加强特困群众保障实施方案
“佳朴”通过精心收集，向本站投稿了8篇加强特困群众保障实施方案，以下是小编为大家整理后的加强特困群众保障实施方案，希望对大家有所帮助。
篇1：群众民主测评的实施方案
根据**市群众工作和**乡村干部考核方案通知文件有关要求，为扎实做好我乡村支两委、群工队员开展年度述职、群众测评工作，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以客观、公正、公开为基本原则，通过开展村支两委、群工队员年度述职、群众民主测评，切实尊重和发挥广大群众在干部评价中的主体作用，引导各级干部深化群众观念，密切联系群众，积极为群众排忧解难，为进一步紧密党群、干群关系，为深入开展“六个走在前列”大竞赛活动，为**“挺进三十强、再创新辉煌”营造和谐稳定的社会环境。
二、测评时间
**年12月9日、10日
三、组织主体
村支两委、群工队员年度述职、群众测评工作由所属村负责组织，村党支部组织具体实施，**市直、**市直、乡镇下派群工队员配合。
乡党政办负责业务指导和监督实施。
四、测评对象
1.**市、**市、乡镇三级下派驻村群众工作队员（含市直单位带队领导和群工站站长）；
2.村群众工作站。
3.村支两委全体干部。
因人事调整或其它原因，联点驻村（社区）时间少于三个月的干部不参与测评。
五、参评人员
参与测评的人员以普通群众和服务对象为主体，参评人数根据村总人口数确定，原则上不得少于60人，其中普通群众比例不得少于50%。参评人员由党员、村代表和群众推荐，应确保参评人员的'广泛代表性。
六、实施步骤
（一）动员部署。各村根据本方案要求，认真制定方案，召开动员会议，部署述职测评各项准备工作。
（二）会议筹备。村党组织推荐参评人员，确定述职测评会议时间、地点和测评对象，各村群工站和市直、乡镇所有驻村队员均对全年工作进行总结，撰写书面述职报告，述职测评当天交内务副站长统一收集张贴。
（三）公示公告。村党组织于**年12月5日前将述职测评会议时间、地点、测评对象和参评人员等情况以及市、镇两级群工办监督电话在辖区内广泛公示（参照附件1），告知广大群众，接受群众监督。公示期限不得少于3天。
（四）述职测评。村党组织要抓好述职测评会议工作，议程主要包括村干部和队员述职（站长对本站的工作情况进行总结述职、村支书对本村的工作情况进行总结述职）、群众测评、现场统票等环节。原则上所有驻村队员需进行年度述职和测评（测评表见附件2）。会议结束后，做好会议资料的存档工作，并向群众广泛公布测评结果（参照附件3），公示期不得少于15天。
（五）汇总上报。村站要将测评结果（参照附件3）交乡党政办，群工队员测评结果由乡镇（街道）群工办统一汇总后，以Excel表格形式（参照附件4）上报至市委群工办。
七、工作要求
（一）加强组织领导。村支两委、群工队员年度述职、群众民主测评是市委“一推行四公开”工作机制的重要内容，是各级干部深化群众观念、转变工作作风的重要举措。各级党组织要高度重视、加强领导，把村支两委、群工队员述职测评工作作为考核干部作风、实绩和检验干群关系的重要途径，要明确专人负责，专题研究部署，确保工作达到预期效果。
（二）精心安排部署。各单位要根据实施方案要求进行科学安排，精心部署，营造氛围，推动述职测评工作扎实推进。要结合自身实际，制定工作方案，细化工作要求，抓好宏观指导和调度、督促以及工作落实，确保述职测评工作人员组织到位、会议程序到位、工作效果到位。
（三）严肃工作纪律。要严格落实测评要求和程序，切实尊重群众意愿，不许提前打招呼、做工作、许承诺、发物资，严防走形式、走过场，确保测评工作纪律严明、风清气正。各级群众工作机构要联合纪检、组织和督查部门对述职测评工作开展督查，对走形式过场和违反工作纪律的责任单位和干部进行通报批评，情节严重或造成不良影响的，上报纪检、监察部门进行纪律处分。
（四）抓好结果运用。村支两委、群工队员述职测评结果按《**市“一推行四公开”工作考核办法》（长办发〔**〕48号、《**市群众工作绩效考核暂行办法》（浏群工发〔〕1号）和“**乡支村两委干部考核方案”严格考核，村支两委、群工队员群众测评满意率未达到80%的，在各级群众工作评比中，不得参与评优，在干部推荐任用时，按照市委“一推行四公开”制度文件要求，暂缓提拔任用。同时，村支两委、群工队员测评结果向同级组织人事部门报告备案。
（编辑：圆圆）
篇2：服务群众活动实施方案
服务群众活动实施方案
一、指导思想和意义
按照地委扩大会议部署，完成县委十届三次全委（扩大）会议目标任务，全面把握和着力解决影响社会和谐稳定的各种矛盾和问题，坚持民生优先、群众第一、基层重要，推进干部转变作风、深入基层、服务群众，千方百计把自治区党委、地委和县委推进经济发展的部署一抓到底，千方百计加快民生建设，千方百计做好新形势下的群众工作，千方百计把社会管理基础工作搞扎实，确保地委扩大会各项要求和县委十届三次全委（扩大）会议目标任务见到成效，确保基层基础工作取得显著成效，乡域辖区和谐稳定，经济平稳快速发展。
二、加强组织领导
成立二道桥乡“干部赴基层转变作风服务群众活动”主题实践活动领导小组。组成人员如下：
组 长：黄 永党委副书记、纪委书记
副组长：木拉别克 党委副书记
钮 煜党委委员
朱建辉党委委员、政府副乡长
朱留印党委委员、武装部长
陈红飞党委委员、组织员
多斯德克 政府副乡长
刘亚琴科技副乡长
成 员：高 健 党政办主任、纪检、扶贫干事
库 来 工会主席、妇联主任
石振彬 团委书记、劳动保障所所长、综治干事
林全利 派出所指导员
初 良 畜牧兽医站站长
郑明德 纪委委员、财政所长、农经站站长
包尔江 司法所所长
叶尔兰 兼职统战干事、民政干事
叶勒波 学校校长
阿依努尔 卫生院院长
赵 敏 政府文书、宣传干事
马晓云 党委秘书、兼职组织员
领导小组下设办公室，内设综合秘书组、宣传组、督导组，办公室主任由陈红飞同志兼任，工作人员从相关部门抽调。
三、主要任务及措施
