绩效管理考评工作座谈会讲话
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篇1:绩效管理考评工作座谈会讲话
绩效管理考评工作座谈会讲话
同志们:
今天召开的这个会,是我们在年初召开的常委会上研究市一级绩效考评工作时确定的,已经酝酿了××个月时间。由于这样那样的原因,拖到今天才开这个会,这个会确实很重要。刚才,市绩效办的负责同志、××个县××个区的主要领导、还有××、××、××和××同志都作了发言,他们从各个角度谈了自己的看法,都讲得很好。
绩效考评工作是一项新的工作。××年多来,在自治区绩效办的指导下,全市的绩效考评工作取得了长足的进步,特别是负责此项工作的市绩效办,在人员少、任务重、难度大的情况下,充分发挥主观能动性,想了很多办法、费了不少劲,从效果上来看,是应该充分肯定的。这既是一个客观的情况,也是一个基本的事实。正如××同志讲的,绩效考评工作做得好,首先是各个单位共同努力的结果。如果哪一年我们的工作做得不太好,固然与市绩效办本身的工作有关系,但不是主要原因,主要还是在于各部门。所以从总体上看,我们的工作应该说做得不错,但同时我们也要客观地看到还有一些不足,特别是与上级的要求相比、与群众的期盼相比、与时代的发展需要相比,还有很大的差距和不足。
为了研究和分析解决这些问题,今天专门请方方面面的负责同志来召开这个会议。刚才,听了几个单位的发言,感觉他们都讲得很好,既有一些基本的认识,又有一些好的做法,既有一些深入的思考,又有一些比较切合实际的建议。希望××同志和市绩效办,在会议后把他们的意见、建议和好的做法,吸收到市一级的绩效管理工作中去,也可以供其他单位学习借鉴。大家相互学习、共同提高。借今天这个机会,我想讲三点意见:
第一,提高认识,端正态度。绩效考评工作是一种新的管理模式,实际上是为了适应经济社会发展形势,对政府行政效率、行政效能的一种考量,也是把科学发展观的总体要求具体量化的一种考核办法。对大家来讲,这既是一个新鲜事物,也是科学的要求,同志们要有个基本的认识。这项工作是一定要做的,而且是一定要逐步做好的。我觉得对这项工作必须有一个正确的认识、有一个正确的态度。一是要避免出现为考评而工作。为了考评而工作、工作只是为了应付考评,这个态度是不端正的。二是要避免把考评作为一种应付性的工作,成为临时性的一种应付。每年到考评的时候才重视,说要来考评了,我们还有什么事没办好。我们要避免这种情况发生。三是要认识到考评最终是为了什么。这是一个最基本、最重要的问题。我们为什么要考评?我是这样理解的:往大的`说,这是贯彻落实科学发展观的具体措施、是检验工作成效的科学方法;从小的说,从我们地方上来讲,就是推动科学发展、和谐发展、跨越发展的一种科学的方法和手段。如果有这样的认识、这样的态度,就说明我们对这项工作的认识是到位了。
第二,以科学的态度、实事求是的精神来推进绩效考评工作。绩效考评这项工作,作为市一级层面,既面临着自治区对我们的绩效考评,又要对市直各部门、市辖县区进行绩效考评。实际上,市绩效办的工作分两个层面:
对自治区下达给北海的指标,要以科学的态度、实事求是的精神,不折不扣地完成,不推诿、不埋怨。自治区下达的考评指标,对各市是一致的,是相对公平的,也是公开的。在这个层面,就是要根据自治区的考核内容,以科学的态度把任务分解好、落实好。××、××同志你们要认真研究这个问题,不要等到了年底的时候,再突击。上级领导机关、上级部门对下级实行正确的领导、科学的领导、有效的领导,要有一个有效方法,如果不按这个有效的方法去做,显然是不适应这种管理体制的。说重一点,如果不这样做,你就不适应它,你就不适应这种科学的领导方法和体制。所以说,自治区确定了考评办法以后,我们不要说三道四,但我们如果有不同意见,可以积极沟通,沟通下来了,说明你的意见被采纳了;沟通不下的,你就得按制度办。这既是一个实事求是的态度,也是一种科学的精神。我觉得在这个问题上,我们的工作出现了这样和那样的问题。在过去的两年当中,按照你们分析的情况看,我不说哪个部门,但有这样一种现象,比如某些部门为同样一个问题,两年都被扣分。我就要问,我们的考评目的是什么?自治区之所以设立这样的指标,以这样的考核体系来考评,自然有他设置考虑。在这个过程当中,可能各市有差异性,但总体上来说,应该是一个公平的考评系统。就扣分这件事来讲,我觉得不但扣得对,而且扣得好,因为一个地方、一个部门如果两年时间同一个问题都没解决,那说明我们的效率不高、能力不强、责任心不强。科学的态度,就是绩效办、监察局和组织部门对这样的结果有过什么样的对策?绩效办对这个问题是个什么样的态度?被扣分部门的领导对此有什么样的基本认识?没有科学的态度、实事求是的精神来说这件事,我们今天开这个会恐怕就会走过场,而我们开会就是要解决问题。为什么我们的绩效考评排在全区第4名,排在第11名?排名的下滑并不可怕,但我们必须理性地分析是什么原因。刚才小平同志特别讲到了,我们主要的硬性指标都排在全区前四位,而恰恰在软指标上出问题。软指标就是靠感觉评价,就像最近社会上说的“你幸福吗?”,类似这样的软指标。幸福是一种感觉,对于一个三天没吃上饭的人来说,他能吃上饭就觉得幸福;对于一个正在生病的人来说,病
好了他就觉得幸福;对于一个三天没睡觉的人来说,能睡觉他就觉得幸福。所以幸福是一种感觉。对软指标这个问题该怎么办,刚才几位同志讲了很好的意见,特别是德全同志讲的,不足的怎么办?不对称的怎么办?还有本身我们在这个过程当中没有解决好的怎么办?特别是第二种情况,我们做了工作,但别人不知道、不理解,或者做了工作但大家不太承认,这是我们要解决的问题。所以我们要以科学的精神、实事求是的态度来看待这件事。科学的精神和实事求是的态度特别重要,我们要以一种科学的态度去看待一件事物,这是看待一个人是不是成熟、是不是理性的重要依据。不要对自治区领导和自治区各部门对我们城市的评价不服气,因为这个评价多多少少有我们某些同志的影子、某些同志的思维模式,也包括我们某些同志对我们自己的抵毁。我想说的是,我们不能够自毁,不能够自己作贱自己。家乡是我们共同的财富,××市是我们共同的家园。当前的好形势来之容易,好不容易有这种态势,好不容易有这种局面,好不容易使外界对××市有个全新的认识,我们一定要倍加珍惜和维护。
对于我们市级层面对市直各部门、市辖县区的考评,这是我今天特别想多说的内容,这也是开这个会的最主要目的。如果说在自治区考评过程中我们是被动地接受检查,那么对下的考评是我们可以发挥主观能动性的。在过去的几年里,我觉得绩效办做了大量的工作,而且也有不少的探索。科学的态度是什么?就是绩效考评指标的设计要有利于调动工作积极性、有利于奖勤罚懒、有利于加快发展,这是我们设立指标和进行考评最核心的真正目的。最终目的是加快发展、为民造福。我印象极深的是,去年研究市里考评评分的时候,我发现硬性的指标考评分差距甚小,一个单位的先进与否最后就落到所谓的民意调查上。绩效考评这项工作是严肃的、内容设置也是力求科学的,但是还有提升的空间。解决这个问题,是我要开这个会的根本目的。不然的话,就没法向老百姓交待、没法向社会交待,说这几年发展这么快,个别地方发展这么快,最后结果排在后面。这样会造成什么后果呀?直接的影响就是会让一些人觉得干与不干差不多,而且干得少的比干得多的好,这是我们今天一定要解决的问题。在市这一级,就是要把科学发展观的普遍性要求、上级考核的总体要求和我们××市实际相结合。你们已经提出了很好的思路,但是怎么落实?理念已经有了、方法路径也有了,但具体办法和措施是什么?这将决定本市绩效考评工作是不是能做好,是不是能做成。我们一定要以一种实事求是的态度和科学的精神来做这事,不然的话,我们用了这么长的时间,请了这么多人来开这个会,仅仅是为了应付上级的考评,就没有达到我们开这次会的目的。
请××市同志牵头,各县区、各部门参加,直接提出你们的意见,大家逐项研究。根本的一条就是绩效考评要为经济社会发展这个大局服务,要促进经济社会的发展,要与发展的需要相一致相适应,相互促进,不然的话,就成了“两张皮”,甚至可能没有达到预期的效果。
第三,加强领导,密切配合,全面完成各项考评目标任务。在我们现有的体制下,加强领导是做好所有工作的基础和重点,是最重要的因素。首先,从市级层面讲,市委、市政府是高度重视的,今天召开这个会本身就是对这项工作重视的一个具体体现。市政府这一层面怎么做?怎么梳理自治区下达的考评任务?xx县xx区和各单位都要“一把手”负责,要把这项工作作为一项重点工作来抓好,因为它是对一年工作的一个全面检查。当然,这些考评指标不是全部的,但从全区、全市角度上讲,是重要指标、是主要指标,各级领导必须要重视这个事。
这里特别强调,哪个单位出了问题,哪个单位的主要领导是要负责的,不能再出现哪个单位两年出现同一个问题被扣分,而我们却不闻不问的情况。纪检监察部门,还有组织部门,要将考评的结果、考评的内容和考评的过程三者统一起来,不要简单地盯在最后的结果上,也要对过程进行跟踪,也不仅仅把今年的结果作为最终的运用结果,要把前两年的结果和现在做的事结合起来,特别是组织部门,如果是重大任务不完成,是要有说法的。希望同志们都把自己家的门看好,把自己家的事办好。
关于协调配合的问题,刚才几个部门讲到了。现行的考核办法,特别是自治区对市里的考评,我们没有办法去改变它,只能去适应它,当然,这里面有各部门如何跟上级主管部门协调沟通问题。因为绩效考评的很多指标是各个系统以条条的形式下达的,所以,各个部门都有职责上下密切配合,相关部门也要密切配合,市政府要逐一研究如何密切配合做好这些事。要象刚才xx同志说的那样,要对一年完成情况进行梳理,只有这样,结果才可控。市绩效办要主动和自治区绩效办进行沟通,你们的联系和沟通是这个工作过程中重要的组成部分,要把刚才同志们讲到的情况向他们反映。
请xx同志召集绩效办等部门研究一下,如何细化考评指标,全面完成自治区下达的各项绩效考评任务?如何把xx市的绩效考评工作做好,促进我们工作的全面进步?如何通过绩效考评改进我们的工作作风,提高效率?这也是对我们各级领导班子和队伍的一次检验、检阅。
今天参加会议的同志很多,希望会议精神能够传达下去,能够贯彻下去。
篇2:管理绩效如何考评
工作绩效不能简单地量化,因此对其的考评主要着眼于他的管理才能,MAP评鉴(MANAGERLAL ASSESSMENT OF PROFICIENCY),系针对担任管理重责的企业主管人员所需具备的十二项关键管理能力,透过客观的评鉴工具加以分析,以了解其现有管理能力之优弱势,进而辅以训练,强化其能力的弱势部分,以期有效提升其管理才能。因此,基于组织对于发展主管管理才能的需要,建议针对经理人的管能力先进行评鉴与分析,在评鉴过程让主管充分了解所应具备的的十二项关键能力,并使其能确实明了自己管理能力的强弱,再针对迫切需强化的能力施行训练,从而达到“用强补弱”,发挥高效生产力的目的,
这也是将有限的训练经费花在刀口上,做最有利的投资。
MAP评鉴的十二项关键管理能力
管理能力
时间管理与排序、目标与标准设定 、计划与安排工作
沟通能力
倾听与组织讯息、给予明确的讯息、获得正确的讯息
领导能力
训练教导与授权、部属绩效与评估、行为规范与谘商
认知能力
问题确认与解决、决策与风险衡量
篇3:绩效考评领导讲话
同志们:
时间过得很快,转眼间已进入金秋10月。今年以来,我局紧紧围绕常态化管理 这一工作主线,积极推行绩效考核,加强督查力度,不断完善服务、规范管理,局整体工作质量得到稳步提升。我们把绩效考核作为常态化管理的重要抓手,首先在“三中心一服务”进行试点,自7月份试点以来,服务质量、工作效率、队伍素质得到了明显提高,也为餐饮中心的扩面和下一步全面推开奠定了基础。目前,全面推开的各项准备工作都已就序,经局领导班子研究决定,从11月份开始,在全局范围内正式实行绩效考核。为了顺利推进这项工作,今天我们在这里召开动员大会。下面我讲三点意见 :
一、谈一谈为什么要全面推行绩效考核工作
一是上级有布署。今年三月份,区委下发了《关于进一步加强区级机关工作人员绩效考核工作的意见(试行)》,在区级机关全面开展绩效考核工作。我局以此为契机,一方面严格按上级要求,对在岗行政事业人员进行绩效考核,另一方面针对后勤聘用人员多、一线职工多的特点,将后勤聘用人员也纳入了绩效考核范筹,并制定了相应的绩效考核实施办法。
二是工作有要求。自年初顺利完成区行政中心搬迁任务以来,我局面临着新的形势和新的任务:双重职能的压力,新的区国有资产管理职能要求我们尽快理清资产情况,管好用好现有资产,确保资产保值增值;2个大院的管理压力,随着1号、2号院的集中进驻,管理保障范围迅速扩大,服务保障的人数也从600人增加到近人,管理压力陡增;新技术、新设备的管理压力,2个大院都采用了新设备设施,对我们的技术素养提出了更高的要求;同时区领导和机关同志也对我们寄予了更高的期望。抓绩效考核,正是为了适应当前新的发展形势和工作要求,促进工作又好又快地发展。我们要把抓好绩效考核工作与当前各项中心工作结合起来,将服务质量、管理水平的高低作为检验绩效考核成效的一条硬标准,使绩效考核成果在保障区委区政府中心工作的力度中得到体现,在服务全体机关部门的效果中得到检验。三是自身有需要。首先是实现局常态化管理的需要。今年我局的工作目标是常态化管理,绩效考核是实现这一目标重要抓手。通过狠抓绩效考核,将目标任务合理分解到每个岗位,将压力有效传递到每个职工,形成强大工作合力,切实提高工作绩效,有力促进常态化管理。其次是加强队伍建设的需要。干部职工是工作的执行者,工作绩效则反映了干部职工的工作作风 。因此抓绩效就是抓工作落实,抓队伍建设。通过绩效考核,可以促进任务的分解,责任的落实,进而实现对每一个干部职工的德、能、勤、绩、廉的良性促动;通过工作结果的考核,带动整个过程,进而促进队伍建设。第三是全面提升单位建设的需要。通过绩效考核可以进一步明确岗位职责、优化工作流程,确立工作标准,进一步完善体制机制,使各项工作步入良性循环,实现可持续发展。
二、简要回顾一下前期所做的工作
实施绩效考核虽然不是新生事物,但对于我局来说是第一次,事关全局发展,牵涉职工的切身利益。经过局领导班子统筹考虑,科学规划,我们决定分三步走。
一是先行探索。如何有效提高局整体工作绩效一直是局领导班子思索的主要问题。在开展两个提高活动的基础上,局领导班子有了开展绩效考核的初步想法。去年在金城湾的时候,后勤总务科餐饮中心作为第一个吃螃蟹的部门进行了先行探索。尽管后来因行政中心搬迁等因素未全面推广,但通过先行先试取得了一定成效,也探索了一些路子,最重要的是认识到绩效考核是提高工作质量、提升管理水平、促进单位建设的重要途径,进一步坚定了实行绩效考核的信心。
二是建立体系。今年适逢区级机关实施绩效考核,我局顺应趋势,以常态化管理为目标,加快了推进步伐。局专门成立了绩效考核领导小组,由我任组长,局班子成员、办公室、人事部门和工会有关人员任组员。领导小组明确分工,制定了推进计划 ,根据局实际情况,经反复研究制定了局绩效考核办法。同时按照从下到上的原则,由各科室负责对岗位职责、工作流程、工作标准进行梳理规范,并由绩效考核领导小组审核定稿。
三是试点扩面。按照“先试点再扩面进而全面推开”的步骤,7月份我们首先在行政管理科的进行了试点,10月份在餐饮中心进行了扩面。通过“三中心一服务”三个月的绩效考核工作,我们认为试点是成功的,主要体现在职工的工作积极性、主动性明显提高了,工作中更加注重规范操作,工作质量也相应得到了改善。“三中心一服务”的试点,也为绩效考核的扩面和全面推开积累了经验,奠定了基础。
三、提几点要求
为搞好这次绩效考核工作,我希望大家重点在以下几个方面狠下功夫:
一是统一思想,提高认识。实行绩效考核的目的是为了充分激发职工的工作积极性,有效提高工作质量和管理水平,从而促进全局又好又快发展。考核只是手段,绩效才是最终目的。但是从试点情况来看,有些同志还存在模糊认识,有的认为无所谓,搞不搞都一样;搞这个没意义,没搞工作照样做,也一样走过来了;有的认为多了一个紧箍咒,搞了许多条条框框,制约的是老百姓;还有的把考核纯粹当作了扣钱,把手段当成了目的。上述认识都是错误的,都是没有正确理解实施绩效考核真正意义。我们一定尽快纠正这些错误思想,提高认识,真正把思想统一到局领导班子的决策布署上来。
二是端正态度,积极参与。实行绩效考核是贯彻落实区委的工作布署,也是我局实现常态化管理的重要抓手。今年,我局在这项工作上投入大量的人力财力,做了充分的准备。绩效考核关系到全年工作任务的完成,涉及每个科室、每个工作人员,大家要高度重视,切实提高责任意识,积极参与到绩效考核全过程中去。一是要加强学习。建立定期学习制度 ,开展业务培训,掌握岗位职责、工作规范和工作标准,并熟练运用到工作实践中去。二是提高规范意识。严格按规范约束自己,用规范指导工作,以此提高工作质量。只要人人都按规范做了,我想局整体工作也就提高了。三是把参与过程当作提高自己的过程。全体同志应积极主动参与到绩效考核中去,把绩效考核当作检验自己,完善提高自己的有效途径,重视每一次的绩效考核结果,不断总结 改进,在实践过程中养成严谨、细致、高效、规范的工作习惯。
三是坚持原则,规范操作。在考核中要始终坚持公平、公正、公开的原则,要本着实事求是、共同提高的态度规范操作。局绩效考核领导小组要加强对科室的指导,定期召开绩效考核总结分析会,客观公正地作出综合考评。要善于在实践中总结经验,不断完善绩效考核办法,提高办法的可操作性和合理性;科室要成立本部门绩效考核小组,科室负责人要注重思想教育 和业务培训,加强日常检查考核,定期召开考评分析会,不断改进工作方法;考核实施人要坚持原则,敢于较真,要实事求是,注重沟通,既要善于指出问题,又要善于帮助提高。
四是共同努力,体现效果。绩效考核事关我局整体工作成效,是一项需要群策群力的系统工程,全局要上下一心,齐抓共管,真抓实干,并以此促进队伍作风、业务素质明显改善,促进工作质量、单位建设全面提高。绩效考核又是一项长期工作,我们要树立长抓不懈的思想,建立长效工作机制,在实践中不断完善提高,持之以恒地抓好落实。
同志们,以来,随着常态化管理的不断深入,我局各项工作有了很大的提高。然而,我们肩负着保障区委区政府中心工作的重要职责,容不得有半点懈怠,我希望大家认真对待这次绩效考核,把它当作一次自我审视、自我提高的好机会,我相信通过全面推行绩效考核工作,一定会收获到明显的硕果,一定会推动我局工作再上新台阶!
