人乡村音乐和西部音乐的有机结合。摇滚乐强烈的节奏、以爱情为主题且简单直白的歌词以及演奏者身背吉他边歌边舞的演唱形式、奇特的装扮强烈地吸引着战后的新一代青年。摇滚乐的代表人物是美国的“猫王”普莱斯利。英国的“甲壳虫”摇滚乐队也是风格独特的摇滚乐代表。他们的演奏对以后的摇滚文化产生了巨大影响。当时人们对摇滚乐的评价不一。

Blues音乐是居住在美国的黑人在艰难困苦的生活中创造出的音乐风格。它发源于密西西比河的三角洲地带，起源于20世纪初，早期为人们劳作时的劳动号子。Blues最初主要是人声的叙述，后来才加上了乐器的伴奏，它对爵士乐、摇滚乐、乡村乐和西方音乐都有相当大的贡献。

在上个世纪的代，Blues以它个性的歌词、和谐的节奏以及忧郁的旋律逐渐兴起。Blues音乐中包含了很多诗一样的语言，并且不断反复，然后以决定性的一行结束。旋律的进行以和弦为基础，以I 、IV、V级的3个和弦为主要和弦，12小节为一模式反复。旋律中，将主调上的第3、5、7级音降半音，使人有着苦乐参半、多愁善感的感觉冲击。

虽然Blues音乐中主唱是焦点，但是乐器的即兴演奏也是非常精彩的。乐器演奏者可以超越和弦的界限随意发挥，除了旋律的忧郁动听外，还包括小刀刮擦声和滑棒使用的声音，以及模仿主唱的哼唱声。

最早的Blues被称为乡村或三角洲Blues，是由19世纪南方的乡下人兴起的。尤其是在解放之后，巡回歌手、吉他手、还有口琴的演奏者，开始有意识的发展这种音乐，并且把关于爱情、自由、性和生命的悲痛融入到了Blues音乐中。早期重要的音乐家有Charlie Patton、Son House(发明了滑棒)和Robert Johnson。

当美国的黑人搬到象Memphis和New Orlean的都市中去打工的时候，Blues逐渐转为更大程度上的都市化现象。进入都市的Blues通常以男、女性歌手在钢琴或是爵士乐团的伴奏下演唱，Blues的名声越来越大。不久，一些唱片制作商开始为Blues歌手出版作品，如W.C.Handy’s19出版了《St. Louis Blues》、Mamie Smith1920年出版了《Crazy Blues》。随着Blues音乐的发展，爵士乐和流行音乐也开始借鉴它的旋律，并且拥有了大批的听众。

在第二次世界大战后，Blues的中心已经移到象芝加哥这样的城市，在那里云集了许多著名的音乐家。当时，B.B.King和Buddy Guy尝试用加了扩大器的电吉他以及磁鼓来加强声效，在50年代，这种风格被许多白人音乐家所认可。十几年后，Eric Clapton又继续将Blues音乐发扬光大。同时R&B也逐渐兴起，并被白人音乐家所接受，如Elvis Presley和Bill Haley就把R&B带入了摇滚乐。英国著名乐队Rolling Stong 、Led Zeppelin也是从 Blues音乐起家，而后渐入重金属摇滚乐的。

Blues音乐发展到今天，已经逐渐被纳入主流音乐的行列，他的许多元素被更多的运用到摇滚乐及流行音乐中。但是传统的Blues音乐还是有着强大的实力，这个领域的音乐家有John Lee Hooker、Etta Baker、Junior Wells、Buddy Guy以及中国的Jay、陶喆等。

②Hip-Hop:

Hip-Hop是一种源自非洲原始部落的流行文化。它首先在纽约市市区的非裔及拉丁裔青年之间兴起，继而发展壮大，并席卷全球。

嘻哈音乐与非洲西部的griots有关; 旅行歌手和一些诗人往昔的音乐风格被认为是嘻哈。一些 griot 传统和非洲的奴隶一起来到新的世界。对于嘻哈最重要和最具创造力的影响力是在1960年代兴起的叫做牙买加dub配音风格。因为在俱乐部 (声音系统) 舞者较喜欢了富有激情发短节奏的旋律，像King Tubby等dub音乐家使用打击乐器来制造这种效果。很快，表演者在表演打击时开始说唱。在 1967 年，自牙买加的移民把dub带到了纽约，例如Kool Herc这样的DJ,在那里这种形式的流行文化发展形成了嘻哈。在牙买加, dub音乐又演化为各种流派像ragga 和 dancehall 。

Battling在嘻哈中是MCs彼此口水战的术语。Battling的目的是两个MC尽力争取喜爱的观众，降低对手的激情。观众对于特殊lyrical 的喜好水平世由各种形式的语气腔调的转折，绕舌的技巧，挖苦对方和他们“鼓动人群”的能力决定。人家同时用例如“ooh”和 “aah”的手势来回应MC的“请求”,或在一节结束的时候以喝彩回应。然后观众用喝彩的声量决定哪个是比较好的MC,以此表示承认那个MC，增加他赢得更多Battle的自信心。

最大多数的“真实的”battle发生在各种不同的地下嘻哈俱乐部,甚至发生在一条街道的一隅;这些活动是混合着竞赛的性质。比较众所周知的 “战争” MC，像Canibus,可能用收音机广播上的一场battle或出自他们的潜在对手制作的“diss”卡带来公开召唤潜在对手。这能被借由不敬对手的lyrical技术,主题素材,或仅仅平白的不喜欢那个人。最公众的battles通常可以赢得自我展示和赢得更多粉丝。不幸的是当battle的时候，一些歌词的内容越过了个人的底线，那将导致了娱乐变成了实际的敌对。

③名族音乐(暂时把乡村音乐纳入):

民间流行的、富于民族色彩的歌曲，称为民谣或民歌。民谣的历史悠远，故其作者多不知名。民谣的内容丰富，有宗教的、爱情的、战争的、工作的，也有饮酒、舞蹈作乐、祭典等等。民谣既是表现一个民族的感情与习尚，因此各有其独特的音阶与情调风格。如法国民谣的蓬勃、意大利民谣的热情、英国民谣的淳朴、日本民谣的悲愤、西班牙民谣的狂放不羁、中国民谣的缠绵悱恻，都表现了强烈的民族气质与色彩。

近代作曲家，有用民谣为主题来创作各种乐曲的，如德沃夏克(Antonin Dvorák)的《自新大陆》交响曲、柴可夫斯基(Peter llyitch Tchaikovsky)的《第四交响曲》;丹第(Vincentd'Indy)的《山歌交响曲》;哈利斯(Roy Harris)的《民歌交响曲》;布鲁赫(Mar Bruch)的《苏格兰民歌协奏曲》;威廉士沃恩(Williams Vaughan)的《英吉利民歌组曲》;杜宾斯基(ArcadyDubensky)的《史蒂芬佛斯特组曲》;以及李亚道夫(Anatol Constantinovitch Liadov)的《八段民歌管弦乐曲》等，皆为美妙动人的音乐，受到世人普遍的欢迎。

(一) 英格兰民谣：英国的民族音乐，直到19世纪末期才复活。当时有一位名叫塞西尔·夏普(Cecil Sharp)者，搜集了将近3000多首的民歌，其中1600多首，传到了北美阿巴拉契山脉一带。说也奇怪，真正的英国传统音乐，在美国所保存的比英国本土要多。所谓英国传统音乐，其主要的特色就是一种以乡土音乐，加配流行音乐来叙述故事的民歌。

(二) 法兰西民谣：法国的民谣，通常都充满着放荡不羁的情感和世俗的幽默。从他们的民谣之中，不但可以了解法国人民的习性，好像还尝到了他们的美酒佳肴，仿佛还看到了他们的轻盈妙舞。

(三) 德意志民谣：流行歌曲和风土音乐的旋律，对于德国的民族音乐所发生的影响很大，而且，流行歌曲和风土音乐都是他们户外生活及团体活动的一部分。

(四) 荷兰民谣：德国的民族音乐，不只是在德国境内流传，事实上，也盛行在北海附近的几个国家里。荷兰就是其中之一，主要是因为与德国北邻的国家，他们的语言习俗也多与德国相似，因此，德国的民族音乐便很自然的被他们接受了。

(五) 爱尔兰民谣：自中世纪开始，竖琴就成为爱尔兰最流行的乐器。12世纪时，宫廷诗人所作的歌曲，也多以竖琴为主;可惜那些歌谱多已失传，只留下其中部分的歌词。到17世纪，也就是英国统治爱尔兰时，宫廷诗人渐渐没落，而竖琴演奏家却仍然活跃于各角落。另一种乐器叫风笛，在爱尔兰也很流行，也许是因为戚尔迪(Celti)人特别喜欢听那种高而尖锐的声音吧!

(六) 意大利民谣：意大利的民间音乐，大都是旋律热情优美并且附有和声，因其音乐动人，今已遍及全球。手风琴和六弦琴是伴奏这种歌曲的主要乐器，这也可说是意大利民谣的特色。

(七) 挪威民谣：众所熟知的挪威民谣，曾被遗忘了一段漫长的时期，直到1840年左右，才被人重视而复苏过来，当今被传颂的约有一万余首，其内容多为叙述该国美丽的湖光山色。

(八)苏格兰民谣：由于印刷术的尚未普及，以及竖琴家的相继死亡，以致早期的苏格兰高山族贾奈(Gales)音乐已大多失传，直至1781年才被人重视，开始搜集。苏格兰音乐粗犷，听起来颇像爱尔兰音乐，这是因为苏格兰早先的竖琴家多半来自爱尔兰的原故。在苏格兰，竖琴是一种很普遍的乐器，几乎家家都有，人人能弹，不过后来由于风笛的兴起，而使竖琴家的地位大受影响。因为风笛可在户外吹奏，而竖琴仅适合于室内弹奏。苏格兰的民谣有高地与平地之分，高地民谣比较雄壮，平地民谣则倾向柔和优美。

(九) 西班牙民谣：西班牙的民间音乐，可说多半是舞曲的一部分，而舞曲也往往是民谣的一部分。此外，所有的西班牙民谣，都含有浓厚的乡村情调，这就是西班牙民谣的一种独特的风格。

(十) 瑞典民谣：瑞典的民谣，据说在1631年才被人们搜集起来，其中以叙述古代战士的英勇故事为多，曲调雄壮、激昂、奋发。

(十一) 威尔斯民谣：威尔斯的传统音乐，大都是根据竖琴曲调而编成的，其中包括民谣、土风舞、颂歌、赞美诗，且多以竖琴为伴奏乐器。

④轻音乐:

相对古典音乐而言，轻音乐是用通俗的手法进行改编，用小型乐队演奏，来营造温馨浪漫的情调，旋律轻松优美，带有一种休闲性质。而古典音乐则具有庞大的结构和规模，深刻的内涵和严肃端庄的特征，故又称严肃音乐。轻音乐结构简单，节奏明快，旋律优美动听。它没有深刻的内涵，只想带给人们轻松的享受，因其轻松活泼，所以把它称为轻音乐是非常贴切的。但它不同于以流行歌曲为核心的流行音乐，流行音乐具有鲜明的时代特征，也不象热门流行歌曲很快会过时，优美的旋律会经久不衰。它介于古典和流行之间，是二者鲜明对比的折中，可谓第三种势力。它古典气息和现代风味兼有之，华丽而不俗艳，浪漫而不轻浮，抒情而不缠绵，既通俗易懂，又格调高雅，风度不凡，可谓雅俗共赏。

轻音乐一出现就受到广泛欢迎，成立于30年代后期的曼托瓦尼乐队是轻音乐诞生的标志。曼托瓦尼以极柔和动听，优美醉人的演奏，使轻音乐迅速在通俗乐坛上奠定自己的地位。60至70年代是其全盛时期，一大批轻音乐队纷纷建立，如詹姆斯——拉斯特乐队，保罗——莫里亚乐队等等。他们在欧美不断举行轻音乐会，录制大量精美唱片，畅销世界各地。这种音乐让古典乐迷们耳目一新，就好比常穿西装的人换上了随意自然的休闲服装一般。而流行爱好者在声嘶力竭的呐喊冲击之后，轻音乐就象一杯清凉爽口的饮料。

轻音乐的曲目大多是改编而来。其中，欧美流行歌曲占很大比重，很多都是上了英美排行榜的热门歌曲，“昨天”、“雨的节奏“、“我爱巴黎”、“兰色的爱”、“莉莉——玛琳”等。这些歌曲经过改编后，淡化了原歌中的流行因素，突出了优美旋律，使音乐更加优美悦耳。至今，很多热门歌曲已被人们忘记，但轻音乐改编的曲目却深深地留在人们的脑海中。

欧美电影尤其是好莱坞电影，音乐剧，舞台剧的主题音乐或插曲，是轻音乐的另一改编来源。像“月亮河”、“时光流逝”、“爱情故事”等乐曲，都成为轻音乐的经典曲目。

用通俗音乐语言演绎古典名曲，是很多轻音乐队热衷的。好的改编和演奏，既保留了原曲的古典精神，又融入了鲜明的现代气息，古典乐迷感到别有韵味，使那些对古典音乐敬而远之的人觉得于古典音乐的距离缩短了，提高了欣赏兴趣。改编成轻音乐的巴赫的“圣母颂”、舒伯特的“小夜曲”、贝多芬的“月光”等，听来别具一格，满耳生辉。

世界各地的民族民间音乐也是改编对象。如英国的“夏天最后一朵玫瑰”、意大利的“重归苏莲托”、加拿大的“红河谷”和拉丁音乐等。此外，一些广为流传的浪漫小曲如“少女的祈祷”、“爱的浪漫曲”、“绿袖子”等也是轻音乐队经常演奏的曲目.

