县长县工业大会讲话
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篇1：县长县工业大会讲话
同志们：
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻全省、全区工业发展大会精神，全面落实省委、省政府和地委、行署关于实施工业强省、工业强区战略的重大决策部署，动员全县上下进一步理清思路，明确目标，突出重点，深入实施工业强县战略，加快推进全县工业化进程，努力实现经济社会又好又快、更好更快发展。等一会，从 县长还将作具体的工作部署，大家务必要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。
一、提高认识、统一思想，进一步增强推进工业强县战略的紧迫感和责任感
工业是县域经济的重要支柱，既是财税的主要来源，又是就业的重要载体，还是实现三次产业提速协调发展的关键。年，全县生产总值达61.44亿元，比增长87.8%，年均增长17.1%，其中工业经济增长贡献份额达50.0%，拉动经济增长43.9个百分点;工业增加值年均增长26.3%，年均增速比生产总值高9.2个百分点;全县财政总收入中有67.7%来自工业。工业对于县域经济的重要作用不言而喻。但我们必须清醒地看到，我县工业发展起步太晚，存在着不少问题和矛盾。一是工业经济总量小，人均更小。从纵向比，我们工业经济总量取得了重大的突破，但从横向来看，我县与全省、全区的先进县市的差距十分明显。年，全县规模以上工业增加值为13.95亿元，占全省规模以上工业增加值的1.2%，占全区的12.3%，人均规模以上工业增加值为2529元，比全省平均数低551元。二是工业经济结构单一。在全县规模以上工业中，以能源原材料为代表的重工业比重高达99.5%，煤炭、电力比重达72.9%，呈现出几乎没有结构的状态。这样的状态根本无力抵御经济波动带来的冲击，国家产业政策稍微一调整就会使我们的经济出现大起大落。三是工业经济增长方式粗放。企业的技术装备水平较低，资源的开发方式粗放、利用率低，单位GDP能耗高，环境污染严重，经营管理水平低，可持续发展能力弱。年，在全县44个规模工业企业中，没有一家企业产品获得中国驰名商标或省级高新技术企业称号，有21个是亏损企业，亏损面达48.8%。四是企业规模小，带动力弱。全县没有一家大型企业，中型企业只有2家，不到4.7%，小型企业42家，带动力较弱。五是工业发展的基础条件不完善。全县还没有已建成的高速公路和达到“五通一平”标准的工业园区。同时，工业人才队伍馈乏、体制机制不活、办事服务不到位等问题还十分突出，严重制约着工业化进程的加快。
当前，我国正处于可以大有所为的战略机遇期，国家深入实施西部大开发战略，“十二五”规划正蓄势待发，可以预见在下一个五年中，全国各地尤其是西部地区将呈现出竞相发展的态势。县委、县政府根据形势，在结合实际的基础上提出了“先行先试、增比进位、加快转型、推动跨越”的发展主基调，而推进工业强县战略是实现增比进位目标的重要途径。 年，我县的国民生产总值在全省88个县市的排名是第23位，其中工业排名是第30位;到年，我县的国民生产总值在全省88个县市的排名是第15位，其中工业排名是第20位。分别向前赶超了8位和10位，这说明全县GDP的进位主要依靠工业的进位。同时，我县被列入应率先崛起的黔中经济区范围，省委省政府、地委行署实施工业强省、工业强区战略，发达地区产业转移加快，较好的区位优势等都给我县加快发展工业经济带来了历史性机遇。
当然，在发展工业经济的过程中必定是困难重重，面临着来自各个方面的挑战和阻力，这就要求我们的干部必须增强责任心和紧迫感，要敢闯、敢试、敢干，要胆大心细，在工作中充分发挥主观能动性。一是要转变发展观念。彻底摒弃在是否发展工业上的犹豫、怀疑思想，看准了就上，不争论、不折腾，真正把思想统一到工业上，把心思集中到项目上，把力量凝聚到园区上。二是要抓好落实。以只争朝夕、时不我待的精神状态扎实做好推动工业发展的各项工作，要抓住不落实的事，严格追究不落实的人。三是要加强学习，不断提高领导经济发展的综合素质。一方面要加强对工业经济、管理、市场营销、会计、金融等专业知识的系统学习，掌握发展规律，争当推动工业经济发展的行家里手;另一方面要认真研究省、地关于发展工业经济的相关政策，要吃透政策，用好政策，研究具体的措施，解决具体的问题。四是要持之以恒。工业经济发展有其自身的规律，我们要把握好政策的连续性，坚持不懈把工业经济抓出成果。县直各工作部门，要强化保障和服务意识，舍得给好政策，从招商引资、项目落地，企业发展、市场开拓、人才培养等多个方面提供细致服务，帮助解决企业在生产经营中的突出问题;要设身处地的为企业着想，出台政策措施要以有利于企业发展为出发点，决不能打着加强管理的旗号，变相设立各种条条框框。
全县上下一定要充分认识深入实施工业强县战略，加快推进全县工业化进程的重要性，增强机遇意识、忧患意识和责任意识，切实把思想统一到省委、省政府和地委、行署的安排部署上来，统一到今天的会议精神上来，增强深入实施工业强县战略的紧迫感和责任感，进一步理清思路，明确目标，精心安排，周密部署，发扬“拼、抢、争”的精神，深入实施工业强县战略，加快推进全县工业化进程，推动全县经济社会又好又快、更好更快发展。
二、理清思路，明确目标，突出重点，深入推进工业强县战略，奋力加快全县工业化进程
好的思路对于事业发展十分重要，是成功实践的认识基础和思想前提。根据省委、省政府工业强省和地委、行署工业强区的总体部署，结合具体实际，“十二五”期间全县工业发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，高举发展、团结、奋斗的旗帜，统一思想，集中心思，凝聚力量，坚持以“先行先试、增比进位、加快转型、推动跨越”主基调为统领，能快则快，加速扩大总量，加快实现膨胀;坚持在扩大总量中转变发展方式，调整优化结构，实现转型升级;坚持科学布局工业园区，做强做大支柱产业，推进区域协调发展;坚持“先试先行”，注重自主创新，增强整体竞争力;坚持按照“园区化承载、集群化推进、循环型发展、大企业引领、大项目带动”的要求，推动工业化，促进信息化，加快城镇化，带动农业产业化，扎实推进全县工业经济又好又快、更好更快发展。主要奋斗目标是：“十二五”期间，工业投资累计达330亿元以上;到20xx年，工业总产值在的基础上翻两番，年均增速40%左右，达250亿元，县域经济总量跃入全省前10位;工业增加值占国内生产总值比重提升到50%，非公经济占国内生产总值比重提升到50%，制造业和高新技术产业占工业比重提升到20%，第二产业从业人员占全社会人员比重提升到20%;单位工业增加值能耗和主要污染物排放达到国家要求，大宗工业固体废物资源综合利用率达到60%以上;全县累计新增就业人员5万人以上;电力产业、煤炭产业、能矿产业装备制造、化工产业、食品药品饮料产业、服装及旅游商品产业、建材产业、新兴产业等为主的“八大重点产业”全面获得突破，高标准、高质量、高效益建成新型能源化工、能矿产业装备制造、特色农产品加工和承接产业转移四大基地。
围绕上述思路和目标，要着力抓好三个方面的工作。
(一)着力做强特色支柱产业。确立优势主导产业，是深入实施工业强县战略，加快推进全县工业化进程的前提和基础。要按照“扩大经济总量、调整产业结构、转变发展方式”的要求，结合我县交通、区位、资源等优势，着力打造好“八大特色支柱产业”，构建好具有特色的优质产业体系，努力推进资源优势向经济强势转化。一是要大力发展电力产业。以“三水一火”为依托，抓好火电厂2×60MW二期工程，优化发展火电;抓好一线天等水电站建设，深度开发水电;搞好瓦斯、煤矸石发电开发，加快发展电力产业。二是要大力发展煤炭产业。加大煤矿资源的整合力度，推进大矿井体系建设，搞好煤炭精、深加工，延长煤炭产业链条。三是要大力发展能矿装备制造产业。大力发展煤矿机械制造，打造矿产装备制造、安装、维修及研发中心。四是要大力发展化工产业。按照“大型化、基地化、规模化、一体化、多联产”的要求，优化结构、合理布局、发展煤化工产业。五是要大力发展轻工业。以“林酒”等品牌为带动，做大做强白酒产业，抓好思禹水厂、玉龙山泉水厂等技改扩能，建成一批饮料企业，加快发展轻工业。六是要大力发展特色食品及民族制药产业。结合全县“4322”工程和“一轴四园”的总体部署，积极发展农副产品精深加工和具有比较优势的特色食品和民族制药产业。七是要大力发展建材产业。发展以节能、环保、综合利用为重点的新型建材和绿色装饰材料。八是要大力发展冶金及高新技术产业。加快推动新材料、新能源、先进制造业、生物技术、电子信息等高新技术产业发展，培育特色新兴产业。同时，要积极发展现代物流、金融、科技服务、商业服务、工业设计等生产服务业，拓宽产业辐射，做大做强特色新型工业产业。
(二)着力抓好工业园区建设。园区是工业发展的重要支撑。一是要切实抓好园区规划。要坚持高标准、高起点、高品位搞好毕节试验区承接产业转移基地、煤电一体化循环经济工业园区、5平方公里同心产业园区和2平方公里河南煤业化工工业园规划，结合推进城镇化发展要求，进一步明确工业园区的总体布局和产业目标，合理确定产业集聚规模，引领园区工业经济发展。二是要加快园区基础设施和相关配套设施建设。严格按照园区《规划》，充分发挥县国资运营公司融资平台作用，加大融资力度，加快园区内水、电、路、讯等基础设施建设，完善园区功能，增强园区的承载能力和聚集能力。三是要按照园区产业规划布局，积极引进劳动密集型企业入驻园区，聚集发展，集约发展。四是要督促协调入园企业加快建设进度，及早投产，增加总量，扩大就业。通过高标准规划、高质量建设，高强度推进，切实将工业园区建设成为招商引资的承载区、工业发展的集中区、财政收入的产出区、剩余劳动力的安置区。有条件的乡镇要根据城镇建设规划建设工业小区，其他乡镇也要在交通沿线兴办一些特色工业企业，按照统筹城乡发展的方式来推进工业园区建设，努力形成农业支持工业，工业反哺农业，农村支持城市，城市带动农村的良好格局。
(三)着力抓好工业项目建设。项目是工业发展的载体。要坚持以大项目带动大投入，以大投入形成大产业，以大产业推动大发展的思路，多抓大项目、好项目，抓打基础、管长远的项目，切实做大工业总量。一是要抓好在建项目督促调度。对于已经落地开工的项目，要加强督促调度，及时帮助协调解决项目建设中的具体困难，确保在建项目及早竣工投产。对于已经确定的项目，要督促抓紧开工建设，做好各类协调服务，确保项目建设顺利进行，如期完工。对于有意向的项目，要加大对接联系力度，力争意向性项目及早落地开工。二是要加大项目争取力度。要认真研究国家产业政策和投资渠道，创新方式方法，多渠道、多层次、多领域、全方位争取国家各类投资，力争将更多的企业纳入国家产业政策支持的范围，积极创造条件新上符合国家政策导向、能够争取财政、信贷等支持的工业项目。与此同时，要按照“抓大不放小”的原则，积极争取各类项目实施。三是要搞好项目储备。要认真谋划一批近期能实施、长远能带动、比较优势明显、市场前景广阔、产业关联度高的工业项目，充实项目储备库，为项目的争取和实施奠定良好的基础。当前，重点要在矿产资源综合利用、新型建材、农产品精深加工、企业技改扩能、轻工业等方面谋划一批科技含量高的大项目，争取能进入国家和省的盘子并早日实施，迅速扩大工业经济总量。
三、加强领导、狠抓落实，为深入实施工业强县战略，加快推进全县工业化进程提供有力保障
实施工业强县战略，加快推进全县工业化进程，涉及到方方面面，县乡各级各部门要切实加强领导，制定有效措施，动员各方力量，狠抓工作落实，共同加以推进。
第一、要进一步解放思想。思想是行动的先导，思想解放的程度，决定着工业发展的速度。各乡镇、部门要把解放思想置于万事之先，切实从三个方面进一步解放思想。一是要打破“坐等靠”的思想。要坚持有条件的要加快上，没有条件的创造条件也要上，坚持硬件不足软件补，敢于举债抓发展，把硬件打造好，绝不能被动地坐等时机和条件成熟再干，贻误发展先机。二是要切实打破“畏难”的思想。省委书记栗战书同志指出“这问题、那问题，不发展、慢发展才是最大的问题，这风险、那风险，不发展、慢发展才是最大的风险”。因此，我们一定要高举发展、团结、奋斗的旗帜，彻底破除“畏难”情绪，按照县委、县政府“先行先试、增比进位、加快转型、跨越发展”的要求，积极塑造立说立行，攻坚克难的进取精神，甩开臂膀抓工业发展。三是要切实打破“自满”的思想。近年来，全县工业经济取得了一定的成效，全县各乡镇、部门绝不能自我陶醉，自我满足，耽误发展。要站在全区、全省乃至全国的角度来审视，我们就会倍感紧迫，增强责任;要在全县上下开展好“比学赶超”活动，营造争先创优的良好氛围，形成齐头并进的发展格局。
第二、要进一步加强领导。加强组织领导是深入实施工业强县战略，加快推进工业化进程的根本保证。各乡镇各部门一定要把加快工业发展放在突出的位置，切实加强组织领导，狠抓工作落实。一是要坚持“一把手”负责制。县委、县政府已成立了以我为第一组长，从跃县长为组长，县委、县人大、县政府、县政协相关领导任副组长的进一步推进工业强县战略、加快全县工业化进程工作领导小组。各乡镇党委政府和县直相关部门也要成立相应的组织结构，“一把手”要亲自谋划，亲自抓;分管领导要具体抓，层层分解落实责任，建立健全激励机制，狠抓工作落实。二是要完善制度。建立健全党委政府定期研究工业制度。按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的推进机制，落实县几大班子成员联系重点产业、重点企业、重点项目制度，督促企业搞好项目建设和生产经营，帮助协调解决具体困难。三是要加强人才队伍建设。通过组织轮训、选派挂职、学习考察等方式，不断提高县乡各级领导干部驾驭市场经济，指导新型工业化发展的能力，着力培养发展型班子，创业型队伍，项目型干部。要积极引进、培育、壮大企业家队伍建设，为企业家队伍成长营造宽松环境，让企业家队伍放心、放手、放胆发展。要通过职业技术培训和实用技能培训等，积极培养大批工业技术人才和合格劳动者，壮大工业经济人才队伍。四是要不断加大投入。从县财政挤出更多资金，用于发展工业;充分发挥县国资运营公司的作用，建立健全融资平台，多渠道解决工业发展投入不足的问题。
第三、要进一步优化发展环境。改善环境就是发展生产力，搞好服务就是增强竞争力。一是要加快基础设施建设，重点抓好黔织、黔清、黔大毕等高速和成贵快速铁路建设，争取昭黔铁路拐进毕节试验区()承接产业转移基地，构建快捷便利的综合交通运输体系。同时加快水电、物流等配套设施建设，切实为深入实施工业强县战略，加快推进工业化进程创造良好的基础条件。二是要坚持体制机制创新，充分用足用活毕节试验区“先行先试”的政策，进一步制定和完善加快工业发展的政策措施，立即着手清理各种审批事项，本着“能减则减，能放则放”的原则，最大限度的进行简政放权。重点在建设用地、项目审批方面，减少办事程序，提高办事效率。各乡镇、各部门要为企业建设和生产经营开设“绿色通道”，积极“想办法、开绿灯、出政策”，尤其是对于个别投资额度大、带动能力强的好项目，要采取“一事一议”方面给予大力支持。三是要切实转变作风。全县上下要大兴理论学习、调查研究和真抓实干之风，鼓励探索、崇尚实干，支持创业、宽容失误。要坚持先行不争论，先试不议论，先干不空论。对县委政府定下的事、定下的项目，立说立行，定了就干，干就干好，不达目的，誓不罢休。要强化机关纪律作风整顿，坚决惩治部门间推诿扯皮和“索、拿、卡、要”等不正之风，切实为企业“松梆、让利”，尽力帮助企业解决交通运输、资金信贷等方面的困难。要支持改革者，褒奖有功者，惩处捣乱者。对在简化办事程序、提高工作效率和服务质量方面积极探索的，要给予鼓励;对真心诚意为企业办事、切实帮助企业解决实际困难和问题并取得积极效果的，要给予褒奖甚至重奖;对推诿扯皮、办事拖沓和利用手中权力“索、拿、卡、要”的，一经发现，必将严肃处理，决不姑息迁就。要提倡全面发展，鼓励全民创业，努力开创干部干事业，能人办企业，全民创家业的良好局面。要加强舆论引导，做好宣传动员工作，努力形成全社会关心工业、各部门关注工业、各行业支持工业、全县上下服务工业的良好格局。
第四，要进一步搞好招商引资。招商引资是深入实施工业强县战略，加快推进全县工业化进程的重要抓手。全县上下要牢固树立大开放促大发展的意识，不断创新招商引资方式，利用民建中央帮扶我县优势进行招商、外出推介、举办经贸洽谈会等形式开展全方位招商活动。要进一步落实县《招商引资奖励办法》，大力营造亲商、爱商、安商、扶商、敬商的良好氛围，真正想客商所想，急客商所急，帮客商所需，切实为客商提供精细化、保姆式服务，确保项目落地见效。要严格落实招商引资工作责任制，我和从跃县长带头招商，其余县领导和相关部门以及乡镇主要负责人要发挥主动性、创造性，利用一切优势，积极开展招商引资，最大限度缓解投入不足的严重制约。
第五，要进一步强化督促检查。强化督促检查是确保工作落实见效的根本手段。要将深入实施工业强县战略，加快推进全县工业化进程工作纳入县委、县政府构建大督查格局的重点督查和“双考双评双挂钩”考评范围。县深入实施工业强县战略领导小组要加强检查调度，县委督查室、县政府督查室要加强督查，县双考办要抓好此项工作的考评管理，考核结果作为县委、县政府评价有关乡镇和部门领导班子、领导干部工作实绩的重要依据。年底，对在深入实施工业强县战略，加快推进全县工业化进程工作中成绩突出的单位和个人，县委、县政府将给予表彰奖励;对于任务完成不好，消极应付，影响全县工作的，将给予通报批评、诫勉谈话，直至组织处理。
同志们，实施工业强县战略，加快推进全县工业化进程已进入关键时期，摆在我们面前的任务异常艰巨。全县上下一定要按照省委、省政府、地委、行署和县委、县政府的统一部署，进一步坚定信心、振奋精神、攻坚克难、扎实工作，为深入实施工业强县战略，加快推进全县工业化进程，实现经济社会又好又快、更好更快发展而努力奋斗。
篇2：县长县工业大会讲话
县政府决定召开这次座谈会的主要目的是，听企业诉苦，帮企业解难，合力促进企业发展。刚才，部分企业代表介绍了情况并提出了很好的意见建议，让我深深感到这次会议开得很及时、很必要，不仅增进了政府与企业的沟通交流，使政府掌握了企业发展的实际情况，也使企业了解了政府加快推动企业发展的坚定决心。方向刚、欧立高同志分别通报了当前工业经济运行形势，并对下一阶段工作作了安排部署，讲的很好，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调四点意见。
一、企业是石泉经济发展的支柱，务必高度重视
从全县国内生产总值(GDP)统计情况来看，工业企业占据半壁江山，支撑了石泉经济持续快速增长。一是对税收贡献值高。，全县完成财政总收入2.3亿元，其中工业企业税收1.1亿元、占47%，占据了近半份额。二是对就业带动力强。社会公益岗位、农业、县外劳务市场、县内工商企业是我县城乡居民就业的四大主要去向。工业企业带动就业作用明显，是主阵地，有效缓解了就业压力。同时，工业企业就业人员收入普遍高于其他行业，并且相对稳定，有效促进了城乡居民增收。三是拉动消费成效大。消费是拉动经济的“三驾马车”之一。由于工业企业的加速发展，促进了旅游、农副产品、家居建材、三产服务业等消费快速增长，有效拉动了经济持续增长。四是加快了农业现代化步伐。通过丝绸服装、富硒杂粮、肉制品加工、皂素医药等农产品加工企业的引领和带动，提高了农业生产的规模化、集约化水平，加快了农业现代化发展步伐。五是提升了城镇化水平。工业化是城镇化的龙头和支撑。没有工业的快速发展，就不可能带来人口聚集，石泉不可能形成现有的城镇规模和城镇化水平。由此可见，工业企业是石泉经济发展的支柱。全县各级各部门必须站在“重视企业发展，就是重视石泉经济发展;促进企业创造财富，就是给全县人民创造财富”的战略高度，进一步深化认识，主动作为，急企业之所急，解企业之所难，齐心协力推进工业企业加快发展。
二、务实解决企业面临的实际问题，加快工业发展步伐
重视工业企业发展的关键是务实解决企业面临的实际问题。从座谈情况看，当前企业主要面临以下八个方面的问题和困难：
(一)原料紧缺问题。目前，我县黄姜、木材、蚕茧、茶叶、牛肉等加工企业，已经具备较高的技术含量和生产能力，并且市场前景广阔。但是原材料不足，不能满足企业正常生产需要。因此，必须把政府引导和企业主导有机结合起来，切实加以破解。一要实施黄姜规模化种植。进一步整合政府和企业的力量，加大规模化、集约化、专业化和项目支持、资金扶持力度，充分调动合作社和农业大户的积极性，按照“订单生产”的模式，加快建设2万亩优质黄姜基地。会后，请农业局牵头，经贸局、龙头企业和各镇配合，就2万亩黄姜种植基地建设拿出布局规划、实施方案和扶持政策，6月中旬前提交县政府常务会审定后实施。二要加强木材指标倾斜和市场监管。在木材指标分配上，要对木材加工企业予以倾斜，保障正常用料需要。同时，由林业局负责，公安局等部门配合，严厉打击偷伐、私运和违法贩卖木材等行为，进一步净化木材市场。三要稳定蚕茧供应。严格落实蚕茧最低收购价制度，稳定企业与养蚕大户建立的订单生产合同，引导蚕农扩大养殖规模。加强市场监管，严防蚕茧外流和非法交易。同时，对从县外调运蚕茧的企业给予政策优惠，确保正常生产需要。四要扩大茶叶种植规模。茶叶产业具有市场好、附加值高的特点。会后，请林业局负责，就扶持茶叶产业规模化、品牌化发展制定方案，6月中旬前提交县政府常务会审定后实施，争取培育1至2户优质生态高效的茶叶种植加工规模化龙头企业。五要大力扶持肉牛养殖。丰标牛肉市场需求旺盛，但所用的肉牛以从县外引进为主，不仅增加了企业成本，而且使本县农户错失了增收的好机会。会后，由农业局负责，相关部门配合，结合扶贫开发和农民增收，就扶持肉牛养殖大户提出方案，6月中旬前提交县政府常务会研究后实施。
(二)市场管理问题。当前，受国内外经济低迷等因素影响，工业企业面临市场萎缩、风险增大的严峻考验。我县众多工业企业尚处于艰难起步、蹒跚前行的关键阶段，若不加大市场监管和扶持力度，很可能会遭受沉重打击甚至夭折。会后，要就规范市场秩序开展专项整治。同时，要加大对县内工业企业产品销售的支持力度。今后，在政府采购方面，在同质同价的前提下，县内能够提供的产品优先采购，最大限度帮助企业扩大县内市场。
(三)融资困难问题。受当前金融体制和民间金融机构发展缓慢等因素制约，地方政府在帮助企业融资方面能做的比较有限。解决融资难问题，一方面，广大企业要准确把握当前中省市关于企业融资的各项政策，切实提高借款信用度，积极主动向银行和社会融资。另一方面，县政府将在法律法规允许的前提下，充分利用财政担保方式，为讲诚信、有偿还能力的企业提供好担保服务;同时，进一步加大银企对接力度，为企业和金融机构牵线搭桥，尽量促成银企合作。
(四)用电用地用路问题。当前，基础设施建设需求量和配套资金量太大，而县级财力有限，只能分轻重缓急，先保基本，逐步完善，请广大企业予以理解。刚才，部分企业代表提出的供电、用地、修路、修桥等问题，有一些县政府已经作了安排部署。会后，请县政府督查室就已经确定的用地和基础设施配套问题进行梳理，开展一次专项督查，确保已作安排的问题得以有效解决，为企业尽快投产达效提供坚实保障。
(五)人才紧缺问题。贫困落后地区缺人才是普遍现象，优秀人才不愿来、留不住的问题非常突出。当前，解决企业面临的人才紧缺问题，一方面，企业自身要从提高薪酬标准、福利待遇、关心爱护等角度，千方百计引进人才、留住人才、培养人才。同时，县政府也将积极采取措施，对来石泉创业和进入企业工作的高端人才，在住房、社保、子女上学就业等方面给予一定扶持和政策优惠。会后，请人社局负责，经贸局配合，抓紧研究制定鼓励和引进人才进入企业工作的办法，6月中旬前提交县政府常务会审定后实施。
(六)环保约束问题。当前，国家对加强环境保护的要求越来越高，石泉是国家重点生态功能区，对环境保护的要求更为严格。虽然我县属限制开发区，但限制的主要是高能耗高污染企业，新型工业化企业还是允许存在和发展的。同时，要增强县域经济实力，解决好6万困贫人口脱贫致富问题，必须依靠发展，县委、县政府加快工业企业发展的坚定决心不会动摇。因此，只要符合环保要求的企业，县政府会大力扶持。请广大企业在切实解决好节能减排问题的基础上，消除顾虑，一心一意抓发展。
(七)扶持政策落实问题。近两年，县政府对招商引资企业在公共设施配套、项目资金扶持、政策奖补优惠等方面，做出了最大努力，给予了最大帮扶。但由于多种因素造成部分政策没有落实兑现到位。会后，请何运勇同志牵头，组织招商局、经贸局和县政府督查室，把近两年出台的招商引资政策和县政府会议确定的配套帮扶任务进行认真梳理，并开展一次专项督查，确保这些优惠政策能够实实在在的落实。请经贸局、发改局负责，在准确把握当前中省市产业政策的基础上，积极为工业企业争取上级项目配套和资金扶持。同时，要进一步调整招商引资思路，既要通过引进资金把现有企业做大做强，又要统筹考虑产能问题，避免引进产能已经饱和甚至过剩的企业，真正做到对招商引进的企业负责。
(八)发展环境保障问题。当前，企业反映最强烈的投资环境问题主要有两个方面。一是扰乱建设经营秩序问题。各镇党委政府、工业园区管理委员会要进一步加大宣传引导和矛盾排查化解力度，积极争取周边群众支持企业正常建设和经营。公安机关要对吃拿卡要、敲诈勒索、胡搅蛮缠、恶意阻工等问题，依法予以严厉打击。二是扰乱市场秩序问题。会后，由经贸局牵头，会同监察、公安、工商、税务、林业、经贸等部门，对水泥、木材、蚕茧三个领域违规违法经营问题开展联合检查，重点对偷税漏税的水泥贩子、滥伐偷卖的木料贩子、扰乱收购秩序的蚕茧贩子依法予以打击处理，为石泉企业经营发展营造良好环境。
三、建立科学的政府帮扶机制，助推工业发展
近年来，相关部门虽然在帮扶企业方面建立了一系列机制，也取得了一定成效，但与县委、县政府的要求和广大企业的期待还存在一定差距。下一步，要重点完善三项制度，切实增强帮扶机制的科学性和针对性，务实地帮助企业解决实际问题。
(一)建立联席会议制度。成立由常务副县长主持、经贸局召集、相关单位参加的联席会议。联席会议原则上一月一开，对企业反映的问题实行一事一议，并逐一督促落实。会后，尽快出台联席会议议事规则
(二)建立干部包联企业责任机制。由经贸局、工业园区管委会、统计局等部门的干部对企业实施包联。包联干部的主要职责是向经贸局及时收集报送企业需要解决的实际问题。由经贸局负责对收集的问题进行分类整理，提交联席会议研究解决。
(三)建立督办问责机制。联席会议要把每次研究解决的问题形成会议纪要，进一步明确责任单位、办理要求和完成时限，并加大督查督办力度，对思想不重视、落实不到位、效果不理想的单位和相关责任人，严格实施问责。会后，请何运勇同志牵头，抓紧起草制定这三项机制，提交县政府常务会审定后实施。
四、努力提升自身境界和经营水平，做优秀企业家
认识决定态度，态度决定高度。企业家要具备崇高境界和宽广胸怀，要把办企业当成干事业，担负起应有的社会责任，只有这样才能把企业做大做强，才能实现更高的人生价值。
(一)时刻牢记企业家和大款的区别。企业家是创业的成功者，是财富的创造者，是社会的精英人物。大款只是拥有金钱的低俗者。我相信，石泉的企业老板都能成为新时期企业家的代表者、艰苦创业精神的践行者、优良社会风气的引领者。
(二)企业家是企业的生命力所在。企业家是企业的规划者、组织实施者和发展的推动者。企业家必须具备对市场经济运行规律的把握和预测能力、管理经营能力、政策法律水平和诚实守信、依法办事的意识。因此，广大企业家要进一步加强学习，切实提高个人综合素质，练就过硬本领，加快推动企业发展。
(三)准确把握做大做强企业的关键。要把企业做大做强，必须把握企业管理、提高产品竞争力、健全营销体系三大关键。要牢固树立“管理就是生产力、管理出效益”的理念，用科学精细有序的管理推动企业发展;要在增强产品技术含量、提高产品品质和控制生产成本上下功夫，重点加大技术创新力度，着力提高产品的竞争力，争取占领更多市场份额。会后，请科技局和经贸局牵头，就鼓励企业技术创新尽快出台政策意见，提交县政府常务会审定后抓好落实。要建立健全企业自身的市场营销体系，重点掌握消费者的接受程度并做好售后服务，争取效益最大化。
(四)力所能及担当起社会责任。石泉是国家级贫困县，6万贫困人口脱贫致富问题，是我们当前面临的最大最艰巨的任务。希望各位企业家在加快企业发展的同时，在解决贫困人口就业问题和扶贫帮困方面，贡献一份力量，尽一份社会责任。
各位企业代表、同志们，石泉经济社会持续健康发展的关键在工业企业、潜力在工业企业、希望也在工业企业。我们一定要深化认识，勇破难题，在推动工业企业发展上再添举措，再鼓干劲，再抓落实，以更加务实的工作，更加有为的表现，把石泉工业企业发展推向新的更高水平!