篇4:绩效考评领导讲话
同志们:
经过大家的共同努力, 年度全市地税系统绩效 考评工作会议就要圆满结束了。会上,各单位各部门对 年工作开展情况进行了简要回顾和总结,相互之间进行了公开交流和互评。市局绩效 考评领导小组结合案头考核 以及平时其它相关考核 ,共评出6个绩效考评优秀单位、5个争先创优奖单位。在这里,我代表市局党组,向本次考评中获得优异成绩的单位表示热烈的祝贺!同时,大家对市局工作的理解和支持,一并表示衷心的感谢!
去年以及整个“十一五”以来,在省地税局和市委、市政府的正确领导下,系统上下始终坚持以科学发展观为统领,牢记为国聚财、为民收税的税收工作宗旨,严格按照“一个确保、两个提高”工作要求,紧紧围绕“组织收入和服务发展”两篇文章,严守“两条生命线”,团结一心,砥砺奋进,真干实干, 地税在各个方面都取得了新的成效,圆满完成了 年及“十一五”各项目标任务,工作成绩突出而集中体现在两大方面:一是收入规模实现新突破。年收入规模首次突破100亿元大关。5年累计收入323亿元,税费收入提前一年完成“十一五”规划目标;二是文明创建取得新成果。市局被评为“全国文明单位”,全系统蝉联“市级文明行业”称号。系统各单位都在各自的区域和不同的领域取得了一系列创建成果。此外,在税收法制、税收服务、税收宣传、税收科技、税收党建、税收队伍等方面,我们都在过去好的基础上取得了喜人的新业绩。
这些成绩的取得,说明我们的工作水平在管理 中得到了提高,工作成果在创新中得到了展现,地税形象在发展中得到了提升,地税事业汇入了芜湖跨越发展的快车道。这是省局党组和市委、市政府正确领导的结果,是社会各界和广大纳税人大力支持的结果,是全系统干部职工力共同奋斗的结果。我们要巩固成绩,把握机遇,奋力工作,创造幸福,始终做到锻造队伍不放松,创造业绩不停步,不断推进芜湖地税事业又好又快向前发展。
关于开展绩效考评的意义和目的,我想大家都很清楚,今天就不再多说了。希望评上先进的单位要再接再厉,发扬长处,继续保持奋进状态,争取新的更大的成绩。其它单位要继续勤奋敬业,强基固本,为新发展作出新努力。各单位各部门都要以本次绩效考评为契机,按照全市地税春训工作会议提出的发展目标和重点任务,进一步把发展思路理清,把工作重心找准,把日常工作抓实,为圆满完成今年的各项工作任务、实现“十二五”规划目标奠定坚实基础。
在 月4日召开的全省地税系统绩效考评工作会议上, 、、、、、等六个市局被评为绩效考评优秀单位, , 庆两个市局被授予争先创优优秀单位。这是属于我们600多名芜湖地税干部职工共同的荣誉。面对成绩,我们不能有丝毫的自满和懈怠,必须始终保持“无须扬鞭自奋蹄”的精神状态,勤奋敬业,努力工作。我们要在新的起点上,抓好“双考核”,变压力为动力,促转型升级新发展;争夺“双优秀”,变压力为动力,促业务服务大发展;奋力“双跨越”,变压力为动力,促素质形象好发展。我们要珍惜荣誉,铭记关怀,不忘责任,同心奋进,续写芜湖地税科学发展新的辉煌。
今天在座的都是各单位各部门的“一把手”,岗位重要,责任重大。下面我想结合汪局长在全省绩效考评讲话中提出的“政令畅通、风清气正、奋发有为”要求,就进一步落实好省局工作要求,扎实做好本职工作,努力推动全市地税工作在新的起点上实现新的发展,谈几点个人想法和认识,与大家共勉。
一是从政治责任上讲必须做好工作。
作为领导干部,我们首先要强调的是政治觉悟、政治素养和政治责任,这是我们在任何时候任何情况下开展工作都必须坚持的重要基点。淡薄政治意识、淡化政治责任,不注重政治素质的培养和锤炼,领导干部就不可能很好的胜任本职工作,政令就难以畅通,工作就会偏离方向。作为一名领导干部从政治责任上来说,首先在学习上要自我加压。学习是永无止境的。离开持之以恒的学习,我们就会与知识脱离、与时代脱节、与发展脱轨。文化水平是基础,素质水平是根本。领导干部更要重视学习,唯有不断学习,才能用党的理论武装自己,才能用新的知识充实自己,才能用强的技能提高自己,从而更好地开展工作,赢得干部尊重和支持,进而保证发展目标的实现。其次在工作上要敢抓敢管。抓管理是领导干部日常工作的重要内容。领导干部不仅自己要做好,而且工作要抓好。想不想抓、想不想管,敢不敢抓、敢不敢管,会不会抓、会不会管,是衡量一个领导干部工作质量和工作责任心的重要指标。疏于管理导致单位出乱子、干部出问题社会上有很多这样的例子。作为领导干部,必须要把加强日常管理作为自己工作的核心内容,让抓管理成为我们日常工作的必修课,成为一种工作习惯。第三在自律上要做好表率。从反腐-败工作诞生之日起,领导干部就是重点。而“一把手”是重点中的焦点。在这个问题上,我们头脑必须时刻保持清醒,绝对不能有丝毫的糊涂。要严格按照“52+8”要求,守住底线,不踩边线,不碰红线。不当“老好人”,不做“庸才官”,不干“糊涂事”。同时,要认真履行好“一岗两责”,切实强化党风廉政建设责任制考核和责任追究办法的落实,努力推进“三和”地税建设,把“三和”地税这个品牌建设好、维护好、展示好。
二是从税收发展上讲必须勤奋工作。
经过十几年的发展,芜湖地税已经处于一个全新的发展阶段。如何在好的基础上实现新的跨越,是摆在我们每一位地税干部职工特别是各级领导干部面前的一个现实课题。如何解题,考验着我们智慧和能力,检验着我们的作风和状态。当前地税面临的形势日益严峻。经济发展的复杂多变,对地税工作带来很大挑战。不断增长的财力需求,对我们组织收入工作增添了很大压力。经济成分多元化、经营方式多样化、利益分配复杂化,给我们税收征管工作造成很多困难。此外,宏观政策的调整、经济走势的变化、自然环境的矛盾,等等,这些都给我们的工作带来很大影响。我们只有带头勤奋工作,才能有效应对各种挑战,推进发展。在这里我想强调一下收入工作。一要提高预见性。从前两个月来看,税费收入的形势还是不错的。但是我们必须要清醒的看到,随着国家对房地产市场调控力度的加大,必将对我们的组织收入工作带来一定的影响。所以说,收入形势还不能过早乐观,更不能盲目乐观。要多做调查研究工作,把各方面的因素搜集的全一点、掌握的准一点、了解的透一点、分析的深一点,从而占据主动,运筹帷幄。二要注重结构性。既要抓好重点税源,也要抓好一般税源;既要抓好固定税源,也要抓好流动税源;既要抓好城市税源,也要抓好农村税源,把小税管大,把弱税管强,把漏税管住,让各税费收入均衡增长、协调发展。三要保证持续性。该征的,一定要征到位。同样,该减、该免和该缓的,也一定要减到位、免到位、缓到位。要统筹好城乡之间、税费之间、税种之间、行业之间的关系,努力促进收入的持续、稳定增长。当前转型升级的要求日益迫切。税收管理转型升级是今年省局部署的一项战略性任务。它的实施,对于推进地税事业科学发展具有非常重要的现实意义。税收管理转型升级是一项涉及到地税工作方方面面的系统性工程,关联点多,牵涉面广,工作链长,内容多,任务重,要求高。我们只有勤奋工作,才能把这项关乎地税事业长远发展的工程建设好。当前服务发展的责任日益增大。服务纳税人、服务发展、服务民生,是时代赋予地税部门的重要职责。在服务纳税人方面,服务的内容越来越细,服务的标准越来越高,服务的要求越来越严。省局的各项服务制度 如“3456”服务、“一对一”服务等,我们都必须不打折扣的落实好。在服务发展和服务民生方面,税收作为宏观调控的重要杠杆,作用日益凸显。如何运用好税收政策,为皖江示范区建设服务、为三产兴市战略服务、为“四个芜湖”建设服务,我们责任重大。唯有勤奋工作,才能把政策落实好、发展服务好、和-谐实现好。
三是从经济要求上讲必须努力工作。
我们都知道,经济决定税收,税收反作用于经济。只有认识好、把握好、处理好经济与税收之间的辨证关系,我们才能更好地指导工作开展,才能进一步增强我们工作的主动性、积极性和创造性。税收源于经济,这是我们必须努力工作的现实要求。没有经济的发展,税收就成了无源之水。芜湖地税要发展,离不开芜湖经济这个基础。作为芜湖地税人,只有努力工作,为推进芜湖经济发展“添砖加瓦”,才是地税工作者的根本之道。税收作用经济,这是我们必须努力工作的客观要求。税收对经济的作用,既会有积极的一面,也可能会有消极的一面。依法征收,应收尽收,维护好、实现好公平正义的税收环境,税收就会对经济发展起积极的促进作用。反之,寅吃卯粮,有税不收,以及少收多收乱收,破坏了正常的税收秩序,税收就会对经济发展起消极的阻碍作用。我们必须坚持依法治税、按法办事,才能让税收成为经济发展的“加油机”和“助推器”。税收服务经济,这是我们必须努力工作的职能要求。税收作为宏观调控的重要工具,调控、调节经济发展,是其应有的内在职能。我们必须努力工作,充分激活每一项税收政策的潜在价值和固有效应,最大限度地释放出税收效能,为企业“吹氧助燃”,为增长方式转变、经济结构调整和经济加速发展服务,这是我们的工作,是我们的责任。
四是从队伍建设上讲必须创新工作。
人是兴税之本。兴税必须创新。创新是推动工作、实现发展的动力源泉。唯有创新不止,才能发展不停。要创新理念。也就是要解决好思想上的问题,这是创新的前提。要敢于打破惯性思维和经验主义的约束,不死守教条,不墨守成规,善于求新,勇于求变。要创新举措。也就是要解决好方法上的问题,这是创新的关键。每一个人都要立足自身的岗位,结合实际,大胆探索,大胆创新,努力将新理念、新思路转化成新举措、新办法,从而推动工作跨越式发展、突破式前进。要创新机制。也就是要解决好途径上的问题,这是创新的基础。要进一步加大制度、机制创新力度,努力用创新来完善制度,同时用制度建设的成果来推进创新,形成两者之间的良性循环,促进和保障地税事业科学发展。
总之,我们在座的每一位领导干部,必须时刻做到“六个不能忘”:一是政治责任不能忘。就是要服从组织,服从领导,服从大局。任何时候、任何情况下,都要坚决的、不打折扣的把省局和市委、市政府的要求落实好,保证政令畅通,做到令行禁止。每一位领导干部都必须与党和国家的政策保持一致,不准以任何理由和借口,搞敷衍应付,搞下有对策,搞形式主义;二是示范作用不能忘。就是在各方面都要严格要求自己,时时刻刻处处做好表率和榜样;三是按法办事不能忘。就是一切工作都必须在法律和制度的范围内进行,自觉按制度办、按程序办、按要求办;四是服务意识不能忘。就是要把为基层服务、为经济服务、为领导服务,融于自己日常工作之中,服务的规定必须执行,服务的要求必须落实,服务的责任必须履行;五是自律要求不能忘。就是要牢记领导干部廉政从政的所有规定和要求,做到“一身正气、两袖清风”,主动接受监督,干干净净做事,清清白白做人,堂堂正正做官;六是学习知识不能忘。就是要牢固树立终身学习理念,养成学习习惯,坚持在学习中长知识、增才干。我们都要把精神振奋好、把状态调整好、把能量集聚好、把才能发挥好、把热情燃烧好,立足岗位,牢记使命,尽心尽力,尽职尽责,人人自律,处处守本,为推进芜湖地税事业跨越发展贡献出自己的智慧和力量。
同志们, 年第一季度即将过去。今年的工作任务还很繁重。让我们在省地税局和市委、市政府的坚强领导下,振奋精神,再接再厉,与时俱进,开拓创新,努力完成好年度各项工作任务,大力推进“十二五”规划顺利实施,为芜湖经济社会又好又快发展做出新的贡献。
篇5:绩效管理还是绩效考评?
在企业的管理活动中,经理们最头痛的事情之一就是“绩效考评”,快到年终时,我们经常收到邮件、电话询问:“年底快到了,又要做绩效考评了,怎么办?不做不行,做了总是出各种各样的问题,大家都不满意,怎么办?”。调查发现,一个很重要的原因是:许多经理人把企业管理问题简单化、孤立化了,仅仅在做绩效考评,没有把绩效考评提升到绩效管理的高度。
绩效考评和绩效管理之间到底有什么样的联系和区别呢?绩效考评是孤立的、静态的、片面的,而绩效管理则是联系的、发展的、全面的。具体来说,绩效管理通常包括如下环节:1、针对整个企业订立发展目标,并将企业整体目标分解到各部门及每一个员工,各自订立相应的绩效考评指标和标准,同时,在时间维度上把全年的目标分解月、日。2、以绩效考评指标为指导,监控实现目标的员工的能力、实现目标的条件。3、定期实施绩效考评,检查完成目标的绩效。4、根据考评的结果分析为什么会有这样的结果,反馈信息给员工本人以及其他相关人员,并采取相应的措施,包括:奖励、惩戒、培训、指导、岗位调整、改善工作环境、调整目标等以确保下一阶段每个人都有更好的表现,
这样的过程就是我们所说的绩效管理。
绩效管理同绩效考评既有联系有又区别,绩效考评是绩效管理的一个阶段。绩效管理给企业带来的好处是:1、将每个员工的日常工作,同企业的战略目标联系在一起,确保了企业的战略目标的实现。2、将每一个人的能力和实现目标的条件纳入到管理的内容。任何人要实现工作目标,必须是具备相应的能力,如果没有能力而承担了相应的工作,那就是蛮干,对其个人来说其风险为降低职业信用,从而降低职业价值,对企业来说可能要承担严重得多的后果,甚至一招失算全盘皆输。要做好企业管理工作,提高企业的业绩,作为管理者,就不仅仅是订立目标,还必须要保证员工具备实现目标的能力,同时,企业要给他们创造实现目标的条件。3、考评的结果不仅仅是用来奖惩,而是提高个人和企业的绩效和能力,采取上述综合的措施,确保企业的目标能够顺利实现,如果实现目标有困难,也能知道原因在那里,从而采取相应的改善措施,为下一阶段做好准备。
在我们的企业里,我们想做的和应该做的实际上是绩效管理而不仅仅是绩效考评,只通过绩效考评不可能达到管理目标的。对于那些仅仅做了绩效考评就期待实现企业目标的经理人来说,出现问题就可能是难免的。
篇6:工作座谈会讲话
同志们:
今天市政协召开全市提案工作座谈会,充分体现了市政协领导班子集体对提案工作的重视和对市政府工作的支持。办理政协提案是市政府的重要职责,对于转变政府职能、建设高效、廉洁政府具有重要意义。刚才, 主席站在全局工作的高度,就政协提案的重要性和如何办理政协提案作了重要讲话,对提案办理工作提出了明确的要求。讲话非常深刻,对参加会议的同志是一次培训、指导和提高,既认识了提案工作的重要性,又增强了责任感、紧迫感,明确了今后办理的任务、目标、途径和方向。政府各承办单位在座的同志们都要认真贯彻落实,切实提高提案办理的水平,为全市加快科学发展作出贡献。下面,我简要向大家通报一下今年全市提案办理情况,并围绕贯彻 主席的重要讲话精神,就如何进一步做好提案办理工作讲几点意见。
首先,通报一下今年全市提案办理工作的进展情况
自市政府召开市政协 届 次会议提案交办会议以来,市直涉及承办的47个单位以对政协委员和全市人民群众高度负责的精神,对交办的328件提案进行了认真的办理。截止目前,共办结提案290件,完成总承办量的88.4%。和去年相比,今年提案办理工作进展比较顺利,办理质量有所提高。各县(区)提案办理工作也取得了新的成效,特别是在加大沟通力度提高见面率、注重调研狠抓落实、着力办理重点提案方面取得了显著突破。回顾总结今年的提案办理工作,主要有以下三个方面的特点:
1、领导重视,落实了办理工作责任。“会议”结束后,市、县(区)政府迅速召开了市、县(区)长办公会议,重点研究提案的办理工作,并及时召开了提案办理工作交办会,进行了现场交办。在办理工作中,市、县(区)政府主要领导亲自过问,分管领导具体主抓,其他领导也都积极参与。承办单位迅速成立了办理工作领导小组,组建了办理工作专门班子,把办理工作任务落实到了科室、人员。建立了一个有分管领导、有专门机构、有工作制度、有专人办理、有责任目标的承办网络,提高了办理工作的组织程度,确保了办理工作的顺利完成。
2、措施得力,形成了办理工作合力。市、县(区)政府将办理工作任务与对各单位的目标管理考核责任书的落实结合起来,并将办理工作完成情况作为考核奖励的重要内容。承办单位也都健全制度,实行领导负责制,不断强化办理工作责任。把办理工作与年度考核挂起钩来,对未完成办理工作任务的科室和承办人一律不评先、评优。市、县(区)政府加大了检查督办力度,对承办单位办理进展情况,进行定期通报,起到了表彰先进,督促落实的效果。
3、转变作风,注重了办理工作实效。在提案办理工作中,承办单位将办理工作与学习实践科学发展观活动及市、县(区)中心工作结合起来,同市、县(区)政府承诺办好改善民生的实事结合起来,做到了一起研究,一起部署,一起督办,通过办理工作,使干部受到教育,群众得到实惠。
总体上讲,今年我市的提案办理工作,在全市各级领导的高度重视、各承办单位的辛勤工作、全体承办工作人员的共同努力下进展顺利,取得了明显的成效。但我们也要看到,办理工作与市、县(区)政府、政协领导的要求和委员的期望还有差距,也存在一些问题。如部分承办单位领导对办理工作重视不够,办理进度缓慢;个别承办单位办理工作粗糙、不规范;重形式、轻落实,重答复、轻解决问题的现象还不同程度的存在;现场办理安排较少,和委员协商沟通少。对这些问题,我们市县区政府及有关部门要高度重视,认真加以整改。
其次,对进一步做好提案工作讲几点意见
提案办得好不好,能不能认真对待,影响到政协委员参政议政的积极性,同时做好提案办理工作也是提高政府决策质量和工作水平的客观需要。政府各承办单位要认真遵循“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针,高度重视,高效负责,在切实提高办理质量上下功夫。
1、要增强责任意识。市、县(区)承办单位要充分认识提案办理工作的重要性,进一步增强责任意识,提高办理工作的积极性和主动性,主要领导要带头抓,亲自过问提案办理工作,分管领导要直接抓,职能科室要具体抓,做到明确责任,任务落实到人。市、县(区)政协确定的主席领衔督办的重点提案,各承办单位的主要领导是第一责任人,要切实负起责任,把重点提案办成“示范点”、“模范点”,以此带动整个提案办理工作。
2、要加强沟通协调。市、县(区)承办单位要注重与提案委员的沟通联系工作,把对提案办理的文字答复与电话沟通、上门走访、召开专题协商座谈会等形式有机结合起来,更多地与提案者进行沟通、交流、协商,确保面商率,进一步实现提案和办理双方的`良性互动,不断增进办理共识,提高办理实效。同时,对涉及各个部门的提案,要加强上下领导层和部门之间的沟通,形成工作合力,多方协作,共同办理。
3、要落实办理措施。市、县(区)政府各承办单位要把抓落实摆在更加突出的位置,围绕委员所提意见、建议制定工作措施并加以落实。要认真抓好“二次答复”,对办理结果反馈意见为“不满意”的建议提案,要重新办理重新答复,不得敷衍塞责。市政府督查室和市政协提案委员会,要不定期地开展督查活动,重点检查工作措施是否落实,定期通报工作进展情况,督促各承办单位保质保量完成办理任务。
4、要遵守办理时限。市、县(区)政府各承办单位要注意办理提案工作的时限性,认真遵守规定了的办理时限,不能影响提案办理进度。今年还没有完成办理任务的承办单位,要认真贯彻落实这次提案办理工作座谈会议精神,特别是 主席的重要讲话精神,坚持高标准、严要求,对提案办理工作进行回头看,总结经验,寻找差距,尽心尽力,办妥办好,全面完成提案办理任务。
同志们,办理工作是一项长期的工作,也是我们各级政府必须持之以恒抓好的工作。希望市、县(区)政府各承办单位认真履行职责,在提案办理工作中有新的举措、新的突破,不辜负政协委员和广大人民群众的期望,不断促进全市经济和各项事业更快、更好地发展。同时希望市、县(区)政协和各级政协委员继续围绕我市中心工作,充分发挥自身优势,一如既往地对政府工作多支持、多理解、多提醒、多监督,为加快 科学发展,建设和谐 出谋划策,献计出力。
谢谢大家!