（一）一是面对面宣传教育群众。采取群众喜闻乐见、算账对比等方式，宣传自治区、地区和我县出台的惠民政策，以及正在推进的各类民生工程，宣传维护稳定的具体要求，引导广大干部、各族群众统一思想，提高认识，发挥主体作用，积极投身跨越式发展和长治久安的实践。二是深入开展主题教育。以党领导人民的奋斗史、创业史、改革开放史和新疆历史、民族发展史、宗教演变史为重点，深入开展“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育，围绕党的十八大胜利召开，引导各族干部群众充分看到新疆、塔城地区和额敏县经济社会发展的巨大成就，以及各族人民生活翻天覆地的历史变化，增强各族干部群众推动额敏经济社会等各项事业又好又快发展的使命感和责任感。三是广泛开展政策法制宣传教育。组织宣讲队，巡回向广大群众宣传党的惠民政策，宣传改善民生的各项措施，宣传政策法规，引导群众遵规守法，把各族群众的思想和行为引导到追求共同富裕、走向现代文明、建设美好家园上来，推进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。四是活跃基层文化。充分利用好村队文化阵地，开展丰富多样的文体娱乐活动，宣传各族群众在维护祖国统一的伟大事业中共同团结奋斗、共同繁荣发展、共建美好家园的先进典型和动人事迹，丰富群众精神文化生活。同时，将通俗易懂、可读性强、能够入脑入心的学习宣传资料编印成册，及时发到千家万户，做到基层群众家喻户晓、户不漏人、人人受教育，规划方案《关于在全乡开展各级干部赴基层转变作风服务群众活动实施方案》。
（二）全力落实以“四知四清四掌握”工作机制维护社会稳定为主要内容的维稳工作。一是深入做好社情动态的摸底排查工作。把深入开展社情动态摸排工作作为当前的首要任务，发挥好下派工作队职责，按照“四类管理”法要求，扎实做好入户走访工作，变“上访”为“下访”。及时收集各类信息，掌握社情动态，尤其对重点人员、重点部位、流动人口、出租房屋等情况要重点了解掌握，做到当日清、动态准、不留死角。二是切实加强群防群治体系建设。加强专职联防队、村治保主任、“十户长”和信息员队伍建设，发挥其来源于群众、善于做群众工作的优势，发动居民群众自觉参与维稳工作，建立基层党组织、维稳队伍、居民群众共同参与的群防群治工作体系。同时，按照已划定的干部责任片区，分片组织巡逻保卫力量，分片落实责任，不间断的开展24小时治安巡逻保卫工作。三是依法加强宗教事务管理。认真贯彻党的宗教工作基本方针，全面落实宗教场所、宗教人士、宗教活动管理的政策法规，保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪。健全爱国宗教人士聘用、管理、培训、生活照顾等制度，推行村党组织成员和村干部任寺管会负责人制度。落实领导干部联系宗教场所，定期与宗教人士谈话制度，对所有宗教场所做到每天走访，对所有讲经内容都进行严格把关。四是加强意识形态领域反分裂斗争。坚持团结鼓劲、正面宣传为主，牢牢掌握意识形态领域主动权，唱响主旋律，打好主动仗。落实好日分析、周研判等制度，密切关注辖区社会思想动态，完善舆情信息汇集和反映机制，及时发现倾向性、苗头性问题，及时汇总梳理动态情况，提前制定处置措施。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，组织专门力量巡回宣讲。加大对政治类、宗教类等非法宣传品查缴打击力度，坚决堵住各类噪音、杂音传播途径。
（三）全面推动各级干部转变作风。一是加强宗旨观念教育。认真教育和引导广大党员干部坚持走群众路线、站稳群众立场、遵守群众纪律、掌握正确处理群众关系的方法、建立与群众的`深厚感情，保持同群众的血肉联系，以造福百姓的强烈责任感做好各项工作。二是认真落实党建责任。强化基层党建工作领导责任和维护社会稳定的政治责任，完善落实党政班子成员党建工作责任分解制度，引导基层党政班子成员强化抓本职工作、抓分工范围内和联系点党建工作“一岗双责”意识。建立健全领导包联机制，落实乡领导干部包村联点、机关干部驻村工作制度。三是建立联系群众“五项”制度。各级领导干部调查研究一竿子插到底、各级干部直接联系一批基层群众、各级干部广交一批各民族朋友、年轻干部到一线锻炼、基层干部坚守一线，做到所有基层群众都有干部联系。四是强化服务群众“五项”工作。强化领导下访接访、强化基层干部“五百”（进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心）服务、强化社会“五小”（解决小难题、调解小纠纷、消除小隐患、平息小信访、侦破小案件）工作、强化部门包村工作、强化站所单位与村队共建，做到群众有问题能得到及时解决。五是健全群众工作“四项”机制。健全矛盾纠纷排查机制、健全基层权力公开运行机制、健全基层综治维稳协调机制、健全群众评议基层党组织和基层干部工作实绩机制，推进从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起。
（四）大力推进民生工程建设。一是认真抓好安居富民、基础设施、社会保障等重点民生工程。突出抓好安居富民工程建设，加强住房保障，提升居民幸福指数，进一步加大事关农牧民群众生产生活基础设施建设力度，确保全乡各族农牧民安居乐业。二是切实提高教育设施建设和教学质量水平。加大对教育设施的建设力度，坚持教育优先发展战略，大力推进双语教育、规范发展学前教育，力争在年内普及学前两年“双语”教育；加强教育教学研讨，借鉴内地先进的教育教学经验，进一步提升教育质量。三是加大转移就业人员技能培训力度。充分发挥乡劳动保障所和团委、妇联作用，努力实现转移劳动力由体力型向技能型转变。不断提高劳务输出的组织化、规模化和规范化水平，努力实现农村富余劳动力有组织、长期性转移。四是加强公共卫生设施建设。加快农村医疗卫生服务网络服务体系建设，加大医疗设施和设备投入力度，逐步改善乡卫生院条件，加大医疗技术人员培训力度，努力提高卫生技术人员业务能力和服务水平, 努力实现“小病不出乡、大病不出县”的目标任务。五是落实自治区第八次提出的“五个一”要求。摸清情况、主动作为、强化措施、细化责任，让每一个青少年都能得到组织的关心和培养，让每一个困难家庭都能享受扶贫帮困政策，让每一个居民都能进入社会管理服务体系，让每一个公民都能依法享受权益，正常履行义务，达到社会文明进步。
（五）全面落实基层建设年各项部署。一是继续优化农村基层党组织设置。从阵地建设管理、人员配备、管理体制、工作制度、集体资产管理等各方面入手，积极探索，创新管理思路，实现党的组织、党的工作和维稳责任全覆盖。二是加快发展壮大集体经济。深入实施“统筹城乡基层党建、推动城乡共同发展”工程，规范运行“两议三审四公开”民主议事机制，进一步探索发展壮大集体经济新途径，建立村级集体经济扶持基金，指导村级党组织落实村级公益事业“一事一议”财政奖补制度，探索多元化发展模式，破解集体经济发展难题，努力实现地区关于额敏县集体收入3万元以上的村达到90%以上的目标要求。三是集中抓好后进基层组织