篇3：县长县工业大会讲话
书记的讲话，阐述了实施工业强县战略的重大意义，提出了实施工业强县战略的总体思路、奋斗目标和工作措施，既完全符合全省、全区工业发展大会精神和要求，又紧密结合全县发展实际，具有很强的指导性和可操作性，我们一定要深入学习领会，认真抓好落实。下面，我就加快推动我县工业更好更快发展讲几点意见。
一、认清形势，坚定信心，切实增强实施工业强县战略的紧迫感和责任感
近年来，我县发展工业的力度不断加大，规模工业企业总量日益增大，工业经济对县域经济的支撑作用也明显增强。年，全县规模以上企业36户，规模以上工业实现总产值47.54亿元，同比增长58.6%，实现工业增加值20.38亿元，同比增长49.10%，全县基本形成了以煤电为主导，以有色金属、建材、茶叶、食品药品加工为重点的产业构架，特别是煤炭产业和电力产业对县域经济发展的贡献相对较大。年，全县生产原煤726.01万吨，同比增长15.04%，实现税费3.43亿元，实现工业总产值29.04亿元、增加值14.52亿元;发电量119.95亿度，同比增长56.6%，实现税金2.21亿元，实现工业产值36.36亿元、增加值14.67亿元。今年，截止 月底，全县规模以上工业实现产值46.56亿元，实现工业增加值19.55亿元;生产原煤652.15万吨，发电量95.6亿度。同时，涌现出已点火试生产的年产150万吨的乌江隆庆干法水泥生产线等骨干企业和 等茶叶品牌，被评为贵州省20个重点产茶县之一，年被中茶协评为全国重点产茶县，生产成品茶近620吨，产值9000万元。我县工业经济近年来得到了一定的发展，但整体上看，我们仍处于工业化初始阶段,工业经济存在总量偏小、结构不合理、产业链短、协调发展问题多、大企业不能支撑等问题。工业结构“一少、两多、四低”的现象较为突出，即：骨干企业少;企业分散经营多、小企业多;产品科技含量低、市场占有率低、对财税贡献低、工业化水平低。具体讲，年全县377个工业企业中，规模以上企业仅38个，产值过亿元的仅3个，大部分企业工艺简单，产品附加值不高，市场竞争力不强，利润率低，对财税的贡献不大，与工业化的要求相比差距较大。要实现工业经济跨越发展的目标，千方百计加快工业发展速度、提高工业发展质量仍是我们目前必须高度重视并采取有效措施切实加以解决的主要问题。
实施工业强县战略，我们虽然存在着诸多矛盾和问题，但也面临着难得的发展机遇和优势。全省、全区工业发展大会的相继召开，省、地相继出台了大力发展工业的政策措施，全省上下大力实施工业化战略的氛围正在形成，这是我县工业发展面临的千载难逢的政策机遇和有利条件，只要我们坚定信心，狠下决心，真抓、敢抓、会抓，就一定能够打好工业发展攻坚战。当前，除国家深入实施西部大开发战略、东部地区产业转移、中央企业扩张发展等机遇外，我县工业发展与其它县区相比，具有较强的优势：一是丰富的矿产资源优势。地下资源有 等20余种矿藏。其中，无烟煤地质储量123亿吨，可开采量68亿吨;钼镍储量约500万吨，铅锌地质储量10万吨，大理石储量68亿立方米，铁矿储量103万吨，硫铁矿储量74万吨。二是水能资源丰富，可开发量6万千瓦。三是中药材资源和农特产品开发潜力较大。天麻、杜仲、玛瑙红樱桃、布朗李等都有很好的发展前景。四是交通基础设施将会在今后几年得到根本改善。“十二五”期间建成的厦蓉、杭瑞高速公路和织纳水铁路，将为我县发展工业创造优越的条件。只要我们突出特色，发挥优势，就一定能够实现工业快速发展。
面对新机遇、新形势、新任务，全县上下必须牢固树立“工业强县、工业兴县、工业富县”的理念，跳出工业看工业，跳出看工业，进一步提高认识，解放思想，把发展工业作为当前和今后一段时期的主导战略、核心战略，举全县之力，集万民之智，聚焦工业，合力攻坚，加快推动工业发展，努力实现全县工业经济新跨越。
二、明确目标，强化措施，推动我县工业更好更快发展
如何建设工业强县，关键在于立足实际，走好新型工业化道路。这就要求我们要以大思路、大举措，力求实现大突破，取得大成效。切入点和突破口在于把小企业做大、大企业做强、新企业做多，培育一批核心龙头企业和大企业集团。
(一)准确把握实施工业强县战略的总体思路和奋斗目标
我县工业发展的奋斗目标是：到20xx年，全县工业总产值达到242亿元，年均增速30%以上;工业投资达到83亿元，年均增速33%以上;新增就业岗位2.5万个。要实现这个总目标，我们必须按照“加速发展、加快转型、推动跨越”的要求，进一步解放思想，创新思路，紧紧围绕县委、政府即将出台的《关于实施工业强县战略的意见》，强力实施园区建设、工业化和城镇化良性互动、矿产资源勘探、五十亿企业培育、企业上市助推、万户小老板创业、工业带动就业倍增、工业人才队伍建设、科技创新能力提升、循环经济发展，通过做大做强十大新型工业产业，确保实现“两个两百亿元”、打造“四个基地”、提升“四个比重”、壮大“五个支柱”的目标。
实现“两个两百亿元”：“十二五”期间，我县工业投资累计达到250亿元以上;到20xx年工业总产值达到242亿元以上，力争实现300亿元。
打造“四个基地”：力争用5-时间，把我县建成重要能源基地、资源深加工基地、农特产品加工基地、承接东部产业转移基地。
提升“四个比重”：到20xx年，工业增加值占国内生产总值的比重提升到40%以上，非公经济占国内生产总值的比重提升到45%以上，有色金属产业占工业的比重提升到20%，第二产业从业人员占全社会的比重提升到20%。
壮大“五个支柱”：到20xx年，以煤炭、电力、有色金属、化工、食品药品及旅游商品为主的特色产业等五大支柱产业产值达到200亿元，占全部工业总产值的80%以上。
(二)选准实施工业强县战略的着力点和突破口
要通过五年左右的时间，使我县工业经济总量明显扩大、产业结构明显优化、创新能力明显增强、竞争实力明显提高、节能环保水平明显提升、工业主导地位更加突出、新兴产业迅速成长，初步建成具有特色的现代工业产业体系。
煤炭产业：从我县的实际来看，煤炭产业依然是今后五年经济增长的主要支柱产业。要坚持“政府引导、企业主动、技术可行”、“规模化、集约化、集团化发展”的原则。合理规划布局，继续以煤炭产业为主导，全力抓好煤矿建设工作，加快矿井建设进度，尽快提升全县煤矿总体生产能力，加快发展煤炭循环经济，不断延长煤炭产业链，增加煤炭产品附加值，努力形成“煤—洗煤—电—煤化工—新型建材”的产业链，实现煤泥、煤矸石等废弃资源的再循环和再利用。着力推进“本质安全型、资源节约型、科技创新型、环境友好型、和谐发展型”的“五型”矿区建设。通过资源整合、资产重组等方式，扩大规模、提高产能，重点抓好7个百万吨煤矿建设的协调服务。做大做强煤炭产业，并有一批精煤洗选、煤炭深加工、现代物流、品牌包装企业落地生根、发展壮大。力争形成一批年产能达500万吨、350万吨、180万吨、150万吨、120万吨的骨干企业。到20xx年，120万吨/年以上集团的煤炭产能达到1500万吨左右，占全县总产能的60%以上，全县煤炭产量达2400万吨，力争达2500万吨，煤炭工业总产值实现100亿元以上，力争实现130亿元。
电力产业：积极稳妥地推进电力产业的发展，在今后一段时期电力经济仍然是我县经济的重要组成部分。要充分发挥我县“水火互济”的优势，加快电力产业新建、续建、开发及技改节能项目建设，优化发展火电，深度开发水电，大力发展清洁能源，推进城乡农网建设改造，满足经济社会发展用电需求。到20xx年，全县电力总装机力争达到375万千瓦，总产值达到60亿元以上，争取实现80亿元。
煤化工产业。按照大型化、基地化、规模化、一体化，多联产的要求，加快煤化工产业发展，力争实施一批现代煤化工项目，建立煤化工循环经济基地，启动合成氨、煤制醇醚燃料、甲醇制烯烃项目。到20xx年，力争总产值实现10亿元以上。
有色金属产业。依托资源优势，整合开发力度。科学有序启动钼镍、铅锌等矿产资源开发利用，重点加快钼镍开采及深加工加步伐，着力发展有色业。进一步明确开发准入条件，采取引进、合作等方式，逐步实现规划开发、科学开发、高效开发，逐步将钼镍矿等资源优势转变为经济优势，推动全县工业经济快速发展。到20xx年，力争生产加工钼镍系列产品5万吨，总产值实现50亿元以上。
建材产业。以隆庆乌江水泥公司为龙头，充分利用电厂粉煤灰，大力发展建材业，抓好水泥建材项目的技术改造和升级换代。推进技术改造，充分利用粉煤灰等工业废弃物，鼓励发展综合利用粉煤灰、煤矸石等新型环保免烧轻质砖等建筑材料，代替高耗能粘土实心砖。规划建材产品生产加工基地，建成产供销一条龙的服务体系，推动建材生产和加工业的发展，形成具有一定规模和建材产品类别丰富、实行信息化管理调配的建材市场和物流集散地。到20xx年，力争水泥产量达到200万吨，实现总产值10亿元以上。
食品药业产业。大力实施“4个30万亩”农业产业化工程，结合特色农产品基地和中药材基地建设，推进“一村一品”，“一乡一色”经济发展，以高山生态有机茶深加工为龙头，以百兴面条生产加工为突破口，积极发展原生态魔芋加工开发，大力发展绿色食品;以开发民族文化资源为着力点，大力发展非物质文化产业，促进民族制药加工，加快特色医药食品发展。挖掘地方特色资源优势，突出发展糯谷猪、乌骨鸡、玛瑙红樱桃、布朗李等深加工，促进特色农特产品加工向纵深发展。强力推进具有区域特色的以天麻、半夏等为原料的中成药，民族制药和中药有效成分提取及深加工项目建设，力争到20xx年，总产值实现10亿元。
装备制造。抓住国家振兴装备制造业的机遇，以机械设备制造为重点，引进零部件配套产业廷伸发展;依托煤炭和农业产业化发展，大力发展能源、矿产业设备、农用机械等设备制造业。到20xx年，力争总产值实现0.5亿元。
烟酒产业。充分发挥总 原生态砸酒品牌带动作用，加大投入、扩大市场规模，形成烟酒产业集群，提高市场竞争力，振兴发展白酒产业。充分挖掘资源优势，巩固名牌效应，重点开发董地陇舍土烟。力争到20I5年，总产值实现0.5亿元。
纺织服装、旅游商品产业。充分挖掘我县民族民间特色资源，推进纺织服装加工，做深做精旅游商品。到20xx年，力争实现总产值0.5亿元。
高新技术等新兴产业。加快推动新材料、新能源、先进制造业、生物技术、电子信息等高新技术产业发展，培育和发展具有发展潜力的特色新型产业，不断扩大产业规模，形成新的经济增长点。到20xx年，力争总产值实现0.5亿元。
(三)实施工业强县战略的主要措施
1.发掘自身优势，抓好项目建设。一是一如既往的抓好煤矿建设项目管理，推进煤矿建设进度，确保在建煤矿如期建成投产，拟建煤矿尽快开工建设，增加原煤生产总量。二是加强水泥厂、环保型砖厂等工业项目建设管理，培育新的经济增长点。三是深入研究国家产业政策和投资导向，立足我县的资源特色和产业优势，加强项目的发掘、收集、筛选、论证、储备、推介和争取工作，搞好项目库建设，做到在建一批、储备一批、论证一批，坚持大中小相结合，重点谋划一批有良好基础和比较优势的工业项目。四是完善和落实县级领导联系重点项目制度和科局级领导包保项目建设制度，加大项目建设协调服务力度，确保重点项目顺利实施，推进工业经济大发展。
2.立足自身实际，抓好规划布局。一是加大煤炭资源勘探工作。全县共有煤炭资源勘探区12个，其中精查区3个、详查区1个、普查区3个、找煤区5个。目前仅对鬃岭井田、坪山井田、五轮山井田的坐拱勘探区进行了精查，五轮山井田的坐勒勘探区进行了详查，加戛背斜南西翼北段、聂家寨勘探区进行了前期地质工作，勺坐背斜、以支塘向斜、张维背斜、金盆向斜、古都寨向斜等勘探区只是普查或找煤，未进行详查和精查。将投入或争取一定的资金，进一步加大煤炭资源勘探工作力度，查清楚每一区块的煤炭资源情况，规划好煤炭资源开发规模，在现有基础上，加大煤炭资源开发力度，在张家湾、厍东关、化作、龙场、猪场等煤炭资源较为丰富又没有得到有效开发的乡镇建设规模型、规范型、质量型、安全型的标准化煤矿。二是积极争取国家和省的地勘资金和政策，广泛吸纳社会资金加大地勘投入，加大钼镍、铅锌、大理石、硫铁、莹石资源勘探力度，切实摸清家底，尽快对资源的禀赋情况做到心中有数，以便科学合理的做好项目申报。三是加速发展产业集群。按照龙头企业—产业链—产业集群—产业基地一条龙发展的思路，强化资金、技术、人才、信息、服务等要素的效益最大化配置，使我县已规划建设的产业集群加速发展，尽快形成竞争优势。四是抓好区域分工。我县有部分煤炭资源丰富的乡镇，目前生产建设煤矿较少，有的乡镇没有工业企业，即使有，发展也不平衡。为此，要抓好区域分工，对有工业企业且发展条件较好的乡镇，要想方设法提高工业发展水平，建设工业强镇;对具备工业发展条件和潜力的乡镇，要创造条件抓好工业项目的谋划和推动;暂无条件发展工业的乡镇，要尽可能挤入工业发展的辐射圈，争取成为工业企业的原料基地、服务基地。
3.实施示范带动，培育企业集团。进一步引进省内外有投资实力、技术力量强大的企业到我县投资办企业，参与我县工业发展。鼓励和支持各种所有制企业之间进行整合重组，引导大企业对原材料和能源的上下游产品和市场渠道等进行组合，形成围绕大企业、大集团协作配套的产业集群。重点培育一批主业突出、竞争力强的大企业。对还未形成产业优势、但具有良好发展前景的企业，鼓励强势企业兼并联合，推进战略性重组，建立现代企业制度，完善法人治理结构，培育龙头企业，带动产业发展。加快具有一定生产规模的成长性企业的改造和提升，在做精、做优、做新上下功夫，培育成长性优势企业群体，提高工业发展水平，培育新的经济增长点。
4.多方筹措资金，推进园区建设。进一步规范整合各类资源，在适合的地方规划地块，论证建设工业园区，为工业发展搭建平台。一是认真做好选址，积极协调解决规划建设过程中出现的各类问题，委托有资质的单位进行规划，加快工业园区规划建设进度。二是多方筹措资金，不断加大投入，按照“共建共享、收益分成”的运作模式，坚持“政府扶持、市场运作、效益挂钩”的投资促进机制，按照园区“七通一平”(供排水、供电、道路、供气、通讯、网络、公交、土地平整)的要求，科学规划并积极筹资或鼓励社会投资参与建设。三是争取在园区内规划建设一批标准厂房，吸引民营企业、中小企业进驻租用，为项目的尽快落地创造条件。四是进行体制创新。赋予园区宽松的审批权，凡省、地下放给县的审批权力，全部下放到园区，尽可能实现项目在园区内的一条龙审批。五是推动优势产业、企业、资源向园区集中。对符合产业集群发展布局的入园项目，优先列入各级项目建设重点，在融资、技改贷款贴息等方面给予大力支持。
5.改善投资环境，做好招商引资。我县各类资源丰富，有较大的开发潜力，但基础薄弱，基础设施建设条件差，资金、技术、人才匮乏，必须通过改善投资环境，扩大招商引资，借助外力实现开发，促成工业经济快速发展。为此，我们必须把招商引资作为加快工业发展的重要举措。一是优化环境扩大招商。在优化环境方面，要大力整顿机关作风，提高办事和服务效率。目前全县还存在对招商引资后续服务不到位的问题，部分乡镇和部门在招商时轰轰烈烈，服务周到，但签约后在项目推进上不够重视，出现投资商“办事难”的现象，特别是在企业正式投产后，很少有政府部门关心企业的情况，未能体现全程跟踪服务的运行协调机制。各乡镇、各部门要进一步转变思想、转变职能，实行工作目标责任制、服务承诺制、首问责任制和限时办结制，为企业提供优质、高效服务。要想企业之所想，急企业之所急，全力以赴支持企业发展，把为企业服务的好坏作为领导干部是否有领导科学发展能力的体现。纪检监察部门要进一步健全重大项目投诉案件快速查处机制，加强企业周边环境治理，严厉打击破坏、干扰企业生产经营和项目建设的人和事，坚决清除影响工业经济发展的各种障碍，严肃查处吃、拿、卡、要等违纪违规行为，切实维护企业的合法权益。各企业要加强对乡镇、部门工作的监督，对服务不到位甚至影响企业正常生产经营的，要大胆投诉、举报，一经查实，县委、县政府绝不姑息迁就，严肃处理。二是创新方式推动招商。采用专业招商、委托招商、网络招商、以商招商等多种形式，主动加强与外地企业的对接。突出一把手带头招商，确保每年都能引进大企业、大项目和好项目。因此，要进一步完善招商引资协调机制，突出抓好招商引资后续服务工作。确保项目和企业引得进、建得快、发展好，营造出拴心留人的良好发展环境。会后，各乡镇、各部门要尽快对引进的项目和企业进行清理，全程了解项目进展和企业发展情况，及时解决企业发展中的实际困难和问题，为企业和投资者提供全方位、全过程高效、优质的服务。
6.加强引导扶持，发展非公经济。加强对非公有制企业的引导和扶持，进一步放宽市场准入。按国家规定放开民间投资行业，降低投资门槛，减少审批事项，消除对非公有制企业的歧视。加强中小企业社会化服务体系建设，培育一批中小企业，创建非公有制经济产业园区和产业集群，推动非公有制经济成为竞争性行业的主力军，成为创业带动就业的先锋。加大民营经济的培育力度，着力在骨干企业培植、能人带动上取得突破，助推民菅经济发展。继续深入开展“两赛一会”活动，推进旅游商品产业发展。到20xx年，力争销售收入10亿元以上2户，20亿元以上的非公有制企业1户，培育扶持“小老板”100户以上。
7.打造融资平台，拓宽融资渠道。目前，我县工业企业融资平台单一、中小企业贷款难的问题比较突出，金融机构对工业发展支持力度还不够，这既有企业抵押担保不足、财务会计制度执行不严、管理不规范等原因，也有银行信贷产品创新不够、信贷门槛过高、对企业的了解不够等因素，要解决好这些问题，一是要积极鼓励、支持和帮助银行争取优惠信贷政策和创新有针对性的信贷产品，有重点地支持我县十大工业产业的发展。二是要充分发挥财政资金的导向作用，通过财政贴息、注入工业发展基金等方式，引导金融机构加大对成长性较好的工业企业的信贷支持力度。三是要积极拓宽融资渠道，推进融资渠道多元化。引进商业银行设立分支机构，大力发展农村信用社、村镇银行等中小金融机构，加快推进小额贷款公司试点，积极为中小企业提供多渠道的融资服务。四是完善信用担保体系，鼓励建立信用担保机构，畅通中小企业融资渠道。五是充分发挥政府对金融机构的协调服务作用，建立银行、企业和政府交流合作机制，为银企之间搭建沟通平台，促进银企有效合作。
8.加强设施建设，改善发展条件。目前，制约我县工业发展的瓶颈，主要是交通设施差、土地征拨难的问题。为此，我们一是要加强公路建设投资，对路面较差特别是容易造成堵车的路段进行改造和维修，在确保现有公路畅通的同时积极协调支持厦蓉、杭瑞高速公路和织纳水铁路建设，力争四年内通高速公路，五年内通铁路。二是各乡镇和国土部门要切实搞好土地利用总体规划修编，确保留足工业发展空间，保证土地利用年度计划指标向工业用地倾斜。加强工业用地储备，盘活用好存量土地，鼓励节约、集约用地;积极抓好土地开发整理、复垦工作;创新思路，努力探索适应工业大发展的土地合理流转办法和途径。三是大力推进水利基础设施建设，积极支持黔中水利枢纽工程建设，抓好大坪箐、金蟾、坪山等水库建设，在五年内基本解决工程性缺水问题。
三、强化管理，落实责任，推进工业强县战略顺利实施
实施工业强县战略，加快我县工业发展，是全县各级、各部门特别是各级领导干部共同的历史使命，是每一位干部义不容辞的责任。我们必须进一步调整思维方式，建立工作责任制，竭力搞好服务，增强创造力、提高执行力，推进工业强县战略顺利实施。
(一)调整思维方式，破除思想束缚。实施工业强县战略，加快工业发展，是有史以来的一大举措。我们必须调整思维方式，进一步解放思想，迅速在全县上下掀起大力发展工作的热潮，彻底破除唯条件论的束缚，彻底破除唯困难论的束缚，彻底破除唯成绩论的束缚。坚持做到无论基础有多差、困难有多大，加快工业发展的决心和信心坚决不动摇;无论目标有多高、压力有多重，加快工业发展的决心和信心坚决不动摇。要紧紧抓住省委省政府、地委行署高度重视发展工业的良好机遇，大胆试验、勇于探索，全方位、多层次寻求推动工业经济加快发展的新措施、新路子，排难前进，想方设法打赢工业经济发展这场硬仗。
(二)积极争取资金，加大扶持力度。一是要紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发战略和中央、省对毕节试验区建设高度重视的机遇，超前搞好项目规划，加强向国家、省、地有关部门汇报和沟通，积极争取资金扶持企业发展。二是要充分发挥财政投入的引导作用，建立企业主体、部门协作、社会支持的多元化投资机制。三是要鼓励和帮助银行积极向上争取有利于工业园区建设的优惠信贷政策，重点支持我县十大工业产业发展。各乡镇、各部门要深入一次调查研究，帮助企业出谋划策、排忧解难。对重点企业需要配套的基础设施、工业用地、电力负荷等生产要素要优先满足。
(三)加强队伍建设，提供人才支撑。各乡镇、各部门的干部特别是工业管理部门的干部要加强工业知识学习，切实克服工作经验不足、方法不多等问题，通过学习，迅速成为抓工业经济的行家里手。坚持工业强县战略与人才强县战略的有机结合，把懂不懂工业经济、能不能推动工业发展作为衡量干部能力的重要标准，努力建设一支强有力的工业人才队伍。千方百计引进有能力、有潜力的工业经营管理人才，对在工业经济发展中做出突出贡献的人员，在物质上有奖励、精神上有荣誉、社会上有地位。相关部门要引导企业加强自身人才队伍建设，不断满足发展需要。同时要加强对农村剩余劳动力的培训，大力培养技能工人，为工业化输送高素质劳动力。