9.英文摘要：无

10.关键词：音乐

11.研究解决的问题：

音乐，是我们生活中不可缺少的要素之一，没有音乐的世界是无趣的。音乐融入我们的生活，音乐成为我们亲密的伴侣。它象一颗晶莹剔透的蓝宝石，镶嵌在我们生命的原野，陪伴我们悠然走过生命的每一个春夏秋冬。它已经成为我们日常生活中不可缺少的一部分。

12.研究问题的假设：

通过调查，了解音乐在校园中，在学生周围的影响。对调查结果进行分析，得出结论，并根据实际情况提出相建议

13.研究采用的基本方法：

1.资料查阅法：我们到书店、图书馆、阅览室及网络查阅相关资料。

2.问卷调查法：我们会面向本校学生发放问卷并回收。

3.统计法：对问卷的统计、分析。

14.研究的基本过程：

音乐，对于任何人的影响都是很大的，特别是我们学生。喜好音乐，可能是学生的天性。行走在校园之中，随时随处都可以找到音乐的踪迹。现在，就请跟随我们高二(23)班b班夏耀阳小组中各位同学的.脚步，去探索音乐在校园中的踪迹吧!Come On!

首先，我们小组人员通过校内简单的初步调查，了解到了音乐在学校中的基本情况。经过初步了解，我们发现在温岭中学，音乐氛围还是满浓厚的，特别是在午休前和晚自习前的一段时间。在那段时间里，学校广播站开辟了许多乐种的音乐栏目，播放各种各样的音乐，从而丰富了同学们的课余生活。此外，行走在校园中，也不难发现戴着耳塞，沉浸在音乐之中的同学。由此可见，学校中不乏喜好音乐的人。为了进一步了解相关情况，小组同学设计了相关的调查问卷对温岭中学的部分在校学生进行了问卷调查(调查问卷样卷在附录)。本次调查总共发放调查问卷100张，回收100张，回收率达100%。本次调查主要是调查喜欢音乐的类型，听音乐的时间等等，经过调查，我们得到以下数据:

从以上的图表数据中我们可以看出，同学喜欢的音乐的类型有很多，有的人喜欢缓慢轻松的音乐(如：轻音乐……)，有的人喜欢快节奏的音乐(如：R&B、Hip-Hop……)。有的人从很小就接触了音乐，有的人初中甚至高中才开始。那么听音乐到底对学生有什么影响呢?对此，我们小组从网上收集了关于各种音乐的介绍，并下载了各种类型的音乐(附件：CD内)，从不同类型的音乐分析研究了音乐对学生的影响

15.研究获得的结论：

经过收集整理，小组最后集合了部分的音乐介绍，除去上问介绍的音乐之外，当然还包括其他音乐，不过在校园内，比较常见的是以上几种。小组通过讨论分析，得出了以下几点有关的结论:

⑴Pop、R&B、Rock、Dj音乐:这四种音乐是校园内最为流行的音乐，普遍属于比较大声的音乐，会分散同学的注意力，不适合在工作时候听。R&B是属于很有节奏感的音乐，比较能迎合青少年的口味。总的来说，以上四种歌曲适合在空闲时候听，但不适宜工作或需要集中注意时候听。

⑵Hip-Hop:新起的乐种，就是人们现在常说的嘻哈。此音乐也很有节奏，但此乐种源于“地下音乐”，Hip-Hop Dance时候配乐。当听到这类歌曲时候，人们会情不自禁地想加入到这一”party”中去，一起伴乐起舞。虽然在学校内满流行的，但喜欢的人数也不是占多数，如上一点所说: 适合在空闲时候听，但不适宜工作或需要集中注意时候听。

⑶民族音乐:喜欢的人可以说是学校里流行的音乐中人数最少的了，主要是很有Past的感觉，听的时候能让听众有真实的感觉，此音乐有独特的音阶与情调风格。

⑷轻音乐: 温馨浪漫的情调，旋律轻松优美，带有一种休闲性质结构简单，节奏明快，旋律优美动听。它没有深刻的内涵，只想带给人们轻松的享受，轻松活泼。它介于古典和流行之间，是二者鲜明对比的折中，可谓第三种势力。它古典气息和现代风味兼有之，华丽而不俗艳，浪漫而不轻浮，抒情而不缠绵，既通俗易懂，又格调高雅，风度不凡，可谓雅俗共赏。这种音乐比较适合学生在工作或放松时候欣赏，在学校中比较受欢迎。

16.研究的结果分析：

通过整理，小组总结出了音乐的一些作用，并提出了一些有针对性的建议:

音乐的作用，在于改善生活。物质生活当然离不开金钱，但精神生活却只有音乐来支持。其实无论是不是某人的音乐，是不是他的东西，任何有节奏有旋律的音符组合都可以带给人感觉，或是激动或是腻味，但都是感觉。

我们在这里所说的应该是发自自己身上心里的幸福、快乐、痛苦、无奈、寂寞、紧张、彷徨等等感受，去用最直接的方法表达自己，不是文字的一种方法，至多是一个精神上的发泄和寄托。

人类用音乐进化自己起源于远古，原始人用人声或乐器来模仿和再现自己在自然界听到的声音，这是人类试图使自己的行为与环境协调一致的最早的一种尝试。随着历史的发展，心理学家、医学家们一直在做不懈的努力，按照音乐的生理、心理、神经、社会效应，用音乐健身、舒缓压力、治疗疾病、提高智力、增进修养------例如，专家们会建议用类似下面的方子来调节人们的身心。

安神镇静《春江花月夜》《月夜》《催眠曲》

兴奋开郁《喜相逢》《喜洋洋》《假日的海滩》

宣悲消气《红河水》《小胡茄》《二泉映月》

养心益智《阳关三叠》《江南丝竹》《空山鸟语》

娱神益寿《高山流水》《梅花三弄》《百鸟行》

从酷爱音乐的角度来看，这类人往往是根据自己的感觉、情绪和思维方式来聆听音乐，愉悦自己。这种选择是一种自然的过程，当自己的感觉、情绪和思维方式的生理机制是正确的，那么选择就是正确的，当机制是错误的，选择也不会正确。

从认同音乐的角度来看，这类人往往对音乐的感受性和对自己的感受性，不及上一类人，他们需要经过心理学上所说的学习，需要通过专家介绍，才能认识自己、认识音乐。一般情况下，谁也不会系统学习音乐、学习对自己的认识。音乐价值的利用，就取决于学习水平了。

根据上述两个方面的考察，如果把音乐比喻成服装，现实生活中，一般人其实是很难挑选到适合自己的衣服的。因为专家的判断未必准确，自己的感觉未必科学，自己的学习未必专业。

小提琴协奏曲《梁祝》，使高血压病人血压明显下降;忧郁病人每天听优美的轻音乐，症状可以明显减轻;传统民乐《梅花三弄》可治疗烦躁不安，广东民乐《喜洋洋》则是治疗神经衰弱的一剂良药;《步步高》则使人精神振奋，对精神压抑和过度悲伤皆有良效。《Kingdom Of The Sun God》里的一曲〈Dream Catcher〉;她给人的如同在冬天的太阳下晒晒，沐浴和洵的阳光，偶然有点微风寒冷的那种感觉，让疲惫的神经和肉体得到完全的放松。工作和生活压力过大，精神压抑.心里郁闷时听听摇滚乐或去夜场蹦蹦节奏欢快的DISCO可以缓解郁闷，释放一下自己紧绷的神经等等。

17.课题小组的建议或倡导：

聚会时，来点Disco。

聊天时，来点New Age。

看书时，来点器乐。

上网时，来点Hip-Hop.

烦闷时，来点弦乐独奏。

快乐时，来点大部头交响。

夜深人静时，京韵永流传。

你

就会发现

这个世界

很美好…………

篇6：环境对学习影响的调查研究报告

环境对学习影响的调查研究报告

随着我国改革开放的不断深入，在社会主义市场经济的推动下，越来越多的农民工背井离乡进城打工。有些农民工把子女扔给了老人监护或寄养他人，于是在我国广大农村中出现一个新的群体--留守儿童。有资料显示，目前全国农村“留守儿童”规模已达2290万人，而且这个数字还将在未来几年成较大规模的上升趋势。因此，留守儿童问题虽然得到了各级党委、政*及社会的广泛关注，但是留守儿童问题仍然是当今社会值得关注的一个重要课题。就留守儿童存在的问题，笔者在仪征市马集镇方营村进行了走访和调查，并对留守儿童问题谈一些初浅的看法。

一、基本情况

方营村位于马集镇北首，共有20个村民小组。常住户540户,现有人口1950人。土地面积2684亩，其中花园800亩。现有机械加工、玩具、生态园等企业8家。三业总产值2500万元，人均纯收入9611元。我村大部分群众迫于生计挤进了打工队伍中去，成为打工一族，把子女扔给了老人监护或寄养他人。据调查，全村有留守儿童43人，其中在校小学生中就有18位留守儿童，占学生总数的41.9%，老人监护的有35人，占81.4％，寄养他人的有2人，占4.7%。

二、留守儿童存在的主要问题

1、留守儿童成绩欠佳。大部分的留守儿童学习成绩中等偏下，其中17%的小学生成绩较差，4%的小学生成绩很差；留守儿童中有1%的人上学经常迟到，有时迟到的高达27%，11%的留守儿童有过逃学的经历。

分析原因，

一是打工父母对子女总体期待不高，部分农民潜意识里认为，农村孩子学业有成的机率不大，对孩子的学习总体期望值较低。

二是监护人对留守儿童学习介入过少。作为一个特殊的监护群体，这些老人普遍年龄大，身体差，文盲比例较高，不但在学习上无法给留守儿童切实有效的帮助和辅导，而且由于隔代监护，存在明显的沟通障碍，教育管理上弊端较多。加之他们还要承担家务劳动和田间农活，基本没有时间和精力去关注孩子的学习。