篇3：正月群众文化活动实施方案
正月群众文化活动实施方案
20XX年正月的.春节、元宵节(以下简称两节)即将来临，为进一步弘扬中华优秀传统文化，丰富广大人民群众两节文化生活，营造文明、健康、安全、祥和、节俭的节日氛围，特制订本方案。
一、指导思想
以党的XX和XX重要讲话精神为指导，同突出社会主义核心价值观和三个文化主题结合起来，同宣传我县挺进晋中方阵第二梯队、三大战役百日攻坚行动中涌现出来的新气象、新典型结合起来，同两学一做学习教育，脱贫攻坚工作结合起来，开展一系列丰富多彩，具有传统特色，群众喜闻乐见、便于群众参与的文艺活动，进一步提升xx文化软实力，不断为建设美丽文明、无煤有为新xx提供更多更好文化年货。
二、活动内容
(一)秧歌大戏迎新春
1.金鸡报春春节文艺晚会
时 间: 腊月二十六(1月23日)
地 点：政府会议中心报告厅
2.靖烨杯山西省第二届祁太秧歌决赛
时 间: 腊月十九(1月16日)
地 点：xx昭馀明珠
3.迎新春秧歌戏曲展演
(1)昭馀文化广场展演
时 间：正月十二至正月十六(2月8日2月12日)
地 点：昭馀文化广场
(2)丹枫东路展演
时 间：正月十四至正月十六(2月10日2月12日)
地 点：会善社区丹枫东路路口
4.乔家大院新年交响音乐会
时 间：腊月初二(12月30日)
地 点：晋中大剧院
(二)火树银花靓新春
1.公园灯展
时 间：腊月二十七至正月十八(1月24日2月14日)
地 点：昭馀文化广场、人民公园、温峤公园、政府门前小游园、恪勤园、东风路东口南北小广场(2个)、丹枫东路与东外环交叉口四周小广场(4个)等。
2.大型灯展
时 间：腊月二十七至正月十八(1月24日2月14日)
地 点：东风路东段(昌源路以东、东环路以西道路两侧)、昌源北路全段(重点是新祁广场、阳光花园东北角广场、昭馀明珠售楼部、宜佳名都售楼部两侧、原东海大酒店门口)。
3.城区主干道亮化
时 间：腊月二十七至正月十八(1月24日2月14日)
地 点：城区主干道，重点是三纵、两横。 三纵即新建路、昌源路、东环路;两横即东风路、友谊路。
4.搭建大型过街彩楼
时 间：腊月二十七至正月十八(1月24日2月14日)
地 点：东环路北口(中汇公司负责)、昌源路北口(宜佳名都公司负责)、新建北路北口(二建公司负责)、新建南路南口(一建公司负责)、东风路东口(宏达公司负责)
5.古城亮化
时 间：腊月二十七至正月十八(1月24日2月14日)
地 点：昭馀古城
(三)书香翰墨绘新春
1.开展xx第四个全民读书年系列活动
时 间：腊月初六至正月十六(1月3日2月12日)
地 点：政府会议中心、新华书店
2.名校大学生回馈家乡报告会、座谈会
时 间：正月初八至正月十八(2月4日2月14日)
地 点：各乡镇，xx中学、xx二中、职业中学
3.王维诗歌朗诵会
时 间：正月初八至正月十五(2月4日2月11日)
地 点：政府会议中心
4.走过美丽文明xx《今日xx》报展
时 间：腊月二十六至正月十六(1月23日2月12日)
地 点：县委政府宣传橱窗(东风路)
5.弘孝廉·明理德书画作品展
时 间：腊月二十六至正月十六(1月23日2月12日)
地 点：职业中学
6.xx民间剪纸艺术作品展
时 间：腊月二十六至正月十六(1月23日2月12日)
地 点：职业中学
7.万里茶道·茶商之都xx油画展
时 间：正月初四至正月十八(1月31日2月14日)
地 点：渠家大院
8.万德书画作品展
时 间：正月初六至正月十八(2月2日2月14日)
地 点：图书馆
(四)全民健身舞新春
1.广场舞大赛
时 间：正月初十(2月6日)
地 点：红海玻璃文化广场
2.中汇杯毽球比赛
时 间：腊月初三至腊月初五(12月31日1月2日)
地 点：体育馆
3.武术大赛
时 间：正月十四(2月10日)上午
地 点：昭馀文化广场
4.旗袍秀展演
时 间：正月十三(2月9日)上午
地 点：红海玻璃城
5.篮球、象棋比赛
时 间：正月初四至正月十三(1月31日2月9日)
地 点：体育馆、老干局
(五)锣鼓喧天闹新春
1.元宵节街头社火展演
时 间：正月十五(2月11日)上午
地 点：东环路
2.九曲黄河阵
时 间：正月十三至正月十七(2月9日2月13日)
地 点：三合村中心广场
3.灯谜有奖竞猜活动
时 间：正月十四(2月10日)上午(图书馆)
正月十五(2月11日)下午(新华书店)
地 点：图书馆、新华书店
4.千朝庙会系列活动
时 间：腊月初八至正月十八(1月5日2月14日)
地 点：千朝谷景区
(六)礼花齐鸣赞新春·元宵节焰火晚会
时 间：2月11日(正月十五)晚8点
地 点：东环路东侧
(七)情系万家暖新春
1.迎新春三下乡活动
(1)送文化下乡活动
时 间：腊月十四至腊月二十(1月11日17日)
地 点：各乡镇、经济开发区
(2)送科技下乡活动
时 间：1月2月
地 点：全县农村、社区
(3)送健康下乡活动
时 间：正月初八至正月十五(2月4日2月11日)
地 点：各乡镇
2.送温暖、献爱心活动
时 间：腊月初六至腊月二十九(1月3日1月26日)
3.电影电视展映展播
(1)数字电影展映
时 间：正月初一至正月十五(1月28日2月11日)
地 点：盛达影视城数字影院、昭馀明珠数字影院
(2)三个文化电影展映
时 间：正月十一至正月十六(2月7日2月12日)
地 点：昭馀文化广场
(3)美丽xx电视展播
时 间：腊月初九至正月十六(1月6日2月12日)
篇4：“走进群众”活动实施方案
各基层党组织：
为深入推进学习实践科学发展观活动，引导领导干部、党员同志把学习成果转化为实践成果。根据学习调研阶段的工作计划和要求，特制定“走进群众”主题实践活动方案如下：
一、指导思想
根据学习实践活动“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧扣“方向更明、标杆更高、措施更实、干劲更足”的目标，通过全面广泛地、持久地开展党员干部“走进群众”活动，着力在学经验、破难题、鼓干劲、谋跨越上下功夫，在保民生、保发展、保稳定上下功夫，真正做到听民声、察民情、解民忧、促民富，以学习实践活动的新成效树立良好形象、改善干群关系、赢得百姓支持。