篇7:工作座谈会讲话
尊敬的X局长,同志们:
在这金秋送爽、丹桂飘香的美好季节,省统计局X局长一行来到了XX,我代表市委、市政府向X局长一行表示热烈欢迎和衷心感谢!X局长一行的到来,表明省统计局对XX的关心和重视,是对XX统计工作的大力支持和帮助,必将推动XX统计事业更快、更好的发展,为开创XX统计工作新局面起到积极的促进作用。
XX市位于陕西省西南部,北依秦岭,南屏巴山,汉江横贯东西。西南与甘肃、四川毗邻,东北与本省的安康、西安、宝鸡接壤。全市辖11个县区和一个经济开发区,总面积2.7万平方公里,人口373万。XX气候温和,资源丰富,物华天宝,被誉为“西北小江南”和“秦巴聚宝盆”,具有很大的经济开发潜力。在革命战争年代,XX是川陕革命根据地的重要组成部分,李先念、徐向前、王震等老一辈无产阶级革命家曾在此领导过革命斗争,留下光辉业绩。党的十一届三中全会后,党和国家的领导人胡总书记、温总理、江总书记、李鹏、乔石、李瑞环、万里、陈慕华、宋健、彭佩云等亲临XX视察。1993年6月,江总书记视察XX,题词“兴XX、奔小康”,成为激励XX人民加快经济发展,全面建设小康社会的巨大精神动力。xxx5年4月,胡总书记来汉视察,更加坚定了XX人民“开放兴市、工业强市、农业稳市”和“发展绿色产业、建设绿色XX”的信心和决心。改革开放以来,在省委、政府的正确领导和大力支持下,我市各级党政组织率领全市广大干部群众,坚持以经济建设为中心,不断深化改革,扩大开放,大本文来源于网络站力培育区域经济优势,使全市经济社会发展取得了可喜的成就,为建设陕甘川毗邻地区经济强市奠定了可靠的基础。xxx5年,全市生产总值达192.53亿元,同比增长10.9%;财政总收入15.9亿元,增长27.8%,其中地方收入7.5亿元,增长18.3%。面向新世纪,XX市委、市政府将在省委、政府的正确领导下,团结和带领全市人民以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢牢抓住西部大开发的历史机遇,以建设经济强市为目标,解放思想,抢抓机遇,团结奋斗,真抓实干,全面推进改革开放和现代化建设,促进XX经济发展、社会进步、再创辉煌。
近年来,XX统计工作在省统计局的亲切关怀和市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕一个中心(以市委、市政府中心工作为中心),开展两项活动(学习新知识、掌握新技能活动),完成三大任务(两个普查:经济普查的稳步推进和农业普查的准备工作;两个考核:全市xxx5年目标管理责任制考核和县域经济社会发展考核;七项调查:1%人口抽样调查、劳动力调查、中药材产业调查、规模以下工业调查、重点贸易企业调查和社会发展水平综合评价调查、妇女儿童《纲要》监测调查),抓好四个建设(统计法制、信息化、基层基础和干部队伍建设),达到三个提高(数据质量、服务水平和社会统计意识),求得两个突破(以改进县区GDP核算为主要内容的统计方法制度的改革和以培养优秀统计群体为重点的干部队伍建设上的突破),实现一个目标(统计工作再上新台阶的目标),着力提高统计工作水平,开创了为领导决策、部门工作、社会各界服务的新局面,获得了市委、市政府的一致好评。这次X局长来XX检查工作,既是对XX统计工作的一个肯定,也是对XX统计工作的极大促进。在此,我代表XX市市委、市政府对省统计局领导及同志们对XX统计工作的大力支持和精心指导表示衷心的感谢,祝愿大家在XX期间工作顺利、身体健康、生活愉快。
谢谢大家!
篇8:绩效考评会议上的讲话
同志们:
今天召开的这个会,是我们在年初召开的会上研究市一级绩效考评工作时确定的,已经酝酿了××个月时间。由于这样那样的原因,拖到今天才开这个会,这个会确实很重要。刚才,市绩效办的负责同志、××个县××个区的主要领导、还有××、××、××和××同志都作了发言,他们从各个角度谈了自己的看法,都讲得很好。
绩效考评工作是一项新的工作。××年多来,在自治区绩效办的指导下,全市的绩效考评工作取得了长足的进步,特别是负责此项工作的市绩效办,在人员少、任务重、难度大的情况下,充分发挥主观能动性,想了很多办法、费了不少劲,从效果上来看,是应该充分肯定的。这既是一个客观的情况,也是一个基本的事实。正如××同志讲的,绩效考评工作做得好,首先是各个单位共同努力的结果。如果哪一年我们的工作做得不太好,固然与市绩效办本身的工作有关系,但不是主要原因,主要还是在于各部门。所以从总体上看,我们的工作应该说做得不错,但同时我们也要客观地看到还有一些不足,特别是与上级的要求相比、与群众的期盼相比、与时代的发展需要相比,还有很大的差距和不足。
为了研究和分析解决这些问题,今天专门请方方面面的负责同志来召开这个会议。刚才,听了几个单位的发言,感觉他们都讲得很好,既有一些基本的认识,又有一些好的做法,既有一些深入的思考,又有一些比较切合实际的建议。希望××同志和市绩效办,在会议后把他们的意见、建议和好的做法,吸收到市一级的绩效管理工作中去,也可以供其他单位学习借鉴。大家相互学习、共同提高。借今天这个机会,我想讲三点意见:
第一,提高认识,端正态度。绩效考评工作是一种新的管理模式,实际上是为了适应经济社会发展形势,对政府行政效率、行政效能的一种考量,也是把科学发展观的总体要求具体量化的一种考核办法。对大家来讲,这既是一个新鲜事物,也是科学的要求,同志们要有个基本的认识。这项工作是一定要做的,而且是一定要逐步做好的。我觉得对这项工作必须有一个正确的认识、有一个正确的态度。一是要避免出现为考评而工作。为了考评而工作、工作只是为了应付考评,这个态度是不端正的。二是要避免把考评作为一种应付性的工作,成为临时性的一种应付。每年到考评的时候才重视,说要来考评了,我们还有什么事没办好。我们要避免这种情况发生。三是要认识到考评最终是为了什么。这是一个最基本、最重要的问题。我们为什么要考评?我是这样理解的:往大的说,这是贯彻落实科学发展观的具体措施、是检验工作成效的科学方法;从小的说,从我们地方上来讲,就是推动科学发展、和谐发展、跨越发展的一种科学的方法和手段。如果有这样的认识、这样的态度,就说明我们对这项工作的认识是到位了。
第二,以科学的态度、实事求是的精神来推进绩效考评工作。绩效考评这项工作,作为市一级层面,既面临着自治区对我们的绩效考评,又要对市直各部门、市辖县区进行绩效考评。实际上,市绩效办的工作分两个层面:
对自治区下达给北海的指标,要以科学的态度、实事求是的精神,不折不扣地完成,不推诿、不埋怨。自治区下达的考评指标,对各市是一致的,是相对公平的,也是公开的。在这个层面,就是要根据自治区的考核内容,以科学的态度把任务分解好、落实好。××、××同志你们要认真研究这个问题,不要等到了年底的时候,再突击。上级领导机关、上级部门对下级实行正确的领导、科学的领导、有效的领导,要有一个有效方法,如果不按这个有效的方法去做,显然是不适应这种管理体制的。说重一点,如果不这样做,你就不适应它,你就不适应这种科学的领导方法和体制。所以说,自治区确定了考评办法以后,我们不要说三道四,但我们如果有不同意见,可以积极沟通,沟通下来了,说明你的意见被采纳了;沟通不下的,你就得按制度办。这既是一个实事求是的态度,也是一种科学的精神。我觉得在这个问题上,我们的工作出现了这样和那样的问题。在过去的两年当中,按照你们分析的情况看,我不说哪个部门,但有这样一种现象,比如某些部门为同样一个问题,两年都被扣分。我就要问,我们的考评目的是什么?自治区之所以设立这样的指标,以这样的考核体系来考评,自然有他设置考虑。在这个过程当中,可能各市有差异性,但总体上来说,应该是一个公平的考评系统。就扣分这件事来讲,我觉得不但扣得对,而且扣得好,因为一个地方、一个部门如果两年时间同一个问题都没解决,那说明我们的效率不高、能力不强、责任心不强。科学的态度,就是绩效办、监察局和组织部门对这样的结果有过什么样的对策?绩效办对这个问题是个什么样的态度?被扣分部门的领导对此有什么样的基本认识?没有科学的态度、实事求是的精神来说这件事,我们今天开这个会恐怕就会走过场,而我们开会就是要解决问题。为什么我们的绩效考评20xx年排在全区第4名,20xx年排在第11名?排名的下滑并不可怕,但我们必须理性地分析是什么原因。刚才小平同志特别讲到了,我们主要的硬性指标都排在全区前四位,而恰恰在软指标上出问题。软指标就是靠感觉评价,就像最近社会上说的“你幸福吗?”,类似这样的软指标。幸福是一种感觉,对于一个三天没吃上饭的人来说,他能吃上饭就觉得幸福;对于一个正在生病的人来说,病好了他就觉得幸福;对于一个三天没睡觉的人来说,能睡觉他就觉得幸福。所以幸福是一种感觉。对软指标这个问题该怎么办,刚才几位同志讲了很好的意见,特别是德全同志讲的,不足的怎么办?不对称的怎么办?还有本身我们在这个过程当中没有解决好的怎么办?特别是第二种情况,我们做了工作,但别人不知道、不理解,或者做了工作但大家不太承认,这是我们要解决的问题。所以我们要以科学的精神、实事求是的态度来看待这件事。科学的精神和实事求是的态度特别重要,我们要以一种科学的态度去看待一件事物,这是看待一个人是不是成熟、是不是理性的重要依据。不要对自治区领导和自治区各部门对我们城市的评价不服气,因为这个评价多多少少有我们某些同志的影子、某些同志的思维模式,也包括我们某些同志对我们自己的抵毁。我想说的是,我们不能够自毁,不能够自己作贱自己。家乡是我们共同的财富,××市是我们共同的家园。当前的好形势来之容易,好不容易有这种态势,好不容易有这种局面,好不容易使外界对××市有个全新的认识,我们一定要倍加珍惜和维护。
对于我们市级层面对市直各部门、市辖县区的考评,这是我今天特别想多说的内容,这也是开这个会的最主要目的。如果说在自治区考评过程中我们是被动地接受检查,那么对下的考评是我们可以发挥主观能动性的。在过去的几年里,我觉得绩效办做了大量的工作,而且也有不少的探索。科学的态度是什么?就是绩效考评指标的设计要有利于调动工作积极性、有利于奖勤罚懒、有利于加快发展,这是我们设立指标和进行考评最核心的真正目的。最终目的是加快发展、为民造福。我印象极深的是,去年研究市里考评评分的时候,我发现硬性的指标考评分差距甚小,一个单位的先进与否最后就落到所谓的民意调查上。绩效考评这项工作是严肃的、内容设置也是力求科学的,但是还有提升的空间。解决这个问题,是我要开这个会的根本目的。不然的话,就没法向老百姓交待、没法向社会交待,说这几年发展这么快,个别地方发展这么快,最后结果排在后面。这样会造成什么后果呀?直接的影响就是会让一些人觉得干与不干差不多,而且干得少的比干得多的好,这是我们今天一定要解决的问题。在市这一级,就是要把科学发展观的普遍性要求、上级考核的总体要求和我们××市实际相结合。你们已经提出了很好的思路,但是怎么落实?理念已经有了、方法路径也有了,但具体办法和措施是什么?这将决定本市绩效考评工作是不是能做好,是不是能做成。我们一定要以一种实事求是的态度和科学的精神来做这事,不然的话,我们用了这么长的时间,请了这么多人来开这个会,仅仅是为了应付上级的考评,就没有达到我们开这次会的目的。
请××市同志牵头,各县区、各部门参加,直接提出你们的意见,大家逐项研究。根本的一条就是绩效考评要为经济社会发展这个大局服务,要促进经济社会的发展,要与发展的需要相一致相适应,相互促进,不然的话,就成了“两张皮”,甚至可能没有达到预期的效果。
第三,加强领导,密切配合,全面完成各项考评目标任务。在我们现有的体制下,加强领导是做好所有工作的基础和重点,是最重要的因素。首先,从市级层面讲,市委、市政府是高度重视的,今天召开这个会本身就是对这项工作重视的一个具体体现。市政府这一层面怎么做?怎么梳理自治区下达的考评任务?xx县xx区和各单位都要“一把手”负责,要把这项工作作为一项重点工作来抓好,因为它是对一年工作的一个全面检查。当然,这些考评指标不是全部的,但从全区、全市角度上讲,是重要指标、是主要指标,各级领导必须要重视这个事。
这里特别强调,哪个单位出了问题,哪个单位的主要领导是要负责的,不能再出现哪个单位两年出现同一个问题被扣分,而我们却不闻不问的情况。纪检监察部门,还有组织部门,要将考评的结果、考评的内容和考评的过程三者统一起来,不要简单地盯在最后的结果上,也要对过程进行跟踪,也不仅仅把今年的结果作为最终的运用结果,要把前两年的结果和现在做的事结合起来,特别是组织部门,如果是重大任务不完成,是要有说法的。希望同志们都把自己家的门看好,把自己家的事办好。
关于协调配合的问题,刚才几个部门讲到了。现行的考核办法,特别是自治区对市里的考评,我们没有办法去改变它,只能去适应它,当然,这里面有各部门如何跟上级主管部门协调沟通问题。因为绩效考评的很多指标是各个系统以条条的形式下达的,所以,各个部门都有职责上下密切配合,相关部门也要密切配合,市政府要逐一研究如何密切配合做好这些事。要象刚才xx同志说的那样,要对一年完成情况进行梳理,只有这样,结果才可控。市绩效办要主动和自治区绩效办进行沟通,你们的联系和沟通是这个工作过程中重要的组成部分,要把刚才同志们讲到的情况向他们反映。
请xx同志召集绩效办等部门研究一下,如何细化考评指标,全面完成自治区下达的各项绩效考评任务?如何把xx市的绩效考评工作做好,促进我们工作的全面进步?如何通过绩效考评改进我们的工作作风,提高效率?这也是对我们各级领导班子和队伍的一次检验、检阅。
篇9:绩效考评会议上的讲话
同志们:
一年一度的绩效考评是县委、县政府对各乡镇、县直各单位全年工作实绩的一次综合性评价,意义重大。为确保绩效考评工作取得实效,真正达到考出动力、考出压力、考出效率的目的,下面,我对本年度绩效考评工作的组织实施讲几点意见。
一、深入了解,准确把握 绩效考评是贯彻落实科学发展观、树立正确政绩观的保障;是提高政府执行力,确保发展战略目标实现的根本要求;是提高政府公信力,推动政府工作落实,转变机关作风的好抓手。县委、县政府对绩效考评工作高度重视,并于20xx年成立机构、落实人员和专用经费开始进行试点工作,主要是迎接桂林市绩效办对我县的绩效考评工作。实践证明,实行绩效考评工作在推动全县经济又好又快发展中起到了积极地导向、激励和监督作用。因此,大家要对绩效考评工作有深入的了解,切实增强做好工作的责任感和使命感。
(一)充分认识开展绩效考评工作的目标要求
1、我们开展绩效考评工作是要按照科学发展观的要求,建立绩效考评制度,研究设计一整套评价包括经济、社会、生态和人全面发展的指标体系,以此来引导机关的行为,科学考核机关和干部政绩,形成正确的政绩导向,教育和引导各级机关及其工作人员坚持一切从实际出发,重实干、办实事、求实效,使各项工作真正符合广大人民群众的根本利益,经得起群众和历史的检验。
2、我们开展绩效考评工作是要不断改进评价体系和方法,坚持注重实绩和群众公认的原则,通过建立符合科学发展观要求的综合评价体系,采用科学、公正、规范的评价方法,引导各级机关和工作人员自觉尊重科学、尊重规律、尊重实际、尊重民意,促进社会经济又好又快发展。
3、我们开展绩效考评工作是要促进各级机关不断改进管理方法、优化行政资源、节约行政成本,提高机关效率;严肃纪律,确保政令畅通;充分听取人民群众的意见和建议,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,把人民群众利益实现好、维护好、发展好,提高人民群众对政府的满意度,增强政府的公信力。
(二)理清绩效考评与“三个文明”考核的关系
也许有的同志认为绩效考评就是“三个文明”考核,只是换个说法而已,其实不然。“三个文明”考核是绩效考评的基础,而绩效考评与“三个文明”考核相比,有相同之处,但更重要的是考核的范围更加广泛,内容更加全面:一方面是增加并量化了主要职能工作、年度重点工作、临时性重大工作、特色工作等考评指标内容,更具可考性;另一方面是一些考评指标内容是由考评单位和被考评单位共同研究商定,增进了考评者与被考评者之间的交流,体现了以人为本的管理理念;第三方面是增加了领导评价、公众评议指标体系,让人民群众和被服务对象有了更多的话语权和评价权,能更多地倾听群众的呼声和诉求。
(三)高度重视绩效指标考核工作
绩效指标考核占据总分70%的分值,是绩效考核中的重中之重,指标考核结果直接体现了一个单位的贯彻执行能力,也最能反映一个部门单位的工作实绩。大家都是从各单位抽调的业务骨干,希望大家提高认识,增强责任感和使命感,各司其职、各尽其责,以一丝不苟的作风、严谨务实的态度,做好指标考核工作。
二、深刻领会,全面掌握绩效考评的内容和方法
今年是全面推行绩效考评工作的第一年,而且这次考评的程序和环节和以往有所不同,要填的表格也很多,而且一表扣一表,对每个考核人员的业务能力要求很高。目前,很多同志对绩效考评工作还不太熟悉,为此,每个考核人员一定要熟悉考评的内容,明确考评方法。只有这样才能把每个环节的工作做细做好,才能按照县委、县政府部署的时间、步骤要求,按时、按质、按量完成考核任务。
三、精心组织,确保各项工作有序推进
一要加强领导。绩效考评工作任务重、要求高、涉及面广、协调难度大,各考核组的组长和副组长,要真正负起责任,大胆工作,加强指导,做到领导到位、指导到位和沟通协调到位,科学安排,精心组织,确保这项工作顺利实施。
二要做好安排。考评工作内容多、环节多、任务重,各考核组既要听汇报又要查看资料,还要开展公众评议,有些单位还要对项目进行实地察访。因此,考核人员要互相支持、相互配合,在具体操作环节上要想细致一些,力求做到各环节工作环环紧扣,科学高效地完成考评工作。
三要加强联系。这次考核工作时间安排得非常紧凑,这就要求我们与被考单位之间要密切联系,以便各被考单位做好充分的迎考准备工作,提高考评效率。考核人员在考评中遇到困难或把握不准的问题,要主动与组长或县绩效办联系,共同协商解决。
四、严肃考评纪律,全面综合评价
年终指标考核是绩效考评工作中的一个关键环节。考核组采取听、查、看的方式,对被考单位完成工作的数量、质量和成效等进行全面考核。在考核过程中,要严肃按照评估标准进行考评,规定要评的内容就一定要评,规定怎么评就要怎么评,不得趋利避害,避重就轻,甚至随意曲解,随意变通,严禁弄虚作假现象发生,确保评实、评准、评出权威。
同志们,绩效考评是县委、县政府抓工作、促落实的有效手段,考评结果与经济奖励挂钩、与评先评优挂钩、与干部任用挂钩、与干部问责挂钩。希望大家一定要按照统一的部署和要求,高度负责、集中精力、公开公平公正地做好考核的每个环节工作。我相信,有大家的密切配合,共同协作,我们一定能够圆满完成今年的政绩考评任务,确保绩效考评工作达到预期效果,向县委、县政府交出一份好的答卷。
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篇10:绩效考评会议上的讲话
绩效考评会议上的讲话(三)
同志们:
为进一步推进财政支出绩效考评工作,加强省级财政支出管理,经请示省政府同意,今天我们在这里召开会议,专题研究推进省级财政支出绩效考评工作。省政府对这次会议十分重视,省委、常务副省长魏宏同志亲自到会并将作重要讲话,希望大家认真领会精神,切实抓好贯彻落实。按照会议安排,下面我就开展支出绩效考评工作有关问题作几点说明。
一、对财政支出绩效考评试点工作的简要回顾
20xx年以来,财政部陆续制定出台了绩效考评工作的相关管理办法,各省(市、区)相继开展了试点。根据我省部门预算改革的实际,省财政厅逐步开展了支出绩效考评的积极探索,制定出台了相关管理办法,20xx年正式实施省级财政支出绩效考评试点工作。三年多来,在省级相关部门的支持配合下,我们先后组织完成了330个省级项目的绩效考评,考评试点工作取得了初步成效,为加强支出管理积累了一定经验。