2、留守儿童心理出现偏差。父母长期在外打工，留守儿童得不到父母的关爱、呵护和照顾。由于亲情缺失，儿童缺少情感和心理关怀，缺少倾诉和寻求帮助的对象，与外界不愿意接触或接触太少，导致一些留守儿童表现出内心封闭、情感冷漠、行为孤僻等个性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障碍，有的留守儿童情绪消极，有的出现逆反心理、怨恨情绪。留守儿童大多年龄在1-15岁之间，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期。有的出生几个月后，父母就外出务工，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，心理失衡。据调查显示，留守儿童想念父母的占85%,有38%的留守儿童父母每半年回来1次，30%的留守儿童父母每年回来1次，8%的留守儿童父母几年回来1次，55%的留守儿童很少与父母电话联系。有的留守儿童从小父母就长期在外打工，一年难得回一次，性格发生了很大的变化，变得孤独、自卑、冷漠、少语，很少或不愿与教师和同学们进行交流和玩耍，只与个别人来往。这是典型的留守儿童心理出现了偏差。据调查此类心理现象的儿童占留守儿童的14.3%。

3、留守儿童生活普遍较差。由于我村老百姓普遍文化素质较低，大部分未掌握专长和技术，外出打工大部分从事的是劳动密集性工种，干的是苦活、累活，且工资收入微薄，只能基本维持家人和儿女的生活。儿童正是长身体的时候，由于家庭经济收入少，父母又长期在外，难以顾及到儿童的生活情况，导致部分留守儿童营养严重不足，身体健康受到极大损害。据调查显示，80％的留守儿童生活较差，20%的留守儿童生活一般。

学校认真履行职责，充分发挥学校在留守儿童家庭教育工作中的重要作用。学校以工会牵头，组成以党支部、团队、班级等组织为主的关爱留守儿童、外来务工子弟成长的组织网络，协调、维护、教育和服务留守儿童关爱工作，大力开展关爱留守儿童行动，协调有关部门解决农村留守儿童入学、困难学生补助等实际问题，不断优化留守儿童生存、保护和发展的环境。着力加强对农村留守儿童家庭教育工作开展的研究，认真履行指导推进家庭教育工作的职责，大力发展家长学校等家教服务网络，改进教学方法，创新活动载体，开展多种形式的留守儿童家庭教育宣传实践活动，引导留守儿童外出务工父母和监护人改变观念，掌握科学的家庭教育知识和方法，真正承担起教养孩子的责任和义务，使社会真正和谐。

学习成绩一般。由于临时监护人文化水平低，没有能力辅导孩子学习，或没有这个意识，重养轻教，致使留守儿童的学习得不到有效的督促和引导;特别是父母双方均在外地打工，由爷爷奶奶或外公外婆等隔代亲人照看，大部分重监护轻教育，甚至对留守儿童娇生惯养、放任自流;加之儿童本身自控能力较差，无法抵制现代社会中不良诱惑，厌学、逃学甚至辍学的现象时有发生。调查中我们发现，全县7317名留守儿童中学习优秀的不足10%，70%以上成绩中等或偏下。

4、留守儿童道德行为较差。处于义务教育阶段的儿童少年，自律能力很弱。由于父母不在身边，儿童和监护人之间关系特殊，只要不犯大错，监护人对孩子的行为一般都采取认可态度，由于缺乏及时有效的约束管教，不少留守儿童纪律散漫、存在行为偏差。不少留守孩子在家里不听祖辈教导，在学校道德品行较差，不遵守规章制度，常有迟到、旷课、逃学，说谎打架，欺负同学等行为，有的迷恋桌球室、网吧和游戏厅，甚至与社会上一些有不良习气的成人混在一起。

5、留守儿童安全难以得到保障。在留守儿童中，由于父母长期不在身边，缺乏对儿童的安全监管，加之部分监护人和代养人对留守儿童的安全教育不够、意识不强、监护不力，导致部分留守儿童的安全难以得到保障。特别是在双休、寒暑假期间，脱离了学校管理回到家中，临时监护人和代养人的管理难以到位，存在极大的安全隐患，甚至出现安全事故。我村前几年一男孩在河边玩耍时不慎掉入水渠中，溺水身亡。

三、留守儿童存在问题的主要原因

(5)“五老”进校园活动。发动老干部、老党员等做义务校外辅导员，讲革命传统史，鼓励学生发挥艰苦奋斗、自强自立的优良作风，对留守儿童进行思想道德教育。

1、学校对留守儿童的教育措施不力。近年来，随着教育体制改革的不断深入，探索出一系列行之有效，能适应新时期学校教育的方法和措施。但在调查中发现，对留守儿童的教育方面还存在一定的不足。

一是留守儿童的父母长期在外，学校教师与家长的沟通难度真大，有时半年甚至一年难见留守儿童父母一面，很难反映孩子在学校的真实表现和存在的问题，难以实现家庭和学校共同教育的目的。

二是外出打工人员对孩子的教育过于依赖学校教育，但学校教育由于学生多，教学任务重，教师没有精力，心有余而力不足，对留守安全上缺少保障。留守儿童面临玩耍、劳动、生活中的安全问题，因其监护人不力或无临时监护人常发生安全事故。儿童的心理关爱难以顾及。

三是学校对留守儿童的教育和管理缺乏有效的措施，很难在学习上、生活上给留守儿童更多的关心和爱护，并针对性给留守儿童提供良好的学习环境和教育环境。

由于家长长期在外务工，留在家中的单亲也忙于家务与农活，与孩子沟通、交流较少，疏于对孩子的关爱，更谈不上对子女进行应有的家庭教育。因此，留守儿童在生活、学习、行为乃至心理等方面的问题较同龄儿童要多。

2、家庭对留守儿童的教育意识淡薄。父母是儿童成长的第一任教师，家庭教育是伴随孩子的终身教育。因此，家庭教育对孩子行为、心理健康、道德观念与智力发展将起着决定的因素。但在调查中发现，留守儿童的家庭教育尤为淡薄。

一是父母与留守子女沟通少，缺乏亲情上的交流，对孩子的成长漠不关心，放任自流，顺其自然发展。

二是监护人和代养人大多数是老年人，文化程度不高，有的是文盲和半文盲，家庭教育意识模糊，大多偏于溺爱，以生活照顾为主，且知识、能力上难以承担对孩子的道德培养和学习辅导的任务。

三是父母对留守儿童只是给予物质上的满足，孩子吃得饱、穿得暖就行了，缺乏对留守儿童精神上的鼓励、鞭策与开导。四是对留守儿童的教育方法不对，父母认为教育是学校的事、老师的事，孩子能否健康成长直接取决于学校和老师，事实上成为孩子学习、身心发展的旁观者。

3、社会对留守儿童的教育关注不够。近年来，社会上的'一些不良风气现象严重，对缺乏父母关爱，并在成长中留守儿童的思想上受社会不良风气的影响，心理、生理受到不同程度的扭曲。

一是农村社会教育薄弱，教育资源缺乏，教育观念陈旧，不能有效地弥补缺乏父母关爱的留守儿童的不足；

二是一些娱乐场所缺乏有效管理，在互联网、电视、书刊等文化传播媒体中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蚀内容屡禁不止，对缺乏父母关爱、亲情关爱的留守儿童具有腐蚀性和诱惑力。

四、对策及建议

1、健全制度，完善留守儿童的管理措施。各级政*和学校都要积极探索对留守儿童管理措施的新途径和新办法。严格责任追究，校领导为第一责任人，班主任为直接责任人，切实履行好管理和教育留守儿童的责任。加强对寄宿制学校的教学、生活、安全方面的管理，对留守儿童采取寄宿制管理。加强留守儿童在双休和寒暑假期间的安全教育，解决留守儿童无人照看，学习和安全得不到保障的问题，从而解除进城务工农民工的后顾之忧。

2、加大投入，改善农民工子女受教育环境。近年来，外出打工人员不断增多，各级政*都在大力发展外向型经济、民营经济和劳务经济，可见劳务经济在社会进步、社会发展中起着重要的作用。因此，各级政*对留守儿童的教育投入要下大力气，出台有利于外出打工人员子女受教育的优惠政策，并禁止一切影响和限制家民工子女就近入学的条条框框，免除一切不合理收费，使打工子女在教育方面享受与城市儿童同等的待遇，重新唤起他们的自信，进而激发他们的学习热情。

3、创新机制，实现家庭、学校和社会共同关注的有机统一。对于留守儿童，以家庭为主体，加强学校、社会的正面教育和引导，建立行之有效的家庭、学校和社会联动的运作机制。家庭要承担起教育孩子的重要责任，给予必要的家庭关爱和亲情关怀，家长要与学校和老师经常保持联系，随时了解子女的学习和生长情况，并对他们进行及时的引导教育。学校要肩负起教育好留守儿童的责任，并有针对性的开展有利于留守儿童身心健康的教育和活动，大力开发他们的潜力，激活他们的斗志，增强他们的自信心和心理承受能力。政*要加大对留守儿童关爱的宣传力度，形成全社会共同关注留守儿童的良好氛围，保证他们与健全家庭一样健康成长。

学校在学生入学时，姚详细记录留守儿童家庭基本情况及父母的联系方式。当留守儿童出现非常情况时，及时与父母取得联系。同时，针对留守儿童大多是由祖父母、外祖父母做临时监护人的情况。由学校对留守儿童爷爷、奶奶、姥爷进行培训，改变家教不雅念陈旧。引导这些老人更新观念、提高素质、学会科学的家庭教育方法。

要进一步加强幼儿园教育管理机制。幼儿园是直接教育管理学龄前留守儿童的实体，教育措施的制定应当包容更多的关爱帮助学龄前留守儿童的内容，在学习和生活上给予更多关怀和呵护。

家长缺乏家庭可持续发展观念。我们通过调查发现，农村留守儿童的家庭虽然经济不富裕，但也不至于穷困潦倒、无处安身，他们大多是可以在家乡通过辛勤劳动来维持家庭正常生活的，而他们却追求快速改善家庭生活，追求给孩子成长提供充实的经济支持，不惜抛家弃子，离乡背井而进城打工。他们唯一的收获就是让他们感到满足的纸币，而他们失去的是家庭的亲情，牺牲的是子女的前途，造成的是越来越多的、越来越严重的社会问题。所以这些都是他们用金钱无法买到的，更为可怕的是使得自己的家庭得不到正常的发展。

农村留守儿童的现在，在某种程度上关系到我国未来人口和劳动力素质，关系到农村经济社会的协调发展，也关系到城乡社会稳定，因此值得全社会高度关注。

篇7：我国社区公共空间管理的主要影响因素调查

我国社区公共空间管理的主要影响因素调查

社区是社会的基层单元.它的生存、发展必然受到大社会的制约和影响.这不仅是因为社区与社会之间一种自然的包属关系,是社会结构中的区域层面.而且更主要的是因为,社区人与社会人尽管分属两种场域意义,但是毕竟是同一个自然体,是同一个自然体的两个互相关联的属性,反映着人的`不同场域的多重性特征.人的社会化是现代社会的重要特征之一.