二、要求
1、镇党政负责人要围绕“发展富民”，带队到农村开展“群众访谈日”活动，倾听群众呼声，排查影响科学发展的思想障碍，理清发展的思路，帮助寻找脱贫致富的途径，切实解决农民关心的难点、热点问题。
2、镇机关干部要按照建设服务型政府的要求，在走进群众活动中，主动改变工作作风，变“坐堂服务”为“上门服务”，并通过联系走访活动，宣传党的惠民政策和法律法规，帮助群众解决实际困难。
3、公安、工商、地税等双管单位要围绕创“人民满意站所”的目标，在走进群众活动中，转变思想，改进作风，大力实施预约服务、承诺服务、一站式服务，不断为群众办实事、解难事。
4、村、街、居党组织和党员、干部要围绕“走千家万户、解百姓忧愁”活动要求，通过走进群众活动，强化服务理念，制定富民计划，加快新农村建设，关心弱势群众，化解社会矛盾，维护社会稳定，推动科学发展。
5、学校和医院党组织要以创建“三无医院”、“四无学校”为目标，通过走进群众活动，认真听取社会各界和人民群众对学校、医院科学发展的意见和建议，不断提高服务水平，优化服务质量，以高尚的师德、精湛的医术赢得人民群众信赖，切实解决看病贵、上学难问题。
6、“两新”组织党组织要在“用户是上帝”的理念指导下，通过走进群众活动，积极寻求克服金融危机的途径和办法，强化社会责任，维护职工合法权益，推动本单位全面、协调可持续发展。
“走进群众”活动是学习实践活动的重要内容，必须贯穿整个深入学习科学发展观活动的始终。各单位要结合实际，认真制定活动方案。镇党政负责人要按照党委确定的调研课题、各基层党组织书记、机关中层干部要按照党委的要求，紧密联系本镇本单位实际，深入一线，摸清现状、排查问题、分析原因、提出对策，并在此基础上形成调研文章，11月10日前交镇学教办公室。其他党员干部要结合各自的工作实际，广泛开展联系走访活动，认真听取党员群众和服务对象的意见，找准本单位存在的主要矛盾和突出问题。要坚持轻车简从，掌握第一手资料。要加强宣传报道，让广大党员群众知晓活动详情，让“走进群众”活动置于群众的监督之下，并对好的经验做法和先进典型及时总结上报，营造良好的舆论氛围。
三、时间安排
10月20日—11月10日。同时要将“走进群众”活动贯穿第三次学教活动的始终。
四、活动内容
1、开展联系活动。建立健全干群联系制度。每个党政干部联系一个村居、企业，分工村街居干部和所在科室（站所）公务员到分工的村街居联系3名困难党员，开展1次谈心活动，镇机关其他党员和村街居党组织的每个党员联系3名群众；学校、医院、双管单位、“两新”组织的党组织书记要联系本单位3名党员，其他党员要联系3名职工群众。
2、开展“进千家万户，解百姓忧愁”走访活动。镇机关分工村街居干部和所在科室公务员一同到所分工的村居进行走访，村街居干部要走遍每一个农（居）户，并做到特困户家庭、老党员、留守儿童和空巢老人、种养大户和上访户“五必访”。今后要将走访活动形成制度，要通过经常化、制度化的走访活动，广泛宣传党的方针政策，贯彻落实各项利民、惠农措施，帮助群众解决实际困难，协调解决矛盾问题，送去党组织的温暖，并形成走访工作台帐。
3、开展“群众访谈日”活动。11月1日至6日，由党政负责人分八个组，分别带队到全镇各村开展“群众访谈日”活动。活动开展前，各村党组织要通过召开座谈会、茶话会、发放征求意见表等形式，广泛征求群众意见。各村与分工督查本单位的镇机关干部要做好对接。访谈时间确定后，要提前五天在主要路段或醒目路口张贴预告，告知“群众访谈日”活动的时间、地点、参加的人员等内容，欢迎广大群众积极参加。各村参与活动人数不得少于30人。活动中要围绕群众最关心的难点、热点问题展开访谈，切实做到问政于民、问计于民、问需于民、问效于民。
4、开展村（居）直评村（居）干部活动。各村（居）要按照《关于开展村民“直评”村干部活动的指导意见（试行）》，认真组织开展村（居）民“直评” 村（居）干部活动，测评结果将作为干部考核任用的重要依据。
本次学教联系走访活动中，镇党政负责人走访联系的村由镇学教活动办公室安排，联系的党员对象由党政负责人所分工到的街和片及学教活动办公室安排；镇机关分工干部和所在科室公务员到村（居）联系党员的对象由所分工的村（居）安排；机关其他党员联系走访的群众由机关各支部安排；各村街居、学校、医院、双管单位、“两新”组织党员干部走访联系的党员和群众由各自自行安排。统一于10月30日前报学教办。联系活动、走访活动要认真记载，建好“连心册”。
附：“群众访谈日”时间安排表
篇5：“整治违法排污企业、保障群众健康环保”的实施方案
为深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会、中央经济工作会议、xx副总理重要批示精神和国家九部委召开的整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动电视电话会议精神，切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，根据省、市统一安排，结合我县实际，县政府决定从xx年6月10日至10月30日，在全县范围内开展xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动（以下简称“环保专项行动”），现制定具体方案如下：
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观，以加强资源节约和生态环境保护，改善流域水环境质量和重金属污染防治为目标，通过环保专项行动，进一步加大环境专项执法力度，严厉打击企业违法排污行为，消除环境污染隐患，为全面完成“xx”减排目标任务，实现全县经济社会又好又快发展提供环境保障。
二、整治范围及重点
（一）全力整治重金属排放企业环境违法问题
1、在专项检查的基础上，结合污染源普查成果，针对近年来重金属污染事件高发态势，对涉及重金属（汞、铅、锰、锑、锌、铬、砷等）排放企业进行全面检查清理（重金属企业名单见附表1）。重点检查企业是否取得了环境影响评价审批文件、是否符合产业政策和环境准入条件、是否存在违规堆放或排放含重金属的污染物、是否按规定进行危险化学品登记等。进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次，对在检查中发现的问题，要立即责令企业停产整治，将污染隐患消灭在萌芽状态，确保群众健康安全。