(四)强加组织领导，完善工作机制。建立工业经济发展领导机构，创新工业经济管理体制，协调解决工业经济发展中遇到的重大问题，加强对工业经济发展的组织领导。对工业强县战略的重大任务和重点项目进行细化量化，层层分解到乡镇、有关部门和个人肩上，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县委督查室、县政府督查室和县实绩考核办要按照“双考双评双挂钩”动态跟踪考核办法，强化督查，严格考核，促进工作落实。要建立严格的奖惩制度，对工业经济发展作出积极贡献的单位、企业和个人，要进行表彰奖励，通过考核，激励先进，鞭策后进。
同志们，全县大力实施工业强县战略的序幕已全面拉开，能否实现既定的发展目标，关键在信心，关键在决心，关键在作风，时不我待，任务艰巨，只要我们咬定目标，上下同心，苦干实干，就一定能够取得我县工业发展的全面胜利。希望大家立即行动起来，以坚韧不拔的决心和毅力，以不畏艰险的信心和勇气，开拓进取，扎实工作，全面开创我县工业发展新局面，为推动经济社会跨越发展而努力奋斗!
篇4：县长招商引资大会讲话
同志们：
今天的会议是县委、县政府研究决定召开的。会议的主要任务是，贯彻落实全市招商引资工作会议精神，分析形势，查找差距，咬定目标不放松，痛下决心，奋起直追，决战四季度，坚决完成年初确定的招商引资目标任务。希望这次会议开出信心、开出动力、开出压力。刚才，同志对今年以来的全县招商引资情况进行了通报。县林业局、乡等单位作了大会表态发言。一会儿，书记还要做重点强调，下面，我就抓好下一步招商引资工作讲几点意见。
一、认清形势，切实增强招商引资工作的责任感和紧迫感。
今年以来，全县上下坚持以“科学发展、跨越赶超”为主题，坚持把加快发展作为第一要务，把招商引资作为加快发展的第一要事来抓，突出开展以商引商，以企引企，实施产业链招商和精细招商等方式，取得了一定的成绩。1-月份，我县已经实施招商引资项目个，实际到位资金亿元，完成年初确定目标的%。其中工业项目个，总投资亿元;新建项目个，实际到位资金亿元;续建项目个，实际到位资金亿元。全县各项主要经济指标均实现了两位数增长，保持了较快的发展势头，但全面完成全年招商引资任务还存在不少困难和问题：一是压力非常大。今年我县亿元招商引资目标，1-月份仅完成亿元，与全市其他兄弟县市区相比，仍处在落后位次，形势不容乐观，没有实现时间过半、任务过半目标，完成全年目标任务面临巨大压力。二是进展不平衡。部分单位思想上重视、工作力度大、成效明显，已完成或超额完成全年任务。多数单位至今没有任何动作，思想认识不到位，招商意识淡薄，认为自己不是经济部门，业务工作是硬任务，招商引资是软指标。有的单位主要领导对招商引资工作仍然存有畏难情绪，招商引资无从下手，束手无策，消极等待。三是办法不够多。一些单位招商引资思路窄、招数少、不得法，对县情掌握不透，不能充分依靠和挖掘自身优势进行招商;有的对我县相关优惠政策掌握不够，不能主动出击，利用政策优势进行招商;有的单位虽派出了招商小分队，但由于准备不充分、招商经验不足，成效不明显。四是服务不到位。个别职能部门思维方式、工作方式创新不够，单位部门利益思想严重，不能从县委、县政府的大局出发办事情、搞服务。五是项目包装跟不上。主要体现在项目总量偏小、大项目少、特色不足、项目水平层次低。比如，每到省市组织的大型项目推介会时，手忙脚乱，谋划编制项目根本拿不出手，有时自己都不满意。
在现有的条件下，要实现经济跨越式发展，最直接、最有效的途径就是招商引资，这也是由我县县情决定的。当前我县也面临着许多机遇和优势。一是沿海产业转移的优势。沿海产业转移、资本转移速度加快，特别是看好中西部投资，这就为我们招商引资创造了一个很好的外部环境，这是个很有利的条件。二是要素供应的优势。与当前的沿海发达地区比，某些方面比发达地区要宽松的多，尤其是土地的问题，我县土地资源丰富，还可以通过争取指标，盘活存量等方式解决土地供应偏紧问题。三是人力资源优势。我县是全国第一人口大县，劳动力资源非常丰富，常年有80万的剩余劳力，正通过多种形式多种途径进行培训，提高劳动力素质，而且还提出以后劳动力转移要实现内转和外输并重，外面要输出去，内部要转移，满足县内企业用工需要。四是政策优势凸显。省委、省政府正在大力推进加快皖北发展，制定了含金量非常高“双十条”政策，推动皖北与省内发达地区产业接轨，这对招商引资起到了重要的推动作用。五是交通环境逐步改善。随着阜新高速、102省道拓宽改造、杨桥船闸等几大交通重点工程相继开工建设，制约我县多年交通瓶颈很快得到解决。我们招商引资是有吸引力、有优势的，我们一定要增强信心，迎难而上，大力推进招商引资工作。当前，全县各级各部门做到“三个必须”，一是必须真正把招商引资工作当作“第一要事、重中之重、一号工程”来抓;二是各乡镇、各招商责任单位必须要有完成全年招商引资目标任务的决心和信心;三是今年全县的招商引资任务必须确保完成。
二、科学招商，切实提高招商引资工作的质量和效益。
一要突出重点，明确招商引资主攻方向。到哪里招商、招什么样的商是科学招商的首要问题。要面向国际国内500强企业招商，由大招商转变为招大商，力争在引进战略投资者、上大项目方面实现突破。最近，我县洽谈的一个爱玛电动车项目，爱玛集团一期投资2个亿，建成后一年产值就可达20个亿，一辆车需要180个零部件配套，可以拉动相关产业集聚和发展。明确承接重点，做大自己的优势和特色产业。比如，在工业方面，重点承接煤化工、食品酿造、机械电子、纺织服装、脱水蔬菜、皮革产业六大主导产业，重点引进一些战略投资者，进一步延长产业链条，提高企业的科技含量和核心竞争力，形成一批超亿元的特色优势工业。在农业、旅游方面，重点发挥好生态和旅游资源丰富的优势，包装推介融现代农业、旅游开发、休闲度假为一体的项目。在现代服务业方面，要围绕豫皖边界商贸物流中心建设，积极引进大型消费性商贸市场、大型商业集团和国内品牌企业，繁荣发展酒店服务业等城市功能项目。在城市基础设施建设方面。我县城市化率相对较低，城市功能还完善，承载能力还不强，城市品位还不高，老城改造和城南新区开发的潜力巨大。围绕拉开城市框架，完善城市功能等方面的招商引资项目大有文章可做。
二要立足优势，精选招商引资项目。由于国家宏观调控从紧，现在项目落地的确比较难，但关键还是要看项目，只要是大项目、好项目，我们坚决保障项目用地，所以，我们要坚决改变“捡到筐里都是菜”的思想，精选招商项目，由粗放招商转变为精细招商。具体招商工作中，我们要把握好这几个环节，首先要看项目的质量，看发展前景;第二要看是否有利于产业配套，促进产业集群化，培育支柱产业;第三要看规模、投资强度;第四要看回报率、贡献率。有的企业占地几十亩，投资才千把万，并且还建而不产，像这样企业，在招商时就要严格考察企业发展能力问题。项目建设要追求效益和质量，对于已经签约的合同类项目和在建项目，特别是一些大的工业项目，是推进我县加快科学发展的动力所在，是实现快速发展、赶超发展的希望所在，尤其是在我们基础环境还不优的情况下在我们这里投资，是对我们的信任和支持，大家务必要有清醒的认识和正确的行动，务必要全力支持，加快推进。另外，第五届阜洽会和第二届杂技艺术节都即将举办，请县招商局、商务局要认真做好在两次大会上项目推介、招商引资等筹备工作，确保取得实实在在的成效。
三要完善功能，健全招商引资载体。要充分发挥园区在招商引资中的载体作用，努力建设一个高效、集约、生态的工业园区。一是要加速园区的规划。重点是要加快机械电子产业基地的总体规划编制，明确园区的特色定位和发展方向，优化区域分工和产业布局。县发改委要加大去市跑省力度，紧盯不放，年内要保证完成“一区三园”扩区审批。二是要加快园区的建设。要进一步加强工业园区道路管网、水电、标准厂房、配套设施等基础设施建设，提高园区的服务功能和承载能力，县里计划明年将安排一定数量的公租住房放到园区建设，真正让园区工人生活方便、工作顺心。另外，县住建局要抓紧与姜尚大道工程建设方联系，尽快解决该项目的遗留问题。三是要加快完善城市综合服务功能。加快抓好城市综合配套设施建设，做优城市生活环境，使客商在吃、住、行、就医、娱乐等方面都非常方便，真正让客商在临生活舒心、发展安心。县商务局、文广新旅局要在全县所有接待服务单位开展微笑服务、评星挂牌、争创星级宾馆酒店竞赛活动，使我县的接待服务有一个新的提高。
四要研判政策，全力构建要素支撑。具体就是要解决发展老“三大难”问题。一要破解土地制约。一是把现有的项目包装好，争取更多的用地指标，特别是要积极引进战略性新兴产业争取到省里的“点供”用地指标;二是充分消化利用现有储备土地。目前全县建设用地还有不小的潜力，包括已批未用土地、储备的土地、企业破产收回的土地等。充分配置好这部分土地，集中满足那些对当地经济发展有带动作用的项目需求。三是充分挖掘盘活城镇闲置土地。通过全面调查，进一步摸清已批准土地而闲置未用的底数，对闲置土地区别不同情况，依法作出处理，或者责令限期开发建设，或者坚决依法予以收回，重新进行配置。四是积极盘活低效用地。结合企业改制，盘活存量土地资产，为投资者提供用地空间。五是加快旧城改造步伐，增加土地有效供给。二要破解融资难。一是各级各部门要主动出击，加大跑省跑部力度，掌握信息，及时编报既有可行性、又有可批性的项目，千方百计地争取更多国债和项目资金。二是要切实加强金融工作，高度重视银行资金的投入，充分运作好各类融资担保平台，加强金融部门服务，促进银企合作，把效益好、前景好、诚信好的项目和企业列入银行的盘子，争取银行对县域经济发展给予最大限度的支持。希望各金融机构要加大贷款调节力度，创新金融产品对中小企业的资金需求，放大信用担保倍数，至少要将扩大到5-8倍，关注、帮助、支持企业解决融资难。今年，县委、县政府将继续对县域发展贡献大的金融机构给予重奖。三是有效启动民间资本，民间存款达150亿，蕴含很大资本裂变效应，要吸引民间资本向中小企业、基础设施以及公益事业方面进行投资。三要破解用工难。近两年来，县里已连续出台了《高校毕业生到企业工作奖励补贴办法》、《关于引导扶持企业做大做强实施意见》、《关于加快高新技术企业奖励实施意见》、《专利技术资助暂行办法》等一系列含金量较高的政策措施，充分发挥政策的集聚与放大效应，支持企业引进人才、留住人才。同时，整合“阳光工程”、技校培训等资源，结合园区所需的工人开展技能培训。目前，已经特事特办在园区设立了一个新泉职业技能培训中心，享受其他职业技能培训机构国家补贴政策，加大技能型人才培训和企业对接力度，着力解决企业用工难问题。
五要以商引商，发挥企业招商主体作用。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。项目、资金、技术、人才最终都要落实到企业。必须充分发挥好企业在招商活动中的骨干作用,压担子、给政策,切实调动企业招商引资的积极性,努力形成市场化运作、企业为主体、政府积极推动的招商引资新格局。所有大企业,都要拿出好项目、好产品,积极与大公司、大财团对接,敢于让外商参股、控股甚至整体收购,实现以产权换资金,以存量换增量,加速膨胀发展。中小企业包括民营企业,都要积极主动地与国内外客商、企业、科研机构合资合作,既引进资金,又引进技术、产品、人才和管理办法,迅速提高档次和水平。依托现有外商投资企业,实行以商招商,是一种成本低、见效快、最容易形成几何倍数放大效应的招商方式。我们必须牢固树立“外商发展我发展”的观念,真心实意地与外商合作,吸引和带动更多的外商前来投资兴业,以双赢的成果,促进县域经济的快速发展。
六要优化环境，营造招商引资比较优势。良好的投资环境是科学招商的保障，是巨大的无形资产。这些年，我们在优化投资环境上做了很多工作，取得了很大成效，但也还存在不少问题。比如，有些单位办事程序繁杂、工作效率低下，乱检查、乱收费等现象时有发生。这些问题的存在，严重影响了我县的招商引资环境，必须认真查摆，迅速整改。一是要继续开展政风行风评议活动。请纪检监察部门牵头组织，对涉及招商引资的重点部门进行评议，对反映的问题要进行梳理，逐条列出，提出整改意见和建议，确保不走过场。二是要加大查处的力度。要进一步规范行政执法行为，严禁吃、拿、卡、要和以权谋利行为的发生，要加大暗访督查力度，对乱收费、乱摊派、乱罚款等违法违纪行为，一经查实，要严肃处理。三是要继续推进行政审批改革。进一步减少审批事项和收费事项，减少中间环节，缩短审批时限，提高工作效率。特别是要把执行文件的规范性要求与坚持从实际出发的灵活性结合起来，善于沟通、变通、疏通、畅通，让客商切实感觉到我们的诚意、富商的真情。四是要诚信招商。无论是主管领导还是一般干部，在与客商接触之初要吃透政策，谨慎承诺;在签约之后要落实政策，履行承诺。将诚信贯穿于招商引资各个环节，坚持依法行政，加大政务公开力度，提高政府工作的透明度，促进投资环境的改善和优化。五是要帮助企业解决问题。对重大投资项目，凡涉及到的乡镇和部门，主要负责人要亲自服务、亲自协调、亲自解决有关问题。比如，要帮助企业解决好“招工难”问题，为落户企业提供数量充足、技能熟练的劳动用工。又如，要帮助企业解决好融资难等方面的问题，为企业的发展壮大营造良好的创业环境，提供有力的支持，等等。这些解决问题的办法，大家要大胆想，创造性地干。总之，全县上下都要把优化投资环境作为发展经济的生命线来对待，大力倡导优质服务理念，不断提高服务效能，努力营造让投资者动心的政策环境、放心的法制环境、舒心的工作生活环境、称心的人文环境以及良好的社会舆论环境，不断增强投资吸引力。
三、强化协作，努力形成招商引资的整体合力。
一要强化领导推进机制。各乡镇、各部门按照县委、县政府的要求，进一步加强领导力量，强化工作责任，突出招商引资工作重心，真正把招商引资作为“要务之要务、重点之重点、中心之中心”来抓。各乡镇、部门主要负责同志要承担起招商引资第一责任，不仅要把招商引资工作摆上重要位置，还要亲自走向招商引资主战场，洽谈项目，运作项目，落实项目。
二要落实责任约束机制。任何工作没有督查、调度、考评，都不能掀起重视的氛围。有压力才有动力，有压力才会想办法。要强化督查调度，从现在开始必须每月调度一次招商引资工作，特殊时期还要每周调度一次，力争超额完成任务。今年将继续执行既定的“四不”招商引资考核奖惩机制。作为一个乡镇、部门的主要负责同志，组织上安排你主政一方，管理一个单位，你就要尽心尽力，履职尽责，干好工作，完成任务。如果你尽不了责任，做不好事情，完不成任务，那就不可原谅。
三要健全协调配合机制。各乡镇、各部门要牢固树立全县“一盘棋”思想，增强主动意识，自觉找准为招商引资服务的切入点，发挥各自职能优势，积极为大招商、大发展服务。重点是要进一步把调度工作做到位，定期进行项目运行调度，对影响项目进度的重大问题、难点问题和需要协调解决的问题，以项目调度会的形式集中讨论，提出解决方案，确保工程建设如期竣工，不断提高项目的成果转化率。
同志们，招商引资事关全县经济社会加快发展大局，全县上下一定要提振精神，提速提效，科学招商，立即行动，决战四季度，迅速掀起招商引资工作新高潮，确保完成全年招商引资目标任务。
篇5：县长招商引资大会讲话
一、全县招商引资工作中存在的问题
从招商形态上看：一是项目引进不平衡。主要表现在项目入驻少，各乡镇、园区之间差距较大。有的乡镇虽然能够“走出去”，但是在项目跟进上没有效果，项目没有真正地实现签约落地，乡镇之间、园区之间出现了明显的发展不平衡现象;二是项目档次不高。现阶段，我们很多乡镇、园区引进的项目缺少高新技术支撑，市场潜力不大，发展能力有限，起不到支撑经济和带动产业发展的作用。这就需要我们结合园区产业特色，有针对性地引进投资规模大、科技含量高、核心竞争力强、市场前景好的先导性项目入驻，要切忌“剜筐就是菜”;三是“请进来”的少。在两次招商活动中，我们接洽了上百个项目，但实际能够入驻的比例却很小，这就充分反映出我们招商准备工作做的还不充分、不全面，跟进力度还不到位、不扎实。其实，一个项目的生成凝聚着投资兴业者的信心和希望，甚至是一种赌注，作为理智的投资者我想必定要亲自考察、反复思考，最终才能做出决定。因此，我们不能只单独依赖于招商洽谈，要邀请接洽成功的投资者到我县进行实地参观考察。这样，既能体现出我们的诚意和姿态，也便于投资者对项目进行深层次的了解，从而达到互惠双赢，使项目成功落地。
从深层次原因看：一是招商准备工作不充分。部分乡镇和园区对招商工作的认识不够深刻，没有把招商工作当做经济工作的头等大事来抓，也体现出招商意图不明确、概念不突出，仍停留在“守株待兔”和“碰啥算啥”的状态。如果靠“碰运气”招商，园区就不会有大的发展，试想将园区建成涵盖化工、食品、有机加工的“大杂烩”园区，从项目环评和产业布局上都会存在很大问题，根本不可能形成主导产业，形成集群效应，不可能有大的发展。应突出项目集聚区的产业优势，像铁岭市的东北物流城和19平方公里专用车生产基地，就突出了专业招商的优势，汇聚各个品类，形成了产业链和自己的产业特色;二是招商政策不明确。我们的招商工作人员还存在“说大话、办小事”现象，对招商政策不明确，所以引来的项目也飘忽不定，甚至给招商工作带来了负面影响。我们的招商干部一定要将政策熟记于心，做到内外一致，办不到的事不要说空话，答应的事要办好，讲求诚信，树立我们的务实形象;三是人脉关系拓展不足。招商是以人为主的经济活动，人际关系在其中发挥了至关重要的作用，我们要充分挖掘人脉资源，拓宽视野，形成网络，营造真诚交流、相互信任的招商氛围，树立**良好的对外形象和招商品牌;四是“招大商”的魄力不够。多数人在招商过程中，都存在着底气不足、魄力不够的现象，不敢和“大商”、名家、名企接触，这其实是对各方面环境的认识不够清晰准确的一种表现，我们的招商队伍还需要在下步工作中不断地加以锤炼和提高。
二、下步招商工作中要注意的几个问题
招商引资和项目建设是加快全县经济发展的“牛鼻子”，是促进经济增长的重中之重，是我们跻身全省十强县、全国经济发达县份行列的关键所在。因此，招商数量和质量至关重要。20xx年我县的发展目标已经非常明确：要确保引进项目突破500个、招商引资额突破500亿元、实际完成投资突破100亿元、新增规模以上企业150家，这些指标必须要牢牢锁定。任务已经逐项分解，各乡镇、园区要勇挑重担，承担发展责任，要按各自分工再鼓劲、再加压，切实把这项工作做好。特别是作为领导干部，必须要有这个能力、有这个责任。其实，做好招商工作对我们自己来说是谁干谁得、谁干谁受益的一件大好事。各乡镇、园区引进了好的项目，对其自身发展是很有益处的，这也能提升我们的发展能力和发展速度，遇到的一切难题也就会迎刃而解，所以就要求大家一定要增强工作的紧迫感、危机感和责任感，脚踏实地、富有成效地开展工作，决不能搞花架子，把工作浮于表面、敷衍了事，必须较真章、下硬功、求实效。
第一，要认真筹划和准备好省、市、县组织的“走出去”招商活动。今年我们花大力气、下真功夫、加大投入搞大规模招商引资活动，充分体现了招商引资工作的重要性，也是我们加快发展的信心和勇气的最大化体现。这就要求我们的干部一定要有开放意识，放开手脚，大胆去干。尽管在前两个月的招商工作中，我们取得了一些成绩，但也存在着一定的问题，应该说，存在的问题只是我们前进道路上的一些荆棘，需要我们去分析、去理解、去总结、去应对，也只有这样，我们的招商活动才会越来越成熟，我们的招商成果才会越来越好。在“走出去”招商的过程中我们要注意以下几点：一是要注重项目的包装。做好概念规划、做好园区定位对于招商工作是至关重要的，我们决不能把一个园区、一个集聚区办成“大杂烩”，没有目的、盲目性的乱招商，这么做吃亏的只能是我们自己，所以就要求我们一定要带着主题、带着重点，有针对性地去招商。现在网络是很发达的，我们可以通过网络、通过人脉关系来扩大我们招商的范围和领域。这次市委组织的到铁岭等地学习，让我很受启发，铁岭的18个重点工业园区和铁岭新城区，每个园区都形成了自己的产业特色，而且发展势头都非常好，沈铁工业走廊也成为了铁岭对外招商的一个品牌，形成了借势发展;二是要注重产业集群式招商。要把招商重点放在招龙头企业、招规模企业、招先导企业上来，加快推进产业集群的形成，吸引和带动中小型企业共同发展，形成完善的产业链条，打造强势的特色主导产业。在引进核心项目上，不嫌小、不怕少，以小聚大、积少成多也能形成气候。例如，本溪药园的发展，就是充分利用得天独厚的药材资源和产业优势，把生物医药产业确立为本溪经济发展的主导产业。在推进药业基地建设中，把科技研发平台建设放在首要位置，积极引进大的科研机构，建成了中国最大的中成药生产基地，场面非常红火，建设的也非常好;三是要注重政策激励。为了加快推进招商引资工作，县委、县政府先后出台了《关于进一步深化招商引资工作的意见》、《**县招商引资活动方案》和《**经济区20招商引资工作方案》，这为我们做好招商引资工作提供了有利的前提条件。各乡镇、园区一定要明确招商要素所在，结合自身实际，敢于制定、实施并及时兑现政策措施，形成对大项目、好项目的吸引力，积极打造“政策洼地”;四是要创新招商方式。要积极采取信息招商、情感招商、网上招商等多种形式来开展招商工作，并对项目引进人给予奖励。铁岭在这一点上做得很超前，就是对项目引进人实行重奖政策，对招商工作人员予以激励。营口在解决土地“瓶颈”问题上，明确提出了县区引来的项目不论摆放到产业基地还是中小企业创业园，其统计口径全部在县区，所形成的价值、税收也都归各县区所有，有效调动了县区、乡镇的积极性。这个经验我们完全可以借鉴，项目引来了如果自己的园区要素不完备，可以引到其他园区，最后县里给你分配。但是要明确的一点是，我们引来的适合自己的项目就要竭力促成在自己的园区发展。赴深圳招商工作在即，这是在关键时期和重点地区进行的一次至关重要的招商活动，既是为省、市组团赴香港等地招商做好铺垫，更对全面提升今年项目的开工率具有重要助推作用，各乡镇、园区一定要做好充分准备，广泛参与，力求取得明显成效。