一是强化了绩效意识。通过开展试点工作,进一步提高了我们对财政支出绩效的认识,在一定程度上改变了部门和单位“重分配、轻管理”、“重使用、轻监督”、“重投入、轻绩效”的观念。在强化支出管理问题上,我们统一了思想,凝聚了共识,整合了力量,共同推动了预算管理水平的提高。从绩效考评的总体情况看,大部分项目做到了决策科学、运作规范、管理严格,实现了预期的经济社会效益目标。但考评中也发现,部分项目仍然存在预算编制不科学、前期工作不深入、违规使用资金、会计核算不健全等问题。通过对这些问题的认识和整改,进一步强化了我们的管理意识和绩效意识,明晰了财政与部门的管理责任,找准了薄弱环节,为改进工作、加强管理提供了依据。
二是建立了工作机制。通过不断探索,目前我们基本形成了财政部门牵头、主管部门(项目单位)参与、财政投资评审中心具体实施的绩效考评工作机制。
三是制定了工作规范。20xx年,我厅制定出台了《省级财政支出预算绩效考评办法(试行)》,对绩效考评的原则、依据、范围及考评方法、考评指标、组织方式等相关内容提出了明确规定;20xx年,根据工作需要进一步制定出台了《省级财政支出预算绩效考评试点工作实施方案》,对绩效考评的实施范围、工作程序、考评报告等相关问题提出了具体要求,为推进试点工作开展提供了制度规范。与此同时,一些部门和单位也围绕推进绩效考评工作的总体要求,制定细化了相应的规章制度和操作办法。
四是完善了指标体系。在深入实践和不断总结的基础上,目前已经形成了具有我省地方特色的绩效考评指标体系,按照项目决策、项目管理、项目完成、项目效益四个大类,基本建立起一套系统规范、科学合理、操作实用的考评指标体系。
与此同时,我们也必须看到,省级支出绩效考评试点工作也还存在一些亟待改进的问题。主要体现在:一是试点工作仅限于对项目预算的考评,目前尚未开展对部门(单位)预算的考评,考评指标体系也需要进一步完善;二是考评工作的责任主体有待进一步明确,目前考评试点工作主要由厅牵头组织、由财政投资评审中心具体实施,作为项目资金分配主体和管理主体的主管部门,尚未真正参与到绩效考评工作中来;三是考评人员政策理论水平有待提高,考评工作的一些政策问题、技术问题没有得到很好地解决,影响了考评质量的提高;四是考评报告的应用机制以及相应的激励约束机制尚未真正建立起来,考评结果没有与部门(单位)次年的项目资金安排挂起钩来。这些问题需要我们在今后的工作中逐步加以解决。
二、对20xx年绩效考评工作的主要安排
(一)关于考评的工作重点。
一是逐步扩展考评范围。20xx年省级绩效考评工作要按照“扩面增量”的要求,进一步加大工作力度。要扩大省本级项目预算绩效考评范围,原则上将所有财政专项项目作为考评备选项目;要选择1-2个基层预算单位,启动对单位预算的绩效考评;要推动市(州)及扩权县(市)开展试点,市、县要根据实际,选择部分项目开展考评试点。
二是统一规范考评指标。绩效考评的核心是考评指标的设置,当前要把健全完善考评指标体系作为工作的重中之重。要完善项目预算考评指标体系,根据省级支出预算管理办法,结合支出功能分类科目,统一规范各类项目三级指标,建立体现我省自身特色的项目预算绩效考评指标体系;要制定项目预算绩效考评标准,对考评指标区分定量指标与定性指标,对三级指标设置统一的考评标准;要结合部门(单位)绩效考评试点,探索建立部门(单位)绩效考评指标体系。
三是综合运用考评方法。扩展考评范围要求我们要创新考评方法,考评方法选择应具有针对性和实用性。要按照考评项目的特点科学选择考评方法,实现考评方法的优化组合和有机衔接,提高考评工作的可操作性;要广泛运用公众调查法,有效扩大公众参与范围,提高考评的公众参与度,更多地体现社会效果;要完善专家评议法,广泛吸收高等院校、科研机构、中介机构等相关专业人员参与考评工作,强化考评工作的专业性。
四是有序公开考评过程。绩效考评是一项基础性的财政管理工作,必须按照公开透明的原则依法有序推进。要推进考评工作向本部门公开,提高考评的透明度和公正性;要推进考评工作向其他相关部门公开,发挥考评工作的借鉴作用;要推进考评工作向公共媒体公开,选择适当的项目、通过新闻媒体对考评的过程进行跟踪报道,发挥舆论监督作用。
五是有效应用考评结果。建立有效的考评结果应用机制是绩效考评工作深入推进的关键。要建立考评信息公开发布制度,将考评结果特别是关系公众切身利益和重大的支出项目的考评结果,报经批准后予以公布,增强政府支出的透明度;要把考评结果作为下年度编制财政预算的重要依据,特别是作为调整支出结构、合理配置资源的决策依据;要向有关主管部门提供考评结果,为制定中长期发展规划、确定年度工作计划提供参考;要向有关监督部门报送考评结果,为项目资金监督检查提供线索和借鉴;要将考评结果作为处理问题的基本依据,根据有关规定对考评中发现的违纪违规行为进行处理。
(二)关于考评的对象选择。
一是专项支出考评对象的选择。按照“优先选择产业发展项目、兼顾公共服务项目”的原则,今年重点选择14个重点项目进行考评试点,其中产业资金项目8个,公共服务项目6个。具体包括:企业节日加班工资补助专项资金、灾后水利恢复重建资金、科技富民强县专项行动计划资金、旅游发展专项资金、重点产业园区发展引导专项资金、现代农业生产发展资金、科技型中小企业技术创新资金、外经贸企业出口上台阶奖励政策专项资金、家电下乡补贴专项资金、县级中医院建设资金、“降低孕产妇、儿童死亡率”行动项目、职业教育攻坚专项资金、区域性就业培训基地建设资金、省女子劳教所扩建项目资金。
此外,为增强绩效考评工作的公开性、公正性,我们将邀请新闻媒体从备选项目中选择1-2个项目作为考评对象进行考评,并由新闻媒体对绩效考评的全过程进行跟踪监督。
二是单位支出考评对象的选择。按照“先易后难、由点到面”的原则,今年重点选择收支相对单一的省人口和计划生育信息中心、省人工影响天气办公室两个单位,进行单位预算支出绩效考评试点。
三是部门组织考评项目的选择。根据深入推进绩效考评工作的总体思路,今年要全面开展部门自行组织的绩效考评工作,各部门要根据自身实际,选择1-3个项目自行组织考评,并在5月中旬以前将选定项目报省财政厅备案。
(三)关于考评的时间安排。
为顺利推进考评工作,今年考评工作的初步安排是,2月中旬省财政厅开始20xx年第一批重点项目,即企业节日加班工资补助专项资金考评;3-4月进一步完善考评指标体系;5-11月省财政厅组织实施专项支出和单位支出考评,各省级部门实施对本部门的项目支出考评;12月完成绩效考评报告。
三、对推进绩效考评工作的几点要求
20xx年的绩效考评工作涉及面广、项目情况复杂、任务十分繁重。需要各部门、各单位大力支持配合,共同推进工作,确保实现预期工作目标。
(一)精心组织。按照省政府要求,今年的绩效考评工作推进力度大,对纳入试点的重点部门而言,既要配合财政厅开展重点项目的考评,又要组织实施对本部门项目支出的考评,任务非常繁重。各部门、各单位要高度重视、协同配合、精心组织。一是要进行广泛发动。一个部门、一个单位、一个项目的管理绩效是部门和单位管理工作水平的集中体现,因此考评工作不仅要让考评人员动起来,而且要让广大干部职工都动起来,让他们理解、支持和参与考评工作。二是要落实机构人员。在考评工作中,省财政厅是组织实施机构,具体工作由财政投资评审中心和预算编审中心承担,厅相关业务处室参与协助。省级部门(单位)既是参与实施机构,也是自行考评的组织实施机构,要落实机构和人员负责具体工作。三是要制定工作方案。各部门、各单位开展绩效考评工作,要制定具体的工作方案,明确工作目标,落实工作责任,做到早计划、早安排、早实施。特别是对涉及产业发展、改善民生、灾后重建、止滑提速等重点项目的支出考评,更要及早开展。按照省政府的要求,我厅在2月中旬,就着手开展了对企业节日加班补助资金的考核工作。
(二)严格操作。为确保绩效考评工作的实效,必须严格管理、规范运作。一是严格自评自查。自评是绩效考评的基础,被考评单位一定要对照相关规定对项目进行全面梳理,如实反映项目实施和资金使用的情况,防止只报喜、不报忧的不实行为。二是严格现场考评。现场考评是绩效考评的关键环节,考评组要严格按照有关规定组织考评,不能搞形式、走过场,防止故意隐瞒事实、夸大项目效果、人为操作打分等不规范行为。三是严格结果运用。结果运用是绩效考评的生命力,考评结果要作为下年度预算安排的重要依据。对资金使用规范、绩效良好的项目类别和项目单位,在下年度预算安排时予以优先考虑;对管理不规范、资金绩效差的项目类别和管理单位,在下年度预算安排时从紧掌握,直至取消安排;对考评中发现的违纪违规行为,要及时移交相关部门处理。
(三)严肃纪律。绩效考评是财政管理工作的重要组成部分,要严格按照财经纪律的要求,确保考评工作高效、有序和安全。一要严肃保密纪律。绩效考评需要查阅项目管理、会计凭证、账簿报表等基础资料,对涉及财政财务管理中的保密事项,考评人员不得随意泄露,要妥善保管相关资料,防止丢失。二要严肃工作纪律。绩效考评要坚持实事求是的原则,如实反映项目实施和资金管理中存在的问题,客观评价绩效状况。对提供虚假资料的被考评单位和弄虚作假、不坚持原则的考评人员,要按照有关规定追究责任。三要严肃廉政纪律。绩效考评工作要建立事前、事中、事后全过程的监督约束机制,确保考评人员廉洁、公正、高效开展工作。
同志们,财政支出绩效考评工作是一项创新性、挑战性的工作,需要我们大胆探索、勇于实践;需要我们加强配合、互相支持;需要我们集思广益、共同提高。我们要按照省委、省政府的安排部署,认真开展省级财政支出绩效考评工作,为深入推进财政管理制度改革,实现财政资金规范、安全、高效管理作出积极的努力!
篇11:绩效管理工作会议讲话
今天的会非常重要,是按照学忠区长要求召开的,应该说时间非常紧,到年底之前就还有二十几天,这二十几天也是我们完成年初确定的各项目标任务的关键阶段,同时也是我们绩效管理的一个关键阶段,所以今天抓时间请各相关部门、园区召开绩效管理工作领导小组会议。刚才,15家牵头部门通报了各项指标,主要是涉及到经济社会发展的,各部门前期做了大量工作,现在市里各项指标考核办法都已经完善了,还有一两个单位没有最后确定,后期请大家还要继续盯住这件事。刚才,献军同志通报了两个情况,一个是前期公众评估工作,也是绩效管理的一个重要环节,现在结果已经出来了,最后各区县的得分并没有出来,但是电话调查已经结束了,有些情况、出现了一些问题也是借今天的会议及时通报给大家,同时近期要开展暗访,实话讲很可能咱们现在开着会暗访那边已经来了,为什么着急开这个会也是因为这个,所以今天的会议非常重要,这里我再强调四点:
第一,请各部门、各镇街园区思想上要高度重视绩效管理这项工作。 这是我们第一年做这项工作,市委从7月份开始部署,对这项工作非常重视,动员了全市很大力量来组织推动这项工作,应该说前期这项工作各项内容做得已经很细致了,从7月份启动,几个月的时间组织机构、配套文件、考核体系等一系列工作都已经完善起来了,市绩效办进行了多次组织、安排、部署,区委、区政府也非常重视这项工作,盛如书记、学忠区长多次提出要求,在周二上午区政府常务会上,学忠区长提出近期绩效管理工作要加大工作力度,要争取一个好的结果,这项工作是和我们目前各单位所承担的一些任务指标是紧密结合的,同时这项工作又是检验我们全年工作的一个重要方式,我们辛辛苦苦干了一年,工作做了,还很辛苦,最后的实际效果全体现在这,全市区县排名,你说你各项工作做得好,全市区县排名你排在倒数第一位、第二位,你再去讲你这项工作做得怎么好都没有说服力。就像咱们搞“四清一绿”,我们讲做了很多工作,采取了很多措施,暗访的电视片一放,你还讲什么?问题都摆在那。我们的工作在哪能体现呢?最终是这个指标考核,是这些指标的汇总,要想争取一个好的结果,需要我们各项指标都能争取一个好的位次。我再次强调,绩效考核不仅仅是完成任务,是要争取一个好的位次,这个要求比我们完成指标任务的要求就更高了,你不仅自己要做得好,还要看着周边区县,这次各项指标的得分不是按照你的增长率和绝对额,是按位次排分,比如,总分是7分,第一名就是6.7分,第二名可能就是6.5分,但是指标差距可能并不大,拿一般预算收入说,我们是21.9,津南是22,就差0.1,你可能就是第五位,他就是第四位,但是你要是完成22.1呢?你就是第四,他不是绝对额有多大差距,他是把所有的完成情况来排序,按照排序来打分,每个降档每个都有减分的比率,按照5%来递减率算出来,所以这样就需要我们各个部门来共同努力,有几项指标掉下来,那全区的位置就不会太好。当然刚才说到,有的指标是工作指标,有的指标不是现在我们通过工作来改变的,比如空气质量,那个站就建在那,全区就那个一个站,天天出指标,我们根本无法控制,我们虽然把周边环境改善了,但是空气是流动的,把周边三公里解决了,那空气周边十公里、五十公里怎么办呢?我们把天津市的空气弄干净了,那河北省的空气就不过来了么?这些就不是我们眼前能解决的,或者说我们自己努力能解决的了,但是工作指标是我们自身工作能解决的,加把劲、做得更细、更精一点,可能指标就上去了,我们上两个位次,一个指标就提高零点几,这件事上我们一定要算细账,细算哪项指标还有差距,我们通过做哪项工作,我们哪个部门配合一下,可能这件事就能上来,可能差距就是零点几,零点零零几,那么我们这个工作不去做就太可惜了,丢在工作上就太可惜了,更何况我们现在还存在很多问题,通过这次电话访能看出来有很多问题,当然这些问题也不是眼前一下子就能解决的,但是确实暴露出很多问题,有的是工作问题。同时也要看到我们现在有些指标完成起来还有难度,比如财政一般预算,现在虽然说进度上看似增幅上和区里还差1个点,12月份的1个点是10个点,这个难度还是非常大的,所以在这里我强调一定要高度重视这个事情,各部门、各镇街园区结合完成全区目标任务,做好绩效考核管理工作。
第二,要确保完成各项目标任务,在全市区县中各项指标要保持一个较好位次。 刚才讲了绩效考核工作不是一个独立工作,他和我们当前所做的各项工作、当前的指标都是紧密结合的,所以这就要求我们,抓住最后这二十几天,抢时间、增速度,任何单位、任何一项指标不能拉全区后腿,能争的都要争,一个都不要放弃,能争取一个好结果,能争取上一位,就要争取上一位。不要简简单单看待这个问题,刚才各部门汇报过程中,我也都讲到了,有几项指标我们已经在全力的争取了,我也提要求了,我在这就不重复了。刚才已经说了的事,请几个部门抓紧落实。服务业的指标、金融点争上来一个点,就意味着争上来8个亿的服务业增加点,还不是从工业挪出去的,是北辰区净增加的8个亿,那是几百家企业才能够创造的,只需要市局支持一下,当然这需要我们去做工作,我也为此专门去市局找几位局长做工作,几位领导也都很理解,也都明确表态会考虑北辰的要求。后期你们要有专门的人来盯住,也包括刚才说把工业企业转出一部分,有的企业工业和服务业占得比重差不多,甚至服务业占得还大一些,但是传统上就把他算在工业了,那么现在我们就干脆把他调过去,调到服务业里,当然我们发展服务业不是靠这个,还得要靠我们抓服务业大项目,抓服务业产业的发展,但眼前这是一个很好的办法,这个商务委会同工经委、统计局,也请丽祥区长牵头抓一下,我跟丽祥区长专门说过这个事情。还有人力社保局保险扩面这个事已经发了一期通报,到12月20号再发,完不成的还要再发,以后这个通报一定要报区委、区政府领导和各单位领导,至少是和考核相关的都要报,这个指标完全是通过工作就能实现的,这里请各镇、园区下力量抓这点,这个事已经开过多次会了,确实有难度,但这件事我也已经提过多次要求了,今天不再提了。可能还有几项指标,像刚才说的环保、财政、科委、工经委的几个指标,会后请大家抓紧落实。目前看完成难度比较大的,考核办发通报,完成进度慢的要提出批评,全年各项指标向全区各部门发通报,将来这个作为考核工作的一个内容,通报这个形式要用好,像明年涉及到的各项工作都可以按季度发。这里我也提醒一下,前期各部门做得还是不错的,争取主管部门支持很重要,有些指标是客观指标,也不排除有些指标是主观指标,是主管部门可以灵活把握的指标,这些指标就需要我们去争取,争取主管部门、统计部门、调查总队各相关部门的支持,把我们的情况及时反映,把我们的理由讲的越充分,市里管考核的部门会理解会支持。金融业这个问题提的很好,但是提的晚了,要早做会更好,咱们是从10月份就开始做的这项工作,我看会有效果,但是效果大与小,也得看市统计局怎么来评估我们北辰区金融业的发展,但从我们自身看,我们应该有条件。
第三,要查找问题,及时整改。 刚才通报的问卷调查,电视访谈,反映出一些问题,有的问题比较具体,有的是全区面的问题,环境问题、工作作风问题,还有很多问题存在,请各个单位回去做两件事,就这一两天,一个是各单位要开全体干部会议,通报近期考核管理相关情况,也包括指标完成情况、区里的要求、目前在考核中出现的一些问题,同时给每一名干部提出要求。二是要查找问题,我们各个单位、镇街园区当前工作中存在的主要问题,精神状态、工作纪律、工作作风上存在的问题,还有“三乱”问题,包括不严格执行收费标准问题,这个区纠风办下周还要专门开会研究,查找这几个方面的问题,有针对性的制定措施,我特别要强调,窗口单位,今天各牵头部门,下面只要有窗口单位的,比如社保中心、财政局,也包括我们的税务所,只要有窗口单位的,这个会就要开到窗口工作的每一名工作人员,强调我刚才讲的这些事情,强调精神状态、工作纪律、作风态度和效率,在下一步的暗访中不能出问题。11月20号开始,市里派出1000名纠风人员已经下到各部门,暗访人员下午1:30,六七个人直接进到一个单位去,敲开门就散开直接看电脑,看你在干什么,特别是集中办公单位,我听说一个单位,进去之后正好是1:30过几分钟,敲门进去告诉办公室领我们到办公区,办公室人员来不及通知大家就领过去了,领过去一看,玩游戏的、看电影的、聊天的什么都有,当时就扣分,并要求你签字,扣完分就反馈到主管部门。至于现在这些人员到没到北辰,我现在都不敢说,可能已经来了、查着了,所以要抓紧开会提要求,回去今天下午请各窗口单位马上开会,暗访当中不能出现问题。再重点强调“三乱”问题,11月底,中央台连续报道了三次天津关于乱收费乱罚款问题,我看到了1期,是东丽和宁河高速公路上乱罚款问题,他们说还有公安局的一个制证中心,复印费收费过高。献甫书记、津渡市长周二上午专门开了一个领导小组会议,几个相关部门在会上都做出说明了,春兰书记对这个事非常重视,要求最近要集中开展治理“三乱”问题专项行动,现在乱集资不是很明显,但是乱收费乱罚款问题还是很多,回潮很严重。这里同时我要延伸一下,关于一些和部门、和办事程序紧密结合的中介、评估、审核部门,大家回去后要认真做清理,有一个文件我已经批给许可中心了,请各部门也要注意这个问题,不是说中介评估审核就可以不限定。我们很多部门自身有一些收费,政府部门的收费只允许按成本,不允许高额收费,举例来说,市工商局本来想改善服务免费给企业查询信息,这一免费,复印浪费了大量的人力物力,市工商局看免费不行,还得收费,原来不收费现在收费了很多企业就提意见了。我们各个单位、部门的的收费要注意,不要过高定收费标准,其次绝不允许乱收费、乱罚款,这个要马上采取措施,同时针对现在已经发现的问题,区绩效办可以适当的组织一些暗访,下周开始,用三五天的时间,组织几个人,到我们的窗口单位去,也包括镇街园区,去看一看是不是大家已经真正动起来。
第四,要建立机制。 除了市里搞绩效考核,下一步,按照盛如书记、学忠区长要求,我们区内也要搞绩效考核。要考核镇街园区、考核我们各有关部门,这个考核是全范围的考核,包括我们党口、政府系统各部门和镇街园区都要纳入考核范围,区绩效办拿出具体的考核方案,报区委、区政府研究。我就讲这些,请大家回去以后,抓紧研究,抓紧开会,一分钟都不要耽误。
篇12:绩效管理工作会议讲话
同志们:
今天会议的中心议题是绩效管理工作,主要目的有两个方面:一是强化认识,二是抓好落实。会前,县委、县政府就绩效考核工作进行了认真细致的研究,并组织绩效办等有关部门制定了具体的实施方案,我们要高度重视。绩效管理工作做得到位与否,决定着三个方面:一是决定县和乡镇部门各个领域的整体工作水平;二是决定着我们干部的作风和能力;三是决定我们干部的奖惩。刚才,夏新同志就我老秘网县绩效管理工作作出了详尽的讲解,并就下步工作进行了安排部署,请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。但是,光靠今天的会议解决不了问题,在座的各位都要认真地学习、认真地抓好落实。下面我就开展绩效管理工作,讲三点意见。
一、提高认识,统一思想
任何一项工作,认识不到位,推进起来就一定有困难;思想不重视,就不可能取得好成就。绩效管理工作作为一项新型工作,更是如此。要把这项工作做好,我认为要在这麽几点加深认识:第一,推行绩效管理,是上级的工作要求。绩效管理是目前世界上最为先进的综合管理方法,起源于西方发达国家,他们在管理学上早就开始探讨、总结并实施绩效管理,绩效管理属于组织学的范畴,这个学科在我国推行的时间比较短,但是非常重要。我国是20xx年左右在福建省率先推行,20xx年在全国推开。近年来,党中央、国务院多次对加快推进绩效管理工作作出部署,出台了一系列政策措施,特别是党的明确要求创新行政管理方式,推行政府绩效管理提高政府公信力和执行力。市委、市政府对这项工作抓得非常紧,春兰书记亲自部署。应该说,绩效管理整合了过去考核考评内容,将成为衡量政绩的主要依据,这不仅关系到工作的排名和位置,也反映着干部的能力和水平。第二,推行绩效管理,是转型发展 的现实需要。转变发展方式,一是转变思想观念,二是转变考核方式,这是内生动力和外部约束的统一。我们要科学发展、转型发展,就必须把科学发展的要求细化到各个方面,使每一项工作都要有所遵循、有所约束、都有评价,切实解决急功近利、政绩观偏差等问题。第三,推行绩效管理,是提升工作效能的迫切要求。绩效管理与过去的管理,最大的区别在“绩效”上,绩效就是成绩、效果。我们通过绩效管理,把各项工作分解,实现数字标准量化、软任务硬化,做到有标尺、有标杆、有标准,可以有效解决干与不干一个样、干好干坏一个样的问题,促进工作作风转变、工作效能提升、政令一贯到底。第四,推行绩效管理,是活跃基层的实际需要。绩效管理,管的是干部、理顺的是工作。一直以来,我老秘网县的一些乡镇基层工作不太活跃,不是压力不够,而是活力不足。今年,我们按实力要求,把绩效管理工作延伸到乡镇委局,目的就是打破单项夺杯考核的惯例,通过指标进行综合考评,多方亮相,推动工作整体上水平。总之,绩效管理工作非常重要,希望同志们认真对待。
二、把握重点,统筹推进
刚才,夏新县长已经提到,我们的绩效管理包括两个方面,一个是承接市对我老秘网县的绩效考核,一个是县里实施的绩效考评。
(一)承接市对我老秘网县的绩效考评
过去,市里对区县考评,大多只是涉及工作指标排名,压力相对不大。从去年开始,全市全面启动绩效管理,对区县进行综合考评,考评包括发展指标、工作指标、公众评议、过程评估、察访核验五个重要环节,实打实、硬碰硬,完不成就要问责。去年,在各有关部门的共同努力下,我老秘网县的考评成绩总体“良好”,但还有很多失分项和失分点。随着全市对这项工作越来越重视、考核的方法越来越严谨,所以对于我们来讲更要重视这项工作,必须全力以赴,打好20xx年的绩效考核攻坚战,拼尽全力、履职尽责,全面完成市里的绩效考评任务,都则,很有可能被别的区县赶超。现在距本年度全市考评仅有一个月时间,如果不能抓好这段时间,今年的工作就不会有好的效果。
(二)县里的绩效考评
按照全市统一部署和教育实践活动的要求,从今年开始,我老秘网县不再搞夺标竞赛活动,统一实行绩效管理。绩效管理是一项很复杂的工作,他是公共管理的一个新理念和新方式,因此,必须把事干细,还得把一些条目弄得简便易行、提高效能,弄得过于复杂,在执行起来就有难度,反而造成效率低下。同时,还要坚持客观公正,激发能动性,增添正能量,如果考核结果不公正,我们的考核就会流于形式,造成负面影响。基于这种认识,下步,要重点抓好三项工作:
1、科学设置考评指标。这是绩效管理的基础和核心。我们在考评指标的设置上,要坚持“三个结合”:一是上下结合。把市级考核内容、评价标准吸纳到县内考核体系,形成上下贯通的工作链。二是好快结合。考核指标既要对GDP、财政收入等经济增长“快”的方面有所要求,又要对节能减排、结构调整、环境保护等经济发展质量“好”的方面有所要求,形成正确的政绩导向。三是共性和个性相结合。被考核单位由于工作性质、职能分工、工作重点不尽相同,在制定指标体系时,既要突出共同性,又要注意差异性,实现考评的科学性。
2、合理确定考评方法。这是确保考评结果公正、准确的重要前提。我们要在考评方法的确定上,要抓好三个方面:一是拓宽考评渠道。既要搞好单位自评、绩效办评测和考评组考核,又要抓好公众评议工作,体现“公开公正、群众公认”这一原则。二要加强过程管理。在加强年终考评的同时,搞好日常管理和监督,着力解决“重结果轻过程、重定性轻量化”的问题。三要落实“层级监管考核”制度。县领导 小组统筹全县绩效管理工作,县绩效办负责具体推动落实各乡镇、各部门、各单位抓好各自的绩效管理工作,形成上下联动的工作体系。
3、强化考评结果运用。考评本身不是目的,只是强化考评结果运用,才能发挥出绩效管理的导向作用。一方面,要建立完善激励机制。逐步将考评结果与财务预算和项目经费管理挂钩、与干部政绩和公务员年度考核挂钩,做到奖勤罚懒、奖优罚劣、赏罚分明。另一方面,要充分应用问责机制。绩效考核是管理手段,行政问责是监督手段,两者的目的都在于改进和推动工作。绩效考评要使行政问责具有更加直接的说服力,以此增加约束效果,提高工作效能,推进工作开展。
三、狠抓落实,确保效果
各乡镇、各部门、各单位一定要按照县委、县政府的统一部署,强化组织领导,完善工作机制,确保绩效管理工作取得实效。
(一)要加强组织领导。县里已经成立绩效管理工作领导小组,并设立了办公室和考评组,明确了职能分工和目标任务,下发了具体实施意见,从前期工作来看,各个层面都在有条不紊的地积极推进。现在到年底还有一个多月的时间,承担绩效考评任务的单位都要由一把手负责,主动担起绩效管理责任,可加强统筹规划、组织协调和监督指导,落实工作机构,配足配强工作人员,拿出各自实施方案,确保每一个环节、每一个步骤都落实到位。
(二)要狠抓责任落实。各部门、各单位要借助绩效管理这一载体,结合各自职能和承担的任务,把年初确定的各项工作在梳理一遍,确保按照时间节点圆满完成。县绩效办要及时通报工作进展情况,如实向被考评单位反馈考评结果;三个考评组要抓好日常检查,加强跟踪问责,严肃工作纪律,防止弄虚作假。
篇13:绩效管理工作会议讲话
同志们:
去年以来,根据市委市政府的统一部署,我市在市级机关部门(单位)全面推行绩效管理,取得了初步成效。根据省纪委、省监察厅和市委、市政府要求,今年绩效管理工作任务是,在完善提高去年已经实施的市级机关部门(单位)绩效管理的基础上,向市(区)和市级机关部门(单位)内部延伸。今天的会议,主要是对这项工作进行部署,同时对在市级机关开展 “ 双争双评 ” 活动进行动员布置。马上,市委杨书记还将作重要讲话,我们要学习领会,贯彻落实。
一、大胆探索,积极实践, 20xx年度绩效管理工作成效明显
20xx年,我市按照 “ 全覆盖、抓重点;先部门、后全员;重项目、管过程 ” 的总体思路,在市级机关部门(单位)推行 “ 年初有计划、过程有评估、日常有督查、结果有奖惩 ” 的绩效管理模式,有力推动了市委市政府决策部署和工作目标的落实,实现了环境提优、行政提速、效能提升、服务提质。 一是指标设置科学。 将党群口机关、政府口机关、驻泰金融机构和驻泰公共服务企业 97 个部门(单位)全部纳入绩效管理的范畴。充分考虑考评对象工作职能差别等客观因素,设置 “ 四类四级指标体系 ” ,构建科学严谨的绩效考评体系框架。 97 个部门(单位)制定个性考核目标 2191 项, 13 个绩效考评牵头部门制定共性考核细则 18 个,为开展绩效评估提供了科学的依据。 二是过程管理精细。 建成 “ 部门(单位)绩效管理电子评估系统、重大项目与重点任务效能监察系统、监控查询演示系统 ” 等三个信息管理平台,对部门(单位)目标完成情况和市委市政府重大项目实施情况进行全程跟踪、动态管理。每季度、半年、年终将评估情况及改进意见反馈相关部门,督促解决问题、改进工作 。 三是考评方式多元 。坚持 “目标考核、常态督查、公众评议 ” 相结合,使绩效评估的结果更加准确和符合实际。目标考核突出季度评估、专项评估和全年评估,全年 2191 项个性工作目标完成率达 98%。常态督查主要运用日常督查、专项督查、重点项目跟踪督查、举报投诉查处等方式,先后组织对 “ 市图书馆搬迁 ” 等多项重点工程实施、执行 “ 四条禁令 ” 和工作纪律等情况的督查,取得较好的实效。公众评议采用领导评价和民意调查相结合的方法,调查结果显示 97.15% 的群众对机关作风和效能建设成果满意或基本满意。 四是工作制度完善 。坚持边试行、边探索、边完善,先后创新制定并实施了年度工作目标审核制度、工作目标公开发布制度、扣分销除制度、绩效问责制度、专家联审制度、差别化打分制度等6 项制度,提高了绩效管理工作的规范化水平,形成了绩效管理工作的泰州特色。 五是结果运用科学 。绩效评估结果分为 “ 优秀 ” 、“ 良好 ” 、“ 达标 ” 、“诫勉 ” 四个等次。 97 个市级机关部门(单位)均实现了 “ 达标升级 ” ,其中 87个部门(单位)评定为 “ 优秀 ” 等次, 10 个部门(单位)评定为 “ 良好 ” 等次。今年初根据绩效分组排名和党政领导联席会议票决结果,确定了 20xx年度 “ 十佳人民满意机关 ” 、“ 十佳服务地方发展单位 ” 和 “ 机关效能建设先进单位 ”。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识存在的不足和问题。 一是 绩效管理工作还存在一些不科学、不完善的地方。比如,考评程序不够简化,电子评估系统操作便捷性不够强,个别共性指标考评繁杂,等等。 二是 少数部门(单位)对绩效管理工作认识不够、工作不力。有的片面强调客观原因,回避主观努力,特别是对涉及多个部门的工作,不能主动协调配合;有的标杆意识不强,目标制定过低;有的认为本部门的工作性质与社会关联度不大,争不了先进,也轮不上后进,不思进取、甘居中游。 三是 效能建设的成效与群众要求相比,还存在一定差距。 20xx年度公众评议中社会各层各界对机关作风效能提出改进建议和意见达 340 条; 44 个部门(单位)因执行不力、效率不高、作风不实等问题被督查扣分。对此,我们必须高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、统筹推进,分步实施,扎实做好 20xx 年度绩效管理工作
20xx 年度绩效管理工作,重点是在 20xx年工作基础上,将绩效管理工作向市(区)党委政府和机关部门处室、全体人员延伸,真正实现绩效管理的全覆盖。实现以个人绩效保证处室绩效,以处室绩效保证部门(单位)绩效,以市级机关 97 个部门(单位)和各市(区)绩效保证市委市政府各项工作目标任务完成的最终目标。概括来讲, 20xx 年度绩效管理工作的主要任务分为两个方面:
第一,深化市级机关部门绩效管理,实现全员覆盖。 市级机关部门(单位)绩效管理,分为两个层次。一是抓部门(单位)绩效管理工作机制的健全完善。根据新修订的市级机关部门(单位)绩效管理实施细则, 在目标制订上 ,重点对个性目标的制定、评估的标准和要求作了进一步明确,对共性目标考核细则的数量、质量和考核方法作了进一步规范;明确个性指标季度考核,共性指标年终一次性考核,既体现对重点工作目标的过程管理,又实现对共性工作目标的集中考评,减轻部门负担。 在考核权重设计上 , 更加突出个性目标制定的科学性和过程管理的重要性,其中个性目标制定环节评估得分占职能工作目标考核的 5% ;季度工作评估得分权重由去年的半年 15% 、全年 80% ,调整为每季度各占 25% ,凸显季度考核的均衡性、公平性。 在考核内容上 ,将覆盖面不广的机关园林绿化、卫生城市长效管理二个项目调减出指标体系,将依法治市、文明城市创建、综合治税等关乎全局、涉及长远的项目纳入绩效管理。二是抓部门(单位)内部绩效管理。根据市级机关部门(单位)内部绩效管理工作意见要求,内部绩效管理主要由各部门(单位)组织实施,具体分两个方面。 处室绩效管理 ,突出对处室重点工作、常规工作、依法履职、工作适时改进等 11 个指标的考评,评估主体上,采取内、外部评议相结合,具体分为领导班子评价、处室互评和上级部门评价、服务对象(基层单位)评价;评估周期上,个性指标按季度开展评估,共性指标实行年度考核。 全员绩效管理 ,侧重于个人工作能力、工作表现、工作实绩的考评,注重日常考核与综合考评相结合,群众公认和领导评价相结合。
第二,推行市(区)绩效管理,实现科学考评 。市委、市政府决定,从 20xx 年开始,对各市(区)党委、政府工作实施绩效管理,并制定下发了市(区)绩效管理办法和实施细则。 在考核内容上 ,在继承往年年度工作目标考评的基础上,重点对市(区)经济社会发展状况、转型升级任务落实、重点工程推进等方面工作进行量化考核,促进各市(区)树立正确的政绩观、发展观、群众观,促进科学发展。 在指标设计上 ,主要分工作考核和公众评议两个一级指标,权重各占 80% 和 20% ,其中工作考核分重点工作、转型升级、经济社会事业、综合管理和创优争先五个二级指标;公众评议分领导评价和民意调查两个二级指标,权重各占 30% 、70% 。 在目标管理上 ,突出过程管理,根据各市(区)确定的转型升级重大项目、重点城建工程和民生实事等任务明确年度重点考核项目,并按季度进行考核(鉴于今年是首次实施绩效管理,年度重点工作实行半年考核),其余指标实行年度考核。同时,市效能办将开发面向市(区)的绩效管理电子评估系统,由各地及时将重点工作推进情况、经济指标完成情况,以及证明工作完成情况的佐证材料在网上传输,确保及时发现问题、加强督促整改,推动和保证重点工作落实到位。
对做好今年绩效管理各项工作,确保各项任务扎实、有序、高质量推进,各地、各部门要着重把握好以下几点:
一是要加强组织领导,确保有人抓。近期,市委市政府组建了泰州市效能建设领导小组,由市委杨峰副书记任领导小组组长,领导小组办公室设在市纪委、监察局,负责领导小组日常工作。各市(区)要参照市效能建设领导小组及办公室模式,迅速组建相应领导机构和办事机构,确保绩效管理各项工作迅速启动,有序推进。市级机关各部门(单位),也要根据新要求,强化绩效管理 “ 一把手 ” 工程意识,加强对绩效管理工作的总体思考和科学谋划,落实具体科室和具体人员负责部门绩效管理和内部绩效考核工作,确保各项工作责任明确,有人抓、有人管。
二是要细化指标体系,确保目标实 。各市(区)既要抓好本地绩效管理个性考核目标的制定,确保重大项目、重点工作应订尽订、目标标准科学合理;又要抓好本地部门(单位)绩效管理考核指标体系的制订和个性指标的审核,确保各部门(单位)的工作目标切合部门实际、有利工作推动。市级机关各部门(单位)制订的工作目标,市效能办已组织专家审核并报市领导审定,各部门(单位)要对照要求严格执行、按序时进度抓好落实。部门内部绩效管理指标体系和各项工作目标,要紧贴部门工作实际,将任务落实到处室、个人,确保人人挑担子、事事有人干,切实改变 “ 干与不干一个样 ” 、“ 干好干坏一个样 ” ,进一步提升行政效能、规范行政行为。
三是要健全工作举措,确保有抓手 。绩效管理工作是一项综合性管理工作,推进中难免会出现一些不同的声音、厌烦的情绪。对此,首先要强化宣传引导,统一思想认识;其次要加强业务指导,通过业务培训、上门辅导、设立咨询热线等多种形式,引导基层工作开展;第三要强化督查推动,对工作进展缓慢,甚至故意抵触工作开展的部门和人员,要给予相应的问责处理,确保市委、市政府决策部署落到实处。各市(区)推行绩效管理,可以在机关部门(单位)先行实施,然后向乡镇、街道及园(场)区拓展,鼓励有条件的地方实施同步推进。为提升考评效率,各市(区)要加快 “ 机关部门(单位)绩效管理电子评估系统 ” 建设步伐,确保 5 月底前建成运行。
四是要注重结果运用,确保有奖惩 。注重结果运用,就是要充分发挥绩效考评结果对鼓励先进、鞭笞后进的导向作用,实现奖优、治庸、罚劣, 使绩效管理成为推动工作、提升效能的有效手段 。要通过绩效管理,形成对各部门(单位) “ 既达标升级,又争先进位 ” 的激励机制,不断增强机关部门领导和工作人员的责任意识、效率意识和持续的压力意识。
三、转变作风,提升效能,扎实有效地组织开展 “ 双争双评 ” 活动
为进一步转变机关作风,提高机关部门(单位)处室和中层干部队伍的工作能力和水平,建设人民满意的服务型机关,根据市委市政府的部署和要求,市效能建设领导小组决定在市级机关部门处室(含所属具有行政管理和公共服务职能的企事业单位、省垂直管理单位内设处室)开展 “ 处室争先进、处长争优秀,组织评绩效、群众评作风 ” (简称 “双争双评 ” ) 活动。 为搞好这次活动 ,市效能建设领导小组 己专门下发了活动 实施方案,市级机关 各部门(单位)要按照要求,扎实抓好落实。下面,我就抓好这项工作,强调三点要求。
(一)要把握总体要求。 各部门各单位要以 “ 处室争先进、处长争优秀 ” 为主题,组织内设处室和中层干部开展五比五促活动,即比服务大局,促转型升级;比服务态度,促作风改进;比服务效率,促职能转变;比服务水平,促能力提升;比服务成效,促工作落实。要围绕机关处室年度绩效管理目标内容,采取 “ 季度评 ” 、“ 年度评 ” 、“ 综合评 ” 等方式开展机关内部处室绩效考评。要在市级机关各部门(单位)对内设处室评议的基础上,着力做好对直接面向企业、与经济和社会发展关联度较高、社会群众服务面较广的市级机关部门(单位)重点处室及其负责人的集中评议工作。
(二)要狠抓工作落实。 这次 “ 双争双评 ” 活动分学习动员、自查自纠、集中评议三个阶段进行。各部门(单位)要在抓好动员部署、统一思想的基础上,重点抓好自查自纠和集中评议阶段工作。自查自纠阶段,要以处室为单位,重点查找执行能力、服务质量、依法办事、政务公开、廉洁自律等方面存在的突出问题,确保问题查得透、找得准。评议阶段,要通过多种形式广泛听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象的意见和建议,对自查和群众评议中发现的问题,研究制定整改方案,做到未评先改,边评边改,限期整改,并就问题整改、提升效能等向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受社会各界监督。市各相关部门要积极配合市效能办,加强对具有行政管理、行政审批、行政执法、公共服务职能处室的日常检查,组织好社会测评。对评出的先进处室和优秀处长要给予表彰,对评议排序列末位的要给予通报批评并限期整改。
(三)要强化保障措施。 要加强组织领导,各部门(单位)主要负责人要亲自抓,分管领导具体抓,把开展活动的过程作为进行思想教育、整改突出问题、健全制度规范和作风效能建设的过程,自觉自愿地组织评议,虚心诚恳地接受评议。要加强监督检查,注意抓典型,抓查处,维护纪律的严肃性,维护评议工作的严肃性。要标本兼治,纠建并举,把评议同转型升级、行政审批制度改革、推行绩效管理相结合,同政务公开、服务承诺相结合,通过评议促进依法行政和规范管理,促进机关作风效能建设的经常化、长效化。
同志们,推进绩效管理工作和开展 “ 双争双评 ” 活动,时间紧、任务重、要求高,我们一定要以高度的政治责任感和紧迫感,高起点谋划、高标准定位、高质量推进、高效率执行,促进作风大改变、服务大提升、效能大提高、环境大优化,为我市 “ 推进试点、争创示范 ” 作出应有的贡献!