2、严格执行国家产业政策和有色金属及相关行业调整振兴规划，彻底取缔关停国家明令淘汰的小电镀、小制革、小冶炼等落后工艺设备和生产能力。严肃查处重金属排放企业违法建设的环境违法行动，未经环评审批的建设项目，一律停止建设和生产。对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的，一律停产整顿；对超标排放的，依法给予高限处罚，责令限期整改；对无经营许可证从事危险废物利用处置的企业，一律取缔。严格禁止向城镇下水道排放重金属超标的废水，导致污水处理厂不能正常运行的，依法取消其排水许可，并予以处罚，造成县城排水设施损坏的，承担赔偿责任；严格禁止将含有重金属的工业废物混入生活垃圾处理设施。
3、进一步规范重金属排放企业环境管理。督促重金属排放企业建立污染物产生、排放台账和日常监测制度，定期报告监测结果，并向社会公布重金属污染物排放和环境管理情况。督促企业提升污染治理水平，规范原料、产品、废弃物堆放场和排放口，建立和完善重金属污染突发事件应急预案，督促重点防控企业开展清洁生产审核。对不实施清洁生产审核或者虽然审核但不如实报告审核结果的，责令限期改正。
（二）集中整治饮用水源地保护区
严格按照新的《中华人民共和国水污染防治法》和《陕西省城市饮用水水源保护区环境保护条例》的规定，坚持把保障饮用水水质作为环境监管的首要任务，加强检查频次，定期进行水质监测，对在近几年集中整治中发现的问题，要跟踪督办，坚决取缔一、二级保护区内的各类排污点，切实保障群众饮水安全。（详细项目见附表2）
（三）全力做好污染减排工作
巩固污染减排成果，扎实推进污染减排工作。突出抓好县城市污水处理厂规范化运营的检查，加强污水处理厂进、出水水质的监督性监测。规范污水处理厂污泥处置，杜绝随意丢弃或直接排放，同时要确保满负荷日常稳定运行。加快生活垃圾卫生填埋场的建设进度，确保6月30日前建成运营；加强重点排污企业及涉水企业的监督管理，防止超标废水排入污水处理厂。同时为确保“xx”期间减排任务的圆满完成，加强省控、国控企业减排设施和污水处理厂运行情况的监督检查，要增加突击检查的频次，对不能稳定达标排放的企业要坚决实施挂牌督办，依法高限处罚，限期治理，切实提高减排效果。
（四）开展重点行业专项执法检查
1、开展对果汁、化工、化肥等重点排污企业的整治工作。加强监管，确保果汁、化工、化肥等重点行业企业的污水处理设施正常运行、达标排放。实现cod在线监测联网，制定污染防治长效措施。对世纪明大果业有限公司、山川果蔬汁有限公司两家果汁生产企业，严格按照咸阳市环保局《关于加强果汁企业环境管理工作的通知》精神执行，确保运行过程中稳定达标排放，在线监测装置联网正常，对不能实现稳定达标排放的企业实施挂牌督办。
2、加强对“两高一资”企业的监管。严格审批程序，坚决按照“五个不批”要求，杜绝“两高一资”企业进入本县；同时加强对现有企业的监管，促使“两高一资”企业逐步淘汰退出。重点加大对秦威水泥有限公司、富雄焦化有限公司的关停力度，确保按时关闭到位；加强对昌鑫钢铁、型材厂等钢铁企业的监管力度，落实“三同时” 制度，确保环保项目顺利实施并实现达标排放。对未落实“三同时”制度的企业，不得批准生产运行。
3、开展对植化以及乳品等涉水企业的专项整治工作。加强植化企业的环境监管力度，提升环境排放标准，提高污水处理能力。对已通过“三同时”竣工验收的植化及乳制品企业要确保稳定达标排放，对未通过“三同时”竣工验收的企业要求8月底完成治理任务并通过“三同时”竣工验收工作。对不能按照要求完成治理任务的，必须停产治理并依法严肃处理，决不姑息迁就。
4、督促各医院对含菌废水进行治理，对医疗废物进行集中贮存并缴由医疗废物处置中心集中处理，严格落实医疗废物转移联单制度。
5、对不符合产业政策和市场准入条件，采用国家明令淘汰落后生产工艺的企业，依法予以关闭。永成铝业有限公司采用淘汰落后的生产工艺进行违法生产，在专项行动期间，依法对其实施关闭。（县级挂牌督办企业名单见附表4）
（五）集中开展矿产开发环境污染整治
对辖区内公路沿线和旅游景点周围的采用落后工艺，影响大气环境质量和我县对外形象的白灰窑、粉灰厂、堆煤场进行全面清理整顿，重点对市级挂牌督办的瓦头坡一带涉及大程镇、西阳镇的粉灰厂粉尘污染问题进行限期集中规范整治，于6月30日前未完成整治任务的，坚决予以拆除；对沿山周围公路两旁的采石场要采取限批、限建措施，规范开采，有效遏制乱开滥采；做好对水泥粉磨站的环境治理监督检查工作，督促企业在项目建设过程中严格落实“三同时”制度。对未按环评要求落实“三同时”制度，擅自投入运行的，责令立即停产，依据相关法律、法规就上限处罚。逾期未完成任务的'，不予开产。对违反《环评法》未办理环评手续且已投产的企业，依法进行上限处罚并予以关闭。同时，加大对建筑噪声、扬尘整治力度，规范建筑工地环境管理工作。（市级挂牌督办企业名单见附表3）
（六）开展环保“三同时”执法管理专项检查
对“两高一资”行业重污染企业进行监督检查。重点查处不符合产业政策、不符合准入条件、未经审批擅自开工或建成投产的企业；不符合有关环保规定、超标排放污染物的企业；拒不执行国家产业政策，使用国家明令淘汰的落后工艺、设备的企业。严厉打击已经被取缔关闭后又死灰复燃的企业。对“环评”、“三同时”执行不到位的企业进行全面检查。按照既查事又查人的原则，及时发现和解决建设项目在环境影响评价审批、“三同时”监管过程中存在的问题。对未经环境影响评价审批的违法、违规建设项目依法查处，并将处理结果向社会公告，对未按规定申请环保“三同时”验收，长期以试生产名义违法排污的企业一律停产整治。
（七）加大农村生态环境治理
按照清洁水源、清洁田园、清洁家园、清洁能源的农村环保目标要求，以行政村为基本单位，积极实施农村环保“双十工程”，有效解决农村环境突出问题。加强对农村饮用水源地的执法检查，督促划定饮用水源保护区，完善保护措施。强化对化肥、农药的使用管理，大力发展绿色农业，按照“人畜分离，集中养殖，污染物再利用”的思路，抓好农村畜禽养殖污染的综合利用。
（八）扎实开展环境安全排查工作
进一步规范全县放射源管理，在专项行动期间，开展环境安全联合大排查活动。建立放射源档案，健全涉源单位环境应急机制，完善环境应急预案，指导、督促企业将已停用的射线及放射源装置进行规范处置。