作者：王王卫红杨少飞作者单位：浙江大学管理学院;浙江工商大学管理学院刊名：浙江统计英文刊名：ZHEJIANG STATISTICS 年，卷(期)： “”(9) 分类号：F2 关键词：

篇8：税费改革对农村基层组织建设的影响调查

，我县按照市里的统一部署，全面推行了农村税费改革。我县税费改革前农民税费负担为7260万元，人均为63.60元，税费改革后农业税为2677万元，人均为23.45元，减负率为63.1%。这次税费改革，对于发展农村经济、稳定农村改革、增加农民收入起到了积极作用，绝大多数农户在税费改革中受益。但税费改革后也出现了一些新问题，特别是对农村基层组织建设提出了新的挑战。

一、税费改革给农村基层组织建设带来的问题及成因

（一）农村基层政权运转困难。税费改革往往导致乡村可用财力进一步减少，乡村组织的运转困难明显增大。

乡村财力存在缺口，村委会基本开支难以维持。目前一个村的基本开支项目有办公经费、村干部报酬、五保户供养等。税费改革前，这些费用主要靠村提留来支付，税费改革后村级收入大幅度减少。我县税改前20全县村级“三提”收入共1113万元，税改后20新的农业税附加只有441万元，减少幅度为60.4％，平均每个村减少收入8125元。现在大些的村的农业税附加有1万元左右，多数村只有几千元，一些计税面积较少的村，农业附加税很低，如清水乡最小的一个村河马村年农业税附加仅1975元。我们调查的水口乡税费改革后新的农业税附加只有4.68万元，而目前村级支出年需10.5万元，收支缺口达5.82万元。虽然个别村村级收支缺口可以从集体收入中解决，但从大面上看，村级集体经济比较薄弱，绝大多数村并无集体收入来源，村级支出资金缺口将会无着落，这不仅导致村里贫困户生活无法保障，村级事务无人管理，还可能导致村民自治组织――村委会的名存实亡。

乡村债务负担沉重，缺乏有效的化解途径。目前乡村欠债问题突出，乡村债务是由历史原因造成的，是长期积累下来的，但是税费改革后这个问题突显出来。一些乡村逐年积累起来的债务像滚雪球一样越滚越大，原本指望通过统筹和提留来维持周转并逐步得以消化，但农村税费改革后，统筹提留以及集资摊派全部取消，化解债务便成为了头等难事。据调查，清水乡累计负债额达230万元，比全乡的农业税及附加总和还要多；村一级也是如此，该乡7个村，村村都负债，负债额超过60万元。税费改革导致农业附加税也相应减少，使得一些全靠附加税来维持正常运转的村级基层组织感到了困难，更不用说去偿还那些陈年旧帐。

（二）农村基层干部存在难选、难当、难留的“三难”问题。税费改革后，村级财务的缺口最终将大部分落到现任干部的工资上，村干部一年忙到头，有的只能拿到部分工资，有的甚至拿不到工资，严重挫伤了村干部的工作积极性。

村干部待遇偏低。税费改革后，村组干部工资由收取农业税附加进行支付。我们调查了2个具有代表性的`乡，较边远的票草乡村支书的年工资为1000人以上的村1600元，1000人以下的村1500元，村主任、村会计分别递减100元；在县城郊区的水口乡村干部工资是按天数计算，每天7元，人以上的村支书每月按24天计算，2000人以下的村支书每月按22天计算，村主任、村会计分别递减1天，也就是大村支书年工资为元，小村支书为1848元。显然，每年平均不足2000元的基层干部待遇相当低，平均每天报酬在5元左右，这对农村稍有能力和本事的人都缺乏吸引力。

村干部工资难到位。村干部的待遇本就偏低，但就是这微乎其微的工资还无法落实到位，由于基层组织负债，拖欠村干部报酬时有发生。水口乡有14618人，9个行政村，28名村干部，组长140名，全乡农业税附加为4.68万元，而村组干部的工资一年就要7.36万元（组长报酬按该组人头每人每年1.50元计算），全乡的农业税附加仅支付村组干部的的工资就缺口2.68万元。实际上是上半年村干部工资无法解决，因为农税一般是在下半年收取。

同时，在现有条件下，基层干部年老后的后顾之忧没有相应政策解决。村干部认为经济上没有“盼头”，政治上没有“奔头”。许多村没有积累只有债务，使乡村基层组织失去了经济基础，其职能相应萎缩，多数村找不到像样的人当村主任、村支书，乡村干部“含金量”大大降低，村干部一般人都不愿干。面对农村的这种情况，一些有水平、有头脑、有能力的乡村干部纷纷外出打工，谋求出路。

（三）农村基层民主政治建设遇到新挑战。税费改革政策规定，村内兴办集体生产和公益事业所需资金，按照“一事一议”的原则办理，“一事一议”的实际效果如何，将直接关系到村内集体事业和公益事业的发展，这就对如何进一步提高村民自治、民主管理的水平提出了新要求。

在具体实践中，“一事一议”制度在一定时间内难实施，目前很多村是“事难议、议难决、决难行”。一是缺乏群众基础。在一些经济不发达、偏远的山区乡镇，群众认为“一事一议”制度名义上是给自己民主权利，实际上不是要群众出劳，就是让群众出资。因此，对“一事一议”制度不热心不认可，导致有的村召开村民大会，商议集体生产公益事业，村民代表不参加会议，或者到会人数太少，会议开不成。农民群众不愿参加“一事一议”的村民大会，还有一个原因，就是开会没有误工补贴。税费改革前召开村民大会给予误工补贴，改革后村级收入减少，取消了误工补贴。二是缺乏经济基础。近年来，农村经济发展缓慢，农民增收减缓，生活较为困难，对集体生产公益事业实行“一事一议”制度，出劳出资超出了农民群众的经济承受能力。比如，修村组道路等等，贫困乡镇农民群众确无钱出资，导致公益事业办不成。三是任何事务村民受益的程度很难一致，不受益或受益少的农户不会交钱。特别我县农民外出打工的较多，举家外出现象十分突出，对这些外出没在家的根本就收不到钱。如水口乡常年外出打工的农民有5000人，占了全乡总人口的34%，有的组走了只剩十来个人。

（四）农村公益事业兴办难。农村税费改革后，一方面村级财力下降，“无钱办事”的问题日显突出。另一方面村级负债面大，还债与办实事之间产生矛盾，在村级现有的财力下，既要保“吃饭”，又要还债务，还要办实事，村组干部感到很为难。尤其今年夏天，遭受了历史罕见的洪灾，一些道路、桥涵、堰渠等基础设施被破坏，这些仅靠有关部门的投入是有限的，多数要靠农民自行解决。

按政策规定，税费改革后乡镇财政必须有多少钱办多少事，但是我县要实现小康目标，有很多乡镇还需在道路建设、农村改水、办学条件等方面投入大量资金，乡镇靠现有的财力不可能完成这些任务。我们在票草乡了解到，农民进行农业生产时最大的困难就是用水不均，村与村、家与家之间经常发生抢水现象，遇上发洪水就更遭殃，但是乡里至今还没有钱拿出来修水渠。票草乡歧阳片区在1992年以前有长岭、南云、乐中、兴田、双塘几个水库，还有上百口山湾塘，每年大春作物都能旱涝保收，但近十年来，由于资金的极度稀缺，仅仅依靠上级的有限投入对南云、乐中水库进行了治理，其他水利设施一直处在自生自灭状态，年复一年，损毁日益加剧，有些设施已经不能发挥作用，乡镇村组因资金原因又无力组织大规模维护维修，农业抗击旱涝灾害能力日趋衰退。与此同时，农村村组公路维护、基层阵地建设甚至村民学校建设都面临同样的问题。

二、几点建议

（一）加大转移支付力度，积极化解农村债务。现阶段可用一些开拓性的办法化解乡村债务。让基层尽快渡过税费改革的“磨合期”，走上良性发展的道路。一是应在全国农村开展债务清理整顿工作，用条例形式规范农村债务管理，严厉打击农村债务中的违规高息、应付款生息和利滚利等经济违法犯罪活动。二是降息止息。严格执行各项金融政策，把各种不合理的利息降下来，同时把乡村欠款所列利息停下来，按先本后息的顺序进行偿还。三是拍卖资产。对乡村集体所属资产和资源进行拍卖，所得收入用于还债。四是债务重组。清理三角债，实行债权与债务挂钩，消除乡村作为中间方的债权债务责任；实行以物抵债，用乡村所属集体资产和实用意义不大的物资产权抵偿、减轻债务，减少资产管理费用。五是应准许省、市、县人民政府发行定期债券，偿还农村债务。六是中央财政应向农村倾斜，控制国家重点重复建设项目，节约资金，加大财政转移支付力度，偿还农村债务。

（二）合乡并村，减少财政和农民供养的干部人数。在交通、通讯、网络和计算机管理日益完善的今天，合乡并村的条件已基本成熟，更有效率和更为经济。压缩村干部数量，可以通过村“两委”成员交叉任职等办法，进一步精减村干部数量，特别要压缩拿误工补贴的人员数量。提倡村组干部交叉兼职。另外，许多同志认为实行村干部退休制加重了农民负担，建议取消这一制度，改用更加科学、更符合农村实际的办法调动农村干部的积极性。

（三）提高干部待遇，规范干部工作职责。将村干部待遇定为每月为300－350元，由财政统一支付。为了减轻财政压力，可将乡镇事业单位富余人员下放到村任职，仍享受原工资待遇，并加强村干部的教育管理，让他们有钱办事，有能力干事。

（四）完善“一事一议”及“两工”的筹资、筹劳政策。进一步完善“一事一议”的有关政策，制定切实可行的操作办法，以利于农村公益事业的发展。对于一些外出打工户的筹资筹劳，在自愿的原则下可以实行以资代劳。在一定时期内可以继续保留“两工”，加强对“两工”使用的规范和管理，保证对农田水利基本建设有一个稳定的投入渠道。在取消“两工”后，为了保证农村的水利建设，国家要加大资金投入，国家对农业的补贴，要逐步转到以水利为重点的农业基础设施建设上来，大型水利工程要继续坚持以政府组织引导为主。跨地区工程要由受益范围内的单位与个人共同出资、统一兴办。鉴于目前农村存在的“一事一议”难议、难决、难实施的实际，建议国家将“一事一议”筹资纳入国家财政，主要由国家投入。

篇9：非典疫情对湖北乡镇企业影响的调查

非典疫情对湖北乡镇企业影响的调查

今年以来,我省经济发展态势良好,中小企业增长稳定.一季度,全省实现工业增加值301亿元,比去年同期增长12.9%;完成工业销售收入825亿元,增长22.5%,其中年销售收入500万元以上的.中小工业实现销售收入349亿元,增长20.9%.但进入4月份,“非典”疫情对我省经济发展造成一定冲击,特别对中小企业造成了多方面的严重影响.具体表现为:

作者：李嵩作者单位：湖北省乡镇企业局刊名：中国乡镇企业会计 PKU英文刊名：CHINESE ENTERPRISE ACCOUNTING OF VILLAGES AND TOWNS 年，卷(期)：2003 “”(9) 分类号：F2 关键词：

篇10：能源、原材料紧缺对企业影响的调查分析

能源、原材料紧缺对企业影响的调查分析

为了解和反映当前主要能源、原材料供求紧张对企业生产经营的'影响状况,湖州市企业调查队对全市77家企业进行了快速调查.调查显示,电力等主要能源、原材料紧缺,已对我市的企业生产经营产生了较大影响,尤其是电力供应不足已成为我市经济快速发展的瓶颈.

作者：杜方林凌海强作者单位：湖州市企调队,313000 刊名：浙江统计英文刊名：ZHEJIANG STATISTICS 年，卷(期)： “”(5) 分类号：F2 关键词：

篇11：大学生体育生活方式对身体素质的影响调查论文

大学生体育生活方式对身体素质的影响调查论文

一、研究对象与方法

（一）研究对象

研究对象为河池学院在校的大学生，从全校十个系中随机抽取5个系进行调查研究。他们分别为：外语系、中文系、化生系、物电系、政法系。然后从这5个系－的体测数据中随机抽取150人，并向这150人发放问卷。其中外语系30人，中文系30人，化生系30人，物电系30人，政法系30人。

（二）研究方法

1、文献资料法。通过搜集中国知网和维普网的相关文献资料；查阅国内关于体育生活方式的论文、专着。从体育行为、条件、生活认识度、和效绩4个维度拟出体育生活方式的特征，即：参与的项目相对固定；参加体育活动目的明确；自我评价良好，具备上述特征的调查对象认为具有良好的体育生活方式；经常参加体育活动，达到体育人口的基本标准（时间、频率、强度达到每次30min以上，每周3次以上，中等强度）。

2、问卷调查法。就河池学院学生的体育生活方式相关问题问卷。采用等比例分层随机抽样的方法，共选取150人。发放问卷150份，回收有效问卷146份，问卷有效率为97%。其中男生69人，女生81人。

3、问卷的信度和效度。效度：请5名教师全面审核评定问卷内容，根据教师提出的意见和建议，对问卷初稿进行修改和补充。结果表明：本问卷基本可行率达到100%。

信度：采用的是信度重测法。挑选了河池学院的30位学生进行了同样量表的重测，有效问卷30份。对30为学生间隔1周的数据进行相关分析，以相关系数作为再测信度，通过两次调查的结果表明问卷的信度达到标准。本问卷的'信度系数为0.82。