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篇14:绩效管理会议讲话材料
同志们:
今天召开这个会议,主要是总结机关上半年的绩效管理工作,部署下半年的绩效管理工作。
下面我主要讲两个问题:
一、关于上半年绩效管理工作基本评价
总的来讲,在主席会议成员的领导下,通过大家的共同努力,机关上半年各项工作有条不紊开展,取得了明显成绩。这些成绩主要反映在发给大家的市政协机关上半年绩效工作总结材料汇编中。概括地讲,机关上半年绩效管理工作的成绩主要表现在以下五个方面:
一是绩效目标任务实现“双过半”。对照市级目标,截止6月底机关绩效管理实现了时间过半,目标任务完成过半。落实情况是,组织开展重大协商活动6次,包括召开主席会议4次,召开会议2次,完成全年绩效指标挑战值60%;立案建议案3件、提案835件,提案、建议案办复率达到目标挑战值的73%;完成调研报告25篇,达到目标挑战值139%;编发《社情民意》38期,完成目标挑战值56%,其中省、市党政领导5人次阅批11条,反映社情民意信息工作成效比较明显;制作《政协论坛》26期,完成目标挑战值52%,其中《小彩票大问题》、《占道施工不容无故延期》等节目亲民务实,社会反响好;组织政协委员报告会2次,编印《学习参考资料》3期,编辑出版《武汉文史资料》6期,完成目标挑战值50%,办刊质量稳步提高;组织了界别活动23次,达到全年目标挑战值77%,进一步调动了各界别委员参政议政的积极性;重大行政工作无差错。今年,市政协办公厅被评为全市“两型机关”建设先进试验单位,还被所在辖区推荐为“最佳文明单位”,在信访稳定工作方面,我们派出两名同志到市信访局协助接访工作,受到市信访局领导的好评。机关的廉政建设、计划生育、社会治安综合治理、安全生产等都没有出现问题。这些指标数字虽然是枯燥的,但是它从一个侧面反映了完成的工作总量和所取得的成绩。
二是认真开展学习实践科学发展观活动。对于在全党开展的深入学习实践科学发展观活动,市政协两级领导班子非常重视,坚持把开展学习实践科学发展观活动作为一项重大政治任务,坚持高起点要求,高标准组织。机关成立了开展深入学习实践科学发展观活动领导小组,制定了《市政协党组深入学习实践科学发展观活动实施方案》和《市政协机关深入学习实践科学发展观活动实施方案》。按照中央和省市委关于学习实践活动三个阶段六个环节的要求,将目标任务分解细化,提出了市政协机关学习实践活动需要完成的39项任务,明确了具体工作进度安排。第一阶段即集中学习、调查研究阶段,每周安排半天时间,由各支部集中组织学习,要求每个党员做到“三个一”即:原原本本通读一遍规定书目,进行一次交流发言,认真撰写一篇心得体会文章。据统计全机关共有150名党员参加集中学习,参学率达到了95%以上。邀请市委党校潘伯祥教授作了题为《科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想》专题报告会。在机关开展了深化巩固“两型社会”建设论坛成果和“百家委员企业调研走访”的主题实践活动。我们还以支部为单位开展了调研活动和专题讨论活动。第二阶段即分析检查阶段,我们认真组织学习了阮成发市长在转段动员大会上代表市委所作的重要讲话,制定出分析检查阶段各环节的工作计划。高质量召开了领导班子专题民主生活会和机关党员专题组织生活会,形成了领导班子分析检查报告,组织机关党员干部职工对市政协机关领导班子分析检查报告进行了评议。目前,科学发展观的学习实践活动已进入以整改落实为重点的第三阶段,机关整改方案初步形成。通过深化对科学发展观的学习实践,机关干部职工提高了思想认识,提高了为政协履行职能服务的工作能力和水平,科学发展观更加入脑入心,有力的推进了政协事业的发展。
三是重要会议、活动组织取得新成效。主席会议、会议等重要会议组织工作质量不断提高,尤其是会议政协到会率越来越高。上半年,市政协十一届十五次会议围绕适应经济形势变化,依靠科技进步调整优化产业结构开展协商,会前分管副主席亲自带队调研,各专委会、各区政协、市各民主党派、政协各界别积极参与,深入企业掌握第一手资料,会上委员积极发言,会后狠抓跟踪落实。政协会议议大事、献良策、求实效的作用日趋显著。市委杨松书记对此给予充分肯定。
市政协领导决定把继续深化武汉“两型社会”建设改革论坛的成果,作为今年参政议政的一个重点。机关上下按照主席会议要求,积极协助促成了全国政协视察团对武汉“两型社会”综合配套改革试验区视察调研, 5月25日至30日全国政协副主席郑万通带队对武汉城市圈 “两型社会”综合配套改革试验情况开展调研视察。事前,按照叶金生主席的要求,市政协有关副主席、专委会围绕武汉城市圈“两型社会”建设发展的有关工作,通过深入调研起草了6份专题调研报告。叶金生主席依据这些调研材料向全国政协视察团作了专题汇报。整个活动组织有序,效果良好,受到了多方面的赞许。上半年,先后接待了全国政协十一位副主席,接待工作量之大前所未有。还协助承办了全国政协书画室工作会议,组织承办了“五城市”文化交流活动。秘书处、行政处作为完成这些接待任务的主要处室,坚持高标准、严要求,每次接待都是办公厅分管主任挂帅、处长带头,参与工作的同志态度认真,工作细致,克服困难,做好线路设计和活动安排的准备工作。在与各有关单位协调过程中,难免会遇到不理解的冷言冷语,但是,他们以大局为重,不计较人家的态度和反应,一心让上级领导、兄弟城市的客人通过自己的工作,感受到武汉人的热情和精神风貌,这充分反映了同志们良好的敬业精神和优良的工作作风。
上半年,按照主席会议的决定开展了全市社会治安综合治理工作民主评议和公共财政民主评议活动。分管副主席带领社会法制委员会以及工作专班的同志与区政协联手,针对各有关职能部门的工作深入到街道、社区组织开展了民主评议活动,进一步强化了政协民主监督的力度,扩大了政协工作的影响,取得较好的社会效应。在公共财政民主评议方面,市政协经济委员会组成公共财政民主评议小组,在分管副主席带领下开展了全面系统的调研,对上半年我市公共财政体系开展民主评议,形成了针对性、操作性较强的意见建议,供市委、市政府决策参考。
四是各处室在制度建设、服务创新等方面有不少 “亮点”。仔细阅读各处室的总结材料,发现各个处室上半年工作都有自己的特色,呈现了不少的“亮点”,如秘书处牵头承担全国政协领导来汉的接待协调任务,承担了机关绩效管理的综合工作,坚持值班制度,加强服务领导的职能,加强公文审阅,严肃机关行文用章,这些工作的效果是明显的;人事处加强对委员履行职能情况的综合考核,出台了委员履职情况的考勤办法,受到叶金生主席的肯定 ;行政处针对甲型H1N1流感,多次对食堂工作人员进行食品安全教育,把好入口关,发放消毒药剂,做到防患于未然;离退休干部处组织开展各类活动48次,拟订了健康体检疗养制度调整办法;机关党委在抓机关科学发展观学习实践活动等日常工作的同时,还承担了大量其它具体工作,办了三期宣传板报;综合调研处在人手少的情况下,除承担领导讲话稿起草工作外,还完成武汉政协年鉴资料的收集、整理、编辑出版工作;宣传处克服人手少的困难,加强与新闻单位和记者的沟通,为市政协宣传报道建好渠道,上半年,中央级新闻媒体上报道武汉市区两级政协工作达20多篇;信息处加大对机关计算机网络的维护,自主开发了“武汉市政协信息管理系统”软件,开设了委员博客、专用邮箱,为委员反映社情民意信息开辟了快速通道;提案工作处正在为建立起一套可供操作的评估提案办理质量的标准体系进行积极准备,经济工作处为了解产业发展情况、金融危机对实体经济的影响等所作的一系列调研活动及提出的意见建议,人资环工作处对专委会主任分工负责制的探索实践,科教文卫体工作处注重发挥界别优势开展活动丰富多彩,社会法制工作处繁重的社会治安综合治理工作评议活动,文史学习工作处为纪念改革开放30周年、武汉解放60周年及进编辑出版《纪念特刊》,民族宗教工作处组织两期民族宗教知识讲座、港澳台侨和外事工作处组织“委员活动日”等,反映了各处室在圆满完成上半年工作任务的同时,都有工作方式、服务方式的不断创新。总的来讲,半年来机关各处室服务意识、工作责任意识增强,工作方式、服务方式也在不断创新,凸显了机关工作的“精品”意识,这些都是值得充分肯定的。
五是“两型机关”建设取得新进展。按照市委关于“两型机关”建设要求,制订了政协机关《关于进一步加强“两型”机关建设的实施意见》,在降低空调使用时间、减少电梯使用频率、养成下班关电习惯、坚持车辆按尾数每周停开一天制、节约办公经费等方面狠抓落实,取得了阶段性成果。上半年与去年同期相比,因公出国费用降低7%,通信费用降低2%,公务接待费降低9%,车辆油耗降低6%,水费支出降低42%,电费支出降低20%。机关坚持“以人为本”理念,着力构建和谐办公环境,关心干部职工成长,通过培训提高干部职工的素质技能。上半年组织各类培训27人次,一批同志分别参加全国政协干部培训班、市委党校市管干部进修班、市行政学院科级公务员培训班、浙江大学创意文化产业专题研修班的培训学习。机关继续开展读好书活动,在充分征求领导和各处室的意见后为机关干部选购了《六个‘为什么’》、《社会主义核心价值体系读本》、《干部普法教育读本》等理论学习资料和《公务员公文写作与实务处理》业务学习资料。不少干部自觉撰写读书笔记。许多同志反映读好书活动,有助于提高自身业务素质;组织车队和机关有驾照的同志学习交规,保障安全行驶;机关还为干部职工打羽毛球、乒乓球,开展健身活动创造了条件。市政协办公厅获得全市“两型”机关建设先进试验单位荣誉称号。
总之,总结机关上半年绩效管理工作,成绩是主要的。这些成绩是全体干部职工在主席、各位副主席的领导下,认真工作、克服困难、积极进取、共同努力的结果。但是,距离叶金生主席提出的“三高”要求和新形势、新任务对政协工作的要求还有差距,政协机关工作中还存在一些不足,如处室之间忙闲不均的现象在一定程度上仍然存在;工作质量和效率需要进一步提高;机关工作规范化、制度化、程序化建设的力度需要进一步加强;个别干部职工存在纪律松弛的现象要尽快克服和改正等等。这些问题需要我们在下半年工作及今后工作中,不断加以正视和解决。
二、关于下半年主要工作及要求
下半年总的要求是:咬住全年绩效目标不放松,再鼓干劲,再加措施,确保市政协机关在全市绩效目标考评中取得优异成绩。我重点讲三点:
(一)适应绩效管理新变化,确保全年绩效目标超额完成。
今年,全市对绩效管理工作考核方式有一个重大调整,在评估方式上引入互评机制,即在市直91家责任单位的年终考核中增设同类互评,对指标设置及完成情况进行相互评估打分,从而进一步激励各单位将工作重心和主要精力集中到关键业绩指标的设置和完成上。对于这个新变化,我们要引起足够重视,特别是负责绩效管理工作的处室要把有关文件精神吃透,要快速适应,实现工作上的不断档、不脱节。各处室都要按照年初签订的目标责任书查找不足,采取有效措施,确保各项目标任务不折不扣完成。提高绩效目标完成质量和效率,关键是要强化竞争意识,要用好奖励这个杠杆,总之年终结硬帐。绩效考核工作不是哪一个部门的事情,而是关系到全机关荣誉和形象,也关系到大家的切身利益,机关上下都应该为之努力。我们要加强对绩效目标完成情况的考核,以前上了光荣榜,不努力、不进取、落后了,就要摘下来,这样才会形成你追我赶的局面。市政协已经连续三年被评为全市绩效管理工作先进单位,这个好传统不能丢,我们要有危机感和紧迫感,全市那么多单位都想得到这个荣誉,可谓逆水行舟不进则退。
(二)突出重点,统筹兼顾,抓好几项重点工作。
年初制订的全年工作要点,各责任单位和负责人要认真抓好落实。下面我强调几项重点工作。
1、做好纪念人民政协成立暨多党合作和政治协商制度确立60周年相关活动的筹备工作。这是一项重要的政治任务。整个纪念活动在9、10月份开展,主要包括召开全市政协工作会议、召开纪念人民政协成立暨多党合作和政治协商制度确立60周年的座谈会、理论研讨会,举办纪念人民政协成立暨多党合作和政治协商制度确立60周年文艺演出和庆祝建国60周年、人民政协成立暨多党合作和政治协商制度确立60周年的相关主题图片展和美术作品展等重大活动,同时,还要召开政协提案工作理论与实践研讨会。这些活动层次高、涉及面广、时间要求也很紧,筹备工作任务十分艰巨。机关上下都要投入到筹备工作中去,相关处室要早动手、早谋划,要拿出一个工作进度安排表,在搞好分工合作的基础上,有计划、分步骤地把各项工作落实到位。
2、要做好三季度会议的筹备工作。各专委会要围绕会议主题做好相关调研工作,把好调研文稿质量关,办公厅各处室要做好组织协调服务保障工作,研究室要高质量地完成领导讲话稿和大会发言材料的组织工作,确保会议顺利召开并富有成效。
3、继续抓好学习实践科学发展观活动。学习实践活动已经进入到第三个阶段,即整改落实阶段。首先是要按照先急后缓、先易后难、边整边改的原则迅速完善整改方案。各处室要继续按照方案要求完成有关整改任务,不能有所懈怠,要做好学习实践活动的成果转化,准备好全市学习实践科学发展观活动的迎检总结工作。要进一步提高认识,把学习实践活动贯穿始终,贯穿于各项工作中去。通过这项活动,扎扎实实推进政协机关各项工作不断取得新成绩。
4、继续抓好“两型机关”建设。下半年,我们要重点抓好两方面工作:一是要坚决贯彻落实厉行节约、制止奢侈浪费的八项规定,切实做到“四个严格控制”即因公出国经费支出按近三年平均数压缩20%,车辆购置及运行费用支出按近三年平均数压缩15%,公务接待费用支出比上年压缩10%,节电 、节油、节水指标比上年压缩5%。这四项硬指标哪一项都不能突破,否则我们就当不了全市“两型机关”的先进示范单位。全体党员干部都要增强责任意识、节约意识,带头反对铺张浪费,严格执行中央、省市委文件规定。二是要继续抓好机关节能降耗和优化环境工作,这也是一项硬指标,是要接受绩效评估第三方检查的,事关市政协机关整个绩效管理最终得分。我们一定要加强日常管理和检查,完善机关能耗统计监测制度,加强机关食品卫生安全、车辆安全、消防安全等方面工作,对发现和存在的具体问题要及时督促整改。
(三)提几点要求。
下半年工作任务很繁重,要高质量地完成这些工作,必须统筹兼顾好。为此,提几点要求:
一是加强学习,不断提高综合素质。学习是一个人不断取得进步的重要动力,只有不断的学习才能不断进步和提高,才能适应时代发展变化的要求,才能在工作中开拓进取,有所创新。所以,机关的每一位干部职工都要注重学习,机关负责学习培训的有关处室要注意组织安排,一方面是要加强思想理论的学习,增强理想信念,一方面是要加强业务技能的学习,提高工作水平。特别是要提高公文写作的能力和水平,这是机关工作必备的重要能力和素质,这也是衡量一个机关工作能力和水平的重要体现。同志们一定要重视,我是一直都很重视这个问题的。去年,我们搞了一次公文写作培训,大多数同志有所收益。今年,我又提议购买《公务员公文写作与实务处理》的书让大家学习,这都是为了提高政协机关干部的公文写作能力和水平。文字表述注重思路和内在的逻辑性,公文比一般的文字材料要求更加严谨,在形式上、内容上都有具体的要求,有其自身的规律。我们平时要加强这方面的积累只有多写多实践锻炼。希望同志们不要有畏难情绪,平时多下功夫,注意总结,时间长了,就一定会有提高。
二是加强责任心教育,提倡干事文化。机关上下、各个处室,都要各负其责、各司其职,认真履行各项职能。工作没搞好,首先要从自身找原因。只要认真负责,没有干不好的事情。要鼓励多干事,干成事,注重实绩用干部;要做到干一行、爱一行,干一行、精一行;要养成做一件事情,成一件事情的习惯和作风。在工作中要作到“三好三不”,即多商量、不争吵,多交心、不猜疑,多补台、不拆台,要有容人、容言、容事、容气的胸襟和气量。最终是要把我们的事业、我们的工作搞上去。
三是加强团结协作,提高整体战斗力。团结出凝聚力、出战斗力、出干部。应该说,上半年机关工作能够取得较好的成绩,是大家团结协作的结果,下半年的工作任务十分繁重,仍需要进一步加强团结与协作。大家要珍惜共事的缘分,增强团结的意识,特别是要树立“全机关一盘棋”的思想做到“分工不分家”。处室之间、处室内部、人与人之间都要讲团结。过去毛主席讲,团结与协作比什么都重要,谅解、支援与友谊比什么都重要。特别是老同志要搞好传帮带,新来的同志要向先进机关的同志学习,要虚心地学、主动地学,努力形成相互帮助,多沟通、多补位、多提醒的良好氛围。
四是加强纪律要求,力求工作规范有序。首要是强调处长负责制。处长要有责任心,内部要有责任制,处长要对分管领导负责,分管领导要对上级领导负责,一级对一级负责。要增强工作的程序性。程序就是制度,程序就是纪律,不按程序办事就会乱套。这既是一个科学管理问题,也是机关工作的内在要求。要确保政令畅通,促进工作提速,提高办事效率,布置了的工作要有“回音”,交待的事情要抓紧落实,对布置工作后还要一而再、再而三地提醒、催促的人和现象,要提出批评并要求抓紧改正。
五是增强政协荣誉感,保持昂扬斗志。中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。每一位政协工作人员都要对政协事业有个深刻的认识,不能因为不在前台唱主角,就在工作上懒散懈怠,而是要昂扬斗志、抢前争先。这次政协机关参加市直机关工委组织的“祖国颂歌”合唱活动,就组织得很好。主席、副主席很支持,在工作很繁忙的情况下,抽出时间来带头参加这项活动,和同志们一起登台演出。机关全体干部职工,包括车队、打印室的同志也热情很高积极参与,这说明我们全体干部职工是有很强集体荣誉感的。希望政协的各项工作都能够凭着这种强烈的集体荣誉感走到前列。我们在以后的各项工作中都要注意培养这种集体荣誉感,保持昂扬的精神状态,把各项工作做好。
同志们,提出这五点要求,就是要在全机关形成上下一心、同心同德、克难奋进的浓厚氛围,为确保完成全年绩效目标,努力提升政协机关整体形象,推进人民政协事业不断跃上新台阶,开创新局面!