（九）集中查处各类环境信访案件
按照《环境保护信访办法》内容要求，进一步畅通环境投诉渠道，认真受理广大群众的环境污染信访和上访案件，加强调查和调处，妥善处理环境纠纷，促进群众关系和谐。
三、组织领导
为了加强对整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的组织领导，确保专项行动取得实效，县政府决定成立县xx年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动领导小组（以下简称“环保专项行动领导小组”）。领导小组组成人员如下：
组长：县委常委、副县长
副组长：县纪检委副书记、县监察局局长
县政府办副主任、县政府督查室主任
县环保局局长
成员：县发展和改革局局长
县工业发展局局长
县司法局局长
县住房和城乡建设局局长
县工商局局长
县安监局局长
县卫生局局长
县电力局局长
县水利局局长
县广播电视台台长
领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，办公室主任由许文斌同志兼任，负责专项行动组织、协调、督查上报等日常工作。
四、工作安排
（一）动员部署阶段（6月10日-6月20日）
成立环保专项行动领导小组，制定工作方案，全面安排部署工作。
（二）集中整治阶段（6月21日-10月10日）
对重点行业、饮用水源保护区、污水处理厂，植化、乳制品等涉水企业以及工业集中区突出环境问题，进行全面调查摸底，查处一批违法案件，追究一批责任人，确保专项行动取得实效。
（三）总结提高阶段（10月11日-10月30日）
各部门要认真总结专项整治行动的成效与不足，提出加强长效管理的措施，提交《xx年环保专项行动工作总结》，于10月15日前报县环保专项行动领导小组办公室。
五、工作职责
县环保局负责对企业环境违法行为的统一监督管理，加大执法检查力度，及时发现和查处环境违法问题；负责陕西方圆汽车标准件有限公司、飞鹏氧化锌有限公司和陕西医疗仪器厂等重金属企业的监督检查工作；负责县城市污水处理厂的日常监管工作。
县发展和改革局负责监督检查淘汰的落后生产能力、工艺和产品，并提请县政府依法予以关闭取缔。
县监察局负责对各乡镇、各有关部门及其工作人员环保执法情况进行监察，对违反环保法规，造成严重后果的，依法追究其行政责任；对违反环保法律法规的政策规定、办法和做法，坚决予以纠正。
县司法局、县广播电视台负责组织开展环保法律法规的宣传和教育活动，为开展专项行动营造良好的法制环境，对群众环境维权提供必要的法律援助。
县安监局负责加强对企业安全生产的监督，促使企业完善生产条件，以防止或减少因企业安全事故引发的环境污染。
县住房和城乡建设局负责垃圾处理厂的建设及运营工作，确保6月30日前建成并投入运营。
县水利局负责污水处理厂的运营与管理工作，确保运营正常且出水水质稳定达标排放；负责冯村水库水源地的打桩、拉网以及巡查保护工作；负责高渠西秦水源地以及鲁桥供水站的保护工作，确保群众饮水安全。
县工业发展局负责煤炭经营仓储行业于6月30日前完成规范整治工作；在专项行动期间负责完成秦威水泥有限公司1号窑、富雄焦化有限公司50孔焦炉生产线的拆除关闭工作，同时协调解决企业改制及职工安置问题。
县工商局负责对下达关闭或取缔措施的违法企业，依法吊销营业执照；对无照经营的不法企业，负责依法取缔。
县电力局负责配合环保专项行动，对被政府明令关闭、取缔的违法企业停止供电，拆除相应的供电设备。
大程镇政府、西阳镇政府和独李镇政府负责本辖区内粉灰厂于6月30日前完成规范整治工作。
渠岸乡政府负责在专项行动期间完成永成铝业加工有限公司的关闭和取缔工作。
六、工作要求
（一）各乡镇和各有关部门要紧密结合工作实际，按照本方案的要求制定各自的工作方案，并于6月20日前将专项行动工作方案上报县环保专项行动领导小组办公室，同时要认真组织开展环保专项行动。
（二）县环保专项行动领导小组办公室要会同县政府督查室等单位对专项行动以及国控、省控、市、县挂牌督办项目进行全面督查督办。要确定专人负责专项行动信息收集、整理和报送工作，要及时将专项行动开展情况上报县政府及市专项行动办公室，不得隐瞒或迟报。
（三）各职能部门要严格落实环保“一票否决”制，加强部门之间对环境违法案件的协同处理，凡涉及其他部门管理权限的案件，领导小组办公室要予以协调解决。
（四）各新闻单位要分阶段制定宣传计划，确定宣传重点，认真做好专项行动宣传报道工作。县环保专项行动领导小组办公室要积极联系协调，及时在县内新闻媒体上公布典型环境违法案件的查处情况，保障群众的知情权和监督权。
篇6：农村安全保障实施方案
农村安全保障实施方案
为做好全区农村土(危)住房安全保障工作，从根本上消除农村土(危)住房安全隐患，切实改善村庄面貌和农村人居环境，按照美丽乡村建设和乡村振兴战略的有关要求，参照《区委办公室、区政府办公室关于印发<张湾区精准扶贫贫困户住房改善实施方案>等四个支持精准扶贫方案的通知》（张办发〔20xx〕27号）,结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照“科学规划、整体推进、分类实施、精准到户”的原则，鼓励农民积极改善土(危)住房，政府采取以奖代补方式进行补助，全面推进土（危）房改善，确保实现农村住房安全保障工作。
二、总体目标
至20xx年底全面完成全区土(危)房存在的安全隐患,让农民住上放心房,达到居住安全、外形美观、环境适宜的基本要求。
三、实施对象
张湾区两乡两镇所有村及花果街道蔡家村、小岭村，汉江街道茅坪村、梁家沟村、凤凰沟村、柳家河村，西城开发区草店村4、5、6组，长期居住在本村且户口在本村的农村土木结构房屋及其他结构的危房户。
四、操作程序
1.审批程序。切实做好土(危)房改造手续办理。一是土(危)户主提出房屋改善申请；二是由乡镇街道（开发区）按照村庄规划进行审批，确定改造方式，登记造册；三是土(危)户要对建房的选址、改善的方式、房屋的选型进行确认并签字认可；四是扶持政策、补助标准及建房修缮对象要在乡镇街道（开发区）和村两级公示，并拍照留存；五是各乡镇街道（开发区）和村要建立好房屋改造专项档案，做到验收档案完备，验收程序规范；六是上报备案。乡镇街道（开发区）汇总辖区所有住房改善的土（危房）户，经乡镇街道（开发区）主要领导签字后报住建局备案。