4、数理统计法。本论文的体质数据来源于河池学院在校大学生2010-20的体质测试数据的结果，运用Excel对体能测试的数据进行统计处理。

二、调查结果与分析

（一）学生体质健康整体状况

根据《学生体质健康标准》评分要求[6]，总分≥86分为优秀，76~85为良好，60~75为及格，<60分为不及格。所测大学生体质平均分为(78.43±4.68)分，状况良好。

由表1显示，成绩优良者占68%，及格占31.0%，不及格的学生仅占0.8%。从中可以看出，测试学生的优秀率随年级呈现先上升后突然降低的现象，及格率各年级变化不大，尤其大四生可能为了毕业事务等及格率反而高；不及格者也是四年级最多。

（二）大学生体育生活方式基本状况表2 大学生体育生活方式调查结果人（%）

由表2可知，大学生经常和偶尔参加体育锻炼情况占76.1%，不经常参加体育锻炼占24%，参加锻炼目的明确的占了90.4%，不明确目的的只占了9.6%，项目选择明确占了95.2%，不明确只占了4.8%。研究表明，大学生有明确参加体育锻炼的动机，说明他们对参加体育的理解和对体育功能的摄取有了很大的提高。现在的大学生对体育方式的理解层次已经上升，他们从事体育活动是主动的，体育动机是明确的，把体育看作是生活中的一个重要组成部分。这些积极正确的体育动机必将引领大学生在强身健体的道路上走得更远。

（三）大学生体质状况与体育生活方式的相关性

分析认为，各年级大学生体质健康等级变化趋势与体育生活方式良好程度变化趋势一致，呈现一、二、三年级持续升高，四年级降至最低的趋势。调查结果显示，大学生随年级的升高（至三年级），农村生对城市生活的适应，对学校环境的适应以及学校体育课的教育引导，体育生活方式被逐渐接受，学生体测成绩效果最好。而四年级时，由于学习、就业等压力的增加，体育生活方式也会发生变化，主要表现为体育锻炼减少，学生体测成绩效果也最不理想，这应该引起学校的重视。

三、建议

（一）大学生要培养进行体育锻炼的意识

大学生明确体育锻炼在参与过程中所具有的独特的、其它学科或其他活动所不具备的作用，利用高校有利的环境和条件，积极的参加体育锻炼活动。

（二）学校要重视体育教学

学校要认真研究体育教学中存在的问题，因地制宜。可以根据大学生的特点，设置相应的体育课程，比如民族地区可以适当开设民族项目。教师要充分利用已有的专长和场地设施条件，多开设对场地要求不高的教学项目；同时学校还要多投入经费建立各种运动场馆。

参考文献：

[1]黄俊琪 , 饶从志 . 生活方式与人类健康 [ J ] . 疾病控制杂志,,2:155.

[2]中国学生体质与健康研究组.2000中国学生体质与健康调研报告[M].北京:高等教育出版社,.

[3]中国学生体质与健康研究组.中国学生体质与健康调研报告[M].长春:吉林科学技术出版社,1995.

[4]苗大培.论体育生活方式[M].北京:北京体育大学出版社,2004.

[5]教育部,国家体育总局.学生体质健康标准(试行方案).2002.

篇12：WTO《政府采购协议》对我国政府采购制度的影响

WTO《政府采购协议》对我国政府采购制度的影响

钟筱红*

[内容提要] 政府采购制度是现代发达的市场经济国家普遍采用的一种改革公共财政支出体制的重大举措。在我国，政府采购制度以其良好的经济效益和社会效益得以蓬勃发展，但是由于目前我国尚无一部统一的法律来规范和约束政府采购行为，在实际操作中存在着较大的随意性和不规范性。入世对我国财政体制提出了更高的要求，本文在研究WTO《政府采购协议》基础上，就如何进一步建立和完善我国政府采购制度提出一些初浅的看法。

[关键词] 《政府采购协议》中国影响

政府采购制度是公共财政体系管理中的一项重要内容，是市场经济国家管理直接支出的一项基本手段。政府采购（Government Procurement），也称公共采购，是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动或为公众提供服务的需要，在财政监管下，以法定方式、方法和程序，利用国家财政资金和政府贷款，从国内外市场上购买商品、工程和服务①的消费行为。

政府采购制度形成于18世纪西方自由资本主义国家，最早可以追溯到1761年美国《联邦政府采购法》，迄今已有200多年历史。由于这种制度以公开招标为原则，从决策到监督体现了广泛的公平性、公正性和规范性，因此被称之为“阳光下的交易”。

一、WTO政府采购协议的主要内容

WTO《政府采购协议》1994年4月经缔约方签字通过后，于1月1日正式生效。它在WTO法律体系中属于附件四的四个“复边贸易协议”（Plurilateral Trade Agreement ）之一，仅对签字成员方有拘束力，而不是对全体成员方有效。

《政府采购协议》由两大部分组成，第一部分包括序言和24个条款，第二部分为《政府采购协议》的附录②。其主要内容可以归纳以下几方面：

（一）目标和原则

《政府采购协议》的基本目标是：

1、通过建立一个有效的关于政府采购的法律、规则、程序和措施方面的权利与义务的多边框架，实现世界贸易的扩大和更大程度的自由化，改善并协调世界贸易现行的环境。

2、通过政府采购中竞争的扩大，加强透明度和客观性，促进政府采购程序的经济性和高效率。

《政府采购协议》对缔约方政府采购强调了以下原则：

1、国民待遇原则和非歧视待遇原则。各缔约方不得通过拟订、采取或实施政府采购的法律、规则、程序和做法来保护国内产品或供应商而歧视外国产品或供应商。

2、公开性原则。各缔约方有关政府采购的法律、规则、程序和做法都应公开。

3、对发展中国家的优惠待遇原则。考虑到发展中国家的经济和社会发展目标、国际收支状况等，要求有关缔约方应向发展中国家，尤其是最不发达国家提供特殊待遇和差别待遇，以照顾其发展、财政和贸易的需求。

（二）适用范围

《政府采购协议》的适用范围包括：

1、采购主体：是“由直接或基本上受政府控制的实体或其他由政府指定的实体”，不仅包括政府机构本身，而且包括其他实体，如政府代理机构；不仅包括中央一级的政府实体，还包括地方政府采购实体。各缔约方在加入《政府采购协议》时应提供一份采购实体清单，列入《政府采购协议》附件。只有被列入清单的采购实体才受《政府采购协议》的约束。

2、采购对象：适用于缔约方一定金额的货物、工程（基本建设工程特许合同除外）和服务的采购。其中中央一级采购实体在货物采购方面受协议管辖的最低限价为13亿特别提款权，而中央一级采购实体在服务方面、地方一级采购实体在货物和服务方面受协议管辖的最低限价由各成员方协商确定，并列入《政府采购协议》附件③。工程采购项目，以联合国中央物品分类第五十一章所列的建筑工程为准。但对于涉及国家安全的采购，包括武器、弹药、战略物资的采购，或与国家安全及国防密切相关的连带采购；以及涉及到维护公共道德、公共秩

序、公共安全、人民与动植物的生命或健康、知识产权、保护残疾人组织、慈善机构或劳改产

品等方面的采购，不适用《政府采购协议》。

（三）采购方式

《政府采购协议》规定比较灵活。主要有三种方式：

1、公开招标采购，是指通过公告程序，邀请所有感情趣的国内外合格供应商参加招标的采购程序。

2、选择性招标采购，是指各采购实体在与采购制度的有效实施相一致的情况下，通过公告程序，最大限度地邀请国内外合格供应商参加投标的采购方式。

3、限制性招标采购，即《政府采购协议》第15条规定的采取公开招标或者选择性招标

后，有下列情形发生时可不通过公告程序采取的采购方式：（1）没有供应商参加投标或者无

格标；（2）对于艺术作品或者因保护专利和版权、技术原因等，供应商独此一家，无其他替代选择；（3）出现了无法预见的极为紧急的情况；（4）如更换供应商将不能满足要求而必须向原供应商采购替换零备件；（5）因研究开发需要或者特定合同需要而续购的产品和服务：（6）追加的工程采购必须由原供应商办理且金额未超过原主体合同金额的50%；（7）在商品市场上采购的产品；（8）只有短时间内出现的对政府机构及其下属机构极为有利的向非经常供应商的采购；（9）与设计比赛获胜者签定的采购合同。

4、谈判式采购，是指一缔约方在严格的限制条件下，在授予合同程序同投标人进行谈判。这些条件包括：（1）采购方在发出招标邀请时已表达这种意图；（2）通过评估，没有一个投标明显优于其他投标；（3）谈判应主要用来坚定各个投标的优劣；（4）在谈判中采购人在不同的供应商中实行差别待遇。

（四）质疑程序

《政府采购协议》第20条规定，当一供应商对某项采购违反《政府采购协议》的情形提出质疑时，每一缔约方应鼓励该供应商通过与采购实体进行磋商来解决质疑；有关供应商应在知道或应当知道该项质疑之日起10天内开始质疑程序，并通知采购实体；各项质疑应由一家法院或与采购结果无关的独立公正的审议机构进行审理；为纠正违反《政府采购协议》的行为，确保商业机会，质疑程序中可以采取暂时的果断措施，在决定是否采取这种可能造成该采购过程中断的措施时，应考虑可能对有关利益包括公共利益产生的重大不利后果。同时，为维护商业和其他有关方面的利益，质疑程序一般应及时结束。

二、我国现行政府采购制度与WTO《政府采购协议》相比存在的问题

我国政府十分重视政府采购立法工作，曾先后草拟了《政府采购条例（草案）》、《中央机关政府采购条例（草案）》，1994年4月依据《中华人民共和国预算法》立法原则，制定颁布了《政府采购管理暂行办法》。同年6月又颁布了两个配套办法，即《政府采购合同监督暂行办法》和《政府采购招标投标管理暂行办法》。目前，政府采购资金管理暂行办法、政府采购市场准入办法也正在草拟酝酿阶段。

在地方立法方面，上海市于1995年制定了我国第一个政府采购试行办法，几经修改，4月，正式制定《上海市政府采购管理办法》和配套措施等6个办法。目前，全国已有近30个地区制发了政府采购规章和制度，其中，深圳市在制定的《深圳经济特区政府采购条例》是我国第一个政府采购的地方性法规。195月24日，国家发行了政府令对中央和地方政府实行政府采购下达了明文规定，从而标

志着我国政府采购开始走向规范化、普遍化和制度化。

《政府采购协议》虽然属于WTO成员方选择参加的协议，只是对签字国有效，但随着世界经济全球化和市场一体化的趋势，以及我国进入世贸组织脚步的临近，在不久的将来，中国开放本国的政府采购市场应是历史的必然。但是，在我国现阶段政府采购工作仍属全新领域，相关立法起步较晚，政策法规尚不健全，与WTO《政府采购协议》的要求相比仍存在较大的差距。主要表现在：

1、法律保障方面

我国推行政府采购制度工作起步较晚，近两年全国各地都在陆续试点推行，但到目前为止，许多省、市、自治区虽然根据自己的实际情况，制定了相应的办法和措施，但我国还未制定出《政府采购法》或完整的政府采购制度管理条例，尚未形成统一的政府采购体系。而各地在政府采购实际操作时存在较大的随意性和不规范性，有些问题无法可依，无章可循，只有靠一些规范性及领导的支持运作，缺乏法律的保障。

2、政府采购最低限额的规定方面

《政府采购协议》规定各缔约方的中央政府机构采购合同的限额为13万特别提款权④，而地方政府机构和政府下属机构由各缔约方自行规定。依据国际惯例，地方政府的采购合同起始限额均高于中央政府采购合同的起始限额。我国目前尚无统一的采购限额规定，而各地实际操作的限额一般都较低，如上海市《政府采购目录》规定：单项采购金额超过5万元或以一级预算单位汇兑统计年批量采购超过100万元的货物；合同金额超过100万元的土建、安装、装饰、市政道路等各类工程；单项金额超过50万元的服务。这意味着一旦我国加入WTO《政府采购协议》，上述所列超过5万元、50万元、100万元的政府采购市场都将对其他缔约方开放，这样的规定对保护本国企业而言显然是很不利的，也与国际上通常做法相。