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篇15:政协提案工作座谈会讲话
同志们:?
这次会议的主要内容是传达贯彻全国政协提案工作座谈会精神,总结交流经验,不断探索创新,进一步推动自治区政协提案工作向前发展。刚才,姚永锋副主席传达了全国政协提案工作座谈会的主要精神,张秀明副主席在闭幕会上还要具体讲一讲开展提案工作的有关要求。会议期间,大家将通过大会发言和分组讨论等形式,交流各地政协、各民主党派、各专门委员会和各承办单位开展提案工作的好经验、好做法,互通情况,取长补短,共同研究探讨新形势下进一步做好提案工作的有关问题。
自治区九届政协以来,我们通过开展学习培训、注重提案指导、严格提案审查、督办重点提案、加强与承办单位的配合、跟踪调研提案落实情况等方式,加强了提案工作的力度,取得了新的成效。同时也要看到,提案工作中还有一些重要问题,需要我们在总结实践经验的基础上深入探讨,不断创新,切实发挥提案的重要作用。比如,在提案的来源和提出环节,是提倡以政协参加单位、政协界别和政协委员的独立观察和思考为主,还是帮助反映各地方、各部门的要求?在提案的立案审查环节,是提出更为严格的立案标准,从而减少提案的数量,还是保持现在的比较宽松的立案审查标准?在提案的办理环节,是重视提案的答复质量,还是重视提案产生的实际效果?对于这些问题,我们不仅要站在政协工作的角度,而且要站在党委、政府工作的角度去实事求是地思考;不仅要从反映各族各界意见建议的重要意义去看待,而且要从建立社会主义民主政治的战略高度去认识。自治区政协对这次会议非常重视,主席会议专门研究了召开会议的有关问题,在家的政协领导都参加了这次会议。在座的各位同志都是在不同部门、不同环节参与提案工作的人员,对提案工作的实际情况非常了解。希望大家认真讨论研究提案工作的有关问题,结合新疆实际,争取提出加强和改进提案工作的新思路、新举措,使提案能够更好地为自治区的改革发展稳定服务。
下面,我先讲几点意见。
一、统一思想,充分认识做好提案工作的重要意义
要充分认识到,提案工作是一项政治性很强的工作。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度,政协提案作为坚持和完善这一基本政治制度的重要载体,已经成为人民政协履行职能的重要方式,成为协助党委和政府实现决策民主化、科学化的重要渠道。做好政协提案工作,对于加强和改善党的领导,更好地落实党和国家的方针政策,密切党和政府与人民群众的联系,改进党委和政府的工作,具有十分重要的意义。
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要充分认识到,提案工作是一项事关全局的工作。提案工作包括提案的提出、审查、移交、办理、落实等一系列环节,涉及到提出提案的政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会,涉及到办理提案的有关职能部门,绝不仅仅是政协提案委员会的工作,也不只是政协组织自身的工作,而是一项涉及全局、影响全局的重要工作。做好政协的提案工作,需要各个方面、各个环节、各个部门密切协作,形成合力,共同发挥作用。
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要充分认识到,提案工作是以人为本、密切联系人民群众的工作。以人为本是科学发展观的核心,密切联系群众是党的优良传统。通过政协提案工作,有利于党委和政府进一步密切联系社会各界人士,广泛倾听群众呼声,主动接受群众监督。政协委员来自社会各个方面,来自各行各业,他们同人民群众有着密切的联系,了解人民群众的疾苦和愿望,能够及时反映人民群众的呼声和要求。做好提案工作,对于践行“三个代表”重要思想,密切联系群众,体察民情,了解民意,集中民智,珍惜民力,具有重要的作用。
?二、服务大局,进一步提高提案整体质量
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新形势新任务对政协工作提出了新的更高的要求。作为政协履行职能的重要渠道,提案工作必须围绕中心,服务大局,不断提高整体质量。
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要加强调查研究。专题调研是政协履行职能的基础环节,也是提高提案质量的根本保障。调查的力度,决定着提案的深度,也决定着提案的价值和作用。要围绕全面建设小康社会的目标,从自治区改革、发展、稳定的重要问题中,选择那些党委和政府高度重视、人民群众普遍关注、政协有条件做好的题目,深入调研,周密论证,积极地建言献策。要提倡“解剖麻雀”的精神,把每一个具体问题研究深,理解透,讲明白,在取得实效上下功夫。要独立思考,敢于创新,力戒面面俱到,泛泛而谈。要统一协调,量力而行,突出重点,拿出精品。调研结束后,还要注重对调研成果的深化论证和提炼总结,使形成的提案有理有据、切实可行,为决策机关提供有价值的参考依据。
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要正确处理提案数量和质量的关系。提案要引起职能部门的重视,真正得以落实,不能靠数量,而要靠质量,提案工作必须以质量求发展。现在,自治区各族
各界政协委员参政议政的积极性很高,政治责任感很强,提案数量逐年增加,质量稳步提高,每年都提出了一些高质量的提案,产生了很好的经济效益和社会影响。在保护好政协委员参政热情的同时,我们要更加重视提案的质量,明确提案的重要性,强调提案的严肃性,增强提案的科学性,从拓宽提案来源、鼓励界别团体提案、严格审查立案等多方面入手,引导提案向重视质量方面发展。
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要进一步拓宽提案的来源渠道。政协人才荟萃、智力密集,每年政协全体会议上的发言、常委会议上的发言、政协专委会的调研成果,都有大量的真知灼见,是政协参政议政的一笔宝贵财富,其中的一些对策建议,经过加工、提炼、整合后,完全可以转化为高质量的提案,既带动了提案质量的提高,又有助于把意见建议落到实处。此外,各民主党派、人民团体、政协各界别、各专委会都有各自的特点和优势,通过提案的形式履行职能,既有利于发挥集体的智慧和力量,也是提高提案质量的一个重要基础。
?三、注重实效,进一步提高提案办理质量
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提案真正发挥作用,关键在于承办单位要提高办理质量,保证办理实效。自治区党委、自治区人民政府始终重视政协提案的办理工作,自治区党政主要领导同志每年都对一些重要提案的办理作出了批示。今年10月,自治区人民政府专门下发了《关于办理人大代表议案和建议、批评、意见及政协委员提案工作的规定》,对政协提案办理的范围、原则、程序、制度等做了具体的规定,为进一步做好提案办理工作提供了保障。
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做好提案办理工作,首先要突出重点,有所侧重。自治区政协每年要提出一千件左右提案,全疆各级政协每年总共提出上万件提案。面对这么多的提案办理任务,要想取得良好的提案办理效果,必须突出重点,集中力量办好一批高质量的重点提案,以点带面,推动提案办理工作取得实效。要选择那些事关全局、影响深远,针对性强、建议可行的提案,重点研究、重点办理,积极推动所提建议的落实。对那些预期效果大、落实起来难度也比较大的重点提案,要加强跟踪了解,有的甚至要跨年度跟踪督办,一抓到底,抓出实效。
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其次,要区别情况,分类办理,重在落实。认真办理提案,做到件件有答复,这是一个基本的要求,更重要的是将提案的意见建议落到实处。承办单位不仅要认真负责地答复提案涉及的意见建议,还要积极主动地解决问题。凡是有条件解决的,要尽快解决落实;对涉及面广、情况比较复杂的问题,可以纳入各部门的研究课题,通过专题调研,积极寻找解决问题的途径和方法;对因条件所限一时难以解决的问题,要订出计划,创造条件,逐步解决,并将有关情况及时反馈给提案人;目前确实不具备条件解决的,要实事求是地说明情况,解释清楚。
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第三,要结合实际,研究探索多种方式,推进提案的办理工作。在办理提案的过程中,各级政协要进一步发挥主动性,探索各种行之有效的方式方法,加强与承办单位的联系与协作,积极推动提案的办理和落实。自治区九届政协在提高提案办理质量方面进行了一些探索,我们采取的政协领导督办重点提案的做法取得了很好的实际效果。目前我们正在积极地与自治区人民政府协商研究,探索自治区政府领导和政协领导联合督办重点提案的具体事项,如果最终落实,将会对政协提案的办理工作起到很好的推动和示范作用。
?四、开拓创新,进一步提高提案服务水平
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提案服务工作贯穿于提案工作的各个环节,服务质量对提案质量和办理质量有着直接的影响。政协提案委员会为提高提案质量、办理质量所采取的各种措施,开展的各项活动,都是服务工作的具体体现。
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要进一步加强提案工作队伍建设,增强服务意识。提案工作干部要牢固服务意识,坚持严谨科学的工作态度,养成学习新知识、研究新情况、解决新问题的好习惯,不断拓宽视野,努力提高理论政策水平和实际工作能力。各级基层政协的领导同志也要从加强提案工作的要求出发,加强领导,重视培训,在机构设置、人员安排、办公设备等方面为提案工作创造有利条件。
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要进一步加强提案工作制度建设,规范工作程序。全国政协于1994年、和三次对《提案工作条例》进行了修订,对提案的基本要求、审查立案标准、提案的办理、提案工作机构等重要问题作了明确的规定。根据全国政协的《提案工作条例》,自治区政协和各地政协也都制定了相关制度规定,规范了审查立案、联合交办、优秀提案评选表彰、重点提案办理、党派团体提案办理等各项工作。为适应新形势新任务对政协提案工作的新要求,我们要在总结经验的基础上,进一步完善各项工作制度,切实做到用制度规范程序,用制度保证工作。
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要进一步重视提案工作信息化建设,提高工作效率。随着政协提案工作的发展,处理提案、查询提案的工作量迅速增加。在这个日新月异的信息时代,我们亟需运用现代化办公手段,提高提案工作效率。要加快提案信息化管理工作,积极创造条件建立提案网络管理系统,逐步实现通过网络技术进行提案提交、提案交办、提案答复、提案查询等工作,实现提案工作信息资源化、传输网络化和管理科学化,使提案工作更加适应信息化的要求。
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同志们,政协提案工作是一项意义重大,前景广阔,大有可为的工作,做好提案工作任重道远。让我们在自治区党委的领导下,坚持“围绕中心,服务大局,提高质量,讲求实效”的提案工作方针,求真务实,开拓创新,不断提高提案工作水平,积极为自治区的改革开放和现代化建设贡献力量。
(12月14日)
《政协提案工作座谈会讲话》来源于本网会员分享,欢迎阅读2006政协提案工作座谈会讲话。
各界政协委员参政议政的积极性很高,政治责任感很强,提案数量逐年增加,质量稳步提高,每年都提出了一些高质量的提案,产生了很好的经济效益和社会影响。在保护好政协委员参政热情的同时,我们要更加重视提案的质量,明确提案的重要性,强调提案的严肃性,增强提案的科学性,从拓宽提案来源、鼓励界别团体提案、严格审查立案等多方面入手,引导提案向重视质量方面发展。
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要进一步拓宽提案的来源渠道。政协人才荟萃、智力密集,每年政协全体会议上的发言、常委会议上的发言、政协专委会的调研成果,都有大量的真知灼见,是政协参政议政的一笔宝贵财富,其中的一些对策建议,经过加工、提炼、整合后,完全可以转化为高质量的提案,既带动了提案质量的提高,又有助于把意见建议落到实处。此外,各民主党派、人民团体、政协各界别、各专委会都有各自的特点和优势,通过提案的形式履行职能,既有利于发挥集体的智慧和力量,也是提高提案质量的一个重要基础。
?三、注重实效,进一步提高提案办理质量
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提案真正发挥作用,关键在于承办单位要提高办理质量,保证办理实效。自治区党委、自治区人民政府始终重视政协提案的办理工作,自治区党政主要领导同志每年都对一些重要提案的`办理作出了批示。今年10月,自治区人民政府专门下发了《关于办理人大代表议案和建议、批评、意见及政协委员提案工作的规定》,对政协提案办理的范围、原则、程序、制度等做了具体的规定,为进一步做好提案办理工作提供了保障。
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做好提案办理工作,首先要突出重点,有所侧重。自治区政协每年要提出一千件左右提案,全疆各级政协每年总共提出上万件提案。面对这么多的提案办理任务,要想取得良好的提案办理效果,必须突出重点,集中力量办好一批高质量的重点提案,以点带面,推动提案办理工作取得实效。要选择那些事关全局、影响深远,针对性强、建议可行的提案,重点研究、重点办理,积极推动所提建议的落实。对那些预期效果大、落实起来难度也比较大的重点提案,要加强跟踪了解,有的甚至要跨年度跟踪督办,一抓到底,抓出实效。
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其次,要区别情况,分类办理,重在落实。认真办理提案,做到件件有答复,这是一个基本的要求,更重要的是将提案的意见建议落到实处。承办单位不仅要认真负责地答复提案涉及的意见建议,还要积极主动地解决问题。凡是有条件解决的,要尽快解决落实;对涉及面广、情况比较复杂的问题,可以纳入各部门的研究课题,通过专题调研,积极寻找解决问题的途径和方法;对因条件所限一时难以解决的问题,要订出计划,创造条件,逐步解决,并将有关情况及时反馈给提案人;目前确实不具备条件解决的,要实事求是地说明情况,解释清楚。
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第三,要结合实际,研究探索多种方式,推进提案的办理工作。在办理提案的过程中,各级政协要进一步发挥主动性,探索各种行之有效的方式方法,加强与承办单位的联系与协作,积极推动提案的办理和落实。自治区九届政协在提高提案办理质量方面进行了一些探索,我们采取的政协领导督办重点提案的做法取得了很好的实际效果。目前我们正在积极地与自治区人民政府协商研究,探索自治区政府领导和政协领导联合督办重点提案的具体事项,如果最终落实,将会对政协提案的办理工作起到很好的推动和示范作用。
?四、开拓创新,进一步提高提案服务水平
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提案服务工作贯穿于提案工作的各个环节,服务质量对提案质量和办理质量有着直接的影响。政协提案委员会为提高提案质量、办理质量所采取的各种措施,开展的各项活动,都是服务工作的具体体现。
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要进一步加强提案工作队伍建设,增强服务意识。提案工作干部要牢固服务意识,坚持严谨科学的工作态度,养成学习新知识、研究新情况、解决新问题的好习惯,不断拓宽视野,努力提高理论政策水平和实际工作能力。各级基层政协的领导同志也要从加强提案工作的要求出发,加强领导,重视培训,在机构设置、人员安排、办公设备等方面为提案工作创造有利条件。
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要进一步加强提案工作制度建设,规范工作程序。全国政协于1994年、20和20三次对《提案工作条例》进行了修订,对提案的基本要求、审查立案标准、提案的办理、提案工作机构等重要问题作了明确的规定。根据全国政协的《提案工作条例》,自治区政协和各地政协也都制定了相关制度规定,规范了审查立案、联合交办、优秀提案评选表彰、重点提案办理、党派团体提案办理等各项工作。为适应新形势新任务对政协提案工作的新要求,我们要在总结经验的基础上,进一步完善各项工作制度,切实做到用制度规范程序,用制度保证工作。
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要进一步重视提案工作信息化建设,提高工作效率。随着政协提案工作的发展,处理提案、查询提案的工作量迅速增加。在这个日新月异的信息时代,我们亟需运用现代化办公手段,提高提案工作效率。要加快提案信息化管理工作,积极创造条件建立提案网络管理系统,逐步实现通过网络技术进行提案提交、提案交办、提案答复、提案查询等工作,实现提案工作信息资源化、传输网络化和管理科学化,使提案工作更加适应信息化的要求。
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同志们,政协提案工作是一项意义重大,前景广阔,大有可为的工作,做好提案工作任重道远。让我们在自治区党委的领导下,坚持“围绕中心,服务大局,提高质量,讲求实效”的提案工作方针,求真务实,开拓创新,不断提高提案工作水平,积极为自治区的改革开放和现代化建设贡献力量。
(月14日)