2.验收程序。严格按照“五方”验收登记。乡镇街道(开发区)成立由户主、施工方、理事会(监事会)、村委会、乡镇街道（开发区）等五方组成的验收组，逐户进行验收登记并落实五方签字。
3.公示确认制度。验收结果在村部及村民集居区集中公示五天，进行无异议确认。
4.资金拨付。收回宅基地的农户，经住建局审核，由乡镇街道(开发区)把奖励资金直接拨付到户；拆除重建或改造升级经验收合格的农户，由乡镇街道(开发区)把补助资金支付到户。
五、补助标准
1.对离乡离土在市区、乡镇、集镇自主购房的土(危)房户，在拆除旧房、原宅基地收归村集体，并签订永久放弃原宅基地使用权协议后，每户补助5万元。
2.拆除旧房进安置区集中建设,且集中安置总户数达到10户以上的土(危)房户,新增户数按每户4万元给予补助。其中2万元补助到村集体，用于“三通一平”基础设施建设，另2万元补助到农户。
3.对无力建房只是养老过渡的土(危)房户，按户均3万元的标准，由各乡镇街道（开发区）和村统一建周转房进行安置,也可改造闲置村部或学校房屋进行集中安置。周转房产权归集体所有。
4.对分散自建住房的土(危)房户，在旧房拆除后每户补助2万元。
5.对居住在局部危房的土(危)房户和居住环境较差户，适宜进行加固修缮的，经住建局审核认定的按户均15000元的标准予以补助，由乡镇街道（开发区）统筹使用。
六、改造修缮标准
房屋改造修缮要按照“四统一”原则，即按照统一建筑风格、统一改造标准、统一质量要求、统一组织验收。房屋改造以农户自改为主，农户自改确有困难的，委托村“两委”组织成立监事会和理事会，组织施工方进行统一施工，五方签定协议(即户主、施工方、理事会、监事会、村委会)，让农户全程参与监管。
房屋加固改造必须消除危险点,做到内外墙体四面粉刷、正房堂屋地面水泥砂浆找平、墙裙新作整齐、阶沿水泥抹平、封檐板美观耐用、四周排水畅通。鼓励同步改造室内外环境，厕所改造要求按照“厕所革命”的相关标准做到无害化处理。
七、部门职责
区住建局牵头负责全区土(危)住房改善工作,各成员单位要相互配合、上下联动、齐抓共管，合力推进土(危)住房改善工作。各部门职责分工如下：
1.区住建局：负责做好土(危)房改善方案的制定，补助资金审核与拨付，指导土（危）房改善质量和安全监管，负责筹集建房补助资金750万元。
2.区扶贫办：负责统筹、协调建档立卡土(危)住房困难户住房改善工作，做好经常性督导。
3.区财政局：负责相关资金整合、资金使用的监督管理，负责筹集整合资金1亿元以上。
4.张湾规划分局：负责辖区村庄规划编制。做好规划区范围外的`集中安置点和土(危)新建房屋的选址规划、审查上报。
5.张湾国土分局：负责做好土（危）房改善审批、土地使用和发证等工作，指导做好建房点的地质勘查，争取土地指标增减平衡项目，筹集资金1亿元以上。
6.区发改局：负责申报项目，争取棚户区改造基础设施配套和厕所革命项目资金1000万元以上。
7.张湾环保分局：负责积极争取环保专项资金500万元，为符合条件的集中安置区配套建设生活污水处理设施，配备生活垃圾收运设施，协助办理环保审批手续。
8.区民政局：负责对农村低保户和残障家庭进行审核确定,协调做好困难户和残障家庭的危房改善工作。
9.区水利局：负责解决土(危)建房饮水安全工作。
10.区文体局：负责集中安置点的文化体育设施配套建设，达到每个安置点通广播。
11.区审计局：负责做好资金使用的监督审计工作。
12.乡镇街道（开发区）：负责履行辖区土(危)住房改善的主体责任；负责组织集中安置点房屋建设全过程及相关手续和工程质量监管工作;负责对超出农村“一户一基”政策规定的老旧房屋清理拆除，清理整治农村卫生环境和乱搭乱建行为。
八、工作要求
1.严格政策。所有新建房屋必须符合村庄规划，严格执行“一户一宅基地”政策，建设新房要拆除旧屋，如原址不适宜建设新房的，鼓励进安置区集中建设，由村委会收回旧屋宅基地使用权并与农户签订协议书，同时符合节约集约用地有关要求，严禁因住房改善大量举债而返贫现象的发生。
2.加强监管。加强住房改善资金的统筹整合和监管，建立项目资金公示制度，加强资金拨付管理，保障群众的知情权和参与权。区纪检监察、审计等部门要加强对建房补助资金使用情况的监督，发现违纪问题，严肃处理，涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。
3.严肃纪律。坚决杜绝弄虚作假套取住房改善补助资金现象的发生。对因实施对象不合理、组织落实不力等致使建房质量达不到规定标准、完不成改造建设任务的，或优亲厚友、瞒报虚报，特别是贪污、挤占、挪用、截留建房扶持资金的单位和个人，要严肃查处。对施工企业在使用建房材料时以次充好、施工中偷工减料、不严格按照规划设计进行施工的，要依法严肃处罚。
20xx年1月1日后实施的各类土（危）房改造、新建等均适用于本方案。已纳入易地扶贫搬迁对象和已享受“消危减土”政策的农户不再重复享受。
篇7：保障供水措施实施方案
一、基本情况
xx行政村位于xx县西南部25公里处，全村现有5个自然村共120户515人，大家畜52头，耕地面积3843亩，经济林1440亩；粮食作物以玉米为主，经济作物以苹果、核桃为主，属于我县粮油干果主产区之一，人均纯收入1664元。目前我县拟定在该村修建移民新村，安置柏峪乡贫困户100户400人。xx人口将达到220户915人。
本项目区地处塬区，干旱缺水，人畜饮水要到10里以外的地方拉水吃或到沟底肩挑畜驮，每方水价高达7元钱。随着农村产业结构的调整和完善，农村经济得到了进一步发展，特别是近年来大量种植经济作物，农村对水的需求越来越迫切，缺水已直接影响了农业生产和农村社会稳定，群众强烈要求兴建一处引水工程，以便解决群众生活、生产用水，达到快速发展农村经济，促进新农村的建设。
二、工程设计
经水利局领导及技术人员与乡、村干部对该工程进行现场勘测，本着节约投资、综合利用、科学规划的设计原则，坚持优选方案采取自流引水形式，该工程由高位蓄水池、集水池、输配水管道等设施组成。
1、取水工程设计
以梁家山供水站高位水池水为取水水源，经化验水质符合国家饮用水卫生标准，且水源水量充沛可靠，完全可满足设计年限内人口的增长，生活水平提高及农业发展的要求。
在吉子湾村建100m3减压浆砌料石调节蓄水池一座。