第二，要认真做好“请进来”和项目落地工作。我们花更多的钱，开展更大规模、更高层次的招商引资活动，目的就是要见效，要有更多的项目签约入驻、开工建设。项目一旦有了接触就要锲而不舍地咬住不放，跟踪推进，决不能半途而废，要以时不我待、只争朝夕的精神抓好项目落实，这也是我们今年经济工作能不能进入全市全省前列的重要保证。在这方面，要更加注重软环境建设，各乡镇、园区一定要做好签约项目的后续跟踪服务，拿出政策，拿出办法，一个项目一个项目去落实，一个问题一个问题去解决，为项目建设营造良好的发展环境，确保项目引得来、留得住，并争取早日开工建设、早日达产达效。对此，县政府督查室要充分发挥好职能作用，做好跟踪督查督办，县委、县政府将把此项工作作为年终干部考核的一项重要指标。在这里，我也建议我们包乡镇的领导干部，尤其是我们政府的领导班子要为乡镇做个表率，把心思、精力用在招商上，盯住一个项目、盯成一个项目。人是软环境建设的核心和关键，铁岭在抓干部队伍、选人用人导向上做得就非常好，他们坚持以能力定席位、凭实绩论英雄，引导全市各级干部树立“能干不干是失职、能快不快是失败”和“抢抓机遇是能人、甘居中游是庸人、不争不抢是废人、错过机会是罪人”的干事创业观念，树立“无功就是过、平庸就是非、不进就是退”的政绩观;在干部使用上要坚持“年龄服从本领、资历服从能力、文凭服从水平、动机服从政绩、晋升服从大局”，把那些真心实意想干事、勤奋学习会干事、务求实效干成事、严于律已不出事的干部选拔到各级领导岗位上来;要求必须做到“五个解脱出来”，即从迎来送往中解脱出来、从交杯换盏中解脱出来、从麻将桌上解脱出来、从文山会海中解脱出来、从揣摩领导好恶中解脱出来。这些经验，都值得我们学习借鉴，形成适合我们的好机制、好办法，希望大家能汲取经验，以昂扬向上、奋发进取的精神状态投入到工作当中去，力争取得更大的成绩。
篇6：县长招商引资大会讲话
同志们：
这次会议的主要目的是，总结回顾招商引资工作成绩，动员全县上下再接再厉，再鼓干劲，再掀招商引资工作新热潮。刚才，段县长通报了招商引资工作情况，对今年招商引资工作提出了明确要求。赵书记宣读了《关于兑现招商引资目标责任制的通报》，会议对招商引资工作先进集体和先进个人进行了表彰奖励，对未完成招商引资工作任务的单位设置了黄牌席。党县长宣读了《20xx年招商引资工作方案》。赵书记和段县长代表县委县政府与各乡镇各部门签订了招商引资工作目标责任书。后面，雷书记还将作重要讲话，请大家结合各自实际，认真抓好落实。下面，我先讲三点意见。
一、总结经验，进一步提高对招商引资工作重要性的认识
，在充分认识县情的基础上，我县在全市率先推出了全民招商战略。为了确保全年20亿元招商到位资金任务的顺利完成，全县上下克难攻坚、奋力拼搏，招商引资工作取得了显著成效。全县共引进各类项目114个，项目总投资54.47亿元，引资50.88亿元，到位资金20.59亿元，同比增长133.4%。到位资金创历史新高，我县被省政府评为招商引资先进县。 一是招商机制不断完善。县委、县政府通过出台政策、成立招商队伍、设立专项奖励资金和季度交账、年终考核奖惩等措施，建立了招商长效机制，为招商引资工作提供了有力保障。二是招商方式不断创新。开展了叩门招商、驻点招商、联谊招商、以商招商、亲情招商等灵活多样的活动，收到了良好效果。三是投资环境不断改善。对在我县投资的重大招商项目，及时成立了由县级领导挂帅的指挥部，现场解决建设过程中出现的问题，确保了项目建设顺利进展。四是促进了经济结构优化。引进的招商项目涵盖了旅游、矿产、农业、商贸、水电等多个领域，改善了县域经济结构，为转变发展方式奠定了的基础。五是有效缓解了资金瓶颈制约。通过全民招商，吸纳了更多的外来资金，有效地缓解了项目建设资金难题，帮助我们完成了财政收入任务，为突破发发展积蓄了后劲。六是锻炼了一批招商队伍。通过参加和组织各类经贸、招商活动，开拓了广大干部的视野，提高了干部的招商素质。七是引进了一批创业人才。，全县共有14个在外创业的企业家回乡投资，为进一步做好回乡创业工作产生了很好的导向作用。
在看到成绩的同时，我们更应清醒地看到招商引资工作中存在的不足和问题：一是部分单位对招商引资工作还不够重视，思路不宽，措施不力，工作无效果;二是引进的项目质量不高，投资额度不大，科技含量不高，拉动能力不强;三是投资环境还不够好，服务不及时、不到位的现象比较突出。对以上问题，各级各部门要引起足够重视，在今后的工作中认真加以解决。
去年招商工作的实践证明，我们要比其他县区发展的更好更快，各项工作要走在全市的前列，没有捷径可走，只有靠招商引进大量资金和项目，加快发展步伐，此外别无选择。所以，我们必须进一步认识到招商引资工作的极端重要性，把招商引资工作抓紧抓实抓好。第一，抓招商就是抓发展。发展经济，资金是支撑。我县可用财力很少，上级投入有限，要解决建设资金严重不足问题，只有靠我们通过招商引进资金，使其成为推动发展最直接、最有效的力量。第二，抓招商就是抓经济。目前，我县经济发展存在着结构不合理、发展方式粗放、经济总量太小和内生动力不足等问题，解决这些问题，我们只有引进大项目、好项目，通过项目调整经济结构，转变发展方式，增强发展动力，扩张经济总量，壮大经济实力。第三，抓招商就是抓跨越。为了实现赶超，各地都在比拼、在较劲，而真正最有效的办法就是通过招商引资，把人才、企业、资金、项目、市场等引进来。因此，谁抓住了招商引资，谁就抓住了未来发展的主动权，就抓住了跨越式发展的关键。第四，抓招商就是抓政绩。抓好了招商引资，才有建设资金，才有重大项目，也才有工作亮点和工作成绩。以上认识，我们可以从去年的招商引资工作中得到一一验证。因此，全县上下要进一步统一思想，提高认识，不断增强做好招商引资工作的责任感和使命感，不断把我县的招商引资工作推向深入。
二、把握重点，再掀招商引资工作的新高潮
今年，县委、县政府确定招商引资工作的目标任务是：引资50亿元，到位资金20亿元，力争25亿元。全县上下要紧紧围绕这一任务，重点抓好以下五个方面的工作。
一要扎实做好招商项目策划。项目是招商的前提，没有项目就没有招商。招商项目谋划是我们的薄弱环节，一些部门和乡镇思路不开阔，不会谋划项目，推出的项目质量不高、规模不大，自己说不清，外商看不懂。县发改局、项目办要牵头做好项目策划工作，结合我县的“十二五”规划，围绕十大产业链条，策划一批大项目、好项目。其他各部门、各乡镇也要根据各自的实际，做好项目的策划、包装等前期工作，对招商项目要聘请专家做有深度的可行性研究，坚决杜绝“一个项目一张纸”的现象，为招商引资打好坚实的基 础。
二要加大招商引资宣传推介力度。要高度重视招商引资工作宣传，县委宣传部、广电局、招商局要制定招商引资宣传方案。一是工业园区管委会、招商服务局要尽早在西安市区重要路段做好县工业园区和商南招商引资工作的形象宣传，推介我县的优势资源、重点项目和特色产业，增强我县的知名度和吸引力;二是县广播电视“两台”、《金丝峡周报》、党政信息网、部门网站等县内媒体，要大张旗鼓地宣传我县招商引资优惠政策、奖励办法、先进典型、工作进展情况和工作成效等，形成强大的宣传攻势，促使更多的客商关注我县、投资我县;三是要继续聘请招商专家和经验丰富的招商人士，前来我县举办招商讲座、经验介绍和招商业务培训，增强全县的招商意识，提升招商能力和水平，提升我们招商引资工作的政策水平、工作理念和思想认识。
三要创新招商引资方式。今年要在继续常规招商的同时，推出三大招商新举措：一是推出“会长游峡”活动。即在“5.1”期间，邀请一批国内知名的厂长、经理、商会和行业协会会长游览金丝峡，增进友谊，洽谈项目，促进招商;二是大力实施“三百工程”，即选拔100名创业带头人，各筹措100万元以上资金“创百业”，推动各项事业竞相发展;三是大力实施“回归工程”，即通过多种途径，把在外地创业的成功人士引回商南投资兴业，实现“引回一个、带来一批、发展一片”的效应。同时，要在发达地区聘请一批招商特使、招商大使，通过代理招商延伸招商触角。
四要提高招商引资项目的质量。一是要招大商，把招商目标盯在世界500强、中国500强企业身上;二是要招科技含量高的项目，提高项目的附加值;三是要招劳动密集型、规模大的项目，让广大群众在家门口就业;四是要招投资额度大的项目，增强带动能力;五是要招污染少的项目，促进发展方式转变，改善经济结构。
五要进一步优化投资环境。要真正从全县发展大局出发，优化招商环境，吸引客商投资。一是要提高办事效率。要大力推行首问负责制、限时办结制，做到马上办、立即办;二是要加强监督检查。要设立招商举报电话，设置投诉信箱，公布投诉邮箱，严肃查处对客商设置障碍、吃拿卡要等行为;三是要强化服务。对客商投资，要推行上门服务、免费服务、优质服务，以真情留住客商;四是要提升能力。要加强学习，每名干部都要成为招商引资的行家里手，做到会招商、招成商。今年，县招商局要会同县委督查室、组织部、县政府督办室和县监察、人社等部门，加强对行政许可、行政执法、机关效能建设以及各项优化经济发展环境措施落实情况的监督检查，严肃查处不作为、缓作为、乱作为的行为。
三、强化领导，确保招商引资工作实现新突破
今年分解下达到各部门的招商引资任务，是底线，没有讨价还价的余地，不讲任何条件和借口，必须全面按时完成。因此，各乡镇各部门必须进一步加强领导，狠抓落实，确保顺利完成全年招商引资工作任务。
一要坚决克服等待观望、消极被动思想。去年以来，有一部分干部包括少数领导干部对县委、县政府招商引资工作的决策不很理解，认为招商不是自己部门的职能和业务，对招商引资工作畏难发愁，感到无所适从、束手无策。可以说，看法很多，想法也很多。但一年来的实践证明，我们的决策是正确的，绝大部分单位超额完成了年初下达的目标任务。所以，现在不是“要不要招商”、“能不能招商”、“该不该招商”的问题，而是要下更大的力气去招商。今后，我们实施招商引资工作的措施更多、力度更大、考核更严、奖励更强，所有部门、乡镇必须坚决改变缩手缩脚、因循守旧、消极畏难的精神状态，要敢为人先、勇于开拓、大胆创新，再夺招商引资工作新胜利。
二要加强力量，保障经费。各乡镇各部门要把招商引资工作作为“一把手工程”来抓，培养和组织专门队伍抓招商，定目标、定人员、定责任、定时间、定奖惩，一抓到底。县财政和所有乡镇部门要为招商引资工作提供足够的经费保障，用于招商项目前期工作、项目包装推介、外商对接、招商奖励、市场开发及招商信息网络等建设，保证招商引资工作顺利开展。
三要严格考核奖惩。今年的招商引资考核办法将更趋合理、科学，坚决禁止单位之间相互挂靠、分享成果、不劳而获。要继续把招商引资工作列为对各乡镇、各部门年度目标责任考核的重要指标，县招商局要实行一月一督查一通报，一季度一交账，半年一考核、年终重奖重罚，对后三名的坚决实行黄牌警告和一票否决;县财政将继续设立1000万元招商引资奖励资金，重奖招商引资有功人员。
同志们，坚定不移地实施全民招商，扩大对外开放，是一项利长远、打基础、增后劲的重大战略举措。我们一定要在县委县政府的坚强领导下，进一步解放思想，坚定信心，强化措施，狠抓落实，努力实现招商引资工作的新突破，为促进全县经济社会更好更快发展做出新的更大的贡献。
谢谢大家。
篇7：县长年终总结大会讲话
县长年终总结大会讲话
这次全县机关效能、项目建设年活动总结暨创业创新服务年活动动员大会的主要任务是：认真贯彻落实党的八届五中全会、中央和省市经济工作会议精神，总结201x年全县机关效能、项目建设年活动，部署今年全县创业创新服务年活动。刚才，冯丙媛同志宣读了《县委、县政府关于201x年全县机关效能、项目建设年活动绩效考核结果的通报》，建中同志对去年机关效能、项目建设年活动的开展情况进行了总结。从刚才通报和总结的情况看，通过开展机关效能、项目建设年活动，我县机关的办事效率明显提高，工作作风明显转变，服务水平明显提高，履职能力明显增强，社会管理和公共服务明显改进，有力地促进了我县经济社会平稳较快发展。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强提高机关效能、优化发展环境的紧迫感和使命感
201x年，全县各乡镇、各单位、各部门紧紧围绕机关效能、项目建设年活动的中心工作，注重理清工作思路，突出工作重点，不断改进工作方法，转变工作作风，提高服务水平，机关效能、项目建设年活动取得明显成效。回顾一年来机关效能、项目建设年活动，我主要有四点深刻体会：第一加强机关效能建设是推进项目建设的支撑点。开展机关效能、项目建设年活动，就是把机关效能建设与项目建设紧密结合，促进机关效能与项目建设良性互动，营造畅通无阻、高效快捷的项目建设环境，强有力地推动我县“五化三区”建设步伐，实现经济发展提速、赶超进位。在实际工作中，我们通过建设五大机制，切实解决了项目融资、环境评估、审批等问题，为扎实推进基础设施项目建设提供了保障;通过实行领导挂企业、特派监察服务员制度，架起了党委、政府与企业的连心桥，为企业和项目建设解决了许多实际困难。本篇文章来自资料管理下载。一年来，全县项目建设推进力度之大、开工项目之多、投资增幅之高前所未有，这充分说明了我县机关效能建设对项目的支撑和对经济的拉动作用已经开始显现。第二创优发展环境是加强机关效能建设的落脚点。各部门紧紧围绕机关效能、项目建设年活动的中心工作，坚持以深化改革、创优环境为动力，不断强化行政审批制度改革，精简行政许可事项和投资项目审批事项，使办事时限进一步缩短。并通过流程再造，对重大项目实行了多部门联席审批绿色通道制，极大地提高了项目审批效率，使经济发展环境得到全面优化。第三创新机关效能建设体制机制是加强机关效能建设的切入点。各部门积极主动地创新工作体制机制，通过完善发展环境监测工作机制，建立健全首问负责制、限时办结制和责任追究制等一系列工作制度，使机关效能投诉受理和查处力度得到全面强化，有效地解决了机关效能建设发展中的主要矛盾和突出问题，机关效能、项目建设年活动的各项工作落实有力，全面提高了活动开展的实际效果。第四转变机关作风是加强机关效能建设的着力点。各部门坚持把转变机关作风作为加强机关效能建设的重中之重，自觉增强大局意识、责任意识、服务意识、效率意识，积极深入开展了“百千万”内设机构测评活动，实施了效能建设“三四五”工程，建立了廉能问责制，创新了机关效能绩效考核方式，从严从快从重查处了一批影响机关效能、损害经济发展环境的人和事，使机关干部工作作风明显改进，履职能力明显增强。
虽然我县在机关效能和项目建设方面取得了一些成绩，但与新时期、新阶段的发展要求相比还有一定的差距，与经济发达地区相比，我县的发展环境还存在不少问题，仍有不尽人意的地方，特别是服务创业、创新方面存在的问题还比较突出，比较严重。主要表现在三个方面：一是服务意识不强、思想观念不新。在我县推进“五化三区”建设的关键时期，一些机关工作人员主动服务意识不强，服务态度不佳，办事效率不高，遇事相互推诿，办事拖拉，借机刁难的现象仍然存在;少数干部思想观念陈旧，有“衙门”作风，缺乏创新意识，面对经济社会发展中遇到的新矛盾新问题，不能用创业创新的思想破解难题。对待工作不思进取，责任心不强，无所事事，得过且过。二是部门利益至上、本位意识严重。有的部门已经形成思维定势，习惯用权力来管治市场经济，过分强调行政审批的管理作用，把关注点放在对市场准入的管理上，使得创业环境不理想。少数部门缺乏大局意识和责任意识，部门利益至上，唯利是图，想问题、办事情不是从解决企业、群众的.实际困难出发，而是将权力部门化、部门利益化，甚至有的单位收费不按标准、不遵规定办事，国家和省里已经明令禁止的收费项目，现在还在收取，“乱收费、乱罚款、乱检查”和不作为、乱作为、滥作为现象还不同程度存在。三是创业创新的服务体系还不完善。从整体上看，粗放型的经济发展方式尚未根本转变，资源环境制约不断加剧，调结构，促发展的压力较大，推进科学发展的体制机制有待于进一步突破。从创业体系上看，工业园区目前的基础设施还不够完善，企业配套成本还较高;投融资体系不完善，融资渠道狭窄，投资主体单一，民间融资机构较少，金融机构和企业间难以形成良性循环。同时企业对创业创新政策的知晓度不够，部门与企业间信息服务还不畅通等等，都是制约我县跨越发展的现实问题。
对这些问题，各乡镇、各部门、各单位必须引起高度重视，切实增强忧患意识和责任意识，以强烈的紧迫感和使命感，不断创新工作思路，完善工作措施，着力优化经济发展环境，努力为创业创新提供优质的服务，打造经济社会发展新优势。
二、突出重点，把握关键，努力实现创业创新服务年活动新突破
今年是实施“十二五”规划的最后一年，是应对国际金融危机的关键一年，也是实现xx赶超跨越发展的重要一年。各乡镇、各部门、各单位要坚持把服务创业、支持创新作为今年经济社会发展的重中之重，站在全局高度，深刻认识开展这项活动的重要意义，迅速把思想统一到省委、省政府和市委、市政府开展创业创新服务年活动的重大决策部署上来，以更加务实的工作作风，更加清晰的工作思路，更加有力的工作措施，严格按照《xx县开展创业创新服务年活动实施方案》的工作要求和安排部署，扎实推进创业创新服务年活动。
篇8：县工业发展大会主持词
县工业发展大会主持词
同志们：
现在开会。这次全县工业发展大会是经县委、县政府研究决定召开的。会议的主要任务是：全面总结“十五”以来全县工业经济工作，分析形势，查找差距，安排部署今年后几个月工作，进一步动员全县上下振奋精神，自我加压，迎难而上，扎实工作，确保全年目标任务如期完成，努力开创全县工业经济工作新局面。参加今天会议的有县四大班子领导、各乡镇党委书记、乡镇长、主管工业经济的副乡镇长、县直部门负责人、重点企业负责人。今天会议共有四项议程：通报1―8月份全县工业经济运行情况、宣读文件、表态发言、县领导讲话。
下面进行大会第一项议程：请副县长杨国华同志通报全县1―8月份工业经济运行情况。
下面进行大会第二项议程：宣读文件。
请副县长杨国华同志宣读《县委、县政府关于加快电力产业发展的意见》和《县委、县政府关于加快矿业资源开发促进矿业经济发展的意见》。
请县委常委、县纪委书记李东同志宣读《县委、县政府关于加强机关效能建设、优化经济发展环境的暂行规定》和《县委、县政府关于招商引资、扩大开放的政策规定》。
请常务副县长戴廷耀宣读《县委、县政府关于促进马铃薯淀粉加工企业健康发展意见》和《县政府关于乡镇新上工业项目实行以奖代补的管理办法》。
下面进行会议第三项议程：表态发言。
请国土资源局发言，监察局做准备。
请监察局发言，四合永镇做准备。
请四合永镇发言，广发永乡做准备。
请广发永乡发言。
下面进行会议第四项议程：领导讲话。
首先，请胡县长讲话。
最后，请陈书记讲话。
同志们，这次全县工业发展大会的各项议程到这就全部进行完了，会议上，我们通报了全县1―8月份工业经济运行情况；出台了《关于加强机关效能建设、优化经济发展环境的.暂行规定》、《关于加快电力产业发展的意见》等六个规范性文件；两个部门和两个乡镇分别做了表态发言；陈书记、胡县长做了重要讲话。要求各乡镇、各部门、各企业认真贯彻落实好此次会议精神，特别是对陈书记、胡县长的讲话要深刻领会，准确把握，抓好贯彻落实。下面，就落实好会议精神，我再强调三点：
第一，正视形势，鼓劲加压。这次全县工业发展大会，客观地分析了“十五”以来我县工业经济发展的现状，指出了存在的差距和不足，使我们更清醒地认识到了当前我县工业经济发展所面临的严峻形势和艰巨任务。针对存在的问题和差距，要求各级、各部门、各企业必须牢固树立“工业强县”的思想，自觉增强危机意识、责任意识和进取意识，振奋精神，自我加压，负重前进，攻坚克难，坚持做到困难面前目标不变，任务不减，下定决心，增强信心，努力把全县工业经济工作推向一个新的发展阶段。
第二，立足当前，谋划长远。今天这次会议既是一次工业经济发展的总结研讨会，又是一次工业经济大发展、快发展的誓师会。各乡镇、各部门要认真领会好，贯彻落实好今天会上出台的几个文件精神，立足本地实际，依托资源优势，加快开发建设步伐，精心打造一批富民强县的精品工程。各企业也要在现有的规模基础上制定长远发展规划，同时加强与大专院校、科研院所以及大中企业集团的合作，积极开发新产品，增加技术含量，倾心打造名优品牌，实现做大搞强。