3、政府采购机构的确认方面

目前，各地政府采购大多数由地方政府协调有关部门参加组成政府采购委员会，在财政部门设立政府采购中心。这两个机构在实践中既可以审查采购主体资格，又可以在供货合同由采购单位和供应商商定的情况下，以监督方身份承担见证职责。这实际上就等于承负可能出现的经济纠纷的责任，因而这两个机构实质上既是政府采购组织者，又是政府采购管理者，在市场经济中既扮演采购员，又兼裁判员，这种身份上的双重性，必然导致职责上的混淆。因此，这样的组织形式在法律和行政体制方面如何定位、职责如何衡量，都是需进一步解决的问题。

4、预算管理形式方面

目前，全国各省、市的政府采购工作大多是经地方政府批准，由财政部门组建采购中心进行日常操作。采购中心一般为全额拨款的事业单位，但也有部门地区确定为自收自支的（或定额补助）事业单位，还有的地方采取在财政局相关处室基础上“两块牌子，一套人马”的安排，而机构组织形式和经费来源的不同，必然在相关程度上决定着政府采购中心在工作中“扮演角色”的不同，以及介入程度的深浅，这种经费上的自助自支方式可能使采购中心因关注自身利益而不能保持公平、公正地安排采购活动。

5、采购方式方面

我国《投标招标法》规定的招标方式包括公开招标和邀请招标，而WTO《政府采购协议》规定的招标方式包括公开招标采购、选择性招标采购、限制性招标采购和谈判式招标采购四种。从范围上看，我国招标方式更为狭小，选择余地小，对开放后的中国市场不利。

6、质疑程序方面

我国大部分地方立法只规定了一旦发生纠纷可以向政府采购管理办公室投诉，但没有规定投诉的程序，投诉的期限、质疑受理机构及采购过程中断等问题也未作明确规定。

三、创新我国政府采购制度的基本构想

（一）、建立政府采购制度的目标原则

实行政府采购的根本目标就是要节约财政支出，实现货币价值的最大化，同时，促进资源的优化配置。为此，政府采购制度必须遵循以下总原则：

1、公开、公平、公正原则。其基本要求是：政府采购过程必须向社会公开，不得对供应商采取歧视政策和地区封锁，采购人与供应人在采购过程中处于平等地位，必须严格依照法律规定程序进行采购。

2、效益原则。政府采购的客观效果是节省政府开支，在从事采购活动中讲求经济和社会效益，要求政府采购应当竞争的方式，通过竞争使财政性资金的使用效益最大化。

3、维护社会公众利益原则。财政性资金属公共资财，其使用必须符合社会公众的利益。首先，财政性资金在使用方向上要把社会公众的利益放在首位，要加大对公众事业的投入；其次，政府在采购日常用品时应当有利于增进公共福利，注意社会效益。

4、适应市场经济发展需要原则。建立政府采购制度是强化财政智能、加强财政宏观调控的需要。建立社会主义市场经济体制，需要建立健全相应的宏观调控体系，财政作为一种重要的财政手段也要实现面向市场的转变，并不段健全和完善。而建立政府采购制度是健全规范财政支出政策的中心内容，尤其是我国财权分散、财政智能枝解、弱化的情况下，就显得更为迫切。

5、竞争择优原则。营造一个公平竞争环境，实现真正靠实力和信用竞争。

接受社会监督原则。政府采购计划、采购过程和采购结构必须对社会公开，任何组织和个人有权对政府采购中的违法行为进行检举和控告。

（二）、建立我国政府采购制度的基本框架

1、界定政府采购制度的适用范围。

从采购主体看，我国政府采购制度的适用范围应当确定为使用政府性资金的各类行政事业单位，主要是指政府机关及全额预算拨款的社会团体和党政组织，事业单位和国有企业是否应纳入政府采购范围，应具体分析。事业单位的'物品或服务可以分为两类：一类是有政府组织供给的纯公共品，这属于政府采购范围；一类并不一定都靠政府，而是在政府财政的支持下，通过授予特许权由民间组织供给，这些物品由于要对成本回收自担风险，必然走上企业化经营道路，依市场规律办事，其采购行为就不应当受政府行政控制，不应纳入政府采购范围。国有企业也有两类：一类是非盈利性的公共性企业，企业的发展靠国家财政支持，所提供的物品和服务是为了满足社会公共需要，这类企业应纳入政府采购制度规范内；一类是以盈利为目的的经营性企业，只有依市场规律办事，以追求盈利最大化为目标，依市场信号配置资源方能健康发展，为此就必须实行政企分开，消除政府直接行政干预，因此不能纳入政府采购范围。

从采购资金的性质看，所有用政府性资金安排并达到规定金额的采购项目，除涉及国家安全和另有规定外，均应纳入政府采购的范围。政府采购资金包括：各级财政预算安排的资金，需要购买商品或者接受服务的单位预算外资金、自有资金和其他收入，国内外贷款、捐赠款，各级政府规定的其他资金。

2、选择政府采购模式

从我国的实际情况来看，推行政府采购制度，其采购模式的选择宜采用集中和分散并以集中为主的模式。

3、明确政府采购的方式

政府采购方式可分为两大类：招标性采购与非招标性采购。从我国推行政府采购制度的角度看，应选择以竞争性招标采购方式为主，其他采购方式相配合。

4、设置政府采购机构

（1）、在财政部下设政府采购管理机构――政府采购管理委员会（或政府采购管理办公室）。根据国务院19批准的财政部“三定”方案，明确授予财政部“拟定和执行政府采购政策”的职责，因

此，财政部作为政府采购主管部门肩负着协调管理和政策指导的重任。政府采购管理委员会主要负责是：制定、修改和监督执行政府采购法规、政策；下达政府采购计划；编制和审查政府采购预算方案；批准和拨付政府采购款；分析和评估采购统计；协调有关部门的关系等。

（2）、各级政府设置政府采购事务机构――政府采购中心。其性质属于非盈利性事业法人，隶属于各级政府，接受财政部门的业务指导与监督。其主要职责是组织各级政府交办的大中型工程、货物和服务的采购事务；统一组织管理行政事业单位能够集中采购的货物、工程和服务；承担由政府采购委员会委托的被取消独立采购资格的采购机关的其他各项采购；对被授权进行分散采购的部门或单位采购活动进行备案管理和监督。

政府采购中心与政府采购管理机构的关系是一级委托代理关系，也可以直接受理各个部门或单位的委托进行直接采购活动。由于受到具体采购商品（劳务）和工程技术因素的限制，该中心还可以进行二级委托，如委托专业中介机构从事具体的采购事宜。

5、建立政府采购制度的配套改革

（1）、改革财政专项预算资金的拨付管理制度，建立与政府采购制度相配套的财政专项预算资金管理方式。将现行财政支出中的一部分专门用于单位或部门的设备购置、会务、房屋修缮、车辆购置和维护等专项资金，按价值管理和实物管理相结合的办法在总预算中单独编制，不再搞条块分割，而应政府采购专业户由政府采购中心按财政批准的政府采购计划统一运作。

（2）、改革现行总预算会计制度，使之与政府采购制度相适应。现行预算按主管会计单位、二级会计单位、基层会计单位至少三个级次层层下拨经费，这不仅影响了财政部门有效贯彻政府采购制度，而且无法对采购行为（如招投标程序、方法等）不够规范进行有力的监督，不适应政府采购制度资金的直接支付要求。实行政府采购制度后，财政部门不再简单地按预算拨付经费，应当允许按批准的预算和采购合同的履约情况直接向供应商拨付货款（支出），或在总预算中将采购资金划拨政府采购中心支出，减少资金流动环节。由于这部分支出采取直接付款形式，支出的决策也不需要层层上报，财政总会计根据支出数额直接办理决算。

（3）、改革现行国家金库制度。实行政府采购制度后，国家金库的有关办法中应明确允许财政办理直接拨款的方式，建立一种单一的国库帐户管理方式，并制定相应的操作办法。

6、建立政府采购的监督机制

（1）、直接监督：现行的政府采购方式主要是公开招标，招标公告发布后，整个采购过程全部处于供应商的监督之下，供应商为了保护自己的正当利益，自觉地进行相互监督，对违反“三公”原则的人和事，供应商可以向招标人提出质疑。

（2）、行政监督：供应商对采购过程中出现的问题，在对质疑效果不满意的情况下，可按规定向政府采购管理部门投诉。

（3）、司法监督：供应商在受到不公平待遇时，如对政府采购管理部门的处理决定不服，可按现行的司法程序，向法院提请诉讼，也可向仲裁机构申请仲裁。

（4）、社会监督：各部门或地区在采购活动中，应经常邀请纪检、法院、公证和新闻机构的代表参加开标和评标监督。

7、建立科学的招标管理办法和程序，加强对招标代理机制的管理。招标和投标是政府采购的核心内容。科学的招标管理办法是政府采购制度完备与否的重要标志。在实践中，由于招投标技术性强，财政部门及支出单位目前缺乏专门人才，因此，需借助招标代理机构作中介，财政部门应建立相应的办法规范中介机构的智能和业务范围，充分使中介机构的独立性、公正性得以发挥。

8、加强政府采购队伍建设，努力提高业务人员素质。政府采购制度已成为双边、多边以及地区贸易谈判的重要内容。我国加入WTO以后，就必须适度开放本国政府采购市场。而政府采购是一项专业性很强的工作，采购商品物种繁多，加上我国政府采购起步较晚，政府绝大部分工作人员不熟悉现代采购业务和技巧，对市场上厂商的信誉和商品质量把握不准，不善于收集、分析和运用市场信息，构成人才资源的障碍，所以现在应抓紧时机培训政府采购专业人员。

参考文献资料：

1、《政府采购》楼继伟著，经济科学出版社，年版；

2、《WTO与地方行政管理制度研究》唐民皓主编，上海人民出版社，20版；

3、《政府采购管理与国际规范与实务》曹富国、何景成著，企业管理出版社，1998年版；

4、《关于我国〈政府采购法〉的立法探讨》李剑著，《华东政法学院报》，99年；

5、《政府采购：市场经济条件下加强财政支出管理的中心环节》刘尚希、杨铁山著，《财政研究》1998年第4期；

6、《政府采购，宏观经济政策的兴奋点》戴静、韦玲著，《企业经济》1998年第8期；

7、《世界贸易体制的政治经济学》伯纳曼・霍克曼、迈克尔・考斯泰基著，刘平、洪晓东、许明德等译，法律出版社1999年版。

*作者简介：副教授，1966年12月出生，1988年6月毕业于华东政法学院法学专业，现在南昌大学（原江西大学）法学院从事国际经济法学的教学和科研工作。担任中国国际经济法学会理事、中国法学会世贸组织研究会理事等。

① 此处的商品是指各种各样的物品，包括原料、产品、设备、器具等；工程是指新建、扩建、改建、修建拆除、修缮或翻新构造物及其附属设备以及建造房屋、新建水利、修建交通设施、铺设下水道等；服务是指除货物和工程外的任何采购，包括专业服务、技术服务和培训等。

② 附录1详细列举了缔约方承诺开放的政府采购市场清单；附录2详细列举了缔约方发布政府采购招标与决标信息的刊物名称；附录3详细列举了缔约方发布供应商信息的刊物名称；附录4详细列举了缔约方发布政府采购法规、司法判决、程序等信息的刊物名称。

③ 例如，美国对地方政府机构的货物采购规定限额为35.5万SDR，政府下属机构为25―40万SDR；欧盟对地方政府机构的货物采购规定限额为20万SDR，政府下属机构为40万SDR；加拿大对地方政府机构的货物采购规定限额为35.5万SDR，政府下属机构为35.5万SDR；日本对地方政府机构的货物采购规定限额为20万SDR，政府下属机构为13万SDR；（以上资料参见《政府采购全书》，冯秀华、秦晓鹰等著，改革出版社1999年版）韩国对地方政府机构的货物采购规定限额为20万SDR，政府投资企业为45万SDR。（参见肖渭明：《韩国政府采购法律制度简介》，http // www . china bidding . gov . cn 国家发展计划委员会主办中国采购与招标信息网，2000年2月15日）

④ 按照国际货币基金组织发布的年度报告，1998年4月低，1个特别提款权约合1.34666美元，13万特别提款权约合17.5万美元

篇13：我国就业制度的演变及其对妇女发展的影响

我国就业制度的演变及其对妇女发展的影响

文章着重研究不同的就业制度对妇女发展的深刻影响,阐述就业制度的`选择与男女平等观念实现的关系,以期能为当前就业政策的制定提供一些理论思考.