2、输配水管线安装
根据规范，水源到高位蓄水池之间的输水管道设计流量为供水区最高日需水量。从输水干管引入村庄的配水干管其设计流量为供水区最高日最高时需水量。
安装输水管道10000m，其中φ63pe管3000m，φ50pe管4200m，村中配水干管φ40pe管2800m，入户进院支配水管由群众自愿、自筹解决，达到供水系统全部入户，不留集中供水龙头。
三、施工及其应注意问题
施工时除严格要求保质保量进行加工施工和安装外，提出以下注意事项：
1、浆砌块石蓄水池
砌筑必须严格保证各向缝内的砂浆饱满。块石厚度应大于200毫米，形状规则整齐，不得采用已风化及带有水锈和裂纹的块石。池壁上不准留脚手眼。
2、输配水管道安装
（1）输配水管道安装时，必需严格按照新施工规范精心施工，以保证管道安装质量。
（2）塑料管道承插口安装必须严密，确保密封及安装质量。
（3）结合本地冰冻深度及综合因素考虑确定，输配水管线沿公路距地表控制1.2m埋深，管床原土翻松夯实，厚度50cm。
四、工程建设与管理
1、建设管理
（1）组织机构
本工程的建设和管理由县水利局统一负责。在工程建设时期由县水利局、乡政府、村委会抽调人员组成项目办公室。负责工程建设的资金筹措、前期工作、工程建设以及质量管理。
（2）质量保证措施
在工程建设中抽调工程技术人员成立质量检查组，严格实行三检制，执行水利工程质量管理、评定、验收有关规范规程，坚持做到先质量认证后结算工程款的原则，以确保工程建设质量。
（3）建设进度计划
本工程计划工期两个月。20xx年八月中旬开工。土建部分集水池、蓄水池可同步进行，管沟开挖及输配水管道安装随后进行，于20xx年十月底竣工验收交付使用。
2、运行管理
依据《陕西省农村饮水工程运营管理办法》，进行经营管理。工程建成后，进行改制。实行有偿供水、计量收费、依法经营，实现独立核算、自主经营、自负盈亏。
3、水源保护
在水源处划定水源保护范围，制定水源保护制度，禁止在取水点半径1000m内建有污染水质的设施，禁止村民在保护区内放牧及清洗剧毒农药机具；加强水源地管护措施，并设立水源保护标志。由村委会确定专人负责。明确责任、权利和义务。并发动群众绿化水源地保土蓄水，让水源能够永蓄利用。
篇8：保障供水措施实施方案
公司各部、室：
为进一步建立健全安全生产责任制，切实加强对安全生产工作的领导，全面落实安全生产责任制，完善对安全生产工作的监督管理，预防安全生产事故的发生，为公司创造良好的安全生产环境，结合公司实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管安全”、“管业务必须管安全”、“管生产经营必须管安全”的原则，充分认识做好安全生产工作的重要性，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，全面巩固和深化安全生产“四大体系”（监管体系、责任体系、应急防范体系、教育培训体系），落实以“一岗双责”为核心的安全生产责任制。
二、组织领导
组长：
副组长：
成员：各部室负责人
小组下设办公室，负责安全生产日常工作，负责情况的收集、汇总、上报等工作，办公室设在安全保卫部。
三、主要职责
1、主要负责人是安全生产工作第一责任人，对本单位安全生产工作负总责，把安全生产纳入供水事业发展总体规划，专题研究、部署安全生产工作，明确集团领导安全生产分工，落实安全生产责任制，确保安全生产的必要投入。
2、分管安全生产工作的负责人是本单位职责范围内安全生产工作的具体责任人，对本单位职责范围内的安全生产工作负综合监管领导责任，定期召开安全生产例会，每月带队开展安全检查不少于1次，协调解决安全生产相关工作，组织开展安全生产考核，部署制定安全生产应急救援预案并组织演练，重大问题向主要负责人汇报，确保安全生产工作有人抓，有人管。
3、分管其他工作的负责人各自对其分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任，按照“谁主管、谁负责”的原则，把安全生产工作作为分管业务工作范围内的重要内容，督促分管部、室制定和落实安全生产责任制，督促分管部、室开展安全生产监督检查和安全隐患排查整治工作，支持配合分管安全生产工作的负责人做好安全生产工作。
四、工作内容
1、全面落实《安全生产目标和任务责任书》中各项内容；
2、做好城市供水管理工作，强化供水设施设备的维修维护，加强对水源水、供水水质的检测检验，确保供水水质达标及市民用水安全；
3、新建道路、小区等在安装供水管道过程中，督促承建单位完善供水设施，建立安全生产预警机制，确保正常稳定供水，强化突发事件应急处置和反恐怖工作能力、事故报告和调查处理工作；
4、各部室要建立健全领导班子成员安全生产责任制，深化安全生产“一岗双责”制度，落实安全生产监管责任，各部室负责人按照“谁主管、谁牵头，谁牵头、谁协调，谁协调、谁检查，谁检查、谁负责”的原则，对各自督管的工作承担安全责任，认真履行安全生产第一责任人的职责；分管负责人要按照“一岗双责”的要求，对分管业务范围内的安全生产工作切实负起领导责任，在抓业务的同时抓好安全生产工作。
五、具体要求
加强领导，落实责任。安全生产工作是工作的重点，主要责任人要认真组织好安全生产工作，一把手是安全生产工作的第一责任人，班子各成员对所分管领域的安全生产负责，要具体组织好安全生产工作，各部、室要成立或完善相应的安全组织机构和制定落实“一岗双责”的具体措施，把安全生产工作落实到班组及每个岗位，对发现的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制定整改措施方案。
六、严格执行安全生产责任追究制
有下列情形之一的，对有关责任人员和相关领导追究责任：
1、因贯彻落实上级的方针、政策不力，或因决策失误，引发严重影响社会安定的安全事故和事件的；
2、因安全工作机构、人员、经费和目标管理责任制等得不到落实，导致本部门安全工作混乱，年度安全生产目标管理工作考核不合格的；
3、因忽视安全生产工作，导致发生生产安全事故的，发生生产安全事故后隐瞒不报、谎报、拖延不报，或者不及时组织开展事故救援工作，导致人员伤亡和财产损失扩大的；
4、法律法规等规定的其它需要追究责任的。
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