第三，加强督导，确保落实。通过这次会议，可以说，我县的工业经济发展的方向更加清晰，目标更加明确，关键在如何抓好落实。县考核办和县委、政府督查室要加大日常督导和年终考核的力度，对工作进展较大的给予表扬奖励，对工作进展缓慢、成效不大的乡镇和部门要适时予以通报批评，确保全年目标任务的完成。
对于这次会议精神的贯彻落实情况，请各乡镇、各部门于9月30日前以文字形式分别报送县委、县政府督查室和政府办公室工业科。
散会。
篇9：在农村工作大会县长讲话
按照上级农业农村工作会议精神，我们围绕“强基础、升产业、促增收、保稳定”的工作思路，突出基础建设、突出政策落实、突出改革创新，实现了农村经济社会持续快速发展。具体表现在以下五个方面：
——农村经济发展提速。一是粮食生产连年增产。克服了洪涝和低温寒潮等不利因素，粮食生产总面积达122.87万亩、比上年增加3.6万亩，总产54.5万吨、增加2.94万吨，实现连续六年增长。各乡镇发展粮食、制止稻田抛荒力度加大，成绩突出。二是养殖专业化水平提高。全年发展生猪237.62万头，其中出栏151.21万头。规模养殖生猪专业户2836户，存栏40.87万头。发展牛3.73万头，家禽810.22万羽。水产养殖面积6.25万亩。乡镇防疫基础设施明显改观，县级实验室建设基本完成，动物防疫监测水平进一步提高。三是农民收入大幅增长。全县农民人均纯收入7186元，比上年增长16%，其中工资性收入2769元，非农产业经营性收入元。农业生产经营收入提高，表现在经济作物喜获丰收、农产品加工和专业合作社促进农民增收作用明显。四是县域经济快步赶超。通过新型工业化、增加基础建设投资、扩大商贸流通“三驾马车”拉动县域经济快速增长，县域经济考核在上年17位的基础上再前进4位，是邵阳市唯一的全省经济强县。
——绿色“三农”初见成效。一是林业发展速度加快。全县新造林11900亩，封山育林5200亩，补植补造25000亩，迹地更新700亩。其中社会资金年度投入造林达亩。退耕还林顺利通过国家阶段性核查。建成全市最大的油茶示范基地。新造楠竹3000亩，低改1500亩。木材加工业不断壮大，创建省级知名品牌3个。集体林权制度主体改革基本完成，林业发展活力不断增强。林地流转面积2万余亩，林业集约化经营水平提高。森林防火、病虫害防治、林政管理等工作齐头并进，森林资源得到有效保护，全县森林覆盖率达43%。二是可再生能源推广实现突破。全年新建农村户用沼气工程1502户。昌盛宏源畜牧有限公司大型沼气项目主体工程竣工。全县新型能源示范村增多，西洋江示范片已建沼气池370口，火厂坪木林、流泽阳合等村沼气应用率达50%以上。以公田示范片和西洋江示范片为主建成可再生能源应用示范村5个，推广太阳能热水器510台，推广太阳能LED路灯照明示范村97盏。城乡居民改造两省灶具2000台。社会投入可再生能源生产和应用资金增多，可再生能源推广服务体系进一步健全。三是绿色农业效益初显。积极组织申报农产品认证，组织申报了5个葡萄绿色食品认证，组织做好了4个有机食品换证和5个绿色食品续展工作。全县建设生态新农村、发展绿色农业氛围浓厚，范家山镇着力建设低碳新农村，廉桥镇正在申报生态农业镇。全县发展“猪—沼—果”循环模式示范户500户，农业生产方面大力实施物理植保工程，在减少农业生产环境污染和促进农民增收等方面作用凸显。团山农产品专业合作社大力发展有机水稻和有机黄花菜，价格是常规农产品的两倍。
——农业产业化步伐加快。一是农业产业化企业发展势头强劲。积极帮助企业开展银企对接，促进企业快速发展。全县农业产业化规模企业新增16家，总数达91家，省市级龙头企业32家。农产品深加工发展形势较好，流泽新建了投资1000余万元的坤乾食品有限公司，斫曹引进了投资500万元的崇善堂中药饮片厂。二是特色基地规模扩大。重点实施“一乡一品、以品联片”发展战略，推进板块经济。建立了双凤高山玫瑰、黑田铺铁皮石斛等特色产业基地。周官桥、黑田铺、斫曹、界岭等乡镇新建了金银花基地，范家山西洋江蔬菜基地新扩400亩，仙槎桥、牛马司等乡镇新建了蔬菜基地。三是科技兴农成果丰硕。扎实开展科技教育和农业新技术推广工作，累计完成农村劳动力转移培训任务2200人，培训农民1.7万人。推广水稻优良品种50个，种植面积80万亩，杂交玉米、时鲜水果等优良品种35个。组织实施农业测土配方施肥130.1万亩。林木测土配方工程全面完成。农机装备水平大幅提升。切实做好农机推广、管理和服务工作，共推广各类补贴机具14644台/套，完成补贴额850.6万元。新发展农机专业合作社2家，培育农机大户120户。农机化综合水平达62%。气象服务水平提高，突出抓好了区域自动站建设和气象业务人员培训，全年气象预报基本准确，特别是灾害性天气的准确预报和人工增雨作业有效避免和降低了农业损失。
——实事工作扎实有效。一是农村经营管理机制不断完善。减负惠农政策全面落实。全县共落实各类惠农资金3个多亿。办好了两个省级为民办实事示范合作社，示范带动我县农民专业合作组织进一步发展，去年新登记28家。通过推行电算化管理和加强清理审计，进一步规范村级财务管理。土地确权颁证和土地流转明显加快，已发证书22.5万本，到户率75%，全县土地流转比例达30%，比去年提高5%。在321个村开展了新农村建设一事一议筹资筹劳奖补试点工作，为全面铺开积累了经验。妥善调处涉农矛盾，农村大局和谐稳定。二是水利建设成效显著。完成各类水利工程12680处，其中完成 等14座水库除险加固。兴建饮水工程58处，解决了4.8万人不安全饮水问题。小型水利基本建设力度加大，共整修山塘3742口，以上沙江灌区、流光岭灌区等灌区渠系混凝土渠道防渗为重点，完成渠系混凝土防渗90公里。黑田铺乡自购5台山塘清淤机，流泽清淤山塘132口。三是农业综合、扶贫开发全面推进。完成了杨桥项目区土地治理和产业化项目扫尾工作，组织实施了水东江镇中低产田改造项目，项目区农业综合生产能力和效益得到了显著提高。精华农产品公司1800吨黄花菜加工扩建项目和忆江南5万吨大米加工扩建项目有序推进。全年投入各类扶贫资金1566万元，硬化通村公路18公里，修建砂石通村公路40公里，解决8个村农村安全饮水，帮助贫困村群众发展无公害蔬菜1800亩、药材种植1.2万亩。
——新农村建设成绩突出。年，我县继续培育公田、西洋江两个示范片，建设木林、众福等24个示范点，努力打造示范亮点。新农村建设取得新的成效。一是建设力度加大。2个示范片和24个示范点共完成项目110 个。各示范片(点)积极创新举措筹集资金，如周官桥乡爱新村引进800万的投资项目。二是产业发展加快。有18个村新建或新扩种养基地，其中公田示范片投资300多万元建成了大岭、长丰岭300亩红提基地，堡面前大羊村种植桃树200余亩，建成20亩香菇基地。三是村庄建设加强。木林、新坪、大羊等村开始建设居民点，公田示范片四个村完成房屋外墙装饰10000多平方米，改厕改厨130多户。四是和谐文明程度提高。越来越多的村成立新农村建设理事会、民主理财小组、红白理事会等自治组织，制订了村规民约，村级事务规范有序。坡江、木林等村相继建起了休闲生态广场、文体室等文娱场所，办起了村级图书室、棋牌室、广播室，农民业余生活丰富多彩。通过开展一系列精神文明建设评比活动，乡风民俗陋习有明显转变。
去年我县农业农村工作取得了令人鼓舞的成绩，各项工作名列省市前茅，被评为湖南省经济强县、省新农村建设先进县，省粮食生产先进县，省发展乡镇企业先进县，省可再生能源建设先进县，省产业扶贫工作先进县、省农业资源与环境保护先进单位、省经管工作先进单位、省新农药推广先进单位、省为民办实事先进单位、省行政执法文明窗口先进单位、省农业测土配方施肥工作先进单位、省林业测土配方施肥工作先进单位。其中县域经济综合排名在去年17位的基础上前进4位，是邵阳市唯一的全省经济强县。获邵阳市新农村建设一等奖，被评为邵阳市农业综合开发先进县、市农业产业化工作先进单位、市农机化工作先进单位、市林业目标管理先进单位、市气象综合目标管理优秀达标单位等。继续被确定为国家生猪调出大县。总的来说，过去的5年，我县农业农村工作成绩都十分突出，农业生产连续增产增收，农村经济提质增效，农民群众生活质量大幅提升。这些成绩来之不易，既是各级领导高度重视的结果，又是各部门大力配合支持和广大干部群众共同努力的结果。
在总结成绩的同时，也要清醒地看到，当前我县农业农村工作仍然存在一些比较突出的问题：一是农业基础设施仍然薄弱，农村信息不畅通，农业生产面临自然灾害和市场价格异常波动双重风险。二是农业发展方式落后，主导产业精深加工不足，有品牌没有形成品牌优势，效益仍然较低，特色产业一时难以形成规模，现代农业建设任重道远。三是村级集体经济脆弱，引导社会资金投入农村发展和基础设施建设的长效机制还未形成。对此，要采取更加有力的措施，逐步加以解决。
篇10：在农村工作大会县长讲话
从当前和今后“三农”工作的形势看，我县正处于从传统农业向现代农业加速推进、从农业大县向农业强县加速跨越的重要时期，推动农村改革发展和促进农业农村持续发展的任务越来越重，对各级领导、干部也相应提出了更高的要求。从中央更加重视农业农村工作，持续加大“三农”投入和农村经济社会发展良好势头来看，“十二五”将是“三农”发展的又一个黄金期。因此，我们既要深刻分析农业农村工作新形势新任务，又要紧紧把握强农惠农政策新机遇，坚持改革创新，改进工作方法，把农业做得更大更强，把新农村建设得更好更美。
1、要加大领导发展的力度。我们必须深刻领会和准确把握中央和省委对新时期“三农”工作的新要求，不断深化对“三农”工作的认识，切实加强对“三农”工作的组织领导，按照“重中之重”的要求，在工作部署中突出“三农”，在精力摆布中偏重“三农”，在政策措施中倾斜“三农”，在检查指导中强化“三农”，在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。把城乡统筹理念贯穿于农业农村发展布局、政策制定和资源配置等各个方面，为推进农业农村加快发展奠定坚实基础。各乡镇和农口各部门要组织人员深入基层，及时帮助解决“三农”工作中的困难和问题。对新农村建设、农村基础设施建设、现代农业建设等重点建设项目，要成立专门班子，明确责任分工，制定工作措施，跟踪服务到位。
2、要重视工作方式的创新。要创新农业投资方式。加大公共财政的支农投入总量，提高支出比重，不断优化投入方式，整合涉农部门资金，实行“统筹规划，有序推进，成片建设，各记其功”，提高资金使用效益。要从“办点式”投入向“普惠式”投入转变，农业农村投入必须让每一位普通农民都受益，促进农民普遍增收。鼓励和引导社会各类资金投向农业建设，逐步建立合理、稳定、有效的资金投入机制。要创新农村金融制度。加大对金融支农的财税支持力度，实施金融支农的财政贴息、税收优惠措施，切实制约瓶颈。在完善制度框架、有效降低金融风险的前提下，大力发展农民合作金融组织，服务于合作组织和农户。要创新行政管理体制。大力推进农村综合改革，积极拓展镇域经济发展空间。继续完善财政管理体制，探索建立适应发展要求的财政体制，增强乡镇自我发展能力。
3、要重视工作能力的提高。要提高带领群众科学发展的能力。自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，尊重客观规律，创新发展思路，立足实际、发挥优势，努力把科学发展观的要求转化为促进农业农村又好又快发展的政策措施、组织能力和实际行动，走出一条富有特色、群众认可、成效明显的科学发展新路子。要提高贯彻执行党的农村政策的能力。认真学习政策，吃透政策精神，增强政策观念。把政策交给农民，让群众了解政策、掌握政策、监督政策执行。不折不扣地落实好政策，切实维护农民的合法权益，充分调动农民的积极性、主动性和创造性。要提高协调群众利益关系的能力。当前，农村各类矛盾错综复杂，群众利益所求日趋多元，“社会冲突”往往表现为“利益冲突”。要切实提高协调好各方面利益关系、应对复杂局面的能力，努力平衡各方利益，真正形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的社会格局。
4、要重视基层干部的成长。要在工作环境上支持基层干部。坚持工作重心下移，继续简政放权，对于农村基层，要多排忧解难，少增加负担。要加强对农村工作的总结、宣传，对有突出贡献的农村基层干部，要及时给予肯定、赞誉、表彰和奖励。要在物质需求上关心基层干部。广大基层干部特别是农村基层干部，条件仍然艰苦、待遇仍然清苦、工作仍然辛苦。要切实改善农村基层干部的工作和生活条件，特别是要落实农村干部待遇的相关政策，从政策上改变农村干部待遇低、难落实的问题。要在政治待遇上关注基层干部。农村基层干部与所有的人一样，既有物质方面的需求，也有精神方面的追求。在干部选拔任用乃至公务员录用中，在平等条件下要优先考虑农村基层干部，充分调动广大农村干部干事创业的积极性和创造性，真正让农村干部感到服务基层有甜头、扎根基层有盼头。
5、要注重把握当前的工作。今天召开全县农业农村工作会议，既是贯彻上级有关文件和会议精神，同时对当前几项重要工作予以布置落实。一是切实抓好春耕备耕工作。抓好种子、农药、化肥、农膜、农机具贮运，确保生产资料及时供应;抓好技术指导，大力开展新品种、新技术的推广。二是切实抓好春季造林和森林防火工作。现在正是植树造林的大好时期，各乡镇和林业部门要抓好植树造林绿化工作，组织好全民义务植树活动，全面完成年度造林任务。同时，现在进入了森林火灾多发期，要全面落实森林防火责任制，做好森林防火工作。三是要迅速完成土地整理及农田水利冬修扫尾工作。一方面抓好水库、山塘蓄水工作;另一方面，尽快完成渡汛工程扫尾，及早做好防汛抗灾准备工作。四是切实抓好动物疫病防治工作。各级防检部门要认真做好“春防”查漏补缺工作，搞好疫苗注射，严格动物检疫确保万无一失。五是要切实做好农民工就业创业服务工作。帮助返乡农民工解决实际问题，重点帮助发展现代农业，帮助搞好春耕生产，促进农民增收，确保社会大局稳定。会后，各乡镇和农口各部门领导要迅速深入基层一线，做到政策早落实、计划早衔接、措施早实行、服务早到位，尽快打开春季农业农村工作新局面。
同志们，年是“十二五”开局之年，做好今年的农业农村工作任务艰巨，意义重大。让我们按照县委、县政府的统一部署和要求，进一步解放思想，抢抓机遇，锐意进取，务实创新，以只争朝夕的精神和求真务实的作风，奋力谱写农业农村工作新 篇章。
篇11：在农村工作大会县长讲话
今年农业农村工作的总体思路是：紧紧围绕“十二五”规划要求，以现代农业建设和新农村建设为重点，深入实施城乡统筹战略，扎实推进涉农重点项目，加快推动农村改革，不断提高农业整体效益，实现农业农村跨越发展，促进农民共享经济社会发展成果。主要预期目标是：农业总产值增长7%，粮食总产55万吨以上，农民人均纯收入增长10%。实现以上各项目标，应着重抓好以下四个方面的工作：
(一)积极构建三大体系，推动现代农业快速发展
1、建立现代农业产业体系。一是扶龙头，树典型。加大忆江南米业、旭日玉竹等农业产业化企业、农民专业合作组织及农产品营销大户的扶持力度，年内争创省级农业产业化龙头企业1家，市级农业产业化龙头企业2家，努力提高农业产业化经营水平，提高农产品的附加值。二是强特色，创品牌。加快培育一批特色明显、竞争力强的专业村，专业镇。进一步扩大优质稻、生猪、药材等传统农产品规模，使之尽快成为富民强县的特色产业和支柱产业。鼓励支持农产品商标注册，推进“三品认证”，以全面提高农产品质量水平和竞争力为目标，培育一批具有较强市场竞争力、影响力和辐射带动力的农产品品牌，逐步建立较为完善的农产品品牌培育、发展和保护体系。三是抓市场，搭平台。积极组织农业企业参加农业博览会、推介会，为我县农产品外销牵线搭桥，着力打造农业合作平台，促进产销对接，促进农产品流通。
2、健全农村科技信息服务体系。逐步建立农技推广人员继续教育和定期培训制度，加快知识技术更新速度，全面提高科技服务“三农”的能力。组织实施科技入户直通车项目，涉农部门和各乡镇以种植、养殖业为主，成立农业专家服务团，深入乡村广泛开展技术培训和咨询等服务活动，加快农业技术、良种良品推广和应用，重点推广废弃物综合利用技术和相关产业链接技术，提高农业投入利用率，促进循环生态农业发展。加大科普示范基地建设的工作力度，创办一批农业科技应用样板，发展农业科技示范户1500户。提高气象信息服务能力，做好各种异常天气和自然灾害的预警和预报工作，为广大农民和农业发展服务。加大农村信息资源整合力度，着力推进农村党员干部现代远程教育网络和涉农部门信息平台交互共享，以农村信息化助推农业现代化。
3、完善农业风险防范体系。积极探索农业保险发展的有效途径，健全农业保险制度，出台森林保险政策，减小农业风险。建立健全动物防疫、森林防火、水利防洪等情报网络和预警机制，加强队伍建设，促进农业健康发展。加大农业法律法规的宣传力度，加大依法监管监测力度，确保全年不发生重大涉农事件。
(二)继续稳定三大基础产业，推动农业产业提档发展
1、提高粮食产量。把握我县作为全省33个水稻育插秧机械化技术示范县之一这一契机，以两市镇、黄陂桥、黑田铺、牛马司镇、佘田桥镇、灵官殿6个机插秧示范点为重点，通过行政推动、重点扶持、技术培训和示范引导，大力推广以水稻育插秧机械化技术为主的农业机械，培育农机专业合作社5家，农机大户50户以上，整体提高水稻等主要粮食作物机械化水平，实现机械化综合水平增长3%，达到49%，其中机耕、机收分别达到80%、60%。进一步稳定粮食种植面积，优化品种，提高单产，确保粮食生产面积达122万亩以上。
2、促进养殖业升级。继续实施“550”工程，即建设5个生猪生产小区和50个生猪标准化生产示范场，辐射带动生猪饲养户逐步实行标准化生产，加强良种繁育体系建设，全面推动养殖业内部结构调整，不断提升产品质量和档次，提高养殖效益。
3、提升林业发展水平。进一步深化林权配套改革，研究出台林权流转管理实施办法，促进林业规范有序流转。抓好生态公益林管理，健全森林生态效益补偿制度。抓好造林绿化，重点抓好“三边绿化工程”和“见缝插绿工程”，大力扶持民间资本造林，推行新型专业化造林模式，提高林业集约经营发展。突出抓好油茶生产和珍稀树种培育。切好做好退耕还林管护和补植补造，做好迎国检准备。抓好木材深加工产业，提高木材加工利用率。强化资源林政管理，全面实施封山禁伐，强化林业有害生物防治，保障森林生态安全。
(三)培育农村三张名片，推动新农村稳步发展
1、建设富裕农村。要把小城镇建设作为“三农”工作的重要内容，特别是廉桥、火厂坪和仙槎桥，作为全省重点镇，要在小城镇建设方面下大功夫。充分运用市场机制，以建设经济繁荣、布局合理、设施配套、环境优美、富有地方特色的新型小城镇为目标，大力发展第三产业。加强环境建设和卫生、交通综合治理，提高管理水平，逐步实现“以城带农、以城促农、以城助农”的小城镇建设新局面。以扩大总量、提升质量、优化结构为方向，以经济效益为中心，深入实施投资拉动、产业带动战略，着力推进招商引资、项目建设、固定资产投资和生态产业园区建设，增强县域经济竞争力。认真做好县域经济考核指标统计和年度考核准备工作，力争实现县域经济综合排名进十强的目标。
2、建设生态农村。坚持强化服务，建管并重，加大可再生能源新技术、新工艺、新产品的推广应用力度，构建农村清洁用能体系，推动农村循环经济发展。重点抓好精华农产品公司大型沼气发电工程项目建设，支持昭陵茶业以秸杆为原料的大型沼气工程项目的申报和立项。以养殖专业户为主要对象，完成50处联户沼气工程项目，以散养户、改造与新建房屋生活污水处理工程的农户为主要对象，推广户用沼气1250户。发展10个太阳能热水器示范村，2个太阳能路灯示范村。建成5个以生物质化炉、省煤灶、节柴灶等高效低排炉具为主的节能减排示范村，在全省率先建设低碳节能的新农村。
3、建设文明农村。以新农村建设示范片(村)为重点，进一步完善乡规民约，引导农民自我教育、自我管理，培育文明乡风。加强对婚丧嫁娶等民间习俗的引导，倡导科学文明、移风易俗，传播现代文明风尚。完成县域村庄布局和村庄规划，坚持用规划引领发展，逐步实现农村新建改建住房按规划进行。鼓励经济条件和基础设施较好的示范村建设农民集中居住点，配套建设生活污水、垃圾处理设施，连片推进村容村貌整治工程，推动村庄美化、环境净化。扎实开展群众性精神文明创建活动，切实抓好农村计划生育综合治理，深入推进平安村镇建设，提高农民文明素质，提高农村社会文明程度，努力促进农村民富村美、风正人和。
(四)突出三大重点，推动农村经济跨步发展
1、抓好项目建设。各相关部门要抢抓国家继续实施扩大内需和湖南省实施湘西地区开发战略等良好机遇，精心运筹，下大决心、花大力气，拿出扎实有效的措施，谋划和实施一批现代农业发展重大工程。抓项目还要抓整合，要以全面提高农业农村工作水平为出发点，整合资源，打造重点，集中力量建设1-2个在省市有影响力的现代农业示范和新农村建设示范片，通过重大项目建设和项目整合投放开创我县农村经济工作新的局面。