作者：卢美芬俞德鹏方燕徐燕萍作者单位：卢美芬,俞德鹏(宁波大学,法学院)

方燕,徐燕萍(宁波市妇联,浙江,宁波,315211)

刊名：宁波大学学报(人文科学版) 英文刊名：JOURNAL OF NINGBO UNIVERSITY(LIBERAL ARTS EDITION) 年，卷(期)： 15(4) 分类号：F241.4 C913.68 关键词：就业制度妇女就业妇女发展

篇14：对我国基础英语教学研究现状的调查与分析

对我国基础英语教学研究现状的调查与分析

[作者] 孙小英

[内容]

一

自本世纪60年代，特别是80年代以来，由于语言学、心理学和社会学等诸

多学科突飞猛进的发展，外语教学研究进入了一个崭新的阶段。在过去的二十

年中，国外学者对外语学习的普遍规律，学习者的特点和具体的教学方法做了

大量的研究，并取得了很大的进展。那么我国的外语教学研究情况又怎样呢？我

们从50年代就提出了要建立具有中国特色的外语教学法体系。40多年过去了，

我国的教学研究也成果显著。例如在引进国外外语教学法流派，并结合中国国

情加以应用方面做出了很大的成绩，对提高我国英语教学水平起到了重要的作

用。但是也不得不承认，我国英语教学界迄今为止还没有独立走出一条由坚实

的理论作基础的英语教学路子，特别是在中小学基础英语教育方面，更是缺乏

系统的研究。为了更清楚地了解我国中小学外语教学研究的现状，并指导今后

的研究工作，以推动我国外语教育的发展，笔者做了一项调查。

二

调查的资料是最近三年（1995～）我国主要两种中小学外语教学期

刊中的全部675篇文章。这两种期刊是北京师范大学主编的《中小学外语教学》

和华东师范大学主编的《中小学英语教学与研究》。

调查分五个方面，即研究方法类型、数据类型、研究范围、研究对象和研究

层次。

经统计发现，在675篇文章中，有189篇（占28％）属于语言知识，对此

我们不做分类。以下是对其他486篇文章的统计结果：

研究方法数据处理

理论描述实验思辨介绍总统计不依数据总

性性性性性计数据赖数罗列计

据 1995年 17 53 9 65 18 162 15 141 6 162 14 50 11 71 17 163

15 131 17 163 19 25 46 22 51 17 161 28 123 10 161 总计 56 149 42 187

52 486 58 395 33 486 % 11.5 30.7 8.6 38.5 10.7 100 11.9 81.3 6.8 100

研究范围研究对象

小中一总教教教测学总

学学般计法材师试法计 1995年 13 89 60 162 93 22 12 14 21 162

19 13 87 63 163 103 21 2 23 14 163 年 8 95 58 161 103 18 6 19

15 161 总计 34 271 181 486 299 61 20 56 50 486 % 7 55.8 37.2 100 61.5 12.6

4.1 11.5 10.3 100

研究层次

本体论实践方法论总计 1995年 18 52 92 162 年 10 57 96 163 1997

年 13 49 99 161 总计 41 158 287 486 % 8.4 32.5 59.1 100

（另外，其中涉及到相关学科理论的研究文章共有17篇，占3.5％；针对

新教材、教法讨论的文章有112篇，占23％）

注：思辨性方法指对一些问题进行讨论时仅随意举些例证。

三

从研究方法和数据处理情况来看，我国中小学外语教学研究大部分采用的是

思辨性和描述性的方法（总共占69.2％）。也就是说，教研重点一是对教学工

作发表议论和看法，且在论述过程中举一些例证；再就是对一些具体操作过程

的描述与记录。这类文章往往缺乏理论性指导，带有较强的主观性，难以令人信

服。这种现象反映在数据处理类型上，就是绝大部分的研究（81.3％）都不依

赖数据，没有进行量化分析；结果仅限于经验总结或对某些事迹的报道。实际

上，通常所说的总结经验，如果不是以系统地收集、分析和解释数据的方式来进

行，并不能推动我们学科的发展，不应该被当作我们学科的重要研究方法。个人

的经验，在实践中产生的想法、观点或体会可以作为一个问题或一个假设，成

为我们研究工作的起点，但是它们本身不应该成为我们学科的研究成果，不应

该代替科学研究工作本身。

大体上说，研究方法可分为定性方法和定量方法两大类（ Nunan 1992），

而定量方法的使用已成为现代科技发展的一个重要趋势。定量方法才是认识事

物的科学方法。近几十年来，外语教学研究方法大的转变莫过于定量研究方法

的广泛运用。据Henning统计，1970至1985 年期间，美国两种主要应用语言学

杂志（TESOL Q uarterly 和LanguageLearning）发表的定量研究的数量分别增

长了49％和68％。在1985年，这两种杂志刊载的定量研究文章分别占发表文

章总数的61％和92％。而在我们的研究中，只有8.6％是采取了实验性的手段，

1 1.9 ％使用了统计方法去处理数据。这说明我们在研究方法上还有待改进。另

外，在为数不多的实验性研究中，实验的规范性也颇不令人满意。受试的选择，

变量的控制，实验对照组的设置，以及结果分析方面都存在着较大的问题，所

以尽管文章作者宣称作了一次实验，很大程度上是对使用新教材和教法的一次记

录，最后以平均分数来说明其结果。这样，实验（如果可以称为实验的话）的

内部效度和外部效度都不高。我们知道，实验的内部效度指实验样本结论的真

实性程度，或者说是研究实验的自变量和因变量之间的因果关系是否真实的程

度；外部效度是指实验总体结论的真实性程度，即实验的样本结论推广到特定范

围的总体时的有效程度。实验缺乏内部效度则其本身的科学性不强，精确度不

高；缺乏外部效度则推广价值不大，这项实验就会失去其实用价值和普遍意义

（Seliger1989）。如此看来，我们研究方法的现状令人担忧。根据Nunan （1992）

和Seliger （1989）的理论，实验要有明确的理论依据，要提出实验假设，要

把变量交代清楚，并描述实验对象和科学分析结果等。但我们的实验却缺乏这

方面的陈述，从而影响了实验的科学性和规范性，也不利于实验结果的普及、

推广与运用。

看来，提高实验者的外语教学理论水平，加强外语教学研究方法的必要性的

指导已成为当务之急。为此，我们确实应该在大学开设研究方法及其有关的（如

统计学）课程。

笔者认为，以后我们的外语教学应加强定量研究，不仅在数量上要增加比例，

在质量上也要提高；并在合乎实验规范的基础上，更多地尝试运用推断统计，

多变项分析等科学的方法。

四

从研究范围来看，中小学外语教学研究有过于偏重中学之嫌（小学仅占到7

％）。固然，中学阶段的英语学习占有主导地位，无论从所学内容还是从持续

时间来看，都显得更重要一些。但随着小学英语课的普遍设置，对小学英语教

学的研究也不容忽视。

首先，根据语言习得规律和儿童善于模仿，勤于开口等特点，对外语教学进

行研究。例如在语音、书写及浅显的日常交际用语等方面对学生进行适度的训

练，使之形成良好的学习习惯，并从中培养学生英语学习的兴趣，为中学及更

高阶段的学习打下良好的基础，也可以为中学的外语教学提供一个较高的起点。

但如果不注意对小学生学习心理、学习规律以及教学方法的研究，教学不适宜，

就容易挫伤

[1] [2] 下一页

学生的积极性，过早出现“两极分化”，对以后的进一步学习造成不

良影响。所以，小学英语教学也是引导学生入门的关键所在。而且，从应试教

育向素质教育的转变也必须在小学英语教学上有所体现，这同样需要我们深入研

究小学英语教学的特点。

其次，只有对小学英语教育做了充分的研究，才能搞好中小学教学上的衔接，

实现顺利、高效的过渡。否则势必在人力、物力和时间上造成浪费，也会给中

学的教学带来困难。目前，我国小学英语教学比较混乱，缺乏统一的教材，各

地、各校都各行其是，这对教育的发展极为不利。

所以，在谈到基础英语教学研究时，一定要给小学英语教学足够的重视，充

分发挥这一“准备阶段”的积极作用。

五

从研究对象来看，除对教法进行重点探讨外（61.5％），也兼顾了对教材、

教师、测试、学法等方面的研究。这说明我国的研究工作者已意识到了教法以

外其他影响教学效果的因素。这与”长期以来，我国外语教学研究局限于对具

体教学法优劣的无休止的争论“（束定芳，庄智象1996）相比较，是一个积极

的进步。另外，自使用新教材以来，对新教材、教法的讨论占到了总体研究的

23％，这说明我们对变化并非麻木不仁，而是在积极探求一种更适宜的教学方

法，并努力提高教材的编写水平和教学水平。

在进步之中，笔者感到，稍嫌欠缺的是对教师和学法方面的`研究相对不足。

首先，对于有些教师缺乏系统的外语教学理论方面的学习和培训，以及教学能

力不强等现象应予以重视。实际上只有加大对如何提高师资水平的研究力度，

才能更大地推动教育事业的发展。教师队伍直接关系到教研成果的推广和教学法

的实施，是联系理论和实践的重要的中间环节，有着举足轻重的作用。近几年

来微格教学就是一项积极而有用的教研成果，它可以对教师的十种技能进行训

练，是一种行之有效的外语教师培训形式。今后我们还需要在这方面做进一步的

研究，为切实提高教师素质服务。

另外，我们知道，60年代以前，外语教学研究的重点是”教“，即教法和

教的过程；进入60年代以来，开始转向了对学习过程的研究，不仅探讨学生怎

样”学会“外语，更重要的是要探讨学生如何”会学“外语，因为”授人以鱼，

供一饭之需；教人以渔，则终身受用不尽“，而我们对这一变化似乎还不太敏感。

很多文章只是描述作为教师，在教学过程中该如何操作，却没有对学生一方给

予充分的重视。”教师讲，学生记，课后完成作业就了事“的现象仍严重存在。

关于学法研究方面的文章不但很少（10.3％），而且主要集中在解题方法的研究

上，更缺乏有针对性的理论指导。实际上，学法研究不仅包括学生智力的开发，

还包括学生非智力因素，如兴趣、动机、信心等的培养。如果我们不注意这方

面的研究，不指导学生运用正确的学习方法去获得知识，培养能力，就很难获

得预期的教学效果。我们可以借鉴前人的理论体系，例如学习的特征、学习过程

的结构、各种学习类型的意义、学习的生理机制、影响学习的各种内部因素等，

使学法研究更具科学性。只有把教法研究和学法研究有机地结合起来，才能促

进教学质量的提高，因为外语学习活动的主体是学生，教师的教学计划、目的

通过学生的积极思维活动才能实现。重视学法研究已成为中外外语教学改革的共

同趋势，所以我们也需要加大学法研究的广度和深度。

六

从研究层次来看，一半以上（59.1％）的研究限于具体的方法论，而只有

8.4％为本体论层次的研究；涉及相关学科的研究更少，仅占3.5％。本体论研

究的是语言和语言使用的本质，语言学习的本质及外语教学的本质等；实践论

研究的是外语教学的组织实施、教学大纲的制定、教材的编写、听说读写能力的

培训，以及外语测试等；而方法论研究的则是具体的方法和手段（束定芳，庄

智象1996）。看来，目前我国中小学外语教学理论研究还处于一个较低的层次，

大部分教研成果来自于方法和手段实施方面的经验，缺乏有力的理论指导，也没