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篇16:绩效管理手册 考评战略区域经销商
编前:
战略区域市场的绩效管理一般分为两个部分:一部分是对战略区域市场上的制造商的市场业务的绩效管理,另一部分是对经销环节的市场运营的绩效管理,
绩效管理手册 考评战略区域经销商
。在年第14期上刊载了第一部分,本文介绍第二部分:对经销环节的市场运营的绩效管理。
我们所操盘的大型酒类企业之所以成为该年度、该行业中唯一涨价成功的企业,就其外部市场而言,成功经验之一便是 “战略区域市场的绩效管理”。
我们将战略区域市场上的各种职能在战略联盟商、特约联盟商、制造商之间进行了科学、明确的分工,具体明细如表一所示(见表一)。
价格政策绩效管理
为了保证公司能按时、快捷、高效地给经销商发货,鼓励战略联盟经销商每月初(5号之前)先把本月业务任务指标的货款一次性打给公司,详细规定如下:
1.凡在该月1~5号一次性把该月任务的货款一次性打入公司的,享受公司规定的价格优惠政策。
2.凡在该月1~5号打款进货的联盟经销商享受一定比例的价格优惠(上述第一条仍执行),6~15号打款进货的联盟经销商享受另一比例的价格优惠,16号至月末打款的,按正常价格执行。
3.公司按该经销商实际业务情况,视具体市场上浮正常的增长幅度,依以上内容签订2005年合同,并分解到每个月,由该经销商、业务员、大区经理共同商定该经销商每个月的指标,按月按人落实。
鼓励超额完成政策
对时间过半合同任务超额完成的联盟经销商,按超额部分的多少实行一定的奖励,对超额完成全年合同指标的联盟经销商,按超额部分多少实行一定的奖励,具体细节如下:
全年合同数额分四个数段(600万、300万、200万、100万以上的),享受前半年超额完成部分的奖励、全年超额完成部分的奖励。
支持政策绩效管理
区域经销商转型为物流配送商
若联盟经销商签订合同连续两年保证一定比例的增长幅度,并完成三年的任务,该联盟经销商可以先一次性缴纳一定数量的资金给企业,企业给该经销商配统一品牌型号、统一车厢广告、统一集装箱式的运输车辆。合同完成后,返还该联盟经销商一次性缴纳的资金(签订详细合同)。
评定联盟经销商等级,给予不同业务政策管理支持
根据该联盟经销商的资金实力(满分10分)、年业务额(满分30分)、诚信度(是否砸价、窜货)(满分10分)、营销能力(满分15分)、品牌忠诚度(满分15分)、发展状态程度与阶段(满分20分)。综合评定该联盟经销商等级,分为AAA、AA、A级(见图一)。
评分标准:由市场部、业务员、主管、分管业务经理共同评价打分,
《绩效管理手册 考评战略区域经销商》()。综合加权后,90分以上并且业务额在200万以上为AAA级,80分以上且业务额在150万以上的为AA级,70分以上的为A级。
1.AAA级经销商享受的政策:配本土业务员1名,联系二批;解决部分新品进场促销费用;解决平面或门头广告;企业支持每年不少于10次的促销;
2.AA级经销商政策:配本土业务员1名,联系二批;解决部分新品进场促销费用;解决平面或门头广告;企业支持每年不少于5次的促销。
3.A级经销商政策:解决平面或门头广告;企业支持每年不少于5次的促销。
”联盟经销商转型为企业办事处”计划
战略联盟经销商成为企业的办事处,代表企业行使对特约联盟体系、二批商及零售商的管理职能。特约联盟商体系延伸到的地区范围:成熟地区建到乡镇;成长地区建到县市;开发地区建到地市,达到五千家左右。
对于建立特约联盟体系的联盟一级经销商,必须具备一定的操作条件:
1.有配送体系数据库的;
2.有必要数量的自我运输车辆;
3.有本土业务员的;
4.提供真实的最新的客户档案的;
5.不窜货、不砸价的;
6.不压库的;
7.同类产品中仅经销本企业一个品牌的;
8.具备上述AA级以上的客户 。
战略联盟商管理工作的内容:
1.二批商是否按统一规定价格执行,是否发生区域内砸价现象;
2.二批商是否发生区域间的窜货问题;以上两项以市场投诉和业务员确认为准。
3.二批商月任务完成;
4.零售商(超市、卖场)是否按上市要求陈列;
5.价格执行是否到位,是否有缺断货现象;
6.经销商或零售商是否配送货及时准确;
7.一批商的顺价业务(按公司规定执行);
8.一批商的窜货管理;
9.一批商月任务完成。
出现一次不达标的则取消当月战略区域市场管理费用。监督一批商二批商的激励活动执行到位,走内涵式发展,从管理到效益。
享受特约联盟体系的政策内容是:全部合格的战略联盟公司将投入管理、开发费用a元/件(其中,战略联盟一批商管理费b元/件,特约联盟二批商市场开发费c元/件;战略联盟一批商的配送费A陈、B香以上价值的产品d元/件)。若第一次发现砸价、窜货、压库,取消当月的配送费和管理费;若第二次发现砸价、窜货、压库,取消当月的配送费和管理费以及次月的价格优惠政策;若第三次发现砸价、窜货、压库,取消以上所有的奖励和优惠,并解除联销合同,没收联销基金。
篇17:绩效管理的十大困扰之一:绩效考评不考评绩效
绩效考核到底应该考核什么东西?我这里有一个案例讲给大家听听:
景兴达电子公司是我的一个客户,半年前,决定实施绩效考评,并采用浮动工资制,浮动工资的多少依据绩效考评结果发放,他们整个公司根据不同的岗位分成“管理人员,技术人员,业务人员”三大类。三类人员分别使用三张不同的绩效考评表,每一张绩效考评表都包含三大方面的指标:工作态度、工作能力、工作绩效,每月考评一次。在第一次绩效考评的那几天,由于指标无法客观衡量,很多人都不知道如何打分,考评结果让人啼笑皆非。在人力资源部的努力下,考评坚持了5个月,基本上是走形式,后来,公司决定取消绩效考评。几个月的绩效考评最终草草收场,不欢而散,变成了一场**而结束。公司章总和人力资源部杨帆经理都在反思,知道考评有问题,但是,不知道问题出在哪里。
那么,问题到底出在哪里呢? 问题就出在考评指标上!设想一下,全公司这么多不同的岗位,仅仅使用三套考评指标来分别考评“管理人员,技术人员,业务人员”,能行吗?以“管理人员”为例,试问大家,什么叫“管理人员”?公司的老总是不是管理人员?一个部门主管算不算管理人员?事实上,每一位管理人员,其工作职责不同,工作任务也是不一样的。既然他们干的工作不一样,又怎么能够拿同样的指标来套呢?
另外,“工作态度、工作能力”,这些并不是他们的工作内容,为什么要拿来考评呢?这样考评的结果,往往会导致“工作和考评两层皮”,设想一下,如果要做的事情不考评,员工干嘛还要认真做呢?并且,考评的内容,根本就不是员工们正在做和要做的事情,这样的考评还有什么意义呢?
也就是说,上面案例讲到的所谓的绩效考评,根本就没有考评绩效。这样的情况在很多企业都存在,只是体现的方式不同而已。例如:有的企业实施的所谓的绩效考评,全公司所有的人统统使用一张考评表,考评项目当然都是一样的“德、勤、能、绩”四大方面。为什么在绩效考评中考评这些东西?绩效考评就应该考评绩效,干嘛非要把“德、勤、能”也搅在里面?我们这样说,并不是认为“德、勤、能”、“工作态度、工作能力”不重要,它们很重要。但是,不要把这四样东西放到一起考评。而是应该放到“员工招聘/干部晋升/任用/岗位调整”等等的考评上。不要把这么多内容统统都放到绩效考评这个筐里!这个筐的容量是有限的,这个筐的设计是针对“绩效”的,并不适合装别的东西,
那么,什么是绩效呢?所谓的绩效,就是该岗位的职责履行得如何,对任务完成得如何?该干的活,干得如何?这才是绩效。其余别的东西都不是绩效,就不应该放在绩效考核中。所以,应该是员工做什么就考什么,没干的事情根本不要考评!
由此,我们还应该有一个结论,那就是:考评之前必须要做一件事,就是明确每一个岗位的职责和任务。如果各个岗位的职责、任务都不清晰,不知道各个岗位该干什么,那么凭什么说人家干的如何呢?
并且,有些内容根本不要考评。例如,“工作态度”。你说我“态度不好”,你态度还不好呢!凭什么啊?结果是吵架。
还有一种情况,大家都打成一样的分数。当然,关于“工作态度”并不是绝对不能考评。要分清楚情况,如果是服务业,例如,酒楼,宾馆或旅行社。那么“工作态度”就是提供给客户的服务的重要组成部分,员工的“工作态度”将会影响这类企业的服务质量。当然,“工作态度”也就是员工的工作内容了。我们说过“干什么,就考评什么!”,这种情况下,当然就应该考评“工作态度”!
但是,这时,我们应该把“工作态度”分解成一些具体的行为规范。对不同的岗位,应该作不同的分解。例如:酒楼的迎宾小姐的工作态度就应该是:“1、面带微笑,2、双唇微开,露出牙齿,3、目视客人,上身向前微倾4、右手展开,向酒楼方向呈45度角指引客人,5、同时说道:欢迎光临食为天酒楼,请问……?”这就是迎宾的“工作态度”!考评指标中,并不出现抽象的“工作态度”这四个字,而是一些可以客观衡量的行为规范。
还有,为什么我们做绩效考评的时候,又经常说“KPI-关键绩效指标”呢?因为,我们的精力和资源是有限的。如果我们把考评指标弄了一大堆,二十几项,乱七八糟的东西很多。考评就会实施不下去。所以我们不是什么都去考,而是只抓最重要的,把它们设成KPI.站在被考评者的角度,考评指标有什么,他们就重视什么。所以,我们不能把一个人所干的所有的内容都考评,否则,就无法突出重点,而导致考评过程复杂。考评指标必须是企业重视的内容。
“你重视什么就考评什么,员工会做好你所考评的,而不是做好你心里所希望的事”,让员工做好你希望事情的方法就是,把希望做好的事,纳入考评指标。
总结一下,三句话:第一:干什么就考评什么。第二:公司重视什么就考评什么。第三:不要把“德、勤、能”“工作态度、工作能力”这些内容纳入绩效考评,这些东西根本就不是“绩效”。
篇18:KPI考评――企业绩效管理的基础
企业关键业绩指标(KPI:Key Process Indication)是通过对组织内部流程的输入端、输出端的关键参数进行设置、取样、计算、分析,衡量流程绩效的一种目标式量化管理指标,是把企业的战略目标分解为可操作的工作目标的工具,是企业绩效管理的基础,KPI可以使部门主管明确部门的主要责任,并以此为基础,明确部门人员的业绩衡量指标。建立明确的切实可行的KPI体系,是做好绩效管理的关键。
确定关键绩效指标有一个重要的SMART原则。SMART是5个英文单词首字母的缩写:S代表具体(Specific),指绩效考核要切中特定的工作指标,不能笼统;M代表可度量(Measurable),指绩效指标是数量化或者行为化的,验证这些绩效指标的数据或者信息是可以获得的;A代表可实现(Attainable),指绩效指标在付出努力的情况下可以实现,避免设立过高或过低的目标;R代表现实性(Realistic),指绩效指标是实实在在的,可以证明和观察;T代表有时限(Time bound),注重完成绩效指标的特定期限。
建立KPI指标的要点在于流程性、计划性和系统性。首先明确企业的战略目标,并在企业会议上利用头脑风暴法和鱼骨分析法找出企业的业务重点,也就是企业价值评估的重点。然后,再用头脑风暴法找出这些关键业务领域的关键业绩指标(KPI),即企业级KPI。
接下来,各部门的主管需要依据企业级KPI建立部门级KPI,并对相应部门的KPI进行分解,确定相关的要素目标,分析绩效驱动因数(技术、组织、人),确定实现目标的工作流程,分解出各部门级的KPI,以便确定评价指标体系,
然后,各部门的主管和部门的KPI人员一起再将KPI进一步细分,分解为更细的KPI及各职位的业绩衡量指标。这些业绩衡量指标就是员工考核的要素和依据。这种对KPI体系的建立和测评过程本身,就是统一全体员工朝着企业战略目标努力的过程,也必将对各部门管理者的绩效管理工作起到很大的促进作用。
指标体系确立之后,还需要设定评价标准。一般来说,指标指的是从哪些方面衡量或评价工作,解决“评价什么”的问题;而标准指的是在各个指标上分别应该达到什么样的水平,解决“被评价者怎样做,做多少”的问题。
最后,必须对关键绩效指标进行审核。比如,审核这样的一些问题:多个评价者对同一个绩效指标进行评价,结果是否能取得一致?这些指标的总和是否可以解释被评估者80%以上的工作目标?跟踪和监控这些关键绩效指标是否可以操作?等等。审核主要是为了确保这些关键绩效指标能够全面、客观地反映被评价对象的绩效,而且易于操作。
每一个职位都影响某项业务流程的一个过程,或影响过程中的某个点。在订立目标及进行绩效考核时,应考虑职位的任职者是否能控制该指标的结果,如果任职者不能控制,则该项指标就不能作为任职者的业绩衡量指标。比如,跨部门的指标就不能作为基层员工的考核指标,而应作为部门主管或更高层主管的考核指标。
绩效管理是管理双方就目标及如何实现目标达成共识的过程,以及增强员工成功地达到目标的管理方法。管理者给下属订立工作目标的依据来自部门的KPI,部门的KPI来自上级部门的KPI,上级部门的KPI来自企业级KPI。只有这样,才能保证每个职位都是按照企业要求的方向去努力。
善用KPI考评企业,将有助于企业组织结构集成化,提高企业的效率,精简不必要的机构、不必要的流程和不必要的系统,
篇19:人计局绩效考评管理方案
根据市县机关效能建设领导小组有关年度市对县绩效管理考评方案的要求,为了切实做好我局年度绩效管理工作,特制定本方案。
一、组织领导
为了切实加强对本单位绩效管理工作的`领导,确保工作落实到位,县人口计生局成立绩效管理工作领导小组,组长由林局长担任,副组长由廖主任、戴主任、林科长、温副主任、钟副主任担任,成员由罗科长、彭副科长、王副科、钟主任、小王、小方等人员组成。
二、工作内容
按照市、县要求,县人口计生局年度绩效管理工作把市对县人口计生方面绩效评估与市对县人口计生目标管理考评整合起来,建立绩效管理制度,认真落实人口计生目管考评14项指标,包括政策符合率、群众满意率、人均经费、奖励兑现率、队伍与行风建设、合格服务所数、社会抚养费征收到位率、群众知晓率、统计准确率、综合避孕措施落实率、出生缺陷一级预防、出生人口性别比、流动人口管理、村(居)民自治等。
三、责任分工
县人口计生局绩效管理工作领导小组根据本局领导工作分工及各股站工作职责,把人口计生方面的14项目管考评指标分解细化到本局领导及各股站,确保各责任领导及责任单位各负其责,协调配合,互通情况,形成合力,积极加强与各自上级对应部门的日常沟通协调,及时了解掌握各县市区工作动态,认真核实有关指标数据,严格把关,确保准确无误。《县人口计生局年度绩效管理指标责任分工》附后。
四、工作要求
1、制定方案。制定本单位本年度的绩效管理工作方案,并报县政府办、县效能办。
2、组织实施。本局各责任领导及责任单位要认真对照工作方案要求,对照责任指标,各司其职,抓好各项工作的落实。
3、自查自纠。各责任领导及责任单位认真对照工作方案要求,开展自查,查找差距与不足,提出解决问题相应的对策、措施和办法,限期整改。
4、落实奖惩。局党组根据市、县的考评结果,把绩效管理各项工作的落实情况作为考评局机关干部职工的依据,对工作落实好的给予表彰奖励,对工作绩效差的给予通报批评或采取适当的惩戒措施。
篇20:广电局绩效考评工作的自我总结
绩效考评制度是机关效能建设和机关工作人员年度考核的一项重要基础性工作,对加强制度建设、作风建设,提高行政效能,抓好工作落实,以及强化干部管理,提高职工队伍素质具有重要作用。一年来,我局认真开展对局机关工作人员的绩效考评工作,积极探索建立科学的绩效考评制度,使机关的工作有科学的评判标准,确保机关效能建设工作落到实处。以下就本人所做的工作作自我总结如下:
一、成立机构,强化管理
我局领导十分重视绩效考评工作,把它列入“一把手”工程,主要领导亲自抓,成立了“广电局绩效考评领导小组”,确定了绩效考评办公室具体工作人员;制定了“广播电视局关于岗位职责绩效考评实施意见”,明确了绩效考评工作的意义、目标、任务和措施要求,对全年考评工作进行了详细的安排,发挥了考评工作在日常管理中的作用。
二、完善制度,明确职责
根据局机关工作职能,对每个干部职工进行重新定岗,明确岗位职责。按照效能建设的基本要求,把考评内容逐一细化,制定出相应的考评办法和评分标准。即:设立遵守规章制度,对参加学习情况、思想品德、廉洁自律情况、履行岗位职责完成阶段性重点工作情况、对待工作积极性等主观努力情况、工作创新工作成效等情况等五项考评内容,并尽可能地将各档考评内容细化、量化为可操作的评估指标。在此基础上,注重做好每月一次的绩效考评工作,积极发挥考评领导小组的作用,考评领导小组根据职工自评,部门领导点评,对每一位职工全年工作做出鉴定。通过个人自评、部门初评和考评小组综合考评相结合,以此作为机关工作人员的年度考核、评先、职务晋升的一项重要依据,体现了公平、公正、公开的基本原则,取得了一定的成效。
三、突出重点,注重实效
为使绩效考评工作不走过场,对职工的绩效考评工作中坚持做到“三个结合”,一是结合民主评议政风行风工作,在行评重要阶段“查纠整治”阶段,我局要求全体干部职工对照行风评议要求,将各自的工作不足及整改措施,整改期限填好“自查自纠表”,将绩效考评工作纳入政风行风评议重要内容之一。二是结合县情、局情,组织开展了以‘投身十大建设’,推动跃升发展”为主题的“十大建设”大讨论活动,围绕dd县“十大建设”的交通、环境、治安、文明建设等提出合理化建议50多条。
同时根据工作开展情况,及时进行追踪督办,有针对性地制定整改方案,突出重点,注重实效;对若干影响发展全局,基层群众普遍关心的热点、难点问题,进行重点整改,以实际成效取信于民。三是结合“作风建设年”活动,制定了学习计划,明确了学习内容,强调了纪律,保证了时间。以集中学习日为契机,以宗旨教育、廉政教育、职业道德教育和法制教育为主题,组织了系列学习活动,收到了良好的效果。与此同时,我们及时总结经验,举一反三,剖析根源,从事业心与责任感、工作作风、服务质量等方面剖析原因,以“洗滋堂”事件为反面典型,明确整改方向,制定具体措施,并做好阶段性的总结。
【绩效管理考评工作座谈会讲话】相关文章:
1.绩效考评自查报告
2.工作座谈会讲话
3.绩效考评表评语
5.绩效考评的原则
6.绩效考评公众评议
10.工作考评通报
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