2、抓好基础建设。抓好农村水、田、路、电、气等基础设施建设，抓好中低产田改造项目和产业化项目，促进农业综合生产能力稳步提高，为可持续发展提供良好的基础保障。要突出抓好水利建设。今年中央一号文件以水利改革发展为主题，是新中国成立以来中央首个关于水利的综合性政策文件，向全党全社会发出了大兴水利的明确信号，我们要抓住有利时机，深入发动群众，拓宽资金渠道，营造全县上下支持水利建设的浓厚氛围，打一场水利基本建设攻坚战。年度完成各类水利工程11400处，其中处理病险水库15座，修复水毁工程2890处，混凝土防渗渠道80公里，兴建饮水工程150处，整修山塘4000口。增加基础水量200万立方米，改善灌溉面积4万亩，解决不安全饮水人数4.2万人。加快实施小农水全国试点项目建设，加强水土保持生态建设和水资源保护，加大执法力度。全面抓好县城防洪提工程建设。各项水利工程要精心设计，科学施工，严把工程质量关，将惠民利民工程落到实处，推动水利事业又好又快发展。
3、抓好基地建设。要鼓励和扶持农业产业化企业和农民专业合作社建立基地，以规模基地建设和标准化生产管理为目标，加强指导和服务，着力创建1-2个高标准示范基地。重点加快周官桥怡卉园生态农庄花卉基地、双凤高山玫瑰、黑田铺铁皮石斛、团山有机稻米等有潜在优势产业的培育。各乡镇领导干部要带头办好1-2个示范基地，以野鸡坪、佘田桥、杨桥的优质稻，简家陇、堡面前、佘田桥的油茶，范家山、牛马司、两市镇的蔬菜，流泽、斫曹、双凤的药材，团山、流光岭、杨桥等乡镇的黄花菜，流泽的杨梅，石株桥、廉桥和范家山的葡萄等为重点，推动基地扩规模、上档次。通过基地建设推动产业布局合理化、生产过程标准化和生产经营产业化。
(五)深入实施三大民生工程，推动农村社会和谐发展
1、进一步规范村级财务管理。切实做好农村减负经管工作。加强农民专业合作社的指导，开展农民专业合作社负责人和财务人员培训，办好一个高标准示范点，促进农民专业合作社规范规模发展。进一步完善强农惠农资金备案制度、村级报刊订阅限额制、涉农收费和惠农补贴公示制度，加大检查督促和涉农案件查处力度，认真做好农民负担重点监控工作。年上半年全面完成土地承包经营权证书的颁发任务，出台促进我县土地流转的优惠政策和强有力的措施，办好土地流转示范点。加强村级财务管理和审计工作，积极稳妥处理好村级换届前后财务等方面的矛盾。
2、进一步完善农村社会保障体系。重点完善农村最低生活保障制度、新型农村合作医疗和农民基本养老保险制度，加快解决失地农民和农民工社会保障问题，健全农村社会救助制度，做到应保尽保。逐步完善“政府主导，社会参与，合力帮扶”的扶贫机制，继续突出基础扶贫和产业扶贫两个重点，在斫曹、双凤、堡面前等贫困乡加大基础设施建设力度，做到贫困村通水、通电、通路，加快贫困村产业开发进程，建好反季节蔬菜和中药材基地5000亩。加快贫困人口脱贫致富步伐。
3、积极扩大农村就业。要把促进农村劳动力转移作为改善民生的重点来抓，通过狠抓“劳务基地、劳动力市场、劳务经纪人队伍”三项建设，全面实施“技能培训、返乡创业、品牌战略”三大工程，切实加强劳务输出的组织管理和服务。鼓励各类投资发展农村服务业，带动农民就地转移就业，拓宽农民持续增收渠道。加强农民就业技能培训，不断提高农民从事非农产业的能力，特别要注重培养有较强市场意识、有较高生产技能、有一定管理能力的现代农业经营者和新型农民。继续抓好“阳光工程”，完成培训任务2500人，确保农民转得出、稳得住、能增收。
篇12：县招商引资大会领导讲话
县招商引资大会领导讲话(三)：
同志们：
今天召开高规格、大规模的全县招商引资动员大会，这是县委、县政府在对当前宏观形势分析判断后作出的重大决策，目的是号召全县广大干部群众共同行动起来，举全县之力，集全民之智，再掀招商引资工作新热潮，大力构建全方位、宽领域、纵深化的对外开放新格局，努力实现我县利用外资的新突破和经济发展的新跨越。
县委、县政府对这次会议非常重视，作了精心准备。去年底，就把招商引资作为一个重大课题，进行了专题研究;今年上班的第一天，县委、县政府就召开全县重点企业家新春座谈会，充分说明县里对招商引资工作的重视。……
一、统一思想认识，把招商引资作为“一号工程”来抓
去年以来，县级机关各部门、单位按照县委、县政府的部署，适应宏观政策环境变化，努力克服各种困难，积极开展招商引资工作，取得了阶段性成果。上半年县本级招商引资工作，主要有四个特点。一是实际到位资金有较大幅度增长，已完成全年计划的 。二是引资的质量有较大提高，特别是在项目规模、技术含量、产业结构等方面提高明显。三是招商重点比较突出，工业招商继续保持高增长。四是多数部门对招商引资工作比较重视，部分单位已完成或超额完成年初确定的目标任务。这是这些部门、单位辛勤工作的结果，也是早抓、真抓、抓实的结果，是在克服困难中取得的成绩，要给予表扬。
在肯定成绩的同时，我们也要看到存在的困难和问题，当前招商引资工作存在的困难和问题主要有：
第一，部门之间招商引资工作很不平衡。有的部门已经完成，有的正在洽谈，有的签约了资金没到位，有的还是空白，很不平衡。分析原因，既有客观因素，也有主观因素，其根本的，一是有的部门、有的领导有畏难情绪，侥幸心理，主动性、积极性不够;有的缺乏中心意识、大局意识，认为招商引资不是我这个部门的责任，今年这么困难，可能县委县政府会作调整，不会来考核了，等等。在思想上、认识上有差距，思想认识上的差距带来工作上的差距，就反映在招商项目上的差距。二是招商引资工作难度增大。受国家宏观政策影响，部分企业投资欲望、扩张欲望减弱，部分生产要素紧缺，影响项目招商，影响招商项目的落地和建设，这是个客观原因。我们有些部门有这个愿望，有这个积极性，但确实由于客观因素造成难度增大，进度放慢，有的可能已经在谈，结果中断了，有的可能已签约，但到位资金滞后了，有的虽然部分资金到位但开工放慢了。三是部分前期工作滞后影响招商引资工作，突出反映在 部分基础设施配套跟不上。
第二，项目难以落实。虽然我们把去年定为“项目落实年”，成立了领导小组和办公室，但落实效果不理想，特别是旅游项目受国家宏观调控政策和环保的影响，去年没有一个旅游项目得到落实。另外，由于受土地要素瓶颈的制约，加上一些前期工作、报批工作滞后，影响了项目的深化和实施。
第三，项目包装不适应。项目包装跟不上，特别是公益性、基础设施项目包装滞后，影响了直接融资。分析原因，有的是我们观念上的问题，好项目舍不得拿出来招商，喜欢嫁“丑女”，而不是嫁“靓女”。“靓女”先嫁，这是个规律。往往“靓女”不及时嫁就变成“丑女”，有的项目就是这么回事，机遇失去了，这就是观念上的问题。文成很多基础设施项目、公益性项目完全可以早推，现在就推不动，真正推出去谈成的为数很少。在宏观调控形势下，在资金紧缺的情况下更加重要，无论从产权置换、缓解资金矛盾的角度，还是从投融资体制改革的角度，都应该大力推进，而恰恰在这项工作上，我们进度不快。
第四，项目前期工作进展缓慢。部分项目拆迁、征地进度缓慢，影响了项目的实施和基础设施建设。拆迁没完成，土地就无法平整，开发不了。由于部分前期工作滞后，影响了招商引资，影响了项目推进。
第五，审批环节多，办事效率不高，给招商环境造成影响。尽管这几年大力推进审批制度改革，一而再，再而三地强调减少环节，提高审批效率，优化服务环境，应该说有成效的，但审批环节多，效率低的情况还存在，漏洞还不少。2月16日召开的重点企业家新春座谈会上，有投资商反映项目审批时间过长，这里很多不是行政审批中心本身能解决的，而是我们机关部门工作环节上的原因所造成的。有一些服务机构，不动脑子，不想办法，一推了之。有的服务机构的职能没延伸，力量配置不强也造成服务效果不佳，工作不及时，办事效率不高。有些部门受利益驱动，分你高我低，你大我小，你多我少。到目前为止，我们有些体制还不顺、职责不清、效率不高、力量不强。现在受影响的不仅是招商，还影响到全县经济社会的发展。有些部门、有些同志的灵活性、创造性不够，在宏观背景、宏观政策环境下如何用足、用活、用好政策，还缺乏足够的重视。因此，我们既要看到去年招商引资所取得的成绩，更要看到存在的问题和差距，增强紧迫感、历史使命感。
当前，整个招商工作确实面临着严峻的挑战，文成的发展又处于一个非常关键的时期，既是发展机遇期，也是个闯关期，在这个时候，第一位的任务是发展，如果畏难、消极、等待、观望、犹豫、徘徊，那就势必又失去一个良好的发展机遇。我们要统一思想，不要三年、五年之后回过头来总结教训，要把这次作为经验来总结，而不要作为一个教训来总结。这就看我们有没有这个意识，有没有这个智慧，有没有这个胆魄和勇气。宏观环境好的时候大家都发展，这叫没本事的发展，在困难的时候我们发展了，这才是有本事的发展，现在是靠智慧靠本事来发展。招商引资也一样，大家都好招商，这叫没本事的招商，现在都困难，难度增大了，我们招商工作做得好，哪个部门任务完成得好，这才是有真本事的招商。当前，我们既要看到困难，也要看到有利条件，综合分析现在是机遇挑战并存，总的来讲，今年还是个机遇年、发展年，更是一年攻坚年，这一点我们要坚定不移。
当前招商工作有四大有利条件。一是从国际经济角度讲，现在发展形势很好，国际产业转移、资本转移速度加快，特别是看好中国投资，这就为我们招商引资创造了一个很好的外部环境，这是个很有利的条件。尽管由于宏观环境变化，企业投资欲望减弱了，但是国际资本的转移是加快的，文成恰恰在利用外资方面是短腿，说明我们潜力很大、空间很大。二是要素供应虽然总体上偏紧，但从文成讲，有自身的优势。和发达地区比，某些方面比发达地区要宽松的多。第一个是土地的问题。我县山地资源丰富，还可以通过造田造地争取指标。第二个是水的问题。现在有些地方非常紧张，不要讲生产用水，生活用水都停一天开一天，现在看来水我们不要愁，我们现在工业用水比人家生活用水的质量还好。第三个问题是电，电是紧缺的，但我县小水电丰富，比其他发达地区好的多。这些是我们的优势所在。还有劳动力资源也是丰富的，有些地方出现民工荒，文成还有十多万的剩余劳力，正通过多种形式多种途径进行培训，提高劳动力素质，而且还提出以后劳动力转移要实现内转和外输并重，外面要输出去，内部要转移，满足市内企业用工需要。三是省委、省政府正在大力推进“山海协作”工程，推动文成与省内发达地区产业接轨，这对文成招商引资起到了重要的推动作用。市委、市政府高度重视招商引资工作，把招商引资作为今年的三大难题之一来破解，并把任务分解到各县(市、区)，每月听取汇报，这对我们是很大的鞭策和鼓舞。四是经过几年的努力，招商引资平台、政策体系、服务机制等方面都已初步形成，这为招商引资工作创造了良好的条件。巨屿工业基地是招商引资的平台，项目的集聚地，基础设施基本是完备的，虽然某些方面滞后些，但总体上还是能够满足一些重点项目的落地和建设。亲商政策，重点项目的跟踪服务都是很有效的。我们招商引资是有吸引力、有优势的，我们一定要增强信心，迎难而上，大力推进招商引资工作。
当前，招商引资工作中，要注意克服三种思想：一要克服无能为力的思想。认为现在这个环境之下有什么办法，要做也没办法做，畏难消极，被动应付，缺乏主动性、积极性，这种思想是很要不得的。二要克服无所作为的思想。我们应该积极有为，要在应对挑战中找机遇，在克服困难中求奋起，要有这种信心和决心，工作上的差距，发展上的差距往往在这个时候体现出来，在困难面前是有所作为还是无所作为，这是一种事业心、责任心，是一种能力素质的检验。相信只要有中心意识、大局意识、发展意识，每个人的积极性创造性都能充分发挥出来，都会有所作为。要把发展衢州作为部门的责任，围绕经济中心，服务发展主题。机关如一部大机器，只有每个部件都运行起来，才有高效率，如果哪个部件运作效率低了，或者哪个部件坏掉了，那势必影响整个机器的运作效率。希望每个部门都成为一个合格的、高效率的运行部件，确保衢州这台机器正常高速运行。三要克服无所适从的思想。有些部门单位想是想抓这件事，任务要完成，但从哪里做起，感到心里没底，没信息，没客商。我想只要有主动性、积极性、创造性，信息会有的，客商会有的，关键是要走出去，有人抓，肯定会有成效。
我们必须认识到，招商引资工作做得好不好，不仅影响科学发展观的落实，也关系到党的先进性教育活动能否取得实效;不仅直接影响我县当前的经济发展，更是关系到我县全局和长远的发展。全县上下一定要在解放思想中统一思想，充分认识招商引资工作的重要性和必要性，进一步增强做好招商引资工作的紧迫性和责任感。
第一，全员招商、全民创业是抢抓机遇的呼唤。当前，世界经济看好中国，中国看好长三角，各种资源和要素正在加速向长三角转移。我国经济体制、经济结构和对外开放程度已发生了根本变化，人均年收入已突破1000美元大关，开始进入经济起飞阶段。宁启铁路、西北绕城、润扬大桥的相继贯通，将开创扬州便捷交通的新时代，城市环境、投资环境的进一步优化，将带来更多的人流、资金流、信息流，所有这些重大转折都为我们在新的发展平台上赢得了新的发展机遇，创业的门路会越来越多，招商的领域会越来越宽，能否抓住机遇取决于我们思想解放的程度，取决于我们抢抓机遇的能力和水平。我们必须积极应对，顺势而动，借势而为，乘势而上，推动全员招商、全民创业，为加快发展积蓄更大的后劲，拓展更大的空间。
第二，全员招商、全民创业是富民优先的体现。富民优先既是一种发展理念，也是一种发展模式。以富民优先的思路抓发展，就是要内外并举，坚持全员招商、全民创业双轮驱动，加大全员招商力度，借助外力、外资、外智，提升产业结构，聚合生产要素，增强发展后劲;加快全民创业步伐，挖掘民间潜能，培植内生力量。各级领导干部要调整思路，转变观念，把工作重点转移到全员招商、全民创业上来。就我区而言，资本不集中、民还不富的问题较为突出，民间招商、创业的潜能还未充分释放，招商引资效果与区位优势还不相称，全民收入增长进度还不快，创业收入较低。随着城市化、工业化步伐的加快，就业困难群体帮扶任务仍然较重，失地农民就业、创业问题也比较突出。加快富民步伐，最现实、最直接的途径就是推动全员招商、全民创业。全员招商、全民创业，利在全民，贵在全民，源在全民。要使人民群众成为发展成果的享受者，首先要成为率先发展的参与者，才能为广大群众持续增收和共同富裕提供更为可靠的保障。
第三，全员招商、全民创业是跨越发展的要求。全员招商、全民创业是全面小康的重要举措，一个地区综合实力的壮大越来越取决于开放型经济、民营经济的发展，区域经济的竞争越来越聚焦于外资、民资的争夺，谁抓住了全员招商、全民创业，谁就抓住了经济工作的“牛鼻子”，就抓住了生产力，就抓住了未来发展的主动权。维扬区要谋求跨越式发展，要走在扬州和苏中城区“两个率先”的前列，必须有超常规的动作，大手笔的投入，而这仅仅依靠政府和自然增长是远远不够的，最主要靠利用外资，激活民资，吸引各类投资。我区丰富的人力资源中掌握着宝贵的招商信息，城市化进程中的农民，依靠前期务工、经商、房屋出租、农副业生产等资金积累，使民间蕴藏着巨大的投资能量，这些都是实施全员招商、全民创业的动力源泉。要通过鼓励全员招商、全民创业，把群众的积极性、创造性引导好、发挥好、保护好，使潜在生产力变为现实生产力。全区上下一定要坚定不移地把全员招商、全民创业作为当前经济工作的重中之重来抓，凝神聚力，坚定不移，推动全区经济社会发展的新跨越。
二、举全县之力，掀起招商引资工作新高潮
今年是我县的攻坚年，抓招商引资是县委、县政府作出的一项重要决策，也是今年的一项硬任务。我们要志在必得、志在必成、志在必胜!今年全县招商引资的具体目标是，协议利用外资 亿美元，实际利用外资 亿美元以上;实际利用内资 亿元以上。这是必须要完成的目标，是一条底线。我们一不定期要集中全县的智慧和力量，利用一切可以利用的资源，调动一切可以调动的力量，采取一切可以采取的措施，确保完成这个目标，努力实现招商引资的新突破。
第一，必须进一步营造招商氛围。一份工作、一项事业成效如何，成功与否，工作氛围非常重要。招商引资工作要想取得突破性进展，前提条件是要在全县上下营造浓厚的工作氛围。如何营造氛围，县委、县政府要求全县上下务必强化四个意识，形成四大局面。
一要强化“首位”意识，形成“大事大抓”的新局面。近年来的实践充分表明，如果没有招商引资，我县制约发展的资金“瓶颈”问题就难以突破，我们的重点项目就无法实施，综合经济实力就不可能实现大跨越，建设生态旅游县的奋斗目标就是一句空话。所以说，抓住了招商引资，就是抓住了经济工作的“牛鼻子”，就是抓住了促进生产力发展的关键，就是抓住了赢得未来竞争的主动权。当前，我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去，松一松就会掉下来”的关键时期，加大投入，提速前进，加快发展，势在必行。因此，我们各级领导干部一定要从战略和全局的高度，充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性，切实强化“首位”意识，真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置，抓在手上，放在心上，集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓招商，真正在全县上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。
二要强化“参与”意识，形成“全民大招商”的新局面。招商引资，人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。最近，市委、市政府“两办”发出通知，要求各县区抓住浙江义乌、温州、台州、金华、永康等地不少企业因停电限电、土地限制等原因计划外迁的机遇，集中一个月的时间，迅速组织县、镇、村干部分头到苏、浙、沪、粤等地招商。县委、县政府高度重视这次招商集中活动，要求各级各部门根据通知精神，立即行动起来，认真开好自己的动员会，深入细致做好宣传发动工作，“一、二把手”一人在家主持工作，一人带领机关干部到宁波、温州等南方地区，利用一切可以利用的关系，联系一切可以利用的人士，全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作，努力把更多的项目拉到博兴。此次集中外出招商活动由县委组织部牵头组织，县招商局、县委、县政府“两个督查科”搞好督导，每周搞一次调度、通报，广泛动员，快速行动，务求实效。
三要强化“协作”意识，形成“同频共振”的新局面。招商引资是一项系统工程。一个项目的成功引进，往往涉及到许多部门和单位，需要通力合作，同频共振。各级各部门一定要从全县经济和发展的大局出发，步调一致，令行禁止，同心协力，唱好“招商”戏。对招商引资只许设路标，不准设路卡，为招商引资大开“绿色通道”，共同打造博兴最佳投资环境，共同把招商引资工作做好。各级、各部门，不管是条条部门，还是块块单位，都必须不折不扣地贯彻县委、县政府制定的政策和作出的决定，确保政令畅通。我在这里代表县委再次重申：发展经济是全县工作的中心，部门利益再大，也大不过博兴经济发展的大局;部门的道理再硬，也硬不过博兴发展这个硬道理。条条部门和块块单位一样，也是博兴经济发展的职能部门，必须摆正位置，牢记服务宗旨，转变思维方式，找准部门规定与地方发展的结合点，既要完成上级主管部门安排的业务工作，更要服务好地方经济建设。
四要强化“争先”意识，形成“你追我赶”的新局面。招商引资要有大突破，关键的一条是我们的干部要树立“争先”意识，在招商引资的赛场上一展身手，比差距、比压力，赛干劲、赛水平，要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。县委、县政府将以招商引资成果排座次，以经济发展实绩论英雄，真正形成一种“招商者优先”的用人导向。
第二，必须进一步锤炼招商本领。招商引资就是闯市场，既要勇于招商，更要善于招商。强化招商本领，提高招商成功率尤为重要，我们要勤奋学习，提高自己，进一步把自己培养成为招商引资的“行家里手”。当前大家要着力研究好五个问题，补充新知识，增强新本领。
一要研究好宏观政策。大家都清楚，当前中央加强宏观调控，决不是人为地放慢经济发展步伐，而是按照客观经济规律办事，及时消除经济发展中的不稳定、不健康因素，促进国民经济既快又好地发展。但是，从目前的情况看，清理整顿土地市场秩序、紧缩银根等国家宏观政策确实对我县经济发展尤其是招商引资造成了一定影响，而从另一角度讲，也给我们带来了机遇。如我们可以进一步强化措施，大力推进土地集约利用，努力提高资源配置和集约利用水平，增强招商引资的吸引力。具体可以从以下几方面入手：一是充分消化利用现有储备土地。目前全县建设用地还有不小的潜力，包括已批未用土地、储备的土地、企业破产收回的土地等。充分配置好这部分土地，集中满足那些对当地经济发展有带动作用的项目需求。二是充分挖掘盘活城镇闲置土地。通过全面调查，进一步摸清已批准土地而闲置未用的底数，对闲置土地区别不同情况，依法作出处理，或者责令限期开发建设，或者坚决依法予以收回，重新进行配置。三是积极盘活低效用地。一方面结合企业改制或合作、合资经营等时机，支持和鼓励停产、半停产的困难企业盘活存量土地资产，采取联营、嫁接等方式进行招商、合资合作经营，为投资者提供用地空间;另一方面对宽打宽用、投资密度达不到国家规定的，根据用地定额标准重新核定，超出部分，采取收回、收购或置换等措施促使用地单位压缩用地面积，腾出部分用于安排新项目。四是加快旧城及城中村改造步伐，增加土地有效供给。五是积极探索开展建设用地整理，把城镇、村庄中的废弃坑塘、破碎地块以及其他未利用零星土地进行开发整理，纳入土地储备，进行统一供应。可以说，只要我们审时度势，开动脑筋，把握好政策走向，发挥好自身优势，创造性地做好工作，就一定能够破解一些招商引资的制约因素，促进招商引资工作有大的进展。