有吸取相关学科的研究成果。这对提高我国外语教学的整体水平，对提高我国外

语教学理论研究在国际上的地位极为不利。理论来源于实践，而又高于实践，

指导实践；反过来，实践又检验理论的正确性，并对理论进一步深化，从而使

人的认识不断螺旋式上升。在外语教学中，教学理论和实践的关系也是如此。所

以，今后我们必须提高外语教学研究的层次，在理论上多下功夫，弄清几类本

质问题，以便更好地指导实践。

笔者认为，造成目前这种局面的原因有二：一是本体论的研究需要有较高的

理论水平做基础，而这是许多教研人员，特别是广大教师所缺乏的；二是这类

研究的结论或成果虽然对教学有普遍的指导意义，但对一般教师来说，往往不

能”立竿见影“地解决教学中的实际问题，不能直接用于改进和提高教学质量，

因此对于这类研究也只有”望洋兴叹“了。然而，这类研究的缺乏会导致贯彻

教材指导思想时的力不从心或盲目跟从，不利于教学质量的提高。所以，我们

一定要加强理论层次的研究，再也不能忽视合理的理论指导，而模仿自己的老师

或根据自己认定、熟悉的教学方法来授课了。

最后要指出的是，对于本体论的研究，我们既要实行”拿来主义"，吸收国

外教学理论的先进成果，也要立足于我国国情，具体分析；既要借助相关学科

的成果，又要注重本领域的研究，真正为我国的外语教学服务。在研究过程中，

要尽量避免科研和实践脱节，应该鼓励广大教师加入到科研中来，把本体论、实

践论、方法论三个层次的研究有机地结合起来，推动外语教育事业的发展。

七

从以上的调查及分析中我们看到，我国目前的基础英语教学研究工作，无论

从研究领域、研究方法，还是研究层次来看，都具有了相当的水平，对教学质

量的提高起了积极的推动作用。但同时也发现了一些有待改进或提高的方面，

例如对理论的研究比较欠缺，研究方法的掌握还不够完善，对小学的研究偏少偏

轻，对学法研究不够等，这些是我国教研现状的不足之处，同时也为我们今后

更进一步的研究指引了方向。

搞好英语教研工作与提高英语教学质量是相辅相成的。英语教研工作以提高

教学质量为目的；提高教学质量则应以教研工作为基础。教研工作主要有五方

面的作用，即参谋作用、导向作用、预测作用、伯乐作用和培训作用（王克非，

1994）。所以，我们要以基础英语教学研究的现状为起点，肯定成绩、找出不足、

认清方向，努力提高我国教研工作的质量。

上一页 [1] [2]

篇15：对我国体育系统管理状况的调查分析与研究

对我国体育系统管理状况的调查分析与研究

> 【内容提要】用管理学、心理学和社会学的研究方法对我国现行体育管理系统的现状进行了调查。通过量化及相关理论研究，我们发现管理人员对我国的体育管理系统评价得分非常低，与他们理想得分相差甚远，管理人员人力资源未得到充分的发挥，最后作者对其现状提出了对策与建议。

【摘要题】体育研究

【关键词】体育管理/现状/研究

一个国家，如果具有合理的体育管理系统，其机制运行严密、科学，它将能充分挖掘本国体育人才，发挥各体育人才的内在潜力，从而对本国的竞技体育和群众体育的发展产生巨大的推动作用。反之，它将滞后于体育运动的发展，终将被淘汰于现代体育的大潮之中。

在我国，体育体制在市场经济的冲击下已暴露出一些弊端。特别是近几年，在体育人才的挖掘培养方面已出现了青黄不接的局面，一些优势项目纷纷滑坡。这充分说明现有体育管理体制在某种程度上已不适应当前市场经济的要求，阻碍了体育事业的发展和体育人才潜力的进一步发挥。所以研究和探讨我国现行体育管理体制，是目前我国体育界的当务之急，只有如此，才能顺应时代的发展，才能使我国的体育事业有一个新的飞跃。

1 研究对象与步骤

1.1 研究对象调查对象为甘肃、青海等10省市体委系统的行政管理人员140人。

1.2 研究步骤为对我国现行体制下的体育管理机构中的行政管理人员的行为态度进行有效、客观、定量的研究，本文严格按照心理及社会学测验制定量表的原则和标准化的要求，结合我国现行体制的具体情况，制定《体育管理人员对我国现行体育体制评价调查表》：1)调查提纲的确定。2)调查内容确定。3)量表的信度和效度检验。

2 结果与分析

2.1 对我国体育行政管理系统各因素的分析

2.1.1 对体育行政管理系统内机构合理性因素的分析（表1）

从表1可知：1)管理人员对我国行政管理机构的合理性总的评价得分不高，仅占理想得分的57.56%，处在标准评分差的水平。2)就目前来看，我国各省、市、地区在宏观把握体育发展战略方面符合本地区的实际，项目设置合理，对本地区体育事业的发展起着促进作用。3)现体育行政管理系统内各部门之间分工比较明确，并能协调配合，机构运行比较畅通。4)存在问题：现管理系统内没有充分发挥每位管理人质的才能，所以工作效率不高。目前急需解决的是精简行政机构，建立合理的竞争机制，并责任到人。

2.1.2 对体育行政管理系统内管理人员素质因素的分析（表2）从表2可以看出，我国体育管理人员的文化素质在不断的提高，学历层次有了不断的改善，管理者的魄力、创新意识已得到了加强，并且能够很好的协调各方面的关系，但还存在着以下问题。

2.1.2.1 管理知识贫乏，管理人才少，组织才能欠缺从表2中可看出，因素(1)因素(6)分别得分41.8%和52%分，足以证明，在我们体育管理系统内还大量存在着外行领导内行的现象，同时还反映出，我们的管理者对管理的知识了解甚少，对如何更好的管理研究、探讨得少，从而导致组织能力低等一系列问题，据1989年10月对北京、上海等5省原体委机关抽样调查材料显示，在481名管理干部中，管理人才138名，仅占管理干部总数的30.2%，所以，在体育管理系统内，应尽量减少不懂体育的人对体育的管理，选拔懂体育的人员进入管理者的行列。加强对管理人员的定期培训和知识更新，不断提高管理者的素质及管理能力。

表1 体育行政管理系统机构合理性因素得分

附图

表2 管理人员素质因素得分

附图

2.1.2.2 管理人员年龄老化现象严重通过调查可知，我国体育管理干部在年龄上出现同步老化。我国的体育管理干部，相当一部分是20世纪60、70年代的行政管理人员。在长期的工作实践中，他们掌握了一定的业务知识，获得了丰富的经验，是体育战线的各级指挥人员。但从年龄和知识结构来看，这部分人员趋于老化，对新知识、新思想的接受能力不强。

2.1.2.3 专业结构不合理专业结构是指干部队伍中按其专业与职能的不同，形成的一个构成比例，据调查，省级体委机关中，有32%专业不对口，地（市）原体委机关中有33%专业不对口。体育事业必须的专业，如体育管理、体育行政、体育经济等专业人才短缺。

2.1.3 对体育行政管理系统内激励原则应用因素的分析（表3）从表3调查的结果来看，在我国的体育管理系统内，对激励原则的应用在管理人员的评价中相当低，仅得理想得分的45.7%，在六个因素中占第5位，从此可看出，在我国管理系统激励原则的应用上应解决好以下问题：1)现管理系统内激励原则没有充分发挥其应有的作用，没有能充分调动起每位管理人员的积极性。2)进一步加强管理系统内的组织纪律，实行奖罚分明，要把工作成果与物质利益、经济效益有机地结合起来，使人们正确地对待工作，积极认真的从事工作。3)不可忽视精神激励的作用。人的一切活动，都是由思想支配的，一个人的思想状况，对其工作影响是很大的`，所以，必须克服重经济轻思想政治工作的倾向，只有同时把思想政治工作与经济工作结合起来，才能更好地发挥精神动力。

表3 激励原则应用因素得分

附图

2.1.4 对体育行政管理系统内人力资源使用的科学性因素分析（表4）从表4可知，我国体育管理系统在人才的使用上并不是非常理想，仅得理想得分的54.86%。通过调查可反应出我国体育管理系统存在以下问题：1)管理系统内剩余人员较多，“大锅饭”现象严重。2)在管理人员的配备和使用方面并不是非常合理，评价分为47.6%。人员的配备是具有高度科学性的，他不仅要考虑到个人的才能，而且还要考虑到个人的性格、爱好，与之搭配合作人员的情况，如果人员配备融洽、和谐，那么集体的力量就能发挥出来，反之，只能起到制约、滞后的作用。我们经常发现两个人均有才能，个人独立工作成绩突出，但若两人合作干时效果并不理想，因此，合理用人的科学性，是体育管理系统良性发展的重要因素。

表4 不同人员使用的科学性因素的得分

附图

2.1.5 对我国体育行政管理内的工作条件、后勤服务工作的因素的分析（表5）从表5可看出，体育管理人员对自己的工作条件及后勤生活方面的问题极不满意，评价得分为理想得分的42.6%，处在六因素的最后1位。可见，在我们管理系统内需解决如下问题：1)进一步搞好后勤服务工作的同时，加强后勤服务的改革，为管理人员创造一个良好的生活环境。2)各级领导要非常重视职工的生活问题，解决他们的后顾之忧，以情感人，防止人心思走。3)管理人员的工作条件需要进一步改善，办公设施需更新完善。

2.2 对我国体育行政管理人员人力资源诸因素的分析我国体育管理人员的人力资源在进取精神、协作精神、创新精神、情感因素四方面分别达到理想得分的60%～70%之间，而献身精神、个人才能发挥程度两因素的得分低，占理想得分的50%左右（表6），因此可得出如下结论；1)目前我国体育管理人员的人力资源没有充分得到发挥。2)管理人员的献身精神不够。

表5 工作条件、后勤生活保障因素得分

附图

表6 管理人员自身对人力资源诸因素得分

附图

2.3 我国体育管理系统各因素得分与管理人员人力资源相关的分析（表7）从表7可以得出：1)要充分发挥管理人员内在潜力，必须加快体制改革，完善管理系统的运行机制。2)影响我国体育管理人虽内有潜力不能充分发挥的主要原因是激励原则应用不合理、工作条件差、后勤生活不能很好得到保障。

3 结论和建议

3.1 结论 1)现体育行政管理系统中机构各因素与管理人员理想得分相差甚远，他们的排名次序（由高分到低分）为：管理者素质、机构和合理性、不同人员使用的科学性、激励原则的应用、工作条件、后勤生活保障。2)管理人员在人力资源的进取精神、协作精神、情感因素、创新精神6个方面发挥较好，而在献身精神、个人才能方面没有得到充分的发挥。3)目前管理系统内，分工比较明确并能协调配合，机构运行比较畅通。4)现管理系统内真正的管理人才较少，管理人员的管理知识贫乏、组织才能欠缺。5)专业不对口，专业结构不合理在管理系统内普遍存在。6)现管理系统内激励原则没充分发挥其应有的作用，管理人员的积极性不高。7)现行管理系统内，管理人员的人力资源没有充分得到发挥，影响工作。其主要原因是：激励原则的应用不合理、工作条件差、后勤生活问题没有得到很好的解决。

表7 管理系统各因素的得分与人力资源相关

附图

3.2 建议 1)在管理系统内进一步加快改革步伐，适当减少管理层，精简机构，加快信息的流通和传递。2)扩大管理自主权，真正实行职责权利相结合，充分发挥每位管理者的才干。3)进一步加强管理人员对管理知识及管理能力的培训，尽量减少专业结构不合理和专业不对口现象的存在，积极引进懂管理的人才，借鉴先进管理模式进入管理系统。4)彻底打破“大锅饭”，责任到人，职权到人，精减剩余人员，进一步严明管理系统内的组织纪律，建立奖罚管理制度，以制度约束人，以制度管理人，以制度激励人。

【参考文献】

[1] 林秉贤.社会心理学[M].北京：群众出版社，.

[2] ［美］布赖恩・特木・克瑞著.张桂芬等译校.体育社会心理学.武汉体育学院运动心理研究室，1985.

[3] 曹日昌.心理测量[M].长沙：湖南教育出版社，1998.