二要研究好资本流动规律。掌握了资本流动规律，我们才能有的放矢，避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润，向低成本、高利润的地方流动是它的内在规律。当前发达地区产业梯次转移，资本向我们欠发达地区涌流，特别是南方一些企业计划向北方迁移，主要是看中我们在土、水、电、劳动力以及区位方面的优势，这对我们是一个难得的契机，我们要把握这一机遇，竭力打造资本投资的“洼地”，把握外商投资方向，及时发布对外招商信息，抓紧“走出去”，有目标、有目的地开展对接招商活动。
三要研究好投资者的心态。现在全国各地都在“抢”客商、“争”项目，竞争异常激烈。外商要来我们这里投资，首先研究我们，研究能否最大限度地发展、更多地赚钱。我们要提高招商的成功率，必须顺其心态，也就是要研究他们，要了解他们在想什么?需要什么?千方百计做好“重商、安商、富商”工作。在政策上要做到让小利、求大利，舍眼前、谋长远;在服务上要想其之所想，急其之所急，排其之所难;在环境上要力求更舒适、更宽松、更和谐。需要说明的是，对高新技术项目、财政贡献大的项目和投资数额大的项目，县里将实行“一事一议、一企一策、特事特办”的特殊政策，充分发挥政策的集聚与放大效应。同时，对引资者给予重奖，进一步调动各级各部门和广大干部群众招商引资的积极性。
篇13：县招商引资大会领导讲话
四要研究好自身优势。区域自身优势是招商引资的必备条件，招商引资工作必须把自身优势最大限度地释放出来。所以，我们也要认真地研究自己。要研究我们的优势在哪里，如何向外商成功地推介我们的优势，吸引外商，留住外商。我县的区位优势、交通优势、资源优势和人文优势，都是很好的，其他县是难以比拟的。一定要把县情、镇情弄清楚，认真分析我们的优势所在，作好推介博兴的文章，作好优势招商的文章，最终把自然优势、客观优势变成经济优势。
五要研究好招商重点。招商引资工作要始终把握“突出重点、兼顾一般”的原则。在招商项目上，要突出以“工业项目为主，大项目为主，科技含量高的项目为主”，既要加快发展，又要防止低层次重复建设;在招商区域上，既要瞄准“长三角”、“珠三角”，又要出击省内外所有资本活跃的地区;在招商对象上，既要紧盯县外大企业、大集团，又要抓住博兴在外发展的经济大户。要特别重视高新技术项目的引进,重点引进电子信息、精密机械、精细化工、生物制药等高新技术项目和产品,带动我县工业结构的上档升级。要坚持引资与引智相结合,争取把更多的国内外科研机构、大专院校新研发项目和大企业的研发中心引进来,把带有项目和课题的人才引进来,提高我县的科技创新能力。
第三，必须进一步改善招商方法。要用统筹的观点、全局的观点来思考、来安排招商引资工作，切不可孤立地、片面地抓招商引资。从我县实际出发，大家要注意做到“四个结合”。
一要把招商引资与日常工作结合起来。各级各部门的主要负责同志，在工作摆布上一定要统筹处理好招商引资与日常工作的关系，既要安排好日常工作，保证业务工作水平不降、位次不落;又要加强对干部职工招商引资知识的培训，狠抓责任制落实，严格奖惩措施，充分调动每位干部职工的招商引资积极性，真正做到招商引资和日常工作两不误、双推进。
二要把招商引资与项目建设结合起来。项目建设是招商引资的一项重要的基础性工作。实践证明，没有一批好的项目作前提，招商引资工作就很难取得大的成效。要紧紧围绕县内资源优势和交通区位优势，围绕石油化工、大豆加工、纺织、机械制造、新型建材、厨房设备等产业优势，围绕现有企业的嫁接改造和技术进步，围绕商贸流通和城镇化进程，加快项目建设进度，切实搞好项目论证、项目储备和项目推介工作，扩大招商引资的吸引力。
三要把招商引资与发挥企业主体作用结合起来。企业是市场经济的主体,也是招商引资的主体。项目、资金、技术、人才最终都要落实到企业。必须充分发挥好企业在招商活动中的骨干作用,压担子、给政策,切实调动企业招商引资的积极性,努力形成市场化运作、企业为主体、政府积极推动的招商引资新格局。所有大企业,都要拿出好项目、好产品,积极与国内外大公司、大财团对接,敢于让外商参股、控股甚至整体收购,实现以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,加速膨胀发展。中小企业包括民营企业,都要积极主动地与国内外客商、企业、科研机构合资合作,既引进资金,又引进技术、产品、人才和管理办法,迅速提高档次和水平。依托现有外商投资企业,实行以商招商,是一种成本低、见效快、最容易形成几何倍数放大效应的招商方式。我们必须牢固树立“外商发展我发展”的观念,真心实意地与外商合作,吸引和带动更多的外商前来投资兴业,以双赢的成果,促进博兴经济的快速发展。
四要把招商引资与争取政策性投资结合起来。今年国家宏观调控政策是调整不是刹车，整顿不是停顿，积极扩大内需的政策依然有效。为此，各级各部门要主动出击，加大跑省跑部力度，掌握信息，及时编报既有可行性、又有可批性的项目，千方百计地争取更多国债资金。同时，还要切实加强金融工作，高度重视银行资金的投入，要把效益好、前景好、诚信好的项目和企业列入银行的盘子，争取银行对县域经济发展给予最大限度的支持。
第三，必须进一步转变招商作风。招商引资工作是一项竞争性很强的工作，要想取胜，一靠客观条件，二靠争取力度，工作作风事关招商引资成败。我们要以非常的姿态、非常的精神、非常的作风来对待招商引资工作。当务之急，必须造就三种精神。
一是笑迎八方的“开放”精神。我们的干部要适应时代的潮流，走进改革开放的大潮，努力把自己变成“开放型”的干部，在招商引资问题上，既能为“大”也能为“小”，切忌“坐井观天、夜郎自大”。一方面要组织机关干部走出去适应市场、了解行情、捕捉信息、开展招商;另一方面对外来投资者要热情相待，增加感情，留住客商。
二是顾全大局的“奉献”精神。全民招商在一定程度上存在着局部单位和个人的付出。我们一定要讲大局、讲奉献，要明白“只有全县发展，才有单位发展;只有全县富裕，才有民众富裕”的道理，切忌出现因局部利益、个人利益影响招商大局的现象。
三是锲而不舍的“钉子”精神。招商引资既要造势，更要落到实处，要发扬“钉子”精神，一招不让，一步不放。掌握信息是招商引资的第一道工序，一有信息，要紧追不舍，快速跟上，对重要项目要采取“人盯人”战术，抓在手上不放松，一抓到底，抓出成效。对签约项目，要安排专人督促帮助项目单位主动和外商联系，尽快将协议变合同，提高项目的成功率。对已签订的大项目，实行“一个项目、一个班子、一部车子、一笔经费”的工作方式，落实包扶领导责任制、首办责任制、限时办结制和联合办公、“一条龙”服务，帮助项目单位及时做好前期工作，尽快报批，尽快使合同外资变为实际外资。对批准的项目，安排专人靠上工作，尽快开工建设。近期我们将开展一次集中观摩活动，主要就是看看全县的大项目、新项目，资金是否真得到位了，项目是否真得开工了，进展程度怎样了，而不能只是听汇报、看数字，就是要看实际情况。
三、加强领导，确保招商引资项目落到实处
把对外开放作为文成发展的第一要务、第一战略。从现在开始，我们要以此为标准，判断是非，判断干部，判断政绩;要以此为动力，代表全县人民的根本利益，调整生产关系的变化，推动生产力的快速发展;要以此为途径，改变人们的思维方式、生活方式、工作方式，影响带动文成的精神文明、政治文明建设。
一要解放思想。综观全国全省形势，招商引资已经进入一个新的阶段。由于我们起步晚，盲目照搬其他先进地区的做法，就很难引进项目、引进资金、引进技术和人才。我们必须从自己的实际出发，降低门槛，放宽政策，不怕吃亏，要放弃眼前利益，对外商让利。要坚持你发财我发展、你做大我让利、你经营我服务的原则，支持企业的发展，支持投资者在本溪发展壮大。
二要亲商安商。良好环境是吸引外资的重要条件。我们一定要把环境根治好，建设好。环境问题，包括交通、生活、安全、法制环境。患难见真情，你在关键时刻支持他们，他们就会长久地在这发展，这就是环境。现在我们有些部门，耍部门的权威，对企业不是服务，而是干预。当前营造良好环境，主要一条是下决心解决“四乱”问题。什么是生产力?生产力的主体是企业。企业不发展，咱们怎么活?为了一点小钱，现得利，但对全局是一个严重的影响。企业发展了，财政收入增加了，部门工作经费自然会增加。大家要克服暂时的困难，要风物长宜放眼量，通过解决服务问题、环境问题，为企业创造宽松的发展环境。各执法执纪部门、综合管理部门都要从开放大局出发，根据职能做出具体放开放活的规定。一是简化审批程序，提高工作效率，明确办事时限，提倡马上就办。二是规范执法执纪行为，强化执法责任。坚决纠正随意到企业乱检查、乱摊派、乱收费话乱罚款行为，不允许到企业随意干扰检查。三是改变执法方式，本着惩前毖后、治病救人的原则，不能随意罚款、扣车、封帐、抓人，要把执法寓于服务、帮助之中。总之，我们要以实实在在的具体措施和行动，努力使投资者对在本溪发展兴业充满信心，工作居住安全放心，生活娱乐舒畅开心。通过全方位营造良好环境，进一步树立起本溪的新形象，提高和增强本溪招商引资的吸引力和竞争力。抓招商引资，就是要落实在项目上，有项目资产才能盘活，才能有新的增长点。项目问题真正关系到本溪经济的发展，项目进来了，资金也进来了，人才也进来了，管理也进来了，市场也有了。项目是龙头，大家一定要注意抓项目。要抓紧谋划一批能够促进产业优化升级、带动能力强、聚集效应大的项目。在抓项目、上项目共和国要注意把握好以下几条原则：破坏生态环境的项目不能要，不能以牺牲环境坑害子孙为代价换取暂时的发展。
三要加强领导。第一，领导干部要带头。领导是第一位的，要把招商工作作为统揽经济工作的头等大事，作为“一号工程”来抓。市委、市政府副市长在抓好分管工作中，要带头抓招商引资，检查招商引资，千头万绪抓开放，千军万马抓招商。各部门、各单位的“一把手”要承担起第一责任人的职责，亲自挂帅，经常研究、过问招商引资工作，及时解决招商引资中的问题。
第二，作风要转变。招商引资关键是真抓实干。市委要求各县区领导、市直各部门领导，包括市级领导从现在起都要从迎来送往应酬中解脱出来，用更多的时间和精力抓招商引资。要围绕项目主动出击，抓项目、找项目。当然我不是让大家到疫区去。但也不能因非典坐以待毙，什么事都不干，有项目，还得出去。要通过各种现代通讯手段、各种有效途径与外界取得联系，恢复关系，邀请各路客商到本溪来洽谈项目，谋求发展。过去在谈的一些项目，像本钢、北钢、水泥集团原来定的项目，要主动邀请外商来，要告诉他们本溪不是疫区，有安全的环境。执法部门、综合部门、服务部门要在进一步优化经济发展环境中，解决自身存在的突出问题，做到规范执法，优质服务。
第三，任务责任要落实。要实行领导责任制，按照市政府的安排把招商引资任务分解到县区、部门，定目标、定人员、定时间、定责任、定奖惩。我们市级领导干部要带头抓大项目，市及各县区几大班子、市直有关部门领导要带头承包.责任到人，一抓到底。
第四，政策措施要兑现。在我市原有招商引资各项政策的基础上，结合当前实际，市委、市政府最近重新制定出台了一些政策措施。要落实优惠政策，兑现奖励政策，完善和落实考核办法及奖惩政策，做到言必信，行必果，取信于民，调动全民的积极性。
第五，宣传要到位。各级宣传新闻部门要充分发挥新闻的导向作用，强化对招商引资工作的宣传。要采取各种形式，大力宣传招商引资的重大意义和任务要求，及时报道反映我市招商引资以及重点项目的进展情况，宣传重大项目的建设成就，宣传招商引资的优良环境，宣传先进单位和个人的经验事迹。同时，要认真揭露招商引资工作存在的突出问题。
第六，要坚持两手抓。当前，要一手抓防非典大事不放松，一手抓经济发展不动摇。要按照这个方针，继续严防死守，把住进口，群防群控，一个不漏，坚持不懈地防控非典，确保本溪无非典疫情发生。同时，要继续做好各方面的工作，积极组织好工业生产，抓好企业改革、经济结构调整、社会保障工作，抓好农业生产和农村经济结构调整，抓好城市基础设施建设和经营，确保各项工作的正常开展进行。
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篇14：县招商引资大会领导讲话
同志们：
县委、县政府决定，今天下午召开全县招商引资工作会议，主要是基于两个方面的考虑：一是市委、市政府对招商引资工作十分重视，要求很高，考核也很严格。对我县来说，形势逼人，需要我们更加认真的研究招商引资的具体措施，迅速掀起新一轮招商引资热潮，努力形成各级重视招商、社会全员招商的良好氛围，全力推动全县招商引资工作取得实质性的突破;二是第十八届“兰洽会”将于7月5日召开，需要我们早安排、早部署，认真搞好各项筹备工作。可以说这次会议既是一次动员部署会，更是一次升温加压会。刚才，蒋县长宣读了《第十八届中国兰州投资贸易洽谈会XX县筹备工作总体方案》，水洛镇、发改局、工商局、招商引资服务中心做了发言，请大家认真抓好落实。下面，我主要讲三个方面的问题：
一、准确把握形势，以更大的决心推动招商引资
我县是一个典型的投资拉动型县份，我们必须以开放的眼光审视自己，树立“两条腿走路”的思想，一个是抓产业，另一个是抓招商。当前，把庄浪的发展放在全市、全省乃至全国的大环境中来思考，既要看到成绩，又要寻找差距，更要抓住机遇，坚定不移地抓好招商引资工作。
一要看到成绩，在招商引资上增强信心。近年来，全县上下牢固树立发展抓项目的理念，把招商引资作为加快县域经济发展的有力举措来抓，大力组织开展“全员招商”活动，在招商引资上取得了比较明显的成效。“十一五”期间，全县累计实施招商引资项目218个，去年引进各类招商项目76个，招商到位资金5.3亿元，建成了宏盛制衣、马铃薯精淀粉、水晶粉条、天然气供气工程等一批工业项目，在一定程度上改变了全县工业基础薄弱的现状，有力地带动了县域经济平稳较快发展。实践证明，只要把招商引资作为主攻方向坚持不懈地抓下去，就一定能够为推进全县经济社会转型跨越发展注入强大动力和活力。
二要找准差距，在招商引资上加压赶超。纵向比，我县招商引资工作年年有成效;横向比，我县在招商引资上的差距还比较大。全县招商到位资金仅占全市的4.9%。客观地分析和看待全县招商引资工作的形势和现状，理性地思考我县在招商引资方面存在的问题，主要表现在：一是思想认识不到位。一些乡镇和部门认为我县交通不便，基础条件差，资源匮乏，没有条件招商，片面的认为招商引资是徒劳的、是无用的，对招商引资产生畏难情绪，在招商引资工作上舍不得投入人力、精力和财力，缺乏积极有效的招商措施，工作不主动，行动不积极。二是前期工作不扎实。对一些招商引资项目可行性研究深度不够，项目包装不能很好地与市场、与政策对接，招商项目的签约率低，落地率更低，引进的大项目、骨干财源项目少。三是招商方式不灵活。一些乡镇和部门对县情、乡情吃的不透，没有很好地挖掘比较优势和自身潜力，在招商引资上思路窄、招数少，只知望门等客，不知出门迎商，导致招商工作迟迟打不开局面。四是招商环境不宽松。个别部门和行业大局意识不强，甚至人为设置障碍，推诿扯皮，部门利益至上，致使部分项目履约难、落地难。对于这些问题，我们必须在今后的工作中打破思维定势，创新招商方式，变压力为动力，以更大的力度，更加有效的措施，全力推进招商引资工作突破发展。
三要抢抓机遇，在招商引资上抢占先机。当前，随着国家深入推进西部大开发，政策叠加的良好机遇为我们招商引资带来了更加有利的条件。从外部环境看，尤其是东南沿海发达地区由于产业升级换代、土地要素紧缺、劳动力严重缺乏等原因，大批产业正在加快转移，对西部地区形成了强烈的辐射。从内部发展看，随着我县境内的华庄、庄莲、庄静、韩社二级公路的建成和平天、庄静高速公路的即将实施，将会极大地改善长期制约县域经济发展的交通瓶颈，改变我县的区位劣势。如果我们能够牢牢把握机遇，把工作的注意力和着眼点集中到招商引资上来，充分利用好比较优势和后发优势，精心打造投资兴业的“洼地”，栽下“梧桐树”，就一定能够引来“金凤凰”，不断开创招商引资新局面。
面对全国各地掀起新一轮大开发、大招商、大发展的热潮，我县除了积极向上争取国家的项目投资外，招商引资是我们加快发展的必然选择。因此，各级各部门要走出“条件较差、无法招商”和“无钱招商、无人招商”等认识上的误区，强化不进则退、慢进也是退的忧患意识，切实把招商引资摆上重要议事日程，在变化的形势中把招商的调子提得更高一些，在难得的机遇中把招商的步子迈得更快一些，在激烈的竞争中抢占招商的先机，以招商引资的大突破带动经济社会的大发展。
二、突出工作重点，以更大的力度推动招商引资
按照全县经济工作会议要求，今年全县招商引资到位资金要达到5.1亿元，每个乡镇年内至少完成500万元以上的招商引资任务，各综合部门和经济主管部门至少完成1000万元以上的招商引资任务，年初已经以两办文件下发到各乡镇和有关部门，这是一项硬指标，必须不折不扣地完成。各级各部门要利用一切可以利用的资源，调动一切可以调动的力量，确保完成全年招商引资任务。突出抓好以下六个方面：
1、认真筹备，在“兰洽会”招商上要有新突破。7月5日召开的第十八届“兰洽会”，是一次全国性的经贸盛会，市委、市政府非常重视，就做好筹备工作专门下发了文件，对各县区从布置展馆、展销产品、邀请客商、签约项目等提出了具体要求，明确提出今年全市参加“兰洽会”项目签约总额达到150亿元，其中我县签约总额要达到7亿元，任务重，压力大。今天会后，招商引资服务中心要充分发挥牵头抓总的作用，督促有关部门和乡镇要从思想上高度重视，靠实工作责任，对照各自承担的任务，提出各自的工作方案，认真做好各项筹备工作，广泛开展投资洽谈、合作交流、项目推介、旅游促销活动，分管领导要召开两次调度会，确保我县在“兰洽会”上能有较好的收获。
2、立足优势，在引办龙头企业上要有新发展。与其它地区相比，我县果品、马铃薯等特色优势产业已经初具规模，境内有百万亩水平梯田、云崖寺、朝那湫等一大批旅游景区，亟待开发的资源比较丰富;尤其是我县劳动力资源比较富裕，在土地使用上相对宽松，这些都是发达地区所欠缺的，对投资者有很大的吸引力。因此，我们要围绕资源转化和农副产品精深加工，把资源优势用足、用好，吸引更多的客商来我县实地考察，洽谈项目，靠资源引项目，以产权引投入，用存量换增量，想方设法引进一批工业项目和农业产业化项目，借助外力加快我县优势产业发展步伐。
3、精心包装，在项目前期工作上要有新提升。项目是招商引资的生命线。项目前期工作不到位，没有好项目和成熟的项目，招商引资就成了无源之水，无本之木。要使招商项目吸引人，能够引起客商的关注，必须把项目前期工作作为招商引资最基础、最重要的环节来抓。各乡镇、各部门要深入研究政策，找准国家产业政策、市场投资导向与县、乡实际的对接点，精心论证、储备、推介一批投资规模大、带动能力强、技术含量高的大项目、好项目。尤其是在一些重大项目的前期论证和包装上，要舍得投资，聘请资质较高的科研院所和专业人员，精心谋划包装，真正能使客商看了动心、接触起来感觉有诚心、合作起来有信心，确保论证一个，推介一个，成功一个。
4、搭建平台，在激活工业集中区上要有新变化。按照目前国家的产业政策，今后所有的产业、项目都要进入集中区。工信、规划、国土等部门要按照规划一步到位、建设分步实施、项目滚动发展的总体思路，结合县城总体规划和第二轮土地总体利用规划修编，抓紧修编新建的《工业集中区总体规划》，研究制定《工业集中区管理办法》和《工业集中区用地管理办法》，认真做好新工业集中区基础设施配套和“三通一平”工作，努力打造承接项目建设的有效平台。尤其是工信局要加大工作力度，尽快完善相关手续，抓紧搬迁鑫喜淀粉厂，加快5万吨马铃薯精淀粉生产线及5000吨鲜粉条生产线建设进度，力争年内引进实施2—3户投资规模过千万元的工业项目，努力形成工业项目向集中区聚集、集中区靠企业支撑的发展格局。
5、创新方式，在拓宽招商渠道上要有新举措。一要靠节会招商。今年，除省上举办“兰洽会”之外，市上将在6月16日举办崆峒文化旅游节，届时全国各地的许多大中小企业要来平凉进行项目洽谈，我们一定要抢抓机遇，精心做好各项准备工作，全力推介我县特色产品，吸引更多的客商来我县实地考察，洽谈项目，投资兴业。同时，县上初步考虑，在7月份举办第三届云崖寺文化旅游节。旅游局、云崖寺旅游管理局及有关部门要从现在开始着手，精心筹划，抓紧拿出我县的旅游节会筹备方案，加大宣传推介力度，通过“文化搭台、经济唱戏”，力争使我县旅游资源开发等一些大的招商项目取得实效。二要靠亲友招商。通过亲友招商，由于双方知根知底，成功率比较高。各级各部门要在全县范围内深入挖掘招商引资潜力，建立招商引资人力资源库，通过我县在外地工作、经商的人员及其亲属朋友的牵线搭桥，广泛寻求投资合作。三要上门招商。各乡镇、各部门要选择适当的时间，组成招商小分队，带上项目主动走出去，寻找合作关系，积极洽谈项目，特别是对一些有合作意向和节会上签约的各类项目，切实提高招商项目的签约率和落地率。四要靠劳务招商。我县是一个劳务大县，每年输出劳务工将近10万人，遍及全国各大中城市、各大企业，其中一些务工人员经过多年的努力，创办了企业，当起了老板，积累了比较雄厚的资金，正需要进一步的发展壮大，这是我们的一笔大财富。各乡镇、各部门要充分发挥这个优势，认真落实招商引资优惠政策，积极引导扶持务工人员回乡投资创业。
6、主动出击，在招大引强上要有新作为。尽管我们近年来在招商引资上想了一些办法，但是引进的项目体量还是比较小。今后，各级各部门要在坚持大中小项目一起引、外资内资一起招的同时，主动联系大企业，主攻大项目，敢于“攀龙附凤”，登门拜访一些大集团、大公司，以优势说服客商，以诚信感化客商，力争引进几个技术先进、实力雄厚的战略性投资者，重点要引进财源型项目、产业化项目和劳动密集型项目。水洛镇、工信局要加强衔接，积极洽谈，对已经达成投资意向的商贸一条街、1万吨果醋加工生产线和年产30万立方米加气混凝土砌块生产线项目要紧盯不放，抓紧签订合同，促使早建设、早见效。要采取以商招商的方式，加强与伊利集团、海螺集团和浙商的衔接，积极引进资金、技术和管理人才，力争秸秆生物蛋白饲料生产线、国际商贸城等项目及早落地。
三、狠抓工作落实，以更硬的措施推动招商引资
招商引资是全县经济工作的重中之重。能不能在招商引资上打开新局面，实现新突破，关键要靠坚强有力的组织领导和工作机制来推进，要靠扎实有效的工作措施来落实。各级各部门对招商引资工作，一定要在思想上时刻不能淡化，力度上丝毫不能减弱，措施上绝对不能放松，努力把招商引资的目标任务落到实处。
一是解放思想要到位。各级各部门要强化“大招商、大发展，小招商、慢发展，不招商、难发展”的意识，牢固树立“你发财、我发展”的“双赢”理念，要算大账，算长远账，要不怕吃亏，不怕肥水外流，大力营造亲商、安商、富商的招商引资环境，实现招商引资和项目建设零阻力、零障碍，努力让外来投资者在我县能够省心、顺心、放心地投资兴业。要学习先进地区的经验，对看准了的项目，要少想“敢不敢”，多想“成不成”，对国家政策法律没有明令禁止的，什么方法管用就用什么方法，先干不争论，先做不评论，通过思想上的大解放，促进招商工作大发展、大突破。各乡镇、各部门的主要负责同志，要把招商引资作为“一把手”工程来抓，充分发挥团队作用，带动广大干部职工谋招商、抓招商，真正在招商引资上抓出声势，抓出成效，确保完XX县上下达的招商引资任务。
二是服务环境要优化。在目前各地区竞相发展的新形势下，招商引资的竞争实质上是发展环境的竞争。对于我县来说，既要配套完善硬件设施，更要精心打造软件环境。工信局、招商引资服务中心要借鉴外地成功经验，抓紧修订完善我县的《招商引资优惠政策》，研究制定《工业集中区招商引资优惠政策》，经县委、县政府审定后发布执行。各乡镇、各部门要全面推行“一站式、直通车”服务，认真兑现落实各项优惠政策，从项目审批、证照办理、建设用地等方面提供便捷高效的服务，对外商承诺的要坚决兑现，能优惠的要优惠，能减免的要减免，坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为的现象，真正形成人人支持招商项目、服务招商项目的良好氛围，确保项目能够招得来、留得住、快发展。
三是督查考核要严格。要打好招商引资攻坚战，关键要硬考核、常调度，真正促使各级各部门思想有压力、招商有动力、工作有活力。四大家分管领导要加强督查调度，及时协调解决招商过程中遇到的困难和问题，对项目的洽谈、引进、建设、投产要一抓到底。工信局、招商引资服务中心要切实负起牵头抓总的作用，建立招商项目台帐，实行月通报、季调度、半年督查、年终考核，严格兑现奖罚。两办督查科要加大专项督查力度，对重大招商项目要跟踪督查，对在谈的项目要早签约，签约的项目要早开工，开工的项目要早投产，投产的项目要早见效。这里，需要强调的是，在招商引资工作中要严“四个关口”：一要严把审批关，凡是引进实施的招商引资项目，必须经过项目联席会议XX县政府常务会议审定之后方可实施，坚决杜绝未批先建;二要把好用地关，坚决防止以招商办企业为由圈占土地的现象;三要把好环保关，提高招商门槛，坚决杜绝高污染、高耗能的招商项目，珍惜保护好生态环境;四要把好落地关，坚决杜绝假招商、假引资的现象。对于违反以上四条的，县上要启动行政问责程序，严肃追究有关责任人的责任。
同志们，招商引资是我县加快发展的必由之路，也是对我们各级干部领导水平、工作能力的重大考验。全县上下一定要把目标定得更高一些，把眼界放得更宽一些，把劲头鼓得更足一些，以创新的思路，超常的举措，负重加压，扎实工作，不断开创招商引资工作新局面，全力推进全县经济社会转型跨越发展。
篇15：县招商引资大会领导讲话
同志们：
今天，县委、县政府专题召开非公有制经济发展暨招商引资工作会议，主要目的是贯彻落实国家和省、市有关会议精神和政策措施，准确把握全县经济社会发展形势，动员全县上下进一步解放思想，转变观念，突出重点，凝聚发力，全力推动招商引资和非公经济发展取得新突破。刚才，蒋县长通报了今年前七个月全县招商引资情况，王县长通报了前七个月全县非公经济发展情况，对今后的工作进行了具体的安排部署，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我根据县委、县政府讨论的意见，主要讲三个方面的问题：
一、肯定成绩，正视问题，在认识上再提高
近年来，经过全县上下的不懈努力，我县非公经济发展和招商引资工作取得了明显成效，但无论是总量规模、发展速度，还是层次水平，都与全国和周边六个县区有较大差距。对全县招商引资工作和非公经济发展现状，可以用以下三句话来概括：
从纵向比，发展较快。目前全县私营企业累计达到260多户，个体工商户累计达到8000多户，注册资金近10亿元，从业人员2万多人。去年，非公经济实现增加值11.7亿元，上缴税金4145万元，非公经济对gdp的贡献率达到41%，是近年来最好的一年。通过招商引资，先后引进实施了5万吨马铃薯精淀粉加工、岳堡恒江蛋鸡养殖、朱店良邑万头养牛厂等一批加工养殖项目，培育形成了宏达、银海、鑫喜淀粉、紫荆酒业、洛怡药业、中天集团等一批支撑区域发展的民营企业，非公经济和招商引资在扩大经济总量、优化经济结构、促进社会就业等方面的作用日益凸现。
从横向比，差距不小。与周边六个县区，特别是同沿海经济发达地区相比，我县的非公企业总量小，层次低，家庭作坊式的多，精深加工、规模经营的少;多数非公企业市场竞争力弱，自主创新能力不强，转型升级步伐缓慢;招商引资渠道狭窄，手段单一，引进的项目特别工业方面的大项目少，已经签约的项目前期工作推进慢;一些乡镇和部门对非公经济和招商引资的重要性认识不足、重视不够，对企业发展、项目落地过程中遇到的困难和问题，如电力、征地、用地、融资、人才等问题，帮助支持得不多，协调解决得不好，项目落地难的问题比较突出。特别是在筹融资方面，中小企业贷款担保体系不够完善，担保公司、小额贷款公司规模较小，筹融资能力不足。
从当前看，机遇很多。以来，国务院相继出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(即“新36条”)和《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》。党的明确提出要“毫不动摇鼓励、支持、引导非公经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”。省市也出台了一系列支持非公经济发展的优惠政策，为非公经济和招商引资拓宽领域、扩大规模、提升层次提供了难得机遇和广阔空间。面对省市强力推进非公经济发展的大好机遇和政策措施，各级各部门一定要抢抓机遇，把非公经济发展和招商引资放在全县经济社会发展大局中来谋划、来推进，迅速掀起超常规发展非公经济、全方位开展招商引资的新热潮。
二、明确目标，突出重点，在思路上再创新
全县非公经济发展和招商引资工作总的要求是：全面贯彻落实国务院“新36条”和省市县《关于推动非公经济跨越发展的实施意见》，坚持提升存量与扩大增量相结合，引进外资与激发内力相结合，创新招商模式、破解发展难题、加大政策扶持，优化发展环境，努力推动全县招商引资大突破、非公经济大发展。
主要目标是：全县非公经济增加值年均增长24%以上，到非公经济市场主体翻一番，增加值占到gdp的一半以上;培育销售收入过5000万元的非公企业8户，过亿元的非公企业4户。，全县非公经济增加值要增长24.3%，达到12.6亿元;洽谈签约招商引资到位资金15亿元。具体工作中要着力破解“三大难题”，确保实现“四个突破”：
“三大难题”是：
一要着力解决资金短缺的问题。财政部门要进一步优化财政支出结构，对招商引资项目规划论证、各类节会筹备、基础设施配套等方面积极给予支持;金融部门要积极抢抓妇女小额担保贷款、林权抵押贷款、“双联”惠农贷款等机遇，进一步放宽贷款条件，扩大信贷总量，多方解决企业发展资金困难问题;发改等综合部门要充分发挥职能作用，建立信息发布制度，定期向社会发布有关产业政策、投资重点、市场需求和经济运行等方面的信息，帮助非公企业策划申报项目，积极争取国家和省市资金扶持。
二要着力解决企业用地的问题。国土部门要将非公经济发展和招商引资项目用地纳入土地开发和年度用地计划，积极争取用地指标，加大发展用地储备，为非公企业和招商引资项目提前预留土地。对已储备在手的土地要进行动态管理，改善用地结构和产业布局，提高土地的配置和利用率。会后，由国土局牵头，工信局、招商引资服务中心、工商局配合，对已经签约但未动工的项目、停建的“半拉子”项目、没有办理土地审批手续的项目、不规范的项目进行全面清理，对清理出的存量土地和厂房，要通过置换、租赁等方式开展“二次招商”，切实提高土地利用率。特别对“兰洽会”签约的项目、招商引资引进的项目落地难的问题、建设进度缓慢的问题、各种证照审批办理不及时的问题，要逐项目盯住不放，跟踪调度，力争尽快落地建设，不能在招商引资工作中出现只有项目名称，不见项目落地，甚至出现假招商、招假商的现象发生。需要强调的是，各乡镇、各部门要严格把关，坚持做到不符合产业政策的项目不引、高能耗高污染的项目不引、安全不达标的项目不引。
三要着力解决环境不优的问题。招商引资服务中心要抓紧修订完善《XX县招商引资优惠政策》，监察局、法制办要认真清理、调整、下放、取消一批不利于非公经济发展和招商引资的审批事项，简化审批环节、公开办事程序，切实做好对企业、对项目的服务工作。行政执法部门要坚决取消对企业不合理的收费项目，严肃处理向企业或项目业主乱收费、乱摊派、乱罚款的行为。人社部门要加大劳动力职业技能培训，定期组织举办各类人才和用工招聘会，帮助企业和用人单位解决人才短缺的问题。
“四个突破”是：
一要在引办龙头企业上实现新突破。各级各部门要围绕农业产业化发展，鼓励支持果品贩运大户投资建设大型气调果库，加快发展果汁果酱加工、肉食品加工、淀粉粉条精深加工企业，集中引进一批农产品储藏、运输、包装、加工“龙头”企业，全力推进特色产业规模发展。要围绕新型工业化发展，支持非公企业参与开发金属和非金属等矿产资源，鼓励非公企业开发新型墙体、环保涂料、太阳能利用等新型建材产品，引导非公企业加强循环利用，发展大企业配套产品和下游产品。要围绕新型服务业发展，支持非公企业发展金融保险、现代物流、电子商务、仓储配送、社区服务等现代服务业。
二要在招商引资上实现新突破。我们要把招商引资作为加快非公经济发展的主要抓手，积极探索招商引资的新办法，切实提高项目的签约率和落地率。要坚持利用节会招商。积极参加“兰洽会”、“西洽会”等节会，充分利用“民企陇上行”等招商平台和各类商会的桥梁纽带作用，全面撒网，广泛宣传，有针对性地进行上门洽谈，力争每年引进1—2个投资过亿元的项目。要依托项目进行招商。“3341” 项目工程领导小组要切实发挥作用，深入研究政策，找准国家产业政策、市场投资导向与庄浪实际的对接点，精心论证储备一批投资规模大、带动能力强、技术含量高的大项目、好项目。尤其在一些重大项目的前期论证和包装上，要聘请资质较高的科研院所和专业人员，精心谋划包装，真正使客商看了动心，接触起来感觉有诚心，合作起来有信心。要广泛开展以商招商。各乡镇、各部门要认真对待外来投资企业，及时帮助企业解决实际问题，让投资者自觉引资、扩资、增资，形成“落地一个、壮大一个，引进一家、带来一串”的联动效应。招商引资服务中心要尽快成立招商投资企业协会，把广大外来投资者紧紧团结在协会周围，通过优质的服务，感召他们以商招商。
三要在激发园区活力上实现新突破。各乡镇、各部门要借鉴发达地区的成功经验，加大各类园区的规划建设力度，吸引更多的知名企业和重大项目落户园区，形成一批具有地方特色的产业集群。工信局要尽快审定出台新的工业集中区规划，按照修编后的工业集中区规划，加快工业集中区基础设施配套建设，建立健全项目准入、土地流转、人才引进、融资信贷等管理运行机制，促进工业集中区可持续发展。农牧等部门要认真研究产业发展定位，不断完善现代农业示范园区规划，为投资者搭建良好的产业发展平台。文化旅游部门要着眼华夏文明传承创新区建设，积极探索文化、旅游招商的新路子，引导非公企业参与生态文化产业园、民俗文化园建设，有力推进生态文化名县建设步伐。
四要在增强企业竞争力上实现新突破。各级各部门要大力实施品牌兴企战略，着力培育一批在全省乃至全国叫得响的名牌产品，靠品牌打造知名企业，靠知名企业振兴我县的非公经济。经济主管部门要积极申报注册集体商标、产地证明商标和区域公用品牌，鼓励和支持企业争创名牌，促使非公企业从无牌、贴牌到有牌，从有牌到名牌的转变。要结合招商引资，支持个体工商户发展壮大，扶持资产规模大、经营能力强的个体工商户向私营企业转型，力争每年培育5 户以上小微企业进入规模企业行列。
三、强化考核，注重实效，在落实上再加力
非公有制经济发展和招商引资是全县经济工作的重中之重，能不能打开新局面，实现新突破，关键要靠坚强有力的组织领导和工作机制来推进，要靠扎实有效的工作措施来落实。
一要加强组织领导。县非公经济发展协调推进领导小组要充分发挥组织协调和牵头抓总作用，创新工作机制，落实联席会议制度，定期研究谋划，统筹推进落实。要建立县级领导联系非公企业制度，每位县级领导干部至少联系1户非公企业，积极协调解决企业生产经营过程中出现的实际困难和具体问题，确保每个项目和企业有人过问，存在的问题有人解决，出台的措施有人落实。各乡镇、各相关部门也要成立相应领导小组和工作机构，主要领导要亲自抓、负总责，全力推动非公经济快速发展。
二要密切协作配合。各级各部门要切实强化配合意识，在非公经济发展和招商引资工作上，无论是涉及哪个部门，都要以大局为重，做到思想上合心，支持举措上合力，工作节奏上合拍。发改、工信、国土、工商、税务、环保等部门要积极主动搞好协调，实实在在做好服务，齐心协力抓好非公经济发展和招商引资工作。其他部门也要积极主动地为非公经济发展和招商引资牵线搭桥、搞好服务、提供保障，努力在全县上下形成通力协作、相互配合、共同发展非公经济和招商引资的强大合力。
三要强化舆论宣传。要进一步加大宣传力度，采取在县电视台和网站设置招商专栏等行之有效的办法，大张旗鼓地宣传国家和省、市、县支持非公经济发展和招商引资的一系列政策规定，努力营造全社会支持、促进非公经济发展和招商引资工作的良好舆论氛围。要积极搭建交流合作平台，定期组织非公经济人士座谈交流，广泛征求意见，监督守法经营。统计、工信、工商等部门要健全非公经济统计监测体系，科学设计统计口径，从9月份开始实行统计月报制度，做好企业生产经营分析，促进非公经济健康发展。
四要严格督查考核。今年，市上把非公经济发展和招商引资纳入各县(区)目标责任考核范畴，签订了目标责任书。因此，各乡镇、各部门要对照县上分解的非公经济发展任务和年初下达的招商引资任务，逐项分解细化，逐一明确责任，制定工作推进行事历，不折不扣的落实到位。县非公经济发展协调推进领导小组和招商引资服务中心要每月对两项工作完成情况进行一次全面督查，召开会议通报情况，为县委、县政府形成决策、制定政策、管理调控提供科学依据。需要重申的是，今年，县上将把非公经济发展作为一项重点工作，单独进行考核，年终兑现奖罚。
同志们，以招商引资的大突破，促进非公经济大发展，是我县跨越发展的必由之路。全县上下一定要坚定信心，迎难而上，以更加有力的措施、更加扎实的作风、更加优质的服务，全力推动非公经济和招商引资取得新的突破，为建设梯田产业强县和生态文化名县做出积极的贡献!
篇16：县运动会县长发言稿
县运动会县长发言稿范例
同志们：
统一思想，为进一步提高认识。加强领导，明确责任，全面启动县四运会各项筹备工作，以确保按时保质有序安全地开好四运会，现由我代表县第 届运动会筹备委员会作动员报告。
一、县三运会以来的工作回顾
县体育事业在县委县政府的领导和在座各部门、乡镇的全力支持和配合下，自 年县第三次运动会顺利闭幕以来。坚持致力于改革创新与传承优良传统相结合，始终以全民健身和提高竞技水平为重点，加大资金投入，加强舆论宣传，加快体育设施建设，积极承办国内国际各项赛事活动，极大地提高了县体育工作的组织能力与知名度，推动了体育事业依法、有序、快速、健康发展。
县的体育组织体系得到进一步的健全与完善，一)组织体系进一步健全。经历了多年的综合性体育赛事活动的锻炼。初步形成了综合协调机制。主要体现在一是乡镇部门、企业群团组织密切配合、齐抓共管，做到各项赛事活动横向到边、纵向到底，并将体育赛事作为各部门、各乡镇加强精神文明建设、活跃群众文化生活的重要内容，改变了原有的体育部门组织赛事单打独斗、协调能本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网力弱、发动面窄的局限性。二是单项体育协会网络不断健全。相继成立了羽毛球、乒乓球、篮球等10个单项体育协会，进一步划细了组织体系，提高了业务水平，推动了专业运动员的集训水平的提升和承办单项赛事的能力。
县的体育事业投入逐年加大，二)基础设施进一步改观。近年来。体育基础设施相对于 年有了较大的改观，主要体现在四个体育阵地建设上：一是体育场建设。相继建设了两片塑胶网球场、两片塑胶篮球场、两片门球场，建成了初具规模和人气集聚的体育健身综合场所。同时于 年又开工新建了县文体中心;二是农村体育阵地建设。两年中共筹资30余万元，乡镇、社区建设了20余条健身路径，进一步满足了人民群众日益增长的体育健身活动需要;三是全面加强学校体育阵地建设。至 年底全县学校体育设施场地均达到教育强县标准，为鼓励学生积极参加体育活动，巩固全县体育工作群众基础和提高学生身体素质打下了坚实基础;四是专业馆建设步入了新阶段。如羽毛球协会吸呐资金近百万元新建了标准的羽毛球训练馆，全市范围首创了协会办训练基地的投资方式，填空了 市无专业羽毛球训练馆的空白。
以各级传统项目学校为重点，三)竞技水平有了进一步提升。县竞技体育以少体校为基地。抓好体育后备人才的培养和输送。现有省级传校1所( 镇三小羽毛球项目)市级2所，县级12所。县皮划艇、赛艇、羽毛球项目都是 市的.重点项目，多次代表 市参加国家、省级等赛事，取得了突出成绩。 年县羽毛球队参加省比赛获得了团体冠军，尤其我县向国家队输送的现役国家队皮划艇队员许亚萍，世界杯分站赛上取得五金一银的好成绩，震惊了中国划船界。几年来，陆续向省、市体校输送运动员达百余人，同时还向各学校输送了一批体育专业学生。
通过送体育下乡，四)全民健身活动蓬勃发展。四年来。送器材下乡，开展形式多样的体育健身活动等形式推动农村体育工作的开展，结合争创体育特色乡镇、村等载体，树立典型，以典型引路，带动乡村全民健身活动的开展，以社会体育指导员为骨干，以晨练健身建设为落脚点，以赛事活动为杠杆，全面推动企业、社区和学校健身活动的开展。通过这个系统工程的实施，进一步树立了群众崇尚健身、科学健身的意识，营造了浓厚的全民健身氛围。县也于 年、年两度被评为全国全民健身先进单位， 镇也于 年被命各为省首批体育特色乡镇。
一届国际山地马拉松赛和全国围棋甲级联赛浙江赛区专场赛，五)重大赛事活动有了新突破。连续成功组织了两届由国家体育总局主办、中国登山协会、省体育局、县人民政府承办的国际山地极限运动邀请赛。通过这些赛事的成功举办，加强了国际交流，扩大了对外宣传，掀起了县体育旅游新风，促进了经济建设，为我县打造山地极限运动之都夯实了基础。
可以说，回顾过去。县的体育工作是出色的取得了成绩是喜人的体育事业的发展是快速的促进了经济社会的协调发展。肯定成绩的同时，也看到县目前的体育工作对照新时期党对基层体育工作的新要求仍存在较大差距，城乡全民健身活动开展的不平衡，乡镇体育基础设施的相对简陋，竞技体育后备人员的选拔困难等都是当前困扰我县体育事业的突出问题，亟待我积极探索与研究。
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7.大会讲话致辞
10.县教学工作会议讲话
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